dasar-dasar kerajaan 2

8/8/2019 Dasar-dasar Kerajaan 2

1/147

MUKADIMAH DASAR-

DASAR KERAJAAN

KURSUS INDUKSIKURSUS INDUKSI

KEMENTERIANKEMENTERIAN PELAJARANPELAJARANMALAYSIAMALAYSIA

1


2/147

DEFINISI DASARDEFINISI DASAR

MENGIKUT KAMUS DEWAN, DASARMENGIKUT KAMUS DEWAN, DASARIALAH;IALAH;

ASAS, TERAS, PANDUAN, ATURAN ASAS, TERAS, PANDUAN, ATURAN

Dasar mempunyai tujuan ( Matlamat,Dasar mempunyai tujuan ( Matlamat,

Fungsi dan Tugas) demi kepentinganFungsi dan Tugas) demi kepentingannegara, agensi, unit atau pihaknegara, agensi, unit atau pihaktertentu. Tanpa dasar ( dantertentu. Tanpa dasar ( dan

tujuannya) keadaan akan menjaditujuannya) keadaan akan menjadikelamkelam--kabut dan tiada satu pun yangkabut dan tiada satu pun yang

akan tercapai seperti yang diinginkanakan tercapai seperti yang diinginkan

MAKSUD DASAR ?

2


3/147

Suatu kenyataan

mengenai hasrat bagi

mencapai sesuatumaksud atau

kehendak

DEFINISI DASARDEFINISI DASAR3


4/147

Satu pengisytiharan (hasratdan ideologi kerajaan) dibuat

dari semasa ke semasa untuk

menyelesaikan / mendapatkan

/ mencapai objektif.

4

DEFINISI DASARDEFINISI DASAR--DASARDASAR

KERAJAANKERAJAAN


5/147

ERA PEMBENTUKAN DASAR KERAJAANERA PERTAMA : ERA PENJAJAHAN

BARAT

ERA KEDUA : MALAYAN UNION 1957

ERA KETIGA : 1957 - 1969

ERA KEEMPAT : 1970 - 1990

ERA KELIMA : 1991 - SEKARANG

(1991-2000 =DPN)

(2001-2010 =DWN)

5DASARDASAR--DASAR KERAJAANDASAR KERAJAAN


6/147

Meningkatkan kecekapan

Meningkatkan produktiviti

Mengurangkan kos pengurusan Mengatasi masalah

Meletakkan asas pentadbirannegara/organisasi

Panduan bagi mencapai objektif

Menyedarkan orang ramai akanperlunya sesuatu amalan baik di

praktikkan

6PENGGUBALANDASARPENGGUBALANDASAR

UNTUKUNTUK


7/147

Supaya dapat merangkaprogram dan pelan tindakanbagi mencapai objektif

Mengatasi masalah dan konflikyang mungkin timbul dalampelaksanaan dasar-dasarberkenaan

Terlibat secara langsungsebagai kakitangan awam(pelaksana dasar) dan rakyat

(sasaran)

7DASARDASAR--DASAR KERAJAANDASAR KERAJAAN

PERLU DIFAHAMIPERLU DIFAHAMI


8/147

Pertumbuhan Ekonomi

Pengagihan Pendapatan

Kestabilan

Kebajikan

Pencapaian Wawasan 2020

Pencapaian DPN

Kedaulatan dan KetahananNegara

8Penggubalan danPenggubalan dan

Perlaksanaan DasarPerlaksanaan Dasar--dasardasarMemenuhi Objektif Berikut:Memenuhi Objektif Berikut:


9/147


10/147

MATLAMAT DASAR

1. Negara Maju Yang Makmur

Dan Bersatu Padu.

2. Aman Dan Stabil.

3. Cemerlang, gemilang DanTerbilang.

10

MATLAMATMATLAMAT


11/147

1. Pencapaian matlamat Wawasan 2020

(Menjadikan Malaysia sebuah negara

perindustrian yang maju dengan

ciri-ciri sempurna).

2. Pencapaian matlamat-matlamat

Dasar Pembangunan Nasional (DPN)

3. Pertumbuhan ekonomi &

Pengagihan yang adil; dan

4. Kedaulatan dan ketahanan negara.

11OBJEKTIFOBJEKTIF


12/147

1. Perundangan Akta , Ordinan,Enakmen

2. Arahan Pentadbiran Surat

Pekeliling

3. Arahan Tetap Perintah-

perintah Am, Arahan

Perbendaharaan

4. Strategi ;Rancangan, Program Dan

Projek

12BENTUK DASARBENTUK DASAR


13/147

MENGENAL PASTI MASALAH

MENENTUKAN

MATLAMAT/OBJEKTIF MEMILIH STRATEGI

- Rancangan

- Program- Projek

13MEKANISMEMEKANISME

PENGGUBALANPENGGUBALAN


14/147

SERENTAK DENGANPENGGUBALANRANCANGAN 5TAHUN/RRJP - CONTOH : DEB,

DPN, DWN, DS&T DLL J/KUASAAD HOC

CONTOH: DASAR PENDIDIKAN

KEBANGSAAN, DA

SARPERTANIANNEGARADLL

14

MEKANISME PENGGUBALANMEKANISME PENGGUBALAN


15/147

KERANGKA PERANCANGANKERANGKA PERANCANGAN1956-1960

1961-1965

1 Malaya Plan

2 Malaya Plan1966-1970 1 Msia Plan

1971-1975 2 Msia Plan

1976-1980 3 Msia Plan

1981-1985 4 Msia Plan

1986-1990 5 Msia Plan

1991-1995 6 Msia Plan

1996-2000 7 Msia Plan

2001-2005 8 Msia Plan2006-2010 9 Msia Plan

2011-2015 10 Msia Plan

2016-2020 11 Msia Plan

RRJP1

(DEB)

1971-1990

RRJP2 (DPN)

1991-2000 W2020

1991-

2020

RRJP3 (DWN)2001-2010

?

NEGARA MAJU

?

15


16/147

1. Wawasan 2020

2. Dasar Ekonomi Baru (RRJP1)(1971-1990)

3. Dasar Pembangunan Nasional

(RRJP 2)(1991-2000)

4. Dasar Wawasan Negara5. Dasar Perindustrian Negara

6. Dasar Pertanian Negara

7. Dasar Penswastaan Negara

DASARDASAR--DASARDASAR UTAMAUTAMA

16MENGENAI DASARMENGENAI DASAR--DASAR AWAMDASAR AWAM


17/147


18/147

1. Dasar Wanita Negara

2. Dasar Pengeluaran Negara3. Dasar Buruh Negara

4. Dasar Kependudukan Negara

5. Dasar Penerapan Islam Dalam

Pentadbiran

6. Dasar Luar Negara

18MENGENAI DASARMENGENAI DASAR--DASAR AWAMDASAR AWAM

DASARDASAR--DASAR LAINDASAR LAIN


19/147

1. Pelaksanaan yang cekap &

berkesan

2. Penerimaan semua peringkat3. Persekitaran sosial,

ekonomi, politik. Dalam

negara & luar negara

4. Penglibatan pemimpin, ahli

eksekutif pegawai kerajaan

19

PENILAIANDANRUMUSANPENILAIANDANRUMUSAN


20/147

Pada 28/2/1991 - Sempena PelancaranMajlis Perdagangan Malaysia, PerdanaMenteri telah membentangkan satukertas kerja bertajuk MALAYSIAMELANGKAH KE HADAPAN

Merupakan satu pemikiran dan rangka

kerja mengenai matlamat menjadikanMalaysia sebuah negara maju padatahun 2020.

20

WAWASAN 2020WAWASAN 2020


21/147

?

2020

MATLAMAT TERAKHIR YANG KITA SEPATUTNYA

CITA-CITAKAN ADALAH SEBUAH NEGARA MALAYSIAYANG BENAR-BENAR MAJU MENJELANG TAHUN 2020.

PM/28 FEBRUARI 1991/MBC

Malaysia tidak seharusnya menjadi negara maju dari

segi ekonomi sahaja. Negara mestilah maju dari semua

bidang: ekonomi, politik, kerohanian, psikologi dan

kebudayaan iaitu kemajuan sepenuhnya untuk mencapai

perpaduan negara yang didorong oleh faktor seperti

Pertumbuhan ekonomi yang pesat, agihan kekayaan yang

seimbang, keadilan sosial, kestabilan politik, sistem peme-rintahan yang cekap & berkesan, mutu hidup yang tinggi,

nilai sosial & kerohanian di samping mempunyai rasa

bangga dan keyakinan akan bangsa serta negara sendiri.

21


22/147

MATLAMAT PEMBANGUNANMATLAMAT PEMBANGUNANNEGARA IALAH, UNTUKNEGARA IALAH, UNTUK

MENJADIKAN MALAYSIAMENJADIKAN MALAYSIA

SEBAGAI SEBUAHSEBAGAI SEBUAH NEGARANEGARAINDUSTRIINDUSTRI DAN.. PEMBENTUKAN DAN.. PEMBENTUKAN

SEBUAH NEGARA YANG BENARSEBUAH NEGARA YANG BENAR--

BENARBENAR MAJUMAJU MENJELANGMENJELANGTAHUN 2020TAHUN 2020 .. MENURUT.. MENURUT

ACUAN KITA SENDIRIACUAN KITA SENDIRI ..

22


23/147

Wawasan strategik jangka

panjang.

Arah tujuan dan sasaran negara

untuk mencapai negara maju

sepenuhnya dengan nilai positif

tersendiri.

23

WAWASAN 2020WAWASAN 2020


24/147

Negara maju dalam semua

aspek kehidupan.

Rakyat hidup dalam aman

damai dan bersatu padu.

24

OBJEKTIF WAWASAN 2020OBJEKTIF WAWASAN 2020


25/147

PERSPEKTIF :

Pembentukan satu negara bangsa

Malaysia.

Negara Perindustrian.

Keadilan Ekonomi dan sosial

Moral dan Etika.

Pembangunan masyarakat

berdasarkan sistem kekeluargaan.

25

PERSPEKTIF WAWASAN 2020PERSPEKTIF WAWASAN 2020


26/147

26


27/147

CABARAN 1CABARAN 1CABARAN 1CABARAN 1

Membentuk sebuah negara yang bersatu

padu, yang mempunyai matlamat yang

serupa dan dikongsi bersama.

Ia mestilah sebuah negara yang sejahtera,bersatu antara wilayah & kumpulan etnik,

menikmati kehidupan yang harmonis

berdasarkanpersamaan hak & keadilan,

membentuk BANGSA MALAYSIA dengan

rasa taat setia & dedikasi terhadap bangsa

tersebut.

27


28/147


Melahirkan masyarakat Malaysia yangbebas, teguh & terbentuk jiwanya, yakindiri sendiri, bangga dengan keadaannyakini & segala yang telah dicapainya, dan

cukup tangkas untuk menghadapi segalajenis rintangan.

Mempunyai sifat mengejar kecemerlangan,

benar-benar sedar akan potensinya, tidakterkongkong jiwanya dan dihormati pula

oleh semua bangsa lain.

28


29/147


Memupuk & membangunkan sebuahmasyarakat demokratis yang matang,yang mengamalkan suatu bentukdemokrasi Malaysia yang unggul,berasaskan muafakat, musyawarah

dan dapat dicontohioleh negara-negara membangun yang lain.

29


30/147


Mewujudkan sebuah negara yang

kukuh ciri-ciri moral dan etikanya,

- warganegaranya berpegang

teguh kepada nilai-nilai keagamaan

& kerohanian yang murni & disertai

dengan budi yang luhur.

30


31/147


Masyarakat yang matang, liberal dan

saling memahami. Semua rakyat tanpa

mengira keturunan dan kepercayaan,

bebas mengamalkan adat resam,

kebudayaan serta kepercayaan agama

masing-masing, tanpa rasa tersisihdaripada bangsanya.

31


32/147


Masyarakat Malaysia berasaskan

sains dan yang progresif, iaitu satu

masyarakat yang bukan sahajamemanfaatkan teknologitetapi

turut menyumbang kepada sains

dan teknologimasa hadapan.

32


33/147


Masyarakatpenyayang dan

bertimbang rasa, dengan sistem

sosial yang lebihpentingkanmasyarakat daripada diri sendiri.

Kebajikan rakyat tidak berasaskan

negara atau individu tetapi kepadasistem keluarga yang kukuh dan

mantap.

33


34/147


Masyarakat yang adil ekonominya.Pengagihan kekayaan negarasecara adil dan saksama, dengankemajuan ekonomi dinikmati

bersama oleh setiap rakyat.Masyarakat seperti ini tidak akanterbentuk selagiterdapat

pengenalan kaum dengan fungsiekonomi dan pengenalankemunduran ekonomi dengankaum.

34


35/147


Mencapai sebuah masyarakat yang

makmur, dengan ekonomi yangmampu menghadapi persaingan,

bersifatdinamis, teguh dan

berdaya tahan.

35


36/147

DASAR EKONOMI BARU (DEB)DASAR EKONOMI BARU (DEB)

Matlamat utama DEB ialah matlamat

serampang dua mata iaitu membasmi

kemiskinan dan menyusun semula

masyarakat. Objektif utama matlamat

ini ialah untuk mewujudkan

perpaduan negara dengan

mengurangkan perbezaan ekonomi,sosial, kebudayaan, penempatan dan

sebagainya.

36


37/147


38/147


39/147

STRATEGI PENYUSUNAN SEMULASTRATEGI PENYUSUNAN SEMULA

MASYARAKATMASYARAKAT

Meninggikan daya pengeluaran dan taraf

kehidupan golongan miskin melalui proses

memodenkan kawasan luar bandar

Mengurangkan keadaan yang tidakseimbang dalam struktur guna tenaga yang

terdapat sekarang ini dengan cara yang

progresif dan menerusi pertumbuhan

ekonomi seluruhnya supaya pada tahun1990 kedudukan tenaga buruh

mencerminkan bilangan kaum

39


40/147

STRATEGI PENYUSUNAN SEMULASTRATEGI PENYUSUNAN SEMULA

MASYARAKATMASYARAKAT

Menambahkan dengan lebih cepat lagi

bahagian rakyat Malaysia dalam

pemilikan modal dalam stok syarikat dan

pertumbuhan ekonomi Memajukan negeri dan kawasan yang

dianggap mundur melalui pembangunan

wilayah baru seperti DARA, KEJORA,KESEDAR, JENGKA dan sebagainya.

40


41/147

PENCAPAIAN DEBPENCAPAIAN DEB Kajian separuh penggal Rancangan

Malaysia Keempat menunjukkan bahawa

pendapatan purata sebenar isi rumah

telah bertambah baik, iaitu Melayu

(RM290.00), Cina(RM565.00) dan

India(RM455.00).

Kadar kemiskinan menurun daripada

49.3% pada tahun 1971 kepada 29%

pada tahun 1980 dan kadar ini telahturun kepada 17.1% tahun 1990.

41


42/147

LATARBELAKANG :

Banyak kemajuan yang dicapai namun masih belumsepenuhnya.

Socio Economic Engineering ala DEB perlukan masayang lebih lama.

DPN dilancarkan pada 17/6/1991 sebagaikesinambungan DEB.

Penekanan kepada strategi pembasmian kemiskinan.

Mewujudkan masyarakat perdagangan dan

perindustrian bumiputra. Menggalakkan penglibatan sektor swasta.

Menumpukan kepada pembangunan sumbermanusia, sistem nilai dan etika.

Pengagihan kekayaan yang lebih saksama.

42DASAR PEMBANGUNANDASAR PEMBANGUNAN

NASIO

NALNASIO

NAL


43/147

Perpaduan Negara. Taraf Negara Maju.

43

OBJEKTIF DASAROBJEKTIF DASAR

PEMBANGUNAN NASIONALPEMBANGUNAN NASIONAL


44/147

Matlamat Dasar Pembangunan

Nasional ialah untuk

menyatupadukan pendudukpelbagai kaum dan menjadikan

Malaysia sebuah negara maju, aman

dan makmur mengikut acuan sendiriseperti yang digariskan dalam

cabaran Wawasan 2020.

4444

MATLAMAT DPNMATLAMAT DPN


45/147

Membasmi golongan termiskin dankemiskinan relatif

Menumpukan kepada perwujudan

guna tenaga dan pembangunanpesat.

Meningkatkan penglibatan sektor

swasta dalam proses penyusunansemula masyarakat.

Menumpukan pembangunan sumber

manusia.

4545DIMENSIDIMENSI--DIMENSI BARU DPNDIMENSI BARU DPN


46/147


47/147

Pencapaian yang berkualiti &

berkekalan.

Persaingan antarabangsa.

Wawasan 2020.

Pembasmian kemiskinan.

Penyusunan semula masyarakat.

47

PROGRAM PELAKSAAN DPNPROGRAM PELAKSAAN DPN


48/147

9


49/147

TERAS UTAMA RRJP 2TERAS UTAMA RRJP 2

Mengekalkan pertumbuhan pesat

ekonomi negara untuk mencapai

matlamat pembangunan seimbang dan

penglibatan sektor swasta sebagai

peneraju utama ekonomi negara

berdasarkan empat Rangka

Pembangunan Negara;

49

50


50/147

Mewujudkan peluang pekerjaanuntuk semua golongan rakyatyang menganggur.

Menambah daya pengeluarandan pendapatan

Memindahkan orang yang

berkerja di sektor yang rendahdaya pengeluarannya kepadasektor yang lebih lumayan ataulebih produktif.

50

AKTIVITIAKTIVITI--AKTIVITI DPNAKTIVITI DPN

1

51


51/147

Mengurangkan jurang perbezaan

pendapatan antara kaum, antara

kawasan bandar dan luar bandar

dan antara wilayah. Memodenkan kehidupan di luar

bandar

Mewujudkan kumpulan perusahaandan perdagangan bumiputera.

5151

52

52


52/147

Mengadakan suasana pekerjaan

yang mencerminkan komposisi

kaum di Malaysia

Memperbaiki taraf dan kualiti hidup

rakyat melalui pendidikan, latihan,

kesihatan, infrastruktur dan lain-

lain lagi.

5252

53


53/147

RRJP3 YANG MERUPAKANPEMBANGUNANDEKAD KEDUAWAWASAN 2020 DIGUBALBERASASKANDASAR WAWASANNEGARA(DWN)

LATAR BELAKANG - PERPADUANMERUPAKAN TONGGAK UTAMADWNYANG BERTUJUAN UNTUK MEMBINA

BANGSA MALAYSIAYANG PROGRESIFDAN MAKMURSERTA HIDUP DALAMHARMONIDAN MELIBATKANSEMUAPIHAK SECARASEPAKAT DANSAKSAMA.

5353

DASAR WAWASAN NEGARADASAR WAWASAN NEGARA

54

54


54/147

Membangunkan malaysiasebagai sebuah negara yangmempunyai masyarakat yangberasaskan pengetahuan.

Menjana petumbuhan yangdidorong oleh sumber dankeluaran tempatan melalui

pengukuhan perlaburan di dalamnegeri dan pembangunankeupayaan tempatan di sampingpenarikan pelaburan asing.

5454

DIMENSI BARU DWNDIMENSI BARU DWN

55


55/147

Menjadikan sektor pertanian,

pembuatan dan perkhidmatan lebihdinamik melalui penerapan

pengetahuan yang tinggi.

Membasmi kemiskinan di kalangan

kelompok kecil yang miskin.

Mencapai penyertaan bumiputera

berkesan serta pemilikan ekuiti

sekurang-kurangnya 30% menjelang

tahun 2010.

5555

56

56


56/147

Meningkatkan penyertaanbumiputera dalam sektor utamaekonomi.

Mengorientasi semulapembangunan sember manusiabagi menyokong pembentukanmasyarakat yang berasaskanpengetahuan.

5656

57DASAR PENDIDIKANDASAR PENDIDIKAN


57/147

LATARBELAKANG : Digubal bagi menggantikan sistem

pendidikan penjajah Inggeris

Lahir atas satu Dasar Pendidikan

Kebangsaan melalui Penyata Razak1956 dan dimaktubkan dalamOrdinan Pelajaran 1957. Disemaksemula pada 1960 yang

menghasilkan Penyata RahmanTalib 1960, kemudian dimaktubkandalam Akta Pelajaran 1961.

1974 JK Kabinet ditubuhkan

untuk mengkaji Dasar Pendidikan.


KEBANGSAANKEBANGSAAN

58


58/147

FALSAFAH PENDIDIKAN KEBANGSAAN

Pendidikan di Malaysia adalah suatu usaha

berterusan ke arah lebih memperkembangkan lagi

potensi individu secara menyeluruh dan bersepaduuntuk mewujudkan insan yang seimbang dan

harmonis dari segi intelek, rohani, emosi dan jasmani

berdasarkan kepercayaan dan kepatuhan kepada

Tuhan. Usaha ini adalah bagi melahirkan rakyat

Malaysia yang berilmu pengetahuan, berketrampilan,berakhlak mulia, bertanggungjawab dan

berkeupayaan mencapai kesejahteraan diri serta

memberi sumbangan terhadap keharmonian dan

kemakmuran masyarakat dan negara



59


59/147

Dapat memenuhi keperluan negara

dan menggalakkan perkembangan

kebudayaan, sosial, ekonomi dan

politik.

Menyatupadukan kanan-kanak

sekolah berbilang kaum dan

menyediakan tenaga kerja Melahirkan masyarakat yang

bersatupadu, berdisiplin dan terlatih

59

OBJEKTIFOBJEKTIF



60/147

Strategi : Meningkatkan mutu pendidikankeseluruhannya.

Bahasa kebangsaan sebagai bahasapengantar utama.

Kurikulum yg sama. Sistem peperiksaan yang sama.

Melicinkan tatacara pengurusanpendidikan.

Pendidikan yang menyeluruh, seimbang

dan bersepadu. Peluang pendidikan asas selama 9 tahun.

Mendemokrasikan pendidikan.

Menyediakan Pendidikan Rendah KBSRdan Pendidikan Menengah KBSM.

Memperluaskan Pendidikan Vokasional



61


61/147

Strategi : (sambungan)

Mempelbagai dan memperbanyakkankemudahan pendidikan di peringkat

Universiti. Mempertingkatkan pendidikan

kerohanian, moral dan disiplin.

Menjadikan Bahasa Kebangsaan dan

B Inggeris sebagai mata pelajaranwajib dan memberi peluang yangsempurna bagi pembelajaran bahasalain.

Menggalakkan aktiviti kokurikulum.



62


62/147

6262

1. LATAR BELAKANG

Sejak tahun 1960, perkembangan sektor pembuatan Malaysiadilaksanakan bercorak gantian-import tapi skop pasaran terhad.

1970 mula berubah berorientasikan eksport dengan matlamat:

Mencapai matlamat DEB

Mempelbagai dan mengembangkan industri ke seluruhnegara.

Menambah tukaran asing menerusi pewujudan industriberteknologi tinggi dan meningkatkan kemahiran pekerja.

Menambah industri kecil

Mengurangkan import barangan jentera

Mengeksloitasi pertalian pengeluaran dan pemprosesan.

Menguatkan keupayaan teknologi sektor pembuatan

_ Mempergiat lagi proses industrialisasi negara.

_ Asas yang kukuh untuk menjadi sebuah negara

perindustrian yang maju.

62DASAR PERINDUSTRIAN NEGARADASAR PERINDUSTRIAN NEGARA

63


63/147

6363

1. Walaupun matlamat pembangunanperindustrian telah menghasilkan kemajuanyang pesat dalam tahun 70-an, beberapa

kelemahan telah dapat dikesan terutamanyadalam awal tahun 80-an - kemelesetan sektorluar telah menjejaskan prestasi sektorpembuatan Malaysia.Tumpuan hanya kepadapengeluaran barangan elektrik, bahan-bahan

kimia dan petroleum, tekstil, kasut danbeberapa pengeluaran jentera dan peralatanperhubungan.

63

RASIONALRASIONAL


64/147

65


65/147

6565

3. Kelemahan-kelemahan iniditambah dengan tidak wujudnyadasar perindustrian negara yangdapat mengadakan matlamat danstrategi yang terang bagimenyelaras kesemua kegiatanpembuatan negara khususnyakepada industri berasaskan

pertanian.

65



66/147

Objektif :

Menjadikan sektor perkilangansebagai catalyst pertumbuhanperindustrian negara.

Menggalakkan penggunaan

sepenuhnya sumber asli negara. Meningkatkan tahap

penyelidikan danpembangunan(R & D) teknologi

tempatan. Merangka secara terperinci

kegiatan sektor industri keciluntuk menghasilkan penggunaan

sumber secara optimum



67/147


68/147


69/147


70/147

71

71


71/147

EKSPORT (E)

SUMBERDAN BUKANSUMBER (S)

INDUSTRI BERAT (B)

SISTEM MAKLUMAT BERSEPADU (M)

TEKNOLOGIDAN TENAGARAKYAT (T)

INFRASTRUKTUR (I)

INDUSTRI KECIL DANSEDERHANA (K) INSTITUSI (I)

SISTEM GALAKAN (G)

7171LANGKAH PELAN INDUKLANGKAH PELAN INDUK

PERINDUSTRIAN (PIP)PERINDUSTRIAN (PIP)

72


72/147

7272

PENCAPAIANSEMASADAN MASALAH

1. Walaupun PIP dalam penyediaan, beberapa

langkah ke arah melaksanakannya telahdijalankan seperti projek industri berat kereta,kilang simen, besi waja, methanol, anamoniadan kompleks petro-chemical.

2. Kempen menggalakkan pengguna

menggunakan barangan buatan Malaysiatelahpun dijalankan.

3. Galakan untuk industri kecil dan berasaskanpertanian dilaksanakan.

4. Menghapus atau mengurangkan segalakekangan dan prosedur lapuk pentadbiransektor pembuatan bagi menggalakkan sektorswasta mengambil bahagian selaras dengankonsep persyarikatan Malaysia.

72


73/147

74


74/147

7474

- perundingan

- aplikasi kewangan

- penentuan harga

- implikasi kepada kakitangan

- pelaksanaan DEB

- pengawasan dan penilaian yang

rapi terhadap penswastaan

74STRATEGI DANSTRATEGI DAN

PELAKSANAAN (Sambungan)PELAKSANAAN (Sambungan)

75


75/147

Membangunkan sektor pertanian :

Tanaman, ternakan,perikanan

dan perhutanan.

Memaksimum daya pengeluaran.

Meningkatkan pendapatan petani.

Meningkatkan hasil pertanian danmutu komoditi yang berpotensiuntuk dieksport.

75

DASAR PERTANIAN NEGARADASAR PERTANIAN NEGARA


76/147


77/147


78/147


79/147


80/147


81/147


82/147

83


83/147

PANDUAN PENGELUARAN MAKANAN

Tanaman Makanan

1. Padi : Matlamat pengeluaran 55% - 65%2. Sayuran : Keperluan negara dan eksport.

: Jenis sayuran berkualiti.

3. Buahan : Komersil

: Pemprrosesan

: Eksport

4. Perikanan : Permintaan dan eksport, Perikanan

laut dalam

: Modernisasi peralatan

5. Ternakan : Daging lembu, Ayam / telur.

Kambing / biri biri

Susu segar, Makanan ternakan

83


84/147


85/147


86/147

87


87/147

MEKANISME/BENTUKMEKANISME/BENTUK PENSWASTAANPENSWASTAAN

11.. MemindahkanMemindahkan hakmilikhakmilik dandan pengurusanpengurusan daridari sektorsektor awamawam keke

sektorsektor swastaswasta..

22.. PenswastaanPenswastaan secarasecara penuhpenuh iaituiaitu penjualanpenjualan 100100%% sahamsaham

kerajaankerajaan kepadakepada swastaswasta.. ContohContoh:: KumpulanKumpulan FIMAFIMA..

33.. PenswastaanPenswastaan sebahagiansebahagian iaituiaitu pemindahanpemindahan sebahagiansebahagian

sahamsaham hakmilikhakmilik kerajaankerajaan kepadakepada swastaswasta.. ContohContoh:: TNB,TNB, MAS,MAS,

dandan TelekomTelekom..

44.. PenswastaanPenswastaan secarasecara terpilihterpilih -- kerajaankerajaan menjualmenjual atauatau memajakmemajak

sesuatusesuatu perkhidmatanperkhidmatan atauatau kepentingankepentingan.. IniIni bolehboleh digerakkandigerakkan

oleholeh kerajaankerajaan sepertiseperti penyediaanpenyediaan perkhidmatanperkhidmatan letakletak keretakeretaawamawam atauatau bolehboleh digerakkandigerakkan oleholeh pihakpihak swastaswasta sepertiseperti

pembinaanpembinaan jejambatjejambat atauatau lebuhrayalebuhraya..

55.. PenswastaanPenswastaan pengurusanpengurusan kerajaankerajaan mengekalkanmengekalkan hakmilikhakmilik

tetapitetapi pengurusannyapengurusannya sahajasahaja diserahkandiserahkan kepadakepada swastaswasta..

DASAR PENSWASTAANDASAR PENSWASTAAN


88/147


89/147


90/147


91/147

92


92/147

Bentuk Penswastaan :

Penjualan : Ekuiti , Aset. Pajakan.

Kontrak Pengurusan.

Bina Kendali Pindah Bina Kendali

DASAR PENSWASTAANDASAR PENSWASTAAN

93

93


93/147

Bentuk Penjualan

Ia meliputi penjualan aset atau

ekuiti kerajaan. Penjualan ekuiti

melibatkan pemindahan ketiga-

tiga komponen organisasi, iaitu

tanggungjawab pengurusan, aset

dan kakitangan. Manakala

penjualan aset boleh melibatkan

ketiga-tiga atau sebahagiannya.

Contoh Telekom, TNB dll.


94/147


95/147

Bi K d li Pi d h t BKP96

96


96/147

Bina-Kendali-Pindah atau BKP.

Ia melibatkan penswastaan projek

kerajaan seperti projek kemudahan

awam. BKP melibatkan pihak

swasta diberi kebenaran untuk

membina projek, mengendalikanuntuk tempoh tertentu termasuk

kuasa untuk mengambil keuntungan

dan menyerahkan kembali kepada

kerajaan setelah tamat tempohperjanjian atau konsesi. Contohnya

PLUS.

97


97/147

Bina-Kendali (BK)

Ia melibatkan konsep pihak swastadiberi kebenaran untuk membangunatau membina sesuatu projek ataukemudahan awam dan mengendali

atau menguruskannya secaraberterusan tanpa perlu menyerahkankembali kepada kerajaan. Perbezaandengan BKP ialah : BKP memerlukan

pihak swasta menyerahkan semulakemudahan tersebut kepada kerajaanpada akhir tempoh konsesi. ContohERL.


98/147

99DASAR PERSYARIKATAN/DASAR PERSYARIKATAN/


99/147

TAKRIFAN:

Kerjasama antara sektor swasta

dengan sektor awam untukmeningkatkan pembangunannegara.

Malaysia dianggap sebuah

syarikat. Kakitangan awam danswasta adalah pemilik bersama.Kedua-dua sektor harus mencapaipersetujuan dalam pembangunan

sosial dan ekonomi negara.

DASAR PERSYARIKATAN/DASAR PERSYARIKATAN/

MALAYSIA INCORPERATEDMALAYSIA INCORPERATED

(25.02.1983)(25.02.1983)

100

100OBJEKTIFOBJEKTIF


100/147

Mewujudkan kerjasama erat,bermakna dan berkesan antarasektor awam dan swasta demipembangunan negara bagimencapai faedah bersama.

Menghapuskan sifat permusuhandi antara kedua-dua sektor denganmenggalakkan perkongsianmaklumat dan saling faham

memahami akan prosedur danmatlamat kedua belah pihak.

Meningkatkan hasil negara

OBJEKTIFOBJEKTIF

101

101


101/147

Sebagai Fasilitator

Sebagai Perancang

Sebagai Pelaksana

PERANANSEKTORAWAMPERANANSEKTORAWAM

DALAM DASARDALAM DASAR

PERSYARIKATAN MALAYSIAPERSYARIKATAN MALAYSIA

102

102


102/147

Sebagai Penggerak

Pertumbuhan EkonomiNegara

Sebagai Pengeluar

Barangan

Sebagai Peneroka Pasaran

TANGGUNGJAWAB SEKTORTANGGUNGJAWAB SEKTOR

SWA

STADALAM DPM

SWA

STADALAM DPM


103/147


104/147

5 P bit B k B105


105/147

5. Penerbitan Buku Berurusan

Dengan Perkhidmatan

Awam Malaysia.

6. Penggubalan PiagamPelangan:

Pernyataan komitmen

bertulis tentang jaminanstandard dan kualiti

perkhidmatan.


106/147

PENCAPAIAN: 107


107/147

Penubuhan Panel Perunding Pensyarikatan Malaysia.

Usaha memperbaiki Perkhidmatan Awam.

Panduan (baru) Pelaksanaan Dasar Pensyarikatan Malaysia (PPKABil. 9 Tahun 1991)

KELEMAHAN:- Pemahaman dan penerimaan konsep.

- Keberkesanan Panel Perunding terhad

- Persepsi yang salah- Masalah sektor swasta yang terdiri dari banyak kumpulan dan

pelbagai kepentingan.

- Kelemahan komunikasi.

- Perkongsian maklumat dan aliran maklumat yang tidak mencukupi.

- Krisis kepimpinan

- Penyelarasan dan muafakat yang tidak efektif- Kelemahan kerjasama antara kedutaan dengan agensi dagang &

swasta

108DASAR SAINS DANDASAR SAINS DAN


108/147

RASIONAL / LATAR BELAKANGRASIONAL / LATAR BELAKANG::

1. Digubal pada bulan April 19861. Digubal pada bulan April 1986

2. Menjelang tahun 2020 Malaysia menjadi2. Menjelang tahun 2020 Malaysia menjadi

sebuah negara maju.sebuah negara maju.

3. Mewujudkan masyarakat saintifik dan3. Mewujudkan masyarakat saintifik dan

progresif.progresif.

4. Penyumbang tamadun saintifik dan teknologi4. Penyumbang tamadun saintifik dan teknologimasa hadapan.masa hadapan.

5. Kaitan sains dan teknologi dengan sektor5. Kaitan sains dan teknologi dengan sektor

ekonomi seperti perindustrian, pertanian dll.ekonomi seperti perindustrian, pertanian dll.

DASARSAINSDANDASARSAINSDAN

TEKNOLOGINEGARATEKNOLOGINEGARA

109


109/147

1.1. Untuk mencapai tahap negaraUntuk mencapai tahap negara

maju dan negara industri,maju dan negara industri,

2. Untuk mengatasi / menangani2. Untuk mengatasi / menangani

masalah dalam sektormasalah dalam sektor

perindustrian (pelbagaian kualitiperindustrian (pelbagaian kualiti

dan rangkaian industri)dan rangkaian industri)

3. Untuk membentuk ekonomi yang3. Untuk membentuk ekonomi yangcekap melalui penyelidikan dancekap melalui penyelidikan dan

pembangunan (R&D)pembangunan (R&D)

OBJEKTIFOBJEKTIF


110/147

111


111/147

1.1.PROGRAM PENYELIDIKAN DANPROGRAM PENYELIDIKAN DAN

PEMBANGUNAN (P&P) KEBANGSAAN;PEMBANGUNAN (P&P) KEBANGSAAN;

* Program penumpuan penyelidikan* Program penumpuan penyelidikan

dan bidangdan bidang--bidang keutamaan.bidang keutamaan.

* Skim geran penyelidikan dan* Skim geran penyelidikan dan

pembangunan industri.pembangunan industri.

*Skim geran penyelidikan dan*Skim geran penyelidikan dan

pembangunan multimedia.pembangunan multimedia.

*Skim geran demonstrator application.*Skim geran demonstrator application.

STRATEGISTRATEGI

112


112/147

22 PEMBANGUNANPEMBANGUNAN -- SUMBERSUMBER TENAGATENAGA

MANUSIAMANUSIA

-- ProgramProgram pembangunanpembangunan

SumberSumber manusiamanusia S&TS&T

-- FellowshipFellowship sainssains kebangsaankebangsaan (NSF)(NSF)

-- ProgramProgram pascapasca siswazahsiswazah dandan pascapasca

doktoraldoktoral..

33.. PROGRAMPROGRAM PENGGALAKANPENGGALAKAN SAINSSAINS

DANDAN TEKNOLOGITEKNOLOGI

113


113/147

4. DIREKTORAT BIOTEKNOLOGI4. DIREKTORAT BIOTEKNOLOGI

KEBANGSAAN (BIOTEK)KEBANGSAAN (BIOTEK)

-- Untuk menggalakkan dan menyelarasUntuk menggalakkan dan menyelaras

aktiviti dalam bidang bioaktiviti dalam bidang bio--

teknologi.teknologi.

5.5. PUSAT MEKLUMAT SAINSDANPUSAT MEKLUMAT SAINSDAN

TEKNOLOGI MALAYSIA (MASTIC)TEKNOLOGI MALAYSIA (MASTIC)

-- PembangunanPembangunan dandan petunjukpetunjuk sainssains &&

teknologiteknologi kebangsaankebangsaan..

-- PengkalanPengkalan datadata sainssains dandan teknologiteknologi

dalamdalam taliantalian masticlinkmasticlink..

114


114/147

DASAR / PROGRAM PEMBAHARUANDASAR / PROGRAM PEMBAHARUAN

& PENINGKATAN PRODUKTIVITI && PENINGKATAN PRODUKTIVITI &KUALITI DALAM PERKHIDMATANKUALITI DALAM PERKHIDMATAN

AWAMAWAM

RASIO

NAL

Perubahan keadaan dunia berubah dengan cepat

Aspirasi dan kehendak rakyat makin meningkat

Kemajuan dalam Sains & Teknologi.

Kekurangan sumber dan perubahan pemikiran. Hasil keluaran negara menghadapi persaingan

hebat di pasaran dunia..

115


115/147

Tingkatkan keupayaan dan produktiviti

sektor awam.

Penggunaan sumber negara secaraoptimum.

Meningkatkan jumlah dan mutu

perkhidmatan kepada orang ramai.

OBJEKTIF DASAROBJEKTIF DASAR

116


116/147

1. Perubahan terhadap nilai :

* Etika Perkhidmatan Awam

* Penggunaan Kad Perakam Waktu

* Bersih, Cekap dan Amanah

* Dasar Pandang Ke Timur

* Pemakaian Tanda Nama* Kepimpinan Melalui Teladan

* Persyarikatan Malaysia

STRATEGI PERLAKSANAANSTRATEGI PERLAKSANAAN


117/147

118


118/147

Rasional:Rasional:

Jepun dan Korea telah menunjukkanJepun dan Korea telah menunjukkan

pertumbuhan yang pesat daripertumbuhan yang pesat dari

kemusnahan Perang Dunia Kedua.kemusnahan Perang Dunia Kedua.

Malaysia mempunyai nilai yang samaMalaysia mempunyai nilai yang sama

dengan Jepun dan Korea.dengan Jepun dan Korea.

DASAR PANDANG KE TIMURDASAR PANDANG KE TIMUR

119

OO


119/147

1. Meningkatkan kemahiran,

kecekapan, pengetahuan serta

menerapkan nilai-nilai dan etikakerja yang positif.

2. Meningkatkan daya pengeluaran

dan mutu kerja.

OBJEKTIFOBJEKTIF

120

St t i P l kSt t i P l k


120/147

1.Perubahan struktur:

- Penubuhan Kumpulan - -

- Kumpulan Meningkat Mutu Kerja (KMK)

- Konsep Pejabat Terbuka

- Perkhidmatan Kaunter/

Perkhidmatan Pembayaran Bil

Setempat

- Fail Meja dan Manual Prosedur

Kerja

Strategi PerlaksanaanStrategi Perlaksanaan


121/147

122


122/147

3. Latihan dan Kursus3. Latihan dan Kursus

Latihan Perindustrian & Teknikal

- meningkatkan keupayaan teknikal &

penerapan etika kerja orang Jepun &

Korea untuk meningkatkan daya

pengeluaran.

Program Pengajian Akademik

- peluang pelajar Msia melanjutkan

pengajian dalam sains, teknikal &

pengurusan.


123/147


124/147

125

P i i d K b dP i i d K b d


125/147

Berteraskan kebudayaan rakyatasal rantau ini. Rantau ini

merangkumi kawasan Malaysia,Indonesia, Filipina, Singapura,Brunei, Thailand dan Kembojaserta kepulauan selatan pasifik.

Unsur kebudayaan lain yangsesuai dan wajar, diterima

Prinsip dasar KebudayaanPrinsip dasar Kebudayaan

KebangsaanKebangsaan

Sambungan Sambungan 126


126/147

Sambungan Sambungan

Islam menjadi unsur yangpenting dalam pembentukankebudayaan kebangsaan. Agama

atau kepercayaan kepada Tuhanmerupakan unsur penting dalamproses pembangunan negaraserta pembentukan rakyat yang

berakhlak dan berperibadi mulia.


127/147

128

RUMUSANRUMUSAN


128/147

Dasar ini menjadi garis panduan

dalam membentuk satu bangsa yangbersatupadu serta mengekalkan

identiti negara dalam kalangan dunia

antarabangsa.

RUMUSANRUMUSAN

129

DASARDASAR DASAR LAINDASAR LAIN


129/147

Penerapan Nilai Islam

Dasar Wanita Negara

Dasar Buruh

Dasar Kependudukan Negara

Dasar Luar

DASARDASAR--DASAR LAINDASAR LAIN


130/147

DASAR PENERAPAN NILAIDASAR PENERAPAN NILAI--NILAI ISLAMNILAI ISLAM

DALAM PENTADBIRANDALAM PENTADBIRAN


131/147


Objektif :

Membentuk sebuah masyarakat Malaysia yang

bermaruah,beridentiti kukuh dan disegani olehmasyarakat lain.

Menubuhkan sebuah Negara Bahagia.

Menghapuskan sikap negatif dalam

menjalankan tugas yang

dipertanggungjawabkan.

Menghasilkan perkhidmatan yang bermutu.

DASAR PENERAPAN NILAIDASAR PENERAPAN NILAI--NILAI ISLAMNILAI ISLAM



132/147


Strategi :

Sebagai permulaan,dasar ini ditumpukan kepada

anggota perkhidmatan awam.

Mengemaskinikan dan membentuk jentera pentadbiran

berdasarkan nilai positif.

Menerapkan nilai dalam kalangan anggota kerajaan

melalui penerangan dan penjelasan dasar.

2. DASAR WANITA NEGARA2. DASAR WANITA NEGARA


133/147

Pengikhtirafan kerajaan terhadap sumbangan

wanita dalam pembangunan negara.

Menempatkan wanita sebagai rakan yang sama

penting dalam usaha membina negara

DASAR WANITA NEGARADASAR WANITA NEGARA


134/147

Strategi Pelaksanaan :

Memperkukuh Unit Hal Ehwal Wanita(HAWA) sebagaijentera pembangunan negara.

Mengintegrasi dasar dan tindakan agensi kerajaansupaya memasukkan proses perancangan,pelaksanaan

dan pengawasan program pengintergrasian wanita. Pendidikan dan latihan untuk menyedarkan pihak

pentadbiran kerajaan mengenai isu wanita.

Penglibatan Badan Bukan Kerajaan.

Membasmi diskriminasi dan mengambil tindakan tegas.

Memajukan dan menyelaras penyelidikan mengenai isuwanita

Peruntukan anggaran belanjawan.

3.3. DASAR BURUH NEGARADASAR BURUH NEGARA


135/147

Mendukung prinsip tripartisme di antara

kerajaan, majikan dan pekerja.

DASAR BURUH NEGARADASAR BURUH NEGARA


136/147

Objektif :* Menentukan adanya strategi pekerjaan untuk semua

orang.

* Wujudnya tenaga kerja terlatih dan berkemahiran sertasanggup menerima perubahan.

* Meningkatkan produktiviti perburuhan danmenggalakkan etika kerja yang baik demiperkembangan ekonomi negara berterusan

* Mewujudkan suasana perhubungan perusahaan yangharmoni

* Memastikan bahawa standard perburuhan danpenentuan keselamatan sosial adalah responsif untukmemenuhi segala kehendak dalam memperbaiki mutupenghidupan kaum pekerja

DASAR BURUH NEGARADASAR BURUH NEGARA


137/147

Strategi :

Keperluan menggerakkan Dasar Sumber Manusia melaluirundingan tripartisme.

Pasaran buruh yang dinamik.

Strategi pekerjaan

Pembangunan pendidikan,latihan dan kemahiran.

Perhubungan perusahaan perburuhan yang bermoral Falsafah pengurusan.

Hak-hak dan tanggungjawab pekerja.

Mempertingkatkan mutu penghidupan pekerja

Keselamatan sosial.

Penamatan kerja. Pekerja-pekerja wanita.

Kanak-kanak dan remaja.

Pendidikan perburuhan

Kajian undang-undang dan amalan-amalan buruh.


138/147

DASAR KEPENDUDUKAN NEGARA (1984)DASAR KEPENDUDUKAN NEGARA (1984)


139/147

0

10

20

30

40

50

60

PERBANDINGAN PENDUDUK DAN KELUASAN TANAH

MALAYSIA

BRITAIN

PERANCIS

FILIPINA

THAI

5. DASAR DASAR LUAR5. DASAR DASAR LUAR


140/147

Dasar Luar: Polisi menjalani perhubungan antarabangsa dengannegara lain.

Pertubuhan Asia Tenggara : 1961 oleh Tunku Abdul Rahman Malaysia,Thailand dan Filipina.

MAPHILINDO : Julai 1963 Malaysia, Filipina dan Indonesia.

ASEAN : 8 Ogos,1967 Malaysia, Indonesia, Singapura, Thailanddan Filipina + Brunei,Kemboja, Vietnam, Laos dan Myanmar.

Pertubuhan OIC

Negara-Negara Komanwel

Pertubuhan Bangsa-Bangsa Bersatu.

Pergerakan Negara Berkecuali

Zopfan Dasar Antartika

Dll.

PENUTUPPENUTUP


141/147

Kejayaan dasar bergantung kepadapemahaman serta penerimaan olehsemua pihak yang terlibat. Aspek ini

perlu diberi penekanan, kerana

pemahaman yang tepatsebagaimana yang dihasratkanoleh penggubal dasar akan

menjadikan mereka lebih komiteddalam melaksanakan dasar-dasar

itu bagi mencapai kesan yangdikehendaki.

142PENILAIAN DAN RUMUSANPENILAIAN DAN RUMUSAN


142/147

TUGASAN KUMPULANTUGASAN KUMPULAN

(Dasar(Dasar--Dasar Kerajaan)Dasar Kerajaan)Soalan 1 :

Huraikan bagaimanakah Dasar

Pendidikan Negara dapat membantumewujudkan perpaduan dalam

kalangan rakyat berbilang kaum di

Malaysia?

Soalan 2 :Huraikan cabaran-cabaran yang

dihadapi bagi menjayakan cita-cita

wawasan 2020.


(Dasar(Dasar Dasar Kerajaan)Dasar Kerajaan)

143


143/147

(Dasar(Dasar--Dasar Kerajaan)Dasar Kerajaan)

Soalan 3 :

Huraikan perkara-perkarayang mempengaruhi

penggubalan dasar-dasarnegara.

Soalan 4 :

Mengapakah pembangunankeluarga penting kepadapembinaan negara? Huraikan.



144


144/147


Soalan 5 :Corak pembangunan Negara perlu

lebih seimbang bagi mencapaiobjektifDasar Pembangunan

Nasional. Huraikan.

Soalan 6 :

Huraikan strategi perubahan nilai

bagi meningkatkan produktivitidan kualiti dalam perkhidmatanawam.



145


145/147


Soalan 7 :Malaysia adalah sebuah negara yangbermaruah, beridentiti kukuh dandisegani oleh masyarakat lain.

Huraikan dasar-dasar yangmenyokong kenyataan ini.

Soalan 8 :

Huraikan kepentingan pembangunandan penyelidikan dalam sains dan

teknologi bagi mewujudkanmasyarakat yang saintifik danprogresif.


(Dasar(Dasar--Dasar Kerajaan)Dasar Kerajaan)146


146/147

1.S

etiap kumpulan hendaklahmenyerahkan satu(1) tugasan kumpulantidak lebih daripada 30 muka surat yangtelah dibukukan/dibindingkan.

2. Setiap tugasan hendaklah bertaip

komputer,menggunakan huruf Arialbersaiz 12, diselang 2 baris(doublespacing) dan berkulit hadapan sertabelakang.

3.S

etiap ketua kumpulan hendaklahmenyerahkan tugasan kumpulan masing-masing kepada pengurus Kursus Induksisehari sebelum peperiksaan Ujian AkhirKursus diadakan.


147/147

dasar-dasar kerajaan 2

Documents