darius^khnowski - bip.powiat.klodzko.pl · w rozwi^zywaniu wspolnie zdefiniowanych problembw i...
TRANSCRIPT
RADA PQWIATUKLODfllEGO
UCHWALA NR IX/70/2016RADY POWIATU KtODZKIEGO
z dnia 30 listopada 2016 r.
w sprawie przyj?cia Programu wspotpracy Powiatu Klodzkiego z organizacjami pozarz^dowymii innymi podmiotami prowadzqcymi dziatalnosc pozytku publicznego na rok 2017.
Na podstawie art.12 pkt 11 Ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorzqdzie powiatowym (t.j. Dz. U.z 2016 r. poz. 814 ze zm.) i art. 5a ust. 1 Ustawy z dnia 23 kwietnia 2003 r. o dziatalnosci pozytkupublicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 239 ze zm.) Rada Powiatu Ktodzkiego uchwala,CO nast^puje:
§1.Przyjmuje si§ ..Program wspotpracy Powiatu Ktodzkiego z organizacjami pozarz^dowymi iinnymi podmiotami prowadz^cymi dziatalnosc pozytku publicznego na rok 2017", stanowi^cy zat^cznikdo niniejszej uchiwaty.
§ 2. Wykonanie uctiwaty powierza si^ Zarz^dowi Powiatu Ktodzkiego.
§ 3. Uchiwata wchodzi w zycie z dniem podj^cia.
PRZEW0DNIGZ4CX.RADY
Darius^Khnowski
Id: B4811667-CA7A-48A2-8E92-C562FDB53B98, Podpisany Strona 1
L
,f •
Zat^cznik do Uchwaty Nr IX/70/2016
Rady Powiatu Ktodzkiego
z dnia 30 listopada 2016 r.
Program wspolpracy Powiatu Ktodzkiego z organizacjami pozarz^dowymi i innymi podmiotamiprowadzcicymi dziatalnosc pozytku publicznego na rok 2017.
§ 1. Postanowienia ogolne.
1. Ilekroc w niniejszym Programie jest mowa o:
1)„Ustawie" - nalezy przez to rozumiec ustaw? z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dziatalnosci pozytkupublicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 239 ze zm.),
2) „Programie" - nalezy przez to rozumiec Program wspotpracy Powiatu Ktodzkiego z organizacjamipozarz^dowymi oraz podmiotami prowadzqcymi dziatalnosc pozytku publicznego na rok 2017,
3) „organizacjachi pozarz^dowychi" - nalezy przez to rozumiec organizacje pozarz^dowe oraz innepodmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy,
4) „Powiecie" - nalezy przez to rozumiec Powiat Ktodzki.
§ 2. Cele Programu
1. Gtownym celem Programu jest dqzenie do poprawy jakosci zycia oraz petniejszego zaspokajaniapotrzeb spotecznycti mieszkancow Powiatu poprzez stwarzanie im mozliwosci i warunkow do aktywnegouczestnictwa w zyciu publicznym.
2. Cele szczegotowe:
1)promowanie i rozwoj spoteczenstwa obywatelskiego poprzez wspieranie aktywnosci mieszkancowPowiatu,
2) integracja podmiotow prowadz^cych dziatalno66 obejmuj^c^ swym zakresem sfer^ zadaripublicznychi wymienionycti w art. 4 Ustawy,
3) otwarcie na innowacyjnosc oraz konkurencyjnosc poprzez umozliwienie organizacjompozarz^dowym realizacji zadari publicznychi,
4) zapewnienie efektywnego wykonywania zadari publicznych Powiatu poprzez wt^czanie do ichirealizacji organizacji pozarz^dowych,
5) tworzenie warunkow do wzmacniania istniej^cychi organizacji pozarz^dowych, powstawania nowychiorganizacji i inicjatyw obywatelskich,
6) promocja i popularyzacja Powiatu i regionu, realizacja Strategii Rozwoju Powiatu Ktodzkiego.
§ 3. Zasady i formy wspotpracy
1. Powiat realizuje zadania publiczne we wspotpracy z organizacjami pozarz^dowymi.
2. Wspotpraca z organizacjami pozarzqdowymi b^dzie realizowana na zasadachi:
1) pomocniczosci - Powiat umozliwia organizacjom pozarz^dowym realizacj? zadari publicznychi,udzielaj^c pomocy w niezb^dnym zakresie, uzasadnionym potrzebami wspolnoty samorz^dowej,
2) suwerennosci stron - stosunki pomi^dzy Powiatem a organizacjami pozarz^dowymi ksztattowane Sc(z poszanowaniem wzajemnej niezaleznosci, zachiowaniem wtasnej autonomii i rownosciw obszarze przyznanego prawa,
3) partnerstwa - uznanie rownorz^dnosci stron, wzajemne zaufanie i szacunek, wspdtpracaw rozwi^zywaniu wspolnie zdefiniowanych problembw i osi^ganiu razem wytyczonychi celow.
Id: B4811667-CA7A-48A2-8E92-C562FDB53B98. Podpisany Strona 1
4) efektywnosci - wspolne dqzenie do osi^gni^cia mozliwie najlepszych efektow realizacji zadahpublicznych, z uwzgl^dnieniem minimalizacji kosztow z tym zwi^zanych,
5) uczciwej konkurencji - rowne traktowanie wszystkich podmiotow w zakresie wykonywanych dziatan,
6) jawnosci - przejrzystosc i transparentnosc procedur post^powania przy zlecaniu i realizacji zadaii,
3. Wspotpraca z organizacjami pozarzqdowymi moze przybierac nast^pujqce formy:
1) zlecanie realizacji zadan publicznych na zasadach okreslcnych w Ustawie,
2) wzajemne informowanie si^ o planowanych kierunkach dziatalnosci,
3) konsultowanie projektow aktow normatywnych w dziedzinach dotyczqcych dziatalnosci statutowejorganizacji pozarz^dowych,
4) konsultowanie projektow aktow normatywnych dotycz^cych sfery zadah publicznych, o ktorej mowaw art. 4 Ustawy, z Rad^ Dziatalnosci Pozytku Publicznego, w przypadku jej utworzenia,
5) tworzenie wspolnych zespotow o charakterze doradczym i inicjatywnym, ztozonych z przedstawicieliorganizacji pozarzqdowych i przedstawicieli Powiatu,
6) wspotdziatanie w pozyskiwaniu srodkow finansowych z innych zrodet, w szczegolnosci z funduszyUnii Europejskiej,
7) pomoc w nawi^zywaniu kontaktdw mi^dzynarodowych,
8) pomoc lub wspotudziat w przygotowaniu spotkah, szkoleh i konferencji,
9) promocjQ dziatalnosci organizacji wlokalnej prasie oraz na stronie internetowej Powiatu, |10) organizacji spotkah Zarz^du Powiatu z organizacjami pozarz^dowymi w celu
analizy dotychczasowej wspotpracy oraz propozycji wspolnych inicjatyw na kolejne lata,
11) udostipnianie, uzyczanie, dzierzawa lokali b^dqcych w posiadaniu powiatu na realizacji dziatahz zakresu pozytku publicznego.
§ 4. Zakres przedmiotowy wspotpracy
1. Przedmiotem wspotpracy Powiatu z organizacjami pozarz^dowymi jest realizacja zadahpublicznych wymienionych w art. 4 ust. I Ustawy, nalez^cych do zadah powiatu.
2. Jako zadania priorytetowe samorz^du powiatowego ustala sii zadania z zakresu;
1) pomocy spotecznej, systemu pieczy zastipczej i wspierania osob niepetnosprawnych:
a) wykonywanie zadah organizatora rodzinnej pieczy zastipczej,
b) prowadzenie placowek opiekuhczo-wychowawczych typu socjalizacyjnego,
c) prowadzenie osrodka intenwencji kryzysowej,
d) prowadzenie Powiatowego Srodowiskowego Domu Samopomocy,
e) prowadzenie domow pomocy spotecznej,
f) organizowanie minimum raz w roku spotkania z przedstawicielami stowarzyszehi organizacji pozarz^dowych dziataj^cych na terenie powiatu ktodzkiego na rzecz osobniepetnosprawnych,
g) umozliwienie korzystania z fachowej pomocy prawnej i psychologicznej,
f) zapewnienie osobom niepetnosprawnym dostipu do rehabilitacji spotecznej, kultury oraz sportu,turystyki i rekreacji (w ramach srodkow Pahstwowego Funduszu Rehabilitacji Os6bNiepetnosprawnych),
g) integracja osob niepetnosprawnych,
h) rozwijanie swiadomosci spotecznej w zakresie dostrzegania problemu osob niepetnosprawnych.
Id: B4811667-CA7A-48A2-8E92-C562FDB53B98. Podpisany Strona 2
k-
2) ochrony i promocji zdrowia:
a) profilaktyka chorob nowotworowych, cukrzycy i chorob uktadu kr^zenia, w tym prowadzeniekampanii prozdrowotnych,
b) promocja zdrowego stylu zycia,
c) promocja ochrony zdrowia psychicznego,
d) inicjowanie 1realizacja dziatah w zakresie przeciwdziatania przemocy w rodzinie,
3) kultury, sztuki, ochrony dobr kultury i dziedzictwa narodowego:
a) organizacja na terenie powiatu przedsi?wzi?c kulturalnych o charakterze regionalnym, krajowym1mi^dzynarodowym,
b) edukacja kulturalna 1artystyczna oraz wychowanie przez sztuk? dzieci 1mtodziezy,
c) zachowanie 1popularyzacja elementow tradycji oraz przekazu ludowego dziedzictwa kulturowego,
d) wspotorganizowanie lub uczestnictwa w przedsi^wzi^ciach artystycznych o charakterzenowatorskim,
e) wspieranie inicjatyw zwi^zanych z popularyzacja historii i tradycji ziemi ktodzkiej,
f) promocja regionalnych tworcow i zespotow artystycznych,
4) wspierania i upowszechniania kultury fizycznej i sportu:
a) propagowanie i rozwoj kultury fizycznej wsrod dzieci i mtodziezy poprzez upowszechnianie sportuszkolnego, organizacja powiatowego systemu rozgrywek i wspotzawodnictwa sportowego szkot,
b) promocja systematycznej aktywnosci fizycznej mtodziezy szkolnej poprzez organizacjasportowych zaj^c pozalekcyjnych w szkotach, dia ktorych powiat jest organem prowadz^cym,
c) upowszechnianie sportu w srodowisku wiejskim poprzez wspieranie dziatah sportowych napoziomie powiatowym i regionalnym,
d) upowszechnianie sportu osob niepetnosprawnych poprzez wspieranie dziatah sportowychpromuj^cych powiat,
e) wspieranie klubow sportowych uczestnicz^cych w sportowej rywalizacji dzieci i mtodziezy napoziomie wojewodzkim, ogolnopolskim i mi^dzynarodowym,
f) wspieranie organizacji imprez sportowych promuj^cych kultury fizyczn^ oraz propaguj^cychzdrowy i aktywny tryb zycia w^rod mieszkahcow powiatu,
5) promocji, turystyki 1krajoznawstwa:
a) wspieranie organizacji imprez turystycznych o zasi^gu ponadlokalnym,
b) promocja lokalnych i regionalnych produktow turystycznych,
c) promocja turystyki w roznych grupach wiekowych,
d) wspolny udziat w przedsi^wzi^ciach promocyjnych i promocja oferty turystycznej powiatuktodzkiego w kraju i za granic^;
6) przeciwdziatania bezrobociu oraz aktywizacja lokalnego rynku pracy:
a) realizacja zadah z zakresu ekonomii spotecznej ze szczegolnym uwzgl^dnieniem aktywizacjibezrobotnych zagrozonych wykluczeniem spotecznym,
b) realizacja programow dIa bezrobotnych do 25 roku zycia i osob w wieku powyzej 50 roku zycia,
c) tworzenie nowych miejsc pracy - subsydiowanie miejsc pracy,
d) organizacja konferencji o tematyce zwi^zanej z rynkiem pracy,
e) organizacja targow i gietd pracy.
Id: B4811667-CA7A-48A2-8E92-C562FDB53B98. Podpisany Strona 3
f) pomoc osobom zainteresowanym przy zaktadaniu spotdzieini socjalnych,
g) wspottworzenie modelu kontraktowania ustug rynku pracy dia bezrobotnych osobniepetnosprawnych;
7) ekologii i ochrony zwierzqt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego:
a) propagowanie zachowan proekologicznych i edukacja ekologiczna,
b) wspieranie dziatan w zakresie zarybiania rzek,
c) wspieranie inicjatyw spotecznych realizowanych na terenach wiejskich,
d) wspieranie dziatan wzakresie wspdtdziatania ze Spotecznq Straz^ Ryback^ Powiatu Klodzkiego,
8) porzjjdku 1bezpieczenstwa publicznego;
a) wspieranie ratownictwa i ochrony ludnosci,
b) wspotpraca z GOPR-em, WOPR-em oraz z Ochotniczymi Strazami Pozarnymi,
c) wspotpraca ze stowarzyszeniami proobronnymi,
d) organizacja szkolen i cwiczeh z udziatem organizacji pozarzqdowych zwi^zanychz ratownictwem i bezpieczehstwem mieszkahcow,
9) nauki, edukacji, oswiaty i wychowania:
a) realizacja programow wychowawczych oraz zapewnienie zaj?6 profilaktyczno - edukacyjnychwspomagaj^cych dzieci i mtodziez, w tym przeciwdziatanie roznym formom wykluczeniaspotecznego,
b) dziatania edukacyjne, promowanie dzieci i mtodziezy uzdolnionej,
c) upowszechnianie wiedzy wsrod dzieci i mtodziezy,
d) organizacja dziatan edukacyjnych dIa dzieci i mtodziezy w czasie wolnym od zaj^c szkolnych,
e) promowanie idei wolontariatu,
10) udzielania nieodptatnej pomocy prawnej oraz zwi^kszania swiadomosci prawnejspoteczehstwa:
a) prowadzenie nieodptatnej pomocy prawnej.
§ 5. Sposob i ocena realizacji Programu
1. Komorki organizacyjne Starostwa Powiatowego w Ktodzku oraz jednostki organizacyjne Powiatuprowadz^ bezposredni^ wspotpraca z organizacjami pozarz^dowymi w zakresie swoich wtasciwosci.
2. Na stronie internetowej Powiatu prowadzony jest serwis dotyczqcy organizacji pozarz^dowych.
3. Miernikami efektywnosci realizacji Programu mog^ bye w szczegolnosci informacje dotycz^ce:
a) liczby organizacji wyrazaj^cych wol^ podj^cia si^ we wspotpracy z Powiatem realizacji zadaniapublicznego na rzecz spotecznosci lokalnej,
b) liczby organizacji pozarz^dowych, ktdre przyst^pity we wspotpracy z Powiatem do realizacji zadaniapublicznego na rzecz lokalnej spotecznosci,
c) wysokosci srodkow finansowych przeznaczonych z budzetu Powiatu na realizacji zadah,
d) liczby osob, bid^cych adresatami poszczegolnych dziatan publicznych realizowanych we wspotpracyz organizacjami pozarz^dowymi,
e) liczby wspolnych przedsi^wziic podejmowanych przez organizacje pozarz^dowe i Powiat.
§ 6. Okres realizacji Programu
Niniejszy Program b^dzie realizowany od 1 stycznia do 31 grudnia 2017 r.
Id: B4811667-CA7A-48A2-8E92-C562FDB53B98. Podpisany Strona 4
§ 7. Finansowanie Programu
Zadania publiczne zlecone organizacjom pozarz^dowym do realizacji sq finansowane w ramachbudzetu Powiatu, na rok 2017 planuje si? I?czn? kwot? w wysokosci 5 859 562 zt. Ostateczn?wysokoSc srodkow okresli Rada Powiatu Ktodzkiego w uchwale budzetowej na rok 2017.
§ 8. Informacje o sposobie tworzenia Programu oraz o przebiegu konsultacji
1. Zarz?d Powiatu przygotowuje projekt Programu w oparciu o zadania proponowane przez komorkiorganizacyjne Starostwa Powiatowego w Ktodzku i jednostki organizacyjne Powiatu oraz kieruje go dokonsultacji spotecznych.
2. Konsultacje odbywaj? si? w oparciu o uchwat? Rady Powiatu Ktodzkiego, pod]?t? na podstawieart. 5 ust. 5 ustawy.
3. Wyniki konsultacji przekazane s? przez komork? odpowiedziain? za przeprowadzenie konsultacjiZarz?dowi Powiatu.
4. Po naniesieniu ewentualnych poprawek, Program zostaje skierowany pod obrady Rady Powiatu,ktora podejmuje stosown? uchwat?.
§ 9. Tryb powotywania i zasady dziatania komisji konkursowych do opiniowania ofert
1.Komisje konkursowe powotywane s? w celu opiniowania ofert ztozonych przez organizacjew ramach ogtoszonych przez Powiat otwartych konkursow ofert.
2. Komisj? konkursow? powotuje Zarz?d Powiatu w formie uchwaty.
3. Zarz?d Powiatu ogtasza otwarty konkurs ofert oraz nabor na cztonkow Komisji konkursowejz organizacji pozarz?dowych w Biuletynie Informacji Publicznej, na tablicy ogtoszeh StarostwaPowiatowego w Ktodzku oraz na stronie internetowej powiatu. Zarz?d Powiatu Ktodzkiego mozezamiescic ogtoszenie otwartego konkursu ofert w dzienniku lub tygodniku o zasi?gu ogolnopolskim,regionalnym lub lokalnym.
4. Przedstawicieli organizacji pozarz?dowych do komisji konkursowej wybiera si? sposrodzgtoszonych wczesniej kandydatur, na podstawie kolejnosci ich zgtoszeh.
5. Komisja konkursowa sporz?dza protokot z przebiegu prac.
6. Komisja konkursowa opiniuje oferty pod wzgl?dem formalnym i merytorycznym.
7. Opinie Komisji nie s? wi?z?ce dia Zarz?du Powiatu.
8. Wyboru najkorzystniejszych ofert wraz z decyzj? o wysokosci kwoty przyznanej dotacji dokonujeZarz?d Powiatu.
PRZEWODNICZ^ RADY
Id: B4811667-CA7A-48A2-8E92-C562FDB53B98. Podpisany Strona 5
Uzasadnienie
Art. 5a ust 1 Ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o dziatalnosci pozytku publicznegoi 0 wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 239 ze zm.), naktada na organ stanowi^cy jednostkisamorzqdu terytorialnego obowi^zek uchwalania rocznego programu wspotpracy z organizacjamipozarz^dowymi oraz podmiotami prowadz^cymi dziafalnosc pozytku publicznego.
Gtownym celem Programu jest dqzenie do poprawy jakosci zycia oraz petniejszego zaspokajaniapotrzeb spotecznych mieszkancow powiatu ktodzkiego poprzez stwarzanie im mozliwosci1warunkow do aktywnego uczestnictwa w zyciu publicznym.
Projekt Programu zostat poddany konsultacjom spotecznym, ktore trwaty od 12 do 26pazdziernika 2016 r.
Przewodnicz^cy Rady Powiatu Ktodzkiego
Dariu^ Klonowski
Id; B4811667-CA7A-48A2-8E92-C562FDB53B98. Podpisany Strona 1