DANIŞMA DENETİM DANIŞMA DENETİM BİRİMLERİBİRİMLERİ

Danışma ve Denetim Danışma ve Denetim BirimleriBirimleri Teftiş Kurulu BaşkanlığıTeftiş Kurulu Başkanlığı Strateji Geliştirme BaşkanlığıStrateji Geliştirme Başkanlığı Hukuk MüşavirliğiHukuk Müşavirliği Bakanlık MüşavirleriBakanlık Müşavirleri Basın ve Halkla İlişkiler Basın ve Halkla İlişkiler

MüşavirliğiMüşavirliği Proje Yönetimi Destek BirimiProje Yönetimi Destek Birimi Proje Uygulama BirimiProje Uygulama Birimi

Teftiş Kurulu BaşkanlığıTeftiş Kurulu Başkanlığı İnsanlar çok çeşitli sebeplerle birlikte İnsanlar çok çeşitli sebeplerle birlikte

yaşamak zorundadırlar. Teftiş her yaşamak zorundadırlar. Teftiş her safhada yapılan icraatın, usul ve safhada yapılan icraatın, usul ve esaslara uygunluğu konusunda esaslara uygunluğu konusunda alınacak tedbirler ile bu konuda alınacak tedbirler ile bu konuda gerektiğinde personeli bilgilendiren ve gerektiğinde personeli bilgilendiren ve varsa eksik ve yanlışlıkların giderilmesi varsa eksik ve yanlışlıkların giderilmesi için öneriler getiren bir kontrol için öneriler getiren bir kontrol mekanizmasıdır.Bu mekanizmayı mekanizmasıdır.Bu mekanizmayı işletmeye Bakanlığımızda Teftiş Kurulu işletmeye Bakanlığımızda Teftiş Kurulu görevlendirilmiştir.görevlendirilmiştir.

Kurulun GörevleriKurulun Görevleri Bakanın emri ve onayı üzerine Bakan adına, Bakanın emri ve onayı üzerine Bakan adına,

Bakanlık teşkilatıyla, bağlı ve ilgili kurum ve Bakanlık teşkilatıyla, bağlı ve ilgili kurum ve kuruluşların ve Bakanlığın denetimi altındaki kuruluşların ve Bakanlığın denetimi altındaki kişi, kurum ve kuruluşların her türlü faaliyet kişi, kurum ve kuruluşların her türlü faaliyet ve etkinlikleriyle ilgili olarak teftiş, denetim, ve etkinlikleriyle ilgili olarak teftiş, denetim, inceleme ve' soruşturma işlerini yürütmek, inceleme ve' soruşturma işlerini yürütmek, Bakanlığın amaçlarını daha iyi Bakanlığın amaçlarını daha iyi gerçekleştirmek, mevzuata, plan ve gerçekleştirmek, mevzuata, plan ve programa uygun çalışmasını sağlamak programa uygun çalışmasını sağlamak amacıyla, gerekli önerileri hazırlamak ve amacıyla, gerekli önerileri hazırlamak ve Bakana sunmak, özel kanunlarla verilen Bakana sunmak, özel kanunlarla verilen diğer görevleri yürütmektir.diğer görevleri yürütmektir.

Başkanın Görev Yetki ve

Sorumlulukları Teftiş Kurulu Başkanı müfettiş sıfat ve Teftiş Kurulu Başkanı müfettiş sıfat ve yetkisine sahip olup;yetkisine sahip olup;

a.Teftiş Kurulu Başkanlığının görevlerini a.Teftiş Kurulu Başkanlığının görevlerini Bakanın emir ve onayı üzerine yürütmek,Bakanın emir ve onayı üzerine yürütmek,

b.Teftiş Kurulunu yönetmek, müfettişlerin b.Teftiş Kurulunu yönetmek, müfettişlerin çalışmalarını düzenlemek ve denetlemek,çalışmalarını düzenlemek ve denetlemek,

c. Gerektiğinde bizzat teftiş, denetim c. Gerektiğinde bizzat teftiş, denetim inceleme ve soruşturma yapmak,inceleme ve soruşturma yapmak,

d.Yıllık teftiş ve çalışma programını d.Yıllık teftiş ve çalışma programını hazırlayarak Bakanın onayına sunmak ve hazırlayarak Bakanın onayına sunmak ve uygulanmasını sağlamak,uygulanmasını sağlamak,

e. Müfettişlerden gelen raporları incelemek, e. Müfettişlerden gelen raporları incelemek, eksikliklerin giderilmesini sağlamak, bunun üzerine eksikliklerin giderilmesini sağlamak, bunun üzerine görüş birliğine varılmadığı takdirde Teftiş Kurulu görüş birliğine varılmadığı takdirde Teftiş Kurulu Tüzüğünün 29 uncu maddesine göre işlem Tüzüğünün 29 uncu maddesine göre işlem yaptıktan sonra ilgili mercilere göndermek, yaptıktan sonra ilgili mercilere göndermek, ilgililerce alınacak tedbirleri ve yapılacak işlemlerin ilgililerce alınacak tedbirleri ve yapılacak işlemlerin sonuçlarını takip etmek,sonuçlarını takip etmek,

f. Teftiş, inceleme ve soruşturma sonuçlarına göre f. Teftiş, inceleme ve soruşturma sonuçlarına göre yapılacak işlemler ve alınacak önlemler için yapılacak işlemler ve alınacak önlemler için Bakanlığa önerilerde bulunmak,Bakanlığa önerilerde bulunmak,

g. Mevzuatla verilen diğer görevleri yapmak,g. Mevzuatla verilen diğer görevleri yapmak,h.Bakan tarafından göreviyle ilgili olarak verilen h.Bakan tarafından göreviyle ilgili olarak verilen

diğer işleri yapmak diğer işleri yapmak

a. Bakanlık teşkilatıyla bağlı ve ilgili kurum ve kuruluşların ve Bakanlığın denetimi altındaki kişi, kurum ve kuruluşların mevzuata göre her türlü faaliyet, hesap ve işlemlerinin teftiş, denetim, inceleme ve soruşturmasını yapmak,

b.Teftiş ve denetimini yaptıkları işlerde, yanlış ve eksiklikleri, mevzuata uymayan işleri tespit ederek, bunların düzeltilme ve tamamlanması, işlerin daha iyi yürümesi ve görevlilerin çalışmalarından daha fazla verim alınması için gerekli gördükleri tedbirleri, teftişe tabi tutulanların mütalaa ve cevaplarıyla birlikte Bakanlığa bildirmek,

Müfettişlerin Görev Yetki ve

Sorumlulukları

c. Müfettişler, görevlerini yaparken bizzat ya da ihbar yoluyla öğrenmiş oldukları ve görev emrinin dışında kalan yolsuzluk ve usulsüzlükler için, gecikmeden hadiseye el koyabilmek üzere, durumu hemen Bakanlığa bildirmek, gecikmesinde zarar umulan ve delillerin kaybına meydan verebilecek hallerde delilleri toplamak, olayın derhal savcılığa duyurulması zorunlu görülen hallerde, Bakanlıkça isteğin yerinde görülmesiyle alınacak onaya istinaden doğrudan savcılığa duyuruda bulunup raporun bir örneğini Bakanlığa göndermek. Bakanlık personelinin, 3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu kapsamına giren eylemlerine ilişkin olarak, bu Kanun ile belirlenen iş ve işlemleri gerçekleştirmek,

d.Bakanlığı ilgilendiren konularda yurt içinde ve yurt dışında araştırmalar yapmak, görevlendirildikleri komisyon, kurs, seminer, sempozyum ve toplantılara katılmak ve sonuçlarını Bakanlığa bildirmek,

e. Kanun, tüzük, yönetmelik ve diğer mevzuatla verilen görevleri yapmak.

Şube Müdürlüklerinin Şube Müdürlüklerinin GörevleriGörevleri

Teftiş Kurulu Başkanının emri altında, Teftiş Kurulu Başkanının emri altında, İnceleme ve Soruşturma Şube İnceleme ve Soruşturma Şube MüdürlüğüMüdürlüğü

İdari ve Mali İşler Şube İdari ve Mali İşler Şube Müdürlüğünden oluşur. Müdürlüğünden oluşur.

Şube Müdürlüklerinin sayısı Başkanın Şube Müdürlüklerinin sayısı Başkanın teklifi ile artırılabilirteklifi ile artırılabilir

İnceleme ve Soruşturma Şube

Müdürlüğü İnceleme ve Soruşturma Şube Müdürlüğü, bir Şube İnceleme ve Soruşturma Şube Müdürlüğü, bir Şube Müdürü ile yeterli sayıda personelden müteşekkil Müdürü ile yeterli sayıda personelden müteşekkil olup, görevleri şunlardır:olup, görevleri şunlardır:a. Teftiş, denetim, inceleme ve soruşturma a. Teftiş, denetim, inceleme ve soruşturma konularında müfettişlere verilecek görevlendirme konularında müfettişlere verilecek görevlendirme yazışmalarını yapmak,yazışmalarını yapmak,b. Müfettişlerden gelen rapor ve soruşturma b. Müfettişlerden gelen rapor ve soruşturma evrakını kayıt etmek ve ilgili olduğu yerlere evrakını kayıt etmek ve ilgili olduğu yerlere vererek takip etmek,vererek takip etmek,c. İşleri biten rapor ve evrakı düzenli bir şekilde c. İşleri biten rapor ve evrakı düzenli bir şekilde muhafaza etmek,muhafaza etmek,d.Teftiş, denetim, inceleme ve soruşturma d.Teftiş, denetim, inceleme ve soruşturma konularına ilişkin cetvellerle istatistikleri tutmak,konularına ilişkin cetvellerle istatistikleri tutmak,e.Teftiş Kurulu Başkanı tarafından verilecek diğer e.Teftiş Kurulu Başkanı tarafından verilecek diğer görevleri yapmak.görevleri yapmak.

İdari ve Mali İşler Şube Müdürlüğü

İdari ve Mali İşler Şube Müdürlüğü, bir Şube Müdürü ile İdari ve Mali İşler Şube Müdürlüğü, bir Şube Müdürü ile yeterli sayıda personelden müteşekkil olup görevleri yeterli sayıda personelden müteşekkil olup görevleri şunlardır:şunlardır:a. Kurulun yıllık bütçesini hazırlamak, tahakkuk işlerini a. Kurulun yıllık bütçesini hazırlamak, tahakkuk işlerini yapmak,yapmak,b. Müfettişlerin çalışma ve hak ediş cetvellerini zamanında b. Müfettişlerin çalışma ve hak ediş cetvellerini zamanında inceleyerek tahakkuka ait işlemi hazırlamak,inceleyerek tahakkuka ait işlemi hazırlamak,c. Kurulda görev yapan müfettişlerin ve diğer memurların c. Kurulda görev yapan müfettişlerin ve diğer memurların özlük haklarıyla ilgili idari ve mali işlemlerini yaparak takip özlük haklarıyla ilgili idari ve mali işlemlerini yaparak takip etmek ve sonuçlarını ilgililere bildirmek, etmek ve sonuçlarını ilgililere bildirmek, d.Kurulun ayniyatla ilgili her türlü işlemlerini yürütmek, d.Kurulun ayniyatla ilgili her türlü işlemlerini yürütmek, kayıtlarını tutmak,kayıtlarını tutmak,e.Teftiş Kurulu Başkanlığına intikal eden her türlü evrakın e.Teftiş Kurulu Başkanlığına intikal eden her türlü evrakın kaydını tutmak ve arşivi düzenlemek,kaydını tutmak ve arşivi düzenlemek,f. Teftiş Kurulu Başkanı tarafından verilecek diğer görevleri f. Teftiş Kurulu Başkanı tarafından verilecek diğer görevleri yapmak.yapmak.

KURULCA HAZIRLANAN RAPORLAR Cevaplı Raporlar: Cevaplı Raporlar: Cevaplı raporlar, yapılan teftişlerde Cevaplı raporlar, yapılan teftişlerde

noksan ve hatalı bulunan ve ilgili Kurum ve Kuruluşlarca noksan ve hatalı bulunan ve ilgili Kurum ve Kuruluşlarca düzeltilmesi gereken işlemler hakkında, esas itibariyle üç düzeltilmesi gereken işlemler hakkında, esas itibariyle üç nüsha olarak ve her servis için ayrı ayrı düzenlenir.nüsha olarak ve her servis için ayrı ayrı düzenlenir.

İnceleme Raporu: İnceleme Raporu: Yürürlükteki kanun, tüzük, yönetmelik, Yürürlükteki kanun, tüzük, yönetmelik, karar ve genel tebliğlerin uygulamalarında görülen karar ve genel tebliğlerin uygulamalarında görülen noksanlıklar ve bunların düzeltilmesi yolları ile yeniden noksanlıklar ve bunların düzeltilmesi yolları ile yeniden konulması gereken hüküm ve usuller hakkında görüş ve konulması gereken hüküm ve usuller hakkında görüş ve tekliflerin, teftişlerde cevaplı raporlara bağlanması gerekli tekliflerin, teftişlerde cevaplı raporlara bağlanması gerekli görülmeyen hususların, Bakanlıkça tetkik ettirilen çeşitli görülmeyen hususların, Bakanlıkça tetkik ettirilen çeşitli konular hakkındaki düşüncelerin, şikâyet ve ihbarlar üzerine konular hakkındaki düşüncelerin, şikâyet ve ihbarlar üzerine yapılan inceleme ve soruşturmalar sonucunda cezai takibatı yapılan inceleme ve soruşturmalar sonucunda cezai takibatı gerektirir hal görülmediği takdirde yapılacak işleme esas gerektirir hal görülmediği takdirde yapılacak işleme esas görüşlerin, bildirilmesi maksadıyla düzenlenir.görüşlerin, bildirilmesi maksadıyla düzenlenir.

Genel Denetim Raporu: Genel Denetim Raporu: Yıllık teftiş programlarının Yıllık teftiş programlarının sonunda, program sırasında ifa edilen teftiş ve denetim sonunda, program sırasında ifa edilen teftiş ve denetim görevleriyle ilgili olarak Teftiş Kurulu Başkanlığına özet bilgi görevleriyle ilgili olarak Teftiş Kurulu Başkanlığına özet bilgi vermek amacıyla düzenlenir.vermek amacıyla düzenlenir.

4.Soruşturma Raporu: 4.Soruşturma Raporu: Teftiş, denetim, inceleme ve Teftiş, denetim, inceleme ve soruşturmaya tabi personel ile suça iştirak eden memur soruşturmaya tabi personel ile suça iştirak eden memur olmayan şahısların ceza ve/veya disiplin suçu niteliğindeki olmayan şahısların ceza ve/veya disiplin suçu niteliğindeki tutum ve eylemlerine ilişkin olarak yapılan adli ve idari tutum ve eylemlerine ilişkin olarak yapılan adli ve idari soruşturmalar sonunda düzenlenen raporlardır.soruşturmalar sonunda düzenlenen raporlardır.a. Adli Soruşturma Raporu: Türk Ceza Kanununa veya ceza a. Adli Soruşturma Raporu: Türk Ceza Kanununa veya ceza hükmü taşıyan özel kanunlarahükmü taşıyan özel kanunlaragöre suç sayılan ve 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu göre suç sayılan ve 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkındaki Kanun kapsamında Görevlilerinin Yargılanması Hakkındaki Kanun kapsamında soruşturulamayan eylemlerle ilgili olarak düzenlenir.soruşturulamayan eylemlerle ilgili olarak düzenlenir.b.Disiplin Soruşturma Raporu: Disiplin soruşturma raporları, b.Disiplin Soruşturma Raporu: Disiplin soruşturma raporları, disiplin suçu niteliğindeki tutum ve eylemlere ilişkin olarak disiplin suçu niteliğindeki tutum ve eylemlere ilişkin olarak düzenlenir.düzenlenir.5. Ön İnceleme Raporu: 5. Ön İnceleme Raporu: 4483 sayılı Memurlar ve Diğer 4483 sayılı Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanuna göre Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanuna göre yapılan incelemenin sonuçları ile ilgili olarak düzenlenir.yapılan incelemenin sonuçları ile ilgili olarak düzenlenir.

TEŞKİLAT YAPISITEŞKİLAT YAPISIBAŞKAN

AnkaraMerkez

BaşkanYardımcıları

İstanbulGrubu

İzmir Grubu

İdari ve Maliİşler Müdürlüğü

İnceleme SoruşturmaŞube Müdürlüğü

İdari ve Personelİşleri Şubesi

Tahakkuk Bürosu

Evrak ArşivBürosu

Yazı İşleriBürosu

Strateji Geliştirme Başkanlığı Ulusal Politikalar, kalkınma planları ile Ulusal Politikalar, kalkınma planları ile

yıllık programlarda yer alan ilkeler, yıllık programlarda yer alan ilkeler, hedefler ve tedbirler çerçevesinde, hedefler ve tedbirler çerçevesinde, 5018, 5436 ve 3046 sayılı Kanunlarda 5018, 5436 ve 3046 sayılı Kanunlarda belirtilen görevlerin yerine belirtilen görevlerin yerine getirilmesini, uygulanmalarının getirilmesini, uygulanmalarının izlenmesi ile çalışmaların rasyonel izlenmesi ile çalışmaların rasyonel olarak ve eşgüdüm içerisinde olarak ve eşgüdüm içerisinde sürdürülmesini sağlamak için Strateji sürdürülmesini sağlamak için Strateji Geliştirme Başkanlığı yapılandırılmıştır.Geliştirme Başkanlığı yapılandırılmıştır.

GörevleriGörevleria)a) Ulusal kalkınma strateji ve politikaları, yıllık Ulusal kalkınma strateji ve politikaları, yıllık program ve hükümet programı çerçevesinde idarenin program ve hükümet programı çerçevesinde idarenin orta ve uzun vadeli strateji ve politikalarını orta ve uzun vadeli strateji ve politikalarını belirlemek, amaçlarını oluşturmak üzere gerekli belirlemek, amaçlarını oluşturmak üzere gerekli çalışmaları yapmak,çalışmaları yapmak,b)b) İdarenin görev alanına giren konularda İdarenin görev alanına giren konularda performans ve kalite ölçütleri geliştirmek ve bu performans ve kalite ölçütleri geliştirmek ve bu kapsamda verilecek diğer görevleri yerine getirmek,kapsamda verilecek diğer görevleri yerine getirmek,c)c) İdarenin yönetimi ile hizmetlerin geliştirilmesi ve İdarenin yönetimi ile hizmetlerin geliştirilmesi ve performansla ilgili bilgi ve verileri toplamak, analiz performansla ilgili bilgi ve verileri toplamak, analiz etmek ve yorumlamak,etmek ve yorumlamak,d)d) İdarenin görev alanına giren konularda, hizmetleri İdarenin görev alanına giren konularda, hizmetleri etkileyecek dış faktörleri incelemek, kurum içi etkileyecek dış faktörleri incelemek, kurum içi kapasite araştırması yapmak, hizmetlerin etkililiğini kapasite araştırması yapmak, hizmetlerin etkililiğini ve tatmin düzeyini analiz etmek ve genel ve tatmin düzeyini analiz etmek ve genel araştırmalar yapmak,araştırmalar yapmak,

e)e) Yönetim bilgi sistemlerine ilişkin hizmetleri yerine Yönetim bilgi sistemlerine ilişkin hizmetleri yerine getirmek,getirmek,f)f) İdarede kurulmuşsa Strateji Geliştirme Kurulunun İdarede kurulmuşsa Strateji Geliştirme Kurulunun sekretarya hizmetlerini yürütmek,sekretarya hizmetlerini yürütmek,g)g) İdarenin stratejik plan ve performans programının İdarenin stratejik plan ve performans programının hazırlanmasını koordine etmek ve sonuçlarının konsolide hazırlanmasını koordine etmek ve sonuçlarının konsolide edilmesi çalışmalarını yürütmek,edilmesi çalışmalarını yürütmek,h)h) İzleyen iki yılın bütçe tahminlerini de içeren idare İzleyen iki yılın bütçe tahminlerini de içeren idare bütçesini, stratejik plan ve yıllık performans programına bütçesini, stratejik plan ve yıllık performans programına uygun olarak hazırlamak ve idare faaliyetlerinin bunlara uygun olarak hazırlamak ve idare faaliyetlerinin bunlara uygunluğunu izlemek ve değerlendirmek,uygunluğunu izlemek ve değerlendirmek,i)i) Mevzuatı uyarınca belirlenecek bütçe ilke ve esasları Mevzuatı uyarınca belirlenecek bütçe ilke ve esasları çerçevesinde, ayrıntılı harcama programı hazırlamak ve çerçevesinde, ayrıntılı harcama programı hazırlamak ve hizmet gereksinimleri dikkate alınarak ödeneğin ilgili hizmet gereksinimleri dikkate alınarak ödeneğin ilgili birimlere gönderilmesini sağlamak,birimlere gönderilmesini sağlamak,

j)j) Bütçe kayıtlarını tutmak, bütçe uygulama sonuçlarına Bütçe kayıtlarını tutmak, bütçe uygulama sonuçlarına ilişkin verileri toplamak, değerlendirmek ve bütçe kesin ilişkin verileri toplamak, değerlendirmek ve bütçe kesin hesabı ile malî istatistikleri hazırlamak,hesabı ile malî istatistikleri hazırlamak,k) k) İlgili mevzuatı çerçevesinde idare gelirlerini tahakkuk İlgili mevzuatı çerçevesinde idare gelirlerini tahakkuk ettirmek, gelir ve alacaklarının takip ve tahsil işlemlerini ettirmek, gelir ve alacaklarının takip ve tahsil işlemlerini yürütmek,yürütmek,l)l) Genel bütçe kapsamı dışında kalan idarelerde muhasebe Genel bütçe kapsamı dışında kalan idarelerde muhasebe hizmetlerini yürütmek,hizmetlerini yürütmek,m)m) Harcama birimleri tarafından hazırlanan birim faaliyet Harcama birimleri tarafından hazırlanan birim faaliyet raporlarını da esas alarak idarenin faaliyet raporunu raporlarını da esas alarak idarenin faaliyet raporunu hazırlamak,hazırlamak,n)n) İdarenin mülkiyetinde veya kullanımında bulunan taşınır İdarenin mülkiyetinde veya kullanımında bulunan taşınır ve taşınmazlara ilişkin icmal cetvellerini düzenlemek,ve taşınmazlara ilişkin icmal cetvellerini düzenlemek,o)o) İdarenin yatırım programının hazırlanmasını koordine İdarenin yatırım programının hazırlanmasını koordine etmek, uygulama sonuçlarını izlemek ve yıllık yatırım etmek, uygulama sonuçlarını izlemek ve yıllık yatırım değerlendirme raporunu hazırlamak,değerlendirme raporunu hazırlamak,

p) İdarenin, diğer idareler nezdinde takibi gereken malî iş ve işlemlerini yürütmek ve sonuçlandırmak,r) Malî kanunlarla ilgili diğer mevzuatın uygulanması konusunda üst yöneticiye ve harcama yetkililerine gerekli bilgileri sağlamak ve danışmanlık yapmak,s) Ön malî kontrol faaliyetini yürütmek,t) İç kontrol sisteminin kurulması, standartlarının uygulanması ve geliştirilmesi konularında çalışmalar yapmak; üst yönetimin iç denetime yönelik işlevinin etkililiğini ve verimliliğini artırmak için gerekli hazırlıkları yapmak,u) Başkanlığın idari, mali ve destek hizmetlerini yürütmek,ü) Bakan ve üst yönetici tarafından verilecek diğer görevleri yapmak,v) Bakanlığın Döner Sermaye ile ilgili işlemlerini yürütmek,y) Bakanlığın Yeşil-Kart ile ilgili iş ve işlemlerini yürütmek,

TEŞKİLAT YAPISITEŞKİLAT YAPISI

1) DÖNER SERMAYELİ İŞLETMELER UYGULAMA DAİRE BAŞKANLIĞI

a) İhale İşlemleri Şube Müdürlüğüb) Mevzuat ve Dava İşlemleri Şube

Müdürlüğüc) Bütçe Şube Müdürlüğüd) Ödenekı Planlama ve Tahsisler

Şube Müdürlüğüe) Muhasebe Sistemi Şube

Müdürlüğü2) STRATEJİK PLANLAMA VE

YÖNETİM DAİRE BAŞKANLIĞIa) Stratejik Planlama Şube

Müdürlüğüb) İstatistik ve Yayın Şube

Müdürlüğüc) Yönetim Bilişim Sistemleri ve

Standartlar Şube Müdürlüğüd) Eğitim Şube Müdürlüğüe) AR-GE Şube Müdürlüğü

3) MALİ HİZMETLER DAİRE BAŞKANLIĞI

a) Bütçe ve Kesin Hesap Şube Müdürlüğü

b) Mal Yönetim Şube Müdürlüğüc) Ön Mali Kontrol Şube

Müdürlüğüd) İç Kontrol Standartları ve

Denetim Kontrolları Şube Müdürlüğü

e) Bütçe Performans Değerlendirme ve Raporlama Şube Müdürlüğü

4) İDARİ İŞLER DAİRE BAŞKANLIĞIa) Evrak Şube Müdürlüğüb) Arşiv Şube Müdürlüğüc) Personel Şube Müdürlüğüd) Bütçe ve Tahakkuk Şube

Müdürlüğüe) Satınalma Şube Müdürlüğüf) Koordinasyon Birimi

Hukuk MüşavirliğiHukuk Müşavirliği

Her bir bakanlığın, kanunla kendisine Her bir bakanlığın, kanunla kendisine verilen görevleri yerine getirmek üzere aslî verilen görevleri yerine getirmek üzere aslî icrâcı birimleri vardır. Ayrıca, her bir icrâcı birimleri vardır. Ayrıca, her bir bakanlık, kanunî görevlerini yerine bakanlık, kanunî görevlerini yerine getirirken sürekli olarak hukûkî iş ve getirirken sürekli olarak hukûkî iş ve işlemler yaptığı ve bu iş ve işlemlerin de işlemler yaptığı ve bu iş ve işlemlerin de hukûkî sonuçları doğduğu için, bakanlıkların hukûkî sonuçları doğduğu için, bakanlıkların danışma ve denetim birimleri vardır. Sağlık danışma ve denetim birimleri vardır. Sağlık Bakanlığı Hukuk Müşâvirliği de, Sağlık Bakanlığı Hukuk Müşâvirliği de, Sağlık Bakanlığının Teşkilât ve Görevleri Bakanlığının Teşkilât ve Görevleri Hakkındaki 181 sayılı KHK ile “danışma ve Hakkındaki 181 sayılı KHK ile “danışma ve denetim birimleri arasında” sayılmıştır.denetim birimleri arasında” sayılmıştır.

GörevleriGörevleri

Belirtilen KHK’nin 21 inci maddesine bakıldığında, Hukuk Müşavirliğinin görevleri çok açık bir şekilde ortaya çıkar.

MADDE 21 - Hukuk Müşavirliğinin görevleri şunlardır:a) Bakanlığın diğer birimlerinden sorulan hukuki konular ile hukuki, mali, cezai sonuçlar doğuracak işlemler hakkında görüş bildirmek,b) Bakanlığın menfaatlerini koruyucu, anlaşmazlıkları önleyici hukuki tedbirleri zamanında almak, anlaşma ve sözleşmelerin bu esaslara uygun olarak yapılmasına yardımcı olmak,c) 8 Ocak 1943 tarih ve 4353 sayılı kanun hükümlerine göre adli ve idari dâvâlarda gerekli bilgileri hazırlamak ve hazineyi ilgilendirmeyen idari dâvâlarda Bakanlığı temsil etmek,d) Bakanlığın amaçlarını daha iyi gerçekleştirmek, mevzuata plan ve programa uygun çalışmasını temin etmek amacıyla gerekli hukuki teklifleri hazırlamak ve Bakana sunmak,e) Bakanlık kuruluşları tarafından hazırlanan veya diğer bakanlıklardan yahut Başbakanlıktan gönderilen kanun, tüzük ve yönetmelik tasarılarını hukuki açıdan inceleyerek görüşlerini bildirmek.

Bu maddeye göre Hukuk Müşâvirliğinin görevleri şöylece sayılabilir:i) Bakanlık merkez birimlerinden sorulan hukûkî konularda görüş bildirmek (mütâlâa vermek)ii) Bakanlığımızın taraf olduğu anlaşma ve sözleşmelerin hukuka uygun olarak hazırlanması ve akdedilmesine hukûkî bakımdan yardımcı olmak,iii) Bakanlığımız aleyhine açılan idârî dâvâlara karşı savunma hazırlamak, bu dâvâlarda Bakanlığı temsil etmek, Bakanlığımızca açılması gerekli görülen idari dâvâları açmak, bu dâvâlara ait bütün usûlî işlemleri yürütmek,iv) Adlî dâvâlarda gerekli birli ve belgelerin ilgili icracı birimlerce hazırlanmasını sağlamak, bu dâvâlarda görevli ve yetkili hazine avukatlıklarına talimat vererek bu dâvâlara bakılmasını sağlamak,v) Bakanlığımıza karşı yürütülen icra takiplerinin ilgili hazine avukatlarının da yardımı ile işlemlerini yürütmek,vi) Mevzuat tasarı ve taslaklarını (kanun, KHK, tüzük, yönetmelik, yönerge) hukûkî açıdan inceleyerek görüş bildirmek.

Teşkilat YapısıTeşkilat Yapısı

Yukarıda belirtilen görevleri yerine getiren Yukarıda belirtilen görevleri yerine getiren Sağlık Bakanlığı Hukuk Müşavirliği, bu Sağlık Bakanlığı Hukuk Müşavirliği, bu görevleri hukuk müşâvirleri ve raportörler görevleri hukuk müşâvirleri ve raportörler eliyle yerine getirir. Hukuk Müşavirliğinin eliyle yerine getirir. Hukuk Müşavirliğinin birim âmiri I. Hukuk Müşâviridir.birim âmiri I. Hukuk Müşâviridir.

Hukûkî iş ve işlemler bakımından Hukûkî iş ve işlemler bakımından hiyerarşik olarak yapılanma şöyledir:hiyerarşik olarak yapılanma şöyledir:- I. Hukuk Müşâviri- I. Hukuk Müşâviri- Hukuk Müşâvirleri- Hukuk Müşâvirleri- Raportörler- Raportörler

Bakanlık Müşavirleri

Doğrudan Bakan’a bağlı olarak çalışan Doğrudan Bakan’a bağlı olarak çalışan ve verdiği görevleri yürüten kişilerdir.ve verdiği görevleri yürüten kişilerdir.

Basın ve Halkla İlişkiler

Müşavirliği Türkiye’de ilk defa 3017 sayılı Kanun çerçevesinde Türkiye’de ilk defa 3017 sayılı Kanun çerçevesinde 1970’li yılların başında Sağlık Bakanlığı Tıbbi İstatistik 1970’li yılların başında Sağlık Bakanlığı Tıbbi İstatistik Genel Müdürlüğü bünyesinde gayrı resmi olarak Genel Müdürlüğü bünyesinde gayrı resmi olarak Makam onayı ile Bakanlık Basın Müşavirliği birimi Makam onayı ile Bakanlık Basın Müşavirliği birimi kuruldu.kuruldu.

12 Eylül 1980’den sonra ise 190 sayılı Kanun 12 Eylül 1980’den sonra ise 190 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile tüm müstakil Bakanlıklarda Hükmünde Kararname ile tüm müstakil Bakanlıklarda Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği birimleri kuruldu.Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği birimleri kuruldu.

14.12.1983 tarihli ve 18251 sayılı Resmi Gazetede 14.12.1983 tarihli ve 18251 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 13.12.1983 tarihli ve 181 sayılı Sağlık yayımlanan 13.12.1983 tarihli ve 181 sayılı Sağlık Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin 22’nci maddesinin A Hükmünde Kararname’nin 22’nci maddesinin A fıkrasında “Sağlık Bakanlığı’nda basın ve halkla fıkrasında “Sağlık Bakanlığı’nda basın ve halkla ilişkilerle ilgili faaliyetleri planlamak ve bu ilişkilerle ilgili faaliyetleri planlamak ve bu faaliyetlerin belirlenecek usul ve ilkelere göre faaliyetlerin belirlenecek usul ve ilkelere göre yürütülmesini sağlamak üzere Basın ve Halkla yürütülmesini sağlamak üzere Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği teşkil edilebilir” denilmektedir.İlişkiler Müşavirliği teşkil edilebilir” denilmektedir.

Görevleri Görevleri

Müşavirliğimiz Sağlık Bakanlığı Merkez ve Müşavirliğimiz Sağlık Bakanlığı Merkez ve Taşra Teşkilatı’nın basınla ilişkilerini Taşra Teşkilatı’nın basınla ilişkilerini düzenlemek, Bakanlığımız faaliyetlerinin düzenlemek, Bakanlığımız faaliyetlerinin yazılı ve görsel medyada olumlu bir şekilde yazılı ve görsel medyada olumlu bir şekilde yansıtılmasını sağlamak, halkı sağlıkla ilgili yansıtılmasını sağlamak, halkı sağlıkla ilgili konularda bilgilendirmek ve bilinçlendirmek konularda bilgilendirmek ve bilinçlendirmek konularında yazılı ve görsel malzeme konularında yazılı ve görsel malzeme üreterek kamuoyuna duyurulmasını üreterek kamuoyuna duyurulmasını sağlamak ve nihayet Bakanlığımızın “Halkla sağlamak ve nihayet Bakanlığımızın “Halkla ilişkilerini düzenlemek” gibi çok kapsamlı ilişkilerini düzenlemek” gibi çok kapsamlı ve zor bir görev alanına sahiptir.ve zor bir görev alanına sahiptir.

Teşkilat Yapısı Teşkilat Yapısı

14.12.1983 tarihli ve 18251 sayılı Resmi 14.12.1983 tarihli ve 18251 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 13.12.1983 tarihli ve 181 Gazetede yayımlanan 13.12.1983 tarihli ve 181 sayılı Sağlık Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri sayılı Sağlık Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin 18’nci maddesinden anlaşıldığı üzere Basın ve 18’nci maddesinden anlaşıldığı üzere Basın ve Halkla İlişkiler Müşavirliği, Sağlık Bakanlığı Halkla İlişkiler Müşavirliği, Sağlık Bakanlığı merkez kuruluşundaki danışma ve denetim merkez kuruluşundaki danışma ve denetim birimlerindendir.birimlerindendir.

Basın Müşavirliği :Basın Müşavirliği :

İdari Büroİdari BüroBasın BürosuBasın Bürosuolmak üzere ikili bir yapıda teşkilatlanmıştır.olmak üzere ikili bir yapıda teşkilatlanmıştır.

Proje Yönetimi Destek Proje Yönetimi Destek BirimiBirimi Proje Yönetim Destek Bîrimi; Sağlık Proje Yönetim Destek Bîrimi; Sağlık

Bakanlığının tek başına veya diğer Bakanlığının tek başına veya diğer resmi kurumlarla beraber yüklendiği resmi kurumlarla beraber yüklendiği projelerin planlanması, yürütülmesi projelerin planlanması, yürütülmesi ve olumlu şekilde sonuçlandırılması ve olumlu şekilde sonuçlandırılması için gerekli olan destekleri sağlayan için gerekli olan destekleri sağlayan bir birimdir. Sağlık Bakanlığı merkez bir birimdir. Sağlık Bakanlığı merkez binalarına çok yakın olan bir ek binalarına çok yakın olan bir ek hizmet binasında yer almaktadır.hizmet binasında yer almaktadır.

GörevleriGörevleri

Proje Yönetim Destek Birimi; Sağlıkta Dönüşüm Proje Yönetim Destek Birimi; Sağlıkta Dönüşüm Programı kapsamındaki projelerin:Programı kapsamındaki projelerin:

İhtiyaç belirleme,İhtiyaç belirleme, Ön araştırma.Ön araştırma. Hazırlık çalışmaları,Hazırlık çalışmaları, Proje Yönetim Planı Hazırlanması,Proje Yönetim Planı Hazırlanması, Proje Takviminin Oluşturulması,Proje Takviminin Oluşturulması, Projenin Yürütülmesi,Projenin Yürütülmesi, Projenin yürütülmesi süresince izlenmesi,Projenin yürütülmesi süresince izlenmesi, Ve projenin hedeflerine uygun şekilde sonuçlandırılmasıVe projenin hedeflerine uygun şekilde sonuçlandırılması Konularında Sağlık Bakanlığının projeyi yürüten ilgili Konularında Sağlık Bakanlığının projeyi yürüten ilgili

birimlerine destek olur ve proje finansmanının kullanımı birimlerine destek olur ve proje finansmanının kullanımı konusunda bu birimlere teknik yardımında bulunur.konusunda bu birimlere teknik yardımında bulunur.

TEŞKİLAT YAPISITEŞKİLAT YAPISI

ProjeDirektörü

ProjeDirektörü

İnşaatKoordinatörlüğü

İnşaatKoordinatörlüğü

ProgramOfis

Koordinatörlüğü

ProgramOfis

Koordinatörlüğü

ÖdemeKoordinatörlüğü

ÖdemeKoordinatörlüğü

SatınAlma

Koordinatörlüğü

SatınAlma

Koordinatörlüğü

Muhasebe /Finans

Koordinatörlüğü

Muhasebe /Finans

Koordinatörlüğü

ProjeDirektör

Yardımcısı

ProjeDirektör

Yardımcısı

İdariİşler

Koordinatörlüğü

İdariİşler

Koordinatörlüğü

Proje Uygulama BirimiProje Uygulama Birimi Birimimiz, T.C. Hükümeti ve Dünya Bankası arasında yapılan Birimimiz, T.C. Hükümeti ve Dünya Bankası arasında yapılan

4737-TU No’lu Sağlıkta Dönüşüm Projesi İkraz Anlaşmasının 4737-TU No’lu Sağlıkta Dönüşüm Projesi İkraz Anlaşmasının yürürlüğe girmesini müteakip Proje Yönetim Destek Birimine bağlı yürürlüğe girmesini müteakip Proje Yönetim Destek Birimine bağlı olarak 2004 yılında kurularak faaliyetine başlamıştır. Bu tarihten olarak 2004 yılında kurularak faaliyetine başlamıştır. Bu tarihten Sağlıkta Dönüşüm Projesinin Dünya Bankası ile yapılan ara dönem Sağlıkta Dönüşüm Projesinin Dünya Bankası ile yapılan ara dönem incelemesine(4-11 Eylül 2006) kadar, Sağlıkta Dönüşüm Projesinin incelemesine(4-11 Eylül 2006) kadar, Sağlıkta Dönüşüm Projesinin uygulayıcısı, Bakanlığımız diğer birimlerine bu projenin uygulayıcısı, Bakanlığımız diğer birimlerine bu projenin uygulanmasına yönelik olarak rehberlik ve önderlik yapmıştır. uygulanmasına yönelik olarak rehberlik ve önderlik yapmıştır. Dünya Bankası ile yapılan ara dönem incelemesinde (4-11 Eylül Dünya Bankası ile yapılan ara dönem incelemesinde (4-11 Eylül 2006) Sağlıkta Dönüşüm Projesinin satın alma ve ödeme 2006) Sağlıkta Dönüşüm Projesinin satın alma ve ödeme faaliyetlerinin de Birimlere verilmesi sebebi ile faaliyetine son faaliyetlerinin de Birimlere verilmesi sebebi ile faaliyetine son verilme kararı alınmıştır.verilme kararı alınmıştır.

Ülkemizde meydana gelen Kuş Gribi vakalarından sonra, T.C. Ülkemizde meydana gelen Kuş Gribi vakalarından sonra, T.C. Hükümeti ve Dünya Bankası ile yeni bir ikraz antlaşması yapılarak Hükümeti ve Dünya Bankası ile yeni bir ikraz antlaşması yapılarak “Kuş Gribi ve İnsana Tesir Eden Salgına Karşı Hazırlık ve Mücadele “Kuş Gribi ve İnsana Tesir Eden Salgına Karşı Hazırlık ve Mücadele Projesi” nin faaliyete geçirilmesi planlanmıştır. 4822-TU No’ lu Projesi” nin faaliyete geçirilmesi planlanmıştır. 4822-TU No’ lu İkraz Antlaşması 17.05.2006 tarihinde imzalanmış ve 08. Ağustos İkraz Antlaşması 17.05.2006 tarihinde imzalanmış ve 08. Ağustos 2006 tarihinde Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.2006 tarihinde Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

4822-TU No’ lu İkraz Anlaşması gereği, “Kuş Gribi 4822-TU No’ lu İkraz Anlaşması gereği, “Kuş Gribi ve İnsana Tesir Eden Salgına Karşı Hazırlık ve ve İnsana Tesir Eden Salgına Karşı Hazırlık ve Mücadele Projesi” nin Bakanlığımızca Mücadele Projesi” nin Bakanlığımızca uygulanmasından sorumlu Proje Uygulama Birimi uygulanmasından sorumlu Proje Uygulama Birimi olması gerektiği için, Bakanlık Makamından alınan olması gerektiği için, Bakanlık Makamından alınan 02.11.2006 tarih ve 3187 sayılı Makam Onayı 02.11.2006 tarih ve 3187 sayılı Makam Onayı gereği Birimimiz müstakil bir Birim haline gelmiştir.gereği Birimimiz müstakil bir Birim haline gelmiştir.

Atatürk Bulvarı No:65 adresindeki Bakanlığımız ek Atatürk Bulvarı No:65 adresindeki Bakanlığımız ek binasının altıncı katında, “Kuş Gribi ve İnsana Tesir binasının altıncı katında, “Kuş Gribi ve İnsana Tesir Eden Salgına Karşı Hazırlık ve Mücadele Projesi”nin Eden Salgına Karşı Hazırlık ve Mücadele Projesi”nin Bakanlığımız adına koordinasyonundan sorumlu Bakanlığımız adına koordinasyonundan sorumlu olarak 02.11.2006 tarihinden itibaren faaliyetine olarak 02.11.2006 tarihinden itibaren faaliyetine devam etmektedir. devam etmektedir.

GörevleriGörevleri Son yıllarda yeniden ortaya çıkan kuş gribi Son yıllarda yeniden ortaya çıkan kuş gribi

salgınına ve diğer salgın hastalıklara karşı salgınına ve diğer salgın hastalıklara karşı ihtiyaç duyulan hazırlık ve mücadele ihtiyaç duyulan hazırlık ve mücadele faaliyetlerinin ülkemizde yeterli seviyeye faaliyetlerinin ülkemizde yeterli seviyeye çıkarılması için ihtiyaç duyulan maddi çıkarılması için ihtiyaç duyulan maddi finansmanın temini amacı ile T.C. Hükümeti finansmanın temini amacı ile T.C. Hükümeti ile Dünya Bankası arasında bir İkraz (Kredi) ile Dünya Bankası arasında bir İkraz (Kredi) anlaşması imzalanmıştır. Anlaşmanın, anlaşması imzalanmıştır. Anlaşmanın, Projenin Yürütülmesi başlıklı 2. Çizelgesinin, Projenin Yürütülmesi başlıklı 2. Çizelgesinin, Kurumsal ve Diğer Düzenlemeler başlıklı 1. Kurumsal ve Diğer Düzenlemeler başlıklı 1. Bölümünün 1. maddesi gereği Proje’nin Bölümünün 1. maddesi gereği Proje’nin günlük uygulanmasından ve yönetiminden günlük uygulanmasından ve yönetiminden (Projenin Sağlık Bakanlığı ayağı) Sağlık (Projenin Sağlık Bakanlığı ayağı) Sağlık Bakanlığı Proje Uygulama Birimi sorumludur.Bakanlığı Proje Uygulama Birimi sorumludur.

Kuş gribi ve insana tesir eden salgına karşı hazırlık ve Kuş gribi ve insana tesir eden salgına karşı hazırlık ve mücadele projesi kapsamında yapılacak iş ve işlemler mücadele projesi kapsamında yapılacak iş ve işlemler anlaşma eki çizelgelerde belirtilmiştir. Bu bağlamda, proje anlaşma eki çizelgelerde belirtilmiştir. Bu bağlamda, proje kapsamında yürütülmesi ve/veya yapılması planlanan işler, kapsamında yürütülmesi ve/veya yapılması planlanan işler, Sağlık Bakanlığı ilgili birimlerince (Temel Sağlık Hizmetleri Sağlık Bakanlığı ilgili birimlerince (Temel Sağlık Hizmetleri Genel Müdürlüğü, Refik Saydam Hıfzıssıhha Merkezi Genel Müdürlüğü, Refik Saydam Hıfzıssıhha Merkezi Başkanlığı, SABİM, İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı) Başkanlığı, SABİM, İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı) yürütülecektir/yapılacaktır. Bu esnada söz konusu işlerin, yürütülecektir/yapılacaktır. Bu esnada söz konusu işlerin, Anlaşmada belirtildiği şekli ile Dünya Bankası satın-alma Anlaşmada belirtildiği şekli ile Dünya Bankası satın-alma prosedürlerine uygun olarak yapılması, Harcama prosedürlerine uygun olarak yapılması, Harcama İşlemlerinin raporlanması, faaliyetlerin izleme İşlemlerinin raporlanması, faaliyetlerin izleme değerlendirme göstergelerine uygun bir biçimde değerlendirme göstergelerine uygun bir biçimde yürütülmesinin sağlanması, izleme değerlendirme yürütülmesinin sağlanması, izleme değerlendirme göstergelerinde belirtilen faaliyet, ilerleme vb. göstergelerinde belirtilen faaliyet, ilerleme vb. raporlandırmalarının yapılması, bunlara ek olarak gerek raporlandırmalarının yapılması, bunlara ek olarak gerek Bakanlık içi Birimler arası koordinasyon gerekse de Bakanlık Bakanlık içi Birimler arası koordinasyon gerekse de Bakanlık dışı birimler arası (Tarım ve Köyişleri Bakanlığı, Dünya dışı birimler arası (Tarım ve Köyişleri Bakanlığı, Dünya Bankası vb) koordinasyonun sağlanması görevleri Proje Bankası vb) koordinasyonun sağlanması görevleri Proje Uygulama Biriminin görevlerindendir.Uygulama Biriminin görevlerindendir.

Teşkilat YapısıTeşkilat Yapısı

Proje Uygulama Birimi, Koordinatör ve Proje Uygulama Birimi, Koordinatör ve Koordinatör Yardımcısına bağlı olarak;Koordinatör Yardımcısına bağlı olarak;

1-İdari İşler,1-İdari İşler, 2-Satınalma2-Satınalma 3-Mali Yönetim3-Mali Yönetim 4- İzleme Değerlendirme 4- İzleme Değerlendirme

Departmanlarından oluşmaktadır. Departmanlarından oluşmaktadır.

TEŞEKKÜRLER…TEŞEKKÜRLER…