...

---·es-Nfr.\&H:-~B·L-;-L-B.L-J:AL-Of...wUl-AA--'-L-LU-'-LC-'-'-I------------------------:B1Z0J: K-162/05 ~

C. DANA,! 7.1O.2005.GOD.-----.=--------------" ~--------------------------

U IME REPUBLIKE SRPSKE

Osnovni sud u Banjojluci, kao krivični, u vijeću sastavljenom od sudije SpasenaKelemana kao predsjednika vijeća i sudija Kudrić Snježane i Slavnić Slavice, kaočlanova vijeća, sa zapisničarem Milkom Lakić, u krivičnom predmetu protivoptuženih Dodik Milorada i Kondić Novaka, zbog produženih krivičnih djelazloupotrebe službenog položaja ili ovlaštenja iz člana 337 stav 4 Krivičnogzakonika Republike Srpske u sticaju sa krivičnim djelomnesavjesnog rada u službiIZ člana 344 stav 2 KriVIčnog zakonika Republike Srpske, odlučujući po optužniciOkružnog tužilaštva Banjaluka broj KT-II-469104 od lO.12.2004.godineizmjenjenoj aktom Okružnog tužilaštva Banjalukab broj KT-II-469104 od29.9.2005.godine po održanom usmenom javnom glavnom pretresu donio je i uprisust-vu-ok:ruŽllog-ttlži-oca-B-anjaluka-Beli-ć-M+teTIka-;-optuženilrBudi::k-Miiuradainjegovih branilaca Simić Krstana, Raosavljević Vladimira, Balaban Nenada,Arsović Marka i Dabić Mirka, advokata iz Banjaluke i optuženog Kondić Novaka injegovog branioca Vukašina Boškovića advokata iz Banjaluke i dana17.10.2005.godine javno objavio.

PRESUDU

OPTUŽENI:

1. MILORAD DODIK sm Bogoljuba i Mire rodjeno Vojinović, rodjen uBanjojluci sa prebivalištem u Laktašima , rodjen12.3.1959.godine, Srbin, državljanin RS i BIH, pismen diplomirani politolog,zaposlen kao profesionalni poslanik u Narodnoj Skupštini RS, oženjen otac dvojedjece, vojsku služio, rezervni poručnik, vodi se u evidenciji Odsjeka Ministarstvaodbrane Laktaši, odlikovan, dobrog imovnog stanja, neosudjivan, ne vodi sekrivični postupak za drugo krivično djelo, brani se sa slobode.

(

'--

2. NOVAK KONDIĆ sin Vlade i Gospe rodjeno Kondić, rodjen u selu StratinskaOpština Banjaluka, sa prebivalištem u Banjoj luci , rodjen20.6.l952.godine, Srbin, državljanin RS I BIH, doktor ekonomskih nauka, zaposlenu Razvojnoj banci Jugoistočne evrope Banjaluka, vojsku služio, bez čina, vodi se ueVIdencIJI GdsJeka-Mimstarstva-odbrane-Ban j aluka,odlikovan,do brog-imovnog-· -stanja, neosudjivan, ne vodi se krivični postupak za drugo krivično djelo, brani sesa slobode.

Na osnovu člana 290 tačka V Zakona o krivičnom postupku

OSLOBADJAJU SE OD OPTUŽBE

Jda Sl]'

I U periodu od januara 1998.god. pa do kraja 2000. u Banjojluci, u namjeri da sei idrugima

_________ pribave imovinsku korist I-vo optuženi dodik Mil(~rad u svojstvu predsjednikaVlade Republike Srpske iskoristio svoj položaj i prekoračio granice svogaovlaštenja, te protivno odredbama člana 2 st. 2 i čl. 7 Zakona o Vladi RS, kao i čl.21 Poslovnika Vlade RS donio ilipotpisao u više navrata akta VladeRepublikeSrpske, koja nisu donesena na sjednici Vlade, a kojim su odobreneisplate sredstava na teret Budžeta Republike Srpske većem broju lica na imeposebnih naknada (tzv "ministarski dodatak" i "kupovina odijela") iako sredstva zaove namjene nisu bila predvidjena kao budžetski rashod, što je protivno odredbičlana 15 stav I Zakona o budćeu RS, niti je i jednim propisom predvidjenamogućnsot da se funkcionerima u Vladi RS, pored plata i drugih materij alnihjprimanja odredjenih zakonom i opštim ili posebnim kolektivnim ugovorimaisplaćuju ove naknade, a II.opt. Kondić Novak u svojstvu ministra finansija, u istojnamjeri, propustio da u smislu čl. Il Zakona o ministrarstvima, a u vezi sa čl. 28 st.4 Zakona o budžetu RS vrši nadzor nad namajenskim korištenjem sredstavaRepublike i obustavi od izvršenja odluku koja je u suprotnosti sa zakonom ilibudžetom, paje tako:

1. Dana 23.2.l998.god. I-vo optuženi potpisao Uredbu o posebnim naknadamafunkcionera br. 25-IV98 od 23.2.l998.god. koja nije donesena na sjedniciVlade RS, a kojom je odredjeno da funkcioneri Republike Srpske(predsjednik Vlade, ministri i predsjednik Republike Srpske) imaju pravo naposebnu naknadu u mjesečnom iznosu od po 2.000,00 DEMu valuti ili

2

----------------dinarskoj protivvrijednosti na teret materijalnih rashoda Budžeta, a naosnovu koje je u navedenom periodu, po nalozima II-go opt. Ovimfunkcionerima i sekretaru Vlade sukcesivno isplaćeno u gotovini prekoblagajne M1lllstarstva-fmansIJa-uktipno l-A94,000(F,OQ~KM,s::tiIH=št0-:i(?+zH0'.s..•.----od 237.000,00 KM u toku 2000-te g. Isplaćen sa računa za socijalna davanjaSlućbe za platni promet, od čega je I-vo i II-go optuženi po ovom osnovuisplaćen iznos od po 66.000,00 KM.

2. Dana 30.03.1999.god. I-vo opzuženi potpisao rješenje br. 02/01.020-563/99od 30.03.1999.god. koje nije doneseno na sjednici Vlade RS, a kojim se

. C :. °ld500boraOvOaDPEreMdsjednikuku'':'lade'd.mlinistrima iBsedt<:etaru Vlade iznosk

~d ~o., za povmu o ~e a na teret uzeta, a na osnovu oJeg Je

:,. dana 12.07.1999.god. po nalogu II-go optuženog navedenim funkcioneriina u~======g@t@-v=ini=isFlaGeI=l~pt€k~lagaj-u€=Minis.tarsty~an.sijlkaUkupno-.iznoLod

.33.000,00 KM, od čegaje po tom osnovu I-vo i II-go optuženi isplaćen iznosod po 1.500,00 KM.

3. Dana 14.12.1999. od. I.vo o tuženi'potpisao rješenje o dodjeli sredstava broj02.1/020-1122/99 od 14.12J999.godine koje nije donesynonasjedni6i VIa eRS, a kojim se članoyuna i sekretaru. Vlade' RS odolJrava iznos Qd po3.000,00 DEM za kupovinu odjela, ~a osnovU kojeg je dan~;29.12.l999~god.

~------p'olIa]-crgrlI=-go-optuŽenog-'-oviIrr-funkci(IDerimfr:-tt-gfrtev-~~fe~&-:-&kigaj-Đ;e~.----Ministar~tva fihansija ukupl10 isplaćen iZnos od 66.0'00,00 KM od čegaje, 'I-vo i U-go optuženi isplaćen iznos odpo 3.000,00 KM: '

4. Dana 25.01.2000. godine I-vo optuženi donio rješenjeo isplati sredstava br.02/1-020.17/2000 od 25.01.2000.god. kojim se odobrava ispalta sredst.aya izBudžeta RS u gotovini Bićo Safetu i Bećirević Hasanu u iznosu od po1QO.000,00 KM, na osIiovu kojeg je dana 26.01.~OOO,god:po nalogu'U.:.gooptuženog iz blagajne Ministarstva finansija u gotovim' isplaćen izIios od200.000,00 KM Bećirević Hasanu, a da prethodno ovi nisu ni podnijeli bilok*av zahtjev za dodjelu sredstava, na koji način je Budžet RS oštećen za

"o}<:o1.793.000,00 KM.

Dakle, u više navrata kao slućbena lica u namjeri da sebi ili drugom pribavei!?:ovinšku korist iskoristili svoj položaj, prekorači li granice svog ovlaštenja ili nisu

-iz~VFšj.I.i~sluibenu dužnost, a pribasvljena imovinska korist prelazi iznos od50.000,00 KM, odnsono drugom je nanesena znatna šteta,

3

"

~.

Čime bi počinili produženo krivično djelo zloupotrebe službenog položaja ili-ovlastenjaizčl-:-T37 st. zrKiivičnog zakonika Republike Srpske.

II LJ istom periodu kao pod tačkom I u Banja Luci I-vo optuženi Milorad Dodik usxpjstvu predsjednika Vlade Republike Srpske, alI-go ·optuženi Novak Kondić us'v6Jstvuu,ministra fmansija svjeshim kršenjem zakona i propuštanjem dužnostiriadžbra.;.očigledno nesavjesno postupali u vršenju službe, tako što je I-vo optuženi

<:; :".,protiYnQ'odredbama čl. 2 st. 2 i čl. 7 Zakona o Vladi RS, kao i čl. 21 Poslovnika1lade'1{S. donio ili potpisao u više navrata akta Vlade RepublikeSRpske koja nisu

,;:;ti);:~t'lI,f~,s"etl~'-Đasjednici Vlade, a kojim su odobrene isplate sredstava na teret Budžeta'~~"~':};}H<':;'~"S:rpskevećem broju lica na ime rješavanja stambenih potreba, usljed

.;,.--g~,,,~,.<~;;,':',.'~" ·-tnijeg preKoračenja sredstava odObremnu BudcetU RS za te"'~ji;~@j}il~~'~'a:5štb je protivno odredbama čl. 15 i 30 Zakona o budžetu Rspokrića

';.::i,Qlo1cl,ranih'sredstava, iako ista nisu bila predvidjena kao budžetski rashod, ili"'.'j;;.g.g,~~ljtt.pj~.~stanovina koritšenje, iako Pravilnik o rješavanju stambenih pitanja.,'.'\'\:::;r:'))~~~~f"i1ij.~4stupio-:.na~pravnu-.snagu,~što-je-protivno-odF@dbi.c.Gh-24-Zakena--o~o---_·_~;·~t;~,":~:~Jt:~n!gi'i.9dpo.sima~što je tim licima omogućilo da bez propisanihkritgerija i',:"'Ynj~ftiJl'~~~ij\tčeugovore o koritšenju stana i steknu stanarska prava ili realizuju,Q8-9.p;ren~~~'~~~mbenekredite, alI-go optuženi dajući naloge' za isplate odobrenih·~;~5i.~f"-"':JBP~.~!iQ.qa u smislu odredb~ čl.. 11zakona o ministarstvima, a u vezi sa

:.'~,;','~s?.:;:4a.ICbnaobtlžetu RS vrši nadzor nad namjenskim korištenjem sredstava~\~:~,:~r:~[~:~::r::::3'Bustil'vio'd izvršenja odluke koje su' u· suprotnosti sa zakonom i

,.,R~~t.dro.';<iako's.ubili dužni i mogli biti svjesni da usljed toga može nastupiti težafnpyi~,a;~'I#aV(l'dfUgog i11veća imovinska aašteta, pa je tako:

.,S:,~;~~;~š€l";:1~\::,':: ' , .;. '·,!::'·,~,8:1Jl:-l998.god.I-vo opt. Potpisao rješenje br. 02/020-1947, od",:;\ć,~';;iTQQ?~go,d;koje nije doneseno na sjedhici Vlade, a kojim se na teret;P'''' .',"/.-, .

":;,':s.":!:':.r'·,:.!!Ciž~taRSodobrava ispalta sredstava u iznosu od 744.400,00 DEMu korist.~:',' ....•,-_.._~!\.-. 1.~".,<.~::_.•." '., '~.-'..

",::,\"'::'{;~!3aIljalučkebanke AD Banjaluka na ime pokrića blokiranih sredstava te..,~ .,," ::,,·':::.9.~e'pb, garanciji br. 305/98 od l2.02.l998.god. koja "je data preduzeću" },:,;'" ".' .. '·",:~~-T·HbĐ" laktaši za uredno izmirivanje obaveza po ugovoru br. 6/98 od:::;{::»;:";\/"{;',;,;(~f,:92:1:998.god.zaključenim sa firmom "HABRQVRUC TREDING" sa

',,', _. '. ,Kirh'a 6 kupovini cigareta, na osnovu kojeg je dana 15.12.l998.god. na teret~t~clstava Budžeta Banci isplaćen iznos od 649.100,00 DEM u dinarskoj

~-"--~-, --'~-:-protivvrij-elh1ostt,'te aana 17.12.l998.g6d.iznos od 95.300,00 DEM, takodje udinarskojprotivvrij ednosti,

. ,

'-"':"2>'INeutvrdjenog dana u toku 1999. god. I-vo optuženi potpisao rješenje br;

',,-...//02/2-020-612/99 od 13.07.l999.god. iz kojeg proizilazi daje Vlada RS na 46sjednici održanoj 22.02.l999.god. dala saglasnost ODP "BIMEKS"

r U

4 ' ~. .

Industrija mesa Brčko, na prodaju nepokretnosti upisane u zk.ul.br. 603 k.o.------S-vef1J akov,-k-e>J He-sa~toJl\:)d-E'.br~6406fl-;-6-"40616 6406i+fFštOll1TaTav'

predstavlja kuću i dvorište ukupne površine 347 m2, odnosno odmarališteKacjak br. L2,Dremlje Opština Crikvenica; iako takva odluka nije donesenana.pomenutoj sjednici Vlade RS.

',. 3. Dana.07.10.1999.god. I-vo optuženi potpisao rješenje broj 02/1-020-1087/99od 07.10.1999. god. iz kojeg proizilazi da je Vlada RS na 72 sjedniciodržpnoj 07.10.1999.godine donijela rješenje kojim se dodjeljuje Kabinetu'pre~'sejdnika Vlade RS iznos od 12.000,00 DM na ime troškova zaposebne

,'o namjene iako takva odluka anije donesena na sjednici Vlade RS:

. 4.~'p~n~:25.10.1999.god. I-vo optuženi potpisao rješenje o dodjeli stana na·.kofišt~nje broj 02-01-20-974/99 od 25.10.l999.god. kojim je Nović Sredoji

< ,e ~Qdjelje,nna trajno koorištenje trosoban stan u Banjaluci ul. Grč1<:a,površine99.3.0 m2.

.. .' 5'~·ijS-ati~'lS03.2000.god. I-vo optuženi potpisao rješenjeo dodje.1i stana na. ~,'-:;'~"",\~9titš~nje broj 0/01-1677/00 od 15.3~2000.god. kojim su Nedić. Jagodi

,..;, .:\,:.{:····«~'~.~~~f~1i4-sreflsta-va--z<rkup(}virrtrdvoipuSUbI1ugstana; na usnu vli· koj e,gj e-p-o-· ----:j·'<:.:;'i!'~~~f;~.;,~;~:i;~:~~BY.9fU;·;'1;)f,4129/00, a.po,nalogu JI-go optuženog u toku;::Il9Y~I!lBra.":;:i~1/,:,!i:\?·!;~j~QQqigod;j~pla.ćeniznos.od 145.428,30 KM na teret Budžeta u kofist'OpGPr<,: •.'1~~•.:::,,:.~\I":':,_;.'4\':":':;·:!:!:':~;:';Y;'':',(:"'':~':~'''.:_"',,. " _,'. "', .'. ' .. ': ....' ;/,;,;.,,;·.Kfajlna,Banjaluka.

. .y· \";:'>:':~:)Cif(t;·;·· . . .r" ,i: .:,..:i·q·;·.Đ·9-I1~",07.04.2000.god.I-vo optuženi p6tpsiao rjesenJe o od()brav?Jlju.\:--. \:,.,.,.,.:i.r~f~4~tava broj 02/1-020-236/00 od 07.04.200Q.god. kojim se ~r'()ttskom•."-.,,' . ,," savefu ,;Tekvando" prijdorodobrava iZnos od 70.000~00 KM. nateretr., . Budžeta, iako prednje rješenje riije donesenona sjednici Vlade' RS, .a na

QsnoVu.kojeg-je II-go optuženi'dao nalog pa je iz sredstava tekuće bucl,žetske. r~,zerveisplaćen iznos od 40.000,00 KM.

:'- '.~7. Dana.11.04.2000. godine I-vo optuženi potpisao rješenje broj 0/01-317/00 od

. 2L04.2000.godine kojim se odobrava rtabavka jednog trosobnog stana radirješavanj~ stambenog pitanja Prstojević Dubravka, a na osnovu kojeg je po

,.. nalĐgu~·II-go 0pt U julu 2QOO,godine..na· teret Budžeta isplaćen iznos od60.000,00 KM u korist Kristal banke Banjaluka.

8. Dana 04.07.2000.godine I-'{o optuženi potpisao odluku o kupovini stana broj02/1.020-522/00 od 04.07.2000.god. kojom su odobrena sredstava u iznosuod 190.000,00 KM za kupovinu stana Pećanac Brani, a na osnovu koje je po

nalogu II-go optuž"eni u toku jula, septembraisplaćen ukupan iznos od 197.465,00 KM a uBanjaluka i Republičke uprave javnih prihoda.

i novembra 2000.godinekorist Kristal banke AD

~rf- \" I

---------------------- ----- -"-

Dana 13.07.2000.god. I-vo optuženi donio odluku broj 02/1-020-637/00 od13.07.2000.god. kojom Vlada RS preuzima dug Ustavnog suda RS naosnovu ugovora br. 64/00 od 10.04.2000. gQd.kojimje Razvojna banka ADBanjaluka odobrila izznos od 250.000,00 KM Ustavnom sudu, a na osnovuk:oje':je ponalbgu II-go optuženi u tbku novembra idecembra 2000.god.isplaćen tajizn.os na teret Budžeta u korist Razvojne banke AD Banjaluka, asv~ uci1ju rj'yša:v~ja stambenogpitanjaRajčevićMarka.-'~.,. '< ,- ,"' :-.. "

10)}~1.rhl·36':q8\gobo:'god.I-vo optuženi potp~sao odlku broj 02/1-020-851/00 od'.j~~~8:2~b~itle i,ije-šenje o dodjeli staria naakpriCšeIlje broj 02tt=020=- ====

~\:';~<"+~::::>"~":'.,.:.\;.::1:;.h •. --Y .-,:;,,\-:-t. "-:;- .• ' ." ... ". . .", _,:".:: "'_.. ,,', ,:.:-' . •

';'l~<~,~/gp)qgt~?;08~;2000.g6~inekojima"se Savić Snježanidodjeluje na trajno',""J~~tiŠf~p.j'g,fr~i~Qsclban'starl,a na osnovu k:ojihjepo'nalogu'iI~g'o optuženog"..pp;c~G~6\~6ru,br:3011/00 u toku novembra i' deceIpbia 2060.god~ isplaćen

__ -- __ ' ll"Kti~Qd...2fiO~8-45_,5JLKM-na-1ereLHudžeta,-,-a-u~korisL6DGE----,;Krajina" Banjaluka.

•

ll.Dana 05.09.2000.god. I-vo optuženi potpisao rjesenje o odobravanju,"sredstava br. 02/1-020-830/00, od 05.09.2000;god. kojim se odobravajus~~dstva u iznosu do 70.000,00 KM Radio televiziji RS, a u svrhu okončanajpostupka na suduu predmetu P-1228/98, naosndv kojeg je po nalogu II-gooptuženog u toku novembra 2000.god. isplaćen ovaj iznos na teret Btidžeta, au korist Kristal banke, te izn:os od 2.160~00 KM na ime uplate poteza naptbmet, sve u svrhu rješavanja stambenog pitanja S'vet1ane Pezer-Šukalokupovinomjednosobnog stana od Kušmić Razije.

I2.Dana 07.09.2000.god. I-vo optuženi potpisao odlukubroj 01-02-50/2000 od. 07.09.2000.god. kojom se odobravaju dodatna sredstva u visini od 20.555,10KM, za realizaciju kupovine troipos6brtog stana za rješavanje stambenogpitapaj RodićŽeljka kao i odluku broj 01-1380/2000. kojom su odobrenasredstva za realizaciju kupovine četvorosobngo štana Banjac Djuradju uvisini od 208.192,70 KM, a na osnovu koje je u novembru 2000.god. ponalogu II-go optuženi taj iznos isplaćen na teret Budžeta, a u korist zavoda za

---,_.- ·--·-izgradnju-Banjaluka.

13.Dana 17.10.2000.godine I-vo optuženi potpisao odluku br. 0/01-1,501/2000kojom su odobrena sredstva za realizaciju kupovine trosobnog stana

Djaković Milenku u visini od 159.600,00 KM, a na osnovu koje je po naloguII-go optuženog u tokU novembra 2000.godine taj iznos isplaćen na teretBudžeta, a u korist Zavoda za izgradnju Prijedor.

______ 14.nana:T53JI21)UO~gQd r=:v-G-Gptl1i€H·i=Imtpi·sao=ealalffi=13r-;-Q~~mg::ea----25.10.2000.god. kojom su odobrena sredstva za kupovinu trosobnog stanaKaralić Miloradu u visini od 179.000,00 KM, a na osnovu koje je unovembru 2000.god. po nalogu II-go optuženog taj iznos isplaćen na teretBudžeta, a u korist Agroprom banke Banjaluka. .

" 'CO""

r'"'----"

15.Dana 01.11.2000.god. I-vo optuženi potpisao rješenje o dodjeli stana nakorištenje broj 0101-1732/00 od 01.11.2000.god. kojim se Lukač draganuodobravaju sredstva za kupovinutrosobnog stana, a naosriovu kojegje ponalogu II-go o,ptuženogpo ugovoru,,' br. 4067/00 islplaćen u novembru idecembru 2000.~ukp-ai:Liznos 0d' ]71,186,Sa_K.M-na=teret B.lldžeta,-=fhUkorist ODP Zavod za izgradrtju B'ahjaluka.

16.Dana 0~.11.2000.god~ I-vo os.l!In~.p-0tpis.aoodluku ,'broj' 0101-1657/00 od. 08, 11.1000.god. kojom se6dobi~yaT{F'g?~tistvazakui:>(rviriu trosobnog stanaJovanIc Dušariki, a'na osnoVU k9jeJe'<po n'alQg~ II-go optuženog po ugovorubr. 3163/00 u tolru m;>vem!?rartqR9;{gg8,'::Js,Bla9~niznos 'qd 60,000,00 KM nateret Budžeta, a li koristOĐ(}P,;;IWajTant~Ba:nja1Uka~.: . . .' .'_:'"."". ,,>, ...' . - ,

17.papa,16.11.2000.god~: I-vo·op-~ŽxN:I?otpjsaq.·'991~,:pr6f9161;~}22/00 od16.1L200o.god; kojqm"sti' Q4&bFe,~~;,i,i~r·e~~ty~·;fza:,)<llpoVinu.čet'verosobnog

. stana Mandić Bori 'uiznosu ()d198.622,66.k1(:ana.,:bshovu koje je po .n~logu II-go optuženog u tOku'q'ecmebra,700Q:gqqine izn~s od '197.654,00KM isplaćen na tert Budž~ta;ia'~ 'kddst'OI!?PP:,;;lli~j.ina~:BalljalW<a, '. .

. .. .', . ,<. ;, '. ,.:.... ".

18;Dana l7.11.2000.godine I-vo QPtuženi , potpis'\oodkluku "o kupovini, montažrie kuće bL 0211-020-1074/00:<:>dJ 7.1L2000:god:''-kojom se odobrava·kupovina montažne kuće tip CO 5' pov;8'9,50. mi proizvodnja "Irital~' Milići

u iznosu od 59.100,OO'KM, a na osnoVu koje.je po nalogu II-'go optuženog utoku decembra.2000;god. ovaj iznos isplaćen Ministar~tvu sporta i omladinena teret Budžeta, a sve u cilju sticanja protivpravne imovinske koristi za

Fo~ć=Mila~, u odnosu kojeg se vodi odvojen kriv. postupak.

19.Dana 22.11,.200Q,gQ<;Hn~I-vo optlJžsmLpQWisao rješenej o dodjeli sredstavabroj 0211-020-1090100 od 22.11.2000.godine kojim se odabrava iznos od130.000,00 KM na ime rješavanja stambenog pitanja Aničić Srete, na

7

'... '.

osnoviu koje po nalogu II-go optuženog u toku novembra 2000.godineisplaćen ovaj iznos u korist Obavještajno-bezbjednosne službe na teretBudžeta.

Dana 22.11.2000.godine I-vo optuženi potpisao rješenej br. 0211-020-1081/00 od 22.11.2000.godine kojim se odobravaju sredsstva u iznosu od178.200,00 KM za kupovinu stana Suzić nenadu, a n~ osnovu kojeg je ponalogu II-go optuženog u toku novembra 2000.godine izvršeno proknjižvanjeovog iznosa na račun Ministarstva prosvjete; obzirom da je navedeni iznosisplaćen dana 18.02.2000.godine na teret sredstava za investiciju osnovnog.

,21.b'ana 28.11.2000.godine I-vo osumljičeni potpisao odluku br. 0311-719/00od 28.11.2000.godine kojom su odobrena sredstva za kupovinu trosobnog

,stana2upljanin SlQhQdanu.ujznQslL(td.l8-4~ill,W1:cKm,Ana&Snovukoi~gje'po nalogu Il-go optuženog u toku deee1Jlbra faj..iznos isplaćen an teret,Budžeta; a u korišt ZAVODA ZAIZGR.A9NJuBanjalhka;

22;Dana 07.12.2000.godiri~ I-vo optuženi i)'otpls~b-()dluku br. 0101-1802/00 od07. 12.2000.godine kojom se VasićR~jkii od()brava' stambeni kredit u 'vIsiruod 40.000mOO KM za adaptaciju stana sa, rokom vraćanja od 20 godina ikamatom od 2%.kojije i reaiizovan. '

23,Dana 25.12,2000 .godine, I;.vo optužerupotIJis~8 ..9:41wru....br .03/1-8,7Q10O' od, 75 .12.2000.go~inekoj om je, Ivank9vić 'J?qri§u.jog~1Jreqi~os;;:Qd'lQ1{;45~ ,85:KM za .kupovinu dvos'obnog stana, ana. osn(}v\ik6j'~,je:{stoin.rješ~rijeiTIbr.0'311.:829/00' od 04:0 1.200Lgodine 'dodj~ljen nKk6iišt~~jg stat,l4 -bariJ~luci,riLM(ijkeJugović br. 7 stav br. 11, površine 60,21 m2.- ";, ' . . '

, 21';:;E>ana28.12.2000.godine I-vo optuženi potpi~ao:odltikubr. 03It:830/b,0 od~8~.12.2000'.gociinekojom se odobravaju sredstva za klJpovinu dvosobnog

.'s.t.aIia~jič1(rsti u iznosu od 111.513',3'0KM,~e rj~'š~nj~'()dodJeli. stana na,,~o}i$FenJebr.0311-830/00 od 28.12.2000.godine 'kojim'jeovorP~dbdjeljen

,',"'" hci.-ko'ri~tenjedvosoban stan u Banjaluci, ul. Majke Jugović: br. i stav br. 1, :' ,pbVršme 66,18m2.

25.Daha 23.05. i 09.O'6.2000.godine II-go optuženi dao dva naloga na osnovu___.- .,._~~...,_--__ ,_k0il:j~_,~~_!~~~!)~u.9žeta,a ~ korist I':~onomskog faKulteta prenesen iznos od

po 60.000~00 KM, radi rješavanja stambenog pitanja Tomaš Rajka porješenju Vlade RS br. 02/1-020-246/00.

8

Dana 15. i 24.11.2000.godine II-go optuženi dao dva naloga na osnovu kojihje u dva navrata na teret Budžeta isplaćen iznso od po 50.000,00 KM u korist

-------p...-r-p-,-r,P-nrojek-at~S_rhae;__radtrješayalliastambenoiL~bojević I\1ilana,..na _koji način su oštežena pray.f!,l,gD!~ koja bi u zakonito provedenompostupku d~va K:oji su kupljeni iz budžetskih sredstavaispunjavali uslove za dodjelu stana ili rkedita, te oštećen Budžet RS za iznosod oko 3.117.239,00 KM.

Dakle, li više navrata, kao 'službena lica svjesnim kršenjem zakona ili drugihpr9Ris.~,•.·te;".prQP~št~rj~tp.>~Bwosti nadzora, očigledno nesavjesno postupaliuvrš?hjt)T'§l~Ž1:?~'ihk{rslI,,.blii;';,duiri( i'rhogli biti svjesni da usljed toga može nastupitiiež~A:Jo\(~kda;:pra;ad~gog;iai;yeca imo~mska šteta, pa je takva povreda i nastupila,,~,~oi/~tm9~Pi~k;~:Š!,eta',~oj':ll~fef~ziiznos od 5 O;000,00 KM.

·':-;::··,':Nt(:,~:.,., ."":::::,..'~ -' '''', "~':{"-'f:';):~~":'" "-.' " : . '.

Cin).~bi~ii09ipili prodVŽeno:'kJ.ivjčnodjelo nesavjesnog rada u službi iz čl. 344 stav" 2.;::Kfivič~qg:zakOnikaRepu'blike:Sr}Ssk,e;. .

"i.' <::0"lJ';r'i.t~-~~I:§.ženj e

,<

"

. O~žp.o"tu~il~štvo . Banj~,hlkap.ddi~,~qij~, 6ptužlii'ćubrojKT~II-469/04 od10.1 L200A.godine protiv' optuženih' ,Dodik, Milorada i Kbndić .Novaka, zbogprdduženog !aivičnog djela;!:19updrr~pe;~h#benog;p6l6žaj~ ili ovlaštenja iz člana

. 337'"stav'4 :Krivičnogzak9n%(lRepubl~~"Sfp~k~~'tst~i,'oPwžnica potvrdjel1a je odstrane sudije za. prdh'odllosashl'šaAj~.·; ~vogsuda :daIla'17.12.2004.godine. ,Na·osnovu člana·282 ZKP-a, Okružno tuiilaštV.o,LBanjalul,<.asvojim aktom broj KT-II-469/04 od 29.9.2005.godirl~,dostvil?jy'!i-~jenj~Ilu'9Ptu~icu kojom seoptl1ženimDodik M~loradui Kondić N~vaku ~t~y'lj~Ii~t~ret d~'su'p'bČihiii produženo kfi~ičn~''dje~9 ~lupotrebe sl~benog položaja ili ovlašteIlja iz člana '337 stav 4 Krivičnogzakonika Republike Srpske u sticaju sa produžeI}im krivičnim djelom nesavjesnograda u službi iz čla.qa344 stav 2 Krivičnog .zal<:onikaRepublike Srpske.

Na oqržanom usmenom, javnom glavnom pretresu sud je proveo dokaze optužbe ito:š~sluša6 u svojstvu svjedoka Radjen-:Vničar Mirjanu, Martić Milku, VučićMiium Poparić Momčila, Ćekić Radenka, __stalnog sudskog vještaka ekonomskestruke Pro lu VIajka, Simeunović, Biljanu, Čeko Boška, Bojić Milovana, RacaMirjanu,Darka Pejića, Radmilu Trkulju, Ga:ćanović Miladiria, Radić Jovana, te kaocf6Kaže---materijiilne 'prirode, izvještaj'o ooavljenoj reviziji ulaganja u stanove,stambene kredite i bespovratna sredstva za te namjene za period od1.1.1998.godine do 31.12.2000.godine, glavne službe za reviziju javnog sektoraJ3.,epublikeSrpske, informaciju o izvršenol.revi+:iji dodje!jenih stanova i kredita kojiI I .\ ~ - .'l >v~~J00 ~Jjrc;!) S ~ /) '. \

( ----~.,: ") /

..

su finansirani iz budžeta RS za period januar 1998.god. - januar 200I.godinekomisije za preispitivanje cjelishodnosti i uskladjenosti izvršenih dodjela stanovasa pravilnikom o rješavanju stambenih potreba Vlade Republike Srpske, zaključakVaIde RepubliKeSrpske 6"f.lJ271-020-S2370 1 od KJ2""Dlf .go me o usvajanjUinformacije o izvršenoj reviziji dodjeljenih stanova i stambenih kredita kojoj sufmansit~mi iz budžeta RS, rješenje o dodjeli stana na korištenje Trbojević MilanuQrbj'Ot;d73/00 od 2.11.2000.godine ~odluku broj 01-2173/00' od 2.11.2000.godineii 0cl6Qr~yanju sredstava za izgradnju stana Trbojević Milanu, ugovor op1edj~'s{)~riim,pravimai obavezama zaključen izmedju Vlade RS i PP "Projekat" 89

,'-;, r ,S~r§~~:J?pn~10.2000.godine, odluka predsjsednika_st~~ade RS oii, <id0qi:~yarij:Usredstava za izgradnju stana Trbojevič Milanu, izvještaj' oprenosu.~~~::~~~:,;Jf~fl·§t~y1i}.~;'2;~' . tu namjenu,rješenje Vlade RS' broj Q2/1~020~246!O,b od~'1~;:i~;.'L.4:.4~fZ;Qo:p>godineo prihyatanju zahtjeva Ekonomskog f~kult~ta :Bai?}a~Ukai

.:' -.<.:~f~;.~:_ •• :~\,'-":O. -~',:."'~'1;.-,c'· __. ,'(: ' .. :. _ c, .<:;~: _~~,J~_,_ .

.. ".1>;"'Ć~~ ,>>f~~j~!~edSfaya: za--mpovinu stana profesoru đFTtmIaš~k,u:s~ iZvJešgt)em. ';<'~:";":""'~"u;,sredstavai izvejtšajem o prenosu sredstava,' rješenj,e',o'dggj~li' stapa

""": " ."': " ,'; . "', .: _ ., - '::", ,i' ,'1-\, "".> :;1Jt9j 03/1-830100 od 28.12.2000.g~diI1e, ,l1govor..~z:4~j\lč~11:,dana'\. ".~:..... ,.. ,-, ". . " . v..... . '-'..... _ ,I',·' ,"!','.: ,,'-" ':,.•-.'. '."."" .' .,~,

'i\,.""""".".~,, ,~:!-!,:,:,"""","'''''' J gdmeIZmed]u. Integra 1llZllljenng ,,' D,;;O~O'" 'Banjaluka:,l" Vladef\>J_\;~~\",'~":'~:\:"'~;~;:.':>,:\' \'·t~~""-&"';'<;;'i~':f.~sJ.,:"'r~:;,/ . '. . . •• . •. • ':". '.', ., ".' :--,'•. '.~{·:l;\·".:,·,~:;:A<:<Re.Iil:jfibK~~ke-br.OJ.::...Q5.2LQO-;-ZaPlSnik-sa-L29~te...sj ednice-V:ald~Repub.Liki,S.t:Pske.;~';i~~;:<.i~.,:.:::;;~~i~~J~~'~a",:28.12.2000.godine,rješenje Q dodj·eIK.stan.a"b~of·q:)/1~~29!OO.,od

"',~~'.:t_'~."""" ~. ' .•.•...,.~.-~_._~'~.:, .•.••., _. '. '-, ....•.. "~ '."'; --c" ',,' •.... ~ '

:.;;;'.;::),?f~"?2-P>O:i:q,'w;9jD:eIvanković Borisu i odluku o usvajanju zantjeya'M.QP Rep,ublike~ " ..' .~. .,', ,. " ,,': ".' ,; .' . ',;.......,',. ,. ,,~i:p,šR '(Ipbravanju sredstava za .kupovinu~ ,'staha .':Ivanovi~,.·'J;3onsuod"";1,l,,,l,;~;~:.~".~,~. ~L.t, ,_~:.'". ;". " ,.' :;. .,:~~,,~:'~:.~".".'\.. "<_ '.;'''''.' ,',; -.1,';';"" _. ,.,;,"'c::.,:I ... ~"

,. "99me"gopi,sIvanović B6ris,!-.Vladi,RS;.d,d:'2~';3,:;20Q~:'~gQ'qW~;,~I#,~Wk

'''§:~iid~~~~a::~i~if;~&~~~~itf~11_~jil~~1~11~~~~"'",,,:O:g9dine'.obdo bravariju· starribenog·;,;.Iqe.:aita'i'\{~,si:cSi'g.ajk\i~i;§dl,*a

~.;t! "L·.-:.':' ,.';", :.: ' • '. \". ,_ '. ,'.,. -.~ ".".':' . ',"',; }-; ,'~." " '. ~<.:. .-.','.- c"'· ,:',\, ,. - "'_.,' r

$'"xQj:·,93-(1~7~9/00, oq 28.1 L2009;godiJ;J.e"'9.o,d~.5r~vfiPju':sredsJava:;za.§Jri.9~~Qp,pitanja Žl1pljanin~lbboqap.~_',9~~enj~.,;,b;.:,ci9.gje~i':0"st~~;n~~':upljfinw ,'Slobodanu od 29~11.20qO:go4tne~\"iugovRr·..p .:\!dnJ~,iv?pjufQpp: Zayodom za izgradnjubtoj 03i{728/<10' patO:lO.209'd1g9'Ćlirr~,

:\'.:'~\~~~~~,' B5~~o.sll,sredstava" rješenje o ()4obr:avaJljllsr~.ds!'lvazalcupoyifi~ ...siana'" ~',"Nen-.zi'~u'od· 22. U .2000.godine~ rješenje o dodjeli stana'Sreti'AIllčiću od

",li~:"·<~:':T:'·;.":"<·:):'-"::~~,;'~~~i·,' :':"';":;::::<::),i':;,f'';·,,'C\ '" " . . .'.',' ,,' . ' ,',' " , ' ' -,','" ,.," ',' '::'i."','o.'

·,i,c;"<k;2,Z.Z.~~~L;"r~c;Q;'g8qin.~"izvještajo prenosu sredstava, zapisnik saI24~t~sjedJiice ,Vlade. " _" ," 1"."", ·.k"':~f:::·"."'\"'-.;4.' \.", ,~t,i.~.i,"'~,~--,·.',· . . .'......',', .. ',' ..

'~J~.;$' 9.qi~~#;22'.n.2QOO.godin~ i zapisniksa 125-te sjednice Vlade RS održane dana,",~2:1r'~:99R'J~odmy,." odluku Vlade RS o kupovini montažne kUće od.: 17:~·t-20QQ:goqipe, . izveštaj oprenosu sredstavaa, račun broj 25 od

~O~Lt:?QQQ.godineod "Intal" Milići, odluku Vlade RS od 16.5.2000.godine o. -'-·---ud:obrav~lrstambetrog·ktedita Mandić Bori, ugovor o stambenom kreditu, aneks. .

i.igovor~,o stambenom kreditu, odluku o odobravanju sredstava za kupovinu stanaMari.dip, bori, odluku o dodjeli stana na korištenje Mandić Bori od16.1i.2000.godine, izvještaj o prenosu sredstava, ugovor o udruživanju sredstava

od 22.II.2000.godine, dopis Bore Mandića Republičkom javnom pravobranilaštvu,zapisnik sa 123.te sjednice Vlade RS, odluku Vlade RS od 8.I1.2000.godine oodobravanju sredstava za kupovinu stana Jovanić Dušanki,rješenje o dodjeli stana

----jovanic=Đtlsarik, tlgOV01() drnžrvanJ1rSre1:tStavaodl:tlOtlO.gođine, izvješta' oprenosu sredstava, dopis sekretara Vlade RS od 13.I1.2000.godine, zapisnik sa12I-ve sjednice Vlade RS, rješenje Vlade RS od l.I1.2000.godine o dodjeli stanana korištenje Lukač Draganu, izvještaj o prenosu sredstava; zapisnik sa 120-tesjednice Vlade RS održane dana l.I1.2000.godine, molba Milorada Karalića zarješavanje stambenog pitanja, odluka o odobravanju sredstava Vlade RS od25-.IO.2000,godine o rješavanju stambenog pitanja Karalić Miloradu, ugovor o

,,~aJ:ij~,!)5:u;;'ocl,30~IO.2000.godine,izvještaj o preIiosu sredstava, odluku Vlade RS'i\>~:,,;,S;:!6~tl$~:':~ii~;:~il()":,;zobO.godineo odobravanju sredstava za" kuPOvllulstana Milenku

, ' •• > •• •• },'·"'~:;.,·'f1.~_j:i~~~~.i,~;\,.,,,.:'~;',.,'i~},'.",...... ';,_~,~'/' " '. '. .' _ "!"'. -'.,'," ,~'.:'.'- .

:,'_- <:-: 'Pjlikfqy}4l:{te'odlUkuStampene komisije Vlade RS od 8.12.200Q.godine o dodjeli.,.,~ .' • ~jlJ;j·.~t~·. <" "_ ..•. ,"

;~~"__:, '::st~,~~j,akG-viG-u,---ugmF=@=UQ~vanjM srooS'~~~mii-ne,:-:~§j~v"-"§t~"fl'<';"rel1osusredstava, zapisnik sa 119-te sjednice Vlade ,RS održane

"':""'1,~~':~1: ':""',;,\~.,.g4ihe,: zahtjev za rješavanje stamber:wgpitffi,1jaustuJ:jarijemanjeg stana<~'",:~~fiž,~_,~_.CLp-~iah~ien:6d;straneDjurdja Banjca, odluku o,odobravanju sredstava Vlade

-'.:, - - RS<6'Čj,·t9~id06,godine za kupovinu stana Banjac D.im:Qju,rješenje o dodjeli stana',;:;~~:.])I~E9JV':·\';"""'eq?d, ].9~2000;godlne, izveštaj' oprenosu, sredstava,d ugovqr, o{}';\;;Erii;U;;"·!:~'f;;J;::y',gtay.~i()d,16.82000'.godiile, zahtj ev za dodjelustana ,'podne~en od

";'~/st, . _1~:_:6~diĆfl,komisiji za stambena pitanja Vlade RS·od:2Lt2;.20bO;god;ne,<"'-::-,,~~j,g,s!~dstavaza rješenJe ~tambenog pitanja:RođićvŽ~JjBLođ

'·'\'·'F~~.tij~;o 'dodjeli' stara na ' koritš~rijeRoqić ZeljKu!(?d:{'~)~'.k:.';:!h,-~~~V;#r;-oudruživanju sredstava od 23.2.2000.~'odine '~a\ari~~som

" ',~ ~"..,,,;-;.Q:o.~g:9'dii1e,-·rješenje Vlade RS od 5.9.200o-.gddih~ o"odobravanju',sre',~"Y.<i,":~ ,(,J:t.IiQ~.~t·~(e\Tizijli dodjeli stana na, 'korištenje. Šukal(),Pe?:et Svjetlanj,

", ,,~;,;: ;ji.~~'p'::::štanaSvjetlarii-'J:>ezer~ukalo;, iozvejšt~j':b'~;;:pr~n6sili;,,;sr~astava,xr~~j~n./;:stana 'ha" koriŠtenje Stambene"" Rqrriisij~" Vfhqe', Rs', od

/~;;~;;~:-*:,;,.';,,?~,8~i?~'Šykalo' Pezer Svejtlani, ,izv9d' iz 1qiJige',uloŽenih ugovori o,6JK\fp4ys,J.~nipeillh'Zgra4a i stanova od 17.6.2005'~godine,zapisnik sa 113.tt~sjedhiGe-':Y:l~~#~~~§~/~~$$::9':2600~godirte,odluku Vlade RS' od30.8';.2;OOO,godineo d-6djeli,~l~,i]~:;pr§JittWr.\[$nje?aniSavić,rješenej o dodjeli 'stana ria kQrištenje Snježani Savić,

• "1' .i·"'--·~tl(: .• -,~:~;.~, ..~. ,- . :~.. •

lzvJ~~taFb:'preh6su sredstava, ugovor o udruživanju sredstava od 30.8.2000.godme,;zapis~ ,'sa':'112-te, sjednice Vlade RS održane 'dana 25.8.2000.godihe i, J " .. :>' ~ -' ~,,-'. . ""., ., - -

3 tS"20'88.ig,9dine, odluku Vlade Rs od 13.7.2000.godine o preuzimanju dugap~t'~y~d6:~"FG9:.~RS, izvještaj o pre~osu sredstaya,· odluku o ktipovini stana Vlade

.---~-R-8-:0d~~772000:godine·Bl'ani Pećancu,' rješenje o· dodjeli stana na kaorištenjePećanac Brarii od 4.12.2000.godine, izveštaj o prenosu sredstava, odluku o rješenjustambynog pitanja Dubravku Prstojeviću od 17.4.2000.godine od strane upravngoodbora JP "Poslovni prostor" RS zahtjev za dodjelu novčanih sredstava za

11

•

,f,

, ~

, '~·I·

\ " ': ",f>' ,

.;'-.

"l'" . ~ti'

kupovinu stana koji je podnio dubravko Prstojević Vladi RS, rješavanje o nabavcistana Prstojević Dubravku, izvještaj o prenosu sredstava, ugovor o kupoprodajinekrenina zaključen dana 27.4.2000.godine izmedju Salopek Petra i Javnog. . ...pre uze€-:27.4.2000.godine, rješenje o odobravanju sredstava Sportskom savezu "Tekvando"Prijedor od 7.4.2000.godine, izvještaj o 'prenosu sredstava, zapisnik sa 96-tesjednice Vlade RS od 7.4.2000.godine, odluku Vlade RS od 15.3.200.godine ododjeli stana na korištenje Jagodi N~dić, izvještaj o prenosu sredstava, ugovor oudruživanju sredstava od 14.11.2000.godine, zapisnik sa 92-e sjednice održane153.2000.godine, nalog blagajni od 26.1.2000.godine o isplati sredstava HasanuJ3ećireviću, nalog blagajni ispisan li rukopisu od strane optuženog M.Dodika,-rjeŠenje o isplati sredstava od 25. L2000.godine Safetu Bići i Hasanu: Bećireviću,jivješ~aj ,o obavljenqj reviZ:iji.,finaI1sijskog izvještaja o izvr~enju budžeta

".Mirlistarstva_-za,izbjegli,pe.i.-ras'~ljenaJ,jcaza perincLiliU.l--do j 1 i2200Q.,godin~,·rjeŠenje o dodjeli sredstava od ·1'4:12.l999.godme za kupovinu odjela, zapisnik sa8'love sjednice Vlade RS odrŽaneJ4.12.l999.godine, zapisnik sa 82.ge sjedniceVlade RS <jdržane20,.1-2.1999~g6dmei 21. 12.1999.godine, rješenje Vlade ~Sod25.10.199,9.godine o d9dj~l{št~a <·nakorištenje Nović Sredojt, mQlba NovićSredoje. za rješenej stanibenogpitahja, odluka stambene komisije VJaqe RS .od22.10J999.godine broj 01-1l59/99,.ligovor o prenosu prava raspohlgap.j~ pa sJami.odQ5AO.1999:godine, zapisnil<.Q'sastank:Ukalegijuma dire~ora RepuiJli.čkelljJravecarina usastavu.od 22.10.l999.godine, rj~šenje Vlade~RS od7.10J9.'9fgqdiJ}e '0dodjeljivanju sre:dstayakablnetuPredsjednika Vlade RS', z~pt~riikS~:::Z%:.g~šjy"<;ip.,ic~Ylade' RS~'och:ž~e,1~..lO; 19,9.9:g04ihe,.zapisnik\sa 73-t~sjedi1isd,:\Tl~&!~~i~,§:\~?*~ane20; ~0.1999:godine, rješenje Vlade'RS od' 13.7.1999.godine b,.davanjJ.H;~a.glqsposti

:.:. ObP"Bimeks~' Brčko o p'rodaji nepokretnosti"zapisnik s~46;t~ sJecl.ril§e.'·Vla:cie,\RS."'" " qd,22.2.l999.god~e, zapisnik sa}l7-:mesjednice.Vlad6Rs"održa11e 1.~':}QQ9~gQdine,~',..,'C,:. "l?Y9d i~pratokola Vlade. RS oprqtokolisaIlju salglas.n~~ti.za-prQdaj~·:rt,~po1Vetpp~ti

';,i\{,.':" .QJ:)~:\>i,,~iineks"Brčko, dop'is 'Vhide:RS, j(ivnplll t~ilaštVQ~'rČk6';,::tiistriktod2J)2.209Lg§dine, rješenJ.e Vlade RS od 303.1999'.godine o kupo\fmi odjela,z~pt~nj~'$~ 50Je sjednice Vlade, RSbdrŽaile 253.1999.gOdine, zapisnik sa'5Lve

"sj~,4rice,::: Vlade RS bdržaene 2.4:l999;godine, milbzi blagajni o isplati pon~x~,g}yervmrješenjima za odjela, rješenje Vlade RS od: 28.1 L1998.godi.ne' o,iQd~~i~~~~jV'isplate rta teret bu<ižeta RS, iznosa od 7440400,00. DM u koristBap.j~ltičkebanke, zapisnik sa 35-te sjednice Vlade RS održane dana28.'fl~199:~.godine, zapisnik sa 3'7-me sjednice Vlade RS održane 8.12.l998.godine,

-'.-- ._.~naiozi:· ·"z~ršenja _doznake~,UjnostransJyu, kup9progaj.Qi ugovor, odl~ kreditnogodbor'a Banjalučke banke AD Banjaluka broj 13/98 od 2.2.1998.godine, izvod izraČl.mai 90pis Nove Banjalučke banke od 6.6.2005.godine, zapisnik oprimopredajiod Sekretarijata Vlade RS od 26. L2001.godine izmedju jagode Nedić i Biljane

12

, :,~ . ,:;', ~.,-

.{,

---~simeunmcić,.--dosJID!:a-podataka-MlI-E-=u---R-S-OO strane VIad€-----RS,---Q.gp-i-s-OO,----24.10.2001.gadine, izjašnjenje Sekretarijata Vlade ad 26.10.2001.gadine, uredba o.pasebnim naknadama funkcianerima ad 23.11.1998.gadine, dapis Vlade RS ada4.2DD3..godine o. do.stalli-podataka-OmovIlGm-$ud-U--Ban-j al-Uk-a-OO.--stranearhivar·~a~---MIrjane Kace, IZjaŠnjenje o. pregledu zapisnika sa sjednica Vlade ad26.10.2001.gadine, dapis sekretarijata Vlade RS ad 15.9.2004.gadine Osnavnamsudu Banjaluka, zapisnik sa 7'-me sjedhice Vlade RS adržane 272.1998.gadine,zapisnik sa 8-me sjednice Vlade RS ad 1.3. 1998.gadine, 'blagajriički nalazi o.isplatama za 1998.gadinu, nakrIade o. isplatama za 1999.gadinu, dnevni izvještajibbgajne , naknade za 6-ti mjesec 1999.gadihe, dnevnidblagajhe, blagajničkiizvještaji, izvještaj o. abavljenaj reviziji f1hansijskag izvještaja Vlade RS za periad

. od'EI.da 31.12.2000~gadine broj RV:,034-01, brojnafII1al1.sijskadqkUtpentacija,;.;. i~RJ:sIlik() primoprdaji d()lcumenta~ije blagajni ad·1.6.2004~g(),g~ri.~(;.z~jučak o.

u§il1jerfv~mju sn~?stavaVI.ade RS od , 15.5.2000.g6dln~,lzvj~~t~j\~~·,9·>i~tšenoin, .'vj~št~Tnja.?d stI~le~leVlaj~g sU~,sKog Vj~st~~',f~t;'~1~;e;'N~dn:Je !dS'~(

pnhvatlOp'njt;dlagoptužbedase usvajs~ sVjedakasaslusa~-R~pasto )njegav iskaz pa acjeni sudskgo vijeća nije 'od značaja:z::traite~~pj;~'?Vedgivičhop~a'{Ile stvari, pošta. istiu. iiliimisanam . vremeI1u.·~ijedba~ljao~.ciju

"'predSJednilcaillarodne-Skiipštin~S-~g9Yo .saslušan}~Đi-~<mi-sU~d~sk~Q~g~--~vijeća vbdlla nepatrebn?IiloaugavlaČerijli sudskag postupka: .

';, .', .,",;;;: ,:,,-, "\,t>(

Slld'jeprove6. dakazeodbrall~ i' to..ispitaqisvj ~<iakaJjtag~čeić:Mif~4ma;\YT.il1.dpii~a(jIIRarI6a; NilmI u Kl"agulja, ·*9dićŽyljk~, Banj aci)JllJ;Qj~,Ey!ra":~I?j'8~ić~;,SavuL~h?ara,,' Kesić Nertada~.Rajka ..V~~iSa,Nenada. 'S~~hS~"MiI~~~'~:'\~rlJojevića,T:amls1civa'!arpljcinavića,I{einzijll.·'. ~adrića, '.Sl()lJ<iafCina•••·•.ŽgBlI~i~a';'}'~~~lićN1lId~Cld~,'S.aviĆ'SIlježcinu,..Marka RajČevića,DuŠan1bi'I9.vaWS;i'·;g~~~či:,~t,~g~a;.l,)j,~?~\ĆM,llellka, ..Aričić ·Syefu,.Prstaj ević .DHbravk~ti;J?lagoJ.~xt§';~~'~~Bi·:1~~iO·.liY'i~'(;B.\§lldžetRS•·•.za 1~99,gad.,. rebalansbudž:~ta.~ai~qQQ';gp·4i~gf.:J?~~~tt\~§,·za·2QO~.,ggsH~~,zapis~' S~lI sjednice. VladeRS ..Održ~e::li~':f51})9·~tgbH.~:;'.:~~1l1is'ni~isa

:"n;;~j~qmć;e';Vlade..gsodržane 23.1.1·998~'gad.,.....z~pi~~'SCl; rv-.;~j:~m}iŠ{.vta~y"~S?9F~'~~...},.k·L1998!gadine, zapisnik .s~ ....VII sjedpice vt~?#!.,.·i}$ o~~~e25i'~:::1~~8;:g?~ine~. zapisnik sa III redovne·' sje~ić'e, .Vhldei.''I{S;odfŽalle29j:ltt;1~gŠ:.~Oqine,z~pisniksa VI, redavne sj~dnic,e,Vlade. R~ Q.gt:~~y t9~ i6g,.,~·:1~g8fgoCLzapisniksa VIlI sjednice Vlade RS adržane g.3J998.gadine, dapis

·rq@i§.~~'':'ti:bajević Milana upućen predsjedniku' Vlade RS ".br~ Sl/98 ad2?;1:~·I:~?·8.gad:·;·presuda avag suda br. PS-91102 od 24.9.2002.gadine, abavjest"I(it~~Clin~injering" DOO Banjaluka br. 035/05 ad4.8.7005.gad. o.~tatusu stat1ava

...."-'kl1plj#Ii±rad"strarie''Vlade'RS'za' Grujić'Krsti.r i Ivanović Barisa, tužbu'RepubličkagjaVnog pravabranilaštva Banjaluka prativ Javanavić Barisa u rpedmetu br. P-1327/01 kaji se vadi kad avag suda, ugavar zaključen dana 20.4.2001.gadine

jkS();;~~::~'.-

;;:~:.;;:;..'

~>,:S;Y":,'·

13

izmedju "Integrainžinjering" Bluka i Željka Rakavićaa, abavjest SekretarijataVlade RS br. 0/01-979/05 ad 6.5.2005.gad. o. tame štaje zavedena u protakalu padbr. 02/1_020_612/99 ad 13.7.1999.gad., kupaproddajni ugavar izmedju ODPBimeks" Brčko. i Zlatka i Ksenije Šandrak iz Zagreba zaključen dana

~---24;:J-.--l::999:;gQd;=sa::=t>I-i-l("0)Z-iFHa,----zapi-s-ftik-sft-66=sjedriiee-.:-Vlade=R-S-;=PravrlnrForješavanu stambenih pitanja kadrava RS, zaključak Vlade RS - stambene kamisijeVlade broj 0.1-1159/99 ad 7.9.1999.gadine o. priaritetnam rješavanju stambenihpitanja, zapisnik sa redavne sjednice Stambene kamisije Vlade ad 15.5.2000.gad.,izvještaj Stambene kamisije Vlade ad 15.5.2000.gad.zapisnik sa redavne sjedniceStambene kQmisije Vlade ad 1.2.2000.gad., zapisnik sa sjednice Kamisije zastambena pitanja Vlade ad 7.10.l998.gad., zapisniksa sjednice Kamisije za

,i ~t(;I.IB,~~yp:~,pit~mjaVlade RS ad 3.4,1998.gad., zapisnik sa sjednice Stambene}~."'!!)j~();m~\~ij~,,;YI~dead11.12.2000.g'ad~, zapisnik sa sjedni~e održane 10~l.fOO1.gogtJle;

:,1, .}.:'*'ajpJsriik"~a sjednice kamisije za stambena pitanja Vlade RS održane',' . :; 1_&i.Q~I~~Kgo.d.,zapisnik-stambene komisije 'nade· s~e'6n-iGe o€lf.Žane

"',' i~::' 'i ,., -, , '8 'l' • • '.

~.,~'-""~'~',>2 ':,~fP.t82,i:~adine,zapisnik sa redavne,'sjednice stainbene ka~isije 9držane dana;~g.Q.PQ,~g()d,;zapisnik sa redavne sjednice Stambene komisije Vlade adržane

~~~'"_,;~j,: ,:s~L.;QTrW';'g~9.,~ap~snik sa redavne sjednice KamisUe zasdtambe~eodnase Vladei'lJ":::~,':t~,,]3;~~~,2f~N:~d~na 16.,5.2000.gadine, zapisnik sa s'ednie Stambene kom~si'e:Vlade"~i . ,;"r"~ /\f;()'"z~e:27,6.2000.gad. zapisnik sa sjednice. stambene ~omisije, VIde, RS{:"!t~~,~~~~~l:~,~i~Jn~:::'i.'9.2000.gad.', dapis Sekrtarijata Vlqde:'~S'\ bi::,OI01.:14,22!05.od

",.",,'\:4>~~,OQ,?:~g9.~.';;iZvještajVlade RS pavadam davahjaav'iašte~ja,za zastup~nje pos~at,""..'l;.~~'~~~~U,~~i~'~d.x:().aktaNenadaVranješa i Milarada Ivaš,evića od 31.1.2002;go~ine-,te" ,'};~C"'F'" '-,' ~t~J~",?vhtšt~njeadvQkatu NenaduVr,anJe~u::, 6:d..3L.lO.,2Q01\go4~eod

",sj'~:<:lrij)(~VI~de Mladena Ivanića daiastllpa'RS,:ka0;tužitelja;'pr:~suda,:.,)",.,,).,), .-,:';':.'-';:: ;.:~, ," _ ' .-' -.' ,.,-., ..••.• " ':,' ... .,:. .'- ',.' ,cO', ...•.. :.:-.... ,: ...•• 7•. :".," •

,:;','·,';\~;#:\;:;O~\j.~~.,~>,",~,;~i:~Nt'P\2~27/01ad ?6.2003.gad. sa, prilazima, odluka pr~,dsj~c41ikCl':;;:'.7'<~,:~i~~~J!k~~I}~12J~qm:i~ije,Vla.deRS ~d 24.12.2003~gad." li&av9r a~()*up}l s~aI}akoji

;".;'~~;,,"i'"," ' ,."'v' '?f:;S,;ivic,:8nježana' sa ODP, "zavad,·'zaizgradn}u~f Banjahika~, -rj,ešerije"",_';~,~,\iT'}?::, _ f'~'s-<../"\!!~)r!!l~/)i'··"',.\?'·':,,-'_: L, _ "-"~,' 'o',' .'<;.<' ".,.' ..,.>.:<", ....;.':".;.:: .... :'.'"::',.,::;:;.;':', ...;'-, .. ,,>:., '''')'' :0\" ~"; _"',' ..•. :.,' .

,',:,::'f'~i.:i}?'~~""~~~I,;,~i~",;Jm~J~t:s,!vaza, izbjeglice i iaselj ena lica ',br:' ".05~0?O::'02~0274Q46/9~:'o,d. ",','e"'" ,.,',,,,,," "".'\t'"'C," ,,', ' '. '." " ,. . , . '"" . ' ",...' c","·

, '{ 'T§,~it;fg.~.2;}?;o4.~;:,kajofu'se"utvrdjuj e prestanak prava privremenag karištenja- stana"ZugIJ,~;;:SI.?;ROdanu, tužba Republičkag javnag pravabranilaštVa br. P-317/0,1 ad'~l,~:~)@~~~9P,~;,:g;9qinef rješenje avag suda br, P-1230/01 ad 21.1 L202.godine, odlUka

"',Y;1~~~;!R~,,+,st'ltnbenekamisije br. 02/2-372-17/04 ad 19.10:2004.gadine, i~od;iz" '~Ji~'e. ,y~o~,'erli4ugavara o atkupu stambenih zgrada i stanava za Župljanin

SloP9q~a,' ",tl}žba ~epubličkag javnag pravabranilaštva br. P.322/01 adlK~,f9Q~,..g()4;protivZeljkaRadića i ODP Zavad za izgradnju, rješenje avag sudabr."'~~!2'$4/b'r ad 2. 12.2004.gadine, rješenjeavag suda br. P-1228/01 od

~_5..I:2D5..go.d..~_ešenj,e __Vlade-_,Rs ad lAA.2000.god. o. prihvatanju ZahtjevaEkanamskag fakulteta za abezbjedjenje dijeal sredstava za kupavinu stana prof.Dr. Rajku Tamašu, dapis Ministarstva prosvete RS br. 6-01-142/01 ad

14

6.2.2001.godine o dodjeljenim stanovima i kreditima, ugovor zaključen izmedjuVlade RS i IntegraillŽinjering DOO Banjaluka od 28.12.2000.godine, , presuda

----'<cwog suda Dr. p--t235/01 QS 21:1tZOO1.gođineztuž:b":r=Rypublič-kog javnogpravobranilaštva br P-316/01 oos 18.5.2001.godine, rješenje Okružnog sudaBanj~luaka br. GŽ-2198/02 od 27.10.2004.god., odluka Vlade RS odlJ:7.2000.godine o preuzimanju duga Ustavnog suda RS, tužba Republičkog

jCi:yp.qg pravobranilaštva Bluka br. P-33701 od 22.5.2001.godine., tužba RJPit'apjaluka br. P-376/01 od l1.6.2001.godine, dopis Sekretarijata, Vlade Rs .od25..4:~'QQ$~god.br. 0101-898/05 sa izvodom iz protokola Vlade,qopis. Sekretarijata)Cl~~eb,~~,;br.O/01-1486/05 od 12.7.2005.god., dopis Sekretarij~ta Vlad~RS br.

,;.~~~:~:'!\ki±"~'~,~Zg'?':ofi19.7.2005.god.,. dopis Ustavnog suda. R§;l?ClpJaluk~ lJ,PSU-,.;i~:g8g;~{~;;,'(ja;·.;'J.TO.200,5,god;,dopisSekretariajta Vlade, RS broj'o5!It;2205/05 .••.od

(.,' .."'.''",y.,.'' ....". >. • " . " .... '. ...:.' . ".'

:;!::2~H2'.f2.o05,;.0&. b, dostavi odataka iz 'totokola, odhlka<o'usyaja~ju reJ:?crlarisa',tt~~;;:~l!,g'OOO.godif.1u,uredbu .o' posebnim .Ila~a~~m~'funkciqIlera od

...•...~~:;g6!(L, prij edlog. Rebalansa' budŽeta, za 2000 .go~iIlii."q4·~.8"20H9;go<i.,,;i'{."!,;,,,,;,i:R":i1,~vtšenjubudžeta RS ,od 1.1..do 14.122000~god;~izV~Št~J.'(~)iiyr.š6riJu

['l1i,,;\, i;~!:~;~"""";<""~~~~:i'b~~o~~,·I[~~j~~ifO~"i~WŠ~~a~°b~~~~!:;;~l~~~~~~~!~.~~~g'~l,>,~eyršenj~.buclžeta za periodod·.l, v.· ..•qRiQ~~!~~9Q9.!'~o~t,..iIif9i#,~cija':r~"}!a§\ynip1:prihodima za period., qd 1.L2Q9()·g8g::,:gQ,:~.3O,.4·~q,9Qh~9~L;

.•..•..,",........'. . '. jll~ PKri9chJ::Qci;#'r~.clo30,6,W,9~1gb<i.,'.'Yililili'odluld:Vlade 6d·.1.1.'dO 3'b;9C2QOd':'8dA*Ailii§tafstv~'frli~si'al~i~K~·i?~#iYe,dopi{: •.~in: ·Fffi~{t!!~!i~~§j;~~~~~.~*~~Z~9;i~J~

> \i$g'd9stCiyi.ll1atyrijala..okvirni b~lClžet/~~·;B~rigqi30.Q1;:~,,:gg~~:'l8()4·:q~IšI(011l·.sVytskebanke~ budž.et~S .~a199,y~:g9.fl{,\r~~ijni{),l1I)1~!#a•••..•.

,,,,.,.:fu~Ste.&ill.lka o odobtavanj~, srec1st~~ata,,1HIP9\rirlustarl~ii~q~i:ć,,2g'Q:96'}gOd.s~'prilozi.ma. '.".. .'..','" .i;'i;": ' ' " .'. ""i'" .........•.....'.

" ,:·~l~ll()"vijeS7 ovog suda navedene dok~e obiJ~iiiio lcako poj~<i~ačdo.. 'tJl~~;..,,; /':~:'.YRj!'ll1eajusopnojvezi utvrdilo' je da nije;do~azan? da ~u>?p~~~ni"

~L),89'·.:,..•t()[a-4·'jKondić Novak počipili krivična djela za ..koja su bptuŽeni~lli~~~I~t~i~žpi"o~ Okružnogru"žilaštvaBanjahikabrojKT -II -469/Q1'''4

Izjašnjavajući se 9 krivnji u smislu člana 236 Zakona o krivičnom postupku,9J2tlI~tJ].i:Milq!:'!s!J2gs!~~i"Nov~ Kondić su na zapisnik kod sudije za prethodnosaslušanje ovog suda izjavili da nIsu krIvI ni po Jednoj tačci optUžnice Oknižnogtužilaštva Banjaluka broj KT-II-469/04 od 10.12.2004.godine.

Dokazujući navode optužnice i krivnju optuženih svojim dokazima Okružnotužilaštvo je isticalo da nije sporno da se optuženi u inkrimisanom periodu obavljalislužbenu dužnost kao izabrani ili imenovalli funkcioneri u izvršnoj vlasti Republike

---~SFPs-k:e+t0-:-ef>m-žefli=f)ed-ik-MtltJrad-kao-Pre-asJeariik--Vtade-1tS-aoptuZeniKonQtć~---Novak kao ministar fmansija u toj Vladi. Okružno tužilaštvo ističe tokom dokaznog

.._-~--_.- ---Postl;lpka da je glavna služba za re:yiziju j~vnog sektora RS o!21!Vila~rt?vizijufmansljsKOg1Zvejštaja- -o izvtšenjl:i"-budžeta u Vladi RS -za lOOO.god. kada je4~Yf'a'j,efičy:da-jepored plata-predsjelmi~vrade~ekretaru Vladel ministru finansijaisp~~će#žCposebna'naknada za period- deceinbar 1999.god., j anuar, februar i mart20Q'0:gQd.u ukupnom iznosu od 24.000,00 KM ili svakom po 8.000,00 KM, te

, .'x.;·:'r~~~·,i:~':·pist.(ll:,§kidodatak" predsjedniku Vlade, sekretaru i ministrima isplaćena je. :~!;i~;';,{f '1.·~i;,R~ti'qdapril- novembar'2000.god. u ukupnom izn,0SUod 309.000,00

," ,\: ""~.~ ~;3~ ••.,'c,~i~omp6 16.000,00 KM u čemu je tužilaštvo priložilo.materijame dokaze,_.'r~.. __ 'i ~ __.,~.~~-~.t':r ..-9t;'6;~~. __,:_._-~ 'f, .' ".

,~;i:ih' "'..,~.:·u.s\}j3ID~I]\~~,*Y:s.k~dok:J]mentaGije--te--:lahtjev=za=ispkrtu=broj4)4=51q6 'petpisan odif~·:,~·\F";/:'·tiižeriqg:J>odikMilorada na osnovu kojegje,svjeqok Martić Milka izvršila

i~fi,~..iwosu od 23'7.000,00 KM iz"~iližbe za platni promet RS sa~";i" ••..", ••~,,:;'·_:"'· ltfiLqgt'gaYalija.Isto je potvrdjeno i rj~~enjem9nlspodjeli sredstava za~~:lJ;;~~·"':;>{~5~J~.p;,'."g9~w.e.<·kojiinje naknadno' data .saglasnost za ova sredstva i sredstva U~ _

",.,' " ...,.:: "1""""", .~ 'i'.' :009,OO,KM;.Pomeriuti,izvještaji potvrdjl,ljllpr~nu~~taYU,tužilaštva da"i'.. .'$h',e~idencirana u blagajlli niti su ove trarisal<č.ij~(evidentirane u

,,,.,, .. ,;.,~,.~,;,;>,•., \:»';:{~,:tf~~~~dlukei rješenja n~lkojoj su vrŠene ove ispl'atenisu objavljene~~i"""~"sb:~n.Qfu;:~gI~s~RS te da prema stavu tužilaštva je ova.isplata bila pozn'-ata

:'~·;':'r·'::'f;;:'::::&g~lJ.udiiz'V1ade~'Ovu tvrdnJu po rn!šlj,~?j~'Wži,l~štv~potvrdile su",,,~~;9t~~i'·;tb.'gl~Vnirevizor ~SBdško Čeko, t.e.revlzorL.MilQvanBojIG i

;:';.;~~~.;>:,eih!. .;.._.~".<~L~- .:.:,:~~:~pll.'.~~..iij'asnili kako je revizorska' služba i.došlado,poda.taka o ovim_:'.0'-- .-....•.. ';:'~_ - '::\;.)-<- ·",~.,~-~~·.:·."",:,,-· ..•• :~r''=--f· :._~.-'.-".". '.. -'-..'-, • . . _.,_'. '.

i[;~.;,;;·< ·,;·~~~t~S,'",;~~}~{!~:e;9.~,:~~~prpnje.tilijednufasciklu kod bhigajnice ,Martić.Milke koja i~

l~i'·'~~~'~~«~'W!l~~~~~~~~z~:~~g~:~b:,~~~r~l~~~~t~~.' ·~P;~~~~~~,i,ftiii.kćiohera od 23.2.1998.godine dobio u . fotokopiji od optuženog

,.N9X~·K~~Z·~p:Qgtqan,:iadase ista nije mogla pronaći u arhivi Vlade, Republike srpsl<e.';:'iJt~1~~1~v;~1~Q,~!6j:e:a:o~~i i to nalozi za Isplate' potpisani odstrane blagajnika i

.,lq~9"i9'P:ei~:{1~6J.i,s't1.Iivdaćpodizali kao i nalozi za podizanje sredstava sa računa·"'~~~~f~':.~~·m:·~u·,potpisani od straen optuženog Novaka Kondića. Ti nalozi kao i. ' iS.Kčlz·vJeštakatužiIaštvaProle Vlajka potvrdjuju da je po osnovu posebnih naknada

i~p!~9;~pizrws. Qd 1.494.000,00 KM od čega je pomenuti vještak utvrdio da jeop.#lž.,~B(;)lnĐoclikMiloradu iKondić Novaku isplaćen iznos od po 66.000,00 KM.

, .." .. ~-O,KtU~ll'o~tuži.laštvo..naglaŠava ·da-su te isplate-u-suprotnosti sa odredbama Zakona oradnim odnosima u državnim organima, Zakona o državnoj upravi te sa odredbamaopšteg kolektivnog ugovora i posebnog kolektivnog ugovora za zaposlene 'u oblastiuprave u Republici Srpskoj, službeni glasnik RS br. 16/98 od 25.5.1998.godine. Ni

16

, ,'.. .~

. ~\

~"

jedan propis ne predvidja mogućost da se pored plata i drugih materijalnih primanjaodredjenih zakonom i opštim ili posebnim kolektivnim ugovorom još isplaćuje i

----pesWIla--RčikHaflči,tkzv. Mi-ntst-arsk--i----OOd-atak Iz zapisn-ik:t-sa=prvih sjednica VladeRS i podataka iz sekretariajta Vlade tužilaštvo tvrdi da dana 23.2.l998.godineuopšte nije ni bilo sjednice Vlade RS već da je ovaj akt naknadno sačinjen kada surevizori otkrili navedene isplate. Iz tih razloga <Okružno tužilaštvo smatra da jeočita namjera optuženog Dodik Milorada i Kondić Novaka bio najdogovornih liqau Vladi RS bila upravljena na pribavljanju protivpravne imovinske koristi za sebe idruge, a da je to tako govori činjenica da su ispalte družate u tajnosti te da suoptuženi znali na koji način su bile regulisane plate i druga prjmanja'funkcionera teda,nijemo gu~e da nisu z~alijli'bgisyje~J}i:~vpj ihi~1<,()ll~kihovhtštepj~'p,~clleŽ1}9stii' dužnosti i da su iskoristili svoj',P9.1ožaj"t6\ilaŠtEmjai~eb'i'i,Cfnigiin~~funkci()nerin1apribavili imovinsku'korist u Vid~IIlj~s~Čnilt~Zriqsaodp-o2-:000,oO:KM' bez ikakvogz ons og osnova a sre s va :za:lSp(;i)e.rpml,~tars og ",,0 at, a msu 1 a ,u budžetupredvidj ena kao budžetski,'Tasb§cl"!t~iid~,~,i~(};P~~H~š(lrijeoPfužypip"u q~ek;tnoj

'suprotnOsti sa članom' 15istav~,,11;Z:~9PJ:~;j,Du:~b!;URS~;kgJi"r;6die'djujed~se :st~d$tvab~džeta 'ne mogu konstiti'za~r~slić)'d~~k6j}f,w,š~::prydv!;d.JenFbli#etohite da shodnočl@u 28 stav 4 is~ak6na'opt.užGni~,on'~i~9,1tQv~:.~ad, 4ti~li,st~.•fihansijaje ima'o

~~t~t:~~~:~e.~~~~tifg~ig~6~~t!~~~f~~I~~~~~)~imo:&f~nhtllil.'. Vlade za račtinovodstvo,'imutraš.iij~,":k6htt()lu;,tFaiisakcijtii .Zaduživanja' i 'drugo.

O~žno. tužilaštvosmatrad~qs\iqpt~e~t,."p,o~fup~h:!su'p'"r9:tnq';čl~u'5-. Za.JC~ma·o.

~;~!~~1.~~~l~V~~ii~~f~&~~~~~j~flf~t~~~~~1~~~t;o~~$~~~·'.podzakonskim-aktima ne mogu stVatatfoba:ve:l~'n.a:{6r.eFhiažeta:ako' za te' qbave~eni§,ll'predvidjena sredstva ~'blldžet1i\Je' d,r;,:s~;;w()grešno:isplaćena sreqstva, imaju.',Yiat~tr,ubudžet po rješ~njumirustt~.':fi~·aQ~n~č,'8,~~'§~.9';BP:~~hO~Novaka',K(niqić~~oj(je" članom 11 zakona ominist~~tviW,~"P9~e.phs.ta]ogbio ovlašten da: putem

'"svog n:liriistarstva" vrši nad;zofnadhainj~nsk,iiri"kOtištertjem sredstava Republike-Srp..~~Y·".okru;žnotužilaštvQ' tokom POStup~~je';',dokazivaloda j~,člapo.m~;stav 2-Za.Kq~~':"o!Vladi'j{S' odredj end der Vl~da';,id6Q6~i,me'clbe;(klluke i' druga'~~ 'Z'a:iiViš~vanje zakona te daje ponienutirii' z:ako~6nl'odredjyI10,da predsjednikVl'ade,potpis;ujeakte Vlade te daje pomenutim zqkon'9m precizno'odiedjeno. kojim aktomse, koji odnas regulišu, te da podiakoriskiin: aktom - uredbom nije moglokOristitllisati:pravo funkcionera na posebnu naknadu tj. "ministarski dodatak" pa što-je ova oblast regulisana' zakonam i kolektivhim ugovorom te da je pomemita

-'ureaEa onesena-hez ikakVih zakorisKilipretPostavki' i da ista hije objavljena u Sl.Glasniku RS a što potVrdjuje tvrdnju tužilaštva da se u konkretnom slučaju radi onezakonitim isplatama. Član 21 poslovnika Valde RS od 25A.1997.godineodredjeno je da predsjednik Vlade u ostvarivanju svoje funkcije saziva sjednice

1"1

, .

~.". '

,

~",'-, ,

Vlade predlaže dnevni red, predsjedava sjednicama Vlade, potpISUje propIse Idruga akta k9ja gonQsi Vlada, ~tara_seo sprovodjenju načela~·avnosti, od ovomosti

-----II,-Z mtostru-ra -(li -ete navedenim poslovnikom precIzno reguhsano na kojina,čin se pripremaju sjednice Vlade, kakosesazivaju sjednice, utvrdjuje dnevni red,održava tok sjednice, vode zapisnici, stenografske bilješke itd. Okružno tužilaštvotvrdi da je optuženi Dodik Milorad postupao suprotno. navedenom poslovniku oradu Vlade od 25.4.l997.godine. Iz podataka sekretarijata Vlade od23.4.2003.godine proizilazi da dana 30.3.1999.godine nije bilo sjednice Vlade na)<ojojjenavodno donesena odluka za kupovinu odijela u iznosu od po 1.500,00 KModnosno 3.000,00 KM. Iz naloga za isplatu koji su potpisani"i uloženi li spisuvfdljivo je da su pomenuti izno~i isplaćeni oPtu.ženim i ostalim ft1,lliccionerimaui;z;nslPia).to optuženim DodfćMiloradui Kondić Novaku po ,1.59WOQ~J<Mte podr:1ig~j4>dluei=p@='-J-.QĐQ,GĐ-~dnosno=da je ulrnpno iSpta:čell<J poprV6j- odluci33.000,00 KM a po drugoJ:.'OdI4Ci.66.000,00 KM; Iz izvještrtja...blagajne. od29. ~2;19,9,9.godine je utvrdjbio"da 'je isplata izvršena ..zaje~o; sa:i"ml1l1staisk:im

, dodatkQrn". Isti nisu opravdali ove isplateodgovaraju6im ni"čunima iz kojih bi sevidjeto da, su .nami enski,utl'o'Šili'"sredstya~aJrnpnyiJ:lu,q4i}~I~isl:~ds1fva4El-Q-v-€----

. namjene nisu bila predvidjena kao budžetski rashođ jeriirj~driim·.prbpisom nijepreqvi<ijena mogućnost za njihovu ispla~.O ovom su biILup~zriati':6ptgieni'ali su'i~ti!.is~qI."istiH.svoj poloŽaj i ovlaštenje u namjetL,dfl·za~,eBe·:·i1i,;gnigog:.,pril;?aveiIn0\dh'sku '.korist·be~. zakonsk'ag. osnova. OptuŽeni:.,D6~lk;:~:NJ:ilpra.di~j~·ptelqšio

... gr~j9,e:,:s:Y9g.Qv,laštenjau.slučaju donoŠenja rJe?§erijaQispl~th$lieaSfa~(('pqsl~ibima~... -",.,.-,-,;.t""'~~'\<~""}}",:; ;':',' ,;-.:,:','~'''-'\::,': "'::_',! .:-,.-. , -'. . ::'.~ .,"',. , . , ':~.'i"';:'·>:'':'''~':'';:','',:·".\~).,.· '::~~',\;' ',:.:: ;,<~-"":"" ..•. ,.,, I?l~Q~.l~§'~f~~·.i'B:~ćirević.hasanu u iznosll od po loo~ooq~90;'~:u·g~)toyihi:ka<i.a je. fU~9Bt~P,W~~Iwpisaonalog, blagajrii. da isplati. pOIl1eri~.teiZJ:1o§.~;,cr·()P.~~ni:NQvak

.~~t~t~1~~~~~~i}~ad~a:;j~~O:2~·sf:f2~~J1~~~(~~~!~~~ih~~?1~, pot,re.PD,0;tlaobustavlod lzvrsenJa ovuodh.Iku''jer.Je)st(l,u·sllprdtilQstl''Sazakon.om.. '\,::~~,,"\"~,~~,·::;,.i?l:!'J~{h·~~!.. ,,,,,:·:o:::.:, ,~;::r ;,.,:~:.r."..-,.;,:,;.; . ":_', ' .. ':;';' " ',:'; ," -;. "',' '-';' o" "J'··',·" .. ':~,~i',:<,'" ".": :!,:,,: '. :'..~':,' "', .'. '>:~','," .', ,~,,',

,W,~~i:l~§t\Š~;tiŠ?i~p@ri4a,je:naknadrio sačinjeno rješenje'9i~pliiti.,sJ;~astava br6}02/1-b20~"n,?1096~·,25.'L2b'00;godmeukomje 'navedeno da se radi,p akOlitaciji tužilaštvosrPfl:~l'?~t:~~,a,:~.;'gptUže,;U:P?dikMiloradpOIllen~ti n~~9gtb,l~gi~JnJ1J.rukopisuria.Pisao'ra.di,:pbez.bj~9jiv.arija1:;gtasovakoalicije.za cjelovitu i' qemokičltskli BiH, jer je Bićobi6,š~f·~&:~l~i~~<?g'.k149afe koalicije. Svjedociodbrane pO .ocjeni tužilaštva suislc':l~~Yali>·.d~~sU,hhtjeve' za.sredstv.iIn(i za povratak. poslanika podnosiliMinistfu-stvu·z~·iibjeglice i raseljena lica te da nisu dobijali sredstva u gotovini štoje sluČaj sa sredstvima ~splaćenim Bići i Bećireviću. Takodjer Okružno tužilaštvo

, isti~~"d~U1Jl_o-ptuženLno_dikMilor.adiKondić_NoY"aknesavjesno postupali prilikomdodjele stanova nabrojanih u izmjenjenoj optužnici Okružnog tužilaštva od29.9.2005.god. Kao dokaz isti su ponudili nalaz komisije za preispitivanjecjelishodnosti i uskladjenosti izvršene dodjele stanova sa pravilnikom o rješavanjustambenih potreba Vlade RS a pomenutu komisiju je formirala Vlada RS početkom

..,..z--------------------200I.godine. Takodje dokazujući ovu tvrdnju Okružno tužilaštvo je kao dokazpriložilo i informaciju o izvršenoj reviziji dodjeljenih stanova i stambenih kreditakoji su finansirani iz budžeta RS gdje iz rekapitulacije sredstava izdvojenih zastambenu-rzgnrdIl]u-prmzihrzrda je u bUdžetu bilo planirano 2.00ttt)(Jtr,OO KM adaje potrošeno 31.500.000,00 KM te je ponud' en i kao dokaz zakručak vl od ??24.3.2001.godine gdje je konstatovano da su sve spodjele stanova iz sredstavaizyr;šene bez pravilnika kao opšteg akta a što je u suprotnosti sa tada važećimzakQnoin>Q. $tanibenim odnosima, a naročito sa članom 24 Zakonao stambenim9dno.sirii~k9ji je tadavažio' gdje je precizno regulisano da davalac stana nakOpŠtt<hJ<e.dodjeljuje stan na korištenje u skladu sa samoupravnim opštim aktomgqj,~,;<~\!'.&ih'rdj,ynJ,igjterijIimjerila za dodjelu stana (stambena situacija, r~qp.i st'!Ž,

t'i;{',r(':, ,;.,P~~j"'~Y, ;';"'i,b~;~;,,~~~~;W,~qins,tva,j sl). Takodjer isti ističu da pravi1I}~"o rješayanj~,':.)~.(.:,., ..:,':.'~.~;t~;.· :,iY,~J.I,~'(}p~,~e,R;S:,akojei postojao nije nikada Obj.avlj~I).i,9,Služgen01Jl;;".".' •. " "\,, .• v, '""',, ,.,.,...••- .•-n~b1-W9---lJsm.va RS==lw:tim-je edre~"a-.csb6p=št=i====

'. ";"',',,"," ';·'ciilf;~t_"".ć'~'_"",~~t~.~f~r6pisi"stupajuan snagu osmog dana od dana 'objavljivap.]a a tu'. ," ·ot)~V~Zt,rtpteOv,iQj'a.i član, 35 Zakona o Vladi.U prilog svoje tvrdnje Okružno

", ' . Bi~H~~ltV~"i;J'6~'n~{{udii6i:a9 'dokaz i odluku Okružnog suda Banjal~a ;broj :KZ- 2 J, ."'..":""->~:,~<:lw~'*~Q41~~:1~12Y~Q5""bd.·'~·'ko .om .e- :(jnČ r S rr ro lašen kfi:v"~ l<TIVTfu o . (

.',t:::"i~J'~i~In~si~\iJ':~Š~M::t&Cl\'usiužbi.izčlana 34 stav 2 RS;kol't]e P6čfui.ou sy6jstvu. '" J '. '''"",'['y"'s1'!' ," . ";;;-";"~l~"Ni7tr "\-':~\,;!," ~''č,'.;·;'-'7: ,'.',' ;~', • ." . . ... > "" .,.',;; .- .' '" >

:~:.~;,'p:r~'a,šj~ap:ik}i::"Sta.mbene;,komisije Vhide RS. Isto tako Okružno fu:žilaštvo je u: , ':,;,~< ~~pj~it~i~y}~~tjW~p},~dloiiioda sud ispita Radmilu Trkuljh kOJ~j~}~~il.a:revi~iju

. ,.:";,,,:,ctifq( " ,''';'', <"~o ~··:_.~,a;ulaitičIlOIIrperiudu,gdjeje li izvještaju,a: Lu.js.k~zu'pom~nute~'~~I~~)!~t::;:~Wk,JI~~~~~k~~~~~e~~~,~~~s1~diibQ~~b~1'~;~~t~:~~~~n~",,:,,·:·\(t,1~§UI~,~~~~!~~~~~?cit:,~ojLnisu bili predvidjeni budžetom. Moti.Y',~,~re~pr~~enje,

~:'·.:.''''~~~~~t~Y!Jp~~bi1ito postupanje optuženih Okružnotužila~tyo. vidi.u činjepici da';. "js~U:\~P81v\2QOOfgodine donesen zakon o privatizacij i državnihst,an.ova: p~sui!i:z tiht, ,,:'}·lz"\~':~Y':~::;\~!~.~~!X~l~gy~jan~ za kupovinu stanova minis.tdll1a'~'Yiadl qp~~Qih

.',;,""'f'l;c~'~,~: ":,,,,~!~i1;~i8~;rpqgoJasubliska toj .Vladi; Odluke j e::p'6tpisiv~d'optužei1i,nbd~:~Up'\,."t<~;ji~19ge"ia'ispIatu je davao >II-optuženi Novak: Kondić, to nije'

'r '. '~,,J"?""'~''':':.•,~'.,~t(,·";:{;,,~",~{1'.~'.',"·C~,::..•,:.",;,. " '.' ",' . l," ' ,""..

.k9tl.~.t~tQ~an<?:l.!zapisn!cima sa sjednica Vlade koji su uloženi, u spis u slučajevima~~q~(~:(~.~!UIri.·sj~qnlcepoklapa sa datumom donošenja odluke u tačkama optužnice'::~~'l<f~Pct,9/",R~j'GeVićMarko, "Hithod", ODP "Birneks", odlUke o posebnimn~~J,e.n~a'Svjetlana Šukalo:pezer, Milellko Djaković, DušanJ(a Jovanić, DraganLll.kaČ~,)39rbMandić, Sreto Aničić, Nenad Suzić, Boris Ivanović, Krsto Grujić,R~jko TQmaš a prema podatcima Sekretarijata Vlade datumi kada su navodno

._di)ries:e.ne~_b,dluke._za__tačku o.ptužnic.e.gdj.e se pominju Dubravko Prstojević, BranePećanac, Slobodan Župljanin, Milorad Karalić, Sredoje Nović, Snježana Savić,Željko Rodić, Djuradj Banjac, Intal Milić, Rajko Vasić, tada uopšte niej bilosjednica Vlade. Osvrćući se na iskaze svjedoka koje je odbrana ispitala u direktnom

19

:;O" ••. ",;,""

..-, " \.'7,:, l' 1~: -

\> ');":;Li~:i;:i31(t,*~~:·,,; ,," \' ",':.;I~d~::~:p'pj'~~l()g\l.;',pdbran~s\ldj e u svoj stwsvj edoka s~š,l:uš~g:'bptUžen~>rylilonlda":D.~~ik \~:J~ov:~aKondića., " ',," :'y-'" ,,'

, '\~"\:~'",,-,::~:',."-:. ' ' , ' ", ,,'" , ',. '

To1Cpip>AQ~cy;nog postupka provodjenjem dokaza pdbrane, 6dbrana optU,ženih, IiQdit,K#IoJada i 'Kondić Novaka je ddkazivala da učinila:c krivičnih djelakoje'se

optlii,~rijm'J.rkfavlja na teret može Qiti 'samo fizič~o lIce', ,i, to -ono' li~"ekoje imasybjstyq:i'sJuž~eriog ili odgovornog lica a što precizno <f6fiiliše kriviČni" žakonikRep~911K~' S,rP'ske. Odbrana ne spori da su optuženi, u 'kritiČnom periodu imalisv'ojsfvĆ?:,~Iuž;benog lic~ te da predmetna krivična djela isti nisu mogli iZvršitii,nRk6.,~DJ~čirijenjem ili nečinjenjem kao član nekog kolektivnog tijela kao što je

--..-. -Vladci- R:epublike-'S rp ske "čiji su optuženi-bili članovi bez" obzira da li je ta odlukaVvl~debila zakonita ili nije bez obzira da li su optuženi Dodik Milorad i KondićNovak' glasali za tu odluku ili protiv nje. Odbrana takodjer tokom postupka je ,dok'ativala da se predmetna krivična djela a naročito krivično djelo zlouptiorebe

ispitivanju Okružno tužilaštvo ističe da isti imaju ličnu zainteresovanost jer bi uslučaju donošenja osudjujuće presude isti morali vratiti sredstva ili pak ostati bezstanova koje su dobili na nezakonit način. Ovako svoju tvrdnju Okružno- tužilaštvopotkrepljuje 1 pomenutom o u om O žnog suda gdje je navedeno "dakle izjavesvj edoka pa bili oni i ministri o tome da li je nešto u skladu sa zakonom ili nij enemaju potrebnu dokaznu vrijednost jer sud donosi odluku o tome tumačeći zakon iodredbe predmetnog akta". Okružno tužilaštvo tvrdi da nije donesena odluka oodobravanju isplate iznosa od 744.000~OO'KM Banjalučkoj banci za, dam garancijupreduzeću "Hithod" pošto se to ne ponihij~ u zapisnicima sa 36-tei 37'-mesjedniceVlade. Na ovaj način Okružno tužilaštvo' ističe da je došlo oy*vimpostup~jem6p~enih Dodik Milorada i Kondić Novaka d6.,oštećepja prava>dfugi1tlica'k§ja biu'zaJiqrnto, provedenom postupku cl0djele' stanoy'a 'kQji' s.u':1,GJp,li6piLi?\bt1q~-etskih

, sreds't~yaispUnjavali uslove za dqdjehi stana'a.,takodjer je,bud~~tRS:~;o,~teć~n za" /'.,,':·,qtCo~~ttu:i59;O-(T-xM te da je lipotPu;riQ~pđ,okazanocta se:,u"r~dbJ~lIIa 9Ptutenih

'o ,: __~stiču;-svhdementi bića produženogckrivič~,bg'djela"'nes,avjestaii rad",u-- shiž}Si-,.iž>člana,:' ':l~tl~,~i~.~'·2,i<rivičog zakonika Republike Sf.Pske~{;'lst(sU,;,pi~,plb_žifi,~'.~a~Štj9j~nječi

da"§.lJ4i~R~enog Dodik Milorada i Kondlć No:Vaka:,:Qgt~s1.~krLV~;p6'sviblt~č!Cama.izt?j~iiJ~~~,-optužillceida im za ~v*o dje10'foj@-ii,ll-$~~tavlJ~~~Tt~f8t:utr(1;~~u-H----_2:ly~~ig~,~p'ropisane zakonorrl' te 9aiPri'tnj~hj,--pr~y.il~z~';~~P:ije~~y~j~:,~~we z~

sluižbenog položaja ili ovlaštenja iz čl 337 stav 4 KZ RS može izvršiti samo sadirektnim umišljajem gdje se posebno naglašava namjera optuženih za pribavljanje

----~za=sebe=ili=d:rt:tgo\1e kOIisti odno:sno nanošenje drugom kakve štete, dok zakrivično djelo nesavjesnog rada u službi issti ističu tokom dokaznog postupka daoptuženi nisu postupali umišljajima tačnije da nije dokazano da su istiu svojstvuslužbenog lica svjesno kršili zakone i druge propise propuštali dužnsot nadzora i nadrugi način nesavjesno postupali u vršenju službi iako su bili svjesni i bili dužni imogli biti svjesni da usljed toga može doći do teže povrede prava drugog ilinastupanja imovinsek štete u iznosu koji, prelazi 50.000,00 KM. Putem iskazabrojnih svjedoka odbrane i unakrsnom, ispitivanju svjedoka optužbe, odbrana jedo~az~vala da je sve odluke koje se op~~~I11a stayljftjlJ:mi tyFet dqno,sila\TladaRS~~rie optuženi Milorad Dodik, k~lO"pred.,sjedriik,Vraq~'RS'. Tak6đj.er' o(jtk<lna'jeispitivaIlJem svjedoka odbrane Nikole:- Kragtdi~,':DjurdjaJ3ani:e:a, TihomiraGhgogća i arugih svjedoka ministara ll':Jadaš~j9jVlapi·.'RS;dbka2:ivaladaj,e U

~iti,ČOhl period1i vršeno preseljeIlje"Vl~~~ i nj#ili~·m§.tl~?ij:~:u ~aI1jClluJSu?iqajeVhlda,i'prateće službe bila kadrovski nep<:)puIljeha,niti;rii~t~;rijaln0 .opn~rr,i1j,~nate daadministrativne službe Vlade nisu potPUno i-haimofll~8Vailo,bilježile,'rad;Ylade anarii@trytpočetn~nn periodu rada Vhide, tI Barijojtu9!:k~~~:, pojedIna miilistarsiva

, ~~&WilTI~lčlninaj' minimalnije uslove'~Iqd:·1'*()dj~t;i%:;s1,§~'~~'/svjeclP~~.oPtužbeSimeuhović Biljane koju odbrana uriakrsri(J'lsp~t.a.iif~k9~j~t',sti.rnagiaš,ayaiy~a je i

'" arhiva Vlade bila u haotičnom stanjJJ, raz1:jacana)lcrni~':\TreSafpa te·da'sei 'po~lije'pdl~'~\\~';-;Ylade na čijem je čelu: bio' ?ptužerui 1yfi,l?fg~~~"~io.qM<jsta",go.dwwnfl

,§t~~J:~Y~},~:;uz. pomoć kako' tehrtičkih'l~ca.' ,n()v~ 'y~~.g:~;.;,t~.~,t:~h;ll9~ijZ,ad~ix~;'RS.,:',;F~b~9Je.f'~odbrana je dokazivala saslušanjeriibrojnil1 ,{vj~abKakoji su saglasilo

i'slt~~l\:i1,i,da su sve odluke koje se optužrii'comstavljaju:'n~1~Jei~toptUienim'DodikN1n6ra~lpi Kbpdić Novaku d~nesene na sjedJ,1ici',VladeR$,a".~OJClck:aq,,9ig~ii!~rŠIi~'~!"~~ik,#,~!JWq'Ž~učinitini jedno krivičIiq'djel,9' Sasl~š'%~,,,§k~:~,~6~r"6,d9'r~1l~~tB'rojhi'mitii~tt(jt; jog,perioda, predsjednik Skupštine RS -iz,-tog~:p:eri6da Petar',Dj6kić iri~fbd,rii:i'po~lfullci iz reda Bošnjačkog, i Hrvatskog, riar6daR~mzija 'Ka:drić 1

'."1;o.ID!sl(i1"'Tom)janović su iskazivali da su sporne isplate t~k6zvanogm~istar~kog9.~~~t~~,:,'~rš.~g#na osnovu, uredbe o p(j~ebillinnakmi~:ama,f~t:ikcionerimaRS od2'~'iq::r9,9,8:~'&oq0e,a koju je potpisao optUženi Milorad bodik. Takodjer u spi~je udoJ1~PI6'rri."fua,terijalu uvrštena i kopija "uredbe u kojoj je navedeno da' istadOt}e,sena na o'snavu člana 2 i 34 Zakona o Vladi RS koji je važi o u to vrijeme".Od'Brani',je. saslušanjem svjedoka optužbe u unakrsnom ispitivanjua mirbčito,svjedoka,:Martić Milke i Vučić Mire dokazivala da su sve isplate po toj uredbi bile

._~Tfr~(ffio proveaerie'~~slioano propisima o ročunovo-dstvU, te da kod nadležnogUstavriog suda nikada nije osporena ustavnost i zakonitost tog akta Vlade. Takodjerputem brojnih svjedoka odbrana je dokazivala da je u dva navrata Vlada donijelarješenje o dodjeli sredstava za kupovinu odijela a motiv za tu odluku je bio da se

... ,,', ;', , ~';',

. .--

...~." ~'

podigne ugled kako Vlade kao institucije tako i ministara koji su u to vrijeme bili uposjetama različitim zemljama te su primali brojne delegacije. Kroz saslušanjesvjedoka-a naročito-tadašnjeg predsjednika-Skupštine RS Petra-Dj okića odbFana-je---

o aZlva a a su postoJa 1 zaključci Skupštien o dodjeli sredstava za pospješenjepovratka narodnih pos~anika druge nacionalnosti u Republiku Srpsku, te da sushodno toj odluci i odobrena sredstva Bićo SaJetu i Bećirević Hasanu te da je ovaisplata bila zakonita i da nije "probijen)mdžet u ovom· slučaju". Isto tako putembrojne dokumetnacije materijalne priro.d~ a naročito iz iskaza svjedoka odbrane,odbrana je dokazivala da je Vh'i.da ti potpunosti ispoš~6vala odredbe Zakona ostambenim odnosima te da je., Ista na sjednici od 21.jula 1999.godine usvojitapravilnik o rješavanju stalTI,.beniQ::pjtanjaJqiqrova Ylade ukome.su kriteriji i mjerilaza dodjelu st~ova nak9t1~t~~j~. ,de~jj :;~··:~~a.sij~I,1i:,Č!~9m '39 t~g pnivilni)(aodre cijeno je da isti;stupa ~9:,šii.~g*,;daQ.6:' -P1l0§e,~j~t:t~,d~:je·,b.ez.:,~,a~aja·dali,jeistibio obj'av1ldfiu,.$h~(,;, ,<'·;;·;,:;~'::,~~.\;,;;..:'j:;:~~"",.:,~..::·:~:·,~i:.~ ,:~'~~;,?;,2~'\,',,1~S;,č'iq:~,-'ave .,~cwc~ra

red s.ednika stambenekori'iisi" e';ii~,iz:;iskaz~isv·eQ6al(iXo"',"ffižBe'~Gacaii()vićautVTd·eno

·~~;g~tdte~ff~~I~'~.~t'l:fi1~lf~:T~t~~~~'~~~~·.ejelokupna' procedura oko do'dJehf·sp.0fi1ilJ;~st~Ova}·ta:kijeQtl,':wsk1adu.sa zak;on,.,om () ,stambenim odil<?sinia: ~akq~J~'~fPPt~h1'~"~~~lB~.~j,~jgioJ~', .~yje~q~a .i::Wi,aigsnimispitivanj em svj,e.d(jk'l"oPtuž9~·".Epp'wi,§~~Nf:C:)mčila::,i\~st*lg~gt$udskgo vještaka.;.Prole

• - _, ,- o,' - - "',' • I' ',~,/oI'_.'.'c.-;,,' • ,-' i' '-~';"'~\"-;'-~':"_":'i.~- 'Xi-;! ;{;;:""\'.,.-."::.:.i.:.'''",': - ! - . o', " ' .. _" _ .• ,.

- V~ajka,odbranCl: je d9kCl?;iv.ar~i9a:;je:Yl:cf-"~;#'9pjf~l.a!!99l\il;fu:'<la,seiz, budžeta,pJ~ti

·~i~r~~~~\~f~~~r«'j:;~;~;~:jf~~!,~:~~~~:I~frrm~ "'sa Kipra,";št9,:;~e:::nij.~;~:~2'~!1?!~~B:'):f,;,~~r:\~,v:pr&flPf.RS oduzeli ~~ kUpli~n.-~'}uvez~niL rdbu.··Odpfa:n~~'j~~.;<!~o.9jer:,~2:z. Tiska~e:#r(jjriih svjedoka' po1qIš.av~la

. d,6k,az'ati, da .;."pi:6,l?ijapje';hil9§~',:,';kojejl~PB4?et. i-9:d9Btava Vladi, ne ~a~L ništa" krWlin~Jn.o, jer.,V~~~~.~,~h()·cm~y;?:*pp~",Oi~~~~,et4'LZakbri~,6izvršenju budžeta: ~,ada:postaJ:1e§svesri,~de·A,cita~;pre~H:#e/'r:ebal~~'-;puclžefa 'a ·Što'se u konkretnomshič'aju·,IlUe:p1PgJp. pba,vitl,,~p~g::poFtičJ.qh ptqk!~m~ref,l.e~tQvanih u odnosima .izm~djuV;la.~.~;IZS·Čijisti'ičl~ovi-'biH:!bp~ehi- N1il$?r~ciD()dik iN ovak Kondić i skupŠiiriikey~čil1e';~:'N'aiodhoJ~sk{Ipšl'ijim~~'kf.~ju 'iQdblf®ajekategoričn,a da sve odluke koje.suirikri#lfs'arreu' :optužnid nij~'&~n6'slo opniženiMiiorad Dodik po svom nahodj enjuveĆ. daJe 'sve t~.odlUke'd~ruj~la Vlada RS. Odbraan je dokazivala pozivajući se nao'dredblb člana 28", stav 4 Zakona obudžetu da optUženi Novak Kondić nemaovlašt.~nja da, obustavi od izyrše_nja odluke koje donosi Vlada RS mada je imao

·-·ovlatšenJa~---da-·obustavi 'od--izvršenja nezakonite odluke pojedinih budžetskihkorisnika. Odbrana smatra da Okružno tužilaštvo nije dokazalo da su optUženipočinili 'predmetna krivična djela te su predložili da sud iste oslobodi od optužbe.

~..\

;',~ .; ,

Donoseći odluku u ovoj krivično pravnoj stvari, krivično vijeće ovog suda u prvom~..1' o. '1 h·);~lr_:~·:)(-:J....LL;1 1 1..--1 VJ.... l~V' '1' IV"---- ~~r'l:5-tiB:±~tgnl o ul~tttttUJ-e-a,--z--f)tlf>f)t-r-et1e--:.ulzuenog pft-mZflj8 11 OVašfeftytlZ

člana 337 stav 4 KZ RS i krivičnog djela nesavjestan rad u službi iz člana 347 stav2 KZ RS, a koja se izmjenjenom optužnicom Okružngo tužilaštva Banjalukastavljaju na teret optuženim Miloradu Dodiku i Novaku Kondiću.

Krivično djy19 zl<5up()treb~ službenog položaja ili ovlaštenja u osnovnom obliku seispolj<lvakr92:-.is~?rištavanjes~užbenog položaja, prekoračenje službenih ovlaštenja

ili,kroz;!i~i~~IT~~~~p.j~.sl~čpeqedužnosti.Subjekt izvršenja je slu~berio lice, .a';},:! ....'·.""•.:psihfčk'i:~::,'j";,";:;~:"~"1;~maidJ~hvje';;:'~nainajera'da se za sebe ili drugog'.pribayi,}ćakya

::";~~:";~'/t;~~~~i"t:;im~~JYti~'B~!lkai,to: iskorlšta vanje svog po 1()ž?j~;Ilf0v.r(l~!~nja, .ysY.?g§lfz ~nog ov as enJa 1 .OZ ,nelzvrsaVaJ:lJe.~117"ene

Š~bp~~vnQrrisrriishi- u mlj užemtumačehjutj; svgk9"P,9.~~$~jetiVn() intetesima' službe .. Ovo krivičIlodjel() je.~ty~Š~o"\~j~lo

;";';:1;+;,:,'7:~~()§tvP:(;1"s,Cl::mHnjeromda swebi ili drug()rn; PJ;ibClVi:~,'l,~~~9,rist,,i',':,'",'","" ······'.".'.f~ 'št~~i '.riužh(j, 'j9Post~a~f9:,g~l~~k~o

, ..y~u.~Yj,~šti.i volji učinioca prem~'djelq>Ia~()';j$';-v:m~,st)-#:$lqv

'2j~~~~~~~djt~l~a~1~::eh~~VN~~~?~~~§~~~~~~~ft~a'~)~Je;!;;;oYog,krivičnog djela ,nije do~oljni;l\~,~iiin0svJ~'št/,qclni~ć'a' o.1:\:~':~J'~;;i~.fŠ~pJ#,ili..pr6puštanja .ve'Ć'·iisvje~,t~!d;~Jpj~.i'Ći/gCl'J~~~';~~~nja

'18l;~~~~IJ~~~~~'~~:ha~o;~~:~~.~~ii~~~~l~~~~~~~r~~l~','J~t~-'u'obilj ežje bi~a krivi~rtog' djela·zl0l.lI?t6r'~De>sl~~b.~h9gtP91~Žaja

a ]e",J~~~#i~~ff~~n~~::J~~o~~r~;I~!~~~~~tr'6i>f,§~~, .. , ",..'}~: ..I:i~8W~~tlčinio'ca~spbljava. i··rljegovCl:preq§tay~·?,'p()sleaiqi.:~k9j~;J~,u

" ~~t~~~l:.>~'t\~~,,?~il~:,,()dluku -,',qila 'm?tiv učinioca z'1jZvrš~I1je 1(;Iiyičr:og dj:~l~',~lJog.. 'tdg~::;'~ah~t~~:'Člnj,~iiica'daje usljed postupka-učinioca ka()~I{lžB~riog'1ib~tl,i~t~'grlju

()~Qg,'kJ'rYk2ri~8;'~j.~laza'Ilykog .hastupila, šteta ili korist nij e' dovo ljno za postojanj y .ovogkt1vič,rt&odjela ako 'nije utvrdjena i posebna~amjera.Krivič,I1o :~jelonesaviest':Ul'.t;adll, služ,bi iz člana 344 stav 2 KZ RS koje se optuženi Mifor~duDodiku iNQvaku Kondiću stavljaju na teret sastoji se u aljkavom po stupanj i.! ili usvjesnom q.epridržavaju zakona ili propisanih pravila službe, kršenje propisa u najšitenr'obltku-kojlregutiše način tada i~postupanje li službi.Izvršilac· ovog krivičnogdjela može biti samo službeno lice a radnja izvršenaj se sastoji u svjesnom kršenjuzakona ili drugih propisa ili drugom očigledno nesavjesno postupanje u službi sasviješću da usljed toga može nastupiti posledica djela ili sa mogućnošću i dužnošću

~.'

,

da se ima takva svijest, a potrebno je da posljedica i nastupi, tj. da dodje do teškepovrede prava drugog ili do imovinske štete koja prelazi 50.000,00 KM.Nesavjestan rad u službi predstavlja ovo krivično djelo sam<LakQje-.-SLužhenDJke __ -btfo--svesno-lrre-6Tlu=ctuŽl1o hn-ugtcJbiti svjesno aa usijed njegovog nesavjesnograda može nastupiti teža pvoreda prava drugog ili imovinska šteta.

S obzirom da bitne karakteristike navedenih bića krivičnih djela koja se optuženimstavljaju na teret O velikog značaja su i odredjene norme pozitivnog prava koje ukonkretnim slučajevima ima ju banketni karakter i regulisu postupanje .optuženihkao sluzbenih lica i to optuženog Dodik Milorada u svojstvu predsjednika VladeRSa·oRWŽY1Jpg·(K.8Ifdić ,.Novaka, u, svosjtvu ministra fmansija u Vladi -RS kao i

":"', ~affi~i;~~5:l.~~':~g!~~~qi'i~lgWikizYr'Š~~tvlas~i"anaročito u odosima izmedju Vlade RS'It ': .i,~~4tPdij~,;~~p,~t~f:il}S.'·Članom7()·tačka 9. ustava Republike Srpske predvidjeno. '. -j~aa;..N#e,~·š\iI\a.R8=vfši=ko~rolu'--rada.:-vlade i dtugih OIgana koji su joj" , .. :'o·?&~YPthi;~.:s,@~d~s~~stavorh.i,zakonoma ista to čini putem svojih stalnih koisija,

p;8:§i:~)~~il1}pit~j'~~etnihkQrrii'sija~ :~borne nadležnosti, apose bnoje, zll(iČajna/pJ~s~6,d:rUdŽe.t:Škti.fuhiccija NarOdne.sb1ptšineRS, jer. jebudžd moćno sredstVo

, ,"..kortt,fble i dir~ktnci utiče na donošenje odluka i rashQdaVlade a kro~ usvajanje'bll,#~!a.ir~R~~arlsa budžeta. Članom9p Ustava RS por:e4. o~t~lih n~dležn0stKVlade'R~;\,š9re.djyti9:de da' 'isHr obezbjedj,uje"'provodjenje 'i ·i,~rša,.v.ahj~zali()ria: 'idiugih

..'pr9Pj'S(l i'opštil1 akita, prOvodi politikuNatodrie skupštrn'e,"~donosl medpe, odluke i

.. druga akta za.i:zVfšavanje zakona. ČlallOm ~4 Ustava RS re.guF~ano j,eda Vh~da:RSič,!~novi Vhide odg()varaju za svoj'r~9. 'Narognoj'.:s~p~twi·RS i d~'s~'Xl\clda6df~avadok"inia povjerenja Naro4ne 'sk1Jp.štine, 'le~'i4ii'{s;e;tag VHI4,6"RS:bližeuredjtije zakonom. o radu RS i poslo\rnik~mq: hrđliVlade I{s.' O&edbamaZi.tkona oVladi-.RS regulisano j'e da Valda kao orgart izvr:šne'v;las~i ć>,bayljappslpve ,04t~djerietrs~avomRS. iZakonom, a za SVS)j' radj ~,'.Odgovoma"Nrn;0sJp9j s~upffitWi'Re~URlike$riJ:sk.e; '.a "\1 p'o~16~niku Vlade RS predZn.o'Jeo(tredj~rib:d!i·".ista,prbv9dipqntikuR~P"Ub1ikeSrpske i izvršava :Zakone, drug~ propise i O:pšte'~kte'NarodriesktipštineRS u skladu sa Ustavom te donosi' uredbe, odluke i druge akte za izvršav~ej..iak0na,.a članom 1r stav 1 Zakona o Vladi reguli~anoje da Vlada i svaki njen člansu,:6qgqvotni za svoj rad narodnoj skupštini; takodjer je precizno odredJeria da

'.Vlada izvjetšava Narodnu skupštinu o svom radu a naročito o vodjenju politike,izvr~avanje zakona, drugih propisa i opštih akata o ostvarivanju plana razvoja ipr~st9mog plana RS i o izvršenju budžeta RS. Odredbama poslovnika Vlade RS it99lanom 3 istog je precizno odredjeno da Vlada kolektivno radi i odlučuje na

'-sjednieama- i ·kolektivno· snosi odgovornost za svoj rad· a svaki član Vlade jepojedinačno odgovoran za svoj rad i u skladu sa svojim dužnostima za rad i odlukeVlade. Članom 27 poslovnika o radu Vlade propisana je odgovorost sekretaraVlade za zakonit i efIkasan rad stručen službe Vlade kojom rukovodi, ačianom 60

24

-: ;

, <,.',

poslovnika je regulisano da se o vodjenju zapisnika na sjednicam aVlade starasekretar Vlade koji nakon usvajanja ovjeravaju predsjednik odnosno potpredsjednikVlade koji je presjedavao-s_j-ednicama Vlade-i--s~aQ€-i--i-s-ti-s{}-RakĐ-n----usvajanja ovjerava pecatom Vlade. Članom 23 Zakona o budćetu RS je propisanoda se hitni i nepredvidjeni rashodi koji se pojave tokom budžetske godine sepodmiruju iz rez,ervi utvrdjenih u godišnjem budžetu, ačianom 28 stav 4 istogZakona je propisano da, Ministar finansija ima pravo obustaviti od izvršenja odlukukoja je u suptotndgti sa ovim zakonom ili budžetom, a budžetski korisnik protivtavke odl]lke mirii~tia ima pravo'prigovora Vladi a odluka Valde RS po prigvomje

, konilčIJ.a,Č;la~0I)1·,§j~~~9naoizyršenjubudžeta RS za 2000.godinu je odredjeno,da_\(lag~':9~Jtiqtij~!;9'~;~qtišt~rjli s~,e,~stavatekuće budžetske rezerve za pomir~rij§ hitriihL~'n~Rt~,~~\~j~~,~,~,X~~gg~a,,<~-?j~_s~p'9jave tokom, btidžetske g?din,~.<,a.'•.r~sp,8r~d

i;"siedsMv;ai.k,§taliie:~;:i15uClželske;,ie-z'ervevf,šise u skladu sa zakonom:,' a 'Valda je:"'~"~'::<~}~'F.):~~,~~\~:-~~>~~~'!i"~~.'~"';f--,..{.~r<':~"\''''·;~·'\\';:+tr~~((<;_:"~_~'"c"~:~ ':', ,\~~.,". . . . ," . :.' ,',';,' "-v' \-\~.. :,

====,=, ,,'F>et'F>1?·ft~1t'c;t[;tijJayfu~šf4yi:tIlatođnu skupštinU ItS okoristenJu tm sredstava., etanom'-.;'.~, ,.~ .••.••..~.::,:",:~__~, "jd..o' '*~~~~t.,-,.>:.:,;.-"",', ,: ,'- :<,); '" _:',; , ,:.. :'

, l;:;~PQS:~P""'-"','" <tiygQg::ugoyotazazaposlene u oblasti uprav~ uReptiblic~'~rp§koj\;"\'\:'\~>:;::',~J~~,',;v'f,';·:..t'l;\''''''Y;t;':':''';"''_;<~;;;i.'''\ ,....- ,.,-". ','-,,'-""', . ,,'.,",:,:' ''', ,::- ' ,:.,Oj..". ','.,': ,'\'~':"". ,,',.:-,:~,':' ..'

)),~,i:~~~~n~;~R:J'.o",;{(.,,~!if;:~q[edb,ul}adase odredbe tog ugovora odn9 se.'na :utvrdj i~~nJe'f,_~P~,~~~;~~\~~a.Mi~'€Jti,:~_6,~fg~Y;orilostiTadrlikazaposlenih u Ministarstvima,- st[U9nim,';/:~!~~~~m;~~X;iji~:g~f~c,),pjR~,JReP]]b]ike,Narodne skupštine, Vlade RepuhFčR$"'llprava,

, }"~,:~S~a1?J~~1§i:1BB5~Y~"2,rg,~iZacijarha,Komesarijatu za izbjeglice i ~a§e1j~h~,iica,'i-r(%~p";\vRlišm~~,:''f~K'Sn(iwa,fonduzfl zapošljavanje, obuku, i javenradove; j~Vflim

>~':'.:~'<i <,::/,:,,',t;, ~,,~>:~,~·~jr'~'''·~~'.' '-'f~;:-"t!\;i'·:--~c'r"':.2~",::-,, -.,>,'", '" ,'::~ :".\ .. ~. '. ,,", -',' ." <",~.:_::::." " ,

)"';itf6ndoN,jiir~r\L· ·amm'a40kame'-samouprave. ',-,"','i":"L;'~~~t~i~~,:~.~,:;~,j,ii;:·:1'li;::",;~:;:'"":',,':'. ",' ,,' .' .. "" ,<;.., ' ,

'+(4\i\\'~%Y~'I;':~'~v"c.,%, :f",~,,~),Kf?j~.}-§~,,8BtužemIllMil9ia~u Dodiku iNovaku KODdićll,'~hi~lj,~jyIl,a,':,:;~~{r.t~t~ ,,~§;!~~,~i~i+;sall1olice, koj e:ifua svoj ~tvo i t? s"oj,stvo'sl,';Žpe~pg'; ili'-":01g~, ••d_",;,'r,.Jt,J,!~~~'~!m~j'qćiu vidu odredbu člana 126 ~Krivično'g za~9rii~a r~FW),1~e.,_,;.:,~;~)~~:~~i~~J:~~w·~p,~,m8c2;~~''su9,ptu~eru imali to ...•svoj stV9. '9',' čern\i~yc;,~:a.?!5~~,2.~\;'~'ij(O

&:. ,':;'9F~~~:;;~~~~q,'i~~q?~~~.Uč~ilac ovihkrivičnihdj e~a):pože' lJiti_sao:fiztšk~\N,C~) uz~ ->,:.J~J~~i-t]:~g~t",",§~i,~t~gClštva ili, sauč.esriištva u' UŽ~.IJ}C\.smislu ..' (P?sp-~lš~\{~j e;

. I}A:,:'ttB\~~~1Wj'§')~{;~li:}ri..ttl0sllTI,oraraditi ofizič~fu licinia.prerrtci odredb~~:'k.fivi~ijog,, S~~,~:~:S: ,~a.o: naj. blažeg za počinioce koji je priI?jenjen u 9~?j., ~?!qno

~;"ptClYrt-oj,\styClri~praVn0' lice ne može izvršhi ova krivična .djela .bez' obiifa,".da.li:,9afWt~ditay~dg;hic~\iovom slučaju 'vlade RS Zakonita iliriij~ i da li su opfužeru

. ,gf~sa.:Jiza ia.:kw'·pCHWd.rili protiv nje, kao članovi Vlade RS. ..:. ":r~.:,·'\:'·'·- ',,-~. "

l(ljučn~ pitanje koje se javilo pred krivičnim vijećem ovog suda o rješenju ovekriyi~no, pravne stvari je da li je prema tvrdnji optužbeinkrimisane odluke iz

-'uptužni'ce=doni'(J"i~p()tpisab--optuženi' Milorad-- do-di!<:kao predsjednik Vlade RS 'aneVlada RS te da sredstva isplaćena po ovim odlukama nisu bila predvidjena kaobudžetski rashod što je suprotno odredbama člana 2 i 7 Zakona o Vladi i člana, 15stav 1 Zakona o budžetu RS, opštim i posebnim kolektivnim ugovorom, a sve u

==e..~: . "

namjeri da sebi ili drugima pribavi imovinsku korist, a optuženi Novak Kondićradeći u istoj namjeri propustio da u smislu člana 11 Zakona o ministarstvima i

----~lar-la2:8=ZaKgI-ra::=u=ĐHQi~tb1-R-S=gt)ustaVi=<Jđ=i-mfŠ€Hja=g:\lt;::GdIUke--kao=p:roti::m:~e - ~--=-----zakonu i budžetu a vezano za krivično djelo iz člana 337 stav 4 KZ RS, koje seoptuženima stavlja na teret te da se isti svjesnim kršenjem zakona i propuštanjemdužnosti nadozora očigledno nesavjesno postupali u vršenjl1 službe tako što jeoptuženi Milorad Dodik donosio ili potpisivao u više navrata akta Vlade RS kojanisu bila donosena na sjednici Vlade RS a kojima su odobrene isplate na teretbudžeta RS a optužerii Novak Kondić nije vršio nadzor nad namjenskim trošenjemsredstava RS i obustavljao od izvršenja odluke koje su u suprotnosti sa zakonom ibudžetom iako 'su oba optužen~ bili svjesru i mogli biti svjesni da usljed: toga ,moženastt1piti teža poVreda prava· drugog ili veća imovlnska šteta~"a;yezano za krivično'djeloJLčlana 34D1aY.c-2 KZ.RS. koj e~e-optuženim8-StaIDja}ilillaiteTe.t,jli.ie._-Rakiiikiim~sane odluke iz izmjeIijen~ OPttiŽIiice' donIjela VlaqaRS"Ila. syojimsj~'cfuic;ama.što bi isključival0' krivičnu'Odgovornost optuženih, a. što' je.\tokomdbk'a:Zriogpo~tupka tvrdila i dpkazivala" odbrima qptuženihMiioraqa Dodika iNovaka Kondića. '

Krivično vijeće ovog suda smatra da, provedeni dokaz.i Okružnog' ~laštvaB'alljahl1<:a,nisu dokazali van razurtme' sumnje da· je ,iIiikrirnisane,' oli!uk.e izi;z;wjenjeneoptužnice donosio ipotpisivao optuženi .MiIroad 'l)odij( bez,015žv-ašto

.\<"is.~Ui,Jli"':n~Ifiau priloženim zapIsnicima ,sasjednica.via(kRS:~Jili ..'pak', n~~a. tih1:'{:"::'V<C{:~>~,:,.>'(:'ii';:·~~<'-,-'",;, ',' ,.. ,.' .~,. '-'<",-"'", :':. "'":' ,:,',';'.,' «'.:;,:)-,>·::~,.,_':':'l;'-,' \",-::".' .. ,'!';-;~:,:.;.l;~iB'l~Q,W(;l,..Iz, iskaza svjedoka optu*qe.SirrI~tmoyić~ilja:n~;\1},YSP0B1C?'pf().~;~Uazi';d~';(j§,!~\:&ije:uredno,preuzeladužnost sekretara R$ o sekr~tata"y~gl~i,t~~pqrn9g~,p~rioda.';:J~'i~,()<!~,'Nedić~da, arhiva nije uredno preuzeta,!e,da' J.ea,r!iiya·~Y1;iqe\RS!,'čiji su

. ~J~oyrl:?iIibptUženi"je bila u haotičnoms~ap.ju, r~ba§<m-a'.i~p~iW9yaria,~:,cWe,:vr~će,'," . PP,:J)Qdiumima te 'da je sredjivana godinama i UZ;'1?'0hJ,99,;':tr~ćihlica', ,k9'ji'msu·<:.,,~·,'.'z:~~pst~4i,'u,službama Vlade te da su pojedini zapisnićl)':odlllkeiz spornQg~:pe~ioda""il,~,a,8fi6~i stipcesivno dostavljani nattaženje organ~<:1j:olicijeili, tužilaštva; da

'ij~g\~:;;§~~n6g~anias'asjednica Vlade, ada,.su nakandho'grQrta~~.~Ili:q9~eiik; zak9J~:.;~"~','M"djl~hdaih nema, priloženi '2;api,sp.ici'u dokam:om#laterijalu sasjednjcavJld~oiz tog 'perioda su neuredni, Ili jedan. nije Ro,ipišin'~atadašhjeg seili~t~raVlade Jagode Nedić, kao naj odgovornije za uredriost i'vodjenje zapisnIka, većinajeJ?eovjerena i slično štoje suprotno poslovniku o radu Vlade RS što je uticalo nao'cPUkuvijeca da posumlja u njihovu vjerodostojnost. S .obzirom na navedenu

..._~_arkavosL~dtnjJliš1rgj,Qij.~Vla.d~,RS, yij~.ć.e .QvQgSJlganij.e moglo prihvatiti tezu~Okružnog tužilaštva .Bapjaluka i njihove dokaze u tom dijelu da u koliko se))\'-odredjena odluka ne nalazi li zapisniku sa sjednica Vlade ili ako se ista nije mog~ Jiipronaći u arhivi RS da ista nije ni donešena na sjednici Vlade RS. OptuženiJiMilorad Dodik i Novak Kondić, koji su saslušani kao svjedoci te svjedoci Miladin

. "',-~.....)...)

";:\":,~, .-,... if~··:··

Dragičević, Tihomir Gligorić, Nikola Kragulj, Željko Rodić, Djuradj Banjac, SavoLončar i dr. Saglasno su iskazivali pod zakletvom da je upravo Vlada RS donijelainkrimisane od-luke a ne nik-ake---epmž-ea-i---MHfrFaa--f)effikkoj i za-tako nešte----n-ijeimao' nikakvog razloga, niti uslova, a niti motiva. Ovakva tvrdnja saslušanihsvjedoka može se potvrditi iz iskaza ssvjedoka optužbe Martić Milke, Radjen-Vračar Mirjane i Vučić Mire, radnika Ministarstva finansija, tadašje Vlade RS, kojesu kategorične da ni jednu isplatu po .inkrimisanim odlukama nisu izvršile bezvaljanih odluka i rješenja Vald~ Rs; a kako je riječ o iskusnim radnicama na timposlovima sadugogodišnjini iskustvom; to iz tih razloga Vijeće ovog suda nijeposumijalo unjillOveiskze.lz iskaza pobrojanih svjedoka odbrane proizilazi daje ukritišno~periociu;YJaqa\ R~ ,promjenila sjedište iz. Pala li '.'Banjaluk~; '4a~.~\.l~pe

','Vlage: R~nis~.bile!<adro.vski popunjene, stručno oSPos9bljene"i',~aterij(lIi):0oPF~wlj.ene,d(l>je·It~··sj~dnicamaVladeRS bilo ipo 40-tak,t(ič(l~a~~~Q& r~g8;,?a

'.JelsJ.VrO ces.o'z og o O OSI po . " oJ1ma Je a ar(.ll anas'm10j sJ~ CIImijYIljarF'iddp~j(lVante cl(ljez~ista p(Wtojala'!V0guć!l0stga'se o&-~~j(.me·991,~edO'l1esuna'sje<:b1iciVlade RS, daihn~wa nIti li z(ipisWIsus:asj.ediii~eh~ti l.l.•~l;hiviYlac,le~S'a'L:a'šta odgovornost prema.poslovniku ValdeRS:;<snoshta;qa~[1ji'.s~1<fyt~Vlade RS i stru9ne službe Vlade' Rs:Qnaknacinoin proIWl~~Iljll odlti~~iGaP~s~a~';t,\,k6jese, tvrdilo da ne postoje d,etaljn.0je svjedočio:i".§'yjedqk\:'"~,gJ)tčlil~"~()ro'131(i9pjeviE,.§adašnj isekfet(if Vlađe,<a' paj ..' očitij i PtiWjel\":~(i),;o:d.~~3!,h~t5.wje<jeupr~yo pravilnik o stambenim odnosima sa koga ;~etvrcllo;;da"rMj.ed()rie,$~1,1!la

,·isj~qgi~i.VladeRS· i da,.ga'neina',čll arhivi Yl~deIZS;(!ri,A9.~'je'·'svj~,clok'9B~be"'::"';"imrt~§:1#CTaćan()vić bio kategoričan daje pomellUti:~rflY,i~*',aqnešeIi,·d~'g~cjr;Qn

\\~"Jf~~8'r;~a~g?;;.~t~t9sUP()tvidili ..,.idl1fgi, ~Vje.S8c~~~~~'~},~F.~B:~'t~8""~';:.R~9t.ane;,'hSlrrl,~MQYl,ć';Blljana, .Radić Jovan,.'Miladin'Diagi~eyi'ći(::~av:o Rbr):č:at;>MiI~n~fFf.boj~vić)dfJ i da bi isti bio naknadno pr~nadjen i u'lože'nu'sucisKispis:. " "

····d~~~~~iil~~~~t:~°rl6~;;~~f:~~~14&~~~~lij'~:~i~~t~t:ij......."'5;~';7%1g~>P~ :'23.,~J998;g()dinekoj~'iJ.1iJy .~()R:e.s~B(i)l~sj.y.~ici ..'\l1~~'~'J;~xB~2!jke

·"S9?:~ge~'.,,~?jqlllje'regulisano da' funk:pi$heri:R.S:irnajY·!Pwyo'maP9se9'n~Sn~~B? u'Q1'~'s~čRorp\'iZrlosubel·'po.·7,:OOO:;OO:IJry1,'au(l'·osnovu kpje:je'po'ri~ro~iW~.:pp~~§nbgN"9y~a',:,Kond~.~a 'preko ,biagajri~il?ini~taI:~tva .finatlsija ispl~Ćenb '#pno1.·,1?~,OOO,OO..KM a optuženima'jeispbćen izn()s od po 66.000,QO KM:'Nijespomoclčl'je,'po' navedenoj uredbi isplaćen iznos naveden u izmjenjenoj optužnici što jedokazano dokazima optužbe i to materijalno finansijskom dokumentacijom,

. fe'vizorSKim-Tivej'štaj'eirite iskazom"slainogslidskog'vjetšaka ekonomske strukeProle Vlajka. U spisu postoji kopija te uredbe koja je prihvaćena kao dokaz asvjedoci odbrane Tihomir Gligorić, Nikola Kragulj, Djuradj Banjac su bilikategorični da je Vlada Republike Srpske na sjednici održanoj dana

";"t.:', "

23.2.1998.godine donijela navedenu uredbu o posebnim naknadama funkcioneraimajući uporište za takvu odluku u članu 90 Ustava RS i članovima 2 i 34 Zakona o'tI-adi-R-s-:-----Iz=isimza svj~a::::QlltTIZl)lEMtllHEMartić i M1fe'lI:fčtLru~-es-PJ-o-m-o----proizilazi da su isplate po ovom osnovu vršene na bazi valjane materijalnofinansijske dokumentacije. Osim toga Narodna skupština RS je usvojila budžet RSza 1999.godinu u kojem s~ sadržane naknade po tom osnovu u okviru stavkematerijalnih trioškova ,;Sl.Glasp:ik RS broj 13/00" te odluku o usvajanju budžeta za2000.god: i prVog re1?a)ansali istoj godini "Sl. Glasnik RS broj 33/00". Po ocjenikrivičngo vijeć,a,Qvc>g 'suda, nelbgičho;bi bilo da ministri kao funkcioneri i članovi

, ValdeRS't1reOO0'prMiij'u n,a.vedene.riakn.adepreko blagajni' a da za to ne donesu. :::.. ,_,:.' ;;:. .-:.~.' ,i .••.,\.1j~.1,·....... . ,t~ .,,>-,"; _ - :.'. ",' ';", _ -",.'

,odgqvar~jq9ti,~o.~.~~~f#.i,iaVla;di'·JY;:Stogasud:šmatra da su optužeIli Milorad Dodik iNov~.'K})ilCli~:':p,0:§mp'aWi',zakoJiHo,Rao;,'članovi Vlade'Rs oeznatnjere da sebi ili'drug(Hll(.:itfQ,kve~dri1;b\drtskU'1(6fist\li .da.' drugom nanesu kakvu štete· i bez obzirakak:'J.YH~b.io1,~:pj.gg)ly,:;štaW5,Q"taI9'.9jodJuci Vlade RS. Iz iskaza svjedoka.odbranet(l#§6}g}JIfiih(~i~r~;pr.oi~n~2:i"4~,g'~:Vi.adaoRS na ovaj način željela da, se,int.tmzivira

'rad \tI!@~~1r~tl~B~~iđb~itiIi,a:'fKtinoVrijeme, da rad budee;fikasniji~ te da:m1P.Jstrine, ·''''-'rribk~\~b'~~iJ~t17~;;~ge~§~kti~ho,sti za naknadu a koje su nespojive'.,sa::'nj'1lioYom

~ ,:: ""'.~.-i':'-.':;;·::'~·~~J~":~:·>:;:'J;~ "~:;:"h~-\:.:.•, ,:;~. :,\., "'~ '''~;" :.'"~' ~ '. .',' ", " '.

C:~, ,1;,~Z:o{;Opls.a. saVIlogosu a ep u e rps e, OJIJ~OP' vacen:' ao,1", .'.....;,'~,~,,',->,;'1~:',,'~' ,,",:"," ,:," :t.~.:' " "', ,': , ," , ',.' ~ ,.' ',' : ,," ~.. , :.',:' ,::'-~', ',','",'

"'Yf9j§~19,,~·d~;'Ilij,Y"T6~jen nikakav postup~za, 'ocjenu Hstayri6šti i

"W~;J;%;i:,:;)~lt_~il~~~i(f!~(r~~i~::t~~~~f~fa,:::::P~~i~, .";"\"",:,'tr;4,a:!'J e,<jpt:užeJJ.i·Milorad. Dodik potpišab':rj~~~rij~;br.9j ;,04/01-

, "J;J;'~'9~}hJ:~~~:O~'3:;r~99igOdine' i rješenje ·····:br9i~"'t~0,2If-b2,·Q,:'iT22??90d: ;, <.,; o'o',,Y\4;.t2.(~_."..:Q~'gb:d0'€f,~K6jirrta'je"funkcionerima Valde',R8"o:ispla6ivaI{"izno$"q'd'!,PO

':1,:::Š.99121~;~t,~"::;~o·}~:ob,O,oo"~ na. 4ne kupovirie:;~~.lj~tat,D,dka.~,d~9g, ,~žt1~~~.~;:~~~~1*a::iJdrevizotski izvještaj, iskaz svjedol<:,a:;~eko:Boška,f\st~lf.iog

sud~kt9g<::vJ~§tak(i'ekonomske 'struke Prole Vlajka, su. to.',p'~tvrdilika6 :1"1Jr6jna. 'materij~ln0.:;JI4an~ijskadokumentacijau spisu. Iz iskaza'9Ptti.ženih koji sll·Sa.~l\lšani

u s~oJštviI'~vj'~dok~ iskaza svjedoka Miladina Dragičev.ića,"Tihom'ira 6Hgorlća,Nikole':Kragulja;'ŽeljkaRodića, Djurdja Banjca, Petra Djokića i drugih, proizllazida je,ri~'vedetla rj~šenja doilijela Vladda RS shodno odr~dbama Zakon~ oVla:di'daje to bila uobičajepa praksa i prije i poslije ove Vlade u čijem sastavu sU'bilioptuženi,'te da su ovu pogodnost koristili i narodni poslanici u Skupštini RS adajesve činjeno sa osnovnim ciljem da se Republika Srspskaabolje predstavi prema'vam na Tžvršnoin:-rž:'a]conodavnom nivou, štoDido~pfinjelo ugledu i dostojanstvučlanova Vlade kao i same Vlade kao naj viši organa izvršne vlasti, a što isključujepostojanje namjere pribavljanja imovinske koristi i postojanja krivičngo djela izčlana 337 stav 4 Krivičnog Zakonika RepublikeSRpske. Iz iskaza svjedoka Petra

Djokića, tadašnjeg predsjedniak Narodne skuptšine Republike Srpske, proizil,azi daje narodna skupština Republike Srpske bila upoznata sa ovim rješenjima i daje istato podržavala a što se=-tJl0že vidjeti i kroz usvajanje buđžela za 1999.gQd i2000.god. te prvog rebalansa budžeta za 2000.godinu. Iz revizorskih izvjetšaja iiskaza saslušanih revizora usvojstvu svjedoka optužbe Čeko Boška i BojićMilovana, finansijsko materijalne dokumentacije koja je prihvaćena kao dokaz ukrivičnom spisu Okružno tužilaštvo je dokazalo da u spisu postoji rješenje koje jedana 25.1.2000.godine potpisao optuženi Milorad Dodik o isplati sredstava a brojrješenja je 02/1-020-17/00 kojim se odobrava isplata sredstava iz budžetaRepublike Srpske u gotovini Bićo Safetu i Bećirević Hasanu u iznosu od po100.000,00 adana 26.1.2000.godine optuženi Novak Kondić je izdao ,nalogblagajni da se iz blagajne isplate navedeni iznosi a štoje i učinjeno; te je',.U'.gotoviniisplaćen iznos Bećirević Hasanu od 200.000,00 :KM'; Meti'utim: iz': iskazasas usaru SVje o ao rane anaročito iz iskaza svjedbka',~etr~,mjC>k;ića,~.lt~Ba:šnjeg

, predsjednika Narodne skupštine Republike Srpske,. nai0:tiWtt'pd~laIlika',~~.,ryda, Hrvatskog i BošIijačkgo naroda Tomislava Tomljanoviać;.iR'emzije::r<.~dtiq#:,kojisu saslušani u svojstvu svjedoka odbrane-tesvjedoak Mila~inaĐragič,ević,a;~Kao i iziskaza optuženih saslušanih ti svojstvu svjedoka proizilazfda je'pijje'in:krtfujsanogdogadjaja. postojala odluka narodne skupštien Republike, ,~Srpske' da ',se" krozodobravanje sredstava za povratak poslanika i odbor:IVka,'nesrp.ske:nacion.alrlOsti

. , l,lbrza povratak istih au cilju 12rovodienja imovinslph"z%9ha~~d#~.~-,zaJ)y##irijen.1]u. -'prv! ,put.bila planirana i odobrena budžetska sre<;i~tv~p.T~~a';:?dl*~"je'c~.:'~y~om·

. ;"sll1,qaju>'opavezivala Vladu Republike.'Srpske,i oph~~~n~':;[:d~,li",gtMF~~rl,1:~~il~i',a~tite. nadležnosti propisane UstavomRepublike~rpske i';Z~onh-;'p':'; YTa4i'·~1)~B.upJike,,:',Srp'ske,.ptidju njenoj realizaciji. Po ocjeni vijeć~ oVbg;;Su~a/niJe·:spop).Oi;~dih~ll'~~ićo

SafeLiBećirević Hasan imali svojstvo narOdn1hpdslanik1t<u;l$tlČnom;;peiloclll' ted~, su .primili sredstva kao. i drugi narodni poshi,ili6i'\,ri~,s'rpsk~,riad6na~bstl zapo~at~" da nije "probijena" stavka budžeta za ovlina,t!ijenu, 'a činJenica, da jeprilikomi,splate sredstava na koja su Bićo 'Safet i B~ećiI"eyih<Hasan'imalic'pravo;:bez

'obziraštoej.isplata isplaćena u gotovini i'preko bl~~ajn~i:kojaj.epo;·ocjyp.t·.vijeća\'~akcmha, jer1:l to vrijeeme nije postojaoplatni'proIh.e,f·iZrnedjuRSj-:F~d~r~cije\-Bbsri'~·:,..i>HercegQvine i što je odstupljenobd kasnije dogovorene procedure pri. raspOdje1i:ovakvih sredstava u drugim slučajevimai kod drugih narodnih poslanika.Medjutim, u svakom slučaju ovo pobrojano isključuje, namjseru optuženogMilorada Dodika i Novaka Kondića da bići Safetu i Bećirević hasanu' pribaveimovinsku korist iskorištavanjem svog položaja, prekoračenjem granica svog

'-"ovlaštenja'-i1i 'nevršeriju 'sluzoerie dužnosti, već je'fu odluku donijela VladaRepublike Srpske, provodeći utvrdjenu politiku Narodne skupštineRepublikeSrpske.

,.

optuženog u toku novembra i edecembra isplaćen iznos na teret budžeta RS u koristRazvojne banke AD Banjaluka ucilju rješavanja stambenog pitanja Rajčević. .. .. .

020-851/00 od 30.8.2000.godine i rješenje o dodjeli stana na korištenje od30.8.2000.godine kojim se Savić Snježani dodjeljuje na trajno korištenjetroiposoban stan a po nalogu optuženog Novaka Kondića u toku novembra idecembra te godine isplaćen je iznos od 200.845,50 KM'na teret budžeta a u koristODGP "Krajina" Banjaluka. Dana5.9.2000.godine optuženi Milorad Dodik potpisao rješenje o odobravanju sredstavabroj 0211-020-830100 od;5.9.2000.gqdine kojimse odobravaju sredstva u iznosu do70.000,00 KM RTV RS u sVrhu okonČanja pO$iupkana sudu li predmetu P-1228/98na osnovu kojeg je II-optuženi Novak Kondić izdao nalog kojim je isplaćen t~jiznos ,na teretbijq.žeta RSa,u korist Krista,1rbankete porez na promet a sve u sv;ihu<rjesavanja stam enog pItanja SVjetlane"Pezer-Sukalo kupovinom jednosobnogstana od Kušmić RaZije, dana 7.9.2000.godine optuženi Milorad Dodik p'otpisaoodluku broj 01-02-:50/00 od 7.Q.2O'OO;godinekojim se odobravaju' doddatnasredstva u visini od20'~555~JOKM,ii(;iiteMiZ'aCijli·kupovine tr6iposobnog stana za

---~fJ-'e~šavanj 'dić Željka kao i odlukebroj 01-1380100 kojom suodobrena ,sr~dstVa,za realizaciju lcupovme',?etvorosobnog stana B~mjac Djurdju u

.visini od 208.192, 70'iala Iiaosnovti:kojeg'je,Il-optuženi taj iznos svojinFt;lafogomisplatio na teret bu.ciieta RS u korist >Zavoda za' izgra,dnu Banjaluk~ . dana17-.l0.20O'O'.godiIle;optuženi' Milorad. ])odik' potpisao odluku broj. 0;01'-.1501100'

.ko)o.rh,suodobtena'sre'dssfva' za re~li.zaciju kupovin~ trosobnog ~tarta Djakpvić'.M:IA~nkuu visini"od159.600,00 KM na' osnovu kojeg je po nalogu,II-optuž~.n1gu':td~fI!8yeIIlPra2000.godin~ taj iznos isplaćen na teret budžeta:RS'\l'.l(Qri'S!\:G~~~g..

za;:t~gfildAju,,,PrijeClor,~huia.25>1O'.2000.g;odine,optuženi. MiloradDodii(;iji?9!pi~ša6',.. odl~~i{~ioj'oi/l~-33':56;i/0'0 od 25; 10.20O'O~godine:kojoms~··'bd()br~na s;~:<r~~~::z:a'....kuppyinli' ~o~obnog sta,na Karalić Miloradu u VIsini od 179:0Q\6~60!k;M n.'<:l'9~~gvu.

~1:~;',:{,>-~:,)"~:~~"1~-:;;,'-", :,',.,'. " ',', ,';". "', .. l..;', - .:',_ . '" - ~i:-::,'.>-,~·'Y',.W"," .,,·,'·_-'·',;,:·:·;.:~·1·;~.}S~'"\, .

k6J~g1'Jie;;.,uinoveinbiu2000.godine po 'nalogu. optuž'enogyNo\T(;ik::l~ondlća'ta};"i~o~'ispl~~en.. !'la teret budžeta RS a u· korist Agroprorri. barik~BanJaluk~, ;,;'9~a1:lL2000;godine opfuženi .Milorad Dodik potpisao rješeIlj,e"od6dJeli' s,t~~a:nakpriŠ'tenj'e, bfqj .00.;1-732/00 od 1.1L2060.godine k,ojirtf"';še Luk~č'r)rAgar1:tiod'()i)ravaju s'r~dstvazakupovlnu trosobngo stana na osnOvUkojeg je po' milO'gliJ;I';optUŽengo po ugovoru broj 4067/00 isplaćen iznos na teret budžeta od 171.186,50K:M,u korist ODP Zavod za izgradnju. Dana 8;11.200b.godineoptuženi Miloraddodik potpisao odlukubr6j 0101-1657/00 od 8.11.2000.godine kojom se odobravaju

. 'SfEmstvaza- Kifj50vmlf "stana Jovanić -Dušfu1ki~a na osnoVu koje je po naloguoptuženog Novaka Kondića u toku novembra 2000.godine isplaćen izrios od60.000,00 KM na teret budžeta RS u korist ODGP "Krajina" Banjaluka, dana16.11.2000;godine optuženi Milorad Dodik je potpisao odluku broj 0101-1722/00

,'.', '

•

od 16.11.2000.godine kojom su odobrena sredstva za kupovinu četvorosobnogstana Mandić Bori u iznosu od 198.622,00 KM a na osnovu koje je po naloguoptuženog Novaka Kondića uplaćen iznos na teret budžeta RS a u korist ODGP~~u~:a~'JUp~i~~:r:~:'~ć~o~r::~::;~/~il~~a~7~~~~OO:~~:~:kojom se odobrava kupovina montažne kuće "Intal Milići" u iznosu od 59.100,00KM a na osnovu koje je po nallogu optuženog Novaka Kondića ovaj iznos ipslaćenMinistarstvu sporta i omladine na teret budžeta, dana 22.11.2000.godine MiloradDodik potpisaorješ'enje o dodjeli sredstava broj.· 02/1-020-1090/00 od22.11.2000.godinekojim Sy odobrava iznos od-130~000,OO KM naime rješavanjastambenQg:.'pitahja\A1ličić "Sr.eteda·bi taj'iZh,os po nalQgu optuženog NovakaKondi,Saib,t;9."t~P,1~9,~P.'H;'~.()rist;p lJavj·~~Jaj~()~lDy~Pj~gpo*#~·;~ll1žperia .teret budžeta

~:Q};~~~J:i,~~~~~~i:~~j~~~~~r~;f:~1~~;~~:~~~l~:~~;~~~2~d====17=, '1=.'8':'2=. "~""")Al,J)FF;}j'Fl'"t};~'~~fa)~~B0~~iriii'st~~SU41~:"Nen~?,urn~VOS~ri?,\lU&~Jeg je' II '-optuženi

.izd~o,~p:~log:(i~~'p,J:6laii~~nj~,>~ov2gH~ps.a',ri~'r.a,Šl~h<M!!l,r~ta.r,stYapros~ete. s ,9bz~om

:~:ftfii~1~::'J~~~~~~i~::1tr&;~~i~7i~~~'i~;~~r:ts~:~r:Dddiw::;lp'(HRis~p*qtUwdrQioj03/1' 719I.QQ·e~28.11':70UQ.~~Q~ifh~ls'ojOIIl' su od6blenasre.~§ty..~l;:~,~:#&m~y~il.)ti,g,s.gb:I1Rg;sJanciŽ~p,lj'~rltrL~:Iob~d,~6tY·~{iiho~tl'bd 1~4512,QO .tM,:'~',:i1~~{8~~yp(R~J-e):je{,'pg;~~lbgu'bpiliž~h9g~N6yaK~:i;~&rim~~'u"tblfu,decembta taj

·,tPi(:j~?'f:;f~Iill:!~:yD.;\'tVl'~Jeret~,;~h4~~eta:. u'J~orist ,zavoda .z,a"aiigragjl:l ;J:.!~njeJ!k:!1, gana''-''. f1'i ~:,"'\>:.; :,. ~~~4':;~r-.;.'.;\t.i'.:~":':i:'::"::-i;:l~-~A._,~tr·"'·~':':\":~<:::;.;_':-::'~-i-:~~'i~.i;'~';"_·C::>'" ,'; __'~;~;'~"'" :..i ",. .'- :",,,,,,-,, "','\", C.':-", ,~::,-'. :,,~-', .. _'.:...• , ,- ;Y- - _ H_,' ,- -:-',.:" .

,1~:~~~'~~~,q,P,)~S:~1jj~~tP:~N,~~piiN1}loiap ',-Dqdik 'potpisaoodlu~ broj O/O1'::1802/00 od, ..·]~~l;~i~:;l·. > ':!;r~~~;\~K~jg~~-;$7'\';Yasić:R~jku ddbbrava~st~I1lpeni kredit, u visini' od

4,g:::q. .~~l'. ,~;~~fa;g~<}p.tac~Jir'stana: sarQkomvrabmja od· 20' godina i kamat'chp. od'. '-'f " ,:- .• ,.ti! ,,'I;, ,\\':.;._.r,", •. r:',f'··- '.' ':' ,. .' . .

'ffi~l ,5;;~~;f&2~9;g,;J~9:~,m,e:opt;tJženiJv1ilor~dDodik,p0tpis~o odluku br?f ?3/1-'?'~\~0:' _;,:'~t:~B'tl~;~B,QQ~g~dirIe,kojom je IvankoviĆ' BOI1su odobren izno's, .od

..{:~.Q.,!ii~~H;~:§~lt~;Mi!!~~;:IgjR~,YilllJ'.dvosobrt6g'stanaa na osnovu k,oj,ej e: ist6m:Tje,šeJ;ljefi'. V':"'V'i .••:t··~~·"",·?>,·l.j.~\';"""f~~~,\,·v{;,?-..,,:::;::,,_~:·t'::': ··'F,'\ ...!'.:-':'r,;':1 ',.{.'-<f.~"" ,::.:,':'" ;~' .. >:_'\' " .. ', ".-'.' , "'; ':._:":", . " • : ... '-', .' ...•

, ;qd'·~~~J~~F6o.~g;:,goaW~:f1.9(pj'~ljenstan na korištenje u Banjaluci'ul. Majk~ Jug'ović;broj~~,.,?!:g~~~;.~~y;.r~:;~g~Q9>~~~itieoptuženi.Milorad Dodik ,potPisao odluku broj. Q3/1-

'.8}q/qO~;!,,29" ·~~:12.;29.o0;g0dinekojom se odobravaju sredstva za kupovinu·.gy(rSOB'Ilog"st~a:~jić'Itrsti u iznosu od 111.513,30 KM te,rješerije 0 dodjeli.shufa':'na.;iko.J1.štei1je· kojim je istom' dodjeljen na korištenje stan u Banjaluci ul..0~J:~,ei!iugoVlća'broYh,dana 23.5. i 9.6.2000.godine II-optuženI Novak Kondić daodva'iuil()ga na osnovU;kojih je na teretbudžeta a u korist Ekonomskog fakulteta'prep,e,sen izn6s, od po 60:000,00 KM radi rješavanja stambenog ptianja TomašRajka, Jpo rješenje Vlade RS br. 02/1-020-246/00, dana 15. i 24.11.2000.godine n-

, " optl#eni"'NovalcKondić dao dva naloga mr osnovu kojih je u· dva navrata na teretbudžeta RS isplaćen iznos od po 50.000,00 KM u korist PP "Projekat" Srbac radirješavanja stambenog pitanja Trbojević Milana. Okružno tužilaštvo smatra da su

33

optuženi Milorad Dodik u svojstvu predsjednika Vlade RS i optuženi NovakKondić u svojstvu ministra finansija svjesnim kršenja zakona i propuštanjemdužnosti nadzora očigledno nesa j.e.-SILo_p.QS.tupa1..LJ..Lv-IšemLslužbe-što-s~ećem----bToju-h"Ca-mrime-rj"ešavanja stamt5en' potreba donosIlI pofulslvah akta kOJa msudonesena na sjednici Vlade što je dovelo do znatnog prekoračenja sredstavaodobrenih u budžetu za te namjene kršeći odredbe članova 50 i 30 Zakona obudžetu RS, pokrića blokiranih sredstava, dodjeljivani .stanovi na korištenje iakopravilnik o rješavanju stambemh pitanja Vlade RS nije stupio na pravnu snagu štoej protivno odredba1na člana 24 Zakona o stambenim odnosima te je navedenimlicima omogućeno da zaključe ugovor o korištenju stana i steknu stariarska prava ilirealizuju odobrene stambene kredite a optuženi Novak Kondić je davajući nalogeza isplatu naye.deriih,sredstava propustio da u smislu člana 11 Zakona Oministarstv,ima 'i Člana 28: st~v 4 Zakona o budžetu RS vr~i ha~or n3:d namjenskimkorištenjem=sre~Ulike i obrrstavi od izvrŠeiija ođ1TIKe=k~j~ 'su usuprotnosti' sa z~ononi i budžetom iako su oba optužerict bili dužni i mogli bitisve sni da uslj ed toga može nastUpiti teža povreda prava drugog ili veća imovinskašteta pa.je takva povreda i ria~tupila kao i imovinskar.šteta,koja.prelazi i~os od50.000,00 KM. Odbr~ma optUteQibiIotapa Dodika i N(h;a~a~IC,op~i9~nl-l-~il-l-in ..•....---~ispitivanjem svjedoka tužiJaŠtva'Simeunović Biljan~,',Jove, RaC;ljca i MiTadinaGaćanoviać te direktnim ispitivanjem svjedoka odbrane.8av·e· Lbnčani,'N.ikoleKragulja, Milana Trbojevića!' drugih doka~ala je, da'}e}l; peri.odu mivederiomophf.žnom aktu postojao pravi1njkb rješavanju stam,beni,!l:p'it~iJ.ja·'k~drovaVlade'RSusyojen.na sjednid od 21.ju~~;tQ99;g0dine~ ~.,ko!l1e·§i.I·;I8;~tFPJiim.j~rila~~;qpdJelus!t:irioyama korištenj~ i k.redjta:qetaljno razradjeni\"Uy;idQm:'u"č'1art'39 pome)l}ltog

, Pr.avIlnika odred jeno je daisti"stUpa'.mi sh~gu dari'orii-"aorlPŠerij'a,"Činjenica'da"isti.'~ijrobjavljen u SlužbenoII1gl~s.llilCtIRS-ne može Zlla.pitr4~\sti ru.j~tupio:nipiavb.ll

sn'.lgu ~ti se to može stavljati i)Clter~t optuženim,. <kak~,se ..l,I l(olllqetiiorii sluč.aju·~a<iLq svjedocima kako odb.rane;tak6h'opfužbe koji: SJl.ti~k.r1tič:ri'om.penodll\xo.dili

~.'. ':,.,",:"',:"':,' '>,.-:,t.-'-:,' . ,.", ,'.~,' :,.:~, '-,',,<,":","""";',' .·,,~{:::!,i~~:,.'\~'~:"· ,'i:,' ':".' . .-: ~., •. :_:~'-'i,~J<:,,:'··.bdredJ~rie aktivnosti direktno' 'il,i':ilidireIctIlouvezi' sa;·$tafi;ibenorriproblem.~~il~om

~ac,l,ro'va Vlade, vijeće (jyog suda s~~p-a 4a. su sve ;čj.nJ~nice i okoIn.-o.~i~),qkopomeriutog Pravilnika i njegove primjene dobro poznate' te j'e sud u "cjelostip~ip.vati(),nj ihove iskze date '.riCi·g~avri(j~: pretresu. Odbraan je provela dok,aze~a~luš~r'jem svjedoka čija se stamb,en'l-,pitanja riješena u toni pedodui to DuoravkaPt~!qj~v,jća, Marka Rajčevića, SnježfueSavić, RodićŽeljka, Banjac Dj urdja,Dj*ovićMilenka, Karalić Milorada, Lukač Dragana, J,ovanić Dušanke, MandićB()~e, Aničić Srete, Suzić Nenada,Župljanin Slobodana;Vasić Drajka i Milana

.- --'FrĐ0jevie·a:-Iz -njihovih-·iskaza~ sud---zaključuje- da su isti u kritičnom perioduobavljali veoma značajne funkcije u Republici Srpskoj, isti su imali pravo narješavanje stambenog pitanja shodno navedenom pravilniku a koji je bio uskladjensa odredbama Zakona o stambenim odnosima koji je važio u tom periodu, a zbog

34

poznatih okolnosti oko primjene imovinskih zakona isti su ostajali bez stanova štoje predstavljalo veliku i izvjesnu opasnost za funkcionisanje naj važnijih institucijaRepublike Srpske i narušavanje njihovog u leda. Takod'er iz njihovih iskaza seoald}tiettj:e:=ttft-Stt--pfibWm-pr(')vodjen:ra-Proeedtire-r.resav arija nj ilia vih stambenihpitanja poštovana procedura predvidjena navedenim pravilnikom, da su poštovaniutvrdjeni prioriteti, da je svaki slučaj pre iznošenja na Vladu bio razmatran nastambenoj komisiji Vlade RSgdje su utvrdjivani prijedlozi rješavanja konkretnogpitanja a što je na Vladi usvajano, a o čemu je detaljno svjedočio svjedok odbraneSavo Lončar, predsjednik stambene komisije Vlade RS. Cijeneći inkrimisani periodvijeće smatra da je Vlada u toj.novonastaloj situaciji djelovala odgovorno štiteći nataj načinkaddrove i institucije RS tako što je iz sredstava stalne i tekuće btidžetske.rezerve koristeĆi. ovlaštenja· iz. či~a 6. Zakona o izvršenju bu<i.žeta rješavalastambena pitanja kamova Repubiike' Srpske. Dokazi objektivne prirode'(inaterijalnidokazi), 9Odil-šedlekomph~tnii n~redj€:H-i----p@MGjujunavode----SaMllŠa~s-:yj~ka O

poštovanju utvrdjene procedure. li Pravilniku (postoje odluke potpisa]ie odpredsjednika stambene komisije, pojedine molbe kandidata za rješavanje stall1benihpitanja i sl), okončani parnični postUpci li korist pojedinih lica, kojima su u. tomperiodu riješena stambena pitanja a koji su okončani u korist tih lica potvrdjuju daje ispoštovana procedura oko dodjele stanova tim licima propisana, zakonom ostambenim: odnosima i pomenutimPravilnikom (predmeti Savić, Župljanm i dr.).()PDI~qa l).ije"dokazala niti imenovala ni jedno lice kome sl! pa OVe;tjnačin'l?()yrij~~n~n.~·prava.Stanovi kojisu,u'oVOni slučaju kppljeni,blldžetskimsreqstvima.q·$tfi1i:~tl,4t~~vnasvojina,.Ta svojiha je ostala nedirnuta 'posto'su ovi stanoVIdati nakQrt§te,Ilj:~;,;~9j~dinimUciIl?-a'koja slln,a njima stek1~ stam:U'skopravo· ane pravosVoJirl~;#a;Niin~te usljed toga nijenloglodoći ni doIs~ikave imovinske"Štete,.,Nije

" spqh;'o',a,Štoje dokazala i optužba da je na·taj načipdošlo do "probijanja" iZnosabufiže~~'Za?'ye namjene, što znači da je u odredjeiiirp-pod?bniciinabud~et~došlodo .b.udž~tskogdeficita na odredjenoj stavci koji se' fješavava ria',načiJ:le"k,akopred~idj~ju 'i Zakoni o budžetu i, Zakon o i~šerijupudŽeta. 'Rješ~vahje:: togpr~blepia biloje moguće izvršiti rebalansom budžeta. Iz dokaza odbraneinate.tljqlneprirodea.. naročito iz izvještaja koje Vlada RS upućivala narodnoj 'skupštiriiRSvi~ljivojeda,su ti izvještaji bili blagovremeni ali i nakon Što je Vlada RStačriijeMinistar-stvq fInansija sačillil0 rebalans budžeta i isti dostavilo narodnoj skUp'štlru,ali zbog poZnatih okolnsoti isti nisu stavijani na dnevni red zbog toga što Vlada RSnije imala podršku narodne skupštine te to pitanje nije riješeno na adekvatan načinpošto je Vladi u kojoj su bili njeni članovi o,ptuženi Milorad Dodik i NovakKondić.j,e".izglasano,nepovjerenje. _Licakojima s!J 9~do.bI~nasredstva za rješavanjestambenog pitanja nisu data nepovratno već su data u vidu kredita uz odgovarajućukamatu.

35

~.

;..•WJ.i

, , ~

Vijeće ovog suda smatra da Okružno tužilaštvo nije dokazalo da je inkrimisaneodluke donosio a nakon toga i potpisivao optuženi Milorad Dodik kako je ton~den~~tužnici-v.eć-zai-sta-bF0j ni-tlek:a-zi:-pelm:>jBn-i--tt-fWe-tpresw:ii masa vna isagilsno pDf JUJU da su sve navedene odluke donesene na sjednicama Vlade RSkao naj višeg organa izvršne vlasti u Republici Srpskoj. Nije sporno da Vlada nemože učiniti krivično djelo a isto vrijedi i za članove Vlade koji su učestovali uradu Vlade prilikom donošenja navedenih odluka a shodno krivičnom zakonikuRepublike Srpske koji je stupio na snagu 1.10~2000.godine i koji je naj blaži poučinioce a koji se dosljedno pridržava principa "SOCIETASDELINYERENONPOTEST" tj. principa da pravna lica ne mogu učiniti niti jednokrivično djelo, teda:,optu~eriiJlisupostupaliu namjeri da sebi ili drugom pribaveimovinsku kQrist kro~ lskdrištayanje svog'položaja, prekoničavanje granica svogovlašt~nja ili'nevršel)ju sltlŽ,beilihdužnosti a niti su svjesno kršili Zakone ili drugeprqpi,se, propušUfih-itrzhqstl.'·~adz()ra,<:ihl??-koČlgledrio nesavjesno postupali uvršenju službe iako su bili 'dumi il1mogli bitI'svjesni da usljed toga može nastupititeža povreda prava drugog ili :Ve,ća:imovinsl<:ašteta.

____ I_z_ti_b_t_a_z.lO.gavijece-Q-VQg-8uda je opfuieile--ttslfrbedilo od optužbe shodno odredbičlana 290 tačk~ V Zalc0na o krivičnom postupku.

Odluku o .troškovima krivičnog postup-ka, sud je zasnovao na odredbi člana 100stav 1 Zakona o krivičnom post1,lpku.

Iz navedenih razloga, presudj,enoje kao u izreci ove presude a na osnovu člana 285Zakona o krivičnom postupku. '

~APISNIČAR

MILKA LAK1Ć

PRAVNA POUKA:

P~. . -'~ .C .. _

Protiv ove presude dozvoljenaje žalba Okružnom sudu Banjaluka preko ovog sudau rokuod 15 dana od dana prijema.

OKPY>KHI1 CY)J; Y EAIbA JIYUI1EPOJ: 011-0-K)K-06-000 030LJ:AHA, 25.05.2006. ro.n:I1He

Y I1ME PEI1YEJII1KE CPI1CKE!

---- - KPY)KHH cy.n:7~Ba a :J1YUH-Y BHjeny CaCTaJbeHOMO.n:TPOjHUe cy.n:Hja OBorcy.n:a: HOBKOBHn MHJlO a.n:OM, Kao n e.n:c·e.n:HHKOMBH'ena, JIenHp )KeJlHMHpOM HAnHn JJ:paraHOM Kao "[IJlaHOBl:IMa_BHjena,-Y3 YLIernne 3anHCHHLIapa )J;aB.H.n:OBH OCTe,yKjJHilliLIHOM npe.n:MeTY onTY)KeHHX )J;O.n:HK MHJlopa.n:a H KOH.n:Hn HOBaKa,o.n:Jl)'LJ:yjytiHno )KaJl6H OKpY)KHOr TY)KHJlaIIlTBa EaIna JIYKa, Ha npecy.n:y OCHOBHorcy.n:a EaIha JIYKa 6poj K-162/05 O.n:17.10.2005. ro.n:HHe, HajaBHoj Cje.n:HHUHBHjenao.n:P)KaHoj .n:aHa 25.05.2006. ro.n:HHe, y npHcYTHOCTH OKPY)KHHX TY)KHJlaua ,n:eJlHnMHJleHKa H JIHnoBau 30paHa, .n:pyroorrTY)KeHOr KOH.n:.HnHOBaKa, fherOBor 6paHHouaEoniKo-;~hMHJleTa, a.n:BOI<a~3 EaIha JIYKe H y O.n:CYTHOCTHrrpBoorrTY)KeHOr )J;O.n:HKMHJlOpa.n:a;-KOjH je ype.n:Ho o6aBHjelllTeH, a y rrpHC)'THOCTH fherOBHX 6paHHJlaua:ApcoBHn MapKa, C.HMHn KpCTaHa, PaOCaJbeBHn BJla.n:HMHpa, EaJla6aH HeHa.n:a H)J;a6Hn MHpKa, a.n:BoKaTaH3 EaIha JIYKe, ~OHRO-Je.--.cmI:i~ghy

I1PECY)J;Y

:>KaJl6a OKpY)KHOr TY)KHJlaIIlTBa Eafha JIYKa o.a;6Hja ce Kao HeOCHOBaHa HnOTBpljyje rrpecy.n:a OCHOBHor cy.n:a Eafha JIYKa 6poj K-162/05 O.n: 17.1 0.2005.rOLume.

OEPA3JIO:>KEIbE

rit I1pecy.n:oM OCHoBHor cy.n:a EaI-ha JIYKa 6poj K-162/05 O.n:17.10.2005. ro.n:HHeorrry)KeHH )J;O.n:HKM.HJlopa.n: H KOH.n:Hn HOBaK OCJl06oljeHH cy onTY)K6e rro LJ:JlaHY290. TaLI. "B" 3aKoHa o KpHBHLIHOM rrocTynKy ("CJl. m. PC 50/03) - Y .n:aJbI-heMTeKCTY 3KI1, .n:acy rrOLIHHHJlH rrpo.n:Y)KeHOKpHBLIHO .rrjeJlo 3JloyrroTpe6e CJlY)K6eHOrrroJlo)Kaja HJl.H OBJlarnnefha H3 LJ:JlaHa337. CT. 4. KpHBHLIHor 3aKOH.HKa Perry6JlHKeCprrcKe ("CJl. rJl. PC" 6poj 22/00) - Y .n:aJbI-heMTeKcTY K3 PC H rrpo.n:Y)KeHOKpHBHLIHO,r:tieJloHecaBjecHor pa.n:ay CJlY)K6H H3 LJ:Jl.344. CT. 2. K3 PC.

Y 3aKOHCKOMPOKY OKPY)KHO TY)KHJlarnTBO EaI-ha JI)'Ka YJlO)KHJlOje )KaJl6y HaropfhY rrpecy.n:y 360r )KaJl6eHHX OCHOBa: 6HTHe nOBpe,ll.e o,ll.pe,ll.a6a KpHBH'IHOrnocTynKa H norpemHo YTBpljeHor 'IHlheHH'IHOr CTalha.

Y 06pa3Jlo)KeI-hY )KaJl6eHHX HaBo.n:a cTOjH.n:a je rro6HjaHa rrpecy.n:a 3axBaneHa6HTHOM rroBpe.n:OM o.n:pe.n:a6aKpHBHLIHor rrocTyrrKa H3 LIJl. 303. CT. 1. TaLI. ,,3" 3KI1,Jep ce 3aCHHBa Ha .n:OKa3HMa Ha KojHMa ce rro o.n:pe.n:6aMa OBor 3aKOHa He MO)Ke3a~HHBaTH rrpecy.n:a. Ha rJlaBHOM rrpeTpecy orrTY)KeHH cy caCJlyrnaH.H y CBOjCTBYCBJe.n:oKa,na je rrope.n: OCTaJlOr H Ha I-hHXOBHMHCKa3HMa 3aCHOBaHa npecy.n:a, a rnTO jeHCKJh)'LJ:eHo npeMa Ba)KeneM 3KI1, jep orrTY)KeHH HMajy rrpaBO Ha H3Hornefheo.n:6paHe, a HHKaKO caCJlyrnaI-he Kao cje.n:oKa. I1pecy.n:a je TaKolje rrpeMa )J{aJl6eHHMHaBo.n:HMa3aXBaneHa H 6.HTHOM rrOBpe.n:OMo.n:pe.n:a6a3KI1 .H3qJl. 303. CT. 1. Taq. "J",

2

jep je H3peKa npecY.ll.e npoTHBpjeLJ:Ha Pa3JI03HMa npecY.ll.e I1 He Ca.ll.P)I<Hpa3JIore oO.ll.JIY'lHHM LJ:HfheHHuaMa. CY.ll. HHje 3a CBaKY Ta'lKY npecY.ll.e H3HHO pa3JIOre HLJ:HfheHHue H3 KOjHX Y3HMa Kao .ll.OKa3aHe HJIH He .ll.OKa3aHe pa.ll.I-be onTY)KeHHX npHYTBpl)I1BafhY KPHBWIHHX .njeJIa H O.ll.rOBOpHOCTI1onTY)KeHHX. Hasol)eHH cy caMO HeKHcerMeHTI1 I13 HCKa3a noje.ll.HHI1X CBje.ll.OKaH OH.ll.aH3Bol)eHH naYIllaJIHH 3aKJbY'lUH oHenocTojaI-bY .ll.OKa3a .ll.a cy onTY)KeHH nO'lI1HHJII1 KpHBI1'lHa .njeJIa. HHcy HaBe.ll.eHHca;rqJ)l(ajHl'I Pa3JI03H -H3Be;n:eHnx .ll.OKa3a-H I-bHXOBa OUjeHa-HIfTl1Ba.JI>aHH-pa3JI03H--HoujeHe o BjepO.ll.OCTojHOCTH npOBe.ll.eHHX .ll.OKa3a, a HeMa pa30ra 3aUlTO HHCYnpHxBalieHH HCKa3H HeKHX CBje.ll.OKa 'lHja CBje.ll.O'leI-ba HH'lHM HHCY .ll.OBe.ll.eHaYCYMfhY. Y norJIe.ll.Y norpeUIHO YTBpl)eHor 'lI1I-beHH'lHOr CTafha )KaJI6a yKa3yje HaHe3aKOHHTY HCnJIaTY MHHHCTapCTKor .ll.O.ll.aTKaKOjH HHje eBH.ll.eHTHpaH Y 6JIarajHH HOBe TpaHcaKUHje HHCY eBH.ll.eHTHpaHe Y pa'lYHOBO.ll.CTBY, Te .ll.a HeMa HHKaKBOr aKTaKOjHM ce Mory npas.ll.aTH OBe HCnJIaTe, a HCTe cy BpIlleHe Y HaMjepH rrpH6aJbaI-barrpOTHBrrpaBHe HMOBHHCKeKOPHCTH3a ce6e H .ll.pyrora. Cpe.ucTBa 3a Te HaMjeHe HHCY6HJIa rrpe.uBHl)eHa Kao 6yUeTCKH pacxo.u. TaKaB je CJIyqaj I1 ca o.u06peI-beM cpe.uCTaBa3a KyrrOBHHY o.uHjeJIa 3a cPYHKUHOHepe Koja HHCY 6HJIa rrpe.uBHl)eHa Kao 6yUeTCKHpacxo.u, a cPYHKUHOHepH HHKa.u HHCY rrpaB.uaJIH YTPOIllaK HOBu:a HaMjeHcKH 3aKyrrOBI1HY O.ll.HjeJIaH HCTOje 6HJIO Y HaMjepH .ua ce6H H .upyrHMa n H6aBe HMOBHHCK

T. aJbe ce HasO.uH, .ua je rrorpeIllaH 3aKJbY'laK cy.ua .ua je O.uJIYKYo HCrrJIaTHcpe.uCTaBa Y H3HOCY o.u rro 100.000,00 KM EHno CacPery H EehMpeBHn XacaHY.uoHHjeJIa BJIa.ua PC npoBo.uehM nOJIHTHKY Hap0.ll.He CKyrrllITI1He, Ben ce pa.uH oHe3aKoHHToj HCrrJIaTH 3a KyrroBHHY nOJIHTlflIKHX rJIaCOBa Y EHX. Y rrorne.uyKpHBH'lHOr .njeJIa HecasjecHor pa.ua y CJIY)K6H, .uo.uHjeJIe CTaHOBa Ha KopHmnefhe,rrorpeUIHO je YTBpl)eI-be cy.ua .ua cy o.uJIYKe .uOHeIlleHe y CKJIa.uy ca 3aKHOM ocTaM6eHHM O.uHOCHMaH I1paBI1JIHHKOM 3a pjellIaBaI-be CTaM6eHHX rrHTafha Ka.upOBaBJIa.ue. Y TOM npaBU:Y .uOIllJIO je .uo BeJIHKOr o.uJIHBa cpe.uCTasa H3 EyUeTa 3aKyrrOBHHY CTaHOBaI1 rrpeKOpa'lI-ba H3Hoca cpe.uCTaBa 3a Te HaMjeHe. CaM I1paBHJIHHKHHje 06jaBJbeH y CJIY)K6eHOM rnaCHHKY, IllTO je YCJIOB3a I-berOBO cTyrraHje Ha rrpaBHYCHary.

y ~aJl6eHOM npuje.uJlory rrpe.uJIO)KeHOje .ua OKpY)KHH cy.u YCBojn )KaJI6y,n06HjaHY npecy.uy npeHHa'lH, orrTY)KeHe OrJIaCH KpHBI1M, ocy.uH no 3aKOHY HJIHrr06HjaHY rrpecy.uy YKHHe H o.upe.uH o.up)KaBafhe rJIaBHOr npeTpeca npe.u THM cy.uOM.

I1cnpe.u THMa 6paHHJIaua orrTY)KeHOr )]:O.uHK MHJIopa.ua o.urOBOP Ha )KaJI6y jeYJIO)KHO ApcoBHn MapKo, a 3a orrTY)KeHOr KOH.uHn HOBaKa I-berOB 6paHHJIauBYKaIllHH EOIllKoBHn.

Y O.urOBOPY Ha )KaJI6y 6paHHJIau:a orITY)KeHOr )]:O.uHK MHJIopa.ua HCTH'le ce.ua HeMa 6HTHe nOBpe.ue 3KI1, IllTO cy orrTY)KeHH CaCJIYIllaHH Kao CBje.uOUH H fhHXOBHHCKa3H UHjefheHH Kao .uOKa3H, jep Ta MoryhHocT H3pH'lHTO HHje HCKJbyqeHa HeKOMo.upe.u60M rrpou:eCHor 3aKOHa. OBO rroce6Ho nITO ce npecy.ua He TeMeJbH CaMO HaOBHM "CBje.uO'lKHM" HCKa3HMa Ben H Ha .upyrHM 6pojHHM .uOKa3HMa, a yrroTpe6aHCKa3a orrry)KeHHX Kao .uOKa3a y KpHBH'lHOM nocTyrrKy MaCOBHO je o.u06peHa ycy.uCKoj TeopHjH H npaKcH. Y norne.uy )KaJI6eHHX HaBo.ua .ua je H3peKa rrpecy.uerrpoTHBpje'lHa Pa3JI03HMa HCTH'le ce .ua TaKBHX "CYK06JbaBafha" HeMa HHTH ce)KaJI60M KOHKpeTHo yKa3yje Ha TaKBa MjeCTa. )!(aJI6eHH rrpHrOBOp .ua rrpecy.ua HeMapa3JIora o O.uJIyqHHM 'lHfheHHuaMa H .ua HHje 06pa3JIO)KeHa Ha Ha'lHH rrporrHcaH y 'lJI.296. CT. 6. H 7. 3KI1 JIaKO ce rr06Hja CaMHM 06pa3JIO)KeI-beM npecy.ue, r.nje cyHMeHOBaHH CBH .uOKa3H, I-bHXOB ca.uP)Kaj H oujeHa, Kao H oujeHa KOMnJIeKCa:HfheHHua .ua a.uMHHHCTpaUHja BJIa.ue PC HHje xapMOHH'lHO rrpaTHJIa I-beH pa.u. HHje.uHO YTBpl)efhe cy.ua HHje HeYTeMeJbeHO HJIH rraYIllaJIHO, a IllTO 6H ce cyrrPOTHOyrrpaso MOrJIO TBp.uHTH H KBaJIHcPHKOBaTH3a )KaJI6y. Y norJIe.uy )KaJI6eHHX HaBo.ua.ua

3

je rrpecy,na 3aCHOBaHa Ha ITOrpeUIHO YTBpfjeHoM '-IIllhemp-IHOM CTafhY 11CTW!ece .na ceXaOTYI'-IHO CTafhe a,nM11H11CTpalJ,11jeBJIa,ne He MO)!{e ITOCJIY)!{11T11Kao OCHOB Ocy,nHorrTY)KeH11XKa,n ,nPYrH ,nOKa311YKa3yjy Ha ,nPYK'-IHjy O,nJIYKY.ITpecy,na je aHaJIH311paJIa

.. .CBe ,nOKa3e 11rrpaB11JIHO3aKJb~11JIa ,na orrTY)!{HI1I~a HHJe ITo,nH11JeJIa,nOKa3e H3 KOJHX6H rrp011311JIa311JIO,na cy orrTy)!{eHH Y'-IHH11J1HKpHBH'-IHa ,[\jeJIa 3a Koja cy OITTy)!{eHH.}I3 CBHX ,nOKa3a rrpOH3HJIa311 ,na o,nJ1YKe HHje ,nOHOCHO caM OITTy)!{eHH JJ:O,nHKMHJIOpan, Ben BJIalla Baana He MO)J(e YY!.:!.!:!!:.UI Kp!'IBlpmo ~eJJo H_H:TH:a.eHH xmaHOBH

THMe UlTO cy Y'-IeCTBOBaJIHy pa,ny, 6e3 06311pa KaKO cy rJIaCaJI11. OrrTy)!{eH11 KOH,nHnHOBaK Kao MHHHCTap cP11HaHcHja H11je 6HO OBJIaruneH ,na 06YCTaBJba o,n 113BpllIefhao,n.rryKe Bna,ne. O,nnyKe o 11CIIJIaTaMa 3a KyrroBI-IHY o,nHjena, Ype,n6a o rroce6HHMHaKHa,naMa, 11CIIJIaTe rrOCnaH11lJ,HMa EHnO CacPeTY 11 Een11peB11n XacaHY HHCYHe3aKOH11Te,H11THcy CKp11BaHe, a 3a TO je 3HaJIa Hapo,nHa cKyrrllIT11Ha. CarJIaCHOCTBJIa,ne ,na OJJ:IT "E11MeKC" rrpo,na cBoje HeKpeTH11He y XpBaTcKoj H11je HHKaKBaKOP11CTOJby611BaHaMjepa, a CIIelJ,11jaJIHa HaMjeHa o,n 12.000,00 KM KOjH cy ,naT11Ka611HeTY, HHje HHKaKBa KP11M11HaJIHapa,nfh3. IToMon CrropTCKOM caBe3Y "TeBaH,no"ITp11je,nop 3a pa3BOj crropTa H11je je,n11Ha Koje je BJIa,na ,naJIa. JJ:o,n11jena11KyrrOB11HaCTaHOBa BpllIeHa je rro O.IlnYKaMa BJIa,ne, a rro Kp11Tep11j11Ma IlpaB11JIH11Ka opjellIaBafhY cTaM6eH11X n11TaH>aKOj11je ,nOHeceH 11KOjH je 6HO Ha CHa3H.

----------B~pammal{--G-HTy)KeH-e-F---:Ke-H;U-Hfl-HoBaKa BYKamHH bOillKOBldi y o;n:rOBOpy Ha)!{aJI6y (Kora je Ha cje,nH11lJ,11B11jena 6pamw) a,UBOKaTEOllIKOBHn MHneTa HCTHqe ce,na cy,n HHje 3aCHOBao CBOjy rrpecy,ny caMO Ha 11CKa311MaorrTY)KeHHX Kao cBje,nOKa Ben116pojH11M ,nPYrHM ,nOKa311Ma,a fhHXOBH HCKa311Y CBOjCTBY cBje,nOKa He pa3n11Kyjyce o,n Ih11XOBe0,n6paHe, C T11M.Ila H3BofjeIbe OBor ,nOKa3a HHje 113P11q11T1103a6pafheHOH11T11)!{aJI6a HaBO.Il11rrporr11C 3a HCTY 3a6paHY. Orrry)KeH11 KOH,n11n- HOBaK- 6Ito je.IlY)KaH ,na rrocryna no o,nJIYKaMa Bna,ne Kao M11HHCTapcP11HaHC11ja,jep y rrpOT11BHOM611 QHH110KPHBHQHO ,[\jeJIo 3noyrroTpe6e CJIy)!{6eHe ,nY)KHOCT11He113BpllIaBafheM. iORje Morao caMO 06YCTaBJbaT11o,n 113BpllIelha o,nJIYKe rroje.Il11HHX 6yUeTCKHX KOpHCH11KaYKon11KO cy cyrrpoTHe 3aKOHY, rra OH,na KaKO ce OB,[\je pa,n11 o o,nnYKaMa BJIa,ne, OHH11je H11Morao I:(HjeH11THfh11XOBY3aKOHHTOCT,Ben je 6110 06aBe3aH ,na I1X H3BpllIaBa.O,nnYKa o rrOCe6H11MHaKHa,naMa cPYHKI:(HOHepa,nOHeceHa je 0.Il Bna,ne, 11CrrJIahHBaHaje 113aTO rrocToj11 .IlOKYMeHTa:u:11ja,TaKBa rrp11Mafha cy 11MaJI11rrOCnaHHI:(H Hap0.IlHecKyrrllIT11He, a Pa3JI03113a 11CrrnaTe cy .IlOBOIbHO06pa30)KeH11, jep HeMa rrporrHca KOj11TO 3a6pafhyje. OBO H11je ypafjeH110 y Taj HOCTH, Ta cy rrp11Mafha rroTBpfj11BaHanOTrr11COM, a cpe,nCTBa cy 06e36jefjeHa Kp03 CTaBKY MaTepHjaJIH11X TpOllIKOBa.I1cnnaTa y rOTOB11H11E11no CacPeTY 11 EehHpeB11n XacaHY, 3aKOH11Ta je, jep Y TOBp11jeMe H11je 6Hno nnaTHor rrpOMeTa 113Mefjy PC 11<I>e.IlepaI:(11jeE11X, a 11CrrJIaTaceTeMeJbH Ha O,nJIY:U:11Hap0.IlHe CKyrrIIIT11He. CTaHOB11 KOj11 cy KyrrJbeH11 11n11,no,nHjeJbeH11 no o,nnYKaMa Bna,ne 113 6yUeTCKHX cpe,nCTaBa rrOCTaJIH cy ,np)!{aBHacBoj11Ha, a n11I:(a cy CT11I:(aJIaCTaHapCKO rrpaBO, a He npaBO cBojHHe rra ry HeMaH11KaKBeMaTep11jaJIHe IllTeTe, O.IlHOCHO CTHI:(afha 11MOB11HCKeKOP11CTH.Cpe,nCTBa cyKOpI1IllTeHa H3 CTaJIHe 11TeKyne 6yUeTCKe pe3epBe, a pe6aJIaHCOM je Tpe6aJIo ,na ce113BPIIIH ypaBHOTe)Kefhe THX CTaBK11.HeMa OCHOBa )KaJI6e .Ila je ,no,nHjeJIa CTaHOBaBpIlleHa rrpeMa ITpaB11nHHKY o pjeIllaBaIbY cTaM6eH11X nHTafha, KOjH HHje 06jaBJbeH yCnY)K6eHOM rnacHHKY, jep je TO cP0PMaJIH11rrporrYCT a,nM11H11CTpaI:(11je,3 y 11CTOMITpaBHnH11KY je rrpOrr11CaHO .Ila cTyrra Ha cHary 11rrp11Mjefhyje ce ,naHOM YCBajafha, aIllTO H11je06jaBJbeHO y CJIY)K6eHOM rJIaCHHKY, H11jeO,nJI~HO 3a fherOBY rrp11MjeHY.

Ha cje,nHHI:(H BHjena OKPY)KHO TY)K11naIIITBO je OCTaJIO KO,n )KaJI6e H)KaJI6eHHx HaBo,na, Te )KaJI6eHOr rrpHje,nJIOra, C THM llITO je YKa3aHO Ha CTaBOKPY)KHOr cY.Ila Y rrpe,nMeT11Ma K)K-90/04 H K)K-118/04 .Ila ce Q11fheH11I:(e,,naJI11je HaHeKoj cje,nHHI:(11Bna,ne .IlOH11jeTa HeKa o,nJIYKa 11JI11,npyr11 npaBH11 aKT rrpBeHCTBeHO

4

YTBpl)yje Ha OCHOBYBaJbaHe nlICMeHe .nOKYMeHTau:wje,Kao o6jeKTlIBHor .nOKa3a, acBje.nou:wMa caMO 1I3Y3eTHO Ka.na HeMa .nOKYMeTHaU:lIje WTO HlIje cnY'Iaj Y OBOMnpe.nMeTY·

I1cnpe.n TlIMa 6paHlInau:a onTY)I{eHOr LI:O.nIIKMwnopa.na, a.nBOKaT ApcoBwnMapKo OCTao je KO.n o.nrOBopa Ha )Kan6y w HaBo.na, C TIIM WTO je y O.nHOCYHanOMeHYTII CTaB OKpY)I{HOr cy.na l3aIba nYKa Ha KOjWce rr03lIBMO TY)I{lInaWTBO, aKOjlI ce O.nHOCWHa .nOKa3e KOjlI ce KopWCTeKO.nYTBp1)IIBaIba Koje o.nnYKe je Bna.na.nOHIljena, IICTaKao .na Y KPIIBlI'IHOj npoge,nyplI HeMa "orpa,na" II OrpaHlI'IeIba KO.n

- rrpoBofjeIba .nOKa3a IiYTBpfjlIBaIba IIcTIIHe:l1pe.nnO)l{IIO je .na ce )Kan6a o.n5HjeI:r--rrOTBp.n1IrrpBOCTeneHa npecy.na.

l3paHIIJIau: onTY)KeHOr KOH.nlIn HOBaKa, a.nBOKaTl3owKoBlIn MlIneTa, OCTaojeKO.no.nrOBopa Ha )Kan6y II IICTaKao .na je onTY)KeHII Kao MIIHIICTap <pIIHaHcwja 6wo.nY)l{aH .na rrpOBo.n1I o.nnYKe BJIa,I:(e, He 1I3BpwaBaIbeM IICTIIX 61I 'IIIHIIO KPWB'IHO.njeno 3noyrroTpe6e nono)l{aja IInlI OBJIaWneIba He'IIIIbeIheM. Ilpe.nJI)I{IIO je.na C )Kan6ao.n6lIja II nOTBp.n1InpOBceTeneHa nepcy.na.

OBaj cy.n je IIcrrlITao npBOCTerreHY rrpecy.ny y OKBIIPY)Kan6eHIIX HaBo.na ycMlIcny 'IJI. 312. 3KIl.

)Kan6aje HeOCHOBaHa.He rrocTojlI 6lITHa nOBpe.na o.npe.na6a 3KI1 1I3 'In. 303. CT.I. Ta'I ,,3", jep ce

_______ TI_~a TIope,T{ OCTarror 3aCHHBa H Ha HCKa3lfMa OTTTY)J(eHHXKOjH ey eaerrymaHIf KaO

CBje.nOU:II,a Ha TOM.nOKa3y rrpecy.na ce He MO)l{e3aCHlIBaTlI KaKO ce HaBo.n1Iy )l{an61I.Y )l{an61I ce TBp.n1I.na je rro B8)I{eneM 3KIl IICKJbY'IeHa MorynHocT .na ce orrTY)l{eHIIcaCJIywa Kao CBje.n.OK.OBaKBa TBp.nIba je HeYTeMeJbeHa. Y 3KIl HlIr.nje HeMa 6HnoKaKBe o.npe.n6e Koja HCKJ!>~yje HnH 3a6paIbyje TY MoryhHocT, a y )l{an6H HHjeKOHKpeTHO~HaBe.neHO-KojH-je~To 'IJIaH-HJIH - o.n.n.pe.n6a-KojH-TO-HCK::Jb ~yj e-HnlI3a6paIbyje. CacnYIllaIbe orrTY)KeHIIX Kao CBje.nOKa y Ca,I:(aIllIbeM KPIIBII'IHOMrrocTyrrKy HlIr.nje HlIje 1I3HPlI'IHTO IICKJbyqeHo HeKOMo.npe.n60M rrpou:ecHor 3aKoHa, aHap0'1lITO aKO orrTY)l{eHII H IberOBa o.n6paHa )l{ene .na 1I3Be.ny Taj .nOKa3. 113Bo1)eIbeTOr .nOKa3a (yrnaBHoM o.n6paHe) rrpOBo.n1Ice II rrplIXBaneHO je H y Cy.n.CKKOjTeopHjlIII rrpaKCII. Y KOHKpeTHOMCJI~ajy "cBje.nO'IKII" IICKa31IorrTY)KeHHXcy y nOTrrYHOCTIIcarnaCHII IbIIXOBIIM H3HeceHlIM o.n.6paHaMa Koje je rrpBocTerreHII cy.n U:lIjeHlIo ycKJIorry 6POjHlIX .npyrlIX rrpoBe.neHlIx .noKa3a, a IllTO je .no3BOJbeHO II rrpamlnHO. CBeII .na HlIje TaKO orrTY)l{eHII ce Ha rrplIje.nJIOr crpaHaKa IInlI o.n.6paHe MO)l{ecacywaTHKao CBje.nOK, jep 1I3Bo1)eIbe Tor .n.OKa3a HH'1lIM HHje 3a6paIbeHO, a pa.n.H ce ocrpaHa'IKOM CIICTeMY Kao Mo.neny rrpaBa rro KOMe crpaHKe y HOBOj KPHBlI'IHOjrrpou:e.nY:U:H1I3Bo.ne .n.OKa3eII rrpOTIIB.nOKa3e ('1JIaH 268. 3KIl). Ha OBO rrpaBHnHO jeYKa3aHOII o.n crpaHe o.n6paHe y o.n.rOBopHMa Ha )l{an6e, a IllTO rrplIXBaTa II oBaj cy.n.

Ilo oujeHH OBor cy.na, HeMa 6lITHe rrOBpe.n.e1I3 3KIl 'IJI. 303. CT. 1. Ta'I. "J" HaKOjy ce yKa3yje )Kan60M, .n.a je 1I3peKa rrpecy.ne rrpoTIIBpje'IHa pa3n03HMa II .narrpecy.na HeMa pa3JIore o O.n.JIY'1HIIM'IIIIheHHU:aMa. AHanlI30M rrpoBcTerreHe rrpecy.neHe Hana3e ce MjecTa r.nje je H3peKa rrpecy.ne y rrpoTHBpje'IHOCTH ca pa3n03HMa y06pa3nO)l{eIbY. KOHKpeTHO, )Kan6a He yKa3yje Koja cy TO CYK06JbaBaIba -rrpoTHBpjeH'IOCTII .na 61I ce HCTa Morna HcrrHTaTII. YorrIIITeHO ce y )l{an6H IICTlI'Ie .nacy.n. He .naje pa3nore 3aIIITO HHCY rrplIXBaneHH IICKa31ICBje.n.OKaLIeKo l30IIIKa H l30jlInMlInOBaHa Kao "Crp~HHX CBje.n.OKa"KOjlI HH'1lIMHHCY.n.OBe.n.eHIIy CYMIbY?YrrpaBOcyrrpTHo rrpOlI3na31I H3 rro6lIjaHe rrpecy.ne. JaCHO je H3pa)KeH CTaB rrpBOCTerreHorcy.na (crpaHa 29 rrpecy.ne), r.nje CTOjH .na je TY)l{HJIaWTBOHa OCHOBYHCKa3a yrrpaBoOBHX CBje.nOKa H· <pHHaHclIjcKO MaTepHjanHe .nOKYMeHTaU:Hje.nOKa3anO o.npe1)eHo'IHIbeHlI'IHO CTaIbe y rrorJIe.ny HOB'IaHHX HcrrnaTa 3a rrocnaHHKe l3Hno Ca<peTa Hl3ernrpeBHn XacaHa, WTO cy.n. rrplIXBaTa. Me1)YTHM, YTBp1)eHO'IlIIbeHlI'IHO CTaIbe y

5

•

. . . .OBOMCJlY4ajY QHjeI-II1 ce Y CKJlOrry )l,PYrI1X )l,OKa3aH YMlIlJbaja - HaMjepe orrTY)KeHHX HOKOJlHOCHecHTyaQHje, )l,a JlH H3 HeTor 4HJbeHH'-IHOr YTBpfjeI-ba rrpOH3HJla3e H 6HTHa06HJbe)Kja HeKor KpHBH4Hor .njeJla. DpeMa TOMe, rrpBOCTerreI-fH CY)l, je rrpHXBaU:lOHCKa3e H Hana3e OBI-iX BjelIlTaKa, anH .n:aje rrOTrrYHO 06pa3JlO)KeHe vi jacHe pa3JlGre3alIlTO H3 TaKBor 4lU-heHH4HOr YTBpfjeI-ba He rrpOHH3Jla3e HHKaKBe HHKPHMHI-fHCaHepa)l,I-be orrTY)KeHHX. OBO H3 pa3Jlora UITO cy HCrrJIaTe H3BplIleHe Ha TeMeJbYcKyrrlIlTHHcKe O)l,JIYKe)l,a ce Kp03 0)l,06paBaI-be cpe)l,cTBa y6p3a rrOBpaTaK 0)l,60pHHKaHecrrpcKe Hap0)l,HOcTH H rrpoBofjeI-be HMOBHHCHX3aKOHa. CaMa HCrrJIaTaje H3BprneHarrpeKO 6JIarajHe, jep y TO BpHjeMe HHje 6HIIO nrraTHor upOMeTa H3Mtllj-Y-:::E:CJ •.•...I _

--<De)l,epaQHje EH. Tora je rrpaBHJIaH 3aKJbY4aK rrpBocTerreHor cY)l,a )l,a rrpeMaOKOJIHOCHOj cHTyaQHjH, KaKO ce TO )l,eCHJIO, HeMa HaMjepe orrTY)KeHHX 3arrpH6aBJbaI-be rrpOTHBrrpaBHe HMOBHHCKe KOPHCTH HCTHMa, a BJIa)l,a je THMerrpOBO)l,HJIa YTBpfjeHY rrOJIHTHKY Hapo)l,He cKyrrlIlTHHe.

Y rrorJIe)l,Y )Kan6eHHX rrpHroBopa )l,a CY)l,HHje rrpHxBaTHo 06jeKTHBHe )l,OKa3e(3arrHcHHKe ca cje)l,HHQe BJIa)l,e), rrOTrrHcaHe O)l,CTpaHe rrpBoorrTY)KeHOr, Te rrO)l,aTKeCeKpeTapHjaTa BJIa)l,e H3 KOjHX rrpOH3HJIa3H )l,a Y O)l,pefjeHe )l,aHe HHCY HH O)l,p)KaHecje)l,HHQe, a y HHKPHMHHHcaHHM O)l,JIyKaMa cy 6alIl HaBe)l,eHH TH )l,aTYMH, oBaj CY)l,CMaTpa )l,a je yrrpaBo Y TOM rrpaBQY rrpBOCTerreHH CY)l, )l,ao BaJbaHe H )l,eTaJbHO06pa3JIO)KeHe pa3JIore YTeMeJbeHe Ha 6POjHHM HCKa3HMa cBje)l,OKa, KaKO 0)l,6paHeTaKO H orrTY)K6e (CTpaHa 26 H 27. rrpecY)l,e), 3arnTO HHje rrpHXBaTHo HeKe O)l, THX

______ ---=0-=6CJ.-je=K=T=H=B=H=H~X~LIQKa3aHa ocH~je-----;a;fHHat)-;fl;t}---yrBp-ljeH>a :na je Y 'lOM

rrepHO.uy BJIa)l,a PC rrpoMHjeHHJIa cje.uHllITe ca Dana Y EaI-ba JIYKY, .ua crry)K6e HHCY6HJIe Ka.uPOBCKHrrorrYI-beHe, CTPyrIHO ocrrOC06JbeHe, MaTepHjanHo OrrpeMJbeHe, .ua jeHa cje.uHHQaMa BJIa)l,e 4eCTO 6HJIO MHoro TaqaKa )l,HeBHOr pe.ua, .ua je 4eCTO MHjeI-baH.uHeBHH pe.u, .uorrYI-baBaH, Te .ua je rrocTojana MOry1lHOCT .ua ce o.upefjeHe o.urryKe.uOHellIeHe Ha BJIa)l,H He eBH.ueHTHpajy -y 3arrHCHHK ca ·cje.uHHQe, llITO -jerrporrYCTcTpyqHe cJIY)K6e H CJIHqHO. OBaKO 06pa3JIO)KeHe pa3JIore y THM OKOJIHOCTHMaYTeMeI-beHe Ha 6pojHHM HCKa3HMa CBje.uOKa H O)l,paHe H orrTY:>K6e, rrpHXBaTa H oBajcy.u. CTOraje rrpBOCTerreHa rrpecy.ua 06pa3JIO:>KeHay CKJIa)l,Yca 4JI. 296. CT. 6. H cT.7.3KD, HMeHOBaHH cy CBH .uOKa3H, H3HeceH I-bHXOBca)l,p:>Kaj,or.QeHa HCTHX H HaBe.ueHHPa3JI03H, 360r KOjHX cy.u cMaTpa HeKe 4HI-beHHQe .uOKa3e HJIH He .uOKa3aHe, a Iloce6HOcy OIlHCaHe H QHjeI-beHe CBe OKOJIHOCTH.uaTor BpeMeHa y KOMe je BJIa.ua pa)l,HJIa, KaoH OIlTY:>KeHH.ll:O.uHK MHJIOPa)l, Kao Ilpe.ucje.uHHK BJIa.ue H OIlTY:>KeHHKOH.uHn HOBaKKao MHHHCTap <pHHaHcHja.

HeocHoBaH je :>Kan6eHH IlpHrOBOp Y IlOrJIe.uy IlorpelIlHor 3aKJbyrIKa cy.ua O3aKOHHTOCTHHCIlJIaTe ilO ype.u6H 3a HCIlJIaTe Iloce6HHX HaKHa)l,a <PYHKQHOHepHMaO.u23.02.1998. ro.uHHe. HaHMe, CaMH :>Kan6eHH HaBo.uH y TOM IlPBQY cy KOH<PY3HHHIlpoTHBpjelfHH. Ha cTpaHH 3. Ilacoc 5. )f(an6e CTOjH, .ua O.uJIHB cpe.ucTaBa (Iloce6HeHaKHa)l,e <PYHKQHOHepHMa-MHHHcTapcKH .uO.uaQH) HHCY eBH.ueHTHpaHH y 6JIarajHHpa4YHoBo.ucTBa, a Ha CTpaHH 4. Ilacoc 3. CTOjH, .ua HMajy Han03H o HCrrJIaTaMa HrrOTIlHCH 6JIarajHHKa H <PYHKQHOHepaKOjH cy IlO)l,H3anH HOBau. OBaKBH CaMH ce6HIlpoTHBpje4HH )Kan6eHH HaBo.uH ca )l,PYrI1M 06pa3JIO:>KeI-beMHHCY .uOBeJIH y CYMI-bYIlpaBHJIaH 3aKJbyrIaK IlpBOCTeIleHor cy.ua, )l,a cy HCIlJlaTe BplIleHe 3aKOHHTO, HaTeMeJbY Ype.u6e 6poj 25-2/98 O.u 23.02.1998. ro.uHHe, KOjy je .uoHHjeJIa BJIa)l,a. OBaJbaHOCTH H 3aKOHHTOCTHOBHX HCIlJIaTa IlOTBPDyjy Y CBOjHM cBje.u04KHM HCKa3HMa6POjHH CBje.uOUH, a Iloce6Ho CBje.uoUH oIlTY:>K6e PafjeH-Bpa4ap MHpjaHa, MHJIKaMapTHn H MHpa ByqHn, 6JIarajHHUH H HaqeJIHHK o.njeJbeI-ba 3a pa4YHoBo.ucTBO, .ua jeCBe KI-bH:>KeHO,eBH.ueHTHpaHo H IlOTIlHCHBaHO. 3aKoHHToCT H YCTaBHocT OBe ype.ue6eHHKa)l,a HHje oCIlopaBaHa y pe.uoBHOj IlPOUe.uYPH Ilpe.u Y CTaBHHM cy.uOM, a cpe.ucTBa3a OBe HaMjeHe rrJIaHHpaHa cy Y EyueTY y CTaBUH "MaTepHjanHH TPOllIKOBH". Ko.u

6

TaKBor CTaIba CTBapI1, rrpaBI1JlaH je 3aKJb~aK rrpBOCTerreHor cy.n:a .n:a orrTY)KemrMI1JIOpa.n: JJ:O.n:I1K11 KOHJJ:I1nHOBaK YCJIOBI1Ma, KaJJ:ace Tpa)KI10 I1HTeH3I1BHI1jMpaJJ:BJIaJJ:e,6e3 063I1pa Ha paJJ:HOBpHjeMe 11HeMorynHocTH 06aBJbaIba JJ:pyre aKTHBHOCTH,HHCY rrocTyrraJIH rrpOTHnpaBHO H Y HaMjepH rrpH6aBJbaIba HMOBHHCKe KOpHCTH.

TY)KHJIaIlITBO je rrpeJJ:CYJJ:OMJJ:OKa3aJIO,a IlITO 0JJ:6paHa HHje OCrrOpaBaJIa.n:ajeMmlOpaJJ: JJ:OJJ:HKrrOTrrHcao pjellIefbe o I1CrrJIaTaMa <PYHKUHOHepHMa H3Hoca OJJ:1.500,00 KM H 3.000,00 KM 3a KyrrOBHHY oJJ:I1jeJIa.OJJ:6paHaje JJ:OKa3aJIaJJ:aje 3a TO3HaJIa CKyrrllITHHa H rroJJ:p)KaJIa HCTor Kp03 YCBajafbe l3y:r.;reTa3a 1998. rOJJ:HHYHpe6aJIaHCa 3a 2000. ro.n:I1HY H JJ:aje HCTO 6HJIO Y UI1JbY 60Jber rrpeJJ:cTaBJbafba PCrrpeMa BaHI1, IlITO 6H JJ:orrpI1HHjeJIO60JbeM ymeJJ:Y IIJIaHOBa BJIaJJ:e.

Ha OCHOBYOBaKBor YTBpl}efba rrpaBI1JIaH je 3aKJbyqaK rrpBocTerreHor cYJJ:a JJ:aY OBI1M paJJ:fbaMa orrTY)KeHI1X (npBoorrTY)KeHI1 JJ:OHI10pjellIefbe, a JJ:PyroorrTY)KeHI1I13JJ:aoHaJIOr 3a I1crrJIary), HeMa KOPI1CTOJby6I1BeHaMjepe 11 rroCTojafba KPI1BI1QHOr.njeJIa 3JIoyrroTpe6e rroJIo)Kaja I1JII1OBJIallInefba.

He MO)Ke ce npI1XBaTI1TI1 )KaJI6eHI1 HaBOJJ:JJ:apa.n:fbe o I1CrrJIaTI1 744.400,00KM l3afbaJI)":lKoj 6aHUI1 3a nOKpI1ne 6JI0KI1paHI1X cpeJJ:cTaBa, HI1je JJ:oHI1jeJIaBJIaJJ:aBen orrTY)KeHI1 JJ:o.n:I1KMI1JIopaJJ:. OBOM I1CrrJIaTOMcrrpI1jeQI10 ce <pI1HaHUI1jCKI1KpaxOBe 6aHKe Koja je npaTI1JIa pa.n: HI13 rrpeJJ:Y3enaca BeAAHCKI1M .n:p)KaBHI1MKanI1TaJIOM.IIpBocTerreHI1 CYJJ:je .n:ao BafbaHe I1 06pa3JIO)KeHe pa3JIore JJ:aje OJJ:JIYKY.n:OHI1jeJIaBJIana. To ce TeMeJbI1 Ha I1CKa3I1Ma cBjenoKa KparYJb HI1KoJIe I1 KecI1n HeHana, TecBjeJJ:OqKHI1CKa3I1Ma onTY)KeHI1X, I1CKa30M JJ:I1peKTOpal3aHKe IIonapI1n MOM~JIa, arroce6Ho Ha TeMeJbY I1CKa3a cBjeJJ:OKa Tp60jeBI1n MI1JIaHa (TaJJ:allIfber MI1HHI1CTparrpaBJJ:e), Te aKTa - nI1CMeHOr rrpaBHor MI1llIJbefba MI1HCTpa rrpaBJJ:eo 3aKOHI1TOCTI1JJ:ace rrOMO(He JJ:p)KaBHoj6aHUI1. CTora je rrpaBI1JIaH 3aKJb)":laK npBOCTerreHor cYJJ:aJJ:ajeOJJ:1I)'KY,I1aKO HI1je yrrI1CaHa Y 3arrI1CHI1K, JJ:oHI1jeJIa~BJIaJJ:a,a Ha OCHOBY-rOpfbI1X.n;OKa3a Koje orrTY)K6a HI1TI1 je n06I1jaJIa HI1TI1 rr06I1JIa KOHTpa .n;OKa3I1Ma, na ce)KaJI6eHI1 HaBOJJ:I1.n:aje TO ypaJJ:I10 CaM orrTY)KeHI1 JJ:OJJ:I1KMI1JIOpa.n:, a He BJIaJJ:a,HeMO)Ke rrpI1XBaTI1TI1.

)l(aJI6eHI1 HaBOJJ:I1MaJJ:a je rrorpeprnaH 3aKJb)":laK rrpBOCTerreHor cYJJ:a YnomeJJ:Y 3aKOHI1TOCTI1OJJ:JIYKeO JJ:oJJ:I1jeJII1CTaHOBaHa KOpI1Illnefbe Ka.n;pOBI1MaBJIa.n:eY cKJIaJJ:Y ca 3aKoHoM O cTaM6eHI1M OJJ:HOCI1MaI1 IIpaBI1JIHI1KOM O pjellIaBafbYcTaM6eHI1X rrI1Tafba, HI1je JJ:OBeJJ:eHY CYMfbY OrrIlITI1 3aKJb)":laK cYJJ:a,JJ:aje JJ:oJJ:I1jeJIaCTaHOBa BpllIeHa rro YCTaJbeHoj rrpoueJJ:ypI1 Y CKJIa.n:yca IIpaBI1JIHI1KOM o YTBpl}eHI1MnpI10pI1TeTI1Ma, a JJ:aje oJJ:JIYKe.n;OHOCI1JIaBJIa.n:a Ha npI1jeJJ:JIor CTaM6eHe KOMI1CI1je.IIpaBI1JIaH je 3aKJb)":laK rrpBOCTerreHor cYJJ:a,JJ:aje 0JJ:6paHa JJ:OKa3aJIaI1 rrpe3eHTI1paJIaIIpaBI1HI1K O pjellIaBafbY cTaM6eHI1X npI1JII1Ka KaJJ:poBaBJIa.n:e Perry6JII1Ke CprrcKe rroKOMe je rrocTyrraHo I1 Y KOMe je perYJII1CaHO JJ:aCTyrra Ha cHary JJ:aHOMJJ:OHOllIefba.H)eroBo He06jaBJbI1Bafbe Y CJIY)K6eHOM maCHI1KY je aJJ:MI1HI1CTpaTI1BHI1rrporrYCT KOjI1ce He MO)Ke CTaBI1TI1y BI1HOCTonry)KeHI1Ma .n:acy OHI1 TO xTjeJII1 H ~HI1JIH, jep 3aTO HeMa .n:OKa3a.QI1fbeHI1ua JJ:aje y IIpaBI1JIHI1KY perYJIHCaHO .n:a ne ce 06jaBI1TH yCJIY)K6eHOM maCHI1KY, HI1je YCJIOB3a fberOBY npI1MjeHY HCTyrrafbe Ha cHary, jep yI1CTOMje perYJII1CaHO JJ:aCTyna Ha cHary JJ:aHOMJJ:OHOllIefba (a llITO ce npaBI1JIHO rrooujeHI1 OBor cYJJ:a YKa3yje I1 y OJJ:rOBOpy Ha )KaJI6y). IIopeJJ: Tora rrocTOjao je 113aKJb)":laK CTaM6eHe KOMI1CI1je BJIa.n:e O rrpI10pHTeTHOM pjellIaBafbY cTaM6eHI1XrrI1Tafba qnaHOBa BJIaJJ:eOJJ:07.09.1999. rOJJ:I1He6poj 01-1159/99, KOjI1 I1Majy CTaTYCpaCeJbeHI1X JII1ua 11QJIaHOBa KOjI1 HeMajy Taj CTaTYCrro KOMe je rrocTyrraHo. AKO je yTOM nocTyrrKy JJ:o.njeJIe CTaHOBa HeKO JII1ue CMaTpaJIO .n;a je nOBpHjel}eHo fberOBOnpaBO y npI10pI1TeTY pjellIaBafba cTaM6eHOr rrI1Tafba Momo je OCTBapI1BaTH cBojarrpaBa y rpal}aHcKOM-UI1BI1JIHOM rrocTyrrKy. Y orrTY)KHI1UH, na HI1 y )KaJI6H HHCYHMeHOBaHa KOHKpeTHa JII1ua KojI1Ma cy nOBpHjel}eHa Ta npaBa, Ben ce HeOJJ:pel}eHo

·'

7

HaBo.n.H "Ha oBaj Ha'-IHH .n.owno je .n.o OWTenetha npaBa .n.pymx nHua", a .n.a 6H ceKOHKpeTHO Morna p3.3MaTpaTH Ta OWTenetha npaBa .n.pymx. He MO){{e ce rrpHxBaTHTH){{an6eHH HaBO.n.(cTpaHa 9. rrocne.n.JbH rracoc), .n.aje EyueT PC KO.n. .n.o.n.HjeneCTaHOBaOUITeneH 3a 3.117.339,00 KM. HaHMe, .n.o.n.HjenoM CTaHOBa Ka.n.poBHMa Bna.n.e HnHKyrroBHHoM H .n.o.n.HjenoM CTaHOBa, Te .n.aBaIbeM KpeTH.n.ay Te CBpxe KOjH ce Bpana 3aKynOBHHY CTaHOBa, HCTH rrocTajy .n.p){{aBHa cBojHHa, a CTHqe ce caMO rrpaBOKOpHlUneJba CTaHa, H .n.aJbe CTaHapCKO rrpaBO 6e3 rrpaBa cBojHHe. CTora TY HeMa

----W·Te'fe~HH_'fH~CTHUaJba HMOBHCHKe-KopHCTH. TaqJfo je-.n.a~e-.n.OlIIno~.n.o rrpo6Hj~a-Jb-a-------'-EyueTa 3a OBe HaMjeHe, anH je cy.n. rrpaBHnHO YTBp.n.HO.n.aje o.n. CTpaHe Bna.n.e 6HOcnpeMaH pe6anaHc EyueTa Hapo.n.Hoj cKyrrIllTHHH, a IllTO je y cPHHaHCHjCKOj-6yUeTcKoj rrpoue.n.ypH .n.o3BOJbeHo.CTOraje rrpaBHJ1aH3aJbYl.JaKrrpBocTrreHro cy.n.a HaTeMeJbY H3Be.n.eHHX .n.OK3.3aH o.n.6paHe H orrTy){{6e,.n.a je o.n.nyKe y rrorne.n.ypjeIllaBafha CTaM6eHHx rrHTafha Ka.n.pOBa Bna.n.e .n.oHocHna Bna.n.a, a He orrTy){{eHHMHnopa.n. ,lJ,O.n.HK,a peanH30Bao HaJI03HMa .n.pyroorrTy){{eHH KOH.n.Hn HOBaK. IlpeMaKPHBHl.JHOM 3aKoHHKY Perry6nHKe CprrcKe "CJ1y){{6eHH rnaCHHK PC" 22/00) KOjH jeHaj6na){{H 3a orrTY)l{eHe, BJ1a.n.aHe MO){{e yq:HHHTH KPHBHqHO roeno KO.n. .n.OHOIIIefhao.n.JIYKa,HHTH fheHH l.JJ1aHOBHKO.n. .n.OHOIllefha HCTHX KOJHcy yq:eCTBOBaJIHy rnacafhY,rraje y TOM rrpaBUY rrpHXBaTJbHBO 06p3.3J10)l{efhe Koje je .n.aorrpBocTerreHH cy.n..

Uho ce THqe CTaBa OKpY){{HOr cy.n.a H3 a){{eHOr rr ec .n.aMaI0K-90/04 H K){{-1 04 Ha KOjH ce Ha Cje.n.HHUHBHjena rr03HBa Ty){{HnaIllTBO, .n.ace l.JHfheHHue .n.anH

je BJ1a.n.a Ha Cje.n.HHUH .n.OHHjena o.n.pe~eHY o.n.J1YKYHnH rrpaBHH aKT YTBp~yjerrpBeHCTBeHO Ha OCHOBY rrHCMeHe .n.OKYMeHTaUHje Kao o6jeKTHBHor .n.OK3.3a,a CaMOCBje.n.OUHMa,y CJ1yq:ajy Ka.n.aHeMa .n.OKYMeHTaUHje, IllTO OBroe HHje cnyq:aj, Taj CTaBHHje .n.OBe.n.eHy rrHTafhe HH y KOHKpeTHOM rrpe,Il.MeTY. 113 cmIca je BH.Il.JbHBO.n.ajerrpBOCTerreHH cy.n. UHjeHo H3Be.n.eHe .n.OK3.3e(H orrTy){{6e H o.n.6paHe) y rrorne.n.y.n.OHoIIIefha o.n.JIYKaHa Bna.n.H Ha OCHOBYrrHCMeHe .n.OKYMeHTaUHje.Me~YTHM, o.n.J1YKeja Koje HeMa rrHCMeHe .n.OKYMeHTaUHje,.n.OK3.3HBaHecy CBje.n.OUHMaqHje je HCK3.3ecy.n.. . .UHjeHHO rrOje.n.HHal.JHO H y CKJ10rry CBHX .n.pyrHx .n.OK3.3a,IIITO je .n.03BOJbeHO H3aKOHHTO Cpe.n.CTBO,jep KO.n. .n.OK3.3HBafhao.n.pe~eHe l.JHfheHHue HeMa orpaHHqefha yrrorne.n.y H3BO~eH>a.n.OKa3aKoje cy.n. UHjeHH. 113 rrpOBe.n.eHor rrocTyrrKa jacHo ce BH.n.H.n.a MHore o.n.J1yKe Bna.n.e HHCY eBH.n.eHTHpaHe, rra je o.n.6paHa rrocTojaHocT HCTHX.n.OK3.3HBaJIaCBje.n.OUHMaH aKTepHMa Koje cy HCTe .n.OHOCHnH,IllTO je rrpBOCTerreHHcy.n. rrpaBHnHO UHjeHHo, jep y TOM rrpaBUY HeMa OrpaHHqeIba, a IllTO ce OCHOBaHOHCTHqe H y o.n.rOBopHMa Ha )l{aJI6y o.n.6paHe orrTy){{eHHx.

IlpBocTerreHH cy.n. je .n.ao BaJbaHe H 06p3.3JIO){{eHe p3.3nore .n.a ce y pa.n.H>aMaorr~eHHX He CTHq:y 06HJbe){{ja KPHBHqHOr .njena 3noyrroTPe6e cny){{6eHOrrr0J10)l{aja HJIli OBJ1aIllnefha H HaceBjecHora pa.n.a y CJ1y){{6HH3 qnaHa 337. H qn. 344.K3 PC rrocMaTpaHo y BpeMeHY H ycnoBHMa KaKO cy pa.n.HnH orrTy)l{eHH, a IIITO yujenOCTH npHXBaTa li oBaj cy.n. ca 06p3.3nO){{efheM 6HTHHX eneMeHaTa OBHXKPHBHl.JHHX.njeJ1a, Te BOJbHOr - rrCHXHqKOr o.n.Hoca onTy){{eHHX npeMa pa.n.JbaMa Kojecy rrpe.n.Y3HMaJIH,a 3a Koje cy orrTY)l{eHH.

Ha OCHOBY rope o6p3.3nO){{eHOr pHjeweHo je Kao y H3peUH OBe rrpecy.n.e noTeMeJby qn. 319. 3KIl.

·'