xv

DAFTAR ISI

JUDUL HALAMAN

HALAMAN SAMPUL DEPAN

HALAMAN SAMPUL DALAM

PERSYARATAN GELAR MAGISTER ............................................ ii

LEMBAR PENGESAHAN .................................................................. iii

SURAT PERNYATAAN BEBAS PLAGIAT ..................................... v

UCAPAN TERIMA KASIH ................................................................ vi

HALAMAN ABSTRAK ....................................................................... ix

HALAMAN ABSTRACT ..................................................................... x

RINGKASAN ........................................................................................ xi

DAFTAR ISI.......................................................................................... xv

BAB I. PENDAHULUAN .................................................................... 1

1.1 Latar Belakang Masalah ................................................... 1

1.2 Rumusan Masalah ............................................................. 16

1.3 Ruang Lingkup Masalah ................................................... 16

1.4 Tujuan Penelitian .............................................................. 17

1.4.1. Tujuan Umum ......................................................... 17

1.4.2. Tujuan Khusus ........................................................ 17

1.5 Manfaat Penelitian ............................................................ 17

1.5.1. Manfaat Teoritis ...................................................... 18

1.5.2. Manfaat Praktis ....................................................... 18

1.6 Orisinalitas ........................................................................ 18

1.7 Landasan Teoritis ............................................................. 22

1.8 Metode Penelitian ............................................................. 26

1.8.1. Jenis Penelitian......................................................... 27

xvi

1.8.2. Jenis Pendekatan ...................................................... 27

1.8.3. Sumber Bahan Hukum ............................................. 30

1.8.4. Teknik Pengumpulan Bahan Hukum ....................... 31

1.8.5. Teknik Analisis Bahan Hukum ................................ 31

BAB II. TINJAUAN UMUM TENTANG WTO & WIPO, HAK

CIPTA DAN JAMINAN FIDUSIA ........................................ 32

2.1. WTO dan WIPO ................................................................. 32

2.1.1.Sejarah Pembentukan WTO dan WIPO Dalam

Perdagangan Internasional ......................................... 32

2.1.2. Peranan WIPO Berkaitan Dengan Hak Cipta ............ 39

2.1.3.Prinsip-prinsip Non Discrimination (Most Favoured

Nation dan National Treatment) Dalam Pengaturan

WTO dan WIPO ......................................................... 40

2.2. Tentang Hak Cipta .............................................................. 44

2.2.1. Sejarah Perkembangan Pengaturan Hak Cipta .......... 44

2.2.2. Hak Cipta Sebagai Bagian Dari Hak Kekayaan

Intelektual ................................................................... 48

2.2.3 Objek dan Jangka Waktu Perlindungan Hak Cipta .... 51

2.3. Jaminan Fidusia .................................................................. 54

2.3.1. Pengertian dan Penggolongan Hukum Jaminan ........ 54

2.3.2. Sejarah Perkembangan Pengaturan Jaminan Fidusia

di Indonesia ................................................................ 68

2.3.3. Objek Jaminan Fidusia .............................................. 73

BAB III. PERBANDINGAN PENGATURAN FIDUSIA

DENGAN OBJEK HAK CIPTA PADA NEGARA

INDONESIA, MALAYSIA DAN SINGAPURA .............. 74

3.1.Hak Moral dan Hak Ekonomi yang Terkandung Dalam

Hak Cipta dan Relevansinya Sebagai Objek Jaminan

Fidusia ................................................................................. 74

xvii

3.2.Pengaturan Pembebanan Hak Cipta Sebagai Objek

Jaminan Fidusia Berdasarkan Undang-Undang Jaminan

Fidusia dan Undang-Undang Hak Cipta ............................. 83

3.3. Pengaturan Pembebanan Hak Cipta Sebagai Objek

Jaminan Fidusia di Negara Singapura dan Malaysia ........... 88

BAB IV. MEKANISME PEMBEBANAN HAK CIPTA SEBAGAI

OBJEK JAMINAN FIDUSIA ............................................. 101

4.1.Tahapan Mekanisme Pembebanan Hak Cipta Sebagai

Objek Jaminan

Fidusia ................................................................................. 101

4.2.Formulasi Pengaturan Mekanisme Pembebanan Hak Cipta

Sebagai

Objek Jaminan Fidusia di Masa yang Akan Datang ........... 113

4.3. Pentingnya Pengaturan Mekanisme Pembebana Hak

Cipta Sebagai

Objek Jaminan Fidusia ....................................................... 123

BAB V. PENUTUP................................................................................ 129

5.1. Simpulan ............................................................................. 129

5.2. Saran ................................................................................... 130

DAFTAR PUSTAKA

xviii

ABSTRACT

Copyright is categorized as an immaterial object that have economic

value, so that based on these properties, the copyright can be used as a

collateral object. In the implementation, the bank can not accept copyright as

collateral to obtain credit. This is due to the vagueness of the rules on

copyright as a collateral object. In the study will consider two issues namely

1) How is imposition setting of Copyright as a collateral object in the form of

Fiduciary pursuant to Act No. 28 of 2014 regarding Copyright and its

comparison with Malaysia and Singapore? and How is Copyright loading

mechanism as an object fiduciary in the State of Indonesia? This research is a

normative legal research. In this thesis research used three (3) types of

approaches, which the statue approach), the fact approach and the

comparative approach.

Copyright imposition settings as a collateral object in the form of

Fiduciary pursuant to Act No. 28 of 2014 on Copyright. In Indonesia, there is

no designated agencies to determine the value of copyright as a collateral

object. In comparison, Singapore has a body called the Intellectual Property

Office of Singapore (IPOS) and Malaysia have the Intellectual Property

Corporation of Malaysia (MyIPO) to assess the object of copyright as

collateral. Copyright loading mechanism as a fiduciary object in the State of

Indonesia is subject to the Act and Regulation on Fiduciary. In the Law on

Copyright, simply stated that copyright can be charged by fiduciary, but it has

not explain further about the imposition of copyright by fiduciary.

Keywords: copyright, collateral, fiduciary.

1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang Masalah

Perkembangan suatu negara tidak akan pernah lepas dari pertumbuhan

ekonomi di negara tersebut. Dalam ilmu ekonomi, dapat diketahui bahwa ada

beberapa faktor yang dapat menunjang laju perekonomian yakni: modal,

tenaga kerja, dan sumber daya alam. Menurut pendapat Kotler seperti yang

dikutip oleh Sri Mulyani, menyebutkan bahwa terdapat beberapa faktor yang

berpengaruh terhadap kesejahteraan suatu bangsa, yaitu modal, yang terdiri

dari: pertama natural capital (modal alami) seperi misalnya tanah, air, kayu,

mineral, dan sebagainya; kedua, physical capital (modal fisik), seperti mesin-

mesin, bangunan, fasilitas publik lainnya; ketiga, human capital (modal

insani) yakni nilai produktif Sumber Daya manusia, Hak Kekayaan

Intelektual (HKI); dan keempat, social capital (modal sosial) yakni nilai-nilai

keluarga, masyarakat, berbagai organisasi yang dibentuk masyarakat.1

Modal merupakan faktor yang sangat berpengaruh dan sangat

dibutuhkan untuk membangun suatu usaha. Dalam memulai suatu usaha,

tidak semua orang memiliki modal yang cukup, oleh karena itu pemberian

fasilitas kredit oleh lembaga perbankan merupakan suatu hal yang sangat

1 Sri Mulyani, Hak kekayaan Intelektual Sebagai Collateral (Agunan) Untuk

mendapatkan Kredit Perbankan di Indonesia, Jurnal Dinamika Hukum Vol. 12 No. 3

September 2012, h.570, tersedia di http://download.portalgaruda.org/article.php, diakses 7

April 2015.

2

diperlukan untuk mendorong pertumbuhan ekonomi. Pada dasarnya fungsi

utama perbankan adalah untuk menyalurkan dana masyarakat selain

menghimpunnya. Salah satu penyaluran tersebut dilakukan bank melalui

pemberian kredit yang dibuat atas dasar kesepakatan antara pihak bank

dengan pihak lain yang menimbulkan prestasi bagi pihak bank untuk

menyediakan sejumlah dana atau dalam bentuk lain dan menimbulkan

prestasi bagi pihak lain untuk membayar atau melunasi pinjaman yang telah

diberikan dengan jangka waktu tertentu serta dengan pemberian imbalan

berupa bunga kepada pihak bank.

Dalam pemberian pinjaman berupa kredit baik oleh pihak perbankan

maupun lembaga pembiayaan seperti lembaga finance, pihak pemberi kredit

tentunya terlebih dahulu melakukan seleksi terhadap calon nasabah atau calon

debiturnya sebelum mencairkan dana kredit. Seleksi tersebut dilakukan

berdasarkan prinsip-prinsip yang dalam dunia perbankan dikenal dengan

prinsip 5C (lima C) yang terdiri dari Character (karakter), Capacity

(kemampuan mengembalikan utang), Collateral (jaminan), Capital (modal),

dan Condition (situasi dan kondisi).

Prinsip Character (karakter) dalam dunia perbankan, diterapkan

dengan menganalisa data tentang kepribadian dari calon nasabah/debitur

seperti sifat-sifat pribadi, kebiasaan-kebiasaannya, cara hidup, keadaan dan

latar belakang keluarga maupun hobinya. Character ini untuk mengetahui

apakah nantinya calon nasabah ini jujur berusaha untuk memenuhi

kewajibannya dengan kata lain, ini merupakan willingness to pay. Capacity

3

merupakan kemampuan calon nasabah dalam mengelola usahanya yang dapat

dilihat dari pendidikannya, pengalaman mengelola usaha (business record)-

nya, sejarah perusahaan yang pernah dikelola, apakah pernah mengalami

masa sulit atau tidak, dan bagaimana cara mengatasi kesulitan yang ia hadapi.

Capacity ini merupakan ukuran dari ability to pay atau kemampuan dalam

membayar. Capital adalah kondisi kekayaan yang dimiliki oleh perusahaan

yang dikelolanya. Hal ini bisa dilihat dari neraca, laporan rugi-laba, struktur

permodalan, rasio-rasio keuntungan yang diperoleh seperti return on equity,

return on investment. Dari kondisi di atas bisa dinilai apakah layak calon

nasabah/debitur diberi pembiayaan, dan beberapa besar plafon pembiayaan

yang layak diberikan. Collateral adalah jaminan yang mungkin bisa disita

apabila ternyata calon pelanggan benar-benar tidak bisa memenuhi

kewajibannya. Condition, pembiayaan yang diberikan juga perlu

mempertimbangkan kondisi ekonomi yang dikaitkan dengan prospek usaha

calon nasabah. Ada suatu usaha yang sangat tergantung dari kondisi

perekonomian, oleh karena itu perlu mengaitkan kondisi ekonomi dengan

usaha calon nasabah/debitur.

Collateral atau jaminan merupakan salah satu hal yang sangat penting

dalam pemberian kredit. Jaminan atau agunan, secara yuridis sebenarnya

tidak harus ada dalam penyaluran kredit. Hal tersebut merupakan persyaratan

teknis admimistrasi dan bersifat preventif dalam rangka menjaga kredit yang

4

akan disalurkan.2 Namun dalam praktiknya, pihak kreditur pada umumnya

tidak akan memberikan pinjaman tanpa adanya benda sebagai objek jaminan.

Jaminan dalam hal ini harus dapat ditentukan nilainya, dimana nilai jaminan

harus lebih besar dari nilai pinjaman. Secara umum jaminan kredit perbankan

dapat dikelompokkan menjadi tiga kelompok, yaitu benda bergerak, benda

tidak bergerak/benda tetap, dan jaminan perorangan (penanggungan utang).

Benda bergerak dapat dibagi menjadi dua yakni benda bergerak yang

berwujud dan tidak berwujud, semua benda bergerak yang dijadikan objek

jaminan kredit perbankan akan dilakukan pengikatan secara fidusia yang

diatur dalam Undang-Undang Nomor 42 Tahun 1999 tentang Jaminan

Fidusia. Untuk objek jaminan berupa benda tetap/ benda tidak bergerak akan

dilakukan pengikatan dengan Hak Tanggungan yang pengaturannya diatur

dalam Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1996 Tentang Hak Tanggungan dan

khusus mengenai tanah diatur dalam Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960

tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok Agraria.

Berdasarkan ketentuan Undang-Undang Nomor 42 Tahun 1999

tentang Jaminan Fidusia, barang bergerak terdiri atas yang berwujud dan

tidak berwujud.3 Masing-masing kelompok jaminan kredit tersebut terdiri

dari bermacam-macam jenis dan nama yang kadang sulit untuk dirinci secara

tegas. Barang bergerak yang berupa barang berwujud misalnya, adalah sangat

banyak jenisnya walaupun masih dapat dibedakan menjadi beberapa sub

2 I Made Sarjana, Desak Putu Dewi Kasih, dkk, Menguji Asas Droit De Suite dalam

Jaminan Fidusia, Jurnal Magister Hukum Udayana, Vol.4, No.3, ISSN 2302-528X,

Denpasar, h.426 3 M. Bahsan, 2010, Hukum Jaminan dan Jaminan Kredit Perbankan Indonesia, PT.

Raja Grafindo Persada, Jakarta, h.108

5

kelompok, antara lain berupa barang perhiasan, surat berharga, kendaraan

bermotor dan lainnya. Barang tidak bergerak dapat berupa tanah dan benda-

benda yang berkaitan dengan tanah, seperti rumah tinggal, gedung kantor,

hotel dan sebagainya. Barang tidak berwujud dapat berupa tagihan, piutang,

dan sejenisnya (tetapi untuk surat yang mempunyai harga mungkin masih

perlu penegasan apakah termasuk sebagai barang berwujud atau barang tidak

berwujud misalnya saldo tabungan dan saldo giro yang seharusnya dibedakan

dari bilyet deposito atau sertifikat deposito).

Untuk mendapatkan pinjaman kredit dengan plafon yang relatif

kecil/menengah, umumnya debitur lebih memilih menggunakan jaminan

berupa benda bergerak yang berwujud seperti mobil, motor, stok barang dan

lainnya yang sudah lazim dipergunakan sebagai objek fidusia. Seiring

perkembangan zaman, kini objek jaminan fidusia juga telah mengalami

perkembangan yakni dengan diakomodirnya benda bergerak yang tidak

berwujud yang kini dapat dijadikan objek jaminan fidusia, seperti Kekayaan

Intelektual (KI).

Berdasarkan jenis jaminan utang yang diuraikan di atas, Hak Cipta

termasuk ke dalam jenis benda bergerak yang tidak berwujud yang dapat

dijadikan objek jaminan fidusia. Hak Cipta merupakan salah satu bagian dari

Hak atas Kekayaan Intelektual (HKI) yang kini disebut Kekayaan Intelektual

(selanjutnya disingkat KI). KI merupakan bagian dari human capital (modal

insani), secara tidak langsung merupakan asset yang mempunyai peran

penting dalam laju pertumbuhan ekonomi suatu Negara. Pada perkembangan

6

masyarakat global, KI dapat dijadikan akses untuk mendapatkan kredit

perbankan secara internasional.

KI pada intinya adalah hak untuk menikmati secara ekonomis hasil

dari suatu kreativitas intelektual. Objek yang diatur dalam KI adalah karya-

karya yang timbul atau lahir karena kemampuan intelektual manusia. Hak

cipta yang mengandung nilai ekonomis sangat berpotensi dicuri dan

diekspolitasi secara komersial oleh pihak lain, oleh karena itu dibutuhkan

suatu perlindungan hukum bagi pemegang hak tersebut. Selain itu,

perkembangan perdagangan yang melewati batas-batas negara dan adanya

gerakan perdagangan bebas mengakibatkan makin terasa kebutuhan akan

perlindungan Kekayaan Intelektual yang sifatnya tidak lagi timbal balik,

tetapi sudah bersifat antar negara secara global.4

Ide dasar dari Hak Cipta pada dasarnya sederhana, yakni pengrajin

dan pencipta seharusnya dapat menikmati buah dari hasil karyanya untuk

waktu yang telah diluangkan demi menghasilkan karya yang dapat dinikmati

oleh banyak orang. Hal tersebut seperti yang dikemukakan oleh E Anthony

Wayne dalam tulisannya yang berjudul Why Protecting Intellectual Property

Rights Matter, menyatakan “The essential idea behind a copyright is simple:

Artist and creators should be able to enjoy the fruits of their labour for a

specified time period, after which the material becomes available for public

4 Muhamad Djumhana, R. Djubaedillah, 2014, Hak Milik Intelektual, Sejarah, Teori

dan Prakteknya di Indonesia, PT. Citra Aditya Bakti, Bandung, h.7

7

use.”5 (Terjemahan bebasnya yakni ide dasar sebuah hak cipta sederhana,

seniman dan pencipta seharusnya dapat menikmati hasil kerja mereka dalam

periode waktu tertentu, dimana setelahnya ciptaan tersebut dapat dinikmati

bagi banyak orang).

KI sangat lekat dengan pertumbuhan perekonomian suatu negara.

Penghargaan dan perlindungan terhadap karya-karya intelektual akan

menciptakan iklim yang kondusif bagi kreativitas dan daya inovasi

masyarakat. Dengan adanya pengakuan dan perlindungan terhadap KI,

khususnya hak cipta akan mendorong pelaku industri ekonomi kreatif untuk

mengembangkan kreativitasnya untuk lebih produktif dalam berkarya

sehingga pada akhirnya akan membantu mendorong pertumbuhan ekonomi di

negaranya.

Di Indonesia, bentuk-bentuk agunan kredit yang diakui berdasarkan

Peraturan Bank Indonesia atau PBI Nomor 9/6/PBI/2007 tentang Perubahan

Kedua atas PBI Nomor 7/2/PBI/2005 tentang Penilaian Kualitas Aktiva Bank

Umum, Pasal 46, meliputi: pertama, surat berharga dan saham yang aktif

diperdagangkan di bursa efek di Indonesia atau memiliki peringkat investasi

dan diikat secara gadai; kedua, tanah, gedung, dan rumah tinggal yang diikat

dengan Hak Tanggungan; ketiga, mesin yang merupakan satu kesatuan

dengan tanah dan diikat dengan Hak Tanggungan; keempat, pesawat udara

atau kapal laut dengan ukuran di atas 20 meter kubik yang diikat dengan

hipotek; kelima, kendaraan bermotor dan persediaan yang diikat secara

5 E Anthony Wayne, 2006, Focus of Intellectual Property Rights, U.S Department of

State,USA, h. 10, tersedia di http://iipdigital.usembassy.gov/media/pdf/books/iprbook.pdf,

diakses Tanggal 11 Januari 2016

8

fidusia; dan atau keenam, resi gudang yang diikat dengan Hak Jaminan atas

Resi Gudang (Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2006 tentang Sistem Resi

Gudang), khusus diperuntukkan bagi objek agunan berupa hasil pertanian,

perkebunan dan perikanan. Pengikatan Hipotik diatur berdasarkan Undang-

Undang Nomor 17 Tahun 2008 tentang Pelayaran dan Undang-Undang

Nomor 1 Tahun 2009 tentang Penerbangan, serta hanya diperuntukkan bagi

objek agunan berupa kapal laut dan atau pesawat udara dengan ukuran di atas

20 meter kubik.6

Dalam Peraturan Bank Indonesia yang baru, yakni Nomor

14/15/PBI/2012 Tentang Penilaian Kualitas Aset Bank Umum, pada Pasal 43

juga menyebutkan bahwa agunan yang dapat diperhitungkan sebagai

pengurang dalam perhitungan PPA ditetapkan sebagai berikut:

a. Surat Berharga dan saham yang aktif diperdagangkan di bursa efek di

Indonesia atau memiliki peringkat investasi dan diikat secara gadai;

b. tanah, gedung, dan rumah tinggal yang diikat dengan hak tanggungan;

c. mesin yang merupakan satu kesatuan dengan tanah yang diikat dengan

hak tanggungan;

d. pesawat udara atau kapal laut dengan ukuran di atas 20 (dua puluh) meter

kubik yang diikat dengan hipotek;

e. kendaraan bermotor dan persediaan yang diikat secara fidusia; dan/atau

f. resi gudang yang diikat dengan hak jaminan atas resi gudang.

6 Sri Mulyani, Loc.Cit.

9

Kekayaan Intelektual (KI), khususnya Hak Cipta berdasarkan peraturan

Bank Indonesia mengenai bentuk-bentuk agunan kredit sebagaimana

tersebut di atas, belum diatur.7

Pengertian kebendaan menurut paham undang-undang di Indonesia

ialah tiap-tiap hak yang dapat dikuasai oleh hak milik (Pasal 499 Kitab

Undang-undang Hukum Perdata). Sementara itu, kebendaan bergerak

menurut sifatnya ialah kebendaan yang dapat berpindah atau dipindahkan.

Sebaliknya adalah benda tak bergerak/ benda tetap. Misalnya, tanah dan

benda materiil dan imateriil, seperti hak cipta. Hak absolut tidak hanya terdiri

dari hak benda, dalam pengertian hak benda hanya sebagian dari hak absolut.

Hak absolut lainnya yang tidak terdapat dalam KUH Perdata, antara lain

yakni: Hak Cipta, Hak Merek dan Oktrooi/ Paten.8

Hak cipta merupakan salah satu macam Intellectual Property (IP)

dalam WTO-TRIP’S Agreement, seperti yang tertuang dalam Part II TRIP’S

Agreement yakni9:

Part II. Standards Concerning The Availability, Scope and Use Of

Intellectual Property Rights

Section 1. Copyrights and Related Rights

Section 2. Trademarks

Section 3. Geographical Indication

Section 4. Industrial Design

Section 5. Patents

Section 6. Layout Designs (Thopihgraphies Of Integrated Circuits)

Section 7. Protection of Undisclosed Information

7 Ibid

8 Sophar Maru Hutagalung, 2012, Hak Cipta, Kedudukan & Peranannya dalam

Pembangunan, Sinar Grafika, Jakarta, h. 16 9 F. Scott Kieff, Ralph Nack, 2007-2008, International, United States and European

Intellectual Property, Selected Source Material, Aspen Publisher, New York, h.51-62

10

Section 8.Control of Anti-Competitive Practices in Contractual

Licences

Dapat diterjemahkan sebagai berikut: bagian kedua. Standar Tentang

Ketersediaan Ruang Lingkup dan Penggunaan Hak Atas Kekayaan

Intelektual

Bagian 1. Hak Cipta dan Hak Terkait

Bagian 2. Merek Dagang

Bagian 3. Indikasi Geografis

Bagian 4. Desain Industri

Bagian 5. Paten

Bagian 6. Desain Tata Letak Sirkuit Terpadu

Bagian 7. Perlindungan Informasi yang Dirahasiakan

Bagian 8. Pengendalian Praktik-praktik Persaingan Curang Dalam

Perjanjian Lisensi

Dalam konteks ini, Intellectual Property (IP) atau Kekayaan

Intelektual (KI) terdiri dari: Hak Cipta dan Hak Terkait, Merek, Indikasi

Geografis, Desain Industri, Paten, Desain Tata Letak Sirkuit Terpadu, dan

Perlindungan Informasi yang Dirahasiakan atau yang lebih dikenal dengan

Rahasia Dagang.

Indonesia sebagai negara anggota WTO-TRIP’S telah meratifikasi

TRIP’S melalui Undang-Undang Nomor 7 Tahun 1994 tentang Pengesahan

Pembentukan Organisasi Perdagangan Dunia (World Trade Organisation /

WTO) dan Indonesia memiliki keterikatan untuk melaksanakan ketentuan-

ketentuan yang terdapat dalam TRIP’S. Sampai saat ini, Indonesia memiliki

ketentuan peraturan perundang-undangan yang mengatur KI yakni sebagai

berikut:10

a. Undang-Undang Nomor 29 Tahun 2000 tentang Perlindungan

Varietas Tanaman;

b. Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2000 tentang Rahasia Dagang;

10

Ni Ketut Supasti Dharmawan, dkk, 2016, Buku Ajar Hak Kekayan Intelektual,

Deepublish, Jogjakarta, h.30

11

c. Undang-Undang Nomor 31 Tahun 2000 tentang Desain Industri;

d. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2000 tentang Desain Tata

Letak Sirkuit Terpadu;

e. Undang-Undang Nomor 30 Tahun 2000 tentang Rahasia Dagang;

f. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2014 tentang Hak Cipta

g. Undang-Undang Nomor 13 Tahun 2016 tentang Paten

h. Undang-Undang Nomor 20 Tahun 2016 tentang Merek dan

Indikasi Geografis.

Hak cipta merupakan salah satu macam KI yang terdiri atas hak

ekonomi (economic rights) dan hak moral (moral rights).11

Hak ekonomi

adalah hak untuk mendapatkan manfaat ekonomi atas ciptaan serta produk

hak terkait. Hak moral adalah hak yang melekat pada diri pencipta atau

pelaku yang tidak dapat dihilangkan atau dihapus tanpa alasan apapun,

walaupun hak cipta atau hak terkait telah dialihkan. Sejalan dengan macam-

macam benda sebagaimana dibicarakan di atas, hak cipta termasuk sebagai

benda bergerak yang tidak bertubuh.12

Hal tersebut ditegaskan dalam Pasal 16

Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2014 tentang Hak Cipta yang

menyebutkan bahwa Hak Cipta merupakan Benda bergerak tidak berwujud.

Pemindahtanganan Hak Cipta dapat dilakukan dengan cara pewarisan, hibah,

wakaf, wasiat, perjanjian tertulis ataupun sebab lain yang dibenarkan sesuai

dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Eksistensi KI, khususnya hak cipta di Indonesia sesungguhnya sangat

berpotensi untuk dijadikan sebagai objek agunan dalam pemberian kredit,

dapat mendorong meningkatnya industri ekonomi kreatif sehingga dapat

11

Sudjana, Hak Cipta Sebagai Jaminan Kebendaan Bergerak Dikaitkan Dengan

Pengembangan Obyek Fidusia, Jurnal Mimbar Hukum, Vol.24, No.3, 3 Oktober 2012, h.406,

tersedia di http://mimbar.hukum.ugm.ac.id/index.php/jmh/article/view/401/249 diakses 22

Mei 2015. 12

Gatot Supramono, 2010, Hak Cipta dan Aspek-Aspek Hukumnya, Rineka Cipta,

Jakarta, h.29

12

mendorong laju pertumbuhan perekonomian di Indonesia. Hal tersebut

didukung dengan telah disahkannya Undang-Undang Hak Cipta yang baru

yakni Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2014 tentang Hak Cipta yang

memberikan peluang pada industri ekonomi kreatif untuk menghasilkan karya

cipta yang mana hak cipta kini bisa dijadikan objek jaminan pinjaman kredit

melalui fidusia sebagaimana tercantum dalam ketentuan Pasal 16 ayat (3)

Undang-Undang Hak Cipta Nomor 28 tahun 2014 yang menyatakan bahwa

Hak Cipta dapat dijadikan sebagai objek jaminan fidusia. Selanjutnya dalam

ketentuan Pasal 16 ayat (4) dinyatakan bahwa Ketentuan mengenai Hak Cipta

sebagai objek jaminan fidusia sebagaimana dimaksud pada ayat (3)

dilaksanakan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan.

Merujuk pada peraturan perundang-undangan terkait seperti yang

disebutkan dalam Pasal 16 ayat (4) Undang-Undang Hak Cipta di atas, maka

dapat merujuk pada Undang-Undang Jaminan Fidusia. Dalam Pasal 1

Ketentuan Umum Undang-Undang Nomor 42 Tahun 1999 tentang Jaminan

Fidusia, dijelaskan mengenai yang dimaksud dengan Fidusia adalah

pengalihan hak kepemilikan suatu benda atas dasar kepercayaan dengan

ketentuan bahwa benda yang hak kepemilikannya diallihkan tersebut tetap

dalam penguasaan pemilik benda. Berikutnya disebutkan dalam ayat (2) yang

dimaksud dengan Jaminan Fidusia adalah hak jaminan atas benda bergerak

baik yang berwujud maupun yang tidak berwujud dan benda tidak bergerak

khususnya Bangunan yang tidak dapat dibebani hak tanggungan sebagaimana

dimaksud dalam Undang-Undang Nomor 4 Tahun 1996 tentang Hak

13

Tanggungan yang tetap berada dalam penguasaan Pemberi Fidusia, sebagai

agunan bagi pelunasan utang tertentu, yang memberikan kedudukan yang

diutamakan kepada Penerima Fidusia terhadap kreditor lainnya. Selanjutnya

dijelaskan dalam ayat (4) yang dimaksud dengan benda adalah segala sesuatu

yang dapat dimiliki dan dialihkan, baik yang berwujud, yang terdaftar

maupun yang tidak terdaftar, yang bergerak maupun yang tidak bergerak

yang tidak dapat dibebani hak tanggungan atau hipotik.

Hak Cipta sebagai objek jaminan fidusia dalam hal ini telah

memenuhi unsur-unsur seperti yang dinyatakan dalam pasal di Ketentuan

Umum dalam Undang-Undang Jaminan Fidusia seperti yang telah dijabarkan

di atas. Selanjutnya dalam ketentuan Pasal 5 Undang-Undang Nomor 42

Tahun 1999 Tentang Jaminan Fidusia dinyatakan bahwa Pembebanan Benda

dengan Jaminan Fidusia dibuat dengan akta notaris dalam bahasa Indonesia

dan merupakan akta Jaminan Fidusia. Dari semua pasal dalam Undang-

Undang Jaminan Fidusia, tidak terdapat pengaturan mengenai pembebanan

hak cipta sebagai objek jaminan fidusia. Demikian pula halnya dengan

mekanisme pembenanan Hak Cipta sebagai objek jaminan belum diatur

secara tegas baik dalam Undang-Undang Jaminan Fidusia maupun Undang-

Undang Hak Cipta sehingga terjadi kekosongan norma dalam hal

pembebanan hasil karya hak cipta yang dijadikan objek jaminan fidusia.

Indonesia sebagai salah satu Negara berkembang ikut berpartisipasi

dalam dunia internasional dengan menjadi bagian dari organisasi-organisasi

internasional, seperti: International Monetary Fund (IMF), Asia Pacific

14

Economic Cooperation (APEC), World Trade Organisation (WTO), dan

organisasi internasional lainnya. Indonesia ikut serta berkontribusi secara

aktif dalam kancah internasional dengan berkecimpung di dalamnya.

Indonesia juga termasuk Negara yang ikut menandatangani konvensi TRIP’S

(Trade Related Aspecs Intelectual Property Rights) yang merupakan

kesepakatan yang paling komprehensif di bidang Kekayaan Intelektual (KI).

Selain itu, Indonesia juga merupakan anggota dari World Intelectual Property

Organization (WIPO), yakni salah satu lembaga Perserikatan Bangsa-Bangsa

(PBB) yang memiliki otoritas di bidang Intelectual Property Rights (IPR).

Mengingat Indonesia sebagai salah satu negara peserta WTO

Agreement dan juga WIPO, maka dipandang perlu untuk dilakukan kajian

dan penelitian lebih jauh untuk mengetahui apakah di negara anggota WTO

dan WIPO di kawasan Asia yang juga memiliki aspek sosial budaya yang

relatif sama dengan Indonesia, juga memberlakukan aturan yang serupa

tentang Hak Cipta sebagai objek jaminan kebendaan. Sehubungan dengan

hal tersebut, maka penulis memandang perlu diadakan studi perbandingan

dengan negara negara-negara di Asia yang juga peserta WTO dan WIPO,

diantaranya yakni negara Malaysia dan Singapura, dimana kedua negara

tersebut terletak di suatu kawasan geografis dengan kehidupan sosial dan

budaya yang kurang lebih sama dengan Indonesia.

Dalam kajian ini, perbandingan hukum dilakukan tanpa melihat

sistem hukum maupun tingkat perkembangan ekonomi di negara tersebut,

melainkan lebih berfokus pada subtansinya yang merupakan kebutuhan

15

secara universal. Ketika negara-negara tersebut melakukan suatu perjanjian

menjadi anggota WTO dan WIPO, maka negara tersebut wajib mentaati

aturan yang diberlakukan oleh WTO dan WIPO sesuai dengan asas Pacta

Sunt Servanda yang berarti bahwa janji harus ditepati (agreement must be

kept)13

. Asas ini menyatakan bahwa setiap perjanjian menjadi hukum yang

mengikat bagi para pihak yang melakukan perjanjian. Asas ini menjadi dasar

hukum internasional karena termaktub dalam Konvensi Wina (Vienna

Convention on The Laws of Treaties) tanggal 23 Mei 1969, pada konsiderans

dan juga dalam artikel 26 yang menyatakan bahwa every treaty in force is

binding upon the parties to it and must be performed by them in good faith14

yang artinya setiap perjanjian mengikat bagi para pihak dan harus

dilaksanakan dengan itikad baik. Oleh karena subjeknya negara, maka ranah

hukum yang dibahas yakni ranah hukum internasional, tidak lagi membahas

perbedaan sistem hukum yang berlaku di negara Malaysia, Singapura dan

Indonesia, tetapi lebih berfokus pada permasalahan pengaturan mengenai hak

cipta sebagai objek jaminan kebendaan di negara tersebut.

Berdasarkan latar belakang permasalahan di atas, penulis ingin

meneliti lebih jauh terkait permasalahan tersebut melalui tulisan yang

berjudul “PENGATURAN PEMBEBANAN JAMINAN FIDUSIA DALAM

BENTUK HASIL KARYA HAK CIPTA (STUDI PERBANDINGAN

ANTARA NEGARA SINGAPURA, MALAYSIA DAN INDONESIA)”.

13

Martin Dixon, 2007, Textbook On International Law, 6th Edition, Oxford

University Press, Newyork, h.65-66 14

Malcolm D. Evans, 2007, International Law Documents, 8th Edition, Oxford

University Press, New York, h.128 dan h.134

16

1.2. Rumusan Masalah

Berdasarkan latar belakang masalah sebagaimana dikemukakan

diatas, maka dapat dirumuskan beberapa masalah antara lain :

1. Bagaimanakah pengaturan pembebanan Hak Cipta sebagai objek

jaminan dalam bentuk Fidusia berdasarkan Undang-Undang Nomor 28

Tahun 2014 tentang Hak Cipta dibandingkan dengan dengan Negara

Malaysia dan Singapura ?

2. Bagaimanakah mekanisme pembebanan Hak Cipta sebagai objek

jaminan fidusia di Negara Indonesia?

1.3. Ruang Lingkup Masalah

Dalam penulisan penelitian ini ruang lingkup masalah akan dibatasi

pada kedudukan Hak Cipta sebagai objek jaminan fidusia, khususnya

pembebanan Hak Cipta sebagai jaminan dalam bentuk Fidusia dan juga

mekanisme pembebanan Hak Cipta sebagai jaminan fidusia berdasarkan

Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2014 tentang Hak Cipta, Undang-Undang

Nomor 42 Tahun 1999 tentang Jaminan Fidusia dan peraturan perundang-

undangan lain yang terkait.

17

1.4. Tujuan Penelitian

1.4.1. Tujuan Umum

Bertitik tolak dari paradigma yang menyatakan bahwa science as

process (ilmu sebagai proses) ilmu pengetahuan itu akan senantiasa

berkembang (berproses), dengan paradigma ini ilmu tidak akan pernah

berhenti (final) dalam panggilannya atas kebenaran di bidang obyeknya

masing-masing.15

Maka tujuan umum penelitian ini untuk mengembangkan

ilmu pengetahuan hukum khususnya dalam bidang hukum bisnis yang terkait

dengan kedudukan hasil karya Hak Cipta sebagai objek jaminan fidusia.

1.4.2. Tujuan Khusus

1. Untuk mengetahui dan menganalisis norma yang berkaitan dengan

pembebanan hasil karya Hak Cipta sebagai objek jaminan fidusia serta

perbandingan pengaturan pembebanan Hak Cipta sebagai objek

jaminan fidusia di negara lain, seperti Singapura dan Malaysia.

2. Untuk mengetahui dan menganalisis norma yang berkaitan dengan

mekanisme pembebanan Hak Cipta sebagai objek jaminan fidusia di

Negara Indonesia.

1.5. Manfaat Penelitian

Setiap hasil penelitian pasti ada manfaatnya (kegunaanya), adapun

manfaat penelitian ini ada dua macam yaitu :

15

Program Studi Magister (S2) Ilmu Hukum Program Pasca Sarjana Universitas

Udayana, 2013, Pedoman Penulisan Usulan Penelitian dan Tesis Program Studi

Magister(S2) Ilmu Hukum, Denpasar, h.28.

18

1.5.1. Manfaat Teoritis

Diharapkan agar penelitian ini dapat memberikan manfaat bagi

perkembangan ilmu hukum pada umumnya dan perkembangan di

bidang hukum jaminan serta hukum Kekayaan Intelektual terkait

pembebanan hasil karya Hak Cipta sebagai objek jaminan fidusia.

1.5.2. Manfaat Praktis

Secara praktis penelitian ini diharapkan dapat bermanfaat sebagai

pengetahuan bagi para pelaku usaha industri ekonomi kreatif dan juga

pihak lembaga pembiayaan dalam prakteknya, untuk mengetahui

bagaimana pengaturan tentang mekanisme pembebanan hasil karya

Hak Cipta yang dibebankan sebagai Jaminan Fidusia.

1.6. Orisinalitas

Berdasarkan penelitian dan penelusuran yang telah dilakukan baik

terhadap hasil-hasil penelitian yang sudah ada maupun yang sedang

dilakukan sepanjang yang dapat penulis telusuri, di Indonesia hingga saat ini

belum ada hasil penelitian yang komprehensif dalam bentuk tesis ataupun

yang berkaitan menyangkut tentang pengaturan pembebanan dan penentuan

nilai objek hasil karya Hak Cipta sebagai jaminan fidusia. Adapun beberapa

tesis yg mengangkat masalah yang berkaitan dengan fidusia dan juga

mengenai hak cipta adalah sebagai berikut:

- I Wayan Rusmawan SH, Efektifitas Pelaksanaan Pendaftaran Fidusia

Dalam Perjanjian Kredit Menurut Pasal 11 Ayat (1) Undang Undang

19

Nomor 42 Tahun 1999 Tentang Jaminan Fidusia Di Denpasar.16

Dalam

tesis ini membahas tentang tidak efektifnya pelaksanaan perjanjian

fidusia dalam perjanjian kredit yang terjadi dalam masyarakat. Tesis ini

mengungkapkan masalah, yaitu (1) Apakah pelaksanaan pendaftaran

fidusia dalam perjanjian kredit menurut pasal 11 Undang-Undang

Nomor 42 Tahun 1999 Tentang jaminan Fidusia dapat dikatakan

efektif, (2) Bagaimanakah upaya yang harus dilakukan supaya

pendaftaran ini dapat berjalan efektif. Meskipun Peraturan Perundang-

Undangan mewajibkan jaminan fidusia tersebut untuk didaftarkan,

namun dalam prakteknya baik dalam dunia perbankan maupun dalam

lembaga pembiayaan yang berkembang di masyarakat, dan berdasarkan

observasi yang penulis lakukan menunjukkan bahwa sangat banyak

jaminan fidusia yang tidak didaftarkan.

- I Gede Prima Praja Sarjana, SH, Kekuatan Hukum Sertifikat Jaminan

Fidusia Yang Didaftarkan Setelah Terjadinya Wanprestasi.17

Dalam

tesis ini membahas tentang batas waktu pendaftaran jaminan fidusia.

Tesis ini mengungkapkan permasalahan yaitu: (1) Bagaimana batas

waktu pendaftaran jaminan fidusia serta akibat hukum nya dalam hal

pendaftaran jaminan fidusia tidak di laksanakan? (2) Bagaimana

16

I Wayan Rusmawan, 2011, Efektifitas Pelaksanaan Pendaftaran Fidusia Dalam

Perjanjian Kredit Menurut Pasal 11 Ayat (1) Undang Undang Nomor 42 Tahun 1999

Tentang Jaminan Fidusia Di Denpasar, (Tesis) Program Studi Magister (S2) Kenotariatan

Program Pasca Sarjana Universitas Udayana, Denpasar. 17

I Gede Prima Praja Sarjana, 2013, Kekuatan Hukum Sertifikat Jaminan Fidusia

Yang Didaftarkan Setelah Terjadinya Wanprestasi, (Tesis) Program Studi Magister (S2) Ilmu

Hukum Program Pasca Sarjana Universitas Udayana, Denpasar.

20

kekuatan hukum sertifikat jaminan fidusia yang di daftarkan setelah

terjadinya wanprestasi?

Pembebanan jaminan fidusia dilakukan dengan akta otentik, yaitu akta

notaris, dan selanjutnya benda jaminan fidusia tersebut didaftarkan pada

Kantor Pendaftaran Fidusia. Namun apabila akta jaminan fidusia

tersebut tidak didaftarkan, tidak terdapat sanksi tegas yang diatur dalam

Undang-Undang Jaminan Fidusia yang menyebabkan masih banyak

bank atau finance hanya memproses obyek jaminan fidusia tersebut

sampai pembuatan akta jaminan fidusia di Notaris saja. Sehingga

menimbulkan polemik apakah pendaftaran akta jaminan fidusia wajib

dilakukan atau tidak. Dalam praktek di masyarakat juga sering terjadi

perjanjian kredit dengan jaminan fidusia yang obyeknya sudah

dialihkan ke pihak ketiga sebelum didaftarkan, lalu selanjutnya baru

didaftarkan ke Kantor Pendaftaran Fidusia, dan terhadap permohonan

pendaftaran fidusia tersebut tidak dapat ditolak oleh Kantor Pendaftaran

Fidusia. Hal yang demikian disebabkan dalam Undang-Undang tentang

Jaminan Fidusia tidak diatur ketentuan mengenai daluarsa pendaftaran

jaminan fidusia.

- Gede Agus Santiago, SH, Pelaksanaan Undang-Undang Hak Cipta

Berkaitan Dengan Perlindungan Hukum Terhadap Karya Cipta Seni

Karawitan Instrumental Bali.18

Dalam tesis ini membahas tentang

18

Gede Agus Santiago, 2012, Pelaksanaan Undang-Undang Hak Cipta Berkaitan

Dengan Perlindungan Hukum Terhadap Karya Cipta Seni Karawitan Instrumental Bali,

(Tesis) Program Studi Magister (S2) Ilmu Hukum Program Pasca Sarjana Universitas

21

efektifitas penerapan Undang-Undang Hak Cipta 2002 di Bali. Bali

merupakan daerah Seni dimana banyak tercipta karya-karya yang

mengagumkan yang membuat para wisatawan tertarik untuk datang ke

bali dan ingin melihatnya. Terutama karya cipta seni karawitan atau

musik tradisional bali baik yang sakral maupun bersifat tontonan, cukup

berperan dalam menyumbangkan devisa dalam industri pariwisata atas

seni pertunjukkannya. Namun dalam perkembangannya di bali karya

cipta seni karawitan bali belum diberikan perlindungan secara optimal

oleh pemerintah, ini terbukti dengan banyaknya para pencipta tidak

mengetahui bahwa ciptaanya jika di pertunjukkan oleh pihak lain harus

mendapatkan izin atau paling tidak mendapat persetujuan dari para

Pencipta baik itu pertunjukkan yang dilakukan di dalam negeri maupun

diluar negeri. Tesis ini mengungkapkan permasalahan yaitu: (1).

Bagaimanakah pelaksanaan Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2002

Tentang Hak Cipta berkaitan dengan perlindungan hukum terhadap

pencipta atas Karya Seni Karawitan Bali yang dipertunjukkan secata

komersil ? (2). Upaya apa yang dapat ditempuh atas pelanggaran

terhadap pelanggaran karya cipta Seni Karawitan Bali ?

Dari uraian di atas, terlihat jelas perbedaan dengan tulisan yang dibuat

penulis, dimana penulis dalam penelitian ini lebih menitik beratkan pada studi

perbandingan terkait permasalahan hak cipta sebagai objek jaminan fidusia

yang belum pernah dibahas dalam karya ilmiah terdahulu. Dengan demikian

Udayana, Denpasar, tersedia di http://www.pps.unud.ac.id/thesis/pdf_thesis/unud-432-

1558072512-pembukaan%20tesis.pdf, diakses 20 Mei 2015.

22

penelitian ini asli baik dari segi substansi maupun dari segi permasalahan

sehingga dapat dipertanggung jawabkan secara ilmiah.

1.7. Landasan Teoritis

Teori hukum mempunyai kedudukan yang sangat penting di dalam

proses pembelajaran maupun di dalam penerapan hukum karena dengan

adanya teori hukum, dapat membantu dalam kerangka memecahkan berbagai

persoalan, dimana di dalam hukum normatif tidak diatur.19

Dalam membedah

permasalahan dalam penelitian ini, dipergunakan teori prinsip atau azas

hukum yang relevan. Sejumlah teori, prinsip atau azas hukum yang

dipergunakan, antara lain: untuk memecahkan permasalahan pertama

mengenai pengaturan pembebanan hak cipta sebagai objek jaminan fidusia,

dipergunakan teori dari Gustav Radbruch yang menyebutkan bahwa

keadilan, kemanfaatan, dan kepastian hukum sebagai tiga ide dasar hukum

atau tiga nilai dasar hukum, yang berarti dapat dipersamakan dengan azas

hukum.20

Bachsan Mustafa juga menegaskan bahwa hukum sebagai kaedah

mempunyai fungsi sebagai berikut :

1. Hukum menjamin kepastian hukum

2. Hukum menjamin keadilan sosial

19

Salim, H.S, 2014, Penerapan Teori Hukum Pada Penelitian Disertasi Dan Tesis,

Buku Kedua, PT. Raja Grafindo Persada, Jakarta, (Selanjutnya disebut Salim, H.S I) h.5

20

Susanti Adi Nugroho, 2008, Proses Penyelesaian Sengketa Konsumen ditinjau

dari Hukum Acara serta kendala Implementasinya, Prenada Media Group,Jakarta, h.35

23

3. Hukum berfungsi pengayoman atau perlindungan.21

Dengan demikian kepastian hukum adalah merupakan tujuan atau

fungsi hukum. Teori kepastian hukum ini akan dipakai untuk membahas

masalah yang menyangkut pengaturan pembebanan Hak Cipta sebagai

jaminan dalam bentuk Fidusia berdasarkan Undang-Undang Nomor 42 Tahun

1999 tentang Jaminan Fidusia. Kepastian memiliki arti “ketentuan”,

„ketetapan”, sehingga apabila digabungkan dengan kata “hukum‟ akan

menjadi kepastian hukum, memiliki arti perangkat hukum suatu Negara yang

mampu menjamin setiap hak dan kewajiban setiap warga negara.

Menurut Soedikno Mertokusumo, kepastian hukum merupakan salah

satu syarat yang harus dipenuhi dalam suatu penegakan hukum.22

Kepastian

hukum adalah azas dalam negara hukum yang merupakan landasan peraturan

perundang-undangan, kepastian, dan keadilan dalam penyelenggarakan

negara.23

Hukum berpengaruh pada kehidupan ekonomi dalam bentuk

pemberian norma-norma yang mengatur tindakan-tindakan ekonomi.

Kehidupan ekonomi membutuhkan peraturan-peraturan untuk mengendalikan

perbuatan manusia agar optimalisasi penyelenggaraan kesejahteraan

masyarakat dapat dicapai dengan tertib tanpa menimbulkan kekacauan.24

21

Bachsan Mustafa, 2003, Sistem Hukum Indonesia Terpadu, PT. Citra Aditya

Bakti, Bandung, h. 20

22

Soedikno Mertokusumo, 2004, Mengenal Hukum Sebuah Pengantar, Liberty,

Yogyakarta h. 145

23

Ibid

24

Ibid

24

Dalam konteks penelitian ini sangat dibutuhkan adanya kepastian hukum

pengaturan tentang pembebanan Hak Cipta sebagai jaminan dalam bentuk

Fidusia karena dalam peraturan perundang-undangan masih belum jelas

mengatur mengenai permasalahan tersebut.

Selain teori mengenai kepastian hukum, penulis juga menggunakan

beberapa teori yang lebih spesifik tentang perlindungan Kekayaan Intelektual

(KI). Kekayaan Intelektual (KI) merupakan hasil karya intelektual yang perlu

dilindungi. Demikian pula halnya dengan hak cipta yang merupakan bagian

dari KI, yang memiliki nilai ekonomi. Sebelum dibebankan sebagai objek

jaminan fidusia, suatu hasil karya cipta sebaiknya didaftarkan/dicatatkan

terlebih dahulu ke Direktorat Jenderal Kekayaan Intelektual pada

Kementerian Hukum dan Hak Asasi Manusia Republik Indonesia sebagai

bukti bahwa pemberi fidusia adalah pemegang hak cipta tersebut. Adapun

teori yang berkaitan dengan perlindungan hak cipta yakni yakni:

1. Labor Theory - Natural Right Theory

Perlindungan KI berangkat dari nilai-nilai dan proposisi bahwa seseorang

yang telah bersusah payah menuangkan segala kemampuan atau

keahliannya untuk menciptakan suatu karya cipta maka sudah sewajarnya

memperoleh hak alamiah atas jerih payahnya. Curahan jerih payah untuk

berkarya sehingga menghasilkan karya-karya cipta yang bermanfaat

(Labor Theory) melahirkan hak milik alamiah (the Natural Rights

Theory), pandangan seperti itu berkaitan dengan pemikiran John Locke,

yang mengemukakan bahwa hak atas property lahir dan eksis karena

25

adanya usaha dan pengorbanan waktu dan tenaga yang telah

dikontribusikan serta diinvestasikan untuk menghasilkan properti

tersebut. 25

2. Personality Theory

Teori ini berdasarkan tulisan Kant dan Hegel yang mengemukakan bahwa

hak milik individu adalah sesuatu yang krusial dalam memberikan rasa

kepuasan pada kebutuhan manusia. Landasan pemberian pemberian

perlindungan atas karya intelektual penekanannya pada dua dasar

(ground) pemikiran, yaitu: pertama, perlindungan diberikan karena

pencipta dengan personalitinya telah mampu mengekspresikan karya

yang amat ekspresif, dan kedua, perlindungan diberikan karena pencipta

telah menciptakan suatu kondisi social ekonomi yang kondusif melalui

kreativitas intelektualnya yang pada akhirnya sangat bermanfaat dan

penting bagi kemajuan manusia atau masyarakat itu sendiri.26

3. Reward Theory

Teori ini dikemukakan oleh Robert M Sherwood. Teori ini pada intinya

berisi pengakuan terhadap karya intelektual yang telah dihasilkan

seseorang sehingga kepadanya diberikan penghargaan atas upaya-upaya

kreatifnya dalam menemukan atau menciptakan karya-karya intelektual.27

Teori ini memiliki makna yang sangat mendalam, yaitu pengakuan

25

Ni Ketut Supasti Dharmawan, 2011, Hak Kekayaan Intelektual dan Harmonisasi

Hukum Global Rekonstruksi Pemikiran Terhadap Perlindungan Program Komputer, Badan

Penerbit Universitas Diponegoro, Semarang, h.45

26

Ibid, h.51

27

Ibid, h.49

26

terhadap karya intelektual yang telah dihasilkan oleh

penemu/pencipta/pendesain sehingga ia harus diberikan penghargaan

sebagai imbalan atas upaya kreatifnya dalam menemukan/menciptakan

karya intelektualnya.

Teori tersebut akan digunakan sebagai pisau analisis dalam membahas

mengenai persoalan pembebanan hak cipta sebagai objek jaminan fidusia.

relevansinya terletak pada diperlukannya pengaturan mengenai perlindungan

KI yang berkaitan erat dengan nilai ekonomi yang terkandung dalam ciptaan

tersebut. Nilai ekonomi yang terkandung dalam hak cipta itulah yang

nantinya dapat dibebankan sebagai objek jaminan fidusia oleh pemegang Hak

Cipta ketika diperlukan.

Hak cipta sebagai benda bergerak yang tidak berwujud dapat

dijadikan sebagai objek jaminan fidusia sebagaimana tercantum dalam Pasal

16 ayat (3) Undang-Undang Nomor 28 Tahun 2014 tentang Hak Cipta. Hak

Cipta dapat beralih atau dialihkan, baik seluruh maupun sebagian karena:

pewarisan, hibah, wakaf, wasiat, perjanjian tertulis, atau sebab lain yang

dibenarkan sesuai dengan ketentuan peraturan perundang-undangan sesuai

dengan ketentuan Pasal 16 Ayat (2) Undang-Undang Hak Cipta.

1.8. Metode Penelitian

Agar ini dapat dikatakan sebagai karya tulis ilmiah, maka harus

memenuhi unsur-unsur metodis, artinya bahwa pembahasan permasalahan

27

dilakukan dengan analisis meanggunakan metode ilmiah. Untuk itu, dalam

karya tulis ini dipergunakan metode sebagai berikut:

1.8.1. Jenis Penelitian

Dalam suatu penelitian, termasuk penelitian hukum sebagai cara kerja

keilmuan salah satunya ditandai dengan penggunaan metode. Penelitian

dalam kaitannya dengan penulisan tesis ini termasuk katagori jenis penelitian

hukum normatif yang disebut juga penelitian hukum doktrinal. Dalam

penelitian hukum ini, acapkali hukum dikonsepkan sebagai apa yang tertulis

dalam peraturan perundang-undangan (law in books) atau hukum

dikonsepkan sebagai kaidah atau norma yang merupakan patokan berperilaku

manusia yang dianggap pantas.28

1.8.2. Jenis Pendekatan

Dalam penelitian hukum normatif dikenal adanya beberapa jenis

pendekatan yang dipergunakan. Adapun jenis-jenis pendekatan dimaksud

adalah :

a. Pendekatan Kasus (The Case Approach)

b. Pendekatan Perundang-undangan (The Statue Approach)

c. Pendekatan Fakta (The Fact Approach)

d. Pendekatan Analisa Konsep Hukum (Analytical and Conseptual

Approach)

e. Pendekatan Prasa (Word and Pharase Approach)

f. Pendekatan Sejarah (Historical Approach)

28

Amiruddin dan Zainal Asikin, 2013, Pengantar Metode Penelitian Hukum, PT.

Raja Grafindo Persada, Jakarta, h.118

28

g. Pendekatan Perbandingan (Comparative Approach)29

Dalam penelitian tesis ini dipergunakan 3(tiga) jenis pendekatan yaitu

pendekatan perundang-undangan (The Statue Approach), pendekatan fakta

(The Fact Approach) dan pendekatan perbandingan (Comparative Approach).

Pendekatan perundang-undangan (The Statue Approach) dilakukan dengan

menelaah semua undang-undang dan regulasi yang bersangkut paut dengan

isu hukum yang sedang ditangani. Melalui pendekatan perundang-undangan

(The Statue Approach), akan dapat dipelajari mengenai adakah konsistensi

dan kesesuaian antara suatu undang-undang dengan undang-undang lainnya

atau antara undang-undang dengan Undang-Undang Dasar atau antara

regulasi dan undang-undang. Hasil dari telaah tersebut merupakan suatu

argumen untuk memecahkan isu yang dihadapi.30

Dalam tesis ini, pendekatan

perundang-undangan (The Statue Approach) dilakukan melalui pengkajian

berdasarkan peraturan perundang-undangan yang terkait dengan

permasalahan pembebanan hak cipta sebagai jaminan fidusia serta penentuan

nilai objek jaminan berupa hasil karya hak cipta terkait dengan pembebanan

jaminan fidusia.

Pendekatan fakta (The Fact Approach) dengan melihat fakta yang

terdapat di masyarakat mengenai pengaturan Hak Cipta sebagai objek

29

Program Studi Magister (S2) Ilmu Hukum Program Pasca Sarjana Universitas

Udayana, Op.Cit, h.30.

30

Peter Mahmud Marzuki, 2005, Penelitian Hukum, Edisi Revisi, Kencana Prenada

Media Group, Jakarta, h.133

29

jaminan fidusia dan juga mengenai penentuan nilai objek hasil karya hak

cipta yang dibebankan sebagai jaminan fidusia.

Pendekatan yang terakhir yakni pendekatan perbandingan

(Comparative Approach). Studi perbandingan hukum merupakan kegiatan

untuk membandingkan hukum suatu negara dengan hukum negara lain atau

hukum dari suatu waktu tertentu dengan hukum dari waktu yang lain.31

Dalam penelitian hukum yang menggunakan pendekatan perbandingan

hukum, acapkali yang diperbandingkan adalah sistem hukum masyarakat

yang satu dengan sistem hukum masyarakat yang lain; sistem hukum negara

yang satu dengan negara yang lain.32

Sistem hukum mencakup tiga unsur

pokok, yaitu: struktur hukum yang mencakup lembaga-lembaga hukum;

substansi hukum yang mencakup perangkat kaidah atau perilaku teratur; dan

budaya hukum yang mencakup perangkat nilai-nilai yang dianut.33

Metode

perbandingan yang dimaksudkan dalam penelitian ini bukanlah seperti

perbandingan sistem hukum antara civil law dan common law, namun lebih

menekankan pada perbandingan pengaturan mengenai masalah yang

berkaitan dengan pembebanan karya hak cipta sebagai objek jaminan fidusia

di negara Singapura dan negara Malaysia. Penulis memilih untuk

membandingkan pengaturan di negara-negara tersebut dengan pertimbangan

bahwa kedua negara tersebut masih satu terletak di satu kawasan geografis

31

Ibid, h.173

32

Ammirudin, Zainal Asikin, Op.Cit, h.130.

33

Soerjono Soekanto, Sri Mamudji, 2014, Penelitian Hukum Normatif, PT. Raja

Grafindo Persada, Jakarta, h.88.

30

dengan negara Indonesia yang memiliki latar belakang sosial budaya yang

kurang lebih sama dengan Indonesia. Hal tersebut sesuai dengan pendapat

Peter Mahmud Marzuki yang menyebutkan bahwa perbandingan hukum juga

dapat dilakukan tanpa melihat sistem hukum maupun tingkat perkembangan

ekonomi, melainkan hanya melihat subtansinya yang merupakan kebutuhan

secara universal.34

Permasalahan penelitian dikaji dengan mempergunakan interprestasi

dan argumentasi hukum berdasarkan teori azas dan konsep hukum yang

relevan dengan permasalahan penelitian.

1.8.3. Sumber Bahan Hukum

Sumber bahan hukum yang dipergunakan ada dua yakni :

a. Bahan Hukum Primer

Bahan hukum primer yang digunakan dalam penelitian ini antara

lain:

1. Kitab Undang-Undang Hukum Perdata, Undang-Undang Nomor

42 Tahun 1999 tentang Jaminan Fidusia, Undang-Undang

Nomor 28 Tahun 2014 tentang Hak Cipta, dan peraturan

perundang-undangan terkait dengan permasalahan

2. Konvensi Internasional TRIP‟S (Trade Related Aspecs

Intelectual Property Rights), Berne Convention for the

Protection of Literary and Artistic Works, World Intellectual

Property Organization (WIPO) Copyright Treaty.

34

Peter Mahmud Marzuki, Op.Cit, h.177

31

b. Bahan hukum sekunder

yaitu berupa : buku-buku yang ditulis oleh para ahli dan pendapat para

sarjana yang berkaitan dengan HKI dan hukum jaminan yang

memberikan penjelasan mengenai bahan hukum primer, seperti hasil

hasil-hasil karya atau makalah dari kalangan hukum.

1.8.4. Teknik Pengumpulan Bahan Hukum

Bahan hukum yang ada dikumpulkan melalui studi dokumen, yang

diawali dengan kegiatan inventarisasi terhadap bahan-bahan hukum yang

relevan serta kemudian identifikasi serta pengorganisasian kedalam suatu

sistem informasi, guna memudahkan kembali melakukan penelusuran

terhadap bahan-bahan hukum tersebut. Adapun tujuan dari teknik

dokumentasi ini adalah untuk mencari konsep-konsep, teori-teori, pendapat-

pendapat dan penemuan-penemuan yang berhubungan dengan permasalahan

penelitian. Dengan teknik ini diharapkan diperoleh bahan-bahan hukum yang

diperlukan guna dapat menjawab permasalahan penelitian.

1.8.5. Teknik Analisis Bahan Hukum

Dari bahan-bahan hukum yang berhasil dikumpulkan, baik bahan

hukum primer dan bahan hukum sekunder, dianalisis dengan menggunakan

teknik deskripsi dan teknik argumentasi. Teknik deskripsi adalah uraian apa

adanya terhadap suatu kondisi atau preposisi-preposisi hukum maupun non

hukum. Sedangkan teknik argumentasi adalah berupa penilaian yang

didasarkan pada alasan-alasan dan pertimbangan-pertimbangan yang bersifat

penalaran hukum.