curso plataformas horizontales de la administración general del estado. españa
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Repaso sobre los principales sistemas de servicios comunes de la administración españolaTRANSCRIPT
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Plataformas horizontales de la AGE
Octubre 2014
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Sociedad de la Informacin
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Sociedad de la Informacin
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Objetivo: aprovechar el trabajo de los diferentes organismos, reutilizando servicios
Incrementar las prestaciones y funcionalidades de las redes e infraestructuras existentes actualmente
Actualizar y crear nuevos servicios horizontales en el que participen todos los Ministerios
Plataformas horizontales
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Plataformas horizontales
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Portal de Administracin Electrnica
El Portal de la Administracin electrnica es un centro de referencia cuyo objetivo es ser la puerta de entrada para toda la informacin sobre situacin, desarrollo, anlisis, novedades e iniciativas que surgen en torno a la Administracin integrando contenidos y servicios de fuentes muy diversas, convirtindose en el agregador de opinin, motor de participacin y dinamizacin de toda la Comunidad con intereses en sus diferentes reas.
Integra las distintas iniciativas de las AAPP http://administracionelectronica.gob.es
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Portal de Administracin Electrnica Dar a conocer la situacin actual Electrnica actual. Noticias y eventos Informes, estudios, boletines Base legislativa Organizacin, estrategias Facilitar su desarrollo
Soluciones disponibles. Servicios comunes ofrecidos Modelos de datos Especificaciones tcnicas Metodologas y guas
Colaborar y participar
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Objetivo : Integrar servicios para mejorar la atencin ciudadana mediante la construccin de un sistema integral de atencin al ciudadano, de forma coordinada entre las tres administraciones del Estado, que ofrezca servicios avanzados e interactivos basados en la integracin de los procesos administrativos de informacin y gestin, a travs de mltiples canales
El portal de servicios electrnicos 060
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El portal de servicios electrnicos 060
Es el punto de acceso a la Administracin espaola para ciudadanos y empresas. Red de Oficinas Telfono 060 Portal http://www.060.es
Ofrece informacin sobre los servicios y prestaciones ms importantes de las Administraciones pblicas
Especficamente sobre ofertas de empleo pblico, ayudas, becas y subvenciones, la legislacin que regula las distintas actividades de la Administracin y los procedimientos de los distintos ministerios y sus organismos dependientes las actividades, organizacin y funcionamiento de los tres niveles de administracin general, autonmica y local los boletines oficiales y los sitos webs de todas las administraciones.
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El portal de servicios electrnicos 060
Servicios Directorio. Quin es quin en la Administracin.
Localizacin de unidades. Ayudas, becas y subvenciones. Informacin sobre
convocatorias. Legislacin. Acceso a normativa. Licitaciones. Informacin sobre concursos. Trmites. Informacin y acceso a trmites. Empleo pblico. ltimas convocatorias. Suscripcin
a convocatorias. Seguimiento de convocatoria. Boletn empleo.
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Centro de Transferencia Tecnolgica CTT
El Centro de Transferencia de Tecnologa (CTT) publica un directorio general de aplicaciones y soluciones cuyo objetivo es favorecer la reutilizacin de soluciones por todas las Administraciones Pblicas. Es posible encontrar soluciones (proyectos, servicios, normativa, activos semnticos, etc.) tiles para el desarrollo de la Administracin electrnica. Adems, desde la forja del CTT se permite el desarrollo colaborativo de aplicaciones de las administraciones pblicas
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Centro de Transferencia Tecnolgica CTT
CTT-Pae: directorio de iniciativas del CTT es el lugar indicado para encontrar una iniciativa, proyecto o servicio para reutilizar en tu administracin. Contiene informacin divulgativa de todas las iniciativas recogidas en el CTT y se ofrecen diferentes opciones de descarga y de colaboracin en ellas.
Forja-CTT: Entorno de desarrollo colaborativo para aplicaciones de las administraciones pblicas en el que pueden participar activamente administraciones, empresas y particulares. Cuenta con funcionalidades de descargas, documentos, novedades, foros, registros de incidencias, bugs, sugerencias, encuestas, distribucin de tareas, listas de distribucin de correo y gestin del cdigo fuente.
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CTT PAE
Portal para difundir y facilitar la reutilizacin de servicios, desarrollos y normativa, en el mbito de la Administracin Electrnica.
Publica un directorio general de aplicaciones con el objetivo de informar sobre las soluciones implementadas por las AAPP de manera que se facilite su reutilizacin en la implementacin de sus propios servicios.
Integra una Forja donde se comparten los desarrollos y mejoras sobre las iniciativas publicadas.
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Forja CTT Objetivos:
Aunar esfuerzos en el avance de la Administracin Electrnica
Repositorio de informacin sobre los servicios comunes Crear un directorio de software reutilizable en las
Administraciones Pblicas. Compartir informacin de proyectos TIC (normativos,
desarrollos, servicios, infraestructura, comunicaciones, etc).
Ofrecer la posibilidad a cualquier administracin de publicar diferentes proyectos TIC e incluso gestionar la evolucin de dichos proyectos.
Compartir experiencias en el mbito de la Administracin Electrnica
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Forja CTT
Beneficios: Centraliza la informacin sobre proyectos de desarrollo de la
administracin electrnica. Permite aprender de la experiencia previa de otros organismos. Reduce los tiempos de desarrollo e implantacin de proyectos
al poder reutilizar componentes ya desarrollados.. Ofrece a los responsables de proyectos un espacio en el que
pueden publicar su proyecto utilizando un conjunto de herramientas de apoyo a la gestin (foros, gestin de incidencias, gestin de tareas, documentacin, entregables, etc.).
Favorece el contacto entre profesionales tcnicos de las administraciones
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Forja CTT
Servicios horizontales puestos a disposicin de todos los organismos para facilitar o simplificar la implantacin de nuevos servicios.
Desarrollos realizados cuyo cdigo e informacin asociada se pone a disposicin de las AAPP para que pueda utilizarse o mejorarse.
Proyecto tecnolgicos en los que se cuenta la experiencia de su implantacin y uso para que otros organismos puedan beneficiarse de ella.
Recomendaciones, normativa, metodologas, etc. de aplicacin en el mbito de las TIC en la administracin.
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Observatorio de Administracin Electrnica
Objetivo: conocer la situacin y evolucin de la Administracin Electrnica y proponer en su caso, las medidas correctoras oportunas
Boletines, notas tcnicas, informes, indicadores Informe REINA, IRIA Canal Twitter: @OBSAE
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Observatorio de Administracin Electrnica
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Informe REINA Informe REINA: anlisis anual del sector de TIC en la
Administracin del Estado recogiendo los agregados econmicos e indicadores ms significativos del mismo, junto con las caractersticas ms representativas del parque de recursos informticos
Informe IRIA: bienal, informacin AGE y EELL
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Informe REINA Personal TIC en la Administracin: 2,09%
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Datos.gob.es
Iniciativa de carcter nacional que organiza y gestiona el Catlogo de Informacin Pblica del sector pblico.
Contiene informacin general, materiales formativos y noticias de actualidad sobre la reutilizacin de la informacin del sector pblico.
Infomediarios tienen la oportunidad de publicar sus aplicaciones desarrolladas en base a datos abiertos
Los datos no incluyen informacin que permitan identificar a las personas, de acuerdo a la LOPD
http://datos.gob.es
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Datos.gob.es
dondevanmisimpuestos.es
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Red SARA Artculo 43 LACSP:
crear una red de comunicaciones que interconecte los sistemas de informacin de las Administraciones Pblicas espaola y permita el intercambio de informacin y servicio entre las mismas; as como la interconexin con las redes de la Instituciones de la Unin Europea y de otros Estados Miembros.
El artculo 13 del R.D. 4/2010 ENI las AAPP utilizarn preferentemente la Red de comunicaciones de
las Administraciones pblicas espaolas para comunicarse entre s, para lo cual conectarn a la misma, bien sus respectivas redes, bien sus nodos de interoperabilidad, de forma que se facilite el intercambio de informacin y de servicios entre las mismas, as como la interconexin con las redes de las Instituciones de la Unin Europea y de otros Estados miembros. La Red SARA prestar la citada Red de comunicaciones de las Administraciones pblicas espaolas.
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La Red SARA es un conjunto de infraestructuras de comunicaciones y servicios bsicos que conecta a todas las Administraciones pblicas y a stas, a travs de la red transeuropea sTESTA, con las Instituciones Europeas y las administraciones de los Estados miembros favoreciendo la interoperabilidad entre todas ellas
Establece las condiciones para que cualquier rgano de una Administracin pblica, o Entidades de Derecho Pblico vinculadas o dependientes de aqulla, puedan acceder a la Red SARA (Sistema de Aplicaciones y Redes para las Administraciones).
Red SARA
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Red SARA
Conectividad Voz sobre IP Videoconferencia Datos de aplicaciones de negocio Servicios telemticos bsicos DNS SMTP, Correo electrnico NTP. Servicio de sincronizacin horaria Proxy y Proxy inverso. Directorio, Seguridad Monitorizacin
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Red SARA Evolucin y escalabilidad. Gran capacidad. Ancho de banda que garantiza los nuevos
servicios de Administracin electrnica. Interconexin flexible. No existe un nodo central donde todas las
conexiones convergen sino que todos los usuarios se conectan de igual manera a la red.
Multiservicio. Voz, video y datos corporativos. Redundancia. Lneas y equipamiento de respaldo separado. Privacidad y confidencialidad. Mediante una red privada virtual. Calidad de trfico. Jerarquizacin de trfico: seis clases de
servicio. Adaptabilidad. Se adapta a todo tipo de tecnologas de acceso. Disponibilidad. Centro de Soporte 24 x 7, nivel de servicio. Cobertura. Garantiza cobertura en todo el pas
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@Firma
Portal de firma electrnica. Firmaelectronica.gob.es
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@Firma
La plataforma de validacin y firma multi-PKI @firma ofrece servicios avanzados de firma, validacin y certificacin electrnica facilitando a los sistemas de informacin la comprobacin de la validez de los certificados electrnicos en las transacciones telemticas llevadas a cabo por los ciudadanos con la Administracin, as como para la realizacin de firma electrnica
La plataforma de validacin @firma proporciona servicios de firma electrnica de los principales Prestadores de Servicios de Certificacin reconocidos de nuestro pas:
Validacin de certificados X.509 segn la RFC 3280, de las Autoridades de Certificacin incluidas en la plataforma.
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@Firma
Funcionalidades de firma: La plataforma permite varias modalidades de firma.
Validacin de la firma de un elemento firmado. Proporciona un Cliente de firma que permite a los
ciudadanos que accedan a los servicios de Administracin Electrnica, firmar electrnicamente los documentos.
Sellado de Tiempo (TSA) segn el estndar RFC 3161 para certificar temporalmente todas las operaciones de validacin y firma que se realizan a travs de la plataforma.
Gestin y administracin de los Prestadores de Servicios de Certificacin adheridos. Todas las operaciones realizadas en la plataforma son registradas para la auditoria y trazabilidad del sistema.
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@Firma Servicios de validacin. Tanto OCSP como va web services:
Validacin de la firma digital contenida en la firma electrnica frente a los datos proporcionados.
Validacin del certificado X.509 empleado y contenido en la firma electrnica
Soporte del certificado. Se comprueba que el certificado y su emisor sean reconocidos y soportados por la plataforma.
Web services: Validacin de certificados, Obtencin de informacin de certificados, Validacin de firma electrnica en mltiples formatos: XMLDsig, XAdES, CMS..., Validacin de sellos de tiempo, Validar Firma Bloques Completo, Validar Firma Bloques en documento.
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Servicios de firma electrnica Realizacin de firmas electrnicas por parte de la Plataforma. La generacin de dicha firma se lleva a cabo en la plataforma.
3 modos de realizar una firma electrnica en servidor: Firma electrnica servidor simple: Es el modo clsico. Se genera una
firma electrnica con un formato determinado a partir de unos datos indicados.
Firma electrnica servidor en paralelo (cofirma): Consiste en, a partir de una firma electrnica existente, aadir un nuevo valor de firma al envoltorio que es la firma electrnica en s.
Firma electrnica servidor en cascada (contrafirma): En este tipo de firmas se realiza una firma digital sobre el valor de la firma digital de un firmante concreto, dentro del envoltorio de la firma electrnica. Es decir, es un proceso de aprobacin de una firma existente por parte de otro firmante, el cual se incorpora a la misma firma electrnica.
Las firmas se pueden construir en varios formatos
@Firma
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@Firma
Cliente de Firma. Una utilidad para la firma digital en el ordenador del cliente.
Basado en applets Java. Se integran en las pginas web a travs de JavaScript, que permite invocar a los mtodos pblicos de la aplicacin desde HTML.
El cliente hace uso de los certificados digitales X.509 y de las claves privadas asociadas a los mismos que estn instaladas en: el repositorio (keystore) del navegador web dispositivos seguros de creacin de firma electrnica
(SmartCard, tokens USB, HSM)
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Servicio de validacin de datos
Servicio Valide de @firma. Conjunto de utilidades avanzadas que simplifica el uso de la firma electrnica para los trmites por medios electrnicos con ciudadanos:
Validar certificado Validar firma Realizar firma Demostrar servicios de @firma
https://valide.redsara.es
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Sistema de Interconexin de registros
El Sistema de Interconexin de Registros es la infraestructura bsica que permite el intercambio de asientos electrnicos de registro entre las Administraciones Pblicas
Permite la remisin de documentos electrnicos presentados originalmente en papel por los ciudadanos, aplicando la N.T.I. Digitalizacin y de Documento Electrnico.
Permite el intercambio de asientos registrales en forma de comunicaciones electrnicas seguras entre las Oficinas de Registro y los Organismos Competentes, aportando evidentes beneficios tanto al ciudadano como a las Administraciones Pblicas.
Da cumplimiento a la obligacin legal del Artculo 24.4 de la Ley 11/2007 de acceso electrnico de los ciudadanos a los servicios pblicos.
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SIR intercambia registros entre los organismos de la
AGE. Administracin General del Estado SISTEMA DE INTERCONEXIN DE
REGISTROS
A travs del Registro Electrnico Comn, el ciudadano puede presentar ante la Administracin cualquier
solicitud, escrito o comunicacin, en formato electrnico.
Ocina de Registro de la EnAdad Local
Las en>dades locales pueden intercambiar registros a la AGE, a travs de ORVE y el Portal de En>dades Locales
DIGITALIZACIN
Sistema de Interconexin de registros
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Ventanilla nica. Emprende en 3
Objetivo: Facilitar los trmites de creacin y modificacin de empresas, mejorando, consolidando y enlazando los servicios disponibles en el Gobierno de Espaa con las Administraciones Autonmicas y Locales
Las licencias previas al inicio de actividad son sustituidas por Declaraciones Responsables
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Ventanilla nica. Emprende en 3
Para el Emprendedor: Agilidad y rapidez en el proceso de creacin de
empresa, uniendo el inicio de actividad al proceso de creacin de empresa (gracias a la conexin de CIRCE con EE3).
Posibilidad de tramitar declaraciones responsables y comunicaciones previas de forma independiente, asociadas a los trmites de inicio de actividad, cambio de actividad, modificacin de titularidad.
Acceso Universal (Internet) y sin necesidad de desplazamientos.
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Ventanilla nica. Emprende en 3
Para las Administraciones: Uso de una plataforma centralizada sin coste de
implantacin, uso o mantenimiento. Elimina diferencias entre Ayuntamientos al asumir
los modelos tipo de Declaraciones Responsables (estatal y/o autonmica)
Mayor eficiencia y agilidad, al registra y clasificar la informacin de forma telemtica.
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Sistema de Gestin de RRHH en la AGE
NEDAES: Sistema de Gestin de nominas para todos los departamentos y organismos de la AGE
BADARAL: Facilita la gestin de los RRHH mediante la obtencin de datos del Registro Central de Personal
SIGP: Permite realizar la tramitacin electrnica procedimientos de RRHH
FUNCIONA: Portal del empleado pblico. Informacin de carcter laboral, personal e institucional
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Factura Electrnica
Una factura electrnica es una factura que se expide y recibe en formato electrnico
Facturas en formato estructurado lenguaje XML (como UBL o Facturae), EDIFACT, etc.
Facturas en formato no estructurado facturas en papel escaneadas y los ficheros PDF.
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A partir del 15 de Enero de 2015, conforme a la Ley 25/2013, de 27 de diciembre, de impulso de la factura electrnica y creacin del registro contable de facturas en el Sector Pblico, las facturas que se remitan a las Administraciones Pblicas sern electrnicas y se ajustarn al formato estructurado de factura electrnica Facturae versin 3.2.x con firma electrnica XAdES
Factura Electrnica
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FACE FACE es el sistema de recepcin de facturas
electrnicas de la Administracin General del Estado Simplifica a los proveedores el envo de las facturas al
centralizar en un nico punto todos los organismos de la AGE
Remisin de factura en formato electrnico. Consulta del estado de las facturas presentadas. Descarga de aplicacin de generacin de facturas
electrnicas en formato facturae. Consulta del directorio de organismos adheridos al
sistema y que por tanto pueden recibir facturas por dicho sistema.
Solicitar la anulacin de una factura ya enviada
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FACE
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FACE
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FACE
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INSIDE Oficina Virtual
Infraestructura y Sistemas de Documentacin Electrnica
Gestin de expedientes y documentos electrnicos para cualquier aplicacin y gestor documental
Es la base de una buena poltica de archivado, mediante la implementacin de las normas tcnicas del ENI y ENS en relacin a: Expedientes E lect rn icos y Documentos
Electrnicos. Digitalizacin, polticas de firma Procedimientos de copiado y conversin.
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Reconocimiento de identidades europeas
Proyecto STORK Permitir usar las identidades digitales nacionales en
cualquier estado miembro Aceptacin del DNI electrnico e identificadores
similares en servicios de administracin electrnica de otras Administraciones Europeas
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EGEO Servicio para la creacin de mapas temticos
interactivos Visor de mapas Herramienta de Gestin
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Organizacin
Direccin de Tecnologas de la informacin y comunicaciones
CIO de la Administracin Nuevo marco de gobernanza para las TIC en la AGE Real Decreto 806/2014
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Gobernanza TIC Objetivos: Disponer de una planificacin estratgica comn
para todo el sector pblico administrativo estatal. Potenciar la Administracin digital y las TIC como
los instrumentos que permitan hacer sostenible el constante proceso de innovacin y mejora en la calidad de los servicios que demandan ciudadanos y empresas, e incrementar la productividad de los empleados pblicos.
Racionalizar el uso de los recursos informticos de forma que se consiga una mayor eficiencia, proporcionando un ahorro sustancial de costes de todo tipo, y en especial en el resto de la actividad administrativa
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Direccin TIC
Rango de Subsecretara Embebida orgnicamente en la Secretara de Estado de
Administraciones Pblicas y depende funcionalmente de los Ministerios de Hacienda y Administraciones Pblicas y Presidencia
Encargada de la racionalizacin de las TIC en la AGE
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Comisin de Estrategia TIC
Es el rgano colegiado encargado de la definicin y supervisin de la aplicacin de la Estrategia sobre Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones de la Administracin General del Estado y sus organismos pblicos
S e a d s c r i b e a l M i n i s t e r i o d e H a c i e n d a y Administraciones Pblicas a travs de la Secretara de Estado de Administraciones Pblicas.
La Comisin de Estrategia TIC actuar en pleno y por medio de su comit ejecutivo.
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Comisin de Estrategia TIC
Funciones Informar anteproyectos de ley de regulacin en
materia TIC Definir prioridades de inversin en materia TIC Declarar los medios o servicios compartidos Declarar los proyectos de inters prioritario.
Aquellos que sean fundamentales para la mejora de prestacin de servicios al ciudadano.
Impulsar la colaboracin y cooperacin de CC.AA, EE.LL y Unin Europea
Actuar como observatorio de la Administracin Electrnica y Transformacin Digital
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Comisiones Ministeriales de Administracin Digital
CMADs son rganos colegiados de mbito Departamental responsables del impulso y de la coordinacin de cada departamento en Administracin digital
rganos de enlace con la Direccin de Tecnologas de la Informacin y las Comunicaciones
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Comisiones Ministeriales de Administracin Digital
Funciones: Impulsar, ejecutar y supervisar en el mbito del
Departamento las directrices de la Estrategia TIC Elaborar el plan de accin del Departamento para la
transformacin digital Analizar las necesidades funcionales de las
unidades del Departamento y evaluar alternativas de solucin
Impulsar la digitalizacin de los servicios
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Comit de Direccin de las TIC rgano de apoyo adscrito a la Direccin TIC Actuar como rgano de coordinacin y colaboracin
entre la direccin TIC y los rganos y organismo de la AGE al fin de establecer una accin coordinada
Velar por el cumplimiento de programas y proyectos, consecucin de objetivos y eliminacin de redundancias.
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Medios y servicios compartidos
Los medios y servicios TIC de la AGE sern declarados de uso compartido cuando respondan a necesidades transversales de un nmero significativo de unidades administrativas
La declaracin de medios y servicios compartidos corresponde a la Comisin de Estrategia TIC a propuesta de la Direccin de Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones
La utilizacin de estos medios ser de carcter obligatorio
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Proyectos de inters prioritario
Proyectos de inters prioritario: Aquellos de singular relevancia y que tengan como objetivo la colaboracin y cooperacin con las CC.AA, EE.LL y la Unin Europea
Unidades TIC: Unidades administrativas cuya funcin sea la provisin de servicios en materia TIC
Planes de accin departamentales para la transformacin digital: Cada ministerio contar con un plan y comprender las actuaciones en Administracin Digital para el mbito del Departamento. Alcance mnimo dos aos. Se elevarn a la Direccin de Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones