curso de gestión urbana para centroamérica gestión de riesgos ambientales urbanos san salvador, 9...
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Curso de Gestión Urbana para Centroamérica
Gestión de Riesgos Ambientales UrbanosSan Salvador, 9 de junio de
2003
Richard Vargas
CONTENIDOCONTENIDO
1. Relación entre desarrollo y desastres
2. Modelo de gestión de riesgos
3. Aplicación del modelo de gestión en Bogotá
DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIALDESARROLLO ECONOMICO Y SOCIALDESARROLLO ECONOMICO Y SOCIALDESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL
NutriciónNutrición Servicios Públicos Vivienda Servicios Públicos Vivienda
SaludSalud Seguridad Recreación Seguridad Recreación
Educación EmpleoEducación Empleo etc. etc.
NutriciónNutrición Servicios Públicos Vivienda Servicios Públicos Vivienda
SaludSalud Seguridad Recreación Seguridad Recreación
Educación EmpleoEducación Empleo etc. etc.
(-)(-)CALIDADCALIDAD DE VIDADE VIDA
(-)(-)CALIDADCALIDAD DE VIDADE VIDA
(+)(+)CALIDADCALIDAD DE VIDADE VIDA
(+)(+)CALIDADCALIDAD DE VIDADE VIDA
D D t
Con
ocim
ient
oAplicación
FENOMENOS NATURALES
GRANDES CAMBIOS
ASENTAMIENTOS HUMANOS
ASPECTOS SOCIO ECONOMICOS
ACTIVIDAD ECONOMICA
DESARROLLO YDESASTRES
ATMOSFERICOS
Ciclones y Tornados
Vendavales
Luvias Intensas
Nevadas y Heladas
Sequías
HIDROLOGICOSCrecientes y Desbordamientos
Inundaciones y Avalanchas
GEOLOGICOS
Sísmicos
Volcánicos
Fenómenos de Remoción en Masa
PLAGAS
CLIMA Calentamiento Global
COBERTURA
Deforestación
Incendios forestales
Desertificación
LOCALIZACIÓN
Interes económico
Interes político
Interes militar
"Exposición"
PROCESO DE URBANIZACIÓN
Uso del suelo
Densidad poblacional
Modificaciones al terreno
"Incendios y accidentes urbanos"
CONDICIÓN ESTRUCTURAL INDIVIDUAL
Materiales
Técnicas de construcción
Arquitectura
Ubicación
Mantenimiento
"Propención al daño"
ORGANIZACIONALES
Capacidad de organizarse
Solidaridad
Legitimidad de organizaciones y líderes
INSTITUCIONALES
Desarrollo
Relación comunidad entorno
POLITICOS
Autonomía en las decisiones
Capacidad de gestión
Capacidad de generar alternativas de desarrollo
EDUCATIVOSCalidad
CULTURALES
Relación comunidad entorno
Identidad
Pertenencia
Memoria colectiva
Mitos y creencias
POBREZAN.B.I
Falta de recursos
AGRICULTURA
INDUSTRIA
Necesidades
Habilidades
Productos
SERVICIOS
Incendios, Explosiones, Fugas, Derrames
RELACION "COTIDIANA" CON EL ENTORNO
FENOMENOS
DAÑOS Y/O PERDIDAS
CRISIS SOCIAL
CRISIS INSTITUCIONAL
CONCEPTO DEDESASTRE
EXPOSICION
MODIFICACION
DEL ENTORNO
ACTIVIADAD
ECONOMICA Y
SOCIAL
NATURALES
SOCIO - NATURALES
(Inducidos)
INTENCIONALES
DE ORIGEN
INDUSTRIAL / TECNOLOGICO
PERSONAS
Muertos
Heridos
Desaparecidos
Lisiados
Trauma psicológico
BIENES
MATERIALES
INDIVIDUALES
INFRA-
ESTRUCTURA
ECOSISTEMASBosques
Hídricos
EFECTOS/
CARACTERISTICAS
Desplazamiento
forzoso
Abandono de
actividades
económicasReducción del
ingreso
Desintegración
familar
VARIACION EN
INDICADORES
POBLACIONALES
Incremento de N.B.I.
Desnutrición
Aumento morbilidad
Aumento Mortalidad
Menor esperanza
de vida
NECESIDAD
INMEDIATA
Albergue
Alimentos
Vestido
Salud
DESINFORMACION
PERDIDA DE AUTORIDAD
PERDIDA DE IMAGEN
PUBLICA
INCAPACIDAD DE GENERAR
OPCIONES
INGOBERNABILIDAD
RELACIONCOTIDIANA CON
EL ENTORNO
DAÑOSY/O
PERDIDASFENOMENOS
CRISISSOCIAL
CRISISINSTITUCIONAL
ALTERACIONDEL
PROCESO DEDESARROLLO
DESASTREDESASTRE
CONCEPTO DE DESASTRE Y MAS CONCEPTO DE DESASTRE Y MAS ESPACIO PARA PROBARESPACIO PARA PROBAR
RELACION "COTIDIANA" CON EL ENTORNO
FENOMENOS
DAÑOS Y/O PERDIDAS
CRISIS SOCIAL
CRISIS INSTITUCIONAL
DESASTRE YEMERGENCIA
EXPOSICION
MODIFICACION
DEL ENTORNO
ACTIVIADAD
ECONOMICA Y
SOCIAL
NATURALES
SOCIO - NATURALES
(Inducidos)
INTENCIONALES
DE ORIGEN
INDUSTRIAL / TECNOLOGICO
PERSONAS
Muertos
Heridos
Desaparecidos
Lisiados
Trauma psicológico
BIENES
MATERIALES
INDIVIDUALES
INFRA-
ESTRUCTURA
ECOSISTEMASBosques
Hídricos
EFECTOS/
CARACTERISTICAS
Desplazamiento
forzoso
Abandono de
actividades
económicasReducción del
ingreso
Desintegración
familar
VARIACION EN
INDICADORES
POBLACIONALES
Incremento de N.B.I.
Desnutrición
Aumento morbilidad
Aumento Mortalidad
Menor esperanza
de vida
NECESIDAD
INMEDIATA
Albergue
Alimentos
Vestido
Salud
DESINFORMACION
PERDIDA DE AUTORIDAD
PERDIDA DE IMAGEN
PUBLICA
INCAPACIDAD DE GENERAR
OPCIONES
INGOBERNABILIDAD
E
E
EE
RELACIONCOTIDIANA CON
EL ENTORNO
DAÑOSY/O
PERDIDASFENOMENOS
CRISISSOCIAL
CRISISINSTITUCIONAL
E E
E
E
CONCEPTO DE EMERGENCIACONCEPTO DE EMERGENCIA
RecuperaciónRecuperación
ReducciónReducción
AtenciónAtención
PrevenciónPrevenciónMitigaciónMitigación
PreparaciónPreparación
LesionadosLesionadosAfectadosAfectados
RehabilitaciónRehabilitaciónReconstrucciónReconstrucción
AlertaAlerta
IMPACTOIMPACTO
CICLO DE LOS DESASTRESCICLO DE LOS DESASTRES
DEFINICION
V1: AMENAZA
V2: VULNERABILIDAD
ANALISIS DE RIESGOS
CONCEPTO DERIESGO
EN UN ESCENARIO DE ESPACIO Y TIEMPO DETERMINADOS
Valor esperado de los daños y/o pérdidas
R = V1(%) x V2(%) x (P+$+E)
Probabilidad de que se presente un fenómeno excediendo una cierta magnitud
FENOMENOS AMENAZANTES
Naturales
Socio - naturales (Inducidos)
Intencionales
De Origen industrial / Tecnológicos
FACTORES DE VULNERABILIDAD
Ambientales
Físicos
Económicos
Sociales
Grado de "exposición" de un cierto valor económico o social ante un evento específico
Localización
Resistencia
Susceptibilidad
Capacidad de recuperación
EVALUACION DE LA VULNERABILIDAD
Criterios de evaluación
Definición de escenarios
Tipo de pérdidas
ESCENARIOS DE RIESGO
Conocimiento anticipado de la afectación
Dinámicos
Prospectivos
A <=> V V <=> A
TOMA DE DESICIONES
MODELO GESTION DEL RIESGO MODELO GESTION DEL RIESGO Bogotá 1998 - 2000Bogotá 1998 - 2000
IDENTIFICACION DE ESCENARIOS DE RIESGO
ANALISIS DE RIESGOS
REDUCCION DE LA VULNERABILIDAD
FORTALECIMIENTO INTERINSTITUCIONAL
PREPARATIVOS PARA REHABILITACION
REDUCCION DE LA AMENAZA
PREPARATIVOS PARA EMERGENCIA
GESTION DELRIESGO
POR FENOMENO:
Sismo
Remoción en masa
Inundación
Tecnológico
Eventos masivos
Incendio estructural
Incendio forestal
EVALUACION de A y V
ANALISIS PROSPECTIVO
DISEÑO DE MEDIDAS DE INTERVENCION
MEDIDAS ESTRUCTURALES
MEDIDAS NO ESTRUCTURALES
Plan de divulgación
Plan de capacitación
Plan de fortalecimiento del sistema educativo
ORGANIZACION DISTRITAL
ORGANIZACION LOCAL
SISTEMAS DE EVALUACION DE DAÑOS
MEDIDAS ESTRUCTURALES
MEDIDAS NO ESTRUCTURALES
PLANES DE RESPUESTA INTER-INSTITUCIONALES
PLANES DE RESPUESTA INSTITUCIONALES
FORTALECIMIENTO DE GRUPOS OPERATIVOS
BOGOTA D.CBOGOTA D.C
POBLACION: POBLACION:
7 millones7 millones
ZONA URBANA:ZONA URBANA:
28.500 hectáreas28.500 hectáreas
N
32 km
17 k
m
BOGOTA D.CBOGOTA D.C
SISMICIDAD (1993 - 2001)SISMICIDAD (1993 - 2001)
ANALISIS DE RIESGOS: ANALISIS DE RIESGOS: TerremotoTerremoto
COLOMBIACOLOMBIA CUNDINAMARCACUNDINAMARCA
ANALISIS DE RIESGOS: ANALISIS DE RIESGOS: TerremotoTerremoto
MICROZONIFICACION SISMICAMICROZONIFICACION SISMICA
ANALISIS DE RIESGOS: ANALISIS DE RIESGOS: TerremotoTerremoto
ZONIFICACION ZONIFICACION POR POR ESTRATO ESTRATO ECONOMICOECONOMICO
ANALISIS DE RIESGOS: ANALISIS DE RIESGOS: TerremotoTerremoto
DAÑOS EN DAÑOS EN EDIFICACIONES EDIFICACIONES (s. moderado)(s. moderado)
ANALISIS DE RIESGOS: ANALISIS DE RIESGOS: Fenómenos de Remoción en MasaFenómenos de Remoción en Masa
• DeslizamientosDeslizamientos
• Flujos de TierraFlujos de Tierra
• Caídas de bloques, etc.Caídas de bloques, etc.
ANALISIS DE RIESGOS: ANALISIS DE RIESGOS: Fenómenos de Remoción en MasaFenómenos de Remoción en Masa
AMENAZA AMENAZA POR POR REMOCION REMOCION EN MASAEN MASA
ZONIFICACION DE ZONIFICACION DE RIESGO POR RIESGO POR REMOCION EN MASAREMOCION EN MASA
(Sector La Carbonera)(Sector La Carbonera)
ANALISIS DE RIESGOS: ANALISIS DE RIESGOS: Fenómenos de Remoción en MasaFenómenos de Remoción en Masa
ANALISIS DE RIESGOS: ANALISIS DE RIESGOS: Fenómenos de Remoción en MasaFenómenos de Remoción en Masa
MONITOREO E INSTRUMENTACIONMONITOREO E INSTRUMENTACION
• InclinómetrosInclinómetros• PiezómetrosPiezómetros• Control topográficoControl topográfico
ANALISIS DE RIESGOS: ANALISIS DE RIESGOS: InundaciónInundación
• Inundación por Inundación por desbordamiento de desbordamiento de caucescauces
• Inundación por Inundación por deficiencia del drenajedeficiencia del drenaje
ANALISIS DE RIESGOS: ANALISIS DE RIESGOS: InundaciónInundación
AMENAZA AMENAZA POR POR INUNDACIONINUNDACION
ANALISIS DE RIESGOS: ANALISIS DE RIESGOS: Fenómenos de Origen TecnológicoFenómenos de Origen Tecnológico
AMENAZA POR AMENAZA POR FENOMENOS FENOMENOS DE ORIGEN DE ORIGEN TECNOLOGICOTECNOLOGICO
ANALISIS DE RIESGOS: ANALISIS DE RIESGOS: Afluencia Masiva de PúblicoAfluencia Masiva de Público
• ConciertosConciertos• Encuentros deportivosEncuentros deportivos• Actos religiososActos religiosos• MarchasMarchas• Ferias, etc.Ferias, etc.
ANALISIS DE RIESGOS: ANALISIS DE RIESGOS: Afluencia Masiva de PúblicoAfluencia Masiva de Público
SITIOS DE SITIOS DE AFLUENCIA AFLUENCIA MASIVA DE MASIVA DE PUBLICOPUBLICO
ANALISIS DE RIESGOS: ANALISIS DE RIESGOS: Incendios ForestalesIncendios Forestales
• QuemasQuemas• ConatosConatos• IncendiosIncendios
ANALISIS DE RIESGOS: ANALISIS DE RIESGOS: Incendios ForestalesIncendios Forestales
SITIOS DE SITIOS DE OCURRENCIA OCURRENCIA DE INCENDOS DE INCENDOS FORESTALESFORESTALES
REDUCCION DE RIESGOS: REDUCCION DE RIESGOS: TerremotoTerremoto
Reforzamiento Reforzamiento de edificaciones de edificaciones indispensablesindispensables
REDUCCION DE LA VULNERABILIDAD: Medidas EstructuralesREDUCCION DE LA VULNERABILIDAD: Medidas Estructurales
REDUCCION DE RIESGOS: REDUCCION DE RIESGOS: TerremotoTerremoto
Evaluación de Evaluación de vulnerabilidad vulnerabilidad estructural de estructural de HospitalesHospitales
REDUCCION DE LA VULNERABILIDAD: Medidas EstructuralesREDUCCION DE LA VULNERABILIDAD: Medidas Estructurales
REDUCCION DE RIESGOS: REDUCCION DE RIESGOS: TerremotoTerremoto
Evaluación de Evaluación de vulnerabilidad vulnerabilidad estructural de estructural de Estaciones de Estaciones de BomberosBomberos
REDUCCION DE LA VULNERABILIDAD: Medidas EstructuralesREDUCCION DE LA VULNERABILIDAD: Medidas Estructurales
REDUCCION DE RIESGOS: REDUCCION DE RIESGOS: TerremotoTerremoto
Instalación Instalación Red de Red de AcelerógrafosAcelerógrafos
REDUCCION DE LA VULNERABILIDAD: Medidas No EstructuralesREDUCCION DE LA VULNERABILIDAD: Medidas No Estructurales
REDUCCION DE RIESGOS: REDUCCION DE RIESGOS: TerremotoTerremoto
Adopción Adopción Espectros de Espectros de DiseñoDiseño
Decreto 074/2001Decreto 074/2001
REDUCCION DE LA VULNERABILIDAD: Medidas No EstructuralesREDUCCION DE LA VULNERABILIDAD: Medidas No Estructurales
ESPECTROS DE DISEÑOESPECTROS DE DISEÑO
REDUCCION DE RIESGOS: REDUCCION DE RIESGOS: Fenómenos de Remoción en Masa Fenómenos de Remoción en Masa
REDUCCION DE LA AMENAZA: Medidas EstructuralesREDUCCION DE LA AMENAZA: Medidas Estructurales
• Obras de contenciónObras de contención• Obras de drenaje, etc.Obras de drenaje, etc.
REDUCCION DE RIESGOS: REDUCCION DE RIESGOS: Fenómenos de Remoción en Masa Fenómenos de Remoción en Masa
REDUCCION DE LA VULNERABILIDAD: Medidas EstructuralesREDUCCION DE LA VULNERABILIDAD: Medidas Estructurales
• Reasentamiento de familias en alto riesgoReasentamiento de familias en alto riesgo
REDUCCION DE RIESGOS: REDUCCION DE RIESGOS: Fenómenos de Remoción en Masa Fenómenos de Remoción en Masa
Medidas EstructuralesMedidas Estructurales
Zonas de Zonas de tratamiento tratamiento especial para especial para mitigación de mitigación de riesgo por FRMriesgo por FRM
POTPOT
REDUCCION DE RIESGOS: REDUCCION DE RIESGOS: Fenómenos de Remoción en Masa Fenómenos de Remoción en Masa
REDUCCION DE LA AMENAZA: Medidas No EstructuralesREDUCCION DE LA AMENAZA: Medidas No Estructurales
RESOLUCION DPAE 364/2000 - TERMINOS DE REFERENCIA RESOLUCION DPAE 364/2000 - TERMINOS DE REFERENCIA PARA ESTUDIOS DE RIESGO POR F.R.M.PARA ESTUDIOS DE RIESGO POR F.R.M.
Aplica: Nuevas urbanizaciones en zonas de amenaza alta y media.
Objetivo: Garantizar la estabilidad, la habitabilidad y la funcionalidad de las edificaciones.
“El Urbanizador es el RESPONSABLE”
REDUCCION DE RIESGOS: REDUCCION DE RIESGOS: Fenómenos de Remoción en Masa Fenómenos de Remoción en Masa
REDUCCION DE LA AMENAZA: Medidas No EstructuralesREDUCCION DE LA AMENAZA: Medidas No Estructurales
Red Hidro - Red Hidro - meteorológicameteorológica
REDUCCION DE RIESGOS: REDUCCION DE RIESGOS: Inundación Inundación
REDUCCION DE LA AMENAZA: Medidas EstructuralesREDUCCION DE LA AMENAZA: Medidas Estructurales
• Obras de control de crecientesObras de control de crecientes
REDUCCION DE RIESGOS: REDUCCION DE RIESGOS: Fenómenos de Origen TecnológicoFenómenos de Origen Tecnológico
OBLIGATORIEDAD DEL ANALISIS DE RIESGOS OBLIGATORIEDAD DEL ANALISIS DE RIESGOS ((DECRETO 619/2000 - POT)
Todas las entidades públicas y privadas que ejecuten obras de gran magnitud, que tengan a su cargo el manejo de redes de infraestructura o que desarrollen actividades industriales o de cualquier naturaleza que genere amenaza de tipo tecnológico; deberán realizar análisis de riesgos y contar con los respectivos planes de emergencia y contingencia.
REDUCCION DE LA AMENAZA: Medidas No EstructuralesREDUCCION DE LA AMENAZA: Medidas No Estructurales
REDUCCION DE RIESGOS: REDUCCION DE RIESGOS: Afluencia Masiva de PúblicoAfluencia Masiva de Público
• Planes de emergencia Planes de emergencia “tipo” por escenario y “tipo” por escenario y eventoevento
REDUCCION DE LA AMENAZA: Medidas No EstructuralesREDUCCION DE LA AMENAZA: Medidas No Estructurales
REDUCCION DE RIESGOS: REDUCCION DE RIESGOS: Incendios ForestalesIncendios Forestales
REDUCCION DE LA VULNERABILIDAD: Medidas EstructuralesREDUCCION DE LA VULNERABILIDAD: Medidas Estructurales
Construcción Construcción de barreras de barreras cortafuegocortafuego
REDUCCION DE VULNERABILIDAD: REDUCCION DE VULNERABILIDAD: Plan de DivulgaciónPlan de Divulgación
• VideosVideos• CartillasCartillas• Plegables, etc.Plegables, etc.
REDUCCION DE VULNERABILIDAD: REDUCCION DE VULNERABILIDAD: Plan de CapacitaciónPlan de Capacitación
• Capacitación comunitariaCapacitación comunitaria• Capacitación institucionalCapacitación institucional
REDUCCION DE VULNERABILIDAD: REDUCCION DE VULNERABILIDAD: Fortalecimiento del Sistema EducativoFortalecimiento del Sistema Educativo
• Incorporación de la G. del R. en el currículo escolarIncorporación de la G. del R. en el currículo escolar• Plan escolarPlan escolar• Especialización en gestión educativaEspecialización en gestión educativa
FORTALECIMIENTO FORTALECIMIENTO INTERINSTITUCIONALINTERINSTITUCIONAL
SISTEMA DISTRITAL DE PREVENCION Y ATENCION DE EMERGENCIASSISTEMA DISTRITAL DE PREVENCION Y ATENCION DE EMERGENCIAS
ALCALDIA MAYOR
COMITÉ DISTRITALPARA LA PREVENCION Y ATENCION DE EMERGENCIAS
Secretaria de Gobierno, Salud, DAPD, Hacienda, DAMA, DPAE,Bomberos Oficiales, Defensa Civil, Cruz Roja, Policía Metropolitana,
Ejercito Nacional, Alcaldías Locales, EAAB, EEEB, ETB, Gas Natural.
FOPAE
COMITÉ OPERATIVOSec. de Salud, Bomberos Oficiales,
Defensa Civil, Cruz Roja, DABS, PolicíaMetropolitana, Policía de Transito,
Ejercito Nacional, DPAE.
COMITES LOCALES DE EMERGENCIAAlcalde Local, Representante JAL, Asesor DPAE, Director Local de Salud,
Coordinador Local DABS, Presidente ASOJUNTAS, Representante DAACD,Coordinador Oficina Planeación Local, Delegado DAMA, Coordinador Centro
Administrativo de Educación Local, Delegado ICBF.
COMITÉ EDUCATIVOS. de Educación, Univ. Distrital,
DAAC, IDCT, DPAE
COMITÉ TECNICODAPD, EAAB, IDU, EEB, DAMA,
ETB, CAR.
DIRECCIÓN DE PREVENCIÓN YATENCIÓN DE EMERGENCIAS
Decreto 723 Decreto 723 de 1999de 1999
FORTALECIMIENTO FORTALECIMIENTO INTERINSTITUCIONALINTERINSTITUCIONAL
www.sire.gov.cowww.sire.gov.co
FORTALECIMIENTO FORTALECIMIENTO INTERINSTITUCIONALINTERINSTITUCIONAL
www.sire.gov.cowww.sire.gov.co
PREPARATIVOS PARA LA RESPUESTA A PREPARATIVOS PARA LA RESPUESTA A EMERGENCIASEMERGENCIAS
Por Por Incendios Incendios ForestalesForestales
PREPARATIVOS PARA LA RESPUESTA A PREPARATIVOS PARA LA RESPUESTA A EMERGENCIASEMERGENCIAS
• VigíasVigías• Brigadas forestalesBrigadas forestales• BomberosBomberos
PREPARATIVOS PARA LA RESPUESTA A PREPARATIVOS PARA LA RESPUESTA A EMERGENCIASEMERGENCIAS
PLAN DE RESPUESTA POR TERREMOTOPLAN DE RESPUESTA POR TERREMOTO
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
No. ENTIDAD
1 SECRETARÍA DE GOBIERNO P S S S
2 SECRETARÍA GENERAL P3 SECRETARIA DE SALUD P S S4 SECRETARIA DE TRANSITO P5 SECRETARIA DE HACIENDA S6 OFICINA DE P RENSA ALCALDIA P7 DAP D S S P8 DP AE S S P S S S S S S S S9 DAMA S S S S S10 DABS P11 DAAC S S S12 CUERP O OFICIAL DE BOMBEROS S P P S13 DEFENSA CIVIL S S S S S S S14 CRUZ ROJ A S S S S S S S15 P OLICIA METROP OLITANA S P S S S S16 P OLICIA DE TRANSITO S S S S S S S17 EJ ERCITO S S S S S S18 FUERZA AÉREA S S S S19 MEDICINA LEGAL S20 FISCALIA S21 AERONAUTICA S22 UESP S P23 IDU S24 EAAB S S S S S S25 ETB S S26 GAS NATURAL S S S S27 CODENSA S S S S28 IDRD S29 METROVIVIENDA S S30 TRANSMILENIO S S
PLAN GESTION DEL RIESGO
PROTOCOLOS DGPAD
ESTUDIO JICA
PLAN DISTRITAL
AntecedentesAntecedentes
PREPARATIVOS PARA LA RESPUESTA A PREPARATIVOS PARA LA RESPUESTA A EMERGENCIASEMERGENCIAS
Definir los procesos y la estructura organizacional que garanticen la coordinación interinstitucional para el manejo efectivo de una situación de emergencia generada por un sismo que afecte a la ciudad de Bogotá
PLAN DE RESPUESTA POR TERREMOTOPLAN DE RESPUESTA POR TERREMOTO
Objetivo GeneralObjetivo General
PREPARATIVOS PARA LA RESPUESTA A PREPARATIVOS PARA LA RESPUESTA A EMERGENCIASEMERGENCIAS
• Mantener la gobernabilidad
• Garantizar la vida y satisfacer las necesidades básicas para sobrevivir
• Garantizar la funcionalidad de la ciudad
PLAN DE RESPUESTA POR TERREMOTOPLAN DE RESPUESTA POR TERREMOTO
Objetivos EspecíficosObjetivos Específicos
PREPARATIVOS PARA LA RESPUESTA A PREPARATIVOS PARA LA RESPUESTA A EMERGENCIASEMERGENCIAS
ACCESIBILIDADY TRANSPORTE
COMUNICACIONES
CONSOLIDACION DE DAÑOSY RIESGO ASOCIADO
SALUDY SANEAMIENTO BASICO
BUSQUEDAY RESCATE
INCENDIOS YMATERIALES PELIGROSOS
SERVICIOSPUBLICOS
SEGURIDADY CONVIVENCIA
ALBERGUEY ALIMENTACION
INFORMACIONPUBLICA
ASPECTOS JURIDICOSY ECONOMICOS
PLANEACION GENERALDE LA RESPUESTA
PLAN DE RESPUESTA POR TERREMOTOPLAN DE RESPUESTA POR TERREMOTO
Funciones de RespuestaFunciones de Respuesta
PREPARATIVOS PARA LA RESPUESTA A PREPARATIVOS PARA LA RESPUESTA A EMERGENCIASEMERGENCIAS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 Secretaría de Tránsito RP R R2 Policía Metropolitana R RP R R R R3 DAPD RP R R R4 Defensa Civil Colombiana - Sec. Bogotá R R RP R R R5 Secretaría de Salud R R R RP R R R6 Cuerpo Oficial de Bomberos R R R RP R7 UESP R R RP R8 DABS R RP R9 Secretaría de Gobierno R RP R R RP10 Secretaría General R RP11 Oficina de Prensa Alcaldía Mayor RP12 Secretaría de Hacienda R R
ENTIDAD
FUNCION DE RESPUESTA
PLAN DE RESPUESTA POR TERREMOTOPLAN DE RESPUESTA POR TERREMOTO
Responsabilidad InstitucionalResponsabilidad Institucional
PREPARATIVOS PARA LA RESPUESTA A PREPARATIVOS PARA LA RESPUESTA A EMERGENCIASEMERGENCIAS
E N
T I
D A
D E
S
P M U 1
P M U 2
P M U n
OperacionesIn Situ
Declaratoria deDesastre ?
Plan de Acción Específico
Dec. 919/89
C O E12 funciones
Delegados
Reunión CRU piso 5
CDPAEDirectivos
Reunión CRU piso 6
PLAN DE RESPUESTA POR TERREMOTOPLAN DE RESPUESTA POR TERREMOTO
Procedimiento GeneralProcedimiento General
PREPARATIVOS PARA LA RESPUESTA A PREPARATIVOS PARA LA RESPUESTA A EMERGENCIASEMERGENCIAS
PLAN DE RESPUESTA POR TERREMOTOPLAN DE RESPUESTA POR TERREMOTO
Puesto Puesto de Mando de Mando UnificadoUnificado
PREPARATIVOS PARA LA RESPUESTA A PREPARATIVOS PARA LA RESPUESTA A EMERGENCIASEMERGENCIAS
PLAN DE RESPUESTA
INSTITUCIONAL
GUIA DE RESPUESTA DIRECTIVOS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
No. ENTIDAD
1 SECRETARÍA DE GOBIERNO P S S S
2 SECRETARÍA GENERAL P3 SECRETARIA DE SALUD P S S4 SECRETARIA DE TRANSITO P5 SECRETARIA DE HACIENDA S6 OFICINA DE P RENSA ALCALDIA P7 DAP D S S P8 DP AE S S P S S S S S S S S9 DAMA S S S S S10 DABS P11 DAAC S S S12 CUERP O OFICIAL DE BOMBEROS S P P S13 DEFENSA CIVIL S S S S S S S14 CRUZ ROJ A S S S S S S S15 P OLICIA METROP OLITANA S P S S S S16 P OLICIA DE TRANSITO S S S S S S S17 EJ ERCITO S S S S S S18 FUERZA AÉREA S S S S19 MEDICINA LEGAL S20 FISCALIA S21 AERONAUTICA S22 UESP S P23 IDU S24 EAAB S S S S S S25 ETB S S26 GAS NATURAL S S S S27 CODENSA S S S S28 IDRD S29 METROVIVIENDA S S30 TRANSMILENIO S S
PLAN DISTRITAL
PLAN DE GESTION
LOCAL
PLAN DE RESPUESTA POR TERREMOTOPLAN DE RESPUESTA POR TERREMOTO
RequerimientosRequerimientos
AnálisisFormulación
OPERAR
EVALUAR
ACCIONES
CORRECTIVAS
Simulacro RESPUESTA REAL
PlanesProcedimientos
Políticas
Seguimiento
Asignación de funciones
Revisión de planes
Correcciones
Lecciones Aprendidas
Reportes
Posteriores
PLAN
PREPARATIVOS PARA LA RESPUESTA A PREPARATIVOS PARA LA RESPUESTA A EMERGENCIASEMERGENCIAS
CULTURA CIUDADANA
PRODUCTIVIDAD
JUSTICIA SOCIAL
EDUCACION
AMBIENTE
FAMILIA Y NIÑEZ
GESTION PUBLICA ADMIRABLE
PLAN DEDESARROLLO
2001 - 2004
SEC. GENERAL7373 Vigilancia prevención y control sobre vivienda ilegal
IDU 7263 Mantenimiento puentes
SEC. GENERAL7374 Información y concientización sobre vivienda ilegal
DAPD 4132 Mejoramiento integral de barrios
DABS 7313 Movilicémonos!: apoyo adecuado y transitorio para familias en riesgo
SEC. SALUD 7425 Redes sociales y de servicios componente de salud
FOPAE
7240 Atención de emergencias en el D.C.
7300 Implementación de preparativos para la respuesta a emergencias
7301 Reducción de riesgos en zonas de tratamiento especial por remoción en masa e inundación
CVP 3075 Reasentamiento de familias
SEC. EDUCACION7363 Reforzamiento estructural de los centros educativos oficiales
SEC. GOBIERNO2010 Modernización del COB
DAMA7418 Desarrollo rural sostenible
SEC. SALUD7432 Vigilancia y control de los factores de riesgo ambientales biológicos
FOPAE
7302 Análisis y evaluación de riesgos en el D.C.
7303 Formación ciudadana en prevención y atención de desastres
SEC. GENERAL3002 Restauración y mantenimiento edificio Lievano
SEC. HACIENDA3031 Construcción del refuerzo estructural Torre A del CAD
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