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CURSO CIUDADES AMIGABLES CON LOS ADULTOS MAYORES
CARTAGENA DE INDIAS MAYO 2010
VISIÓN DE CIUDAD DE LA COSTA
(URUGUAY)
Área adulto mayor
Dirección Gral. Desarrollo Social
Intendencia de Canelones
Susana Bergeret
Mapa de la ciudad con presentación de los barrios
El espacio verde liso corresponde al Aeropuerto Internacional de Carrasco, limitando con Montevideo, capital.‐ La ciudad se desarrolló primero hacia el este, y posteriormente hacia el norte,llegando hasta el arroyo Pando que marca su límite este.
ALGUNOS NUMEROS SOBRE POBLACION La población total de la ciudad y su zona de influencia es de 132.486 personas de acuerdo a los últimos datos estadísticos, con un total de 65.103 hombres y 67.743 mujeres, o sea una proporción cercana al 50% de cada sexo: 49 y 51 respectivamente.‐
De esta población hay aproximadamente unos 19.000 mayores de 60 años, 13.500 mayores de 65 y 3000 mayores de 80, lo que nos da porcentajes de 14,3%, 10,2% y 2,25% , que solo reflejan la media de porcentajes muy variables según el barrio que consideremos.‐
Shangrila, Lagomar,El Bosque, Parque Carrasco, Solymar, las zonas que se desarrollaron en los primeros años de la ciudad tienen una media cercana al 20% de adultos mayores de 60 años y más del 3% de población mayor de 80.‐ Estas zonas nuclean aproximadamente el 60% de la población total.‐
Los barrios desarrollados en los últimos años, que generalmente se desarrollaron hacia la zona norte en forma muchas veces precaria,muestran porcentajes de A.M. que están por debajo incluso de la media del departamento 12% mayores de 60 y 2% mayores de 80.‐
No hay proyecciones fundadas de crecimiento de población en la Ciudad porque:
‐en los últimos 10 años Shangrila tuvo un crecimiento prácticamente nulo de habitantes.‐
‐en el mismo período, la población de El Pinar se duplicó dos veces y continúa en permanente y visible crecimiento.‐
Diseño de espacios verdes.
La relación de espacios verdes en relación a población es mayor que la de la ciudad de Curitiba
El gobierno que asumió en 2005 instaló COSTAPLAN, un grupo de arquitectos, urbanistas, y otros técnicos que en conjunto con protagonistas sociales, entre los cuales contamos las 17 organizaciones de A.M.que funcionan en la ciudad han diseñado un plan de ordenamiento territorial y adecuación de espacios en la ciudad.
Aspectos más negativos de infraestructura actual
*el 90% de las calles son de tierra.
*no existe saneamiento.
*la ciudad es atravesada por dos rutas. nacionales de salida hacia las playas del Este.
*existen muchos espacios libres municipales, que recién en los últimos tres años se han empezado a equipar como plazas.
* Pocos semáforos para cruces, y inutilidad de puentes para cruce instalados, por escaleras de difícil
ascenso
*Grandes extensiones de ruta sin cruces seguros
Recursos positivos en desarrollo * Las playas se mantienen limpias y los espacios verdes
abundan en la ciudad
Instalación de puentes pasarelas sobre los médanos para permitir acceso de A.M. a la playa
*Combate de basurales existentes.‐
*Acondicionamiento de espacios plazas, con detalles orientados al uso del A.M. (rampas,asientos)
* Plan de saneamiento y desagües (duración total 10 años). Posteriormente trabajo de bituminizado de calles
y cordón cuneta.‐
PLANIFICACIÓN DE EDIFICACIONES
El plan establece para el 80 % de la ciudad mantener las características que hasta ahora han conservado los edificios con limitaciones de altura
Plan de alturas aprobado por Costaplan
Plan de centralización.‐ Centros de servicios agrupados en barrios
CENTRO CIVICO
La construcción ya iniciada de un Centro Cívico, centralizará las oficinas de los organismos gubernamentales, con un gran shopping , espacios de recreación y sala de espectàculos, dará respuesta a muchos de los problemas que hoy debe enfrentar el A.M.al recorrer largas distancias por distintos trámites.
TRANSPORTE TRANSPORTE
Dificultades.‐ Poca intercomunicación norte‐sur. La mayor parte del transporte se desplaza por las rutas que cortan la ciudad a lo largo, generando muchas veces desplazamientos de más de 1 km para acceso a las paradas
No hay transporte especializado ni asientos reservados para A.M.
Grandes dificultades en el ascenso y descenso de los vehículos por altura escalones
Las paradas de ómnibus están bien marcadas en general y disponen de techo protector, pero no todas tienen asientos.
Mejoras ‐
Líneas locales que atienden conexiones norte‐sur
Construcción de nuevas paradas con refugios protegidos, bien señalizados y con asientos adecuados
Plan de transporte proyectado
VIVIENDA.‐
Dadas las características de las construcciones de la zona, casas bajas rodeadas de espacios libres resultan en general muy adecuadas para los adultos mayores; y para el encuentro familiar con hijos y nietos.
No existen, complejos de vivienda financiados por el BPS para adultos mayores de bajos ingresos.‐
Los Adultos Mayores de menores ingresos se ven desplazados a las zonas más al norte , en viviendas muchas veces precarias, y en zonas donde todavía los servicios no cubren los requerimientos existentes.
SERVICIOS COMUNITARIOS Y DE SALUD
Más del 90% de los A.M. están cubiertos para su atención de salud por el FONASA.‐ Sin embargo hay una gran carencia de servicios orientados para la atención geriátrica y/o gerontológica (En Uruguay hay apenas unos 80 geriatras para una población A.M. estimada en más de 400.000 personas) . No existen servicios de cuidados domiciliarios ni residenciales o centros para residencia de A.M. vulnerables de carácter público y gratuito.‐ Funcionan en la ciudad un gran número de centros y residencias que a nivel privado brindan internación para Adultos Mayores, pero no están debidamente controlados. El trabajo conjunto de IMC, MIDES, MSP, BPS y ONGs, apunta a la búsqueda y suma de recursos para palear estas situaciones (ej., Canastas de alimentación para A.M. de bajos ingresos)
Participación e inclusion social del A.M.
17 organizaciones de A.M. con presencia permanente en la agenda de actividades sociales.
Participación protagónica de grupos de A.M. en la actividad Canelones De Muestra que se realiza bianualmente en cada ciudad
Muestras artesanales, festivales de coros y de danzas donde A.M. abren intercambio con niños y jóvenes.
Cursos abiertos en UNI3 donde participan alumnos desde los 18 años de edad.
Participación en encuentros de teatro regional e internacional realizados en la ciudad.
Jornadas de intercambio entre grupos de a,m y docentes y alumnos de escuelas de barrios carenciados
Publicación de libros con narraciones de a.m. y distribución en todos los centros educativos del departamento.
Encuentros de Coros promovidos desde la intendencia.
Concursos de cocina tradicional con degustaciones abiertas al publico.
Tarjeta Dorada Canaria de beneficios en el acceso a diferentes servicios y actividades.
Concurso y muestra fotográfica “este es mi lugar”.
Experiencia de clases de informaticé donde jóvenes estudiantes inician a mayores de 65años en el dominio de la computadora.
Participación activa de los grupos de A.M. en las redes sociales de la ciudad con aportes considerados y valorados por la comunidad.
Valoración positiva de aportes y presencia de jóvenes en actividades impulsadas por los grupos de A.M.
COMUNICACIÓN E INFORMACIÒN
La Ciudad de la Costa no tiene medios masivos de comunicación propios, dependiendo de los periódicos, radios y canales de televisión de Montevideo.‐ Existen sí algunas emisoras locales de escaso alcance, y periódicos de aparición mensual y distribución limitada, lo que dificulta mucho la transmisión de información de actividades locales. La Intendencia ha intentado paliar esa carencia a través de su página web y en comunicaciones diarias enviadas por e‐ mail en relación a las actividades culturales convocadas, pero este sistema no es por ahora el más indicado para los Adultos Mayores.
Conclusión: La Ciudad de la Costa tiene aspectos positivos para convertirse en una Ciudad Amigable con los A.M., pero en tanto se cumplen los planes de ordenamiento territorial establecidos, mantendrá grandes dificultades para que su infraestructura ayude a mejorar la calidad de vida del adulto mayor. Sin embargo, la gran potencialidad en sus organizaciones sociales y barriales, que suman más de 200, genera en forma permanente condiciones para la integración social , fundamental para el Adulto Mayor.