Istoria economieiTitular disciplin: Conf. univ. dr. Eugen Ghiorghi

Obiectivele cursului Obiective generale: nelegerea evoluiilor economice din perspectiva devenirii (transformrilor) societii. Scopul cursului este de a forma gndirea economic a viitorului liceniat n tiine economice prin nelegerea proceselor fundamentale ale evoluiei economiei romneti i europene n ultimele dou secole. Obiective specifice: nelegerea corect a funcionrii instituiilor i mecanismelor economice din viaa de zi cu zi este practic imposibil fr suportul analizei istorice (diacronice), n special n domeniul deosebit de complex i dinamic al sistemelor financiar-monetare i bancare, unde aprofundarea evoluiei fenomenelor i proceselor economice specifice este decisiv. Evoluia domeniilor monetar, bancar i financiar este analizat n conexiune cu celelalte sectoare ale economiei. Competene conferite Dup parcurgerea acestui curs, studentul va avea cunotine i abilitai privind: 1. Cunoatere, nelegere, explicare i interpretare: - nsuirea noiunilor fundamentale specifice retrospectivei macroeconomice: diacronie, serii statistice istorice, cauzalitate, intercondiionare etc.; - analizarea i explicarea cauzelor i consecinelor transformrilor instituionale, precum i a efectelor continuitii i discontinuitii mediilor instituionale la nivel mondo-, mezo-, macro- i microeconomic; - capacitatea de a nelege i explica transformrile instituionale i tehnologice determinante ale evoluiei economiei mondiale i europene din ultimele dou secole; - formarea abilitii de a analiza i explica evoluia social i economic a Romniei de la ntemeierea statului naional modern i pn astzi n corelaie cu transformrile nregistrate la nivel european. 2. Instrumental-aplicative: - utilizarea i aplicarea conceptelor specifice micro- i macroeconomiei n efectuarea analizelor retrospective economice;

- aplicarea cunotinelor de statistic economic la studiul seriilor statistice istorice ale macroindicatorilor economici; - stabilirea relaiilor de cauzalitate i interdependen istoric nu numai din perspectiv diacronic, ci i sincronic la anumite momente ale evoluiei economiei Romniei; - utilizarea critic a modelelor i scenariilor evoluiei economice, sociale i politice a Romniei n context european i mondial de la nceputul secolului al XIX-lea pn la nceputul secolului XXI. 3. Atitudinale: - abordarea critic a metodelor i modelelor standard aplicate n analiza istoric curent; - autonomizarea discursului interpretrii evoluiei economiei prin stimularea capacitii de explicare argumentativ a transformrilor instituionale i tehnologice din ultimele dou secole; - stimularea unei prevalene a euristicii cauzelor eseniale i condiiilor proceselor economice i sociale care au determinat i influenat cursul istoriei economiei romneti n perioada analizat.

Introducere Importana studiului Istoriei economiei. n zilele noastre, tot mai frecvent, se afirm c Istoria este o disciplin inutil. Aa cum este predat n coala general i n liceu, Istoria este o ngrmdire de date calendaristice, evenimente (rzboaie, tratate de pace, conferine internaionale, convenii comerciale etc.) pe care elevul trebuie s le memoreze pentru a putea promova. Pe de alt parte, se afirm c Istoria ne-ar ajuta, dac o cunoatem, s evitm n viitor repetarea greelilor trecutului sau c, mpreun cu alte discipline (Fizic, Geografie, Matematic, Muzic, Chimie, Biologie etc.), contribuie la formarea culturii generale. Din pcate cunoaterea Istoriei nu nseamn neaprat identificarea greelilor trecutului i, mai grav, chiar dac am nregistra greelile comise de naintaii notri, nu este sigur c acestea pot fi evitate n viitor. Tot aa, nvmntul ultimelor dou secole a cutat s formeze aa-numita cultur general eterogen i relativ sistematic generatoare n cel mai bun caz de diletantism, n locul culturii propriu-zise care nseamn cunoatere sistematic, integrat a diferitelor domenii. Cu asemenea argumente n favoarea studiului Istoriei, cu stilul n care, n cea mai mare parte a cazurilor ea a fost predat (memorare pur), e uor de neles de ce interesul pentru istorie a sczut simitor n ultima vreme. Dac mai adugm i interpretrile contradictorii ale evenimentelor istorice, va fi i mai explicabil nencrederea n valoarea cunoaterii istorice. n favoarea studiului Istoriei economiei unul din cei mai reprezentativi economiti ai secolului XX, Joseph Alois Schumpeter afirma1:

1

Joseph A. Schumpeter, History of Economic Analysis, 1955, p. 12.

Ceea ce-l deosebete pe economistul tiinific de toi ceilali oameni care gndesc, vorbesc sau scriu despre probleme economice este stpnirea unor tehnici pe care le grupez n urmtoarele categorii: istorie, statistic, teorie [ulterior Schumpeter a adugat i sociologie]. Toate trei la un loc formeaz ceea ce vom denumi analiza economic. Dintre toate aceste domenii fundamentale, istoria economiei care include i faptele actuale este de departe cel mai important. V mrturisesc c, dac ar fi s-mi reiau de la nceput studiile n domeniul economiei i dac mi s-ar spune c a putea s studiez doar unul din cele trei domenii, la alegere, a alege istoria economiei. i aceasta din trei motive: 1. viaa economic, aa cum se prezint ea astzi, nu este inteligibil dect ca un proces unic de-a lungul istoriei, a crui cunoatere este decisiv pentru nelegerea sensurilor evoluiilor economice. Nimeni nu poate spera s neleag fenomenele economice ale nici unei epoci - inclusiv ale prezentului - dac nu stpnete n mod adecvat faptele istorice i dac nu are o anumit doz de sim istoric sau din ceea ce poate fi descris ca experien istoric; 2. discursul istoric nu poate fi pur economic, ci trebuie, n mod inevitabil, s reflecte i fapte instituionale, care nu sunt pur economice: de aceea, el se constituie n cea mai bun metod de nelegere n privina modului cum sunt interconectate faptele economice i cele non-economice i cum ar trebui interconectate diferitele tiine sociale; 3. cele mai multe din greelile fundamentale comise n mod curent n analiza economic, sunt datorate mai frecvent lipsei de experien istoric dect oricrei alte insuficiene a nzestrrii economistului.

Liceniatul n tiine (studii) economice (economistul) ar trebui s fie, aadar, nainte de toate, un analist economic, aceasta fiind prima lui competen, indiferent de specializarea absolvit (contabilitate, finane, marketing, management, administrarea afacerilor etc.). Calitatea lui esenial const n capacitatea de a efectua analize att la nivel microeconomic, ct i la nivel macroeconomic. Perioadele supuse analizei variaz n funcie de obiectivele pe care i le propune economistul: 30 de zile, 6 luni, 1 an, 10 ani, 50 sau ...150 de ani. Analizele efectuate la nivelul firmei rareori depesc unul sau doi ani. Pentru nelegerea i explicarea evoluiilor unor entiti geo-economice de dimensiuni mari - state naionale, imperii, federaii etc. este necesar abordarea analitic pe termen secular. Analiza efectuat n cadrul cursului Istoria economiei are n vedere aspectele eseniale ale evoluiei economiei Romniei de la nceputul secolului al XIX-lea pn la nceputul secolului XXI n contextul expansiunii economiei europene, respectiv problematica deosebit de complex specific analizei economiei reale i monetare pe parcursul derulrii diverselor tranziii economice i sociale: de la feudalism la capitalism, de la forme de feudo-capitalism la socialism, de la socialism la (pseudo)capitalism etc..

Relaia dintre Istoria economiei i alte discipline a. Relaia dintre teoria economic i istoria economiei nelegerea corect a funcionrii instituiilor i mecanismelor economice din viaa de zi cu zi este practic imposibil fr suportul analizei istorice (cronologice=diacronice). Pe de alt parte, nelegerea evoluiei economiei i societii presupune cunotine de economie general, ndeosebi de Macroeconomie. De aceea, pentru nelegerea fenomenelor i proceselor economice i formarea gndirii economice este necesar stpnirea noiunilor i categoriilor economice de baz predate n anul I de studii la disciplinele Microeconomie i Macroeconomie. Un mare istoric al economiei, Werner Sombart afirma c nu exist istorie fr teorie. Evenimentele, datele istorice nregistrate pur i simplu au valoare documentar i pot cpta neles numai pe baza cunoaterii legilor economice, a cilor teoretice, logice de interpretare a lor. Tot aa ns, la rndul ei, teoria economic a fost elaborat i sufer modificri prin luarea n consideraie a activitii economice concrete, a datelor i faptelor de istorie economic. b. Relaia dintre statistica economic i istoria economiei Economia este considerat o tiin sau o disciplin teoretic. Singura apropiere de realitatea economic este dat de baza documentar, respectiv de datele statistice disponibile. Calculul economic, verificarea ipotezelor economistului se face n primul rnd cu ajutorul instrumentelor statisticii economice. Faptele de istorie economc includ i datele statistice disponibile. Istoria economiei se bazeaz i pe datele statisticii istorice. c. Relaia dintre drept i istoria economiei Legile economice sunt rezultate ale nelegerii de ctre om a mediului natural i social n care acioneaz. n plan social, definitoriu pentru aciunea legilor economice este cadrul instituional: normele, regulile pe care indivizii, organizaiile sunt constrni s le respecte. nelegerea sistemelor instituionale analizate n perspectiv istoric presupune cunotine de drept civil i constituional. A "nelege" nseamn a putea explica" Specializarea ntr-un anumit domeniu (contabilitate, finane, bnci, asigurri etc.) asigur eficiena pe termen scurt (integrarea social a individului specializat n respectivul domeniu). nelegerea evoluiilor istorice aduce cu sine, formeaz i stimuleaz capacitatea de explicare a situaiei actuale a Romniei i a lumii. nelegnd i dobndind astfel capacitatea de a explica, viitorul liceniat n domeniul fundamental tiine economice poate contribui la modificarea n timp a mentalitilor determinate strict de datele prezentului.

Aparent mai puin util pentru practica economic, cultura economic formeaz capacitatea de transformare a mediului intelectual pe termen mediu i lung, calitate important numai prin eludarea afirmaiei lui J.M. Keynes Pe termen lung suntem cu toii mori!

Seciunea 1. Instituionalizarea economiei de pia n Europa Occidental - 6 ore

Tema nr. 1 (2 ore)1. Formarea economiei de pia n Europa Occidental Obiectivul temei: prezentarea i analiza cilor de instituionalizare a economiei de pia n Occidentul Europei i formarea modelului instituional al economiei capitaliste moderne n vederea analizrii comparative cu evoluiile specifice Romniei dup ntemeierea statului naional modern (1859). Introducere n vederea analizrii comparative a evoluiilor specifice Romniei dup ntemeierea statului naional modern (1859), studiul schimbrilor instituionale ale societii i economiei romneti ncepe cu prezentarea i analiza cilor de instituionalizare a economiei de pia n Occidentul Europei i formarea modelului instituional al economiei capitaliste moderne. Observarea evoluiilor economiei europene este decisiv pentru a nelege coordonatele generale ale transformrilor instituionale, specificul regional, precum i decalajele n timp ntre momentele i perioadele de formare i maturizare a diferitelor norme i reguli specifice economiei moderne n Europa i n Romnia. Competenele Temei 1 Dup parcurgerea Temei nr.1, studentul va putea: - integra noiunea de instituie n cultura unei societi; - sesiza importana distinciei dintre constrngerile informale i cele formale; - explica formarea i rspndirea instituiilor economiei de pia n Europa Occidental; - analiza n perspectiv diacronic elementele instituionale specifice instituiilor precapitaliste comparativ cu structurile specifice economiei moderne de pia; - nelege i explica cauzele transformrilor instituionale, respectiv condiiile apariiei i agravrii decalajelor economice ntre diferite regiuni i entiti economice; - delimita n mod clar i distinct domeniile supuse schimbrilor instituionale. Coninutul Temei 1 1. Introducere n teoria instituiilor 2. Tranziia de la economia medieval la capitalism. 3. Caracterizarea proceselor de omogenizare instituional. 4. Reducerea costurilor de tranzacie, principalul efect al inovaiilor instituionale. 5. Obstacolele modernizrii instituionale.

6. Domeniile instituionale i elementele structurale supuse transformrilor. 1.1 Introducere n teoria instituiilor V-ai gndit vreodat ce sunt instituiile? Care e rostul lor n societate? Cum se formeaz ele? Din ce cauze sunt instituiile mai mult sau mai puin eficiente, cum i de ce se modific instituiile? Pentru a putea explica sensul i coninutul transformrilor i dinamicii vieii economice este necesar nelegerea att a condiiilor social-politice, ct i a mediului juridic-economic n care evolueaz entitile economice i instituiile publice. Cu alte cuvinte trebuie s rspundem unor ntrebri precum: "Ce (cine) anume determin schimbrile instituionale?" "Ce se nelege prin societate slab structurat instituional?" "Cum poate fi maximizat eficiena instituional a unei societi?" Pentru a rspunde unor astfel de ntrebri este necesar o scurt introducere n teoria instituiilor. n general, n vorbirea curent, termenul instituie trimite la o cldire. Cnd vorbim despre coala general nr. 86 sau Spitalul clinic universitar avem n minte imaginea acelei cldiri, dac deja o cunoatem, sau cel puin ne imaginm c la adresa respectiv se afl acea instituie. De fapt, cldirea reprezint sediul instituiei, respectiv al organizaiei desemnate (coal, spital etc.), iar nu instituia nsi. n sens larg, prin instituie se nelege o form de organizare a raporturilor sociale, potrivit normelor juridice stabilite pe domenii de activitate. n acest neles, putem desemna, cu titlu generic, drept instituii proprietatea, nvmntul, ngrijirea sntii, creditul etc. n sens restrns, instituia reprezint un organ (de stat) sau o organizaie (public sau privat) care desfoar activiti cu caracter social, economic, cultural, administrativ etc.. (de ex. dreptul sau titlul de proprietate al persoanei X asupra bunului Y, Universitatea Spiru Haret, Spitalul Clinic Universitar, Banca Naional a Romniei etc.) Prima accepiune a termenului instituie este, aadar, aceea de organizaie. Instituii sunt societile comerciale, ONG-urile, ministerele, colile generale, liceele (colegiile), universitile, spitalele etc., toate avnd personalitate juridic. Laureatul Premiului Nobel pentru economie din anul 1993, Douglass Cecil North a sesizat legtura intrinsec dintre organizaii i regulile care le instituie i dup care acestea funcioneaz. Nicio organizaie nu poate exista i funciona fr un cadru normativ, respectiv fr actele de instituire-instituionalizare: Lege, Statut, Regulament etc. n mod necesar, aadar, n categoria instituiilor va trebui s includem nu numai organizaiile ci i instituitoarele acestora: regulile, normele, cutumele, legile etc. Cum ar arta o lume fr reguli? O lume fr restricii juridice (nemaivorbind de cele morale)?

n fiecare individ uman primeaz instinctul de autoconservare, egoismul. Egoismul, contrar premiselor enunate n anul 1776 de autorul primei lucrri de economie politic modern, Adam Smith, nu pare s fie un regulator spontan al relaiilor interumane i, cu att mai puin un impuls suficient pentru a realiza raionalitatea colaborrii ntre indivizi. n absena Legii, egoismul (individualismul) singur duce inevitabil la forme de tiranie, despotism sau, i mai grav, la dezordine social. Norma juridic pune pe primul plan interesul comunitii, naintea interesului individului. Chiar dac pe parcursul istoriei s-a ajuns la norme care garanteaz i protejeaz interesele individuale, obiectivele reglementrilor juridice rmn ordinea, justiia i echilibrul social. Instituiile sunt constrngeri sociale, juridice avnd funcia de a limita aciunile indivizilor i de a delimita i institui cadrul legal al derulrii activitilor economice. Instituiile pot fi clasificate dup modul n care sunt adoptate i puse n aplicare n: - instituii informale (care nu sunt consemnate n scris) i - instituii formale (adoptate i consemnate n scris de organe special abilitate). Instituiile (constrngerile) informale cuprind obiceiurile, tradiiile, cutumele. Prin obicei, respectiv tradiie sau cutum ne referim aici la regulile, normele de comportament cu valoare juridic, iar nu la nelesul artistic-folcloric. n ambele sensuri, ns, obiceiurile, tradiiile, cutumele fac parte intrinsec din cultura oricrei comuniti, reprezentnd practic esena culturii. Prin cultur sunt desemnate, de regul, n ultimele dou secole, acele cunotine sistematic dobndite privind lumea n care trim din perspectiva unei cunoateri universale a nlimii ideilor timpului nostru (cunotine de literatur, arte plastice, muzic clasic, arhitectur, geografie, istorie, teorii din domenii aplicative etc.). E vorba de acel cumul de informaii dobndite n mod sistematic i integrat despre lumea n care trim, despre om i univers grupate n mod eronat sub denumirea de cultur general. Exist ns i o alt definiie a culturii, mai puin elitist dect cea clasic.Constrngerile informale provin din informaii transmise social fiind o parte din motenirea pe care noi o numim cultur. Cultura poate fi definit ca fiind transmiterea de la o generaie la urmtoarea, prin nvare i imitaie a cunotinelor, valorilor, i altor factori care influenez comportamentul

Avem aici una dintre cele mai generoase definiii ale culturii. Potrivit acestei definiii, obiceiurile, regulile stabilite n cadrul diferitelor comuniti sunt, aadar, parte integrant a culturii, iar nu independente, distincte de aceasta. n accepiunea dat de autorii acestei noi definiii valabile pentru orice comunitate uman i nu doar pentru o eventual elit cultural, cultura cuprinde toate informaiile transmise prin

tradiie, cutume, obiceiuri, motenire. n acest sens putem vorbi despre cultur rural, cultur de cartier etc. Spre deosebire de instituiile informale, care se transmit de la o generaie la alta prin tradiie, instituiile (constrngerile) formale cuprind toate actele normative, legi, decrete, edicte, hotrri, ordine, ordonane etc. consemnate n scris, elaborate i promulgate de organe special abilitate n acest scop. n general, n accepiunea obinuit, instituiile formale sunt considerate superioare celor informale. Superioritatea lor este explicat prin evoluia societii. Unele reguli, obiceiuri, comportamente sunt clasificate drept primitive sau cel puin inferioare, n vreme ce alte norme, legi, comportamente sunt caracterizate drept evoluate, superioare.Dac n ceea ce privete civilizaia (impregnat de tehnologic) progresul este evident, se poate oare vorbi cu aceeai uurin de progres i n cazul culturii n msura n care ea poate fi tratat distinct de civilizaie? Se poate constata, oare, pe parcursul istoriei prevalena unor instituii asupra altora? Sunt/Au fost legile (instituiile formale) ntotdeauna prevalente? Sau cumva obiceiurile, tradiiile, cutumele (instituiile informale) sunt mai puternice? Este evident pentru toat lumea c legile (instituiile formale) ar trebui s fie determinante, efective i eficiente! Dar stau lucrurile astfel? Renun comunitile, indivizii cu uurin la obiceiurile i tradiiile lor, practic la cultura lor n favoarea altei culturi? Sunt oamenii dispui s se supun unor noi legi mai mult sau mai puin compatibile cu tradiiile sau s urmeze mai degrab obiceiurile nclcnd legea?

Trecerea la un alt mod d e via comparativ cu cel al societilor anterioare urmeaz un ritm istoric determinat de condiiile geo-politice i economice locale i regionale. Unele comuniti, prin natura activitilor lor (comer, credit) au fost mai pregtite s primeasc schimbarea, n vreme ce altele (legate n special de agricultur, creterea animalelor) au persistat n meninerea vechilor norme. Cu ct o comunitate este mai izolat (satul, tribul, domeniul feudal), cu att este mai pedispus conservatorismului i rezistenei fa de schimbri. Astfel, mediul urban (trgul, oraul) a fost dinamic, mult mai deschis, mai permisiv fa de schimbrile tehnologice i instituionale dect comunitile rurale (sate, triburi). Persistena obiceiului, a tradiiilor a fost principala trstur a satului. Oraul s-a definit de-a lungul istoriei ca purttor al progresului, n vreme ce satul a purtat stigmatul conservatorismului. Dup perioada de decaden a oraelor antice (secolele V-VIII) din fostul Imperiu Roman de Apus, trecerea treptat a puterii economice i politice, respectiv a instituiilor specifice dinspre rural (domeniul feudal) spre urban are loc aproximativ intre secolele IX-XV. Din punct de vedere economic i politic, este perioada ascensiunii pturilor bogate ale oraelor (burgheziei, ora=burg, germ.). Secolele XVI-XVII marcheaz nceputul revoluiilor poltice (rile de Jos, Anglia). Aristocraia (feudalitatea) cedeaz treptat puterea economic i, concomitent sau succesiv, i pe cea politic.

Evoluia instituiilor Europei occidentale ntre secolele XI-XIX nu a fost omogen, ci eterogen: nu toate zonele, rile au urmat sincronic (simultan) aceeai cale instituional (institutional path). Sunt recunoscute ca anvaposturi ale progresului economic i politic: nordul Italiei (oraele-state i republicile medievale italiene Genova i Veneia), rile de Jos, Anglia, Frana, statele Germaniei de Vest i cele de pe linia Rinului. Cu toate acestea, dup mai bine de 200 de ani de la revoluia burghez din Anglia (16421660), n deceniile 5-10 ale secolului al XIX-lea noile instituii specifice monarhiei constituionale i capitalismului sunt adoptate i de rile nordice, centrale i estice ale Europei (rile Scandinave, Imperiul Habsburgic, Romnia, Serbia, Bulgaria etc.). Literatura de specialitate a consacrat denumirea de centru pentru rile care genereaz i transmit (iradiaz) noile instituii, respectiv pe cea de periferie pentru zonele care au preluat - cu ntrziere istoric - instituiile moderne. Adoptarea unor noi tipuri de norme n zonele periferiei prin preluarea-imitarea modelelor instituionale elaborate i aplicate n zonele centru nu a avut ntotdeauna rezultatele scontate. Exist i astzi, dup mai bine de un secol i jumtate, ri care, n ciuda trecerii la sistemul instituional occidental, nu au realizat instituii structurate n mod eficient. n unele ri europene i mai cu seam n majoritatea rilor extra-europene, modificarea obiceiurilor, adaptarea indivizilor i organizaiilor la noile norme nu a nregistrat ritmul accelerat estimat, ci s-a desfurat lent, incomplet i superficial. Periferia i-a asumat accelerarea evoluiei politice, economice i sociale prin arderea etapelor, proces prin care regulile, normele, legislaia specifice unei mentaliti formate pe parcursul a peste opt secole n anumite zone ale Europei ar fi trebuit s devin funcionale n numai cinci-opt decenii n spaiile periferice. ntr-un interval att de scurt noile legi, fr un fond preexistent (obiceiuri, cutume) compatibil, au rmas simple forme fr fond. Fenomenul cel mai frecvent ntlnit, corespunztor teoriei formelor fr fond, poate fi denumit clivaj instituional. Termenul clivaj este preluat din geodezie, semnificnd proprietatea rocilor (de ex. mica) de a se desface/stratifica n plci sau n lame dup suprafee plane suprapuse, distincte. n mod similar, n rile care adopt instituii strine persist relativ distinct att noile norme, ct i vechile obiceiuri i tradiii. Au existat cazuri de compatibilizare eficient ntre cele dou categorii de norme (zone largi de pe teritoriul Franei, Germaniei, Lombardiei, Scandinaviei). n rest, n majoritatea cazurilor, coexistena instituiilor formale i a celor informale a generat o diluare a celor dinti i a generat societi slab structurate instituional. Vom vedea n cele ce urmeaz care a fost calea urmat de rile Occidentului european n ndelungatul proces de transformare instituional de la feudalism la capitalism. Experiena acumulat n aceste zone de-a lungul secolelor XVII-XIX a constituit modelul (pattern-ul) instituional pentru celelelalte ri ale lumii.

1.2 Tranziia de la economia medieval la capitalism Dac istoria are vreun sens, atunci unul dintre sensurile istoriei umanitii pare a fi procesul general de uniformizare instituional gradual, respectiv difuzarea normelor de drept dinspre zonele denumite centru spre cele numite periferie. Dei dezvoltarea diferitelor formaiuni statale europene a avut n general un caracter relativ autarhic (izolat) pn n secolul al XIX-lea, economiei europene din mileniul al doilea i sunt specifice dou mari procese de uniformizare: A. Secolele IX-XIII: rspndirea dreptului feudal, care, pe lng mulimea de particularisme locale conine i o serie de trsturi comune aproape tuturor regiunilor continentului european; n cazul zonelor central i est-europene, acest proces de difuzare a unor structuri aproximativ feudale a continuat pn n secolul XVIII. B. Secolele XI-XIX: intensificarea activitilor comerciale i bancare din centrele urbane a determinat perpetuarea, precizarea i diversificarea instituiilor i instrumentelor specifice economiei de pia. Practicile comerciale, mentalitile specifice oraelor din Occidentul Europei sau extins treptat i asupra zonelor economiilor (semi)naturale (domeniilor feudale) pe msura extinderii pieei mondiale. Formarea economiei de pia pe o anumit arie a Europei Occidentale a constat aadar ntrun ndelungat proces de modificri instituionale complexe, proces desfurat pe parcursul a circa opt secole de istorie (ntre secolele al XI-lea i al XIX-lea). Acest proces s-a realizat iniial, la centru, n mod natural, incremental (prin modificri treptate, n timp) i de la sine (prin interaciunea intereselor agenilor economici, fr intervenia statului). Este cazul centrelor urbane din Occidentul Europei i al Marei Britanii ca stat. Ulterior trecerea la noile reguli s-a realizat prin intermediul instituiilor politice, de stat, expansiunea economiei moderne fiind efectul intervenionismului. Pe de alt parte, intervenia statului feudal sau modern s-a realizat chiar i n cazul rilor care au nregistrat schimbri instituionale fireti pentru extinderea i generalizarea unor norme noi sau a unora cu caracter local i regional. Caracterul gradual al modificrilor nu presupune ns i rspndirea uniform a noilor norme. Astfel, Anglia, sediul celor mai importante transformri instituionale graduale, incrementale nu a fost un model imitat imediat de alte zone ale Europei. n mod similar, insitituiile impuse prin revoluia francez au fost preluate mai nti de vecinii germani (1807-1850) i cu un decalaj mai mare (dup 1848-1860) de celelalte state din Europa Nordic, Central i de Est. Procesului de transformare a structurilor instituionale prin nlocuirea treptat a vechilor obiceiuri cu noile norme i-a fost atribuit calitatea de distrugere creativ (J.A. Schumpeter). Rolul esenial n modificarea mentalitilor i comportamentelor l-au avut activitile urbane comercial-bancare. Expansiunea comerului i, strns legat de aceast activitate, a creditului a generat noi tehnici, reguli, cutume, soluii inerente creterii eficienei economice. Potrivit teoriei instituionaliste, deosebirile i decalajele dintre structurile i nivelurile de organizare ale diferitelor societi apar ndeosebi ca urmare a inovaiilor impuse de comerul la

distan practicat de centrele comerciale ale Europei Occidentale (Veneia, Genova, Marsilia, Florena, Sevilla, Barcelona, Amsterdam, Anvers, Londra, Liverpool, Hamburg, Bremen, Lbeck etc.). Prin adoptarea noilor procedee, metode, tehnici comercial-bancare a crescut marja de realizare a ratei profitului. n primul rnd, transformrile produse au determinat reducerea costurilor de tranzacie.costuri de tranzacie = termen folosit pentru prima oar de economistul Ronald Coase ntr-o lucrare din anul 1937, viznd totalitatea cheltuielilor - unele incluse, cele mai multe - neincluse n costurile produsului/serviciului final, suportate de una sau ambele pri ale tranzaciei. Sunt cuprinse, de exemplu, printre altele, costuri de identificare i informare, de negociere, costuri legate de sigurana tranzaciei, bariere vamale netarifare, diferite taxe notariale, aa-zisele comisioane, mita, baciul, statul la coad etc.

Pentru a nelege mai bine la ce se refer sintagma cost de tranzacie vom aduga afirmaia lui Douglass Cecil North: Tradiiile de munc intens, cinste i integritate diminueaz costul de tranzacie i fac posibil schimbul complex i productiv2. Cu alte cuvinte corectitudinea, autocontrolul (asumarea constrngerilor), rigoarea, responsabilitatea, solidaritatea i filantropia (posibile ntr-o lume ideal, desigur) asociate libertii de aciune, exprimare i gndire ar reduce la zero costurile de tranzacie, fcnd aproape inutile instituiile puterii centrale i locale (administraie, armat, poliie etc.). Pe parcursul formrii economiei capitaliste de pia, pentru reducerea costurilor de tranzacie un rol hotrtor l-au avut inovaiile organizaionale, noile tehnici specifice comerului, activitilor bancare etc., precum i diferitele tipuri de constrngeri (reguli, norme) inerente noului tip de relaii economice. Potrivit concluziilor unuia dintre cei mai renumii specialiti n materie, cele trei elemente menionate au modificat treptat costurile marginale determinnd: a) creterea mobilitii capitalului; b) reducerea costurilor informaionale; c) propagarea (extinderea) riscului inerent afacerilor - n locul insecuritii (instabilitii, nesiguranei controlului cadrului juridic, legalitii n care se deruleaz tranzaciile).3Economistul Frank H. Knight a lsat una din cele mai reuite distincii ntre noiunile "risc" i "incertitudine": Riscul poate fi cuantificat printr-un pre pe pieele financiare, pentru c el depinde de nite distribuii cunoscute ale unor evenimente crora investitorii le atribuie probabiliti de materializare - i deci vor calcula un pre n consecin al lucrurilor care depind de ele. Incertitudinea, pe de alt parte, este un lucru cruia nu i se poate stabili un pre, fiindc se refer la evenimente, condiii i posibiliti care nu pot fi previzionate, msurate sau reproduse n cadrul unui model teoretic.42

Cf. D.C. North, Institutions, Institutional Change and Economic Performance, Cambridge University Press, 1990,

p. 138. Ibidem, p. 125. Frank H. Knight, Risc, Uncertainty, and Profit, Boston: Houghton Mifflin, 1921 apud Nouriel Roubini, Stephen Mihi, Economia crizelor, Editura Publica, 2010, p. 167.4 3

Tranziia la economia de pia n rile occidentului european a fost aadar un proces de durat, n cea mai mare msur necoordonat de autoritile statale, configurat pe parcursul secolelor prin iniiativa subiecilor economici, n conformitate cu noile tipuri de interese i activiti economice. De-a lungul celor opt secole de trecere de la societi feudale sau de tip feudal la diferite forme de capitalism este din ce n ce mai evident creterea gradului de intervenie a statului n instituionalizarea (generalizarea) regulilor specifice economiei de pia. 1.2 Tranziia de la feudalism la capitalism Pentru a sesiza diferenele dintre sistemul medieval-feudal i sistemul capitalist al economiei de pia, este necesar prezentarea comparativ a celor dou tipuri de structuri economicosociale. Periodizarea istoric a Evului Mediu i a Capitalismului: Putem delimita temporal cele dou sisteme astfel: - Evul Mediu: secolele VI-XVI, perioada feudalismului; - Epoca modern: secolele XVII-XX, perioada capitalismului. Timpul scurs dup primul rzboi mondial i pn n prezent este denumit epoca sau perioada contemporan. Periodizrile prezentate nu au un caracter absolut, ci sunt relative, valabile mai mult sau mai puin unitar pentru spaiul Europei Occidentale. Unele caracteristici ale feudalismului apusean sunt transmise n Europa Central i de Sud-Est ncepnd din secolele XV-XVI fiind perpetuate pn trziu n secolul XIX i la nceputul secolului XX. Caracteristicile Evului Mediu Din punctul de vedere al subperiodizrii istorice, sunt evideniabile dou faze sau subperioade:a.

ntre secolele V-X, trsturile Evului Mediu au fost: nesigurana juridic, politic i spiritual; dispariia sclavagismului specific antichitii; regresul culturii umaniste antice, al aezrilor urbane; rentoarcerea la viaa

rural. b. ntre secolele XI-XVI, Evul Mediu a fost caracterizat de: refacerea socio-economic n forma structurilor i autoritii ierarhice feudale i

corporative (a breslelor); constituirea categoriei rnimii dependente, nlocuitoare ntr-o nou form a

sclaviei antice; revigorarea, creterea i nflorirea vieii oreneti: dezvoltarea comerului,

meteugurilor i a creditului.

Iat cum descrie, n mod deosebit de sugestiv, Mircea Vulcnescu aceast epoc a evoluiei societii europene:5O populaie rar, omogen i nrudit biologicete, adic un neam de oameni triete pe o suprafa mic de pmnt, rzleit i lipsit de comunicaii, o via economic primitiv, simpl i fireasc n uniti sociale mici, gospodreti, bine nchegate i cu caracter mai ales stesc, agricol. Omul muncete puin, cu o tehnic rudimentar, ritual i tradiional, necutnd raional mijloacele cele mai potrivite scopului, ci repetnd un gest arhaic, deprins din btrni, o munc obositoare i puin productiv, pe care o socotete o povar la care e silit de soart i creia i se sustrage ori de cte ori poate. Dovad: numrul mare de srbtori anuale (260 de zile din 366 de zile). Cci scopul activitii lui nu e acumularea de averi, ci dobndirea subzistenei, a celor necesare vieii, de-a dreptul sau prin schimb; iar nevoile erau mici, cerinele rudimentare i prea puin individualizate, fiind impuse de starea social din care fcea parte fiecare. Diviziunea social a muncii este aproape necunoscut. Toi fac de toate, ca s-i ajung i se ajut cu vecinii. Viaa economic e trit astfel pe al doilea plan al existenei. Ea nu e un scop urmrit pentru sine sau o estur de scopuri i mijloace raionale care se mbin unele cu altele, dnd natere la forme i interese economice difereniate. Ea nu e dect o parte dintr-o comunitate dintr-o via mai larg, de nevoi, de nzuine, de simiri i de cunotine ancestrale, strmoeti, tradiionale care se perpetueaz n faptele oamenilor, dintr-o generaie ntr-alta, static, fix, neschimbtor, hieratic..."

Caracterizarea fcut de Mircea Vulcnescu privete cu predilecie prima subperioad a Evului Mediu din Europa Occidental. Pentru Europa de Est i Sud-Est caracteristicile prezentate sunt valabile pn n a doua jumtate a secolului al XIX-lea i nceputul secolului XX. Viaa social nu era centrat pe economic, piaa deinnd un rol marginal, relaiile specifice economiei de schimb avnd o frecven rar, n vreme ce economia monetar era ntlnit pe o arie restrns. Structurile vieii economice feudale erau aadar:A. n mediul rural, domeniul feudal alctuit din: a. aezrile steti (gospodriile familiale); o economie natural sau semi-natural, fr

diviziuni politice i sociale, organizat n comuniti familiale conduse de sfatul btrnilor reprezentant al obtii steti;b. curtea

(conacul); stpnul pmntului (nobilul, boierul) reprezint autoritatea

economico-politic n sistemul ierarhiei feudale, deinnd controlul asupra rnimii dependente (fiind astfel nlocuit sclavagismul antic).B. n mediul urban, societatea oreneasc:

a. trguri (centre preponderent comerciale, cu piee i iarmaroace organizate periodic);5

Mircea Vulcnescu, Spre un nou medievalism economic, Editura Compania, 2009, pag. 58-59

b. orae-ceti burguri (meteugarii i negustorii erau organizai n corporaii i bresle).

Exprimat sintetic, Evul Mediu se caracterizeaz n esen prin: a. o tehnic bazat pe fora motrice uman sau animal, rudimentar, tradiional, iraional motenit din generaie n generaie cu progrese tehnologice greu sesizabile la nivel de secole; b. o mentalitate predominant contemplativ; c. o reproducie social-economic simpl destinat acoperirii nevoilor unei populaii cu sporuri demografice lente la nivel de secole; d. organizarea riguroas a vieii economice: - producia este destinat direct consumului (autoconsumul, schimbul n natur sau schimbul monetar limitat); - starea social (ierarhia) este i o rezultant a modului de organizare a produciei, ntru-ct fiecare are dreptul s triasc dup starea sa de producie; de aici i ideea justiiei sociale, reprezentat prin faptul c fiecare avea n principiu posibilitatea s triasc dup puterile sale: n cadrele economiei semi-naturale, n agricultur, pmntul era luat n lucru dup capacitatea de munc, n vreme ce n orae economia monetar era dominat de ideea preului just (corect). - structura rigid a ierarhiei feudale i a alctuirii i funcionrii breslelor. Caracteristicile Capitalismului Formulrile de lemn specifice literaturii marxist-leniniste au fost uneori sugestive. Capitalismul, afirm aceast literatur, s-a format n snul feudalismului. E greu de meninut aceast afirmaie, ntruct snul societii feudale era nsi feuda. Noile relaii comerciale au fost legate de viaa urban, relativ periferic fa de domeniul feudal. Premisele capitalismului, rezumate sintetic au fost urmtoarele: 1. Diviziunea social a muncii (agricultur, meteuguri, comer, credit etc.). 2. Conturarea pieei mondiale i a produciei destinate schimbului. 3. Existena unei economii monetare n expansiune. Condiiile inerente capitalismului sunt alctuite, potrivit lui Mircea Vulcnescu, din dou laturi contradictorii, practic dintr-un paradox:6A. Caracterul raional, definit al strii lucrurilor, al mediului social-economic, pe de o parte i B. Caracterul nedefinit, virtual, potenial al aciunii economice, pe de alt parte.

A. Raionalitatea specific societii capitaliste ar consta n: a. contiina stabilitii lumii naturale, a raionalitii i regularitii evenimentelor specifice mediului economic, rezultat al progresului tiinei, tehnicii i nceputului studierii economiei ca domeniu distinct (n secolele XVII-XVIII); b. sigurana juridic i politic a persoanelor i a bunurilor, respectarea contractelor prin consacrarea principiilor fundamentale ale libertii i proprietii, dup instituirea i6

Mircea Vulcnescu, op.cit., p. 67

generalizarea francezilor).

noilor

reguli

ale

societii

burgheze

n

perioada

napoleonian

i

postnapoleonian (mai cu seam dup anul 1804, anul intrrii n vigoare a Codului civil al B. Virtualitatea i potenialitatea specifice lumii capitaliste sunt date de dificultatea, imposibilitatea chiar de a delimita, de a defini i previziona evoluia ulterioar: a. permanenta perfecionare a mijloacelor de producie, necontenitul (indefinitul) progres tehnic generator de cretere nelimitat (indefinit) a produciei i a productivitii muncii pe de o parte, de reducere a costurilor de producie i a preurilor, de relativa cretere a puterii de cumprare pe de alt parte; b. lrgirea permanent a sferei de aciune, expansiunea continu (din nou indefinit) a pieei. Conform criteriului periodizrii istorice, n cazul capitalismului sunt evideniabile trei faze sau subperioade: a. Secolele XI-XVII perioada capitalismului comercial. Caracteristici ale capitalismului comercial:-

acumularea de capital prin practicarea comerului la mare distan; pn n secolul

al XV-lea axa comerului european este Marea Mediterana, pentru ca, ncepnd din secolul al XVI-lea, n urma descoperirii cii maritime spre continentul american, comerul Occidentului Europei s se axeze pe Oceanul Atlantic;-

dezvoltarea creditului comercial reprezentat covritor de cmtari n primele dou creterea importanei economiei monetare, mai cu seam dup invadarea pieei

secole, apoi de bncile particulare i de cele publice (ncepnd din secolul al XV-lea);-

europene cu metale preioase provenite din noile exploatri din Lumea Nou; afluxul considerabil de aur i argint monetar a avut drept consecin o inflaie natural prelungit n secolele XVI-XVII, materializat n aa-numita revoluie a preurilor;-

intervenia statului n economie (dup 1642 n Anglia lui Oliver Cromwell sau dup

1660 n Frana Regelui Soare, sub administraia lui Colbert) prin politici mercantiliste de stimulare a exportului i restricionare a importului avnd drept obiectiv maximizarea intrrilor de metale preioase pe de o parte, iar pe de alt parte prin nfiinarea i susinerea produciei n manufacturi, care vor deveni concurente ale produciei atelierelor meteugarilor. b. Secolele XVIII-XIX perioada capitalismului industrial. Caracteristici ale capitalismului industrial: - organizarea produciei se face prin intermediul firmelor, ntreprinderilor capitaliste reglementate; n privina activitilor productive are loc combinarea sistemului de fabric cu cel al societilor numite generic comerciale, rezultate ale evoluiei istorice a formelor de asociere; - conturarea pieei libere prin aplicarea principiilor fiziocrate laissez faire!, laissez passer!; - scopul clar definit al produciei este desfacerea/vnzarea pe pia a produselor rezultate;

- munca propriu-zis este efectuat de lucrtori salariai, liberi din punct de vedere juridic; acetia sunt posesorii forei de munc pe care o vnd investitorului capitalist n schimbul salariului; - reproducia simpl (la acelai nivel) a produciei este nlocuit cu reproducia lrgit, specific devenind creterea att ca volum a produciei, ct i continua diversificare a structurii produciei; - capitalismul liberal proclamat n prima jumtate a secolului al XIX-lea este treptat nlocuit, ncepnd din deceniile 6-7 cu capitalismul de stat; c. A doua jumtate a secolului al XIX-lea-secolul XX capitalismul financiar. Caracteristici ale capitalismului financiar - creterea fr precedent a produciei industriale i intensificarea schimburilor comercicale a generat acumularea capitalului 1.3 Obstacole ale modernizrii instituionale Obstacolele care au stat n calea modernizrii instituionale au fost determinate n esen de caracteristicile sistemului feudal. Perioada cuprins ntre secolele XI-XVI a fost caracterizat, n plan european, de perpetuarea eterogenitii instituionale, n unele cazuri chiar de accentuarea unor frne n calea introducerii noilor instituii, determinate n principal de urmtoarele cauze generale: 1. slaba configurare a organelor politice abilitate s introduc i s asigure respectarea legislaiei moderne; acestea urmau s fie create la sfritul secolului al XVII-lea n Anglia, potrivit principiului fundamental al organizrii politice moderne: separarea puterilor n stat; 2. lipsa de uniformitate a legislaiei divizate n cazul zonelor motenitoare ale dreptului de tradiie romanist n norme de tip feudal i norme specifice activitilor urbane, ndeosebi comerciale i meteugreti; de aici slaba structurare a drepturilor de proprietate n sens modern (ntemeiate pe dreptul de dispoziie); 3. caracterul nesigur al vieii economice: pe fondul intensificrii i expansiunii relaiilor economice, crizele erau frecvente, determinate de insecuritatea afacerilor i de viteza redus de transmitere a informaiei; 4. desele rzboaie generate de conflictele comerciale, cu referire nu numai la luptele armate propriu-zise, ci i la rzboaiele vamale; 5. instabilitatea politic i economic a organizrii statale pricinuit de: a) lipsa unei administrri financiare sntoase - s-a manifestat n frecventele falimente ale statelor (de fapt ale principilor). Crizele financiare s-au prelungit i n secolele (exemplele notorii fiind cele ale Stuarilor i al lui Ludovic al XIV-lea); b) instabilitatea monetar, cauzat de desele devalorizri (debasement), de retragerile de moned n vederea retopirii, de tezaurizri. Aceste blocri ale derulrii comerului prin XVII-XVIII

dezorganizri monetare au primit numele de crize monetare, cum au fost cele din 1621-1623 n Germania i din ultimul deceniu al secolului al XVII-lea n Anglia; c) persistena insecuritii creditului, determinate de lipsa unei organizri stabile; d) insuficienta organizare a comerului i transportului. Principalele probleme le ridica comerul n consignaie i slaba transparen a informaiilor; 6. instabilitatea forei de munc, ndeosebi a celei urbane i desele migraii, determinate de persecuiile religioase ale Inchiziiei i Contrareformei. 7. persistena mentalitilor de factur antieconomic perpetuate de ctre autoritile ecleziastice, de exemplu, prin interdiciile repetate ale mprumutului cu dobnd, dar mai cu seam de caracterul conservator al obiceiurilor i tradiiilor, pe scurt persistena cutumelor.

Unitatea de nvare nr. 2 (2 ore)Domeniile instituionale i elementele structurale supuse transformrii 2.1 Dreptul de proprietate i evoluia formelor de asociere n scopuri economice Literatura de specialitate a impus treptat un model (pattern) instituional coninnd caracteristici i principii specifice nceputurilor proceselor transformatoare att n rile/zonele generatoare, ct i n cele importatoare ale noilor instituii. Procesul de generare a cadrelor statale moderne s-a desfurat de-a lungul unei perioade de peste dou sute de ani n cazul statelor avansate (Marea Britanie, Olanda, Frana, rile nordice), respectiv, ulterior, ntr-un interval mai restrns, de 50-100 de ani n cazul celorlalte ri europene. n continuare sunt prezentate principalele domenii i elemente modificate n procesul modernizrii sistemelor (organismelor) economico-sociale. 1) Modificarea sistemului juridic. Schimbrile instituionale, n general, au cunoscut dou ci: una oficial de stat legile, ordonanele, edictele, bulele fiind elaborate de rege, principe sau pap - respectiv una cvasioficial legat de activitatea comercianilor, categorie profesional individualizat cu o identitate tot mai manifest pe parcursul intensificrii schimburilor economice. Vreme de peste 700 de ani evolueaz n mod nesistematizat dou tipuri de legislaii care aveau s genereze cele dou mari sisteme de drept: romano-germanic (pe continentul european) i de common law (dreptul comun). Originat n Anglia, sistemul de common-law este un sistem jurisprudenial (ntemeiat preponderent pe cazuistic), pe care l putem considera autogenerativ. nglobnd treptat, gradual noile reguli, norme, obiceiuri (comerciale, de credit, procedurale etc.) n normele de drept comun deja existente, sistemului de common law i este specific unitatea, fiind aadar un sistem unitar. Celorlalte sisteme juridice (continentale), de tradiie romanist (denumit n virtutea evoluiei istorice romano-germanic) le este specific dualitatea dreptului privat (divizate n mod artificial, impus prin voin politic n drept civil i drept comercial). Sistemele legislative europene (continentale) de tradiie romanist se ntemeiaz pe Codul civil francez din anul 1804. Alctuit din trei pri - Persoane, Bunuri, Moduri de transmisiune a proprietii - Codul situeaz n centrul instituiilor de drept privat dreptul de proprietate burghez, adaptnd dreptul roman la raporturile de tip capitalist. Instituirea dreptului de proprietate burghez reprezint realizarea fundamental a Codului Civil de la 1804. Proprietarul dobndete dreptul de a dispune liber - nu numai din punct de vedere material, ci i juridic -, o serie de acte juridice fiind ncheiate nu asupra obiectului, ci asupra dreptului de proprietate nsui. Codul stabilete regimul locaiilor, chiriilor, ipotecilor. Protejeaz n mod deosebit proprietatea imobiliar i suprim dreptul de

primogenitur (dreptul preeminent al primului nscut) cu consecine nefavorabile pe termen lung asupra evoluiei proprietii funciare, supus unui permanent proces de frmiare. Codul civil francez a stat la baza alctuirii codurilor civile italian (1865), romn (1864), portughez (1868) i spaniol (1889). Dup redactarea Codului Civil, n Frana a fost ntreprins realizarea Codului de Procedur civil (1806), a Codului de Comer (1807), Codului de Instrucie Criminal (1808) i a Codului Penal (1810). Codul comercial francez de la 1807 a consacrat, pentru prima oar n istoria codificrii dreptului privat, diviziunea acestuia n drept comercial i drept civil. Aceast separare a fost preluat, n 1811, de codul olandez, apoi de cel belgian (1842), de codul italian din 1882, de codul turc (1850), codul german din 1861 i codul comercial romn din 1887.Codul coninea 12 titluri tratnd ntreaga legislaie comercial: ucenicie, ageni de burs i curtieri, cri de comer, societi comerciale, efecte de comer i scrisori de schimb, falimente i bancrute, jurisdicie consular. Dintre toate, deosebit de importante apar a fi reglementrile asupra falimentului (cu distincia ntre falimentul simplu rezultat al mprejurrilor i bancruta rezultnd din necinste i antrennd sanciuni penale) i reglementarea privind jurisdiciile consulare, care le uureaz atribuiile i le precizeaz procedura. Deosebit de important este definirea clar a societilor i companiilor, delimitarea drepturilor i obligaiilor lor. Sunt prezentate patru tipuri de societi: Societatea n nume colectiv, societatea n comandit, societatea anonim i societatea pe aciuni.

2) Emanciparea ranilor i introducerea relaiilor moderne (burgheze) de proprietate n agricultur s-a desfurat n mod diferit de la ar la ar. n general ns, procesul de constituire i instituire a proprietii de tip modern s-a derulat n dou faze: a) conturarea i stabilirea marii proprieti feudale; b) recunoaterea dreptului de proprietate a ranilor n urma eliberrii lor de sarcinile pe care le datorau stpnilor n virtutea normelor feudale. Caracteristica fundamental a dreptului feudal o reprezenta condiionarea proprietii. Dreptului de uzufruct pentru marii seniori feudali - respectiv dreptului de posesie i folosin a feudei (moiei) rezervat rnimii - i erau asociate anumite obligaii: feudalii aveau obligaia de a administra (exercitarea unor funcii ale executivului, precum: asigurarea ordinii publice, ndeplinirea obligaiilor fiscale etc. i judectoreti: aplanarea n calitate de prim instan de judecat a conflictelor dintre steni), n vreme ce ranii dependeni erau inui s lucreze pmntul i s cedeze o parte din uzufruct. Niciunuia dintre subiecii dreptului feudal - principe, nobil, ran - nu-i erau rezervate toate atributele dreptului de proprietate n sens modern: posesia, folosina, dispoziia i uzufructul.

Definitorie este, din punctul de vedere strict formal al dreptului feudal, absena dreptului de a dispune de pmntul aflat n posesie i folosin.

Dobndirea dreptului de deplin dispoziie asupra pmntului s-a realizat pe calea derogrii de la normele dreptului feudal, aa cum fuseser ele stabilite nc de la ntemeierea Imperiului Carolingian (n anul 800). n mod consecvent cu principiile consuetudinare ale dreptului britanic, dup nregistrarea unui mare numr de cazuri de uzurpare a drepturilor de posesie i folosin ale erbilor, nclcri devenite deja obicei, a fost necesar - i s-a i realizat - legitimarea dreptului absolut asupra pmnturilor comasate. Aadar, procesul specific de apropriere a terenurilor funciare l-a constituit, n Anglia, sistemul mprejmuirilor (enclosures), legiferat - dup mai bine de dou sute de ani de repetare a actelor derogative - printr-o serie de Bills of enclosure ncepnd din 1701 i ncheiat cu General Enclosure Act (1801) care simplifica organizarea agriculturii. Spre deosebire de evoluia natural, fireasc a constrngerilor informale, prin derogri succesive (devenite la rndul lor obicei) de la vechiul drept feudal cazul Angliei citat mai sus -, pe continent stabilirea dreptului de dispoziie s-a realizat pe calea constrngerilor formale. n Frana, procesul de mprejmuire a fost declanat nc din anul 1668 prin ordonana referitoare la dreptul de triage, potrivit creia stpnul feudal este declarat proprietar pe o treime din moie. Aceast prevedere se regsete n dou acte legislative n rile Romne, dup aproape 150 de ani: aezmntul domnitorului Al. Moruzzi din 1805 - prin care dreptul de folosin al ranului era redus la dou treimi din moie - i Regulamentul Organic de la 1831 (art. 144 pentru ara Romneasc), care prevede n mod expres calitatea boierilor de proprietari asupra unei treimi din hotarul moiei. Revoluia francez a instituit sistemul mproprietririi ranilor prin rscumprare. Metoda avea s fie aplicat i n Romnia n anul 1864, rscumprarea viznd despgubirea boierilor pentru eliberarea forei de munc i, concomitent, pentru privarea de folosirea mijloacelor de munc care aparineau ranilor. i n cazul provenienei terenurilor pe care s-a fcut, n mare parte, mproprietrirea soluia a fost aceeai n cazurile Franei i Romniei: proprietile ecleziastice. n Frana exproprierea a luat numele de Vnzare a Bunurilor Naionale ale Clerului, iar n Romnia, dup cum se tie, pe cel de secularizare a averilor mnstireti. n Germania, reformele au fost declanate prin edictele din 1807 i 1811 - reforma SteinHardenberg - i s-au derulat pn la mijlocul secolului al XIX-lea. Cea mai important realizare a constat n desfiinarea parcelrilor i nfptuirea comasrilor, trecndu-se astfel de la agricultura practicat n cmp deschis (open field) la agricultura modern tip ferm. 3) Libertatea meseriilor i a comerului a devenit realitate, treptat, evidente fiind i n acest domeniu decalajele manifestate pe ansamblu ntre zone i/sau ri. n Anglia, libertatea meseriilor i a comerului este caracteristic nc din secolul al XVIII-lea, dei Navigation Acts, norme cu caracter protecionist, aveau s fie suprimate abia la mijlocul secolului al XIX-lea. n Frana, vmile interne au fost desfiinate n noiembrie 1790, iar desfiinarea corporaiilor i breslelor a fost decretat n martie 1791. n anul 1834 era realizat unificarea

vamal a statelor germane (Zollverein), primul pas spre unificarea politic de mai trziu. n rile Romne uniunea vamal s-a realizat n anul 1848. ntre 1807 i 1861 a fost edictat libertatea meseriilor n majoritatea statelor germane, fiind stabilite i condiii de garantare a cunotinelor i calitii produselor. Incomparabil mai puin evoluate, inferioare ca mrime i importan n viaa economic a Romniei, breslele au fost formal desfiinate n anul 1873. 4) Apariia i evoluia societilor comerciale se desfoar pe parcursul a peste apte secole, pn la apariia societii pe aciuni n secolul al aptesprezecelea asocierile parteneriale fiind calea obinuit de unire a dou sau mai multe persoane ntr-o ntreprindere care nu s-ar fi putut realiza n mod satisfctor prin capitalul i munca unei singure persoane. Noile forme de ntreprindere devin distincte fa de cele vechi, de factur medieval, atunci cnd ndeplinesc urmtoarele condiii: a. s fie de durat, ntreprinderile ocazionale neputnd fi considerate drept capitaliste; b. trebuie s aib un caracter depersonalizat; pentru aceasta erau necesare urmtoarelor premise: 1. existena i nregistrarea firmei; 2. capacitatea de a ncheia afaceri; 3. contabilitate sistematic. Spre deosebire de celelalte forme de ntreprindere, cele capitaliste se bazeaz pe ncheierea de contracte de societate. Evoluia i maturizarea acestor relaii contractuale sunt deosebit de semnificative pentru reflectarea dezvoltrii spiritului capitalist. n evoluia formelor de asociere se disting urmtoarele faze: cea mai veche asociaie, a crei origine urc pn n antichitatea Orientului, purta numele

de commenda i era deja ncetenit n oraele italiene la nceputul secolului XII. Era constituit din doi parteneri, unul participnd cu banii (socius stans), cellalt cu prestaia (socius tractator). Investitorul i ncredina (comenda) capitalul transportatorului, de regul pentru o singur cltorie, aceasta fiind cea mai simpl combinaie posibil, prezentat pentru schematizarea relaiei; n secolul al XII-lea, n Genova i Veneia funcioneaz deja aa numita societas maris:

transportatorul oferea o parte din capital, de obicei o treime. Pentru munca sa primea n mod obinuit un sfert din profit, iar corespunztor prii sale de capital i se cuvenea nc o treime din rest, putnd ajunge astfel pn la o ptrime din profitul global. n total, el ajungea s primeasc o jumtate din suma veniturilor ntregii afaceri; att commenda, ct i societas maris aveau o durat scurt, fiind destinate unui numr mic

de cltorii, de regul una singur. Despre o adevrat asociere, vera societas, nu poate fi vorba dect atunci cnd un grup restrns de persoane contribuiau cu sume de bani pe termen de civa ani, de cele mai multe ori pe cinci ani, n condiii clar prevzute ntr-un contract scris. Cele mai

durabile asocieri adevrate au fost cele care mobilizau resursele unei familii, astfel nct unii istorici au considerat marea familie ca fiind instituia cea mai important n ntreprinderea economic particular. n cazurile n care investiia necesita capitaluri mai mari (ca de pild construcia unei

ambarcaiuni mai mari), prietenii i cunotinele erau invitai s devin deintori ai unei locum, pri din nav. Pe aceast cale muli indivizi puteau s ridice pretenii asupra veniturilor aduse de nav. Date fiind riscurile ntmpinate n cltoriile efectuate, finanarea transporturilor se fcea prin joint ventures; treptat, contractanii nu mai sunt rude sau prieteni, societile cptnd numele de

generale, libere sau n nume colectiv. Contractele sunt ncheiate pe termen de trei sau apte ani, putnd fi rennoite. Apare problema rspunderii n caz de faliment. Pentru cei implicai att n investiia de capital ct i n conducerea efectiv a activitii, rspunderea este cu ntregul patrimoniu (cnd toi membrii particip activ avem de-a face cu societatea n nume colectiv), n vreme ce pentru cei ce au contribuit numai cu o parte din capital, rspunderea devine limitat la suma cu care au contribuit. Specific ndeosebi Franei i coloniilor sale, aceast form de societate va lua numele de societate n comandit. Dac pn la acest nivel al evoluiei este folosit noiunea de societate, avnd drept corespondent n limba englez termenul partnership, forma de tranziie, sau cel puin o form paralel a societii pe aciuni o reprezint compania cu regulament. Companiile au fost de dou feluri: corporative (reglementate < regulated) i pe aciuni:-

cele reglementate erau asocieri de persoane, iar nu de capitaluri, n care fiecare membru

efectua tranzacii separate, ncasnd totalitatea beneficiilor i suportnd singur pierderile. Acest gen de forme de asociere a fost puin rspndit n afara Angliei.-

societile pe aciuni au aprut ca asocieri de capitaluri, ale cror fonduri erau

administrate de funcionari numii sau alei. Cunotinele n materie de afaceri ale acionarilor, precum i mrimea contribuiilor lor devin nesemnificative. Investiia asociailor s-a concentrat treptat sub forma unor pri de capital transferabile care puteau trece din mn n mn, fr s distorsioneze structura financiar sau operaiunile societii. Progresul specific acestor societi nu este confirmat dect odat cu apariia burselor de valori. n esen, societile pe aciuni reprezint aceeai form de manifestare a monopolurilor i a unitii dintre concentrarea capitalului i stat.

Unitatea de nvare nr. 3 (2 ore)2.2 Dezvoltarea sistemelor monetare i de credit 5) Crearea bncilor centrale nu s-a putut realiza dect dup ce normele ecleziastice i laice de interdicie a mprumutului cu dobnd au nregistrat bree considerabile. Noiuni preliminare definiii:7

masa monetar = este alctuit din

A. Disponibilitile monetare propriu-zise: Numerarul (bancnotele, monedele divizionare, cecurile la purttor) - sunt lichiditi perfecte, apte s sting imediat o datorie. B. Disponibilitile semimonetare: Economisiri i diferite tipuri de depozite de comer negociabile etc.). agregate monetare = termen specific Sistemului Conturilor Naionale (SCN); desemneaz

(depozite la

vedere, bonuri de cas ale bncilor, depozite la termen, depuneri pe termen la Trezorerie, efecte

prile constitutive ale masei monetare i semimonetare, ale instrumentelor de schimb i plat n totalitatea lor; se constituie ca pri autonome prin: funciile lor specifice; agenii bancari i financiari care le emit i le gestioneaz; circuitele pe care le efectueaz. Pn la al doilea rzboi mondial prin noiunea de moned era avut n vedere agregatul monetar M1 respectiv numerarul (monezi i bancnote). Importana expansiunii creditului a determinat luarea n considerare i a depozitelor la vedere i a unor depozite la termen incluse, alturi de numerar i cecuri n agregatul monetar M2. Practic, prin mas monetar astzi se nelege agregatul monetar M2.

emisiune monetar = operaiunea de creare a semnelor bneti i de stocare a lor la

emitent n vederea punerii lor n circulaie. Numerarul (bancnote, bani de hrtie, monezi divizionare) este pus n circulaie de emitent: Banca Central sau Ministerul Finanelor;

acoperirea emisiunii de moned = consta din stocul de aur i argint, eventual devize

(valute liber convertibile n metal preios, efecte de comer, titluri de stat rente, obligaiuni, bonuri de tezaur etc.) pe care banca l deinea i a crui valoare, n general, era stabilit de legea monetar a rii ntr-o proporie fix fa de valoarea nominal a bancnotelor n circulaie sau a angajamentelor la vedere (25-40%).Aadar, n cadrul sistemului etalon aur emisiunea de moned fiduciar (moned-hrtie, bancnote) nu putea depi anumite limite stabilite prin lege. n cazul n care Romnia era nevoit s exporte aur (respectiv s efectueze pli n aur), Banca Naional era obligat s procedeze la contracia proporional a banilor n circulaie, respectiv s retrag bancnote de pe pia.8

Baza emisiunii monetare fiduciare. n prima jumtate a secolului al XIX-lea s-au Currency school = acoperirea emisiunii monetare numai cu metale preioase

conturat dou orientri teoretice:

Pentru termenii cu specific monetar-bamcar a se vedea: Costin C. Kiriescu, Emilian M. Dobrescu, Moneda Mic enciclopedie, Editura Enciclopedic, Bucureti, 1998, precum i: Mecu C., Enache C. (coord.), Economie politic, Editura Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 2004. 8 n sistemele monetare contemporane emisiunea monetar nu mai are alt restricie dect nevoile economiei sau nevoile pieii.

7

Banking school = acoperirea emisiunii monetare cu metale preioase i devize

(n principal efecte de comer) efect de comer = (instrument de plat i credit) document scris avnd form i coninut

consacrate prin acte normative, reprezentnd o obligaie a debitorului de a rambursa la scaden o sum de bani determinat i de a plti o dobnd; cambie = denumire generic pentru efectele de comer, titluri negociabile care fac dovada

existenei unei creane ntr-o sum determinat i pltibil imediat sau pe termen scurt (n genere de 90 de zile) scontarea cambiilor = cumprarea de ctre o banc comercial - contra unui comision - a

unor titluri de credit pe termen scurt (maximum trei luni) nainte de ajungerea acestora la scaden;

rescontarea cambiilor = operaiune efectuat de banca central n vederea

aprovizionrii cu lichiditi a bncilor comerciale, pe baza prezentrii de ctre acestea a unui portofoliu de cambii scontate de ele. Odat cu permisiunea mprumutului cu dobnd i legalizarea dobnzilor mai ridicate, costurile scrierii contractelor i ale aplicrii constrngerilor decurgnd din ele au nceput s se diminueze. Reducerea costurilor de tranzacie asociat cu abundena capitalului provenit din coloniile spaniole i olandeze au fcut posibil organizarea pe baze moderne a bncilor de depozit, urmate de cele de emisiune i investiii. Prima banc modern este considerat a fi Banca Amsterdamului. Fondat n anul 1609 ca banc de depozit acorda credite, emitea bilete asupra depozitelor - biletele puteau fi negociate la Burs. Aceste operaiuni elementare comportau ns foarte puin credit, care nu lua niciodat forma scontului i nu veneau n sprijinul ntreprinderilor economiei generale.9 Bncile din secolul al XVIII-lea difereau de cele din zilele noastre din dou puncte de vedere: a) nu acordau mprumuturi dect persoanelor pe care le cunoteau bine, nepracticnd creditul pe scar larg aa cum este el practicat astzi i, mai cu seam, scontul n mod sistematic; b) nu investeau n ntreprinderi industriale sau comerciale, principalii lor debitori continund s fie statele sau monarhii. Dup 1815, funciile institutelor de credit se diversific, angrenate fiind n sisteme naionale, coordonate de bncile centrale.10 Bncile centrale au fost create n vederea stabilizrii dreptului de monopol al emisiunii monetare. Noua form de centralizare a creditului a fost inaugurat de Anglia nc din anul 1694, urmat de Frana n 1800. Bncii Angliei avea s i se confere, n 1742, privilegiul emisiunii, fr ca, nici ea, s acorde mprumuturi pentru investiiile industriale. Pentru spaiul germanic, centralizarea sistemului bancar a demarat n Prusia n 1765 fiind desvrit n Germania n anul 1875. n linii mari, era copiat sistemul britanic, cu deosebirea c statul participa ntr-o mai mare msur la numirea guvernatorilor n Frana, iar emisiunile nu erau legate n mod strict de acoperirea n aur.9

Cf. J.-A. Lesourd, Cl. Gerard, Nouvelle histoire economique, tome 1, le XIXe siecle, Armand Colin, Paris, 1976, p.

66. Dup ntemeierea Bncii Angliei (1694) i a Bncii Franei (1800), Nederlandsche Bank avea s nlocuiasc n 1814 Banca Amsterdamului; urmeaz n 1817 Banca Spaniei i Banca Naional a Austriei.10

Erau stabilite plafoane de emisiune (n Anglia, prin legea Bank Charter Act din 1844, un astfel de plafon era fixat la 20 milioane , respectiv aceasta era valoarea bancnotelor ce puteau fi emise fara acoperire n aur), precum i un minimum de acoperire - de 30% n cazul Bncii Reich-ului, de exemplu.11 Avntul societilor bancare este ncadrabil n triada ci ferate-fabric-banc, a crei dezvoltare exploziv este nregistrat, n mod difereniat pe ri i zone geografice, din al doilea sfert al secolului al XIX-lea. Dup 1800, aproximativ, operaiunile bancare se diversific, cuprinznd: a. schimburile valutare,b.

scontarea efectelor de comer,

c. gestiunea depozitelor spre fructificare, d. emisiunea de bilete pltibile la purttor (moned fiduciar), e. plasarea de titluri - aciuni ale companiilor comerciale sau rente de stat - fr ca, pentru aceste capitaluri, s se constituie o mare pia a capitalurilor, datorit numrului nc redus de subscriitori. Bncile acestei perioade deservesc aadar marele comer, primind n depozite profiturile sale i scontnd un volum tot mai ridicat de efecte comerciale. Aceast evoluie nu putea avea loc fr dezvoltarea burselor de valori: dup 1773 la Londra i dup 1826 la Paris. Dup 1850 ncepe perioada marilor bnci, procesul de diversificare a serviciilor oferite amplificndu-se pe dou direcii, astfel: nmulirea numrului depuntorilor i a volumului depozitelor lor: depozite la vedere, la termen, operaiuni n cont curent; utilizarea acestei mase de lichiditi n vederea acordrii de mprumuturi ntreprinderilor, pstrnd rezerve de acoperire. 6) Formarea sistemelor monetare moderne. Noiuni preliminare:

titlul metalului preios = proporia aurului fin (pur) prezent n aliaj (ex. 11/12 = uncia de aur = 31,1035 grame aur fin; 1 lingou de aur = 400 uncii aur fin = 12,4414 kg aur fin; sistem monetar = ansamblul principiilor i normelor juridice i economice care

unsprezece pri aur, o parte alte metale sau 900 etc.);

reglementeaz circulaia monetar n interiorul unei ri.

Principalele sisteme monetareBanca Naional a Romniei a fost infiinat in anul 1880, ca societate pe aciuni, rspunznd cerinelor sistemului financiar modern: emisiune, depozit, transfer, credit, scont.11

Pn la sfritul secolului al XVIII-lea: perioada metalismului banii se prezint n form material (monezi de aur i argint), biletele de banc (bancnotele) avnd o utilizare restrns i sporadic; 1800-1914: perioada etalonului aur (gold standard) banii se prezint sub form de monezi din metal preios i bancnote din hrtie; emisiunea de moned-hrtie - fiduciar - se efectua pe baza acoperirii cu metale preioase i devize. Fiducia (it.) nseamn ncredere, reprezentnd ncrederea deintorului de bancnote n emitentul lor, respectiv creditul pe care utilizatorul l acorda emitentului. Acesta din urm era inut s plteasc (s rscumpere) la cerere valoarea consemnat pe bancnot cu o cantitate de metal preios, conform definiiei stabilite. Bancnotele erau convertibile n aur i/sau argint.

convertibilitate = nsuirea legal a unei monede de a putea fi preschimbat cu o alt Sistemul ETALON AUR s-a prezentat sub forma monometalismului (etalon aur sau etalon

moned n mod liber prin vnzare i cumprare pe pia; argint) i bimetalismului (etalon aur-argint), fiind definit prin: circulaia monezilor din aur i/sau argint definirea monedei naionale prin pariti n aur i/sau argint acoperirea emisiunii fiduciare cu aur i/sau argint potrivit definiiei date Bimetalismul a fost practicat de toate rile n primele trei sferturi ale secolului al XIX-lea. Dup 1875 majoritatea rilor renun la argint ca mijloc de circulaie, definiie i acoperire monetar. n pofida utilizrii i a argintului ca moned, secolul al XIX-lea a fost denumit cu titlul generic de secol al etalonului aur. n condiiile funcionrii sistemelor monometaliste etalon aur, etalon argint sau bimetaliste (etalon aur-argint), convertibilitatea nsemna dreptul deintorului unei sume n bancnote de a pretinde n schimb de la banca emitent cantitatea de aur (argint) corespunztoare valorii nominale a bancnotelor i coninutului de metal stabilit prin lege pentru unitatea monetar respectiv (fiecare bacnot purta nscris meniunea: pltibil purttorului la cerere); convertibiltatea era asigurat prin stocul de acoperire (aur, valut) deinut obligatoriu de banc, precum i de acoperirea cu devize (valute liber convertibile n metal preios, efecte de comer) a emisiunii de bancnote. 1918-1940 perioada etalonului aur lingouri (gold bullion standard), respectiv a etalonului aur-devize (gold-exchange standard) mai poate fi definit perioada falsului etalon aur ntruct majoritatea eforturilor de revenire la etalonul aur propriu-zis au fost sortite eecului, convertibilitatea banilor de hrtie n metal preios devenind limitat n cazul sistemului aur lingouri (bancnotele puteau fi reconvertite n aur numai sub forma lingourilor, aceasta privind numai sumele depind cel puin valoarea unui lingou Banca Angliei); acoperirea emisiunii de moned se putea face covritor n devize n cazul sistemului aur devize, sistem adoptat de Banca Naional a Romniei.

1945-1971 sistemul monetar de la Bretton Woods. n cadrul Conferinei Monetare i Financiare de la Bretton Woods (New Hampshire, SUA) din anul 1944 reprezentanii a 45 de state au pus bazele Sistemului Monetar Internaional prin nfiinarea Fondului Monetar Internaional i a Bncii Internaionale pentru Reconstrucie i Dezvoltare. Participanii au acceptat propunerea de a se renuna la aur ca mijloc naional de schimb i rezerv de acoperire a emisiunii de moned fiduciar, emisiunea moedelor naionale (bancnotelor) fiind acoperit cu dolari. Avnd n vedere instaurarea hegemoniei SUA dup 1945, dolarul nlocuiete aurul n tranzaciile internaionale, metalul preios rmnnd un mijloc interguvernamental de efectuare a plilor i schimburilor. Inflaia emisiunii de bancnote americane a dus la prbuirea sistemului n anul 1971. Marile sisteme monetare naionale dominante la nivel regional i mondial pn n anul 1914. Sistemul monetar american bimetalism (1792-1879); monometalism aur (1879-1934): denumirea de dolar adoptat n anul 1785; n anul 1792: este introdus bimetalismul; 1 dolar = 1,504 g aur fin sau 22,56 g Ag fin; raportul legal Au/Ag = 1/15; n anul 1879 S.U.A. renun la bimetalism i adopt monometalismul aur. valoarea legal stabilit n anul 1792 a rmas neschimbat vreme de 141 de ani; pn n anul 1933 o uncie de aur fin costa 20 de dolari; n urma devalorizrii dolarului cu cca. 40%, ncepnd din anul 1934 pn n anul 1971 preul unciei de aur fin a fost de 35 de dolari; n prezent (2011) dolarul apare depreciat de aprox. 20 de ori comparativ cu perioada 19341971, o uncie de aur avnd preul de peste 1350 de dolari. Sistemul monetar britanic - monometalism aur 1816-1931: stabilit prin legea din 22 iunie 1816; aurul este singurul etalon monetar: standard measure of value and legal tender for payments without any limitation of amount; 1 lir sterlin (pound, sovereign) = 7,988 g Au cu titlul de 11/12 sau 7,32 g Au fin; 1 lir sterlin = 104,6 g Ag fin; raportul legal Au/Ag = 1/14,29 Sistemul monetar francez - bimetalism 1803-1878:

monometalism aur 1878-1928 stabilit prin legea din 17 Germinal an XI (7 aprilie 1803), 1 franc = 5 g Ag cu titlul de 900 sau 4,5 g Ag fin, 1 franc = 0,32258 g Au cu titlul de 900 sau 0,29033 g Au fin. 1 kg de Au cu titlul de 900 = 3100 fr. Fr., 1 kg Ag cu titlul de 900 = 200 fr.fr.; raportul legal Au/Ag = 1/15,5.

Uniunea Monetar Latin

a fost nfiinat n anul 1865, avnd ca membri fondatori: Frana, Belgia, Italia, Elveia; adopt sistemul monetar francez (bimetalism); monedele naionale reprezentau aceleai pariti n aur i argint 1 franc francez = 1

franc belgian = 1 lir italian = 1 franc elveian = 0,29033 g aur fin sau 4,5 g argint fin.

Rezumatul Temei nr. 1 Societatea omeneasc a cunoscut dou mari procese ale evoluiei instituionale: 1. un proces de evoluie local relativ autonom fa de celelalte zone/regiuni; 2. un proces de omogenizare instituional, att n privina normelor dreptului feudal, ct i a noilor norme impuse de extinderea aplicrii principiilor noului drept comercial. Pe parcursul a aproximativ opt secole (XI-XIX) s-a derulat procesul de trecere de la economia de tip feudal la economia capitalist, prin realizarea unei lungi i diversificate serii de transformri instituionale. Constngerile informale (tradiii i obiceiuri) sunt treptat nlocuite cu constrngerile formale (legi scrise) pe msura creterii autoritii centrale a statelor. Extinderea noilor norme specifice economiei capitaliste de pia s-a realizat n faza de nceput n mod spontan i incremental prin aciunea agenilor economici, pentru ca apoi, ncepnd cu formarea statelor naionale moderne, generalizarea instituiilor s capete caracter formal prin intervenia organelor de stat. Unul din principalele efecte ale inovaiilor produse de normele dreptului comercial (negustoresc: Merchant law) a fost reducerea din ce n ce mai semnificativ a costurilor de tranzacie, ndeosebi prin reducerea insecuritii i nlocuirea acesteia cu riscul n relaiile de schimb. Mecanismele i regulile economiei de pia au fost adoptate gradual, cu grade diferite de intervenie din partea autoritilor statale de-a lungul perioadei de tranziie de la feudalism la capitalism. Decisive au fost transformrile produse n domeniul drepturilor de proprietate, al sistemelor monetare i de credit, precum i al legislaiei privind economia real. n contextul prezentat foarte sintetic n rndurile de mai sus are loc, dup 1859, instituionalizarea treptat i n Romnia a economiei de pia. Sistemul legislativ economic a fost strucurat n legtur cu realizarea marilor reforme sociale i politice pn n anul 1914.

Concepte i termeni de reinut:

uniformizare sau omogenizare instituional; costuri de tranzacie; liberalizare instituional; concuren i raionalism economic; bnci de emisiune; sistem de drept; sistem de drept romano-germanic; sistem de drept de common law; drept civil - drept comercial; drepturi de proprietate; atributele dreptului de proprietate; societi comerciale; societate cu rspundere limitat; societate pe aciuni; emisiune monetar; acoperirea emisiunii monetare: currency school/banking school; instrumente de plat i credit = titluri de credit (cambie); scontare rescontare; lombard lombardare; ntrebri de control i teme de dezbatere: n ce a constat procesul de uniformizare instituional gradual a economiei europene n ultimul mileniu? Cum sunt clasificate instituiile? Ce se nelege prin uniformizare sau omogenizare instituional? Menionai cele dou mari procese de uniformizare instituional specifice economiei europene n mileniul al doilea. Ct a durat procesul de instituionalizare a economiei de pia n Occident? Ce se nelege prin costuri de tranzacie? Care au fost obstacolele modernizrii instituionale? Enumerai domeniile instituionale i elementele structurale supuse transformrii! n ce const deosebirea esenial dintre sistemul de drept romano-germanic i cel de common law consacrat pentru prima dat de Codul comercial francez de la 1807? Sunt instituiile formale i informale menite s reflecte n egal msur mentalitile, nevoia de colaborare a membrilor societii? Putem vorbi de transformri instituionale efective i eficiente atunci cnd: a. constrngerile formale legi, reguli, norme tind s modifice, ntr-un timp ct mai scurt, mentalitile prin intervenia unui agent interior (statul) sau exterior (alogen)? sau atunci cnd: b. constrngerile informale tradiii, obiceiuri, cutume se modific lent, n ritmul propriu comunitii respective n mod natural, firesc?Precizai care din atributele dreptului de proprietate a devenit decisiv n epoca modern! Cum s-a constituit dreptul de dispoziie asupra pmntului n sistemul juridic britanic? Cum s-a constituit dreptul de dispoziie asupra pmntului n sistemul juridic continental (francez, german etc.)?

Cnd au devenit boierii proprietari funciari (cu drept de dispoziie asupra pmntului deinut) n rile Romne? Dar ranii? Menionai principalele faze ale evoluiei formelor de asociere n cadrul ntreprinderilor de tip capitalist. n ce consta asocierea de tip commenda? Cum era distribuit profitul n cadrul asocierii de tipul societas maris? Menionai caracteristicile specifice adevratei asocieri de tip vera societas! Putei face legtura ntre noiunea de locum i cea de aciune? Precizai deosebirile dintre trsturile societii n nume colectiv i societatea cu rspundere limitat! Prin ce se difereniaz companiile reglementate de societile pe aciuni? Ce se nelege prin mas monetar? Ce sunt agregatele monetare? Identificai specificul emisiunii i acoperirii emisiunii de moned fiduciar n perioada etalonului aur comparativ cu sistemul actual. n ce const deosebirea dintre currency school i banking school? Ce se nelege prin efect de comer? Ce este cambia? Ce reprezint scontarea i rescontarea cambiilor? Ce se nelege prin sintagma acoperire monetar? De ce moneda-hrtie (bancnotele) se mai numete i moned fiduciar? Prin ce era definit sistemul etalon aur (gold standard)? Precizai n ce const deosebirea dintre sistemul etalon aur si sistemul etalon aurlingouri! Precizai n ce const deosebirea dintre sistemul etalon aur si sistemul aurdevize! Care a fost cauza prbuirii sistemului de la Bretton Woods? Precizai paritile monetare ale principalelor monede n condiiile sistemului etalon aur. Care au fost rile membre ale Uniunii Monetare Latine?

Teste de autoevaluare pentru Tema 1 Adevrat sau fals: 1. Institutiile pot fi clasificate in formale si informale. 2. Constrangerile formale sunt reprezentate de obiceiuri, cutume, traditii. 3. O posibila explicatie a trecerii la economia de piata in a doua jumatate a secolului al XIX-lea este urmatoarea: interesele bancar-comercial-industriale occidentale au vizat crearea unor spatii autarhice din punct de vedere institutional in Romania, precum si n toate celelalte zone atrase n circuitul valorilor materiale si spirituale occidentale. 4. Cele doua mari procese de uniformizare institutionala specifice economiei europene n mileniul al doilea au fost caracterizate in principal de raspandirea dreptului cutumiar si intensificarea activitatilor comerciale si bancare din centrele rurale. 5. Notiunea "costuri de tranzactie" cuprinde cheltuieli neincluse, in cea mai mare parte, in costurile produsului sau serviciului final, suportate de una sau ambele parti ale tranzactiei (taxele notariale, "comisioanele" etc.). 6. Notiunea "costuri de tranzitie" cuprinde cheltuieli neincluse, in cea mai mare parte, in costurile produsului sau serviciului final, suportate de una sau ambele parti ale tranzactiei (taxele notariale, "comisioanele" etc.). 7. Folosinta, unul dintre atributele dreptului de proprietate, a devenit decisiv in epoca moderna pentru definirea institutiei proprietatii.

Alegere: 1. Importanta relatiilor de proprietate nu poate fi inteleasa fara cunoasterea specificului dreptului de proprietate in epoca moderna. Precizati care dintre atributele dreptului modern de proprietate este decisiv: a. dreptul de posesiune b. dreptul de folosinta c. dreptul de dispozitie d. dreptul de uzufruct 2. Adaptand dreptul roman la raporturile de tip capitalist, Codul civil francez din anul 1804 situeaza in centrul institutiilor de drept privat: a. dreptul la libera initiativa b. dreptul la munca c. dreptul liberei circulatii a persoanelor d. dreptul de proprietate burgheza 3. Cambia este: a. o actiune; b. o obligatiune; c. o ipoteca; d. un titlu de credit 4. Scontarea este: a. cumpararea de catre o banca a unor obligatiuni; b. cumpararea de catre o banca a unor titluri de credit pe termen scurt; c. cumpararea de catre o banca a unor titluri de credit pe termen lung; d. anticiparea incasarii unor creante. 5 .O uncie de aur fin este egala cu: a. 5,18 gr. aur fin b. 0,29033 gr. aur fin c. 31,1035 gr. aur fin d. 12,4414 kg. aur fin Completare: Completai spaiile libere! 1. n general, pe masura extinderii pietei mondiale, practicile comerciale, mentalitatile specifice economiei de piata s-au extins n mod ______________ si asupra zonelor economiilor naturale" (domeniilor feudale). 2. Comertul la mare distanta practicat de centrele comerciale ale Europei Occidentale a impus o serie de inovatii care au generat deosebiri si ____________ ntre structurile si nivelurile de organizare ale diferitelor societati. 3. Costurile de _______________ reprezinta totalitatea cheltuielilor - unele incluse, cele mai multe - neincluse n costurile produsului/serviciului final, suportate de una sau ambele parti ale tranzactiei (sunt cuprinse, de exemplu, printre altele, diferite taxe notariale, asa-zisele comisioane", mita, bacsisul etc.) 4. Vreme de peste 700 de ani au evoluat, n mod nesistematizat, doua tipuri de legislatii care au generat cele doua mari sisteme de drept: romano - ______________ si de common law. (Atentie! Nu mai introduceti semne diacritice sau cuvinte de legatura!) 5. Modificarea fluxurilor financiare europene si mutarea centrelor de putere financiara internationala este reflectata de insusi anul infiintarii marilor banci. n Marea Britanie inceputurile centralizarii creditului au fost marcate de nfiintarea Bancii Angliei in anul ______.

Bibliografie recomandat pentru Tema 1 1. Axenciuc Victor, Introducere n istoria economic a Romniei; Editura Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti 2000. 2. Ghiorghi Eugen, Industrializare i comer exterior n Romnia interbelic, Editura Fundaiei Romnia de Mine, Bucureti, 2002. 3. Kiriescu Costin, Sistemul bnesc al leului i precursorii lui, vol.I, Buc., Editura Enciclopedic, Bucureti 1997. 4. Murean, M., Murean, D., Istoria economiei, Editura Economic, Bucureti, 1998.

Tema nr. 2 Instituionalizarea economiei de pia n Romnia n perioada 1859-1900. Obiectivul temei: Obiectivul specific acestei teme l reprezint prezentarea i analizarea procesului de transformare instituional a economiei romneti, dup modelul experimentat de Occidentul european, n a doua jumtate a secolului al XIX-lea. Introducere Aflat la periferia economiei europene, ncepnd cu deceniul 6 al secolului al XIX-lea economia romneasc intr treptat n sfera de interes a rilor Europei Occidentale aflate ntr-un susinut proces de industrializare i modernizare instituional. Nevoia tot mai mare de noi piee de desfacere pentru produsele industriale ale marilor productori occidentali, precum i cutarea de piee de aprovizionare ieftine au determinat atragerea Romniei n sfera de influen a economiiilor occidentale. Cuprinderea economiei Romniei n sfera de influen a economiei europene a demarat cu procesul instituionalizrii economiei de pia, component decisiv a procesului mai amplu de modernizare a societii romneti. Procesul Instituionalizrii economiei de pia n Romnia se desfoar pn la nceputul primului rzboi mondial, continund n anumite forme i n perioada interbelic, pn n anul 1940. Competenele Temei 2 Dup parcurgerea Temei 2, studentul va putea: - s neleag principalele domenii ale cadrului instituional al economiei romneti supuse adaptrii la sistemul modern al economiei de pia; - s identifice indicatorii statistici macroeconomici de comensurare a stadiului i nivelului de dezvoltare a unei economii naionale; - s precizeze cauzele i mrimea decalajelor dintre nivelurile de dezvoltare a economiei Romniei fa de alte ri dezvoltate ale Europei Occidentale.

Unitatea de nvare nr. 4 (2 ore)4.1 Starea economico-social a Romniei la mijlocul secolului XIX Precizri metodologice Pentru nelegerea importanei acestei pri introductive vor fi urmrite categoriile de premise fundamentale pentru transformrile ce aveau s aib loc, reflectate de indicatori macroeconomici. Nivelul exprimat de aceti indicatori pentru anul 1860 va fi comparat cu cel din alte momente istorice (1914, 1938, 1989, 2000 etc.):

1. Indicatori demo-economici: populaia total (aprox. 4 mil. loc. n Vechiul Regat n anul 1860), structura populaiei pe medii (urban cca. 10-12% / rural cca. 88-90%), structura populaiei dup ocupaie (agricultur peste 80%, industrie cca. 6%, comer, transporturi etc.).Foarte important: Pe parcursul nsuirii materiei indicatorii nu vor fi memorai ca atare, ci corelai sincronic (cu ceilali indicatori economici i sociali din acelai moment istoric), respectiv diacronic (n evoluia lor n timp). Corelaia diacronic (n dinamic) presupune un efort de cutare, de identificare a valorilor indicatorilor la celelalte momente istorice de ex., populaia Romniei mici (a Vechiului Regat), care era de aproximativ 4 mil. locuitori n anul 1860 se dubleaz aproximativ pn n 1916 devenind aproape 8 milioane loc. (cca. 7,7 milioane), pentru ca, dup Unire, populaia Romniei Mari s ajung la aproape 16 milioane loc (dublndu-se din nou), iar n anul 1940 la 20 milioane loc.

2. Indicatori geo-economici: suprafaa total a teritoriului (un nou exemplu va fi edificator pentru urmrirea evoluiei: pn n anul 1914, suprafaa Romniei a oscilat ntre 123000 km 2 i 131000 km2, pentru ca dup Unirea din anul 1918 s ajung la 295000 km2), structura teritoriului dup destinaia terenurilor (arabil, livezi, puni, fnee, pduri, alte suprafee), structura teritoriului dup categorii de proprietate (pn n 5 ha, ntre 5-10 ha, ntre 5-50 ha, ntre 50-100 ha etc.). 3. Indicatori ce reflect nivelul de dezvoltare a ramurilor economiei naionale: P.I.B., producia industrial, fora motrice, producia agricol etc. Indicatorii macroeconomici sunt eseniali pentru realizarea comparaiilor ntre diferitele entiti economice (state naionale, imperii, confederaii, etc.). Iat cteva exemple de comparare a stadiului economiei romneti cu nivelul atins n economiile occidentale i ale altor ri la mijlocul secolului al XIX-lea: Populaia ocupat n industria - de toate formele productoare pentru pia reprezenta, n Anglia - 49%, Frana - 30%, Prusia - 29%, Austria - 13%, Rusia - 6,3%, Turcia - 5%, Romnia - 6%. n privina industriei mecanizate, rile vestice ale continentului erau i mai avansate; economia Angliei utiliza o for motrice (era vorba de utilizarea motoarelor cu abur) de 2580 mii/c.p.; Frana - 383 mii/c.p.; Austria - 58 mii/c.p. iar Romnia cca 400 c.p. n medie, pe continent, fora motrice de 1 c.p. revenea la 49 locuitori; dar n Anglia, la 11,2 locuitori, n Frana, la 95, n Prusia, la 131, n Austria, la 618, n Spania, la 632 locuitori iar n Romnia, 1 c.p. for motrice mecanizat revenea la cca 10.000 locuitori. Producia industrial pe locuitor, n Anglia, se ridica la 570 fr., n Frana, la 517 fr., n Prusia, la 166 fr., n Austria, 86 fr., n Polonia, la 69 fr., n Rusia, la 38 fr., n Romnia i alte ri agrare din sud-estul Europei, ntre 25-35 fr. n agricultur, ramura de baz a produciei materiale, n Romnia se obineau randamente la ha de 2-3 ori mai mici n comparaie cu producia medie la ha a statelor occidentale. n schimb, ara noastr avea o densitate nsemnat de vite mari la unitatea de suprafa; pe 1 mil2, Anglia poseda 2527 vite, Frana, 1398, Romnia, 1318 vite, naintea Italiei, cu 1285 vite pe mil ptrat, a Austriei, cu 1218 vite, Serbiei, cu 750 vite, Greciei, cu 230 vite etc.

Avnd n vedere criteriile (indicatorii) nivelului de dezvoltare menionate apare evident caracterul napoiat al economiei romneti la mijlocul secolului al XIX.Cnd putem vorbi de napoiere economic? O zon / ar / regiune poate fi considerat napoiat comparativ cu alta, n condiiile ncadrrii lor n aceeai clas de criterii i caracteristici ale evoluiei sociale, economice i politice. Este evoluia instituiilor i societii romneti ncadrabil n aceeai clas de criterii cu zona Europei Occidentale? Din aceast perspectiv mai putem vorbi de napoierea economiei romneti sau mai degrab despre ritm istoric propriu?

Cauzele napoierii economice a Romniei. Printre cauzele slabei dezvoltri a Romniei comparativ cu nivelul atins de rile occidentale la mijlocul secolului al XIX-lea sunt de reinut: semiizolarea spaiului sud-est european de fluxurile economice ale Occidentului; rzboaiele dese purtate pe teritoriul rii mai cu seam n secolul al XVIII-lea; formarea mentalitii de tip fanariotic, balcanic etc.

Fanariotismul i balcanismul desemneaz n general o societate corupt, slab structurat instituional, prezentnd lungi perioade de instabilitate i discontinuitate instituional. Jaful permanent din administraie, fiscalitatea excesiv, discreionar i haotic, venalitatea (cumprarea pe bani grei) domniei i a dregtoriilor (funciilor), pe lng cele patru serii de rzboaie ruso-austro-turce au afectat n mod grav spiritul de acumulare si economisire, ncrederea n munca cinstit, n instituii n general i n elita politic n special. Oportunismul, servilismul (atitudinea obsecvioas) conjugat cu iretenia (viclenia, deteptciunea sau mecheria), conjuncturismul (s te descurci n orice mprejurare), ndoiala de sacrificiu (la ce s m omor? ... c doar n-oi moteni Pmntul!), supravieuirea ca valoare suprem, repulsia fa de orice rigoare, neseriozitatea (...ce sa facem? ...facem i noi haz de necaz!), superficialitatea laolalt cu iresponsabilitatea (las-o c merge i-aa!), compromisurile de tot soiul, nencrederea n valorile morale domin mentalitile i comportamentele n secolul al XVIII-lea, pecum i n prima jumtate a secolului al XIX-lea n rile Romne.Mentalitatea (psihologia) unei colectiviti (a unui popor) este rezultatul: - aciunii unor determinante n plan istoric (mod de organizare pe plan intern, rezistena n faa tentativelor de nglobare i dizolvare, raportul dintre conservarea valorilor autohtone i flexibilitate n acceptarea unor valori strine - respectiv relaia dintre xenofobie i xenofilie), precum i al - unui presupu