curs 1 procedura civila finalizat
TRANSCRIPT
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
1/114
Lect.dr.Irina Cehan
DREPT PROCESUAL
CIVILSuport de curs
1
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
2/114
CUPRINS
Capitolul I. Consideraii generale asupra Dreptului
procesual civil..4
Capitolul al-II-lea. Competena instanelor judectoreti..12Seciunea 1. Competena material a instanelor
judectoreti...1
Seciunea 2. Competena teritorial a instanelor
judectoreti...14
Seciunea . Incidentele de procedur i e!cepiile
de necompeten.
1"
Capitolul al- III-lea. Incidente procedurale privind atri#u-
iile instanei i ale judectorilor1$
Capitolul al-I%-lea. &rile litigante i terele persoane 'n
procesul civil..21
Capitolul al-%-lea. (ciunea civil)
Seciunea 1. *lementele aciunii civile1
Seciunea 2. Clasi+icarea aciunilor civile.2
Capitolul al %I-lea. (ctele de procedur i nulitile proce-
durale."
Capitolul al %II-lea. ,ermenele procesuale...
2
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
3/114
Capitolul al %III-lea. udecata 'n prim instan...4)
Seciunea 1. Cererea de c/emare 'n judecat...41
Seciunea 2. 0ntmpinarea")
Seciunea . Cererea reconvenional.."1
Seciunea 4. *tapele judecii 'n prim instan..."
Seciunea ". *!cepiile de procedur..."$
Capitolul al I-lea. Incidente 'n des+urarea normal a
procesului civil. 3otrrile judectoreti...Capitolul al -lea. Cile de atac$
Capitolul al I-lea. &rocedurile speciale...5
Seciunea 1. 6rdonana preedinial...5
Seciunea 2. Divorul5"
Seciunea . &artajul.2
Capitolul al II-lea. *!ecutarea silit$2Seciunea 1. Declanarea e!ecutrii silite....$
Seciunea 2. *!ecutarea silit direct...$
Seciunea . *!ecutarea silit indirect....$
Capitolul al III-lea. Contestaia la e!ecutare.1)
Capitolul al I%-lea. &roiectul noului Cod de procedur
civil.1)
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
4/114
Capitolul I
Consideraii generale asupra Dreptului procesual civil
Dreptul procesual civil repre7int totalitatea
normelor juridice care reglementea7 modul de des+urarea activitii judiciare8 'n scopul soluionrii litigiilor civile.
(ceast de+iniie include 'n coninutul su i
raporturile procesuale care se sta#ilesc 'ntre instan8 pri
i celelalte su#iecte de drept.
&utem privi dreptul procesual civil ca +iind un
sistem de norme juridice care reglemetea7 modul 'n careeste organi7at i se des+oar activitatea de judecat a
pricinilor privitoare la drepturi i interese civile8 legitime8
precum i modul 'n care sunt duse la 'ndeplinire 9sunt
e!ecutate: /otrrile judectoreti sau alte titluri e!ecutorii.
Dreptul procesual civil reglementea7 'n amnunt prin
normele sale +iecare dintre +a7ele i etapele pe care le poate
parcurge un proces civil.
&rivit 'n ansam#lul su dreptul romanesc are un
caracter unitar cuprin7nd totalitatea normelor de conduit
ce sunt e!primate 'n +orma prev7ut de lege8 +iind
garantate8 la nevoie8 prin +ora de constrngere a statului.
4
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
5/114
Dreptul procesual civil repre7int o ramur autonom a
acestui ansam#lu8 dar nu este i7olat de celelalte ramuri8
a+lndu-se 'ntr-o strns legtur cu acestea.
Obiectul dreptului procesual civil- raporturile
juridice se sta#ilesc 'ntre participanii procesuali 'n cadrul
activitii de e!aminare i soluionare a cau7ei civile.
Dreptul procesual civil este considerat ca +iindputerea con+erit prilor de a provoca activitatea instanei
de judecat.
0n raporturile procesuale menionate8 instana
particip 'n calitate de activitate statal 'nvestit cu
soluionarea cau7elor civile.
Dreptul procesual civil are i un o#iect de studiu;cercetarea normelor procesual civile.
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
6/114
&rocesul civil constituie o activitate dinamic i
comple! care implic e!ercitarea unei multitudini de acte
procedurale.
&rocesul civil parcurge de regul dou +a7e
importante;judecata iexecutarea silit.
&rima +a7 se reali7ea7 'n +aa instanei de
judecat. >a rndul ei aceast +a7 se reali7ea7 'n dou
etape; judecata 'n +aa instanei de +ond8 i judecata 'n +aainstanei de control judiciar; apel8 recurs8 contestaie 'n
anulare8 revi7uirea /otrrilor8 recursul 'n interesul legii.
?a7a e!ecutrii silite cuprinde 'n general
urmtoarele etape; e+ectuarea +ormalitilor preala#ile
e!ecutrii8 indisponi#ili7area #unurilor8 valori+icarea
#unurilor urmrite i distri#uirea sumelor o#inute.
Principiile fundamentale ale Dreptului procesual civil
1. Principiul legalitii- legalitatea repre7int un
principiu general recunoscut 'n statele democratice. (cest
principiu repre7int o cerin o#iectiv 'ntr-un stat de drept
i o garanie a des+urrii 'n condiii optime a tuturor
mecanismelor sociale.
. Principiul independenei judectorului !i al
supunerii lui numai fa de lege- &rincipiul 'i gsete
aplicarea numai 'n activitatea de judecat. >egea nu
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
7/114
e!clude un control asupra calitii activitii pro+esionale a
judectorilor.
". Principiul inamovibilitii judectorilor-
Constituia @omniei8 +idel principiilor statului de drept8
dar 'n egal msur i principiilor dreptului internaional8 a
consacrat 'n art.124 inamovi#ilitatea judectorilor;
judectorii numii de &reedintele @omniei sunt
inamovi#ili potrivit legii8 prin inamovi#ilitate 'nelegndu-se acel #ene+iciu al legii care le con+er judectorilor
sta#ilitate 'n +uncie. (cetia nu pot +i revocai8 trans+erai
sau suspendai dect 'n condiii e!cepionale.
#. Principiul adevrului- Con+orm art.12$ alin."
din Codul de proc.civil8 judectorii sunt datori s struie
prin toate mijloacele legale pentru a descoperi adevrul ipentru a preveni orice greeli 'n cunoaterea +aptelor. De
aici decurge i importana practic a principiului
adevrului8 principiu care tre#uie s guverne7e 'ntreaga
activitate de 'n+ptuire a actului de justiie.
$. Principiul rolului activ al judectorului-
Sarcina de soluionare a cau7elor civile a +ost 'ncredinat
autoritii judiciare8 care are o#ligaia de a pronuna
/otrri care s re+lecte o soluionare just i principial a
litigiilor.
&rincipiul rolului activ al judectorului pre7int
urmtoarele aspecte;
5
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
8/114
- o#ligaia instanei de a pune din o+iciu 'n de7#ate-
rea prilor orice 'mprejurare de +apt i de drept care ar
duce la de7legarea pricinii8
- o#ligaia instanei de a dispune din o+iciu dove7ile
necesare pentru de7legarea pricinii8 c/iar dac prile se
'mpotrivesc18
- o#ligaia instanei de a acorda un ajutor activ 'n
ocrotirea drepturilor i intereselor legale8- dreptul instanei de judecat de a prelungi termene-
le pentru 'ndeplinirea unor acte de procedur8
- dreptul instanei de a dispune completarea pro#elor
administrate de prima instan.
%. Principiul egalitii prilor &n faa justiiei-
&otrivit Constituiei8 cetenii sunt egali 'n +aa legii ia autoritilor pu#lice8 +r privilegii i +r discriminri.
Cerine;
a: udecarea proceselor pentru toi cetenii tre#uie s
se reali7e7e de aceleai organe i dup aceleai reguli
procedurale8
#: (celeai drepturi procesuale tre#uie acordate
tuturor prilor +r nici o deose#ire.
'. Principiul desf!urrii procedurii judiciare &n
1%.&tulea8 Coninutul principiului oficialitii n administrarea probelor nprocesul civil8 'n Dreptul nr.11A2))8 pag.124
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
9/114
limba rom(n- Constituia prevede c procedura judiciar
se des+oar 'n lim#a romn. Ca e!cepie8 Constituia
garantea7 persoanelor aparinnd minoritilor naionale
dreptul la e!primarea identitii lor etnice8 culturale8
lingvistice i religioase.
BCetenii aparinnd minoritilor naionale8
precum i persoanelor care nu vor#esc sau nu 'neleg lim#a
romn8 au dreptul de a lua cunotin de toate actele ilucrrile dosarului8 de a vor#i 'n instan i de a pune
conclu7ii prin interpret.
). Principiul publicitii- Constituia @omniei i
legea special 9$2A1$$2: preci7ea7 c edinele de judecat
sunt pu#lice8 a+ar de ca7urile prev7ute de lege.
&u#licitatea de7#aterilor pre7int dou +orme;pu#licitatea pentru pri i pu#licitatea pentru pu#lic.
Instana poate dispune din o+iciu8 sau la cererea
uneia din pri8 ca judecata s se +ac 'n edin secret8 'n
ipote7a 'n care de7#aterea pu#lic ar putea vtma ordinea
sau moralitatea pu#lic sau pe pri. &ronunrile 'ns sunt
pu#lice.
*. Principiul oralitii- &rincinile se de7#at ve#al8
dac legea nu dispune alt+el.
&rincipiul oralitii nu e!clude 'ntocmirea actelor
de procedur 'n +orm scris. ai mult8 unele acte de
$
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
10/114
procedur se 'ntocmesc o#ligatoriu 'n +orm scris 9cererea
de c/emare 'n judecat:.
1+. Principiul contradictorialitii- &rocesul civil
este posi#ilitatea con+erit de lege prilor de a discuta i
com#ate un element de +apt i de drept al procesului civil.
&entru ca prile s ai# posi#ilitatea e+ectiv de a
discuta 'n contradictoriu toate elementele cau7ei8 ele
tre#uie 'ncunotinate 'n timp util despre e!istena io#iectul litigiului.
11. Principiul dreptului la aprare
Dreptul la aprare pre7int dou accepiuni; una
material 9drept recunoscut de lege: i una +ormal
9angajarea unui aprtor:.
0n sistemul procesual civil romn8 prile nu auo#ligaia de a-i angaja un aprator8 ele sunt li#ere s
aprecie7e cum pot +i mai #ine aprate.
&rincipiul dreptului la aprare depete interesul
prilor8 'ntruct respectarea acestuia contri#uie i la
descoperirea adevrului 'n procesul civil.
1. Principiul disponibilitii- cuprinde
urmtoarele prerogative;
- dreptul prii interesate de a promova sau nu aciunea8
- dreptul reclamantului de a determina limitele aciunii8
- dreptul reclamantului de a renuna la aciune sau la
dreptul su#iectiv8
1)
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
11/114
- dreptul prilor de a e!ercita cile de atac8
- dreptul de a cere e!ecutarea silit a prii ctigtoare.
1". Principiul nemijlocirii- Instana are o#ligaia
de a cerceta 'n mod direct 'ntreg materialul pro#atoriu.
1#. Principiul continuitii- presupune
soluionarea 'ntregului proces 'ntr-o singur edin de
judecat. Continuitatea este de natur s contri#uie la
soluionarea rapid a litigiilor deduse judecii.Condiii; unicitatea completului de judecat8
continuitatea edinei de judecat.
11
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
12/114
Capitolul al-II-lea
Competena instanelor judectoreti
Eormele procedurale se 'mpart 'n normeimperative i norme dispo7itive.
a, ompetena absolut- este competena instituit
su# sanciunea anulrii actelor +cute cu nerespectarea
prevederilor ei.
?iind reglementat de norme imperative8 nu este
permis prilor de a deroga de la coninutul lor. 0n ca7ulneo#servrii sau nesocotirii acestor norme8 necompetena
a#solut poate +i invocat de oricare din pri8 de procuror
sau de instan din o+iciu oricnd 'n cursul procesului.
b, ompetena relativ- este evideniat prin carac-
terul dispo7itiv al normelor prin care este reglementat.
*ste competena care o+er prilor posi#ilitatea ca prin
voina lor e!pres sau tacit s determine competena altei
instane dect cea pe care o prevede legea.
&rile pot conveni e!pres sau tacit de a deroga de
la normele dispo7itive prin care este reglementat aceast
competen. 0nclcarea normelor de competen relativ
12
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
13/114
poate +i invocat numai de ctre prt8 'ntruct aceste
norme sunt sta#ilite 'n +avoarea sa. *!cepia competenei
relative 'n timp poate +i invocat cel mai tr7iu la prima 7i
de 'n+iare i numai 'n +aa primei instane.
Din anali7a celor artate mai sus se poate
conclu7iona;
1. competena instanelor judectoreti +a de com-
petena altor organe de jurisdicie este a#solut2. competena material a instanelor judectoreti
'ntre ele este de asemenea a#solut
. competena teritorial a instanelor judectoreti
'ntre ele8 de regul este relativ8 'n a+ar de ca7urile pe care
legea le consider a#solute.
S+era noiunii de competen a#solut este maicuprin7toare dect cea a competenei materiale.
Seciunea 1. Competena material a instanelor
judectoreti
Competena material a instanelor judectoreti este
competena prin care potrivit legii8 sunt reparti7ate sarcinile
privind 'n+ptuirea justiiei8 'ntre di+eritele instane
judectoreti8 care 'mpreun +ormea7 sistemul judiciar.
ompetena material funcional este
competena prin care legea determin i preci7ea7 +uncia
1
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
14/114
i rolul atri#uit +iecreia dintre categoriile instanelor
judectoreti. Se re+er la ierar/ia instanelor- care judec
'n +ond8 care s e!ercite controlul judiciar i care s
e!ercite controlul judiciar general.
ompetena material procesual civil- este
determinat prin legile proprii de procedur civil numai
'ntr-un singur domeniu de activitate.
ompetena material procesual civil estecompetena potrivit creia8 'n +uncie de o#iectul8 natura
sau valoarea litigiului8 precum i de stadiul 'n care se a+l
activitatea judiciar prin lege8 sunt determinate 'n concret
atri#uiile ce revin +iecrei categorii de instane
judectoreti.
Seciunea 2. Competena teritorial a instanelor
judectoreti
ompetena teritorial repre7int +orma
competenei jurisdicionale pe care legea8 'n +uncie de
anumite criterii speci+ice8 determin pe linie ori7ontal
teritoriul 'n care instanele judectoreti urmea7 s-i
e!ercite atri#uiile ce le revin 'n aceast materie.
elurile competenei teritoriale
ompetena teritorial general este cea de la
domiciliul pe care prtul 'l are 'n momentul introducerii
14
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
15/114
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
16/114
Constituie toate situaiile i aspectele litigioase
care se ivesc 'n cursul judecii unei cereri principale i
reclam 'n privina soluionrii lor8 ca regul general8
competena aceleiai instane sesi7ate.
a: 0ncidente simple= incompati#ilitatea8 a#ine-
rea8 recu7area8 tim#rarea8 anularea unor acte de procedur8
incidente privitoare la pro#e 9'nscrierea 'n +als:8 e!cepia de
necompeten8 litispendena.#: ererile incidente- toate cererile care intervin
'n cursul unui proces desc/is8 aducnd 'n discuie alte
pretenii dect cele +ormulate prin reclamaia principal.
Prorogarea de competen
@epre7int posi#ilitatea recunoscut instanelorjudectoreti de a-i e!tinde competena de a judeca i alte
cau7e civile8 pe care 'n mod o#inuit 'n cadrul competenei
lor normale nu le-ar +i putut judeca.
eguli
- prorogarea de competen poate avea loc numai 'n
cadrul aceluiai sistem de organeF
- respectarea dispo7iiilor de natur imperativ privi-
toare la natura competenei 'n general 'n cadrul aceluia
sistem de organeF
- pentru ca prorogarea s poat avea loc8 tre#uie ca
1
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
17/114
aciunile ce urmea7 a +i unite s se gseasc 'n aceeai
+a7 procesual.
2xcepiile de necompeten
*!cepia de litispenden = nimeni nu poate +i
c/emat 'n judecat pentru aceeai cau78 acelai o#iect i
de aceeai parte 'n +aa mai multor instane.
*!cepia de cone!itate- necesitatea 'ntrunirii adou sau mai multor cau7e civile 'ntre care e!ist o strns
legtur8 spre a +i judecate 'mpreun de ctre aceeai
instan.
Strmutarea pricinilor 3art."'-#+,
Strmutarea pricinilor repre7int o derogare de la
competena teritorial. Strmutarea privete instana caorgan8 nu judectorii ca persoane determinate.
&rin strmutare se trece o cau7 civil 'n ca7urile
anume prev7ute de lege de la instana competent la alt
instan de acelai grad dintr-o alt localitate8 pentru a se
asigura judecarea cu o#iectivitate a cau7ei.
Ca7uri;
1. cnd una din pri are dou rude sau a+ini pn
la gradul al patrulea inclusiv printre magistraii sau
asistenii judiciari ai instanei8 cealalt parte poate s cear
strmutarea pricinii la o alt instan de acelai grad.
15
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
18/114
2. strmutarea se mai poate cere pentru motive
de
#nuial legitim sau de siguran pu#lic. Gnuiala se
socotete legitim de cte ori se poate presupune c
neprtinirea judectorilor ar putea +i tir#it datorit
'mprejurrii pricinii8 calitii prilor ori vrjmiilor locale.
Constituie motive de siguran pu#lic acele
'mprejurri care creea7 presupunerea c judecataprocesului la instana competent ar putea produce
tul#urarea ordinii pu#lice.
Cererea de strmutare se judec la Inalta Curte de
Casaie i ustiie 'n camera de consiliu8 pentru motive de
#nuial legitim sau de siguran pu#lic8 iar pentru
motive de rudenie sau de a+initate de ctre instana imediatsuperioar. 0n ca7 de admitere pricina se trimite spre
judecat unei alte instane de acelai grad.
&rima instan va +i 'ntiinat de 'ndat despre
admiterea cererii de strmutare. Dac 'n continuare 'ns ea
'ndeplinete alte acte de procedur8 acestea vor +i
des+iinate de drept prin e+ectul admiterii cererii de
strmutare.
1
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
19/114
Capitolul al- III-lea
Incidente procedurale privind atri#uiile instanei i ale
judectorilor 9art.24-4) Cod proc.civ.:
a, 0ncompatibilitatea- &entru 'nlturarea oricror
suspiciuni privitoare la +ormarea opiniei judectorilor8 din
cunotine anterioare pe care le-ar avea asupra unei cau7e8
prin lege s-a reglementat incompati#ilitatea.
Incompati#ilitatea repre7int situaia 'n care 'n
pre7ena ca7urilor prev7ute de lege8 un judector este opritde a lua parte la judecarea unei anumite pricini civile
9art.24:.
udectorul care este 'n stare de incompati#ilitate
nu are capacitatea o#iectiv de a mai judeca pricina supus
judecii sale.
udectorul este o#ligat de 'ndat ce a a+lat despre
ca7ul de incompati#ilitate s-l declare preedintelui
instanei i s se a#in de a participa la judecarea cau7ei
respective.
1$
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
20/114
Incompati#ilitatea este o cau7 de nulitate
a#solut. *a poate +i invocat +ie de pri ct i din o+iciu 'n
orice stare a pricinii.
b, 4binerea !i recu/area- &rin a#inere se 'nelege
acea situaie 'n care un judector tiind c e!ist motiv de
recu7are 'mpotriva sa 'ntr-o anumit pricin civil se
retrage de la judecarea ei-art.2" C.proc.civ.
Ca7urile de a#inere i recu7are;- interesul personal al judectoruluiF
- legtura de rudenie i a+initateF
- ura sau vrjmia judectoruluiF
- e!primarea opiniei de ctre judector cu privire la
soluionarea cau7ei.
&rocedura judecrii a#inerii i recu7rii este regle-mentat de art.2$- din Codul de procedur civil.
2)
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
21/114
Capitolul al-I%-lea
&rile litigante i terele persoane 'n procesul civil
Soluionarea litigiilor civile implic8 cu necesitate8
participarea la activitatea judiciar a unor autoriti statale
i a unor persoane +i7ice. (utoritile i persoanele care
particip la activitatea de judecat se numesc participani
sau su#ieci procesuali.
0n activitatea judiciar un rol central 'l ocupinstana de judecat. *a acionea7 'n calitate de autoritate
statal speciali7at 'n activitatea de distri#uire a justiiei.
Soluionarea procesului civil nu poate +i conceput +r
participarea prilor 'ntre care s-a ivit litigiul; reclamantul
i prtul.
0n cadrul i 'n cursul procedurii pot interveni de
asemenea alte persoane. (a este8 'n primul rnd8 ca7ul
terilor8 care pot participa la activitatea judiciar8 +ie din
iniiativa lor8 +ie din iniiativa prilor principale.
%.Eegru8 D.@adu8Drept procesual civil8 Gucureti8 1$528 p.114
21
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
22/114
&rocesul civil parcurge adeseori i ultima sa +a7 -
e!ecutarea silit. 0n asemenea situaii8 participante la
activitatea judiciar devin i organele de e!ecutare.
Instana8 prile8 terele persoane i organele de e!ecutare
sunt participani procesuali principali8 'ntruct prin
activitatea lor in+luenea7 des+urarea i soarta procesului
civil. Dintre acesti participani instana8 reclamantul i
prtul sunt su#ieci procesuali indispensa#ili8 cci +rHpre7enaH lor nu este posi#il activitatea judiciar.
0n procesul civil pot participa i alte persoane8 cum
ar +i; martorii8 e!perii8 interpreii etc. (cetia sunt 'ns
participani procesuali au!iliariF rolul lor este su#sidiar si
vi7ea7 doar lmurirea unor 'mprejurri de +apt ale cau7ei.
6 po7iie aparte 'n procesul civil revineinisterului &u#lic. (cesta particip la activitatea judiciara
att 'n calitate de su#iect procesual8 ct i ca organ de stat
speciali7at 'n asigurarea i garantarea legalitii.
6 inelegere deplin a pro#lematicii privitoare la
prile implicate in procesul civil nu poate +ace a#stracie
de cadrul de des+urare a procedurii judiciare si nici de
organi7area autoritii c/emate a reali7a actul de justiie.
0n orice stat de drept instanele judectoreti sunt
organi7ate intr-un sistem propriu. ,otalitatea instanelor
judecatoresti dintr-un stat alcatuiesc autoritatea
judectoreasc.
22
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
23/114
Codul de procedur civil +olosete adeseori
notiunile de HparteH8 HreclamantH si HprtH8 +r a le preci7a
coninutul. 0n conceptia legiuitorului8 sta#ilirea continutului
notiunii de parte revine literaturii de specialitate si
jurisprudentei. 6 atare conceptie s-a regsit atat in
legislatiile procesuale adoptate in secolul trecut8 cat si in
unele legislatii recente. >ipsa unei de+iniii legale a
constituit i sursa unor controverse teoretice privitoare lacondiiile pentru a +i parte in procesul civil sau pentru
e!ercitarea aciunii civile.
Determinarea continutului notiunii de parte
pre7int un interes teoretic i practic evident. Cunoaterea
acestui concept pre7int interes pentru determinarea
drepturilor i o#ligaiilor participanilor procesuali. (ceastadeoarece8 in mod +iresc8 unele drepturi i o#ligaii sunt
prev7ute de lege numai pentru pri. &e de alt parte8
/otrrea judecatoreasc va produce e+ecte numai +a de
persoanele care au participat la activitatea judiciar 'n
calitate de pri.
Conceptul de parte pre7int importan i 'n
soluionarea unor e!cepii de procedura8 cum sunt; e!cepia
lipsei de calitate8 e!cepia de litispenden8 e!cepia puterii
lucrului judecat. 6ri8 soluionarea unor atare e!cepii
implic cunoaterea e!act a coninutului noiunii de parte.
2
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
24/114
>iteratura de specialitate nu este unanim 'n ceea
ce privete de+inirea conceptului de parte 'n procesul civil8
iar o atare controvers struie i 'n pre7ent. (st+el8 in
determinarea noiunii de parte s-au avut in vedere uneori
Hinteresele contrariiH ale persoanelor intre care s-a ivit
litigiul. 0n aceast concepie devin pri 'n procesul civil
persoanele care e!prim interese contrare8 'n sensul ca cel
putin una dintre ele H...J pretinde c are de reali7at un dreptimpotriva celeilalte sau celorlalte8 care au nesocotit acest
drept.H
&ri ale procesului civil sunt persoanele +i7ice sau
juridice8 su#iecte ale raportului juridic de drept material;
titularul dreptului i cel al o#ligaiei sale corelative.
eclamantul este persoana +i7ic sau juridic carepretinde 'nclcarea sau nerecunoaterea unui drept
su#iectiv i solicit aprarea lui pe cale judiciar.
P(r(tul este persoana +i7ic sau juridic 'mpotriva
creia este 'ndreptat pretenia i urmea7 s rspund
pentru 'nclcarea acelui drept.
apacitatea procesual- mai multe persoane pot
+i 'mpreun reclamante sau prte dac o#iectul pricinii
etse un drept sau o o#ligaie comun ori dac drepturile sau
o#ligaiile lor au aceeai cau7.
24
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
25/114
?eluri; - capacitate procesual activ- cnd 'n
proces particip mai muli reclamani care acionea7 'n
judecat prin aceeai cerere pe un singur prt.
- capacitate procesual pasiv- cnd un singur
reclamant acionea7 'n judecat prin aceeai cerere pe mai
muli pri.
- capacitate procesual mixt- cnd e!ist mai
muli reclamani i mai muli pri.
ondiii pentru a fi parte &n procesul civil
1. apacitatea juridic procesual- capacitatea
de +olosin i de e!erciiu 9de a avea drepturi i o#ligaii i
de a e!ercita drepturi i o#ligaii:.. alitatea juridic procesual a prilor-
calitatea procesual activ tre#uie dovedit de reclamant8
iar cea pasiv de ctre prt.
,ransmiterea calitii juridice procesuale
,ransmiterea calitii juridice procesuale de la
prile iniiale altor persoane strine de proces ca urmare a
transmiterii drepturilor i o#ligaiilor ce +ormea7 raportul
juridic litigios.
5ransmiterea poate +i legal- succesiunea8
reorgani7area persoanei juridice sau convenional-
vn7area #unurilor litigioase8 cesiunea de crean.
2"
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
26/114
0ntinderea transmiterii poate +i universal sau cu
titlu particular.
". 0nteresul afirmat in justitietre#uie s +ie
personal8 adic s +ie propriu celui ce promovea7a aciunea
sau celui care se apar 'n procesul civil. (ceast cerin nu
poate +i ins conceput 'n mod rigid in dreptul modern. 0n
sistemul nostru juridic8 ca si acela al altor state8 aciunea
civil poate +i promovat i de alte persoane sau organedect acelea ce se pretind a +i titulare ale unui drept
su#iectiv. *ste ca7ul acelor aciuni pentru promovarea
crora legea admite o legitimare procesual e!traordinar.
(ctivitatea procesual poate +i declanat i 'ntreinut
numai pe #a7a unui interes nscut i actual. 0n principiu8
interesul judiciar se considera c e!ist i a devenit actualdin momentul 'nclcrii unui anumit drept su#iectiv.
,otui8 se poate 'ntmpla uneori ca interesul s +ie actual
+r ca dreptul s ai# acest caracter. *ste ceea ce se
intampl 'n situaiile prev7ute de art. 11) C. proc. civil.
Knii autori rein doar primele dou condiii pentru
ca o persoan s +ie parte 'n proces.4(lii adaug i o alt
condiie 'n plus-a+irmarea unui drept- concepie 'ns
criticat pe ideea c a+irmarea unui drept constituie o
condiie ce tre#uie 'ndeplinit numai pentru e!ercitarea
aciunii civile8 'ntruct noiunea de parte 'n procesul civil ar
4(.3ilsenrad8 I.Stoenescu8Procesul civil, 'n @.&[email protected] Gucureti8 1$"58 p.5)
2
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
27/114
avea un caracter strict procesual i ca atare nu e imperios ca
o persoan s +ie titularul unui drept su#iectiv sau al unei
o#ligaii care +ormea7 coninutul unui raport juridic
su#stanial pentru a +i parte 'n proces."
5erele persoane &n procesul civil
0ntervenia- oricine are interes poate interveni
'ntr-o pricin ce se urmea7 'ntre alte persoane. Intervenia
repre7int +orma de participare prin intermediul creia o
ter persoan8 din proprie iniiativ intervine 'ntr-un proces
civil a+lat 'n curs de judecat pentru a apra un drept
propriu sau pentru a sprijini una din pri.
6emarea &n judecat a altor persoane- const
'n posi#ilitatea procesual recunoscut prin lege prilor
iniiale de a c/ema 'n judecat o alt persoan care ar putea
pretinde aceleai drepturi ca i reclamantul.
6emarea &n garanie- este acea modalitate
juridic procesual prin care una din prile a+late 'n litigiu
'n #a7a unor o#ligaii de garanie sau despgu#ire solicit
"Ioan >e8Participarea prilor n procesul civil8 *d.Dacia8 Cluj-Eapoca81$28 p.116.Kngureanu8Actele de procedur n procesul civil(la instana de fond),*d.&ress i/aela8 Gucureti8 1$$58 p.1$
25
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
28/114
introducerea 'n cau7 a unei tere persoane pentru a-i
sprijini po7iia procesual pe care o ocup.
4rtarea titularului dreptului- repre7int
posi#ilitatea juridic procesual recunoscut persoanei
c/emat 'n judecat de a contesta calitatea procesual de
prt ce i se atri#uie8 indicnd pe o ter persoan 'n
numele creia deine sau e!ercit dreptul asupra #unului
a+lat 'n litigiu8 solicitnd totodat introducerea acesteia 'nproces 'n aceeai calitate de prt.
P4507 89D0047
Spe; &entru a +i parte 'n proces se impun a +i
'ndeplinite urmtoarele condiii; calitatea procesual8capacitatea procesual8 e!istena unui interes i a+irmarea
unui drept sau a unei situaii juridice pentru a crei
reali7are poate +i +olosit calea justiiei.
Calitatea procesual presupune e!istena unei iden-
titi 'ntre persoana reclamantului i titularul dreptului
a+irmat precum i 'ntre persoana prtului i cel despre care
se pretinde c este o#ligat 'n cadrul raportului juridic dedus
judecii.
@eclamantul este cel o#ligat s +ac dovada
am#elor caliti procesuale 9activ i pasiv: prin indicarea
o#iectului cererii8 a motivelor de +apt i de drept pe care se
2
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
29/114
intemeia7 pretenia sa i a persoanei cu care 'nelege s se
judece.
(ciunea 'n revendicare se indreapt 'mpotriva
celui care are posesia #unului revendicat. Dac posesia
aparine unei instituii cu personalitate juridic procesul se
poart 'n contradictoriu cu aceast instituie8 iar dac
aciunea este +ormulat 'n contradictoriu cu o alt unitate se
respinge pentru lipsa calitii procesuale a prtului.0n spe8 imo#ilul revendicat nu se a+la 'n administrarea
Inspectoratului
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
30/114
Capitolul al-%-lea
(ciunea civil
(ciunea civil repre7int mijlocul procesual creat
prin lege i pus la 'ndemna celor interesai de a cere
organelor de jurisdicie s apere drepturile sau interesele lor
civile8 o#lignd prin soluia care va pune capt con+lictului
pe cei care le-au 'nclcat sau nesocotit s le respecte8 sau sle recunoasc sau s-i a#solve8 dac este ca7ul.
oninutul aciunii civile
(ciunea civil cuprinde toate mijloacele de
aprare judiciar a preteniilor deduse judecii; primirea
cererii i a aprrii prilor8 administrarea pro#elor8 luarea
msurilor asigurtorii8 judecarea propriu-7is8 e!ercitarea
cilor de atac i e!ecutarea silit.
:egtura dintre dreptul subiectiv litigios !i
aciunea civil- 0n mod practic legtura dintre dreptul
I.Stoenescu8 S.Mil#erstein8Drept procesual civil.Teoria eneral. !udecatala prima instan."otr#rea,ed.a-II-a8 *d.Didactiv i &edagogic8 Gucureti81$8 pag.2) i urm.
)
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
31/114
su#iectiv i aciunea civil se relev prin aceea c aciunea
civil 'mprumut de la dreptul su#iectiv trsturile
distinctive ale acestuia. Determinndu-se natura dreptului
se determin i natura aciunii8 a cau7ei8 'n general cu toate
consecinele ce decurg din aceasta.
Dreptul la aciune- este starea dinamic8 +iindc
numai ea constituie ceea ce numim 'n mod o#inuit dreptul
de a aciona 'n justiie. Dreptul la aciune ia natere cnddreptul su#iectiv a +ost 'nclcat i se stinge prin prescripie
ca urmare a nee!ercitrii lui 'n termenul prev7ut de lege
9decretul 15A1$":.
Seciunea 1. *lementele aciunii civile
Subiectele aciunii civile- Su#iectele aciunii
civile alcuiesc o unitate cu prile procesului civil.
*!istena aciunii 'n justiie este legat indisolu#il
de pretinsa e!isten a dreptului su#iectiv8 presupune o
persoan interesat 'n punerea ei 'n micare8 care nu poate
+i dect su#iectul activ al dreptului 9reclamantul: i un
adversar8 un o#ligat8 'mpotriva cruia reclamantul i-a
'ndreptat pretenia 9prtul:.
au/a aciunii- Cau7a petendi sau con+lictual se
determin prin scopul care e!prim i caracteri7ea7 voina
reclamantului de a +ormula i de a deduce pretenia sa 'n
1
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
32/114
justiie i a prtului de a se apra. Cau7a de#endi sau
juridic se determin prin +undamentul legal al dreptului
invocat de reclamant i pe care urmrete s-l valori+ice
'mpotriva prtului.
Distincia 'ntre cau7a con+lictual i cau7a juridic
a aciunii pre7int o deose#it importan practic. (st+el
putem spune c dou aciuni au aceeai cau78 pentru a
sta#ili o eventual putere a lucrului judecat8 numai cnd seintroduce o nou aciune8 dup ce a +ost respins prima8
+ondat pe acelai temei de drept.
Cau7a tre#uie s +ie licit i real8 s nu +ie +als
sau +cut cu intenia de a icana.
Obiectul aciunii- se consider a +i numai ceea ce
prile 'neleg s deduc judecii8 urmrind valori+icareadreptului su#iectiv pretins a +i 'nclcat sau nerecunoscut8
este ceea ce reclamantul pretinde ca instana s veri+ice sau
s constate i 'n +inal s dispun prin /otrrea pe care o va
da. 6#iectul aciunii tre#uie s +ie licit i posi#il.
Seciunea 2. Clasi+icarea aciunilor civile
1. Clasi+icarea aciunilor civile dup scopul urmrit;
- aciuni 'n reali7area dreptului
- aciuni 'n constatare
2
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
33/114
- aciuni constitutive sau trans+ormatoare de
drepturi.
0n aciunea 'n reali7area dreptului reclamantul
urmrete ca instana s-l o#lige pe prt s-i respecte
dreptul su i s-i 'ndeplineasc o#ligaia ce 'i revine-
ast+el o#innd condamnarea prtului.
(ciunea 'n constatare este aciunea prin care
reclamantul urmrete s o#in prin /otrrejudectoreasc ce sper s +ie pronunat 'n +avoarea sa
numai constatarea e!istenei unui drept sau ine!istana unui
drept a+irmat de ctre prt. (ciunile 'n constatare pot +i
po7itive sau negative.
(ciunile constitutive sau trans+ormatoare de
drepturi sunt aciunile care prin e!ercitarea lor se urmretea se des+iina unele raporturi juridice e!istente i crearea
unor raporturi juridice noi.
2. Clasi+icarea aciunilor civile dup natura dreptului
dedus judecii;
- aciuni personale- 'n ca7ul lor pretenia este 'nteme-
iat pe drepturi de crean8 i au ca o#iect o#ligaii
personale de a da8 a +ace sau a nu +ace ceva
- aciuni reale- sunt aciunile prin care pot +i valori+ica-
te 'n justiie pretenii 'ntemeiate pe drepturi reale; aciunea
'n revendicare 9prin care se apr dreptul de proprietate:8
aciunea con+esorie 9prin care se apr celelalte drepturi
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
34/114
reale principale-u78 u7u+ruct8 a#itaie8 super+icie8 servitute:8
aciunea negatorie 9pe care o e!ercit un proprietar asupra
celor care pretind a avea asupra #unului mo#il proprietatea
sa prerogativele unui drept real-u7u+ruct sau servitute:.
- aciuni mi!te- sunt aciunile reale la care se adaug
pretenii accesorii cu caracter personal8 i presupun unirea
necesar a dou aciuni-una real i una personal.
- aciuni petitorii i aciuni posesorii- aciunile petitoriisunt acele aciuni prin care se tinde la aprarea dreptului de
proprietate impo#iliar sau a unui alt drept real8 'n timp ce
aciunile posesorii sunt aciunile prin care se urmrete
aprarea posesiunii asupra #unurilor imo#iliare. &osesia
tre#uie aprat ca entitate distinct +a de dreptul de
proprietate 'n +olosul proprietarului. (cestuia 'i este maiuor s se apere 'n ca7 de tul#urare sau deposedare 'n
posesoriu dect 'n petitoriu pe calea aciunii 'n revendicare8
unde pro#a dreptului de proprietate este o adevrat
probatio diabolica.
4
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
35/114
Capitolul al %I-lea
(ctele de procedur i nulitile procedurale
Eoiune; &rin act de procedur 'nelegem actul
+cut 'n timpul procesului civil de ctre instana de
judecat8 sau de organele au!iliare ale acesteia8 de prilelitigante i de ceilali participani8 'n legtur cu activitatea
lor procesual.
Caracteristici ale actelor de procedur;
- sunt acte comple!e ce declanea7 activitatea mai
multor participani8
- se 'ntocmesc succesiv de-a lungul procesului civil8unele neputnd +i 'ntocmite sau aduse la 'ndeplinire
'naintea altora8
- au independen relativ- /otrrile judectoreti
'nsumea7 mai multe acte procesuale.
Clasi+icarea actelor procesuale;
- acte ale prilor8
- acte ale instanei8
- acte ale celorlalte pri8
- acte orale sau scrise.
*!emple; cererea de c/emare 'n judecat8 'ntmpina-
"
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
36/114
rea8 cererea reconvenional8 citaia8 mandatul de aducere8
comunicarea actelor de procedur.
Eulitile procedurale; Eulitatea repre7int
saunciunea care lovete orice act juridic svrit +r
respectarea dispo7iiilor prev7ute de lege pentru validitate8
lipsindu-l de e+icien. &rin aceast sanciune se urmrete
s se pre'ntmpine 'nclcarea legii8 iar pe de alt parte s se
remedie7e viciile sau vtmrile provocate.@eglementarea nulitilor procedurale- art.1)"-1)
C.proc.civ.
(rt.1)"- nulitatea actelor de procedur svrite de
un judector necompetentF nulitatea actelor de procedur
'ndeplinite cu neo#servarea +ormelor legale 9'nclcarea
regulilor de des+urare a procesului civil$: sau de un+uncionar necompetent8 dac prin aceasta s-a pricinuit
prii o vtmare8 ce nu poate +i 'nlturat dect prin
anularea actului.
Invocarea8 constatarea i e+ectele nulitii; e!ist
dou +orme;
- su# +orm de e!cepie8 'n +aa instanei de +ond8
- prin intermediul cilor legale de atac.
Eulitile pot +i a#solute sau relative. Eulitile
a#solute sancionea7 nerespectarea dispo7iiilor de interes
general8 iar nulitatea relativ a actelor de procedur se
$Ioan >e8 op.cit8 pag.44-4"
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
37/114
acoper dac partea nu a invocat-o la prima 7i de 'n+iare
ce a urmat dup aceast neregularitate i 'nainte de a pune
conclu7ii pe +ond. Eulitile se constat de ctre instan8
pe #a7 de 'nc/eiere.
5
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
38/114
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
39/114
- termene relative- sunt termene care dac nu au
+ost respectate8 nu au nici o in+luen pentru des+urarea
procesului i nici nu atrag saniuni procesuale.
Sanciunea nerespectrii termenelor
procesuale;
Decderea repre7int sanciunea pentru
nee!ercitarea oricrei ci de atac i ne'ndeplinirea oricrui
act de procedur 'n termenul legal8 a+ar de ca7ul cndlegea dispune alt+el sau cnd partea dovedete c a +ost
'mpiedicat printr-o 'mprejurare mai presus de voina ei.
Decderea nu operea7 'n ca7urile 'n care partea
dovedete c a +ost 'mpiedicat de a-i e!ercita dreptul su
de a 'ndeplini actul de procedur dintr-o 'mprejurare mai
presus de voina sa.Nulitatea intervine atunci cnd actele de
procedur au +ost +cute peste termenele sancionate cu
decderea.
$
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
40/114
Capitolul al %III-lea
udecata 'n prim instan
&rocesul civil parcurge dou +a7e; judecata i
e!ecutarea silit. ?a7a judecii8 la rndul ei presupune
anumite etape; judecata 'n prim instan8 judecata 'n apel8
judecata 'n recurs8 judecata 'n cile e!traordinare.
0n cadrul stadiilor de judecat se distingurmtoarele etape; etapa scris8 etapa de7#aterilor8 etapa
deli#errii i pronunrii /otrrii judectoreti.
*tapa scris; presupune depunerea cererii de
c/emare 'n judecat8 aceast etap s+rindu-se la prima 7i
de 'n+iare. &rocesul civil 'ncepe8 aadar8 'ntr-o prim
etap8 printr-o procedur scris8 ce const 'n introducereacererii de c/emare 'n judecat8 prin care reclamantul
sesi7ea7 instana de judecat8 declannd ast+el procesul8
i care constituie #a7a raporturilor care se nasc 'ntre
reclamant i prt8 precum i dintre instana de judecat i
pri.
Ca rspuns la cererea de c/emare 'n judecat8
prtul depune o 'ntmpinare 'n care8 'n scris sau oral8 'n
+aa instanei8 la prima 7i de 'n+iare8 rspunde preteniilor
reclamantului prin aprrile sale.
*tapa de7#aterilor; sau +a7a judecii propriu-7ise
'ncepe cu prima 7i de 'n+iare i durea7 pn la
4)
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
41/114
'nc/iderea de7#aterilor asupra +ondului. De7#aterea este
una contradictorie i pu#lic8 'n +aa judectorului sau a
completului de judecat8 etap 'n care sunt anali7ate
pro#ele prilor sau cele dispuse de instan8 asigurndu-se
prin aceasta a+larea adevarului 'n pricina supus judecii.
*tapa deli#errii i a pronunrii- este ultima +a7 a
judecii 'n +aa primei instane8 ce se +inali7ea7 cu
pronunarea /otrrii de ctre instana de judecat. 0naceast etap judectorul sau completul de judecat se
retrage 'n camera de consiliu8 pentru deli#erare i
+ormularea /otrrii ce urmea7 a +i pronunat 'n edin
pu#lic. 6 dat cu pronunarea /otrrii se 'nc/eie judecata
'n +aa instanei de +ond8 instana de7investindu-se.
Seciunea 1. Cererea de c/emare 'n judecat
&entru ca +a7a judecii pricinii s 'nceap s se
des+oare 'n #une condiii8 este necesar ca prile s
cunoasc 'n ce const litigiul8 'ntinderea preteniilor
reclamantului8 mijloacele de dovad pe care prtul le are
pentru aprarea sa. 0n acest scop8 prile au la 'ndemn
mijloace de 'ncunotiinare reciproc8 acestea +iind; cererea
de c/emare 'n judecat8 'ntmpinarea i8 atunci cnd este
ca7ul8 cererea reconvenional.
41
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
42/114
Cererea de c/emare 'n judecat este +orma de ma-
ni+estare a aciunii civile prin care se investete instana de
judecat sau mijlocul procedural prin care cel vtmat 'ntr-
un drept civil solicit concursul organelor speciali7ate ale
statului 'n vederea resta#ilirii situaiei de drept 'nclcate.
0n unele situaii8 norma special prevede c sesi7area
instanei se +ace printr-un alt act de procedur ce nu poart
denumirea de cerere de c/emare 'n judecat ci; 'n materiecontravenional plngerea 'mpotriva procesului-ver#al de
constatare a contraveniei.
Cererile adresate instanei8 prin care aceasta este
investit8 pot +i principale i accesorii sau incidentale.
Cererea principal 9cererea de c/emare 'n judecat: se +ace
de reclamant8 iar cele accesorii ce se +ac 'ntr-un proces a+lat'n +a7a de judecat8 de un ter sau de pri contra unui ter.
6ricine pretinde un drept 'mpotriva unei alte
persoane tre#uie s +ac o cerere 'naintea instanei
competente 9art.1)$ C.proc.civ.:
0n anumite ca7uri sesi7area instanei competente se
+ace numai dup 'ndeplinirea unei proceduri preala#ile.
(rticolul 112 C. proc. civ. prevede meniunile ce
tre#uie s le cuprind8 'n mod o#ligatoriu8 cererea;
a: numele8 domiciliul sau reedina prilor
42
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
43/114
&rocesul civil presupune un con+lict de interese
'ntre cel puin dou persoane. &entru ca acest con+lict s
poat +i soluionat8 este necesar ca instana s cunoasc cine
sunt acestea i unde au domiciliul sau resedina8 pentru a
sta#ili competena i pentru a putea +i citate. Dei art. 112
nu +ace re+erire la prenume8 se 'nelege c s-a avut 'n
vedere numele 'n sens larg8 care cuprinde i prenumele8
atri#ute de identi+icare ale persoanei. 0n practic s-a decisc8 pentru prenume8 este su+icient numai iniiala acestuia.
#: calitatea juridic care d prilor dreptul de a sta
'n judecat8 atunci cnd nu stau 'n nume propriu.
0n aceste ca7uri8 'n cerere se va arta numele i prenumele
mandatarului8 i se va preci7a +aptul c cererea nu este
introdus 'n numele acestora ci al titularului dreptului. 0naceste ca7uri8 cererea va +i semnat de mandatar.
>a cerere se va ane!a; procura 9delegaia: 'n original sau
copie legali7at8 ori dovada din care s re7ulte calitatea de
repre7entant legal.
c: o#iectul cererii i valoarea lui dup evaluarea
reclamantului8 dac aceast preuire este posi#il de +cut.
&entru a nu se 'nclca dispo7iiile imperative ale legii8 i
pentru a nu se admite un prejudiciu +ictiv i e!agerat
sta#ilit de reclamant8 instana are o#ligaia s veri+ice
e!istena i valoarea acestuia8 iar prtul s-l conteste.
4
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
44/114
(adar8 prin o#iect al cererii de c/emare 'n
judecat 'nelegem preteniile reclamantului; restituirea
unei sume de #ani8 des+acerea cstoriei8 restituirea unui
#un8 anularea unui contract etc. &entru a +i vala#il8 o#iectul
cererii tre#uie s 'ndeplineasc anumite cerine;
- s +ie licit8 adic s nu contravin legiiF
- s +ie posi#il8 ast+el 'nct instana8 o#ligndu-l pe
prt la e!ecutare8 acesta s-l poat reali7a. Kn e!emplu deo#iect imposi#il este predarea unui #un care a pierit +ortuitF
'n acest ca7 putndu-se cere e!ecutarea preteniei prin
ec/ivalentF
Importana sta#ilirii cu e!actitate a o#iectului
cererii este dat de;
- instana nu poate depi limitele sta#ilite dereclamant8 i ea tre#uie s tie ce pro#leme are de re7olvat8
iar prtul s-i pregteasc aprareaF
- determin competena instanei 9e!emplu 'n ca7ul
aciunilor imo#iliare8 art. 1 C. proc. civ.:
- determin compunerea completului de judecataF
-ajut la determinarea admisi#ilitii sau
inadmisi#ilitii unor pro#e 9de e!emplu8 a pro#ei cu
martori:
d: artarea 'n concret a motivelor de +apt sau de
drept pe care se 'ntemeia7 cererea8 a dreptului su#iectiv al
reclamantului8 'nclcat sau nesocotit8 motivul ce l-a
44
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
45/114
determinat pe reclamant s se adrese7e justiiei8 temeiul
juridic al cererii. udectorul va tre#ui s dea8 'ns8
cali+icarea corect8 legal8 a cererii.
otivele de +apt constau 'n e!punerea 'n detaliu a
+aptelor pe care se 'ntemeia7 pretenia reclamantului8
pentru c 'n +uncie de aceasta8 prtul s se poat apra8 iar
motivele de drept indic temeiul juridic pe care se sprijin
cererea 9e!emplu8 contractul de vn7are-cumprare8 +aptulilicit cau7ator de prejudiciu etc.:. Indicarea de ctre
reclamant a temeiului juridic nu leag instana8 'ntruct
aceasta8 'n virtutea rolului su activ8 urmea7 s dea
aciunii cali+icarea e!act.
e: meniunea dove7ilor pe care se #a7ea7 cererea
i8 mai mult8 +iecare capt de acu7are din cerere.&otrivit art. 11" pct. " alin. 2- C. proc. civ.8 reclamantul
tre#uie s procede7e dup cum urmea7;
- dac pretinde dovada prin 'nscrisuri8 va ane!a la
cerere copii legali7ate de pe acestea 'n attea e!emplare
ci pri sunt i un e!emplar pentru instanF 'n ca7ul
documentelor scrise 'n alt lim# dect lim#a romn8
reclamantul va depune traduceri autenti+icateF
- va cere 'n+iarea 'n persoan 9nu prin
repre7entant: a prtului8 dac solicit interogatoriul
acestuiaF
4"
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
46/114
- cnd reclamantul solicit pro#e cu martori8 va
preci7a numele i domiciliul acestora.
Kneori legea prevede necesitatea atarii la cererea de
c/emare 'n judecat i a altor ane!e.
+: semntura de pe cerere repre7int con+irmarea
c
cele menionate 'n cerere constituie voina reclamantului i
deci c 'i 'nsuete +r re7erve susinerile din cerere. 0nca7ul persoanelor juridice va semna cererea persoana +i7ic
care o repre7int.
&rin primirea cererii instana se investete cu jude-
carea ei i 'n consecin urmea7 a se e+ectua lucrrile
pregtitoare pentru judecarea cau7ei.
Instana va lua urmtoarele msuri; va veri+icaplata ta!elor de tim#ru8 va +i!a primul termen de judecat8
i va dispune citarea prilor.
Cererea de c/emare 'n judecat produce anumite
e+ecte;
- investete instana cu soluionarea cau7ei - instana
EK se autoinvestete.
- constituie #a7a raportului procesual +i!nd cadrul
procesual i o#iectul litigiului. 0nstana EK poate lrgi
cadrul procesual din o+iciu prin introducerea altor persoane
pe de o parte8 iar pe de alt parte este inut de o#iectul
4
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
47/114
pricinii neputnd da altceva dect s-a cerut sau mai puin
dect s-a cerut.
- 'n ca7ul competenei teritoriale alternative8 ea
e!prim opiunea reclamantului pentru una din instane8
opiune asupra creia nu poate reveni.
- operea7 punerea 'n 'ntr7iere a prtului8 ceea ce are
ca e+ect +aptul c de la aceast dat prtul e considerat
posesor de rea-credin i datorea7 +ructele 'n ca7 deadmitere a aciunii de la momentul introducerii acesteia.
- suportarea riscului pieirii lucrului
- 'ncep s curg do#n7ile
- se 'ntrerupe cursul prescripiei c/iar dac e introdus
la o instan necompetent. &entru a avea acest e+ect
cererea tre#uie introdus la un organ jurisdicional i nutre#uie s +ie respins8 anulat ori perimat sau reclamantul
s nu +i renunat la ea.
P4507 89D0047
Spe; Dispo7itiile art. 15 C. pr. civ. +ac vor#ire 'n
mod e!pres de e!istena a trei categorii de cereri de
c/emare 'n judecat8 respectiv principale8 accesorii i
incidentale.
Ceea ce de+inete o aciune ca +iind principal este
'mprejurarea c - raportat la ea - se pot +ormula alte aciuni
45
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
48/114
a cror re7olvare depinde de soluia din aciunea principal.
(ceste aciuni sunt denumite accesorii8 iar atunci cnd -
dei pot avea o e!isten de sine stttoare sunt +ormulate
'ntr-un proces deja 'nceput - se numesc incidentale.
Din aceast perspectiv8 'n litigiul de divor cu ca-
re reclamanta a sesi7at instana de judecat8 aciunea
principal are ca o#iect des+acerea cstoriei8 iar aciunea
accesorie privete 'mprirea #unurilor comune.Su# raportul competenei8 con+orm art. 15 C. pr. civ.8
aciunile accesorii i incidentale sunt 'n cderea instanei
competente s judece aciunea principal.
&rin urmare8 +ata de prevederea legal menionat8 c/iar
dac 'n spe instana a disjuns cererea accesorie a
reclamantei8 vi7nd 'mprirea #unurilor comune8 aceastcerere urma s +ie soluionat 'n continuare de judectoria
care a re7olvat i aciunea principal de divor8 'ntruct
independent de 'mprejurarea c a +ost disjuns8 respectiva
cerere i-a pstrat caracterul accesoriu. &e de alt parte8
invocarea de ctre Curtea de apel a prevederilor art. C.
+am. pentru a justi+ica sta#ilirea competenei judectoriei 'n
re7olvarea captului de cerere vi7nd partajul #unurilor
comune este irelevant deoarece aceeai instan a indicat
i dispo7iiile art. 15 C. pr. civ. care constituie temeiul de
drept al soluiei adoptate. 0n ce privete argumentul
reclamantei prin care au +ost aduse 'n discuie cele dou
4
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
49/114
ipote7e ale art. C. +am. pentru a se susine c 'mprirea
#unurilor comune la des+acerea cstoriei8 respectiv 'n
timpul cstoriei8 nu pot avea un tratament di+ereniat su#
aspectul instanei competente8 este greit. (st+el8 aa cum
deja s-a evideniat8 dac partajarea #unurilor do#ndite 'n
timpul cstoriei se solicit o dat cu divorul8 cererea
respectiv are caracterul unei aciuni accesorii8 iar instana
competent s judece este con+orm art. 15 C. pr. civ.aceeai care soluionea7 i aciunea principal8 'n spe
des+acerea cstoriei. 0n +ine8 apare greit i +r suport
legal i susinerea reclamantei potrivit creia 'n ipote7a
prevederilor art. alin. 1 C. +am. prin disjungerea cererii
de 'mprire a #unurilor comune de cea privind des+acerea
cstoriei8 cererea de partaj 'i pierde caracterul uneiaciuni accesorii. 0n adevr8 pe de o parte8 nu e!ist nici o
dispo7iie legal care s con+irme o asemenea susinere8 iar
pe de alt parte8 re7olvarea partajului depinde 'ntotdeauna
de modul 'n care este soluionat cererea de divor8
respingerea acesteia avnd drept re7ultat i respingerea
cererii de 'mprire a #unurilor comune ceea ce relev o
dat 'n plus caracterul accesoriu al acestei cereri. 9CS =
Secia civil8 Deci7ia nr. 2 din )".1).1$$$:1)
1)@evistaDreptul nr. 12 din 2)))8 pag. 11$-12)
4$
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
50/114
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
51/114
0mpreun cu 'ntmpinarea se pot depune copii
certi+icate de pe 'nscrisuri. 0ntmpinarea este o#ligatorie8 'n
a+ara ca7urilor 'n care legea dispune 'n mod e!pres alt+el.
Dac prtul nu depune 'ntmpinarea 'n termenul
prev7ut de lege8 sanciunea este decderea din dreptul de a
mai propune pro#e i a invoca e!cepii8 'n a+ara celor de
ordine pu#lic.12
>egea prevede o e!cepie; 'n ca7ul 'n care parteanu este asistat sau repre7entat de avocat preedintele
instanei este o#ligat s-i pun 'n vedere la prima 7i de
'n+iare s-i propun pro#ele i s-i arate e!cepiile
care vor +i consemnate 'n 'nc/eiere. >a cerere se poate
acorda un termen 'n vederea pregtirii i depunerii
'ntmpinrii.
Seciunea . Cererea reconvenional
*ste reglementat de articolele 11$-12) din
C.pr.civil.0n procesul civil8 prtul poate adopta o atitudine
agresiv8 ridicnd pretenii 'mpotriva reclamantului prin
+ormularea unei cereri reconvenionale. *a este admisi#il
atunci cnd tinde la o compensare judiciar sau 'n situaia
12Ioan >e8&nt#mpinarea' realiti i perspective8 'n C..nr.$A2))8 pag.51
"1
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
52/114
'n care prtul pune 'n discuie 'nsi validitatea temeiului
juridic al preteniilor reclamantului.
Cererea reconvenional 'n principiu este
+acultativF prtul poate opta pentru introducerea unei
cereri de c/emare 'n judecat separat sau poate s opte7e
doar s se apere pentru a o#ine o reducere a preteniilor
reclamantului.
0n ca7ul 'n care numai se apr el nu poate o#inecondamnarea reclamantului la e+ectuarea vreunei pretenii.
Cererea reconvenional avnd caracter incidental
se soluionea7 de instana investit cu cererea principal
c/iar dac s-ar 'nclca o norm imperativ de competen.
Din punct de vedere al coninutului cererea
reconvenional tre#uie s 'ndeplineasc condiiile cerutepentru cererea de c/emare 'n judecat8 inclusiv 'n ceea ce
privete tim#rajul.
(rticolul 11$ alin. prevede c cererea
reconvenional se depune odat cu 'ntmpinarea sau
cel mai tr7iu la prima 7i de 'n+iare.
Dac reclamantul 'i modi+ic cererea de c/emare
'n judecat la primul termen8 prtul va putea depune
cererea reconvenional pn la termenul urmtor.
"2
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
53/114
Cererea reconvenional depus dup prima 7i de
'n+iare poate +i primit de instan i judecat 'mpreun
cu cererea principal dac prile se declar de acord.
Sanciunea depunerii tardive a cererii
reconvenionale nu const 'n respingerea acesteia8 ci 'n
judecarea ei separat de ctre aceeai instan.
0n ca7ul cererii reconvenionale instana nu se
pronun asupra admisi#ilitii 'n principiu asupra cererii ceo re7olv prin /otrre odat cu cererea principal.
Dac e depus tardiv i prile nu se 'nvoiesc s se
judece 'mpreun cu cererea principal prin 'nc/eiere
motivat se va dispune disjungerea i se va judeca separat.
Cererea reconvenional se va disjunge i judeca
separat i 'n ca7ul 'n care numai cererea principal se a+l'n stare de judecat reconvenional necesitnd pro#e 'n
completare.
Seciunea 4. *tapele judecii 'n prim instan
®tirea edinei de judecat; 0naintea
termenului de judecat8 cu una sau dou 7ile8 dosarele se
scot de la ar/iv de ctre gre+ierul de edin8 dup care se
va 'ntocmi lista proceselor ce urmea7 a +i de7#tute la acel
termen de judecat.
"
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
54/114
>a 'ntocmirea listei proceselor se va avea 'n vedere
natura cau7elor i caracterul urgent al acestora. (st+el
cererile de ordonan preedinial8 cele prin care se acord
pensie de 'ntreinere8 'ncredinarea copiilor8 etc8 vor +i
declarate urgente.
>ista proceselor are i rolul de a garanta prilor
dreptul de aprare prin luarea la cunotin despre ordinea
i momentul judecii8 i8 'n +elul acesta8 prin pre7ena lajudecarea cau7ei. De asemenea8 asigur pu#licitatea pentru
cei care au interes sau doresc s participe la de7#ateri.
Eu poate +i sc/im#at ordinea proceselor trecut
pe list dect cu 'ncuviinarea prilor8 i nu se poate judeca
un proces peste rnd dac nu sunt pre7ente toate prile.
Sc/im#area ordinii de pe lista nu tre#uie s aduc atingeredreptului la aprare.
Des+urarea de7#aterilor 'n edina de judecat;
Conducerea de7#aterilor- 'n cadrul edinei de
judecat este 'ncredinat prin lege preedintelui
completului de judecat.
&reedintele completului de judecat este 'n drept a
lua orice msur legal pentru a asigura #unul mers al
judecii.
0nceperea de7#aterilor- edina de judecat este
desc/is de ctre preedintele completului de judecat.
De7#aterea 'ncepe cu strigarea pricinii dup numrul de
"4
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
55/114
ordine al acesteia din lista de procese8 dup care se +ace
apelul prilor. Se veri+ic procedura de citare i 'n raport
de aceasta se va /otri +ie amnarea cau7ei8 suspendarea ei8
judecata 'n lipsa uneia din pri.
0n aceast +a7 se vor administra pro#ele propuse
de pri i 'ncuviinate de instan8 urmnd ca apoi prile
s pun conclu7ii. &reedintele completului va da mai 'nti
cuvntul reclamantului8 apoi prtului. 0n situaia 'n careprocurorul a introdus aciunea8 acesta va avea primul
cuvnt. Cnd procurorul pune conclu7ii 'n cau7ele 'n care
participarea sa este o#ligatorie8 intervenia sa va +i dup ce
prtile au avut cuvntul. Intervenientii vor avea cuvntul 'n
+elul urmtor; intervenientul principal8 avnd po7iie de
reclamant8 va vor#i dup reclamantul principal 9cel care aintrodus aciunea:8 iar intervenientul accesoriu va vor#i
dupa partea pe care o apar. C/ematul 'n garanie 9care este
introdus 'n proces de prt:8 va vor#i dup ce prtul
rspunde 'nvinuirilor aduse. 0n apel8 recurs8 revi7uire i
contestaie8 primul va avea cuvntul cel care e!ercit calea
de atac. 0n ca7ul 'n care prtul ridic o e!cepie sau un
incident mai 'nainte ca de7#aterea8 'n +ond8 s +i 'nceput8 el
vor#ete primul8 i reclamantul dup aceea. &reedintele
poate da cuvntul8 'n replic8 +iecrei pri8 de mai multe
ori.
""
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
56/114
0ncercarea de 'mpcare a prilor- 0nainte de
intrarea 'n de7#ateri se va 'ncerca 'mpcarea prilor.
Dac la un termen una din pri se 'n+isea7 iar
cealalt lipsete8 instana este o#ligat s peasc la
judecarea cau7ei.
0nc/iderea de7#aterilor; 6 cau7 civil poate +i
de7#tut 'ntr-o singur edin de judecat sau 'n cadrul
mai multor edine8 ultima dintre ele +iind destinatde7#aterii +ondului cau7ei
Deli#erarea i pronunarea /otrrii
*tapa anterioar8 a de7#aterilor8 a avut dup cum am artat8
rolul de a +orma convingerea judectorilor cu privire la
/otrrea ce urmea7 s +ie pronunat.
Dup ce de7#aterile s-au 'nc/is8 judectorii deli#erea7 'nsecret asupra soluiei ce urmea7 s o dea.
Dac procesul nu este di+icil8 deli#erarea poate avea loc
c/iar 'n edin. Daca instana nu poate /otri 'n aceeai 7i8
pronunarea se amn8 dar nu se poate depai 5 7ile.
Dac completul este +ormat din mai muli judectori8 dup
deli#erare8 preedintele adun prerile judectorilor8
'ncepnd cu cel mai nou 'n +uncie8 el pronunndu-se
ultimul. 0n ca7ul 'n care nu se 'ntrunete majoritatea8 cau7a
se judec din nou 'n complet de divergen 9'n complet
intr; preedintele sau vicepreedintele instanei ori un
"
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
57/114
judector desemnat de preedinte: 'n aceeai 7i sau 'n cel
mult " 7ile.
&otrivit principiului continuitii8 /otrrea tre#uie
pronunat de judectorii 'n +aa crora prile au pus
conclu7ii8 deci a avut loc judecata. 0n sta#ilirea /otrrii ce
o va pronuna 'n pricina cercetat8 judectorul va porni de
la raionamentul i mijloacele de dovad propuse dereclamant8 le va con+runta cu raionamentul i mijloacele de
dovad propuse de prt i apoi8 raportndu-se la te!tele de
lege8 principii8 practic judiciar etc.8 va reine +aptele
dovedite8 'i va +ormula un punct de vedere8 apreciind
pertinena i concludena mijloacelor i raionamentelor
propuse de pri8 urmnd s reali7e7e un model ce va ducela soluia ce o va pre7enta. &rin soluia pe care o d
judectorul tranea7 litigiul8 'nlocuind lipsa de acord
dintre pri8 prin cuvntul su8 pe care la nevoie 'l poate
impune.
Cu oca7ia deli#errii8 instana poate s pronune
urmtoarele soluii;
- respingerea cereriiF
- admiterea cereriiF
- admiterea 'n parte a cereriiF
- anularea cererii8 respingerea ca inadmisi#il8
"5
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
58/114
invocarea puterii de lucru judecat8 perimarea8 inc/iderea
dosarului.
0n urma deli#errii8 re7ultatul se consemnea7 pe
scurt 'ntr-un act de procedur ce poarta denumirea de
minuti care va constitui dispo7itivul /otrrii.
@epunerea pe rol- Dac la deli#erare8 instana
constat c au rmas 'mprejurri de +apt sau de drept
nelmurite8 poate dispune repunerea cau7ei pe rol.De7#aterea va +i reluat ca i cum cau7a nu ar +i +ost
judecat 'n +ond.
&rima 7i de 'n+iare- este socotit ca +iind aceea
'n care prile legal citate pot pune conclu7ii. &rima 7i de
'n+iare nu se con+und cu primul termen de judecat.
0nc/eierea de edin- repre7int actul procesual'ntocmit de instana de judecat dup +iecare edin8 'n
care se consemnea7 cele petrecute 'n cursul de7#aterilor i
se iau msuri 'n vederea soluionrii de+initive a cau7ei.
Cuprinsul 'nc/eierii; 'n partea introductiv se
consemnea7 compunerea instanei8 o#iectul pricinii8
re7umatul susinerii prilor8 considerentele se re+er la
motivrile asupra msurilor ordonate8 iar 'n dispo7itiv se
consemnea7 msura ordonat de instan.
Clasi+icare; unele 'nc/eieri pot lega instana de
msurile ordonate i altele permit instanei s revin asupra
msurilor ordonate. (st+el8 prin 'nc/eierile preparatorii8
"
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
59/114
instana de judecat ia msuri pentru cercetarea
judectoreasc8 +r a anticipa asupra soluiei cau7ei.
0nc/eierile interlocutorii sunt acele 'nc/eieri prin care
instana re7olvnd +ondul anumitor 'mprejurri de +apt sau
de drept ale cau7ei las s se 'ntre7reasc care va +i soluia
+inal a procesului. (cestea prejudec +ondul i au
autoritate de lucru judecat.
Seciunea ". *!cepiile de procedur
Sunt mijloace de aprare prin care o parte8 de
o#icei prtul8 +r s intre 'n discutarea +ondului cau7ei
umrete 'ntr7ierea sau 'mpiedicarea judecii.
Instana va +i o#ligat s se pronune mai 'ntiasupra e!cepiilor care +ac de prisos 'n totul sau 'n parte
cercetarea 'n +ond a pricinii. Eumai 'n mod e!cepional8
e!cepia poate +i unit cu +ondul numai atunci cnd pentru
soluionarea ei este necesar administrarea unui pro#atoriu
legat i de +ondul pricinii.
>egea actual nu prevede ordinea 'n care tre#uie
re7olvate e!cepiile 'n ca7ul 'n care sunt invocate
concomitent.1
1%..Cio#anu8 La#riel Goroi8Probleme privind ecepiileprocesuale8 'nrevista Dreptul nr.$-12A1$$)8 pag.1"1-1"
"$
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
60/114
Dac e!cepia invocat este 'ntemeiat8 instana o
va admite i va pronuna o 'nc/eiere atunci cnd dispune
amnarea judecii sau o /otrre.
0n ca7ul respingerii e!cepiei8 instana pronun o
'nc/eiere interlocutorie i continu judecata.
Caracteristicile e!cepiilor procesuale
1. *!cepia procesual presupune e!istena unui
proces 'n curs.2. *!cepia procesual este un mijloc de aprare +iind
de regul +olosit de prt.
. *!cepia procesual este un mijloc te/nic prin care
se invoc 'nclcri ale normelor de drept material sau
procesual.
4. (dmiterea e!cepiei constituie 'n ca7ul e!cepiilordilatatorii un o#stacol temporar 'n soluionarea cererii
principale8 iar 'n ca7ul e!cepiilor peremptorii un o#stacol
dirimant8 determinnd stingerea e!cepiilor.
". (dmiterea e!cepiei procesuale nu a+ectea7 'n
principiu dreptul reclamantului8 iar /otrrea pronunat ca
urmare a admiterii unei e!cepii nu are putere de lucru
judecat 'n ceea ce privete +ondul dreptului.
Clasi+icare;
Dup e+ectul lor ;
- e!cepii dilatorii- 'ntr7ie judecata
)
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
61/114
- e!cepii dirimante- duc la respingerea sau anularea
aciunii
*!cepii; a#solute- atunci cnd se 'ncalc normele
imperative i pot +i invocate de pri8 procuror sau instan
din o+iciu 'n orice +a a procesului c/iar 'n apel sau recursF
i relative8 cnd se 'ncalc norme cu caracter dispo7itiv i
pot +i invocate numai de partea interesat i numai 'ntr-un
anumit termen 9la prima 7i de 'n+iare sau la urmtorultermen 'n care s-a svrit neregularitatea:.14
*!cepii- cu privire la prile 'n proces; lipsa capacitii
procesuale8 lipsa calitii juridice procesuale de reclamant
i prt8 lipsa dreptului la aciune ca urmare a 'mplinirii
termenului de prescripie8 lipsa unui interes legitimF
e!cepii cu privire la compunerea instanei-incompati#ilitatea i recu7area judectorului8 e!cepiile
declinatorii de competenF e!cepii privitoare la 'ntocmirea
sau aducerea la 'ndeplinire a actelor de procedur-e!cepia
nulitii cererii de c/emare 'n judecatF e!cepia autoritii
de lucru judecat 9atunci cnd a doua cerere de c/emare 'n
judecat are acelai o#iect8 cau78 aceleai pri 'n aceeai
calitate:.
&rocedura re7olvrii e!cepiilor; *!cepiile pot +i
invocate prin 'ntmpinare sau la prima 7i de 'n+iare8 pe
14L.C.?reniu8D.l.Gldean8 Codul de procedur civil comentat i adnotat,*d.3amangiu8 2))8pag.4"4
1
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
62/114
cale incidental8 dar i de ctre instana de judecat din
o+iciu. Instana se va pronuna mai 'nti asupra e!cepiilor
de procedur8 precum i asupra celor de +ond care +ac de
prisos cercetarea 'n +ond a pricinii. Instana se va pronuna
printr-o 'nc/eiere sau /otrre dup cum va duce la
amnarea judecii sau de7investete instana de judecarea
pricinii.
2
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
63/114
Capitolul al I-lea
Incidente 'n des+urarea normal a procesului civil
3otrrile judectoreti
Eoiune; 'n sens larg8 incidentele de procedur de-
semnea7 mani+estarea de voin a su#iecilor de drept cu
scopul de a declana o anumit procedur 'n +aa instanei
de judecat8 de a elimina o#stacolele care ar putea
'mpiedica ori determina 'ncetarea 'nc din start a procesului
civil8 sau cu scopul de a evita crearea unei situaiide+avora#ile uneia din pri.
0n #a7a disponi#ilitii procesuale8 prile unui
proces civil pot aciona unilateral8 +r s +ie necesar
consimmntul celeilalte pri 'n scopul stingerii litigiului
a+lat pe rolul instanei- renunrile la judecat8 la drept.
@olul instanei 'n constatarea actelor de dispo7iie-
orice act de dispo7iie nu se poate +ace dect 'n cadrul unui
proces civil a+lat 'n des+urareF 'nc/eierea unui act juridic
'n +aa notarului nu presupune e!istena unui litigiu.
*+ectele actelor de dispo7iie- 3otrrile date de
instan 'n urma constatrii unui act procesual de dispo7iie
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
64/114
nu au autoritate de lucru judecat. (cest lucru deriv din
+aptul c instana nu judec8 doar constat acordul prilor8
/otrrea judectoreasc +iind re7ultatul de7#aterilor
contradictorii dintre pri8 cuprin7nd 'n dispo7itivul su
'nelegerea intervenit 'ntre prile litigante.
ontractul judiciar- repre7int un acord8 o con-
venie a prilor 'n cursul unui proces8 ce are loc 'n +aa
judectorului.Clasi+icarea contractelor judiciare;
a: Contractele judiciare legale; se 'nc/eie 'n
virtutea legii8 cu 'ndeplinirea unor +orme judiciare a cror
nerespectare +ace ca respectivele contracte s nu +ie
vala#ile 9adopia:.
#: Contractele judiciare de e!ecutare; iau natere'n +a7a e!ecutrii silite a procesului civil i au ca
+undament juridic dreptul de gaj general al creditorilor
c/irogra+ari8 dreptul de urmrire i de valori+icare a
#unurilor de#itorului 9poprire8 ordonana de adjudecare8
etc:.
c: Contractele judiciare propri-7ise; iau +iin
numai dac prile dorind acest lucru solicit instanei s ia
act de cererea lor =cu privire la +ormele judecii8 cu privire
la +ondul judecii 9prorogarea convenional de
competen8 nulitatea de procedur relativ:8 renunarea la
judecat8 tran7acia judiciar.
4
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
65/114
Suspendarea judecii !i perimarea
Suspendarea- oprirea mersului judecii datorit
ivirii unor 'mprejurri voite de pri sau independente de
voina lor.@eglementare; art.242-24"
?elurile suspendrii;
- voluntar8
- legal de plin drept8
- legal +acultativ 9judectoreasc:.
Perimarearepre7int o sanciune procesual ceconst 'n stingerea procesului 'n +a7a 'n care se gsete i
care se #a7ea7 pe pre7umia de desistare a prii de la
cererea +cut8 dedus din nestruirea acesteia vreme
'ndelungat 'n judecat 9art.24 C.proc.civ:. In literatura de
specialitate s-a artat c perimarea implic o cerere care
o#lig instana la cercetarea i soluionarea ei 'n +ond8
respectiv o cerere de declanare a unei ci de atac8 ast+el
'nct perimarea nu operea7 'n ca7ul cererilor care nu
presupun o cercetare pe +ondul preteniei8 precum cererile
privind luarea msurilor asigurtorii8 actele
"
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
66/114
e!trajudiciare8etc.1" Ins este supus perimrii cererea prin
care se solicit constatarea perimrii.1
50
3otrrea judectoreasc este actul +inal i de
dispo7iie al instanei de judecat8 care soluionea7
con+lictul 'ntre prile litigante.Dup ce 'n edina de judecat8 'n cadrul
de7#aterilor orale i contradictorii8 au +ost administrate
toate mijloacele de dovad8 au +ost re7olvate toate
e!cepiile de procedur i dup ce prile i-au spus
cuvntul asupra +ondului cau7ei8 dac instana se consider
lmurit8 preedintele completului va declara de7#aterile'nc/ise 'n vederea deli#errii i pronunrii /otrrii.
Deliberarea- operaiunea de sta#ilire a +aptelor
cau7ei i de aplicare a normelor de drept.
3otrrea judectoreasc se poate da numai de
judectori. (cetia c/i#7uiesc numai 'n secret8 'n cau7ele
simple 'ns putndu-se /otri c/iar 'n edina de judecat.
Deli#erarea este condus de preedintele completului i
este opera 'ntregului complet de judecat. 0n ca7urile
comple!e8 pronunarea poate +i amnat. Se 'ntocmete
1"%.Eegru8 D.@adu8 op.cit8 pag.21*.Larsonnet8 C/.Ce7ar-Gru8 Traite t*eori+ue et prati+ue de procedurecivile et comerciale8 tome III8 p.54$
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
67/114
dispo7itivul /otrrii 9minuta: care se semnea7 de 'ntreg
completul de judecat i de gre+ier. Dac sunt discuii8
nelmuriri 'n cadrul deli#errii8 pricina se va pune din nou
pe rolul instanei. 0n cadrul deli#errii tre#uiesc re7olvate
toate cererile principale8 accesorii8 incidentale.
&ronunarea /otrrii repre7int o +ormalitate
deose#it de important. Din acest moment instana de
judecat se de7investete de judecarea cau7ei i curgetermenul 'n care poate +i e!ercitat calea de atac 'mpotriva
/otrrii.15
edactarea !i comunicarea 6otr(rii- 3otrrile
judectoreti se redactea7 i se comunic prilor 'n
termen de 5 7ile de la pronunare8 +r a se +ace i
motivarea acesteia8 dect dac partea pre7ent lapronunarea /otrrii 'n edin pu#lic solicit motivarea
acesteia.
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
68/114
1. dup durata aciunii;
- /otrri propriu-7ise- care re7olv +ondul
- /otrri provi7orii8 cu caracter temporar prin care
se iau msuri vremelnice 9e!. 'ncredinarea copiilor:
2. dup cum pot +i atacate sau nu;
- /otrri de+initive- nu pot +i atacate cu apel8
- /otrri de+initive- 'mpotriva crora nu se poate
+ace apel8 dar pot +i recurate8- /otrri e!ecutorii i nee!ecutorii.
2fecte;
- de7investete instana de judecarea cau7ei8
- /otrrile judectoreti se #ucur de puterea
'nscrisurilor autentice8
- /otrrile judectoreti au puterea lucruluijudecat1.
0ndreptarea /otrrilor judectoreti; 9art.21-21
indice :.- *rorile sau omisiunile cu privire la numele8
calitatea i susinerile prilor sau cele de calcul8 precum i
orice erori materiale din /otrri sau 'nc/eieri pot +i
'ndreptate din o+iciu sau la cerere.
Cererea de 'ndreptare se +ace la instana care s-a
pronunat8 aceasta dnd o 'nc/eiere 'n camera de consiliu.
1I.Deleanu8 %.Deleanu8"otr#rea %udectoreasc8 *d.Servo-Sat8 (rad81$$8 p.122
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
69/114
Capitolul al -lea
Cile de atac
udecata parcurge dou +a7e; judecata 'n prim
instan i judecata 'n cadrul cilor de atac.Cile de atac repre7int mijloacele prin intermediul
crora poate +i provocat la cererea celor interesai o
ampli+icare a +a7ei judecii8 'n vederea e+ecturii 'n
anumite ca7uri i condiii a unui control judiciar a
/otrrilor date 'n cau7ele civile.1$
lasificare;- ci de atac ordinare-+ac parte din des+urarea
o#inuit sau normal a procesului civil- apelulF
- ci de atac extraordinare; sunt promovate dup
ce /otrrile rmn de+initive i irevoca#ile- recursul8
contestaia 'n anulare8 revi7uirea8 recursul 'n interesul legii.
4pelul- /otrrile date 'n prim instan de
judectorie sunt supuse apelului la tri#unal8 iar /otrrile
date 'n prim instan de tri#unal sunt supuse apelului la
curtea de apel.
1$ %..Cio#anu8 L.Goroi8 .Eicolae, odificrile aduse de Codului deprocedur civil prin - nr./01234448 'n Dreptul nr.2A2))18 pag.
$
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
70/114
ecursul- /otrrile date +r drept de apel8 cele
date 'n apel8 precum i 'n condiiile prev7ute de lege
/ottrile altor organe cu activitate jurisdicional sunt
supuse recursului.
otive pentru modi+icarea sau casarea unei
/otrri;
- cnd instana nu a +ost alctuit potrivit dispo7iii-
lor legale8- cnd /otrrea a +ost dat de ali judectori dect
cei care au luat parte la de7#aterea 'n +ond a pricinii8
- cnd /otrrea s-a dat cu 'nclcarea competenei
altei instane8
- cnd instana a depit atri#uiile puterii judecto-
reti8- cnd prin /otrrea dat8 instana a 'nclcat +orme-
le de procedur prev7ute su# sanciunea nulitii de
art.1)" alin.28
- dac instana a acordat mai mult dect s-a cerut8 ori
ceea ce nu s-a cerut8
- cnd /otrrea nu cuprinde motivele pe care se
sprijin sau cnd cuprinde motive contradictorii ori strine
de natura pricinii8
- cnd instana8 interpretnd greit actul juridic de-
dus judecii8 a sc/im#at natura ori 'nelesul lmurit i vdit
ne'ndoielnic al acestuia8
5)
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
71/114
- cnd /otrrea pronunat este lipsit de temei
legal ori a +ost dat cu 'nclcarea sau aplicarea greit a
legii.
ontestaia &n anulare; 3otrrile irevoca#ile pot
+i atacate cu contestaie 'n anulare pentru urmtoarele
motive8 dac acestea nu au putut +i invocate pe calea
apelului sau recursului;
- cnd procedura de c/emare a prii8 pentru 7iuacnd
s-a judecat pricina8 nu a +ost 'ndeplinit potrivit cu cerinele
legiiF
- cnd /otrrea a +ost dat de judectori cu
'nclcarea
dispo7iiilor de ordine pu#lic privitoare la competen8evi/uirea 6otr(rilor- repre7int o cale
e!traordinar de atac 'n privina /otrrilor rmase
de+initive 'n instana de apel sau prin neapelare8 precum i
'n ca7ul /otrrilor date de o instan de recurs atunci cnd
evoc +ondul8 i se poate cere dac dispo7itivul /otrrii
cuprinde dispo7iii potrivnice ce nu se pot aduce la
'ndeplinire8 dac instana s-a pronunat asupra unor lucruri
care nu s-au cerut sau nu s-a pronunat asupra unui lucru
cerut8 ori s-a dat mai mult dect s-a cerut8 dac un
judector8 martor8 e!pert care a luat parte la judecat a +ost
condamnat de+initiv pentru o in+raciune privitoare la
51
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
72/114
pricin sau dac /otrrea s-a dat 'n temeiul unui 'nscris
declarat +als 'n cursul sau 'n urma judecii8 ori dac un
magistrat a +ost sancionat disciplinar pentru e!ercitarea
+unciei cu rea credin sau grav neglijen 'n acea cau78
etc. 9art.22 C.proc.civ:.2)
ecursul &n interesul legii- art.2$- &rocurorul
general al &arc/etului de pe lng 0nalta Curte de Casaie i
ustiie8 din o+iciu sau la cererea ministrului justiiei8precum i colegiile de conducere ale curilor de apel au
dreptul8 pentru a se asigura interpretarea i aplicarea unitar
a legii pe 'ntreg teritoriul @omniei s cear 0naltei Curi de
Casaie i ustiie s se pronune asupra c/estiunilor de
drept care au +ost soluionate di+erit de instanelr
judectoreti.
2)L.C.?reniu8 D.>.Gldean8 op.cit8 pag.1)
52
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
73/114
Capitolul al I-lea
&rocedurile speciale
Seciunea 1. 6rdonana preedinial 9art."1-"2
C.proc.civ.:
6rdonana preedinial este un ansam#lu de
norme dup care se conduc prile i instana 'nsoluionarea unei cau7e urgente.
Scopul ordonanei este acela de a evita pierderea
unui drept care s-ar pgu#i prin 'ntr7iere8 de a preveni o
daun iminent ce nu s-ar putea repara i de a 'nltura
eventualele pierderi ivite 'n cursul e!ecutrii silite.21
Condiii de admisi#ilitate;- urgena8
- msura ordonanei s +ie vremelnic8
- msura s nu prejudece +ondul.
1. 9rgena- instana ordon msuri vremelnice
'n ca7uri gra#nice. Starea de urgen tre#uie apreciat i 'n
considerarea intervalului de timp scurs de la producerea
+aptului prejudicia#il i pn la introducerea cererii de
ordonan preedinial.
. ?remelnicia msurii- @aiunea ordonanei
21C.Criu8 -rdonana preedinial8 *d.(rgessis8 Curtea de (rge8 1$$58p.1$-21
5
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
74/114
este aceea de a permite luarea unor msuri rapide i cu
caracter temporar8 adic msuri cu o durat limit 'n timp8
+iind destinat s dure7e pn cnd se va re7olva +ondul
cau7ei8 c/iar dac /otrrea pronunat nu cuprinde vreo
meniune 'n acest sens.
". Neprejudecarea fondului cau/ei- (ceast
condiie este determinat de 'nsui caracterul vremelnic8
provi7oriu al msurilor ce pot +i ordonate de instan. &ecalea ordonanei preediniale nu i se poate impune
prtului o o#ligaie de a +ace i nici nu se pot adopta
msuri cu caracter de+initiv.
Procedura de soluionare- Caracterul contencios
al procedurii ordonanei preediniale re7ult din modul de
reglementare al instituiei. &artea interesat poate +ormula ocerere pe care o adresea7 instanei competente.
(vnd 'n vedere caracterul sumar al procedurii8
partea tre#uie s indice numai elementele eseniale ale
actului de sesi7are. otivarea 'n drept nu este
indispensa#il 'ntruct temeiul juridic al cererii este
'ntotdeauna art."1 C.proc.civ.
Cererea reconvenional se judec 'mpreun cu cea
principal i 'n aceste ca7uri8 asupra am#elor cereri instana
pronunndu-se printr-o singur ordonan.
6rdonana va putea +i dat i +r citarea prilor i
c/iar atunci cnd e!ist judecat asupra +ondului 9art."1
54
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
75/114
alin.:. Soluionarea cererii de ordonan preedinial +r
citarea prilor tre#uie s repre7inte o msur e!cepional
i ea urmea7 s +ie motivat de ctre instan.
,rans+ormarea cererii de ordonan preedinial 'n
aciune de drept comun nu poate avea loc dect 'n
condiiile statornicite de art.12 C.proc.civ. Instana nu
poate sc/im#a din o+iciu cadrul aciunii.
0n materie de pro#aiune nu e!ist dispo7iiirestrictive8 ast+el c pot +i +olosite orice mijloace de dovad
admise de lege.
(ctul +inal i de dispo7iie al instanei poart 'n
aceast materie denumirea de ordonan. 6rdonana va
avea +orm scris i va tre#ui s cuprind toate elementele
unei /otrri judectoreti.0mpotriva unei ordonane preediniale se pot
e!ercita calea ordinar de atac a recursului8 termenul +iind
mai scurt8 de " 7ile de la pronunare pentru prile citate i
" 7ile de la comunicare pentru prile necitate.
Seciunea 2. Divorul
Instana competent s judece procesele de divor
este din punct de vedere material judectoria8 iar teritorial
judectoria 'n care se a+l cel din urm domiciliu comun al
5"
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
76/114
soilor8 'ns numai dac la data introducerii aciunii cel
puin unul dintre soi locuiete 'n circumscripia
judectoriei ultimului domiciliu comun. Interesea7
locuirea e+ectiv.
Cnd prtul nu are domiciliul 'n ar este
competent judectoria 'n circumscripia creia 'i are
domiciliul reclamantul.
Dac soii nu au avut domiciliul comun sau dacnici unul din ei nu mai locuiete 'n circumscripia ultimului
domiciliu comun cererea va +i introdus la domiciliul8
reedina prtului.
Competena teritorial 'n procedura divorului este
imperativ.
(vnd caracter strict personal aciunea de divorpoate +i e!ercitat numai de unul dintre soi.
Cererea de divor este supus ta!ei de tim#ru i
tim#rului judiciar.
&e lng elementele prev7ute de articolul 112 din
Codul de procedur civil cererea de divor mai tre#uie s
cuprind numele copiilor minori nscui din cstorie sau a
celor care au situaia legal a copiilor din cstorie sau s
se arate c nu e!ist copii. >a cerere se ataea7 o#ligatoriu
i certi+icatul de cstorie 'n copie i certi+icatele de natere
ale copiilor. (ceasta se pre7int personal de ctre
5
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
77/114
reclamant8 preedintelui judectoriei +r posi#ilitatea de a
+i repre7entat 'n acest ca7.
Eu doar reclamantul poate solocita divorul ci i
soul prt poate +ace cerere de des+acere a cstoriei
introducnd cererea reconvenional la cererea introductiv
de instan a reclamantului.
&entru +apte svrite pn la prima 7i de 'n+iare
'n edin pu#lic cererea va +i depus pn la prima 7i de'n+iare. &entru +apte petrecute ulterior primei 7i de
'n+iare se poate introduce cererea reconvenional pn
la 'nceperea de7#aterilor asupra +ondului.
0n ca7ul 'n care +aptele s-au ivit dup de7#ateri dar
'n timpul judecrii apelului8 cererea reconvenional va
putea +i introdus direct 'n apel.0n toate ca7urile8 reconvenionala se judec
'mpreun cu aciunea principal.
Eeintroducerea reconvenionalei 'n aceste termene
atrage decderea prtului din dreptul de a mai cere
des+acerea cstoriei.
6dat cu depunerea cererii de divor8 preedintele
este o#ligat s de-a s+aturi de 'mpcare prii i 'n ca7ul 'n
care acestea struie va +i!a termen pentru judecarea cau7ei.
0ntmpinarea nu este o#ligatorie 'n aceast
materie.
55
-
8/12/2019 Curs 1 Procedura Civila Finalizat
78/114
&entru citarea prtului8 legea a prev7ut c dac
acesta nu se pre7int la primul termen de judecat8 iar
citarea s-a +cut prin a+iare8 instana este datoare s +ac
cercetri i s cear dove7i pentru a vedea dac prtul
locuiete e+ectiv la adresa indicat.
@eclamantul tre#uie s +ac dove7i temeinice 'n
ca7ul 'n care declar c nu cunoate domiciliul prtului
pentru a se putea dispune citarea prin pu#licitate.0n procesul de divor 'n +aa instanei de +ond8 soii
tre#uie s se pre7inte personal 9ei pot +i doar asistai de
avocat iar nu repre7entai:.
De la aceast norm e!ist unele e!cepii;
- dac unul din soi e!ecut o pedeaps
privativ de li#ertateF- dac este 'mpiedicat de o #oal gravF
- dac este pus su# interdicieF
- dac are reedina 'n strintate.
Cererea de divor se judec 'n edin pu#lic8 la
cererea prilor sau din o+iciu instana putnd dispune
judecata 'n camera de consiliu8 'n secret.
&ronunarea se +ace 'ntotdeauna 'n edin pu#lic.
Distinct de pre7ena o#ligatorie a prilor 'n +aa
instanei de +ond8 legea pretinde i pre7ena reclamantului
pe tot parcursul procesului de divor.
5
-
8/12/2019 Curs 1 Pro