EN ACCIÓN

SimónTax

CONTRIBUYENTEnit: 123432-1

4a. calle 7-53 zona 9, Torre Azul, 11 nivel, Guatemala, C.A.Tel. (502) 2329-7070 Ext. 3110 www.sat.gob.gt/culturatributariaculturatributariasat@sat.gob.gt ctsatguatemala

Material editado por Cultura Tributaria de la SAT.Autor: Sergio Estrada FarfánRecopilación, diseño y diagramación: Erick F. Sologaistoa Villatoro

Se permite la reproducción parcial o total de este documento, siempre y cuando no se altere el contenido del mismo y se cite la fuente. Guatemala, 2015.

EN ACCIÓN

PRES

ENTA

CIÓ

Nn 2005, la Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) emprendió un esfuerzo integral y sostenido para la formación de la cultura tributa-ria, con el propósito de informar, educar y con-cienciar a la población guatemalteca en materia

de impuestos, pero, especialmente, acerca de los valores que fundamentan el cumplimiento responsable y consciente de las obligaciones tributarias.

Inicialmente bajo la forma de un programa institucional y luego como una unidad administrativa específica y sustanti-va, dependiente directamente del Despacho Superior, el accionar de la SAT en el ámbito de la cultura tributaria se encuentra concebido con una visión de mediano y largo plazos, a la vez que persigue fomentar valores y actitudes positivas hacia la contribución ciudadana; reconoce que el mejor promotor de la Cultura Tributaria es un buen gasto público, eficiente, racional y transparente; y contempla accio-nes incluyentes, participativas y culturalmente apropiadas a la realidad social guatemalteca, toda vez que se trata de un tema prioritario de Nación al cual todos podemos y debemos aportar.

Es con ese espíritu que Cultura Tributaria ha realizado diver-sas acciones en los campos de la educación, la divulgación y la promoción social, algunas de las cuales la SAT tiene la honra de presentar en esta publicación. A la vez, agradece la valiosa participación que en dichas acciones han tenido numerosas personas, empresas e instituciones, así como funcionarios, empleados y colaboradores de esta Superintendencia, sin cuyo concurso no podrían presentarse estos logros y avances.

E

Ser una instancia de alta proyección social que coadyuve al cumplimiento voluntario y sostenible de las obligacio-nes tributarias en el mediano y largo plazos, con base en valores, actitudes y conductas congruentes con la plena aceptación del deber de contribuir a que el Estado cumpla con sus fines.

Generar en la sociedad guatemalteca una cultura tributaria sólida y sostenible, por medio de actividades de información, educación y concienciación sobre la tributación y su importancia para el desarrollo econó-mico y el progreso social del país.

Contribuir a la formación ciudadana de los guatemal-tecos por medio del fomento de valores y actitudes congruentes con el desarrollo de la cultura tributaria y de su consolidación en el mediano y largo plazos.

Hacer de la cultura tributaria una de las bases fundamen-tales de la modernización y el desarrollo del país, cuyos principios y objetivos sean compartidos por los diversos sectores representativos de la sociedad guatemalteca.

MISIÓN

VISIÓN

OBJETIVOS

Fomentar la cultura tributaria en Guatemala por medio del cultivo de valores y la formación de una ciudadanía responsable y comprometida con la búsqueda del bien común.

EDUCACIóN

¡Juntos tejemos la historia de nuestra

Guatemala!

Grado 1°Mi guía de cultura tributaria

En el área de la educación formal, desde 2007 se encuentra vigente un convenio de cooperación entre la SAT y el Ministerio de Educación para fomentar la cultura tributaria en los diferentes nive-les del sistema educativo nacional. En el marco de dicho convenio, que tiene vigencia por tiempo indefinido, el tema de Cultura Tributaria forma parte del Currículo Nacional Base en los niveles de educación primaria y media, así como es una de las opciones temáticas para el desarrollo del Seminario de Graduación por parte de los estudiantes del último año del ciclo diversificado.

Para dar cumplimiento a estos compromisos y con apego a los lineamientos curriculares, se han elaborado diversos materiales educativos para docentes y estudiantes, acompañados de capaci-taciones y algunos programas específicos que involucran el trabajo conjunto con otros organis-mos e instituciones.

También se llevan a cabo proyectos conjuntos con universidades, para fortalecer la actualización docente, la formación académica de los estudiantes, la atención a los contribuyentes y la proyec-ción social universitaria.

Además de su presencia en la educación formal o escolarizada, Cultura Tributaria también realiza acciones en los campos de la educación no formal, tal es el caso del programa de capacitación en idiomas mayas “Mis Impuestos”, y de la educación informal, como lo son las activaciones en plan-teles educativos y eventos públicos, los recorridos de formación ciudadana y las presentaciones teatrales, entre otras.

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DIVULGACIóN

PROMOCIóN

Haciendo uso de los medios de comunicación que se consideran acordes a los mensajes y sus destinatarios, el programa de Divulgación de Cultura Tributaria ha producido y difundido diversidad de productos de información, formación y concienciación sobre la materia.

Entre ellos se encuentran, por ejemplo, las series de publicaciones en prensa escrita, la pauta en medios radiales tanto nacionales como regionales y departamentales, el programa de radio, los productos audiovisuales transmitidos por televisión abierta y canales de cable, diversos materiales impresos, los mensajes divulgados por medios alternativos (vallas, mupis, circuito cerrado, etc.), el sitio web y la presencia de Cultura Tributaria en redes sociales.

El área de promoción de Cultura Tributaria comprende las acciones realizadas en aso-ciación con otras entidades públicas, privadas, organismos internacionales y organiza-ciones no gubernamentales, las activaciones en centros escolares y eventos públicos, el programa de Lotería Tributaria, los Festivales de Cultura Ciudadana “Juntos Podemos Más”, el impulso de la Cultura Aduanera y el desarrollo del proyecto Municipio Cabal, entre otros.

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Este personaje ejemplar ha sido el protagonista de varias series de historietas que han sido publicadas en varios medios escritos. Su dinamismo lo ha conver-

tido también en guía de la serie de textos educativos, animador del sitio web de Cultura Tributaria (www.sat.gob.gt/culturatributaria), héroe de varias obras teatrales y personaje símbolo de los videojuegos producidos para

jóvenes y niños.

Asimismo, Simón ha actuado como animador de un programa radial, presentador de la serie de televisión “Micos y Pericos”, estrella de una

obra de títeres y protagonista de los murales realizados en la sede del Centro de Capacitación Tributaria y Aduanera para Contribuyentes en la ciudad de Guatemala y en el Centro Intercultural de Quetzaltenango.

Simón Abel Tax es un joven guatemalteco, responsable y trabajador, cuyas inicia-les coinciden con las siglas de la institución que le dio vida, la Superintendencia de Administración Tributaria, SAT. Creado por Cultura Tributaria, Simón Tax representa al ciudada-no honrado y emprendedor, responsable con su familia y su país, que sueña con un mejor futuro para todos.

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MATERIALES PARA PREPRIMARIA

GUÍAS PARA PRIMARIA

JUEGOS PARA PRIMARIA

LOS BOMBEROSAl quemarse un edificio, los llaman y llegan luego.Haciendo gran sacrificio, logran apagar el fuego.

EL POLICÍAVigilando noche y día protege a la población,

con arrojo y valentía mete preso al ladrón.

abcabc

LOS MAESTROSCon letra clara ha escrito ABC en el pizarrón.

Lo copio, pues necesito aprenderme la lección.

LA POLICÍA DE TRÁNSITOCon la ayuda de silbato, semáforos y señales,

cuida el tránsito en las vías de cruceros y avenidas.

EL DOCTORCuando estoy enfermo me llevan al doctor,seguro él sabrá cómo hacerme sentir mejor.

EL PRESIDENTEEs la máxima autoridad de Guatemala.

Cada 4 años debemos votar, para elegir a quien va a gobernar y representar a nuestro país.

EL ALCALDEEs la primera autoridad del pueblo o la ciudad.Cuida de las cosas que necesitamos, como el

agua, el alumbrado público y las calles quetodos usamos.

LA ENFERMERADía y noche cuida al niño que está en el hospitaly lo trata con cariño para que no se sienta mal.

SIMÓN TAXEn mi empresa de mandados, siempre pido y doy factura.

Sigue mi ejemplo cuando seas mayor, porquepagando tus impuestos tendremos una Guatemala mejor.

EDUCACIÓN

Se ha editado y distribuido el libro de colorear “Los Servidores Públicos pagados con nuestros impuestos”, con el fin de que los niños en edad preescolar conozcan y valoren a los servidores de la comuni-dad.

Asimismo, se han elaborado guías para los maestros de Párvulos y Preparatoria, con el objeto de brindarles algunas herramientas para iniciar a sus alumnos en el ámbito de la formación ciudadana.

En la serie de guías para los seis grados de primaria, denominada “Cooperar es Progresar”, participan Simón Tax y su familia, y se mantiene una línea de eduentretenimiento para los niños y de cooperación pedagógica para los maestros. Los textos están orientados al fomento de valores y la formación ciudadana, y cada guía incluye sugerencias metodológicas para su aplicación en las aulas y una tabla de contenido para uso docente.

Han sido desarrollados juegos de mesa para los seis grados del nivel primario: “Grani-tos de Maíz”, para primero y segundo; “Me lo sé… de memoria”, para tercero y cuarto; y “Dando y Dando”, para quinto y sexto. A ellos se agrega un juego de Lotería, de carácter multigrado. Además, en el sitio web de Cultura Tributaria, se encuentra dispo-nible una serie de videojuegos que generan un aprendizaje ameno y permiten su utili-zación en cualquier momento, lo que hace del sitio web una alternativa interesante de

formación y entretenimiento para niños y adultos.

Mi guía de cultura tributaria 3°

¡Juntos tejemos la historia de nuestra

Guatemala!

Grado 1°Mi guía de cultura tributaria

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SEMINARIO DE GRADUACIÓNEn apoyo al Seminario de Graduación que deben realizar los estudiantes del último año del ciclo diversificado, se ha desarrollado un programa de capacitación y asesoría dirigido especialmente a los docentes de Seminario y graduandos que eligen algún tema relacionado con la Cultura Tributaria para llevar a cabo su trabajo de Investiga-ción-Acción.

Para tal efecto, a los profesores se les hace entrega de la “Guía de Seminario de Cultura Tributaria”, en tanto que los estudiantes reciben materiales educativos que luego utili-zan en las comunidades o establecimientos donde realizan su trabajo de campo.

GUIAS DOCENTES PARA BÁSICOSe cuenta con Guías Docentes de Cultura Tributaria para los tres grados del Ciclo Básico, las cuales proveen a los maestros de ejercicios, reflexiones, casos y herramien-tas de trabajo para el desarrollo de los contenidos de formación ciudadana y cultura tributaria en los salones de clase, con apego a los lineamientos y la gradualidad que contempla el Currículo Nacional Base en los diferentes niveles.

EDUCACIÓN

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PROGRAMA“100 EN CULTURA TRIBUTARIA”Es una iniciativa de cooperación entre la administración tributaria, los gobiernos municipales, las gobernaciones y autoridades educativas departamentales, para lograr una cobertura completa de los materiales y acciones de Cultura Tributaria ya sea en un departamento o en un municipio determinado, incluyendo a todos los establecimientos escolares, públicos y privados, de las áreas rural y urbana, con el propósito de contribuir a la construcción de una ciudadanía responsable en los niños y jóvenes estudiantes de la localidad.

Por ser de carácter integral, dicha presencia incluye la distribución de los materia-les producidos para los diferentes niveles, la socialización de los mismos con supervisores, directores y docentes, así como el monitoreo de su aplicación y aprovechamiento en las aulas.

EDUCACIÓN

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Cultura Tributaria ha desarrollado un programa de capacitación tributaria en idiomas mayas denominado “Mis Impuestos”, el cual consiste en jornadas de formación tribu-

taria en comunidades rurales, especialmente enfocadas a dirigentes comunitarios o integrantes de agrupacio-nes vecinales con influencia en sus comunidades, lo cual ha favorecido el efecto multiplicador de las mismas.

En la capacitación se refieren los principales impuestos vigentes, la forma en que se distribuye la recaudación tributaria y, en especial, la importancia de pedir factura en las compras, entre otros temas tributarios básicos.

En las diferentes fases de su ejecución, el programa ha llegado a 950 comunidades rurales en todos los munici-

pios de los departamentos de Alta Vera-paz, Baja Verapaz y Quiché, impartiendo capacitación tributaria directa a cerca de 40,000 personas en siete idiomas mayas: q’eqchi’, poqomchi’, achi’, k’iche’, ixil, uspanteko y sakapulteko.

CAPACITACION EN iDIOMAS mAYAS

EDUCACIÓN

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LOS VALORES DE SIMON TAX

LAS HISTORIETAS DE SIMON TAX

LAS ADIVINANZAS DE SIMON TAX

En la primera serie de aventuras del personaje de Cultura Tributaria, el joven Simón Abel Tax se presenta como el propietario de su propia empresa unipersonal, “Manda-dos a Pie Acelerado (MAPA)”, da a conocer a varios personajes de su entorno familiar y enfrenta diversas situaciones en las que se manifiesta como un ciudadano cabal, que hace conciencia en los demás sobre la importancia del cumplimiento de las obligacio-nes tributarias para el logro del bien común.

Se trata de una serie de acertijos redactados en rima y publicados en diversos medios escritos. Las adivinanzas se refieren tanto a conceptos tributarios básicos como a valores ciudadanos y servicios públicos que se pagan con recursos provenientes de los impuestos.

En esta tercera serie de publicaciones de Simón Tax desfilan diversos personajes de su entorno familiar: su mamá, doña Zoila Cabal, su hermana Sonia, sus hermanitos gemelos, Salva y Sarita, su abuelo Santos, su primo Pascual y, por supuesto, su novia Prudencia. Cada episodio de esta serie recrea situaciones cotidianas que muestran a los valores básicos de la convivencia social como actitudes prácticas que deben ejerci-tarse en el día a día, y no como conceptos abstractos alejados del diario vivir.

NUESTRO AMIGO,

SIMON ABEL TAX, HA

MANDADO A IMPRIMIR

1,000 VOLANTES PARA

DAR PUBLICIDAD A LOS

SERVICIOS DE SU

EMPRESA, “MANDADOS

A PIE ACELERADO

(MAPA)”

LA EDUCACIÓN, LA SALUD, LA SEGURIDADY LAS CARRETERAS, POR EJEMPLO

JA, JA, JA…OSEA QUE NOS

QUEDARÍAMOSBIEN “HELADOS”.

CU

LTU

RA

TRIB

UTA

RIA

MMM… PUES PARQUES COMO ESTE SERÍAN PRIVADOS.DE HECHO, TODOS LOS SERVICIOS SERÍAN PRIVADOS

Y TODOS LOS HABITANTES NOS VERÍAMOS“PRIVADOS” DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS.

¿COMOCUÁLES?

UNA SOLEADA TARDE, NUESTRO

AMIGO SIMÓN ABEL TAX HA SALIDO

A PASEAR CON SUS HERMANITOS

GEMELOS, SALVA Y SARITA.

VOS SIMÓN,¿QUÉ PASARÍASI NO HUBIERAIMPUESTOS…?

DIVULGACIÓN

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CAPSULAS TRIBUTARIASEsta serie tiene el propósito de informar y ampliar los

conocimientos de la población en materia de impuestos, así como de resaltar la

función social de éstos.

Se trata de una serie informa-tiva que explica, de forma

breve y sencilla, las princi-pales leyes tributarias e

impuestos vigentes, la forma de calcular los pagos y otros aspec-tos de utilidad para los contribuyentes y público en general.

Las cápsulas fueron dadas a conocer en varios medios de

comunicación escri-tos y se encuentran

recopiladas en forma impresa y digital.

CAPSULAS DE CONCIENCIACIÓNBajo el título “Simón Tax dice…”, estas cápsulas buscan crear conciencia para lograr el cumplimiento responsable de las obligaciones tributarias, las cuales explican en qué se invierten los principales impuestos vigentes en el país, las ventajas de ser un contribuyente formal (y las desven-tajas de ser informal); los derechos y obligaciones de un pequeño contribuyente; así como algunos procedimientos y herramientas básicos.

Han sido publicadas en medios escritos y recopiladas como colección digital e impresa.

DIVULGACIÓN

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EL ABC DE LAS ADUANAS

EL ABC DE LOS IMPUESTOS

EL ABC DE LA SATEsta publicación tiene el objetivo de informar y ampliar los conocimientos del público en general acerca de la Administración Tributaria. En tal virtud, incluye información sobre el objeto y las funciones de la SAT, su organización y los servicios que presta con el propósito de cumplir la misión de administrar con efectividad el sistema tributario y aduanero nacional.

Dirigido a todo público, este documento pretende dar a conocer, de manera simplifica-da, el quehacer del sistema aduanero y las disposiciones actualizadas acerca del ingre-so y egreso del país de personas, vehículos y equipaje, así como de las infracciones, delitos y sanciones correspondientes por tráfico ilícito.

E l A B C D E L A S A T

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¿QUÉ ES LA SAT?

Fundamento Legal de la Creación de la Institución

La Superintendencia de Administración Tributaria es una entidad estatal descentralizada, con competencia y jurisdicción en todo el territorio nacional; ejerce con exclusividad las funciones de administración tributaria, contenidas en la legislación. La Institución

administrativa, que cuenta con personalidad jurídica, patrimonio y recursos propios.

El Gobierno de Guate-mala, por medio del Mi-nisterio de Finanzas Pú-blicas, inició a principios de 1997 un conjunto de acciones orientadas a transformar y fortalecer el sistema tributario del país. Dentro de estas acciones se incluyó la creación de la Superin-tendencia de Adminis-tración Tributaria –SAT-, con el propó-sito de modernizar la administración tributaria y dar cumplimiento a los

los Acuerdos de Paz y el Programa de Modernización del Sector Público. El proyecto de la creación y puesta en operación de la SAT, se inició en sep-tiembre de 1997 con la integración de

un equipo de trabajo res- .olrartsinimda ed elbasnop

El objetivo general del pro-yecto consistió en crear, diseñar y poner en funcio-namiento una institución autónoma y descentrali-

de la administración tri-butaria y aduanera; y que fuera capaz de incremen-

tar los ingresos tributarios en forma sostenida, honesta y transparente. La creación de la SAT fue aprobada por el Congreso de la República, según De-creto Número 1-98, el cual entró en vigencia a partir del 21 de febrero de 1998.

Con el propósito de dar a conocer los aspectos básicos del sistema tributario fue edita-do el folleto “El ABC de los Impuestos”, el cual ha sido publicado como inserto en varios diarios de alta circulación nacional y distribuido en numerosas presentaciones públicas y activaciones escolares.

En una primera parte, el documento se refiere a los principales impuestos administrados por la SAT, e incluye el origen, forma de pago y destino específico de cada uno de ellos; y en una segunda parte, brinda información sobre los impuestos no administrados por la SAT.

DIVULGACIÓN

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HISTORIA DE LA TRIBUTACION

CAPSULAS ADUANERAS

Es un estudio contratado por la SAT, que recoge la historia de la tributación en nuestro país, desde la época de los antiguos mayas hasta la actualidad, y

cuya elaboración estuvo a cargo del Instituto Cen-troamericano de Estudios Fiscales, Icefi. El estu-dio vino a llenar un vacío en la reconstrucción de nuestra historia, puesto que hasta su aparición ningún documento había tratado el tema de manera específica. Tanto la obra completa como la sinopsis de la misma se encuentran disponibles en versiones electrónica e impresa.

Es una serie de cápsulas informativas que resu-men, de manera didáctica e ilustrada, qué son las aduanas, sus funciones, ubicación y legislación vigente, los principales regímenes aduaneros existentes, quiénes son los auxiliares de la función pública aduanera, la determinación de las obligaciones y el despacho aduanero, así como las características de la declaración de mercancías.

Estas cápsulas han sido publicadas en varios medios escritos, así como en un folleto de recopilación.

SINOPSIS DE LA HISTORIA DE LA TRIBUTACIÓN EN GUATEMALA

DIVULGACIÓN

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CAPSULAS HISTÓRICAS

50 PREGUNTAS Y RESPUESTASCincuenta interrogantes relacionadas con la conceptualización de la cultura tributaria y con el qué, el porqué y el para qué de su accionar son respondidas en este material para todo público, fundamentado en diversas fuentes bibliográficas y en el propio acervo acumulado por Cultura Tributaria de la SAT a lo largo de su trayectoria.

Como un aporte cultural complementario, el ensayo va acompañado de una serie de ilustraciones que repasan aspectos de interés de la historia tributaria de la humanidad, desde las antiguas civilizaciones hasta nuestros días.

Este material también cuenta con una versión resumida, Cultura Tributaria: 12 pregun-tas y respuestas, que refiere los temas esenciales del programa en materia conceptual.

Del estudio titulado “Historia de la Tributación en Guatemala” se derivaron las Cápsulas Tributarias Históricas, que resumen los principales pasajes de la historia de los impuestos en el país, en una serie de piezas ordenadas de manera cronológica.

Además de su publicación en varios medios escritos, esta serie también fue editada en un folleto de recopilación para uso didáctico.

CULTURA TRIBUTARIA:

C O L E C C I Ó N D E C Á P S U L A S T R I B U T A R I A S H I S T Ó R I C A S C O L E C C I Ó N D E C Á P S U L A S T R I B U T A R I A S H I S T Ó R I C A SDIVULGACIÓN

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LA PEQUENA SAT

NUEVOS CIUDADANOSCARTILLA PARA

“La Pequeña SAT” es una guía para la formación del ente recaudador en los establecimientos educativos que cuen-tan con Gobierno Escolar o que proyectan crearlo.

En ella se explica de manera didáctica qué es la SAT, cuáles son las funciones del Superintendente y los Inten- dentes y cuáles son los pasos a seguir para organizar la SAT escolar.

Con el propósito de acompañar la entrega del Número de Identificación Tributaria (NIT) y el Documento Personal de Identificación (DPI) a los jóvenes que cumplen la mayoría de edad, fue diseñada una “Cartilla de Bienvenida a los Nuevos Ciudadanos”, la cual ilustra los derechos y obligaciones tributarias que adquieren los guatemaltecos al llegar a la adultez, además de que ejemplifica las distintas situaciones que sobre la materia pueden enfrentar, especialmente dependiendo de su estatus ocupacional.

Debes efectuar las retenciones del ISR que corresponda a tus

empleados y pagarlo en las declaraciones, formularios y plazos establecidos. Ademas tendrás que llevar registros contables.

Si optas por ser empresario, debes registrarte como contribuyente, emitir facturas, registrar tus compras y ventas en los libros autorizados, y efectuar el

pago del IVA en la forma, formularios y plazos establecidos.

Serécontribuyente

SERÉ EMPRESARIO

Si tu decisión es trabajar como empleado, tu patrono deberá descontarte del salario el impuesto sobre la renta (ISR), siempre que devengues más de Q48 mil al año.

Exige facturas en todas tus compras y guárdalas para que al inicio de cada año elabores tu planilla del impuesto al valor agregado (IVA) y la presentes a la SAT durante los primeros 10 días hábiles de

enero. Ya sellada por la Superintendencia, debes entregarla a

tu empleador, quien determinará si lo descontado cubre tu ISR, si hace falta, o

si debe devolverte parte de lo descontado.

TRABAJARÉ EN EL SECTORPRIVADO O PÚBLICO

ISR

No olvides que en los precios de todoslos bienes y servicios

ya está incluido el IVA

Si solo vas a estudiar, tus responsabilidades con la Administración Tributaria se reducen a lo mínimo, ya que

carecerás de ingresos.SI VAS A ESTUDIAR

¿Estudiar otrabajar?

Cultura Tributaria

4a. calle 7-53, zona 9. Edi�cio Torre Azul, nivel 11

Tel. 2329-7070 Ext. 3108-3110

Sitio web: www.culturatributaria.sat.gob.gt

Correo electrónico: culturatributaria@sat.gob.gt

DISTRIBUCIÓN GRATUITA

PROHIBIDA SU VENTA

DIVULGACIÓN

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SITIO WEB

GUIA PARA PROFESIONALESLa “Guía Tributaria para Profesionales” está especialmente dirigida a los profesionales universitarios que ejercen de manera liberal o independiente, como una ayuda que les permita conocer claramente sus obligaciones en la materia y, por consiguiente, mante-

ner el orden debido y sus cuentas cabales con la Administración Tributaria.

En este espacio virtual, el visitante puede encontrar las versiones electrónicas de los materiales educativos de Cultura Tributaria –para su consulta y descarga-, además de juegos educativos para todas las edades. En la página se encuentran vínculos que permiten acceder a los productos audiovisuales realizados por Cultura Tributaria.

Con un diseño moderno y amigable, el sitio web constituye una herramienta valiosa para estudiantes, graduandos, maestros, contribuyentes, profesionales y todo aquel interesado en la cultura tributaria y la formación ciudadana.

sat.gob.gt/culturatributaria

DIVULGACIÓN

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LA TENTACIóN DE SIMON TAX

SIMON TAX CONTRA EL DESCARADO

Han sido producidas cuatro obras teatrales con el personaje de Cultura Tributaria como protagonista. Las tres primeras fueron realizadas en dos modalidades: para actuaciones presenciales con botargas y en formato audiovisual 2D, en ambos casos con el apoyo de una banda sonora que incorpora diversos ritmos musi-cales. La cuarta obra, en cambio, responde al formato tradicional de teatro, con actuaciones en vivo de un elenco artístico profe-sional.

LAS OBRAS TEATRALES DE SIMÓN TAX

Esta segunda obra teatral de Cultura Tributaria cuenta con tres personajes

(Simón, su novia Prudencia y la señora Tentación), y aborda, entre

otros, los temas de la informali-dad, el contrabando y la defrau-

dación aduanera.

Esta primera obra de Cultura Tributaria, “Simón Tax contra El Descarado”, se ha presentado ante numerosas audiencias del sector educativo y eventos públicos, por lo que probablemente es una de las obras con mayor número de presentaciones y de espectadores en la historia teatral guatemalteca.

La obra enfrenta en un duelo musical a Simón Tax con El Descarado, un oscuro perso-naje sin rostro que personifica al evasor de impuestos, carente de valores ciudadanos.

PROMOCIÓN

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EL REGRESO DE EL DESCARADO

EL SUEñO DE SIMON TAX

Es la tercera obra de la saga de Simón Tax. En ella, el personaje de Cultura Tributaria encuentra a dos viejos conocidos: la Señora Tentación y quien una vez fuera El Descara-do, ahora convertido en un ciudadano honrado, de nombre Tomás del Pozo.

Sin embargo, las intrigas de Doña Tentación hacen aflorar de nuevo los rasgos oscuros de El Descarado, a la vez que provocan un enredo de tráfico de influencias y corrupción, que finalmente logra ser resuelto al imponerse la integridad y transparencia que deben caracterizar a toda relación entre las esferas pública y privada.

Esta obra representa un nuevo aporte de la SAT para la formación de los futuros ciudadanos y contribuyentes guatemaltecos, sobre la base de la siembra y el cultivo de los valores sociales en que se fundamenta la tributación.

En la cuarta y hasta ahora última obra teatral realizada por Cultura Tributaria, los sueños de Simón Tax lo hacen recorrer diversos pasajes de la historia, en los que de

manera recurrente debe enfrentar al villano Defraudus para hacer prevalecer los valores de la cooperación, la responsabilidad y la justicia sobre las intrigas disociadoras de este personaje.

T E M P O R A D A E S C O L A R

T E AT R O D E D O N J U A N

EL SUEÑO DESimón

TaxEL SUEÑO DE

SimónTax

PROMOCIÓN

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Y LOS MURALES DE SIMÓN TAXEl personaje de Cultura Tributaria, Simón Tax, ha incursionado, además del teatro, en otras formas de expresión artística, como lo son la obra de títeres “Trabajo en Equipo” y los murales realizados en las ciudades de Guatemala y Quetzaltenango.

En el espectáculo de títeres, Simón muestra el valor de la cooperación y lo hace interac-tuando con un par de laboriosas hormiguitas, una de las cuales olvida la importancia de dicho valor y corre peligro por su egoísmo, hasta que logra ser rescatada y aprende la lección recibida.

El “Mural del Cambio Social”, que se encuentra en la sede del Centro de Capacitación Tributaria y Aduanera para Contribuyentes, Censat, representa en forma gráfica la importancia de pedir factura para atender cinco áreas básicas de interés social: educa-ción, salud, seguridad, desarrollo municipal y obras públicas.

“El Mural del Bien Común”, realizado en la sede del Centro Intercultural de Quetzaltenango, relaciona la impor-tancia de la contribución ciudadana con el histórico Ferrocarril de los Altos, una obra pionera que operó en el suroccidente del país entre 1930 y 1933. En ese lugar se encuentra el museo de dicha obra, el cual cuenta con valiosa documentación sobre el papel que jugó la aportación colectiva para la construcción y el intento de rescate del único medio de transporte eléctrico que ha funcionado en el país.

LOS MURALES DE SIMÓN TAX

“El Mural del Bien Común”

“El Mural de la Contribución”

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“El Mural del Bien Común”

“El Mural de la Contribución”

LA OBRA DE TITERES

PROMOCIÓN

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CULTURA ADUANERAEn apoyo a los objetivos de la Comisión Nacional para la Preven-ción y el Combate a la Defrauda-ción Aduanera y el Contrabando (Conacon), Cultura Tributaria ha realizado acciones con el propósito de coadyuvar a la disminución del contrabando que ingresa por los puertos fronterizos y las rutas informales, así como promover el cumplimiento de las obligaciones en materia aduanera, por medio del desarrollo del conocimiento y la toma de conciencia sobre tales responsabilidades.

Las campañas realizadas hacen énfasis en los elementos positivos que deben servir de base a la formación de una sólida cultura aduanera: principios, valores, ven-tajas y beneficios del cumplimien-to.

La estrategia se ha compuesto de pauta publicitaria en medios nacionales y locales, así como de acciones y entrega de materiales educativos de Cultura Tributaria en las localidades fronterizas.

CULTURA ADUANERA

PR

OM

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A C C I O N E S D E C U L T U R A T R I B U T A R I A

CULTURA ADUANERA

A C C I O N E S D E C U L T U R A T R I B U T A R I A

PROMOCIÓN

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MICOS Y PERICOS“Micos y Pericos” es el nombre de una serie de televisión realizada por Cultu-ra Tributaria de la SAT para promover valores ciudadanos en la niñez, por medio de las aventuras de un grupo de animales que habitan en la selva pete-nera y deciden instalar un parque eco-lógico que viene a cambiarles la vida y a enseñarles a trabajar en equipo, entre otras cosas.

Cada uno de los 12 episodios de la serie es presentado y cerrado

por Simón Tax y cuenta además con un segmento

donde se promueven los derechos de la niñez y otro donde se fomenta el cuidado del ambiente.

Además de sus transmisiones por medio de la televisión abierta y cana-les de cable regionales y departamen-tales, la serie sirve como material de eduentretenimiento en establecimien-tos educativos y, para su aprovecha-miento en las aulas, fue elaborada una Guía Docente de ejercicios y dinámicas sobre el contenido y las enseñanzas de cada capítulo.

PROMOCIÓN

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MINIVIDEOS EN IDIOMAS MAYAs

EL HACEDOR DE LLUVIAEste cortometraje animado recrea una anti-gua leyenda tz’utujil, ambientada en torno al lago de Atitlán, que narra la historia de Nabei, un joven dotado de las capacidades de los “hacedores de lluvia”, pero que comienza a utilizarlas únicamente para beneficio propio, olvidándose de los demás.

Como castigo, el dios de la Lluvia le despoja de ese don y en su lugar lo cede a Chep, hermano menor de Nabei, quien de este modo ve premiados su solidaridad e interés en el bien común.

Tres mensajes de sensibilización sobre la importancia de compartir, trabajar unidos y ayudarnos unos a otros, son los temas de otros tantos videoclips animados, producidos tanto en español como en cinco idiomas mayas: kaqchikel, k’iche’, mam, q’eqchi’ y tz’utujil.

PROMOCIÓN

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ESCOLARES Y SOCIALESCultura Tributaria ha tenido una presencia constante en cen-tros escolares y diversas actividades públicas de los 22 depar-tamentos del país, por medio de activaciones en donde se imparten charlas, se efectúan dinámicas con la audiencia y se hacen presentaciones que incluyen las obras teatrales u otros productos audiovisuales y que, en general, llevan mensajes de valores sociales y cultura ciudadana tanto a las comunidades educativas como a las autoridades y vecinos de las poblaciones visitadas.

Las activaciones han sido realizadas en establecimientos edu-cativos, ferias municipales, eventos conmemorativos o por invitación de otras instituciones, y se han convertido en una línea de trabajo específica de Cultura Tributaria, lográndose con ello dar continuidad a una presencia institucional impor-tante, principalmente en el interior de la República.

ACTIVACIONES

Desarrollada como una actividad para fomentar la práctica de pedir factura, el programa de Lotería Tributaria ha distribuido premios entre los consumidores que parti-cipan depositando facturas válidas por sus compras de bienes y servi-cios, por medio de sorteos públi-cos realizados en los 22 departa-mentos de la República.

LOTERíA TRIBUTARIAAunque la finalidad primordial de la Lotería Tributaria ha sido la promoción de la Cultura Tributa-ria entre la población, principal-mente en los niños y jóvenes, ha tenido resultados cuantitativos importantes y de corto plazo, que se reflejan particularmente en la recaudación de los impuestos al valor agregado y sobre la renta.

PROMOCIÓN

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MUNICIPIO CABALMunicipio Cabal es una iniciativa promovida por la SAT con el fin de contribuir al desa-rrollo y fortalecimiento de una cultura de cumplimiento de las responsabilidades sociales desde el ámbito municipal.

Tales responsabilidades se refieren al cumplimiento de las obligaciones tributarias, pero también a la observancia de los principios de transparencia y rendición de cuen-tas en la gestión municipal, el combate a la corrupción y el compromiso de las institu-ciones, organizaciones sociales y vecinos en general con el respeto a las normas que rigen la convivencia social dentro de un marco de paz y democracia.

El proyecto contempla dos ejes de trabajo:

Un primer eje de cooperación directa entre la

SAT y la Municipalidad de una localidad específi-

ca, orientado al fomento de la recaudación y la

cultura tributarias, la mejoría de los ingresos

propios y el fortalecimiento de las finanzas

municipales. Este eje supone la definición

conjunta de indicadores y metas por cumplir en

un plazo determinado para alcanzar la califica-

ción de Municipio Cabal.Y un segundo eje de cooperación transversal

entre la SAT y las Municipalidades (en general o

parte de ellas), cuyos objetivos coinciden con los

del primer eje, pero que, a diferencia de aquel,

no conlleva un compromiso explícito de metas

por cumplir.

PROMOCIÓN

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JUNTOS PODEMOS MÁS

FESTIVALES DE CULTURA CIUDADANA

NANCY Y SIMÓN TAX

Este es el título del tema musical creado e interpretado por la popular agrupación nacional Malacates Trébol Shop, el cual dio nombre a los Festivales de Cultura Ciudadana y fue producido tanto en audio como en un videoclip que narra la histo-ria de una curiosa hormiguita que descubre la importancia de la cooperación y el trabajo en equipo.

Con el fin de llevar su trabajo en pro de la Cultura Tributaria a un contexto más amplio, la SAT ha promovido la realización de Festivales de Cultura Ciudadana. El propósito de estos eventos ha sido el de aunar esfuerzos y dar a conocer las iniciativas existentes para la formación de una ciudadanía responsable en sus diferentes facetas, tanto por parte de entidades públicas como privadas e internacionales. En los festivales realizados, más de 60 instituciones y empresas han respondido a la invitación para hacer honor al nombre del Festival: “Juntos podemos más”. En el marco de estos even-tos se han realizado actividades tales como: conferencias magistrales, recorridos educativos de carácter lúdico (Rally Ciudadanos del Futuro), foros y talleres, las jornadas “Super-intendente e Intendentes por un Día”, torneos deportivos, muestras artísticas y conciertos.

“El Papel de la Tributación en el Fortalecimiento Municipal”

Acto de clausura

, ,

Declaratoria de Quetzaltenango

Inauguración

Conferencia sobre “Cumplimiento tributario: por coerción y por convicción”

“Superintendente e Intendentes por un día”.Foro sobre “Psicología de la Contribución”

Muestra de talentos artísticos infantiles

“Alcancemos nuestro Everest” Rally “Ciudadanos del Futuro”

Seminario “Municipio Cabal: fomento de la recaudación tributaria desde el ámbito local”Muestra de talentos artísticos juveniles

Acto de clausura y declaratoria de Cobán

CUARTO FESTIVAL, MAYO-JUNIO 2011

DE LA MANO CON

Dirigida principalmente a la niñez, pero también al niño interior de cada adulto, “De la mano con Nancy y Simón Tax” es una serie de 10 temas musicales, producidos como videoclips, que de una manera fresca y contagiosa abordan temas tanto directamente relacionados con la SAT y Cultura Tributaria (El NIT de mi papá, Esa pregunta ni se pregunta, Mi amigo Simón Tax) como con los bienes públicos y la contribución (El parque, Kuchuj, Lo pagamos entre todos, Fiesta de traje) y diversos valores de la convivencia social (Beto el respeto, Tesorera de primera, Derechos y Deberes).

PROMOCIÓN

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LA HORA DE LA CULTURA TRIBUTARIA

VALORES CON VOZProducida e interpretada por el popular grupo guate-malteco Malacates Trébol Shop, “Valores con Voz” es una serie de 10 temas musicales enfocados especial-mente al público adolescente y juvenil.

Valores tales como responsabilidad, cooperación, integridad, justicia y transparencia desfilan por las letras de estas canciones, que combinan mensaje, ritmo, musicalidad y alta calidad artística.

Este es el nombre del programa de radio y TV de Cultura Tributaria, en el cual se abordan temas enfocados hacia la información, la formación y la concienciación en materia con-tributiva, a la vez que se realizan entrevistas a funcionarios de otras áreas de la SAT, con el objeto de mantener bien informado al público sobre diversos aspectos de actualidad tributaria.

El programa es transmitido una vez por semana a través de la radio nacional TGW (107.3 FM), en forma mensual por Radio SAT (www.radiosat.gt/radio) y Conred Radio (www.-conred.gob.gt/radio), y por el canal de TV del Gobierno de Guatemala.

PROMOCIÓN

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La Hora de la Cultura Tributaria

PRESENTAN:

Sintonízala en los sistemas de cable:Claro: Canal 69Tigo: Canal 84

Todos los miércoles a las 7 de la nochepor el Canal de Gobierno de Guatemala

Un programa educativocon información

de interésen cadaemisión

CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACIÓN Y CONCIENCIACIÓNESO ES SER CABALAnte la pregunta de su pequeño hijo, “Papá, ¿qué es eso de ser cabal?”, un padre no encuentra las palabras apropiadas para responderle, pero sí logra demostrárselo con el ejemplo de sus actos durante un día de actividades en el pueblo donde viven. Tal es el tema del videoclip musical producido para acompañar la ejecución del proyecto Municipio Cabal.

EL CONTRABANDO ES UN DELITOEn este segundo de los videoclips producidos para fomentar la cultura tributaria en mate-ria aduanera, los populares comediantes Nito y Neto hacen gala de sus talentos musi-cales para transmitir el mensaje de que el contrabando “sale caro” y es un delito que afecta al país.

EL CORRIDO DE PAPÁMientras visitan una aduana fronteriza, un padre explica a su hijo, con palabras sencillas y un ritmo contagioso, la importancia de pasar a las aduanas para declarar las mercaderías que ingresan al país y de pagar los impuestos correspondientes por el bien de todos. Este es el primero de los videoclips realizados como parte de la campaña de cultura tributaria en materia aduanera.

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EL MEJOR CHAPÍN Esta campaña consta de cuatro spots con los mensa-jes de que “el mejor chapín” o “la mejor chapina” son aquellos que piden factura, dan factura, pagan sus impuestos y contribuyen con el país.

PEDIR FACTURA NOS SIRVE A TODOSNiños, jóvenes y adultos son los destinatarios de una campaña en la cual la productora y artista infantil Nancy Recinos, el cantautor Francisco Páez y el cirujano cardiovascular pediátrico Aldo Castañeda, unen sus voces para transmitir el mensaje: “pedir factura nos sirve a todos”.

YO PIDO MI FACTURA“Por la educación… por la salud… por la seguridad… por las obras públicas… por Guatemala… ¡yo pido mi factura!” es el mensaje que comparten los cinco destacados deportistas guatemaltecos que participan en esta campaña: el atleta de bádminton Kevin Cordón, la montañista Andrea Cardona, la triple medallista mundial en karate Cheili González, el atleta con discapacidad Raúl Pérez y el medallista olímpico de marcha Erick Barrondo.

PROMOCIÓN

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3-12

Hospital

Desde su creación, en 2006, el sitio web de Cultura Tributaria fue pionero en la inclu-sión de videojuegos para acceder a los mismos en línea. A las dos primeras gene-raciones de videojuegos pertenecen Grani-tos de maíz, Me lo sé de memoria, Sí le atino al crucigrama, Destruye a los mons-truos, Ranita saltarina, Sopa de letras, Nubes y estrellas y Rompiendo barreras.

Posteriormente y con el apoyo del progra-ma EUROsociAL, fueron incorporados dos nuevos juegos, creados en Argentina e igualmente adaptados a varios países miembros de la Red de Educación Fiscal de América Latina: Memotest y Somos equipo.

Siguiendo las últimas tendencias digitales, la más reciente incorporación al ámbito de los videojuegos son las aplicaciones Hero-Tax, para niños, TaxForce, para adolescen-tes y jóvenes, y TaxGol, para todo público, que se encuentran dispo-nibles para su descarga gratuita en toda clase de dispositivos móviles y confirman el carácter innovador y vanguardis-ta de Cultura Tributaria de la SAT.

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NU

EST

RO

S M

AT

ER

IAL

ES

PRODUCTO O MATERIAL DESTINATARIOS DESCRIPCIÓN/USO/APLICACIÓN IMPRESOS Y COMPLEMENTARIOS “Los servidores públicos” Estudiantes de preprimaria Libro para colorear, según

mediación propuesta por el docente

Guía de trabajo para párvulos y preparatoria Docentes de preprimaria Apoyo al docente en las áreas de valores, convivencia y vida ciudadana

Cuadernos de la serie “Cooperar es progresar” Estudiantes y docentes de 1º a 6º primaria

Formación ciudadana, integración de áreas del CNB

Videotutores de la serie “Cooperar es progresar” Docentes de 1º a 6º primaria Formación de docentes Juegos de educación tributaria:

⋅ Granitos de maíz ⋅ Me lo sé de memoria ⋅ Dando y dando ⋅ Lotería

Estudiantes y docentes de 1º a 6º primaria

Material lúdico complementario para el aula y el hogar

Videotutores de los juegos de educación tributaria Docentes de 1º a 6º primaria Formación de docentes Serie televisiva “Micos y pericos” Estudiantes y docentes de 1º a

6º primaria Formación ciudadana, integración de áreas del CNB

Guía pedagógica de la serie “Micos y pericos” Docentes de 1º a 6º primaria Formación de docentes para la implementación del material en el aula

Guía de estrategias de motivación (dinámicas) Docentes, graduandos e instructores del tema

Estrategias de motivación (dinámicas) para abrir, conducir y cerrar actividades con los temas de Cultura Tributaria

Guía para formar “La Pequeña SAT” Docentes y estudiantes de primaria en centros educativos que cuentan con Gobierno Escolar

Apoyo a la integración y ejercicio de los Gobiernos Escolares

Las Historietas de Simón Tax Estudiantes y docentes de primaria, público en general

Viñetas de sensibilización en temas tributarios

Las Adivinanzas de Simón Tax Estudiantes y docentes de

primaria, público en general Viñetas de sensibilización en temas tributarios

Los Valores de Simón Tax Estudiantes y docentes de

primaria, público en general Viñetas de apoyo a la formación de valores ciudadanos

Guía de trabajo del nivel básico Docentes de 1º a 3º básico Formación de docentes en las materias de Formación Ciudadana, Productividad y Desarrollo, Contabilidad y Estudios Sociales

Guía de trabajo para 4º bachillerato Docentes de 4º bachillerato Formación de docentes en las materias de Formación Ciudadana

PRODUCTO O MATERIAL DESTINATARIOS DESCRIPCIÓN/USO/APLICACIÓN IMPRESOS Y COMPLEMENTARIOS

y telesecundaria

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producidos en los cinco idiomas mayas

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Desde el punto de vista de la Administración Tributaria, hay dos tipos de factores determinantes del cumplimiento tributario:

¿Qué papel juega Cultura Tributaria dentro de la SAT?

El segundo corresponde a la disposición a tributar. Ésta deriva, por un lado, de las funciones de disuasión, coerción y sanción que competen a la Administración Tributaria; y por otro, de las acciones que ésta realice en materia de sensibilización, persua-sión, concienciación y convencimiento acerca de la importancia de tributar.

A este último tipo de factores (orientados al convencimiento del contribuyente, actual y futuro) corresponde el quehacer de Cultura Tributaria dentro de la SAT.

El primero se refiere a la viabilidad de tributar. Ésta depende, por una parte, del acceso a la información y a una orientación adecuada sobre los deberes tributarios; y por otra, de las facilidades y la disponibilidad de los servicios necesarios para cumplir tales deberes.

Viabilidad deTRIBUTAR

CumplimientoTRIBUTARIO

Disposición aTRIBUTAR

Información/Orientación

Coerción/ Disuasión

Facilitación/Acceso a servicios

Comunicación Fiscalización CulturaTributaria

Atención alcontribuyente

Persuasión/ Concienciación