cuenta publica pelluhue

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Ilustre Municipalidad de Pelluhue

PRESENTACIÓN 3

ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL 4

PLAN DE DESARROLLO COMUNAL 5

SECRETARÍA MUNICIPAL 6

ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL 11

DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIÓN DE EDUCACIÓN MUNICIPAL 13

DEPARTAMENTO DE SALUD MUNICIPAL 23

DIRECCIÓN DE DESARROLLO COMUNITARIO 32

OFICINA DE LA VIVIENDA 39

DIRECCIÓN DE OBRAS MUNICIPALES 41

SECRETARÍA COMUNAL DE PLANIFICACIÓN 44

DIRECCIÓN DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS 46

ASESOR JURIDICO 53

CONTROL INTERNO 54

DEPARTAMENTO DE TRÁNSITO 55

RELACIONES PÚBLICAS 57

OFICINA DE TURISMO 59

PROGRAMA DE DESARROLLO LOCAL (PRODESAL) 62

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CUENTA PÚBLICAILUSTRE MUNICIPALIDAD DE PELLUHUE

2007

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Estimadas amigas y amigos:

Al rendir Cuenta Pública de la Gestión Edilicia correspondiente al año 2007, lo hacemos con el convencimiento que este año hemos abordado una serie de tareas pendientes y otras que hemos sabido compatibilizar con el mayor de los esfuerzos.

El año 2007, los desafíos fueron aún mayores y pudimos concretar diferentes proyectos que benefician el desarrollo de nuestra querida comuna de Pelluhue.

En el sector educacional, tema prioritario para este Gobierno comunal y conforme a los requerimientos que nos demandan los nuevos tiempos, hemos realizado diversos proyectos, donde podemos destacar la aprobación de los recursos para la ejecución del proyecto “Construcción Parcial con Equipamiento Liceo Pelluhue”, el que logramos conseguir gracias a las diversas gestiones en el Gobierno Regional del Maule, con el propósito de brindar más oportunidades a nuestros estudiantes. A esta importante infraestructura educacional, debemos mencionar la adquisición de un completo mobiliario para todos los establecimientos educacionales, una tarea sumamente significativa para nuestro liceo y escuelas.

Esto nos lleva a confirmar nuestro decidido propósito de estar acorde a las exigencias del nuevo aprendizaje que se desea para nuestro país.

Como ya ha sido tradición todos estos años, seguimos apoyando a nuestros jóvenes que anhelan seguir estudiando y mejorar más adelante su calidad de vida, gracias al otorgamiento de más de setenta becas y residencias familiares.

Desde el punto de vista social, hemos seguido fortaleciendo y apoyando a las familias más necesitadas, todo esto sumado al continuo respaldo a los jefes de hogar, a través de la Oficina de Vivienda, para que puedan postular a subsidios de reparación y ampliación de sus casas.

Asimismo, hemos impulsado una serie de programas y políticas destinadas a resolver los problemas de quienes más lo necesitan, trabajando día a día a través del Programa Puente del Chile Solidario.

Por otra parte, cada año seguimos entregando los recursos disponibles para las diferentes organizaciones comunitarias a través de subvenciones, principalmente a Juntas de Vecinos, Clubes de Adulto Mayor, Talleres Laborales y Centros de Madres, para que puedan desarrollar sus actividades.

El año 2007 comenzamos con la actualización del Plan de Desarrollo Comunal, realizando jornadas de participación con la comunidad, donde pudimos apreciar y escuchar

los diferentes planteamientos que realizaron nuestros ciudadanos, como una forma de hacer más integrada y representativa las acciones y estrategias que nos lleven a definir el desarrollo que queremos para Pelluhue hacia el año 2010, para que de esta forma nuestra comuna continúe creciendo en el ámbito de la salud, educación, infraestructura vial, fomento productivo, cultura, deporte y calidad de vida de nuestros habitantes.

Cada una de estas tareas serán prioritarias para nuestra gestión comunal, donde cada año nos proponemos asumir mayores desafíos, en pro de seguir desarrollándose de acuerdo a los nuevos tiempos.

La evaluación del año 2007, con sus diferentes problemas y aciertos, nos hace tener una mirada positiva para este año 2008.

Estimados amigas y amigos de mi Comuna de Pelluhue, estimados vecinos y vecinas, el compromiso para este año es seguir trabajando mancomunadamente por cada uno de los desafíos y proyectos que deseamos concretar. Pelluhue, es una comuna que nos invita a vivir cada vez mejor, es una comuna que crece con la responsabilidad de sus autoridades, que yo tan dignamente represento y de los habitantes que añoran el progreso y bienestar de su gente.

El pasado y la historia nos convocan a cuidar y respetar nuestra identidad, el presente nos impulsa a seguir trabajando y el futuro depende de cada uno de nosotros.

Deseo expresar un sincero agradecimiento a todos los habitantes de mi comuna, sin distinción de colores políticos, ideas religiosas o niveles sociales, porque estoy cierta que la gran mayoría ha sabido valorar y reconocer el trabajo y compromiso de esta humilde servidora pública.

MARIA LUZ REYES ORELLANAALCALDESA

ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE PELLUHUE

ALCALDESASra. María Luz Reyes Orellana

CONCEJO MUNICIPALConcejales

Sr. Ricardo Arellano DíazSr. Manuel Bobadilla Fuentes

Sra. Nora Latrach CastroSr. Juan Manríquez Vásquez

Sr. Froilán Recabal PavezSr. Carlos Zúñiga Villaseñor

DIRECTIVOS Y JEFES DE UNIDADES MUNICIPALES

DOTACION DE VEHICULOS MUNICIPALES

Cuenta Pública 2007

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El objetivo del Plan de Desarrollo Comunal es lograr el ordenamiento de los recursos disponibles para resolver las necesidades en el período de tiempo determinado.

Los lineamientos en los cuales se enmarcan las iniciativas que propone el Plan de Desarrollo Comunal son:

1. Desarrollo del Turismo2. Desarrollo Productivo3. Mejoramiento de la Salud y Educación4. Mejoramiento de la Formulación de Planes y Proyectos5. Ordenamiento del Territorio

Para el logro del fin último, este Plan incluye el uso de los instrumentos y recursos necesarios, haciendo notorio que existe una gran dependencia de los recursos externos, por lo que se establecen procedimientos responsables, métodos de control y gestión que aseguren, dentro de rangos aceptables, el cumplimiento de metas previstas.


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CONVENIOS

Cas – Chile S.A.:Arriendo Sistema Personal Municipal. Monto: 5,00 UF.Mantención de Sistemas Contabilidad Gubernamental Tesorería. Monto: 10,00 UF.Arriendo de Sistema Licencias Conducir y Capacitación de Permisos Circulación. Monto: 7,00 UF.

Corporación de Asistencia Judicial para Personas de Escasos Recursos:Convenio vigente desde el año 1995.Monto: 10 UF mensuales

Dirección Regional de Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (JUNAEB):Asistencialidad Escolar Integral en Oftalmología, Otorrinología y Ortopedia Infantil. Monto: M$ 15.000.Programa de Alimentación Escolar (PAE). 370 raciones diarias completas. Monto: M$ 73.000.

Asociación Chilena de Municipalidades, Región del Maule:Adquisición de Medicamentos e Insumos de Enfermería y Dental año 2007. Monto: M$ 11.371

Junta Nacional de Jardines Infantiles, Dirección Regional del Maule:Funcionamiento con Transferencia de Fondos de Sala Cuna Granito de Arena. Monto: M$ 1.050.Funcionamiento con Transferencia de Fondos de Jardín Infantil La Casita en El Bosque. Monto: M$ 1.050.Colaboración Programa Conozca a su Hijo. Monto: M$ 500.

Servicio de Cooperación Técnica (SERCOTEC)Mejorar la Gestión de la InformaciónSistema de Gestión del Desarrollo Local

Servicio de Vivienda y Urbanismo, Región del MaulePrograma Pavimentación Participativa calles Arcabuz y Las Brisas, Pelluhue. Monto: M$ 35.485.Programa de Pavimentación Participativa calle Carrera Pinto, Curanipe. Monto: M$ 40.536.

Ministerio de Planificación y Coordinación, Región del MauleTransferencia de recursos para la aplicación de la Ficha de Protección Social. Monto: M$ 2.856.Transferencia de Recursos Fondo de Apoyo al Fortalecimiento de la Gestión Municipal en Primera Infancia Sistema de Protección Integral a la Primera Infancia. Monto: M$ 550.

Ministerio del InteriorColaboración financiera para la implementación de proyecto de prevención del consumo de drogas por un monto de M$ 15.279.

Universidad Andrés BelloDocencia Asistencial. Monto: 1,5 UF por alumno.

Universidad Finis TerraeEntrega de ocho mediaguas familias de escasos recursos.

Instituto Nacional de Desarrollo Agropecuario (INDAP)Ejecución de Programa de Desarrollo Local (PRODESAL), por un monto de M$ 9.470.En conjunto con la Dirección General de Fomento Equino y Remonta del Ejército de Chile se ejecutó el Programa de Monta y Remonta equina, por un monto de M$ 2.240.

Entel Chile S.ARedes de Nueva Generación, Telefonía, Internet Banda Ancha y Equipos. Monto: 48 UF Mensuales.

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CONVENIOS CON SERVICIO DE SALUD DEL MAULE

CREACIÓN DE NUEVAS JUNTAS DE VECINOS

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CREACIÓN DE COMITÉS HABITACIONALES DE REPARACIÓN DE VIVIENDAS

CREACIÓN COMITÉS DE AGUA POTABLE

CREACIÓN COMITÉS PROADELANTO

CREACIÓN DE CENTRO CULTURAL

CREACIÓN DE TALLER LABORAL

COMPRA DE TERRENO, VEHÍCULO, MAQUINARIA Y EQUIPO

BIENES MUNICIPALES DADOS DE BAJA (REMATE)

CREACIÓN DE CLUB DE SURF

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OBSERVACIONES RELEVANTES DE LA CONTRALORIA REGIONAL DEL MAULE,RELACIONADAS CON LA ADMINISTRACION MUNICIPAL DURANTE EL AÑO 2007

Informe Contraloría Regional del Maule N° 21/ 2007 con resultado de fiscalización efectuada por reclamo interpuesto por don Nelson Leal Bustos en el año 2004.

Informe Contraloría Regional del Maule N° 32/ 2007 con resultado de investigación relacionada a la ejecución de diversos proyectos en la comuna, durante el año 2004.

Informe Contraloría Regional del Maule N° 42/ 2007, con resultado por reclamo de la Intendencia en confección ficha CAS II, año 2004.

Informe Contraloría Regional del Maule N° 52/ 2007, con resultado investigación por diversas contrataciones en el municipio y servicios traspasados.

Informe Contraloría Regional del Maule N° 53/ 2007, con resultado de fiscalización efectuada por reclamo en el uso de vehículos municipales, en el año 2003 y 2004.

Informe Contraloría Regional del Maule N° 59/ 2007, resultado de investigación efectuada por reclamo interpuesto por don José Patricio Leal Vásquez en el año 2005.

Informe Contraloría Regional del Maule N° 71/ 2007, resultado de reclamo interpuesto por Benito Mancilla y otro, por entrega de disco compacto y calendario en establecimientos educacionales para festividades día de la madre y del padre 2004.

Informe Contraloría Regional del Maule N° 80/ 2007, resultado de investigación por reclamo interpuesto por dos diputados y el señor Nelson Leal Bustos, respecto inscripciones electorales año 2004.

Informe Contraloría Regional del Maule N° 2.565, sobre reclamo legalidad por medida disciplinaria aplicada en proceso sumarial.

El 90% de los informes decepcionados en el año 2007, son el resultado de las investigaciones efectuadas durante el año 2004 y 2005.

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TRASLADO DE ALUMNOS E INTERNOS

El Departamento de Movilización dentro de sus funciones tiene asignado el traslado de alumno desde y hacia los sectores rurales de nuestra comuna. Esta función se realiza todos los días de la semana excepto el día sábado.

RECOLECCION DE BASURA

Los camiones tolvas trabajan en distintas labores durante todo el año, pero en los meses de verano deben cumplir la labor de recolección de basura dentro de la comuna. Labor que se realiza para apoyar al camión compactador, esta función se realizó todos los días de la semana.

MANEJO DEL VERTEDERO

Además de la recolección domiciliaria de basura el departamento asumió la función del manejo eficiente de los residuos que se depositaban en el vertedero sobre todo los meses donde se incrementan las toneladas de basura en la comuna, el trabajo realizado en dicho lugar está centrado principalmente en el relleno y sellado de los sectores donde se depositan los residuos. A través del uso intensivo de un Buldózer.

EMERGENCIAS

El Departamento de Movilización se hace presente cada vez que existe una emergencia en nuestra comuna. En tal sentido la maquinaria pesada cobra gran importancia y el camión aljibes permitió durante los incendios llevar agua a los sectores de la comuna que lo requerían así también como en los incendios forestales nuestra maquinaria siempre apoya al Cuerpo de Bomberos.

APOYO A LOS DISTINTOS DEPARTAMENTOS MUNICIPALES La distancia de nuestra comuna en relación a otros centros urbanos como Talca o Cauquenes nos genera un conjunto de inconvenientes a todos los departamentos de nuestro municipio, en parte nuestro departamento apoya a diario la gestión de otros departamentos municipales a la hora de trasladarse distancias considerables tanto dentro como fuera de la comuna.

ACERCAMIENTO DE VECINOS A SECTORES APARTADOS DE LA COMUNA La función social de nuestro departamento es indiscutible, el trasporte público en sectores apartado es deficiente es por eso que nuestro municipio dispone de vehículos de acercamiento a los sectores más apartado de nuestra comuna como por ejemplo Tregualemu y Copiulemu E incluso el traslado de personas enfermas a centros de salud de Talca o Cauquenes según sea la necesidad.

TALLERES Y CENTROS DE MADRES

Durante el año 2007 nuestro departamento colaboró con los distintos Talleres Laborales que funcionan en nuestra comuna. Son 28 talleres que durante la semana llegaron a los distintos sectores para desarrollar su importante labor en la comunidad.

Además participamos en el traslado el día del cierre de los talleres donde se deben movilizar todos los talleres al pelluhue lugar donde se realiza un encuentro que pone fin a dichas actividades

ENCUESTAS FICHA PROTECCIÓN SOCIAL

Existen sectores de nuestra comuna que requieren de mayor ayuda por parte del municipio es por eso que debemos acercar a un número importantes de jóvenes para obtener y generar información que ayude a superar su situación socio económica, movilización apoya durante la semana ya sea al programa puente como a la ficha protección social cada vez que requieran trabajo en terreno.

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TRABAJOS CON MAQUINARIA PESADA EN LA COMUNA

TRACTOREl municipio brinda distintos servicios a la comunidad dentro de los que destacan el tractor con arado para apoyar con las labores del campo.

RETROEXCAVADORAPor otro lado la municipalidad entrega el servicio de retroexcavadora para hacer distintos trabajos dentro de los cuales destacaron cerca de cien pozos de agua para la comuna.

BULDOZEREl disponer de manera permanente de un Buldózer en el vertedero municipal nos permite el manejo de los residuos domiciliario de manera eficiente garantizando el cuidado del medio

TRASLADO DE ÁRIDOS EN LA COMUNA

Otro servicio que brinda nuestro municipio a través de movilización es el traslado de áridos para las personas que mas lo necesitan, dicho material se obtiene desde el sector del Risco o Quella.

MANTENCION Y RIEGO DE ÁREAS VERDES

Nuestra comuna mantiene durante el verano las áreas verdes de las avenidas principales, el riego de plazas es un trabajo que se realiza durante los meses de verano todos los días en turnos de mañana y tarde.

APOYO A RONDAS MÉDICAS

Durante todo el año el Departamento de Salud Municipal realiza rondas médicas las cuales por sus características se requiere de un bus, para dicha función el departamento asigna el bus rosa que fue íntegramente reparado ya sea sus asientos como su pintura exterior para brindar un mejor servicio a la comunidad.

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El Departamento de Educación Municipal, fue creado a través de Decreto Nº 12/1982, para la administración de los Establecimientos Educacionales de la Comuna; depende directamente del Alcalde y debe, dentro de sus múltiples funciones, desarrollar acciones Administrativas y Técnico-Pedagógicas requeridas por el Sistema Educacional, de acuerdo a las Políticas Educacionales Comunales y Nacionales, impartidas estas ultimas por el Ministerio de Educación.

La misión del Departamento de Educación Municipal plasmada en el Plan Anual de Desarrollo Educativo, es entregar a los alumnos y alumnas una Educación Democrática y pertinente, para su desarrollo como persona y para que construyan su propio proyecto de vida, el que debe estar sustentado en valores tales como: la responsabilidad, la tolerancia, el respeto, la solidaridad, la sencillez, la preservación del medio ambiente y de su cultura.

El departamento de Educación asume dirigir y conducir el accionar de la Educación y además dotar a los Establecimiento educacionales de su dependencia de los Recursos Humanos y materiales que les permita lograr los objetivos de sus Proyectos Educativos; será compromiso de los docentes tener como característica principal el respeto y la tolerancia y su profesionalismo deberá orientarse hacia la intencionalidad de involucrarse en el quehacer educativo para que la Educación impartida sea de calidad y el aprendizaje de los alumnos sea de un alto nivel.

En el año 2007 el Departamento de Administración de Educación Municipal se estructuró de la siguiente manera:

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ESTABLECIMIENTOS EDUCACIONALES

La Comuna cuenta con ocho establecimientos educacionales:

Liceo Pelluhue, en el cual se imparten tres niveles de enseñanza: Educación Prebásica, Educación Básica y Educación Media; esta última con las modalidades Humanista-Científica y Técnica-Profesional.

Dos Escuelas con Educación Prebásica y Básica completa.

Cinco Escuelas Unidocentes en el sector rural con cobertura de Primero a Sexto básico, teniendo una de ellas, Enseñanza Prebásica.

ACTIVIDADES DEPORTIVAS RECREATIVAS

A través de las actividades extraescolares, los alumnos de la comuna participaron en los denominados “JUEGOS DEL BICENTENARIO PELLUHUE 2008”, en la categoría infantil, nacidos en los años 1993 y 1994 en la disciplinas de Fútbol Varones, Básquetbol Damas y Varones, Ajedrez Damas y Varones, Tenis de mesa Damas y Varones, Atletismo Damas y Varones.

Se realizaron competencias a nivel Comunal, Provincial y Regional.

DOTACIÓN DOCENTE AÑO 2007

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ACTIVIDADES ARTISTICAS, CULTURALES, SOCIALES, CIENTIFICAS Y DE MEDIO AMBIENTE

Los establecimientos Educacionales de la comuna participaron en numerosas actividades, destacándose las que a continuación se indican:

- Exposición científica y tecnológica a nivel escuela y comunal.- Muestra de cueca escolar, a nivel escuela, comunal y Regional.- Concursos de dibujos y pinturas.- Concursos literarios.- Festival de la canción, genero internacional, nivel Escuela, comunal, Provincial y Regional.

INTERNADOS DE LA COMUNA

La Comuna cuenta con ocho establecimientos Educacionales con matricula una matricula total de 1.191 alumnos, tres de estos cuneta con Internado, Escuela Curanipe, Blanca Bustos C. de Chovellén y Liceo Pelluhue, este con infraestructura para Educación Básica y Media.

Los alumnos internos son 252 distribuidos de la siguiente manera:

CUADRO RESUMEN ALUMNOS PARTICIPANTES

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Los alumnos además de contar con alojamiento se les entrego alimentación diaria consistente en desayuno, almuerzo, onces y cenas lunes a viernes y cenas los días domingos; la Municipalidad proporciona movilización para el traslado de los alumnos los días viernes y domingos, desde y hasta su hogar.

En el año 2007 la municipalidad llamo nuevamente a propuesta pública a través del portal www.chilecompra.cl, la alimentación de los alumnos internos, presentándose un solo proveedor ALICOPSA S.A., la cual cumplía con lo estipulado en las Bases Administrativas Generales.

El valor de la ración alimenticia fue de $1.799.- IVA incluido, originándose un gasto anual de $ 73.082.701.- canceladas con subvención escolar regular de internado.-

La cantidad de raciones de 2.400 calorías entregadas por servicio a los alumnos durante el año 2007 es de:

OTROS PROGRAMAS QUE VAN EN BENEFICIO DE NUESTROS ALUMNOS ENTREGADOS A TRAVES DE JUNTA NACIONAL DE AUXILIO ESCOLAR Y BECAS (JUNAEB)

Programa de Alimentación Escolar de Educación Básica:

El objetivo de este programa es contribuir a incorporar y mantener en el sistema educacional a la población vulnerable de Educación Básica del país (6 a 14 años), que asiste a establecimientos educacionales municipales y particulares subvencionados, de zonas urbanas y rurales que participan en el Programa de Alimentación Escolar., de esta manera apoyar a la reducción de los niveles de ausencia y deserción escolar, a través de la entrega de un servicio de alimentación complementaria que cubra en parte sus necesidades nutricionales diarias.

En la comuna en el año 2007 se asignaron 568 raciones diarias (desayuno y almuerzo) de 700 y 1.000 calorías respectivamente, lo que significa que durante el año se entregaron 108.488 raciones aproximadamente tanto en las escuelas rurales y urbanas de la comuna.

Programa de Alimentación Escolar de Enseñanza Media

El objetivo de este programa es contribuir a reducir los niveles de ausentismo y deserción escolar, apoyando el término exitoso de los 12 años de escolaridad, a través de la entrega de alimentación complementaria, que cubre parte de las necesidades nutricionales diarias de los alumnos de Enseñanza Media, de 14 a 18 años aproximadamente, en condición de vulnerabilidad y que asisten a establecimientos educacionales municipalizados y particular subvencionados, de zonas urbanas y rurales de todo el país. Este servicio consiste en la entrega de una ración diaria de alimentación, que consiste en un desayuno y almuerzo o uno de ambos, dependiendo del grado de vulnerabilidad de los establecimientos educacionales a los que asiste el alumno (municipalizados o particulares subvencionados).

En la comuna en el año 2007 se asignaron 101 ración diaria de 1.000 calorías, consistente en desayuno y almuerzo, lo que hace un total anual de 19.100 raciones entregadas a los alumnos del Liceo.

Programa de Alimentación Escolar Educación Prebásica

Este programa pretende contribuir a incorporar y mantener en el sistema educacional a la población de niños y niñas en edad Preescolar, a través de la entrega de un servicio de alimentación complementaria que cubra parte de

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las necesidades nutricionales diarias, además de estimular su ingreso temprano a la educación parvularia, lo que incide en mayores posibilidades de éxito en su educación básica y media. Entrega una ración diaria de alimentación que consiste en desayuno y almuerzo a alumnos vulnerables de 1º y 2º Nivel de Transición (4 a 6 años), que asisten a establecimientos educacionales municipales o particulares subvencionados adscritos al Programa de Alimentación Escolar, pertenecientes a zonas urbanas y rurales del país.

Este servicio entrega de una ración completa de 600 calorías, compuesta por desayuno u once más el almuerzo, a estudiantes pertenecientes a establecimientos educacionales de zonas urbanas y de alta vulnerabilidad. Quienes acceden a este programa es toda la población Preescolar que cumpla con los criterios de incorporación definidos por el MINEDUC y la JUNAEB.

Tienen acceso a este Programa los niños y niñas seleccionados de acuerdo a su condición de vulnerabilidad.En el año 2007 se asignaron a la Comuna 80 raciones diarias (30 para prekinder y 50 para kinder) consistentes en desayuno y almuerzo, lo que hace un total anual de 15.280 raciones aproximadamente.-

Programa Tercer Servicio Chile Solidario

Este programa consiste en una colación de refuerzo destinada a estudiantes de enseñanza básica (1º y 2º Básico) y media (1º a 3º medio) pertenecientes al Sistema Chile Solidario, que permitirá entregar mejores condiciones para el aprendizaje a los estudiantes más vulnerables del país y contribuir con las familias más pobres para mejorar la educación y alimentación de sus hijos.

Esta colación adicional consiste en una porción de leche sola o con sabor, más una porción de pan dulce, queque o galletas dulces, lo que equivale a 200 a 300 calorías extras diariamente, dependiendo del nivel educacional.

El objetivo de este programa es fortalecer la alimentación de los escolares más vulnerables del país para que estén en mejores condiciones para estudiar

A contar del año 2003 se ha implementado una tercera colación potable para niños y niñas que están asistiendo a prekinder, de alta vulnerabilidad y pertenecientes al Sistema Chile Solidario.

Estudiantes de 1 º y 2 º Básico de Enseñanza Básica y de 1º a 3º Medio pertenecientes al Sistema Chile Solidario que asisten a establecimientos de educación municipales y particulares subvencionados.

En el año 2007 se entregaron para la Educación Prebásica, Básica y Media un total de 195 colaciones diarias.

Programa de Útiles Escolares

Este Programa entrega un set de útiles escolares a los/as estudiantes más vulnerables de escuelas y liceos que reciben Alimentación Escolar, PAE, contribuyendo de esta forma a su permanencia en igualdad de condiciones en el sistema educacional.

Lo que se entrega es un set anual de útiles escolares, diferenciado según nivel educacional.Quines tienen acceso son los/as alumnos/as que se encuentran en primera y segunda prioridad según el Sistema Nacional de Asignación con Equidad (SINAE).

El periodo de entrega de los set de útiles escolares a los/as niños/as y jóvenes es durante el mes de marzo de cada año, salvo en el caso del segundo set para los/as estudiantes del sistema Chile Solidario, que se entrega al inicio del 2º semestre.En la comuna se entregaron 600 set de útiles escolares, distribuidos en las diferentes escuelas.-

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Programa de Salud del Estudiante

El objetivo de este programa es mejorar la salud de los escolares de prebásica, básica y media de escuelas y liceo, resolviendo problemas de salud que afectan al rendimiento y a la adecuada inserción de los estudiantes en la escuela.

Los alumnos reciben el siguiente servicio y beneficios:

Pesquisa de posibles problemas de salud que realiza el profesor o educadora de párvulos al inicio del año escolar.

Un screening oftalmológico, otorrinolaringológico y de columna a los estudiantes de la enseñanza básica de 1º a 5º y 7º básico.

Atención y tratamiento gratuito a través de especialistas a estudiantes con alteración de agudeza visual, auditiva, desviaciones de columna y escoliosis.

Entrega gratuita de lentes, audífonos y corsés, quinesioterapia, medicamentos y exámenes de diagnósticos: audiometría, radiografía y otros exámenes que requieren los alumnos.

En el año 2007 a través de la Coordinadora Comunal del programa con el total apoyo de la Ilustre Municipalidad se realizo el siguiente trabajo de atención:

En Oftalmología se gestionó la atención de 74 alumnos pertenecientes a los distintos establecimientos educacionales.

En Otorrinología, Se gestionó la atención de consulta con otorrino con screening audiométrico de 39 alumnos pertenecientes a los distintos establecimientos Educacionales

Las atenciones realizadas por los diferentes especialistas se realizaron en la cuidad de Cauquenes y las cirugías en la de Talca, para lo cual la Ilustre Municipalidad dispuso la locomoción requerida para el traslado de los alumnos y su acompañante.

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Programa de Útiles Escolares

El objetivo de la entrega de útiles escolares es contribuir a la permanencia en igualdad de condiciones en el sistema educacional de enseñanza Prebásica, Básica y Media a estudiantes vulnerables beneficiarios de la Beca de Alimentación.

En la comuna se entregaron 600 set de útiles escolares, distribuidos en las diferentes escuelas de la Comuna.

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Perfeccionamiento

La Coordinación Comunal de Perfeccionamiento Docente tiene como objetivo general coordinar todas las acciones necesarias para que los docentes puedan acceder a la oferta de cursos de perfeccionamiento que ofrece el mercado y que ellos requieran y decidan realizar de acuerdo a sus necesidades personales (proyección profesional) y de acuerdo a las debilidades detectadas en base a los requerimientos emergentes del sistema considerando su evolución y dinámica.

Anualmente en el presupuesto del departamento de educación se asignan los recursos necesarios que permitan desarrollar los objetivos considerados en el PADEM, tales como : capacitación del personal, seminarios, pasantías, becas y otros.

El perfeccionamiento tiene, además de adquirir conocimientos y competencias, la finalidad de mejorar la calidad de la educación, acción que se concreta a través del proceso de transferencia al aula que debe hacer el docente.

Acciones Desarrolladas

I. La Coordinación Comunal de Perfeccionamiento en lo que respecta a la parte administrativa, mantiene un dialogo fluido y permanente con entidades como universidades, institutos profesionales e institutos que imparten perfeccionamiento en los diferentes niveles: básico de actualización, intermedio de especialización y avanzado, según las categorías establecidas en el estatuto docente; a su vez, toda información pertinente se transfiere a los docentes de los establecimientos de la comuna.

II. Esta Coordinación gestiona las posibilidades de establecer convenios con las entidades que imparten perfeccionamiento con la finalidad de facilitar la participación de los docentes, a través de descuentos por planilla.

III. La Coordinación de Perfeccionamiento ejecuta mediante un programa computacional proporcionado por el Ministerio de Educación el proceso de reconocimiento de Cursos de Perfeccionamiento realizados por los Docentes, definido en períodos anuales.

IV. Corresponde, también, a esta coordinación realizar el proceso de reconocimiento de bienios de acuerdo a los años de servicio de cada docente.

V. Durante el año 2007 se canceló el perfeccionamiento correspondiente a los cursos presentados durante el año 2005, porcentajes reconocidos a través de Decreto Alcaldicio Exento Nº 2.957.

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EVALUACION DOCENTE

Durante el año 2007 se evaluó un total de nueve docentes de la Comuna, siendo seis Docentes del Nivel de Enseñanza Básico y tres Docentes del Nivel de Enseñanza Media.Docentes evaluados por Establecimiento:

Liceo Pelluhue 05 Docentes EvaluadosEscuela José Rivas 01 Docentes EvaluadosEscuela Blanca Bustos C. 02 Docentes EvaluadosEscuela José Mancilla C. 01 Docentes Evaluados

Se ejecuto los Planes de Superación Profesional con recursos entregados por el Ministerio de Educación, por un monto de $ 600.000.-

Proyecto ENLACES

Durante el año 2007 la Coordinación Comunal del Proyecto Enlaces, centrada en el Departamento de Educación Municipal, en el ámbito de Gestión, coordinó todas las acciones propias de este Proyecto de Gobierno impulsado a través del Ministerio de Educación en forma oportuna, logrando captar beneficios importantes para los Laboratorios de Computación de los Establecimientos de la Comuna.

En lo Administrativo, se asistió a todas la convocatorias Provinciales y Regionales, manteniendo un flujo claro y expedito de información hacia y desde los Establecimientos Educacionales logrando la adquisición de 55 computadores de escritorio 14 laptop y 18 proyectores con telón a través del programa “ENLACE Tecnologías para una educación de calidad”.

Se gestionó la ABP (Asistencia Básica permanente) para el período 2007, para los establecimientos de la Comuna, que considera por parte de la Universidad de Concepción, calendario de visitas de apoyo pedagógico y técnico.

Con el apoyo de la unidad ejecutora (Universidad de Concepción), se logró la adquisición de 17 equipos reacondicionados que serán distribuidos en los diferentes establecimientos de la comuna.

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1. ANTECEDENTES PRELIMINARES

El Departamento de Salud Municipal de Pelluhue, forma parte del Nivel de Atención Primaria, por lo que su principal objetivo tiene relación directa con el fomento y protección de la salud, para lo cual desarrolla actividades y acciones destinadas a la prevención de enfermedades y a la promoción de la salud, de acuerdo a las normas del Ministerio de Salud, y a los recursos existentes en nuestra comuna.

Infraestructura

El Departamento de Salud Municipal Pelluhue mantiene en funcionamiento un Consultorio General Rural, dos Postas de Salud Rural y ocho Estaciones Médico Rurales. En estos establecimientos se otorga atención de Salud a una población asignada de 7.317 personas. A continuación se desglosa la población asignada por establecimiento.

CONSULTORIO GENERAL RURAL DE CURANIPE

POSTA DE SALUD RURAL DE PELLUHUE

POSTA DE SALUD RURAL DE CHOVELLÉN

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Población Beneficiaria año 2007

La Población Beneficiaria del Departamento de Salud Municipal de Pelluhue, durante el año 2007 alcanzó un total de 5.890 personas.

2. EQUIPAMIENTO

El Departamento de Salud Municipal de Pelluhue, cuenta con cuatro vehículos destinados a satisfacer las demandas de salud de la población: tres ambulancias del año 2001 y una camioneta doble cabina, doble tracción, año 2003.

3. RECURSO HUMANO

Dotación

El Recurso Humano con que cuenta actualmente el Departamento de Salud Municipal de Pelluhue, consta en el Reglamento Municipal de Carrera Funcionaria. La dotación existente se presenta a continuación y corresponde a 1.980 horas semanales:

En la relación a la Dotación y Contratos en el Departamento de Salud Municipal de Pelluhue, bajo la modalidad de Plazo Fijo y Titular, durante el año 2007 se encuentran los siguientes funcionarios pertenecientes a la Ley Nº 19.37

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En Contratos bajo la modalidad de Código del Trabajo, durante el año 2007, se encuentran:

02 Administrativos 88 Hrs. semanales Plazo Fijo02 Administrativo 44 Hrs. semanales Indefinido01 Nochero 44 Hrs. semanales Indefinido04 Auxiliar 48 Hrs. semanales Plazo Fijo01 Auxiliar 44 Hrs Semanales Indefinido1 Director 22 Hrs. semanales Plazo Fijo

Atenciones:

El número de atenciones realizadas durante el año 2007 por los profesionales y técnicos del Departamento de Salud Municipal de Pelluhue, se detalla a continuación. Cabe precisar que las atenciones prestadas se enmarcan en el Programa del Adulto, de la Mujer, del Niño, del Adolescente y Odontológico.

MEDICO :8.244DENTISTA :4.873 ENFERMERA :2.766MATRON :3.516NUTRICIONISTA :2.755PSICOLOGO :806KINESIOLOGO :1.341 ASISTENTE SOCIAL :565TEC. PARAMEDICO :28.185

Igualmente, es preciso señalar que durante el año 2007 se realizaron 112 Rondas Médicas a Estaciones Médico Rurales de la comuna, en las localidades de Quilicura, Tregualemu, Copiulemu, Canelillo, Salto de Agua, Junquillar, Cardonal, las Pocillas, y Las Petacas.

Todos estos sectores presentan dificultades al momento de requerir la atención de salud, debido a que se mantienen relativamente aislados por condiciones geográficas, climáticas, económicas, etc.

Cabe destacar la gran cantidad de viajes fuera de la comuna llevando pacientes nuestros, dando así una respuesta de excelencia en el tema de cuidado personalizado al paciente.

4. OBRAS EJECUTADAS DURANTE EL AÑO 2007 Y SUS FUENTES DE FINANCIAMIENTO

Durante el año 2007, la Ilustre Municipalidad de Pelluhue y el Servicio de Salud del Maule firman Convenios, Programas, Proyectos, Áreas, Planes, etc. en los cuales el Servicio de Salud aporta cierta cantidad de dinero, pero si se exceden los fondos del Servicio, la I. Municipalidad asume el mayor gasto resultante.

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Estos Convenios son los Siguientes:

Programa de Incentivos para el Mejoramiento de la Gestión en el Nivel Primario de Salud año 2007

El Servicio de Salud del Maule transfiere al municipio la suma total y única de $ 1.360.944, para este efecto el Servicio de Salud del Maule y la Municipalidad se establecen las actividades que se relacionan con los objetivos establecidos en el Programa:

1. Mejorar la oportunidad de entrega de las atenciones de salud a la población beneficiaria por parte de los equipos en: traslado de equipos a trabajo en terreno, traslado a hospitales de referencia, traslado de equipos en ronda médica a postas de salud rural, traslado para notificaciones y, traslado para realización de estaciones médico rural.

2. Mejorar condiciones traslado de equipo de salud local y asegurar disponibilidad de medios de transporte en condiciones de oportunidad.

3. Fortalecer el agrado de colaboración y disposición de los conductores de Vehículos Categoría F en la ejecución de los traslados.

Programa de Apoyo a la Atención Primaria de Salud Municipal año 2007

El Servicio de Salud del Maule transfiere al municipio la suma total y única de $ 1.162.384, estos fondos con el objeto de aumentar la eficacia en el otorgamiento de las acciones de salud por los equipos locales, fortaleciendo su gestión local. Para este efecto el Servicio de Salud del Maule y la Municipalidad establece metas e indicadores asociados, que se relaciones con los objetivos establecidos en el Programa. Se hace mención que la evaluación y prorroga de este convenio, en su caso, se realizara en base al cumplimiento de metas e indicadores.

Programa de Salud Cardiovascular año 2007

El Servicio de Salud del Maule transfiere al municipio la suma total y única de $6.278.418 y, el objetivo de dicho Programa es incrementar la satisfacción de las personas beneficiarias mediante mejoras de accesibilidad, cobertura y calidad de las prestaciones incorporadas al programa, y contribuir al cumplimiento de las Garantías establecidas.Las medidas que el municipio debe adoptar para alcanzar el cumplimiento de los objetivos y metas establecidas por el Servicio de Salud del Maule.

1. Asegurar la contratación y/o capacitación de recurso humano para realizar las acciones del Programa.

2. Incorporar exámenes de laboratorio según normas y complementar coberturas de los que ya se están realizando.

3. Asegurar la evaluación clínica completa con examen y procedimientos según protocolos a los pacientes ingresados al programa.

Apoyo Radiológico año 2007

El Servicio de Salud del Maule transfiere al municipio la suma total y única de $ 498.227 con el propósito de disponer estos recursos para Radiografías destinadas a descartar el diagnósticos de Neumonía para los Programas de IRA y ERA, con prioridad en adultos mayores y niños menores de un año. Dicho financiamiento debe permitir resolver las sospechas clínicas de neumonía dentro de las 24 horas.

Los fondos del convenio equivalen a 81 Radiografías de Tórax mínimas a realizar, considerando su valor FONASA Nivel 1.

Modificatorio Transferencia de Recursos para Programas de Enfermedades Respiratorias del Adulto

El Servicio de Salud del Maule asigna a l municipio la suma de $ 931.003 mensualmente para Salas ERA, con el propósito de financiar los costos de Recursos Humanos:

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- Médico: 7,3 hrs. semanales por un monto de $ 145.003- Kinesiólogo: 33 hrs. semanales, por un monto de $ 393.000- Enfermera: 33 hrs. semanales, por un monto de $ 393.000

Apoyo Insumos Salas ERA – 2007

El Servicio de Salud del Maule asigna al Municipio la suma total y única de $ 100.000 anuales con el fin de adquirir Insumos de usos en el funcionamiento de dicha sala. Se de debe dar prioridad a la adquisición de:

- Boquillas para Flujometro.- Papel de Impresión para Espirometrías.- Guantes desechables- Nariceras- Toalla desechables- Baja Lenguas.

Programa de Rehabilitación Integral en la Red de Salud año 2007

El Servicio de Salud del Maule traspasa al municipio la suma anual y única de $ 2.238.769, con el propósito de dar cumplimiento a las Metas y actividades correspondiente al apoyo de 58 personas mayores de 55 años de edad, portadoras de Artrosis Leve o moderada. Este financiamiento tiene como objetivo cubrir las necesidades de Medicamentos y Recursos Humanos.

Programa de Resolución de Especialidades en APS año 2007

El Servicio de Salud del Maule asigna al municipio la suma total y única de $ 21.749.228, con el propósito de financiar todas o algunas de las siguientes estrategias:

1. Resolución de Especialidades en APS.2. Atención Odontológica Integral para Mujeres y Hombres de Escasos Recursos.3. Atención Domiciliaria a Pacientes Postrados.

Este Programa beneficia a usuarios de entre 15 y 64 años de edad que estén inscritos en el Per-capita del Consultorio Curanipe, y beneficiarios del FONASA, (independiente del tramo). Incluye las especialidades de Oftalmología Otorrinolaringología, Odontología, Cirugía y Ginecología. En atención Oftalmológica:Se realizaron 149 consultas, y se entregaron 162 lentes ópticos y 15 lentes ópticos en cristales especiales.

En atención Otorrinolaringología:Se realizaron 10 consultas, 09 audiometrías, y se entregaron 02 audífonos.

En atención Odontológica:Se hicieron 16 prótesis dentales completas.

En Cirugía:Se realizaron 37 ecografías biliares.

En Ginecología: Se realizaron 64 mamografías.

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Programa de Laboratorios Básicos:

El Servicio de Salud del Maule traspasa al Municipio la suma de $382.474, mensuales, para la realización de Exámenes Básicos de Laboratorio.

Programa Nacional de Atención Odontológica Integral para Mujeres y Hombres de Escasos Recursos:

El Departamento de Salud Municipal de Pelluhue, a contar del mes de Marzo del año 2007 fue beneficiado por el Servicio de Salud del Maule con dicho Programa, entregando la suma total y única de $ 6.445.233, siendo este destinado a hombres y mujeres de 20 a 64 años con el único requisito de ser usuarios de Escasos Recursos, con prioridad para aquellos beneficiarios del Programa Puente y Chile Solidario cumpliendo con los mismos requisitos del Programa Anterior (Inscritos en Per-capita y beneficiarios del FONASA).

Durante el año 2007 se realizaron: 91 Prótesis Dentales, 71 altas odontológicas integrales y 03 altas de mantención.

Programa Atención Domiciliaria a de personas Postrados con Discapacidad Severa.

El Servicio de Salud traspaso al Municipio la suma de $3.561.300, con el propósito de implementar dicho Programa y la cantidad de $1.200.000, para que el municipio proceda al pago de estipendios a cuidadores domiciliarios, con un máximo de cinco Postrados severos en la comuna.

Programa de Presbicie en Atención Primaria – 2007

El Servicio de Salud del Maule transfiere al municipio la suma total y única de $ 370.189, estos fondos con el único propósito de propender el aumento de la capacidad resolutiva en el nivel primario e incrementar la satisfacción de las personas beneficiarias. Además de Servicio trasferirá al municipio la cantidad de 118 Lentes para Presbicia.

Adquisición de Medicamentos e Insumos de Enfermería y Dental año 2007

El Departamento de Salud participa a través del Capitulo Regional de Municipalidades en la compra Asociativa de Medicamentos e Insumos de Enfermería y Dental por un total de $ 11.371.107, para el abastecimiento del Departamento de Salud durante el periodo 2007.

Programa de Diagnostico Integral de la Depresión en la Atención Primaria y, Programa de Diagnostico y Tratamiento Integral de Violencia Intrafamiliar en la Atención Primaria año 2007

El Servicio de Salud del Maule traspasa al municipio la suma total y única de $ 4.089.173, con el objetivo de implementar los Programas mencionados, con el propósito que el municipio se comprometa a implementar e ingresar a 169 personas al Programa de “Diagnósticos y Tratamiento Integral de la Depresión en la Atención Primaria”, con la suma total y única de $ 3.738.173, según meta asignada y, a 9 personas al Programa de “Diagnostico y Tratamiento Integral de la Violencia Intrafamiliar en la Atención Primaria” con la suma total y única de $ 351.000.-

Los fondos transferidos a la Municipalidad sólo podrán ser destinados al financiamiento de las actividades señaladas en el Programa, garantizando el tratamiento integral y la disponibilidad de fármacos antidepresivos.

Programa de Reforzamiento de la Atención Odontológica año 2007

El Servicio de Salud del Maule traspasa al municipio la suma total y única de $ 6.274.008, con el propósito de asegurar estrategias y actividades destinadas a mejorar la calidad, cantidad y resolutividad de las acciones odontológicas en las GES de 6 años, Urgencias Odontológicas, GES 60 años y Atención Odontológica.

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El Municipio se compromete a utilizar los fondos entregados para financiar los objetivos y estrategias:

I. Mantener y reforzar el Programa de Salud, realizando en años precedentes, en lo referente a las atenciones odontológicas recuperativas en comparación al total de consultas del año 2006.

II. Asegurar el acceso y oportunidad en el cumplimiento de las Garantías AUGE de la Atención Urgencia Odontológica y de Atención Odontológica de las poblaciones de 6 y 60 años.

III. Desarrollar un sistema de monitoreo y auditoria de cumplimiento de las indicadores, especialmente aquellos que dan cuenta del registro de rechazo de la atención y de la resolutividad de la atención.

Programa de Promoción de Salud año 2007

Desde el año 1998 a la fecha el Departamento de Salud Municipal de Pelluhue, esta recibiendo un financiamiento anual de $ 5.500.000, desde el Ministerio de Salud, para desarrollar proyectos de Promoción en Salud, con la única finalidad de fomentar Estilos de Vida Saludables y así mantener a nuestra población más sana.

Dentro de este contexto en el año 2007 se recibieron $ 5.500.000 los que fueron distribuidos en 17 Organizaciones Sociales e Instituciones que postularon y ejecutaron Proyectos de Promoción, 7 Escuelas, 1 Liceo y 2 Jardines Infantiles y 4 Lugares de Trabajo Saludables (Escuela Curanipe, Chovellén , DAEM y Dpto. de Salud) de la comuna, las Escuelas y jardines acreditadas como Establecimientos Educacionales Promotores de la Salud, y todos realizaron diversas actividades en temas como: Alimentación Saludable, Actividad Física, Tabaco, Salud Oral, Sexualidad , Protección del Medio Ambiente .

Todas estas organizaciones y Establecimientos Educacionales mantuvieron durante el año una excelente participación y cumplimiento de las metas propuestas. Las Organizaciones que desarrollaron proyectos fueron:

Junta de Vecinos Las Petacas, Centro de Padres y Apoderados Escuela Curanipe, Primera Compañía de Bomberos de Curanipe, Junta de Vecinos Las Dunas, Junta de Vecinos Peuño, Club Adulto Mayor Vida Plena, Taller Laboral Las Arañitas de Las Pocillas, Taller Las Palmeras Cerro Verde, Junta de Vecinos de Junquillar, Junta de Vecinos Las Lomas, Club A. Mayor El Porvenir, Fundación Mi Hogar de Pelluhue, Centro de Padres y Apoderados Liceo de Pelluhue, Junta de Vecinos de Quile, Junta de Vecinos de Copiulemu, Taller Laboral Las Violetas de Ramadilla, Taller L. Paisaje Hermoso de Quilicura, Adulto Mayor El Campesino de Chovellén.

También el Departamento de Salud en conjunto con escuelas y Organizaciones Sociales realizaron actividades dentro del programa Vida Chile como: Caminatas, Campaña del Virus Hanta, Mesones Saludables, Actividades Educativas en las Escuelas, a escolares y apoderados por Matrón, Kinesiólogo, Médico, Nutricionista y Paramédicos. Además se hizo un Encuentro Comunal de Proyectos de Promoción en Pelluhue.

Durante todo el año el Municipio cooperó en el desarrollo de estas actividades facilitando equipos, locomoción y funcionarios para fomentar en nuestra población Estilos de Vida Saludables.

Todo esto permite que el año siguiente el Servicio de Salud del Maule aporte más recursos para el trabajo en Promoción de Salud, y mantener así nuestra población más sana.

Programa de Capacitación año 2007

El desarrollo del Programa de Capacitación del año 2007 contó con un financiamiento total de $ 1.036.820, otorgado por el Servicio de Salud del Maule a través del Programa de Capacitación en Salud Familiar, dirigida a los funcionarios de la Atención Primaria en Salud.

Durante el año 2007, se desarrollaron tres actividades de capacitación, las cuales se encuentran insertas en el Programa de Capacitación.

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Nombre Actividad: “Consejo de Desarrollo y Participación Social”Fecha de Realización: 23 de Agosto de 200711 Hrs. Pedagógicas

Nombre Actividad: “Actualización Ley Nº 19.378 y Código del Trabajo”Fecha de realización: 31 de Agosto de 200711Hrs. Pedagógicas

Nombre Actividad: “Trabajo en Equipo y Calidad de Atención”Fecha de realización: 05 y 06 de Diciembre de 2007

Programa de Apoyo al Desarrollo Bio-Psicoscial en la Atención Primaria 2007

El Servicio de Salud del Maule transfiere al municipio la suma total y única de $ 1.597.920, con el propósito de implementar el Programa Chile Crece Contigo en la comuna de Pelluhue.

Convenio con Universidad “Andrés Bello” año 2007

Durante el año 2007 la I. Municipalidad realizo un Convenio con la Universidad Andrés Bello de la ciudad de Santiago, para que Alumnas de la carrera “Nutrición y Dietética” realizaran su practica profesional en nuestra comuna, durante el año se recibieron 10 alumnas, las cuales realzaron práctica durante un mes cada uno y ejecutando un Proyecto con Embarazadas y Nodrizas de toda la comuna., siendo su tutora la Nutricionista de éste Departamento Sra. Claudia Castillo R. El Departamento de Salud recibe un aporte en UF por cada alumna que realiza práctica en la comuna.

5. FINANCIAMIENTO

a. Asignación Per CápitaEl Departamento de Salud Municipal de Pelluhue, en atención de la categorización de Comuna Rural Pobre (RP), percibió durante el año 2006, a través de la Entidad Administradora de Salud Municipal, un aporte estatal Per cápita (basal) equivalente a $2.209 por persona, por lo cual el aporte estatal mensual fue de $ 14.636.891.

b. Ingresos Propios MunicipalesLos ingresos propios municipales están constituidos por la Recaudación proveniente de las prestaciones de salud efectuadas en los diferentes establecimientos del Departamento de Salud Municipal de Pelluhue, a las personas no beneficiarias (pertenecientes a otro sistema previsional o que no cuentan con previsión y no se les ha calificado en situación de indigencia)

Los ingresos por concepto de recaudación durante el año 2007, alcanzaron la suma de $ 1.097.150 (un millón noventa y siete mil ciento cincuenta pesos).

c. Ingresos Propios Asignados al Sector SaludLos ingresos asignados al sector salud, corresponden al Aporte Municipal Anual (o subvención municipal). El aporte presupuestario para el año 2007 fue de $ 178.416.429.- (ciento setenta y ocho millones cuatrocientos dieciséis mil cuatrocientos veintinueve pesos).

d. Otros IngresosEl Departamento de Salud Municipal de Pelluhue, no posee otros ingresos más que los señalados en las letras precedentes; salvo que sea partícipe de proyectos a nivel de Ministerio de Salud, canalizados a través del Servicio de Salud del Maule e ingresados a cuentas de Fondos de Administración.

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INGRESOS PRESUPUESTARIOS:

GASTOS PRESUPUESTARIOS:


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La Dirección de Desarrollo Comunitario tiene como objetivo principal impulsar el desarrollo social de la comuna a través de la elaboración de Planes, Programas y Proyectos.

Entre las múltiples actividades desarrolladas por este Departamento durante el 2007, destacan las siguientes:

PLAN ASISTENCIAL

Ayudas entregadas a familias de escasos recursos:

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PENSIONES ASISTENCIALES

A través del Decreto Ley N° 869 de 1975, se establece un régimen de Pensiones Asistenciales para mayores de 65 años, inválidos o deficientes mentales carentes de recursos, quienes postulan por intermedio del Municipio.

Durante el año 2007, fueron despachadas y aprobadas las siguientes Pensiones Asistenciales:

Considerando un valor promedio mensual de $48.000, y teniendo en cuenta que esta cifra es acumulativa durante el año, tenemos que sólo en el mes de diciembre de 2.0067, la comuna percibió $3.888.000 por concepto de Pensiones Asistenciales.

SUBSIDIO UNICO FAMILIAR

Consiste en un subsidio directo que entrega el Estado en forma mensual a menores estudiantes, de hasta 18 años de edad, pertenecientes a familias de escasos recursos. Igual subsidio es otorgado también a la madre de los menores beneficiados y a las embarazadas que por primera vez invocan el beneficio.

En términos monetarios, y considerando los 3.057 causantes que fueron beneficiados con este Programa, a la comuna significó un ingreso promedio mensual de $15.000.000, lo que nos arroja una cifra aproximada de $148.932.096 percibidos durante el año.

SUBSIDIO AL CONSUMO DE AGUA POTABLE

Beneficio que se otorga a toda persona que presenta imposibilidad de pago, de acuerdo a caracterización socioeconómica y puntaje arrojado por el instrumento de focalización antes utilizado y conocido como “Ficha Familia” (en la actualidad reemplazado por la “Ficha de Protección Social”).

Se otorga según cupos determinados por Intendencia Regional y los siguientes tramos: Tramo I subsidia el 76% del consumo, hasta 15 m. cúbicos; Tramo II subsidia el 45% del consumo, hasta 15 m. cúbicos y cupos generados para atender en forma especial a las familias beneficiarias del Programa “Chile Solidario”.

Conforme a lo explicado anteriormente, tenemos la siguiente estadística a diciembre de 2007.

SUBSIDIOS RURALES

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SUBSIDIOS URBANOS

Cabe destacar que el monto anual percibido el 2007 por los beneficiarios del Subsidio de Agua Potable Urbano asciende a $45.472.928, en tanto los beneficiarios del Programa Rural percibieron en el año la cantidad de $48.367.758.

BECA PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

Beneficio otorgado por el Gobierno de Chile, cuyo fin es apoyar económicamente a los alumnos de escasos recursos y rendimiento académico sobresaliente, para que puedan continuar estudios de enseñanza media y superior.

Para los alumnos de enseñanza media, el aporte es de 0.62 UTM mensuales ($20.698), en tanto que para los de enseñanza superior es de 1.24 UTM ($41.396).

En suma, considerando los beneficiarios de enseñanza media y superior, esta comuna recibió durante el 2007 por concepto de Beca Presidente de la República, la cantidad de $18.171.220.

BECA INDIGENA

El objetivo de dicho programa es facilitar el acceso y favorecer la retención en la educación básica, media y superior a jóvenes de procedencia indígena, que se encuentren en situación socioeconómica vulnerable y con destacado rendimiento escolar.

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Los beneficiarios de enseñanza básica percibieron al año $80.748, los de enseñanza media $166.440, en tanto educación superior percibió $523.900.

Las cifras anteriores arrojan un total de $851.836 percibidos en el año 2007 en la comuna por el sólo concepto del Programa Beca Indígena.

BECA MUNICIPAL PARA EDUCACIÓN SUPERIOR

En el año 2007 se dictó una Ordenanza Municipal que reglamenta el otorgamiento de Becas para cursar estudios superiores, documento aprobado por el Concejo municipal con fecha 03 de marzo del mismo mes.

Dicha Beca está dirigida a alumnos de la comuna que se encuentran matriculados en programas regulares de instituciones de educación superior reconocidas por el Estado, que presentan vulnerabilidad social y con buen rendimiento académico. Se otorgó un monto mensual de $40.000 durante 8 meses (abril a noviembre).

De esta forma, durante el 2007 fueron beneficiados 70 alumnos de la comuna que cursan estudios superiores, lo que significó al municipio una inversión de $22.400.000.-

PROGRAMA DE EMERGENCIA

Durante el año 2007 la comuna se vio enfrentada a cuatro “alertas amarillas”, lo que originó el envío desde la Oficina Regional de Emergencia a la comuna de los siguientes materiales:

- 45 estanques acumuladores de agua de 200 litros

- 50 canastas familiares

- Una manga de nylon

- 20 colchonetas

- 25 sacos de carbón

Cabe mencionar que la encargada de emergencia participó regularmente en las actividades que se indica:Asistencia permanente a capacitaciones, reuniones y talleres de trabajo, convocados por el nivel regional y provincial.

Envío permanente de “Informes Alfa”, emitidos cada vez que se decreta una situación de alerta amarilla o roja desde el nivel regional.

Recepción de materiales y ayuda enviada a la comuna desde la oficina regional de emergencia.

SISTEMA DE ESTRATIFICACIÓN SOCIAL

Durante el año 2007 comenzó la aplicación del sistema de estratificación denominado “Ficha de Protección Social” instrumento utilizado para identificar a la población “vulnerable”, con la finalidad de focalizar adecuadamente los beneficios que conforman la red social de Gobierno.

El puntaje arrojado por este instrumento permite a la población acceder a los siguientes beneficios:

Subsidio Habitacional, Subsidio al consumo de Agua Potable y de energía eléctrica, Pensiones Asistenciales de vejez e invalidez, Programa “Chile Solidario”, Subsidio Único Familiar y otros Programas especiales provenientes de organismos como el FOSIS, INDAP, CONAF, SENCE etc.

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ORGANIZACIONES COMUNITARIAS

A diciembre de 2007, la comuna de Pelluhue contaba con 29 organizaciones territoriales y 105 de carácter funcional (134 en total), todas ellas con personalidad jurídica, como se detalla a continuación:

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Cabe destacar la creación de 22 Comités Habitacionales durante el año 2007, organizaciones de carácter funcional creadas con la finalidad de acceder a subsidios habitacionales para reparación y ampliación, lo que significó un 12% de crecimiento de las organizaciones comunitarias en la comuna de Pelluhue.

Con todas ellas se realiza un trabajo continuo de orientación y capacitación, a través de una funcionaria del Departamento que figura como Encargada de las mismas. De esta forma, dichas organizaciones cuentan con el apoyo para tramitar la Personalidad Jurídica, elegir y renovar Directivas y participar activamente en programas y acciones del Municipio (Proyectos locales y/o con fondos externos, subvenciones, festividades comunitarias de relevancia, seminarios y capacitaciones en general).-

PROGRAMA PUENTE Y CHILE SOLIDARIO

El “Programa Puente” es la entrada al “Chile Solidario”, que benefician directamente a las familias de extrema pobreza, determinadas por el puntaje de estratificación social. Tres funcionarias que actúan como “Apoyos Familiares” llevan a cabo la intervención con las familias seleccionadas en un proceso de acompañamiento personalizado en el domicilio.

El trabajo que se realiza en terreno tiene una duración de dos años y se divide en dos fases:

Fase 1: consiste en el trabajo intensivo con las familias, que son visitadas durante 6 meses en forma periódica, trabajando siete dimensiones para cumplir con las condiciones mínimas de calidad de vida que establece el programa.

Fase 2: Consiste en el seguimiento de las familias, a las que se les visita regularmente una vez cada dos o tres meses.

Durante el año 2007 fueron favorecidas 76 nuevas familias con dicho programa, siendo atendidas en la etapa de seguimiento otras 60 por los respectivos “Apoyos Familiares”.

PROGRAMA DEL ADULTO MAYOR

A cargo de dicho Programa se encuentra una Profesional Asistente Social, encargada de orientar a las 06 organizaciones de este tipo en la comuna, más la Unión Comunal, canalizar fuentes de financiamiento externas e internas y coordinar junto a ellas acciones de capacitación y/o recreativas que requieran.

Entre las actividades más relevantes llevadas a cabo en este ámbito durante el 2007, cabe señalar las siguientes:

Reactivación de la agrupación de Adultos Mayores, denominada “Puertas Abiertas II”, de la localidad de Pelluhue.

Apoyo en postulación de proyectos al “Fondo Nacional del Adulto Mayor”, con fondos del Servicio Nacional del sector, resultando financiados 6 de ellos.

Participación en diversas actividades realizadas por los clubes, con subvención municipal.

Emisión periódica de antecedentes al SENAMA y entrega de documentación remitida por ésta a los integrantes de los diversos clubes de Adulto Mayor.

OFICINA DE COLOCACIÓN Y EMPLEO:

A nivel Municipal funciona como un “Registro de cesantes”, cuya certificación les permite participar en Programas o Proyectos productivos financiados por servicios externos, tales como el FOSIS, SENCE o Proyectos de Pro Empleo.

A la vez, dicho Registro permite a las empresas que ejecutan proyectos en la comuna, identificar y contratar la mano de obra que necesitan.

Durante el año 2007, se anotaron en el Registro de cesantes a 180 personas. Sólo una de ellas invocó el beneficio de Subsidio de Cesantía.

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CASA DEL CAMPESINO

Inmueble arrendado por el Municipio y habilitado con la finalidad de acoger a la población que acude desde los sectores rurales a realizar trámites de diversa índole a Curanipe. Brinda atención de desayuno, acogida y prestación de servicios higiénicos a la comunidad rural, que encuentra en este lugar un espacio social adecuado a sus necesidades.

Fue atendido por dos personas, que trabajaron media jornada cada una.

Se estima que durante el 2007 este recinto acogió a más de 700 personas provenientes del sector rural, significando una inversión de $ 1.800.000 al Municipio.

OTROS

Cabe destacar la labor de coordinación que la Dirección de Desarrollo Comunitario cumple con organismos externos, tales como FOSIS, CONAF, SENCE, PRODEMU, SENAME, SERNAM, CHILE DEPORTES, JUNJI, MIDEPLAN y todo aquel que implementa algún programa o proyecto en la comuna y que requiere la activa participación Municipal.

De esta forma, se focalizan beneficiarios para la consecución de los diferentes planes y programas institucionales.

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La oficina de vivienda, creada por la sra. Alcaldesa, se preocupa de asesorar a los interesados de la comunidad en postular a los distintos subsidios que ofrece el Estado lo que sube sustancialmente el nivel social y mejora las condiciones de vida de los habitantes de su comuna.

Entre estos subsidios tenemos el de vivienda, que permite el acceso de la familia a una vivienda propia, la que puede ser ampliada y mejorada, con espacios que le hagan más placentera su vida, donde cada uno de los miembros de ésta se desarrollen dignamente.

Con ese fin se trabaja en la orientación para formar comités habitacionales, se indican los montos requeridos para la postulación a los diferentes programas, se les contacta con una asesoría técnica, coordinando todo lo necesario hasta aplicar el beneficio.

Pendientes comités habitacionales de “Salto de Agua y Quilicura”; “Copiulemu”, “Canelillo” y Comité La Amistad que abarca interesados de varios sectores de la comuna.

En la Oficina de Vivienda Municipal se apoya a la comunidad en trámites de regularización de títulos de dominio, se le preparan los expedientes respectivos y se trasladan en buses municipales a la ciudad de Talca, donde los acompaña una funcionaria en la gestión de Inscripción en el Registro de Postulante.- Se hace un seguimiento del trámite con el fin de mantener información actualizada para los usuarios.- Terminada la diligencia, son trasladados al lugar que el Ministerio designa para entregarles su título de dominio, con lo que ven coronado el anhelo de dar inscripción a su terreno.

Se trabaja en subdivisiones prediales que aprueba el Servicio Agrícola y Ganadero, subdivisiones que se aplican a bienes adquiridos en comunidad o sucesiones. Esta ayuda municipal permite que en forma amigable se liquiden las mencionadas comunidades y sucesiones ordenando sus títulos y poder de este modo postular a subsidio de vivienda, de forestación, etc.

Otro de las gestiones que la comunidad puede optar a través de la Oficina de Vivienda es la tramitación ante la Dirección de Obras del Municipio de subdivisiones conforme a la Ley 19.807, que permite que el dueño de un bien raíz pueda ceder a un familiar de primer grado un sitio para la postulación a subsidio habitacional.

Las subdivisiones a que aluden los párrafos anteriores se trabajan en forma conjunta con la Secretaría Comunal de Planificación, en lo referente a mediciones y planos.

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Esta oficina diligencia ante el Servicio de Impuestos Internos preasignaciones de rol y otros, trámites Notariales e inscripciones ante el Conservador de Bienes Raíces.

Se gestionan, también en la Oficina de Vivienda posesiones efectivas que se presentan ante el Servicio de Registro Civil e Identificación.

Finalmente, se trabaja en conjunto con la Secretaría Comunal de Planificación los trámites legales administrativos, cuando los proyectos de dicha Secretaría así lo requieren.

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Dentro de las funciones y actividades de la Dirección de Obras Municipales existen dos grandes áreas de desarrollo, las cuales se describen como:

1. PLANIFICACION TERRITORIAL

Comprende la recepción y posterior revisión de todos los expedientes de los proyectos de construcción, subdivisión y loteo que se proyectan en la comuna, tanto de particulares como iniciativas municipales y/o regionales. Asimismo le corresponde la inspección de algunos inmuebles que no cuentan con sus permisos y que es necesario regularizar. Lo anterior dentro del marco establecido por la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.

El detalle de esta área de actividad es el siguiente:

Permisos de Edificación Aprobados 145 Expedientes = $ 11.399.855Permisos de Subdivisión y Loteo 27 expedientes = $ 1.019.973Regularizaciones Aprobadas 30 Expedientes = $ 824.970

Adicionalmente durante el año 2007 se coordinó con la Seremi de Vivienda y Urbanismo, en diferentes mesas de trabajo, la actualización del Plan Regulador Intercomunal Cauquenes – Chanco – Pelluhue, estudio encargado a Consultora externa que entregará un nuevo Plan Regulador acorde con los nuevos cambios en la planificación territorial y que incorpora observaciones y soluciona problemas de subdivisión en las zonas rurales.

2. OBRAS MUNICIPALES

Otra responsabilidad de esta Dirección es servir de apoyo a otras actividades de las diversas Direcciones que componen el Organigrama Municipal, como también servir de Unidad Técnica a todos los proyectos que se ejecuten y cuenten con financiamiento del Municipio o sean parte de algún convenio -tanto parcial o completo- con otro Servicio Público o Privado. A continuación se detallan algunas de las obras de mayor relevancia supervisadas por esta Dirección, con sus montos de inversión asociados.

2.1. Apoyo en Preparación y Estudios de Obras:

Dentro de esta responsabilidad le corresponde a esta Dirección el apoyo y elaboración de diferentes diseños, confección de especificaciones y/o términos de referencias de proyectos municipales, entre los cuales se pueden mencionar:Anteproyectos y V°B° de Diseños Pavimentación Participativa.

- Anteproyectos Construcción Soleras y Veredas en la comuna.- Proyectos de Agua Potable Rural.- Apoyo a Secretaría Comunal de Planificación en la confección de Proyectos de Inversión Municipal e

Inversión Externa

2.2. Apoyo como Unidad Técnica:

Otra gran responsabilidad de esta Dirección es servir de apoyo a otras actividades de las diversas Direcciones que componen el organigrama municipal, como también servir de Unidad Técnica a todos los proyectos que se ejecuten y cuenten con financiamiento del Municipio o sean parte de algún convenio tanto parcial o completo con otro Servicio Público o Privado. A continuación se detallan algunas de las obras de mayor relevancia supervisadas por esta Dirección con sus montos de inversión asociados.

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PROYECTOS FINANCIAMIENTO MUNICIPAL

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PROYECTOS FINANCIAMIENTO EXTERNO CHILE BARRIO


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La Secretaría Comunal de Planificación de la Ilustre Municipalidad de Pelluhue tiene como objetivo la formulación de las iniciativas de inversión comunal, para fomentar el desarrollo urbano y rural, a través de infraestructura y equipamiento.

El trabajo de la Secretaría Comunal de Planificación se concentra en dos áreas, las cuales se presentan a continuación:

CONFECCIÓN DE PLANOS

Esta área de la Secretaría Comunal de Planificación tiene como función apoyar a las familias de escasos recursos en la confección de planos de vivienda, vivienda y fosa, vivienda y alcantarillado, baño y fosa, fosa y alcantarillado.

Durante el año 2007, se elaboraron 115 planos, los cuales fueron postulados a Subsidio Rural y Título 3.

Por otro lado, se realizaron mediciones, levantamientos de terreno y proyectos de subdivisiones, beneficiando a 30 familias de escasos recursos, las cuales pudieron postular al subsidio rural.

ELABORACIÓN DE INICIATIVAS DE INVERSIÓN COMUNAL

En relación a la formulación de proyectos, la Secretaría Comunal de Planificación, presentó a fuentes externas de financiamiento diversas iniciativas de inversión en áreas como educación, cultura, salud, deporte, infraestructura y equipamiento urbano.

Los proyectos aprobados durante el año 2007 se presentan a continuación:

FONDO NACIONAL DE DESARROLLO REGIONAL (FNDR)

PROGRAMA DE MEJORAMIENTO URBANO Y EQUIPAMIENTO COMUNAL -SUBPROGRAMA EMERGENCIA

XV CONCURSO PÚBLICO NACIONAL DE PROYECTOS DEL FONDO NACIONAL DE LA DISCAPACIDAD

FONDO ESPECIAL CONCURSABLE PARA PROGRAMAS DE PREVENCIÓN DEL CONSUMO DE DROGAS, TRATAMIENTO Y REHABILITACIÓN - COMISIÓN NACIONAL PARA EL CONTROL DE ESTUPEFACIENTES

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PROGRAMA DE MOJARAMIENTO URBANO Y EQUIPAMIENTO COMUNAL -SUBPROGRAMA EMERGENCIA TRANSANTIAGO

PROGRAMA DE PAVIMENTACIÓN PARTICIPATIVA DEL MINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO

CUADRO Nº 1: PRINCIPALES ITEMES CON BALANCE POSITIVO


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INGRESOS PRESUPUESTARIOS MUNICIPALES PROPIOS

Los ingresos totales del ejercicio presupuestario del año 2007 ascienden a la suma de $ 1.634.686.428 (mil seiscientos treinta y cuatro millones seiscientos ochenta y seis mil cuatrocientos veintiocho pesos), de los cuales en el ejercicio presupuestario del mismo año se obligaron y devengaron presupuestariamente al 31 de Diciembre del año 2007 la suma de $ 1.634.399.505 (mil seiscientos treinta y cuatro millones trescientos noventa y nueve mil quinientos cinco pesos), lo que arroja un balance positivo para el ejercicio presupuestario 2007.

Estas cifras muestran un adecuado equilibrio presupuestario entre Ingresos y Obligaciones ejecutadas al 31 de Diciembre del año 2007, logrando un 99% en la ejecución presupuestaria planteada para el año 2007.

De una análisis comparativo sobre Ingresos presupuestados al inicio del ejercicio presupuestario 2007 y su término, se refleja un aumento en los mismos de un 14% aproximadamente. En efecto, al inicio del ejercicio presupuestario, se contemplo un ingreso anual de $1.433.526.787.- (mil cuatrocientos treinta y tres millones quinientos veintiséis mil setecientos ochenta y siete pesos), y que en virtud de las políticas internas municipales, los ingresos se vieron aumentados en $201.159.641.- (doscientos un millones ciento cincuenta y nueve mil seiscientos cuarenta y un pesos), arrojando un ingreso final real de $ 1.634.686.428.- (mil seiscientos treinta y cuatro millones seiscientos ochenta y seis mil cuatrocientos veintiocho pesos).

Si se analiza la cifra indicada, con los Ingresos propios obtenidos al final del ejercicio presupuestario 2006, claramente se refleja un aumento de un $148.270.104.- (ciento cuarenta y ocho millones doscientos setenta mil ciento cuatro pesos), derivada de una política de mejoramiento de la gestión y optimización de los recursos.

A continuación se adjuntan algunos Cuadros explicativos de las principales cuentas del sector Municipal con balance positivo y su gravitación en el porcentaje del total de Ingresos.

CUADRO Nº 2: PRINCIPALES ITEMES CON BALANCE NEGATIVO

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CUADRO N° 1: GASTOS EFECTUADOS EN LOS ITEM DEL PRESUPUESTO MUNICIPAL

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La mayoría de los Ítem con balance negativo son resultado de un ajuste en la imputación de los Ítem respectivos, por lo que dichos menores ingresos, se reflejan en mayores ingresos en otros Ítem relacionados, según cuadro comparativo N° 1.

GASTOS PRESUPUESTARIOS

La actual distribución de los gastos municipales fue ejecutada en base a un control operativo financiero permanente de los recursos disponibles y la racionalización de los gastos en base a una política de optimizar, tanto del recursos financiero y personal, reflejada en la elaboración de variadas Modificaciones Presupuestarias durante el año 2007, según el comportamiento financiero interno municipal y las necesidades de la comunidad.

Los gastos totales del ejercicio presupuestario del año 2007 ascienden a la suma de $1.634.399.505 (mil seiscientos treinta y cuatro millones trescientos noventa y nueve mil quinientos cinco pesos), de los cuales en el ejercicio presupuestario del mismo año se obligaron y devengaron presupuestariamente al 31 de Diciembre del año 2007 la suma de $ 1.634.399.505 (mil seiscientos treinta y cuatro millones trescientos noventa y nueve mil quinientos cinco pesos), lo que arroja un balance positivo para el ejercicio presupuestario 2007.

Estas cifras muestran un adecuado equilibrio presupuestario entre Gastos presupuestarios y efectivamente obligados y devengados al 31 de diciembre del año 2007, logrando un 100% en la ejecución presupuestaria planteada para el año 2007.

Si se analiza la cifra indicada, con los gastos propios realizados en el ejercicio presupuestario 2006, claramente se refleja un aumento de un $258.357.803 (doscientos cincuenta y ocho millones trescientos cincuenta y siete mil ochocientos tres pesos), derivada de una política de mejoramiento de la gestión y optimización de los recursos, mediante el aumento de los ingresos.

A continuación se adjuntan algunos cuadros explicativos de las cifras ejecutadas, los Ítem de mayor importancia y su porcentaje de incidencia del gasto anual.

CUADRO Nº 2: PRINCIPALES ITEMES Y SUB-ITEMES CON DISMINUCION EN EL GASTO INICIALMENTE PRESUPUESTADO

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CUADRO Nº 3: PRINCIPALES ITEMES Y SUB-ITEMES CON AUMENTO DEL GASTO INICIALMENTE PRESUPUESTADO

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POLITICAS APLICADAS EN EL DESARROLLO DE LA EJECUCION PRESUPUESTARIA

1.Se orientó el mayor gasto a los Ítem relacionados con inversiones en beneficio directo a la Comunidad, como lo son, los Ítem de Gasto de Contrataciones personal temporada Verano 2007, creando mayores fuentes de trabajo, disminuyendo los niveles de cesantía en la Comuna; Gasto en Actividades Municipales, orientado en realizar diversas actividades masivas para el entretenimiento de la ciudadanía, el incentivo del turismo, y la participación ciudadana; Gastos en Programas sociales, culturales, y Asistencia Social, como los son los fondos destinados a Becas estudiantiles, ayudas en medicamentos, canastas familiares, ayuda en calzado escolar, programas de Talleres laborales y apoyo a las Organizaciones Comunitarias, todo en pro de incentivar el desarrollo socio-cultural de las personas que conforma nuestra comuna, y servir de apoyo indirecto en la economía familiar, disminuyendo así, los efectos de la alza de precios en los productos básicos de consumo, la cesantía laboral, etc.

2.Se debió aumentar considerablemente el gasto municipal por concepto de aporte al Servicio Traspasado de Educación, por cuanto existieron variables de fuerza mayor que aumentaron el gasto interno, como jubilaciones, reajuste en las remuneraciones, mayores fuentes de trabajo, mayor gasto en inversión estructural de los diversos establecimientos educacionales, sin perjuicio de las alzas en los valores de los insumos básicos de funcionamiento.

3. Se aplicó una política de apoyo a los Servicios Públicos orientados en la Seguridad Ciudadana, como lo son Carabineros de Chile y Policía de Investigaciones, aportando recursos para apoyar una labor más estricta y participativa de dichas fuerzas, en especial, en la época estival, derivada del mayor número de población rotante, mediante el gasto den la Implementación de Plan Estrella de Carabineros, y la habilitación de un Cuartel permanente de la Policía de Investigaciones de Chile.

4. Se priorizó el aumento en el gasto de Obras de Adelanto a la Comuna, aporte de Pavimentación Participativa, y obras de reposición de veredas, a fin de poder brindar a la comunidad espacios públicos dignos de una comuna en desarrollo, y dedicada esencialmente al área turística.

Como conclusión final se puede observar un equilibrio en la ejecución presupuestaria municipal del año 2007, permitiendo con esto satisfacer las necesidades propias de funcionamiento y requerimientos de la comunidad, este objetivo central fue financiado por casi la totalidad de ingresos recaudados, quedando un saldo por invertir de menos del 1% del Presupuestos de Gastos para el ejercicio presupuestario correspondiente.

MODIFICACIONES DE ACTIVOS O BIENES DE PROPIEDAD MUNICIPAL

Se procedió a rematar los siguientes bienes:

- Camioneta marca Toyota, modelo HiLux Placa Patente NC 3149 por $560.000.- Camión marca Ford Placa Patente NV 5951 por $ 4.500.000.- Se autorizó la donación de terreno municipal para la implementación y mejoramiento del Servicio

Registro Civil de la Comuna de Pelluhue.

GESTION DE ADMINISTRACIÓN INTERNA:

Se efectuó el Proceso de Calificación período 2007 Personal Municipal, con la elaboración de Escalafón Demérito para el año 2007.

Se realizaron Capacitación al personal municipal y de servicios traspasados en el área de la “Probidad Administrativa”.Se trabajo en conjunto con la Secretaría Comunal de Planificación en la Elaboración del Presupuesto 2008, con la implementación de un nuevo Sistema de Clasificación Presupuestaria para aplicar a instituciones municipales.

Se priorizó la contratación de un Médico para operar el Psicotécnico los 5 días de la semana, a fin de poder optimizar la entrega de Licencias de Conducir según las necesidades de la comunidad.

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Se suscribió los siguientes convenios con el Banco Estado de Chile:

- Convenio de Prestación de Servicio Cajero Automático.

- Convenio de Pago Modalidad abono chequera electrónica y otros.

Se realizaron gestiones tendientes a obtener la derivación de recurso por concepto de Multas de Juzgado de Policía Local de Chanco, por parte del Municipio de dicha comuna, obteniendo el ingreso de recursos correspondientes a 3 años, quedando saldado hasta el 31 de Diciembre del año 2006, obteniendo un ingreso no presupuestado de $3.844.918.-

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- Se elaboró un Reglamento de Organización y Funcionamiento Interno del Departamento de Personal Municipal.

- Se dictó la Actualización de la Ordenanza de Participación Ciudadana existente en el Municipio desde el año 1999.

- Se dictó un Reglamento sobre Relaciones Municipales Sector Privado.

- Se dictó el reglamento CESCO.

- Se dictó el Reglamento de Organización Interna Municipal.

- Se dictó el Reglamento de Licitaciones y Contrataciones Municipales.

- Se dictó la Ordenanza que regula la entrega de Becas Estudiantiles.

- Se elaboró un Proyecto de Ordenanza Municipal de Subvenciones y Ordenanza sobre Registro de Personas Jurídicas receptoras de Fondos Públicos.

- Se obtiene Sentencia favorable ante la Corte Suprema de Justicia por Recurso de Protección interpuesto en contra del Municipio por la Ex Administradora Municipal.

- Se procedió a dar respuesta a la totalidad de los informes requeridos por la Contraloría Regional de Talca, quedando al 31 de Diciembre del 2007, ningún requerimiento sin responder o informar.

- Se procedió a obtener sentencia a firme de Clausura del establecimiento Comercial “Pub Discoteque La P”, de la localidad de Pelluhue.

- Se procedió a dictar Ordenanza que Reglamenta Servicio de Maquinaria Municipal a la Comunidad.

- Se obtuvieron reintegro de fondos por daños causados a la Plaza de Pelluhue en temporada estival, en diversos procesos seguidos ante el Ministerio Públicos de Cauquenes, según Acuerdos Reparatorios debidamente aprobados ante el Juzgado de Garantía de Chanco.-

- Se obtuvo el archivo por “No Perseverar en la Investigación” en diversos procesos en que era parte el Municipio.-

- Se obtuvo resultado favorable al Municipio en recurso de Protección interpuesto en contra del Municipio por don Nelson Apablaza Concha, dando por terminada la causa.


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- Se efectuaron durante el año 2007, 22 fiscalizaciones o Auditorias Operativas Internas a los diversos estamentos municipales.-

- Se creo una “Comisión Evaluadora y Receptora de Obras Municipales” conformada con a lo menos 5 directivos municipales.

- Se procedió a dar un completo o periódico informe de la ejecución presupuestaria 2007, en forma trimestral al Concejo Municipal en cumplimiento del artículo 29 letra d) de la Ley 18.695.

INFORME DE LOS INGRESOS Y EGRESOS DURANTE EL AÑO 2.006

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Durante el periodo 2007, el Departamento de Relaciones Públicas del municipio, se preocupó de apoyar todas las diferentes actividades artísticas culturales, deportivas, recreativas, sociales y las diferentes ceremonias y actos públicos, inauguraciones y celebraciones, de las cuales mencionaremos las más relevantes:

- El año 2007, se inició con un atrayente Espectáculo Pirotécnico en las Playas de Pelluhue y Curanipe, el que congregó a una gran cantidad de turistas y residentes, quienes se trasladan desde distintos puntos de la región y del país a pasar el Año Nuevo junto al mar. Es importante mencionar que cada año aumenta la cantidad de personas que participan en esta actividad.

- En la primera semana de enero, se realizó junto a un jurado idóneo, el proceso de preselección de los 10 temas que participaron en la X Versión del Festival de Raíz Folclórica “La Trilla”, los cuales se editaron en un CD utilizados como obsequio para autoridades e invitados al evento y material promocional.

- Se desarrollaron actividades de difusión de los eventos, a través de radioemisoras provinciales y regionales, diarios, periódicos y propaganda móvil.

- A fines de enero, se realizó la X Versión del Festival de Raíz Folclórica La Trilla de Pelluhue, evento que contó con la participación de destacados artistas nacionales y simultáneamente se desarrollo en el sector Mariscadero La Trilla a Yegua Suelta. En la cual participaron Empresarios Gastronómicos, Artesanos y Grupos Folclóricos, quienes durante todo el día realizan muestras de cantos y danzas de las diferentes zonas de nuestro país. La Trilla más grande de Chile convoca cada año a más de 10.000 espectadores.

- El Departamento de Relaciones Públicas durante el periodo estival apoya todas las actividades artísticas, deportivas y culturales, las como: La celebración de las tradicionales semanas de Pelluhue, Curanipe y Chovellén y el show de cierre de temporada, que contó con la actuación del Grupo ILLUPU, entre otros.

- Otro de los eventos relevantes del año 2007, fue la VI Feria Del Mundo Campesino, efectuada en el Estadio Municipal de Pelluhue. En este evento participaron microempresarios del nivel comunal, regional y nacional, destacando las muestras de vinos, quesos y diversos productos artesanales. Asimismo, durante el desarrollo de esta feria hubo permanentes actividades recreativas y culturales como: carreras de perros galgos, juegos y competencias tradicionales, exposiciones caninas y muestras de variadas agrupaciones folclóricas nacionales. La novedad de este año fue la presentación de la Agrupación Folclórica “Picun Purrifes” de la hermana República Argentina.

- Se realizó el Campeonato Nacional de Surf y Body Board, en la Playa principal de Curanipe y Tres Peñas, otorgando un importante apoyo económico y de infraestructura, (escenario, Instalación Eléctrica, Amplificación, etc.)

- Durante la temporada veraniega del año 2007, se desarrollaron actividades culturales, donde se destacó la presencia de grupos teatrales, musicales y folclóricos. En el aspecto deportivo se realizaron exhibiciones de Parapente en el sector viaducto y playa de Pelluhue y atractivos Raid de Motociclistas.

- El 8 de Marzo se celebró el Día Internacional de la Mujer, la Primera Autoridad ofreció un desayuno a las

funcionarias del municipio y de Salud y Educación, En esta importante ocasión la Alcaldesa Sra. María Luz Reyes Orellana, entregó un emotivo saludo y mensaje a través de las radioemisoras locales.

- Participación en la FITAL 2007, en el Pabellón de Turismo, donde se destacan los atractivos naturales de la comuna y se promocionan los eventos, a través de afiches y material audiovisual.

- Celebración del Día Internacional del Trabajo y Aniversario de Curanipe, el día 2 de Mayo, con la participación de la Escuela Curanipe y la Comunidad. En esta ocasión se reconoció a personajes destacados en el ámbito laboral.

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- El día 8 de Agosto se celebró el día del Niño, con un recorrido por los establecimientos educacionales de la comuna, ofreciendo a cada niño regalos y golosinas, acompañado de un entretenido Show Infantil y Juegos Inflables.

- Acto y Desfile celebración de Fiestas Patrias, en Pelluhue, Curanipe y Chovellén. En el Acto Oficial participaron 3 Unidades de Formación y a Banda de Guerra e Instrumental de la Escuela de Artillería de Linares, Establecimientos Educacionales y más de 90 organizaciones de la comuna, ofreciendo una atención en el Camping Municipal, y un Show Artístico Folclórico, amenizado por el conjunto Los Queules de la Ilustre Municipalidad de Pelluhue. Este año destacó la especial participación de una Unidad de Carabineros de Chile y la sección motorizada.

- Inauguración de Fondas en Curanipe y Pelluhue, con la participación del Conjunto Folclórico Municipal, Sra. Alcaldesa,

Funcionarios Municipales y público en general.

- Celebración del 63º Aniversario de la localidad de Pelluhue, oportunidad en que se realizó un concierto o retreta ofrecida por la Banda de Guerra e Instrumental de la Escuela de Artillería de Linares.

- En el área cultural destacamos un Taller de Guitarra desarrollado por el Monitor Musical Don Ricardo Gallardo G., en el que participaron funcionarios (as) municipales y comunidad.

- Apoyo al show y actividades de cierre de los Talleres Laborales y Centros de Madres de la comuna, realizado en el Gimnasio Municipal.

Celebración del Aniversario de la Comuna, con un Acto Conmemorativo, en el que participaron Autoridades locales, la escuela Curanipe y Comunidad.

- Entrega de Regalos a todos los niños de la comuna con motivo de la Navidad y el tradicional recorrido del trineo por todos los sectores, repartiendo regalos y golosinas.

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La oficina de Turismo, durante la gestión del año 2007 ha desarrollado diversas actividades que a continuación se detallan:

PARTICIPACIÓN EN FERIAS Y OTROS

Se coordina la participación de artesanos y oficina de turismo en las siguientes ferias y otras campañas a nivel comunal, provincial, regional y nacional.

- Feria Internacional de la Región del Maule, FITAL 2007- Feria Costumbrista Semana Santa, Pelluhue- Feria Costumbrista Fiestas Patrias, Pelluhue- Feria Costumbrista Día de la Raza, Pelluhue- Feria San Javier Cultura y Vino, donde se obtuvo una destacada participación por presentación de rescate

gastronómico.- VII Feria Artesanal y Gastronómica de Cauquenes- Presentación y Lanzamiento de campaña gráfica de la Región del Maule en Metro de Santiago.

TERRITORIO MAULE SUR

- Muchas actividades realizadas durante el año 2007, se enmarcaron dentro del territorio Maule Sur, trabajando en conjunto con las comunas de San Javier, Empedrado, Cauquenes y Chanco, a través del Concejo Público Privado Maule Sur. Estas actividades beneficiaron directamente a los empresarios turísticos de nuestra comuna, realizando las siguientes gestiones:

- Apoyo en Desarrollo de Planes de Inversión en Infraestructura para cumplimiento normativo en calificación de los Servicios Turísticos de la comuna de Pelluhue.

- Apoyo a empresarios turísticos en Postulación a Concurso Mejoramiento y Estandarización de la Calidad de los Servicios Turísticos de Alojamiento. Estos proyectos permitieron a 12 empresarios de nuestra comuna mejorar e implementar sus establecimientos turísticos.

- Postulación del Camping Municipal de Pelluhue a Proyecto de Certificación de Calidad.

- Gestiones de recopilación de datos turísticos para confección de material publicitario del Territorio Maule Sur.

PROGRAMAS DE INVERSIÓN MUNICIPAL

Los programas desarrollados a través de la Oficina de Turismo y que fueron financiados principalmente con fondos municipales, se desglosan en la siguiente tabla:

OTRAS OBSERVACIONES

PROYECTOS APROBADOS

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OTRAS ACTIVIDADES

Campaña Teletón 2007

Relevantes gestiones se coordinaron a través de la oficina de turismo para la realización de la campaña Teletón 2007, logrando realizar las siguientes actividades:

- Inscripción de la Ilustre Municipalidad de Pelluhue en Evento Redes Sociales de la Fundación Teletón.

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- Contacto con diferentes empresas auspiciadoras de la Teletón obteniendo donaciones en especies para publicidad, premios y otros.

- Adquisición de diverso material publicitario desde Fundación Teletón, como afiches, logos para vehículos, alcancías, etc.

- Visita a diferentes establecimientos educacionales de la comuna para recaudación de fondos.

- Realización de Shows artísticos en las localidades de Chovellén, Curanipe y Pelluhue con el objeto de reunir recursos que vayan en ayuda de esta fundación.

- Otras actividades como Bailetón y Cuadrangular de Baby fútbol damas.

Todas estas actividades permitieron a la comuna de Pelluhue alcanzar una nueva meta en esta campaña Teletón 2007, la que ascendió a la suma de $ 2.317.522.

OTROS

- Actualización de Datos para Guía Turistel año 2008.

- Actualización de Datos en material publicitario distribuidos por Servicio Nacional de Turismo.

- Actualización de datos de establecimientos turísticos de la comuna.

- Asistencia a Encuentros de Coordinadores de Turismo municipales.

- Entrevista de promoción turística de la comuna de Pelluhue durante la época estival para programa de TVN Red Maule.

- Entrega de información turística a todo tipo de público durante todo el año.

- Coordinación de actividades promocionales para eventos realizados en la comuna.

- Labores de secretaría en general.


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OBJETIVOS DEL PRIMER AÑO

- Inscripción de 120 agricultores en los 7 grupos aceptados por el INDAP- Elección de Representantes y Control Social de cada grupo- Hacer Plan Anual de Trabajo para cada grupo- Realizar encuesta diagnóstico en el predio a cada usuario- Destinar el BDL

ACTIVIDADES REALIZADAS DURANTE EL PRIMER AÑO

Se realizó un día campo en INIA Cauquenes, con los agricultores de la comuna, donde pudieron apreciar:

- Cereales para el secano- Praderas para el secano- Manejo reproductivo de vacunos y ovinos- Manejo de viñas en forma orgánica- Métodos de conducción en viñas para la elaboración de vinos

Se realizó una gira técnica a la ciudad de Linares, específicamente la Escuela Agrícola Los Salesianos, donde los agricultores de la comuna de Pelluhue pudieron apreciar:

- Gallinero con aves de postura- Invernadero de Hortalizas- Molino donde se realizan alimentos concentrados- Quesería- Lechería- Huertos Frutales- Sala de Maquinarias agrícolas- Crianza de cerdos- Crianza de cerdos- Bodega de elaboración de vinos

LOGROS DEL PROGRAMA DE DESARROLLO LOCAL

- Alta participación de los usuarios, alrededor del 75%.

- Múltiples conocimientos adquiridos.

- Gran nivel de satisfacción por lo vivido.

EVALUACIONES DEL PROGRAMA DE DESARROLLO LOCAL

- Reunión con los Control Social de los 7 grupos con profesionales del INDAP.

- Agricultores contentos con el Programa y los Profesionales del PRODESAL.

- Información a los Control Social de los beneficios para este año, principalmente proyectos para los usuarios.

REUNIONES GRUPALES

- Se informa sobre programas para el año 2008.- Se entrega semillas certificadas.- Se les entrega 2 bombas de espalda. - Realización de charla por el especialista.

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METAS LOGRADAS POR EL PROGRAMA DURANTE AÑO 2007

- Lograr la participación del Nº de usuarios solicitado por el INDAP.- Cumplir con los plazos establecidos para entrega de informes y requisitos.- Llevar registro completo y ordenado de antecedentes productivos y sociales de cada uno de los usuarios.- Informar oportunamente de la realidad hídrica de los agricultores de la comuna.

Animales de trabajo:

- Vacunación y desparasitación en todos los sectores de la comuna- Programa de Fomento de Monta Equina- Castraciones y cuidados cuando se ha solicitado- Puesta de aretes en toda la comuna- Enseñar cuidados básicos a los usuarios

Cultivos:

- Recomendaciones adecuadas para mejorar sanidad.- Introducción de semillas certificadas de distintas hortalizas.- Mejoramiento de fertilidad en huertas.- Mejorar condiciones de trabajo para lograr un mejor manejo sanitario (bombas de espalda)

Capacidades Personales:

- Adquisición de conocimientos y prácticas de trabajo (gira y especialista)- Generar confianza para realizar preguntas frente al grupo.- Conocer distintas realidades agrícolas en otras zonas.

PROYECTO DE MONTA Y REMONTA EQUINA

El Proyecto de monta y remonta equina se desarrollo desde Septiembre de 2007 hasta el 31 de Diciembre del 2007, el potro reproductor de nombre “Kalgy” llegó el día 8 de septiembre a las dependencias destinadas a ello en el sector de Cardonal, en el predio de Don Ismael Muñoz Vega, donde el animal paso toda su estadía. Recibiendo órdenes especificas sobre el cuidado del propio animal como así de la alimentación que requería.

Durante todo el mes de septiembre se realizaron las labores para la compra de insumos de alimentación del potro y la reparación de cercos y construcción de manga, para el normal desempeño de las montas del animal.

En los primeros días de Octubre se realizaron las primeras montas del reproductor con hembras de la zona, ya que en la especie equina le celo de las hembras empieza desde los meses de Septiembre – Octubre y dura hasta Febrero.

Durante las mismas monta y con la ayuda del programa PRODESAL, se hizo publica la presencia del reproductor en la zona a los agricultores de la comuna, por lo que el primer mes de montas efectivas hubo un a muy buena aceptación por parte de los agricultores en lo que se demostró en la cantidad de hembras que fueron llevadas por los propietarios.

El siguiente cuadro resume las cantidades de hembras encastadas por el potro del ejercito en la comuna de Pelluhue.

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Pero la cantidad de montas que tuvo el reproductor fueron 33 en total, tomando en cuanta que en algunas hembras tuvieron más de una sola monta.

Al término del programa fue retirado por el ejército de Chile a cargo del Director Nacional del Proyecto de Monta y Remonta Equina, por lo que verificaron en terreno las condiciones en que estaba el animal y ver el tipo de alimentación que tenia el reproductor. Encontrándolo en perfectas condiciones físicas y reparando en mínimos detalles sobre la infraestructura del lugar donde estaba el centro de monta de la Comuna de Pelluhue, quedando conformes con el desempeño de la Ilustre Municipalidad de Pelluhue en el cuidado y mantención del animal, proponiendo que para el año 2008 fuera enviado nuevamente a la comuna de Pelluhue un reproductor equino del Ejercito de Chile.

Posterior a la ida del animal a las dependencias del ejercito de Chile, se le ha hecho un seguimiento las hembras encastadas por el potro, para ver el porcentaje de preñez del animal, llegando aproximadamente al 40 %, siendo esta una presunción ya que no se ha podido verificar en varias hembras.

cuenta publica pelluhue

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