Cuenta Pública 2014

Generar las estadísticas oficiales de Chile garantizando la calidad técnica y la entrega de información confiable, oportuna, pertinente, comparable y de fácil acceso para la toma de decisiones a nivel nacional y territorial, junto con liderar y articular el Sistema Estadístico Nacional.

MISIÓN

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

FOCOS de GESTIÓN 2014

CENSO ABREVIADO 2017 Uno de los compromisos de Gobierno es la realización de un nuevo censo con el fin de subsanar los errores que presentó el levantamiento del 2012. Se ha planificado que en abril de 2017 se lleve a cabo un Censo Abreviado, con información que se levantará en un solo día (censo de hecho) y con un cuestionario acotado, permitiendo:

Conocer los cambios en la composición demográfica del país, no solo identificando cuántos somos sino también la composición de la población por sexo, edad, etnia, nacionalidad, estado civil, etc.

Elaborar estimaciones y proyecciones de la población, total país y para áreas pequeñas.

Actualizar los marcos muestrales para el levantamiento de las encuestas de hogares.

ETAPAS DEL CENSO ABREVIADO 2017

AVANCES AÑO 2014 CENSO ABREVIADO 2017

CENSO ABREVIADO 2017: AVANCES 2014

MODERNIZACIÓN

Un adecuado diseño de políticas públicas y toma de decisiones requieren estadísticas con altos estándares de calidad. Asumimos el desafío de adoptar un proceso de mejoramiento continuo, tanto en procedimientos internos como en la elaboración de productos estadísticos, que permita converger hacia un Instituto Nacional de Estadísticas moderno y fortalecido. En 2014, se inició un proyecto de modernización institucional con foco en:

PROYECTO DE LEY

El ministerio de Economía y el INE iniciaron durante el 2014 una intensa agenda de trabajo, con la finalidad de elaborar un proyecto de ley que modernice el sistema estadístico nacional y fortalezca al INE en su rol rector del sistema. Definición de principios, reglas y atribuciones necesarias para lograr un

desarrollo estadístico coordinado que provea de información lo más amplia, veraz y oportuna posible para la correcta adopción de decisiones del país.

ACERCAMIENTO A LA CIUDADANÍA

Otro de los trabajos destacados el 2014 y que constituyen una de las líneas importantes que queremos seguir trabajando, es el acercamiento con la ciudadanía, a través de diferentes medios. Uno de ellos es el proceso denominado alfabetización estadística.

Alfabetización Estadística - Proyecto INE en tu aula (etapa presencial)

Dar a conocer la labor que realiza el INE, su importancia para el país y los productos estadísticos que elabora, vía charlas a centros educacionales (colegios, centros de formación técnica, universidades, etc.)

Lenguaje atractivo y amigable para estudiantes de enseñanza básica, media, universitaria y público no especializado.

ACERCAMIENTO A LA CIUDADANÍA

Charlas a colegios 32 en 2014

Charlas a universidades 38 en 2014

Charlas a organizaciones sociales 49 en 2014

Acceso a la información 8.258 solicitudes

Constitución de Consejo de la Sociedad Civil

Recuperación del Centro de Documentación, CEDOC.

Mesas técnicas: cultura, género, turismo.

INE en tu aula.

ACERCAMIENTO A LA CIUDADANÍA

Alfabetización Estadística - Proyecto INE en tu aula (etapa presencial)

Mayor acercamiento a la comunidad y promoción de participación ciudadana diversas actividades:

CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES 2014

Banco Central de Chile Información estadística de sectores económicos, para la elaboración de cuentas nacionales de Chile y la compilación de referencia 2013. Ministerio del Interior – Subsecretaría prevención del delito Generación de información sobre inseguridad y victimización de

personas y hogares, representatividad nacional y urbana (ENUSC). Mesa de trabajo para actualización de la ENUSC 2015. Ministerio de Desarrollo Social Diseño muestral y enumeración para la encuesta CASEN. Mesa de trabajo para la medición de la pobreza en base a ingresos y

multidimensional.

Ministerio de Economía Encuesta Longitudinal de empresas y encuesta de micro-

emprendimiento. Encuestas de innovación y de gasto en investigación y desarrollo Ministerio de Agricultura- ODEPA Estadísticas agropecuarias Intercensales

CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES 2014

Otras instituciones Ministerios de Energía, Educación, Medio Ambiente, SERNAM, Tesorería General, Superintendencia de Salud, entre otras. CELADE, CEPAL

Asesoría técnica al INE para la actualización de las proyecciones de población y para la auditoría a la base de datos censal del levantamiento 2012.

Asistencia y acompañamiento para el Censo Abreviado 2017.

Departamento Administrativo Nacional de Estadísticas - DANE, Colombia

Colaboración en proceso de evaluación de calidad para la certificación de la operación estadística en sector hotelero y turístico de Colombia.

PRODUCTOS PERMANENTES

DESAFÍOS 2015

CENSO ABREVIADO 2017

En cuanto a las tareas que se llevarán a cabo en el año 2015, un hito de gran importancia es la ejecución de la prueba piloto del Precenso, que se realizará durante el mes de agosto. Áreas de trabajo 2015: Conformación de los equipos operativos regionales,

provinciales y comunales Comisiones.

En Capacitación, se trabajará el material educativo y los manuales para la formación de los Capacitadores Nacionales y todo el personal a cargo del levantamiento de información (enumeradores de precenso, supervisores, etc).

Campaña informativa para operativo de precenso,

planificado para el 2016, y respectiva prueba piloto.

MODERNIZACIÓN: 2015

Para el año 2015, el proceso de modernización institucional sigue siendo uno de los principales desafíos, por lo que sus ejes se centrarán en mejorar la capacidad integral de gestión de la institución e instalar las competencias técnicas necesarias para asumir los desafíos actuales y futuros, que permitan generar estadísticas de calidad.

Líneas que se pretende mejorar con el plan de modernización : Generar las condiciones para el proceso de transformación de cambio del INE y

el alineamiento de toda la institución a los objetivos estratégicos.

Proveer de un proceso de planificación estratégica que asegure eficiencia.

Implementar mejoras metodológicas y operativas en la capacidad de gestión de procesos, mejorando la oferta estadística actual y fortaleciendo la infraestructura estadística.

Mejorar la gestión de personas, gestión financiera y la capacidad del área de tecnologías de información (TI).

PROYECTO DE LEY: 2015

Durante el año 2015, el compromiso presidencial es presentar el proyecto antes del 21 de mayo de 2015.

En lo particular, el objetivo es establecer un Sistema Estadístico Nacional, donde el INE tenga un rol protagónico y rector del sistema.

NUEVOS PRODUCTOS: 2015

• Encuesta Nacional del Empleo (ENE): estudios preliminares sobre desestacionalización de la tasa de desempleo (metodología del Census Bureau de Estados Unidos). Estudios piloto sobre informalidad.

• Encuesta de Presupuestos Familiares (EPF): planificación y el análisis de mejoras metodológicas y pruebas piloto para la VIII EPF (2016-2017), encuesta que provee la información sobre el gasto de las familias y permite constituir la canasta del IPC.

• Encuesta Estructural de Remuneraciones y Costo de Mano de Obra: provee un marco muestral actualizado para estimar la estructura y ponderaciones de las remuneraciones de los trabajadores y los costos de la mano de obra, con cobertura y representatividad nacional. Permite cambiar la base anual del Índice de Remuneraciones (IR) y el Índice de Costo de Mano de Obra (ICMO).

• Proyecto Cambio de Año Base (CAB): provee de información estadística básica para la actualización de la compilación de referencia de las Cuentas Nacionales realizadas por el Banco Central de Chile (BCCh). Principal insumo para el nuevo diseño de los indicadores de corto plazo.

NUEVOS PRODUCTOS: 2015

Encuesta Nacional de Uso del Tiempo (ENUT): levantamiento de la ENUT, medición del tiempo de las personas y los hogares con foco en el trabajo no remunerado.

Análisis con enfoque de género, y generación de insumos estadísticos para el diseño de políticas públicas referidas un sistema de cuidados en Chile.

CONVENIOS 2015

Ministerio de Desarrollo Social Trabajo muestral para CASEN Encuesta Nacional de Discapacidad II, cobertura nacional y

regional. Ministerio del Interior, Subsecretaría de Prevención del Delito Nueva Encuesta Nacional Urbana de Seguridad Ciudadana 2015, de cobertura nacional. Ministerio de Economía, Fomento y Turismo Encuestas sobre Emprendimiento e Innovación Ministerio de Relaciones exteriores, DICOEX Se trabajará en el nuevo registro de chilenos en el exterior durante 2015-2017 Ministerio de Agricultura – ODEPA Preparación y planificación para el Censo Agropecuario Poder Judicial Diseño de un programa de trabajo para mejorar los registros administrativos

GESTIÓN REGIONAL 2015

Descentralización Proceso que reconoce la importancia del trabajo realizado en las direcciones regionales (DRs) y la particularidad de las necesidades estadísticas locales, siendo las DRs activas partícipes de las decisiones estratégicas de la institución.

Más visitas, pasantías y coordinaciones con otras

regiones, terreno, etc Coordinación regional de la preparación del

censo 2017.

REGIONES: PRODUCTOS 2015

El Indicador de Actividad Económica Regional (INACER): actualización en relación al resto de los productos económicos de corto plazo en base a una estrategia en tres etapas.

Actualización transitoria de ponderaciones al año 2011 (public. mayo 2015). Modernización del indicador año base 2013 (publicac. 2017 - 2018): actualización en concordancia con todos los cambios metodológicos que se realicen en el CAB de indicadores nacionales. Ampliación de la oferta estadística regional.

REGIONES: PRODUCTOS 2015

Nueva Encuesta Mensual de Alojamiento Turístico (NEMAT): En 2015 entró en vigencia, con una nueva medición de la actividad a través de un nuevo directorio, actualización de variables e indicadores, aplicación de un diseño muestral de establecimientos a nivel regional, por zonas de importancia turística y por temporadas, entre otras.

Observatorio Turístico Biobío: proyecto del Fondo Nacional de Desarrollo Regional (FNDR), realizado en conjunto entre el INE y Sernatur, el cual busca implementar un sistema de captura y procesamiento de información sobre la actividad turística de la Región. Ampliable potencialmente a otras regiones.

ALFABETIZACIÓN ESTADÍSTICA

Accesibilidad de la información A principios del 2015, el INE eliminó el cobro de los costos de reproducción de las bases de datos elaboradas por la institución, contribuyendo al libre acceso a la información estadística de manera expedita y no discriminatoria. Se firmará un convenio con la Unidad de Modernización y Gobierno Digital de SEGPRES para desarrollar e implementar un portal institucional para el INE con datos abiertos y visualizaciones más amigables de los datos, promoviendo con ello que la información sea mucho más accesible y entendible para la ciudadanía.

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

En el ámbito de la participación ciudadana, el INE seguirá fortaleciendo los lazos con la sociedad civil a través de:

Charlas educativas para acercar el lenguaje estadístico a las organizaciones sociales.

Consejo de la Sociedad Civil, que

durante este año realizará nuevo llamado para integrarse y participar.

Mejoramiento de los procesos de

atención a usuarios para un entrega de información en forma oportuna y de calidad, a través de protocolos que reduzcan los tiempos de respuesta.

INFRAESTRUCTURA: MEJORAS

Edificio Región Metropolitana La constante preocupación por mejorar las condiciones de trabajo de todos los funcionarios, nos ha llevado a tomar la decisión como institución de diseñar e implementar un proyecto de mejoramiento integral de la gestión y condiciones laborales de la institución. Hoy nos encontramos en la fase de planificación para un cambio de edificio.

Direcciones Regionales En el caso particular de las DRs, ya durante 2014 se iniciaron cambios y/o mejoras importantes en algunas de ellas (Los Lagos con cambio de edificio y Tarapacá, Coquimbo, Aysén, Antofagasta, Punta Arenas con mejoras considerables), proceso que continuará durante el 2015.

INFRAESTRUCTURA: MEJORAS

Cuenta Pública 2014

GESTIÓN DE PERSONAS

¿Por qué? El INE es una

institución técnica

donde su principal

insumo son las

personas, que dan

sustento al

desarrollo de las

estadísticas

oficiales del país.

¿Qué? Desarrollo de una

política integral de

personas.

Focos: 1. Sistema de

reclutamiento y

selección.

2. Evaluación de brechas

y modelo de

capacitación y

desarrollo.

3. Definición de procesos

de desvinculación.

4. Contratos estándares.

En qué hemos avanzado 1. Contratos a Honorarios:

permiso por matrimonio,

protección a la

maternidad, procesos de

traspaso de honorarios a

contrata, licencias

médicas.

2. Todos los funcionarios:

política y procedimiento

de acoso laboral, gestión

del clima.

FORTALECIMIENTO DIRECTIVO

¿Por qué? Los desafíos en cuanto al fortalecimiento

institucional requieren de un equipo cohesionado y

robustecido para enfrentar los cambios y sobretodo

liderar en conjunto las definiciones estratégicas.

¿Qué? Fortalecer la plana

directiva y las jefaturas de la institución.

Focos y en qué hemos avanzado 1. Programa de habilidades directivas (liderazgo,

manejo de equipos, comunicación, otros).

2. Programa de transferencia de prácticas de gestión

(gestión del tiempo, retroalimentación, productividad,

otros).

COMUNICACIÓN INTERNA

¿Por qué? 1. Queremos comunicar tanto a nuestros colaboradores como a

nuestros usuarios de manera oportuna, efectiva y transparente.

2. Una comunicación a tiempo y a través de canales

institucionalizados, a todos los colaboradores, permite crear

confianzas y alinear a toda una institución.

3. Por otra parte, una comunicación efectiva y oportuna a

nuestros usuarios genera credibilidad y fomenta la

transparencia.

¿Qué? Política y estrategia

comunicacional.

Focos y en qué hemos avanzado 1. Se han establecido canales formales

de comunicación a nivel nacional.

2. Se han establecido comités de

comunicaciones con representantes

de todas las unidades.

INFRAESTRUCTURA

Hoy en día en la institución

existen inequidades en las

condiciones de

infraestructura y de

equipamiento, por lo tanto,

buscamos estandarizar las

condiciones que brindamos

a todos los colaboradores

del INE, para que así

tengan espacios de trabajo

cómodos y acordes a sus

necesidades.

Infraestructura acorde

a las necesidades

institucionales

1. Estamos trabajando en un proyecto de

mejoramiento de la infraestructura.

2. Se ha mejorado tanto a nivel central como

regional las instalaciones de las distintas

dependencias institucionales.

PLANIFICACIÓN

Toda organización necesita de definiciones

claras y planificaciones que nos ayuden a

cumplir los objetivos institucionales. Situación

que nos facilita el alineamiento y concreción

de nuestra misión institucional.

Definir planes que orienten el quehacer

institucional e instaurar prácticas de

planificación estratégica y operacional.

1. Definiciones estratégicas (visión,

misión, objetivos estratégicos)

2. Plan director institucional (proyectos

estratégicos 2015-2018).

MEJORAMIENTO DE LA ESTRUCTURA Y PROCESOS ORGANIZACIONALES

La mejora en la definición

de procesos institucionales

se traduce en mejores

productos y en tiempos más

eficientes

Definir y mejorar los

procesos y estructura

organizacional

1. Mejorar los procesos de las áreas de soporte

(reclutamiento y selección, contratación,

formalización del ingreso, inducción, salidas a

terreno, capacitación, licencias médicas y compras).

2. Se están trasfiriendo las prácticas de gestión por

procesos a las unidades de la institución, tanto a

nivel central como regional.

Muchas gracias