cuenta de rectoría aniversario 2008
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Dr. Arq. HECTOR GUILLERMO GAETE FERES Discurso Aniversario
Cuenta 2008 UNIVERSIDAD DEL BÍO-BÍO
Miércoles 09 de abril de 2008; Concepción (Biblioteca, 10:30 hrs.); Chillán (Sala Shaeffer, UBB, 16:00 hrs.);
Estimadas amigas, estimados amigos, bienvenidos a ésta, su Universidad, a la Universidad
de todos. Gracias a cada uno de ustedes por estar aquí acompañándonos y celebrando con
nuestra Universidad. Porque hoy estamos de aniversario.
Por fin cumplimos 61 años. En algún momento nos obviaron parte de nuestra historia. Pero
eso ya se terminó. Porque en este sexagésimo primer aniversario nos hemos reencontrado
con la historia, nos hemos hecho cargo de nuestro importante pasado, hemos asumido
nuestra larga trayectoria con todo lo bueno y lo malo, con toda la experiencia. Lo hemos
hecho también por respeto a tanta gente que ha contribuido al desarrollo de la Universidad
para servir mejor a cada una de las personas formadas en nuestras aulas, a cada empresa,
institución o comunidad a la que hemos atendido. Este acto es de reparación frente a la
imposición, de restitución para la continuidad temporal, de reencuentro con la historia y de
recuperación de nuestra identidad.
Los que nacimos en la Técnica o en la Chile, en la de Bío-Bío o en el Instituto Profesional de
Chillán, ahora ya estamos cobijados en un mismo espacio temporal, ya nadie está fuera del
paraguas que implica una misma historia compartida. Atrás quedaron las inconsistencias de
fechas en que alguno de nosotros cumplía 41 años en la institución, yo cumplía 24 y la
universidad celebraba 18 años. Atrás quedaron las confusiones de naturaleza jurídica con
otras instituciones nacidas hace menos de 20 años. La UBB es Estatal y Pública, un
instrumento del Estado al Servicio del País, se siente orgullosa de ello, respeta a todas las
restantes instituciones, no reniega de sus dueños porque es el Estado, la Nación, todos los
que estamos hoy aquí y todos nuestros compatriotas que están allá afuera.
El día Viernes 29 de septiembre de 2006, en la Cuenta Anual, planteamos la idea de
atrevernos a revisar nuestro pasado y buscar una nueva fecha de aniversario, enraizada en
nuestra historia y tradición. Anunciamos allí la creación de un equipo de trabajo que
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estudiase en detalle esta posibilidad para luego, como nos gusta en la Universidad, en base
a un proyecto, junto a la comunidad y a nuestros cuerpos colegiados construir las
decisiones correspondientes.
Como es el estilo de la Universidad del Bío-Bío, éste también fue un trabajo colectivo. En el
estudio para asumir nuestro pasado participaron destacadas autoridades anteriores,
rectores, prorrector; ex – alumnos relevantes, los presidentes de las organizaciones en las
sedes Chillán y Concepción: Federaciones de Estudiantes, Asociaciones de Académicos y
de Funcionarios. Lo socializamos a todas las personas en la comunidad universitaria, se
llevó a los consejos de Facultades y, finalmente se decidió, por unanimidad, en nuestros dos
principales cuerpos colegiados: Consejo Académico y Honorable Junta Directiva.
Hoy quiero agradecer a todos por el esfuerzo desplegado, quiero reconocer el coraje de
todos y cada uno en nuestra Universidad del Bío-Bío. Porque hemos mirado la historia con
valentía para asumirla con orgullo y hacer los actos de reparación y rectificación poniendo
así las cosas donde realmente deben estar.
Este proceso ha sido muy relevante, teniendo en consideración que aquí formamos a
personas que actúan ahora, nuestros jóvenes ciudadanos, y que actuarán mañana como
ciudadanos profesionales y líderes. Aquí creamos conocimiento por obligación de rol,
porque la búsqueda de las sucesivas fronteras de cada disciplina que cultivamos es de la
esencia de la Universidad; pero también lo hacemos en conjunto con los sectores público,
privado y comunitario, porque entendemos que estamos al servicio de sus necesidades y
desafíos, porque es también obligación de rol el que la Universidad sea guía y no sólo reflejo
de la sociedad.
Entonces, gracias a toda la comunidad universitaria, gracias por su valentía y generosidad.
La Universidad del Bío-Bío participa en un sistema de Educación Superior que hoy
está en plena transición. Pero especialmente lo está el de las universidades. A diferencia
de ayer, hoy no sabemos dónde estará radicado el control direccional para la formación de
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la clase ilustrada del país, para la investigación científica y tecnológica, para la difusión y
transmisión del conocimiento creado. ¿Será el Estado mediante Políticas Públicas y sus
universidades? o ¿serán los grupos en el sector privado a través de sus propias
instituciones?, ¿Qué será lo mejor para Chile?
Pongamos atención en este aspecto. La lucha por el control direccional de la inteligencia
nacional, a través del control de las universidades, es de las últimas grandes batallas entre
el interés de la colectividad y los intereses de sectores. Antes se dilucidaron otros sistemas:
el previsional con las AFP, el de salud con las Isapres, el de la educación técnico-profesional
con los liceos técnicos e institutos, el de la energía, el del agua potable y de riego, entre
otros importantes sistemas estratégicos para el desarrollo del país. No es que de lo mismo
quién tenga el control direccional. No se construye el mismo país si se conduce mediante
una u otra cosmovisión, mediante unos u otros valores. Entonces, es necesario reflexionar
al respecto, participar activamente en esta decisión. No vaya a ser que una materia tan
esencial termine también siendo dilucidada a través de la supuesta mano invisible del
mercado.
En éste como en otros asuntos, es conveniente aprender de la experiencia de los demás.
En los Estados Unidos, Alemania, España, Inglaterra, Finlandia, Irlanda; entre otros países
de gran desarrollo económico y humano, con alta integración y cohesión social; siempre hay
un sistema de Universidades Estatales, apoyadas fuerte y directamente por el Estado.
Un sistema estatal de universidades le asegura al país aspectos esenciales en la vida
nacional y para su desarrollo futuro: transmisión de valores y principios de interés colectivo,
extensión y difusión de la cultura, cultivo de disciplinas estratégicas; investigación científica y
tecnológica que asegure independencia para la competitividad, igualdad de oportunidades al
acceso y la calidad en educación superior, etc. Todo esto para nosotros constituye una
obligación, y para el sector privado sólo una opción. Una opción que deciden sus dueños de
acuerdo a intereses legítimos, pero particulares. Por lo cual hay instituciones que tienen
claros objetivos políticos y claros objetivos económicos.
Por cierto, no se trata aquí de tensionar este asunto hacia una discusión simplista entre
universidades estatales y privadas, ambas son legítimas; lo importante es comprender que
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tienen roles distintos aunque complementarios trabajando en una misma industria al servicio
de Chile.
Muchos de estos aspectos se definirán a partir del Informe Final que el Consejo asesor
Presidencial en Educación Superior entregó el jueves 20 de marzo recién pasado a su
Excelencia la Presidenta de la República. En ese documento hay un aspecto esencial
acordado por la unanimidad de los miembros del consejo: el que el Estado debe tener un
trato preferente con sus universidades. Nos consta que no fue un asunto fácil de resolver y
sabemos también que sus miembros no entienden lo mismo respecto de aquella frase. Para
algunos se refiere simplemente a que el Estado debe flexibilizar algo más los aspectos
institucionales y de control jurídico posibilitando quizás la evaluación ex - post, permitiendo
el contratar empréstitos más allá del período presidencial, entre otros asuntos importantes
aunque no necesariamente determinantes en una universidad.
Para nosotros, el trato preferente del Estado con sus universidades significa algo más. De
inicio no hay que confundirse con los vocablos: Preferente significa, “Que tiene preferencia o
superioridad sobre algo”. Preferencia significa, además, “Primacía, ventaja o mayoría que
alguien o algo tiene sobre otra persona o cosa, ya en el valor, ya en el merecimiento”.
También significa, “Elección, preeminencia de alguien o algo entre varias personas o cosas.”
Las palabras son claras, no es necesario bajarles o subirles el perfil, las cosas son lo que
son. A este respecto, contamos formalmente con el apoyo de las 9 instituciones privadas
del Consejo de Rectores de Universidades Chilenas. Así lo comprometieron formalmente en
enero de 2008.
En la UBB, esperamos que el trato preferente implique un mayor y más decidido apoyo, al
igual que las naciones más desarrolladas hacen con sus universidades. Esperamos que el
ahogo y la presión financiera dejen de ser un obstáculo a la competitividad y al mayor aporte
de nuestras universidades a la sociedad, esperamos que el trato preferente se traduzca en
mayor autonomía para la investigación científica y tecnológica de frontera, en una mayor
fuerza para el sistema estatal a lo largo de todo el país mediante una mejor distribución
territorial de los mayores recursos.
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En definitiva, esperamos que el trato preferente se traduzca en una nueva relación, en un
nuevo trato del país con sus universidades. Ésta es una definición histórica que deberá
hacer nuestro Gobierno y nuestro Parlamento. Allí se responderá a la pregunta que
hacíamos al inicio: ¿Dónde estará radicado el control direccional de los asuntos en
Educación Superior, Ciencia y Tecnología?; ¿Será el Estado mediante Políticas Públicas y
sus universidades?, o ¿serán los grupos en el sector privado a través de sus propias
instituciones?
Como visualizarán, esta es la hora de los líderes. Porque en la decisión se juega buena
parte del tipo de sociedad que queremos construir. Francamente, yo no quisiera que el
camino a seguir por nuestro Chile, en esto, fuese el simple resultado del libre juego de la
oferta y demanda. El mercado es un excelente asignador de recursos en muchos ámbitos;
pero ya está suficientemente probado que en éste no. Por cierto, la educación superior es
estratégica respecto de otros sistemas, porque modela el tipo de sociedad, el tipo de
liderazgo, el horizonte amplio al cual terminamos mirando todos.
Un país que quiere mantener algún grado de independencia cultural, científica, y de la
formación de su clase dirigente, necesita un sistema estatal bajo su control, que se
mantenga como referente por su prestigio y calidad al servicio de todos y de los grandes
valores nacionales. Y esto no es nuevo, les diré, que no hay un solo país desarrollado que
no cuente con este factor de desarrollo estratégico.
En el contexto de nuestra Región, la Universidad del Bío-Bío quiere hoy reiterar su
preocupación por los dos aspectos esencialmente malos en nuestros territorios: el
desempleo y la pobreza, en ambos encabezamos el ranking nacional; pero esto es sólo el
resultado de un sistema de producción de bienes y servicios, de unas formas determinadas
de organización de los actores en la sociedad regional y del modo de articulación entre el
Estado y esa sociedad.
El bajo nivel de desarrollo del capital social en nuestra región y sus territorios hace tiempo ya
nos está pasando una cuenta que más temprano que tarde terminan pagando los más
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pobres. Somos escasos en confianza, en redes de colaboración, en visión de conjunto.
Tenemos tendencia al desencanto rápido y a la búsqueda de culpables más rápido aún.
Hemos estado intentando aportar a que veamos esto con mayor claridad, desde lo que
sabemos hacer en la Universidad: estudiamos, elaboramos informes, los damos a conocer
en artículos y conferencias ante quienes han querido escucharnos. En este esfuerzo nos
hemos encontrado con destacados personeros de la Iglesia, de la empresa, de los
trabajadores, de las organizaciones estudiantiles, del gobierno regional. Porque la situación
tiene carácter de urgente.
Ésta es otra gran tarea para nuestros líderes. Son ellos los que hacen la construcción
colaborativa que posibilita pasar desde las ventajas competitivas hacia descubrir las
ventajas de la colaboración. Para eso necesitamos tener y compartir una Visión Común del
desarrollo regional y fortalecer los grados de lealtad entre los diversos actores. Este último
aspecto es de vital importancia.
La lealtad es un valor definido como el “cumplimiento de lo que exigen las leyes de la
fidelidad y las del honor”. En una segunda acepción “lealtad es relativa a legalidad, verdad y
realidad”.
En lo específico, definimos “lealtad republicana” como la aplicación de aquel valor a la
relación entre actores en los asuntos “relativos y para con” la República. En ese marco
tradicionalmente en nuestra historia – aunque con dolorosas excepciones- hemos
considerado siempre positivo el que todas nuestras diferencias estén subordinadas al bien
superior del país y que, por lo mismo, no es aceptable el que so pretexto de tener cada uno
el legítimo derecho a la crítica, terminemos afectando a Chile.
De pronto se ha ido creando un clima país en donde pareciera que las ideas, los proyectos,
las cosas en general no son: buenas, más o menos o malas según su propio mérito, sino por
la etiqueta de quien las presente. Los errores de planificación y control, los desastres de la
naturaleza y los problemas de gestión, parece que ya no motivan en primerísimo lugar la
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búsqueda acelerada de soluciones sino el ataque o la defensa para infringirse unos a otros
la derrota correspondiente.
Resulta sorprendente ver como prevalecen las apreciaciones y los climas de carácter
mediático por sobre las investigaciones a través de los órganos que el país se ha dado.
En ese marco y siendo siempre respetuosos de la institucionalidad y de las atribuciones de
otras autoridades; debemos lamentar la situación producida debido a la suspensión de la
Ministra de Educación, por cuanto aquello se ha traducido en una parálisis en la cartera de
mas alta relevancia para el país.
Es necesario volver a centrarnos, porque los desafíos de la Nación y sus territorios
regionales son demasiado relevantes y requieren de la integración de todos los sectores
para su abordaje. Los asuntos de grueso calibre que aquí se involucran exigen un
comportamiento de mayor lealtad para con Chile, porque son todos transversales: Pobreza,
Desempleo, Regionalización y Descentralización, Innovación para la Competitividad, Calidad
de la Educación, Cohesión Social, Modernización del Estado, entre otros temas de marca
mayor.
Estamos hoy frente a las mejores condiciones para dar un salto cualitativo hacia el ansiado
desarrollo; pero eso demanda una exigencia clave y sencilla para todos los actores: hacer
las cosas bien, en un marco de Lealtad Republicana.
La Universidad del Bío-Bío quiere reafirmar una vez más, hoy frente a todos ustedes, su
disponibilidad para trabajar con todos, sin exclusiones de ningún tipo, en pos de una Región
que derrote el desempleo y la pobreza, que abra espacios a todos sus hijos. En nuestros
territorios hay algo más de 400 mil personas bajo la línea de pobreza, con 300 mil en
situación de indigencia y ellos esperan algo más de nosotros, mucho más de todos nosotros
trabajando juntos. Hoy es el Hogar de Cristo, esa maravillosa obra del Padre Hurtado, el
que proporciona tres comidas diarias a 3.200 personas en nuestra Región y no el sistema
productivo a través de empleos dignos.
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Estimada audiencia, en nuestra UBB, como siempre el trabajo de todos ha sido intenso.
El proceso de Admisión constituye siempre un hito relevante, es el momento en que
recibimos una señal directa del grado de apreciación y valoración de la sociedad hacia
nuestra institución.
Este año la admisión fue altamente exitosa, se matricularon 2.191 alumnos de un total de
8.273 postulaciones, esto es una tasa de 3.93 postulaciones por vacante, llenándose todas
las ofrecidas. Las primeras y segundas preferencias sobrepasaron el 74%.
Como es nuestra vocación y tradición regional, las personas que ingresaron provienen en un
86% de la Región del Bio-Bio.
Respecto del tipo de establecimiento: un 49% vienen desde el área Municipal, un 47%
desde la Particular Subvencionada y un 4% desde la Particular Pagada. Y esta composición
constituye para nosotros un verdadero privilegio: el de servir a las personas, el de contribuir
a la igualdad de oportunidades, el de saber que estamos colaborando a la cohesión social
del país, para un Chile más integrado y justo.
Adicionalmente, en la idea de fortalecer el proceso de admisión, hemos mejorado aspectos
de administración, gestión, presupuesto, logística y evaluación.
El trabajo de nuestros académicos, administrativos y estudiantes, para la sustentabilidad
misma del proceso, fue notable a través de una participación activa, en particular de los
Jefes de Carrera y Directores de Escuela, en ambas sedes. Queremos agradecer y felicitar
el esfuerzo desplegado.
La comunidad externa, las familias, los jóvenes, valoran en alta consideración el prestigio y
la seriedad de nuestra universidad.
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Parece ser que no era cierto el que cuando el financiamiento fuese abierto a todos, la UBB
perdería competitividad. Por el contrario, las cifras indican que la hemos aumentado.
En el período y a partir del proceso de admisión 2008, pusimos en marcha el Programa de Inducción, a nivel Institucional y para toda la Universidad. Fue un espacio de
acogida y recepción al estudiante, facilitando su inserción a la vida universitaria,
estableciendo con ello los primeros lazos con su carrera, con sus profesores y con sus
pares.
Las actividades que se contemplaron fueron múltiples y el trabajo desplegado muy intenso.
La evaluación realizada nos indica que la valoración por parte de nuestros académicos y
administrativos y la apreciación de los alumnos resultaron de excelencia.
Ello prueba, una vez más, que el trabajo pertinente a lo que hacemos como actividad
principal, focalizado en quienes lo necesitan y asociativo entre todos nosotros los
trabajadores de la UBB, constituye una formula clave de éxito.
Uno de los desafíos esenciales que nos hemos trazado es la actualización del modelo Educativo en el marco de la Renovación Curricular en la Universidad.
Estamos ad-portas de formalizar en los próximos 45 días, el nuevo Modelo. Hemos
trabajado cerca de dos años para alcanzar esta meta y en el proceso se ha realizado un
gran número de actividades: jornadas con directivos académicos, claustros con
académicos y funcionarios, consulta de opinión individual a todos mediante encuesta a
través de intranet, talleres de Análisis del Modelo Educativo con las directivas de:
Federaciones, Centros de Alumnos, Asociaciones de académicos y de Funcionarios, con el
personal de Bibliotecas, con la Comisión de Renovación Curricular para procesar y analizar
la información recogida.
Todo ello con participación masiva y amplia de las personas en la comunidad universitaria.
La actualización del Modelo hacia uno moderno y de mayor sintonía con los alumnos y el
entorno, constituye un paso esencial hacia el fortalecimiento del prestigio y la excelencia
expresada en indicadores verificables de la calidad de nuestra Universidad.
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La Universidad del Bío-Bío es una de las cuatro instituciones que se adjudicó un proyecto Convenio de Desempeño, modalidad nueva de financiamiento, no recurrente,
creada por el Ministerio de Educación el año 2006 y para desarrollar acciones de cambio en
áreas de prioridad nacional.
La iniciativa que presentamos al Mineduc, aprobada en noviembre de 2007, es coherente
con los principales objetivos de nuestra institución. Porque se trata aquí de: “Mejorar
estructuralmente los niveles de éxito académico y profesional de los estudiantes,
fortaleciendo su formación integral a través de la vinculación a la vida universitaria,
institucionalización y certificación de las habilidades y actitudes adquiridas en su proceso de
formación, en el marco del modelo educativo de la institución”.
Este proyecto tiene una duración de tres años, comenzando su ejecución en 2008. Para ello
contamos con $ 2.277 millones aportados por el Ministerio, los que serán invertidos: en
infraestructura para el desarrollo de habilidades y competencias de los estudiantes, en
apoyo a los sistemas de gestión académica y a la toma de decisiones, en la
institucionalización de la vinculación y adaptación a la vida universitaria, en el fortalecimiento
a la acreditación de programas; en suma, hacia el perfeccionamiento de la institución para la
formación integral, profesional y personal cívica de nuestros futuros profesionales.
A inicios de este año el proyecto Convenio de Desempeño fue conocido por una misión
especial integrada por especialistas nacionales e internacionales enviados por el Ministerio
y, en fecha cercana, por una misión del Banco Mundial y de la OECD (Organización
Económica para la Cooperación y el Desarrollo), que agrupa a los países con economías
más desarrolladas del mundo y a la cual Chile ha sido invitado a integrarse. Ellos han
felicitado formalmente a nuestra Universidad lo han dicho frente a nosotros y en sus
informes finales.
Este es un proyecto emblemático, nos hemos llenado de orgullo; pero, como comprenderán
ustedes, lo que aquí ocurre es que nuestra UBB en forma natural se hace cargo
institucionalmente de las diferencias de capital cultural y social con que llegan nuestros
estudiantes, y para nosotros esto es, paradojalmente, un privilegio hacerlo y entonces lo
consideramos un gran desafío antes que un problema. Es por lo que hemos dicho siempre,
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nos agravia la exclusión social, porque Chile para alcanzar el desarrollo necesita de todos
sus hijos.
El programa de Movilidad Estudiantil es un trabajo en red con las restantes instituciones
en el marco del Consorcio de Universidades del Estado (MEC) y nace como respuesta a las
demandas de la sociedad por formar integralmente a los estudiantes a través de la
ampliación de su capital sociocultural; de aportar a su empleabilidad futura y de ofrecer
alternativas complementarias a su formación.
El intercambio estudiantil se realiza con el correspondiente reconocimiento curricular
utilizando las ventajas que nos va proporcionando lentamente, a medida que se integran los
programas de carreras, al Sistema de Créditos Transferibles (SCT) acordado por las 25
instituciones del Consejo de Rectores de Universidades Chilenas (CRUCH).
En el marco de la movilidad estudiantil internacional se ha realizado importantes esfuerzos
por mantener y estrechar lazos académicos con instituciones extranjeras. De esta forma,
hemos entregado becas de intercambio estudiantil para realizar pasantías por semestre
académico, otras de corta duración, o asistir a eventos internacionales en países tales como
Canadá, España, Costa Rica y Guatemala. Por otro lado, se han recibido, bajo el marco de
los convenios de intercambio estudiantil internacional, estudiantes provenientes de países
como Estados Unidos, Francia, México y España.
En términos de convenios institucionales, durante septiembre de 2007 y marzo de 2008 se
han suscrito nueve con universidades extranjeras e instituciones tales como la UNESCO de
Naciones Unidas; la Universidad de Reims y la Escuela Superior de la Madera, ambas de
Francia; la Universidad de Murcia, España; la Autónoma Metropolitana de México; el Centro
Universitario La Salle de Brasil; el INP; Municipalidades y otros organismos.
Por el compromiso y trabajo entre académicos y administrativos para desarrollar la Universidad, a fines del año 2007 presentamos 19 proyectos al concurso MECESUP
(Programa de Mejoramiento de la Calidad y la Equidad en la Educación Superior), cifra que
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sobrepasa ampliamente la postulación de años anteriores. Nuestras felicitaciones a los
participantes en este significativo esfuerzo.
De estos proyectos, 11 apuntan a mejorar las condiciones institucionales previas para
afrontar la renovación curricular, como son: la formación docente, la implementación de
metodologías activas y la innovación académica, la implementación de diseños curriculares
centrados en el aprendizaje de los alumnos, la formación por competencias y el rediseño de
programas hacia el nuevo modelo educativo. El conjunto de la inversión postulada fue de
$2.508 millones, de los cuales un 81% lo solicitamos al fondo competitivo.
De igual modo y durante el segundo semestre de 2007 iniciamos la ejecución de 7 nuevos
proyectos Mecesup, con una inversión total para la Universidad de $603 millones, de los
cuales el 85% proviene de Fondos del Mecesup.
Con estos proyectos estamos impulsando la Renovación Curricular en la universidad, a
través del diseño, rediseño e implementación de los programas de pregrado orientándolos
hacia los resultados de los aprendizajes de los alumnos, que permitan la formación por
competencias, con metodologías innovadoras y con docentes preparados para enfrentar
estos desafíos. Con estas iniciativas nos hacemos cargo de las necesarias innovaciones en
la organización curricular de los programas, que permitan las salidas intermedias, la
movilidad estudiantil y la disminución en los tiempos de permanencia de los alumnos en las
carreras.
En este contexto el programa Mecesup es una herramienta para implementar la renovación
curricular de las carreras en la Universidad del Bío-Bío, en la cual 10 de ellas ya han
terminado su proceso de Innovación o están en Implementación, involucrando una inversión
real de $1.979 millones.
En ambas situaciones, ya sea por ejecución o por presentación de proyectos están
involucradas el 70% de las carreras de la Universidad con una participación directa de mas
de 120 académicos.
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En la idea de fortalecer el Post Grado, al concurso Mecesup del 2007, postulamos seis
proyectos de Diseño de Doctorados en las áreas de Arquitectura, Educación, Ingeniería en
Maderas, Educación de las Ciencias, Ingeniería en Alimentos y Ciencias de la Ingeniería.
De estos proyectos tres se presentaron en redes con otras universidades del Consejo de
Rectores.
Complementariamente postulamos un proyecto de desarrollo de Capital Humano Avanzado
con el fin de fortalecer los núcleos de investigación para los Doctorados presentados.
El conjunto de la inversión postulada en estos 7 proyectos es de $ 1.164 millones, de los
cuales 86% ha sido solicitado a Mecesup.
Hemos iniciado el trabajo para la Reacreditación institucional de nuestra Universidad.
Con fecha 4 de Enero del 2005, la Comisión Nacional de Acreditación de Pregrado (CNAP)
acreditó a nuestra Universidad en los ámbitos de la gestión institucional, la docencia de
pregrado, la vinculación con el medio y la infraestructura y equipamiento, por un período de
4 años, cumpliéndose ese plazo el día 4 de enero del 2009.
En esta oportunidad, las áreas obligatorias y mínimas a acreditar corresponden a Gestión
Institucional y Docencia de Pregrado conducente a Título y las áreas adicionales optativas
corresponden a Docencia de Postgrado, Investigación, Vinculación con el medio y
educación continua. Nuestros equipos técnicos están ya en los procesos de análisis y
elaboración de informes para que podamos decidir a cuáles de estas áreas optativas nos
presentaremos.
Para coordinar el proceso hemos constituido un Comité Directivo presidido por el Rector y
uno Ejecutivo, dirigido por el Director General de Planificación y Estudios.
Nuestra UBB tiene experiencia y confianza fundada; pero nada de ello vale por si mismo y
entonces es necesario hacer aquello que sirve para todo lo realmente serio: trabajar juntos y
trabajar duramente.
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Las Reformas Institucionales requieren de un tópico especial. A fines de 2007 y
principios de 2008, terminamos las reformas diseñadas para dar respuesta a las exigencias
y nuevos desafíos que enfrenta nuestra Universidad.
En Vicerrectoría Académica, la Dirección de Pregrado evoluciona hacia una Dirección de
Docencia, y contempla en su orgánica la creación de nuevas instancias. La Unidad de
Gestión Curricular y Monitoreo que incorpora las Áreas de Apoyo Pedagógico y Tecnológico
con el fin de favorecer los procesos de capacitación docente en el contexto de la renovación
curricular. Asimismo, se incluye una Unidad de Formación Integral cuyo propósito es
coordinar e implementar el nuevo currículo de formación integral de la Universidad. A su
vez, se establece la creación de los Departamentos de Pregrado en las sedes Concepción y
Chillán. Esta Dirección contará con un Comité de Docencia, constituido por un
representante de cada facultad, con el fin de brindar asesoría en materia de docencia.
La nueva Dirección de Formación Continua será la responsable de gestionar, coordinar,
proyectar y evaluar sistemáticamente los diferentes cursos y acciones de capacitación, tales
como programas permanentes de especialización, diplomados y postítulos no conducentes a
grado académico, para entregar una formación de calidad que se enmarque en el Sistema
de Gestión de la norma chilena Nch 2728 y así contribuir al crecimiento científico, técnico y
artístico de profesionales y trabajadores en general.
La Dirección de Extensión se crea a partir del traslado de las funciones de extensión hacia la
Vicerrectoría Académica y tiene por misión difundir el conocimiento generado en la
universidad a través de los programas respectivos.
La Unidad de Aseguramiento de la Calidad se implementa para promover la cultura de
autoevaluación y autorregulación en los programas de pregrado y postgrado.
La Dirección de Desarrollo Estudiantil se origina a partir de la reestructuración de la
Dirección de Servicios Estudiantiles. Esta nueva Dirección nace en el marco de la
modernización de la gestión académica y administrativa orientada a potenciar servicios de
calidad a los estudiantes.
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En la creación y traspaso de conocimiento y en la idea de alinear mejor nuestros esfuerzos,
la Dittes, Dirección General de Transferencia Tecnológica y Servicios, se reestructuró hacia
una Dirección General de Investigación, Desarrollo e Innovación. Esta Dirección depende
directamente de Rectoría y está conformada por la Dirección de Investigación y la Dirección
de Desarrollo y Transferencia Tecnológica. Además, establece como unidades funcionales
la Incubadora de Empresas, la de Gestión Tecnológica, los Programas de Investigación y los
Centros de Investigación y Desarrollo.
La Dirección General de Relaciones Internacionales se reorganizó en una Dirección General
de Relaciones Institucionales para dar respuesta al desafío de la creciente interacción de la
universidad con agentes de desarrollo económico, social y cultural tanto del país como del
extranjero.
La nueva Dirección General de Comunicación Estratégica surge de la reestructuración de la
Dirección General de Extensión y Comunicaciones, y tiene por misión proponer, implementar
y gestionar los procesos de comunicación relevantes para el logro de los objetivos de la
institución.
En los próximos días llevaremos a nuestros cuerpos colegiados la creación de la Dirección
de Recursos Humanos.
Con ello habremos completado el esfuerzo de modernización de nuestra estructura
organizacional propuesta en el Programa de Rectoría.
Quiero agradecer el irrestricto apoyo prestado por todas las personas en la academia y la
administración, a los especialistas que trabajaron directamente, a nuestros cuerpos
colegiados: Consejos de Facultades, Consejo Académico y Honorable Junta Directiva; a los
líderes de nuestras organizaciones gremiales y estudiantiles.
Como comprenderán ustedes, una reforma de este tipo requirió de importantes esfuerzos y
amplios consensos.
En investigación científica hemos dado un salto relevante. El concurso FONDECYT
(Fondo Nacional de Ciencia y Tecnología), 2007 nos fue particularmente favorable. Este
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año, con un 41,2% de acierto, duplicamos respecto del año pasado y, también duplicamos
en el número de proyectos aprobados. Ese resultado nos ubica entre las principales
universidades del sistema, lo que debe llenar de entusiasmo a todos nosotros, porque la
Región y el País necesitan fortalecerse en ese ámbito, a la mayor velocidad posible.
De igual forma, hemos incrementado la postulación a proyectos FONDEF e INNOVA, en
particular, este año postulamos 7 nuevas iniciativas al Fondo de Desarrollo y Fomento de
CONICYT, lo que tiene particular importancia dada la vinculación con empresas y servicios
públicos que estas iniciativas implican.
En el marco del concurso 2007 del Fondo de Desarrollo Institucional (FDI), la
Universidad del Bío-Bío se adjudicó tres proyectos en la línea de Modernización de
Procesos y cinco en la línea de emprendimiento estudiantil. En la primera fueron aprobados
los siguientes proyectos:
• Fortalecimiento de los servicios de Biblioteca y Recursos Tecnológicos para la Sede
Concepción, lo que permitirá contar con una nueva y moderna biblioteca para uso de
alumnos, académicos y funcionarios, más un centro desde el cual operarán los recursos
informáticos de la Universidad.
• Fortalecimiento de ayudas estudiantiles.
• Fortalecimiento de la institucionalidad dirigencial de los estudiantes de nuestra
Universidad, el cual consiste en dotar de espacios físicos adecuados a las diferentes
organizaciones estudiantiles, por medio de la habilitación de espacios con el
equipamiento necesario para su funcionamiento.
En esta línea de modernización de procesos, la Universidad del Bío-Bío obtuvo un total de
$1.194 millones lo que equivale al 27% del total de los fondos destinados a nivel nacional.
En la línea de Emprendimiento Estudiantil, los 5 proyectos aprobados por un total de $14.8
millones, están orientados a iniciativas educativas y recursos didácticos, culturales,
participación ciudadana y artística.
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A nivel nacional, la Universidad del Bío-Bío se ubicó entre las 9 universidades que más
recursos obtuvieron del Fondo de Desarrollo Institucional, en la línea de Emprendimiento
Estudiantil del concurso 2007.
En el área de Administración y Finanzas, continuamos en la idea de modernizar la gestión
y profundizar la incorporación de nuevas tecnologías, para responder de mejor forma a un
conjunto de requerimientos del entorno vinculados a velocidad, calidad y seguridad. En el
segundo semestre de 2007 y los primeros meses de 2008:
Implementamos el proceso de facturación electrónica. Con esto, nuestra Universidad posee
un importante nivel de automatización electrónica de procedimientos, disminuyendo los
tiempos de espera y los riesgos asociados a la manipulación de documentos comerciales.
En el 2007, el Fondo Solidario de Crédito Universitario alcanzó un “peak histórico” en la
recaudación. Pasó de una estimación de $ 2.100 millones a una recaudación real de $ 2.577
millones, lo que implicó un aumento del 22%. Este mayor éxito de las gestiones de cobro,
de parte del Fondo, permitió financiar la mayor colocación de crédito universitario de todo el
año.
A nivel financiero, nuestra Universidad aumentó en $1.579 millones, el volumen de
Construcciones y Obras de Infraestructura. Lo anterior, da cuenta de un agresivo Plan de
Inversiones en nuevas edificaciones. Esta inversión significó que incrementamos, en 12
meses, un 8% la dotación de activo fijo en el patrimonio institucional.
A fines del 2007 cerramos exitosamente la implementación de la Ley 20.044 o de
Desvinculación y entonces cumplimos con todos los compromisos financieros
comprometidos con nuestros funcionarios. De igual forma, publicamos los Estados
Financieros bajo el formato de Sociedades Anónimas y auditados por la empresa Deloitte.
Hemos hecho frente a las diferentes planes de mejoramiento de las carreras derivados de
los procesos de “Acreditación”. En el año 2007 nuestra Universidad invirtió unos $104
millones en concepto de planes de mejoramiento. Para el año 2008, a partir de los
antecedentes generados en el proceso de discusión presupuestaria, se han destinado $ 165
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millones, lo que significa un aumento del 58% en este ítem de inversión. Hay que consignar
que estos planes de mejoramiento están directamente relacionados con los planes de acción
de las carreras; por lo tanto tienen una alta focalización en el pregrado y permiten
resguardar el criterio de la “evidencia”, asunto clave al momento de la evaluación por los
pares externos.
En los servicios de Informática y en nuestro objetivo de fortalecer el apoyo a la Academia,
hemos incrementado la capacidad de conexión pasando desde 16 Mgb/s a 21,5 Mgb/s de
internet internacional, y desde 4 Mgb/s a 7 Mgb/s de internet 2, lo cual permite de manera
transparente conectarse con redes académicas, asunto esencial para la investigación.
La universidad ha evolucionado hacia una “Política de arrendamiento de equipos
computacionales”, lo cual ha permitido enfrentar la obsolescencia tecnológica, minimizar los
costos de mantención y mantener un servicio adecuado para nuestros estudiantes y
académicos. En el segundo semestre 2007 la cobertura ha pasado de 10 a 9 alumnos por
computador.
El uso e incorporación de sistemas de información para la modernización de la gestión es
clave. Por ello hemos estado perfeccionando sistemas y llevándolos rápidamente a uso por
las personas. Adicional a los cinco que anunciáramos en septiembre 2007, se han integrado:
el sistema de administración del Programa Permanente de Pedagogía Universitaria, (PPPU),
el de Salud para reserva de atención en línea y el sistema de Administración en Relaciones
Institucionales. Además, este primer semestre entrarán en operación el sistema de
préstamos y arriendo de herramientas de trabajo y artículos deportivos para alumnos, y los
de apoyo a la gestión académica y estudiantil definidos en el proyecto Sistema Integrado de
Gestión Académica.
En el Área de Administración y Personal, estamos en la fase final del Proyecto para la
Dirección de Recursos Humanos. En el mes de enero recién pasado el comité técnico
integrado por personas de ambas sedes, trabajaron en el análisis del documento final, el
que, a la fecha, se encuentra en proceso de revisión de los últimos aspectos técnicos, antes
de ser presentado a la Honorable Junta Directiva.
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A fines del año 2007, la Dirección continuó trabajando en la preparación para enfrentar
situaciones de emergencia. Se formó la brigada de Protección Civil en la sede Concepción,
sumándose a la ya existente en Chillán. Ambas están integradas por funcionarios
voluntarios. Se realizaron simulacros de incendio, capacitación y otras actividades que
continuarán durante el presente año. En el mes de Octubre de 2007, el grupo de Chillán, en
conjunto con el comité paritario, participó en el Octavo Congreso de Comités Paritarios de
las Universidades Chilenas, organizado en la Universidad de Valparaíso, en este congreso
obtuvieron el primer lugar en la modalidad Panel, vayan para ellos mis felicitaciones y
agradecimientos a ambas brigadas por su voluntariado.
Adicionalmente se han realizado los estudios para: la elaboración del proyecto de Retiro del
Personal de las Universidades Estatales y el Proyecto respecto del Daño Previsional de los
Funcionarios. Paralelamente se consolidó el Sistema de Honorarios, se inició al Proceso de
Rotación de personas para que desempeñen funciones y cargos distintos y se concluyó, en
un trabajo conjunto entre el Departamento de Bienestar del Personal y los de Personal de
ambas sedes, el proceso de incorporación de la Universidad a una Caja de Compensación.
Este último un desafío especial en nuestro Programa de Rectoría.
En Normalización y Calidad, se desarrolla una intensa actividad de reordenamiento,
capacitación, mapeo y flujogramas; con amplia participación de académicos y funcionarios.
Todo ello nos permitirá durante el presente año implementar el Sistema de Gestión de
Calidad al interior de la VRAE y enfrentar el proceso de certificación, según Norma ISO:
9001:2000.
En Capacitación, a través de las Escuelas, del impulso del Comité Bipartito y con uso
intensivo de la franquicia Sence, hemos incrementado exitosamente las actividades. El año
2004 capacitamos 744 funcionarios y el 2007 a 974, prácticamente la totalidad del plantel,
implicando una inversión de 17.180 horas, con un 20% focalizadas en capacitación
especializada. Además, debemos destacar el avance del Programa de Perfeccionamiento,
conducente a grados académicos, para nuestros de funcionarios administrativos.
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En el área de Obras de Físicas, en Concepción se concluyeron las obras de remodelación
de la Escuela de Trabajo Social, de la Escuela de Ingeniería en Construcción y de las
oficinas de Normalización Institucional. En Chillán se efectuaron remodelaciones en la
Facultad de Ciencias Empresariales, se habilitó la infraestructura deportiva y otra sala de
Estudios en el Campus La Castilla, se remodeló uno de los laboratorios de Computación
ubicados en la Facultad de Educación y Humanidades, al servicio de todos los estudiantes,
se construyeron oficinas para académicos, satisfaciendo de esta forma los requerimientos
por incremento de jornadas completas, contratadas de acuerdo al crecimiento de las
carreras en consolidación. En proceso se encuentra la construcción de módulos de baños en
el Campus La Castilla e infraestructuras deportivas para ambas Sedes. Todo lo anterior
significó una inversión de alrededor de 140 millones de pesos.
Para el año 2008 se encuentran concluidos, y en espera de ser licitados, los proyectos de
los edificios para los Departamentos de Ingeniería Mecánica y de Ingeniería Industrial, y el
laboratorio de Enfermería y Nutrición en el Campus Fernando May. El proyecto de nuevo
Casino en Concepción está terminado y se encuentra en fase de elaboración de las bases
de licitación. La nueva Biblioteca y el Centro de Recursos Tecnológicos se encuentran en
etapa final de diseño e ingeniería de detalles.
Como ven, amigas y amigos, en nuestra Institución se desarrolla una inmensa labor, todos
aquí intentamos poner lo mejor de cada uno al servicio de los demás y de la Corporación en
su conjunto. Aquí sabemos de nuestro compromiso con las personas, con la Región y el
País. Sabemos también que nuestro propio bienestar depende del éxito de la Universidad.
Basta solo con indicar que la UBB genera 9 de cada 10 pesos en su presupuesto anual.
Manejar con alta responsabilidad los recursos disponibles es entonces un imperativo.
Por ello es que debemos mantener siempre ese talante, esa disposición, esa voluntad que
caracterizan el modo o la forma de hacer las cosas en nuestra Universidad.
Este es el año de la Reacreditación Institucional y de la Certificación de Calidad de nuestra
administración, es el año de la productividad y el de la acreditación de carreras. Serán estos
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nuestros esenciales desafíos y saldremos adelante en la medida que los trabajemos juntos,
no hay otra fórmula para ser mejores, la unidad interna es vital para dar grandes saltos.
Nuestra institución se caracteriza por su austeridad y sencillez, por su excelencia
evidenciada por indicadores de calidad, por su compromiso con la docencia, la ciencia, la
tecnología, la cultura y las artes. Pero esa cultura entendida como palanca de desarrollo,
como instrumento al servicio de la integración y cohesión social de los chilenos.
A todos ustedes que hoy nos acompañan desde fuera de la Corporación y a todos en
nuestra comunidad interna: gracias por su aporte, por su compromiso y apoyo a la
Universidad. Nosotros aquí no tenemos objetivos propios, ni la organización trabaja para si
misma, trabajamos para el desarrollo de las personas, de sus familias, de la Región y del
País. Porque esa es la misión en la que estamos comprometidos, porque aquel es el
mandato que Chile nos ha dado.
Para todos, feliz aniversario.
Muchas gracias.
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Dr. Arq. Héctor Guillermo Gaete Feres, Rector, Concepción – Chillán; 09 de abril de 2008.