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el comercio de méxico en el tLcan y la presencia china ........................................................ 187Carlos Gómez Chiñas
desarrollo e integración económica: una evaluación de la relación tecnológica entre corea del sur y américa Latina ................... 207Humberto Merritt Tapia
tercera parte
rusia y la proyección euroasiática hacia el pacífico
La organización para la cooperacion de shanghai y la estrategia estadounidense en asia central ............................................................................. 237Ana Teresa Gutiérrez del Cid
rusia: la expansión de sus relaciones energéticas con asia. el caso de china ........................ 271Antonio Dueñas Pulido
rusia en las transformaciones globales: la competencia con estados unidos en el asia pacífico ............................................................. 291Alexander Tarassiouk KalturinaAna Teresa Gutiérrez del Cid
La geopolítica de la energía en asia y en américa. análisis comparativo para el caso del gas natural ......................................................................... 315Juan Froilán Martínez PérezSalvador Rivas-Aceves
La organización para la cooperación de shanghai y la estrategia estadounidense en asia central
[237]
Ana Teresa Gutiérrez del Cid*
Introducción
La estrategia de estados unidos en asia central se basa en la reconfiguración de la zona, pasando del aislamiento de las repúblicas ex soviéticas hacia su inclusión en el proyecto de conformación de la gran asia central, proyecto que trata de unir en un solo espacio de cooperación económica y política a las repúblicas ex soviéticas del asia central con pakistán y afganistán (starr, 2005). pero también se intenta vincular a todos estos países con el asia del sur, la india básicamente, de manera que los energéticos del asia central también puedan ser comercializados y transportados al sur de asia, evitando así que siga la transportación de energéticos por el territorio de rusia (norling, 2006).
en suma, esta estrategia intenta apartar a las repúblicas ex soviéticas de rusia para que no sigan transportando sus energéticos a través del territorio ruso por medio de la red de gasoductos y oleoductos que posee rusia.
en cuanto a la estrategia militar de estados unidos en la región, es prioritaria la base de manas en Kirguistán, debido a que para estados unidos y su presencia en el asia central, la base es un gran paso geopolítico y está dirigido contra china pero también contra rusia, aunque se presente como cobertura el hecho de que esta base apoya a las tropas de afganistán con combustible y comida. según shairbek Juraev, director del programa de investigación del institute for
* profesora-investigadora en el departamento de política y cultura, uam-Xochimilco.
rusia en las transformaciones globales: la competencia con estados unidos en el asia pacífico
[291]
Alexander Tarassiouk Kalturina* Ana Teresa Gutiérrez del Cid**
Introducción
es importante anotar los grandes procesos geopolíticos que se están desarro-llando a nivel global y en los cuales un lugar prioritario lo ocupa la región de asia pacífico, con actores tan fundamentales como rusia, china y estados unidos.
en este contexto resalta el renacimiento de la voluntad rusa de reposicionarse geopolíticamente (milov, 2008) y un nacionalismo chino incrementado como nuevos factores en la recomposición del orden geopolítico que comenzó a gestarse después de la desintegración de la unión de repúblicas socialistas soviéticas (urss) y el fin de la bipolaridad. La primera fase de este orden mundial en recomposición se caracterizó por el unilateralismo estadounidense, pero el proceso más importante que siguió a esta primera fase fue el acuerdo de varias potencias de limitar y contener el poderío estadounidense creciente y nuevamente restablecer un balance de poder en el plano internacional. esta segunda fase se aceleró debido a los problemas de estados unidos derivados del ataque a irak y su imposibilidad de retirarse de este país para evitar perder el control sobre el nuevo gobierno iraquí post saddam hussein. por lo que, dos factores serán los
* profesor-investigador en el departamento de economía de la uam-iztapalapa[[email protected]].
** profesora-investigadora del Área de política internacional de la uam-Xochimilco [[email protected]].
promeP La publicación de esta obra fue posible gracias al apoyo del Programa de Mejoramiento del Profesorado (Promep) en el marco de la Convocatcria "Gastos de Publicación 2011".
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA METROPOLITANA Rector general, Salvador Vega y León , Secretario general, Norberto Manjarrez Alvarez
UNIVERSIDAD AUTÓNOMA METROPOLITANA-XOCHIMILCO Rectora de Unidad, Patricia E. Alfar° Moctezuma Secretario de Unidad, Joaquín Jiménez Mercado
DIVISIÓN DE CIENCIAS SOCIALES Y HUMANIDADES Director, Jorge Alsina Valdés y Capote Secretario académico, Carlos Alfonso Hernández Gómez Maestría en Relaciones Internacionales, Ma. Antonia Correa Serrano
CONSEJO EDITORIAL Aleida Azamar Alonso / Gabriela Dutrénit Bielous Diego Lizarazo Arias / Graciela Y Pérez-Gavilán Rojas José Alberto Sánchez Martínez
Asesores del Consejo Editorial: Luciano Concheiro Bórquez Verónica Gil Montes / Miguel Angel Hinojosa Carranza
Asistencia editorial, Varinia Cortés Rodríguez
ISBN UAM: 978-607-28-0393-0 ISBN Itaca: 978-607-7957-90-4
Prirnera edición: 2014
D.R. UNIVERSIDAD AUTÓNOMA METROPOLITANA UAM-Xochimilco Calzada del Hueso 1100, Colonia Villa Quietud Coyoacán, C.P 04960, México DE [email protected] http://dcshpublicaciones.xoc.uam.rnic
Diseño de la cubierta: Efraín Herrera
D.R. C 2014 David Moreno Soto Editorial Itaca Piraña 16, Colonia del Mar, C.P 13270, México, DE tel. 58 40 54 52 www.editorialitaca.com.mx
ÍNDICE
Introducción
Ma. Antonia Correa Serrano
Enrique Catalán Salgado
Las relaciones comerciales
de Canadá y Estados Unidos: nuevos desafíos Deli a Montero Contreras 21
Nuevos polos de poder y política exterior de Estados Unidos hacia México
Ma. Antonia Correa Serrano 47
La nueva estrategia geopolítica de Estados Unidos en la región de Asia Pacífico
Graciela Yolanda Pérez-Gavilán Rojas 83
La agenda de seguridad
de Estados Unidos en el siglo xxI
y la conformación de una nueva geopolítica mundial Ana Presa Gutiérrez del Cid 103
Hegemonía y política exterior: tendencias y estrategias
de Estados Unidos para un nuevo siglo americano Enrique Catalán Salgado
133
Impreso en México / Printed in México
LA AGENDA DE SEGURIDAD DE ESTADOS UNIDOS EN EL SIGLO XXI Y LA CONFORMACIÓN DE UNA NUEVA GEOPOLÍTICA MUNDIAL
Ana Teresa Gutiérrez del Cid*
Introducción
La elección del presidente estadounidense núm. 44 en 2008, Barack Hussein Obama, representó un repudio a la administración Bush por gran parte de la población esta-dounidense, de sus políticas tanto interna como exterior. El principal lema de Obama: "Un cambio en el que puedas creer", movió a una población que había sufrido 8 años de guerra de intervención en Afganistán e Irak y una política a favor de los intereses corporativos que intentara desaparecer logros como la seguridad social, el impuesto a las grandes fortunas, la regulación de los negocios, el fortalecimiento de los sindicatos y el gran gobierno centralizado en Washington, que resultaron de las grandes batallas que los conservadores perdieron durante las primeras décadas del siglo Xx.
La tendencia a la desintegración social, incluyendo la lenta ruptura de las amplias clases medias, había venido sucediendo por décadas y la política de los republicanos proponía legitimar y alentar estos profundos cambios sociales en nombre de una ma-yor autonomía, entendida como la exigencia de desmantelar los activos públicos de la sociedad, devolver a la población su dinero en impuestos y permitir que cada uno se cuide por sí mismo.
Por esta razón, la historia personal de Obama significó para amplios sectores de trabajadores y de jóvenes el deseo del cambio. El hecho de que Obama sería el primer presidente afroamericano era considerado por muchos como una razón para creer que
sería afín con las capas más desfavorecidas de la población, o por lo menos se pensaba que seria muy diferente de su predecesor.
* Profesora e investigadora en el Departamento de Politica y Cultura, de la Universidad Autónoma Metropolitana, Unidad Xochimilco.
[103]
Estrategias frente a la turbulencia econ6mica internacional
Ricardo Marcos Buzo de la Peria/ Carlos Gomez Chinas
Coordinadores
,..,
Universidad Autonoma Metropolitana Rector General
Dr. Salvador Vega y Leon Star.tario Ge11eral
Mtro. Norberto Manjarrez Alvarez
Unidad Azcapotzalco Rector
Dr. Romualdo Lopez Zarate Se=tano
Mtrc,. Abelardo Conzalez Aragon
Division de Ciencias Sociales y Humanidades Direr.tor
Dr. Osc;ir Lozano Carrillo Serr'l'lario Academiro
Lie. Mi1,,,uel Perez Lopez .fefe dt>l Drjmrlammto de Economin
Dr. Abelardo Marina Flores Coordinarlor dr Difusirfo _v Publicaciones
Dr. S:u.il.Jeronimo Romero
Primera c::dicion, 2016 Los dcrechos de rcproclucc1011 de esta obra pertencccn al autor
© Universidad Autonoma Metropolitana Unidad Azcapotzalco
Division de Ciencias Sociales y Humanidades Coordinacion de Difusion )' Publicaciones
Av. San Pablo 180, EdiJ'. E, Salon 004, Col. Reynosa T.'lmaulipas, Del. Azcapotzalco,
C.P. 02200, Ciudad de Mexico, Tel. 5318-9109www.cshenlinea.azc.uam.mx/04_pub/04_publ.html
ISBN de la Coleccion Economia: 978-607-477-111-4 ISBN de la obra: 978-607-28-0801-0
Se prohibe la reproduccion por cualquier media sin el consentimiento de los titulares de los derechos de la obra
Impreso en Mexico/ Printed in Mexico
CONT.ENIDO
Imrodm:cion
Pdmera Seccion El impacto de las turbulencias economicas
en la cc:onomfa mundial
La restricci6n externa al crecimiento b�jo el sistema
13
monetario internacional actual 31 Guadalupe i\tlautey Baston
Crisis finandera mundial y la demanda agregada como via de impulso al crecimiento ccon6mico 55 Josefina Le6u Leon .Juan Ramim d,• la Rosa 1Wmdn:.a
Globalizaci6n producti\·a, crisis economica }' nuevas estrategias de inclustrialirncion 91 lsaar 1Wi1tia11 Vmiado
El sistema internacional de comercio de emisiones de carbono 119 Walter Butu 1lguilnr
Segunda Scccion Las turhulendas economicas en las potencias de Eurasia
La polftica econ6mica de Rusia frenk a la crisis mundial Arw Teri'sa Gutihn,z Df'l Cid
153
9
IA POLITI CA ECONOMICA DE RUSIA
DENTE A LA CRISIS MUNDIAL
Ana Tmsa Gutierrez. del Cid1
iNrRODUCCION
El objetivo <lei presente amilisis es plantear las razones que llevaron al gobierno de Rusia a cambiar el paradigma econ6mico de libre mercado expresado en el Plan de Terapia de Choque elaborado por 1os economistas estadunidenses Anders Ao;lund y Jeffrey Sachs y su aplicaci6n por el entonces ministro in terino y despues primer ministro Egor Gaidar, de la escuela de Chicago. Este primer modelo de economia capitalista fue desarrollado desde 1992 hasta 1999 y fue sustituido a partir de 2000, cuando lleg6 al poder Vladimir Putin quien empezo a desarrollar un paradigma economico mixto, sabre todo en el sector estrategico para Rusia, el de 1os energeticos.
La hip6tesis de este estudio consiste en que las busquedas de los economistas rusos para cncontrar un modelo mas adecuado al desarrnl1o de la economfa postsovietica han conducido a un sector, basicamentt' de la Facultad de Economia de la Universidad Lomonosov, a incursionar en la investigacion de nuevas vfas para la constn1cci6n de] mercado en Rusia. Ante ]os desastrosos efectos del modelo de terapia de choque, est.an planteando que Rusia superara los efectos de la crisis mundial solamente si aplica una
1 Area de Polhica huemacional. Depanamcrn,, de l'nli1icu y Culturn, Univc1·• lidad Auionoma Mc:cmpolitana-Xochimiko.
153
ISSN CJ.115-DJ.;IX
. ll.Ut 11�
FORO
INTERNACIONAL REVISTA TRl[IIESTRAL l'UHLICADA l'Olt EL CoLEGIO IJE MicXICO
Dirr.ctom rlel Cl'lltm rlr Est1ulio.r /11/rrnarimw/rs. ANA COVARRUIIIAS VEI..ASCO
1'iou/aclor: DANIEi. Cosio V1LU:GAS N1imem r/abor(l(/o Jmr: REYNAJ.DO YuNUEN ORTEGA ORTIZ
(Director hast.a cl 28 de fcbrcro de 2017) /Ji1rctor: JUAN Cl<UZ 01.Mt:llA
Srcrr.tario rle ,r.clacr.i6n: S1::nG10 R1Nc{m
Cmniti t,litorinl: Sergio Agua)'O, El Colegio de Mexico; 1!.lodie Unm, El Colegin de Mexico; llmnberw Gal7.a, El Colegio de Mexico; Andrew llurrcll, Universidad
de Oxford; Soledad Lo;1e1�1. El Colcgio de Mexico; Sah,11lor M,tni i Puig, Unh·ersidad de Girona; Isabelle Ro11S.,eau, El C,olcgio de Mexirn; Tatiana
Sidorenko, Universidad de Fi11a111�'l.� ;uljmua al Gobiemo de la Fedcr.iciim de Rusia; Ma. Fernanda Somuano, El Coleh,io de Mexico; Blani;a lbrres, El Colcgio
de Mexico; Rodrigo Vela111ucz I..1,pez Velarde, Centro de lnves1igaci{111 y D0cc11cia Econo111ica.\
Comqn AJesnr: Emcsln Canillo, Unh·crsidad Comphncnsc de Madrid; Jorge I. Dominh'ltcz, Uuiversidad de Harvard; GU)' Henne!, lnstituto de E.�tuchns
l'olilicos de l'arfs; Lurenw Meyer, El Culegio de Mexico; U. G11)· l'ctcrs, Unh·crsidad de Piuslmrgh; Rafael Segm,a, El Colegm de l\lcx1cn
VOL. LVII ABRIL-JUNIO, �01 � ______ N_U_ll-_I._2
iNDICE
ARTJCULOS
l\lichelle Ratton Sanchez Badin )' Fabio l\lorosini, Los vi11culos comndall!S y dr i,wemo11 Sur-Sur. rrflexio11rs sobre la rrlna611 JJmsil ,hrgola 285
Ana Carolina Garrig-J, lllversilin extrn11Jem dirrcta en Mixlco: compnmaim enlre la i11vam111 pror:rde11lt de los Estados Unidos y ,lei mto de/ mtmdo 317
Ana Teresa Gutierrez dcl Cid, Las clavu de/ conjlicto 1mtrr Rrma y Occidente drsp,ies de Crimea y el conjliclo con Ucmnin 356
Mauricio Lascurain Fernandez, El papel geoestmtigica de Asia Centml 389 Clarisa Giaccaglia, Podnt.s tmdicionales, e,n�11lrs y re-emerg1mtes:
rrlaciones ambigiU1.1, pem Jirogmdticas •122Rosendo Bolivar Meza, Mo11irniento dt ll,gniemcwn Nnci011al:
,le,nocman inlr.ma j' temlnirim oligarquicns •160
LAS CLAVES DEL CONFLICTO ENTRE RUSIA Y OCCIDENTE DESPUES DE CRIMEA Y EL CONFLICTO CON UCRANIA
ANA TER1'SA GUTIElrnEz DEL Cm
INTRO DU CCI ON
Al inicio de 2013 sc obscrvaba un proceso consislcnte en un amplio E,>"iro geopolftico en Europa, quc cmpezo con el reposicionamicnto de Rusia como potencia regional y con cl dcbilitamiento de la prescncia de Estados Unidos en este continente, porquc sc hallaba inmcrso en las intervcnciones militares en Afganistan c Jrak dcsde principios <lei deccnio dcl 2000. Este briro inici6 aproximadamcntc en 2005. Ademas, Alemania sc habfa accrcado a Rusia, a la vez sc habfa distanciado de Estados Unidos, en cuanto a sus ncxos comerciales. Porcstos cambios en la correlaci6n gcopolftica de fucrzas, surgieron nucvas tendencias de alincamiento de los pafscs curopcos. Asi, cl corredor europeo oriental que comprende los Estados Balticos, Polonia, la Republica Checa, Eslovaquia, I-lungria, Rumania y Bulgaria, denominado corredor Inten11arium, emergio como un area de con tendon entre Rusia y Estados Unidos. Esto significa que la linea de batalla que dividfa Europa entre los dos bloqucs de la Guerr.i Fria sc movi6 hacia el Estey los pafses a lo largo de esta linea son aliados de Occidcnte.1
Rusia, a su vcz, ha venido reposicionandosc como gran potcncia energetica del siglo xx1 y ha dcsarrollado una red de olcoducT tos y gasoductos quc podri'a convcrtirla en el gran arbitro de!
I �Europe: A Shifting b,utleground, Pan 1�. Stmffor, 7 dcjunio clc 2011, en www.stratfor.org
Foro lnlr.nmcional 228, LVII, 2017 (2), 35f,-.'188
AHR:JUN 2017 Ct.AVES DEL CONH.ICTO ENTRt: RUSIA y Occtm:NTE 357
suministro de pclrolco }' gas para Europa y los grandcs ccntros ccon6micos y dcmograficos dcl Asia Oriental (China, India,JaT
p6n, Corea del Sur). Aunque cl auge de la extracci6n del gas s/,ale en Est.ados Uniclos y la b:tja de los prccios <lei pctr61co dcsdc 2014 han afcctado tanto a la cconomfa rusa, como en Ia posibilidacl de quc Rusia tcnga cl monopolio de la clistribuci6n dcl pctr6-leo y clcl gas en el munclo.
Esta nucva cstrategia de Rusia ha cambiaclo la geopolitica tmdicional de Europa durantc la Guerra Fria, accrcandola a Alcma•nia por cl consumo aleman de energcticos rusos, hecho que es contrario a las rccomendacioncs del padre de la vision gcopolitica britanica, Sir Halford Mackinder, quc acons<:jaba a las potcncias maritimm; la cstratc1:,ria de scparar a Alcmania de Rusia.
Cada vcz cs m,i,; cvidcntc, por tan to, quc cl ordcn unipolar clcl poclcr mundial cede cspacio al multipolar. Estc proccso, sin embargo, no puccle tmnscunir sin conflictos, ya quc la aparici6n de nucvos actores intcrnacionalcs quita poderio a las potencias ya es-tablecidas acostumbradas a un lidcrazgo sin condiciones. Sin embargo, al inicio de su primer pcriodo prcsidcncial, Barack Obama rcconoci6 csta nucva rcalidad mundial e intcnt6 articular una nucva politica exterior para con Rusia, denominada reset, quc fracaso por las prcsioncs de los rcpubliGmos mas rcnucntcs a accptar csta nucv-<1 rcalidad.
En esta transformaci6n geopolitica sc inscriben los acontecimicntos que hoy atcstiguamos en Ucrania, dondc por un golpc de E.<.tado, de manera muy violcnL, y aliandose con los nacionalistas ucranianos que posccn una idcologia racista, antirrusa y antisemita, scmcjantcs a la dcl nazismo alcman de Hitler,2 Occidente
2 Los actuates gn1pos de nacionalist;L� ucranianm, dcnon1inados "frncci6n de clcrccha�. rinden pleitesfa at idc61ogo Suskievich, muy cercano a la ideologia de] nacional socialis1no alcman de Hitler, y a Stepan Bandera, ejeculor dcl acerca• miento de estos grupos en HHI, foch,1 en quc la Alemania nazi ataco a la Union Sovietica. Al respecto, vcase Daniel Lazare, "\\'ho wa.� Stepan B,mder.i?", Jacobi11, 2•J de septiembrc de 2015, cu hups://wwwJacobinmag.com/2015/09/slcpanbandera-nationalist-curomaidan·right-scctor/ y Grzegorz Rossoli1iski-L.icbe, Sti,. pau Bandera: Th� l,fa and Ajlerlifa of a Ukmi,1ia11 Nationalut, Fascism, Genocide, mid Cult, Berlin, ibidem Pres.�, 2014.
ISSN CJ.115-DJ.;IX
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FORO
INTERNACIONAL REVISTA TRl[IIESTRAL l'UHLICADA l'Olt EL CoLEGIO IJE MicXICO
Dirr.ctom rlel Cl'lltm rlr Est1ulio.r /11/rrnarimw/rs. ANA COVARRUIIIAS VEI..ASCO
1'iou/aclor: DANIEi. Cosio V1LU:GAS N1imem r/abor(l(/o Jmr: REYNAJ.DO YuNUEN ORTEGA ORTIZ
(Director hast.a cl 28 de fcbrcro de 2017) /Ji1rctor: JUAN Cl<UZ 01.Mt:llA
Srcrr.tario rle ,r.clacr.i6n: S1::nG10 R1Nc{m
Cmniti t,litorinl: Sergio Agua)'O, El Colegio de Mexico; 1!.lodie Unm, El Colegin de Mexico; llmnberw Gal7.a, El Colegio de Mexico; Andrew llurrcll, Universidad
de Oxford; Soledad Lo;1e1�1. El Colcgio de Mexico; Sah,11lor M,tni i Puig, Unh·ersidad de Girona; Isabelle Ro11S.,eau, El C,olcgio de Mexirn; Tatiana
Sidorenko, Universidad de Fi11a111�'l.� ;uljmua al Gobiemo de la Fedcr.iciim de Rusia; Ma. Fernanda Somuano, El Coleh,io de Mexico; Blani;a lbrres, El Colcgio
de Mexico; Rodrigo Vela111ucz I..1,pez Velarde, Centro de lnves1igaci{111 y D0cc11cia Econo111ica.\
Comqn AJesnr: Emcsln Canillo, Unh·crsidad Comphncnsc de Madrid; Jorge I. Dominh'ltcz, Uuiversidad de Harvard; GU)' Henne!, lnstituto de E.�tuchns
l'olilicos de l'arfs; Lurenw Meyer, El Culegio de Mexico; U. G11)· l'ctcrs, Unh·crsidad de Piuslmrgh; Rafael Segm,a, El Colegm de l\lcx1cn
VOL. LVII ABRIL-JUNIO, �01 � ______ N_U_ll-_I._2
iNDICE
ARTJCULOS
l\lichelle Ratton Sanchez Badin )' Fabio l\lorosini, Los vi11culos comndall!S y dr i,wemo11 Sur-Sur. rrflexio11rs sobre la rrlna611 JJmsil ,hrgola 285
Ana Carolina Garrig-J, lllversilin extrn11Jem dirrcta en Mixlco: compnmaim enlre la i11vam111 pror:rde11lt de los Estados Unidos y ,lei mto de/ mtmdo 317
Ana Teresa Gutierrez dcl Cid, Las clavu de/ conjlicto 1mtrr Rrma y Occidente drsp,ies de Crimea y el conjliclo con Ucmnin 356
Mauricio Lascurain Fernandez, El papel geoestmtigica de Asia Centml 389 Clarisa Giaccaglia, Podnt.s tmdicionales, e,n�11lrs y re-emerg1mtes:
rrlaciones ambigiU1.1, pem Jirogmdticas •122Rosendo Bolivar Meza, Mo11irniento dt ll,gniemcwn Nnci011al:
,le,nocman inlr.ma j' temlnirim oligarquicns •160
LAS CLAVES DEL CONFLICTO ENTRE RUSIA Y OCCIDENTE DESPUES DE CRIMEA Y EL CONFLICTO CON UCRANIA
ANA TER1'SA GUTIElrnEz DEL Cm
INTRO DU CCI ON
Al inicio de 2013 sc obscrvaba un proceso consislcnte en un amplio E,>"iro geopolftico en Europa, quc cmpezo con el reposicionamicnto de Rusia como potencia regional y con cl dcbilitamiento de la prescncia de Estados Unidos en este continente, porquc sc hallaba inmcrso en las intervcnciones militares en Afganistan c Jrak dcsde principios <lei deccnio dcl 2000. Este briro inici6 aproximadamcntc en 2005. Ademas, Alemania sc habfa accrcado a Rusia, a la vez sc habfa distanciado de Estados Unidos, en cuanto a sus ncxos comerciales. Porcstos cambios en la correlaci6n gcopolftica de fucrzas, surgieron nucvas tendencias de alincamiento de los pafscs curopcos. Asi, cl corredor europeo oriental que comprende los Estados Balticos, Polonia, la Republica Checa, Eslovaquia, I-lungria, Rumania y Bulgaria, denominado corredor Inten11arium, emergio como un area de con tendon entre Rusia y Estados Unidos. Esto significa que la linea de batalla que dividfa Europa entre los dos bloqucs de la Guerr.i Fria sc movi6 hacia el Estey los pafses a lo largo de esta linea son aliados de Occidcnte.1
Rusia, a su vcz, ha venido reposicionandosc como gran potcncia energetica del siglo xx1 y ha dcsarrollado una red de olcoducT tos y gasoductos quc podri'a convcrtirla en el gran arbitro de!
I �Europe: A Shifting b,utleground, Pan 1�. Stmffor, 7 dcjunio clc 2011, en www.stratfor.org
Foro lnlr.nmcional 228, LVII, 2017 (2), 35f,-.'188
AHR:JUN 2017 Ct.AVES DEL CONH.ICTO ENTRt: RUSIA y Occtm:NTE 357
suministro de pclrolco }' gas para Europa y los grandcs ccntros ccon6micos y dcmograficos dcl Asia Oriental (China, India,JaT
p6n, Corea del Sur). Aunque cl auge de la extracci6n del gas s/,ale en Est.ados Uniclos y la b:tja de los prccios <lei pctr61co dcsdc 2014 han afcctado tanto a la cconomfa rusa, como en Ia posibilidacl de quc Rusia tcnga cl monopolio de la clistribuci6n dcl pctr6-leo y clcl gas en el munclo.
Esta nucva cstrategia de Rusia ha cambiaclo la geopolitica tmdicional de Europa durantc la Guerra Fria, accrcandola a Alcma•nia por cl consumo aleman de energcticos rusos, hecho que es contrario a las rccomendacioncs del padre de la vision gcopolitica britanica, Sir Halford Mackinder, quc acons<:jaba a las potcncias maritimm; la cstratc1:,ria de scparar a Alcmania de Rusia.
Cada vcz cs m,i,; cvidcntc, por tan to, quc cl ordcn unipolar clcl poclcr mundial cede cspacio al multipolar. Estc proccso, sin embargo, no puccle tmnscunir sin conflictos, ya quc la aparici6n de nucvos actores intcrnacionalcs quita poderio a las potencias ya es-tablecidas acostumbradas a un lidcrazgo sin condiciones. Sin embargo, al inicio de su primer pcriodo prcsidcncial, Barack Obama rcconoci6 csta nucva rcalidad mundial e intcnt6 articular una nucva politica exterior para con Rusia, denominada reset, quc fracaso por las prcsioncs de los rcpubliGmos mas rcnucntcs a accptar csta nucv-<1 rcalidad.
En esta transformaci6n geopolitica sc inscriben los acontecimicntos que hoy atcstiguamos en Ucrania, dondc por un golpc de E.<.tado, de manera muy violcnL, y aliandose con los nacionalistas ucranianos que posccn una idcologia racista, antirrusa y antisemita, scmcjantcs a la dcl nazismo alcman de Hitler,2 Occidente
2 Los actuates gn1pos de nacionalist;L� ucranianm, dcnon1inados "frncci6n de clcrccha�. rinden pleitesfa at idc61ogo Suskievich, muy cercano a la ideologia de] nacional socialis1no alcman de Hitler, y a Stepan Bandera, ejeculor dcl acerca• miento de estos grupos en HHI, foch,1 en quc la Alemania nazi ataco a la Union Sovietica. Al respecto, vcase Daniel Lazare, "\\'ho wa.� Stepan B,mder.i?", Jacobi11, 2•J de septiembrc de 2015, cu hups://wwwJacobinmag.com/2015/09/slcpanbandera-nationalist-curomaidan·right-scctor/ y Grzegorz Rossoli1iski-L.icbe, Sti,. pau Bandera: Th� l,fa and Ajlerlifa of a Ukmi,1ia11 Nationalut, Fascism, Genocide, mid Cult, Berlin, ibidem Pres.�, 2014.
La confrontación geopolítica exacerba el militarismo y los conflictos bélicos en el siglo XXI*
// Ana Teresa Gutiérrez del Cid**
*Recibido: 15 de marzo de 2017 // Aceptado: 20 de abril de 2017
** Área de Política internacional. Departamento de Política y Cultura. Universidad Autónoma Metropolitana-Xochimilco
AD Universa, revista de relaciones internacionales. ISSN: 2007-5359 / Año 7, Vol. 2, junio-noviembre 2017 / pp. 16-44.
IEIEInstituto deEstudios de laIntegrac iónE u r o p e a
Con i LatinaC o l e c c i ó n
La Unión Europea: Estados miembros, Rusia, Ucraniay temas prioritarios de la Nueva Europa del Este. Volumen II
Pedro Manuel Rodríguez SuárezEditor y coordinador Pe
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En este volumen los autores hacen una reflexión científica en torno al desarrollo, la evolución y los intereses de Francia, Alemania, España y Hungría en la UE. Por otro lado, se abordan temas prioritarios para la agenda europea del siglo XXI, tales como las fragmentaciones que han creado la ampliaciones de la UE y la OTAN en la “nueva Europa”, los partidos de ultraderecha que gobiernan en una cantidad considerable de países de Europa, así como sus repercusiones hacia la integración europea. Aunado a lo anterior, en este libro se analizan las relaciones de Rusia con la UE, desde la perspectiva de la lucha por los recursos ener-géticos en Europa del Este.
La Unión Europea: Estados miembros, Rusia, Ucrania y temas prioritarios de la nueva Europa del Este. Volumen II
La U
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Pedro Manuel Rodríguez SuárezPhD en Estudios Europeos (Universidad de Varsovia, Polonia).Profesor e investigador de la Benemérita Universidad Autónoma de Puebla (México). Miembro del Sistema Nacional de Investigadores Conacyt-México.Colaborador en la Sección Económica y Política de las Embajadas de México en Portual y en Filipinas.Autor o compilador, entre otras obras, de La Unión Europea y sus relaciones internacionales (2015), Hacia una Nueva Europa: cooperación, seguridad y confrontación (2016).
CONTENIDO
Prólogo . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5Primera Parte: Europa Occidental
El Reino Unido En La Unión Europea: una relación porosa a través de la historia
Pedro Manuel Rodríguez Suárez 17Brexit: Una unión que se deshace
Yanci Saydé Cortés Piedra Jorge Contreras Peralta 45
Francia en la UE en el siglo XXI: una relevancia intacta a pesar de la debilidad actual
Stephan Joseph Sberro Picard 61La primera década de la membresía de Hungría en la Unión Europea: una evaluación crítica
András Inotai 81España en el proceso de construcción de la Unión Europea (1986-2014)
Enriqueta Serrano Caballero 121From «Europe» to «Nation» and Back? Will Radical Right Wing Parties End up Participating in the European Integration Project? The French and Danish Cases
Stephan Joseph Sberro Picard Christina Wagner Faegri 141
The European Union–challenges and threatsStanisław Parzymies 163
Segunda Parte: La Nueva Europa Del EsteUcrania en la Europa del siglo XXI
Ana Teresa Gutiérrez del Cid Pedro Manuel Rodríguez Suárez 187
El modelo de seguridad energética en Rusia y su relación con la Unión Europea
Ana Teresa Gutiérrez del Cid 213Acerca de los autores . . . . . . . . . . . . . 243
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UCR ANIA EN LA EUROPA DEL SIGLO XXI
Ana Teresa Gutiérrez del Cid Pedro Manuel Rodríguez Suárez
Este capítulo analiza el conflicto interno de Ucrania y sus repercusiones internacionales. Los autores comienzan este análisis con un recorrido histórico en torno a la historia de este país y sus relaciones con Rusia y la Unión Europea (ue). Ucrania actualmente se encuentra geopolíti-camente en la «nueva Europa del Este» y en el «cercano próximo de Rusia». Ucrania es un país que está compuesto demográficamente por diferentes grupos étnicos y por lo tanto, la mitad de su territorio se vincula culturalmente con Europa Occidental y la otra mitad con Rusia.
Por otro lado, se encuentran en un dilema vis-á-vis varios pro-yectos de integración que son antagónicos entre sí, el de la U, el del Acuerdo de Asociación Oriental y el que proyecta Rusia con la Unión Eurasiática. Este fenómeno ha profundizado aún más la fragmenta-ción étnica y política de Ucrania, lo que se ha visto reflejado con confrontaciones étnicas entre los grupos étnicos que se encuentran en el oeste que es profundamente pro occidental y los grupos étni-cos que se ubican en el este de Ucrania que son notoriamente pro Rusia. Este conflicto ha tenido serias repercusiones en la viabilidad de la propia existencia de Ucrania, en la grave caída de económica debido a la profundización de la crisis económica, en los cambios de los precios de los energéticos, así como en la confrontación bélica entre los grupos étnicos pro occidentales y pro rusos que hasta el día de hoy ha cobrado la vida de más de seis mil personas. El gobierno ucraniano ha efectuado enormes esfuerzos para terminar con los movimientos separatistas en el este de Ucrania y la ue en los últi-mos años se ha convertido en un fuerte aliado, lo que ha causado
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EL MODELO DE SEGURIDAD ENERGÉTICA EN RUSIA Y SU
RELACIÓN CON LA UNIÓN EUROPEA
Ana Teresa Gutiérrez del Cid
IntroducciónLa situación de la industria energética en los últimos años de existen-cia de la Unión Soviética, en el denominado período de la perestroi-ka, durante el cual la crisis económica ya existente desde mediados de los años setenta fue agravándose, a pesar de las medidas instru-mentadas para corregirla y que paradójicamente contribuyeron a profundizarla, fue crucial. En este contexto, el petróleo y otros ener-géticos no renovables fueron utilizados como un recurso para paliar los devastadores efectos de la crisis en la economía soviética, lo que a su vez incidió en el estancamiento del desarrollo del propio com-plejo energético soviético. Al momento de la desintegración, Rusia, la principal heredera de la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas (urss) y principal productora de petróleo comienza su vida indepen-diente con un enorme rezago económico y con la implantación de una drástica reforma, en la cual el sector energético es un eje clave para la transformación económica. En el presente trabajo se analizan las perspectivas del desarrollo del complejo energético desarrolladas por las políticas de los dos períodos presidenciales de Vladimir Putin, el de Dmitri Medviedev y los dos períodos posteriores de Vladimir Putin, básicamente en los sectores del petróleo y el gas en Rusia.
La crisis económica y social desde la perestroika hasta el ascenso del gobierno de Vladimir Putin
Ninguna región del mundo ha experimentado tantos cambios des-de hace 20 años como la región denominada Eurasia, que comprende
