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GESTIÓN DE CRISIS EN RELACIONES PÚBLICAS SEMINARIO UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOMAS DE ZAMORA

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Page 1: Crisis definitivo2

GESTIÓN DE CRISIS EN RELACIONES PÚBLICAS

SEMINARIO

UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOMAS DE ZAMORA

Page 2: Crisis definitivo2

GESTIÓN DE CRISIS

unidad Irelaciones públicas y crisis

Page 3: Crisis definitivo2

“MULTIPLIQUE SU RENDIMIENTOINFORMATICO Y MAXIMICE EL PODER DE SUS EMPLEADOS”

Donde comienza una crisis?

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Impacto social de las organizaciones

En el mundo globalizado las organizaciones hagan lo que hagan (y lo que no hagan) siempre tendrá efectos en la trama de los públicos que están interpretando y conceptualizando sus experiencias cotidianas con la organización.

Los medios de comunicación multiplican los efectos del impacto social de las organizaciones.

Los efectos del accionar de la organización tra consecuencias en:

1) La rentabilidad (pérdida de clientes, accionistas,etc)

2) La imagen (percepción negativa)3) La reputación (credibilidad y confianza)

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Impacto social de las organizacionesfactores intervinientes en el nuevo escenario organizacional con elevado riesgo de crisis.

Elevada competencia

(globalización yvelocidad de Innovación)

Pérdida de confianza enlas org. por escándalos

Mayoresexpectativas yconciencia por

parte de lasociedad

Internet yweb 2.0

Mercados másformados y exigentes

Medios decomunicación

másinquisidores

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GESTIÓN DE CRISIS

unidad IIconcepto de crisis

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CRISIS: orígenes del concepto

El concepto crisis, viene del griego krisis que es sinónimo de interpretación del vuelo de los sueños y elección de las víctimas del sacrificio.

Crisis estaba relacionada con el pasado, con el futuro y con la acción cuya trayectoria se trataba de influir.

En medicina significaba cambio repentino en el estado del paciente, generalmente indicaba empeoramiento y presagiaba el desenlace.

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En el S XVIII, la crisis empieza a definirse como una “patología” de inicio de gravedad en la enfermedad Y estaba vinculado a las ciencias médicas.

En este tiempo (S XVII y XVIII) también comienza a utilizarse el término en sociopolítica. Describía enfermedades en los organismos sociales identificando una situación de incertidumbre o un problema importante.

En el S XIX el término se utiliza para identificar “crisis de valores”, “crisis espiritual” o “crisis de la civilización”.

CRISIS: orígenes del concepto

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“Cambio repentino entre dos situaciones, que ponen en peligro la imagen y el equilibrio natural de una organización porque entre las dos situaciones se produce un acontecimiento súbito frente al cual una organización tiene que reaccionar comprometiendo su imagen y su equilibrio interno y externo ante sus públicos”

Piñuel Raigadal

CRISIS: concepto en PR

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“Preparación y aplicación de estrategias y tácticas que

puedan prevenir o modificar el impacto de ciertos eventos

negativos sobre la organización”

Caywood Clarke

CRISIS MANAGEMENT: concepto

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“La comunicación de crisis, es un elemento de crisis management, que modela como una historia será contada a los públicos de la

organización” Rene Henry

“Es la administración de los mensajes, el diseño de la estrategia de públicos y la sincronización y distribución de los canales de comunicación

mas efectivos para relacionarse con los públicos de la organización”

Barry Mc loughlin`s

COMUNICACIÓN DE CRISIS

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El término crisis si bien es usado en múltiples disciplinas con sus respectivas connotaciones, para las relaciones públicas esas connotaciones son específicas y no dejan lugar a dudas.

CRISIS: connotaciones en PR

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Crisis crea emoción sin profundizar reflexiones.

Crisis magnifica la importancia de los no-acontecimientos como de los acontecimientos.

Crisis sugiere drama y necesidad de tomar decisiones.

La palabra crisis es muy útil en la era de los medios masivos.

Crisis es sinónimo de escasez, de carencias, de tensión, urgencia y desestabilización.

CRISIS: connotaciones en PR

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Crisis es un proceso viviente que se auto-organiza, se degenera y se genera al mismo tiempo.

La “crisis” es una ruptura del orden que produce desorden, ambigüedad, caos e incertidumbre.

Dilema de la crisis es la “pérdida de control”. No hay receta para dominar lo inesperado. No hay una norma determinista para enfrentar

la situación. Hay procesos organizacionales y cualidades /

capacidades profesionales.

La Crisis es un problema complejo

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En la organización la crisis debe abordarse desde dos grandes dimensiones:

Gestión operacional del hecho en sí y de las consecuencias físicas para la estructura de la organización.

Gestión de la contención del impacto público, los perjuicios a la imagen y la afección lógica a la reputación de la organización.

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Categorías problemáticas para la organización

Incidente: ruptura o fallo de un componente o subsistema de un sistema mayor. (ruptura de una válvula en una central nuclear).

Accidente: acontecimento que afecta físicamente el funcionamiento de todo el sistema. (la central nuclear debería ser cerrada).

Conflicto: situaciones en las que la estructura simbólica de una organización se ve alterada pero no hasta el punto de que se pongan en quiebre sus valores fundamentales.

Crisis: situación que afecta físicamente la totalidad del sistema y amenaza sus valores fundamentales y la existencia misma de la organización.

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FACTORES DE RIESGO Si se examinan los orígenes y la evolución de

las crisis se pueden encontrar elementos comunes a todas ellas. El análisis de dichos elementos es clave para poder predecir y prevenir las crisis, así como para poder moderar los efectos negativos de las mismas.

La posibilidad de sufrir una crisis está determinada mayoritariamente por los siguientes tipos de factores de riesgo:

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FACTORES DE RIESGO

Variables del entorno: son relativas al entorno físico (estable o inestable) de las mismas y las org. que operan en entornos más complejos, turbulentos, dinámicos o inestables, están más expuestas a la crisis.Variables relativas a la dirección de la org.: los estilos de mando y las caracteristicas o modelos de gestión son factores desancadenantes de crisis en la actividad cotidiana de la org.Atributos de la organización: los factores relativos a la cultura de la org. son determinantes en la gestación de una crisis, las competencias humanas, las normas de seguridad, la relación con el medio ambiente natural y social, etc. forman parte de esos factores.

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TIPOLOGIAS DE CRISIS

según Ian Mitroff

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TIPOLOGÍAS DE CRISIS

Las crisis pueden tener múltiples orígenes y desarrollos multivariados.

No es posible contemplar todos los tipos de crisis potenciales, pero clasificar la mayor cantidad de casos posibles sirve para establecer Tipos o Categorías que permitan desarrollar modelos de prevención (Risk Management o Gestión del Riesgo)

Mitroff establece una categorización amplia a partir de “Familias de Crisis”.

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ataques económ icos externosextorsiónsobornoboicotopa

m egadañosdesastres ecológicosaccidentes

ataques informativos externosvio lación de copyrightpérdida de informaciónfa lsificaciónrum ores

factores ocupacionalessaludenferm edadessida

averíasavisosdefectos en e l productodefectos en la plantaaverías inform áticasoperarios negligentes/erroresseguridad deficiente

psicopatologíaterrorismosabotaje in situsabotaje externosecuestro de e jecutivosacoso sexualrum ores

im agen corporativadaños a la reputaciónrum ores

recursos hum anoscambio de ejecutivosalta rotaciónclim a negativodiversidad

severo norm al

hum ano / social

técnico / económ ico

causaefecto

FAMILIAS DE CRISIS (Mitroff)

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GESTIÓN DE CONFLICTOS POTENCIALESunidad IIIissues management

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GESTIÓN DE ISSUESantecedentes

El propósito de la gestión de los “conflictos potenciales” es hacer posible que la organización identifique de manera temprana aquellas situaciones que pudieran tener un cierto impacto sobre su estado natural.

El plan de crisis debe incluir un programa de gestión de conflictos potenciales que anticipe, identifique y corrija las posibles situaciones que pudieran transformarse en crisis.

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Las “posibles situaciones”, son definidas como issues (asunto / indicio / tema relevante).

Howard Chase (consultor en rrpp) fue el primero en acuñar el término en 1976, considerando la necesidad de gestionar / gerenciar estratégicamente todos los indicios problemáticos para una organización que pudieran desembocar en una crisis.

Es el nacimiento del issues management como una función de las relaciones públicas.

GESTIÓN DE ISSUESantecedentes

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Para H. Chase, issues management consistía en el esfuerzo sistemático y continuo con el fin de detectar aquellos asuntos externos e internos que pudieran afectar a la organización en el futuro.

La gestión de issues tiene relación directa con las actividades de gestión y operativas de una organización, los asuntos públicos y el lobbyng de la misma.

GESTIÓN DE ISSUESantecedentes

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La gestión operativa de una org. tiene su eje central en la toma de decisiones, la misma es dependiente de la información y el análisis de ésta, pues la decisión siempre esta condicionada por diferentes variables (controlables o no), que son issues en sí mismos.

Ej: las tendencias de mercado o el comportamiento del consumidor, cambios sociales, etc.

GESTIÓN DE ISSUESantecedentes

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Tradicionalmente las org. basaban sus estrategias de vinculación con los temas gubernamentales, públicos o políticos a través de un sistema reactivo (esperaban la acción del gobierno o de la opinión pública y tomaban las decisiones en consecuencia), pero actualmente están trabajando en un sistema proactivo para anticiparse.

Dicho sistema es la gestión de issues. Si entendemos la gestión de asuntos públicos como la

función directiva responsable de la interpretación del entorno no comercial de la organización, y la dirección y gestión de la respuesta de la compañía a esos factores, claramente estos factores son issues que permiten tomar medidas proactivas.

GESTIÓN DE ISSUESantecedentes

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Parte de esas medidas proactivas pueden encuadrarse en la acción de lobby de la organización.

Entendemos el lobby como la acción especializada que establece y mantiene relaciones con el gobierno y otros actores públicos con el fin de influenciar la legislación y la regulación normativa.

GESTIÓN DE ISSUESantecedentes

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GESTIÓN DE ISSUES definición y aplicación

Herramienta de gestión cuya función es vigilar e investigar el entorno de la organización y solucionar los posibles problemas o la detección de sus primeros indicios.

Dicha herramienta es de previsión cuya misión es detectar aquellos asuntos que pudieran convertirse en crisis o influenciar la evolución de los mismos con el fin de evitar sus efectos negativos sobre la organización.

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Un asunto conlleva siempre algún grado de conflicto y generalmente surge como consecuencia de alguna acción tomada o en vistas de ser tomada por los stakeholders de la org.

Aunque también hay muchos indicios que se vinculan a las operaciones de las organizaciones, tanto técnicas como de gestión.

GESTIÓN DE ISSUES definición y aplicación

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GESTIÓN DE ISSUESplan de trabajo

El proceso de gestión de issues debe contemplar dos dimensiones de trabajo:

I. Identificación de un asunto o conflicto potencial lo más pronto posible.

II. Acotar o resolver ese asunto antes de que alcance un punto en el que provoque consecuencias indeseables para la organización.

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Este proceso le permite a la empresa optar por un camino a seguir dentro de un abanico que se estrecha a medida que el asunto avanza y cobra mayor relevancia pública. Este enfoque hace de la gestión de issues un modelo proactivo de anticipación aumentando las posibilidades de influenciar en la evolución del asunto antes que perjudique a la organización y deba enfrentar la crisis.

GESTIÓN DE ISSUESplan de trabajo

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I. Identificar, mediante el control y el seguimiento de los acontecimientos del entorno interno y externo los asuntos que pudieran afectar a la org. en el futuro. Es menester la participación de distintas áreas de la org. a través de la observación, la búsqueda de información relevante y el análisis de la misma para lograr una identificación positiva de los posibles indicios.

GESTIÓN DE ISSUESplan de trabajo: modelo de 5 pasos

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II. Estimar la probabilidad de ocurrencia de los asuntos identificados y análisis de sus consecuencias, esto implica someter los asuntos a un proceso de selección, agrupación y filtro para establecer prioridades. Por eso deben tenerse en cuenta dos factores:

a) La severidad con que el asunto puede impactar sobre la org., tanto cuanti como cualitativamente.

b) La probabilidad de que ese asunto ocurra o alcance una etapa de madurez en un período de tiempo.

GESTIÓN DE ISSUESplan de trabajo: modelo de 5 pasos

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Se deben analizar las característicasdel asunto y determinar:1) La sensibilidad del público hacia determinados

temas en determinados momentos.2) Clasficarlos en general: sociales, políticos o

económicos.3) Subclasificaros específicamente: demográficos,

medioambientales, tecnológicos, de calidad de producto o servicio, legales, etc.

4) Evaluar las posibles actitudes del público frente al tema concreto para que éste evolucione hacia la crisis.

GESTIÓN DE ISSUESplan de trabajo: modelo de 5 pasos

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Hecha la estimación debe elaborarse un brief (informe) que contenga:

1) Definición del asunto en cuestión.2) Análisis de los diversos caminos que puede

seguir el asunto.3) Evaluación de la naturaleza y el grado de

severidad de las consecuencias que el asunto puede causar.

4) Estimación del momento en que el asunto puede afectar a la org.

5) Remisión a fuentes adicionales de información.

GESTIÓN DE ISSUESplan de trabajo: modelo de 5 pasos

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III. Determinación de una estrategia de actuación sobre cada asunto para neutralizar la evolución del asunto. La estrategia seleccionada debería ser simétrica.

IV. Puesta en práctica de la estrategia propuesta.

V. Evaluación de los resultados obtenidos y modificación de la estartegia de ser necesario, teniendo en cuenta un seguimiento ulterior del asunto hasta que éste no sea identificable.

GESTIÓN DE ISSUESplan de trabajo: modelo de 5 pasos

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unidad IV

RELACIÓN EMPRESA Y PRENSA

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Qué es un medio de comunicaciónUn medio es todo aquel recurso que modifica las condiciones naturalesde emisión y recepción de los mensajes, de modo de incluir en elintercambio a un numero amplio de personas.Los medios cumplen las siguientes funciones de difusión y soporte del mensaje, mediando entre quien lo emite y quien lo recibe.

1) Difusión del mensaje: Los medios hacen posible la recepción de información entre personas con o sin contacto entre si.

2) Mediación entre un emisor y uno o varios receptores: Los medios permiten el contacto personal. Grupal o masivo.

3) Soporte del mensaje: Los medios permiten que un mensaje perdure en el tiempo y sea retransmitido repetidamente.

4) Existen diferentes tipologías de medios de comunicación masiva:5) Gráficos: Diarios y revistas 6) Audiovisuales: TV, Internet y Cine7) Audio: Radio AM y FM 8) Otros: Vía publica, Agencias, etc

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Conociendo a los medios•¿Que cosas pueden ser noticia? •Algo novedoso, Actual, relevante, Discrepante y Consonante•¿qué evalúa un medio cuando recibe una noticia?•El contenido informativo, La calidad periodística, El interés que pueda tener en el publico y la cantidad de involucrados.•La Noticia debe presentarse de la siguiente manera•Destacar los hechos, usar datos precisos, destacar la veracidad, establecer relaciones, respetar las tendencias de opinión, despertar reacciones y la oportunidad.•¿Que es la agenda de los medios?•La agenda esta conformada por los acontecimientos que los medios presumen de antemano que sucederán y a cuya cobertura se le da prioridad, y los sucesos imprevisibles, que por su trascendencia, se sobreponen a la agenda determinada previamente por los medios de comunicación.

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La relación con la prensa

La relación con los periodistas debe consolidarse desde las siguientes perspectivas:

Relación Recíproca Relación a Futuro Relación Confiable Relación Eficaz

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Que es Noticia, y que es Información•La Noticia es el resultado de una construcción que emisor/periodista y receptor/espectador ejecutan en forma conjunta. •El periodismo esta sujeto a las condiciones sociales imperantes, por lo que trata de responder a las expectativas de la opinión pública en ese momento determinado.•El receptor trata de decodificar activamente el mensaje y no acepta puntualmente las noticias que recibe de los medios de comunicación.•Cada vez son mas los actores sociales que intervienen en la elaboración de mensajes y noticias, y las vuelcan en el espacio publico de los medios.•Son noticias los sucesos que la opinión publica debe conocer por su impacto en la vida cotidiana, son datos de actualidad que deben reflejarse y noticia es cualquier información que rompe el flujo normal de acontecimientos.•La Información es un proceso de conocimiento, personal o publico, que da a conocer datos, hechos, actividades, a través del lenguaje, y que en el caso de la información periodística se da a conocer en los medios de comunicación.•Los medios también sirven para la transmisión de información publicitaria, institucional o propagandística.

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EMPRESAS Y MEDIOS Ambos tienen estructuras complejas

por múltiples estamentos y funciones.

La información recorre caminos que nunca son lineales ni sencillos.

En esta relación siempre intervienen factores personales: periodistas – voceros – ejecutivos.

Esta relación tiene canales formales e informales.

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Medios y periodistas no son necesariamente manifestaciones de lo mismo:

Hay periodistas independientes. Hay periodistas que no comparten la

política editorial del medio. Hay periodistas fieles representantes del

medio y su lógica comercial. Empresas y medios hay intermediarios de

todo tipo: Agencias de prensa, agencias de

publicidad, lobbistas; muchas lecturas que generan problemas de interpretación.

EMPRESAS Y MEDIOS

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Empresas y medios tienen lógicas esencialmente distintas.

En el medio se diferencian el área empresaria del área editorial.

El área editorial se encarga de los contenidos, de la producción periodística, del tratamiento de la información y de la orientación e ideología del medio.

El área empresaria siempre busca la optimización organizacional en función de la rentabilidad del negocio (lógica comercial).

EMPRESAS Y MEDIOS

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PERIODISTAS

“Nosotros los reporteros, que por momentos recordamos a una jauría, estamos detrás de la materia prima que es la noticia. Y la buscamos con la misma tenacidad de un petrolero en la boca de un pozo, perforando a más y más profundidad, sin preocuparnos si está salpicando barro, y usamos el micrófono como si fuéramos a hacer una traqueotomía”.

Horacio de Dios

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100 más confiables:Periodistas/Otros actores

DEPORT IST AS11%ESCRIT ORES

8%

POLÍT ICOS4%

PEN (PRESID. Y MINIST ROS)

8%

PERIODIST AS22%

ART IST AS13%

SINDICALIST AS2%

FUNCIONARIOS PUBLICOS

7%

ONG´S5%

RELIGIOSOS5%

EMPRESARIOS4%

LEGISLADORES NACIONALES

4%JUECES

4%

PROFESIONALES3%

Page 48: Crisis definitivo2

ConfiablesPERIODISTAS

LANATA JORGE 51

BIASATTI SANTO 37

CASTRO NELSON 31

RUIZ GUIÑAZU MAGDALENA 18

CAHEN D'ANVERS MONICA 13

MASCETTI CESAR 11

SANTILLAN MARIA LAURA 11

GRONDONA MARIANO 10

GUTIERREZ MONICA 9

IBARRA NESTOR 9

MAJUL LUIS 9

MORALES SOLA JOAQUIN 8

BONELLI MARCELO 5

CACHANOVSKY ROBERTO 5

CLARIA MIGUEL 5

GELBLUNG SAMUEL "CHICHE" 5

GRAÑA ROLANDO 5

PAENZA ADRIAN 5

TOGNETTI DANIEL 5

VERBITSKY HORACIO 5

Total de votos 272

Encuesta “Los 100 más confiables”Jorge Giacobbe Consultores

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Credibilidad de los periodistas

Periodista más creíble:1. J. Lanata

31.1%2.2. NingunoNinguno

16.7%16.7%3. Santo Biasatti 13.1%4. D. Hadad

8.7%5.5. NS / NCNS / NC

7.2%7.2%6. M. Grondona 4.1%7. N. Castro

3.5%8. S. Gelblung 2.1%9. “César y Mónica”

1.7%10. A. Paenza

1.6%11. L. Majul 1.3%12. N.Ibarra 1.1%Consultora Equis, CF y GBA, 960 casos.

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Para el periodista “Noticia es algo que alguien no quiere que se difunda”.

El periodismo vive del conflicto y de la confrontación. Busca espacios donde pueda detonar un posible choque latente.

Sabemos que el conflicto es inherente a cualquier actividad humana (colisiones de voluntades, puntos de vista o de intereses).

El periodista es alguien entrenado para convertir cualquier mínimo desencuentro en una noticia que puede merecer una primera plana.

Cuando se llega negativamente a la primera plana el principal objetivo de la empresa es salir rápido de la misma.

MEDIOS / PERIODISTAS

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El periodista no suele respetar estructuras formales, porque la “noticia no espera” y el público lo exige.

Si el periodista fuese formal no podría responder a la función que la sociedad le asigna. No es lo que la sociedad espera de la prensa.

La sociedad demanda información y rápidamente.

El periodista busca noticia en la empresa y recurrirá a todos los medios a su alcance (hasta los no convencionales) para obtenerla.

La empresa debe brindar información específica, pertinente y respetando los tiempos del periodismo (que son distintos a los de las empresas).

MEDIOS / PERIODISTAS

Page 52: Crisis definitivo2

PERIODISTAS: enfrentarse con ellos.

No hay nada comparable en intensidad a un “reportaje de asalto”.

Periodistas novatos o veteranos no saben con que se van a encontrar pero están obligados a volver con la nota, cualquiera sea.

El periodista supone que hay información y no la quieren dar. Reacciona con todo su cuerpo.

Se pretende sacar de mentira verdad, ponerlos nerviosos, sacarlos de la trinchera.

El encuentro entre periodista y vocero es desordenado, caótico. En los reportajes de estudio convenidos previamente, se

producen encontronazos donde se pierde la calma y la mesura. Mayormente se busca la confrontación, pues una pelea atrae

más que una charla ordenada.

Page 53: Crisis definitivo2

Periodista supone a priori que “usted sabe y no quiere largar prenda”. Cualquier eufemismo (estamos evaluando, pareciera ser que.., se supone, etc.) irrita al periodista.

En un gráfico sería fácil trazar la curva de irritación que producen los intentos de “salir por la tangente”.

Los “movileros” son la fuerza de choque de los medios: el responsable de la empresa en contestarle puede dejar la situación igual, mejor o peor.

“Pero nada sería mas peligroso que negarse a decir algo”.

PERIODISTAS

Page 54: Crisis definitivo2

En ese caso cualquier persona, desde un vecino hasta un empleado o ex empleado, puede convertirse en una fuente informativa.

El periodista busca información y si no la encuentra en la fuente la persigue en cualquier lado con el riesgo de que la repercusión sea peor que el hecho en sí.

Las preguntas del movilero comienzan con alternativas dramáticas: Cuantos muertos hay?, si no hay muertos se interroga sobre la gravedad de las heridas, donde atienden a los heridos, pues no es lo mismo una buena sala de terapia intensiva que una de primeros auxilios si era la única disponible.

PERIODISTAS

Page 55: Crisis definitivo2

El movilero es un reportero que no esta especializado en nada.

El vocero puede dejar las cosas mejor, igual o peor. Con sólo dar la cara ya ganó algo porque el movilero no tendrá necesidad de preguntarle al primero que se cruce en la calle. Si además sabe escuchar y es creíble al contestar lo poco que sabe, por muy mala que sea la situación, está ayudando a mejorar el clima y hacer más fácil la situación.

PERIODISTAS

Page 56: Crisis definitivo2

Mediatización

“Las sociedades posindustriales son sociedades en vías de mediatización, es decir, sociedades en que las prácticas sociales (modalidades de funcionamiento institucional, mecanismos de toma de decisión, hábitos de consumo, conductas más o menos ritualizadas, etc.) se transforman por el hecho de que hay medios”.

• Eliseo Verón, “Interfaces, sobre la democracia audiovisual evolucionada.” 1988.

Page 57: Crisis definitivo2

De las teorías de la manipulación a la teoría mediática

“La información y la comunicación no son ni instrumentalidades ni finalidades: construyen redes, hacen conexiones. La información y las comunicaciones son hoy —en lo que ya no es una sociedad industrial, sino primordialmente una sociedad mediática- previas tanto a la instrumentalidad como a la finalidad.” (Scott Lash)

“La televisión no tiene ideología. Su moral es el ráting, su política, la agitación; su finalidad, la conquista de audiencias; su táctica, conservarlas a toda costa” (Beatriz Sarlo, Revista Viva, 2/12/07).

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OPINION PUBLICAPOLISEMIA DEL CONCEPTO

Es un producto de la razón, o se trata de la racionalización de un impulso colectivo.

Son las opiniones de las elites o los líderes. Es la expresión de toda una sociedad. Los públicos en estrecha relacióncon las

pautas de comportamiento y control social, distinguiendo entre la op real, razonable y responsable o una más irracional y expuesta a la manipulación.

Comportamiento colectivo que evoluciona hacia una extrapolación de las opiniones y actitudes individuales o grupales a las opiniones de la población.

Page 59: Crisis definitivo2

Producto de los medios de comunicación y sus efectos en dos dimensiones: a) la op ya existe en la sociedad y se puede acceder a ella para reforzarla o cambiarla b) es un modelo construido por estimulo-respuesta en manos de los medios.

No es un repertorio de ideologías o valores compartidos, sino que es un trabajo de generación de concensos.

OPINION PUBLICAPOLISEMIA DEL CONCEPTO

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OPINION PUBLICA

La OP no se convierte en un concepto operativo hasta que entran en escena los medios de comunicación de masas.

Walter Lippman (1922) analiza los mecanismos de formación de OP: los estereotipos como un molde que se extiende rápidamente.

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ESTEREOTIPOS: hábitos psicológicos o mentales.

Son atajos que minimizan el esfuerzo humano. Molde más o menos aceptado por la mayoría.

Se forman por:1) Estímulos externos2) Contenidos de la mente del sujeto

ESTEREOTIPO

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CONCEPTO DE OPINION PUBLICA

Es el estado de las opiniones agregadas de los miembros de una sociedad relativas a todo aquello que, en cada momento, la sociedad define como público.

Manuel Mora y Araujo

Page 63: Crisis definitivo2

La OP es maleable hasta cierto punto y La OP es maleable hasta cierto punto y dentro de ciertos límites. Sin embargo dentro de ciertos límites. Sin embargo hay un principio de interacción entre OP hay un principio de interacción entre OP y formadores de OP.y formadores de OP.

Técnicas y Métodos para moldear la OP Técnicas y Métodos para moldear la OP requieren de 4 elementos:requieren de 4 elementos:

Liderazgo de grupo.Liderazgo de grupo. Motivaciones del hombre. (ambiciones, Motivaciones del hombre. (ambiciones,

patriotismo, amor, la familia, etc.)patriotismo, amor, la familia, etc.) Símbolos. Símbolos. Medios de comunicación. Medios de comunicación.

FORMACIÓN DE OPINIÓN PÚBLICA

Page 64: Crisis definitivo2

OPINION PUBLICA OPINION PUBLICA para que nos sirve?para que nos sirve? Sirve para acceder a los diálogos del

ciudadano: de los diálogos nos interesa la “agenda de la gente” que es independiente de la agenda de los políticos y de los medios.

“No sólo las minorías activas pueden modificar el mundo en que vivimos, también lo pueden hacer las mayorías silenciosas”

Las personas no tienen idea de cómo se mide el “índice de desempleo” o no leen suplementos económicos de diarios. Pero opinan de la coyuntura basados en múltiples indicios (comentarios de flia., vecinos, amigos, etc.): “construcción social de la realidad”

Page 65: Crisis definitivo2

FIJACION DE AGENDA (AGENDA-SETTING)

Jerarquización de las noticias: difusión, selección y ocultamiento de noticias.

Los medios no tienen éxito diciéndole a la gente “que” tiene que pensar, si lo tiene diciéndole “sobre que” tiene que pensar.

COMO SE FIJA LA AGENDA DE LOS MEDIOS?

Page 66: Crisis definitivo2

FIJACION DE AGENDA (AGENDA-SETTING)

Jerarquización de las noticias: difusión, selección y ocultamiento de noticias.

Los medios no tienen éxito diciéndole a la gente “que” tiene que pensar, si lo tiene diciéndole “sobre que” tiene que pensar.

COMO SE FIJA LA AGENDA DE LOS MEDIOS?

Page 67: Crisis definitivo2

Los temas y tópicos que forman los contenidos de las comunicaciones propuestos por los medios, surgen de la jerarquización temática que hacen los periodistas siguiendo prioridades e intereses.

events: ítems de actualidad que se comunican y determinan la agenda.

Issues: contenidos que significan opinión o actitud capaces de persuadir o influenciar, son de interés público.

FIJACION DE AGENDA

Page 68: Crisis definitivo2

Intrapersonal: conjunto de conocimientos públicos de un sujeto.

Interpersonal: consecuencia de la interacción con otros.

De los medios: temas periodísticos presentes en los medios durante un período de tiempo.

Pública: temas que el público considera de dominio común.

Politica: de los políticos.

TIPOS DE AGENDA