courier - correos - octubre 2011 · nuevas instalaciones de las "zonas únicas courier"...
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AGENDA
1. Categorías del tráfico Postal Internacional2. Evolución del Courier en el Ecuador3 Centros de Acopio en CDE3. Centros de Acopio en CDE
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CATEGORIAS TRÁFICO POSTAL INTERNACIONAL
Decreto Ejecutivo j867-A – 2008Capítulo 98,
”Mercancías con Tratamiento Tratamiento
Especial“
COPCI – 2010COPCI 2010 No se requiere
Agente de AduanaD h Despacho Simplificado
ADUANA
EVOLUCION DEL
ADUANA
EVOLUCION DEL COURIER EN ELCOURIER EN EL
ECUADOR
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Dirección Nacional Mejora Continua y Tecnologías de Información Noviembre 2011
COURIER
Concepto Descripción
Cumbre de las Américas que se llevó a cabo enCumbre de las Américas, que se llevó a cabo enMiami, EEUU, en diciembre de 1994. Los Jefes deEstado y de Gobierno de las 34 democracias de la
Á
Antecedentes
región acordaron la creación de un Área de LibreComercio de las Américas, o ALCA.
históricos
regional
Los Ministros Responsables del Comercio, celebraronla Quinta Reunión Ministerial en Toronto, Canadá del3 al 4 de noviembre de 1999 acordándose mediante3 al 4 de noviembre de 1999, acordándose medianteun enfoque de facilitación de negocios iniciar esteproceso en las medidas referentes a asuntosdaduaneros.
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COURIER
Concepto Descripción
Medida en el marco del ALCA: “Desarrollar e
Antecedentes
implementar procedimientos para agilizar los envíosexpresos”, con Las directrices de la OMA y elMemorándum de Cancún.
históricos
regional Nace el proyecto Medida Aduanera 2 (BID‐CAE)Courier denominada “Despacho Expreso de Envíos”Courier denominada Despacho Expreso de Envíos ,que forma parte del Proyecto FOMIN/BID/CIAT.
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COURIER
Concepto DescripciónConcepto Descripción
“Zonas únicas courier” en los aeropuertosinternacionales de UIO y GYE. El proceso de carga y
Antecedentes
de despacho, funcionaba de manera semi‐manual.
El registro de manifiestos y documentos dehistóricos
nacional
El registro de manifiestos y documentos detransporte máster era manejado por terceros y no seguardaba en la Base de Datos de la Aduana. Porpetición de la Aduana se entregaban la datapetición de la Aduana, se entregaban la dataalmacenada por ellos en formatos diferentes.
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COURIER
Concepto Descripción
No se podía tener estadísticas del volumen de
Antecedentes
No se podía tener estadísticas del volumen depaquetes manejados en esta zona de courier, para serutilizado en futuras toma de decisiones.
históricos
nacional Solamente se registraba a cantidad a cobrar y laidentificación del consignatario en el Módulo deLiquidaciones Manuales.
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COURIER
C i ióConcepto Descripción
Nuevas instalaciones de las "Zonas únicasCourier" de acuerdo a la capacidad operativa y
l ió
p p yfuncional.
Eliminación de empresa intermediaria para ladigitación de la información de cargaImplementación
2008
digitación de la información de carga. Nuevas herramientas de trabajo: Sistema
Informático, Computadoras, Balanza hasta 200 kg,d ód d b l d ódimpresora de código de barras, lector de código
de barras. Pago electrónico a través de los bancos.g
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COURIER
Concepto DescripciónConcepto Descripción
Procedimientos administrativos y operativosaduaneros SIMPLIFICADOS.
M
El sistema informático confiable, segura, completade todo el comercio exterior.
Reducir los tiempos los costos y lasMetas
Alcanzadas
Reducir los tiempos, los costos y lasdiscrecionalidades.
Usuarios (internos y externos) con mayor grado del b ió l Si tcolaboración y apoyo al Sistema.
Disponibilidad las 24 horas al día los 7 días a lasemana.
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COURIER
Concepto Descripción
R i it Ser una empresa autorizada ante la Aduana del
Requisitos
generales de las
Ecuador y ANP.Tener la infraestructura tecnológica para el envíode los archivos comprimidos (.xml).
Empresas Courier
de los archivos comprimidos (.xml). Codificar el Paquete con código de barras desdeorigen.
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ADUANAADUANA
CENTROS DE ACOPIO EN CDE
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Dirección Nacional Mejora Continua y Tecnologías de Información Noviembre 2011
CENTRO DE ACOPIO DE CDE
C t D i ióConcepto Descripción
El “Despacho de CDE" se daba en cada ciudad dedestino y la aduana viajaba para el despacho.
Antecedentes
históricos
y j p p El funcionario aduanero viajaba con equipos y
dinero cada semana. Existían quejas de falta de unificación de criterioshistóricos
nacional
Existían quejas de falta de unificación de criterios,abusos y retrasos.
El proceso de carga y de despacho aduanero,f i d lfuncionan de manera manual.
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CENTRO DE ACOPIO DE CDE
Concepto Descripción
No se podía tener estadísticas confiables del volumende paquetes manejados para ser utilizado en futuras
Antecedentes
históricos
de paquetes manejados, para ser utilizado en futurastoma de decisiones.
S l t i t b tid d b lnacional Solamente se registraba a cantidad a cobrar y laidentificación del consignatario en el Módulo deLiquidaciones Manuales a posteriori.
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CENTRO DE ACOPIO DE CDE
Concepto Descripción
Unificar los puntos de control. Reducir los tiempos, los costos y lasdiscrecionalidades
Metas
propuestas y
discrecionalidades.Usuarios (internos y externos) con mayor grado decolaboración y apoyo.
Entregar a usuario final el valor a cancelar porpropuestas y
alcanzadas en
Correos
Entregar a usuario final el valor a cancelar porconcepto de tributos de manera anticipada.
Aforo de mercancías en los Centros de Acopio demanera conjunta.
Brindar un mejor servicio al Usuario de Correos delEcuador.
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TIEMPOS DE ENTREGA
Previo acuerdo CAE-CDE
Post acuerdo CAE-CDE
•fuente: Sistema de Correos del EcuadorSistema Informático de la CAE
Para encomiendas que cumplen con todos los requisitos.
CENTRO DE ACOPIO DE CDE
Concepto Descripción
Implementación
CENTROS DE
Fase 1: Plan Piloto Guayaquil (Proceso Manual)15 de Mayo del 2010.
Fase 2: Plan Piloto Quito (Proceso Manual)CENTROS DE
ACOPIO
Fase 1 y 2
Fase 2: Plan Piloto Quito (Proceso Manual)14 de Marzo de 2011.
Fase 3: Implementación Electrónica de Datos1 de Abril de 20121 de Abril de 2012.
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CENTRO DE ACOPIO DE CDE
Concepto Descripción
Adquisición de equipos de máquinas de RX. Ajustes y regulación a la Normativa Aduanera
Mejora Continua
Ajustes y regulación a la Normativa Aduaneravigente.
Nueva herramienta informática que se ajuste a lasl d l d d den Courier y
Correos
nuevas regulaciones emitida por la autoridad decontrol.
Mejora en la carga de información de origen paraCorreos del Ecuador.
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Evolución de Normativa
TRATAMIENTO ESPECIALDecreto Ejecutivo 867 A 2008 Nuevo Capítulo 98 Decreto Ejecutivo 867-A – 2008 Nuevo Capítulo 98,
denominado ”Mercancías con Tratamiento Especial“.
MENSAJERIA ACELERADA O COURIERMENSAJERIA ACELERADA O COURIER Resolución 1-2008-R3 Reglamento Específico para el
Régimen Particular o de Excepción de Tráfico PostalI t i l C Rá id C iInternacional, Correos Rápidos o Courier.
Resolución 4-2008-R4 reforma al Reglamento. Resolución 5-2009-R2 Procedimiento de Traslado de
Carga Courier desde Zona de Distribución Carga Aérea.
Evolución de Normativa
COPCI (Códi O á i d l P d ió COPCI (Código Orgánico de la Producción,Comercio e Inversiones)
Art. 165.- Régimen de Excepción –Art. 165. Régimen de ExcepciónMensajería Acelerada o Courier.
RCOPCI (Reglamento General)Art. 210.– Regímenes de Excepción –Mensajería AceleradaMensajería Acelerada.
Evolución de Normativa
CORREOS (TRAFICO POSTAL INTERNACIONAL)CORREOS (TRAFICO POSTAL INTERNACIONAL)
Resolución 9-2010-R10 Reglamento Específico para elTratamiento de las Encomiendas Postales y Paquetes EMSconsignados a Correos del Ecuador.
COPCIArt. 125 - literal j) Exenciones – Paquetes PostalesArt. 164 – Régimen de Excepción - Tráfico Postal
RCOPCI RCOPCIArt. 20 – Paquetes Postales (Consideraciones Generales)Art. 209 – Regímenes de Excepción - Tráfico Postal
CATEGORIAS DEL CAPITULO 98*
A CorrespondenciaB Paquetes con peso < = 4 kilos y valor FOB <= a USD $400q p y $C Paquetes con peso < = 50 kilos y valor FOB < = a USD $2.000
Sin límite de peso y valor FOB:Repuestos para la industria para equipos médicos o para los medios deRepuestos para la industria, para equipos médicos o para los medios detransportes, requeridos con el carácter de urgente, que no superen las 10unidades/Kits de partes, repuestos o piezas.D Paquetes con peso < = 20 kilos y valor FOB < = USD $2.000. Prendas deq p yvestir, textiles, calzado.E Paquetes sin finalidad comercial, exentos de limitación peso y valor FOB.Medicinas; Prótesis ortopédicas; órganos, tejidos y células; fluidos humanos,marcapasos válvulas otrosmarcapasos, válvulas, otros.F Paquetes exentos de limitación de peso y valor FOB. Libros o similares, oequipos de computación y sus partes; cuya partida específica dentro del capítulodel 1 al 97 del Arancel Nacional tenga tarifa 0%.
*CDE solo 30 kg en EMS
Ejemplos
ITEMValor
FOB ($)Peso (Kg) CategoríaFOB ($) (Kg)
Artículo 1 100 1.5 BArtículo 2 200 2 BArtículo 3 201 1 CArtículo 4 2000 50 C
Repuestos para industrias (10 UN) 9000 180 CRepuestos para industrias (10 UN) 9000 180 CRepuestos para medios de
transporte (10 UN) 6000 200 C
Ropa, calzado, Textiles confeccionados 2000 20 D
Medicinas, Prótesis (Sin FinalidadMedicinas, Prótesis (Sin Finalidad Comercial) 5000 120 E
Unidades de Memoria 4000 30 F
Ejemplos
ITEMValor FOB
($)Peso (Kg) Categoría
Artículo 1 200 1.5 BArtículo 2 400 4 BArtículo 3 401 5 CArtículo 4 2000 31 ?
Repuestos para industrias (10 UN, Sets 9000 30 Co Kits) 9000 30 C
Repuestos para medios de transporte (10 UN, Sets o Kits) 6000 20 C
Ropa, calzado, Textiles confeccionados2000 20 D
Medicinas, Prótesis (Sin Finalidad 5000 30 EComercial) 5000 30 E
Unidades de Memoria 4000 30 F
Procesos Courier
CARGACourier
transmite ICCIngreso mercancía al
AlmacénSalida mercancía
del Almacén1 2 3
Couriertransmite
Corrección ICC
Couriertransmite IRCC
Agrupamiento sacas
Courier
DESPACHOCourier
transmite DAU ´s
Courier Courier Aforo Rec. Informe
1
Pagosolicita turnode aforo
presenta DAU ´s físicamente
Aforo DAU´s de Aforo
3 4 52
PagoDAU´s
6
Procesos Correos
CARGAArribo de la carga
y traslado a Centro de Acopio
Ingreso a Centro de Acopio
Salida mercancía del Almacén
1 2 3
Ingresa información en IPS y llena
Manualmente DAS
DESPACHORecibe DAS
Clasifica los Realiza aforo de Emite CDE comunica
1
Pago DASpaquetes por categoría
Realiza aforo depaquetes
Emiteliquidación a usuario
3 4 52
Pago DAS y entrega
6
Proceso de CargaProceso de Carga
Manifiesto de Importación - Marítimo y Aéreo
BL M Error por BL
Error por BL – Master con Hijos
Manifiesto de Importación Marítimo y Aéreo
Transportista
l d d
Portal SENAE
BL Master
Validación
Error por BL
Informe de Llegada (DRM)
Validación
Selectividad de Carga
Revisión del Manifiesto
Replicación deConsolidador BL House
Depósito Temporal
Replicación de Información
Flujo de la Declaración Aduanera por el canal de aforo
El procedimiento para la recepción de la Declaración por el canal de aforo es el siguiente:
por el canal de aforo
Elaboración de
<<Declarante>> <<PORTAL>>
Elaboración de DAI
Recibe DAI
Notificación de recepción
Recibimiento de notificación de
recepción
Presentación de documentos y petición de Doc. Acomp. Que está sujeto al aforo
Verifica <<Sistema RM>>
Envío de Doc.Acomp.
Recibe Doc.
De Acompañamiento.
SCAN
Tipo de canal
Aforo documental oAforo fisico
<<DESPACHO>consistencia
de datos
Selección de canal
Recepción
SCANDoc. Acomp.
Tipo de canal
Aforo de pantalla
Aforo Doc.(con tributo/sin tributo)
Aforo electrónico
Aforo documental
>
de canal(con tributo/sin tributo)
Aforo Doc.(con tributo/sin tributo)
Aforo físico
Aforo físico ※ Entre los canales de aforo, el despacho automático y X‐Ray están omitidos.
Objetivos del ECUA‐PASSObjetivos del ECUA PASS
• Transparencia y eficiencia de las operacionesTransparencia y eficiencia de las operacionesaduaneras.
• Minimizar el uso de papel.p p
• Simultáneamente asegurar el control aduanero yfacilitar el comercio.
• Establecer el sistema de operaciones aduanerasbasado en el modelo del sistema de despachoelectrónico coreano (UNI‐PASS).
• Establecer la Ventanilla Única de Comercio Exterior.(Documentos de control previo, licencias, etc)