COSTOS DE PRODUCCIÓN DE PAPA EN LAS PRINCIPALES ZONAS PRODUCTORAS DE

COLOMBIA*

FEDERACIÓN COLOMBIANA DE PRODUCTORES DE PAPAFEDEPAPA

Héctor José Villarreal M.Pedro David Porras R.

Alberto Santa P.Janeth Lagoeyte T.

Diego Muñoz G.

Bogotá, Colombia

Diciembre 2007

* Este estudio se adelantó en desarrollo del proyecto del mismo nombre financiado con recursos del Fondo Nacional de Fomento Hortifrutícola.

TABLA DE CONTENIDO

Introducción 7

1. Objetivos 8

2. Metodología 9

3. Resultados 11

3.1 Costos de producción Parda Pastusa 1990-2006 11

3.2 Costos de producción Pastusa Suprema 2006-2007 17

3.3 Costos de producción papa Criolla (Solanum phureja) 22

3.4 Costos de producción Diacol Capiro 30

4. Conclusiones y recomendaciones 38

2

ÍNDICE DE TABLAS

Tabla 1. Costos de producción promedio de papa variedad Pastusa Suprema en el Altiplano Cundiboyacense y Nariño para los semestres A y B de 2006 y A de 2007. 16

Tabla 2. Variación total de los costos de producción de papa variedad Pastusa Suprema en el Altiplano Cundiboyacense y Nariño para los semestres A y B de 2006 y A de 2007. 17

Tabla 3. Costos de producción promedio de los tres semestres de papa variedad Pastusa Suprema en el Altiplano Cundiboyacense y Nariño. 18

Tabla 4. Costos de producción promedio de papa criolla (Solanum phureja) en el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia para los semestres A y B de 2006 y A de 2007. 22

Tabla 5. Variación total de los costos de producción de papa criolla (Solanum phureja) en el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia para los semestres A y B de 2006 y A de 2007. 23

Tabla 6. Costos de producción promedio de los tres semestres de papa criolla (Solanum phureja) en el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia. 24

Tabla 7. Costos de producción promedio de papa variedad Diacol Capiro en el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia para los semestres A y B de 2006 y A de 2007. 30

Tabla 8. Variación total de los costos de producción de papa variedad Diacol Capiro, en el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia para los semestres A y B de 2006 y A de 2007. 31

Tabla 9. Costos de producción promedio de los tres semestres de papa variedad Diacol Capiro en el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia. 32

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ÍNDICE DE GRÁFICAS

Gráfica 1. Participación promedio en el periodo 1990-2006 de los costos de producción de papa variedad Parda Pastusa en el Altiplano Cundiboyacense (pesos constantes de 2006). 11

Gráfica 2. Comportamiento de los costos de producción por hectárea de papa variedad Parda Pastusa en el Altiplano Cundiboyacense (pesos constantes de 2006). 12

Gráfica 3. Comportamiento de los costos directos e indirectos de papa variedad Pastusa Suprema en el Altiplano Cundiboyacense (pesos constantes de 2006). 12

Gráfica 4. Comportamiento del costo de los insumos para producción de papa variedad Parda Pastusa en el Altiplano Cundiboyacense (pesos constantes de 2006). 13

Gráfica 5. Comportamiento de los costos de los servicios para la producción de papa variedad Parda Pastusa en el Altiplano Cundiboyacense (pesos constantes de 2006). 14

Gráfica 6. Comportamiento de los costos indirectos para la producción de papa variedad Parda Pastusa en el Altiplano Cundiboyacense (pesos constantes de 2006). 14

Gráfica 7. Comportamiento de los costos unitarios de producción de papa variedad Parda Pastusa en el Altiplano Cundiboyacense (pesos constantes de 2006). 15

Gráfica 8. Participación promedio (2006-2007) de los principales rubros en los costos de producción de papa variedad Pastusa Suprema en el Altiplano Cundiboyacense. 18

Gráfica 9. Participación promedio (2006-2007) de los principales rubros en los costos de producción de papa variedad Pastusa Suprema en el Departamento de Nariño. 18

Gráfica 10. Participación promedio (2006-2007) de los principales rubros en los costos de producción de papa criolla (Solanum phureja) sin lavar, en el Altiplano Cundiboyacense. 25

Gráfica 11. Participación promedio (2006-2007) de los principales rubros en los costos de producción de papa criolla (Solanum phureja) sin lavar, en el departamento de Nariño. 25

Gráfica 12. Participación promedio (2006-2007) de los principales rubros en los costos de producción de papa criolla (Solanum phureja) lavada, en el departamento de Antioquia. 25

Gráfica 13. Participación promedio (2006-2007) de los principales rubros en los costos de producción de papa variedad Diacol Capiro (para uso industrial), en el Altiplano Cundiboyacense. 33

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Gráfica 14. Participación promedio (2006-2007) de los principales rubros en los costos de producción de papa variedad Diacol Capiro (para uso industrial), en el departamento de Nariño. 33

Gráfica 15. Participación promedio (2006-2007) de los principales rubros en los costos de producción de papa variedad Diacol Capiro (para consumo en fresco), en el departamento de Antioquia. 33

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ANEXOS

Anexo 1. Costos corrientes de producción de papa variedad Parda Pastusa en el Altiplano Cundiboyacense periodo 1990-2006.

Anexo 2. Costos reales de producción de papa variedad Parda Pastusa en el Altiplano Cundiboyacense periodo 1990-2006 (IPP Agro 2006=100).

Anexo 3. Costos de producción de papa variedad Pastusa Suprema en el Altiplano Cundiboyacense y departamento de Nariño, semestres A y B de 2006 y A de 2007.

Anexo 4. Costos de producción de papa criolla (Solanum phureja) en el Altiplano Cundiboyacense y departamentos de Nariño y Antioquia, semestres A y B de 2006 y A de 2007.

Anexo 5. Costos de producción de papa variedad Diacol Capiro en el Altiplano Cundiboyacense y departamentos de Nariño y Antioquia, semestres A y B de 2006 y A de 2007.

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COSTOS DE PRODUCCIÓN DE PAPA EN LAS PRINCIPALES ZONAS PRODUCTORAS DE COLOMBIA

Introducción

En Colombia la papa ocupa, en relación con los cultivos transitorios, el tercer lugar en área sembrada con alrededor de 160.000 hectáreas y el primer lugar en valor de la producción con 500 millones de dólares por año. En el país existen unas 90.000 familias que se dedican al cultivo de la papa generándose en él, a su vez, alrededor de 20 millones de jornales al año. Es el cultivo que mayor demanda hace en el país de fungicidas e insecticidas y el segundo de fertilizantes químicos después del café. Constituye asimismo la actividad que más servicios de transporte terrestre demanda con más de dos millones de toneladas al año, sumado esto a la movilización de los insumos que se utilizan en su producción.

La producción de papa en Colombia se distribuye en cerca de 14 departamentos, pero sólo tres concentraron en el 2005 el 80% de la misma y el 80% de la superficie cultivada. Los cuatro mayores productores son: Cundinamarca (42%), Boyacá (23%), Nariño (14%) y Antioquia (8,8%). Los cultivos de papa se encuentran diseminados en climas fríos con temperaturas de 13º C y alturas de 2.000 m.s.n.m., hasta alcanzar zonas de páramo con alturas cercanas a los 3.500 m.s.n.m. y temperaturas de 8º C. Geográficamente, las unidades de producción están dispersas en las regiones frías de la Zona Andina, bajo una variada gama de condiciones biofísicas, sociales y económicas.

El cultivo de la papa en Colombia tiene, en general, un carácter minifundista. Según el Censo nacional del cultivo, adelantado hasta el momento en los departamentos de Cundinamarca, Boyacá y Nariño, el 77% de las unidades productoras de papa son menores de una hectárea.

Aunque en el país se cultivan más de 30 variedades de papa, no más de 10 variedades revisten importancia comercial. De acuerdo con los resultados arrojados por el Censo del cultivo, en Cundinamarca la variedad Parda Pastusa representa el 74% del área sembrada, la Diacol Capiro el 18% y la Criolla el 5.3%. En Boyacá, la variedad Parda Pastusa ocupa el 50% del área sembrada seguida por la Diacol Capiro con el 21% y la Tuquerreña con el 12%. En Nariño, predominan las variedades Diacol Capiro, Parda Pastusa y la Criolla con 36%, 32% y 10% respectivamente. En el caso de Antioquia, las estadísticas oficiales muestran el predominio de las variedades Diacol Capiro, ICA Puracé y Criolla. No obstante lo anterior, a partir de la liberación de la variedad Pastusa Suprema en el año 2004, ésta variedad ha venido desplazando a las variedades tradicionales en áreas importantes en los departamentos de Cundinamarca, Boyacá y Nariño.

El desarrollo de la cadena agroalimentaria de la papa en el país lleva implícito la aplicación de una serie de estrategias tendientes a mejorar los procesos de producción actuales, buscando la organización de los productores, la adopción de los últimos desarrollos tecnológicos, la implementación de buenas prácticas agrícolas y la agregación de valor; además de aquellas que hagan posible un crecimiento sostenido

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de los niveles de procesamiento agroindustrial y el posicionamiento y ampliación en los mercados internos y externos. Paralelamente a la implementación de éstas estrategias, es necesario profundizar en la implementación de sistemas de información que permitan, sobre la base de un conocimiento lo más real posible de las condiciones productivas, la toma de decisiones por parte de los organismos públicos o privados para orientar y hacer más competitiva y sostenible la producción de papa.

En Colombia la estructura de costos de producción de la papa es muy heterogénea; depende de las condiciones climáticas y socioeconómicas de la región en que se desarrolle el cultivo, al igual que de la topografía y el sistema de producción. Igualmente, se presentan marcadas diferencias en los costos de acuerdo con la variedad sembrada, por cuanto éstas presentan diferentes grados de susceptibilidad a plagas y enfermedades, necesidades nutricionales e hídricas, entre otras condiciones.

A pesar de que en el país se han hecho esfuerzos para definir los costos de producción para el cultivo de papa, éstos han sido aislados y sin continuidad en el tiempo, razón por la cual no se cuenta con una base de datos actualizada y complementada con un sistema de análisis que permita el seguimiento al comportamiento de los principales factores involucrados en los costos de producción a través de los años.

Igualmente, identificar dentro de la estructura de costos, el peso específico de cada uno de los rubros de la canasta y determinar su comportamiento año a año, permitirá a la Cadena precisar el impacto de los programas adelantados, especialmente de aquellos relacionados con la adopción de tecnologías más limpias por parte del agricultor, y focalizar los esfuerzos y recursos para lograr un uso más racional y eficiente de los insumos, como etapa básica para obtener mejores índices de competitividad y sostenibilidad. Así mismo, el seguimiento pormenorizado a los costos de producción permitirá la identificación de factores críticos, coyunturales o estructurales, que requieran la implementación de programas de corto, mediano o largo plazo con el propósito de mitigar su impacto y hacer más rentable y sostenible la producción de papa en el país.

Un análisis comparativo entre costos regionales, permitirá trazar lineamientos dirigidos a mejorar la competitividad del cultivo en las diferentes zonas productoras.

1. Objetivos

Objetivo principal

Acopiar, analizar y difundir información sobre los costos de producción de papa en las diferentes regiones productoras, como insumo básico para la toma de decisiones de política en la cadena agroalimentaria de la papa.

Objetivos secundarios

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a. Actualizar y analizar los costos de producción de la variedad Parda Pastusa con tecnología media-alta, en el Altiplano Cundiboyacense para el periodo 1990-2006.

b. Definir y analizar los costos de producción de papa para pequeños productores, en el Altiplano Cundiboyacense y Nariño, correspondientes a los semestres A y B de 2006 y A de 2007, de las variedades Pastusa Suprema y Criolla.

c. Definir y analizar los costos de producción de papa para pequeños productores, en el departamento de Antioquia, correspondientes a los semestres A y B de 2006 y A de 2007, de las variedades Diacol Capiro para consumo en fresco y Criolla.

d. Definir y analizar los costos de producción de papa para medianos y grandes productores, en el Altiplano Cundiboyacense y Nariño, correspondientes a los semestres A y B de 2006 y A de 2007, de la variedad Diacol Capiro para uso industrial.

e. Elaborar un análisis comparativo del impacto de los factores de costos en las tres principales zonas productoras de papa.

f. Difundir los resultados del estudio a nivel de entidades públicas y privadas vinculadas a la Cadena Agroalimentaria de la Papa.

2. Metodología

2.1 Para realizar la actualización de los costos de producción de la variedad Parda Pastusa con tecnología media-alta, en el Altiplano Cundiboyacense para el periodo 1990 - 2006, se utilizó la serie de FEDEPAPA correspondiente a los costos de producción, en pesos corrientes, de los años 1990 a 2005. Mediante talleres con agricultores y técnicos de los dos departamentos se realizó un levantamiento de los costos de producción para el año 2006. Posteriormente, se calcularon los valores correspondientes a cada uno de los años, en pesos constantes, tomando como base el IPP Agropecuario. Una vez realizado este trabajo, se procedió a establecer la participación de cada uno de los factores involucrados en los costos de producción y se analizó su comportamiento durante el periodo de referencia, tomando para ello como base el documento de trabajo No. 40 del Observatorio Agrocadenas realizado por Luís E. Quintero y Ximena Acevedo (2004). A partir de este análisis se procedió a la identificación de factores críticos relacionados con el proceso productivo y a la evaluación del impacto de políticas sectoriales, como por ejemplo, el impulso al uso de plaguicidas genéricos, y de programas desarrollados por la Cadena en los últimos años tales como el uso de semilla cerificada, uso de empaques de 50 kilos, fertilización balanceada, mecanización de algunos procesos.

2.2 Para definir los costos de producción correspondientes a los semestres A y B de 2006 y A de 2007 para las principales variedades cultivadas en las tres zonas productoras, se realizaron talleres regionales con productores y técnicos de cada una de las variedades y, posteriormente, se estableció la participación de cada uno

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de los factores de costos y se hicieron los análisis correspondientes. En este proceso fue fundamental la participación de funcionarios de los departamentos técnico y comercial de FEDEPAPA. Estos ejercicios se realizaron utilizando la metodología y estructura de costos definida por el Consejo Nacional de la Papa.

Esta metodología establece la siguiente agrupación de los factores de costos:

a. Costos directos: Insumos:

o Semillao Correctivos, fertilizantes y abonoso Herbicidaso Insecticidaso Fungicidaso Coadyuvanteso Empaques

Preparación de suelos, maquinaria y fuerza de tracción animal Mano de obra Transporte

b. Costos indirectos: Arrendamiento de tierra Administración Depreciación de construcciones y equipos Costo del capital

Para establecer los costos de producción con esta metodología, se diligencian sucesivamente el Anexo 1, que corresponde a la canasta de costos concertada para cada variedad y zona productora, el Anexo 2, que corresponde a la variación de los precios de cada factor en el periodo de estudio y, el Anexo 3, en el que se discriminan las aplicaciones de plaguicidas, fertilizantes y coadyuvantes.

En el proceso de levantamiento de costos de producción se tiene en cuenta el precio real de compra de contado de los insumos por parte del agricultor. Para ello, se promedian los valores respectivos tomando como base los precios de venta al productor en las principales regiones productoras dentro de un mismo departamento.

Una vez consolidada la información de costos de producción en cada departamento, se realizó un análisis comparativo del impacto de los diferentes factores de costos en las tres zonas productoras, para determinar e identificar factores críticos que inciden significativamente en la rentabilidad del cultivo para que los organismos encargados de ello, tomen las medidas necesarias para mitigar el impacto negativo de los mismos.

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3. Resultados:

3.1 Costos de producción de la variedad Parda Pastusa con tecnología media-alta, en el Altiplano Cundiboyacense para el periodo 1990 - 2006.

FEDEPAPA calcula sistemáticamente los costos de producción para productores de la variedad parda pastusa, de tecnología media-alta, en el Altiplano Cundiboyacense, durante los primeros y segundos semestres de cada año. Para el efecto construyó una estructura de costos que ajusta por consenso, variando el paquete tecnológico cuando el promedio de los productores lo hace, y revisando el costo de los grandes rubros de inversión, según los precios de mercado. Esta serie comprende el periodo 1990-2005. Con el trabajo correspondiente a este estudio, se realizó la actualización de la serie, con la determinación de los costos correspondientes a los dos semestres del año 2006 y, con el promedio de los dos, se calcularon los costos del año 2006.

En el Anexo 1 se presentan los costos de producción correspondientes a la serie de FEDEPAPA para el periodo 1990 - 2006, en pesos corrientes.

Dichos costos se calcularon en pesos constantes de diciembre de 2006, utilizando el IPP Agropecuario y se depuraron, con los siguientes procedimientos:

• Se sumaron los valores de insecticidas y trampas para polilla guatemalteca • Se eliminaron los costos correspondientes a depreciación de equipos y

construcciones, interés al capital invertido con recursos propios, asistencia técnica e imprevistos

En el Anexo 2 aparecen los costos de producción depurados correspondientes a la serie de FEDEPAPA para el periodo 1990-2006, en pesos reales.

Durante el periodo de estudio, la participación promedio de los diferentes rubros es la siguiente: Semilla: 12%, Fertilizantes, abonos y correctivos: 20%, Plaguicidas: 15%, Empaques: 5%, Maquinaria y preparación de suelos: 3%, Mano de obra: 23%, Transporte: 11%, Arrendamiento por cosecha: 4% y otros rubros (costo del capital y administración): 7,0%. (Gráfica 1).

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Según la información de FEDEPAPA, en pesos constantes de 2006, en el periodo 1990-2006, los costos de producción por hectárea se incrementaron en 18,9%, equivalente a una tasa de crecimiento del 1,1% promedio anual. (Gráfica 2).

7.000.000

7.500.000

8.000.000

8.500.000

9.000.000

9.500.000

10.000.000

10.500.000

11.000.000

11.500.000

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

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1998

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2000

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2006

GRÁFICA 2. COMPORTAMIENTO DE LOS COSTOS DE PRODUCCIÓN POR HECTÁREA DE PAPA VARIEDAD PARDA PASTUSA EN EL ALTIPLANO CUNDIBOYACENSE (Pesos constantes de 2006)

Como se observa en la gráfica 3, el comportamiento de los costos directos e indirectos no fue similar en magnitud, a pesar de que los indirectos involucran la administración como el 2% de los costos directos. Esto se explica primero, por el comportamiento del arrendamiento que decreció en los primeros tres años y solo en 1998 llegó al nivel de 1990 y, segundo, por el comportamiento del costo del capital que a partir de 1999 muestra una tendencia decreciente, como consecuencia de la reducción de las tasas de interés. Los costos directos se incrementaron en el periodo 1990-2000 en un 28,4%, mientras que para el periodo 2000-2006 decrecieron en un -2,9%, por lo cual, para el periodo de estudio (1990-2006) su incremento fue del 24,7%, para un incremento promedio anual del 1,45%. Por su parte, los costos indirectos durante el periodo de estudio decrecieron en un -16,1%. Su comportamiento variable durante el periodo está influenciado por las variaciones en el costo del capital.

800.000

900.000

1.000.000

1.100.000

1.200.000

1.300.000

1.400.000

5.000.000

6.000.000

7.000.000

8.000.000

9.000.000

10.000.000

11.000.000

1990

1991

1992

1993

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1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Costos Directos Costos Indirectos

GRÁFICA 3. COMPORTAMIENTO DE LOS COSTOS DIRECTOS E INDIRECTOS DE PAPA VARIEDAD PASTUSA SUPREMA EN EL ALTIPLANO CUNDIBOYACENSE (Pesos constantes de 2006)

En la gráfica 4 se observa el comportamiento de los insumos. Aunque el costo de la semilla para el periodo 1990-2006 tuvo un crecimiento del 15,6%, su comportamiento

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evidencia la relación de dependencia existente entre el precio de este insumo y el valor de la papa comercial.

-300.000 600.000 900.000

1.200.000 1.500.000 1.800.000 2.100.000 2.400.000 2.700.000

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Semilla Fertilizantes y C. Insecticidas y C.B.Fungicidas y A. Empaques

GRÁFICA 4. COMPORTAMIENTO DEL COSTO DE LOS INSUMOS PARA PRODUCCIÓN DE PAPA VARIEDAD PARDA PASTUSA EN EL ALTIPLANO CUNDIBOYACENSE (Pesos constantes de 2006)

Los fertilizantes, abonos y correctivos que durante el periodo crecieron un 35,4%, se mantuvieron relativamente estables durante los primeros ocho años, pero a partir de 1998 presentan una tendencia constante al alza hasta el 2004 y, luego, en los dos últimos años muestran un leve descenso. Este comportamiento está dado por los precios de los fertilizantes.

Los insecticidas y control biológico de plagas bajaron su costo en los primeros dos años de la década de los noventa, luego crecieron hasta 1999, año a partir del cual muestran un significativo descenso. Para el periodo 1990-2006 representan el único insumo cuyo crecimiento fue negativo (-33,3%). La justificación de este comportamiento debe ser la reducción en términos reales de los precios de los insecticidas como consecuencia de la entrada en el mercado de productos genéricos.

Los fungicidas y adherentes representaron el insumo de mayor crecimiento en los costos de producción, acumulando una variación del 147,9% entre 1990 y 2006. Estos insumos registraron una tendencia creciente hasta el año 2000, año a partir del cual muestran una tendencia decreciente. Este comportamiento justifica una mayor investigación pero, en principio, puede decirse que su exagerado incremento en la primera década se debe a un mayor uso de fungicidas para lograr un efectivo control de las enfermedades y, especialmente, de la gota de la papa. Su decrecimiento en la segunda década está relacionado con la reducción en términos reales de los precios de los fungicidas como efecto del uso cada vez mayor de productos genéricos.

Los empaques mostraron un comportamiento muy estable a lo largo del periodo y, aún cuando su costo por hectárea creció un 35,9%, esto se justifica por el mayor número de sacos comprados en razón al aumento de los rendimientos por hectárea (estos pasaron de 16 ton/ha en 1990 a 23,7 ton/ha en 2006. Esto se comprueba al calcular su comportamiento en términos de costo por tonelada producida, el cual durante el periodo de estudio tuvo un crecimiento negativo del -8,4%.

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-

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

3.000.000

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Prep.Suelo y Maquin. Mano de Obra Transporte

GRÁFICA 5. COMPORTAMIENTO DE LOS COSTOS DE LOS SERVICIOS PARA LA PRODUCCIÓN DE PAPA VARIEDAD PARDA PASTUSA EN EL ALTIPLANO CUNDIBOYACENSE (Pesos constantes de 2006)

En la gráfica 5 se presenta el comportamiento de los servicios involucrados en los costos de producción. La preparación de suelos con maquinaria y animales mostró un comportamiento relativamente estable y en promedio creció al 1,2% anual. El costo de la mano de obra se incrementó en 19,7% entre 1990 y 2006. Sin embargo, al calcular su evolución en términos de costo por tonelada producida su comportamiento en el periodo 1990-2006 muestra un crecimiento negativo del -19,3%.

El costo de transporte acumuló un crecimiento del 30,6% para el periodo. No obstante, al calcular su comportamiento con base en el costo por tonelada producida, muestra una tasa de crecimiento negativa del -12,0% para el periodo 1990-2006.

En la gráfica 6 se observa el comportamiento de los costos indirectos. El arriendo por cosecha mostró un comportamiento descendente hasta 1995, año a partir del cual se incrementó hasta 1999, para estabilizarse en los años siguientes. Acumuló un crecimiento del 20,3% en el periodo.

-

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

1990

1991

1992

1993

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1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Arriendo por cosecha Costo capital Administración

GRÁFICA 6. COMPORTAMIENTO DE LOS COSTOS INDIRECTOS PARA LA PRODUCCIÓN DE PAPA VARIEDAD PARDA PASTUSA EN EL ALTIPLANO CUNDIBOYACENSE (Pesos constantes de 2006)

El costo del capital, calculado con base en el costo del crédito bancario para una hectárea de papa, mostró un comportamiento variable a lo largo del periodo de referencia, acumulando un crecimiento negativo del -42,1%. Esto encuentra

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justificación en la variación de las tasas de interés y en su comportamiento decreciente a partir del año 2000.

Debido al crecimiento de la productividad física equivalente al 48,4% entre 1990 y 2006, el crecimiento del costo total de producción por tonelada fue negativo (-19,8%) y muy inferior al crecimiento de los costos de producción por hectárea que fueron del 18,9% en el periodo (Grafica 7).

300.000

350.000

400.000

450.000

500.000

550.000

600.000

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

GRÁFICA 7. COMPORTAMIENTO DE LOS COSTOS UNITARIOS DE PRODUCCIÓN DE PAPA VARIEDAD PARDA PASTUSA EN EL ALTIPLANO CUNDIBOYACENSE (Pesos constantes de 2006)

15

3.2 Costos de producción promedio de la variedad Pastusa Suprema, en el Altiplano Cundiboyacense y en el departamento de Nariño para los semestres A y B de 2006 y A de 2007.

En el Anexo 3 se presentan los costos de producción promedio de papa variedad pastusa suprema para las zonas productoras del Altiplano Cundiboyacense y departamento de Nariño, correspondientes a los dos semestres del año 2006 y al primero del 2007.

Tabla 1. Costos de producción promedio de papa variedad Pastusa Suprema en el AltiplanoCundiboyacense y Nariño para los semestres A y B de 2006 y A de 2007.

Factor

Sem A 2006 Sem B 2006 Sem A 2007

Altiplano C/Boy. Nariño Altiplano

C/Boy. Nariño Altiplano C/Boy. Nariño

Semilla 675.000 750.000 975.000 750.000 1.050.000 750.000Fertilizantes A. y C. 2.238.866 1.948.466 2.275.608 1.976.224 2.362.587 2.082.166Herbicidas 80.000 59.585 80.000 59.165 81.800 54.585Insecticidas 537.657 276.958 472.732 272.013 529.249 253.647Fungicidas 541.175 52.283 562.825 51.303 455.300 85.737Coadyuvantes 41.820 305.500 41.820 315.625 41.820 319.875Empaques 869.890 454.400 981.750 454.400 1.085.875 485.050Total insumos 4.984.408 3.847.192 5.389.735 3.878.730 5.606.631 4.031.060Maquinaria prep. Suelo 253.000 280.000 253.000 280.000 290.000 340.000Mano de obra 2.370.000 1.540.000 2.316.000 1.540.000 2.665.000 1.848.000Transporte 1.029.000 568.000 1.029.000 568.000 1.133.750 680.100Total costos directos 8.636.408 6.235.192 8.987.735 6.266.730 9.695.381 6.899.160Arriendo por cosecha 900.000 500.000 1.260.000 500.000 1.080.000 500.000Admón 431.820 306.460 449.387 308.037 484.769 338.523Depreciación C. y E. 86.364 61.292 89.877 61.607 96.954 67.705Capital 604.549 429.043 629.141 431.251 848.346 592.415Total costos indirectos 2.022.733 1.296.795 2.428.405 1.300.895 2.510.069 1.498.643Total Costos 10.659.141 7.531.987 11.416.140 7.567.625 12.205.450 8.397.803Rendimiento promedio 35 35 35 35 35 35Costo unitario ($/ton) 304.547 215.200 326.175 216.218 348.727 239.937

Como se observa en la Tabla 1, se presentaron diferencias muy marcadas en los costos totales de producción de papa variedad pastusa suprema entre el Altiplano Cundiboyacense y Nariño, a pesar de que los rendimientos físicos reportados para esta variedad en las dos zonas fueron iguales.

En el Altiplano Cundiboyacense los costos totales de producción pasaron de $10.659.141 en el semestre A de 2006, a $11.416.140 en el semestre B del mismo año y a $12.205.450 en el semestre A de 2007. Esto significa un incremento total de los costos en el periodo de 14,5% (Tabla 2).

Para esta zona productora durante el periodo de estudio se presentaron incrementos importantes (igual o superior al 20%) en los costos de semilla (55,6%), empaques (24,8%), arriendo por cosecha (20,0%) y costo del capital (40,3%). Los costos de insecticidas y fungicidas presentaron en el periodo un crecimiento negativo de -1,6% y -15,9%, respectivamente.

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En el departamento de Nariño los costos totales de producción pasaron de $7.531.987 en el semestre A de 2006, a $7.567.625 en el semestre B del mismo año y a $8.397.803 en el semestre A de 2007. Esto significa un incremento total de los costos en el periodo de 11,5%.

Para esta zona productora durante el periodo de estudio se presentaron incrementos importantes (igual o superior al 20%) en los costos de fungicidas (64%), maquinaria y preparación de suelos (21,4%), mano de obra (20,0%) y costo del capital (38,1%). Los costos de herbicidas e insecticidas presentaron en el periodo un crecimiento negativo de -8,4% y -8,4%, respectivamente.

Tabla 2. Variación total de los costos de producción de papa variedad Pastusa Suprema en el Altiplano Cundiboyacense y Nariño para los semestres A y B de 2006 y A de 2007.

FactorVariación

promedio en el periodo Alt. C/Boy.

Variación promedio en

el periodo Alt. Nariño

Semilla 55,56% 0,00%Fertilizantes A. y C. 5,53% 6,86%Herbicidas 2,25% -8,39%Insecticidas -1,56% -8,42%Fungicidas -15,87% 63,99%Coadyuvantes 0,00% 4,71%Empaques 24,83% 6,75%

Total insumos 12,48% 4,78%Maquinaria prep. Suelo 14,62% 21,43%Mano de obra 12,45% 20,00%Transporte 10,18% 19,74%Total costos directos 12,26% 10,65%Arriendo por cosecha 20,00% 0,00%Admón 12,26% 10,46%Depreciación C. y E. 12,26% 10,46%Capital 40,33% 38,08%Total costos indirectos 24,09% 15,57%Total Costos 14,51% 11,50%

Como se observa en la Tabla 3, en términos porcentuales los costos del departamento de Nariño fueron, en promedio de los tres semestres, un 31,5% menores a los reportados en el Altiplano Cundiboyacense.

El costo de la semilla, si se comparan los promedios de los tres semestres, fue mayor en el Altiplano Cundiboyacense en un 16,7%. Además, es de destacar que mientras en Nariño se reportó un costo estable en el periodo, en el Altiplano Cundiboyacense el costo se incrementó en un 55,6% en el periodo. En ambas zonas productoras la cantidad promedio de semilla utilizada fue de 1500 Kg/Ha. La participación promedio de este insumo en los costos totales de producción fue de 8% y 10% para el Altiplano Cundiboyacense y Nariño, respectivamente (Gráficas 8 y 9).

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Tabla 3. Costos de producción promedio de los tres semestres de papa variedad Pastusa Suprema en el Altiplano Cundiboyacense y Nariño para los semestres A y B de 2006 y A de 2007.

Factor Promedio Alt. C/Boy.

Promedio Nariño

Variación Nariño vs Alt.

C/Boy. (%)Semilla 900.000 750.000 -16,7Fertilizantes A. y C. 2.292.354 2.002.285 -12,7Herbicidas 80.600 57.778 -28,3Insecticidas 513.213 267.539 -47,9Fungicidas 519.767 63.108 -87,9Coadyuvantes 41.820 313.667 650,0Empaques 979.172 464.617 -52,6Total insumos 5.326.925 3.918.994 -26,4Maquinaria prep. Suelo 265.333 300.000 13,1Mano de obra 2.450.333 1.642.667 -33,0Transporte 1.063.917 605.367 -43,1Total costos directos 9.106.508 6.467.027 -29,0Arriendo por cosecha 1.080.000 500.000 -53,7Admón 455.325 317.673 -30,2Depreciación C. y E. 91.065 63.535 -30,2Capital 694.012 484.236 -30,2Total costos indirectos 2.320.402 1.365.444 -41,2Total Costos 11.426.910 7.832.472 -31,5

Los fertilizantes, abonos y correctivos, representaron en promedio de los tres semestres, un costo 12,7% mayor en el Altiplano Cundiboyacense. Como se puede observar en el Anexo 3, en el departamento de Nariño los costos de los fertilizantes están influenciados por un mayor uso de fertilizantes foliares, mientras que las cantidades utilizadas de estos productos es muy limitado en el Altiplano Cundiboyacense. La participación promedio de estos insumos en los costos totales de producción fue de 20% y 25% para el Altiplano Cundiboyacense y Nariño, respectivamente.

GRÁFICA 8. PARTICIPACIÓN PROMEDIO (2006-2007) DE LOS PRINCIPALES RUBROS EN LOS COSTOS DE PRODUCCIÓN DE PAPA VARIEDAD PASTUSA SUPREMA EN EL ALTIPLANO CUNDIBOYACENSE 8%

20%

10%

9%2%

9%

4%7%

10%

21%

Semilla

Fertilizantes A. y C.

Plaguicidas

Empaques

Maq.y Prep. Suelo

Mano de obra

Transporte

Arriendo cosecha

Admón

Otros

GRÁFICA 9. PARTICIPACIÓN PROMEDIO (2006-2007) DE LOS PRINCIPALES RUBROS EN LOS COSTOS DE PRODUCCIÓN DE PAPA VARIEDAD PASTUSA SUPREMA EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO

10%

25%

9%6%4%

21%

8%

6%4%

7%Semilla

Fertilizantes A. y C.

Plaguicidas

Empaques

Maq.y Prep. Suelo

Mano de obra

Transporte

Arriendo cosecha

Admón

Otros

Las diferencias más significativas en los costos de los insumos de las dos zonas productoras correspondieron a los costos de insecticidas, fungicidas, coadyuvantes y empaques. Los costos de los insecticidas fueron un 47,9% menores en Nariño, lo que se podría explicar como el resultado de una mayor conciencia del costo de estos productos y de una mayor racionalidad en su uso por parte de los agricultores de Nariño,

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descontando que el valor promedio de los productos utilizados en las dos zonas no es muy diferente.

En el caso de los fungicidas que, en promedio de los tres semestres, arrojaron un costo 87,9% menor en Nariño, se encuentra justificado en la medida en que en este departamento, que fue donde se liberó esta variedad, los productores están plenamente concientes de la resistencia de pastusa suprema al ataque de la gota de la papa, mientras que en el Altiplano Cundiboyacense se aplica un paquete tecnológico muy similar al de la variedad Parda Pastusa, con aplicaciones calendario y mezclando hasta 3 productos de acción preventiva y curativa por aplicación.

Los coadyuvantes representan el único insumo cuyo costo siempre fue mayor en el departamento de Nariño. Es muy significativa la diferencia de los costos de este insumo en las dos zonas productoras que, en promedio de los tres semestres, arrojó un costo 650,0% mayor para Nariño. Esto encuentra justificación en la diferencia de productos utilizados, en las cantidades usadas y en el costo de los productos. Mientras que en el Altiplano Cundiboyacense se usan productos meramente pegantes de bajo costo y en cantidades limitadas, en Nariño se usan productos especializados, en altas concentraciones y de mayor costo.

La participación promedio de los plaguicidas y coadyuvantes en los costos totales de producción fue de 10% y 9% para el Altiplano Cundiboyacense y Nariño, respectivamente.

Los costos de los empaques que fueron un 52,6% menores en el departamento de Nariño, se explican en la medida en que en este departamento se reportó como de uso generalizado el empaque de fibra de polipropileno, mientras que en el Altiplano Cundiboyacense se usa el empaque de fique cuyo costo es mucho mayor. Adicionalmente, en Nariño se compra un menor número de empaques (para la misma producción del Altiplano Cundiboyacense), en razón a que en ese departamento se mantiene generalizado el uso de sacos de 62,5 kilos, mientras que en Cundinamarca y Boyacá se usan los empaques de 50 kilos. En la medida en que los rendimientos por hectárea reportados para las dos zonas y para los tres semestres fueron iguales, no existe variación explicable por esta causa. La participación promedio de los empaques en los costos totales de producción fue de 9% y 6% para el Altiplano Cundiboyacense y Nariño, respectivamente. El costo total del conjunto de los insumos fue un 26,4% menor para el departamento de Nariño frente al reportado para el Altiplano Cundiboyacense.

Los costos de preparación de suelos con maquinaria y tracción animal fueron, en promedio de los tres semestres, un 13,1% menores para el departamento de Nariño. Esto se explica por un mayor laboreo de la tierra y por los mayores costos de alquiler de la maquinaria y de los elementos de tracción animal para la surcada en el Altiplano Cundiboyacense. La participación promedio de este servicio en los costos totales de producción fue de 2% y 4% para el Altiplano Cundiboyacense y Nariño, respectivamente.

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El costo de la mano de obra, en promedio de los tres semestres, fue un 33% menor en el departamento de Nariño. Esto se justifica en la medida en que en el Altiplano Cundiboyacense es mayor el costo del jornal diario, por la costumbre generalizada de contratar las labores de desyerba y aporque, así como también por la costumbre, también generalizada, de pagar los costos de recolección por carga cosechada, mientras que en Nariño, el jornal es más bajo y todas las labores se pagan por jornal. La participación promedio de la mano de obra en los costos totales de producción fue igual en ambas regiones productoras con un 21%. Los costos del transporte, en promedio de los tres semestres, fue un 43,1% menor en el departamento de Nariño, como consecuencia fundamentalmente del menor costo del flete por carga transportada desde la finca hasta los mercados registrado para este departamento. En la medida en que los rendimientos por hectárea reportados para las dos zonas y para los tres semestres fueron iguales, no existe variación explicable por esta causa. La participación promedio de este servicio en los costos totales de producción fue de 9% y 8% para el Altiplano Cundiboyacense y Nariño, respectivamente. Los costos directos, en promedio de los tres semestres, fueron un 29,0% menores para el departamento de Nariño frente a los reportados para el Altiplano Cundiboyacense.

Teniendo en cuenta que de los costos indirectos, los costos de Administración, depreciación de construcciones y equipos y de capital, se calcularon con base en los costos directos, su comportamiento es reflejo de estos.

Sobresale la diferencia en los costos de arrendamiento de tierra por cosecha y por hectárea entre las dos zonas productoras. En promedio de los tres semestres, el costo fue un 53,7% menor para el departamento de Nariño. Esto se explica por el valor registrado en el departamento de Nariño ($500.000/cosecha/Ha), mientras que en el Altiplano Cundiboyacense el costo oscila alrededor del millón de pesos. La participación promedio del arrendamiento por cosecha en los costos totales de producción fue de 10% y 6% para el Altiplano Cundiboyacense y Nariño, respectivamente.

Los costos por tonelada producida en el Altiplano Cundiboyacense fueron de $304.547 para el semestre A de 2006, $326.175 para el semestre B de 2006 y de $348.727 para el semestre A de 2007. En el departamento de Nariño, los costos por tonelada fueron de $215.200 para el semestre A de 2006, $216.218 para el semestre B de 2006 y de $239.937 para el semestre A de 2007. Esto significa que, en promedio de los tres semestres, la producción de papa variedad pastusa suprema es un 31% menos costosa en el departamento de Nariño frente a la producción de la variedad en el Altiplano Cundiboyacense, pues los rendimientos físicos reportados fueron iguales para las dos zonas productoras en los tres semestres de estudio.

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3.3 Costos de producción promedio de papa criolla (Solanum phureja) sin lavar en el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia para los semestres A y B de 2006 y A de 2007.

En el Anexo 4, se presentan los costos de producción promedio de papa criolla (Solanum phureja) sin lavar para las zonas productoras del Altiplano Cundiboyacense, departamento de Nariño y departamento de Antioquia, correspondientes a los dos semestres del año 2006 y al primero del 2007.

Tabla 4. Costos de producción promedio de papa criolla (Solanum phureja) en el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia para los semestres A y B de 2006 y A de 2007.

Factor

Sem A 2006 Sem B 2006 Sem A 2007

Altiplano C/Boy. Nariño Antioquia Altiplano

C/Boy. Nariño Antioquia Altiplano C/Boy. Nariño Antioquia

Semilla 360.000 453.096 750.000 540.000 422.716 800.000 585.000 503.440 800.000

Fertilizantes A. y C. 947.650 1.372.350 922.140 946.325 1.371.848 959.088 984.450 1.449.123 1.064.676

Herbicidas 47.500 27.459 46.898 27.197 46.358 26.817Insecticidas 230.887 178.063 223.081 228.552 177.639 224.406 236.422 178.130 227.138Fungicidas 390.400 438.425 429.125 472.750 421.430 407.853 379.650 446.533 396.528Coadyuvantes 63.558 103.330 64.139 69.336 103.330 64.139 63.558 106.670 64.139Empaques 338.000 192.000 195.000 364.000 192.000 195.000 360.000 244.800 221.000

Total insumos 2.330.495 2.784.764 2.610.944 2.620.963 2.735.861 2.677.683 2.609.080 2.975.054 2.800.298

Maquinaria prep. Suelo 253.000 280.000 531.000 269.000 280.000 531.000 298.000 310.000 585.000

Mano de obra 2.100.000 1.524.000 2.070.000 2.225.000 1.524.000 2.070.000 2.244.000 1.524.000 2.570.000

Transporte 644.000 390.000 498.000 644.000 390.000 498.000 686.000 495.600 638.000

Total costos directos 5.327.495 4.978.764 5.709.944 5.758.963 4.929.861 5.776.683 5.837.080 5.304.654 6.593.298

Arriendo por cosecha 600.000 500.000 300.000 600.000 500.000 300.000 700.000 500.000 420.000Admón 261.626 252.041 282.997 283.055 249.958 285.857 284.189 273.480 326.487Depreciación C. y E. 52.325 50.408 56.599 56.611 49.992 57.171 56.838 54.696 65.297Capital 209.301 201.633 226.398 226.444 199.967 228.685 284.189 273.480 261.189

Total costos indirectos 1.123.252 1.004.082 865.994 1.166.110 999.917 871.713 1.325.216 1.101.656 1.072.973

Total Costos 6.450.747 5.982.846 6.575.938 6.925.073 5.929.778 6.648.396 7.162.296 6.406.310 7.666.271

Rendimiento promedio 13 15 13 13 15 13 12 18 13

Como se observa en la Tabla 4, los mayores costos totales de producción de papa criolla en el semestre A de 2006 y A de 2007 se registraron en el departamento de Antioquia y, en el semestre B de 2006, los mayores costos se reportaron en el Altiplano Cundiboyacense.

En el Altiplano Cundiboyacense los costos totales de producción pasaron de $6.450.747 en el semestre A de 2006, a $6.925.073 en el semestre B del mismo año y a $7.162.296 en el semestre A de 2007. Esto significa un incremento total de los costos en el periodo de 11,0% (Tabla 5).Para esta zona productora durante el periodo de estudio se presentaron incrementos importantes (igual o superior al 20%) en los costos de semilla (62,5%) y costo del

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capital (35,8%). Los costos de fungicidas presentaron en el periodo un crecimiento negativo de -2,8%.

En el departamento de Nariño los costos totales de producción pasaron de $5.982.846 en el semestre A de 2006, a $5.929.778 en el semestre B del mismo año y a $6.406.310 en el semestre A de 2007. Esto significa un incremento total de los costos en el periodo de 7,1%.

Para esta zona productora durante el periodo de estudio se presentaron incrementos importantes (igual o superior al 20%) en los costos de empaques (27,5%), transporte (27,1%) y capital (35,6%). Los costos de herbicidas presentaron en el periodo un crecimiento negativo de -2,4%.

En el departamento de Antioquia los costos totales de producción pasaron de $6.575.938 en el semestre A de 2006, a $6.648.396 en el semestre B del mismo año y a $7.666.271 en el semestre A de 2007. Esto significa un incremento total de los costos en el periodo de 16,6%.

Para esta zona productora durante el periodo de estudio se presentaron incrementos importantes (igual o superior al 20%) en los costos de mano de obra (24,2%), transporte (28,1%) y arriendo por cosecha (40,0%). Los costos de herbicidas, fungicidas presentaron en el periodo un crecimiento negativo de -2,3% y -7,6%, respectivamente.

Tabla 5. Variación total de los costos de producción de papa criolla(Solanum phureja), en el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia

para los semestres A y B de 2006 y A de 2007.

FactorVariación total en el

periodo Alt. C/Boy.

Variación total en el periodo Nariño

Variación total en el periodo

AntioquiaSemilla 62,50% 11,11% 6,67%Fertilizantes A. y C. 3,88% 5,59% 15,46%Herbicidas -2,40% -2,34%Insecticidas 2,40% 0,04% 1,82%Fungicidas -2,75% 1,85% -7,60%Coadyuvantes 0,00% 3,23% 0,00%Empaques 6,51% 27,50% 13,33%Total insumos 11,95% 6,83% 7,25%Maquinaria prep. Suelo 17,79% 10,71% 10,17%Mano de obra 6,86% 0,00% 24,15%Transporte 6,52% 27,08% 28,11%Total costos directos 9,57% 6,55% 15,47%Arriendo por cosecha 16,67% 0,00% 40,00%Admón 8,62% 8,51% 15,37%Depreciación C. y E. 8,62% 8,51% 15,37%Capital 35,78% 35,63% 15,37%Total costos indirectos 17,98% 9,72% 23,90%Total Costos 11,03% 7,08% 16,58%

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Como se observa en la Tabla 6, los mayores costos totales de producción, promedio de los tres semestres de estudio, se reportaron en el departamento de Antioquia con $6.963.535, le siguen los reportados para el Altiplano Cundiboyacense con $6.846.039 y los menores costos se reportaron en el departamento de Nariño con $6.106.311.

En términos porcentuales los costos totales del departamento de Nariño fueron, en promedio de los tres semestres, un 10,8% menores a los reportados en el Altiplano Cundiboyacense y un 12,3% menores a los de Antioquia. Los costos reportados para el Altiplano Cundiboyacense fueron, en promedio de los tres semestres, un 1,7% menores a los reportados en Antioquia.

Tabla 6. Costos de producción promedio de los tres semestres de papa criolla (Solanum phureja) en el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia.

Factor Promedio Alt. C/Boy.

Promedio Nariño

Promedio

Antioquia

Variación Nariño vs

Alt. C/Boy.

(%)

Variación Nariño vs Antioquia

(%)

Variación Alt.

C/Boy. vs Antioquia

(%)Semilla 495.000 459.751 783.333 -7,1 -41,3 -36,8Fertilizantes A. y C. 959.475 1.397.774 981.968 45,7 42,3 -2,3Herbicidas 46.919 27.158 72,8 Insecticidas 231.954 177.944 224.875 -23,3 -20,9 3,1Fungicidas 414.267 435.463 411.169 5,1 5,9 0,8Coadyuvantes 65.484 104.443 64.139 59,5 62,8 2,1Empaques 354.000 209.600 203.667 -40,8 2,9 73,8

Total insumos 2.520.179 2.831.893 2.696.308 12,4 5,0 -6,5Maquinaria prep. Suelo 273.333 290.000 549.000 6,1 -47,2 -50,2Mano de obra 2.189.667 1.524.000 2.236.667 -30,4 -31,9 -2,1Transporte 658.000 425.200 544.667 -35,4 -21,9 20,8Total costos directos 5.641.179 5.071.093 6.026.642 -10,1 -15,9 -6,4Arriendo por cosecha 633.333 500.000 340.000 -21,1 47,1 86,3Admón 276.290 258.493 298.447 -6,4 -13,4 -7,4Depreciación C. y E. 55.258 51.699 59.689 -6,4 -13,4 -7,4Capital 239.978 225.027 238.757 -6,2 -5,8 0,5Total costos indirectos 1.204.859 1.035.218 936.893 -14,1 10,5 28,6Costo Total 6.846.039 6.106.311 6.963.535 -10,8 -12,3 -1,7

El costo de la semilla, si se comparan los promedios de los tres semestres, fue menor en Nariño en un 7,1% frente al Altiplano Cundiboyacense y en un 41,3% frente al departamento de Antioquia. La diferencia de costos de la semilla está influenciada por el precio y por las cantidades de semilla utilizada en cada zona productora. Así, en el Altiplano Cundiboyacense la cantidad utilizada es de 900 kilos/ha y el precio promedio del kilo de semilla en los tres semestres fue de $550, mientras que en Nariño, se utilizan 868 kilos/ha y el costo promedio de los tres semestres fue de $530/kilo y, en Antioquia, se utilizan 1.000 kilos/ha y el precio promedio fue de $783/kilo. Es de destacar que el costo total de la semilla tuvo una variación en el periodo de estudio de 62,5% en el Altiplano Cundiboyacense, mientras que en Nariño la variación fue del 11,1% y en Antioquia de sólo el 6,7%. La participación promedio de este insumo en los costos totales de producción fue de 7%, 8% y 11% para el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia, respectivamente (Gráficas 10, 11 y 12).

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Al comparar los costos promedio de los tres semestres de los fertilizantes, abonos y correctivos, se encontró que los del departamento de Nariño fueron superiores en un 45,7% y 42,3% frente a los del Altiplano Cundiboyacense y Antioquia respectivamente. Los costos de estos insumos fueron, en promedio, muy similares en el Altiplano Cundiboyacense y Antioquia. Es de resaltar que el costo de los fertilizantes edáficos representó, en promedio de los tres semestres, el 96%, 84% y 65% del costo total de fertilizantes, abonos y correctivos en Nariño, Altiplano Cundiboyacense y Antioquia, respectivamente. La mayor variación en el costo de estos insumos durante el periodo de estudio se reportó en el departamento de Antioquia con un 15,5%, seguida por la de Nariño con 5,6% y la del Altiplano Cundiboyacense con un 3,9%. La participación promedio de estos insumos en los costos totales de producción fue de 14%, 23% y 14% para el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia, respectivamente. Los mayores costos reportados para estos insumos en el departamento de Nariño se explican por el uso generalizado de fertilizante edáfico de grado específico para papa, el cual tiene un costo mayor a los fertilizantes tradicionales de uso común en las otras dos zonas productoras. Además, las cantidades de fertilizantes edáficos varían significativamente en las tres zonas. Así, mientras en Nariño se reportó un total de 1140 kilos, en el Altiplano Cundiboyacense se reportó un total de 900 kilos y en Antioquia un total de 700 kilos (Ver Anexo 4).

GRÁFICA 10. PARTICIPACIÓN PROMEDIO (2006-2007) DE LOS PRINCIPALES RUBROS EN LOS COSTOS DE PRODUCCIÓN DE PAPA CRIOLLA (Solanum phurej a) SIN LAVAR, EN EL ALTIPLANO CUNDIBOYACENSE.

7%

14%

10%

5%

4%33%

10%

9%

4% 4%SemillaFertilizantes A y CPlaguicidasEmpaquesMaq. y Prep. SuelosMano de obraTransporteArriendo por cosechaAdmónOtros

GRÁFICA 11. PARTICIPACIÓN PROMEDIO (2006-2007) DE LOS PRINCIPALES RUBROS EN LOS COSTOS DE PRODUCCIÓN DE PAPA CRIOLLA (Solanum phureja ) SIN LAVAR, EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO.

8%

23%

13%

3%5%

24%

7%

8%

4% 5%SemillaFertilizantes A y CPlaguicidasEmpaquesMaq. y Prep. SuelosMano de obraTransporteArriendo por cosechaAdmónOtros

GRÁFICA 12. PARTICIPACIÓN PROMEDIO (2006-2007) DE LOS PRINCIPALES RUBROS EN LOS COSTOS DE PRODUCCIÓN DE PAPA CRIOLLA (Solanum phureja ) LAVADA, EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA.

11%

14%

10%

3%8%

33%

8%

5%4% 4%

SemillaFertilizantes A y CPlaguicidasEmpaquesMaq. y Prep. SuelosMano de obraTransporteArriendo por cosechaAdmónOtros

Con respecto a los herbicidas, estos se reportan como utilizados en Antioquia y Nariño, pero su uso no está generalizado dentro de los productores de papa criolla en el Altiplano Cundiboyacense. La diferencia en los costos de estos insumos que, en promedio de los tres semestres, son mayores en Nariño frente a Antioquia en un 72,8%, se explica en que si bien en ambas zonas se aplican herbicidas selectivos en

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presiembra, solamente en Nariño se reportó el uso generalizado adicional de herbicida no selectivo en precosecha (cosecha anticipada). La variación total en el costo de estos insumos durante el periodo de estudio fue de alrededor de -2,4% para las dos zonas productoras.

El costo promedio de los insecticidas, en los tres semestres, fue $231.954, $224.875 y de $177.944, respectivamente para el Altiplano Cundiboyacense, Antioquia y Nariño. Las diferencias entre las tres zonas productoras se explican por el número de aplicaciones realizadas para el control de las diferentes plagas (del suelo y del follaje) y por las cantidades utilizadas en cada aplicación (Ver Anexo 4). El costo de estos insumos durante el periodo de estudio se mantuvo relativamente estable, con variaciones de 2,4%, 1,8% y 0,04% para el Altiplano Cundiboyacense, Antioquia y Nariño, respectivamente.

En el caso de los fungicidas, el costo promedio de los tres semestres es prácticamente igual en el Altiplano Cundiboyacense y Antioquia. Los costos promedio, durante los tres semestres, reportados para Nariño fueron un 5,1% mayores a los del Altiplano Cundiboyacense y un 5,9% mayores a los de Antioquia. Estas diferencias se justifican solamente por la variación en el paquete tecnológico empleado en cada zona y por el mayor costo de estos insumos en el departamento de Nariño. La variación total en el costo de los fungicidas durante el periodo de estudio fue de -2,8%, 1,8% y -7,6% para el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia, respectivamente.

Con respecto a los coadyuvantes, el costo promedio de los tres semestres es prácticamente igual en el Altiplano Cundiboyacense y Antioquia. Los costos promedio, durante los tres semestres, de estos insumos en el departamento de Nariño fueron un 59,5% y 62,8% mayores a los reportados para el Altiplano Cundiboyacense y Antioquia, respectivamente. Esto encuentra justificación en la diferencia de productos utilizados, en las cantidades usadas y en el costo de los productos. Mientras que en el Altiplano Cundiboyacense y en Antioquia se usan productos meramente pegantes de bajo costo y en cantidades limitadas, en Nariño se usan productos especializados, en altas concentraciones y de mayor costo. Solamente se presentó una variación en el costo de estos insumos, durante el periodo de estudio en el departamento de Nariño con un 3,2%.

La participación promedio del conjunto de los plaguicidas y coadyuvantes en los costos totales de producción fue de 10%, 13% y 10% para el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia, respectivamente. Los costos de los empaques, en promedio de los tres semestres, fueron muy similares en los departamentos de Antioquia y Nariño y significativamente diferentes si se comparan los costos reportados para Antioquia y Nariño frente a los reportados para el Altiplano Cundiboyacense. En la medida en que se reportaron rendimientos por hectárea diferentes durante el periodo de estudio y entre las tres zonas productoras, se hizo necesario calcular el costo unitario de este insumo, arrojando los siguientes datos: En el Altiplano Cundiboyacense (saco de fique por 50 kilos) el costo promedio de los empaques durante el periodo fue de $1.400. En el departamento de Nariño (saco de fibra de polipropileno de 62,5 kilos) el costo promedio de los empaques durante el periodo fue de $817. En el departamento de Antioquia (saco de fibra de

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polipropileno por 50 kilos) el costo promedio de los empaques durante el periodo fue de $783. La variación total en el costo unitario de los empaques durante el periodo de estudio fue de 15,4%, 6,3% y 13,3% para el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia, respectivamente. La participación promedio del costo de los empaques en los costos totales de producción fue de 5,0%, 3,0% y 3,0% en el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia, respectivamente. El costo total del conjunto de los insumos en el departamento de Nariño fue un 12,4% y 5,0% mayor al reportado para el Altiplano Cundiboyacense y Antioquia respectivamente y 6,5% menor en el Altiplano Cundiboyacense frente a Antioquia. La variación total en el costo de los insumos durante el periodo de estudio fue de 11,9%, 6,8% y 7,2% para el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia, respectivamente.

Los costos de preparación de suelos con maquinaria y tracción animal fueron, en promedio de los tres semestres, relativamente similares en el Altiplano Cundiboyacense y Nariño, pero frente a los reportados en el departamento de Antioquia fueron un 50,2% y 47,2% menores, respectivamente. Este comportamiento tiene las siguientes explicaciones: Si bien no existe diferencia marcada en los costos de este servicio entre el Altiplano Cundiboyacense y Nariño, si se presenta alguna variación en el número de horas tractor empleados en cada zona, la cual se ve compensada por la diferencia en los costos unitarios. La diferencia significativa del costo del servicio en el departamento de Antioquia frente a los de las otras dos zonas productoras se justifica en la medida en que por razones de topografía y eficiencia en la labor, el número de horas-tractor en ese departamento es casi el doble de las requeridas en el Altiplano Cundiboyacense y Nariño. La variación total en el costo de este servicio durante el periodo de estudio fue de 17,8%, 10,7% y 10,1% para el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia, respectivamente. La participación promedio de los costos del servicio de preparación de suelo en los costos totales de producción fue de 4,0%, 5,0% y 8,0% en el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia, respectivamente.

Para el rubro de mano de obra, el departamento de Nariño registró unos costos promedio de los tres semestres un 30,4% y 31,9% menores a los reportados en el Altiplano Cundiboyacense y Antioquia, siendo muy similares los costos promedio en el Altiplano Cundiboyacense y Antioquia. Esto se justifica en la medida en que el costo del jornal para el departamento de Nariño, en promedio durante el periodo fue de $12.000, mientras que en el Altiplano Cundiboyacense fue de $21.000 y en Antioquia de $16.300. La diferencia en los costos de mano de obra entre el Altiplano Cundiboyacense y Antioquia se sustentan en que a pesar de tener un costo de jornal menor en Antioquia e incluir la labor de lavado de la cosecha, la eficiencia de las labores es inferior y esto se refleja en un mayor número total de jornales. La variación total en el costo de la mano de obra durante el periodo de estudio fue de 6,9%, 0% y 24,2% para el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia, respectivamente. La participación promedio de los costos del servicio de mano de obra en los costos totales de producción fue de 33%, 24% y 33% en el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia, respectivamente.

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Con respecto al rubro de transporte (incluido el costo de transporte de obreros e insumos), en promedio durante el periodo de estudio, Nariño reportó un costo 35,4% y 21,9% menor al registrado en el Altiplano Cundiboyacense y Antioquia, respectivamente. Por otra parte, los costos promedio durante el periodo en el Altiplano Cundiboyacense fueron un 20,8% mayores a los de Antioquia.

En la medida en que se reportaron rendimientos por hectárea diferentes durante el periodo de estudio y entre las tres zonas productoras, se hizo necesario calcular el costo unitario de transporte de la cosecha, arrojando los siguientes datos: En el Altiplano Cundiboyacense se registró el mayor costo de transporte de la cosecha, promedio durante el periodo de estudio, con $39.667/ton., mientras que en Antioquia se reportó un costo de $31.667/ton. y en Nariño el costo registrado fue de $17.067/ton. La variación total en el costo de este servicio, sin incluir el costo de transporte de obreros e insumos, durante el periodo de estudio fue de 13,2%, 20,0% y 16,7% para el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia, respectivamente. La participación promedio del costo total del transporte en los costos totales de producción fue de 10%%, 7% y 8% en el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia, respectivamente.

Los costos directos, en promedio de los tres semestres, fueron un 10,1% y 15,9% menores para el departamento de Nariño frente a los reportados para el Altiplano Cundiboyacense y Antioquia, respectivamente. Por otra parte, los costos directos, promedio de los tres semestres fueron 6,4% menores en el Altiplano Cundiboyacense frente a los reportados en Antioquia. La variación total en los costos directos durante el periodo de estudio fue de 9,6%, 6,6% y 15,5% para el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia, respectivamente. La participación promedio de los costos directos en los costos totales de producción fue de 82%, 83% y 87% en el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia, respectivamente. Teniendo en cuenta que de los costos indirectos, los costos de Administración, depreciación de construcciones y equipos y de capital, se calcularon con base en los costos directos, su comportamiento es reflejo de estos.

Los costos de arrendamiento de tierra por cosecha y por hectárea fueron muy diferentes en las tres zonas productoras. En promedio de los tres semestres, los costos de arrendamiento fueron un 21,1% menores en el departamento de Nariño frente a los reportados para el Altiplano Cundiboyacense y un 47,1% mayores a los registrados en el departamento de Antioquia. Por otra parte, los costos promedio durante el periodo de estudio reportados para el Altiplano Cundiboyacense fueron 86,3% mayores a los registrados en Antioquia. El costo del arrendamiento durante el periodo de estudio registró una variación del 16,7%, 0% y 40,0% para el Altiplano Cundiboyacense, Antioquia y Nariño, respectivamente. La participación promedio del arrendamiento por cosecha en los costos totales de producción fue de 9%, 8% y 5% en el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia, respectivamente.

Los costos indirectos, en promedio de los tres semestres, fueron un 14,1% menores para el departamento de Nariño frente a los reportados para el Altiplano Cundiboyacense y 10,5% mayores frente a los registrados para el departamento de Antioquia. Por otra parte, los costos indirectos, promedio de los tres semestres, fueron

27

un 28,6% mayores en el Altiplano Cundiboyacense frente a los reportados en Antioquia. La variación total en los costos indirectos durante el periodo de estudio fue de 17,9%, 9,7% y 23,9% para el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia, respectivamente. La participación promedio de los costos indirectos en los costos totales de producción fue de 18%, 17% y 13% en el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia, respectivamente.

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3.4 Costos de producción promedio de papa variedad Diacol Capiro en el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia para los semestres A y B de 2006 y A de 2007.

En el Anexo 5, se presentan los costos de producción promedio de papa variedad Diacol Capiro para las zonas productoras del Altiplano Cundiboyacense, departamento de Nariño y departamento de Antioquia, correspondientes a los dos semestres del año 2006 y al primero del 2007.

Tabla 7. Costos de producción promedio de papa variedad Diacol Capiro en el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia para los semestres A y B de 2006 y A de 2007.

Factor

Sem A 2006 Sem B 2006 Sem A 2007

Altiplano C/Boy. Nariño Antioquia Altiplano

C/Boy. Nariño Antioquia Altiplano C/Boy. Nariño Antioquia

Semilla 1.980.000 948.500 1.500.000 1.980.000 932.750 1.500.000 1.540.000 778.750 1.500.000Fertilizantes A. y C. 2.506.650 2.163.550 1.840.265 2.524.400 2.209.819 1.892.781 2.885.850 2.301.044 2.073.912Herbicidas 148.475 47.500 27.459 129.125 46.990 27.197 163.950 46.358 26.817Insecticidas 709.368 183.806 496.549 709.837 183.595 482.173 666.093 184.648 593.841Fungicidas 1.127.838 595.877 1.093.714 1.091.475 595.250 1.222.529 1.108.150 602.026 1.215.132Coadyuvantes 205.200 144.662 95.021 189.700 144.662 106.898 205.960 144.662 106.898Empaques 526.400 372.000 200.050 575.750 372.000 200.050 658.000 397.500 228.850Total insumos 7.203.931 4.455.895 5.253.058 7.200.287 4.485.066 5.431.628 7.228.003 4.454.988 5.745.450Maquinaria prep. Suelo 564.000 280.000 531.000 559.000 280.000 531.000 670.000 310.000 585.000Mano de obra 2.518.000 1.930.000 2.421.000 2.645.000 1.930.000 2.421.000 3.137.000 2.316.000 3.009.000Transporte 1.400.000 675.000 580.200 1.531.250 675.000 580.200 1.792.000 858.000 646.400Total costos directos 11.685.931 7.340.895 8.785.258 11.935.537 7.370.066 8.963.828 12.827.003 7.938.988 9.985.850Arriendo por cosecha 1.000.000 500.000 300.000 1.000.000 500.000 300.000 1.000.000 500.000 420.000Admón 872.089 355.714 439.263 895.165 374.097 448.191 962.025 402.690 499.293Depreciación C. y E. 116.279 71.143 87.853 119.355 74.819 89.638 128.270 80.538 99.859Capital 697.671 497.999 527.115 716.132 523.735 537.830 962.025 704.708 599.151Total costos indirectos 2.686.039 1.424.856 1.354.231 2.730.652 1.472.651 1.375.659 3.052.320 1.687.936 1.618.303Total 14.371.970 8.765.751 10.139.489 14.666.189 8.842.717 10.339.487 15.879.323 9.626.924 11.604.153Rendimiento promedio 32 30 18 35 30 18 40 30 18

Costo unitario ($/ton) 449.124 292.192 563.305 419.034 294.757 574.416 396.983 320.897 644.675

Como se observa en la Tabla 7, los mayores costos totales de producción de papa variedad Diacol Capiro en los tres semestres de estudio se registraron en el Altiplano Cundiboyacense. Los costos reportados en esta zona fueron, en promedio de los tres semestres, mayores en un 65% y 40% a los reportados en el departamento de Nariño y en el departamento de Antioquia, respectivamente. Por otra parte, los rendimientos por hectárea para esta variedad registrados en el Altiplano Cundiboyacense fueron, en promedio de los tres semestres, mayores en un 18,9% y 98,1% a los reportados en Nariño y Antioquia, respectivamente.

En el Altiplano Cundiboyacense los costos totales de producción pasaron de $14.371.970 en el semestre A de 2006, a $14.666.189 en el semestre B del mismo año y a $15.879.323 en el semestre A de 2007. Esto significa un incremento total de los costos en el periodo de 10,5% (Tabla 8).

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Para esta zona productora durante el periodo de estudio se presentaron incrementos importantes (igual o superior al 20%) en los costos de empaques (25,0%), mano de obra (24,6%) y transporte (28,0%). Los costos de semilla, insecticidas y fungicidas presentaron en el periodo crecimientos negativos de -22,2%, -6,1% y -1,8%, respectivamente.

En el departamento de Nariño los costos totales de producción pasaron de $8.765.751 en el semestre A de 2006, a $8.842.717 en el semestre B del mismo año y a $9.626.924 en el semestre A de 2007. Esto significa un incremento total de los costos en el periodo de 9,8%.

Para esta zona productora durante el periodo de estudio se presentaron incrementos importantes (igual o superior al 20%) en los costos de mano de obra (20,0%), transporte (27,1%) y capital (41,5%). Los costos de semilla y herbicidas presentaron en el periodo crecimientos negativos de -17,9% y -2,4%, respectivamente.

En el departamento de Antioquia los costos totales de producción pasaron de $10.139.489 en el semestre A de 2006, a $10.339.487 en el semestre B del mismo año y a $11.604.153 en el semestre A de 2007. Esto significa un incremento total de los costos en el periodo de 14,4%.

Para esta zona productora durante el periodo de estudio se presentaron incrementos importantes (igual o superior al 20%) en los costos de mano de obra (24,3%) y arriendo por cosecha (40,0%). Los costos de herbicidas presentaron en el periodo un crecimiento negativo de -2,3%.

Tabla 8. Variación total de los costos de producción de papa variedad Diacol Capiro, en el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia para los semestres A y B de 2006 y A de 2007.

FactorVariación total en el

periodo Alt. C/Boy.

Variación total en el periodo Nariño

Variación total en el periodo

AntioquiaSemilla -22,22% -17,90% 0,00%Fertilizantes A. y C. 15,13% 6,36% 12,70%Herbicidas 10,42% -2,40% -2,34%Insecticidas -6,10% 0,46% 19,59%Fungicidas -1,75% 1,03% 11,10%Coadyuvantes 0,37% 0,00% 12,50%Empaques 25,00% 6,85% 14,40%Total insumos 0,33% -0,02% 9,37%Maquinaria prep. Suelo 18,79% 10,71% 10,17%Mano de obra 24,58% 20,00% 24,29%Transporte 28,00% 27,11% 11,41%Total costos directos 9,76% 8,15% 13,67%Arriendo por cosecha 0,00% 0,00% 40,00%Admón 10,31% 13,21% 13,67%Depreciación C. y E. 10,31% 13,21% 13,67%Capital 37,89% 41,51% 13,67%Total costos indirectos 13,64% 18,46% 19,50%Total Costos 10,49% 9,82% 14,45%

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Como se observa en la Tabla 9, los mayores costos totales de producción, promedio de los tres semestres de estudio, se reportaron en el Altiplano Cundiboyacense con $14.972.494, le siguen los reportados para el departamento de Antioquia con $10.694.376 y los menores costos se reportaron en el departamento de Nariño con $9.078.464.

Tabla 9. Costos de producción promedio de los tres semestres de papa variedad Diacol Capiro en el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia.

Factor Promedio Alt. C/Boy.

Promedio Nariño

Promedio Antioquia

Variación Alt.

C/Boy. Vs Nariño

(%)

Variación Alt.

C/Boy. Vs Antioquia

(%)

Variación Antioquia vs

Nariño (%)

Semilla 1.833.333 886.667 1.500.000 106,8 22,2 69,2Fertilizantes A. y C. 2.638.967 2.224.804 1.935.653 18,6 36,3 -13,0Herbicidas 147.183 46.949 27.158 213,5 442,0 -42,2Insecticidas 695.099 184.016 524.188 277,7 32,6 184,9Fungicidas 1.109.154 597.718 1.177.125 85,6 -5,8 96,9Coadyuvantes 200.287 144.662 102.939 38,5 94,6 -28,8Empaques 586.717 380.500 209.650 54,2 179,9 -44,9

Total insumos 7.210.740 4.465.316 5.476.712 61,5 31,7 22,7Maquinaria prep. Suelo 597.667 290.000 549.000 106,1 8,9 89,3Mano de obra 2.766.667 2.058.667 2.617.000 34,4 5,7 27,1Transporte 1.574.417 736.000 602.267 113,9 161,4 -18,2Total costos directos 12.149.490 7.549.983 9.244.979 60,9 31,4 22,5Arriendo por cosecha 1.000.000 500.000 340.000 100,0 194,1 -32,0Admón 909.760 377.500 462.249 141,0 96,8 22,4Depreciación C. y E. 121.301 75.500 92.450 60,7 31,2 22,5Capital 791.943 575.481 554.699 37,6 42,8 -3,6Total costos indirectos 2.823.004 1.528.481 1.449.398 84,7 94,8 -5,2Costo Total 14.972.494 9.078.464 10.694.376 64,9 40,0 17,8Rendimiento promedio 35,7 30,0 18,0 18,9 98,1 -40,0

El costo de la semilla, si se comparan los promedios de los tres semestres, fue mayor en el Altiplano Cundiboyacense en 106,8 y 22,2% frente a los costos de la semilla registrados en los departamentos de Nariño y Antioquia, respectivamente. Por otra parte, los costos de la semilla, en promedio de los tres semestres, fueron en el departamento de Antioquia un 69,2% mayores a los reportados en el departamento de Nariño. La diferencia de costos de la semilla está influenciada por el precio y por las cantidades de semilla utilizada en cada zona productora. Así, en el Altiplano Cundiboyacense la cantidad utilizada es de 2200 kilos/ha y el precio promedio del kilo de semilla en los tres semestres fue de $883, mientras que en Nariño, se utilizan 1750 kilos/ha y el costo promedio de los tres semestres fue de $507/kilo y, en Antioquia, se utilizan 1.500 kilos/ha y el precio promedio fue de $1000/kilo. Es de destacar que el costo total de la semilla tuvo una variación total en el periodo de estudio de -22,2% en el Altiplano Cundiboyacense, mientras que en Nariño la variación fue del -17,9% y en Antioquia se mantuvo estable. La participación promedio de este insumo en los costos totales de producción fue de 7%, 8% y 11% para el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia, respectivamente (Gráficas 13, 14 y 15). Al comparar los costos promedio de los tres semestres de los fertilizantes, abonos y correctivos, se encontró que los reportados en el Altiplano Cundiboyacense fueron

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mayores en los tres semestres de estudio, siendo, en promedio, superiores a los reportados en los departamentos de Nariño y Antioquia en un 18,6% y 36,3%, respectivamente. Los costos de estos insumos en el departamento de Antioquia fueron inferiores en un 13,0% a los reportados en el departamento de Nariño. Es de resaltar que el costo de los fertilizantes edáficos representó, en promedio de los tres semestres, el 82%, 92% y 68% del costo total de fertilizantes, abonos y correctivos en Nariño, Altiplano Cundiboyacense y Antioquia, respectivamente. La mayor variación en el costo de estos insumos durante el periodo de estudio se reportó en el Altiplano Cundiboyacense con un 15,1%, seguida por la de Antioquia con 12,7% y la del departamento de Nariño con un 6,4%. La participación promedio de estos insumos en los costos totales de producción fue de 14%, 23% y 14% para el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia, respectivamente. Las diferencias en los costos de estos insumos en las tres zonas productoras se explican por la variación en las cantidades de fertilizantes edáficos aplicados en cada una de ellas. Así, en el Altiplano Cundiboyacense se aplican en total 2500 kilos/ha, mientras que en Nariño se aplican 1900 kilos/ha y en Antioquia se aplican 1500 kilos/ha complementados con 1500 kilos /ha de abono orgánico, siendo esta última zona la única donde se reporta como generalizado el uso de este insumo. (Ver Anexo 5).

GRÁFICA 13. PARTICIPACIÓN PROMEDIO (2006-2007) DE LOS

PRINCIPALES RUBROS EN LOS COSTOS DE PRODUCCIÓN DE PAPA VARIEDAD DIACOL CAPIRO (para uso industrial) EN EL ALTIPLANO

CUNDIBOYACENSE

12%

18%

14%

4%4%18%

11%

7%

6%6% Semilla

Fertilizantes A y CPlaguicidasEmpaquesMaq. y Prep. SuelosMano de obraTransporteArriendo por cosechaAdmónOtros

GRÁFICA 14. PARTICIPACIÓN PROMEDIO (2006-2007) DE LOS PRINCIPALES RUBROS EN LOS COSTOS DE PRODUCCIÓN DE PAPA

VARIEDAD DIACOL CAPIRO (para uso industrial) EN EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO.

10%

24%

11%4%3%

23%

8%

6%4%

7% SemillaFertilizantes A y CPlaguicidasEmpaquesMaq. y Prep. SuelosMano de obraTransporteArriendo por cosechaAdmónOtros

GRÁFICA 15. PARTICIPACIÓN PROMEDIO (2006-2007) DE LOS PRINCIPALES RUBROS EN LOS COSTOS DE PRODUCCIÓN DE PAPA

VARIEDAD DIACOL CAPIRO (para consumo en fresco) EN EL DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA.

14%

18%

17%2%5%

25%

6%3%

4%6% Semilla

Fertilizantes A y CPlaguicidasEmpaquesMaq. y Prep. SuelosMano de obraTransporteArriendo por cosechaAdmónOtros

Con respecto a los herbicidas, los mayores costos se reportan, en promedio de los tres semestres, en el Altiplano Cundiboyacense, siendo un 213,5% y 442,0% mayores a los registrados en los departamentos de Nariño y Antioquia, respectivamente. Por otra parte, los costos promedio de los tres semestres de estos insumos en el departamento de Antioquia fueron menores en un 42,2% a los registrados en el departamento de Nariño. La diferencia en los costos de estos insumos se explica en las variaciones de uso en las tres zonas productoras. Así, en el Altiplano Cundiboyacense se realizan 3 aplicaciones, la primera con un herbicida no selectivo en presiembra, la segunda con un selectivo en posemergencia y, la tercera, con un herbicida no selectivo para quemar ramas y anticipar cosecha. En el departamento de

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Nariño, sólo se usan los dos primeros, no siendo generalizada la práctica de quemar ramas. En el departamento de Antioquia, solamente se usa un herbicida no selectivo en presiembra. La variación total en el costo de estos insumos durante el periodo de estudio fue de 10,4%, -2,4% y -2,3% para el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia, respectivamente.

El costo promedio de los insecticidas, en los tres semestres, fue $695.099, $184.016 y de $524.188, respectivamente para el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia. Las diferencias entre las tres zonas productoras se explican por el número de aplicaciones realizadas para el control de las diferentes plagas (del suelo y del follaje) y por las cantidades utilizadas en cada aplicación (Ver Anexo 5). El costo de estos insumos durante el periodo de estudio se mantuvo relativamente estable, con variaciones de -6,1%, -0,5% y 19,6% para el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia, respectivamente.

En el caso de los fungicidas, el costo promedio de los tres semestres es prácticamente igual en el Altiplano Cundiboyacense ($1.109.154) y Antioquia ($1.177.125) y significativamente diferente respecto a los reportados en el departamento de Nariño ($597.718). Estas diferencias se explican por la variación en el paquete tecnológico empleado en cada zona. Así, en el Altiplano Cundiboyacense se realizan, en promedio, 15 aplicaciones de fungicidas que involucran un total de 10 productos comerciales, mientras que en Antioquia se realizan en promedio 18 aplicaciones (por ser zona endémica de gota de la papa), pero solamente se usan 3-4 productos comerciales. En Nariño, se realizan en promedio 12 aplicaciones que involucran solamente 5 productos comerciales (Ver Anexo 5). La variación total en el costo de los fungicidas durante el periodo de estudio fue de -1,75%, 1,0% y 11,1% para el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia, respectivamente; el crecimiento en los costos de los fungicidas en el departamento de Antioquia se explica en la medida en que a partir del semestre B de 2006 se incluye un nuevo producto para el control de enfermedades.

Con respecto a los coadyuvantes, el costo promedio de los tres semestres es mayor en el Altiplano Cundiboyacense en 38,5% y 94,6% frente a los registrados en los departamentos de Nariño y Antioquia respectivamente. Por otra parte, los costos de estos insumos en el departamento de Antioquia son menores en un 28,8% con respecto a los costos reportados en el departamento de Nariño. Esto encuentra justificación en la diferencia de productos utilizados, en las cantidades usadas y en el costo de los productos. Las variaciones totales en los costos de los coadyuvantes fueron 0,4%, 0% y 12,5%, respectivamente para el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia.

La participación promedio del conjunto de los plaguicidas y coadyuvantes en los costos totales de producción fue de 10%, 13% y 10% para el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia, respectivamente. Los costos de los empaques, en promedio de los tres semestres, fueron diferentes en las tres zonas productoras como consecuencia de las diferencias en los rendimientos por hectárea entre ellas. Al calcular el costo unitario de este insumo, se obtienen los siguientes datos, aclarando que en las tres zonas se usan empaques de fibra de

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polipropileno: En el Altiplano Cundiboyacense (saco por 50 kilos) el costo promedio de los empaques durante el periodo fue de $822,5. En el departamento de Nariño (saco por 62,5 kilos) el costo promedio de los empaques durante el periodo fue de $793. En el departamento de Antioquia (saco por 62,5 kilos) el costo promedio de los empaques durante el periodo fue de $728. La variación total en el costo unitario de los empaques durante el periodo de estudio fue de 25,0%, 6,8% y 14,4% para el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia, respectivamente. La participación promedio del costo de los empaques en los costos totales de producción fue de 5,0%, 3,0% y 3,0% en el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia, respectivamente. El costo total del conjunto de los insumos, en promedio de los tres semestres, en el Altiplano Cundiboyacense fue un 61,5% y 31,7% mayor al reportado para los departamentos de Nariño y Antioquia, respectivamente. Por otra parte, el costo del conjunto de los insumos en el departamento de Antioquia fue mayor en un 22,7% frente al costo reportado en el departamento de Nariño. La variación total en el costo de los insumos fue mínima en el Altiplano Cundiboyacense y Nariño, mientras que en Antioquia tuvo un crecimiento durante el periodo de estudio de 9,4%.

Los costos de preparación de suelos, maquinaria y tracción animal fueron, en promedio de los tres semestres, de $597.667, $290.000 y $549.000, respectivamente para el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia. Este comportamiento tiene las siguientes explicaciones: Si bien el costo unitario de hora-tractor no es muy diferente en las tres zonas productoras, en el Altiplano Cundiboyacense, se realiza una preparación de suelos con alrededor de 16 horas-tractor y, además, se mecaniza parte de las labores de aplicación de plaguicidas, desyerba y aporque. En Antioquia, el número promedio de horas-tractor es de 18 y, en Nariño, al costo de las horas-tractor, que son 10, se adiciona el costo de tracción animal para la surcada. La variación total en el costo de estos insumos durante el periodo de estudio fue de 18,8%, 10,7% y 10,1% para el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia, respectivamente. La participación promedio de los costos del servicio de preparación de suelo y maquinaria en los costos totales de producción fue de 4,0%, 5,0% y 8,0% en el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia, respectivamente.

Para el rubro de mano de obra, el Altiplano Cundiboyacense registró unos costos promedio de los tres semestres un 34,4% y 5,7% mayores a los reportados en los departamentos de Nariño y Antioquia, respectivamente. Estas diferencias se explican en la medida en que en el Altiplano Cundiboyacense el costo del jornal en promedio de los tres semestres fue de $22.333, se utilizan en promedio 126 jornales, se contratan las labores de desyerba y aporque y se tuvo un costo promedio de $3.666 por carga cosechada y no se lava la cosecha. En el departamento de Antioquia, el costo del jornal en promedio de los tres semestres fue de $16.333, se utilizan en promedio 160 jornales y se tuvo un costo promedio de $9.666 por carga cosechada, incluyendo en este valor el costo de lavado de la cosecha. En el departamento de Nariño, el costo del jornal en promedio de los tres semestres fue de sólo $10.667 y se utilizan en promedio 193 jornales, no se contrata ninguna labor y no se lava la cosecha. La variación total en el costo de la mano de obra durante el periodo de estudio fue de 24,6%, 20,0% y 24,3% para el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia, respectivamente. La participación promedio de los costos del servicio de

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mano de obra en los costos totales de producción fue de 33%, 24% y 33% en el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia, respectivamente.

Con respecto al rubro de transporte (incluido el costo de transporte de obreros e insumos), en promedio durante el periodo de estudio, el Altiplano Cundiboyacense reportó un costo 113,9% y 161,4% mayor al registrado en los departamentos de Nariño y Antioquia, respectivamente. Por otra parte, los costos promedio durante el periodo en el departamento de Antioquia fueron menores en un 18,2% frente a los registrados en el departamento de Nariño. Estas diferencias se explican, fundamentalmente por las diferencias en los rendimientos por hectárea en cada zona productora. Al calcular el costo unitario de transporte de la cosecha, se obtienen los siguientes datos: En el Altiplano Cundiboyacense se registró el mayor costo de transporte de la cosecha, promedio durante el periodo de estudio, con $43.067/ton., mientras que en Antioquia se reportó un costo de $22.782/ton. y en Nariño el costo registrado fue de $16.000/ton. La variación total en el costo de este servicio, sin incluir el costo de transporte de obreros e insumos, durante el periodo de estudio fue de 2,2%, 20,0% y 16,7% para el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia, respectivamente. La participación promedio del costo total del transporte en los costos totales de producción fue de 10%%, 7% y 8% en el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia, respectivamente.

Los costos directos, en promedio de los tres semestres, fueron en el Altiplano Cundiboyacense un 60,9% y 31,4% mayores a los reportados en los departamentos de Nariño y Antioquia, respectivamente. Por otra parte, los costos directos, promedio de los tres semestres fueron 22,5% mayores en el departamento de Antioquia frente a los reportados en Nariño. La variación total en los costos directos durante el periodo de estudio fue de 9,8%, 8,2% y 13,7% para el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia, respectivamente. La participación promedio de los costos directos en los costos totales de producción fue de 81%, 83% y 86% en el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia, respectivamente. Teniendo en cuenta que de los costos indirectos, los costos de Administración, depreciación de construcciones y equipos y de capital, se calcularon con base en los costos directos, su comportamiento es reflejo de estos.

Los costos de arrendamiento de tierra por cosecha y por hectárea fueron muy diferentes en las tres zonas productoras. En promedio de los tres semestres, los costos de arrendamiento en el Altiplano Cundiboyacense fueron un 100,0% y 194,1% mayores a los reportados en los departamentos de Nariño y Antioquia, respectivamente. Por otra parte, los costos promedio durante el periodo de estudio reportados en el departamento de Antioquia fueron un 32,0% menores a los registrados en Nariño. El costo del arrendamiento durante el periodo de estudio se mantuvo estable en el Altiplano Cundiboyacense y Nariño, mientras que en Antioquia tuvo un crecimiento del 40%. La participación promedio del arrendamiento por cosecha en los costos totales de producción fue de 9%, 8% y 5% en el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia, respectivamente.

Los costos indirectos, en promedio de los tres semestres, fueron en el Altiplano Cundiboyacense un 84,7% y 94,8% mayores frente a los reportados para los

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departamentos de Nariño y Antioquia, respectivamente. Por otra parte, los costos indirectos, promedio de los tres semestres, fueron un 5,2% menores en el departamento de Antioquia frente a los reportados en Nariño. La variación total en los costos indirectos durante el periodo de estudio fue de 13,6%, 18,5% y 19,5% para el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia, respectivamente. La participación promedio de los costos indirectos en los costos totales de producción fue de 19%, 17% y 14% en el Altiplano Cundiboyacense, Nariño y Antioquia, respectivamente.

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4. Conclusiones y recomendaciones:

El análisis del comportamiento de la variedad Parda Pastusa en el periodo 1990-2006, permite concluir que los costos de producción crecieron en promedio a una tasa anual del 1,1% y que la sostenibilidad de la producción es viable en la medida en que los mayores costos se vean compensados por un aumento de los rendimientos por hectárea. El estancamiento de la productividad física a partir del año 2000, hace pensar que la variedad ha llegado a expresar el máximo de su potencial y, por lo tanto, las ganancias del agricultor son cada vez menores. Esta es seguramente, la causa principal que ha impulsado a los productores del Altiplano Cundiboyacense y Nariño a sustituir esta variedad por Pastusa Suprema.

Es de resaltar el hecho de que en todas las variedades estudiadas no se reportó la semilla certificada como de uso generalizado, a pesar de los esfuerzos de la Cadena para impulsar su utilización, particularmente en los últimos años. Esto encuentra justificación en la inexistencia de una oferta estable de semilla certificada en todas las zonas productoras y, fundamentalmente, en el hecho de la dependencia de su precio al de la papa comercial, lo que limita drásticamente la sostenibilidad de su producción.

El peso significativo de los agroquímicos en los costos de producción de papa, indican que es prioritario implementar programas tendientes a racionalizar su uso. En el caso de los fertilizantes, que participan en promedio un 22% en los costos y cuyo precio crece año por año, ameritan la utilización masiva del análisis de suelos como fundamento para mejorar la eficiencia de su uso y el desarrollo de estrategias que permitan disminuir las cantidades utilizadas, especialmente del componente fosfórico de los mismos y tender a la búsqueda del aprovechamiento de las cantidades de este elemento que se encuentran en el suelo a través de procesos de solubilización. Asimismo, ameritan la búsqueda de alternativas orgánicas y biológicas de menor costo que puedan disminuir el uso de los fertilizantes químicos.

Es igualmente importante enfatizar en la necesidad de profundizar en el manejo integrado de plagas y enfermedades como instrumento de reducción y racionalización del uso de plaguicidas, tanto por su implicación en los costos de producción como también para lograr un producto alimenticio acorde con los actuales requerimientos de los mercados. Es de destacar que en el presente estudio se evidencia la bondad de la política gubernamental de impulso al uso de productos genéricos, no tanto porque se haya masificado su uso, sino por el hecho de que su entrada al mercado ha incidido notoriamente en la reducción de los precios de fungicidas, herbicidas e insecticidas.

Sin restar importancia a la necesidad de contar con nuevas variedades de alta productividad y resistentes a las plagas y enfermedades, es indispensable lograr que su desarrollo y difusión vayan acompañados de procesos de ajuste y transferencia tecnológicos que faciliten su incorporación en las diferentes zonas productoras y que sean cultivadas de acuerdo con sus características para que puedan expresar todo su potencial genético. La falta de estos programas se evidencia en el Altiplano Cundiboyacense donde se ha generalizado la siembra de Pastusa Suprema pero cuyo manejo por parte de los agricultores se asimila al de la variedad Parda Pastusa, con lo cual se desaprovecha el potencial de la nueva variedad, especialmente en su

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resistencia a la gota de la papa y se incrementan injustificadamente sus costos de producción.

En referencia a los empaques, el estudio permite concluir que las políticas gubernamentales tendientes a lograr el uso generalizado de empaques en pesos iguales o inferiores a los 50 kilos, ha sido acogida en el Altiplano Cundiboyacense, mientras que su implementación es parcial en el departamento de Antioquia y nula en el departamento de Nariño, donde se continúa usando el empaque tradicional de 62,5 kilos. También se resalta el hecho de la sustitución progresiva de empaques de fique por los elaborados en fibra de polipropileno, especialmente en Nariño y Antioquia, favorecida por la diferencia significativa en los precios de los dos tipos de empaques.

Respecto a la mano de obra, primer factor en importancia en los costos de producción de la papa, es evidente que este cultivo se consolida como la principal fuente de empleo en las zonas rurales de clima frío y, por ende, es fundamental para la economía de alrededor de 250 municipios del país. Sin embargo, es imprescindible insistir en la implementación de programas masivos de capacitación y formación del recurso humano como base para lograr una verdadera modernización tecnológica que implique no solamente mayores niveles de productividad, sino también un mejoramiento significativo de las condiciones de vida de los productores.

A fin de garantizar la sostenibilidad del cultivo, es imperativo reducir el sobrelaboreo que sigue causando el deterioro del suelo e implementar tecnologías que permitan un mejor uso de este recurso. Es igualmente importante adelantar procesos de capacitación para lograr que los operarios de la maquinaria utilizada en la preparación de suelos adelanten estas labores de forma más racional y eficiente.

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