Memoria de Labores

Josué Felipe BaquiaxPresidente del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia

Período 2014-2015

Diseño de portada y contraportada por: Licda. Loreta VillafuerteSecretaría de Comunicación social y Protocolo del Organismo Judicial.Diseño y diagramación: Mario V. Castillo Ruiz

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Mensaje del Presidente del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia 7Traducción del Mensaje del Presidente del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia al Idioma Quiché 10Corte Suprema de Justicia 2014-2019 13Misión 15Visión 15Marco Legal 15Política Institucional 16Principios Éticos 16Ejes del Plan Estratégico Quinquenal 2016-2020 16Organigrama del Área Jurisdiccional 18Organigrama de las Dependencias Administrativas 19

Eje I: Fortalecimiento Institucional 21 1. Fortalecimiento Jurisdiccional 23 1.1 Implementación del Sistema de Diligencias Judiciales Electrónicas 23 1.2 Fortalecimiento del Sistema de Gestión de Tribunales 24 1.3 Fortalecimiento del Uso del Sistema de Videoconferencias 24 1.4 Convención Nacional de Jueces y Magistrados 25 1.5 Inauguración, Creación y Fortalecimiento de Órganos Jurisdiccionales 25 2. Fortalecimiento Administrativo 33 2.1CertificaciónIso9001:2008 33 2.2TecnificaciónparaFortalecerlaAtenciónalUsuario 35 2.3 Digitalización de Documentos Financieros 35 2.4 Proceso de Implementación del Formulario Electrónico de Ingresos 35 2.5 Sistema de Liquidación Bruta en Tiempo Real (LBTR) 36 2.6DesarrollodelaOficinaVirtual 36 2.7 Gestión de Recursos Humanos 37 2.8 Acercamiento con Grupos Gremiales de Funcionarios y Trabajadores 37 2.9 Cumplimiento del Acuerdo 159 de OIT 37 2.10UnificacióndelaSecretaríadeFortalecimientoJudicial,UnidaddeRelaciones InternacionaleseInstitucionalesyUnidadEjecutoradeProyectosEspecíficos 38 2.11UnificacióndelDepartamentodeComunicaciónSocialylaUnidaddeProtocolo y Ceremonial 38 2.12 Construcción y Remozamiento de Órganos Jurisdiccionales 38 2.13 Reparación y Reutilización de Mobiliario y Equipo 44

Índice

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2.14 Remodelación de Algunas Áreas del Palacio de Justicia y Torre de Tribunales 44 3. Fortalecimiento del Área de Apoyo Jurisdiccional 52 3.1 Elaboración del Plan Estratégico Quinquenal 2016-2020 52 3.2ResoluciónAlternativadeConflictos 55 3.3 Pertinencia Cultural 57 3.4CoordinaciónentreelSistemaJudicialOficialyelSistemaJurídicoIndígena58 3.5 Encuentro Nacional con Jueces Comunitarios 60 3.6 Capacitaciones 61 3.7 Fortalecimiento de la Seguridad Institucional 62 3.8 Proyecto de Reforma a la Ley de la Carrera Judicial 63 3.9 Política Institucional para Favorecer la Utilización de Herramientas Tecnológicas 64 4. Presupuesto 64 4.1 Situación Presupuestaria y Financiera: Contención del Gasto 64 4.2 Presupuesto del Organismo Judicial, Período 2014 Y 2015 al mes de Agosto, Cifras en Quetzales 64 4.3 Medidas para Aprovechamiento de Recursos y Contención del Gasto 68

Eje II: Cooperación Interinstitucional e Internacional 69 1. Cooperación Interinstitucional 71 1.1 Firma de Convenios y Acuerdos a Nivel Nacional 71 1.2 Participación en Mesas Técnicas 78 2. Cooperación Internacional 80 2.1 Cartas se Entendimiento 80 2.2 Donaciones 82 3. Visitas de Trabajo 85 3.1 Participación en el Consejo Judicial Centroamericano y del Caribe 85 3.2 Participación en la Corte Centroamericana de Justicia 86 3.3 Participación en la Evaluación del Informe sobre la Eliminación de la Discriminación Racial 87 3.4 Reuniones de Trabajo en la Sede de la Organización de Naciones Unidas 88 3.5 Participación en la República de China (Taiwán) 88

Eje III: Transparencia 99 1. Política Institucional Del Organismo Judicial Contra La Corrupción 101 2. Utilización De La Tecnología Para La Transparencia 107 3. Medidas De Seguridad En Servicios De Antecedentes Penales 107 4. Informes De Auditoría Interna 107 5. Acciones del Archivo General de Protocolos para fomentar la Transparencia 108

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Eje IV: Credibilidad y Legitimidad 109 1. Amparos y Antejuicios 111

Otras Actividades 117

Retos 129

Epílogo 133

Anexos 137 1. Acuerdos de la Corte Suprema de Justicia 139 2. Acuerdos de Presidencia del Organismo Judicial 141 3. Estadísticas 147

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Mensaje del Presidente del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia

Convencido de que el valor justicia es uno de los pilares donde descansa el Estado de Derecho, un Estado no puede fortalecerse si su sistema de justicia es débil. La Constitución Política de la República de Guatemala, señala que es deber del

Estado garantizar a los habitantes la vida, la libertad, la justicia, la seguridad, la paz y el desarrollo integral de la persona. Este deber fundamental del Estado, se sustenta en la justicia, porque con justicia, habrá respeto por la vida, la libertad, la seguridad y consecuentemente la paz y el desarrollo integral, Guatemala requiere de una justicia para el desarrollo.

La justicia se imparte con exclusividad por la Corte Suprema de Justicia y demás tribunales que la ley establece, razón por la cual desde que asumí la Presidencia, me propuse continuar ejerciendo tan noble labor, con objetividad, imparcialidad e independencia, cumpliendo además con las actividades de administración pública que el cargo conlleva.

Siendo electos por el Congreso de la República de Guatemala, las y los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia período 2014-2019 tomamos posesión el 24 de noviembre de 2014, y con el voto unánime del Pleno de Magistrados fui electo Magistrado Presidente del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia para el período 2014-2015.

“Que el pueblo conozca los hechos, y el país estará a salvo.”

(Abraham Lincoln)

Josué Felipe BaquiaxPresidente del Organismo Judicialy de la Corte Suprema de Justicia

Período 2014-2015

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Al asumir la Presidencia, el mayor e inmediato desafío fue atender la situación financieradelOrganismoJudicial,dadoquelosrecursoseconómicoseranmínimosparacubrir los salarios de Magistrados, Jueces, personal auxiliar judicial y administrativo, así como demás gastos de funcionamiento, por lo que durante mi gestión, juntamente con la Corte Suprema de Justicia y el apoyo del equipo de trabajo, se efectuaron las gestiones necesarias y se tomaron las medidas emergentes indispensables para enfrentar la crisis inmediata.

Esta coyuntura, implicó desarrollar y aplicar una política judicial administrativa, tendientearesolverelproblemafinanciero,generandoproyectosquecontribuyeranareducir costos y aprovechar de la mejor manera posible los recursos institucionales y el aporte de la cooperación internacional, que ha sido pilar fundamental para este Poder del Estado.

Durante mi gestión se trabajó en función de cuatro ejes fundamentales:

I. Fortalecimiento institucional.

II. Cooperación interinstitucional e internacional.

III. Transparencia.

IV. Credibilidad y legitimidad.

En el eje de fortalecimiento institucional, se trabajó por la especialización de la justicia fortaleciendo la función judicial, mediante el desarrollo de programas académicos de formación profesional en temas estratégicos, así como la reestructuración y creación de unidades administrativas para el servicio de los funcionarios judiciales y los usuarios del sistema. Se implementaron innovaciones tecnológicas y se impulsaron acciones que fomentanlaeficienciayeficaciaadministrativa.

En el eje de cooperación interinstitucional e internacional, se destaca la importancia y la trascendencia del apoyo de la cooperación internacional y la colaboración interinstitucional a nivel nacional; al efecto se suscribieron convenios, acuerdos y cartas de entendimiento que han permitido tender puentes, en pro del desarrollo de la administración de justicia.

En el eje de transparencia, se impulsaron campañas para fomentar la cultura de denunciayseimplementóelusodelatecnologíaenlasáreasfinancierayderecursoshumanos para hacer más eficiente su gestión, estableciendo protocolos de seguridady procedimientos que garantizan el manejo y uso eficiente de los recursos humanos,materialesyfinancieros.

En el eje de credibilidad y legitimidad, se trabajó en la formación de líderes, buscando la humanización de la justicia, la cercanía con la población, especialmente hacia grupos vulnerables, impulsando capacitaciones y calidad en el servicio, generando políticas institucionales puntuales.

Fue trascendental elaborar el Plan Estratégico Quinquenal 2016–2020, lo que permitió trazarunavisióncompletadelfuncionamientodelOrganismoJudicial,identificandosus

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fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas, para poder implementarlo a partir del año 2016. Por medio de esta actividad se realizaron visitas, propiciando el acercamiento de la Corte Suprema de Justicia con Magistrados de Salas, Jueces, personal auxiliar y personal administrativo de toda la República.

Así también, la función jurisdiccional de la Corte Suprema de Justicia se caracterizó por la resolución de casos históricos, especialmente antejuicios, en donde el pleno de Magistrados resolvió por unanimidad, apegados a derecho, con objetividad, imparcialidad y absoluta independencia, cada caso conocido de conformidad con los hechos denunciados y la información aportada, haciendo que la justicia prevalezca.

En este orden de ideas, es de compartir que mediante la resolución de amparos, especialmente en materia electoral, se contribuyó a la construcción de la institucionalidad y por ende al fortalecimiento del Estado de Derecho.

Todo lo descrito en la presente memoria de labores afirma haber cumplido conresponsabilidad el compromiso de presidir el Organismo Judicial y la honorable Corte Suprema de Justicia, impulsando el acceso a la justicia, por haber ocupado tan alto cargo en mi calidad de originario del pueblo k´íche´, maya hablante, promoviendo arduamente la Política Judicial encaminada al fortalecimiento y reconocimiento efectivo del Derecho Indígena y el reencauzamiento de los juzgados de paz comunitarios, en estrecha relación con autoridades indígenas.

Mi gratitud eterna a Dios, a las Magistradas y Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, a los cooperantes, a las instituciones públicas y a la ciudadanía en general, por haber confiado en mi persona durante esta gestión como Magistrado Presidente,invitándoles a que sigamos trabajando juntos, por una Guatemala mejor, que necesita de una Justicia para el desarrollo.

Altamente agradecido.

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Traducción del Mensaje del Presidente del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia al Idioma Quiché“RiTinimitrajawaxikkuch’ob’ rib’anoj, xaqjeri’ riAmaq’ kato’tajik” (Abraham Lincoln)

We’tam chi ri suk’malil are jun utak’alib’al jawichi’ kuxlan wi le Echb’alil rech le Amaq’. Jun Amaq’ man kakwitaj kuwalijisaj rib’ we ru suk’malil kuy’a ri Ajpop are’ ta ru kolomal. Ri Nima Taqanik rech le Amaq’ Iximuleu,

kub’ij chi are’ le Amaq’ kutob’ej chike le winaq riki k’aslemal, riki tzokopib’alil, le suk’malil xuquje’ ri jamaril chi’l le k’iyinem, Le Iximulew rajawaxik chire ju suk’malil rech kawalijik.

Are’ ri Wok Uninmal Q’atsuk’malil xuquje’ nik’aj q’ataltaq tzij chjike kikiya’ ri suk’malil, rumal k’ut are xin k’am ub’eyal wa jun chak xinchomaj chi rajawaxik kinchakun ruk’ saqilal, kinb’ano jas utz kinchomaj, xuquje’ rajawaxik kin chakuj rikataqan ri Amaq’.

Xoj cha’ik rumal ri b’anal taq taqanik rech le Amaq’ Iximuleu , ri Nima Q’ataltaqtzij rech le Wok Unimal Q’atsuk’malil rech le junab’ 2014-2019 xkajeq riqa chak pa le winaq kajib’ q’ij rech le ju’lajuj ik’ rech le junab’ 2014, ruk’ riki juch’ ri Nima Q’ataltaq tzij xincha’ik K’amalb’e rech le Wokaj Q’attzij xuquje’ rech le Wok Unimal Q’atsuk’malil rech le junab’ 2014-2015.

Are’ xink’am rub’eyal, are xin wane’j uchakuxik ri k’axk’ol pwaqilal rech re Wokom Q’attzij, rumal ri rajil mankutz’aqatisajta riki tojb’al ri chi chak rech le Nima Q’ataltaqtzij, Q’ataltaqtzij xuquje’ nojel taq ajchaqib’, rumal k’ut wa nu chak, xuquje’ ruk’ ri Wok Unimal Q’atsuk’malil chi’l le tob’anik rech nojel taq winaq, xb’an le chak xuquje’ xya’ nik’aj q’atob’al rech uto’ik le k’axk’olil rech le pwaqil.

Wa jun nuk’b’al xk’utunik chi rajawaxik kojchakunik rech kakaya’ jun utzilal chire ri pwaqil, rajawaxik kojtob’an chire ri utz okojik ri pwaq rech re Wokaj xuquje’ ri pwaq ri kikiya’ nik’aj wokak rik rech Ajch’aqija’, jachintaq etob’aninaq che wa jun Amaq’.

Pari nu chak xinb’ano xchakux chirij kajib’ uxukut nim taq ub’antajik.

I. Kaya’ uchuq’ab’ le wokaj

II. Tob’anik chikixol le wokaj xuquje’ le ajch’aqija taq wokaj

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III. Saqilal on uq’alajisaxik

IV. Unimaxik xuquje’ suk’malil

Puwi’ wa jun tzijonem rech uto’ik le wokaj ja, xchakuxik chirij le uya’ik jun utzilaj suk’malil, xetijoxik chire taq ri uq’ab’il xuquje’ cheri ri ub’anik jun utzilaj kichak xuquje’ chi le kito’ik rech ukojik le kematzib’ xuquje’ xb’ix chike ri rajawaxik kikib’ano rech kikib’an jun utzilaj chak.

Puwi’ wa ju tzijonem rech wokaj ja xuquje’ ajch’aqija wokaj, nimalaj ub’antajik ri tob’anik rixkiya’ le ajch’aqija taq wokaj ja, xuquje’ ri tob’anem xkib’an le ajwaral taq wokaj ja. Rech uya’ilk jun utizilaj suk’malil.

Re le Uq’alajisaxik uwach le chak, xjab’ux ub’ixikal chi rajawaxik kaya’ ub’ixikal jun b’anoj xuquje’ rajawaxik kakoj le kematz’ib’ jawichi kab’an chak rech le pwaq xuquje’ rech le winaqil rech kab’in le ki chak.

Re le unimaxik xuquje’ suk’malil, xchakuxik ruk’ k’amaltaq b’e, xtzukuxik le suk’malil, nakaj ruk’ le komon, ruk’ wi winaq kaya’ ta ki echb’alil, ke’tijoxik rech kikiya’ kanima’ rech ub’anik ri ki chak.

Nimalaj ub’antajik ri chakunik xinb’ano rech ri wujilal rech jo’lajuj junab’ 2016-2020, chila xilitajik jas ri chak kab’an pari Wokaj Q’attzij, xilitajik ru chuq’ab’, ri jas rajawaxik, xuquje’ ri tajin kub’an k’ax chire. Rech kokisax pa ri junab’ 2016. rumal k’ut xb’an jun solinik, ruk’ ri Wok Unimal Suk’malil, Nima Q’ataltaqtzij, Q’ataltaq tzij, xuquje’ nik’aj ajchaqib’ rech le Amaq’.

Xuquje’ ru chak kub’an ri Wok Unimal Suk’malil, xilitajik chi uyo’m k’isb’al q’atojtzij chirij ojer taq jastaq, ri Nima Q’ataltaqtzij xkichakuj ruk’ ri kub’ijri taqanik,

Che wa nojel taq tzij, che ru ya’ik ri tob’anik, xuquje’ che ru cha’ik q’ataltaq tzij, xoj tob’anik che uya’ik jun utzilaj echb’alil rech le Amaq’.

Nojel le jastaq tz’ib’atal pa wa jun wuj kujab’ux ub’ixikal chi ri nu chak rech k’amal b’e rech le Wokom Q’attzij xuquje’ rech le Wok Unimal Q’atsuk’malil, xin chakunik rech uya’ik ri suk’malil, xa rumal xink’am wa jun nimalaj patan in petinaq pari Komon K’iche’ xuquje’ kinch’aw paqa ch’ab’al, xinjeq uya’ik ri suk’malil chike le echb’alil rech le ajwaral taq winaq xuquje’ rech le Q’altb’altzij rech taq komon ruk’ ri ki chak ruk’ le k’amalb’e rech taq komon.

Kin maltyoxij che le Ajaw, chike le Nima Q’ataltaqtzij rech le Wok Unimal Q’atsuk’malil, chile le Ajch’aqija taq wokaj, nik’aj wokaj chik xuquje’ che nojel taq winaq rech taq komon, rumal xkinimaj ri nu chak ri xinb’ano, rumal b’a wa kinb’ij chi rajawaxik junam kojchakunik, che jun utzilaj Amaq’ Iximuleu, rajawaxik chire jun utzilaj suk’malil rech jer’ kawalijik.˝

Sib’alaj Maltyox

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Corte Suprema de Justicia

2014-2019

De pie: Magistrados Ranulfo Rafael Rojas Cetina, Vocal XII; Nester Mauricio Vásquez Pimentel, Vocal XI; Douglas René Charchal Ramos, Vocal V; Nery Osvaldo Medina Méndez, Vocal II; Vladimir Osman Aguilar Guerra, Vocal X; José Antonio Pineda Barales, Vocal XIII; Sergio Amadeo Pineda Castañeda, Vocal VII.

Sentados: Magistradas Delia Marina Dávila Salazar, Vocal IV; Silvia Patricia Valdés Quezada, Vocal I; Magistrado Josué Felipe Baquiax, Presidente del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia 2014-2015 y Vocal VI; Magistradas Vitalina Orellana y Orellana, Vocal III; Blanca Aída Stalling Dávila, Vocal VIII; Silvia Verónica García Molina, Vocal IX.

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Misión Administrar justicia, garantizando su acceso a la población, en procura de la paz y armonía social.

VisiónEl Organismo Judicial tiene aprobación, credibilidad y legitimidad social a partir de liderar acciones de acceso y fortalecimiento al Sistema Judicial.

La Corte Suprema de Justicia ejerce su liderazgo y dirección con acierto, oportunidad yconsistenciaenelmarcodeunagestiónyestructurainstitucional,eficienteyefectiva.

Su personal cumple sus funciones con identidad institucional, disciplina, ética, capacidad y vocación de servicio dentro de un sistema de carrera y cultura que reconoce el buen desempeño.

El crecimiento se desarrolla bajo una perspectiva estratégica con énfasis en las necesidades de justicia de la población.

Marco Legal La Constitución Política de la República de Guatemala en el Título IV, Capítulo IV en sus secciones Primera, Segunda y Tercera, establece la normativa jurídica en torno al Organismo Judicial y la Corte Suprema de Justicia. Los Artículos del 203 al 222, recogen la legislación constitucional de este organismo estatal, indicando que está conformado por tres Organismos: Ejecutivo, Legislativo y Judicial. El Organismo Judicial es el encargado de juzgar y promover la ejecución de lo juzgado, con independencia e imparcialidad.

Paralasdisposicionesfundamentalesdeorganización,funcionamiento,mayoreficaciay funcionalidad a la administración de justicia, se emitió la Ley del Organismo Judicial, Decreto 2-89 del Congreso de la República de Guatemala el 28 de marzo de 1989, publicadoenelDiarioOficialel23dediciembrede1990,entrandoenvigenciaochodíasdespués. Asimismo existen leyes, reglamentos y acuerdos que conforman el engranaje de la institución.

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Política Institucional • Ampliar el acceso a la Justicia, desarrollando institucionalmente al Organismo

Judicial.

• Fortalecer el Sistema de Justicia, de conformidad con la Constitución Política de la República de Guatemala, los Acuerdos de Paz y el Acuerdo Nacional para el Avance de la Seguridad y la Justicia.

• Respetar y velar por la independencia e imparcialidad de Jueces y Magistrados, en su función jurisdiccional.

• Privilegiar y fortalecer la función jurisdiccional, direccionando y poniendo a su servicio la organización administrativa.

• Velarporlaeficiencia,transparencia,idoneidadyoportunadesignacióndelpersonalauxiliar judicial y administrativo.

Principios Éticos • Integridad en el cumplimiento de la independencia, objetividad e imparcialidad.

• Respeto al Estado de Derecho y sus instituciones, conforme la Constitución Política de la República de Guatemala.

• Probidad y dignidad en el ejercicio transparente de las funciones.

• Honestidad y efectividad en la utilización de los recursos institucionales.

Ejes del Plan Estratégico Quinquenal 2016-2020I. Eje: Atención jurisdiccional.

Objetivo: Cultura de servicio y fomento a la debida atención de usuarios del sistema de justicia.

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II. Eje: Agilización de procesos y normatividad.

Objetivo: Agilizar, fortalecer y modernizar los procesos y sistemas de trabajo judiciales, bajo el estricto cumplimiento y apego a la ley.

III. Eje: Acceso a la justicia.

Objetivo: Ampliar la capacidad de brindar acceso a la justicia con atención especializada, en su idioma y en coordinación interinstitucional e internacional.

IV. Eje: Condiciones del servicio.

Objetivo: Brindar las condiciones necesarias para el buen ejercicio jurisdiccional.

V. Eje: Transparencia, integridad y rendición de cuentas.

Objetivo: Velar por la integridad, transparencia, los principios y valores éticos de la institución, divulgando efectivamente los avances en la administración de justicia.

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Fortalecimiento InstitucionalEJE I

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EJE IFortalecimiento institucional

Para funcionar con equilibrio respecto de la dinámica político-institucional, la estructura administrativa debe responder en forma adecuada y oportuna a las necesidades del ámbito jurisdiccional. Uno de los retos centrales a superar,

se vincula a la complejidad respecto de requisitos y procedimientos, por lo que la Corte Suprema de Justicia considera fundamental para lograr esta meta, delegar con efectividad las funciones administrativas en los niveles gerenciales, evitando con ello la concentración de decisiones.

En el ámbito jurisdiccional, la Corte Suprema de Justicia ha impulsado la especialización de la justicia, el fortalecimiento de la función jurisdiccional, el desarrollo de programas de formación y capacitación en temas estratégicos para Jueces y Magistrados, la reestructuración y creación de unidades administrativas, y la implementación de tecnología en todos los órganos jurisdiccionales. Acciones que tienen como objeto garantizar el acceso a la justicia como un servicio esencial para la población guatemalteca en general.

Enelámbitoadministrativo,sehatrabajadoconlafinalidaddefacilitarlasfuncionesde la autoridad superior y coadyuvar a la mejora continua de la función jurisdiccional, eje fundamental del actuar de la Corte Suprema de Justicia. Adicionalmente se han impulsado acciones encaminadas a favorecer la contención del gasto público, para fomentar la eficienciayeficaciaenlainstitución.

1. Fortalecimiento jurisdiccional1.1 implementación del sistema de diligencias Judiciales electrónicas

Para la optimización de los recursos en el diligenciamiento de despachos, exhortos, oficios,suplicatorios,citaciones,cartasrogatoriasyasistenciasjudicialesquelosórganosjurisdiccionales soliciten a otros de igual, superior o inferior categoría, se implementa el Sistema de Diligencias Judiciales Electrónicas.

Conforme al Acuerdo Número 16-2015 de la Corte Suprema de Justicia, de fecha 8 de julio de 2015, para el uso de dicha herramienta se autoriza el manual de funcionamiento respectivo. Asimismo, el secretario de cada órgano jurisdiccional tiene la función de administrar los usuarios del sistema, para mantener los niveles de control y seguridad del mismo.

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1.2 Fortalecimiento del sistema de gestión de tribunales

Derivado de las ventajas que representa el Sistema de Gestión de Tribunales -SGT-, se obtuvo un incremento de cobertura durante la presente gestión. En noviembre de 2014, el SGT abarcaba un 46.33% de órganos jurisdiccionales a nivel nacional. Para el mes de octubre de 2015, la cobertura alcanzó el 97.46%, demostrando un alza del 51.13% en el período 2014-2015. Estos datos se muestran en la siguiente tabla:

Porcentaje de cobertura a nivel nacional

Noviembre 2014 46.33%

Octubre 2015 97.46%

Incremento durante el año 2015 51.13%

Fuente: Centro de Información, Desarrollo y Estadística Judicial -CIDEJ-

1.3 Fortalecimiento del uso del sistema de videoconFerencias

Las videoconferencias facilitan la realización de cursos a distancia.

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Dentrodelosbeneficiosobtenidosconlarealizacióndevideodeclaracioneseneláreajurisdiccional y videoconferencias en general, se pueden citar: • Coadyuvan a la agilización de los procesos judiciales.• Permitencrearunclimadeconfianzaparalosjuecesyparaquelostestigosdeclaren,

de forma más segura. • Reducen los riesgos del personal judicial, testigos protegidos, personal del Sistema

Penitenciario y población en general, al resguardar su integridad física permitiendo que las declaraciones de los privados de libertad de alta peligrosidad (adultos y adolescentes) se realicen desde los centros de detención o centros especializados destinadosaadolescentesenconflictoconlaleypenal.

• Disminuyen los costos por desplazamientos.• Facilitan la programación y realización de conferencias o cursos en los que pueda

participarpersonaldediferentesregionesgeográficas,inclusoanivelinternacional.Durante el período comprendido del 24 de noviembre de 2014 al 31 de julio de 2015

se han realizado 3,069 videoconferencias a nivel nacional.

1.4 convención nacional de Jueces y magistrados

Ante los resultados obtenidos en la realización de la I Convención de Jueces y Magistrados del Organismo Judicial y con el propósito de crear la plataforma de la II Convención, se iniciaron las actividades preparatorias, por la logística que conlleva cada una de las fases (socialización, convenciones regionales y Convención Nacional).

Durante los meses de julio y agosto del año 2015 se desarrollaron las jornadas de socialización en la Región Sur Occidente del país, con la participación de Jueces y Magistrados de los departamentos de San Marcos, Quetzaltenango, Totonicapán, Retalhuleu, Sololá, Quiché, Suchitepéquez y Huehuetenango.

En el mes de septiembre de 2015, se llevó a cabo la Primera Convención Regional de la Región Sur-Occidente en la Ciudad de Quetzaltenango, contando con la participación del Directorio de la Convención y 98 Jueces y Magistrados de todos los departamentos que comprenden dicha región.

El objetivo de la Convención es realizar un análisis situacional de las condiciones generales que a diario viven los Jueces y Magistrados en el desarrollo de sus funciones, para proponer mejoras en la prestación del servicio.

1.5 inauguración, creación y Fortalecimiento de órganos Jurisdiccionales

La Corte Suprema de Justicia, a través de cada una de sus Cámaras y de la Presidencia, orientó los esfuerzos para mejorar el acceso a la justicia, siendo ésta una necesidad que se incrementa conforme a la densidad poblacional que demanda una adecuada administración de la misma.

La creación y fortalecimiento de los órganos jurisdiccionales, es uno de los pilares en los que se fortalece el desarrollo institucional y social de nuestro país.

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1.5.1 Sala Quinta de Apelaciones de Trabajo, Previsión Social y Familia

Inauguración de la Sala Quinta de la Corte de Apelaciones de Trabajo, Previsión Social y Familia.

Corte de cinta de la inauguración de la Sala Quinta de la Corte de Apelaciones de Trabajo, Previsión Social y Familia.

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Conelfindefortalecerlosórganosjurisdiccionalesqueconocenprocesosensegundainstanciaymantenerlafluidezeneltrámitedelosmismos,el29deenerode2015,elPresidente del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia, las y los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia inauguraron la Sala Quinta de la Corte de Apelaciones de Trabajo y Previsión Social. Según el Acuerdo Número 66-2012 de Corte Suprema de Justicia, a la misma le corresponde conocer los procesos ordinarios, colectivos y faltas laborales de los juzgados tercero, sexto, noveno y décimo de Primera Instancia Penal de Trabajo y Previsión Social.

1.5.2 Sala Mixta de la Corte de Apelaciones del departamento de Santa Rosa

Este nuevo órgano jurisdiccional se inauguró e implementó el 29 de enero de 2015, con objetivo de reducir la carga laboral de la Sala Regional Mixta de Corte de Apelaciones de Jalapa, que hasta la fecha había tenido la competencia para conocer también procesos de Santa Rosa. El Acuerdo Número 31-2014 de Corte Suprema de Justicia, señala que la Sala Mixta de Corte de Apelaciones de Santa Rosa, tiene competencia para conocer casos de los ramos civil, mercantil, familia y penal, así como delitos de femicidio y violencia contra la mujer.

Inauguración de la Sala Mixta de la Corte de Apelaciones del departamento de Santa Rosa.

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1.5.3 Sala Mixta de la Corte de Apelaciones del departamento de Izabal

Este órgano jurisdiccional se implementó e inauguró el 2 de febrero de 2015, el cual fue creado mediante Acuerdo Número 33-2014 de la Corte Suprema de Justicia, que establece que a la Sala Mixta le corresponde conocer los procesos del ramo penal, narcoactividad, delitos contra el ambiente, civil, mercantil, familia y delitos de femicidio y otras formas deviolenciacontralamujer,modificandolacompetenciaterritorialdelaSalaRegionalMixta de la Corte de Apelaciones de Zacapa, la que deja de conocer los procesos que corresponden al departamento de Izabal.

Inauguración de la Sala Mixta de la Corte de Apelaciones del departamento de Izabal.

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1.5.4 Sala Mixta de la Corte de Apelaciones del departamento de Escuintla

Inauguración de la Sala Mixta de la Corte de Apelaciones del departamento de Escuintla.

Corte de cinta durante la inauguración de la Sala Mixta de la Corte de Apelaciones del departamento de Escuintla.

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El 3 de febrero de 2015 se implementó e inauguró la Sala Regional Mixta de la Corte de Apelaciones del departamento de Escuintla, la cual fue creada por medio del Acuerdo Número 32-2014 de la Corte Suprema de Justicia.

Conoce procesos del ramo penal, narcoactividad, delitos contra el ambiente, civil, mercantil, familia y delitos de femicidio y otras formas de violencia contra la mujer.

1.5.5 Juzgados de Primera Instancia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente de Turno y de Paz Penal de Turno del departamento de Quetzaltenango

Inauguración de los Juzgados de Primera Instancia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente de Turno y de Paz Penal de Turno del departamento de Quetzaltenango.

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El 11 de septiembre de 2015, se inauguraron los Juzgados de Primera Instancia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente y de Paz Penal del departamento de Quetzaltenango, que funcionan las 24 horas, los 365 días del año de manera ininterrumpida, cumpliendoconelobjetivoderesponderdemaneraeficazalasdemandasdelapoblación.

Estos órganos jurisdiccionales fueron creados conforme Acuerdo Número 11-2015 de la Corte Suprema de Justicia.

Corte de cinta durante la inauguración de los Juzgados de Primera Instancia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente de Turno y de Paz Penal de Turno del departamento de Quetzaltenango.

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1.5.6 Juzgado especializado en delitos ambientales en el departamento de Petén

Inauguración del Juzgado especializado en delitos ambientales en el departamento de Petén.

Corte de cinta simbólica durante la inauguración del Juzgado especializado en delitos ambientales en el departamento de Petén.

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Después de inspecciones y estudios efectuados en el departamento de Petén, se detectó que sobresalen altos índices de contaminación ambiental, por lo que era necesario apoyar el trabajo que se realizaba, sancionando dichas prácticas ilegales, para garantizar la protección de los recursos naturales.

Por medio del Acuerdo Número 12-2015 de la Corte Suprema de Justicia, el 10 de julio de 2015 se organizó en pluripersonal el Juzgado de Primera Instancia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente, el cual se integra con dos Jueces, uno de ellos conociendo específicamenteprocesosrelacionadoscondelitoscontraelambiente.

2. Fortalecimiento administrativo2.1 certiFicación iso 9001:2008

En la gestión 2014-2015 se estableció el Sistema Administrativo de Gestión de Calidad, fundamentadoenlaNormadecertificacióninternacionalISO9001:2008,quedeterminalosrequisitosparaunSistemadeGestióndeCalidad,obteniendodichacertificación.

El alcance del sistema abarca los siguientes procesos:

• Selección y Contratación de Personal

• Adquisición de Bienes y Servicios

• Suministros

• Transportes

• Administración de Activos Fijos

Derivado de las acciones que se han realizado, se cuenta con los siguientes manuales, que rigen el funcionamiento del sistema implementado:

• Manual de Calidad del Sistema Administrativo de Gestión de Calidad del Organismo Judicial (MC-GC-01)

• Manual de Procedimientos Obligatorios del Sistema Administrativo de Gestión de Calidad (MP-GC-01)

• Manual de Procedimientos de Apoyo del Sistema de Gestión de Calidad del Área Administrativa (MP-PE-01)

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Diagrama del Enfoque del Sistema Administrativo de Gestión de Calidad del Organismo Judicial

2.2 tecniFicación para Fortalecer la atención al usuario

El desarrollo informático en los órganos jurisdiccionales, permite implementar y desarrollar diversos servicios de beneficio a la población, evitando que los usuarios

Elaboradopor:SecretaríadePlanificaciónyDesarrolloInstitucional.

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incurran en diversos gastos, especialmente de traslado hacia la Ciudad Capital o cabeceras departamentales para la realización de trámites.

Esta infraestructura tecnológica, implica un incremento en la demanda de procesamiento de información, especialmente desde los órganos jurisdiccionales, por lo que se reubicaron 30 servidores en Centros de Datos (Data Centers) metropolitanos y departamentales, entre ellos los de los departamentos de Sacatepéquez (2), Escuintla (4), Quetzaltenango (2), Chiquimula (2), Alta Verapaz (1) y Guatemala (19), los que se encuentranubicadosenelPalaciodeJusticia,CentrodeJusticiaLaboral,edificiosdelosJuzgadosdeFamilia,edificiosde losJuzgadosdeMenores,edificioJade,MixcoyVillaNueva. Esta reubicación optimiza el uso de los recursos tecnológicos disponibles.

Dentrodelosbeneficiosobtenidosconlareadecuaciónyrenovacióndeequiposdecómputo destacan:

• Renovacióndelosequiposdecómputoparausuariofinal,quepermitehacereficazyeficientelaaplicacióndelainformáticaaltrabajojudicial,atravésdelSistemadeGestión de Tribunales -SGT-.

• Aplicación de tecnologías de información para la modernización de procesos judiciales, con la finalidad de permitir el acceso a la información judicial y a lajusticia por parte de la ciudadanía, bajo una perspectiva estratégica con énfasis en las necesidades de la población.

Conformeaunplananualderenovacióndeequipodecómputo,alfinaldelaño2014se adquirieron 2,738 computadoras, lo que permitió actualizar el 33% del equipo total existente.

2.3 digitalización de documentos Financieros

Para la recuperación de los espacios físicos, se han digitalizado 90,001 documentos al mes de julio de 2015 en el Sistema de Expedientes de Gerencia Financiera (SIEFI), que comprende los años de 2007 a 2012.

Actualmente se está digitalizando el año 2006, lo que representa reducción en almacenamiento y seguridad, al evitar el deterioro de documentos por medio del sistema de digitalización.

2.4 proceso de implementación del Formulario electrónico de ingresos

SeavanzósignificativamenteenelprocesodeimplementacióndelFormularioElectrónicodeIngresos -FEI-, el cual sustituirá al formulario de ingresos 220-C “Orden y Recibo de Ingresos”.

ConesteprocesosesimplificarálarecaudaciónderecursosfinancierosdelOrganismoJudicial, haciendo más ágil y certero el registro y control de los mismos. Por su parte, al

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usuario se le facilitará la realización de depósitos y retiros al no tener que llenar boletas bancarias.

2.5 sistema de liquidación bruta en tiempo real (lbtr)

Este sistema facilitará y reducirá el tiempo en el proceso de transferencias bancarias, al realizar la gestión en tiempo real, por lo que la gestión se desarrolla de forma inmediata, agilizandosignificativamentelospagos.Asimismo,seobtendráunahorrosignificativoenel costo de cada transacción en tiempo real.

2.6 desarrollo de la oFicina virtual

Duranteelperíodo2014-2015secontinuóconeldesarrollodelaOficinaVirtual,quetienecomofinalidadponeradisposicióndetodoslosempleadosdelOrganismoJudiciallasherramientas informáticas que permitan agilizar gestiones y procesos de carácter interno, sin vulnerar las normas vigentes.

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Dentro de las novedades implementadas en esta herramienta destacan:

• Formulario para la creación de incidentes de soporte técnico.

• Formulario de solicitud de requerimientos de desarrollo.

• Consulta de expedientes de empleados y formulario de evaluación del desempeño.

Asimismo se trabaja en el uso de esta herramienta para que los juzgados de todo el país divulguen a otros órganos jurisdiccionales información de su interés. Todas estas acciones coadyuvan a la transparencia en los procesos administrativos internos, optimizan los recursos y reducen los costos.

2.7 gestión de recursos Humanos

La Gerencia de Recursos Humanos, durante el período de 2014 – 2015, sistematizó el Archivo del Personal, así como la actualización y estandarización de las pruebas técnicas que se aplican a los candidatos para ocupar un puesto administrativo o técnico en el Organismo Judicial.

Asimismo se desarrolla la actualización del Manual General de Inducción, el cual es una herramienta importante para introducir a los nuevos trabajadores a la institución.

2.8 acercamiento con grupos gremiales de Funcionarios y trabaJadores

Durantelagestiónsetrabajódemaneraconjuntaproyectosdebeneficioafuncionariosy trabajadores, para lo cual se estrecharon lazos con el Instituto de Magistrados de Salas de la Corte de Apelaciones, la Asociación de Jueces y Magistrados y el Sindicato de Trabajadores del Organismo Judicial.

Como parte del trabajo conjunto, se realizaron actividades en el marco del Sistema de Integridad Institucional, en el cual convergen las tres organizaciones, con el propósito de promover los valores y la atención integral a los usuarios.

Asimismo, se promovieron actividades que cada uno de los grupos realiza con sus agremiados,conelpropósitodelograrunacomunicaciónfluidaentrelostrabajadores.Deigual manera, se apoyó en la divulgación de circulares y actividades a los otros sindicatos detrabajadores,conformealaproyecciónylosfinesdecadaorganización.

2.9 cumplimiento del acuerdo 159 de oit

Durante esta gestión se promovió el trabajo de mujeres y hombres, incluyendo personas con discapacidad dentro del Organismo Judicial, ampliando las oportunidades de acceder a un empleo conforme a sus capacidades. Siendo recomendación de Naciones Unidas contenida en el Acuerdo 159 de la Organización Internacional del Trabajo –OIT-.

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2.10 uniFicación de la secretaría de Fortalecimiento Judicial, unidad de relaciones internacionales e institucionales y unidad eJecutora de proyectos especíFicos

El 31 de agosto de 2015, por medio del Acuerdo Número 075-015 de la Presidencia del Organismo Judicial, se creó la Secretaría de Fortalecimiento Judicial y Cooperación. Estadependenciatieneporobjetomaximizarlosbeneficiosobtenidosdelasrelacionesinterinstitucionales y de la cooperación internacional, para la implementación de proyectosespecíficosquefacilitenelaccesoalajusticiaalapoblaciónengeneral.

2.11 uniFicación del departamento de comunicación social y la unidad de protocolo y ceremonial

El 18 de marzo de 2015 por medio del Acuerdo Número 020-015 de la Presidencia del Organismo Judicial, se creó la Secretaría de Comunicación Social y Protocolo fusionando en una sola dependencia las áreas de comunicación y de atención protocolar, con el propósito de fortalecer la comunicación, el desarrollo de actividades, la divulgación y el apoyo a los diferentes medios de comunicación social.

Como parte del desarrollo del proceso, se mejoró el monitoreo informativo que permite identificarlostemasdetranscendencianacionalparalatomadedecisionesdelagestióninstitucional.

Se conformó un equipo multidisciplinario y se designó al vocero institucional para atender de mejor manera los requerimientos de los periodistas que cubren el acontecer informativo del Organismo Judicial.

Además contribuye en la planificación, organización y atención protocolar enceremonias, recepciones, actos protocolares, visitas de trabajo o de cortesía, entre otros.

2.12 construcción y remozamiento de órganos Jurisdiccionales

Dentrodeesteprocesofueronfinalizadasalgunasdelasobrasinconclusas,iniciadasenañosanteriores,conelfinderecuperarlasyutilizarlaseficazyeficientemente.

• Auditórium y Aulas Virtuales de la Escuela de Estudios Judiciales, en la Ciudad Capital. Inaugurados el 11 de diciembre de 2014.

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Inauguración del Auditórium y Aulas Virtuales, el 11 de diciembre de 2014.

Corte de cinta simbólico durante la inauguración del Auditórium y Aulas Virtuales, el 11 de diciembre de 2014.

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• Nueva sede del Juzgado de Paz del municipio de Tectitán, del departamento de Huehuetenango. Inaugurado el 21 de agosto de 2015.

Inauguración de la nueva sede del Juzgado de Paz de Tectitán, Huehuetenango.

• Nueva sede del Juzgado de Paz del municipio de San José Ojetenam, del departamento de San Marcos.

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• Nueva sede del Juzgado de Paz del municipio de Río Blanco, del departamento de San Marcos.

Campo de fútbol ubicado en la Escuela de Estudios Judiciales.

• Recuperación y reacondicionamiento del campo de futbol de la Escuela de Estudios Judiciales.

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• Estudio de vulnerabilidad de la infraestructura

Serealizóunestudiodevulnerabilidadparaanalizarelestadoestructuraldeledificiodelos Juzgados de Turno del departamento de Escuintla, acción necesaria para salvaguardar la vida de colaboradores y usuarios, garantizando un adecuado acceso a la justicia.

En dicho lugar se almacenaba gran cantidad de expedientes, los cuales fueron reubicados con base en el estudio de vulnerabilidad practicado y así evitar el deterioro de la infraestructura y el eventual riesgo para trabajadores y usuarios.

• Cooperación para remozamiento de Juzgados

A través del préstamo con el Banco Interamericano de Desarrollo –BID-, se está trabajando en el proyecto de remozamiento de 14 Juzgados de Paz, ubicados en diferentes departamentos de la República, los cuales se detallan a continuación:

No. DESCRIPCIÓN

1 San Miguel Chicaj, Baja Verapaz

2 Cubulco, Baja Verapaz

3 El Progreso, Jutiapa

4 Morales, Izabal

5 Nahualá, Sololá

6 Poptún, Petén

7 San Antonio La Paz, El Progreso

8 San Pedro, San Marcos

9 Sanarate, El Progreso

10 Senahú, Alta Verapaz

11 Taxisco, Santa Rosa

12 Uspantán, Quiché

13 Teculután, Zacapa

14 Tacaná, San Marcos

Las mejoras planteadas se enfocan en la implementación de salas de audiencias, área de estar para sindicados, rampas de acceso para personas con discapacidad y reubicación dedespachosyoficinas.

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Por medio de donación de la Unión Europea, a través del Programa de Apoyo a la Seguridady laJusticiaenGuatemala-SEJUST-,se inició laconstruccióndeunedificiopara el Juzgado Pluripersonal de Primera Instancia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente del municipio de la Libertad, Petén, el 18 de septiembre de 2015.

Acto protocolario de colocación de la primera piedra que albergará el Juzgado Pluripersonal de Primera Instancia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente del municipio de La Libertad, Petén.

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2.13 reparación y reutilización de mobiliario y equipo

Se implementó la reparación y reacondicionamiento de más de 600 unidades, en las que se incluyó mobiliario y equipo con la característica de poder ser usados nuevamente.

El mobiliario y equipo fue entregado a diferentes órganos jurisdiccionales ubicados en la Ciudad Capital, Villa Nueva, Mixco y Antigua Guatemala, a efecto que el personal realice confortablemente sus labores y reducir costos de adquisición de mobiliario y equipo nuevo.

2.14 remodelación de algunas áreas del palacio de Justicia y torre de tribunales

Se realizó la remodelación del área de ingreso en el vestíbulo. Esta remodelación crea un ambiente más seguro en el cual se ubican agentes de seguridad debidamente capacitados para salvaguardar el ingreso y brindar una mejor atención al usuario.

Colocación de la primera piedra que albergará el Juzgado Pluripersonal de Primera Instancia Penal, Narcoactividad y Delitos contra el Ambiente del municipio de La Libertad, Petén.

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Área de ingreso del Palacio de Justicia.

Área de ingreso del Palacio de Justicia.

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Se remodeló y redistribuyó la Sala de Prensa que era utilizada por los periodistas de los diferentes medios de comunicación, trasladándola del Palacio de Justicia a la Torre de Tribunales, con el propósito de brindarles a los periodistas un ambiente agradable que les permita desarrollar la importante función de mantener informada a la población, otorgándoles herramientas necesarias para el correcto desempeño de sus labores periodísticas.

Módulo de Información del Palacio de Justicia.

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Sala de Prensa en la Torre de Tribunales.

Sala de Prensa en la Torre de Tribunales.

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También se realizó el trabajo de remodelación en la Sala de Vistas de la Corte Suprema de Justicia, respetando cada detalle de su arquitectura, trabajando con especial cuidado en el parqué y butacas, para mantener las condiciones del área conforme a la solemnidad de los actos que allí se realizan y resaltando su valor histórico y cultural.

Sala de Vistas de la Corte Suprema de Justicia.

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Acto protocolario de inauguración de las remodelaciones realizadas en distintas áreas del Palacio de Justicia.

Inauguración de las remodelaciones realizadas en distintas áreas del Palacio de Justicia.

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Finalmente, a instancia de la Corte Suprema de Justicia se rediseñaron los espacios donde se ubican las Cámaras Penal, Civil y de Amparo y Antejuicio para facilitar la atención a los usuarios, reubicando al personal de dichas cámaras en el primer y tercer nivel del Palacio de Justicia.

RemodelaciónenoficinasdeletradosdelaCámaradeAmparoyAntejuicio.

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RemodelaciónenoficinasdeletradosdelaCámaraCivil.

RemodelaciónenoficinasdeletradosdelaCámaraPenal.

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3. Fortalecimiento del área de apoyo jurisdiccional3.1 elaboración del plan estratégico quinquenal 2016-2020

Taller de Validación del Plan Estratégico Quinquenal 2016-2020.

En el proceso de formulación del Plan Estratégico Quinquenal 2016-2020, se programaron once talleres regionales jurisdiccionales, tres talleres administrativos y un taller general de validación (jurisdiccional-administrativo).

Derivado de lo anterior, fue posible el diseño de una nueva proyección estratégica para el quinquenio, fortaleciéndose las principales líneas de acción: misión, visión, ejes y programasdetrabajo,conelobjetivogeneraldeidentificarfactorescríticosydiseñarlosproyectos, políticas y acciones que brinden dirección, orden y sentido institucional hacia su cumplimiento.

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Ejes del Plan Estratégico Quinquenal 2016-2020

Eje Objetivo

Atención jurisdiccional Cultura de servicio y fomento a la debida atención de usuarios del sistema de justicia.

Agilización de procesos y normatividad

Agilizar, fortalecer y modernizar los procesos y sistemas de trabajo judiciales, bajo el estricto cumplimiento y apego a la ley.

Acceso a la justicia Ampliar la capacidad de brindar acceso a la justicia con atención especializada, en su idioma y en coordinación interinstitucional e internacional.

Condiciones del servicio Brindar las condiciones necesarias para el buen ejercicio jurisdiccional.

Transparencia, integridad y rendición de cuentas

Velar por la integridad, transparencia, los principios y valores éticos de la institución, divulgando efectivamente los avances en la administración de justicia.

Taller regional de Alta Verapaz.

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Taller regional de Petén.

Taller regional de Sololá.

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Taller regional de Quetzaltenango.

El 3 de marzo de 2015 se realizó el II Encuentro Nacional de Facilitadores Judiciales.

3.2 resolución alternativa de conFlictos

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PormediodelServicioNacionaldeFacilitadoresJudicialessepromoviólafiguradelFacilitador Judicial, con el objeto de garantizar un genuino y eficiente apoyo para laresolución de controversias, promoviendo una cultura de paz y fortaleciendo los mecanismos deresoluciónalternativadeconflictos,comovíaparamantenerlaconvivenciapacíficaentre los miembros de su comunidad.

El Servicio está a cargo de los Jueces de Paz que son los encargados de convocar, dirigir, promover, divulgar, capacitar, dar seguimiento, evaluar los servicios y juramentar a los Facilitadores Judiciales.

A la fecha se cuenta con 1,407 Facilitadores Judiciales en 162 municipios de 15 departamentos del país. Con relación al género, se cuenta con 587 mujeres (42%) y 820 hombres (58%). El Servicio permite una mayor colaboración entre los Jueces de Paz y la población.

En el servicio de los centros de mediación, de noviembre de 2014 a junio de 2015 se registraron 15,592 casos en todo el país, de los cuales han sido mediados 7,433, logrando que5,152,finalizaranconacuerdoentrelaspartes.

Para promover estos servicios, se realizó una campaña de información, para dar a conocer la mediación, por medio de la entrega de trifoliares, 30 charlas de mediación, presencia en diversos medios de comunicación social, radiales y televisivos, 27 monitoreos, 19 visitas para sensibilización a Jueces y promoción de visitas a los Centros de Mediación.

Se está implementado en todos los Centros de Mediación de la República, el Programa Integrado de Mediación –PIM-, el cual sirve de apoyo en las actividades administrativas para registrar los casos de cada Centro, y obtener estadísticas con mayor rapidez y exactitud.

Visita de representantes de la Organización de Estados Americanos a Facilitadores Judiciales en el departamento de Sololá.

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3.3 pertinencia cultural

Para garantizar el acceso a la justicia de la población indígena, el Organismo Judicial trabaja de forma especializada por medio de la Unidad de Asuntos Indígenas, la cual promueve acciones para tomar en cuenta la pertinencia cultural, el respeto al derecho indígena y las costumbres y tradiciones de la población de las diferentes regiones del país.

Asimismo se dio la instrucción al personal de dependencias e instalaciones a nivel nacional,aefectoquenoserestrinjaelingresoalosedificiosdeOrganismoJudicialyalas audiencias programadas por los distintos órganos jurisdiccionales, a las autoridades de las comunidades indígenas portando las insignias, incluidos varas o bastones que acrediten la autoridad y representación que ejercen, con el objeto de hacer efectiva la garantía al derecho a la identidad cultural, que reconocen los Artículos 58 y 66 de la Constitución Política de la República de Guatemala y el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo –OIT-.

Como parte de las líneas de acción se trabajó en el fortalecimiento del servicio de interpretación y traducción de idiomas mayas durante los procesos judiciales, para lo cual se cuenta con una Red Nacional de Intérpretes. El número de audiencias atendidas enelpropioidioma,presentaunamejorasignificativaparaelaño2015.Acontinuaciónsemuestralagráficacomparativaentrelosaños2012-2015:

Fuente: Unidad de Asuntos Indígenas

SetrabajóenlaalianzaestratégicaconlaOficinadelAltoComisionadodelasNacionesUnidas para los Derechos Humanos –OACNUDH-, para que en forma conjunta con la Unidad de Asuntos Indígenas se realice un diagnóstico sobre el acceso de los pueblos indígenas a lajusticiaoficialdelEstado,desdelaperspectivaantropológicayjurídicaconenfoqueenlosderechoshumanos.Sepriorizóenelaccesolingüístico,geográfico,deatenciónypertinencia cultural, incluyendo el respeto a las decisiones de las autoridades indígenas.

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Este diagnóstico fortalece la política del Organismo Judicial de acceso a la justicia para los pueblos indígenas.

3.4 coordinación entre el sistema Judicial oFicial y el sistema Jurídico indígena

Talleressobrelossistemasjudicialesindígenayoficial.

Se trabaja de forma comprometida, responsable y en respeto a la multiculturalidad de la nación, para establecer una coordinación positiva que permite comprender la relación entreelsistemadejusticiaoficialyelsistemajurídicoindígena,porloquelaUnidaddeAsuntos Indígenas promovió la realización de talleres para fortalecer esta área, dando a conocer el funcionamiento de ambos sistemas, compartir experiencias, conocimientos y contribuir a la formación y sensibilización de Jueces de Paz y de Primera Instancia, respectodelSistemaJudicialOficialyelSistemaJurídicoIndígena.

Asimismo se realizaron reuniones de acercamiento para superar diferencias existentes entre la comunidad y los órganos especializados en delitos de Femicidio y otras formas de violencia contra la mujer ubicados en el departamento de Sololá. Las autoridades indígenas agradecieron al doctor Josué Felipe Baquiax, Presidente del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia, haber atendido las necesidades de la población, buscando la solución a los problemas planteados.

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Reunión con alcaldes comunitarios del departamento de Sololá.

Presidente recibe en el Palacio de Justicia a alcaldes comunitarios de Sololá.

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3.5 encuentro nacional con Jueces comunitarios

Encuentro Nacional de Jueces Comunitarios, departamento de Sololá.

Para promover el intercambio de experiencias y fomentar la participación de los Jueces Comunitarios del país, se realizó el III Encuentro Nacional de Jueces Comunitarios en el departamento de Sololá, el 26 y 27 de junio de 2015. Los temas tratados fueron: la competencia de los Jueces Comunitarios, la conciliación dentro del proceso de faltas, el respeto al Artículo 66 de la Constitución Política de la República e integración de las normas internacionales de Derechos Humanos, la integración de las normas del sistema normativomayayelsistemanormativooficialenlasresolucionesdelosJuecesdePazComunitarios, así como las normas de comportamiento ético profesional.

Una característica de los Jueces Comunitarios es que la población propone a los candidatos, debido a su liderazgo y honorabilidad, posteriormente, la designación se realiza con apego a los candidatos propuestos y con respeto al Artículo 552 bis del Código Procesal Penal y la aplicación del Convenio 169 de la OIT sobre los Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes.

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Capacitación sobre Justicia Juvenil y Medidas Alternas.

3.6 capacitaciones

LaUnidaddeCapacitaciónInstitucionalplanifica,ejecutayfacilitalacapacitaciónyformación técnica y profesional de Jueces, Magistrados, funcionarios, auxiliares de justicia y empleados administrativos del Organismo Judicial, para contribuir a la prestación de un mejor servicio.

Durante el período 2014-2015, se realizaron 540 actividades en el Programa de FormaciónContinua,dirigidasalpersonal,enfocadasencincoáreasespecíficas:

1. Transparencia y Combate a la Corrupción.

2. Fortalecimiento Institucional.

3. Acceso a la Justicia.

4. Pueblos Indígenas.

5. Justicia Especializada (Género y Niñez).

La formación continua dirigida al personal que labora en el Organismo Judicial en las diferentes áreas, se muestra en la tabla siguiente:

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Programas de Formación Inicial dirigidos a aspirantes a Jueces de Paz y de Primera Instancia, y Auxiliares Judiciales Itinerantes:

3.7 Fortalecimiento de la seguridad institucional

Por medio de la Gerencia Administrativa, se logró la implementación de herramientas para aprovechar las capacidades y el número del personal de seguridad. En este sentido, se llevaron a cabo talleres para manejo y seguimiento del sistema de circuito cerrado, técnicas de protección ejecutiva y primeros auxilios, así como entrenamiento especializado. Todo esto contribuye al resguardo perimetral de las instalaciones del Organismo Judicial, así como a la seguridad de Jueces, Magistrados, personal y usuarios.

Actividad de formación continua dirigida a Número de actividades

Cantidad de Participantes

Funcionarios Judiciales 138 2,993Auxiliares Judiciales 184 8,225Personal Administrativo 116 3,039Formación en Género 16 412Sede Regional de Chiquimula 40 1,808Sede Regional de Quetzaltenango 42 2,305Especialización 4 172Totales 540 18,954

Programa ParticipantesXIV Programa de Formación Inicial para Aspirantes a Jueces de Paz

40

XIII Programa de Formación Inicial para Aspirantes a Jueces de Primera Instancia

36

I Programa de Formación Inicial para Auxiliares Judiciales Itinerantes

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Presentación del Proyecto de Reformas a la Ley de la Carrera Judicial en el Congreso de la República de Guatemala.

El 1 de julio de 2015 la Corte Suprema de Justicia, en ejercicio de su derecho constitucional de iniciativa de ley, presentó en el Congreso de la República de Guatemala el Proyecto de Reformas a la Ley de la Carrera Judicial, Decreto Número 41-99 de dicho poder del Estado, con el propósito de responder a los estándares internacionales de reclutamiento de Jueces y Magistrados formando un sistema de meritocracia de ingresos y permanencia dentro de la Carrera Judicial, introduciendo mecanismos de evaluación más objetivos y efectivos.

La propuesta consiste en generar un nuevo modelo de integración del Consejo de la Carrera Judicial, la creación de la Junta de Disciplina de Apelaciones, la reestructuración de los entes encargados del apoyo al sistema de la Carrera Judicial, así como el ingreso a la misma y las sanciones a faltas administrativas, entre otros puntos destacados.

3.8 proyecto de reForma a la ley de la carrera Judicial

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3.9 política institucional para Favorecer la utilización de Herramientas tecnológicas

El uso de las herramientas tecnológicas ha permitido una serie de ventajas para la administración de justicia y el apoyo hacia los órganos jurisdiccionales de todo el país.

Por tal razón, la Corte Suprema de Justicia promueve a través de campañas informativas a todos los colaboradores de la institución, mediante la red interna de correo electrónico, elusoeficientedelosrecursostecnológicosylaaplicacióndelanormativavigente,enbeneficiodelapoblación.

4. Presupuesto4.1 situación presupuestaria y Financiera: contención del gasto

EnvirtuddelasituaciónpresupuestariayfinancieraqueatraviesaelOrganismoJudicial,se establecieron diversas medidas que han permitido mantener en funcionamiento los órganos jurisdiccionales ya existentes, proponiendo la creación de otros que por su naturaleza se consideraron imprescindibles y garantizando el pago de salarios de los trabajadores, entre otras necesidades básicas.

Es necesario reconocer que aun con las medidas de contención ejecutadas, la crisis financierainstitucionaldeberesolverse,puesellolimitaeldesarrolloylaejecucióndeproyectosdebeneficioalapoblación.

4.2 presupuesto del organismo Judicial, período 2014 y 2015 al mes de agosto, ciFras en quetzales

El presupuesto de ingresos del Organismo Judicial para el año 2015 asciende a la cantidad de Q.1,648,894,700.14 el cual está integrado por varias fuentes de financiamientodivididas en tres grandes grupos: aportes del Gobierno Central, ingresos privativos y las fuentes externas, como préstamos y donaciones.

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Presupuesto de ingresos

Como se puede apreciar en el cuadro anterior, los aportes de Gobierno representan el 88.25% del presupuesto total de ingresos, los aportes del Organismo Judicial constituidos por los ingresos propios y saldo de caja representan el 10.84%, y los préstamos y donaciones representan un 0.91%. Los porcentajes demuestran el grado de dependencia que el Organismo Judicial tiene de los aportes del Gobierno Central.

Al 31 de agosto se había recibido la cantidad de Q1,260,895,190.36 que representa un 76.47% del total de ingresos programados, quedando a la fecha pendiente de recibir Q387,999,509.78 que corresponden al 23.53%.

Presupuesto de Ingresos Vigentea Agosto 2015

(Cifras en quetzales)Descripción Vigente % de

RepresentatividadAportes de GobiernoConstitucionalExtraordinario

Aporte Organismo JudicialIngresos propiosSaldo de Caja

Préstamos, Donaciones y sus Saldos de CajaPréstamosDonacionesSaldo de Caja

1,455,129,608.001,179,610,248.00

275,519,360.00

178,678,170.25153,258,000.0025,420,170.25

15,086,921.895,000,000.00

138,000.009,948,921.89

88.25

10.84

0.91

TOTAL: 1,648,894,700.14 100.00Fuente SICOINWEB reporte R00804714.rpt

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Presupuesto de Ingresos Vigente y Recibidode Enero a Agosto 2015

(Cifras en quetzales)Descripción Vigente Recibido % de

RecibidoPendiente de

RecibidoAportes de GobiernoConstitucionalExtraordinario

Aporte Organismo JudicialIngresos propiosSaldo de Caja

Préstamos, Donaciones y sus Saldos de CajaPréstamosDonacionesSaldo de Caja

1,455,129,608.001,179,610,248.00

275,519,360.00

178,678,170.25153,258,000.0025,420,170.25

15,086,921.895,000,000.00

138,000.009,948,921.89

1,137,558,922.00869,558,922.00268,000,000.00

113,387,346.4787,967,176.2225,420,170.25

9,948,921.89--

9,948,921.89

78.1873.7297.27

63.4657.40100.00

65.940.000.00

100.00

317,570,686.00310,051,326.00

7,519,360.00

65,290,823.7865,290,823.78

-

5,138,000.005,000,000.00

138,000.00-

TOTAL: 1,648,894,700.14 1,260,895,190.36 76.47 387,999,509.78Fuente SICOINWEB reporte R00804714.rpt La columna de los ingresos recibidos incluye el saldo de caja 2014.

Presupuesto de egresosEl presupuesto de egresos vigente al 31 de agosto de 2015 es de Q1,648,894,700.14 con una ejecución del 76.70% que en montos absolutos asciende a Q1,264,763,454.65; el mayorgastosereflejaenelgrupodeserviciospersonalesconel85.35%conrelaciónalpresupuesto total ejecutado.

El presupuesto de gasto se ha visto limitado, derivado de que los aportes de Gobierno, aprobadosparaelpresenteejerciciofiscal,nohasidodesembolsadosensutotalidad,noobstantesehalogradopagarel98.92%deladeudapendientedelaño2014,loquesereflejaen los diferentes grupos de gasto; asimismo, se pudo ejecutar diferentes proyectos como la apertura de nuevos juzgados y la conversión a pluripersonal de juzgados ya existentes.

67

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4.3 medidas para aprovecHamiento de recursos y contención del gasto

Como parte de las medidas impulsadas para promover el aprovechamiento de los recursos y efectuar una adecuada contención del gasto, destacan las que se detallan a continuación:

La Gerencia Administrativa y el Centro de Informática y Telecomunicaciones, coordinaron el apoyo de entidades de servicios telefónicos para la reducción de planes en telefoníacelular,fijaeInternet.

Con esta medida, se espera disminuir el costo por estos rubros en más del 30%, lo que supone un ahorro anual aproximado de Q.2,233,437.00.

En el aspecto de arrendamiento de edificios, se realizó un análisis detallado quepermitió rescindir diez contratos, en donde se ubicaban instalaciones del Organismo Judicial y se trasladaron a otros inmuebles propios o donde el monto que se paga de renta es menor, lo que representa un ahorro estimado de Q.1,568,575.00 anuales.

Cooperación Interinstuticional e Internacional

EJE II

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Eje IIcooperación interinstitucional e internacional

Para fortalecer al Organismo Judicial, en función de contar con las condiciones necesarias para enfrentar los desafíos del entorno, la Corte Suprema de Justicia agradeceelapoyo interinstitucionale internacionalenbeneficiodelEstadode

Derecho en Guatemala.

Se han impulsado diversas acciones, mediante la suscripción de convenios, acuerdos, cartas de entendimiento, participación en comisiones y mesas técnicas, con el objeto de afianzarrelacionesconlacooperacióninternacionaleinterinstitucional.

1. Cooperación interinstitucional1.1 Firma de convenios y acuerdos a nivel nacional

1.1.1 Convenio Interinstitucional para la implementación de los Juzgados de Turno de Quetzaltenango

Acto protocolario de la Firma del Convenio Interinstitucional para la implementación de los Juzgados de Primera Instancia Penal y de Paz Penal de Turno del departamento de Quetzaltenango.

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El Organismo Judicial, Ministerio de Gobernación, Ministerio Público, Instituto de la Defensa Pública Penal e Instituto Nacional de Ciencias Forenses, el 25 de junio de 2015, firmaronelConvenioInterinstitucionalparaimplementarelJuzgadodeTurnodePrimeraInstancia Penal y el Juzgado de Turno de Paz Penal de Quetzaltenango.

ParasuimplementaciónsecontóconelapoyotécnicoyfinancierodelaAgenciadelosEstados Unidos para el Desarrollo Internacional -USAID-, a través del Programa Seguridad y Justicia.

Firma del Convenio Interinstitucional para la implementación de los Juzgados de Primera Instancia Penal y de Paz Penal de Turno del departamento de Quetzaltenango.

73

1.1.2 Acuerdo Interinstitucional de Actuación para la Atención Integral de Personas Sometidas a Procesos Penales con Trastornos Mentales

Talleres de psiquiatría forense en los departamentos de Quetzaltenango, Zacapa y Guatemala.

En seguimiento al Acuerdo Interinstitucional de Actuación para la Atención Integral de Personas Sometidas a Procesos Penales con Trastornos Mentales o Retraso Mental y Personas con estas Condiciones Sujetas a Medidas de Seguridad o Internamiento en Centros de AtenciónEspecial,conelfindequeelEstadogaranticesusDerechosHumanos,duranteel año 2015, se realizaron seminarios taller de psiquiatría forense, en los departamentos de Quetzaltenango, Zacapa y en la Ciudad Capital.

74

1.1.3 Convenio Tripartito de Cooperación Académica

Firma del Convenio entre el Organismo Judicial, la Facultad de Derecho de la USAC y el Sindicato de Trabajadores.

El Presidente del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia, doctor Josué Felipe Baquiax; el Decano de la Facultad de Derecho de la Universidad de San Carlos de Guatemala, licenciado Avidán Ortiz, y el Secretario General del Sindicato de Trabajadores delOrganismoJudicial,licenciadoJuanRamónLau,firmaronunConvenioTripartitodeCooperación Académica, esto se logró gracias al apoyo brindado por el doctor Vladimir Aguilar Guerra, Magistrado Vocal X y Presidente de la Cámara Civil de la Corte Suprema de Justicia.

El convenio sefirmóel 13deabril de2015, conmotivode la implementacióndelPrograma Gratuito de Apoyo Académico de Preparación para el Examen Técnico Profesional para personal del Organismo Judicial. El Programa tiene una duración de 41 sesiones, impartiéndose en Guatemala y Quetzaltenango.

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1.1.4 Convenio Específico de Cooperación Académica, Programa de Formación Continua

ActoprotocolariodeFirmadelConvenioEspecíficodeCooperaciónAcadémicaentreelOrganismo Judicial y la Universidad de San Carlos de Guatemala.

FirmadelConvenioEspecíficodeCooperaciónAcadémicaentreelOrganismoJudicialyla Universidad de San Carlos de Guatemala.

76

Para el Organismo Judicial, la formación académica del personal es una de las bases fundamentales, para mejorar el desempeño y la calidad del servicio; por esta razón se trabajó para promover la participación en el Programa de Formación Continua para la actualización de conocimientos del personal, que labora en unidades especializadas del Organismo Judicial, proyecto impulsado por la Magistrada y los Magistrados de la Cámara Civil de la Corte Suprema de Justicia.

El Presidente del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia, doctor Josué Felipe Baquiax; el Magistrado Vocal X y Presidente de la Cámara Civil, doctor Vladimir Osman Aguilar Guerra; el Rector de la Universidad de San Carlos de Guatemala, doctor Carlos Guillermo Alvarado Cerezo y el Decano de la Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la Universidad de San Carlos de Guatemala, licenciado Avidán Ortiz Orellana, el12defebrerode2015suscribieronunConvenioEspecíficodeCooperaciónAcadémica.

1.1.5 Cooperación Académica, Maestría en Género y Justicia

Firma del Convenio de la Maestría en Género y Justicia.

Con el propósito de contribuir con la profesionalización del personal jurisdiccional y administrativo del Organismo Judicial, se implementó el Programa de posgrado de Maestría en Género y Justicia, por lo que a instancia de las Magistradas y Magistrado integrantes de la Comisión de la Mujer, coordinado por la Magistrada Vocal I, doctora Patricia Valdés Quezada; el Presidente del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia, doctor Josué Felipe Baquiax y el Rector de la Universidad Mariano Gálvez de Guatemala, doctor

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ÁlvaroRolandoTorresMoss,el17defebrerode2015,sefirmóelConveniodeCooperaciónAcadémica.

La Maestría inició el 6 de marzo de 2015 y tiene una duración de dos años, su objetivo es contribuir al fortalecimiento del sistema de justicia y la garantía de los derechos humanos de las mujeres, sobre las bases de la igualdad y equidad de género.

1.1.6 Convenio Específico de Cooperación Académica, Actualización en materia de Derecho Constitucional y Procesal Constitucional

Firma del Convenio entre el Organismo Judicial y la Corte de Constitucionalidad.

Para brindar una actualización en materia de Derecho Constitucional y Procesal Constitucional, a letrados y colaboradores de la Cámara de Amparo y Antejuicio, el Presidente del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia, Magistrado Josué Felipe Baquiax, y el Presidente de la Corte de Constitucionalidad, Magistrado Roberto MolinaBarreto,firmaronunConvenioEspecíficodeCooperaciónAcadémica.

Cabe resaltar que dicho Convenio fue posible gracias al apoyo e impulso de las Magistradas y los Magistrados de la Cámara de Amparo y Antejuicio.

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Dentro del programa destacan los siguientes temas:

• La fundamentación y la argumentación en las sentencias constitucionales, técnicas para motivar una resolución constitucional.

• Principios Constitucionales e interpretación jurídica.

• Interpretación y ordenamiento jurídico según la Constitución.

• La práctica del principio de interpretación del ordenamiento jurídico según la Constitución.

• Incidencias procesales en la tramitación del amparo.

• El amparo como garantía contra la injusticia, sus características y presupuestos, entre otros.

1.2 participación en mesas técnicas

1.2.1 Mesa Interinstitucional de Comunicación Social

Firma del Convenio para la implementación de la Mesa Interinstitucional de Comunicación Social.

La Mesa Interinstitucional de Comunicación Social –MICS- está integrada por un representante de las áreas de Comunicación Social o Relaciones Públicas del Organismo Judicial, Ministerio de Gobernación, Ministerio Público, Instituto de la Defensa Pública

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Penal, Instituto Nacional de Ciencias Forenses, Policía Nacional Civil e Instancia Coordinadora de la Modernización del Sector Justicia.

El objetivo primordial, es fortalecer el trabajo de comunicación e información de las instituciones del sector justicia, a través de un espacio en conjunto, para el desarrollo de iniciativas y de esa forma fomentar la transparencia y garantizar el acceso a la información pública.

La misma se desarrolla, gracias al apoyo técnico del Programa de Seguridad y Justicia de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional -USAID-.

1.2.2 Apoyo Interinstitucional a la Mesa de Trabajo de Órganos de Control Superior y de Apoyo de la Convención de Naciones Unidas contra la Corrupción –CNUCC- en la visita In situ a la República de Guatemala (Evaluación de País).

Derivado de los compromisos adquiridos dentro del marco de la Convención de Naciones Unidas contra la Corrupción, ratificada por Guatemala, el Organismo Judicial esconsiderado como Órgano de Control Superior para el cumplimiento e implementación de mecanismos, herramientas y sanciones que promuevan la prevención de la corrupción dentro del país y la institución, se participa en la mesa interinstitucional, por medio de la Secretaría de Fortalecimiento Judicial y una delegada de Cámara Penal.

Dentro del Período de Evaluaciones de País de los Estados Parte, se desarrollan visitas In situ con base en el mecanismo de evaluación OMNIBUS de la Secretaría Técnica y Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito –ONUDD- de la Convención deNaciones Unidas contra la Corrupción –CNUCC-.

En febrero 2015, se participó en la evaluación del cumplimiento de los capítulos III “Penalización y Aplicación de la Ley” y IV “Cooperación Internacional” de la Convención.

1.2.3 Entrega de Informe del Organismo Judicial de la Quinta Ronda de Evaluaciones al Mecanismo de Seguimiento de la Implementación de la Convención Interamericana contra la Corrupción –MESICIC-.

Dentro del marco de la Convención Interamericana contra la Corrupción, el Organismo Judicial, por medio de la Secretaría de Fortalecimiento Judicial y una delegada de Cámara Penal, dio respuesta al Cuestionario de la Quinta Ronda de Evaluaciones de País,específicamenteelArtículoIII,Párrafo3delaConvencióncitada:“Instruccionesal personal de las Entidades Públicas, que aseguren la adecuada comprensión de sus responsabilidades y las Normas Éticas que rigen sus actividades”, y “El estudio de otras medidas de prevención que tomen en cuenta la relación entre una remuneración equitativa y la probidad en el servicio público”.

Lo anterior, como parte de los avances para la realización y programación de la visita In situ que se llevó a cabo por parte del Comité de Expertos en el mes de septiembre de 2015.

80

2. cooperación internacional

2.1 cartas de entendimiento

2.1.1 Carta de Entendimiento entre el Organismo Judicial, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia -UNICEF- y el Instituto de Enseñanza para el Desarrollo Sostenible –IEPADES-.

Firma de la Carta de Entendimiento con UNICEF e IEPADES.

Para garantizar la adecuada protección de la niñez y adolescencia, así como brindar atención integral y especializada, el Organismo Judicial, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia -UNICEF- y el Instituto de Enseñanza para el Desarrollo Sostenible -IEPADES-,firmaronCartadeEntendimientoel31dejuliode2015.

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2.1.2 Carta de Entendimiento con National Center for State Courts

Acto protocolario de Firma de Carta de Entendimiento con National Center for State Courts.

Acto protocolario de Firma de Carta de Entendimiento con National Center for State Courts.

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Con el objetivo de contribuir al fortalecimiento de la Justicia Penal Juvenil, a través del “Programa de Justicia Juvenil y Medidas Alternas a la Privación de Libertad en Guatemala, El Salvador y Panamá”, el Presidente del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia, doctor Josué Felipe Baquiax, y representantes de National Center forStateCourts,el12demayode2015firmaronCartadeEntendimientoparacapacitar,sensibilizar y especializar a funcionarios públicos del sistema de justicia juvenil, en la implementación de sanciones alternativas a la privación de libertad de adolescentes en conflictoconlaleypenal,asícomocontribuiraldesarrolloyfortalecimientodesistemasinformáticos para promover el intercambio interinstitucional de información.

2.2 donaciones

2.2.1 La Asociación Buckner, a través del Programa Semillas de Esperanza

Acto protocolario de Donación de la Asociación Buckner.

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En seguimiento al Convenio de Cooperación Bilateral suscrito por la Corte Suprema de Justicia y la Asociación Buckner, a través del Programa Semillas de Esperanza, se realizó la entrega en calidad de donación de equipo tecnológico y módulos de formación.

La donación se realizó con el objetivo de impulsar acciones de formación, especialización e implementación de buenas prácticas, en procesos de protección de niños y niñas de 0 a 3 años de edad y como parte de los compromisos adquiridos con la suscripción del convenio respectivo, dicho proyecto fue impulsado por el doctor Vladimir Aguilar Guerra, Magistrado Vocal X y Presidente de la Cámara Civil de la Corte Suprema de Justicia, así como la Magistrada y Magistrados de la Cámara Civil.

La donación consistió en dos módulos orientados al área tecnológica y de formación, con el apoyo de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional -USAID-.

2.2.2 Proyecto de Justicia y Seguridad

La Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional -USAID-, a través del Proyecto Seguridad y Justicia, brindó el apoyo técnico y logístico para el fortalecimiento de las áreas de comunicación e información del sector justicia, mediante donación de equipo informático conforme a necesidades detectadas en cada una de las instituciones, así como un lote de publicaciones impresas y cuñas radiales con información de las instituciones, para facilitar la difusión de información.

Donación de la Asociación Buckner

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2.2.3 Programa VNG International de Holanda

Donación de la Asociación Buckner.

Stephan Visser, Gerente del Programa VNG International de Holanda, entregó una donación de equipo técnico a la Unidad de Apoyo al Servicio Nacional de Facilitadores JudicialesdelaDireccióndeMétodosAlternativosdeSolucióndeConflictos.

2.2.4 Agencia Española de Cooperación Internacional para el DesarrolloLa Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo –AECID- realizó una donación de equipo consistente en 78 computadoras, 79 UPS, 38 supresores de voltaje, 45 impresoras láser personales, 6 impresoras multifuncionales y 11 impresoras alto volumen, el cual fue entregado a los órganos jurisdiccionales del departamento de Sololá. Esta donación corresponde al Proyecto “Reducción del número de muertes violentas de mujeres en 12 municipios del departamento de Sololá”.

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3. Visitas de trabajo3.1 participación en el conseJo Judicial centroamericano y del caribe

Durante la reunión se trataron temas relacionados al estado actual del proyecto de armonización de la legislación penal para combatir el crimen organizado en Centroamérica y el Caribe; el cumplimiento de las “Cien Reglas de Brasilia para el acceso a la justicia de las personas en estado de vulnerabilidad”; el plan de formación regional de las judicaturas, coordinado por la Secretaría de Integración Centroamericana -SICA-; los avances de la Comisión de Calidad en la Justicia; la consolidación del proceso de participación del Consejo Judicial Centroamericano y del Caribe en la Comisión de Seguridad de Centroamérica, entre otros temas de importancia. Esta actividad se realizó los días 16 y 17 de abril de 2015.

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3.2 Participación en la Corte Centroamericana de Justicia

El doctor Josué Felipe Baquiax, Presidente del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia, y el doctor Vladimir Aguilar Guerra, Magistrado vocal X y Presidente de la Cámara Civil de la Corte Suprema de Justicia, visitaron la Corte Centroamericana de Justicia, con sede en Nicaragua, los días del 9 al 11 de marzo de 2015, en donde se recibió la recomendación de tener Magistrados permanentes en la misma, esta acción permite que las propuestas sean en coordinación interinstitucional.

Asimismo, se asistió al Centro de Altos Estudios de Derecho de Integración doctor Roberto Ramírez –CAEDIRR- que está ubicado en la Ciudad de Granada, el mismo es un centro de intercambios académicos que está a disposición de la Corte Suprema de Justicia de Guatemala, esta disposición permitirá realizar intercambios académicos entre los poderes judiciales de la región sobre temas de acceso a la justicia, derechos humanos, género y niñez y adolescencia.

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3.3 participación en la evaluación del inForme sobre la eliminación de la discriminación racial

El 28 de abril de 2015 se evaluó el informe periódico XIV y XV en cumplimiento de la Convención Interamericana sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación Racial. Los expertos del Comité de Naciones Unidas para la Eliminación de la Discriminación Racial –CERD- elaborarán una serie de recomendaciones al gobierno guatemalteco, para combatir la discriminación hacia los pueblos indígenas, en busca de una sociedad más equitativa, las misma se están incorporando en el período del doctor Josué Felipe Baquiax.

Las medidas implementadas, se enfocan a la promoción de una Justicia Multicultural con pautas para la investigación, defensa, acusación y resolución judicial con pertinencia cultural en los diferentes procesos. Fomento de Políticas de los Derechos de los Pueblos Indígenas y funciones ejecutoras, como programas de capacitación y sensibilización, dirigidas a Jueces, Magistrados y personal administrativo.

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3.4 reuniones de trabaJo en la sede de la organización de naciones unidas

Los días 30 de junio y 1 de julio, se realizó en la sede de la Organización de Naciones Unidas, Ciudad de Nueva York, reuniones en las que se abordaron las cinco recomendaciones planteadas por la Instancia Coordinadora de la Modernización del Sector Justicia al momento de rendir el informe en el cual se sugería la prórroga de la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala -CICIG-, tales como la implementación deunplandetrabajoquedefinaáreasdeinvestigaciónypermitatrasladarcapacidadesalas instituciones para fortalecer la labor del sector justicia en el país, entre otras.

Posteriormente, el Presidente Baquiax participó en una reunión con países donantes para tratar temas relacionados con el apoyo de la comunidad internacional a la CICIG. Durante la reunión trataron temas relacionados con los avances, retos y metas del sector justicia en el país, así como la presentación del informe sobre la evaluación de los avances de la Comisión.

3.5 participación en la república de cHina (taiwán)

Durante la participación del doctor Josué Felipe Baquiax los días del 5 al 11 de octubre de 2015 en la República de China (Taiwán), se coordinó el desarrollo conjunto de programas decooperacióntécnicaespecializadaenmateriadejusticia,pormediodelafirmadeunAcuerdo Marco de Cooperación entre el Organismo Judicial y Corte Suprema de Justicia de la República de Guatemala y el Yuan Judicial de la República de China (Taiwán).

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El objetivo del Acuerdo es servir como instrumento marco de cooperación en materia de justicia, por medio del desarrollo de programas de cooperación técnica especializada y de reformas de carácter judicial y administrativo; organizar conferencias o seminarios en los que participen magistrados, Jueces de ambos países, y fortalecer el conocimiento profesional mediante estudios, investigaciones y publicaciones.

Como resultado del Acuerdo, se busca facilitar el intercambio de información jurídica, así como de asistencia y asesoramiento especializado para su acceso y sistematización, de conformidad con la legislación interna de cada nación. También promueve el asesoramiento técnico para el desarrollo de la gestión judicial.

4. Visitas De Cortesía

Durante la Gestión del Presidente Josué Felipe Baquiax, se recibieron en el Palacio de Justicia diversas visitas de cortesía, tanto de funcionarios, instituciones de Gobierno y Organizaciones de la Sociedad Civil, así como de Embajadores y visitas extranjeras.

1 de diciembre de 2014, doctor Iván Velásquez, Comisionado Internacional contra la Impunidad en Guatemala.

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2 de diciembre de 2014, Adolfo Sun, Embajador de China (Taiwán).

12 de diciembre de 2014, Embajadora de la Unión Europea, Stella Zervoudaki.

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8 de enero de 2015, miembros de la Junta Directiva de la Cámara de Comercio de Guatemala.

15 de enero de 2015, Procurador de Derechos Humanos, Jorge De León Duque.

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19 de enero de 2015, Presidenta de la Corte Suprema de Justicia de Costa Rica, Zarela Villanueva Monge y Embajador de Costa Rica, Javier Díaz Carmona.

28 de enero de 2015, Corte Centroamericana de Justicia.

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5 de febrero de 2015, Carlos Enrique Mencos Morales, Contralor General de Cuentas de la Nación.

6 de febrero de 2015, Representante Residente de la Organización de Estados Americanos -OEA- en Guatemala, Milagro Martínez de Torres-Chico; Diputado al Congreso de la República, Héctor Lira; Gerente de País del Programa de Facilitadores Judiciales de OEA, Sergio Ugarte Argüello y Coordinador de Operaciones de dicho Programa, Roger Barquero.

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4 de marzo de 2015, Eduardo Valdés Barría, Rector de la Universidad Rafael Landívar.

19 de marzo de 2015, Magistrados de la Corte de Constitucionalidad Héctor Hugo Pérez Aguilera y Roberto Molina Barreto.

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26 de marzo de 2015, Embajador de Canadá, Stuart Savage.

5 de mayo de 2015, comitiva de la Organización Internacional del Trabajo -OIT-.

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7 de mayo de 2015, expresidente del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia, Oscar Najarro Ponce, quien ostentó el cargo durante el período 1998-1999.

19 de mayo de 2015, Embajadora de México, Mabel Gómez Oliver.

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7 de agosto de 2015, Carlos Raúl Morales Moscoso, Ministro de Relaciones Exteriores.

8 de septiembre de 2015, Felipe Bosch, José Miguel Torrebiarte y Juan Carlos Zapata, representantes de la organización del Encuentro Nacional de Empresarios –ENADE-.

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22 de septiembre de 2015, la Corte Suprema de Justicia, constituida en Consejo de la Orden Poder Judicial de Guatemala, entregó al Excelentísimo Embajador de la República de China (Taiwán), Adolfo Sun, la Orden Poder Judicial de Guatemala.

TransparenciaEJE III

101

Eje IIItransparencia

En el marco de la administración pública, la transparencia es un mecanismo que previene actos de corrupción y permite a la ciudadanía conocer el funcionamiento interno de las instituciones.

Derivado de la coyuntura actual se ha hecho necesario implementar acciones propias y coordinadas que transparenten la función pública de los tres Organismos de Estado. En virtud de lo anterior, la Corte Suprema de Justicia ha impulsado campañas de concientización y motivación a la población a denunciar actos irregulares y corrupción, como una medida para fortalecer la transparencia institucional, impulsando adicionalmente el uso de la tecnologíaeneláreafinanciera,recursoshumanosydeseguridadconelobjetodehacermáseficientesuactuar.

1. Política Institucional del Organismo Judicial contra la corrupción

102

Por medio del establecimiento y promoción de la Política Institucional del Organismo Judicial contra la corrupción, se desarrolló una campaña que motiva a los usuarios a denunciar las actuaciones anómalas de los laborantes del Organismo Judicial.

LacampañaconsisteenlacolocacióndeafichesentodoslosórganosjurisdiccionalesdelaRepública,asícomobannersenlosprincipalesedificiosdelpaísyladivulgaciónpormedio del sitio Web y redes sociales institucionales.

De esta forma, se promueven los diferentes medios en que la población puede denunciar actos de corrupción o deficiencias en los servicios, los cuales consisten en denunciasdirectas en los órganos jurisdiccionales, así como vía telefónica, correo electrónico, sitio Web y personalmente, en los módulos ubicados en el Palacio de Justicia de la Ciudad Capital y en el Complejo Regional de Justicia de Quetzaltenango.

103

Para ampliar la cobertura de la Junta de Disciplina Judicial y la Unidad de Régimen Disciplinario, se formuló el proyecto de presentación de denuncias y quejas en los órganos jurisdiccionales y la utilización de videoconferencias para el proceso disciplinario. Con estas acciones se coadyuva a que el proceso de denuncias y quejas, sea más ágil y efectivo.

104

Loanterior,debidoaquebajoelsistemaactual,sedificultaelsostenimientodelasacciones durante el trámite del proceso disciplinario, en virtud que ello implica costos económicos para los denunciantes.

Para lograr el acceso a las declaraciones prestadas por los denunciantes en contra de funcionarios o empleados del Organismo Judicial y, así evitar que la población tenga que viajar a la Ciudad Capital o Ciudad de Quetzaltenango, se podrá prestar su declaración en las cabinas de videodeclaraciones disciplinarias ubicadas en las cabeceras departamentales.

105

Asimismo, se realizó el 1 de octubre de 2015 la publicación de la Ley Contra la Corrupción comentada, que tiene por objeto hacer más efectiva la conminación legal establecida por medio de los comentarios técnicos jurídicos contenidos en la misma.

Por otra parte, se reestructuró y fortaleció la Supervisión General de Tribunales, por medio de la sensibilización del personal encargado de realizar las supervisiones, por lo que se realizaron visitas periódicas a los juzgados y tribunales de toda la República, con el propósito de lograr la visualización inmediata del total de Órganos Jurisdiccionales.

106

Las supervisiones permiten inspeccionar expedientes en trámite y fenecidos, para determinar la imparcialidad con que son tratados y la observancia de los plazos y formalidades esenciales del proceso.

Durante el período se han realizado 68 visitas de inspección a Juzgados y Tribunales a requerimiento de las autoridades, 134 visitas de carácter preventivo a Juzgados, Tribunales y Salas de toda la República y 684 investigaciones de quejas y denuncias planteadas contra Magistrados, Jueces y Auxiliares Judiciales.

También se realizó la actualización del programa de Evaluación del Desempeño Anual para Auxiliares Judiciales y Personal Administrativo y Técnico del Organismo Judicial, permitiendo utilizar una herramienta informática, para agilizar la generación de los resultados de las evaluaciones, facilitando la toma de decisiones para mejorar la calidad de la atención a los usuarios.

En los tres años de implementación que lleva el programa, se ha ido buscando la mejora continua, y para el año 2015 se trabajó conjuntamente con el Centro de Informática y Telecomunicaciones el Programa de Evaluación del Desempeño Anual en Línea, logrando unahorrosignificativoentiempoyrecursos.Elsistemasedesarrolladentrodelaoficinavirtual, vinculando información del Sistema de Recursos Humanos y del propio Sistema de Evaluación.

Para poder dar la inducción en línea, se contó con el apoyo de la Escuela de Estudios Judiciales,conelfindeprogramarcursosdeinducciónalnuevosistemadeevaluacióndeldesempeño anual, en el cual se incluía:

• Video de responsabilidad.

• Video tutorial quitar empleado.

• Video tutorial solicitar empleado.

• Video tutorial crear evaluación.

• Documento de lineamientos para evaluar.

Las capacitaciones se realizaron en los meses de junio (secretarios), julio (Jueces y Magistrados) y agosto (funcionarios y personal administrativo) de 2015. Además, se programaron capacitaciones en el mes de septiembre, para el personal que por razones del servicio no participó en la primera convocatoria.

Dentrodelosbeneficiosobtenidossepuedencitar:

• Provisióndeherramientasinformáticasnecesariasparalaprestacióneficientedelosservicios proporcionados por las dependencias que integran el Organismo Judicial.

• Agilización de gestiones administrativas internas.

• Optimización y transparencia en los procesos internos.

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• Optimización de recursos y reducción de costos en apoyo a la “Política Cero Papel”, mediante uso de formularios electrónicos.

La evaluación del desempeño es anual y se aplicó en el año 2015 a más de 8,800 trabajadores.

2. Utilización de la tecnología para la transparencia

Para transparentar las operaciones de los fondos rotativos de la Gerencia Administrativa, se desarrolló un sistema informático de acuerdo a las normas establecidas, que permite dejar registro de las operaciones y poder consultarlas de forma inmediata.

3. Medidas de seguridad en servicios de antecedentes penales

El servicio de antecedentes penales permanece en desarrollo constante, lo que requiere de una evaluación periódica de los sistemas de seguridad, que permita mantener la trasparencia, la calidad del servicio y certeza por el uso que se da a la constancia de carencia de antecedentes penales.

En este sentido, se reforzó el control de documentación relacionada con el Documento PersonaldeIdentificación–DPI-,conelpropósitodeevitarengañosporlapresentaciónde documentos falsos; para ello, en el caso de presentar fotocopia de DPI autenticada pornotario,se implementócomorequisito lapresentaciónoriginaldeCertificacióndeNacimiento, lo que permite corroborar los datos y por lo tanto, la autenticidad de la información. En los casos donde se presenta el DPI en original, se revisan de forma estricta las medidas de seguridad que constan en el mismo, rechazando los documentos que presentan cualquier tipo de alteración que pueda suponer que se trata de un documento falso.

Durante el año 2015 se han atendido a más de 950,000 personas que solicitaron sus constanciasdecarenciadeantecedentespenalesofichasdeantecedentes.

4. Informes de Auditoría Interna

Con el propósito de fomentar la transparencia en el trabajo que realizan las distintas dependencias, la Auditoría Interna ha realizado 80 informes de auditorías de gestión, financieras,informáticasyactividadesespecialesoadministrativas,asícomo31informesde seguimiento de recomendaciones a informes previos de auditoría.

En el caso de las denuncias administrativas contra empleados de la institución, ha emitido 259 informes de investigación, así mismo ha participado en 96 audiencias ante la Unidad de Régimen Disciplinario de la Gerencia de Recursos Humanos.

108

5. Acciones del Archivo General de Protocolos para fomentar la transparencia

Como parte de las acciones del Archivo General de Protocolos para fomentar la transparencia, trabaja en la búsqueda, extracción y destrucción masiva de hojas de papel sellado especial para protocolo sin utilizar, las cuales se encuentran en los tomos de protocolo del depósito notarial. De esta forma se respalda la seguridad jurídica documental en Guatemala.

Asimismo, se ha desarrollado el sistema de marcaje de seguridad de ADN sintético, el cual se realiza para el resguardo de los tomos de protocolo ubicados en el depósito notarial, en donde se ubican más de 60,000 tomos.

Unodelosprincipalesfinesdelaimplementacióndeladigitalizacióndedocumentos,ha sido agilizar las consultas de expedientes, reduciendo la necesidad de espacios físicos para su almacenamiento.

Credibilidad y LegitimidadEJE IV

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Eje IVcredibilidad y legitimidad

La credibilidad y legitimidad social y política del Organismo Judicial y del Sistema de Justicia, son posibles si la mayor parte de la población accede efectiva y satisfactoriamente a la justicia, lo que depende a su vez de un cumplimiento

independiente, imparcial y con calidad de funciones jurisdiccionales.

Paralelamente a esta búsqueda, es necesario asumir la coyuntura y sus efectos, principalmente con relación a la percepción y opinión pública. La administración de justicia se debe realizar en condiciones que favorezcan la independencia, imparcialidad yplenoejerciciojurisdiccionaldeMagistradosyJueces.Lafiguradeljuezyelconceptodel fallo judicial se encausan en una línea de posicionamiento sostenible, en términos de credibilidad y legitimidad social y política.

1. Amparos y Antejuicios

Acontinuación se incluyeuna seriededatosqueejemplificanel actuarde laCorteSuprema de Justicia y las Salas de la Corte de Apelaciones en el período del Magistrado Josué Felipe Baquiax, que coincidió con el desarrollo de la contienda electoral y con la resolución de casos de alto impacto social, los mismos fueron abordados con templanza, conciliación y sujeción a la Constitución Política de la República de Guatemala, emitiendo el Pleno de Magistrados y las Salas de la Corte de Apelaciones las resoluciones históricas, decididas por unanimidad y con objetividad, imparcialidad e independencia, fortaleciendo así el Estado de Derecho y garantizando el cumplimiento del debido proceso establecido en ley.

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• Amparos interpuestos

Amparos CantidadAmparos en materia electoral 172Amparos en materia penal 617Amparos en materia laboral 898Amparos en materia civil y mercantil 301Amparos en materia administrativo 121Amparos en materia de niñez y adolescencia 24Amparos en materia contencioso administrativo 53Amparos en materia de cuentas 18Amparos en materia de familia 42Amparos en materia económico coactivo 3Amparos en materia contencioso tributario 1Amparos en materia de antejuicios 1Amparos en materia tributario 1Amparosenmateriadeconflictosdejurisdicción 1Amparos en materia de exhibición personal 17Total de amparos interpuestos 2270Fuente: Cámara de Amparo y Antejuicio.

Latablacontienelacantidaddeamparosespecíficamentepormateria,recibidosdel25 de noviembre de 2014 al 29 de septiembre de 2015, de los datos que se muestran es importante resaltar el número de amparos que ingresan en materia laboral y penal los cuales sobresalen de las demás materias; así como los interpuestos por materia electoral, dada la coyuntura por motivo del proceso de elecciones generales 2015.

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• Antejuicios

Antejuicio CantidadAntejuicios contra diputados al Congreso de la República 34Antejuicios contra autoridades judiciales 81Antejuicios contra el Presidente de la República 8Antejuicios contra la Vicepresidenta de la República 5Antejuicios contra candidatos a la Presidencia de la República 6Antejuicios contra candidatos a la Vicepresidencia de la República 1Antejuicios contra diputados al PARLACEN 2Antejuicios contra Ministros de Estado 53Antejuicios contra la Fiscal General 3Antejuicios contra la Procuradora General de la Nación 1Antejuicios contra el Procurador de los Derechos Humanos 1Antejuicios pendientes de admisión/rechazo in limine 16Total de Antejuicios presentados 211

Fuente: Cámara de Amparo y Antejuicio.

La tabla contiene la cantidad de antejuicios presentados ante la Corte Suprema de Justicia, especificando el cargo público. El período de contabilidad abarca del 25 denoviembre de 2014 al 29 de septiembre de 2015. Los datos que se muestran marcan una época importante en la historia de Guatemala, dando trámite a los antejuicios de dignatarios y funcionarios como el Ex-presidente de la República, la Ex-vicepresidenta, diputados y candidatos a cargos de elección popular, algunos de los cuales fueron ligados a proceso y se encuentran en prisión preventiva.

Estado de los Antejuicios presentados CantidadTotal de Antejuicios rechazados in limine 88Total de Antejuicios en trámite 54Antejuicios remitidos al Centro de Servicios Auxiliares 22Total de Antejuicios declarados HA LUGAR 8Total de Antejuicios declarados NO HA LUGAR 4Total de Antejuicios pendientes de admisión 16Total de Antejuicios presentados 192

Fuente: Cámara de Amparo y Antejuicio.

La tabla contiene el estado de los antejuicios presentados a la Corte Suprema de Justicia, el período de contabilidad abarca del 1 de enero al 20 de septiembre de 2015.

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Estado de los Antejuicios presentados CantidadAntejuicios presentados en contra del Presidente de la República 8Antejuicios presentados en contra de candidatos a la presidencia 6Antejuicios presentados en contra de la Vicepresidencia de la República 5

Antejuicios presentados en contra de candidatos a la vicepresidencia 1Antejuicios presentados en contra de Ministros de Estado 45Antejuicios presentados en contra de autoridades judiciales 76Antejuicios presentados en contra de diputados al PARLACEN 1Antejuicios presentados en contra de diputados al Congreso 29*Antejuicios presentados en contra de candidatos al Congreso 4*Antejuicios presentados en contra de alcaldes municipales 274Antejuicios presentados en contra de la Fiscal General 3Antejuicio presentado contra la Procuradora General de la Nación 1Antejuicio presentado contra el Procurador de los Derechos Humanos 1*Antejuicios presentados en contra de otras autoridades 5Antejuicios presentados pendientes de admisión 16Total de antejuicios presentados 475

Fuente: Cámara de Amparo y Antejuicio.

La tabla muestra el total de antejuicios presentados ante la Corte Suprema de Justicia y las Salas de la Corte de Apelaciones, que conforme a lo establecido en la Ley en Materia de Antejuicio les corresponde conocer. El período de contabilidad abarca del 1 de enero al 20 de septiembre de 2015. Del total de Antejuicios presentados 192 son conocidos por la Corte Suprema de Justicia y 283(*) son conocidos por las Salas de la Corte de Apelaciones, haciendo un total de 475 antejuicios presentados ante los órganos correspondientes.

115

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14-2

019.

Otras Actividades

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Otras Actividades1. Reunión con sociedad civil y cooperantes internacionalesLas Magistradas y los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia realizaron acciones para estrechar lazos y favorecer el acercamiento con sociedad civil y cooperantes, entre ellas una reunión el 19 de diciembre de 2014, para dar a conocer las actividades que seplanificaronyrequierenelapoyodelasorganizacionesnacionaleseinternacionales.

19 de diciembre de 2014, reunión de la Corte Suprema de Justicia, sociedad civil y cooperantes internacionales.

120

2. Reunión con representantes del Grupo G-13

21 de enero de 2015, reunión con representantes del Grupo de Donantes G-13.

El Presidente del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia, doctor Josué Felipe Baquiax, se reunió con embajadores de países y representantes de Agencias Bilaterales y Multilaterales que integran el Grupo de Donantes G-13, el 21 de enero de 2015, en la sede de la Embajada de Noruega en Guatemala.

Durante la reunión, se trataron temas de cooperación e interés mutuo, así como la importancia de impulsar proyectos y estrategias que permitan fortalecer el sistema de justicia en el país. Se resaltó la importancia de coordinar ejes de acción que permitan el fortalecimientoinstitucionalycontinuarafianzandolosvínculosdecooperaciónydiálogo.

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3. Presentación de la recomendación para dar continuidad a la CICIG

22 de abril de 2015, la Instancia Coordinadora de la Modernización del Sector Justicia presenta recomendación para dar continuidad a la CICIG.

El 22 de abril de 2015, la Instancia Coordinadora de la Modernización del Sector Justicia, presidida por el doctor Josué Felipe Baquiax, Presidente del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia, presentó ante el Presidente de la República el documento que contiene la recomendación para dar continuidad a la Comisión Internacional Contra la Impunidad en Guatemala –CICIG-.

El análisis realizado por las instituciones que conforman la Instancia (Organismo Judicial, Ministerio Público, Ministerio de Gobernación e Instituto de la Defensa Pública Penal), permitió sustentar la decisión para prolongar por cuarta ocasión la continuidad del ente internacional.

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4. Promoción de los valores institucionales

A través de la Gerencia de Recursos Humanos y del Sistema de Integridad Institucional, se ha trabajado en actividades de sensibilización, tendientes a promover los valores institucionales, la transparencia y el alto rendimiento, entre las que destaca la tercera edición de la “Carrera/Caminata por los Valores e Integridad” que abarcó cinco regiones del país, desarrollándose en su edición 2015 en los departamentos de Guatemala, Quetzaltenango, Chiquimula, Petén y Alta Verapaz, contando con 3,379 participantes.

Edición 2015 de la Carrera/Caminata Por la Integridad

Institucional.

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En este marco, también se llevó a cabo el campeonato de futbol masculino, en honor al ilustre Abogado Oscar Najarro Ponce, Presidente del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia período 1998-1999, denominado “Campeonato Intertribunales Por los Valores y la Integridad Institucional del Organismo Judicial”.

El campeonato dio inicio el 8 de mayo de 2015 a nivel departamental, contando con la participaron Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, Magistrados de la Corte de Apelaciones y Jueces de los 22 departamentos del país, así como de personal auxiliar judicial y administrativo.

La cuadrangular final se llevó a cabo el 31 demayo en el EstadioNacionalMateoFlores, siendo el ganador el equipo del departamento de San Marcos.

Campeonato Intertribunales Por los Valores y la Integridad Institucional del Organismo Judicial.

El 17 agosto inició el “Campeonato Femenino de Fútbol 5 por los Valores y la Integridad Institucional del Organismo Judicial”, en el cual participaron 10 equipos integrados por personal administrativo y judicial de la Ciudad Capital.

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5. Día del Magistrado y Magistrada y Día del Juez y Jueza

29 de julio de 2015, entrega de reconocimientos por conmemoración del Día del Magistrado y Magistrada y Día del Juez y Jueza.

Consciente que debe reconocerse la labor profesional, trayectoria basada en principios y valores éticos, así como la dedicación de Magistrados y Jueces al servicio de la institución, el 29 de julio de 2015 la Asociación de Jueces y Magistrados del Organismo Judicial conmemoró el Día del Magistrado y Magistrada y del Juez y la Jueza.

Para el efecto se declaró el 3 de marzo de cada año, como el Día del Magistrado y Magistrada y el 29 de julio de cada año como el Día del Juez y la Jueza, mediante el Acuerdo Número 13-2015 de la Corte Suprema de Justicia.

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6. Celebración del Día del Trabajador Social

Entrega de reconocimiento al doctor Josué Felipe Baquiax, por trabajadoras y trabajadores sociales.

El gremio de trabajadoras y trabajadores sociales del Organismo Judicial, ofreció un reconocimiento al Magistrado Josué Felipe Baquiax, Presidente del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia, período 2014-2015, por el apoyo brindado a los profesionales y por haber declarado el 2 de mayo de cada año como el Día del Trabajador Social.

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7. Presentación de Informe de Trabajo de la Gestión Administrativa 2014-2015, a las Señoras Magistradas y Señores Magistrados de la Corte Suprema de Justicia

Magistradas y Magistrados de la Corte Suprema de Justicia y funcionarios de las dependencias administrativas del Organismo Judicial, durante la presentación del informe de Trabajo de la Gestión Administrativa 2014-2015.

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Presidente del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia y funcionarios de las dependencias administrativas del Organismo Judicial, gestión 2014-2015.

El 17 de septiembre de 2015 en la Ciudad de Antigua Guatemala, el Presidente del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia, doctor Josué Felipe Baquiax, presentó el Informe de Trabajo de la Gestión 2014-2015 a las Magistradas y los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, dando a conocer los logros, avances y retos de su administración.

Retos

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Retos

on el propósito de fortalecer la administración de justicia el Organismo Judicial obtiene del Plan Estratégico Quinquenal 2016-2020, los retos siguientes:

1. Sanear y regular la situación financiera del Organismo Judicial, implementandonuevas formas de obtención de más y nuevos recursos propios.

2. Ampliar el acceso a la justicia.

3. ModificacióndelacompetenciaterritorialdeórganosjurisdiccionalesdePaz,paramejorar la cobertura y el acceso a la justicia.

4. Masificar la capacitación,para incluir sindistinciónyen todas lasmateriasa losauxiliares judiciales.

5. Aprobación de normativas propias, para garantizar la independencia funcional y económica.

6. Realizar estudios correspondientes para garantizar la permanencia de Jueces y auxiliares judiciales en órganos jurisdiccionales de Paz, en los respectivos turnos, especialmentedurantelosfinesdesemana.

7. Apoyo interinstitucional para la aprobación de iniciativas y reformas de leyes propuestas.

8. Modernizaryhacermáseficienteslossistemasinformáticos,parahacermásefectivoel trabajo de los órganos jurisdiccionales y unidades administrativas.

9. Descentralización y reestructuración administrativa efectiva.

10. Aumentar la inversión física, construyendo inmuebles propios, para disminuir el gasto en arrendamientos.

11. Reestructuración organizativa de los órganos jurisdiccionales, para unificar ydeterminar el personal idóneo que deben tener, dependiendo de su ubicación geográfica,cargasdetrabajoymateriaqueconocen.

12 Reubicación de órganos jurisdiccionales, especialmente del interior de la República, que por situaciones de violencia, entre otras, se encuentran fuera de su sede natural.

13. Velar por la contratación de recurso humano idóneo, para mejorar la capacidad laboral y la calidad del servicio.

Epílogo

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Epílogo

La coyuntura nacional implica que es indispensable construir un Estado legítimo e inclusivo, para lograr estabilidad y paz duradera dentro del país, que permita pasar de una condición de fragilidad hacia otra de paz, transición que,

inevitablemente, conllevará tiempo y esfuerzo de todos los sectores del país.

Dicha condición hace apremiante que actores nacionales e internacionales estén conscientes, tanto de los distintos retos que plantea el fortalecimiento de las instituciones, como del hecho que estos diferentes elementos de fragilidad puedan, en un momento, contradecirseentresí,loqueimplicaqueenlafijacióndesusrespectivosobjetivosdebaatenderse siempre el criterio de viabilidad.

La cooperación interinstitucional es vital para promover un cambio verdadero en el país, ya que las limitaciones presupuestarias demandan que las diversas instituciones de gobierno,colaborenentresí,conelobjetodeejecutardemaneramáseficienteelgastopúblico y brindar resultados integrales a la población, haciéndose imperativo coordinar las agendas de los distintos sectores con el objeto de unificarlas, verificando que lasmismas respondan a los intereses de la población.

El Organismo Judicial está consciente de que la construcción del Estado es un proceso en el que la colaboración a largo plazo es la clave del éxito, siendo una estrategia de esfuerzos técnicos; lo que facilitará el desarrollo nacional, el camino verdadero para la lucha real contra la fragilidad y una transición efectiva a la paz.

Con base en lo anterior, la Presidencia del Organismo Judicial y de la Corte Suprema de Justicia, comprometida con el papel histórico que de este Organismo de Estado se demanda, busca incidir en el Desarrollo Social de la República de Guatemala desde su ámbito de competencia, entendiendo que la justicia es un pilar fundamental para el desarrollo de la nación. Para el efecto, ha institucionalizado diversas acciones para el desarrollo de los ejes contenidos en el Plan Estratégico Quinquenal 2016-2020, que garantizarán su fortalecimiento y, por ende, del sistema de justicia del país.

Las acciones realizadas durante la gestión, permiten alcanzar mejores resultados que pueden incidir en el desarrollo de la administración de justicia, potenciando de esta manera los objetivos deseados, permitiendo una mayor estabilidad social, aspecto fundamental para fortalecer la justicia para el desarrollo.

Finalmente, es importante resaltar que, aun cuando el futuro es impredecible, la voluntad de la Corte Suprema de Justicia por trabajar para el desarrollo de la Nación es inquebrantable y ha dado pasos importantes en la consecución de una Guatemala más segura y próspera para todos los guatemaltecos.

Anexos

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Año 2014No. Fecha Asunto62-2014 25/11/2014 Distribución de cargos de los Magistrados Titulares y Suplentes

de las Salas de la Corte de Apelaciones y demás Tribunales de igual categoría.

63-2014 26/11/2015 Modificación del Artículo 1 del Acuerdo Número 62-2014,únicamente en cuanto a la integración y designación de Magistrados Suplentes de determinadas Salas de la Corte de Apelación y Tribunales de igual categoría.

64-2014 26/11/2015 Formalidades y lineamientos a desarrollar en la Asamblea de Magistrados.

65-2014 26/11/2014 Convocatoria de Asamblea de Magistrados de la Corte de Apelaciones y de otros Tribunales Colegiados de igual categoría, para la elección de un representante titular y su respectivo suplente, ante el Consejo de la Carrera Judicial.

66-2014 20/12/2014 ModificacióndelosArtículos1,3y38deAcuerdoNúmero58-2014, referente a: Artículo 1 Presupuesto de Ingresos; Artículo 3 Presupuesto de Egresos y Artículo 38 Plan Operativo Anual; para el Ejercicio Fiscal comprendido del 1 de enero al 31 de diciembre de 2015.

Año 20151-2015 07/01/2015 ModificacióndelosArtículos1y2delAcuerdoNúmero55-2014,

que amplía el Acuerdo mediante el cual se crean los Órganos Jurisdiccionales especializados de Femicidio u otras formas de Violencia Contra la Mujer, Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas, del Departamento de Petén.

2-2015 28/01/2015 Prescripción de los Fondos e Ingresos que se reciben en calidad de Cauciones, Consignaciones y otras obligaciones que implican su reintegro mediante orden judicial, los mismos tiene más de cinco años depositados en la Tesorería del Organismo Judicial, por lo que se trasladan a los Fondos Propios del Organismo Judicial.

3-2015 04/02/2015 ModificacióndelossiguientesArtículos:Artículo5delAcuerdoNúmero 31-2014, Artículo 5 del Acuerdo Número 32-2014, Artículo 1 del Acuerdo Número 33-2014 y Artículo 5 del Acuerdo Número 33-2014, que crean las Salas Mixtas de la Corte de Apelaciones de los Departamentos de Santa Rosa, Escuintla e Izabal.

4-2015 18/02/2015 Deroga el Acuerdo Número 61-2014 de fecha 19/11/2014 en el que se designan un Juez de Primera Instancia y tres Jueces más alTribunalPrimerodeSentenciaPenal,pordéficitfinanciero.

1. Acuerdos de la Corte Suprema de Justicia

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5-2015 18/02/2015 ModificacióndelosArtículos1,2y4delAcuerdoNúmero29-2012,por el cual se da la ampliación del uso de Videoconferencias.

6-2015 08/04/2015 Se adiciona en el Artículo 2 del Acuerdo Número 47-2002 que en el texto que aparece en las boletas de carencia de antecedentes penales, se estipulara el plazo de vigencias de dicho documento.

7-2015 22/04/2015 Convocatoria a Jueces de Paz y de Primera Instancia para la Elección en Asamblea Nacional de quienes los representarán ante el Consejo de la Carrera Judicial y también se convoca a Asamblea Regional según la ubicación.

8-2015 22/04/2015 Designación de Presidentes de las Asambleas de Jueces y Magistrados para la Integración del Consejo de la Carrera Judicial, de las Asambleas Regionales y Nacionales.

9-2015 06/05/2015 Ampliación del Presupuesto de Ingresos y Egresos del Organismo Judicial del año 2015, como consecuencia del saldo del préstamo suscrito entre el Banco Interamericano de Desarrollo –BID- y la RepúblicadeGuatemala,parafinanciarel“ProgramadeApoyoal Sector Justicia Penal”.

10-2015 10/06/2015 Designación de un Juez para el Juzgado C de Mayor Riesgo de Primera Instancia Penal, Narcoactividad y Delitos Contra el Ambiente.

11-2015 18/06/2015 Creación de Juzgado de Primera Instancia Penal, Narcoactividad y Delitos Contra el Ambiente del Departamento de Quetzaltenango.

12-2015 24/06/2015 Creación de Juzgado de Primera Instancia Penal, Narcoactividad y Delitos Contra el Ambiente del Departamento de Petén.

13-2015 01/07/2015 Declara el 03 de Mayo de cada año como el día del Magistrado o Magistrada; y el 29 de julio de cada año como el día del Juez o Jueza.

14-2015 08/07/2015 Disminución de Presupuesto y Modificación de normas deEjecución Presupuestaría aprobadas mediante Acuerdo Número 58-2014 específicamente Artículo 24 titulado ModificacionesPresupuestarias.

15-2015 08/07/2015 ImplementaciónaNivelNacionaldelSistemadeNotificacionesElectrónicas.

16-2015 08/07/2015 Autoriza la utilización del Sistema de Diligencias Judiciales Electrónicas, para la agilización de las diligencias judiciales que solicitan los Órganos Jurisdiccionales.

17-2015 08/07/2015 Se crea el Juzgado Pluripersonal de Primera Instancia de Trabajo y Previsión Social del Departamento de Chimaltenango.

18-2015 08/07/2015 Ampliación del Juzgado Pluripersonal de Primera Instancia de Trabajo y Previsión Social del Departamento de Escuintla.

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19-2015 15/07/2015 Se adiciona un Juez de Primera Instancia para el Juzgado de Turno de Primera Instancia Penal de Delitos de Femicidio y otras Formas de Violencia contra la Mujer, Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas del municipio de Guatemala.

20-2015 20/07/2015 Se establece la competencia penal en los hechos delictivos de Extorsiones, asignándosele al Juez Décimo Primero de Primera Instancia Penal, Narcoactividad y Delitos Contra el Ambiente del Departamento de Guatemala.

21-2015 22/07/2015 Se establece la competencia de la Salas Primera, Segunda, Tercera y Cuarta de la Corte de Apelaciones del Ramo Penal del Departamento de Guatemala.

22-2015 27/08/2015 Se convoca a asamblea de Magistrados de la Corte de Apelaciones y Tribunales de igual categoría, para la elección de un representante Titular y su respectivo Suplente, ante el Consejo de la Carrera Judicial.

23-2015 27/08/2015 Formalidades y lineamientos a desarrollar en la Asamblea de Magistrados de Corte de Apelaciones y otros Tribunales de igual categoría.

2. Acuerdos de Presidencia del Organismo Judicial

Año 2014No. Fecha Asunto188 24/11/2014 Reclasificar 1 plaza de Coordinador III a Coordinador II en la

Presidencia del Organismo Judicial.189 24/11/2014 Reclasificar1plazadeCoordinadorIIIbajoelrenglón011alade

Coordinador IV bajo el mismo renglón presupuestario en la Unidad de Antecedentes Penales.

190 24/11/2014 Asignar a la Sala Mixta de la Corte de Apelaciones de Santa Rosa 11120002-201-13-00-000-08-06022 y crear 12 plazas bajo el renglón 011 en área administrativa y crear 2 plazas bajo el renglón 011 de seguridad.

191 24.11.2014 Asignar a la Sala Mixta de la Corte de Apelaciones de Escuintla la partida presupuestaria 11120002-201-13-00-000-08-05035, crear 12 plazas bajo el renglón 011 para integrar la Sala Mixta de la Corte de Apelaciones de Escuintla en área administrativa y crear 2 plazas bajo el renglón 011 de Agente de Seguridad

192 24/11/2014 Asignar a la Sala Mixta de la Corte de Apelaciones de Izabal la partida presupuestaria 11120002-201-13-00-000-08-18019, crear 12 plazas bajo el renglón 011 en área administrativa y crear 2 plazas bajo el renglón 011 de Agente de Seguridad.

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194 05/12/2014 Aprobar dentro del Presupuesto de Egresos del Organismo Judicial para elejerciciofiscal2014elmovimientopresupuestariodesustituciónde fuente de financiamiento contenido en el comprobante demodificaciónpresupuestariaCO265porlacantidadQ.7,235,484.59.

195 18/12/2014 Renovar para el período comprendido del 1 de enero al 31 de diciembre 2015 906 contratos por renglón 022, conforme el listado del anexo A, Suprimir 6 plazas por contrato por renglón 022 derivado quelasmismasyanoseránnecesariasparaelejerciciofiscal2015conforme al anexo B, Cancelar los contratos y suprimir 4 plazas de renglón 022 a partir del 1 de enero 2015 conforme al anexo C.

196 22/12/2014 Suprimir 24 plazas de la siguiente forma 19 bajo el renglón 011 y 5 del renglón 022 según detalla el anexo A y crear 24 plazas de letrado en la Corte Suprema de Justicia 011.

197 30/12/2014 Aprobar la Distribución Analítica del Presupuesto de Ingresos y Egresos del Ejercicio Fiscal 2015.

198 30/12/2014 ModificarelArtículo5delAcuerdo1Número96-2014.199 30/12/2014 Modificar el número 20 delAnexoA indicado en elArtículo 1 del

Acuerdo Número 196-014 en el sentido que la plaza que se suprime no es la que se consignó sino la Supervisor Auxiliar de Tribunales II.

200 30/12/2014 Aprobarparaelejerciciofiscal2015el “PresupuestoAnalíticodePuestos y Remuneraciones del Organismo Judicial”.

Año 2015No. Fecha Asunto

1 20/01/2015 RectificarelArtículo1delAcuerdoNúmero103-2014.2 20/01/2015 Autorizar la asignación mensual de 10 galones de combustible tipo

diésel para el funcionamiento de la planta eléctrica de emergencia lacualseencuentraubicadaenelEdificiodelCentrodeJusticiadePrimera Instancia Civil de la Capital.

3 12/01/2015 Se deroga en su totalidad el Acuerdo Número 158-2014 de fecha 22/11/2014.

4 22.01.2015 Se deroga el Acuerdo Número 179-2014 emitido por la Presidencia del Organismo Judicial el 03/11/2014.

5 30/01/2015 Suprimir 1 plaza de personal permanente de Oficinista II en laUnidad de Antecedentes Penales del renglón 011 y crear 1 plaza depermanentedeOficinistaIIenlaCorteSupremadeJusticiaconfunciones en la Presidencia de la Cámara Civil

6 30/01/2015 Suprimir 15 plazas de personal permanente bajo el renglón 011.

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7 05/02/2015 Suprimir 1 plaza de Auxiliar Administrativo III bajo el renglón 022 en la GerenciadeRecursosHumanos,Suprimir1plazade022deOficinistaI en la Unidad de Administración de Recursos Humanos, Suprimir 1 plaza de 011 de Secretario de Instancia de Gerencia de Recursos Humanos, Crear 1 plaza de Analista II 011 en la Gerencia de Recursos Humanos y Crear 1 plaza de Analista de Unidad de Administración de Recursos Humanos.

8 05/02/2015 Suprimir 1 plaza de Supervisor Auxiliar de Tribunales II bajo el renglón 022 de la Supervisión General de Tribunales y Crear 1 plaza de Asesor Legal bajo el renglón 011 en el Archivo General de Protocolo para que preste sus servicios en una jornada de 4 horas.

9 05/02/2015 Suprimir 2 plazas bajo el renglón 011 de Psicólogo y Pedagogo en el Juzgado de Primera Instancia de Familia, Trabajo y Previsión Social de San Marcos

10 11/02/2015 Se amplía el horario a tiempo completo de 1 de las plazas de Asesor Legal renglón presupuestario 011 personal permanente que labora medio tiempo en el Archivo General de Protocolos.

13 05/03/2015 ModificaelArtículo1delAcuerdoNúmero10-2013.14 12/03/2015 Supresión de una plaza de Asesor Jurídico y creación de plaza de

Letrado en Vocalía I Corte Suprema de Justicia.17 13/03/2015 Supresión de una plaza de Coordinador I de la Secretaría de

PlanificaciónyDesarrollo Institucional ycreacióndeunaplazadeCoordinador I de la Unidad de Administración de Recursos Humanos.

19 18/03/2015 Reclasificaciónde1plazadeOficialIaOficialIIenelJuzgadoSegundode Paz de Chimaltenango.

20 18/03/2015 Creación de la Secretaría de Comunicación Social y Protocolo.21 18/03/2015 Supresión de 2 plazas 011 de la Presidencia de Coordinador III y Asesor

y creación de una plaza 011 Secretario de Área de la Secretaría de Comunicación Social y Protocolo.

23 20/03/2015 Asignación de gastos de representación a la plaza de Secretario de Área de la Secretaría de Comunicación Social y Protocolo.

25 25/03/2015 Supresiónde2plazasdeCoordinadorIIenlaSecretaríadePlanificacióny Desarrollo Institucional, creación de 1 plaza de Técnico III para la misma secretaría, creación de 2 plazas de Oficinista III de laSecretaría de la Corte Suprema de Justicia en Registro de Procesos Sucesorios.

27 09/04/2015 Se adiciona el Artículo 4 BIS al Acuerdo Número 20-2015 y Artículo 4 TER al Acuerdo Número 20-2015 y disposiciones transitorias.

28 09/04/2015 RectificaciónelnúmerodeAcuerdoNúmero021-2015yadicionanunpárrafo.

29 09/04/2015 Supresión de plazas de la Unidad de Protocolo y creación de plazas en la Secretaría de Comunicación Social y Protocolo.

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31 22/04/2015 Reclasificaciónde1plazadeAuxiliardeServiciosIIaOficinistaIenla Unidad de Administración de Recursos Humanos de Gerencia de Recursos Humanos.

32 22/04/2015 RectificaelArtículo1delAcuerdoNúmero9-201534 12/05/2015 Reclasificacióndeunaplazadepersonalpermanente011deTécnico

IIIaOficialIIIenlaSecretaríadelaCorteSupremadeJusticia.35 12/05/2015 Supresión de 1 plaza de Auxiliar de Mantenimiento II de la Sala Mixta

de la Corte de Apelaciones de Chiquimula y creación misma plaza del Juzgado Pluripersonal de Primera Instancia Penal NYDCA de Retalhuleu.

37 28/05/2015 Autoriza la asignaciónmensual de cuota fija de combustible tipogasolina de 75 galones al Secretario (a) de Comunicación Social y Protocolo.

38 01/06/2015 Subasta Pública 1-2015.40 12/06/2015 Subasta Pública 2-2015.41 15/06/2015 Supresión de una plaza de Oficinista IV del Archivo General de

ProtocolosycreacióndeunaplazadeOficinistaIVenlaSecretaríade Comunicación Social y Protocolo.

43 16/06/2015 Subasta Pública 3-2015.44 22/06/2015 ModificalosArtículos1y3delAcuerdoNúmero163-2014.47 10/07/2015 Incremento al Fondo Rotativo Institucional a Q1,539,800.00.48 14/07/2015 Subasta Pública 4-2015.49 15/07/2015 Se orden la destrucción los bienes de lícito e ilícito comercio que

hayan ingresado al Almacén Judicial antes del 1 de enero de 2013.50 15/07/2015 Se concede el plazo de 20 días hábiles para que las personas

individuales o jurídicas puedan reclamar la devolución de los bienes muebles de lícito comercio de su propiedad con anterioridad al uno de enero de 2013.

51 17/07/2015 Suprime1plazadeNotificador011delTribunalOctavodeSentenciaPenalNYDCAycreaciónde1plaza011deNotificadorIIIdelTribunalPluripersonal de Sentencia Penal de Delitos de Femicidio y otras formas de Violencia contra la Mujer.

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52 21/07/2015 Asigna al Juzgado de Primera Instancia Penal NYDCA de Quetzaltenango el número de partida presupuestaria, suprime 3 plazas 011 de Juez de Primera Instancia, crea 6 plazas 011 de Juez de Primera Instancia (3), Comisario (3) en el Juzgado de Primera Instancia Penal NYDCA de Quetzaltenango, suprime 29 plazas 011 y crea 29 plazas 011 en mismojuzgado,suprimen3plazas011deOfici9alIIIycrea3plazas011 en el mismo juzgado de Secretario de Instancia, suprime 1 plaza, crea 1 plaza de Trabajador Social II en el Juzgado de Primera Instancia de Trabajo y Previsión Social y de Familia de Totonicapán, suprime 1 plaza, crea 1 plaza de Auxiliar de Mantenimiento II en la Coordinación Administrativa Regional de Quetzaltenango, suprime 4 plazas,crea4plazasdeNotificadorIIIdelaDelegacióndelaGerenciade Recursos Humanos de Quetzaltenango, suprime 1 plaza y crea 1 plazadeOficialIdelJuzgadodePazdeTotonicapán.

53 21/07/2015 Asigna al Juzgado de Paz Penal de Quetzaltenango partida presupuestaria, crea 4 plazas de Comisario en el <juzgado de Paz Penal de Quetzaltenango, suprime 25 plazas, crea 25 plazas (5 JuezdepazV,1JuezdePazIII,6SecretariodePaz,11OficialII,2Comisario),suprime3plazas,Crea3plazasdeOficialIIdelJuzgadode Paz Penal de Quetzaltenango, suprime 3 plazas, crea 3 plazas en la Delegación de la Gerencia de Recursos Humanos de Quetzaltenango deNotificadorI,suprime1plaza,crea1plazadePilotoIenlamismadelegación, suprime 3 plazas y crea 3 plazas 022 de Piloto I en dicha delegación.

54 21/07/2015 Creación de 6 plazas 011 del Juzgado Primero de Primera Instancia Penal, NYDCA de Guatemala, creación de 9 plazas 011 del Tribunal Primero de Sentencia Penal, NYDCA de Guatemala.

55 21/07/2015 Crea 1 plaza renglón 011 en la Unidad de Administración de Recursos Humanos comoOficinista III, se suprime1plaza 011enelCentrode Servicios Auxiliares de la Administración de Justicia Penal de Guatemala.

56 22/07/2015 Suprime 1 plaza de Coordinador III 011 de la Secretaría de Comunicación Social y Protocolo, creación de una plaza de Jefe VI delamismasecretaríaycreaciónde1plazadeOficinistaIII011dela misma Secretaría.

57 22/07/2015 Reclasificaciónde1plaza011deJuezdePazIIIaVenelJuzgadodePaz de Monjas, Jalapa.

58 22/07/2015 Reclasificaciónde1plaza011deJuezdePazIIIaVenelJuzgadodePaz de Morazán, El Progreso.

60 05/08/2015 Creación de 1 plaza 011 Juez de Primera Instancia en el Juzgado de Turno de Primera Instancia Penal de Delitos de Femicidio y otras formas de Violencia contra la Mujer, Violencia Sexual, Explotación y Trata de Personas de Guatemala.

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62 05/08/2015 Subasta Pública 5-201563 05/08/2015 Subasta Pública 6-2015.64 05/08/2015 Se Suprime una plaza de Coordinador III de la Dirección de Contabilidad

y creación de la misma plaza en la Gerencia Financiera.66 12/08/2015 Suprimir 1 plaza 011 de Coordinador II de la Unidad de Resolución

AlternativadeConflictos,crea1plazadeCoordinadorIIenlaUnidadde Administración de Recursos Humanos.

67 13/08/2015 Suprime 1 plaza de Coordinador I 011 del Centro de Servicios Auxiliares de la Administración de Justicia y crea una plaza de Jefe IV en el mismo Centro.

68 13/08/2015 Suprime 1 plaza 011 de la Dirección de Seguridad Institucional de Técnico I y crea 1 plaza 011 en el Juzgado de Primera Instancia de Trabajo y Previsión Social y de Familia de Retalhuleu de Psicólogo.

70 21/08/2015 Creaciónde1plaza011OficialIIIdelaCorteSupremadeJusticiaVocalía VI.

71 24/08/2015 Supresión de 1 plaza 011 de Auxiliar Operativo I de la Gerencia Administrativa.

72 24/08/2015 Reforma Artículo 2 del Acuerdo Número 52-2015 y Artículo 3 y Artículo 16 del mismo acuerdo y Artículo 13 del Acuerdo Número 53-2015.

73 28/08/2015 Reclasificaciónde1plaza011deAsesorJurídicoaAsesorLegaldelaSecretaría de Fortalecimiento Judicial.

74 28/08/2015 Creación de 2 plazas 011 de Letrado en Vocalía VI de la Corte Suprema de Justicia.

75 31/08/2015 Creación de la Secretaría de Fortalecimiento Judicial y Cooperación.77 02/09/2015 Asigna a Secretaría de Comunicación Social y Protocolo una cuota

fijamensualde100galonesdecombustible.78 02/09/2015 Creación de 2 plazas 011 en el Juzgado de Primera Instancia Penal

NYDCA de Quetzaltenango de Juez de Primera Instancia.79 04/09/2015 Creación de 3 plazas 011 en el Juzgado de Primera Instancia Penal

NYDCA deQuetzaltenango de Secretario de Instancia, Oficial III yComisario.

80 10/09/2015 Supresión de 1 plaza 022 del Juzgado Primero Pluripersonal de Ejecución Penal de Guatemala como Trabajador Social II, de 1 plaza 011 de Trabajador Social II de la Sala de la Corte De Apelaciones de la niñez y Adolescencia y creación de 2 plazas 011 de Trabajador Social II en el Juzgado Primero Pluripersonal de Ejecución Penal y en el Juzgado de Primera Instancia de Familia de Mixco.

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3. Estadísticas

expedientes ingresados a la supervisión general de tribunales:

Período noviembre 2014–agosto 2015: 1,325 expedientes.

Fuente: Supervisión General de Tribunales

Información de Procesos Judiciales

Variables 2011 2012 2013 20142015

(enero-agosto)**

Datos proyectados a diciembre

2015Casos

ingresados*

401,722 392,738 388,765 529,783 475,075 761,753

A u d i e n c i a s Celebradas* 222,301 236,783 248,468 330,338 553,337 794,781

P r o c e s o s t e r m i n a d o s por otras vías*

166,641 166,994 156,920 95,574 92,390 176,246

Sentencias* 36,422 35,808 41,128 54,070 39,413 69,078

*incluye juzgados de paz **Información del 1 de enero al 31 de Agosto de 2015 Fuente: Sharepoint y Sistema de Gestión de Tribunales SGT CIDEJ Procesamiento de la información 14 de Septiembre de 2015.

En el cuadro anterior se observa la relación en el trabajo que se desarrolla en el área jurisdiccional durante los últimos cinco años. En el mismo se puede apreciar un alza anual de casos ingresados, cifras que podrían llegar al 90% de incremento al comparar el año 2011conlaproyecciónadiciembrede2015,reflejandoasí lanecesidaddeampliar lacobertura para atender la demanda de justicia.

Junta de Disciplina Judicial 414Unidad de Régimen Disciplinario 624Unidad de Régimen Disciplinario Sede Quetzaltenango 21Presidencia del Organismo Judicial 74Corte Suprema de Justicia 79Cámara Penal 7Cámara Civil 8Otros 98

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Conlosesfuerzosrealizadosdurantelagestión,seobservaunincrementosignificativode 330,338 audiencias celebradas en el año 2014 a 553,337 celebradas en 2015 (67%), con lo que se estima también un incremento en las sentencias y en los procesos terminados por otras vías.

*Juzgados de Paz: incluye Juzgados Mixtos y otros ramos**Ramo Civil: Incluye Civil y Mercantil, Familia, Económico Coactivo, Cuentas, Niñez y Adolescencia y Salas***Ramo penal: incluye Paz Penal, Primera Instancia Penal, Adolescentes en Conflicto,Ejecución,TribunalesySalas****Ramo laboral: Incluye Juzgados de Instancia y Salas Información del 24 de noviembre de 2014 al 31 de agosto de 2015.

*Juzgados de Paz: incluye Juzgados Mixtos y otros ramos**Ramo Civil: Incluye Civil y Mercantil, Familia, Económico Coactivo, Cuentas, Niñez y Adolescencia y Salas***Ramo penal: incluye Paz Penal, Primera Instancia Penal, Adolescentes enConflicto,Ejecución,TribunalesySalas****Ramo laboral: Incluye Juzgados de Instancia y Salas Información del 24 de noviembre de 2014 al 31 de agosto de 2015.

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Enlasgráficasanterioressepuedeapreciarlaimportanciaenlalaborquerealizanlos Juzgados de Paz en todo el país, quienes reciben la mayoría de casos (289,396 en el período del 24 de noviembre de 2014 al 31 de agosto de 2015), seguidos por los juzgados civiles, penales y laborales.

En las gráficas comparativasporperíodos seobservaquedel año2011al 2013 lacantidad de casos se mantuvo constante, a partir del año 2014 se aprecia un incremento con un total de 529,783 casos, un 36% más que el año anterior. Para el año 2015 al mes de agosto se registra la cantidad de 475,075 casos, se estima que para el mes de diciembre dicha cantidad ascienda a 761,753 casos, representando un 57% más que en 2014.

*incluye Juzgados de Paz **Información del 1 de enero al 31 de agosto de 2015 Fuente: Sharepoint y Sistema de Gestión de Tribunales SGT CIDEJ Procesamiento de la información 14 de Septiembre de 2015.

*incluye Juzgados de Paz **Información del 1 de enero al 31 de agosto de 2015 Fuente: Sharepoint y Sistema de Gestión de Tribunales SGT CIDEJ Procesamiento de la información 14 de Septiembre de 2015.

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Esto demuestra que como producto del aumento de la población, se incrementa la demandaenlaprestacióndeserviciosespecíficamentedejusticia.

*Juzgados de Paz: incluye Juzgados Mixtos y otros ramos**Ramo Civil: Incluye Civil y Mercantil, Familia, Económico Coactivo, Cuentas, Niñez y Adolescencia y Salas***Ramo penal: incluye Paz Penal, Primera Instancia Penal, Adolescentes enConflicto,Ejecución,TribunalesySalas****Ramo laboral: Incluye Juzgados de Instancia y Salas Información del 24 de noviembre de 2014 al 31 de agosto de 2015.

*Juzgados de Paz: incluye Juzgados Mixtos y otros ramos**Ramo Civil: Incluye Civil y Mercantil, Familia, Económico Coactivo, Cuentas, Niñez y Adolescencia y Salas***Ramo penal: incluye Paz Penal, Primera Instancia Penal, Adolescentes en Conflicto,Ejecución,TribunalesySalas****Ramo laboral: Incluye Juzgados de Instancia y SalasInformación del 24 de noviembre de 2014 al 31 de agosto de 2015.

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Conrelaciónalasaudienciascelebradas,sevisualizaunadiferenciasignificativaenlosJuzgadosdePaz,loquereflejaeltrabajoquerealizanestosórganosjurisdiccionalesylaimportancia de promover el sistema oral en los procesos de los distintos ramos.

*incluye Juzgados de Paz **Información del 1 de enero al 31 de agosto de 2015 Fuente: Sharepoint y Sistema de Gestión de Tribunales SGT CIDEJ Procesamiento de la información 14 de Septiembre de 2015.

*incluye Juzgados de Paz **Información del 1 de enero al 31 de agosto de 2015 Fuente: Sharepoint y Sistema de Gestión de Tribunales SGT CIDEJ Procesamiento de la información 14 de Septiembre de 2015.

En la comparación anual se observa un incremento del 33% entre los años 2011 y 2014, para el año 2015 al mes de agosto la cantidad asciende a 553,337, se estima que para el mes de diciembre se alcancen las 794,781 audiencias celebradas en el Organismo Judicial, esto representaría un incremento del 140% en relación con el 2014. Este aumento se debe principalmente a políticas que el Organismo Judicial ha venido implementando y que han permitidohacermáseficientelagestiónjudicial.

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*Juzgados de Paz: incluye Juzgados Mixtos y otros ramos**Ramo Civil: Incluye Civil y Mercantil, Familia, Económico Coactivo, Cuentas, Niñez y Adolescencia y Salas***Ramo penal: incluye Paz Penal, Primera Instancia Penal, Adolescentes enConflicto,Ejecución,TribunalesySalas****Ramo laboral: Incluye Juzgados de Instancia y SalasInformación del 24 de noviembre de 2014 al 31 de agosto de 2015.

*Juzgados de Paz: incluye Juzgados Mixtos y otros ramos**Ramo Civil: Incluye Civil y Mercantil, Familia, Económico Coactivo, Cuentas, Niñez y Adolescencia y Salas***Ramo penal: incluye Paz Penal, Primera Instancia Penal, Adolescentes enConflicto,Ejecución,TribunalesySalas****Ramo laboral: Incluye Juzgados de Instancia y SalasInformación del 24 de noviembre de 2014 al 31 de agosto de 2015.

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Con respecto a las resoluciones y sentencias, los juzgados de los ramos Civil y Mercantil, Familia, Económico Coactivo, Cuentas y Niñez y Adolescencia son los que muestran mayor cantidad con relación a otros ramos. En cuanto a Juzgados de Paz, se debe tomar en cuenta que parte de los casos ingresados deben remitirse a los Juzgados de Primera Instancia, razón por la cual no hay una relación directa entre los casos ingresados y las resoluciones o sentencias dictadas por dichos órganos jurisdiccionales.

**Información del 1 de enero al 31 de agosto de 2015 Fuente: Sharepoint y Sistema de Gestión de Tribunales SGT CIDEJ Procesamiento de la información 14 de Septiembre de 2015.

**Información del 1 de enero al 31 de agosto de 2015 Fuente: Sharepoint y Sistema de Gestión de Tribunales SGT CIDEJ Procesamiento de la información 14 de Septiembre de 2015.

Alobservarlagráficacomparativaporaños,sepresentaunincrementodel48%delaño 2011 al 2014, debido a que en el año 2014 la cantidad de sentencias ascendió a 54,070, según los registros. Para el mes de agosto del año 2015 la cantidad alcanzó las 39,413 sentencias dictadas y se estima que para el mes de diciembre llegue a 66,819, lo que representaría un incremento del 24% con relación al año anterior.

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Con respecto a los procesos terminados por otras vías, del año 2011 al 2013 la cantidad de procesos se mantuvo constante, teniendo una baja del 40% para el 2014. Para el período enero-agosto de 2015 se registra la cantidad de 92,390 procesos y se estima que paraelmesdediciembre,dichacantidadlleguea176,246.Lascifrasreflejanelresultadode medidas que han permitido darle celeridad a la tramitación de expedientes, lo cual ha llevado a descongestionar la gestión judicial.

El Programa Integrado de Mediación, implementado en toda la República, ha logrado coadyuvarconlosórganosjurisdiccionalesenlasolucióndeconflictos,ofreciéndolealapoblación, soluciones alternativas a sus controversias.

Incluye Juzgados de Paz Información del 1 de enero al 31 de agosto de 2015 Fuente: Sharepoint y Sistema de Gestión de Tribunales SGT CIDEJ Procesamiento de la información 14 de Septiembre de 2015.

Incluye Juzgados de Paz *Con base en información del 1 de enero al 31 de agosto de 2015 Fuente: Sharepoint y Sistema de Gestión de Tribunales SGT CIDEJ Procesamiento de la información 14 de Septiembre de 2015.

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4. Ampliación de cobertura a nivel nacionalAl mes de octubre del año 2015, el Organismo Judicial tiene cobertura con 996 Jueces y magistrados a nivel nacional, así como 671 órganos jurisdiccionales de todos los ramos, distribuidos de la forma que se presenta a continuación:

Población al año 2015 (fuente Instituto Nacional de Estadística): 16,176,133 habitantesHabitantes por juzgado: 24,107.5Habitantes por juez: 16,241.1

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015

La presente edición de Memoria de Labores 2014-2015 se termino de

imprimir en los talleres de Visión Digital, en Octubre de 2015.