LE FONTI DEL

DIRITTO

CORSO DI DIRITTO

ED ECONOMIA

a cura della Dott.ssa Rosita Tesoniero

Edizioni

Simone Per La Scuola

L'ORIGINE DELLE NORME GIURIDICHELA GERARCHIA DELLE FONTILA COSTUTUZIONE E LE LEGGI COSTITUZIONALI

LEGGI – DECRETI – TRATTATI – REGOLAMENTII REGOLAMENTILE CONSUETUDINII RAMI DEL DIRITTOI CODICI

L'EFFICACIA DELLE NORME NEL TEMPOL'EFFICACIA DELLE NORME NELLO SPAZIOLA CESSAZIONE DELL'EFFICACIA DELLE NORMEMAPPE DI SINTESI 1/4

INDICE

L'ORIGINE DELLE NORME GIURIDICHE

Tutte le norme giuridiche nascono da documenti (atti) e da comportamenti (fatti), acui l’ordinamento giuridico riconosce il potere normativo, cioè il potere di stabilirele regole di comportamento obbligatorie per tutti

Gli atti e i fatti da cui nascono le norme giuridiche prendono il nome di fonti deldiritto

LA GERARCHIA DELLE FONTI

Nel nostro ordinamento vi è una pluralità difonti del diritto di diverso valore

Le fonti del diritto sono ordinate secondoun principio gerarchico, per effetto delquale una norma di grado superiore nonpuò essere modificata da una norma digrado inferiore

La gerarchia delle fonti viene spiegataattraverso uno schema che ha la forma diuna piramide

LA COSTUTUZIONE E LE LEGGI COSTITUZIONALI

Al vertice si trovano la Costituzione e le leggi costituzionali

La Costituzione è la legge fondamentale di un Paese, ne descrive le caratteristicheprincipali, i valori, i diritti e i doveri dei cittadini, l’organizzazione politica

Data la loro importanza, le norme contenute nella Costituzione possono esseremodificate, integrate o eliminate soltanto da leggi costituzionali, approvate con unprocedimento molto complesso

LEGGI – DECRETI – TRATTATI - REGOLAMENTI

Al secondo posto nella scala gerarchica delle fonti deldiritto troviamo le cosiddette fonti primarie, checomprendono:

• i trattati e i regolamenti europei, cioè gli atti emanatidagli organi dell’Unione europea. Una volta immessi nelnostro ordinamento, questi atti occupano una posizionedi preminenza rispetto alle leggi nazionali

• le leggi ordinarie, emanate dal Parlamento nel rispettodei principi e dei valori espressi dalla Costituzione

• i decreti legge e i decreti legislativi, emanati dalGoverno in casi particolari e nei modi previsti dallaCostituzione

• le leggi regionali, emanate dalle Regioni nelle materie diloro competenza

I REGOLAMENTI

Al terzo posto nella scala gerarchica delle fonti del diritto si collocano i regolamenti, attiadottati dal Governo o dai singoli ministri con cui vengono chiarite e applicate le leggiemanate dal Parlamento

Il Decreto del Presidente del Consiglio(Dpcm) è un atto amministrativo che nonha forza di legge e che, come idecreti ministeriali, ha il carattere di fontenormativa secondaria e serve per dateattuazione a norme o varare regolamenti

LE CONSUETUDINI

All’ultimo gradino della scala troviamo le consuetudini (o usi), comportamenti che i membridella collettività ripetono nel tempo con la convinzione che siano obbligatori e che si stiarispettando una norma giuridica

Le consuetudini (norme non scritte) costituiscono le cosiddette fonti fatto:

esse possono affermarsi solo in assenza di una legge oppure ne possono colmare le lacune, main nessun caso possono essere in contrasto con essa

Un esempio è rappresentato dallaprocedura di consultazione per laformazione del Governo, secondo laquale il Presidente della Repubblicariceve e consulta i segretari dei partitipolitici, i Presidenti di Camera e Senato, iPresidenti dei gruppi parlamentari e gli exPresidenti della Repubblica prima discegliere la persona a cui conferiràl’incaricodi formare un nuovo Governo

I RAMI DEL DIRITTO

All’interno dell’ordinamento giuridico si distinguono diversi rami del diritto, cioèraggruppamenti di norme e leggi dedicati ad una stessa materia

I principali rami del diritto sono il diritto pubblico e il diritto privato

DIRITTO PUBBLICO

formazione, organizzazione e attività dello Stato

formazione, organizzazione e attività degli enti pubblici

rapporti tra lo Stato e i privati

relazione tra privati cittadini

DIRITTO PRIVATO

sfera personale e familiare

rapporti patrimoniali

I CODICI

I codici sono raccolte di norme o di leggi, organizzate in maniera sistematica per disciplinareuna determinata materia. I codici attualmente in vigore in Italia sono:

• il codice civile, che comprende le norme riguardanti i rapporti civili e commerciali (la famiglia, laproprietà, il lavoro ecc.)

• il codice di procedura civile, che contiene le regole relative allo svolgimento del processo civile

• il codice penale, che identifica i reati e le sanzioni per chi li commette

• il codice di procedura penale, che raccoglie le normerelative allo svolgimento del processo penale

• il codice della navigazione

• il codice della strada, che comprende le norme sullacircolazione stradale

• il codice penale militare di pace, che contiene le normepenali relative all’attività delle forze armate in tempo dipace

• il codice penale militare di guerra, che raccoglie le normepenali riguardanti l’attività delle forze armate in tempo diguerra

L'EFFICACIA DELLE NORME NEL TEMPO

La vita di una norma giuridica comincia con l’entrata in vigore, che è il momento in cuila norma inizia a produrre gli effetti per i quali è stata prevista

L’entrata in vigore avviene in genere quindici giorni dopo la pubblicazione della normanella Gazzetta Ufficiale o, se si tratta di una legge regionale, nel Bollettino regionale. Peressere valida, infatti, una norma non deve solo essere emanata dagli organi competentima deve anche essere conosciuta dai membri della collettività che saranno tenuti arispettarla

Il periodo che intercorre tra la pubblicazione e l’entrata in vigore è detto vacatio legis(mancanza della legge), e coincide con il periodo necessario ai cittadini per venire aconoscenza della nuova legge

Emanazione e pubblicazione della

norma

15 giorni per consentire ai cittadini di venire a

conoscenza della norma (vacatio legis)

entrata in vigore

L'EFFICACIA DELLE NORME NELLO SPAZIO

L’ordinamento giuridico di uno Stato è valido all’interno dei suoi confini, secondoil principio di territorialità del diritto. Il principio è valido in maniera tassativasolo per le leggi penali e di polizia, che si applicano anche agli stranieri che sitrovano sul territorio nazionale

Il principio di territorialità ammette alcune eccezioni in situazioni che rientranonel diritto privato, come, ad esempio, l’acquisto di un bene da parte di un italianoall’estero oppure il matrimonio tra un cittadino del nostro paese e uno straniero.Apposite norme stabiliscono in quali casi si debba applicare la legge nazionale e inquali casi, invece, vada applicata quella del paese straniero

LA CESSAZIONE DELL'EFFICACIA DELLE NORME

L’abrogazione è l’estinzione, cioè l’eliminazione, della norma o di parte di essaPuò avvenire in diversi modi:

• si parla di abrogazione espressa quando il legislatore dichiara espressamente divoler cancellare una norma dall’ordinamento sostituendola con una nuova

• si ha abrogazione tacita quando una nuova norma è incompatibile con laprecedente oppure regola in modo diverso l’intera materia

Anche i cittadini possono decidere, mediante il referendum abrogativo, se unalegge (o una sua parte) debba essere eliminata dall’ordinamento o continuare adesistere

MAPPE DI SINTESI 1/4

Le fonti di produzione sono ordinate secondo un principio gerarchico

La gerarchia delle fonti in Italia prevede

FONTI DI RANGO COSTITUZIONALE

Leggi costituzionaliCostituzione

Fonti primarie

Atti normativi dell'Unione Europea

Leggi ordinarieDecreti legge e decreti

legislativiLeggi regionali

Le fonti di produzione sono ordinate secondo un principio gerarchico

La gerarchia delle fonti in Italia prevede

FONTI SECONDARIE

Regolamenti

FONTI DI FATTO

Usi e consuetudini

MAPPE DI SINTESI 2/4

Il diritto si divide in rami, cioè insieme di norme che regolano una determinatamateria

I principali rami del diritto sono:

DIRITTO PUBBLICO

formazione, organizzazione e attività dello Stato

formazione, organizzazione e attività

degli enti pubblici

rapporti tra lo Stato e i privati

DIRITTO PRIVATO

relazioni tra privati cittadinisfera personale e

familiarerapporti patrimoniali

MAPPE DI SINTESI 3/4

Dopo essere state emanate dagli organi competenti, le norme devono entrare invigore, secondo la seguente procedura:

EMANAZIONE E PUBBLICAZIONE

15 giorni per consentire ai cittadini di venire a

conoscenza della norma (vacatio legis)

entra in vigore

MAPPE DI SINTESI 4/4

Le norme non sono valide sempre e ovunque ma hanno una specifica efficacia:

NEL TEMPO

entrata in vigore

la norma inizia a produrre effetti giuridici

abrogazione

la norma smette di produrre effetti giuridici

per leggeper volontà dei

cittadiniabrogazione espressa

abrogazione tacita

per volontà dei cittadini

abrogazione espressa per legge

abrogazione tacita referendum abrogativo

NELLO SPAZIO

le norme sono valide all'interno dei confini dello Stato che le ha emanate

a cura della Dott.ssa

Rosita Tesoniero

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