La corrupcin en Bolivia

NDICE

INTRODUCCIN...................................................................... Pg. 2 JUSTIFICACIN... Pg. 3MARCO TERICO... Pg. 5 MARCO REFERENCIAL Pg. 8CONCLUSIONES.. Pg. 9 ANEXOS. Pg. 10BIBLIOGRAFA Pg. 17

INTRODUCCIN El tema analizado en este trabajo es la corrupcin en Bolivia. En ste se busca encontrar el origen de sta, tomando en cuenta el pensamiento filosfico de pensadores que incluan en sus reflexiones esta temtica y tambin conocimientos sobre la realidad boliviana. Entre estos filsofos, los ms importantes son Hobbes y Rousseau. El primero culpaba a la naturaleza humana y el segundo a la sociedad. Se llega a una conclusin donde el egosmo de las personas es la causa principal empeorada por la influencia de la sociedad; tomando en cuenta que es un problema mundial. Especficamente en Bolivia tambin se debe a una falta de educacin y de visin para hacer lo que convenga a largo plazo.Tambin se ven varios datos y encuestas sobre el tema realizado a lo largo de los aos hechos tanto por instituciones internacionales como locales. stos permiten percibir la realidad sobre la corrupcin en Bolivia segn la opinin de los bolivianos y tambin comparndola con otros pases. Esto hace surgir interrogantes como: por qu otros pases han logrado superar el obstculo de la corrupcin para ser pases ms desarrollados y Bolivia, no, tomando en cuenta, adems, que algunos se encontraban en inferioridad de recursos frente a Bolivia? Y se llega a la conclusin mencionada anteriormente. Adems de eso, se llega a la conclusin de que toda la sociedad contribuye a la situacin boliviana con actos pequeos de corrupcin, ya que son estos los que llegan a formar el estado en s. A pesar de esto, se ha logrado ver que la mayora de las personas no reconocen su propia participacin en el problema y cmo sta influye en la sociedad y finalmente a la situacin del pas. En cuanto a las soluciones planteadas, en este trabajo se llega a la conclusin de que es prcticamente imposible lograr un cambio de importancia para acabar con la corrupcin. Entre las posibles soluciones estn: lograr una mejora en la educacin, una mejora del gobierno, para que sea ms estricto en cuanto al cumplimiento de leyes y lo ms importante, lograr un compromiso por parte de cada boliviano para lograr superar este problema si no completamente hasta el punto donde permita al pas lograr un progreso econmico y social. Tomando en cuenta que este ltimo, al igual que todas las acciones y decisiones estara motivado por razones egostas que convendran al boliviano a largo plazo.

JUSTIFICACINLa importancia de este tema radica en la deprimente situacin de Bolivia, al ser el pas ms pobre de Sudamrica y el segundo ms pobre de Latinoamrica a pesar de tener un vasto territorio y diversas riquezas naturales. Desde el inicio, el pas se ha caracterizado por la equivocacin y desacierto de sus gobernantes, los cuales han sido y siguen siendo culpables de corrupcin. Tomando esto en cuenta, la gran pregunta es si la pobreza endmica del pas es causa de la corrupcin, o si la corrupcin es causa de la pobreza. Y se llega a la conclusin de que si la corrupcin no es causa de pobreza entonces la profundiza. Por lo tanto, en este trabajo se busca hacer un anlisis que lleve a ciertas conclusiones sobre esta problemtica que define a nuestro pas prcticamente desde que naci a la vida republicana, donde tanto gobiernos militares-dictatoriales como gobiernos democrticos estuvieron llenos de actos de corrupcin. Pero, adems de eso, en vista de esta problemtica que durante tanto tiempo ha hecho tanto dao al pas, se trata de encontrar los orgenes y tratar de buscar una solucin que nos permita salir de esta situacin.Pero no son slo los gobernantes, funcionarios o instituciones los que son corruptos tambin lo es toda la sociedad boliviana. De hecho, es un problema que en general aqueja toda la humanidad, ya sea en menor o mayor grado. Tomando en cuenta que pequeas acciones como pasarse en rojo o tirar basura a la calle son tambin actos de corrupcin. As que, en ste trabajo se busca ver la importancia e influencia de los actos pequeos e insignificantes de corrupcin de la poblacin boliviana en general en la actual situacin del pas. Ya que a pesar de creer que stos no tienen mayor importancia, al final puede que sean los que caractericen y formen la sociedad de ste pas y, finalmente, al estado en s. Adems, de un acto incorrecto considerado pequeo puede ir pasando a otro ms grande y ste a otro y as sucesivamente, hasta que finalmente desemboca en las desvergonzadas y lamentables acciones de corrupcin del gobierno e instituciones pblicas que han corrompido su propsito de hacer lo mejor para el pas. Al final, la poblacin consciente de la corrupcin, la reconoce como un serio problema en Bolivia, un impedimento para progresar, un motivo de vergenza. Pero, no reconoce su participacin en el mismo. Adems de eso, gran parte de la gente encuestada en un estudio estuvo de acuerdo con la idea de que gente ordinaria podra hacer la diferencia en la lucha contra la corrupcin, pero nadie hace nada. O lo hacen tan pocos que es insignificante. Por lo que el problema contina. Sin embargo, otros pases han sido capaces de superar este obstculo para llegar a ser pases con una economa ms grande y una mejor calidad de vida, adems de bajos ndices de corrupcin. Un ejemplo sera Chile. A pesar de ser un pas con similares condiciones que Bolivia, al iniciar una vida republicana ms o menos por el mismo tiempo, encontrarse en la misma regin al ser pases vecinos y contar, incluso, con menos recursos que Bolivia tanto en territorio como recursos y riqueza natural, es en la actualidad uno de los pases con menos corrupcin en el mundo y un buen desempeo econmico.Pero entonces Cul es el origen de la corrupcin en Bolivia y por qu no puede superarse, como lo han hecho ya ciertos pases? Segn filsofos como Hobbes, el origen de la corrupcin o maldad del ser humano viene de su naturaleza egosta. Todos actan segn sus deseos y su beneficio propio. Estas actitudes hacen que el pas no pueda avanzar ya que todos se dispersan y van por su cuenta en busca de lo que desean y segn lo que les conviene aunque vaya en contra del bien comn. Pero si es la corrupcin una caracterstica humana, cmo han logrado otros pases superarla y Bolivia, no? Puede que sea porque en Bolivia siempre ha habido una falta de visin y educacin a lo largo de la historia, para lograr un avance a largo plazo. Puede que las decisiones que la gente toma sean en favor de su beneficio a corto plazo, pero son esas las que impiden el progreso del pas y el de sus habitantes junto a ste. Y al final eso perjudica a todos, a todo el pas, incluyendo a ellos mismos. Otros filsofos, como Rousseau plantean que el hombre es por naturaleza bueno porque la sociedad lo corrompe. Y puede que hasta cierto punto sea la sociedad la que influye en las personas negativamente arraigando an ms el problema. Entonces habr una solucin? Se podr hacer algo aunque sea para mitigar el problema? Podra ser mejorar la educacin, tomando en cuenta a sta como un proceso mediante el cual se transmiten conocimientos, valores, costumbres y formas de actuar. Pero ser sta una solucin que podra darse en la vida real? Tomando en cuenta que esto requerira una educacin tica que empiece desde el hogar y que requerira un compromiso por parte de la gente, ya que se debera empezar desde ahora o si no, no se har nunca. En verdad, debera empezar individualmente. Pero siendo realistas, as ya se habran solucionado todos los problemas del mundo, y todava no ha pasado. Es poco probable que llegue a pasar.

MARCO TERICO Como se sabe y ya se ha mencionado anteriormente, la corrupcin es un problema conocido y muy arraigado en Bolivia. sta puede ser vista desde dos conceptos: el primero propuesto por Sayed y Bruce, que definen la corrupcin como el mal uso o el abuso del poder pblico para beneficio personal y privado y el segundo define la corrupcin como el conjunto de actitudes y actividades mediante las cuales una persona transgrede compromisos adquiridos consigo mismo, pudiendo ser utilizando los privilegios otorgados, esos acuerdos tomados, con el objetivo de obtener un beneficio ajeno al bien comn. Segn estudios hechos en el 2013 por la institucin Transparency International, dedicada a mostrar el grado de corrupcin en cada pas, indican que Bolivia es uno de los pases ms corruptos de Amrica y que est en el puesto 106 siendo el primero el menos corrupto y el ltimo el ms corrupto de 177 pases. Adems mostraron que Bolivia tena un 34 en una escala donde 1 era el mximo de corrupcin y 100 el mximo en transparencia.En estos estudios tambin se hicieron encuestas sobre la percepcin de la gente sobre la corrupcin. Segn stos, cuando se pregunt si el nivel de corrupcin en los ltimos dos aos (tomando en cuenta que se hizo en el 2013) haba cambiado, un 57% respondi creer que haba aumentado, un 27% que segua igual y un 16% respondi que haba disminuido. Cuando se pregunt hasta qu punto llegaba a ser un problema en el sector pblico la corrupcin, solo un 6% respondi que la corrupcin no era un problema mientras que un 57% respondi que era un serio problema y un 37% que era un ligero problema. Cuando se pregunt hasta qu punto estaba el gobierno dirigido por unas pocas entidades que actan segn su propio inters, un 85% respondi que el gobierno estaba dirigido enteramente/muy controlado por estas entidades, un 6% respondi que no estaba dirigido para nada por estas entidades y un 9% respondi que lo estaba pero de forma limitada. Tambin se pregunt qu tan efectivas eran las medidas del gobierno para acabar con la corrupcin y los resultados mostraron que el 48% de los encuestados pensaban que no eran efectivos, el 24% que no eran efectivos pero tampoco inefectivos y el resto pens que eran entre efectivos y muy efectivos. Tambin se pregunt sobre la corrupcin en ciertas instituciones. Las que ms corrupcin mostraron fueron, la polica, los partidos polticos, el poder judicial, servidores pblicos y la legislatura con un 70% de encuestados que crean que haba extrema corrupcin/corrupcin o un mayor porcentaje. Otra pregunta fue si los encuestados haban pagado algn soborno en el ltimo ao. Las instituciones con mayores porcentajes fueron la polica (52%), la judicatura (38%) y los servicios de permiso (22%). Por ltimo se pregunt si la gente poda hacer algo en la lucha contra la corrupcin. Un 79% estuvo de acuerdo y el resto en desacuerdo/profundamente en desacuerdo.En otra encuesta, realizada por Captura Consulting en 2012, se demostr que el mayor problema de Bolivia es la corrupcin, que supera al narcotrfico y al desempleo. Adems de indicar que era la mayor de las causas por las cuales los bolivianos deberan sentirse avergonzados, estando el 54% de los encuestados de acuerdo con sta. En la encuesta tambin se pudo ver que las personas que tienen ms educacin son las que consideran que aument la corrupcin.En la ms ltima edicin del Barmetro de las Amricas, realizada por el Proyecto Opinin Pblica de Amrica Latina en 2012, se mostr que Hait y Bolivia son los pases ms corruptos de Latinoamrica. Segn est, a 45 de 100 encuestados se les pidi dinero para facilitar alguna gestin. Se busc hacer una encuesta a un poltico para este trabajo, y al tener acceso a una figura poltica importante (un vicepresidente) se recurri a l. Pero ste (cuyo nombre no ser mencionado por respeto) no quiso colaborar a pesar de habrsele pedido con respeto y tiempo. Cuando se pregunt a uno de sus allegados el porqu de este comportamiento ste contest es que as son los polticos, pues, se hacen los importantes; es que despus de haber vivido con tanto poder el ego no se te quita; l poda decirle a cualquiera que se pare de cabeza y lo haca (entrevista a Jos Zenteno, 07/09/14). Otra prueba de que el poder corrompe. Filsofos como Thomas Hobbes y Jean-Jaques Rousseau explican el tema analizando en sus reflexiones sobre la naturaleza del hombre y el inicio del estado, para el cual debe hacer el hombre un acuerdo. Hobbes tena una visin pesimista respecto al estado natural del hombre. Crea que toda accin era motivada por el deseo y que el poder del hombre estaba en su capacidad de actuar. Por eso la adquisicin de poder es una bsqueda permanente y es dominada por la pasin. Sostena que todos los hombres quieren lo mismo pero como no todos lo obtienen hay enemistad y odio y que por eso los hombres se atacan entre s. Por eso su clebre frase era el hombre es un lobo para el hombre (homo hominis lupus). sta situacin es empeorada por la desconfianza, la competencia y la vanagloria, que son fuentes de discordia. Es por eso que el estado natural del hombre es el de una guerra de todos contra todos (Bellum omnium contra omnes) (HOBBES, 1651), que es un estado de desconfianza y un latente deseo de atacar al otro. Pero el hombre se da cuenta de esta situacin y se da cuenta de que ese estado de inseguridad es insostenible. As que cede su poder, que antes no tena mayor lmite que la potencia (HOBBES, 1651), al estado buscando la paz. Esta bsqueda tambin est motivada por motivos egostas, la paz para ellos mismos.Rousseau planteaba una teora opuesta a la Hobbes, en la cual el hombre bueno por naturaleza y la civilizacin lo hecha a perder. Por eso su frase: todo es perfecto al salir de las manos del Creador y todo degenera en manos de los hombres (ROUSSEAU, 1755). Pensaba, as mismo, que en este estado, el hombre actuaba segn sus sencillas necesidades de autopreservacin, pero tambin segn un sentimiento de compasin. Cra que la desigualdad era a causa de la constitucin de la ley y del derecho de propiedad, que generaba en los hombres el deseo de posesin. Adems, afirmaba que el salvaje vive para s mismo; el hombre social, siempre fuera de s, no sabe vivir ms que en la opinin de los dems; y de ese nico juicio deduce el sentimiento de su propia existencia (ROUSSEAU, 1755). Tambin opinaba que las artes y las ciencias hacen que el hombre se comporte de cierta manera para ser del agrado de los dems (ROUSSEAU, 1750). As que, lleg a la conclusin de que el estado natural es moralmente superior al estado civil y que son las artes, ciencias e instituciones las que corrompen al hombre.Un tercero sera John Locke, que propona que el estado de la naturaleza consista en igualdad y libertad y no tena nada que ver con que la persona fuera buena o mala. Para concluir se hizo una encuesta para este trabajo. Al preguntarse la causa de la corrupcin en Bolivia, un 37% culp a los gobiernos; un 27%, al poder y/o ambicin; un 27%, a la educacin/cultura y un 9%, al dinero. Al preguntar si la corrupcin influa en la mala situacin econmica del pas slo un 22% dijo que no. Cuando se pregunt si el poder corrompa, todos los encuestados estuvieron de acuerdo. Al preguntar si, de manera realista, era posible hacer algo para solucionar el problema, un 38% contest que no; un 37% contest que s, pero que era difcil y muy improbable que pasara, adems de tomar mucho tiempo. El resto respondi que s positivamente y que tenan fe en el pas. Lugo se pregunt si se consideraban a s mismos corruptos. Al principio, solo un 22% contesto que s y al aclararse que tambin se poda ser corrupto en actos pequeos la cifra aumento a un 88% (ntese que aun as estas personas contestaron con eufemismos como: un poco, pero en cosas sin importancia, a veces, etc.). El resto de los encuestados mantuvo su postura. Por ltimo, se pregunt si crean que esa corrupcin expresada en actos cotidianos influa en la deplorable situacin del pas en cuanto a corrupcin, pobreza y otros, un 57% dijo que no y el resto, que s. Adems de eso, se pregunt cules seran las posibles soluciones, las principales respuestas fueron mejorar la educacin, lograr el compromiso de todos los bolivianos y tener gobierno que haga cumplir las leyes estrictamente.

MARCO REFERENCIALPara este trabajo se ha tomado en cuenta a la poblacin boliviana en general, omitiendo a las personas de muy corta edad inconscientes del problema de la corrupcin. Se tom en cuenta a personas de ambos sexos.

CONCLUSIONES La sociedad boliviana en general se caracteriza por la corrupcin. Todas las personas tiene cierto grado de corrupcin. Tal vez no los nios muy pequeos. A pesar de ser todos corruptos (excluyendo tal vez a nios pequeos que no son conscientes del problema), la mayor parte de la gente solo reconoce la corrupcin en gobiernos o instituciones ignorando la propia. El poder corrompe. La corrupcin en general se debe a la naturaleza egosta de la gente. La incapacidad del boliviano de pensar a largo plazo impide el progreso del pas, en cuanto a la corrupcin y cualquier otro aspecto. Tal vez podra solucionarse este problema hasta cierto punto, pero parece poco probable, en especial en Bolivia. La forma de llegar a una posible solucin sera una mejor educacin y un compromiso personal. Aunque ste ltimo ser entorpecido por la sociedad. En la filosofa, Hobbes y Rousseau llegan a conclusiones opuestas sobre el origen de la corrupcin. Uno cree que el hombre en s es malo pero la sociedad es buena, mientras que el otro opina que el hombre es bueno, pero la sociedad lo vuelve malo. En este trabajo se llega a la conclusin de que ambos tienen algo de razn en cuanto a la causa de la corrupcin. La sociedad influye en el problema.

ANEXOSGrfico que muestra una encuesta hecha por Captura Consulting.

Grficos que muestran los resultados hechos por la institucin Transparency InternationalTraduccin:1) En los pasados 2 aos, cmo ha cambiado el nivel de corrupcin en el pas? Incremento mucho Incremento un poco Continuo igual Disminuy un poco Disminuy muchoTraduccin: 2) Hasta qu punto cree usted que la corrupcin es un problema en el sector pblico en el pas? Un serio problema Un problema Un ligero problema No es un problema realmente No es un problema para nadaTraduccin: 3) Hasta qu punto es el gobierno dirigido por ciertas entidades que actan por inters propio? Enteramente Extensin amplia Algo Extensin limitada Para nada

Traduccin:4) Qu tan efectivas crees que son las acciones del gobierno contra la corrupcin? Muy ineficaz Ineficaz Ni efectiva ni ineficaz Efectiva Muy efectiva Traduccin:5) Porcentaje de encuestados que sentan que estas instituciones eran corruptas/extremadamente corruptas en el pas.Grfico que muestra una encuesta realizada por Captura Consulting.

Grfico del rango de Bolivia segn la encuesta realizada en 2013 por Transparency International.

Lista del ndice de la percepcin de la corrupcin del 2013 hecha por Transparency International.

1Denmark91

1New Zealand91

3Finland89

3Sweden89

5Norway86

5Singapore86

7Switzerland85

8Netherlands83

9Australia81

9Canada81

11Luxembourg80

12Germany78

12Iceland78

14United Kingdom76

15Barbados75

15Belgium75

15Hong Kong75

18Japan74

19Uruguay73

19United States73

21Ireland72

22Bahamas71

22Chile71

22France71

22Saint Lucia71

26Austria69

26United Arab Emirates69

28Estonia68

28Qatar68

30Botswana64

31Bhutan63

31Cyprus63

33Portugal62

33Puerto Rico62

33Saint Vincent and the Grenadines62

36Israel61

36Taiwan61

38Brunei60

38Poland60

40Spain59

41Cape Verde58

41Dominica58

43Lithuania57

43Slovenia57

45Malta56

46Korea (South)55

47Hungary54

47Seychelles54

49Costa Rica53

49Latvia53

49Rwanda53

52Mauritius52

53Malaysia50

53Turkey50

55Georgia49

55Lesotho49

57Bahrain48

57Croatia48

57Czech Republic48

57Namibia48

61Oman47

61Slovakia47

63Cuba46

63Ghana46

63Saudi Arabia46

66Jordan45

67Macedonia44

67Montenegro44

69Italy43

69Kuwait43

69Romania43

72Bosnia and Herzegovina42

72Brazil42

72Sao Tome and Principe42

72Serbia42

72South Africa42

77Bulgaria41

77Senegal41

77Tunisia41

80China40

80Greece40

82Swaziland39

83Burkina Faso38

83El Salvador38

83Jamaica38

83Liberia38

83Mongolia38

83Peru38

83Trinidad and Tobago38

83Zambia38

91Malawi37

91Morocco37

91Sri Lanka37

94Algeria36

94Armenia36

94Benin36

94Colombia36

94Djibouti36

94India36

94Philippines36

94Suriname36

102Ecuador35

102Moldova35

102Panama35

102Thailand35

106Argentina34

106Bolivia34

106Gabon34

106Mexico34

106Niger34

111Ethiopia33

111Kosovo33

111Tanzania33

114Egypt32

114Indonesia32

116Albania31

116Nepal31

116Vietnam31

119Mauritania30

119Mozambique30

119Sierra Leone30

119Timor-Leste30

123Belarus29

123Dominican Republic29

123Guatemala29

123Togo29

127Azerbaijan28

127Comoros28

127Gambia28

127Lebanon28

127Madagascar28

127Mali28

127Nicaragua28

127Pakistan28

127Russia28

136Bangladesh27

136Cte dIvoire27

136Guyana27

136Kenya27

140Honduras26

140Kazakhstan26

140Laos26

140Uganda26

144Cameroon25

144Central African Republic25

144Iran25

144Nigeria25

144Papua New Guinea25

144Ukraine25

150Guinea24

150Kyrgyzstan24

150Paraguay24

153Angola23

154Congo Republic22

154Democratic Republic of the Congo22

154Tajikistan22

157Burundi21

157Myanmar21

157Zimbabwe21

160Cambodia20

160Eritrea20

160Venezuela20

163Chad19

163Equatorial Guinea19

163Guinea-Bissau19

163Haiti19

167Yemen18

168Syria17

168Turkmenistan17

168Uzbekistan17

171Iraq16

172Libya15

173South Sudan14

174Sudan11

175Afghanistan8

175Korea (North)8

175Somalia8

Puesto Pas Rango de transparencia (escala del 1 al 100, siendo el 1 el mximo de corrupcin y 100 el mximo de transparencia/mnimo de corrupcin)

Preguntas hechas para la encuesta realizada para este trabajo (las respuestas estn sintetizadas en el marco terico).1 A qu cree usted, como ciudadano boliviano, que se deba el alto ndice de corrupcin?2 Desde el punto de vista cotidiano, cmo se observa la corrupcin? Somos los bolivianos en general corruptos?3 Es inevitable la corrupcin, principalmente en las instituciones?4 El poder corrompe? Las ansias de poder de la clase poltica hacen que sus fundamentos ideolgicos, sus principios morales y ticos se vuelvan algo secundario que puede ser negociado?5 Cunto y cmo incide la corrupcin en los resultados que tiene como pas? Por qu no puede haber avances significativos en la lucha contra la corrupcin y as la economa mejore?6 Hay una solucin a la corrupcin en Bolivia? Cul? O est condenada a vivir en corrupcin?7 Se considera a usted mismo corrupto? As lo considere usted en mayor o menor grado8 Cree usted que, en caso de haber respondido afirmativamente la anterior pregunta, esa corrupcin, as sea en acciones y actitudes insignificantes, influye a la situacin actual del pas?

BIBLIOGRAFA ALIAGA, Rodolfo 2013 Bolivia en el puesto 106 del ndice de percepcin de corrupcin de Transparencia Internacional. En La razn, La Paz, seccin Nacional, (03/12/13)CAPTURA CONSULTING 2012 La corrupcin es lo que ms avergenza en Bolivia. En http://www.capturaconsulting.com/index.php/noticias/104-la-corrupcion-es-lo-que-mas-avergueenza-en-bolivia.html (02/09/14)CHARCA, Roberto 2014 La corrupcin sigue campante en Bolivia. En La Prensa, La Paz, pginas 7-8, (24/04/14) MARAS, Julin 1941Historia de la filosofa. El empirismo. Revista de occidente, MadridTRANSPARENCY INTERNATIONAL 2013 Bolivia. En http://www.transparency.org/gcb2013/country?country=bolivia (02/09/14)TRANSPARENCY INTERNATIONAL 2013 Corruption perceptions index 2013. En http://www.transparency.org/cpi2013/results (02/0914)WIKIPEDIA 2014 Leviatn (Hobbes). Del hombre. En http://es.wikipedia.org/wiki/Leviat%C3%A1n_(Hobbes) (02/0914)WIKIPEDIA 2014 Jean-Jacques Rousseau. Ideas polticas y sociales. En http://es.wikipedia.org/wiki/JeanJacques_Rousseau#De_la_formaci.C3.B3n_del_hombre (02/09/14)