corregimiento la castilla

Plan de desarrollo 2008-2011 La Castilla

Corregimiento La Castilla

Plan de desarrollo 2008-2011 - 2 - La Castilla

Tabla de Contenido

1 Caracterización socioeconómica del corregimiento La Castilla ............................ 3

1.1 Composición, ubicación y aspectos demográficos. .................................................. 3

1.2 Aspectos socio demográficos ..................................................................................... 3 1.2.1 Salud ..................................................................................................................................... 3 1.2.2 Educación ............................................................................................................................. 3 1.2.3 Seguridad y justicia .............................................................................................................. 4

2 Identificación de problemas .................................................................................... 4

2.1 Seguridad y convivencia ............................................................................................ 4 2.1.1 Dificultades para la representación comunitaria y dignataria ............................................... 4

2.2 Cultura, recreación y deporte ................................................................................... 4 2.2.1 Poca participación de la comunidad en las actividades deportivas. ...................................... 4 2.2.2 Carencia de espacios y medios adecuados para la formación cultural .................................. 5

2.3 Generación de ingresos y empleo.............................................................................. 5 2.3.1 Falta de oportunidades de empleo en la comunidad ............................................................. 5

2.4 Salud y bienestar social ............................................................................................. 5

2.5 Vivienda y medio ambiente ....................................................................................... 6

2.6 Educación ................................................................................................................... 7

3 Objetivos y plan de acción 2008 – 2011 .................................................................. 8

3.1 Seguridad y convivencia ............................................................................................ 8

3.2 Cultura, recreación y deporte ................................................................................... 8 3.2.1 Recreación y deporte ............................................................................................................ 8 3.2.2 Cultura .................................................................................................................................. 9

3.3 Generación de ingresos y empleo.............................................................................. 9

4 Formulación de ideas de proyecto ........................................................................ 10

5 Anexos. ................................................................................................................... 15


1 Caracterización socioeconómica del corregimiento La Castilla

1.1 Composición, ubicación y aspectos demográficos.

Al norte del Municipio de Santiago de Cali, sobre la cordillera occidental, se encuentra ubicado el corregimiento de La Castilla, en la parte superior de la cuenca del río Aguacatal. Este corregimiento, limita al norte con los corregimientos de El Saladito y la Elvira, al oriente con La Paz, al occidente con el área urbana y El Saladito y con Montebello al sur. El corregimiento La Castilla tiene una extensión de 2.063 hectáreas y en él se ubican siete veredas: La Castilla cabecera, parte alta río Aguacatal, Las Palmas, Limones, Bosques Cerro Marroquín, Las Delicias y Bajo Aguacatal.

El corregimiento cuenta con 294 predios construidos, y representa el 4% del total de predios de los corregimientos. Con respecto a los lotes, el corregimiento tiene 254, lo cual representa el 2,5% del total de lotes en todos los corregimientos. La Castilla, está conformada por 429 viviendas, lo cual corresponde el 4,1% del total de viviendas de los corregimientos. Así, el número de viviendas por hectárea es 0,21 cifra ligeramente inferior a la densidad de viviendas para el total de corregimientos que es de 0,24 por hectáreas. En cuanto a población, a 2005, en este corregimiento habitaba el 3,1% de la población total de los corregimientos, es decir 1.543 habitantes. El número de habitantes por hectárea –densidad bruta- es de 0,7 siendo uno de los corregimientos de menor densidad bruta pues se encuentra muy por debajo de la densidad para promedio para los corregimientos de 2,5. 1.2 Aspectos socio demográficos

1.2.1 Salud El corregimiento, no cuenta con hospitales ni clínicas, pero tiene un puesto de salud de los veinte que existen en los corregimientos, lo que representa un 5% del total de oferta en salud para los corregimientos.

1.2.2 Educación En el año 2005, el corregimiento La Castilla tenía dos establecimientos educativos en los niveles preescolar y primaria y uno para educación secundaria , en el nivel preescolar se encontraban matriculados 37 niños, es decir el 3,1% del total de niños en este nivel para el total de corregimientos, en primaria se encontraban matriculados 119 niños mientras que en secundaria se


encontraban matriculados 29 niños lo que representa tan solo el 0,50% del total de jóvenes matriculados en este nivel para los corregimientos. . 1.2.3 Seguridad y justicia Con respecto a la seguridad, a lo largo de los corregimientos existen nueve estaciones de policía, ninguna de estas se ubica en La Castilla.

2 Identificación de problemas

A partir de la información anterior y la discusión llevada a cabo por los miembros del corregimiento, se consideran como prioritarios los problemas que se muestran a continuación y que han sido descritos por los miembros del corregimiento. 2.1 Seguridad y convivencia

2.1.1 Dificultades para la representación comunitaria y dignataria La comunidad manifiesta que dentro de las causas de este problema se encuentran la falta de vías de comunicación efectivas entre la comunidad y las instancias gubernamentales, además de esto los horarios en los que se establecen los espacios de reunión son inflexibles para la comunidad, el desconocimiento de las normas y leyes que determinan la participación comunitaria y el hecho de que las ideas de proyecto que se construyen a partir del trabajo del comité de planificación luego no son socializadas. Lo anterior trae como consecuencias que los proyectos comunitarios sean rechazados por las entidades gubernamentales, además de esto que no haya participación en las medidas de concertación por parte de la comunidad en general, y que, por lo tanto el corregimiento no tenga visibilidad en el resto de la ciudad y que los proyectos que se concreten no tengan el respaldo comunitario.

2.2 Cultura, recreación y deporte

2.2.1 Poca participación de la comunidad en las actividades deportivas. La falta de implementos deportivos, la escasez de recursos para prácticas y torneos, el mal estado de las canchas y de los pocos escenarios deportivos que existen, que en algunos casos no tienen los predios legalizados. La ausencia de programas que fomenten las practicas deportivas, especialmente entre la población joven y la tercera edad, son la principales causas de este problema priorizado. Lo anterior, manifiesta la comunidad trae como consecuencias el mal aprovechamiento del tiempo libre, el surgimiento de enfermedades por sedentarismo, el hecho de que el corregimiento no tenga representatividad en las actividades deportivas que se realizan en la ciudad, el aumento del consumo de drogas por parte de la población joven entre las más importantes.


2.2.2 Carencia de espacios y medios adecuados para la formación cultural El segundo problema priorizado por la comunidad tiene que ver con los aspectos culturales, los habitantes consideran que la escasez de programas continuados en artes, oficios, manualidades y otras actividades lúdicas, el hecho de que la biblioteca sea pequeña y no se garanticen las condiciones de seguridad, la falta de dotación de materiales y espacios sumado al hecho de que el corregimiento no cuenta con una sala de internet, entre otras. Lo anterior genera la poca formación cultural de los habitantes, el aumento del consumo de drogas, la pérdida de identidad cultural, la pérdida de conocimientos tradionales, entre otras. 2.3 Generación de ingresos y empleo

2.3.1 Falta de oportunidades de empleo en la comunidad En el corrimiento La Castilla, según sus habitantes no hay capital económico y/o capital semilla adecuado para la productividad agropecuaria, además hacen falta empresas campesinas ecológicas que den valor agregado a los productos agrícolas del corregimiento, capacitaciones en aspectos relacionados con la producción agropecuaria pero también en actividades diferentes que aumenten las posibilidades de empleo y ausencia de promoción al ecoturismo en la zona. Debido a estas situaciones, en el corregimiento ha aumentado el desplazamiento de la población hacia la ciudad, han aumentado la inseguridad y los niveles de pobreza. La comunidad además consideró importante discutir sobre problemas que se presentan en otros ejes en lo que ellos denominaron problemas de gobernabilidad, es importante anotar que estos problemas no fueron priorizados pues la comunidad considera que deben ser resueltos por las dependencias correspondientes. 2.4 Salud y bienestar social

A continuación se presentan los problemas percibidos por la comunidad en este eje, cuya solución depende de la concertación entre la comunidad y la Secretaría de salud, la oficina del SISBEN, la red de salud de ladera, el SENA y la UMATA. Existe en este corregimiento una mala nivelación del SISBEN impidiendo el acceso por parte de la población a subsidios, falta cobertura en servicios de salud por lo que es necesario realizar gestiones para conseguir atención permanente del médico y las enfermeras, servicios de psicología, trabajo


social, nutrición y de cirugía para valoraciones. Para esto la comunidad considera importante lograr la cesión del puesto de salud al municipio, para posibilitar la inversión. Los habitantes del corregimiento manifiestan que no pueden acceder a los servicios de salud en Cali sin remisión médica del puesto de salud del corregimiento. Y por último, que al único centro de salud que existe en el corregimiento, le hace falta dotación (camilla, sillas de ruedas y elementos de primeros auxilios) para traslado y atención de enfermos y/o discapacitados. Por otra parte, los problemas relacionados con el bienestar social comprenden la inseguridad alimentaría por consumo de alimentos tóxicos o químicos para lo que la comunidad propone la realización de capacitaciones por apoyo del SENA junto con la Secretaría de Salud y el manejo inadecuado de aguas servidas y residuos sólidos. 2.5 Vivienda y medio ambiente

La comunidad considera que el problema de la vivienda radica en que gran parte de la zona donde se ubica el corregimiento, es zona de protección ambiental, por lo que la gran mayoría de viviendas establecidas en estos lugares no están escrituradas. En cuanto al estado y condiciones de la vivienda la comunidad manifiesta que una buena parte de las viviendas se encuentran en mal estado y tienen problemas con la prestación del servicio de energía, los casos más graves son las veredas El Pinar y las Granjas donde no hay transformadores. La solución de estos problemas requiere la concentración de la comunidad y la Secretaría de Infraestructura y Valorización además de la Secretaría del SISBEN. En cuanto al medio ambiente los problemas tienen que ver con la deforestación, erosión y mal manejo de los recursos naturales en la cuenca, la falta de aislamiento de los nacimientos de agua, la tala y deforestación en los nacimientos de agua, la escasez y potabilización del agua pues el servicio no es prestado de forma permanente, no hay servicio de agua permanente, tampoco hay inversión social para la cuenca del río Aguacatal y la quebrada del Chocho por parte del Estado. Además, la comunidad considera que no se debe cobrar el servicio de agua a instituciones públicas. Acuerdo de la Junta de aguas y las JAC, Sede comunal, cancha y escuela. Por último, hace falta infraestructura locativa adecuada para la producción de abonos orgánicos en los nueve sectores del corregimiento y capacitaciones sobre el cuidado del medio ambiente. La solución de todos estos problemas requiere la gestión de la


comunidad ante la UMATA, la Secretaría de Salud, Desarrollo Territorial y Bienestar Social y la CVC. 2.6 Educación Los problemas identificados en este eje comprenden la legalización de los predios de la escuela Sagrado Corazón de Jesús; tienen que ver con la calidad de la educación que se imparte pues los habitantes consideran que la calidad es inferior a la los colegios oficiales de Cali y proponen que las escuelas tengan un enfoque agroecológico. En cuanto a infraestructura los estudiantes están hacinados debido a la falta de espacio, además es necesario dotar a las escuelas de la cabecera de infraestructura hidráulica y, específicamente en el caso de la escuela las Granjas, solucionar el problema con la prestación del servicio de energía. Por último dadas las pocas oportunidades que tienen los jóvenes del corregimiento para continuar con estudios de educación superior una vez terminan el colegio, es importante desarrollar e implementar programas de capacitación no formal (ebanistería, reciclaje, panadería, mecánica y productos ecológicos) que en este momento no existen. . La solución de estos problemas requiere de la intervención de la Secretaría de Educación, la Secretaría de Desarrollo Territorial y Bienestar Social y el SENA.


3 Objetivos y plan de acción 2008 – 2011

3.1 Seguridad y convivencia

Problema: Dificultades para la representación comunitaria y dignataria

Objetivo Situación deseada Actividad

Facilitar y mejorar la representación comunitaria y dignataria

Mayor y mejor concertación de entidades con la comunidad

Los proyectos comunitarios son aceptados por las entidades gubernamentales

Más recursos de entidades y organizaciones para la comunidad

Mayor representación comunitaria en entidades públicas

Aceptación de los proyectos por parte de la comunidad

El territorio es visibilizado en la ciudad

Participación en las mesas de concertación

Mejorar la comunicación efectiva y a tiempo con instancias gubernamentales

Capacitar a los dignatarios en normatividad

Socializar los proyectos ante las JAC, las JAL y el comité de planificación

Garantizar recursos para representación dignataria

Concertar los horarios con la comunidad

3.2 Cultura, recreación y deporte 3.2.1 Recreación y deporte

Problema: Poca participación de la comunidad en las actividades deportivas


Mayor participación en actividades deportivas

Disminución de enfermedades por sedentarismo

Representación del corregimiento en las actividades deportivas de la ciudad

Disminución del consumo de drogas

Incremento del turismo

Disminución en los niveles de delincuencia

Mejor ambiente familiar

Adecuación y creación escenarios deportivos

Dotación de recursos para prácticas y torneos

Mayor implementación para los niños (No hay programas y recursos nuevos

Mayores actividades para los adultos (caminatas, senderos ecológicos, gimnasia, juegos de mesa)

Gestionar cobertura en salud para los deportistas

Capacitar a los entrenadores


3.2.2 Cultura Problema: Carencia de espacios y medios adecuados para la formación cultural


Adecuación y mejoramiento de espacios culturales y creación de programas continuados

Integración entre las diferentes culturas o colonias

Mayor desarrollo cultural

Reconocimiento y arraigo cultural

Incremento de la cultura ciudadana

Recuperación de conocimientos tradicionales

Disminución drogadicción

Aprovechamiento del tiempo libre

Celebrar convenios con otras bibliotecas y otras entidades culturales

Fortalecer la emisora comunitaria para informar los programas y socializar la info.

Dotar de recursos a la biblioteca

Mayor seguridad para la biblioteca

Crear programas continuos en artes, oficios, manualidades y lúdicas

Mayor acceso a la tecnología (internet)

3.3 Generación de ingresos y empleo Problema: Falta de oportunidades de empleo en la comunidad


Generación de empleo por medio de proyectos productivos con base en la oferta ambiental del territorio

Mayores ingresos

Empoderamiento territorial

Seguridad alimentaría

Desarrollo y progreso en el corregimiento

Mayor protección ambiental

Menos delincuencia y drogadicción

Gestionar capital económico y/o capital semilla para la productividad agropecuaria

Generar proyectos productivos alternativos que generen mayor valor agregado

Promoción, conformación de proyectos ecoturísticos

Capacitación en oficios diferentes al agropecuario

Gestionar incentivos económicos (herramientas) para el sector agropecuario

Creación de centros de acopio y promoción de la comercialización manejados por la comunidad

Veeduría de las instituciones que dictan las capacitaciones

Hacer de gestión para la promoción de empleo


4 Formulación de ideas de proyecto

CATEGORIA: Seguridad y Convivencia

Objetivo 1 Facilitar y mejorar la representación comunitaria y dignataria

Idea de proyecto Dotación de recursos para representación dignataria( transporte, viáticos, papelería, y demás recursos)

Meta Aumentar en XXX la dotación de recursos y materiales para la representación

Indicador Cantidad de recursos destinada a la representación

Fuente del indicador Comité de planificación

Solicitudes a otros Ninguna

CATEGORIA: Cultura, recreación y deporte

Objetivo 1 Mayor participación en actividades deportivas

Idea de proyecto Dotación de implementos deportivos para todas las juntas comunales del corregimiento

Meta A 2011 haber dotado de implementos deportivos a todas la juntas comunales del corregimiento

Indicador Número de juntas comunales que reciben dotación





Idea de proyecto Creación de Torneo inter-veredas.

Meta A 2011 haber realizado un torneo inter-veredas al año

Indicador Número de torneos realizados

Fuente del indicador Comité de Cultura, Comité de Planificación




Objetivo 1 Mayor participación y creatividad cultural en el corregimiento La Elvira

Idea de proyecto Creación de una cicloruta rural

Meta A 2011 haber creado y tener funcionando la ciclo ruta rural

Indicador Porcentaje de avance en la construcción y puesta marcha de la ciclo ruta rural





Idea de proyecto Programación de vacaciones recreativas en el corregimiento

Meta A 2011 estar realizando unas vacaciones recreativas por año

Indicador Número de vacaciones recreativas realizadas




Objetivo 1 Adecuación y mejoramiento de espacios culturales y creación de programas continuados

Idea de proyecto Ampliación y dotación (seguridad, Internet ) de la biblioteca

Meta A 2011 haber realizado en su totalidad la ampliación y adecuación de la biblioteca

Indicador Porcentaje de avance en la ampliación y dotación

Fuente del indicador Comité de Planificación





Idea de proyecto Crear programas continuos (contratados y gestionados por las JAC) en lúdica, manualidades, artes y oficios.

Meta A 2011 tener en funcionamiento XXX programas en lúdica, manualidades, artes y oficios

Indicador Número de programas en funcionamiento





Idea de proyecto Dotación de tarimas, carpas, sillas y otros recursos, para eventos culturales del corregimiento

Meta A 2011 tener a disposición de la comunidad tarimas, carpas, sillas y otros recursos, para la realización de eventos culturales en el corregimiento

Indicador Número de recursos de los que dispone Número de eventos realizados





Idea de proyecto Adquirir una antena nueva para el funcionamiento de la emisora comunitaria del corregimiento

Meta A 2011 tener la emisora comunitaria en funcionamiento

Indicador Porcentaje de avance en el montaje de la emisora comunitaria




CATEGORIA: Generación de ingresos y empleo

Objetivo 1 Generación de empleo por medio de proyectos productivos con base en la oferta ambiental del territorio

Idea de proyecto Creación de un espacio de estación turística, gastronómica y artesanal

Meta A 2011 contar con un espacio de estación turística, gastronómica y artesanal en el corregimiento

Indicador Porcentaje de avance en la construcción de la estación turística, gastronómica y artesanal en el corregimiento


Solicitudes a otros Secretaría de Gobierno y Bienestar Social.



Idea de proyecto Construcción de una tienda comunitaria para la venta de los productos locales

Meta A 2011 tener en funcionamiento la tienda comunitaria

Indicador Porcentaje de avance en la construcción y adecuación de la tienda comunitaria





Idea de proyecto Construir senderos ecológicos y una cicloruta rural

Meta A 2011 tener en funcionamiento los senderos ecológicos y la ciclo ruta

Indicador Porcentaje de avance en la construcción de los senderos y la ciclo ruta rural






Idea de proyecto Diseñar un programa de apoyo a la producción de café orgánico

Meta A 2011 se produce y comercializa café orgánico del corregimiento

Indicador Numero de fincas produciendo y comercializando café orgánico





Idea de proyecto Mejorar las cadenas productivas para generar valor agregado a las frutos del corregimiento

Meta A 2011 contar con cadenas productivas que generan valor agregado

Indicador Número de cadenas productivas consolidadas que generan valor agregado




5 Anexos.

Diagrama 1: Árbol de problemas del eje de Seguridad y Convivencia

No hay gestión

El territorio no es visibilizado en la ciudad

Rechazo de los proyectos por parte de la comunidad

Los proyectos comunitarios son rechazados por las entidades

gubernamentales

No hay participación en las mesas de concertación

DDiiffiiccuullttaaddeess ppaarraa llaa rreepprreesseennttaacciióónn ccoommuunniittaarriiaa yy ddiiggnnaattaarriiaa

No hay comunicación efectiva y a tiempo con instancias

gubernamentales 1

Falta de capacitación de los dignatarios

Desconocimiento de las normas y leyes comunitarias

Los proyectos no son socializados

Falta de recursos

Dificultades de transporte

Horarios inflexibles para la gente del campo


Diagrama 2. Árbol de objetivos del eje de Seguridad y Convivencia

Mayor y mejor concertación de entidades con la comunidad

Más recursos de entidades y organizaciones para la

comunidad

Aceptación de los proyectos por parte de la comunidad

Los proyectos comunitarios son aceptados por las entidades

gubernamentales

Facilitar y mejorar la representación comunitaria y dignataria

Capacitación de diganatarios en normatividad

Socializar Los proyectos ante las JAC, las JAL y comité de

planeación

Contar con una comunicación efectiva y a tiempo con instancias

gubernamentales

Existen suficientes recursos Concertar los horarios con la comunidad

Recursos para representación dignataria

Mayor representación comunitaria en entidades

públicas

Participación en las mesas de concertación

El territorio es visibilizado en la ciudad

Mayor Gestión

Mejores condiciones de transporte


Diagrama 3 Árbol de problemas del eje Cultura, Recreación y Deporte

No hay representatividad de la comunidad

Problemas familiares

No hay turismo

Mal aprovechamiento del tiempo libre

Poca participación de la comunidad en las actividades deportivas.

Falta de implementación para los niños y adultos mayores (No hay

programas y recursos nuevos

Falta gestionar cobertura en salud para los deportistas

Falta de recursos para prácticas y torneos

Canchas en mal estado y pocos escenarios deportivos

Falta legalización de predios

Falta capacitación para los entrenadores

Problemas de salud

Drogadicción


Diagrama 4 Árbol de objetivos del eje de Cultura, Recreación y Deporte

Mayor representatividad de la comunidad

Disminución de problemas familiares

Incremento del turismo

Mayor participación en actividades deportivas

Mayor implementación para los niños y adultos mayores (No hay

programas y recursos nuevos

Capacitación para los entrenadores

Adecuación y creación escenarios deportivos

Gestionar cobertura en salud para los deportistas

Legalización de predios

Dotación de recursos para prácticas y torneos

Disminución problemas de salud

Aprovechamiento del tiempo libre


Diagrama 5 Árbol de problemas del eje Cultura, Recreación y Deporte

Poca integración entre las diferentes culturas

Falta de socialización

Falta de reconocimiento y arraigo cultural

Poca formación cultural

Carencia de espacios y medios adecuados para la formación cultural

No hay convenios con otras bibliotecas

Falta de acceso a la tecnología

Escasez de programas continuados en artes, oficios, manualidades y lúdicas

Hay poca seguridad en la biblioteca

La biblioteca es muy pequeña

Dificultades para informar los programas

Mala utilización del tiempo libre

Pérdida de identidad cultural


Diagrama 6 Árbol de objetivos del eje de Cultura, Recreación y Deporte

Integración entre las diferentes culturas o colonias

Mayor desarrollo cultural

Reconocimiento y arraigo cultural

Recuperación de conocimientos tradicionales

Adecuación y mejoramiento de espacios culturales y creación de programas continuados

Celebrar convenios con otras bibliotecas y otras entidades

culturales

Programas continuados en artes, oficios, manualidades y

lúdicas

Fortalecimiento de la emisora comunitaria para informar los programas y socializar la info.

Mayor seguridad para la biblioteca

Dotación de recursos para la biblioteca

Celebrar convenios con otras bibliotecas y otras entidades

culturales

Mayor socialización

Disminución drogadicción


Diagrama 7 Árbol de problemas del eje Generación de Ingresos y Empleo

Delincuencia y drogadicción Pobreza Desplazamiento

Mala calidad de vida

Falta de oportunidades de empleo en la comunidad

Falta de promoción y preparación para el ecoturismo

Falta de empresas campesinas ecológicas que den valor agregado a los productos agrícolas del corregimiento

Falta de capacitación en oficios diferentes al agro

No hay capital económico y/o capital semilla adecuado para la productividad

agropecuaria

Falta asistencia técnica directa de la UMATA

Faltan incentivos económicos (herramientas) para el sector

agropecuario

Falta capacitación agropecuaria

Poca especialización y comercialización productiva

Incumplimiento de las instituciones con las capacitaciones


Diagrama 8 Árbol de objetivos del eje Generación de Ingresos y Empleo

Desarrollo y progreso para el corregimiento Menos Delincuencia y

drogadicción

Seguridad alimentaría

Mayores ingresos

Generación de empleo por medio de proyectos productivos con base en la oferta ambiental del territorio

Promoción, conformación de proyectos ecoturísticos

Generar proyectos productivos alternativos que generen mayor valor

agregado

Gestionar capital económico y/o capital semilla para la productividad

agropecuaria

Hacer de gestión para la promoción de empleo

Gestionar incentivos económicos (herramientas) para el sector

agropecuario

Veeduría de las instituciones que dictan las capacitaciones

Gestionar mayor capacitación técnica directa de la UMATA

Creación de centros de acopio y promoción de la comercialización

manejados por la comunidad

Apoyo a la asociación de productores de café orgánico

corregimiento la castilla

Documents