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Coordinación Provincial de Planificación DIRECCIÓN DISTRITAL 17D10 – CAYAMBE – PEDRO MONCAYO – SALUD GESTIÓN DE RIESGOS GUION PARA EJERCICIO DE SIMULACIÓN Y SIMULACRO “INCENDIO” “CENTRO DE SALUD JUAN MONTALVO” 28 de agosto de 2018

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Coordinación Provincial de Planificación

DIRECCIÓN DISTRITAL 17D10 – CAYAMBE – PEDRO MONCAYO – SALUD

GESTIÓN DE RIESGOS

GUION PARA EJERCICIO DE

SIMULACIÓN Y SIMULACRO

“INCENDIO” “CENTRO DE SALUD JUAN MONTALVO”

28 de agosto de 2018

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DIRECCIÓN DISTRITAL 17D10 – CAYAMBE – PEDRO MONCAYO – GESTIÓN DE RIESGOS

Guion para ejercicio de Simulación y Simulacro Centro de Salud Juan Montalvo

Pág. 2

Zona 2 SALUD – Distrito 17D10 - Av. Córdova Galarza Oe 5 - 65 y Quiroga • Teléfono: 593 (02)2185-675 ext.: 116 Cayambe – Ecuador • www.salud.gob.ec

Índice

Índice........................................................................................................................... 2

1. Antecedentes ...................................................................................................... 3

2. Introducción ........................................................................................................ 3

3. Información General ........................................................................................... 4

3.1. Día de realización ............................................................................................ 4

3.2. Lugar de realización ........................................................................................ 4

3.3. Tipo de simulacro ............................................................................................. 4

3.4. Instituciones involucradas ............................................................................... 4

3.5. Horas de realización ........................................................................................ 4

4. Descripción del evento ...................................................................................... 4

5. Objetivos .............................................................................................................. 5

5.1. Objetivo General ............................................................................................. 5

5.2. Objetivos Específicos ....................................................................................... 5

6. Etapa de Planificación ....................................................................................... 5

7. Etapa de ejecución ............................................................................................ 6

7.1. Hipótesis ............................................................................................................ 6

7.2. Descripción de los lugares donde se va a realizar. ...................................... 6

8. Guion .................................................................................................................... 6

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Zona 2 SALUD – Distrito 17D10 - Av. Córdova Galarza Oe 5 - 65 y Quiroga • Teléfono: 593 (02)2185-675 ext.: 116 Cayambe – Ecuador • www.salud.gob.ec

1. Antecedentes

De acuerdo al Memorando Nro. MSP-CZONAL2-2018-1617, de fecha 29 de marzo de

2018, suscrito por el Ing. William Hernán Padilla Mamallacta, COORDINADOR ZONAL 2

- SALUD, SUBROGANTE, cuyo asunto es cronograma general para la ejecución de

simulacros en la Coordinación Zonal 2 – SALUD, donde se remite la programación de

simulacros de unidades de salud con área de emergencia y unidades de salud sin

área de emergencia.

2. Introducción

Un incendio es una ocurrencia de fuego no controlada que puede afectar o abrasar

algo que no está destinado a quemarse. Puede afectar a estructuras y a seres vivos.

La exposición de los seres vivos a un incendio puede producir daños muy graves hasta

la muerte, generalmente por inhalación de humo o por desvanecimiento producido

por la intoxicación y posteriormente quemaduras graves.

Para que se inicie un fuego es necesario que se den conjuntamente tres

componentes: combustible, oxígeno y calor o energía de activación, lo que se llama

triángulo del fuego.

Las causas principales de los incendios son:

1.- ELÉCTRICAS

- Cortocircuitos debido a cables gastados, enchufes rotos, etc.

- Líneas recargadas, que se recalientan por excesivos aparatos eléctricos.

- Mal mantenimiento de los equipos eléctricos.

2. CIGARRILLOS Y FÓSFOROS

- El fumar en el lugar de trabajo ha sido causa de gran cantidad de incendios.

- En toda planta industrial debe estar PROHIBIDO FUMAR, en todos sus ambientes.

- El tener una señalización adecuada.

3.- LÍQUIDOS INFLAMABLES/COMBUSTIBLES

- Los productos inflamables, bajo ciertas condiciones tiene un alto poder explosivo.

- Las gasolinas y los solventes ligeros se vaporizan a cualquier temperatura ambiente.

- Otros líquidos como insecticidas, diluyentes, etc.

4.- FALTA DE ORDEN Y ASEO

- Dejar trapos con aceites, hidrocarburos, ó grasas en cualquier lugar.

- Permitir que los desperdicios industriales, malezas, etc.

- Permitir el desorden y la falta de aseo en el área de trabajo.

5.- FRICCIÓN

Las partes móviles de las maquinas, producen calor por fricción ó roce. Cuando no

se controla la lubricación, el calor generado llega a producir incendios.

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Guion para ejercicio de Simulación y Simulacro Centro de Salud Juan Montalvo

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6.- CHISPAS MECÁNICAS

Las chispas que se producen cuando se golpean materiales ferrosos con otros

materiales, son partículas muy pequeñas de metal que se calientan.

7.- SUPERFICIES CALIENTES

El calor que se escapa de los tubos de vapor y de agua a alta temperatura, tubos de

humo, hornos, calderas, procesos en calor, etc.

8.- LLAMAS ABIERTAS

Las llamas abiertas son fuente constante de ignición, y una amenaza para la

seguridad de la industria.

3. Información General

3.1. Día de realización

Martes 28 de agosto de 2018

3.2. Lugar de realización

Zona 2 – Dirección Distrital 17D10 Cayambe - Pedro Moncayo – SALUD “Centro

de Salud Juan Montalvo”

3.3. Tipo de simulacro

Simulacro total, avisado.

3.4. Instituciones involucradas

Ministerio de Salud Pública

SIS ECU-911

Coordinación Zonal 2

Policía Nacional

Gobiernos Autónomos Descentralizados.

Comité Ciudadano Local de Salud

3.5. Horas de realización

15H00 - 15H30

4. Descripción del evento

El día martes 28 de agosto de 2018 a las 15:00 horas, personal del Centro de Salud de

Juan Montalvo, detecta que se genera un incendio en las instalaciones de esta

Unidad de Salud (Área de Estadística). De inmediato se procede a la evacuación del

personal y pacientes; activar las brigadas de emergencias y se contacta con el ECU

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9-1-1, informado del evento adverso y teniendo un saldo de 2 pacientes que se

encontraban en el centro de salud afectados (1 con quemadura y otro por asfixia

debido al humo del incendio)

Ante la eventualidad se reportan las siguientes afectaciones en las Unidades

Operativas:

Cantón: Cayambe.

1. Centro de Salud Juan Montalvo

5. Objetivos

5.1. Objetivo General

Proporcionar los lineamientos técnico, operativos y administrativos, para el

desarrollo del ejercicio de simulación y simulacro de incendio en una Unidad

Operativa del Ministerio de Salud Pública.

5.2. Objetivos Específicos

Evaluar la eficacia de los Planes de Emergencia del sector salud y los

protocolos a seguir en caso de que exista un incendio.

Evaluar los conocimientos y capacidades de respuesta operativa y gerencial

de los participantes de manera individual y como grupo para responder en

una emergencia.

Coordinar los recursos disponibles para brindar una atención eficiente a la

mayor cantidad de víctimas que puedan existir.

6. Etapa de Planificación

Tabla N° 1. Actividades de planificación del ejercicio de simulación y simulacro

Actividad Responsable Lugar de Ejecución Fecha de

Ejecución

Elaboración del cronograma de actividades. Distrito

17D10

Centro de Salud Juan

Montalvo 25/07/2018

Elaboración del guion del simulacro. Centro de

Salud

Centro de Salud Juan

Montalvo 25/07/2018

Presentación del borrador del guion del

simulacro.

Centro de

Salud

Centro de Salud Juan

Montalvo 26/07/2018

Coordinaciones intra e interinstitucionales. Centro de

Salud

Centro de Salud Juan

Montalvo 06/08/2018

Reunión de Instituciones involucradas. Centro de

Salud

Centro de Salud Juan

Montalvo 09/08/2018

Gestión de necesidades logísticas. Centro de

Salud

Centro de Salud Juan

Montalvo 10/08/2018

Reunión de coordinación de actividades para

Simulación.

Centro de

Salud

Centro de Salud Juan

Montalvo 14/08/2018

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Simulación. Centro de

Salud

Centro de Salud Juan

Montalvo 28/08/2018

Informe de resultados de la simulación. Centro de

Salud

Centro de Salud Juan

Montalvo 28/08/2018

Reunión de verificación previa al simulacro. Centro de

Salud

Centro de Salud Juan

Montalvo 28/08/2018

Simulacro. Centro de

Salud

Centro de Salud Juan

Montalvo 28/08/2018

Elaborado: Administradora Técnica del Centro de Salud

7. Etapa de ejecución

7.1. Hipótesis

El Plan para Emergencias y Desastres del Centro de Salud Juan Montalvo y las

coordinaciones intra e interinstitucionales fueron adecuados y oportunos ante un

evento adverso de incendio.

7.2. Descripción de los lugares donde se va a realizar.

Cantón: Cayambe.

Parroquias:

Juan Montalvo.

1. Centro de Salud Juan Montalvo – MSP.

8. Guion

Tabla. Desarrollo del Guion

Hora

Prevista

Hora

Ejecutada Actividad Verificable

Lugar de

desarrollo Responsable

15:00:00

En el cantón Cayambe, parroquia:

Juan Montalvo personal del centro

de salud detecta un incendio en

las instalaciones (área de

estadística)

WhatsApp:

Alerta de

incendio

Centro de

Salud Juan

Montalvo

Personal del

Centro de

salud

15:00:58

Se activa el sistema de alerta de

incendio, por los que se procede a

evacuar a todas las personas que

se encuentran dentro de las

instalaciones.

WhatsApp:

Fotografías

Centro de

Salud Juan

Montalvo

Personal del

Centro de

salud

15:02:00

Se recibe reportes de que se

concluyó la evacuación total del

centro de salud y que existen 2

personas lesionadas (Activación

de Brigadas)

WhatsApp:

Información

y fotografías

Centro de

Salud Juan

Montalvo

Personal del

Centro de

salud

15:03:00

Se procede a realizar el árbol de

llamadas y dar aviso de la

emergencia al ECU-911 y cuerpo

de bomberos.

WhatsApp

Centro de

Salud Juan

Montalvo

Director

Centro de

Salud

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15:05:00

Brigadistas del Centro de Salud

atienden a lesionados de acuerdo

a protocolas, hasta que arriben

organismos de socorro.

Fotografías

Centro de

Salud Juan

Montalvo

Brigadas

15:15:00

Personal de Bomberos y Seguridad,

llegan en apoyo a los brigadistas

contra incendios y de UO y

controlan el incendio en

coordinación con el Administrador

del Centro de Salud.

Fotografías

Centro de

Salud Juan

Montalvo

Brigadas

15:16:00

Administrador del Centro de Salud

informa que el incendio fue

controlado y la cantidad de

lesionados, su estado en que se

encuentran, si fueron o no

trasladados a un hospital.

Registros

Centro de

Salud Juan

Montalvo

Od.

Esteffany

Arboleda

15:17:00

Se notifica al Centro de Salud de

mayor complejidad, Hospital

Básico Cayambe de la condición

de pacientes y la recepción del

mismo para mejor manejo.

WhatsApp:

Información

y fotografías

Centro de

Salud Juan

Montalvo

Od.

Esteffany

Arboleda

15:20:00

Administrador del Centro de Salud

dispone realizar la revisión del

establecimiento y detectar los

daños estructurales que se hayan

presentado por consecuencia del

incendio(Evaluación por parte del

EPR)

WhatsApp:

Información

y fotografías

Centro de

Salud Juan

Montalvo

Unidad

Operativa

15:25:00

Se recibe a pacientes en el

Hospital Básico Cayambe. Fotografías

Centro de

Salud Juan

Montalvo HBC

15:26:00

Brigadistas informan las

condiciones y anomalías

encontradas en el mismo, así

también la situación en que se

encuentran, las condiciones del

inmueble y el control del incendio.

Fotografías

Centro de

Salud Juan

Montalvo

Unidades de

Recepción

15:28:00

Administrador del Centro de Salud

reúne a personal y realiza un

análisis de las acciones ejecutadas

y da por terminado el simulacro

agradeciendo la participación de

los involucrados.

Fotografías

Centro de

Salud Juan

Montalvo

Unidad

Operativa

15:30:00

Fin de Simulacro

WhatsApp:

Fotografías

Centro de

Salud Juan

Montalvo

Od.

Esteffany

Arboleda

15:30:00

Reunión de Cierre

WhatsApp:

Fotografías

Centro de

Salud Juan

Montalvo

Od.

Esteffany

Arboleda

Elaborado: Administradora Técnica del Centro de Salud