I STlTUTO DE TRA 'SI'ARENCIA INFORMATIVA DEL EsTADO DE SONORA

El Instituto de Transparencia Informativa del Estado de Sonora con el objeto de garantizar el accesode toda persona a la información pública y de conformidad con el artículo r y 8° de la Ley de Accesoa la Información Pública del Estado de Sonora, y de conformidad con el artículo 9° y 10° delReglamento Interior del Instituto de Transparencia del Estado de Sonora tiene a bien emitir lasiguiente:

CONVOCATORIA

A Sesión del Pleno extraordinaria que se celebrará en las oficinas que ocupa este Instituto, cito encalle Dr. Hoeffer No. 65 entre calle,Galeana y calle Bravo de esta ciudad de Hermosillo, Sonora, a las10:00 horas del día Miércoles 18 de Diciembre del 2013.

ORDEN DEL OrA

l. Lista de asistencia y declaración de quorum.2. Aprobación del orden del día.3. Presentación de avance programático y presupuestal.4. Presentación de avance programático por área.5. Di cusión y aprobación de avance en elaboración de manual de organización y de

procedimientos.6. Discusión y aprobación de convenio métrica 2013-2014.7. Discusión y aprobación Convenio 1 S TE ON- ITIES 2014.8. Presentación de avances de proyecto de lineamientos generales de acceso a la información

publica.9. Propuesta de Diplomado en Transparencia Acceso a la Información y Rendición de Cuentas.10. lausura de esión.

Hermosillo, Sonora, 16 de Diciembre 2013.

Calle Dr. Hoeffer N" 65, esq. calle Bravo, Col. Centenario, Hermosillo, Sonora, México.www.transp renclasonora.org Tels. (662) 213.15-43, 212-43-08 01 800701 65 66

111 I E" 110 III Sil, 'liRA

ACTA DE SESION EXTRAORDINARIA DE PLENO CELEBRADA POR ELINSTITUTO DE TRANSPARENCIA INFORMATIVA DEL ESTADO DE SONORASiendo las 10:00 (DIEZ) horas del día 18 (DIEZ Y OCHO) de diciembre de 2013 (DOSMIL TRECE) se da inicio a la sesión pública del Instituto de Transparencia Informativa delEstado de Sonora en las instalaciones del mismo ubicadas en calle Dr. Hoeffer No. 65 yCalle Bravo, Colonia Centenario, misma que fue debidamente convocada con fecha 16(DIEZ Y SEIS) de diciembre de 2013 (DOS MIL TRECE) para celebrarse a las 10:00(DIEZ) horas del día 18 (DIEZ Y OCHO) de diciembre de 2013 (DOS MIL TRECE). - - -Acto seguido, el Vocal Presidente, Lic. Francisco Cuevas Saenz, quien preside la sesiónhaciendo referencia al Orden del Día, tal y como quedó establecida en la convocatoriacorrespondiente, procede en primera instancia a tomar Lista de Asistencia para lo cual sehace constar lo siguiente: ---------------------------------------------------------------------------LIC. MARTHA AREL Y LÓPEZ NAVARRO -------------- Presente ------------------------LIC. ANDRES MIRANDA GUERRERO ------------------ Presente ------------------------LIC. FRANCISCO CUEVAS SAENZ ------------------------ Presente --------------------------Se declara el quórum legal para sesionar y enseguida en cumplimiento al segundo punto delOrden del Día se procede a someter a votación la aprobación del Orden del Día planteadoconsistente en los siguientes puntos: ----------------------------------------------------------------1.- Lista de Asistencia y declaración de Quorum. -------------------.:.----------------------------2.- Aprobación del Orden del Día.---------------------------------------------------------------------3.- Presentación de avance programático y presupuestal-------------------------------------------4.- Presentación de avance programático por área.--------------------------------------------------5.- Discusión y aprobación de avances en elaboración de manual de organización y deprocedimi entos. -------------------------------------------------------------------------------------------6.- Discusión y aprobación de convenio métrica 2013- 2014.-------------------------------------7.- Discusión y aprobación convenio ISSTESON-ITIES 2014.----------------------------------8.-Presentación de avances de proyecto de lineamientos generales de acceso a lainformaci ón pública. ----------------------------------------------------------------------------------9.- Propuesta de diplomado en Transparencia Acceso a la Información y Rendición deCuentas.----------------------------------------------------------------------------------------------------1O.-Clausura de Sesión. _

Con respecto a la aprobación del Orden del Día se determina en forma unánime integrar unnuevo punto número diez del Orden del Día por lo tanto se aprueba unánimente el nuevoOrden del Día misma que quedo como sigue: -------------------------------------------------------

l.-Lista de Asistencia y declaración de Quorum.----------------------------------------------------2.-Aprobación del Orden del Día.----------------------------------------------------------------------3.-Presentación de avance programático y presupuestal--------------------------------------------4.-Presentación de avance programático por área.-------------------------------------------------- ~5.- Revisión y actualización del manual de organización y de procedimientos.----------------6.-Discusión y aprobación de convenio métrica 2013- 2014 ----------------------~~ •

JI

OFICIO ITIES-883/13

"2013: Año de la salud, educación y deporte en Sonora".ASUNTO: Convenio

Hermosillo, Sonora, a Diciembre 18 del 2013

C. L.A.P. TERESA DE JESÚS' L1ZÁRRAGA FIGUEROADIRECTORA GENERAL DE ISSSTESONP R E S E N T E.-

[1

Aprovecho la oportunidad para extenderle un cordial saludo aSimismo desearleunas felices fiestas decembrinas y atento al próximo vencimiento del convenio deafiliación entre este instituto de transparencia y la institución a su digno cargo,respetuosamente solicitamos a usted, reunión de trabajo a fin de analizar lascondiciones del nuevo convenio para el próximo ejercicio fiscal, atento a que esnuestro interés continuar recibiendo los servicios prestados por ese organismo.

En espera de que designe la fecha y la persona con quien podamos tratar lascondiciones del convenio, quedo de usted a sus apreciables órdenes.

A T EN T A M EN T E:

.. -..,. ~ .... .,." .

11c.c.p. Archivo

Calle Dr. Hoeffer N" 65. esq. calle Bravo. Col. Centenario. Hermosillo, Sonora, México.www.transparenclasonora.org Tels. (662) 213-15-43. 212-43-08 01 800701 6566

1. '01111 I'lllll TitA I~.

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110 III Sil 'ORJ\

7.-Discusión y aprobación convenio ISSTESON-ITIES 2014.----------------------------------8.-Presentación de avances de proyecto de lineamientos generales de acceso a lainformac ión pública. ------------------------------------------------------------------------------ _9.- Propuesta de diplomado en Transparencia Acceso a la Información y Rendición dec:uentas.----------------------------------------------------------------------------------------------------

10.- Aprobación del Segundo Período Vacacional.-------------------------------------------- _11.-C:lausura de Sesión.---------------------------------------------------------------------------------Acto seguido, en desahogo del punto tres del Orden del Día, se procede al análisis delavance programático y presupuestal, se cede el uso de la voz a la Lic. Lizbeth SabinaGonzález Bustamante para que dé cuenta de ello haciendo referecia al avance prográmaticomismo que se detalla a continuación: -----------------------------------------------------------------

SISTEMA ESTATAL DE EVALUACiÓNINFORME DE AVANCE PROGRAMATICO

TRIMESTRE: CUARTO 2013ORGWSMO: MmuTO ~TRAHSPAREl(lA NORMATIVA lIl. ESTAOO ~SaaA

ASKlWXlH PRESl.I'l6TAL

Eslnlc:lllr'Lílt.de

Aliniris Categorías PrOi¡fambcukción

b"ltivI

Fu1cionol I PE!)

Q.AII:NB' ORGWSMO METAS

CALEMlARIO IIE\UZADO TOTAL~ eu c,:) e .• lNllAD~ MOOIl

ACW.l.%AVPJK;f.;g ~ k_do OESCRII'CIa/ META 0RKlNA ASICOLIl o .:-~ ~ CAOO 1.r. 2e1o. 3er. 410. 1.r. 2e1o. 3er. 410. AOOER "" ~- Pro¡oCIO LAMIAL

;:""- A a.._ IIIUAL TRM. TRlM. TRIM. TRM. 1RN. TRlM. TRM. TRM.-1

2.1I

¡¡ Llevar I cabo visitas a lnstitl.lcionfs de Transparencia1 v~rrA 4 1 1 1 1 1 1 1 1 4 100.00%11 Informativa

100

01

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I

¡¡

11 R.aliurvisitas de seguimiento con sujetos obligados 1 VMA 31 1 1 1 1 17 22 24 11 al 222.22%

1

00

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¡¡R.unionesd. formaci6n con sociedad organiuda y sociedad

I l'II.ltOte 21 I , I I o 4 , I 15 53.57%11 civil.

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2

1. IIIt l UDI TI{ 1 • 'I~ DO III SI), '111

, ,, Progtlm. de cumplimi.nto d. '•• obligaciones que impone 1,

LAlPES con suj.to. obligados In m•• ri. de .ootJO' r.11 in1ormlOi6n p(lblic •• inform.lIión '.serv.d., d.rivado d, l., I OOCLOlOOO , o O 1 O O O 1 O 1 UXHIQ%

11 reOlpcion •• d. lnfonn.strim.str.t •• d. sujtto. oblig.dG. y,sem,tr.lud. índice. d. información r•• rv.d •.

lO01

1I

I c.l,br., y r.rr.ndar conv.nío. oon sujeto. obligado. y

11 soci.dad civil qUf ".n.r.n .provtch.mi.nto pUl .1 obj.tivlII COI'/lN" I , , , , O 71 I 11 93 1860,00%

11 .spuifioo .• In d, fortll.ott.1 d.r.cho de IcctlJO • l.

I inform.ci6npúblill'.

lO01 ,

I

,lO DilCvtir l•• ctu.lizaci6n d. los Unelml,ntos G.nlrllu y

7 OOCLOlOOO , O O , O O O O O O O.QO',l11 ,.¡I.mlnto inttrior nitt,ntn,

lO01 , ,

,11 R.uni6n d. uploitaci6n oblig.tori. p.r. suj.to. oblig.dosd.

8 ......... 11 8 , I , I 8 I 8 27 15000%11 oonformid.d con los Lin•• mi.nto. 0,,,.,.111.,

lO01 ,

8

•lO Reunión de capacitación oompl'm.nttria. solloiNd d.

I ......... 28 8 7 7 I 8 27 , " 51 196,15'111 sujeto. obligado.,

lO01 ,

••

lO Evento d. difusión d, Tr.nSf).,.noia (Conftr.noia, tal1.r mua

" SI"""" 7 I , , 1 2 I 1 , 7 1ooQO',l18 dt trabajo, prt_ntación de libros, concursos),

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I

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•lO Programa d. difusión d. la Cuhura d.la Transpar.ncia .n

11 '.IX"•.•••• 12 , 1 , , 1 • , 3 12 leX)'OO".JI,18 m.diosd,comunicación.,

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I

•lO Producción, Oi_"o y Distribución dt publioaclón impr.sa 12 "'"""""A 12 • 1 • • 1 • • 3 12 lOO,m

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1lO Ewntos Region.l.s d. la s.man. Estatal d.l. Transpar.ncia 1l SI"""" , O O o , O o o 1 1 looQO',l

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1lO Fortalaoer pa;ina Transparenciuonora.orv d.llnstituto d.

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12 1 • I I • I • , 12 100,00%18 Transp.r.ncia Informativa d.1 Estado di Sonora

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•lO Activid.des 'rUsticas , cultur.I".nd~n'". fom,ntar 1,

" ~TlV1DAl:& lO • • I • , • • • , 500'1<" cullllr. del 11 Ttln!lp.,.nci.,

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lO V.rificació" d.1 cumplimiento d. 1•• obligacione. que impon.

" """'RAMA 12 • • • • • • • I 12 100.00%" t. !.AlPES,

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lO Info"u Anu.1 d. I.boru 17_. , • • • , • • • 1 , lCXJ.CO%

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• Edicion.s I impresion.s d. libros, docum'ntos sobrelO inv.stigaciones, .m'l g'"'flluda tr'"Sfl'l'Inci. y d'r'cho " -- , • • , • • • • 1 1 100.00%

" d•• CctSO' l. i"fonnlción y rendiciÓn d. C1Hntu,••

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I

lO Rectpoión, .studio, ,""isis y resoluoión d. reourso. d.11 """"" •• " " " " 20 •• " •• 152 25333'J1

" reyisión., .." ,

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•lO Sustlnoi.cióny resoluoión d.losproctdi",i.rrtosd.

lO SOI.ICll\JD • • I , • , • • O 2 25.00'1<

" documlntaci6npublica d.lolsuj.tosoblig.dos.,••

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•lO Edición. publicación y distribución de R.vlsta T.w.ri " lDClOIl • , , , , • • 1 2 • 100,m

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• EI.bor.ción d. EstIdos Fin,noi.res, Concili.oi6" B.nAria,lO Estado d. orig.n y Aplicuión, informe ."'lítico d.I'i-rcioio 12 OOC"'OfTO 12 • I • • I • • I 12 100,00%

" d.lpresuplasto,••

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•lO Solic1tud.s d•• cctso .1.infonuci6n pUbliCl r.cibidlSY

11 SOI.ICll\JD '" • • • .. " •• m '43 55' 208.1''11

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En relación al cumplimiento de las metas se hace la aclaración lo siguiente:--------------------Meta 3.- Reuniones de formación con sociedad organizada y sociedad civil. La DirecciónGeneral de Vinculación emitió un nuevo reporte en el cual se incrementa a 6 dando unacumulado de 15 anual contra 28 programadas teniendo un avance hasta el momento del53.57~. -------------------------------------------------------------- _Meta 7.- Discutir la actualización de los Lineamientos Generales del Reglamento Interior.Meta cum p1ida. ------------------------------------------------------------- _Meta 8.- Reuniones de capacitación obligatoria. Meta cumplida.-----------------------------Meta 9.- Capacitación Complementaria. Meta cumplida.------------------------------------------Meta 10.- Presentación, Mesa de Trabajo, Concurso. Meta cumplida 1OO~.--------------------Meta 11.- Programa de difusión de la cultura de la transparencia. Meta cumplida al 1OO~.--Meta 12.- Producción, Diseño y distribución de publicación impresa. Meta cumplida al100~. ------------------------------------------------------------------------------------------ _Meta 13.- Eventos regionales de la semana de la transparencia. Meta cumplida al 1OO~.----Meta 14.- Actualización de la página web. El cumplimiento es del 1OO~.----------------------Meta 15.- Actividades Artísticas y Culturales. Programadas veinte y cumplida una. Loanterior se debe a que se dio prioridad presupuestaria para atender el programa de hosting apáginas web de ayuntamientos, es por ello que se dejo de atender esta meta para desarrollarel programa de la red de municipios transparentes.--------------------------------------------------Meta 16.- Verificación del cumplimiento de obligaciones. Meta cumplida.---------------------Meta 17.- Informe Anual de Labores. Meta cumplida.----------------------------------------------Meta18.- Ediciones e impresiones de libros y documentos sobre investigación. Secomprometió el C. Edgardo Carrillo López a entregar en el mes de enero el compendio delas ponencias así como la Revista Tawari.------------------------------------------------------------Meta 20.- Sustanciación y seguimiento de procedimientos de destrucción de documentaciónpública. Se tiene un avance del 25~.------------------------------------------------------------------Meta 21.- Edición de la Revista Tawari. Para el mes enero el C. Edgardo Carrillo López secomprometió a entrega el compendio de los boletines. --------------------------------------------Meta 22.- Reportes financieros. Meta cumplida.----------------------------------------------------Meta 23.- Atención a solicitudes de acceso a la información. Meta cumplida.------------------Meta 24.- Programa para proveer de hosting a páginas web de ayuntamientos. Metacump1ida. ------- -------------------------------- ----------------------------------------------------------Se somete a aprobación el Informe de Avance Programatico dado a conocer en el presenteal pleno y se aprueba de forma unánime. -------------------------------------------------------------

Por lo que corresponde al punto cuatro del Orden del Día relativo a la presentación deavance programático por área. Se cede el uso de la voz a la Lic. Lizbeth Sabina GonzálezBustamante para que dé cuenta de ello, pide disculpas por no tener la presentación

En desahogo del punto cinco del Orden del Día relativo a la revisión y actualización delmanual de organización y de procedimientos. Se cede el uso de la voz a la Lic. Cynthia

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Bustamante Andrews, la cual expone de forma general los manuales de organización y deprocedimientos. Se acuerda de forma unánime agregar al Manual de Organización la Leyde ISSTESON, Ley de Documentos Administrativos e Históricos y las Funciones de Pleno.Tratandose del Manual de Procedimientos se añadirá el Procedimiento de Reserva yRestringido, Procedimiento Acceso a la Información y el Procedimiento de Difusión.--------y a su vez acuerda el pleno comisionar al Lic. Juan Alberto López Mendívil, Lic. LizbethSabina González Bustamante y el C. Edgardo Carrillo López para que elaboraren losprocedimientos antes mencionados. Se autoriza de forma unánime subir a la página deinternet de este Instituto de Transparencia manual de organización y de procedimientos. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------En relacion al punto seis del Orden del Día relativo a la Discusión y aprobación deconvenio métrica 2013-2014. Una vez analizado el punto se acuerda de forma unánime elpago del convenio métrica 2013- 2014 a reserva de suficiencia presupuestal se realizará laentrega del dinero en una sola exhibición o en parcialidades. Asimismo el presidente deeste Instituto suscribirá el convenio métrica 2013- 2014.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------En lo que corresponde al punto siete del Orden del Día relativo a la Discusión y aprobaciónconvenio ISSTESON-ITIES 2014, el Mtro. Andres Miranda Guerrero notifica al pleno suobservación jurídica derivada del convenio, la misma se adjunta a la presente acta comoanexo "B" Una vez analizado y discutido el punto se aprueba de forma unánime unareunión de trabajo con la Directora General de ISSTESON a fin de analizar las condicionesdel nuevo conveni o.--------------------------- -----------------------------------------------------------

A continuación se aborda el punto ocho del Orden del Día relativo a la presentación deavances de proyecto de Lineamientos Generales de Acceso a la Información Pública. Unavez analizado y discutido el punto se somete a votación remitir documento ~l nidadesde enlace mismo que se acuerda por mayoría de dos votos a favor del Mtro. tro AndrésMiranda Guerrero y la Lic. Martha Arely Lopez Navarro, quedando del co lmiento delos vocales sin votación alguna el Lic. Francisco Cuevas Saenz. ---------------------------------

En lo que corresponde al punto nueve del Orden del Dí~ relativo a la Propuesta Diplomadoen Transparencia Acceso a la Información y Rendición de Cuentas. Se presenta propuestapor parte del Mtro. Andres Miranda Guerrero, el cual comenta que el diplomado es deciento veinte horas, dos fines de semana por mes, con una carga académicaaproximadamente de doce módulos, cada módulo llevará un desarrollo de una materia. Unavez analizado y discutido el punto se aprueba de forma unánime la propuesta del Mtro.Andres Miranda Guerrero y se menciona que los vocales Martha Lic. Arely Lopez Navarroy Lic. Francisco Cuevas Saenz podrán enriquecer el proyecto se así lo consideran.------------

Pasando al punto diez del Orden del Día relativo al periodo vacacional. Por acuerdo del ~pleno se autoriza de forma unánime período vacacional de invierno que inicia el 19 dediciembre de 2013 y culmina el 06 de enero de 2014.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------~ .~;¡

TOLLA LJ'IN

En desahogo del punto once del orden del día y una vez agotados los puntos del Orden delDía siendo las 12:41 (DOCE) horas con cuarenta y un minutos del mismo día 18 (DIEZ YOCHO) de diciembre de 2013 (DOS IL T ECE) se declara legalmente clausurada lasesión, firmando para constancia de la pr ente:

LIC. MA

Vocal

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