convenio de coordinacin establecimiento y fortalecimiento de los sitemas municipales de control y...

23
1 ACUERDO DE COORDINACIÓN QUE CELEBRAN POR UNA PARTE, EL GOBIERNO DEL ESTADO DE SONORA, REPRESENTADO POR LOS CC. LIC. GUILLERMO PADRÉS ELÍAS, ING. HÉCTOR LARIOS CÓRDOVA Y LIC. CARLOS FRANCISCO TAPIA ASTIAZARÁN, GOBERNADOR DEL ESTADO, SECRETARIO DE GOBIERNO Y SECRETARIO DE LA CONTRALORÍA GENERAL, RESPECTIVAMENTE; A QUIENES EN LO SUCESIVO SE LES DENOMINARÁ “ EL ESTADO” ; Y POR LA OTRA, LOS SETENTA Y DOS AYUNTAMIENTOS DE LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO, REPRESENTADOS POR LOS PRESIDENTES MUNICIPALES, SECRETARIOS DEL AYUNTAMIENTO Y TITULARES DEL ÓRGANO DE CONTROL Y EVALUACIÓN GUBERNAMENTAL, RESPECTIVAMENTE; A QUIENES EN LO SUCESIVO SE LES DENOMINARÁ “ EL MUNICIPIO” , CUYO OBJETO ES LA REALIZACIÓN DE UN PROGRAMA DE COORDINACIÓN ESPECIAL PARA EL “ ESTABLECIMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE LOS SISTEMAS MUNICIPALES DE CONTROL Y EVALUACIÓN GUBERNAMENTAL, Y COLABORACIÓN EN MATERIA DE TRANSPARENCIA Y COMBATE A LA CORRUPCIÓN” . ANTECEDENTES COMO PARTE DE LAS ACCIONES PARA EL FORTALECIMIENTO DEL FEDERALISMO, EL GOBIERNO FEDERAL, LOS GOBIERNOS ESTATALES, Y MUNICIPALES, HAN ACORDADO MECANISMOS E INSTRUMENTOS DE COORDINACIÓN QUE LES PERMITEN A ÉSTOS ÚLTIMOS ACCEDER A UN ESQUEMA DE COPARTICIPACIÓN PARA LA REALIZACIÓN DE PROGRAMAS, PROYECTOS, OBRAS, ACCIONES Y SERVICIOS EJECUTADAS (OS) CON RECURSOS PREVISTOS EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN Y DE LOS ESTADOS. ESTE ESQUEMA DE COPARTICIPACIÓN TIENE SU ORIGEN HISTÓRICAMENTE EN EL CONVENIO DE COORDINACIÓN PARA EL DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO, ANTES CONVENIO DE DESARROLLO SOCIAL, SUSCRITO POR EL EJECUTIVO FEDERAL Y LOS EJECUTIVOS DE LOS ESTADOS, EN EL CUAL SE ESTABLECEN LAS BASES Y MECANISMOS DE COORDINACIÓN ENTRE AMBOS ÓRDENES DE GOBIERNO, PARA VINCULAR LAS ACCIONES DE LOS PROGRAMAS SECTORIALES, REGIONALES, INSTITUCIONALES Y ESPECIALES QUE LLEVEN A CABO LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL CON LAS PREVISTAS EN LOS RESPECTIVOS PROGRAMAS ESTATALES, CON EL PROPÓSITO DE QUE LAS ACCIONES QUE SE CONVENGAN REALIZAR EN LA ENTIDAD FEDERATIVA, CON LA PARTICIPACIÓN QUE EN SU CASO CORRESPONDA A LOS MUNICIPIOS, SEAN CONGRUENTES CON

Upload: fany-medina-perez

Post on 16-Sep-2015

5 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

Administración Pública Estatal Sonora

TRANSCRIPT

  • 1

    ACUERDO DE COORDINACIN QUE CELEBRAN POR UNA PARTE, ELGOBIERNODELESTADODESONORA,REPRESENTADOPORLOSCC.LIC.GUILLERMO PADRS ELAS, ING. HCTOR LARIOS CRDOVA Y LIC.CARLOS FRANCISCO TAPIA ASTIAZARN, GOBERNADOR DEL ESTADO,SECRETARIO DE GOBIERNO Y SECRETARIO DE LA CONTRALORAGENERAL, RESPECTIVAMENTE A QUIENES EN LO SUCESIVO SE LESDENOMINAR EL ESTADO Y POR LA OTRA, LOS SETENTA Y DOSAYUNTAMIENTOS DE LOS MUNICIPIOS DEL ESTADO, REPRESENTADOSPOR LOS PRESIDENTES MUNICIPALES, SECRETARIOS DELAYUNTAMIENTOYTITULARESDELRGANODECONTROLYEVALUACINGUBERNAMENTAL,RESPECTIVAMENTEAQUIENESENLOSUCESIVOSELES DENOMINAR ELMUNICIPIO , CUYOOBJETO ES LA REALIZACINDE UN PROGRAMA DE COORDINACIN ESPECIAL PARA EL ESTABLECIMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE LOS SISTEMASMUNICIPALES DE CONTROL Y EVALUACIN GUBERNAMENTAL, YCOLABORACIN EN MATERIA DE TRANSPARENCIA Y COMBATE A LACORRUPCIN .

    ANTECEDENTES

    COMO PARTE DE LAS ACCIONES PARA EL FORTALECIMIENTO DELFEDERALISMO, ELGOBIERNOFEDERAL, LOSGOBIERNOS ESTATALES, YMUNICIPALES, HAN ACORDADO MECANISMOS E INSTRUMENTOS DECOORDINACINQUE LES PERMITEN A STOSLTIMOS ACCEDER A UNESQUEMADECOPARTICIPACINPARALAREALIZACINDEPROGRAMAS,PROYECTOS, OBRAS, ACCIONES Y SERVICIOS EJECUTADAS (OS) CONRECURSOS PREVISTOS EN EL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LAFEDERACINYDELOSESTADOS.

    ESTE ESQUEMA DE COPARTICIPACIN TIENE SU ORIGENHISTRICAMENTE EN EL CONVENIO DE COORDINACIN PARA ELDESARROLLO SOCIAL Y HUMANO, ANTES CONVENIO DE DESARROLLOSOCIAL,SUSCRITOPORELEJECUTIVOFEDERALYLOSEJECUTIVOSDELOSESTADOS,ENELCUALSEESTABLECENLASBASESYMECANISMOSDE COORDINACIN ENTRE AMBOS RDENES DE GOBIERNO, PARAVINCULAR LAS ACCIONES DE LOS PROGRAMAS SECTORIALES,REGIONALES,INSTITUCIONALESYESPECIALESQUELLEVENACABOLASDEPENDENCIASYENTIDADESDELAADMINISTRACINPBLICAFEDERALCON LAS PREVISTAS EN LOS RESPECTIVOS PROGRAMAS ESTATALES,CON EL PROPSITO DE QUE LAS ACCIONES QUE SE CONVENGANREALIZARENLAENTIDADFEDERATIVA,CONLAPARTICIPACINQUEENSUCASOCORRESPONDAALOSMUNICIPIOS,SEANCONGRUENTESCON

  • 2

    LAPLANEACININTEGRALDELESTADOYLAPLANEACINNACIONALDELDESARROLLO.

    POR OTRA PARTE, CON EL OBJETO DE DESCENTRALIZAR ALGUNAS DESUS FUNCIONES, LA FEDERACIN HA ESTABLECIDO DIVERSOSINSTRUMENTOS CON EL FIN DE CONFERIR A LOS ESTADOS LARESPONSABILIDAD DE SU EJERCICIO, PARTICULARMENTE MEDIANTE LAASIGNACIN, REASIGNACIN Y TRANSFERENCIA DE RECURSOSFEDERALES Y SUBSIDIOS QUE SE ENTREGAN A LAS ENTIDADESFEDERATIVAS Y MUNICIPIOS, MISMOS QUE FORMAN PARTE DE LOSRAMOS ADMINISTRATIVOS Y GENERALES DEL PRESUPUESTO DEEGRESOSDELAFEDERACIN.

    EN ESE SENTIDO, EXISTE UNA DIVERSIDAD DE CONCEPTOS DERECURSOS FEDERALES QUE LAS ENTIDADES FEDERATIVAS YMUNICIPIOS RECIBEN DE LA FEDERACIN Y QUE RESULTAN DISTINTOSDE LOS PREVISTOS EN EL CONVENIO DE DESARROLLO SOCIAL YHUMANO,YCUYOEJERCICIO,CONTROLYVIGILANCIASERIGEPORLASDISPOSICIONESESTABLECIDASENELPRESUPUESTODEEGRESOSDELAFEDERACIN Y POR LOS CONVENIOS Y DEMS INSTRUMENTOS DECOLABORACINQUESECELEBRANPARATALEFECTO,PREVININDOSECOMPROMISOS A CARGO DE LA FEDERACIN Y DEL ESTADO PARAINSTRUMENTAR Y CONSOLIDAR LOS RESPECTIVOS SISTEMAS DECONTROL Y EVALUACIN, A FIN DE ASEGURAR LA APLICACINTRANSPARENTE, HONESTA Y EFICAZ DE LOS RECURSOS FEDERALESQUESETRANSFIERANALOSESTADOSYASUSMUNICIPIOS.

    PARADARCUMPLIMIENTOALOANTERIOR,ELGOBIERNODELESTADOYLASECRETARADELAFUNCINPBLICASUSCRIBIERONELACUERDODECOORDINACIN QUE TIENE POR OBJETO LA REALIZACIN DE UNPROGRAMA DE COORDINACIN ESPECIAL DENOMINADOFORTALECIMIENTODELSISTEMAESTATALDECONTROLYEVALUACINDE LA GESTIN PBLICA, Y COLABORACIN EN MATERIA DETRANSPARENCIAYCOMBATEALACORRUPCIN,ENELQUESEPREVNACCIONES QUE PERMITEN GARANTIZAR EL CORRECTO EJERCICIO DELOSRECURSOSFEDERALESTRANFERIDOSALESTADO,YLAEJECUCINCONJUNTADEAMBOSRDENESDEGOBIERNO,PARAFORTALECERLOSSISTEMAS DE CONTROL Y EVALUACIN DE LA GESTIN PBLICAESTATALYMUNICIPAL.

    EN EL CITADO ACUERDODE COORDINACIN SE ESTABLECE, COMOUNCOMPROMISO ASUMIDO POR EL ESTADO, CELEBRAR ACUERDOS DE

  • 3

    COORDINACINCONLOSGOBIERNOSMUNICIPALESPARA IMPULSARELFORTALECIMIENTO DE LOS SISTEMAS MUNICIPALES DE CONTROL YEVALUACIN DE LA GESTIN PBLICA, Y PROMOVER ACCIONES PARALOGRAR MAYOR TRANSPARENCIA EN LA GESTIN DE LASADMINISTRACIONES PBLICAS MUNICIPALES Y COMBATIR LACORRUPCIN EN LAS MISMAS, CONSOLIDANDO DE ESTA MANERA LACONFORMACIN DEL SISTEMA INTEGRAL DE CONTROL Y EVALUACINCON LA PARTICIPACIN DE LA FEDERACIN, EL ESTADO Y LOSMUNICIPIOS.

    DECLARACIONES:

    DE ELESTADO

    I.QUEDECONFORMIDADCONLODISPUESTOPORLOSARTCULOS40,42FRACCION I Y 43 DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOSUNIDOS MEXICANOS, ES UN ESTADO LIBRE Y SOBERANO QUE FORMAPARTEINTEGRANTEDELAFEDERACIN.

    II. QUE EL GOBERNADORDEL ESTADOCUENTA CON LAS FACULTADESQUE LE CONFIEREN LOS ARTCULOS 79 FRACCIN XVI Y 82 DE LACONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DE SONORA, 6 Y 9 DE LA LEYORGNICA DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE SONORA, PARA LACELEBRACINDELPRESENTEACUERDO.

    III.QUEELC.SECRETARIODELACONTRALORAGENERALCOMPARECEA CELEBRAR EL PRESENTE ACUERDO DE CONFORMIDAD CON LASFACULTADESQUELECONFIEREELARTCULO26A),FRACCIONESIIIYIV,INCISOC),FRACCINII,INCISOD),FRACCINIDELALEYORGNICADELPODER EJECUTIVO DEL ESTADO DE SONORA AS COMO EN LOSARTCULOS 5 Y 6, FRACCIN XVII DEL REGLAMENTO INTERIOR DE LASECRETARADELACONTRALORAGENERAL.

    DE ELMUNICIPIO

    I.QUESUSCRIBEELPRESENTEACUERDODECOORDINACINATRAVSDESUPRESIDENTEMUNICIPALYDELSECRETARIODELAYUNTAMIENTO,DE CONFORMIDAD CON LAS ATRIBUCIONES QUE LE CONFIEREN LOSARTCULOS 64 Y 65, FRACCIN V DE LA LEY DE GOBIERNO YADMINISTRACINMUNICIPAL, Y PREVIOACUERDODECABILDO, EN LOSTRMINOSDELODISPUESTOPORELARTCULO61,FRACCINII,F)DELACITADALEY.

  • 4

    II. QUE ES SU VOLUNTAD ESTABLECER LAS ACCIONES NECESARIASPARA LA CREACIN, EN SU CASO, AS COMO LA OPERACIN YFORTALECIMIENTODELSISTEMAADMINISTRATIVOINTERNODECONTROLYEVALUACINGUBERNAMENTAL.

    ENVIRTUDDELOANTERIOR,YCONAPOYOENLODISPUESTOPORLOSARTCULOS25,25A,25B,25D,25E,79FRACCINXVI,136FRACCIONESIII, XIII, XVI Y XVII DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO DESONORA 6, 9,Y 26DELALEYORGNICADEL PODEREJECUTIVODELESTADO DE SONORA 61, FRACCIN II, INCISOS F) E I) DE LA LEY DEGOBIERNOYADMINISTRACINMUNICIPAL,ASCOMOLOSARTCULOS4,35Y36DELALEYDEPLANEACINDELESTADODESONORA,LASPARTESCELEBRANELPRESENTEACUERDOALTENORDELASSIGUIENTES:

    CLUSULAS

    CAPTULOIDISPOSICIONESGENERALES

    PRIMERA. EL ESTADO Y EL MUNICIPIO ESTABLECEN QUE LOSOBJETIVOSDELPRESENTEACUERDOSON:

    I.REALIZARACCIONESCONJUNTASPARAESTABLECERYFORTALECERENCADAMUNICIPIOELSISTEMAADMINISTRATIVOINTERNODECONTROLY EVALUACIN GUBERNAMENTAL, PARA LOGRAR UN EJERCICIOEFICIENTE, OPORTUNO, TRANSPARENTE, LEGAL Y HONESTO DE LOSRECURSOSQUE LOSGOBIERNOSFEDERALYESTATAL TRANSFIERAN AEL MUNICIPIO CON BASE EN LOS PROGRAMAS ESTABLECIDOS EN ELPRESUPUESTO DE EGRESOS DEL ESTADO, AS COMO EN LOSINSTRUMENTOSDECOORDINACINQUEALEFECTOSECELEBREN.

    II. PROMOVER, EN EL MBITO DE SUS RESPECTIVAS COMPETENCIAS,ACCIONESPARALOGRARUNAMAYORTRANSPARENCIAENLAGESTINDE LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE SUS ADMINISTRACIONESPBLICAS, AS COMO PARA PREVENIR Y COMBATIR EFICAZMENTE LACORRUPCIN.

    III. REALIZAR ACCIONES PARA CONTROLAR Y EVALUAR ELCUMPLIMIENTODELASMETASYCOMPROMISOSQUESEDETERMINENENLAAPLICACINDERECURSOSFEDERALESYESTATALESESTABLECIDOSEN LOS INSTRUMENTOSDE COORDINACIN Y PROGRAMAS REFERIDOSENLAFRACCINIDEESTACLUSULA.

  • 5

    IV. PROMOVER EL SEGUIMIENTO, CONTROL Y VIGILANCIA DE LOSPROGRAMAS Y ACCIONES QUE SEAN OBJETO DE COORDINACIN,INCORPORANDOLAPARTICIPACINDELACIUDADANAATRAVSDELACONTRALORA SOCIAL EN LAS ACCIONES QUE SE EMPRENDAN PARATRANSPARENTARLAGESTINPBLICAYCOMBATIRLACORRUPCIN.

    V. FORTALECER LOSMECANISMOSDE ATENCIN Y PARTICIPACIN DELA CIUDADANA PARA PROPORCIONARLE UN SERVICIO EFICAZ YOPORTUNODEORIENTACINYATENCINDEQUEJASYDENUNCIAS.

    VI. PROMOVER ACCIONES PARA PREVENIR Y SANCIONAR LASCONDUCTAS DE LOS SERVIDORES PBLICOS QUE TRANSGREDAN LASDISPOSICIONES JURDICAS APLICABLES A LA EJECUCIN DE LOSPROGRAMAS,CONVENIOSYDEMS INSTRUMENTOSDECOORDINACINQUESECELEBREN.

    VII.COLABORARENACCIONESDEAPOYOMUTUOQUECOADYUVENALAMODERNIZACIN Y TRANSPARENCIA DE LA GESTIN PBLICA ENBENEFICIODELACIUDADANA.

    SEGUNDA. LAOPERACIN DEL SISTEMA ADMINISTRATIVO INTERNO DECONTROLYEVALUACINGUBERNAMENTALENELMUNICIPIO,ASCOMOLA EJECUCIN Y CUMPLIMIENTO DEL PRESENTE ACUERDO DECOORDINACIN ESTARN A CARGO Y SERN RESPONSABILIDAD DELRGANODECONTROLYEVALUACINGUBERNAMENTAL,YENCASODENO EXISTIR STE, EN EL SERVIDOR PBLICO QUE REALICE SUSFUNCIONESCONFORMEALANORMATIVIDADAPLICABLE.

    ASIMISMO, LOS COMPROMISOS Y ACCIONES ESTABLECIDOS EN ESTEACUERDO A CARGO DE EL ESTADO, SE LLEVARN A CABO PORCONDUCTODELASECRETARADELACONTRALORAGENERAL.

    TERCERA. LOS RECURSOS HUMANOS Y FINANCIEROS QUE SEREQUIERAN PARA PROMOVER, ASESORAR, ESTABLECER Y OPERAR ELSISTEMA ADMINISTRATIVO INTERNO DE CONTROL Y EVALUACINGUBERNAMENTALYSURGANORESPONSABLECORRERNACARGO,YPOR SEPARADO, DE LOS PRESUPUESTOS DE EL ESTADO Y DE ELMUNICIPIOENSUSRESPECTIVOSMBITOSDECOMPETENCIA.

    CUARTA. EL APOYO DE EL ESTADO A EL MUNICIPIO PARA LACAPACITACIN DE RECURSOS HUMANOS O BIEN, PARA LA OPERACINDEL SISTEMA ADMINISTRATIVO INTERNO DE CONTROL Y EVALUACIN

  • 6

    GUBERNAMENTAL, QUEDAR SUJETO A LA DISPONIBILIDADPRESUPUESTALCORRESPONDIENTEYALASDISPOSICIONESJURDICASAPLICABLES A LAS TRANSFERENCIAS DE FONDOS QUE CONCEDA ELESTADODEACUERDOCONLOSLINEAMIENTOSESTABLECIDOS.ENESTECASO,ELMUNICIPIOSECOMPROMETEAAPLICARLOSRECURSOSQUESELETRANSFIERANNICAYEXCLUSIVAMENTEALPROGRAMAMATERIADEESTEACUERDO,CONFORMEALCALENDARIOAPROBADO.

    CAPTULOIIDELASACCIONESDEFORTALECIMIENTO.

    QUINTA. PARA ESTABLECER Y FORTALECER EL SISTEMAADMINISTRATIVO INTERNO DE CONTROL Y EVALUACINGUBERNAMENTALYAPOYARLASACCIONESDETRANSPARENCIAENLAGESTINPBLICAYCOMBATEALACORRUPCINQUESEEFECTENENEL MBITO MUNICIPAL, EL ESTADO, A SOLICITUD DEL MUNICIPIO, SECOMPROMETEA:

    I. PROPORCIONAR A EL MUNICIPIO, CUANDO AS LO SOLICITE, LAASESORA,CAPACITACINYELAPOYOTCNICOYJURDICONECESARIOPARA FORTALECER LA OPERACIN DEL RGANO DE CONTROL YEVALUACIN GUBERNAMENTAL, AS COMO PARA EL SEGUIMIENTO YEVALUACINOPERATIVADEDICHOSISTEMA,YENELCASODEQUESTENOCUENTECONSURESPECTIVORGANO,LACAPACITACINYAPOYOSEOTOGARPARASUESTABLECIMIENTO.

    II. AUXILIAR A EL MUNICIPIO, CUANDO AS LO SOLICITE, EN LACAPACITACIN DE RECURSOS HUMANOS EN MATERIA DE CONTROL YEVALUACIN DEL GASTO PBLICO, DE ACCIONES DE CONTRALORASOCIAL, PROCESOS DE LICITACIONES PBLICAS E IMPLANTACIN DESISTEMAS ELECTRNICOS DE CONTRATACIONES, PROCEDIMIENTOSADMINISTRATIVOS DE RESPONSABILIDADES, DESARROLLOADMINISTRATIVOYENLASDEMSMATERIASDESUCOMPETENCIA.

    III. OTORGAR EL APOYO TCNICO Y LA ASESORA NECESARIA PARALOGRAR LA PARTICIPACIN EFICIENTE DE EL MUNICIPIO EN LASACTIVIDADESQUESEPREVEANENLAFORMULACINYACTUALIZACINDELINVENTARIOMUNICIPALDEOBRAPBLICA.

    IV. PROMOVER LA PARTICIPACIN DE EL MUNICIPIO EN ELESTABLECIMIENTO Y OPERACIN DEL SUBSISTEMA MUNICIPAL DEATENCIN CIUDADANA Y PROPORCIONARLE INFORMACIN SUFICIENTE

  • 7

    SOBRE LOS PROGRAMAS, OBRAS Y ACCIONES QUE CON RECURSOSFEDERALESOESTATALESSEREALIZARNENELMBITOMUNICIPAL.

    V. BRINDAR ASESORA Y APOYO TCNICO A EL MUNICIPIO PARAOPTIMIZARLOSTRABAJOSOPROGRAMASDEFISCALIZACIN,CONTROLYEVALUACINDELOSRECURSOSPROPIOSYLOSQUELAFEDERACINOELESTADOLETRANSFIERANPARASUADMINISTRACIN.

    VI. CUMPLIR CON LAS ACCIONES Y COMPROMISOS QUE SEESTABLEZCAN EN EL PROGRAMA DE TRABAJO QUE SE ACUERDEANUALMENTECONELMUNICIPIO.

    SEXTA.PARAESTABLECERYFORTALECERELSISTEMAADMINISTRATIVOINTERNO DE CONTROL Y EVALUACIN GUBERNAMENTAL Y APOYAR LATRANSPARENCIAENLAGESTINPBLICAYLASACCIONESDECOMBATEA LA CORRUPCIN EN EL MBITO MUNICIPAL, EL MUNICIPIO, SECOMPROMETEA:

    I. COOPERAR CON EL ESTADO, EN LAS TAREAS DE CONTROL,FISCALIZACINYEVALUACINDELOSRECURSOSPBLICOSFEDERALESY/O ESTATALES TRANSFERIDOS A EL MUNICIPIO PARA SUADMINISTRACINYEJERCICIO,PROPORCIONNDOLELAINFORMACINYDOCUMENTACINQUEALRESPECTOLESOLICITE,ENFORMAORDINARIAOPERMANENTEMENTEATRAVSDELOSSISTEMASINFORMTICOSQUEEL ESTADO ESTABLEZCA PARA LA CONSOLIDACIN DE INFORMACINDELAADMINISTRACINYEJERCICIODELOSRECURSOSMENCIONADOS.

    II. REALIZAR ACCIONES, DE ACUERDO CON SUS POSIBILIDADESPRESUPUESTALES, TENDENTES AL ESTABLECIMIENTO DEL RGANODECONTROLYEVALUACINGUBERNAMENTAL,OENSUCASODEQUESTEYA SE ENCUENTRE OPERANDO, ACCIONES ENCAMINADAS A SUFORTALECIMIENTO.

    III. REALIZAR ACCIONES PARA LA INTEGRACIN Y OPERACIN DELSISTEMA ADMINISTRATIVO INTERNO DE CONTROL Y EVALUACINGUBERNAMENTAL,ENELSENODELCOMITDEPLANEACINMUNICIPAL.

    IV.INSTITUIRALRGANODECONTROLYEVALUACINGUBERNAMENTALCOMO INSTANCIA PERMANENTE DE VIGILANCIA DEL EJERCICIOCORRECTO DE LOS RECURSOS QUE LE TRANSFIERAN LA FEDERACINY/OELESTADOPARASUADMINISTRACINYEJERCICIO.

  • 8

    EL CONTROL Y VIGILANCIA DE LOS RECURSOS PROPIOS DE ELMUNICIPIO,SEREALIZARENLOSTRMINOSPREVISTOSPORLALEYDEGOBIERNOYADMINISTRACINMUNICIPAL,YLASDEMSDISPOSICIONESJURDICASAPLICABLES.

    V. LLEVAR EN CONTABILIDAD ESPECIAL POR SEPARADO EL EJERCICIODE LOS RECURSOS FEDERALES Y ESTATALES QUE LE SEANTRANSFERIDOS, DE TAL MANERA QUE SE FACILITE LA OBTENCIN DEDATOS SOBRE SU DISTRIBUCIN FINAL POR PROGRAMA, OBRA OACCIN.

    VI. PARTICIPAR CONJUNTAMENTE CON EL ESTADO EN LASACTIVIDADESPARALAREALIZACINDELINVENTARIOESTATALDEOBRAPBLICA, EN CUYA EJECUCIN INTERVENGA EL MUNICIPIO CONRECURSOS FEDERALES Y ESTATALES, APOYANDO PARA ELLO LAPROMOCINQUESEREALICEENLASCOMUNIDADESDESUMUNICIPIO,YCOADYUVANDOENLAVIGILANCIAYEVALUACINDELAAPLICACINDELOS RECURSOS QUE SE EJERZAN PARA LOGRAR LA OPERACIN DEOBRAS.

    VII. PARTICIPAR CONJUNTAMENTE CON EL ESTADO EN ELESTABLECIMIENTO Y OPERACIN DEL SUBSISTEMA MUNICIPAL DEATENCIN CIUDADANA, PARA LO CUAL DIFUNDIR ENTRE LASCOMUNIDADES BENEFICIADAS, LA INFORMACIN RELATIVA A LOSPROGRAMAS, OBRAS Y ACCIONES QUE SE LLEVARN A CABO CONRECURSOSFEDERALESOESTATALES.

    VIII. CUMPLIR CON LAS ACCIONES Y COMPROMISOS QUE SEESTABLEZCAN EN EL PROGRAMA DE TRABAJO QUE SE ACUERDEANUALMENTECONELESTADO.

    SPTIMA. EL ESTADO, Y EL MUNICIPIO ACUERDAN ESTABLECERCONJUNTAMENTE UN SISTEMA DE INFORMACIN QUE LES PERMITAMANTENER UNA PERMANENTE Y ADECUADA COLABORACIN YCOORDINACIN PARA CONTAR CON INFORMACIN SUFICIENTE,CONFIABLE Y OPORTUNA PARA EL SEGUIMIENTO DE LAS ACCIONES YCOMPROMISOS QUE SE ESTABLECEN EN ESTE ACUERDO Y EN LOSDEMS INSTRUMENTOS DE COORDINACIN QUE PREVEAN LATRANSFERENCIADERECURSOSAELMUNICIPIO.

    ASIMISMO, ACUERDAN PROPORCIONARSE LA INFORMACIN YDOCUMENTACIN RELACIONADA CON LA REALIZACIN DE OBRAS,

  • 9

    PROYECTOSYACCIONESACARGODEELMUNICIPIOQUEHAYANSIDOFINANCIADOSTOTALOPARCIALMENTECONRECURSOSFEDERALESY/OESTATALES, QUE PERMITA VERIFICAR EL CORRECTO EJERCICIO YAPLICACINDEDICHOSRECURSOS,YQUERESULTENECESARIAPARA,ENSUCASO,ELFINCAMIENTODERESPONSABILIDADESYLAAPLICACINDESANCIONESADMINISTRATIVASQUECORRESPONDAN,ASCOMOPARAPRESENTARLASDENUNCIASPENALESAQUEHAYALUGAR.

    OCTAVA. EL ESTADO, Y EL MUNICIPIO ACUERDAN FORTALECER YAPOYAR SU PARTICIPACIN EN LA COMISIN PERMANENTE DECONTRALORESESTADOMUNICIPIOS,PARAFACILITARLACOORDINACINDE ACCIONES Y EL INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS PARA ELCUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS DE ESTE ACUERDO Y DE LOSCOMPROMISOS ASUMIDOS EN LAS REUNIONES DE CONTRALORES DEAMBOSRDENESDEGOBIERNO.

    CAPTULOIIIDELOSTRABAJOSDEAUDITORA,FISCALIZACIN,EVALUACIN,

    VERIFICACINYREVISIONESTCNICAS,CONTABLESYFINANCIERAS.

    NOVENA. EL MUNICIPIO, SIN PERJUICIO DE LAS ATRIBUCIONES QUECOMPETENALASECRETARADELACONTRALORAGENERAL,AUDITAR,FISCALIZAR, VERIFICAR Y EVALUAR LOS PROGRAMAS, OBRAS YACCIONES EJECUTADOS CON RECURSOS FEDERALES Y/O ESTATALESQUESELETRANSFIERAN,DECONFORMIDADCONELPROGRAMAANUALDETRABAJOQUEACUERDECONELESTADO,ENVIRTUDDELOCUALSECOMPROMETEA:

    I. PARTICIPAR POR S, O CONJUNTAMENTE CON EL ESTADO, EN LAFISCALIZACIN DE LOS PROGRAMAS, OBRAS Y ACCIONES, DESDE SUFASE DE PLANEACIN HASTA LA ENTREGARECEPCIN Y PUESTA ENOPERACINDELASMISMAS.

    II.REALIZAR,ENELMBITODESUSATRIBUCIONES,LAVERIFICACINYEVALUACINTRIMESTRALYANUALDELAEJECUCINDELOSDISTINTOSPROGRAMAS, PROYECTOS, OBRAS Y ACCIONES QUE SE REALICE CONRECURSOS FEDERALES Y/O ESTATALES TRANSFERIDOS A ELMUNICIPIO.

    III. REQUERIR A LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES EJECUTORASMUNICIPALES LOS CIERRES DE EJERCICIO PROGRAMTICO

  • 10

    PRESUPUESTALES DURANTE EL PRIMER TRIMESTRE DEL EJERCICIOSIGUIENTE.

    IV.ACLARARENTIEMPOYFORMA,LASOBSERVACIONESQUERESULTENDE LOS TRABAJOS DE AUDITORA, FISCALIZACIN, EVALUACIN,VERIFICACINYREVISIONESTCNICAS,CONTABLESYFINANCIERAS,ASCOMO DEL SEGUIMIENTO DE LOS PROGRAMAS, PROYECTOS, OBRAS YACCIONESEJECUTADAS,HASTASUSOLVENTACIN.

    V. COLABORAR EN LA REALIZACIN DE AUDITORAS ESPECFICAS APROYECTOSYACCIONESEFECTUADOSCONRECURSOSFEDERALESY/OESTATALES, PROPORCIONANDO LA INFORMACIN Y DOCUMENTOSREQUERIDOSPORLOSAUDITORES.

    VI. INFORMAR OPORTUNAMENTE A EL ESTADO SOBRE LASCONTRATACIONES QUE PRETENDA REALIZAR, AS COMO LAPROGRAMACINDELOSACTOSRELATIVOSALOSPROCEDIMIENTOSDELICITACIN PBLICA O SIMPLIFICADA QUE SE VAYAN A REALIZAR,CONVOCNDOLO PARA QUE, CUANDO EL ESTADO LO CONSIDERENECESARIO, ACUDA A DICHOS ACTOS EN EJERCICIO DE SUSATRIBUCIONESAFINDEVERIFICARELCUMPLIMIENTODELASNORMASEN MATERIA DE CONTRATACIN Y CONTROL, DEBIENDO APOYAR, APETICIN EXPRESA DE EL ESTADO, EN LAS REVISIONES DE LOSPROGRAMAS O ACTIVIDADES EJECUTADAS EN EL MUNICIPIO PORDEPENDENCIASYENTIDADESDELAADMINISTRACINPBLICAFEDERALOESTATAL.

    VII. INTEGRAR, CONJUNTAMENTE CON EL ESTADO EL INVENTARIOESTATAL DE OBRA PBLICA, REGISTRANDO EN STE LAS OBRAS YACCIONESTERMINADAS Y LASQUESEENCUENTRENEN PROCESO,DEACUERDOCONELSISTEMAQUEALEFECTOSEESTABLEZCA.

    VIII. ENTREGAR A EL ESTADO LA INFORMACIN PROGRAMTICAPRESUPUESTAL Y DE AVANCE FSICO Y FINANCIEROQUE SE FORMULETRIMESTRALMENTEYANUALMENTEENRELACINCONLOSPROGRAMAS,PROYECTOS, OBRAS Y ACCIONES REALIZADOS CON RECURSOSFEDERALESY/OESTATALESAQUESEREFIEREESTEACUERDO.

    DCIMA. EN LOS TRABAJOS DE AUDITORA, FISCALIZACIN,EVALUACIN, VERIFICACIN Y REVISIONES TCNICAS, CONTABLES YFINANCIERAS,ELESTADO,SECOMPROMETEA:

  • 11

    I. COORDINARSE CON EL MUNICIPIO, PARA LA EJECUCIN DE UNPROGRAMAANUALDE TRABAJOQUECONTEMPLE LAREVISINDE LOSPROGRAMAS, PROYECTOS, OBRAS Y ACCIONES REALIZADAS CONRECURSOS FEDERALES Y/O ESTATALES A LOS QUE SE REFIERE ESTEACUERDO.

    II.LLEVARACABO,ASOLICITUDEXPRESADEELMUNICIPIO,ACCIONESDE CONTROL Y EVALUACIN QUE COADYUVEN AL CUMPLIMIENTO DEPROGRAMAS Y ACCIONES DE ALCANCE MUNICIPAL, EN LOS QUEINTERVENGANLASDEPENDENCIASYENTIDADESDELAADMINISTRACINPBLICAESTATAL.

    III. VERIFICAR Y EVALUAR LA EJECUCIN Y LOS RESULTADOS DE LOSPROGRAMAS DE ALCANCE MUNICIPAL FINANCIADOS CON RECURSOSFEDERALES Y/O ESTATALES QUE SE TRANSFIERAN A EL MUNICIPIO,PARALOCUALCONTARCONELAPOYODELTITULARDELRGANODECONTROLYEVALUACINGUBERNAMENTAL.

    CAPTULOIVDELSISTEMAESTATALDEATENCINCIUDADANA.

    DCIMAPRIMERA. ELESTADO,Y ELMUNICIPIOSECOMPROMETENAFORTALECER LA OPERACIN DEL SISTEMA ESTATAL DE ATENCINCIUDADANA,REFORZANDOLOSMECANISMOSDERECEPCIN,TRMITE,ATENCIN Y RESOLUCIN DE LAS PETICIONES CIUDADANAS (QUEJAS,DENUNCIAS,SUGERENCIAS,SOLICITUDESYRECONOCIMIENTOS)SOBRELA ACTUACIN DE SERVIDORES PBLICOS O RESPECTO DE LOSSERVIDORESDELAADMINISTRACINPBLICA.

    DCIMASEGUNDA.PARAEFECTOSDELOANTERIOR,ELESTADOYELMUNICIPIOSECOMPROMETENA:

    I. PROPORCIONARSE OPORTUNAMENTE LAS PETICIONES CIUDADANASQUERECIBENYLAINFORMACINRELACIONADACONSTAS,CUANDOSETRATEN DE SERVIDORES PBLICOS DEL OTRO MBITO DE GOBIERNO,AS COMO LAS IRREGULARIDADES QUE HUBIEREN DETECTADO EN LAVERIFICACINDELASOBRASYACCIONESREALIZADASCONRECURSOSFEDERALES Y/O ESTATALES TRANSFERIDOS A EL MUNICIPIO, QUEINVOLUCREN A DICHOS SERVIDORES, PARA QUE STE ACTUECONFORMEASUSFACULTADES.

  • 12

    II.IMPULSAR LA OPERACIN DEL SISTEMA ESTATAL DE ATENCINCIUDADANAS EN EL MBITO MUNICIPAL, PROPORCIONNDOSE LAINFORMACIN RELATIVA A LOS PROGRAMAS, OBRAS Y ACCIONES QUEEN EL MUNICIPIO LLEVEN A CABO LAS DEPENDENCIAS FEDERALES,ESTATALES Y MUNICIPALES, CON RECURSOS DE ORIGEN FEDERAL YESTATAL,ASCOMOLAINSTALACINDEMDULOSPARALARECEPCINDEPETICIONESCIUDADANAS.

    CAPTULOVDELASLICITACIONES

    DCIMA TERCERA. EN LOS PROCEDIMIENTOS QUE LLEVE A CABO ELMUNICIPIO PARA LA ADQUISICIN O ARRENDAMIENTO DE BIENESMUEBLES,PRESTACINDESERVICIOS,EJECUCINDEOBRAPBLICAYSERVICIOSRELACIONADOSCONSTAS,QUESEREALICENCONCARGOTOTAL O PARCIAL A RECURSOS FEDERALES Y/O ESTATALES, ELMUNICIPIO SE COMPROMETE, A TRAVS DEL RGANO DE CONTROL YEVALUACINGUBERNAMENTALA:

    I. IMPLEMENTARCON APOYODE LA SECRETARA DE LA CONTRALORAGENERAL, EL SISTEMA ELECTRNICO DE CONTRATACIONESGUBERNAMENTALES.

    II. VERIFICAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS DISPOSICIONES JURDICASAPLICABLES A LAS ADQUISICIONES O ARRENDAMIENTOS DE BIENESMUEBLES,PRESTACINDESERVICIOS,EJECUCINDEOBRAPBLICAYSERVICIOSRELACIONADASCONSTASACARGODELASDEPENDENCIASYENTIDADESDEELMUNICIPIO.

    SEAPLICARNLALEYDEOBRASPBLICASYSERVICIOSRELACIONADOSCON LAS MISMAS, Y LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS YSERVICIOS DEL SECTOR PBLICO, AMBAS DE CARCTER FEDERAL,CUANDOLASOBRAS,ADQUISICIONES,ARRENDAMIENTOSYPRESTACINDESERVICIOSSEREALICENCONCARGOTOTALOPARCIALARECURSOSFEDERALES,YLASLEYESESTATALESDEESTASMATERIAS,CUANDOSEINVOLUCRENDEFORMATOTALOPARCIALRECURSOSDE ELESTADO,CONEXCLUSINDELOSFEDERALES.

    III. ENVIAR A UN SERVIDOR PBLICO DEL RGANO DE CONTROL YEVALUACIN GUBERNAMENTAL A LOS ACTOS DE LICITACIN QUE SELLEVENACABOENELMUNICIPIOYPROPORCIONAROPORTUNAMENTE

  • 13

    A LA SECRETARA DE LA CONTRALORA GENERAL LA INFORMAICNRELATIVAADICHOSACTOS.

    IV. VERIFICAR, POR CONDUCTO DEL RGANO DE CONTROL YEVALUACINGUBERNAMENTAL, QUE LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADESEJECUTORAS MUNICIPALES, DEN PUNTUAL CUMPLIMIENTO A LASRESOLUCIONESQUEEMITANLASECRETARADELAFUNCINPBLICAYLASECRETARADE LACONTRALORAGENERAL, ENEL MBITODESUSCOMPETENCIAS,CONMOTIVODELASINCONFORMIDADESPRESENTADASRESPECTO DE CUALQUIER ACTO DE LAS LICITACIONES A QUE SEREFIEREESTECAPTULO.

    V.COADYUVARCONLASECRETARADELACONTRALORAGENERAL,ENLOSPROCEDIMIENTOSDEINCONFORMIDADESQUESEPRESENTENCONMOTIVO DE LOS ACTOS DE LAS LICITACIONES, SUJETNDOSE A LODISPUESTOENLASLEYESYDISPOSICIONESJURDICASAPLICABLES,ASCOMO EN LA PRCTICA DE LAS DILIGENCIASQUE SE DERIVEN DE LOSMISMOS.

    VI. COLABORAR CON LA SECRETARA DE LA CONTRALORA GENERAL,PARA LA INTEGRACIN DEL PADRN DE PROVEEDORES YCONTRATISTASQUEINCUMPLANCONSUSOBLIGACIONESDERIVADASDELOSCONTRATOSQUECELEBRENCONELMUNICIPIO.

    VII.RETENERYENTERARAELESTADOELMONTODELOSDERECHOSQUE SE GENEREN POR LOS SERVICIOS DE VIGILANCIA, INSPECCIN YCONTROL QUE LLEVE A CABO LA SECRETARA DE LA CONTRALORAGENERAL,RESPECTODEADQUISICIONES,OBRASPBLICASYSERVICIOSRELACIONADOS CON ESAS MATERIAS, REALIZADAS CON RECURSOSECONMICOS ESTATALES, EN LOS TRMINOSDE LA LEY DE HACIENDADELESTADOYDEMSLEYESRESPECTIVAS.

    DCIMA CUARTA. EL ESTADO SE COMPROMETE A BRINDAR A ELMUNICIPIO LA ASESORA Y APOYO TCNICO, AS COMO LACAPACITACIN DE LOS SERVIDORES PBLICOS MUNICIPALES, PARALLEVAR A CABO LAS ACCIONES ESTABLECIDAS EN LA CLUSULAANTERIOR.

  • 14

    CAPTULOVIDELASRESPONSABILIDADESYSANCIONES.

    DCIMA QUINTA. EL ESTADO Y EL MUNICIPIO SE COMPROMETEN APROMOVER ACCIONES, EN EL MBITO DE SUS RESPECTIVASCOMPETENCIAS, PARA PREVENIR CONDUCTAS IRREGULARES DE SUSSERVIDORES PBLICOS, AS COMO SANCIONAR CONDUCTAS QUETRANSGREDAN LAS DISPOSICIONES APLICABLES A LA EJECUCIN DELOS PROGRAMAS, CONVENIOS Y DEMS INSTRUMENTOS DECOORDINACIN QUE CELEBREN, Y A FOMENTAR UNA CULTURA DELSERVICIO PBLICO SUSTENTADA EN VALORES Y PRINCIPIOS TICOS,PARA LO CUAL, EL ESTADO COLABORAR CON EL MUNICIPIO, APETICIN DE ESTE LTIMO, EN LA INSTAURACIN DE MEDIDASPREVENTIVAS PARA COMBATIR LOS ACTOS DE CORRUPCIN EIMPUNIDAD.

    DCIMA SEXTA. EL ESTADO Y EL MUNICIPIO APLICARN, EN ELMBITO DE SUS RESPECTIVAS COMPETENCIAS, EL PROCEDIMIENTO DERESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA ESTABLECIDO EN LA LEY EN LAMATERIA,PORLASIRREGULARIDADESDETECTADASENELEJERCICIODELOS RECURSOS FEDERALES Y/O ESTATALES A QUE SE REFIERE ESTEACUERDO. ASIMISMO, CUANDO DE DICHAS IRREGULARIDADES SEPRESUMA LA COMISIN DE UN DELITO, PROCEDERN POR S, OCONJUNTAMENTE,ADENUNCIARLOSHECHOSYAPORTARELMATERIALPROBATORIO AL MINISTERIO PBLICO FEDERAL O ESTATAL, SEGNCORRESPONDA.

    DCIMA SPTIMA. EL ESTADO SE COMPROMETE A PROPORCIONARCAPACITACINYASESORAAELMUNICIPIO,CUANDOASLOSOLICITE,PARAQUESTE,ENELMBITODESUCOMPETENCIAYENLOSCASOSPROCEDENTES, INSTAURE LOSPROCEDIMIENTOSADMINISTRATIVOSDEFINCAMIENTO DE RESPONSABILIDADES, Y APLIQUE LAS SANCIONESCORRESONDIENTESALOSSERVIDORESPBLICOSMUNICIPALES.

    DCIMA OCTAVA. EL ESTADO Y EL MUNICIPIO ACUERDANPROPORCIONARSE MUTUAMENTE Y CON OPORTUNIDAD LAINFORMACINRELATIVAALOSSERVIDORESPBLICOSSANCIONADOSEINHABILITADOS POR RESOLUCIN FIRME QUE HAYA CAUSADOEJECUTORIAENSUSCORRESPONDIENTESMBITOSDECOMPETENCIAS,Y A INTEGRAR UNA BASE DE DATOS CON DICHA INFORMACIN, MISMAQUEOPERARELESTADO.

  • 15

    ELESTADOATENDER,ENSUCASO,LASCONSULTASQUELEFORMULEEL MUNICIPIO EN RELACIN CON ALGN SERVIDOR PBLICOSANCIONADO E INHABILITADO EN LAS ADMINISTRACIONES PBLICASFEDERAL, ESTATAL Y MUNICIPAL, EXCLUSIVAMENTE PARA LOS FINESPREVISTOS EN LOS ORDENAMIENTOS JURDICOS APLICABLES, POR LOQUEELMUNICIPIODEBERADOPTARLASMEDIDASQUEGARANTICENELACCESO RESTRINGIDO A LA INFORMACIN CONTENIDA EN LAMENCIONADABASEDEDATOS.

    DCIMA NOVENA. EL MUNICIPIO AUXILIAR A LA SECRETARA DE LACONTRALORAGENERALENLARECEPCINDELASDECLARACIONESDESITUACINPATRIMONIALPREVISTASENLALEYDERESPONSABILIDADESDELOSSERVIDORESPBLICOSDELESTADOYDELOSMUNICIPIOS,QUEDEBAN DE PRESENTAR LOS SERVIDORES PBLICOS ESTATALES QUERESIDANENSUTERRITORIO.

    LOS SERVIDORES PBLICOS A QUE SE REFIERE ESTA FRACCINDEBERN PRESENTAR LA DECLARACIN DE SITUACIN PATRIMONIALQUECORRESPONDA,SEGNSEASUSITUACIN,ENLOSTRMINOSQUEPARA EL EFECTO ESTABLECE EL ARTCULO 94 DE LA CITADA LEY DERESPONSABILIDADES, DEBIENDO EL MUNICIPIO REMITIRLAS A LASECRETARADELACONTRALORAGENERALENLAFORMAYTRMINOSQUESTADETERMINE.

    VIGSIMA. EL MUNICIPIO A TRAVS DE SU RGANO DE CONTROL YEVALUACIN GUBERNAMENTAL AUXILIAR A EL ESTADO EN LATRAMITACIN DE LAS NOTIFICACIONES Y DE LOS EXHORTOS QUE SEREMITAN PARA LAS INVESTIGACIONES PREVIAS A LA INSTRUCCIN DEPROCEDIMIENTOS DE RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA O LASNECESARIASPARALAINTEGRACINDELOSMISMOS,ENLOSTRMINOSDELALEYDERESPONSABILIDADESDELOSSERVIDORESPBLICOSDELESTADO Y DE LOS MUNICIPIOS, Y EL CDIGO DE PROCEDIMIENTOSCIVILESDELESTADODESONORA,CONSISTENTESEN:

    I. DESAHOGO DE INVESTIGACIONES Y DILIGENCIAS PROBATORIAS DETODA NDOLE REGULADAS POR LAS LEYES LOCALES Y FEDERALES,OBTENCIN DE DOCUMENTOS DE LOS ARCHIVOS DE AUTORIDADESDENTRODELMUNICIPIOYEXPEDICINDECOPIASCERTIFICADASDELOSDOCUMENTOSQUESESOLICITENPORELESTADO.

    II.RECIBIROLLEVARACABOLASRATIFICACIONESDELASDENUNCIASOQUEJAS,DEACUERDOCONLASESPECIFICACIONESDEELESTADO.

  • 16

    III. EMPLAZAR A LOS ENCAUSADOS EN LOS PROCEDIMIENTOS DERESPONSABILIDADES Y NOTIFICAR ACUERDOS, RESOLUCIONESINTERLOCUTORIASYRESOLUCIONESDEFINITIVAS,ALASPERSONASQUERADIQUEN O SE ENCUENTREN VIVIENDO PROVISIONALMENTE EN SUJURISDICCIN,CONFORMEALOESTABLECIDOPORELESTADO.

    IV. CELEBRAR LAS AUDIENCIAS DE LEY QUE SE SOLICITEN,CONCEDIENDO AL PRESUNTO INFRACTOR LA OPORTUNIDAD DE QUECONTESTELASIMPUTACIONESEFECTUADASENSUCONTRA,YOFREZCALAS PRUEBAS QUE ESTIME CONVENIENTES PARA ACREDITAR SUDEFENSA. RESERVNDOLE EL DERECHO A EL ESTADO PARA QUERESUELVALASPETICIONESHECHASENLAAUDIENCIA.V. REMITIR A LA BREVEDAD POSIBLE, A EL ESTADO EL EXHORTODEBIDAMENTE DILIGENCIADO, O EN CASO CONTRARIO SEALAR LOSMOTIVOSPORLOSCUALESNOSELLEVOACABOSUDESAHOGO.DE IGUAL FORMA, EL ESTADO SE COMPROMETE A AUXILIAR A ELMUNICIPIO EN LAS ACTIVIDADES A QUE SE REFIERE ESTA CLUSULA,REALIZANDOTODASLASACTUACIONESSEALADASENLAMISMA.

    VIGSIMA PRIMERA. EN LA TRAMITACIN DE NOTIFICACIONES YEXHORTOS, EL TITULAR DEL RGANO DE CONTROL Y EVALUACINGUBERNAMENTAL, OBSERVAR EN TODO MOMENTO LO DISPUESTO ENEL ARTCULO 63 FRACCIN VIII DE LA LEY DE RESPONSABILIDADES DELOSSERVIDORESPBLICOSDELESTADOYDELOSMUNICIPIOS,ELCUALESTABLECEQUELADOCUMENTACINEINFORMACINQUEPORRAZNDESUEMPLEO,CARGOOCOMISINCONSERVEBAJOSUCUIDADOALACUALTENGAACCESO,SERCUIDADAYCUSTODIADA,DEMANERAQUESE IMPIDA O EVITE EL USO, LA SUSTRACCIN, DESTRUCCIN,OCULTAMIENTO, UTILIZACIN O INUTILIZACIN DE AQUELLAS. EN ESTESENTIDO, DEBEROBSERVARSEENEL TRMITEDE LOSEXHORTOS LADISCRECIN YCONFIDENCIALIDADNECESARIA,DETALFORMAQUEDELASDILIGENCIASQUESEREQUIERANLLEVARACABO,SOLODEBESERNOTIFICADOELENCAUSADO.

    CAPTULOVIIDELDESARROLLOADMINISTRATIVO.

    VIGSIMA SEGUNDA. EL ESTADO PODR OTORGAR CAPACITACIN YASESORAASOLICITUDDEELMUNICIPIOENMATERIADEDESARROLLOADMINISTRATIVO, A EFECTO DE QUE LOS CONOCIMIENTOSTRANSMITIDOS PUEDAN SER APLICADOS POR LAS INSTANCIASMUNICIPALESCOMPETENTES.

  • 17

    EL ESTADO Y EL MUNICIPIO, PODRN PONER A DISPOSICIN DEAMBASPARTESLOSSISTEMASINFORMTICOSDESARROLLADOSQUESEESTIMECONVENIENTEYQUEPUEDANSERADAPTADOSPARAMEJORARELDESEMPEODELAGESTINPBLICAESTATALYMUNICIPAL.

    EL MUNICIPIO SE COMPROMETE A QUE UNA VEZ RECIBIDA LACAPACITACINYASESORADE ELESTADOPARALAELABORACINDELOS DOCUMENTOS QUE SUSTENTAN SU ORGANIZACIN GENERAL YOPERACIN,AEMITIRYMANTENERPERMANENTEMENTEACTUALIZADOSEL REGLAMENTO INTERIOR Y LOS MANUALES DE ORGANIZACIN, DEPROCEDIMIENTOSYDETRMITESYSERVICIOSALPBLICO.EL ESTADO BRINDAR EL APOYO CON LOS INSTRUMENTOS QUEPERMITAN A EL MUNICIPIO OPERAR MDULOS DE INFORMACIN YORIENTACIN A LA CIUDADANIA Y A LOS SERVIDORES PBLICOSMUNICIPALESSOBRELOSTRMITESYSERVICIOSESTATALES,REGISTROESTATALDETRMITESEMPRESARIALES,LEGISLACINBSICAESTATALYFEDERAL,DIRECTORIODELAADMINISTRACINESTATAL,YMATERIALDIDCTICO SOBRE DESARROLLO ADMINISTRATIVO, PARA LO QUE ELMUNICIPIO, CUANDO LO CONSIDERE PROCEDENTE, DESTINAR UNESPACIO APROPIADO PARA SU INSTALACIN CON PREFERENCIA A UNFCILACCESOPARALOSUSUARIOS.

    EL MUNICIPIO PODR PARTICIPAR, EN LA MEDIDA DE SUSPOSIBILIDADES, EN EL DESARROLLO DE LOS ESTUDIOS O PROYECTOSQUEELESTADOREALICECONLAFINALIDADDEPROMOVERLAMEJORAREGULATORIA, LA SIMPLIFICACIN ADMINISTRATIVA Y EL MEJORDESEMPEO EN LA PRESTACIN DE SERVICIOS A CARGO DE ELESTADOYAFAVORDELACIUDADANADEELMUNICIPIO.

    VIGSIMA TERCERA. EL ESTADO Y EL MUNICIPIO ACUERDANINSTRUMENTARYAPLICAR,ENELMBITODESUSCOMPETENCIAS,LASMEDIDAS NECESARIAS PARA LA MEJORA DE TRMITES Y SERVICIOSPBLICOSQUE PERMITANELIMINAR LADISCRECIONALIDADPOR PARTEDE LAS AUTORIDADES Y LA REALIZACIN DE CONDUCTAS QUEPOSIBILITENACTOSDECORRUPCIN.

    EL ESTADO Y EL MUNICIPIO PODRN CELEBRAR CONVENIOS DECOORDINACINPARAELESTABLECIMIENTODEESQUEMASDEATENCINYRESOLUCINDETRMITESYSERVICIOSGUBERNAMENTALES,QUELEPERMITAN AL CIUDADANO SU REALIZACIN EN UN SOLO LUGAR. ELESTADO PROVEER, A SOLICITUD DEL MUNICIPIO, LA ASESORA

  • 18

    NECESARIA PARA OPERAR UN CENTRO DE APERTURA RPIDA DEEMPRESAS PARA LO QUE EL ESTADO DOTAR DE LOS SISTEMASINFORMTICOS Y LA CAPACITACIN NECESARIA PARA QUE EN ELMUNICIPIO SE RESUELVAN EN FORMA RPIDA LOS TRMITESEMPRESARIALESESTATALESQUEPERMITANALOSEMPRENDEDORESDELALOCALIDADTENERRESOLUCINEN24HORAS.

    ASIMISMO, A PETICIN DE EL MUNICIPIO, EL ESTADO OTORGAR LACAPACITACIN Y ASESORA NECESARIAS PARA QUE LOS TRMITESMUNICIPALES SE INCORPOREN AL ESQUEMA ESTATAL DE APERTURARPIDADEEMPRESAS.CUANDO ACUERDEN EL ESTADO Y EL MUNICIPIO ESTABLECER UNCENTRO DE APERTURA RPIDA DE EMPRESAS, EL MUNICIPIO SECOMPROMETE A PROVEER LAS INSTALACIONES EN LAS QUE SEESTABLEZCA EL REFERIDO CENTRO, AS COMO EL PERSONAL QUEATENDER LOS TRMITES ESTATALES Y LOS MUNICIPALES, UNA VEZINCORPORADOS.

    CAPTULOVIIIDELATRANSPARENCIAYPARTICIPACINCIUDADANA.

    VIGSIMA CUARTA. EL ESTADO Y EL MUNICIPIO ACUERDANFOMENTAR Y APOYAR LA PARTICIPACIN DE LA CIUDADANA EN LASACCIONES QUE REALICEN PARA DAR TRANSPARENCIA A LA GESTINPBLICAYCOMBATIRLACORRUPCIN.

    ASIMISMO AMBAS PARTES SE COORDINARN PARA IMPARTIRCAPACITACIN,APOYOYORIENTACINALACIUDADANA,AEFECTODEIMPULSAR LA PARTICIPACIN ACTIVA DE LOS GRUPOS SOCIALESORGANIZADOS Y DE LOS INDIVIDUOS, EN LA INSPECCIN Y VIGILANCIADE LOS PROGRAMAS Y ACCIONES QUE SE EJECUTEN CON LOSRECURSOS FEDERALES Y/O ESTATALES A QUE SE REFIERE ESTEACUERDO.

    EL MUNICIPIO SE COMPROMETE A INTENSIFICAR ACCIONES DECONTRALORASOCIALQUEPERMITANELBUENUSODELOSRECURSOSPBLICOS Y LA ADECUADA EJECUCIN DE LOS PROGRAMAS SOCIALESDURANTELOSPROCESOSELECTORALESLOCALESYFEDERALES.

    ASIMISMO, SE COMPROMETE A PROMOVER ENTRE LOS SERVIDORESPBLICOSMUNICIPALESYLAPOBLACINENGENERAL,LACULTURADELADENUNCIAYLARENDICINDECUENTAS,YENFORMACONCRETA,A

  • 19

    COLABORARCONLASECRETARADELACONTRALORAGENERALENLORELATIVO AL PROGRAMA PARA DETECTAR Y SEALAR EL USOINCORRECTODEVEHCULOSOFICIALESDEELESTADO.

    VIGSIMA QUINTA. EL MUNICIPIO SE COMPROMETE A ENTREGARTRIMESTRALMENTE A EL ESTADO LA INFORMACIN RELATIVA A LOSPROGRAMASFINANCIADOSCONRECURSOSFEDERALESY/OESTATALESCUYA EJECUCIN EST A CARGO DEL MUNICIPIO, A EFECTO DEIMPULSARLASACCIONESDEVIGILANCIA,VERIFICACIN,FISCALIZACIN,SUPERVISIN, EVALUACIN Y FORTALECER EL PROGRAMA DECONTRALORASOCIAL.PARA TAL EFECTO, PROMOVER LA CONSTITUCIN DE COMITSCIUDADANOS DE CONTRALORA SOCIAL QUE PARTICIPEN EN LAVIGILANCIADURANTEELPROCESODEEJECUCINDELOSPROGRAMAS,OBRAS, PROYECTOS Y ACCIONES QUE SE LLEVEN A CABO CONRECURSOSDEORIGENFEDERALYESTATAL.

    VIGSIMASEXTA.ELESTADOYELMUNICIPIO,ENELMBITODESUSATRIBUCIONES PROMOVERN LA PUBLICACIN DE LAS OBRAS,ACCIONES Y AVANCES FSICO FINANCIEROS DE LOS PROGRAMASFINANCIADOSCONLOSRECURSOSFEDERALESY/O ESTATALESAQUESEREFIEREESTEACUERDOCONBASEALOINCORPORADOALSISTEMADE INFORMACIN CONSOLIDADA REFERIDA EN LA CLUSULA SEXTAFRACCINI,CONLOSMEDIOSYCONLAPERIODICIDADQUEALEFECTOESTABLEZCAN, CON EL PROPSITO DE ELEVAR LOS NIVELES DETRANSPARENCIADELAGESTINPBLICA.

    VIGSIMA SPTIMA. EL ESTADO Y EL MUNICIPIO ACUERDANIMPLEMENTAR,ENELSENODELCOMITDEPLANEACINMUNICIPAL,LASACCIONESNECESARIASPARACONSTITUIRY/O,ENSUCASO,FOTALECERLOSCONSEJOSDEDESARROLLOMUNICIPALYCOMITSCOMUNITARIOS,LASCONTRALORASSOCIALESEN LASOBRAS,OENSUDEFECTO, SUSEQUIVALENTES.

    CAPTULOXCONSIDERACIONESFINALES.

    VIGSIMA OCTAVA. EL ESTADO Y EL MUNICIPIO ACUERDANESTABLECER INDICADORESOBJETIVOSQUEPERMITANDETERMINARELAVANCE DE LAS MEDIDAS QUE HAYAN REALIZADO PARA COMBATIR LACORRUPCINEN EL MBITODE SUSRESPECTIVASADMINISTRACIONESPBLICAS.

  • 20

    ASIMISMO SE COMPROMETEN A REALIZAR, A TRAVS DEORGANIZACIONES O INSTITUCIONES PROFESIONALES DE LA SOCIEDADCIVIL, EVALUACIONES SOBRE LA EFECTIVIDAD DE LAS MEDIDAS YACCIONES QUE SE HAYAN EFECTUADO PARA COMBATIR LACORRUPCIN.

    VIGSIMA NOVENA. EL ESTADO Y EL MUNICIPIO EFECTUARNCONJUNTAMENTE UNA EVALUACIN DEL CUMPLIMIENTO DE LOSCOMPROMISOSASUMIDOSENESTEACUERDO,ENLOSPLAZOSQUESEESTABLECEN EN EL MISMO Y EN LOS PROGRAMAS DE TRABAJO QUEANUALMENTESESUSCRIBAN.

    TRIGSIMA.LASPARTESMANIFIESTANSUCONFORMIDADPARAQUEENCASO DE DUDA SOBRE LA INTERPRETACIN, FORMALIZACIN YCUMPLIMIENTO DE ESTE ACUERDO, SEA RESUELTA DE COMNACUERDO.

    TRIGSIMAPRIMERA.ELESTADOYELMUNICIPIOACUERDANQUEELPRESENTE INSTRUMENTO PODR SER MODIFICADO O ADICIONADO DECOMN ACUERDO, POR ESCRITO, DE CONFORMIDAD CON LOESTABLECIDO EN LOS PRECEPTOS QUE LO ORIGINAN, PARA LO CUAL,LASMODIFICACIONESOADICIONESRESPECTIVASSURTIRNEFECTOSAPARTIR DE LA FECHA EN QUE SE SUSCRIBA EL DOCUMENTORESPECTIVO.

    TRIGSIMA SEGUNDA. EL PRESENTE ACUERDO ENTRAR EN VIGOR APARTIRDE LA FECHADESU PUBLICACINENEL BOLETNOFICIALDELGOBIERNODELESTADOYTENDRUNAVIGENCIAINDEFINIDA,PUDIENDODARSE POR TERMINADO EN CUALQUIER MOMENTO POR ACUERDO DELAS PARTES, SIN QUE TAL TERMINACIN AFECTE EL DESARROLLO YCULMINACINDELASACCIONESPREVISTASENELPRESENTEACUERDO,DEBIENDOSTASCONTINUARHASTASUTERMINACIN.

    ELPRESENTEACUERDOSESUSCRIBEENHERMOSILLO,SONORA,ALOSVEINTINUEVEDASDELMESDEOCTUBREDE2009,PORLASPARTESQUEEN L INTERVIENEN. ANEXANDOSE PARA TAL EFECTO 72 FOJAS QUECONTIENEN LAS FIRMAS DE LOS PRESIDENTES MUNICIPALES,SECRETARIOS DEL AYUNTAMIENTO Y TITULARES DEL RGANO DECONTROLYEVALUACINGUBERNAMENTAL,RESPECTIVAMENTEDELOSAYUNTAMIENTOSDELAENTIDAD.

  • 21

    HOJASDEFIRMASDELACUERDODECOORDINACINPARAELESTABLECIMIENTOYFORTALECIMIENTODELOSSISTEMAS

    MUNICIPALESDECONTROLYEVALUACINGUBERNAMENTAL,YCOLABORACINENMATERIADETRANSPARENCIAYCOMBATEALA

    CORRUPCIN.

    POR ELESTADO

    ELGOBERNADORDELESTADO

    LIC.GUILLERMOPADRSELAS

    ELSECRETARIODEGOBIERNO

    ING.HCTORLARIOSCRDOVA

    ELSECRETARIODELACONTRALORAGENERAL

    LIC.CARLOSFRANCISCOTAPIAASTIAZARN

  • 22

    HOJADEFIRMASDELACUERDODECOORDINACINPARAELESTABLECIMIENTOYFORTALECIMIENTODELOSSISTEMAS

    MUNICIPALESDECONTROLYEVALUACINGUBERNAMENTAL,YCOLABORACINENMATERIADETRANSPARENCIAYCOMBATEALA

    CORRUPCIN.

    (nombreoficialdesumunicipio)

    POR ELMUNICIPIO

    ELPRESIDENTEMUNICIPAL

    (Firmaynombrecompleto)

    ELSECRETARIODELAYUNTAMIENTO

    (Firmaynombrecompleto)

    ELTITULARDELRGANODECONTROLYEVALUACINGUBERNAMENTAL

    (Firmaynombrecompleto)

  • 23

    APNDICE

    B.O.No.19secc.I,Lunes8demarzode2010