Convenio 155Convenio 155

sobre seguridad y salud sobre seguridad y salud de los trabajadores,de los trabajadores,

19811981

EL CONVENIO 155EL CONVENIO 155

Artículo 4Artículo 4

►Todo Miembro deberá, en consulta con las Todo Miembro deberá, en consulta con las organizaciones más representativas de organizaciones más representativas de empleadores y de trabajadores interesadas y empleadores y de trabajadores interesadas y habida cuenta de las condiciones y práctica habida cuenta de las condiciones y práctica nacionales, nacionales, formular, poner en práctica y formular, poner en práctica y reexaminar periódicamente una política nacional reexaminar periódicamente una política nacional coherente en materia de seguridad y salud de los coherente en materia de seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajotrabajadores y medio ambiente de trabajo

Artículo 4Artículo 4

►Esta política tendrá por objeto prevenir los Esta política tendrá por objeto prevenir los accidentes y los daños para la salud que sean accidentes y los daños para la salud que sean consecuencia del trabajo, guarden relación con la consecuencia del trabajo, guarden relación con la actividad laboral o sobrevengan durante el actividad laboral o sobrevengan durante el trabajo, reduciendo al mínimo, en la medida en trabajo, reduciendo al mínimo, en la medida en que sea razonable y factible, las causas de los que sea razonable y factible, las causas de los riesgos inherentes al medio ambiente de trabajoriesgos inherentes al medio ambiente de trabajo..

Grandes esferas de acciónGrandes esferas de acción

►diseño, ensayo, elección, reemplazo, instalación, diseño, ensayo, elección, reemplazo, instalación, disposición, utilización y mantenimiento de los disposición, utilización y mantenimiento de los componentes materiales del trabajo (lugares de componentes materiales del trabajo (lugares de trabajo, medio ambiente de trabajo, herramientas, trabajo, medio ambiente de trabajo, herramientas, maquinaria y equipo; sustancias y agentes maquinaria y equipo; sustancias y agentes químicos, biológicos y físicos; operaciones y químicos, biológicos y físicos; operaciones y procesos);procesos);

Grandes esferas de acciónGrandes esferas de acción

►relaciones existentes entre los componentes relaciones existentes entre los componentes materiales del trabajo y las personas que lo materiales del trabajo y las personas que lo ejecutan o supervisan, y adaptación de la ejecutan o supervisan, y adaptación de la maquinaria, del equipo, del tiempo de trabajo, de maquinaria, del equipo, del tiempo de trabajo, de la organización del trabajo y de las operaciones y la organización del trabajo y de las operaciones y procesos a las capacidades físicas y mentales de procesos a las capacidades físicas y mentales de los trabajadoreslos trabajadores;;

Grandes esferas de acciónGrandes esferas de acción► formación, incluida la formación complementaria necesaria, formación, incluida la formación complementaria necesaria,

calificaciones y motivación de las personas que calificaciones y motivación de las personas que intervienen, de una forma u otra, para que se alcancen intervienen, de una forma u otra, para que se alcancen niveles adecuados de seguridad e higiene;niveles adecuados de seguridad e higiene;

► comunicación y cooperación a niveles de grupo de trabajo comunicación y cooperación a niveles de grupo de trabajo y de empresa y a todos los niveles apropiados hasta el y de empresa y a todos los niveles apropiados hasta el nivel nacional inclusive;nivel nacional inclusive;

► la protección de los trabajadores y de sus representantes la protección de los trabajadores y de sus representantes contra toda medida disciplinaria resultante de acciones contra toda medida disciplinaria resultante de acciones emprendidas justificadamente por ellos de acuerdo con la emprendidas justificadamente por ellos de acuerdo con la política a que se refiere el artículo 4 del presente política a que se refiere el artículo 4 del presente Convenio.Convenio.

Las acciones a nivel nacionalLas acciones a nivel nacional

►Garantias para el artículo 4Garantias para el artículo 4►InspecciónInspección►SanciónSanción►Las tareas de orientaciónLas tareas de orientación►Las funciones de la autoridad competenteLas funciones de la autoridad competente

Deben garantizarseDeben garantizarse► las condiciones que rigen la concepción, la construcción y las condiciones que rigen la concepción, la construcción y

el acondicionamiento de las empresas …. así como la el acondicionamiento de las empresas …. así como la seguridad del equipo técnico utilizado en el trabajo ….seguridad del equipo técnico utilizado en el trabajo ….

► Las operaciones , procesos sustancias que estarán Las operaciones , procesos sustancias que estarán prohibidos, limitados o sujetos a la autorización o al control prohibidos, limitados o sujetos a la autorización o al control de la autoridad o autoridades competentes …la interacciónde la autoridad o autoridades competentes …la interacción

► la declaración de accidentes del trabajo y enfermedades la declaración de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales ... y la elaboración de estadísticas anuales profesionales ... y la elaboración de estadísticas anuales

► la realización de investigaciones de accidentes y enf. Prof. la realización de investigaciones de accidentes y enf. Prof. o cualquier otro daño para la salud acaecido durante el o cualquier otro daño para la salud acaecido durante el trabajo o en relación con éste parezca revelar una trabajo o en relación con éste parezca revelar una situación grave; situación grave;

► ||

Deben garantizarseDeben garantizarse► la publicación anual de informaciones sobre las la publicación anual de informaciones sobre las

medidas tomadas en aplicación de la política a que se medidas tomadas en aplicación de la política a que se refiere el artículo 4 del presente Convenio y sobre los refiere el artículo 4 del presente Convenio y sobre los accidentes del trabajo, los casos de enfermedades accidentes del trabajo, los casos de enfermedades profesionales y otros daños para la salud acaecidos profesionales y otros daños para la salud acaecidos durante el trabajo o en relación con éste;durante el trabajo o en relación con éste;

► habida cuenta de las condiciones y posibilidades habida cuenta de las condiciones y posibilidades nacionales, la introducción o desarrollo de sistemas de nacionales, la introducción o desarrollo de sistemas de investigación de los agentes químicos, físicos o investigación de los agentes químicos, físicos o biológicos en lo que respecta a los riesgos que biológicos en lo que respecta a los riesgos que entrañaran para la salud de los trabajadoresentrañaran para la salud de los trabajadores..

El artículo 12El artículo 12Deberán tomarse medidas a fin de velar por que las Deberán tomarse medidas a fin de velar por que las

personas que diseñan, fabrican, importan, personas que diseñan, fabrican, importan, suministran ceden a cualquier título maquinaria, suministran ceden a cualquier título maquinaria, equipos o sustancias para uso profesionalequipos o sustancias para uso profesional ::

►a) se aseguren de que la maquinaria, los equipos o a) se aseguren de que la maquinaria, los equipos o las sustancias en cuestión no impliquen ningún las sustancias en cuestión no impliquen ningún peligro para la seguridad y la salud de las personas peligro para la seguridad y la salud de las personas que hagan uso correcto de ellos;que hagan uso correcto de ellos;

El articulo 12El articulo 12► faciliten información sobre la instalación y utilización faciliten información sobre la instalación y utilización

correctas de la maquinaria y los equipos y sobre el uso correctas de la maquinaria y los equipos y sobre el uso correcto de substancias, sobre los riesgos que correcto de substancias, sobre los riesgos que presentan las máquinas y los materiales y sobre las presentan las máquinas y los materiales y sobre las características peligrosas de las sustancias químicas, características peligrosas de las sustancias químicas, de los agentes o de los productos físicos o biológicos, de los agentes o de los productos físicos o biológicos, así como instrucciones acerca de la manera de prevenir así como instrucciones acerca de la manera de prevenir los riesgos conocidos;los riesgos conocidos;

► Efectúen estudios e investigaciones o se mantengan al Efectúen estudios e investigaciones o se mantengan al tanto de los avancestanto de los avances

De conformidad con la práctica y las condiciones De conformidad con la práctica y las condiciones nacionales, deberá protegerse de consecuenciasnacionales, deberá protegerse de consecuencias

injustificadas a todo trabajador que juzgue injustificadas a todo trabajador que juzgue necesario interrumpir una situación de trabajo necesario interrumpir una situación de trabajo

por creer, por motivos razonables, que ésta por creer, por motivos razonables, que ésta entraña un peligro inminente y grave entraña un peligro inminente y grave

para su vida o su salud.para su vida o su salud.

Artículo 14Artículo 14

►Deberán tomarse medidas a fin de promover, la Deberán tomarse medidas a fin de promover, la inclusión de las cuestiones de seguridad, higiene inclusión de las cuestiones de seguridad, higiene y medio ambiente de trabajo en todos los niveles y medio ambiente de trabajo en todos los niveles de enseñanza y de formación, incluidos los de la de enseñanza y de formación, incluidos los de la enseñanza superior técnica, médica y enseñanza superior técnica, médica y profesional,con objeto de satisfacer las profesional,con objeto de satisfacer las necesidades de formación de todos los necesidades de formación de todos los trabajadores.trabajadores.

Acción a nivel de empresaAcción a nivel de empresa► Deberá exigirse a los empleadores que, en la medida Deberá exigirse a los empleadores que, en la medida

en que sea razonable y factible, garanticen que los en que sea razonable y factible, garanticen que los lugares de trabajo, la maquinaria, el equipo y las lugares de trabajo, la maquinaria, el equipo y las operaciones y procesos que estén bajo su control son operaciones y procesos que estén bajo su control son seguros y no entrañan riesgo alguno para la seguridad seguros y no entrañan riesgo alguno para la seguridad y la salud de los trabajadores.y la salud de los trabajadores.

► Garanticen que los agentes y las sustancias químicos, Garanticen que los agentes y las sustancias químicos, físicos y biológicos que estén bajo su control no físicos y biológicos que estén bajo su control no entrañan riesgos para la salud cuando se toman entrañan riesgos para la salud cuando se toman medidas de protección adecuadas.medidas de protección adecuadas.

► Deberán suministrar ropas y equipos de protección Deberán suministrar ropas y equipos de protección apropiadosapropiados

Otros conceptosOtros conceptos

►La colaboración entre empresasLa colaboración entre empresas►Las urgencias y primeros auxiliosLas urgencias y primeros auxilios►La cooperación entre empleadores y trabajadoresLa cooperación entre empleadores y trabajadores►El derecho a la información y la consulta por parte de El derecho a la información y la consulta por parte de

las organizaciones sindicaleslas organizaciones sindicales►El derecho a la formaciónEl derecho a la formación

Articulo 19 , e) y f)Articulo 19 , e) y f)► Los trabajadores o sus representante...estén habilitados, para Los trabajadores o sus representante...estén habilitados, para

examinar todos los aspectos de la seguridad y la salud examinar todos los aspectos de la seguridad y la salud relacionados con su trabajo, y sean consultados a este relacionados con su trabajo, y sean consultados a este respecto por el empleador; con tal objeto, y de común acuerdo, respecto por el empleador; con tal objeto, y de común acuerdo, podrá recurrirse a consejeros técnicos ajenos a la empresa;podrá recurrirse a consejeros técnicos ajenos a la empresa;

► El trabajador informará de innmediato a su superior jerárquico El trabajador informará de innmediato a su superior jerárquico directo acerca de cualquier situación de trabajo que a su juicio directo acerca de cualquier situación de trabajo que a su juicio entrañe, por motivos razonables, un peligro inminente y grave entrañe, por motivos razonables, un peligro inminente y grave para su vida o su salud; mientras el empleador no haya para su vida o su salud; mientras el empleador no haya tomado medidas correctivas, si fuere necesario, no podrá tomado medidas correctivas, si fuere necesario, no podrá exigir de los trabajadores que reanuden una situación de exigir de los trabajadores que reanuden una situación de trabajo en donde exista con carácter continuo un peligro grave trabajo en donde exista con carácter continuo un peligro grave e inminente para su vida o su salud.e inminente para su vida o su salud.

Artículo 20Artículo 20

►La cooperación entre los empleadores y los La cooperación entre los empleadores y los trabajadores o sus representantes en la empresa trabajadores o sus representantes en la empresa deberá ser un elemento esencial de las medidas en deberá ser un elemento esencial de las medidas en materias de organización y de otro tipo que se materias de organización y de otro tipo que se adopten en aplicación de los articulos 16 y 19adopten en aplicación de los articulos 16 y 19

AMÉRICA LATINAAMÉRICA LATINA

RatificacionesRatificaciones

►BrasilBrasil►CubaCuba►El SalvadorEl Salvador►MéxicoMéxico►República Bolivariana de VenezuelaRepública Bolivariana de Venezuela►UruguayUruguay

Que pasa con las políticas en Que pasa con las políticas en Latinoamérica: BrasilLatinoamérica: Brasil

► El primer documento de Política Nacional de El primer documento de Política Nacional de Seguridad y Salud del trabajador fue sometido Seguridad y Salud del trabajador fue sometido a examen y discusión en el Encuentro a examen y discusión en el Encuentro Preparatorio de la IIIª Conferencia Nacional de Preparatorio de la IIIª Conferencia Nacional de Seguridad y Salud del Trabajador. Seguridad y Salud del Trabajador.

►Fué puesto a consultar pública con el objeto Fué puesto a consultar pública con el objeto de lograr su perfeccionamiento y que refleje de lograr su perfeccionamiento y que refleje el esfuerzo de superación de la fragmentación el esfuerzo de superación de la fragmentación y superoposición de las acciones y superoposición de las acciones desarrolladas por las áreas de gobierno.desarrolladas por las áreas de gobierno.

Que pasa con las políticas en Que pasa con las políticas en Latinoamérica: BrasilLatinoamérica: Brasil

►Presenta una introducción (que describe el Presenta una introducción (que describe el contexto actual en materia de mercado de trabajo, contexto actual en materia de mercado de trabajo, el perfil de muerte y dolencias relacionadas con el el perfil de muerte y dolencias relacionadas con el trabajo); las bases legales (en que se sustenta la trabajo); las bases legales (en que se sustenta la política); el propósito; las directrices, las política); el propósito; las directrices, las estrategias, la gestión, el seguimiento y el estrategias, la gestión, el seguimiento y el Financiamiento. Financiamiento.

Que pasa con las políticas en Que pasa con las políticas en Latinoamérica: BrasilLatinoamérica: Brasil

►Propósito: Propósito: la presente política tiene por finalidad la presente política tiene por finalidad la promoción de la mejoría de la calidad de vida y la promoción de la mejoría de la calidad de vida y de la salud del trabajador, mediante la de la salud del trabajador, mediante la articulación e integración, de forma continua, de articulación e integración, de forma continua, de las acciones de Gobierno en el campo de las las acciones de Gobierno en el campo de las relaciones de producción-consumo, ambiente y relaciones de producción-consumo, ambiente y salud”salud”

Las Directrices en BrasilLas Directrices en Brasil► Ampliación de las acciones de SST, con Ampliación de las acciones de SST, con

vista a la inclusión de todos los vista a la inclusión de todos los trabajadores brasileros en el sistema de trabajadores brasileros en el sistema de promoción y protección de la saludpromoción y protección de la salud

► Armonización de las normas y articulación Armonización de las normas y articulación de acciones de promoción protección y de acciones de promoción protección y reparación de la salud del trabajadorreparación de la salud del trabajador

► Precedencia de las acciones de prevención Precedencia de las acciones de prevención sobre las de reparaciónsobre las de reparación

► Estructuración de la Red Integrada de Estructuración de la Red Integrada de Informaciones en Salud del TrabajadorInformaciones en Salud del Trabajador

Las Directrices en BrasilLas Directrices en Brasil

►Reestructuración de la Formación en Salud Reestructuración de la Formación en Salud del Trabajador y en seguridad en el trabajo e del Trabajador y en seguridad en el trabajo e incentivo a la capacitación y educación incentivo a la capacitación y educación continuada de los trabajadores responsables continuada de los trabajadores responsables por poner en marcha y desarrollar el Plan por poner en marcha y desarrollar el Plan Nacional Nacional

►Promoción de la Agenda Integrada de Promoción de la Agenda Integrada de Estudios e Investigaciones en Seguridad y Estudios e Investigaciones en Seguridad y Salud de los TrabajadoresSalud de los Trabajadores

La situación en EcuadorLa situación en Ecuador►En el 2006 diagnóstico del Sistema Nacional de En el 2006 diagnóstico del Sistema Nacional de

Seguridad y Salud en el Trabajo. Taller Tripartito. Seguridad y Salud en el Trabajo. Taller Tripartito. Acciones estratégicasAcciones estratégicas

►Fue definida como Acción Estratégica I definir la Fue definida como Acción Estratégica I definir la política nacional de SST. Se agrega que cuando se política nacional de SST. Se agrega que cuando se formule es necesario incluir al menos los siguientes formule es necesario incluir al menos los siguientes componentes: sustento legal; objetivo básico; componentes: sustento legal; objetivo básico; directrices estratégicas; metas y propuestas; definición directrices estratégicas; metas y propuestas; definición precisa de las atribuciones de las instituciones y precisa de las atribuciones de las instituciones y órganos que integran el sistema nacional en SSR; órganos que integran el sistema nacional en SSR; instancias y mecanismos de coordinación institucional; instancias y mecanismos de coordinación institucional; necesidad de elaborar periódicamente perfiles necesidad de elaborar periódicamente perfiles nacionales en SST y fuentes de financiamiento que nacionales en SST y fuentes de financiamiento que sustente la ejecución de las acciones públicassustente la ejecución de las acciones públicas

La Situación en El SalvadorLa Situación en El Salvador

►En Salvador, el 28/06/2006 fue publicado el Acuerdo En Salvador, el 28/06/2006 fue publicado el Acuerdo Ejecutivo Nº 93. Política Nacional en Seguridad y Ejecutivo Nº 93. Política Nacional en Seguridad y Salud OcupacionalSalud Ocupacional

► ““El objeto de la política es promover la Seguridad y la El objeto de la política es promover la Seguridad y la Salud Ocupacional como valores para la formación Salud Ocupacional como valores para la formación de una cultura preventiva que permita reducir los de una cultura preventiva que permita reducir los riesgos, accidentes y daños a la salud que sean riesgos, accidentes y daños a la salud que sean consecuencias del trabajo”consecuencias del trabajo”

La política en El SalvadorLa política en El Salvador► Esta política se dirige a fortalecer el sistema nacional de Esta política se dirige a fortalecer el sistema nacional de

disposiciones legislativas realizado a través de la Comisión disposiciones legislativas realizado a través de la Comisión Nacional de Seguridad y Salud Ocupacional, Una revisión y Nacional de Seguridad y Salud Ocupacional, Una revisión y estudio periódico de las normas para que se adapten a las estudio periódico de las normas para que se adapten a las necesidades reales del país. necesidades reales del país.

► Otro eje es el dirigido a establecer mecanismos y Otro eje es el dirigido a establecer mecanismos y procedimientos para asegurar la coordinación y procedimientos para asegurar la coordinación y cooperación e integración interinstitucional e intersectorial. cooperación e integración interinstitucional e intersectorial.

► También esta previsto promover el diseño, implementación También esta previsto promover el diseño, implementación y divulgación de programas de educación, formación, y divulgación de programas de educación, formación, investigación y capacitación en todos los niveles de la investigación y capacitación en todos los niveles de la enseñanza, que incluyan la prevención de riesgos enseñanza, que incluyan la prevención de riesgos ocupacionales.ocupacionales.

La política en El SalvadorLa política en El Salvador

►El acuerdo define las responsabilidades del estado, El acuerdo define las responsabilidades del estado, de los empleadores y de los trabajadores y de los empleadores y de los trabajadores y trabajadoras.trabajadoras.

►Finalmente se fija que la Política Finalmente se fija que la Política contará con contará con Instrumentos tanto de naturaleza normativa como Instrumentos tanto de naturaleza normativa como técnica que faciliten su aplicación, y que desarrollen técnica que faciliten su aplicación, y que desarrollen los principios y postulados en ella contenidos. los principios y postulados en ella contenidos.

La situación en GuatemalaLa situación en Guatemala►Guatemala publicó en el 2007 su Perfil Diagnóstico Guatemala publicó en el 2007 su Perfil Diagnóstico

Nacional sobre Condiciones de Trabajo, Salud y Nacional sobre Condiciones de Trabajo, Salud y Seguridad Ocupacional Seguridad Ocupacional

►En dicho diagnóstico se informa que en año 2000 se En dicho diagnóstico se informa que en año 2000 se creo el Consejo Nacional de Salud, Higiene y creo el Consejo Nacional de Salud, Higiene y Seguridad Ocupacional (CONASSO) cuya misión es Seguridad Ocupacional (CONASSO) cuya misión es coordinar, asesorar, diseñar propuestas e impulsar coordinar, asesorar, diseñar propuestas e impulsar políticas nacionales. Asimismo formular estrategias y políticas nacionales. Asimismo formular estrategias y promover acciones en seguridad y salud ocupacional promover acciones en seguridad y salud ocupacional que contribuyan a crear las condiciones para que los que contribuyan a crear las condiciones para que los trabajadores tengan un nivel de vida con dignidad, trabajadores tengan un nivel de vida con dignidad, equidad, solidaridad y justicia socialequidad, solidaridad y justicia social

La situación en GuatemalaLa situación en Guatemala►Se reconoce la “necesidad de definir, formular y Se reconoce la “necesidad de definir, formular y

poner en marcha dicha política considerando que es poner en marcha dicha política considerando que es una prioridad y un fundamente para definir programas una prioridad y un fundamente para definir programas y acciones de protección a los trabajadores y para la y acciones de protección a los trabajadores y para la prevención de los riesgos del trabajo”. Se considera prevención de los riesgos del trabajo”. Se considera que es una urgencia social dentro de la agenda que es una urgencia social dentro de la agenda política del gobierno, que tendría por objeto convocar política del gobierno, que tendría por objeto convocar a la sociedad en su conjunto, para que de manera a la sociedad en su conjunto, para que de manera permanente, a través de procesos de diálogo social y permanente, a través de procesos de diálogo social y concertación, logren mejores condiciones de trabajo concertación, logren mejores condiciones de trabajo “como garantía de un derecho constitucional y como “como garantía de un derecho constitucional y como aporte al proceso de paz”.aporte al proceso de paz”.

La Situación en NicaraguaLa Situación en Nicaragua►También aquí se realizó un perfil diagnóstico También aquí se realizó un perfil diagnóstico

Nacional sobre Seguridad y Salud en el Trabajo Nacional sobre Seguridad y Salud en el Trabajo ►El punto 5 de dicho diagnóstico se denomina El punto 5 de dicho diagnóstico se denomina

“Propuestas de Políticas de Salud y Seguridad en “Propuestas de Políticas de Salud y Seguridad en el Trabajo”. Dentro de este punto se da gran el Trabajo”. Dentro de este punto se da gran importancia al papel a desarrollar por el Consejo importancia al papel a desarrollar por el Consejo Nacional de Higiene y Seguridad que tiene como Nacional de Higiene y Seguridad que tiene como misión la reducción de los peligros y los riesgos en misión la reducción de los peligros y los riesgos en el trabajo y la promoción de la salud física y mental el trabajo y la promoción de la salud física y mental de los trabajadores, mediante el fomento de de los trabajadores, mediante el fomento de ambientes de trabajo sanos y seguros ambientes de trabajo sanos y seguros

La Situación en NicaraguaLa Situación en Nicaragua

►Se agrega en el documento que Se agrega en el documento que “las políticas “las políticas deberán contemplar la promoción de la salud y la deberán contemplar la promoción de la salud y la protección de los trabajadores, el cumplimiento de la protección de los trabajadores, el cumplimiento de la ley, los acuerdos de las comisiones mixtas y ley, los acuerdos de las comisiones mixtas y convenios colectivos y la participación de los convenios colectivos y la participación de los trabajadores en la gestión de su salud y su seguridad trabajadores en la gestión de su salud y su seguridad en la empresa”en la empresa”