conveni d’encÀrrec de gestiÓ entre l’ajuntament … · l’aprovació de la llei 39/2006, de...

13

Click here to load reader

Upload: dinhbao

Post on 01-Nov-2018

212 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: CONVENI D’ENCÀRREC DE GESTIÓ ENTRE L’AJUNTAMENT … · l’aprovació de la Llei 39/2006, de 14 de desembre, de Promoció de l’Autonomia Personal i Atenció a les Persones

1

CONVENI D’ENCÀRREC DE GESTIÓ ENTRE L’AJUNTAMENT DE VILAFRANCA DEL PENEDÈS I LA FUNDACIÓ AMÀLIA SOLER, SOBRE LA PRESTACIÓ DEL SERVEI D’ATENCIÓ A DOMICILI Pròrroga aprovada en la Junta de Govern Local de data 27 d’agost de 2014 Vilafranca del Penedès, 1 d’agost de 2014 REUNITS: D’una part, Pere Regull i Riba, alcalde de l’Ajuntament de Vilafranca del Penedès, que actua en nom i representació de l’esmentat ens local, i que es troba expressament facultat per aquest atorgament en virtut d’un acord de la Junta de Govern Local de data 13 de juliol de 2012. I, de l’altra part, Pilar Peñafiel i Conejos, advocada, amb el DNI núm 38104680M, administradora de la Fundació Amàlia Soler, entitat de caràcter fundacional i sense afany lucratiu, domiciliada a Vilafranca del Penedès, carrer Cort, núm 12, amb NIF G58722273 i inscrita amb el núm.E00342 en el registre de fundacions de la Generalitat de Catalunya. Es troba facultada per aquest atorgament per acord del Patronat de la fundació de data 4 de juny de 2009. Ambdues parts, en les seves respectives representacions, MANIFESTEN: I. L’Ajuntament de Vilafranca del Penedès, d’acord amb les seves competències en matèria de serveis socials, ve prestant el servei d’atenció a domicili, consistent en una prestació municipal que ofereix un conjunt integrat, organitzat i coordinat d'accions i serveis que poden ser prestats de forma conjunta o separada segons siguin les necessitats de les persones usuàries. Aquest servei és prestat principalment en el domicili de la persona usuària i s’orienta a resoldre els problemes o limitacions d’autonomia personal. El servei inclou les prestacions d’atenció personal i neteja domèstica. II. La fundació Amàlia Soler no té afany lucratiu, i té una gran experiència en la prestació de serveis d’atenció a domicili. De fet, la major part de l’activitat de la Fundació es presta per a l’Ajuntament de Vilafranca del Penedès, entitat que ostenta un control efectiu sobre l’entitat fundacional, fins al punt que l’alcalde de Vilafranca té atribuït de forma nata el càrrec de president del Patronat, d’acord amb els estatuts de la Fundació. III. La fundació Amàlia Soler té la condició d’organisme que és mitjà propi i servei tècnic de l’Ajuntament de Vilafranca del Penedès en matèria d’assistència domiciliària a persones amb necessitats, o Serveis d’Atenció a Domicili (SAD). IV. Per tant, l’Ajuntament de Vilafranca es troba facultat per a realitzar un encàrrec de gestió a la fundació Amàlia Soler per a la prestació d’aquests serveis, encàrrec que resta exclòs de la Llei de contractes del sector públic, i tot això d’acord amb l’article 24.6 del Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre (Text refós de la Llei de

Page 2: CONVENI D’ENCÀRREC DE GESTIÓ ENTRE L’AJUNTAMENT … · l’aprovació de la Llei 39/2006, de 14 de desembre, de Promoció de l’Autonomia Personal i Atenció a les Persones

2

contractes del sector públic) i amb l’article 15 de la Llei 30/1992, de règim jurídic de les Administracions públiques i de procediment administratiu comú. Per això, s’estableixen les següents CLÀUSULES 1. OBJECTE DEL CONVENI D’ENCÀRREC DE GESTIÓ És objecte del present conveni la prestació del servei d'atenció domiciliària, en el marc dels Serveis Socials Bàsics de l’Ajuntament de Vilafranca del Penedès, de conformitat amb les clàusules establertes en aquest document. El servei d’atenció a domicili és una prestació municipal que ofereix un conjunt integrat, organitzat i coordinat d'accions i serveis, que poden ser prestats de forma conjunta o separada, segons siguin les necessitats de les persones usuàries. Aquest servei és prestat principalment en el domicili de la persona usuària i s’orienta a resoldre els problemes o limitacions d’autonomia personal. El servei inclou les prestacions d’atenció personal i neteja domèstica. La prestació dels SERVEIS D’ATENCIÓ A DOMICILI (SAD) en el municipi de Vilafranca del Penedès es durà a terme en l’entorn habitual de residència de les persones a les que Serveis Socials i la Regidoria de la Gent Gran de l’Ajuntament hagin assignat la prestació d’aquest servei, tal i com es detalla en aquest conveni. 2. NECESSITAT I IDONEÏTAT DE L’ENCÀRREC Les necessitats que cal satisfer són les que consten en aquest conveni, atesa l’aprovació de la Llei 39/2006, de 14 de desembre, de Promoció de l’Autonomia Personal i Atenció a les Persones en Situació de Dependència, que universalitza les prestacions derivades de l’assistència social a tots els ciutadans. Tenint en compte la insuficiència i la manca d'adequació dels mitjans personals i materials amb què compta l'Ajuntament, existeix la necessitat de convenir el servei d’atenció a domicili, en els àmbits de cura de la persona i neteja domèstica. L’encàrrec es formula directament a la fundació Amàlia Soler, la qual segons els seus estatuts “es troba vinculada a l'Ajuntament de Vilafranca del Penedès i té la consideració de mitjà propi i servei tècnic respecte de l'esmentat Ajuntament, als efectes d'allò que disposa l'article 24.6 del Text refós de la Llei de contractes del sector públic (RDL 3/2011). L'Ajuntament de Vilafranca li podrà encarregar directament tasques relacionades amb els Serveis d'Atenció a Domicili (SAD) o altres de caràcter social pròpies del seu objecte, amb la corresponent dotació pressupostària per al cobriment dels costos que l'execució comporti a la fundació, d'acord amb les tarifes o el sistema de retribució que les parts aprovin. D'acord amb la llei, i atesa aquesta condició de mitjà propi i servei tècnic, la fundació no podrà participar en les licitacions públiques que convoqui l'Ajuntament de Vilafranca del Penedès”. 3. DURADA DE L’ENCÀRREC El conveni tindrà una durada de dos anys a partir de la seva formalització. Transcorregut aquest termini de vigència, podrà prorrogar-se d’any en any, fins a un

Page 3: CONVENI D’ENCÀRREC DE GESTIÓ ENTRE L’AJUNTAMENT … · l’aprovació de la Llei 39/2006, de 14 de desembre, de Promoció de l’Autonomia Personal i Atenció a les Persones

3

màxim total de quatre anys (inclosa la durada inicial), llevat que alguna de les parts el denunciés, notificant-ho fefaentment a l’altra part amb una antelació mínima de tres mesos respecte del seu termini inicial de vigència o d’alguna de les seves eventuals pròrrogues. Aquesta pròrroga s’estableix fins a l’1 d’agost de 2015. 4. PREU El preu de prestació del servei d’atenció personal és de 16,74 €/hora. El preu de prestació del servei de neteja domèstica és de 14,50 €/hora. Aquests imports seran actualitzats anualment d’acord amb la variació percentual de l’IPC. La primera actualització tindrà lloc en el mes de setembre de 2013, aplicant l’indicador de l’IPC del mes de juliol anterior. El preu de la prestació que abonarà l’Ajuntament i la persona usuària a l’entitat prestadora de servei, és el que queda establert en el xec-servei, en funció del barem econòmic establert. Aquesta despesa anirà a càrrec de la partida 3.23106.22699 del Pressupost municipal. 5. JUSTIFICACIÓ, DEFINICIÓ, OBJECTIUS, PERSONES USUÀRIES I

CARACTERÍSTIQUES DEL SERVEI D’ATENCIÓ A DOMICILI JUSTIFICACIÓ: Els serveis socials bàsics i, com a conseqüència, el servei d’atenció a domicili (SAD) són una competència de l’administració local. Així, el SAD es configura com una prestació de competència municipal. L’Ajuntament de Vilafranca del Penedès, segons acord de la Junta de Govern Local de data 8 de març de 2004, va aprovar la consolidació del programa de copagament (persona usuària/Ajuntament) anomenat Xec-servei, amb l’objectiu d’oferir atenció a domicili a les persones amb manca d’autonomia personal, per tal que es puguin mantenir al domicili, millorant la qualitat de vida. Aquest servei va adreçat a totes les persones del municipi de Vilafranca del Penedès que poden satisfer el pagament d’una part del servei, però no poden fer front al pagament de la seva totalitat, i que per aquest motiu necessiten algun tipus d’ajut econòmic. Prèviament, els professionals dels Serveis Socials i de la Regidoria de la Gent Gran hauran assignat la prestació d’aquest servei. DEFINICIÓ: El servei d’atenció a domicili és un conjunt organitzat i coordinat d’accions que es duen a terme generalment a la llar de la persona usuària, dirigides a proporcionar atenció personal, atenció de caràcter urgent, ajuda a la llar i suport social a aquelles persones i/o famílies en situació de manca d’autonomia personal, dificultats de desenvolupament o d’integració social.

Page 4: CONVENI D’ENCÀRREC DE GESTIÓ ENTRE L’AJUNTAMENT … · l’aprovació de la Llei 39/2006, de 14 de desembre, de Promoció de l’Autonomia Personal i Atenció a les Persones

4

Té com a missió permetre el manteniment en el propi medi a aquelles persones i famílies que pateixen algun element de dependència o alguna limitació. OBJECTIUS: L’objectiu del servei és atendre les mancances d’autonomia personal, tot cobrint les necessitats bàsiques de la vida diària i les necessitats relacionals de les persones, amb la finalitat de :

• Procurar un nivell d’atencions personals, domèstiques, socials i tècniques suficients per a proporcionar a les persones la possibilitat de romandre a la seva llar i entorn social amb la millor qualitat de vida i autonomia durant el major temps possible.

• Evitar o retardar els internaments en recursos residencials de persones que, degut a mancances de tipus físic, psíquic o social, no puguin continuar vivint en el seu domicili sense ajuda o suport, sempre i quan això no representi cap risc.

• Potenciar l’autonomia personal i la integració en el mitjà habitual de les persones usuàries, estimulant l’adquisició de competències personals.

• Donar suport en situacions de crisi i deteriorament o disminució de la qualitat de vida a les llars.

• Ajudar a millorar la relació amb la família, la xarxa informal i altres grups de convivència amb la comunitat.

• Donar suport especialment a aquelles famílies que tenen al seu càrrec persones en situació de dependència.

PERSONES USUÀRIES Els serveis estan adreçats a persones majors de 65 anys i a les famílies amb situació de vulnerabilitat social, que per motius físics, psíquics o socials es trobin en una situació de manca d’autonomia, dificultat per desenvolupar les activitats de la vida diària, o amb problemàtiques socials i familiars, i a aquelles persones que estiguin reconegudes com a dependents dins del sistema que estableix la Llei estatal: “39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomia Personal i Atención a las personas en situación de dependencia”. L’Ajuntament de Vilafranca podrà establir criteris de prioritat per l’assignació del servei, basats principalment en el grau de dependència i, secundàriament, en la renda disponible i en altres criteris que en cada cas es considerin adequats. CARACTERÍSTIQUES DEL SERVEI Caldrà diferenciar entre els serveis que es prestin a persones que tinguin reconegut un grau de dependència, en el marc de la Llei “39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomia Personal i Atención a las personas en situación de dependencia”, i la resta de serveis. Els primers s’anomenaran SAD dependència i els segons SAD socials. L’atenció a domicili és un conjunt de serveis que es presta de forma coordinada per tal de garantir una atenció integral a les necessitats de les persones usuàries, donant una resposta adequada a les situacions que es presentin en cada cas.

Page 5: CONVENI D’ENCÀRREC DE GESTIÓ ENTRE L’AJUNTAMENT … · l’aprovació de la Llei 39/2006, de 14 de desembre, de Promoció de l’Autonomia Personal i Atenció a les Persones

5

Aquests serveis, a la vegada, estan integrats dins el conjunt dels Serveis Socials Bàsics i els complementen. Es caracteritzen per ser un servei públic, universal, polivalent, normalitzador, integrador, preventiu, educatiu, assistencial, temporal i complementari a la xarxa familiar i social. Es presta per personal qualificat i preferentment al domicili de la persona. És un suport a les activitats de la vida diària. Aquests serveis, que s’assignaran d’acord a les necessitats particulars de cada persona usuària, són:

a) Atenció de la persona i cura de la llar: Depenent del perfil i necessitats de la persona usuària, així com dels objectius proposats en cada cas, la prestació de caràcter personal podrà incloure les activitats o tasques següents:

� Suport en la higiene i cura personal: rentat corporal complet, ajudar a vestir, afaitar, aplicar cremes, tallar ungles...

� Suport en l’alimentació: compra, organització dels àpats, preparació i cuinat dels aliments, ajut a la ingestió d’aliments en els casos que sigui necessari.

� Cura de la salut i control de la medicació: preparació, administració i seguiment de la medicació i fer petites cures d’acord amb la prescripció mèdica, excepte en aquells casos en què sigui exigible un títol sanitari.

� Mobilització dintre de la llar: Ajudar a llevar-se i anar-se’n al llit, a caminar i asseure’s, i a fer canvis posturals.

� Suport en l’ordre i organització a la llar, endreçar roba, desfer i fer el llit, escombrar...

� Manteniment i cura de la roba: posar rentadora, estendre... � Ensenyament d’hàbits relacionats amb la cura de la llar i l’organització

domèstica, la cura personal i l’atenció a la infància, a persones grans o persones en situació de dependència.

� Acompanyament a fora de la llar, per possibilitar la participació de la persona en activitats, així com per fer diverses gestions com comprar, visites mèdiques, tramitació de documentació, i altres.

Les titulacions professionals adequades per a la realització d’aquests serveis d’atenció a la persona són les de treballadora familiar, auxiliar de geriatria i aquelles que esmentin les normatives vigents. El personal ha de tenir la titulació especifica per desenvolupar les seves funcions. L’entitat prestadora del servei es responsabilitzarà de les funcions de reciclatge i formació d’aquest personal. La coordinació tècnica que dugui a terme les tasques de seguiment de la prestació dels serveis, d’atenció a la persona i de neteja domèstica, haurà de disposar preferentment de la titulació de diplomatura en Treball Social o Educació Social.

b) Neteja domèstica, ordre i manteniment de la llar:

És un servei de suport destinat a mantenir en condicions d’ordre i higiene la llar de la persona usuària, incidint en la neteja ordinària de manteniment general de l’habitatge.

Page 6: CONVENI D’ENCÀRREC DE GESTIÓ ENTRE L’AJUNTAMENT … · l’aprovació de la Llei 39/2006, de 14 de desembre, de Promoció de l’Autonomia Personal i Atenció a les Persones

6

L’auxiliar de neteja a domicili és el/la professional encarregat/da de realitzar la neteja i manteniment al domicili de la persona usuària, sota la supervisió dels professionals que intervinguin en el cas. La persona usuària del servei ha de procurar que en el domicili hi hagi els utensilis i productes necessaris per prestar el servei. Tant pel servei d’atenció a la persona com pel servei de neteja domèstica, la unitat de mesura, a afectes d’assignació i facturació, serà l’hora professional d’atenció, entenent per aquest concepte una hora efectiva d’atenció al domicili més els temps, activitats i recursos necessaris per a realitzar aquesta prestació en les condicions que es determinin (desplaçament, formació, coordinació, supervisió, etc.) 6. ORGANITZACIÓ DEL SERVEI Funcions de l’Ajuntament Els Serveis Socials Bàsics de la Regidoria de la Gent Gran es faran responsables de les tasques en la gestió dels serveis següents:

• Planificació global de l’oferta i informació genèrica i individualitzada a la ciutadania sobre els serveis i els drets d’accés.

• Recepció de la demanda, identificació de les necessitats, fer el diagnòstic i la identificació dels problemes d’autonomia personal i funcional i, si s’escau, del nivell de prioritat en l’accés al servei.

• Fer visita al domicili. • Fixació d’objectius de l’atenció i assignació del servei, quant a modalitats,

intensitats i franges horàries òptimes de prestació. • Fixació dels preus en l’aplicació del copagament del servei. • Complimentar i signar el contracte de la prestació del servei, lliurar dues còpies a

la pròpia persona usuària, i aquesta en portarà una copia a l’entitat prestadora del servei. Fer el lliurament dels xecs servei.

• Efectuar el seguiment i l’avaluació de cada cas, fins al seu tancament. Aquest seguiment es durà a terme pels professionals de referència de Serveis Socials Bàsics cada quatrimestre.

• Efectuar la coordinació periòdica per part dels professionals de referència de l’Ajuntament i de l’entitat prestadora del servei, a fi i efecte de revisar protocols i avaluar l’evolució dels casos.

• Gestió de la qualitat en l’atenció i satisfacció de la persona usuària. • Interlocució amb l’entitat prestadora del servei, per marcar criteris i fer el

seguiment de la gestió del servei. • Control pressupostari. • Control de la facturació mensual. • El xec servei serà el document justificatiu dels serveis prestats per l’entitat i es

lliuraran a l’Ajuntament, acompanyant la factura mensual dels serveis prestats, en el moment de justificar el pagament de la part subvencionada per l’Ajuntament.

Funcions de l’entitat prestadora del servei

• Recepció de la demanda, mitjançant el contracte de la prestació fet a Serveis Socials o a la Regidoria de la Gent Gran. Davant d’una urgència és pot requerir l’actuació immediata.

Page 7: CONVENI D’ENCÀRREC DE GESTIÓ ENTRE L’AJUNTAMENT … · l’aprovació de la Llei 39/2006, de 14 de desembre, de Promoció de l’Autonomia Personal i Atenció a les Persones

7

• Garantir l’inici de la prestació del servei en el termini de 96 hores naturals a partir de la recepció de la demanda per a serveis ordinaris i de 24 hores per a serveis urgents.

• Donar alternativa a l’horari de preferència de la persona usuària que garanteixi igualment els objectius del pla de treball.

• La coordinadora tècnica de l’entitat farà una visita de valoració prèvia a l’inici del servei, per concretar amb la persona usuària i/o la família les actuacions i posteriorment signar el contracte que reculli els pactes acordats.

• Coordinació amb els/les professionals d’altres àmbits que intervinguin en el domicili atès, per tal d’unificar criteris que vagin en benefici d’una atenció més integral i transversal de la persona usuària.

• Transmissió del pla de treball als/a les professionals que han de desenvolupar les tasques.

• Registre dels serveis prestats. Presentar amb periodicitat mensual un informe d’activitat.

• Complir el protocol per fer les comunicacions de les incidències, baixes, coordinacions, propostes de canvis en el pla de treball.

• L’entitat facturarà a la persona usuària el cost dels serveis prestats en la forma que tingui establerta.

• Mensualment emetrà a l’Ajuntament una factura en la que s’inclourà una relació de les persones usuàries, amb DNI, nom i cognoms, i de tots els xecs lliurats i el cost que ha de ser abonat per l’Ajuntament a la vista dels serveis prestats.

• Garantir la informació referent al seguiment dels casos dins dels terminis previstos segons els protocols. (definir els protocols)

• Garantir la qualitat tècnica de la prestació del servei a les persones usuàries, mitjançant l’adequada supervisió i control de la gestió, arbitrant les mesures oportunes pel seguiment de l’execució dels serveis.

• Compromís de substituir sistemàticament, per vacances, baixes, llicències o altres absències dels/de les professionals, pel que fa a l’atenció personal, i no sistemàticament, per vacances, baixes, llicències o altres absències dels/de les auxiliars de la neteja domèstica, sinó a petició dels domicilis, en funció de la necessitat i d’acord amb la disponibilitat de l’entitat per poder-ho fer i s’adaptarà a la proposta d’horaris que es faci.

• Garantir la confidencialitat de totes les dades i la informació que per a l’objecte del contracte se li faciliti, en relació a les persones beneficiàries i el propi Ajuntament.

7. HORARI DEL SERVEI El servei habitual serà dut a terme en dies laborables, de dilluns a divendres de 8 h. del matí a les 8 h. del vespre i dissabtes de 8h. a 14h., quan s’utilitzi el servei durant tota la setmana. La persona usuària, després, una vegada finalitzat el servei, ha de signar el xec, posar el dia i donar-lo a la persona treballadora, per a què aquesta el lliuri a l’entitat. 8. TEMPS I DURADA El temps i la durada del servei el determinarà l’Ajuntament. La intervenció mínima per l’atenció personal serà d’una hora diària, i en la neteja domèstica serà de dues hores setmanals o quinzenals.

Page 8: CONVENI D’ENCÀRREC DE GESTIÓ ENTRE L’AJUNTAMENT … · l’aprovació de la Llei 39/2006, de 14 de desembre, de Promoció de l’Autonomia Personal i Atenció a les Persones

8

Les persones beneficiàries del servei d’atenció personal que tinguin reconeguda la valoració de dependència, és a dir, que tinguin les hores limitades per LAPAD, no poden disposar de més hores al mes de les que tenen assignades, amb la modalitat de copagament. 9. COORDINACIÓ ENTRE L’ENTITAT PRESTADORA DEL SERVEI I

L’AJUNTAMENT Les relacions de coordinació entre l’Ajuntament i l’entitat prestadora del servei es duran a terme de la següent manera: Coordinació de gestió L’entitat prestadora del servei designarà una persona responsable de la coordinació general del servei, del seguiment del funcionament, de respondre davant qualsevol incidència en relació al desenvolupament del contracte, i de traslladar les consideracions o instruccions que faci l’Ajuntament. També s’encarregarà de recollir els protocols i els procediments que realitzi l’Ajuntament i d’assegurar-se de la seva aplicació efectiva en l’organització i la prestació dels serveis. La coordinació per revisar el funcionament global del servei, la distribució de recursos i l’estat d’execució es farà periòdicament amb la persona responsable del servei d’atenció a domicili. Per fer efectiu aquest seguiment, l’entitat prestadora del servei elaborarà un informe mensual. Coordinació tècnica del servei El/la coordinador/a tècnic/a de l’entitat es coordinarà trimestralment amb el personal tècnic de Serveis Socials i de la Regidoria de la Gent Gran, referents de cada usuari, a fi efecte de revisar les demandes, la distribució de recursos, el funcionament ordinari del servei i el nivell d’incidències que s’hagin pogut donar. Les funcions de la coordinació tècnica de l’entitat seran les següents:

• Fer visita a domicili de valoració prèvia a l’inici del servei, per concretar amb la persona usuària i/o la família les actuacions i posteriorment signar el contracte que reculli els pactes acordats.

• Revisar el compliment dels protocols i prestacions de serveis per cada persona i la qualitat i adequació dels serveis que s’estan prestant.

• Fer reunions de seguiment amb els/les professionals de l’entitat prestadora del servei per tal de garantir la qualitat i adequació dels serveis que s’estan prestant.

• Avaluar l’evolució de les persones usuàries a través del seguiment. • Mantenir reunions de coordinació amb la periodicitat que es fixi, amb el/la

treballador/a social de l’Ajuntament referent del servei d’atenció a domicili. • Fer propostes sobre canvis de serveis que es prestin en un domicili . • Indicar, comunicar i actualitzar les baixes produïdes de les persones usuàries del

servei. • Detectar les necessitats formatives i de suport dels/de les professionals d’atenció a

domicili.

Page 9: CONVENI D’ENCÀRREC DE GESTIÓ ENTRE L’AJUNTAMENT … · l’aprovació de la Llei 39/2006, de 14 de desembre, de Promoció de l’Autonomia Personal i Atenció a les Persones

9

10. RELACIÓ AMB LES PERSONES USUÀRIES DEL SERVEI L’entitat prestadora del servei haurà de prestar el servei a aquelles persones que li siguin indicades des dels Serveis Socials i la Regidoria de la Gent Gran, que a tots els efectes seran considerades usuàries del servei municipal. L’entitat prestadora del servei i el personal al seu càrrec que presti l’atenció directa hauran d’afavorir una bona relació amb la persona com a base de la prestació del servei. L’entitat prestadora del servei haurà d’informar expressament a l’Ajuntament, a través dels canals de coordinació establerts, de les incidències que tinguin lloc durant la prestació. L’entitat prestadora del servei i el seu personal hauran de complir les mesures de seguretat i higiene i de salut laboral, establertes en la legislació vigent, i mantenir inexcusablement el secret professional. Hauran de realitzar les seves funcions envers les persones usuàries del servei, de conformitat amb les regles de bona fe i diligència. Les persones usuàries hauran de ser informades de les característiques del servei, així com dels mecanismes per comunicar qualsevol consulta, incidència o queixa als serveis municipals corresponents. Per poder iniciar el servei al domicili serà imprescindible que la persona usuària hagi signat el contracte de la prestació del servei d’atenció a domicili, on s’acorden les condicions del servei. El contracte haurà d’estar signat pel/per la treballador/a social de referència. Aquest document inclourà, entre d’altres, el nom del/de la treballador/a social de referència, els serveis que es duran a terme i la quota aplicada. El/La treballador/a social farà entrega del contracte i els xecs a la persona usuària o familiar, i aquesta lliurarà una copia del contracte a l’entitat prestadora de servei, per iniciar el servei que es necessita. La persona usuària signarà un nou contracte amb l’entitat prestadora del servei, on es concretaran les actuacions a dur a terme, d’acord amb el contracte amb l’Ajuntament. La persona usuària, un cop finalitzat el servei, ha de signar el xec, posar-hi el dia i donar-lo al/a la treballador/a perquè aquest/a el lliuri a l’entitat. La persona usuària ha de comunicar a l’entitat l’absència o la no disponibilitat per rebre el servei, com a mínim un dia abans que es produeixi. En cas que no es faci i el/la treballador/a s’hagi desplaçat al domicili, la persona usuària tindrà l’obligació de lliurar igualment el xec. La persona professional de referència de la persona usuària haurà de ser informada de les incidències o modificacions que afectin la prestació del servei acordat. Les despeses de desplaçaments, com a conseqüència dels serveis d’acompanyament a la persona usuària, aniran al seu càrrec. Els acompanyaments es faran a peu, en transport públic, en ambulància, o bé en taxi.

Page 10: CONVENI D’ENCÀRREC DE GESTIÓ ENTRE L’AJUNTAMENT … · l’aprovació de la Llei 39/2006, de 14 de desembre, de Promoció de l’Autonomia Personal i Atenció a les Persones

10

L’entitat prestadora del servei no podrà suspendre o resoldre el contracte ni deixar de prestar el servei a cap persona usuària sense autorització de l’Ajuntament. 11. OBLIGACIONS DE L’ENTITAT PRESTADORA DEL SERVEI RESPECTE AL SEU

PERSONAL L’entitat prestadora del servei haurà d’especificar les persones que executaran les prestacions i l’acreditació de l’Alta a la Seguretat Social, així com la corresponent acreditació professional. Qualsevol substitució o modificació relativa als/a les professionals que presten el servei d’atenció a domicili haurà de comunicar-se prèviament a l’Ajuntament. L’entitat prestadora del servei presentarà l’acreditació de l’alta de la Seguretat Social a l’Ajuntament quan aquest ho requereixi. L’entitat prestadora del servei haurà de garantir l’estabilitat del personal que presta el servei per minimitzar els efectes que, canvis i substitucions, puguin suposar a les persones usuàries. Les titulacions del personal que es destinin a la prestació del servei d’atenció personal i de neteja de la llar seran aquelles que esmenti el Conveni col�lectiu d’empreses d’atenció domiciliària de Catalunya vigent. La resta de professionals implicats en els serveis hauran de tenir la formació i titulacions adients per garantir una adequada prestació dels serveis. La persona responsable tècnica haurà de disposar de la titulació de Diplomat/da en Treball Social. L’entitat prestadora del servei es compromet a cobrir les absències del seu personal per vacances o altres eventualitats. Els períodes de vacances i els permisos del personal de l’entitat prestadora del servei, d’acord amb el conveni laboral, no eximeixen del compliment de la prestació del servei per part de l’entitat prestadora del servei. En cas de malaltia, el termini màxim per efectuar la substitució serà de 24 hores. Les hores corresponents a serveis que per raó de malaltia s’hagin deixat de prestar no es poden facturar. En cas de substitució del personal, l’entitat prestadora del servei facilitarà al professional substitut totes les dades i la informació necessària, per tal de garantir el seguiment del pla de treball establert. L’entitat prestadora del servei comunicarà els canvis, amb la major brevetat possible, al personal tècnic municipal i a la persona usuària, per evitar negligències en la prestació del servei. Correspon a l’entitat prestadora del servei les funcions de formació permanent, supervisió i suport tècnic del seu personal. En aquest sentit, l’entitat prestadora del servei comunicarà anualment a l’Ajuntament els plans formatius previstos, adreçats al reciclatge i la formació contínua de professionals. L’entitat prestadora del servei haurà de facilitar la comunicació entre el personal i l’entitat, a fi de millorar els sistemes de localització i d’interconnexió. L’entitat prestadora del servei haurà d’uniformar el seu personal amb una bata o brusa i pantaló apropiats per a la feina. També proporcionarà guants, mascareta o altre material de protecció quan sigui adient. L’entitat prestadora del servei restarà obligada al compliment de les disposicions vigents en matèria laboral, de seguretat social, de seguretat i de salut en el treball,

Page 11: CONVENI D’ENCÀRREC DE GESTIÓ ENTRE L’AJUNTAMENT … · l’aprovació de la Llei 39/2006, de 14 de desembre, de Promoció de l’Autonomia Personal i Atenció a les Persones

11

d’integració social de les persones amb discapacitat, d’igualtat efectiva de dones i homes, fiscal, de protecció de dades personals i en matèria mediambiental. 12. SEGUIMENT I AVALUACIÓ DEL SERVEI L’entitat prestadora del servei presentarà mensualment un informe d’activitat, on constaran les hores realitzades dels serveis, distribuïts per usuaris, juntament amb la factura corresponent. Caldrà diferenciar el SAD Dependència del SAD Social, així com les hores d’atenció personal i de neteja domèstica. L’entitat prestadora del servei presentarà mensualment un informe on constin: � Nombre de persones usuàries actives � Nombre d’altes � Nombre de baixes � Nombre de serveis activats i no activats en el període establert de 96 hores

naturals � Nombre de serveis activats i no activats en el període establert de 24 hores

naturals � Relació de totes les persones beneficiàries ateses, amb DNI, amb el nombre d’hores

realitzades mensualment � La data d’alta, la data de baixa del servei � Altres....... L’entitat prestadora del servei presentarà un Pla de formació anual. 13. PROTOCOL DE FUNCIONAMENT Els protocols a utilitzar en aquest servei d’atenció a domicili seran els que es detallen a continuació i podran ser revisats i consensuats pels tècnics d’ambdues parts. (annex 1) Documentació per part de l’Ajuntament:

� Sol�licitud de PAD a L’Ajuntament � Barem perfil de SAD � Sol�licitud de Servei d’atenció personal o neteja domèstica � Contracte de la prestació del servei � Contracte de modificació del servei � Full d’incidències. � Finalització del servei

Documentació per part de l’entitat:

� Imprès de sol�licitud � Contracte de prestació del servei. � Dossier de la persona usuària � Fitxa de registre de les tasques � Planing dels/de les professionals � Informe d’activitat mensual i facturació.

Page 12: CONVENI D’ENCÀRREC DE GESTIÓ ENTRE L’AJUNTAMENT … · l’aprovació de la Llei 39/2006, de 14 de desembre, de Promoció de l’Autonomia Personal i Atenció a les Persones

12

14. RESPONSABILITAT L’entitat prestadora del servei assumeix la responsabilitat del correcte funcionament del servei, així com dels danys que el seu personal pugui patir, per qualsevol causa, en el domicili de les persones usuàries. 15. OBLIGACIONS DE L’ENTITAT PRESTADORA DE SERVEI

• Garantir el funcionament i la continuïtat del servei, de conformitat amb les clàusules establertes en aquest conveni.

• Disposar d’una organització tècnica, econòmica i de personal adequada per executar, amb la deguda qualitat i eficàcia, la prestació objecte d’aquest contracte.

• Facilitar la formació tècnica als seus treballadors/es en les matèries pròpies del servei que ha de prestar.

• Garantir l’alta d’atenció de nous casos que s’efectuïn, a demanda dels serveis socials i/o la Regidoria de la Gent Gran.

• Garantir els mecanismes necessaris per fer efectiva la coordinació prevista en el contracte.

• Assegurar la coordinació, sempre que el cas ho requereixi, entre els professionals de l’entitat prestadora del servei i els professionals de referència dels equips socials bàsics.

• Garantir la correcta atenció a les persones usuàries, d’acord amb el pla de treball establert.

• Facilitar mensualment la factura, amb la relació detallada del nombre d’hores i preu dels serveis prestats per domicili i persona usuària.

• Informar dels canvis i/o les incidències que es produeixin, en la situació i l’estat de la persona usuària, que afectin a les seves necessitats.

• Mantenir al dia el sistema d’informació del servei d’atenció a domicili. • Facilitar la informació i complimentar els indicadors facilitats per l’Ajuntament.

16. DRETS I OBLIGACIONS DE L’AJUNTAMENT L’Ajuntament ostentarà les potestats següents:

• Desenvolupar els protocols que s’utilitzaran per a la valoració inicial dels casos, per a l’avaluació del seguiment dels casos atesos, per a l’assignació de serveis i per a la correcta prestació dels serveis.

• Ordenar les modificacions en la prestació del servei que aconselli l’interès públic. • Controlar de forma permanent la prestació del servei, per a la qual cosa podrà

inspeccionar, en tot moment, les tasques que s’estiguin desenvolupant. • Vetllar per al correcte compliment del contracte i per mantenir o restablir la

qualitat deguda en la prestació, així com per imposar les correccions pertinents. • Sol�licitar a l’entitat prestadora del servei els informes i la documentació que

estimi pertinents. • Qualsevol altra que estableixi la legislació vigent.

L’Ajuntament es compromet a:

• Garantir l’autonomia de gestió de l’entitat prestadora del servei, en els marges de les condicions definides en aquest conveni.

• Designar el personal tècnic responsable de la coordinació i del seguiment de la relació contractual.

Page 13: CONVENI D’ENCÀRREC DE GESTIÓ ENTRE L’AJUNTAMENT … · l’aprovació de la Llei 39/2006, de 14 de desembre, de Promoció de l’Autonomia Personal i Atenció a les Persones

13

• Subministrar tota la informació i la documentació necessària sobre el cas, degudament complimentada.

• Informar amb diligència de les modificacions, en relació als circuits de treball, els criteris de treball o el manual de procediments que afectin a la prestació del servei d'atenció domiciliària.

17. PROTECCIÓ DE DADES PERSONALS L’entitat prestadora de servei i el seu personal hauran de respectar les prescripcions de la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de Protecció de Dades de Caràcter Personal. I en prova de conformitat, les parts signen aquest conveni en el lloc i la data expressats en el seu encapçalament. Per l’ajuntament de Per la Fundació Amàlia Soler, Vilafranca del Penedès, Pere Regull i Riba Pilar Peñafiel i Conejos Alcalde Administradora