control interno en el area de tesoreria

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1 CAPÍTULO I EL PROBLEMA 1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA I.1.1. DIAGNÓSTICO. Las constantes precauciones por las fallas en los procesos o fraudes de los empleados. Para lo cual se analizó el proceso del Área de Tesorería dela Municipalidad de Wanchaq, Cusco, por lo que es una pieza clave dentro de una entidad, para lograr la eficiencia, eficacia y economía de los recursos que administra es necesario que cuente con un eficiente Control Interno. El área de tesorería no es funcional por cuanto no permite una atención fluida al publicó usuario: tampoco permite tener seguridad para custodia y distribución de fondos. Actualmente en las municipalidades utilizan el control interno, con el fin de evaluar y monitorear las operaciones que cada entidad presenta. Cuanto mayor y compleja sea un entidad, mayor será la importancia de un adecuado control interno para poder elaborar una información financiera valida y confiable. El control interno es un proceso muy importante llevado a cabo por la alta dirección en una entidad, que debe estar correctamente diseñado

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Page 1: Control Interno en El Area de Tesoreria

1

CAPÍTULO I

EL PROBLEMA

1.1PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA

I.1.1. DIAGNÓSTICO.

Las constantes precauciones por las fallas en los procesos o fraudes de

los empleados. Para lo cual se analizó el proceso del Área de Tesorería

dela Municipalidad de Wanchaq, Cusco, por lo que es una pieza clave

dentro de una entidad, para lograr la eficiencia, eficacia y economía de

los recursos que administra es necesario que cuente con un eficiente

Control Interno. El área de tesorería no es funcional por cuanto no

permite una atención fluida al publicó usuario: tampoco permite tener

seguridad para custodia y distribución de fondos.

Actualmente en las municipalidades utilizan el control interno, con el fin

de evaluar y monitorear las operaciones que cada entidad presenta.

Cuanto mayor y compleja sea un entidad, mayor será la importancia de

un adecuado control interno para poder elaborar una información

financiera valida y confiable. El control interno es un proceso muy

importante llevado a cabo por la alta dirección en una entidad, que debe

estar correctamente diseñado para dar seguridad razonable en relación

con el logro de los objetivos como la efectividad y eficiencia de las

operaciones, confiabilidad de la información financiera, acatamiento de

leyes y regulaciones aplicables.

I.1.2. PRONÓSTICO

En la actualidad, muchas entidades tiene mecanizada el área de

tesorería, donde algunas de sus funciones son evaluar los egresos de

Fondos e ingreso de Fondos, realizar el seguimiento de los estados de

cuenta y verificar el servicio prestado en la Orden de Servicio por el

encargado responsable para el pago correspondiente.

Page 2: Control Interno en El Area de Tesoreria

2

Toda organización debe aplicar medidas o métodos, con fin de proteger

los recursos que le han sido asignado para el desarrollo de sus

actividades, por tanto el control interno es una herramienta esencial que

debe ser aplicada en las instituciones bien sea públicas o privadas,

debido a que el mismo comprenden el plan de organización y la

coordinación de planes de ejecución, que verifiquen la exactitud y

confiabilidad de los datos suministrados. El control interno a su vez

establece parámetros que promueven las operaciones que se realizan

dentro de los departamentos.

1.2FORMULACIÓN DEL PROBLEMA

1.2.1 PROBLEMA GENERAL

¿De qué manera el Control Interno mejora la gestión del Área de

Tesorería de la Municipalidad de Wanchaq en el periodo 2013?

1.2.2. PROBLEMAS ESPECIFICOS

A) ¿En qué medida las normas que se utiliza en el Control interno, influyen

en la gestión del Área de Tesorería?

B) ¿De qué manera el control interno permite alcanzar los estándares

deseados en el área de Tesorería?

C) ¿De qué manera la supervisión que se utilizan en el Control interno,

permita optimizar eficientemente en la gestión del Área de Tesorería?

1.3JUSTIFICACIÓN

1.3.1 JUSTIFICACION PRÁCTICA

Este estudio tiene importancia ya que el Control Interno ayudará a la

gestión del Área de Tesorería a manejarse de una manera más

efectiva y eficaz posible, el cual lleve a la solución de problemas.

Cabe mencionar que el control interno tiene como efecto brindarle un

mejor desarrollo y funcionamiento, ya que se podrá ejecutar de

Page 3: Control Interno en El Area de Tesoreria

3

manera efectiva y eficiente la gestión del Área de Tesorería de la

Municipalidad de Wanchaq.

1.3.2 JUSTIFICACIÓN TEÓRICO

La investigación, es la de realizar un estudio del Control Interno en la

gestión del Área de Tesorería de Inmobiliaria de Turismo S.A, con el

fin de mejorar su funcionamiento, transportar el dinero en los casos

que sea necesario y el personal de la Unidad no corra ninguna clase

de riesgo al momento de ir a retirar o depositar cantidades de montos

altos. El control interno se basa como un plan de organización

confiable.

1.3.3 JUSTIFICACION METODOLÓGICA

Se beneficiara directamente al área de tesorería de la Municipalidad

de Wanchaq, posibilitando una mejor calidad y eficiencia para el

manejo de las diferentes actividades que se encarga esta área, y

para un mejor desempeño.

Los métodos, técnicas e instrumentos a emplearse en la

investigación una vez demostrado su validez y una confiabilidad que

puedan ser utilizados en trabajos de investigación similares.

1.4DELIMITACIÓN

1.4.1 DELIMITACIÓN TEMPORAL

El período que comprende el estudio es del año 2013.

1.4.2 DELIMITACIÓN ESPACIAL

El ámbito en el cual se desarrollará la investigación comprende el

Área de tesorería de la Municipalidad de Wanchaq.

Page 4: Control Interno en El Area de Tesoreria

4

1.5LIMITACIONES DE INVESTIGACIÓN

1.5.1 LIMITACIONES BIBLIOGRAFICAS

Para realizar esta investigación se tiene un acceso limitado a la

información, para lo cual la población no podrá responder

adecuadamente las expectativas de la investigación.

1.5.2 LIMITACIONES ECONOMICAS

El presente trabajo de investigación tiene limitaciones económicas ya

sea para una recolección de datos, cuestionarios y entrevistas y

poder encontrar a las personas adecuadas que nos servirán de

ayuda.

1.6OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN

1.6.1 OBJETIVO GENERAL

Determinar si el Control interno mejora la gestión del Área de

Tesorería de la Municipalidad de Wanchaq en el periodo 2013.

1.6.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS

1. Identificar las normas que se utiliza en el control interno y cómo

influye en el área de Tesorería.

2. Analizar si el control interno permite alcanzar los estándares

deseados en la gestión del Área de Tesorería.

3. Identificar si la supervisión que se utiliza en el Control interno,

permita optimizar eficientemente en la gestión del Área de Tesorería.

Page 5: Control Interno en El Area de Tesoreria

5

CAPÍTULO II

MARCO TEÓRICO

2.1 ANTECEDENTES DE ESTUDIO

Si bien existe escasez de antecedentes sobre la presente investigación, lo

más cercano son los siguientes trabajos referentes al tema, pero efectuados

sólo para universidades estatales del Perú o en empresas privadas del

extranjero:

2.1.1 ANTECEDENTES INTERNACIONALES

Lic. Alba M. Ozal L., 1999, Tesis: “Diseño de un programa de Auditoría

Interna que permita evaluar el sistema de control interno aplicable a los

sobrantes y faltantes en el inventario en las fases de compra, recepción,

almacenaje y ventas para la Empresa VENSUAGRO C. A.”, Venezuela,

para optar al grado de Especialista en Auditoría en la Universidad Centro

Occidental “Lisandro Alvarado”. Este trabajo se elaboró en base a literatura

especializada sobre control de inventarios, y con diseño de campo

recogiendo datos en primera mano, lo cual sirvió para diseñar el Programa

de Auditoría.

2.1.2 ANTECEDENTES NACIONALES

Daniela Pérez Hernández, 2004, Tesis “Auditoría Interna y el Control

Interno: Su Aplicación en una Universidad Nacional”, Lima, para optar el

Título de Contador Público en la Universidad de San Martín de Porres. En

esta investigación la autora relaciona los principios, normas y

procedimientos del control interno con la labor del auditor interno para

facilitar el control efectivo y el buen gobierno de una universidad nacional.

2.2 BASES TEÓRICOS

2.2.1. CONTROL INTERNO

Según la Contraloría General de la Republica, el sistema de Control Interno es el conjunto de acciones, actividades, planes, políticas, normas, registros,

Page 6: Control Interno en El Area de Tesoreria

6

procedimientos y métodos, incluido el entorno y actitudes que desarrollan autoridades y su personal a cargo, con el objetivo de prevenir posibles riesgos que afectan a una entidad pública. Se fundamenta en una estructura basada en cinco componentes funcionales:

1. Ambiente de control

2. Evaluación de riesgos

3. Actividades de control gerencial

4. Información y comunicación

5. Supervisión

BENEFICIOS QUE DEBE CONTAR UN SISTEMA DE CONTROL INTERNO

Seguridad razonable de:

Reducir los riesgos de corrupción

Lograr los objetivos y metas establecidos

Promover el desarrollo organizacional

Lograr mayor eficiencia, eficacia y transparencia en las operaciones

Asegurar el cumplimiento del marco normativo

Proteger los recursos y bienes del Estado, y el adecuado uso de los

mismos

Contar con información confiable y oportuna

Fomentar la práctica de valores

Promover la rendición de cuentas de los funcionarios por la misión y

objetivos encargados y el uso de los bienes y recursos asignados

IMPLEMENTACIÓN DEL SISTEMA DE CONTROL INTERNO

Se deben cumplir las tres fases siguientes:

Planificación

Se inicia con el compromiso formal de la Alta Dirección y la constitución de

Page 7: Control Interno en El Area de Tesoreria

7

un Comité responsable de conducir el proceso. Comprende además las

acciones orientadas a la formulación de un diagnóstico de la situación en

que se encuentra el sistema de control interno de la entidad con respecto a

las normas de control interno establecidas por la CGR, que servirá de base

para la elaboración de un plan de trabajo que asegure su implementación y

garantice la eficacia de su funcionamiento.

Ejecución

Comprende el desarrollo de las acciones previstas en el plan de trabajo. Se

da en dos niveles secuenciales: a nivel de entidad y a nivel de procesos. En

el primer nivel se establecen las políticas y normativa de control necesarias

para la salvaguarda de los objetivos institucionales bajo el marco de las

normas de control interno y componentes que éstas establecen; mientras

que en el segundo, sobre la base de los procesos críticos de la entidad,

previa identificación de los objetivos y de los riesgos que amenazan su

cumplimiento, se procede a evaluar los controles existentes a efectos de

que éstos aseguren la obtención de la respuesta a los riesgos que la

administración ha adoptado.

Evaluación

Fase que comprende las acciones orientadas al logro de un apropiado

proceso de implementación del sistema de control interno y de su eficaz

funcionamiento, a través de su mejora continua.

IMPORTANTE

El sistema de control interno está a cargo de la propia entidad pública. Su

implementación y funcionamiento es responsabilidad de sus autoridades,

funcionarios y servidores. ¿Cuál es el rol de la Contraloría? La CGR es

responsable de la evaluación del sistema de control interno de las entidades del

Estado. Sus resultados contribuyen a fortalecer la institución, a través de las

recomendaciones que hace de conocimiento de la administración para las

acciones conducentes a superar las debilidades e ineficiencias encontradas.

Page 8: Control Interno en El Area de Tesoreria

8

COMPONENTES DEL CONTROL INTERNO:

A) AMBIENTE DE CONTROL

El estudio del COSO establece a este componente como el primero de

los cinco y se refiere al establecimiento de un entorno que estimule e

influencie las actividades del personal con respecto al control de sus

actividades. Es en esencia el principal elemento sobre el que se

sustentan o actúan los otros cuatro componentes e indispensables, a su

vez, para la realización de los propios.

1. INTEGRIDAD Y VALORES ETICOS

Tiene como propósito establecer pronunciamientos relativos a los

valores éticos y de conducta que se espera de todos los miembros

de la Organización durante el desempeño de sus actividades, ya que

la efectividad del control interno depende de la integridad y valores

de la gente que lo diseña y lo establece. Es importante tener en

cuenta la forma en que son comunicados y fortalecidos estos valores

éticos y de conducta. La participación de la alta administración es

clave en este asunto, ya que su presencia dominante fija el tono

necesario a través de su empleo. La gente imita a sus líderes.

Debe tenerse cuidado con aquellos factores que pueden inducir a

conductas adversas a los valores éticos como pueden ser: controles

débiles o requeridos; debilidad de la función de auditoría; inexistencia

o inadecuadas sanciones para quienes actúan inapropiadamente.

2. Competencia del Personal:

Se refiere a los conocimientos y habilidades que debe poseer el

personal para cumplir adecuadamente con sus tareas.

B) EVALUACION DE RIESGOS

El segundo componente del control, involucra la identificación y análisis

de riesgos relevantes para el logro de los objetivos y la base para

Page 9: Control Interno en El Area de Tesoreria

9

determinar la forma en que tales riesgos deben ser manejados.

Asimismo se refiere a los mecanismos necesarios para identificar y

manejar riesgos específicos asociados con los cambios, tanto los que

influyen en el entorno de la organización como en el interior de la

misma.

Para lo anterior, es indispensable primeramente el establecimiento de

objetivos tanto a nivel global de la organización como al de las

actividades relevantes, obteniendo con ello una base sobre la cual sean

identificados y analizados los factores de riesgos que amenazan su

oportuno cumplimento. La evaluación, o mejor dicho la autoevaluación

de riesgo debe ser una responsabilidad ineludible para todos los niveles

que están involucrados en el logro de objetivos.

1. Objetivos

Para todos es clara la importancia que tiene este aspecto en

cualquier organización, ya que representa la orientación básica de

todos los recursos y esfuerzos y proporciona una base sólida para un

control interno efectivo. La fijación de objetivos es el camino

adecuado para identificar factores críticos de éxito, particularmente a

nivel de actividad relevante. Una vez que tales factores han sido

identificados, la Gerencia tiene la responsabilidad de establecer

criterios para medirlos y prevenir su posible ocurrencia a través de

mecanismos de control e información, a fin de estar enfocando

permanentemente tales factores críticos de éxito.

2. Riesgos

El proceso mediante el cual se identifica, analizan y se manejan los

riesgos forma parte de un sistema de control efectivo.

Para ello la organización debe establecer un proceso suficientemente

amplio que tome en cuenta sus interacciones más importantes entre

todas las áreas y de éstas con el exterior.

Desde luego los riesgos a nivel global incluye no sólo factores

externos sino también internos.

Page 10: Control Interno en El Area de Tesoreria

10

Los riesgos a nivel de actividad también deben ser identificados,

ayudando con ellos a administrar los riesgos en las áreas o funciones

más importantes. Desde luego las causas del riesgo en este nivel

permanecen a un rango amplio que va desde lo obvio hasta lo

complejo y con distintos grados de significación.

C) ACTIVIDADES DE CONTROL

Las actividades de control son aquellas que realizan la gerencia y

demás personal de la organización para cumplir diariamente con

actividades asignadas. Estas actividades están relacionadas

(contenidas) con las políticas, sistemas y procedimientos principalmente.

Ejemplo de estas actividades son: aprobación, autorización, verificación,

conciliación, inspección, revisión de indicadores de rendimiento.

También la salvaguarda de los recursos, la segregación de funciones, la

supervisión y la capacitación adecuada.

Las actividades de control tienen distintas características. Pueden ser

manuales o computarizadas, gerenciales u operacionales, generales o

específicas, preventivas.

Sin embargo, lo trascendente es que sin importar su categoría o tipo,

todas ellas estén apuntando hacia los riesgos (reales o potenciales) en

beneficio de la organización, su misión y objetivos, así como a la

protección de los recursos.

Las actividades de control son importantes no sólo porque en sí mismas

implican la forma "correcta" de hacer las cosas, sino debido a que son el

medio idóneo de asegurar en mayor grado el logro de los objetivos y

estos sí que tiene mayor relevancia que hacer las cosas de forma

"correcta".

D) INFORMACION Y COMUNICACION

Consecuentemente la información pertinente debe ser identificada,

capturada, procesada y comunicada al personal en forma y dentro del

Page 11: Control Interno en El Area de Tesoreria

11

tiempo indicado, de forma tal que le permita cumplir con sus

responsabilidades. Los sistemas producen reportes conteniendo

información operacional, financiera y de cumplimiento que hace posible

conducir y controlar la organización.

Todo el personal debe recibir un claro mensaje de la alta gerencia de

sus responsabilidades sobre el control así como la forma en que las

actividades individuales se relacionan con el trabajo de otros. Asimismo,

debe contarse con medios para comunicar información relevante hacia

los mandos superiores, así como a entidades externas. A continuación

comento brevemente los elementos que integran este componente:

a. Información.

Está fuera de discusión la importancia de este elemento durante el

desarrollo de las actividades, La información tanto generada

internamente como aquella que se refiere a eventos acontecidos en

el exterior, es también parte esencial de la toma de decisiones así

como del seguimiento de las operaciones. La información cumple

distintos propósitos a diferentes niveles.

b. Comunicación.

Al respecto también es claro que deben existir adecuados canales

para que el personal conozca sus responsabilidades sobre el control

de sus actividades. Estos canales deben comunicar los aspectos

relevantes e indispensables del sistema de información para los

gerentes, así como los hechos críticos para el personal encargado de

realizar las operaciones críticas. También los canales de

comunicación entre la gerencia y el consejo de administración o los

comités son de vital importancia.

En relación con los canales de comunicación con el exterior, éstos

son el medio a través del cual se obtiene o proporciona información

relativa a clientes, proveedores, contratistas, entre otros. Asimismo

son necesarios para proporcionar información a las entidades

Page 12: Control Interno en El Area de Tesoreria

12

reguladoras sobre las operaciones de la empresa e inclusive sobre el

funcionamiento de su sistema de control.

E) SUPERVISION

En general los sistemas de control están diseñados para operar en

determinadas circunstancias. Claro está que para ello se tomaron en

consideración los riesgos y las limitaciones inherentes al control; sin

embargo, las condiciones evolucionan debido tanto a factores externos

como internos colocando con ello que los controles pierdan su

eficiencia.

Como resultado de todo ello, la Gerencia debe llevar a cabo la revisión y

evaluación sistemática de los componentes y elementos que forman

parte de los sistemas. Lo anterior no significa que tengan que revisarse

todos los componentes y elementos, como tampoco que deba hacerse

al mismo tiempo. Ello dependerá de las condiciones específicas de cada

organización, de los distintos niveles de riesgos existentes y del grado

de efectividad mostrado por los diversos componentes y elementos de

control.

La evaluación debe conducir a la identificación de los controles débiles,

insuficientes o necesarios, para promover con el apoyo decidido de la

gerencia, su reforzamiento e implantación. Esta evaluación puede

llevarse a cabo de tres formas: durante la realización de las actividades

de supervisión diaria en distintos niveles de organización; de manera

independiente por personal que no es responsable directo de la

ejecución de las actividades (incluidas las de control) mediante la

combinación de las dos formas anteriores.

ACTIVIDADES DE SUPERVISION

Como ya se comentó, la realización de las actividades diarias permite

observar si efectivamente los objetivos de control se están

cumpliendo y si los riesgos se están considerando adecuadamente.

Los niveles de supervisión y gerencia juegan un papel importante al

Page 13: Control Interno en El Area de Tesoreria

13

respecto, ya que ellos son quienes deben concluir si el sistema de

control es efectivo o ha dejado de serlo, tomando las acciones de

corrección o mejoramiento que el caso exige. Sobre estas

actividades, se citan a continuación algunos ejemplos:

La tendencia de la efectividad del sistema de control obtenida

en el día con día.

Verificaciones de registros contra la existencia física de los

recursos.

Análisis de los informes de auditoría, contaduría, reporte de

deficiencias, autodiagnósticos y otros.

Comparación de información generada internamente con otra preparada por

entidades externas.

2.2.2. AREA DE TESORERIA

La Tesorería Municipal es la encargada de conducir la disciplina

presupuestal del Municipio y coordinar las diferentes fuentes de

captación, en coordinación con las entidades federales, estatales y

municipales, buscando lograr la realización de los objetivos

contemplados en Plan de Desarrollo Municipal, a través de una

adecuada integración del presupuesto de ingresos y egresos del

Municipio, para la correcta administración de la hacienda municipal.

Reubicación de la oficina de Tesorería, al no contar con un ambiente

más amplio para el resguardo de los cheques Comprobantes de

Pago y demás documentos que existen en esta Unidad.

• Incremento de personal Técnico ya que la respectiva Unidad con las

diferentes funciones que tiene a su cargo como son:

- Egreso de Fondos

Page 14: Control Interno en El Area de Tesoreria

14

- Ingreso de Fondos

- Conciliación de Cuentas Corrientes

- Remisión de las Rendiciones de las Obras por Encargo

- Archivo de Comprobantes de Pago y/o Recibos de Ingreso

- Elaboración del Coa en forma mensual y el Daot anual

- Registros Contables

- Pago de Cheques

- Pago de Sueldos y Salarios

- Liquidación de Pago de descuentos y retenciones a los que son

afectos los trabajadores a favor de las AFPs.

- Liquidación de pago de Retenciones y Aportaciones de las Cargas

Sociales (SCRT, SNP, IR. 4TA.CATEG. IGV, SUNAT.

- Verificar el bien en la Orden de Compra por el encargado responsable

para el pago correspondiente al proveedor

- Verificar el servicio prestado en la Orden de Servicio por el encargado

responsable para el pago correspondiente

• Realizar un convenio con una Entidad aseguradora (seguro) para que

esta pueda transportar el dinero en los casos que sea necesario y el

personal de la Unidad no corra ninguna clase de riesgo al momento

de ir a retirar o depositar cantidades de montos altos

2.3 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS

PLAN DE CONTROL INTERNO

El Plan de Control Interno es la herramienta con la cual se programan las

actividades de un órgano de supervisión. En este caso la Oficina de Control

Interno, o similar. Para ello, se incluyen los recursos con los cuales se

concretarán las acciones a desarrollar el período a cubrir

AMBIENTE DE CONTROL

Es en esencia el principal elemento sobre el que se sustentan o actúan los

otros cuatro componentes e indispensables, a su vez, para la realización de

los propios.

Page 15: Control Interno en El Area de Tesoreria

15

ACTIVIDADES DE CONTROL

Las actividades de control son aquellas que realizan la gerencia y demás

personal de la organización para cumplir diariamente con actividades

asignadas.

INFORMACION

La información tanto generada internamente como aquella que se refiere a

eventos acontecidos en el exterior, es también parte esencial de la toma de

decisiones así como del seguimiento de las operaciones. La información

cumple distintos propósitos a diferentes niveles.

SUPERVISION

Es el último elemento del control interno, donde captara y supervisara todos

los elementos del sistema de control, para una mejor toma de decisiones, y

la respectiva

INFORMACIÓN FINANCIERA

Información de carácter periódico sobre la posición financiera de una

organización o de alguna de sus actividades, incluyendo la presentación de

los resultados, actividades desarrolladas, cifras de ventas, etc.

CONTABILIDAD

Es la ciencia, el arte y la técnica que permite el análisis, clasificación,

registro, control e interpretación de las transacciones con el objeto de

conocer su situación económica y financiera al término de un ejercicio

económico o periodo contable.

CUENTA

Es el nombre con que se clasifica y se identifica las distintas operaciones.

Cada cuenta indica un destino, un objeto distinto de la operación.

2.4HIPOTESIS

2.4.1 HIPOTESIS GENERAL

Si el Control interno se lleva a cabo en forma eficaz y eficiente,

entonces influye favorablemente en el Área de Tesorería.

Page 16: Control Interno en El Area de Tesoreria

16

2.4.2 HIPOTESIS ESPECÍFICOS

a) En la medida que las normas que se utilizan en el control interno,

sean las adecuadas, influirán en el trabajo del Área de Tesorería

b) En la medida que el control interno alcance los estándares

deseados, influirá favorablemente en el Área de Tesorería.

c) Si la supervisión que se utiliza en el control interno se optimiza

eficientemente, influirá en el Área de Tesorería.

2.5VARIABLES

2.5.1 VARIABLE INDEPENDIENTE

Control Interno

2.5.2 VARIABLE DEPENDIENTE

El Área de Tesorería

2.7 OPERACIONALIZACION DE VARIABLES

VARIABLE CONCEPTUALIZACION DIMENSIONES INDICADORES

IND

EP

EN

DIE

NT

E

con

trol

Int

ern

o

conjunto de planes, métodos y procedimientos adoptados

por una empresa u organización, con el fin de asegurar que los

activos esténdebidamente protegidos, que la

actividadde la entidad se desarrolla

eficazmente de acuerdo con las políticas trazadas por la

gerencia, en atención a las metas y los objetivos previstos

-Ambiente de Control

-Evaluación de Riesgos

-Actividades de Control

-Información y Comunicación-Supervisión

Plan de Control Interno

Evaluación Administrativa

Control Interno Académico

Organización del Control Interno

Procedimientos de Control Interno

Page 17: Control Interno en El Area de Tesoreria

17

DE

PE

ND

IEN

TE

El Á

rea

de

Tes

ore

ría Encargada de conducir la

disciplina presupuestal del Municipio y coordinar las

diferentes fuentes de captación, en coordinación con las entidades

federales, estatales y municipales, buscando lograr la

realización de los objetivos contemplados en Plan de

Desarrollo Municipal.

Utilidad en la

Municipalidad

CAPÍTULO III

DISEÑO METODOLÓGICO

3.1 MÉTODO DE INVESTIGACIÓN

Nuestro estudio aplicara el método inductivo con diseño no experimental ya

que no podemos experimentar con sucesos que solo serán observados en la

investigación, ni se manipularan variables del marco teórico.

3.2 TIPO DE INVESTIGACIÓN

3.2.1 DESDE EL PUNTO DE VISTA DE SU FINALIDAD

a) APLICADA

En razón que la investigación es una parte de la realidad a un

periodo y espacio, el cual va a resolver problemas planteados.

b) DESCRIPTIVO

En razón de que se presentan en la realidad, no se manipulará

ninguna variable, solo se limitara a la observación de los fenómenos.

3.2.2 DESDE EL PUNTO DE VISTA DEL DISEÑO

La investigación será no experimental ya que solo nos dedicaremos

a la observación y no a la experimentación de los fenómenos.

Page 18: Control Interno en El Area de Tesoreria

18

3.2.3 DESDE EL PUNTO DE VISTA DEL ALCANCE

a. DESCRITIVO

Solo se limitara a la observación de los fenómenos, que se

presentaran en la realidad

2.2.4 DESDE EL PUNTO DE VISTA DE OBTENCION DE DATOS

DOCUMENTAL

La investigación se realizara por medio de estadísticas para la

mayor facilidad al momento de obtención o recolección de datos.

3.3 POBLACIÓN

La población en estudio está conformada por los trabajadores del Área de

Tesorería de la Municipalidad de Wanchaq

3.4. MUESTRA

En el trabajo de investigación se utilizara una muestra no probabilística, por lo

que se elige una determinada población de muestra.

3.4.1 TAMAÑO DE MUESTRA

Para estimar el tamaño de muestra, el número de trabajadores en el

área de tesorería son 2 con un número de trabajadores de diferentes

áreas de la Municipalidad de Wanchaq.

3.5. TECNICAS DE RECOLECCCION DE DATOS

3.5.1. TECNICA DE ANALISIS DOCUMENTAL

Se utilizara fichas textuales y resumen, lo cual se recurrirá a la

información del trabajo de investigación y los relacionados con este.

Page 19: Control Interno en El Area de Tesoreria

19

3.5.2. TECNICA DE LA ENCUESTA

Se utilizara los cuestionarios, lo cual se recurrirá como informantes a

los trabajadores, empleados y las personas en general de

Municipalidad de Wanchaq.

3.5.3. TECNICA DE ENTREVISTA

Se utilizara la guía de entrevistas, lo cual se recurrirá como

informantes a los trabajadores, empleados y las personas en general

de Municipalidad de Wanchaq.

3.6. TRATAMIENTO DE LOS DATOS

Los datos que se obtendrán mediante los instrumentos y técnicas,

recurridos a las fuentes ya indicadas, será trasladad al programa SPSS,

para un fácil manejo por lo que se obtendrá diferentes gráficos de barra.

3.7. FORMA DE ANALISIS DE LOS DATOS

Los datos que se obtendrán mediante los instrumentos y técnicas,

recurridos a las fuentes ya indicadas, será trasladara al programa SPSS,

para un fácil manejo por lo que se obtendrá diferentes gráficos de barra.

Page 20: Control Interno en El Area de Tesoreria

ANEXO

ANEXO 1 MATRIZ DE CONSISTENCIA

PROBLEMA OBJETIVOS VARIABLESDIMENSIONE

SINDICADORES

METODOS,

TECNICAS E

INSTRUMENTOS

POBLACION Y

MUESTRA

GE

NE

RA

L

¿De qué manera el Control Interno mejora la gestión del Área de tesorería de la Municipalidad de Wanchaq en el periodo 2013?

Determinar si el Control interno mejora la gestión del Área de tesorería de la Municipalidad de Wanchaq en el periodo 2013.

IND

EP

EN

DIE

NT

E

con

trol

Int

erno

-Ambiente de Control-Evaluación de Riesgos-Actividades de Control-Información y Comunicación-Supervisión

-Cumplimiento de actividades asignadas-Tiempo para cumplir responsabilidades-Evaluación de actividades

ME

TO

DO

S

Se empleara

el método

científico, su

análisis y

síntesis

POBLACION

SISTEMATIZACION

Trabajadores y clientes del Área de tesorería de la Municipalidad de Wanchaq

ES

PE

CIF

ICO

S

¿En qué medida las normas que se utiliza en el Control interno, influyen en la gestión del Área de tesorería?

Identificar las normas que se utiliza en el control interno y cómo influye en la gestión del área de tesorería.

MUESTRA

Page 21: Control Interno en El Area de Tesoreria

¿De qué manera el control interno permite alcanzar los estándares deseados en el área de tesorería?

Analizar si el control interno permite alcanzar los estándares deseados en la gestión del Área de tesorería.

TE

CN

ICA

S

*La encuesta

*La entrevista

Una muestra no probabilística

¿De qué manera la supervisión que se utilizan en el Control interno, permita optimizar eficientemente en la gestión del Área de tesorería?

Identificar si la supervisión que se utiliza en el Control interno, permita optimizar eficientemente en la gestión del Área de tesorería

DE

PE

ND

IEN

TE

El Á

rea

de

teso

rerí

a

Utilidad

INS

TR

UM

EN

TO

S

*Cuestionario

de la

encuesta

*Guía de

entrevista

TIPO DE

INVESTIGACIO

N

Descriptivo

Page 22: Control Interno en El Area de Tesoreria

22

ANEXO 2 CUESTIONARIOCUESTIONARIO INFORMATIVO

TEMA: “CONTROL INTERNO EN EL ÁREA DE TESORERIA DE LA MUNICIPALIDAD DE WANCHAQ – CUSCO, PERIODO 2013”

Le agradecemos responder, marcando con (x), o contestando la pregunta a este breve y sencillo cuestionario; que tiene el propósito obtener datos que ayuden a encontrar solución a la problemática que indujo a plantear el tema.

1. PARA TRABAJADORES RESPONSABLES DEL ÁREA DE TESORERIA DE LA MUNICIPALIDAD DE WANCHAQ - CUSCO.

Pregunta N° 01: ¿Indique Ud., el cajero lleva solamente la documentación y registros oficiales de Caja?

a) Sib) Noc) No sabe

Pregunta N° 02: ¿Puede precisar Ud., si informa a la gerencia sobre el rendimiento y fluidez de la cuenta?

a) Sib) Noc) No opina

Pregunta N° 03: ¿Puede precisar Ud., si las cuentas son revisados de forma periódica por un funcionario responsable?

a) Sib) Noc) No sabe

Pregunta N° 04: ¿Según su criterio se revisan periódicamente los fondos de egresos?

a) Sib) Noc) No sabe

Page 23: Control Interno en El Area de Tesoreria

23

Pregunta N° 05: ¿Puede indicar Ud., si existe Son registradas las transferencias de uno a otro banco en los libros contables?

a) Sib) Noc) No opina

Pregunta N° 06: ¿Puede precisar Ud., si está centralizada la responsabilidad de los cobros y depósitos de efectivo en el menor número posible de personas??

a) Sib) Noc) No sabe

Pregunta N°07: ¿Puede precisar Ud., si existe un control detallado sobre las facturas recibidas?

a) Sib) Noc) No sabe

Pregunta N° 08: De ser así, ¿Esto permite conocer en cualquier momento cuales son las facturas pendientes de pago?

a) Sib) Noc) No sabe

Pregunta N° 09: ¿Indique Ud., si existe un Presupuesto Financiero o de Caja?

a) Sib) Noc) No opina

Pregunta N° 10: ¿Indique Ud., si la hay medidas de seguridad y protección de fondos adecuados a los valores en cartera?

a) Sib) Noc) No sabe

Muchas Gracias por su Apoyo

Page 24: Control Interno en El Area de Tesoreria

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INDICE GENERALCAPITULO

I

INTRODUCCION

1.1 PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.........................................................1

1.1.1. DIAGNÓSTICO....................................................................................1

1.2 FORMULACIÓN DEL PROBLEMA.............................................................2

1.2.1 PROBLEMA GENERAL...........................................................................2

1.2.2. PROBLEMAS ESPECIFICOS..............................................................2

1.3 JUSTIFICACIÓN.........................................................................................2

1.3.1 JUSTIFICACION PRÁCTICA...................................................................2

1.3.2 JUSTIFICACIÓN TEÓRICO....................................................................3

1.3.3 JUSTIFICACION METODOLÓGICA........................................................3

1.4 DELIMITACIÓN...........................................................................................3

1.4.1 DELIMITACIÓN TEMPORAL...............................................................3

1.4.2 DELIMITACIÓN ESPACIAL..................................................................3

1.5 LIMITACIONES DE INVESTIGACIÓN........................................................4

1.5.1 LIMITACIONES BIBLIOGRAFICAS.....................................................4

1.5.2 LIMITACIONES ECONOMICAS...........................................................4

1.6 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIÓN........................................................4

1.6.1 OBJETIVO GENERAL.............................................................................4

1.6.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS................................................................4

CAPITULO II

MARCO TEORICO

2.1 ANTECEDENTES DE ESTUDIO....................................................................5

2.1.1 ANTECEDENTES INTERNACIONALES..................................................5

2.1.2 ANTECEDENTES NACIONALES.............................................................5

2.2 BASES TEÓRICOS........................................................................................5

2.3 DEFINICIÓN DE TÉRMINOS.......................................................................14

2.4 HIPOTESIS...............................................................................................15

Page 25: Control Interno en El Area de Tesoreria

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2.4.1 HIPOTESIS GENERAL......................................................................15

2.4.2 HIPOTESIS ESPECÍFICOS...............................................................16

2.5 VARIABLES..............................................................................................16

2.5.1 VARIABLE INDEPENDIENTE................................................................16

2.5.2 VARIABLE DEPENDIENTE................................................................16

2.7 OPERACIONALIZACION DE VARIABLES...................................................16

CAPÍTULO II

DISEÑO METODOLÓGICO

3.1 MÉTODO DE INVESTIGACIÓN...................................................................17

3.2 TIPO DE INVESTIGACIÓN...........................................................................17

3.2.1 DESDE EL PUNTO DE VISTA DE SU FINALIDAD................................17

3.2.2 DESDE EL PUNTO DE VISTA DEL DISEÑO.........................................17

3.2.3 DESDE EL PUNTO DE VISTA DEL ALCANCE.....................................18

3.1.1 DESDE EL PUNTO DE VISTA DE OBTENCION DE DATOS...........18

3.3 POBLACIÓN.................................................................................................18

3.5. TECNICAS DE RECOLECCCION DE DATOS.........................................18

3.5.1. TECNICA DE ANALISIS DOCUMENTAL...........................................18

3.5.2. TECNICA DE LA ENCUESTA............................................................19

3.5.3. TECNICA DE ENTREVISTA..............................................................19

3.6. TRATAMIENTO DE LOS DATOS.............................................................19

3.7. FORMA DE ANALISIS DE LOS DATOS...................................................19

ANEXO...................................................................................................................20

ANEXO 1 MATRIZ DE CONSISTENCIA............................................................20

ANEXO 2 CUESTIONARIO................................................................................22