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Contribuciones de la Academia a la Goberanza Climática en Venezuela
Salina de Sauca. Reserva de Fauna Silvestre Hueque-Sauca. Edo. FalcónFoto: Villamizar 2007
V Congreso Nacional de Investigación en Cambio Climático
UNAM-PINCC
Ciudad de México, 15 Octubre 2015
Prof. Alicia [email protected]
V Congreso Nacional de Investigación en Cambio Climático
UNAM-PINCC
Ciudad de México, 15 Octubre 2015
Situación de Venezuela respecto a
la institucionalidad y gobernanza en cambioclimático
Accionesemprendidas y propuestas, por la Academia
SITUACIÓN INSTITUCIONAL FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO
Elementos de Institucionalidad en CC ESTATUS
Desarrollo de adecuaciones institucionales (impactos del clima a futuro y cabida en los PND).
Ninguno
CC vinculado a diversas políticas públicas nacionales/internacionales.
NO
Diversos arreglos institucionales y dependencias específicas para CC.
Sin confirmar
Alianzas sectoriales complementarias y debate sobre estructuras institucionales adicionales
NO
A&M para el desarrollo futuro y respuestas tempranas necesarias para atender impactos CC a escala nacional.
Ninguna
Integración del problema CC en la estructura institucional ambiental pre-existente.
NO
Creación de nueva institucionalidad de carácter integrado e instrumentos de gestión, vinculados al CC.
NO
Nuevos escenarios de la política del clima, impulsan el debate sobre CC al más alto nivel político y la revisión y adecuación de la institucionalidad que aborda la problemática del CC.
Debate, pero no ICC
Villamizar, 2015
Villamizar, 2015
INSTITUCIONALIDAD AMBIENTAL
Existe el MINISTERIO DE AMBIENTE
en Venezuela?www.minanb.gob.ve
Villamizar, 2013
• El portal del MiNAMB y otros portales del gobierno no cumplen con el Art. 71 de la Ley Orgánica del Ambiente (LOA 2006), relativo al acceso a la información ambiental. Artículo 71: El Estado garantizará a toda persona el acceso a la información ambiental, salvo que ésta haya sido clasificada como confidencial, de conformidad con la ley.
• Dada la absoluta ausencia del tema del CC en el portal oficial del MINAMB, no es factible tener una idea de los alcances y logros de la política en cambioclimático, eliminando transparencia y confiabilidad en su desempeño, respecto a este problema.
• En particular es notoria la ausencia de espacio institucional para el tema del Cambio Climático y de un cuerpo de políticas públicas nacionales para atender este problema.
SITUACIÓN INSTITUCIONAL FRENTE AL CAMBIO CLIMÁTICO
Lluvias extremas Diciembre 2010Chichiriviche. Edo Falcón. Venezuela
Déficit hídrico. Febrero 2010. Represa Raúl Leoni. Edo Bolívar. Venezuela
Un problema de problemas
QUÉ IMPLICA EL CC PARA VENEZUELA Y CUÁL ES LA VISIÓN FUTURA?
Comisión de Ambiente
Comisión de Cambio Climático
Secretaría Académica de CambioClimático (SACC) un espacio para el diálogo y el encuentro del conocimiento técnico y científico a escala nacional en torno al tema del cambio climático
Academia de Ciencias Físicas, Matemáticas y Naturales de Venezuela(ACFIMAN)
ACCIONES DESDE LA ACADEMIA
ACCIONES DESDE LA ACADEMIA
• 1er Simposio Nacional en Cambio Climático: Perspectivas para Venezuela. Academia de Ciencias Físicas, Matemáticas y Naturales de Venezuela y Academia de Ciencias de Estados Unidos de Norte América. Caracas, 28 y 29 de Noviembre 2013
• 2do. Simposio Nacional en Cambio Climático… para Noviembre 2015. Mérida, Venezuela.
Academia de Ciencias Físicas, Matemáticas y Naturales de Venezuela(ACFIMAN)
Misión Evaluar en términos exhaustivos, objetivos, abiertos y
transparentes la mejor información científica, técnica y socioeconómica disponible sobre el cambio climático en Venezuela.
• Los informes de la SACC tratan de dar a conocer de manera equilibrada los diferentes puntos de vista al respecto y
aspiran a ser útiles, no a marcar pautas.
• Producir una serie de publicaciones de
referencia en la materia y que utilicen los responsables de políticas, científicos, otros expertos y estudiantes.
• Las evaluaciones están basadas en información contenida en publicaciones revisadas por homólogos y, cuando existe documentación apropiada, en publicaciones de la industria y prácticas tradicionales.
• Se apoyan en la labor de expertos de todas las regiones del país.
Secretaría Nacional en CambioClimático (SACC)
Venezuela
Secretaría Nacional en CambioClimático (SACC)
Venezuela
• Informes de Evaluación• Informes Especiales• Documentos Técnicos
Productos SACC
Informes de EvaluaciónProporcionan todo tipo de información científica, técnica y socioeconómica sobre el cambio climático, sus causas, susposibles efectos, y las medidas de respuesta correspondientes.
Cada informe SACC va acompañado de un Resumen para responsables de políticas. Tales resúmenes reflejanlos conocimientos más recientes en la materia, y están redactados de manera comprensible para los noespecialistas.
Informes especialesconstituyen evaluaciones de cuestiones específicas.
Documentos Técnicos aportan una perspectiva científica o técnica sobre temas específicos
Secretaría Nacional en CambioClimático (SACC)
Venezuela
La función de la SACC consiste en analizar, de
forma exhaustiva, objetiva, abierta y transparente, lainformación científica, técnica y socioeconómicarelevante para entender los elementos científicos delriesgo que supone el cambio climático para Venezuela,provocado por las actividades humanas, sus posiblesrepercusiones y las posibilidades de adaptación yatenuación del mismo.
La SACC no realiza investigaciones ni controladatos relativos al clima u otros parámetrospertinentes, sino que basa su evaluaciónprincipalmente en la literatura científica ytécnica revisada por homólogos y publicada.
AVANCES SACCCapítulos
Ecosistemas terrestres
Biodiversidad
Ecosistemas marino-costeros
Recursos Hídricos
Modelaje/Estadística
Calidad de aguas
Agricultura
Socio-economía
Educación Ambiental
Desarrollo Sustentable
Salud
Cooperación internacional
Institucionalidad
Comunidades humanas-gobierno local
Gestión de riesgos
Climatología/Meteorología/Aerosoles
Ciudades/Transporte
ONG
Mitigación
• 3 GT, 102 Autores; 19 capítulos/temas.
• Borrador cero: finalizado el periodo de elaboración se extendió 1 semana, hasta finales de septiembre. Actualmente en revisión.
• Representadas las 5 grandes universidades públicas y varias privadas, 3 ONG, una empresa del sector privado energético, dos dependencias gubernamentales.
Secretaría Nacional en Cambio Climático (SACC)Venezuela
Fecha Actividad Responsable
Sep 2014 Reunión informativa de la Comisión de Ambiente (CA) a la ACFIMAN
acerca de la propuesta del PNCC.
CA -ACFIMAN.
Sep/Dic
2014
Lista de potenciales autores, contribuyentes y revisores (nombre,
institución, correo e).
CA -ACFIMAN
Contactar potenciales autores, contribuyentes y revisores. CA- ACFIMAN
Escogencia de los miembros de la Secretaría en Cambio Climático. ACFIMAN.
Lista de potenciales miembros de las Unidades de Apoyo Técnico (UAT). ACFIMAN.
Contactar potenciales miembros de las UAT. ACFIMAN.
1ra Reunión de la CA acerca de los resultados de contactos; elaboración
de lista preliminar para ser presentada a la SACC
CA -ACFIMAN
Ene 2015 1ra Reunión de la Secretaría para la escogencia de los co-presidentes de
GT y del ETE.
Secretaría,
CA-ACFIMAN
Feb 2015 2da Reunión de la Secretaría para escoger a los autores, contribuyentes,
revisores y miembros de las UAT; distribuirlos en cada GT/ETE
Secretaría
CA-ACFIMAN
Secretaría Académica en Cambio Climático (SACC)Venezuela
Fecha Actividad Responsable
06/05/ 2015 1ra Reunión Plenaria SACC. Revisión de los alcances y distribución de
responsabilidades dentro de cada GT y ETE.Secretaría, Autores
13/05/2015 Desarrollo y aprobación del Esquema General del 1er Reporte de Evaluación
del Cambio Climático de Venezuela (1RSACC).Secretaría,Presidentes
GT
17/06/2015 2ra Reunión Plenaria SACC. Revisión de los alcances e inicio del trabajo de
revisión dentro de cada GT y ETESecretaría, Autores
Junio-Julio 2015 Preparación vía internet del 1er borrador del 1RSACC GT y ETE (UAT)
Agosto 2015 Revisión vía internet del 1er borrador del 1RSACC. GT y ETE (UAT)
Sep/Dic 2015 Preparación vía internet del 2do borrador del 1RSACC. GT y ETE (UAT)
20/01/ 2016 3ra Reunión Plenaria de la SACC
Revisión del 2do borrador por GT
Plenaria: presentación de avances del 2do borrador por cada GT y ETE.
Secretaría, PresGT,
ETE, Rev (UAT).
Ene/Feb 2016 Preparación vía internet del 3er y último borrador del 1RSACC GT y ETE (UAT)
Marzo 2016 Revisión vía internet del 3er borrador del 1RSACC GT y FT (UAT)
18/06/ 2016 4ta Reunión Plenaria de la SACC
Revisión del 3er borrador por GT y ETE
Plenaria: avance 3er borrador por cada GT y ETE.
Secretaría, PresGT,
ETE, Rev, UAT.
Junio 2016 Elaboración del 1RSACC GT, UAT.
Revisión general del 1RSACC Secretaría, Pres, UAT
Julio 2016 Presentación pública del 1RSACCSACC, invitados,
prensa.
Secretaría Nacional en CambioClimático (SACC)
Venezuela
Conclusiones preliminares………………………..
La institucionalidad ambiental de Venezuela presenta unaprofunda y riesgosa debilidad.
No existe una institucionalidad en cambio climático
Los problemas vinculados al clima, han causado graves problemas al país (sequías y lluvias extremas).
En atención a lo anterior, la Academia ha asumido accionesconcretas dirigidas a conocer, sistematizar y divulgar el estadoactual del conocimiento científico, técnico y social sobre el cambiocimático en Venezuela, con el objetivo de contribuir a la construcción de una gobernanza climática en el país.
Salina de Sauca. Reserva de Fauna Silvestre Hueque-Sauca. Edo. FalcónFoto: Villamizar 2007
[email protected]@germinans
MUCHAS GRACIAS POR SU AMABLE ATENCIÓN