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Contribución de la ITV a la Seguridad Vial y al Medioambiente D. José Luis San Román García Catedrático Departamento Ingeniería Mecánica Universidad Carlos III de Madrid Instituto de Seguridad de los Vehículos Automóviles Ponente: Madrid 10/07/2018 Campus Puerta de Toledo UC3M

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Contribución de la ITV a la Seguridad Vial y al

Medioambiente

D. José Luis San Román García

Catedrático Departamento Ingeniería Mecánica Universidad Carlos III de Madrid

Instituto de Seguridad de los Vehículos Automóviles

Ponente:

Madrid 10/07/2018 Campus Puerta de Toledo UC3M

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OBJETIVOS

Instituto de Seguridad de los Vehículos Automóviles

Este estudio está motivado por la preocupación social ante el incesante aumento del número de accidentes de tráfico (un 23% desde 2012 a 2016), el impacto de las emisiones contaminantes de los vehículos en la salud, así como la importancia de destacar el papel de las ITV en garantizar el correcto estado de mantenimiento de los vehículos.

Se ha estudiado el impacto y contribución de las ITV en los accidentes de tráfico para turismos, vehículos de transporte de mercancías ligeros, motocicletas y ciclomotores, destacando los defectos detectados por puntos de inspección y evaluando el número de víctimas evitadas en accidentes de tráfico. Se ha evaluado la mortandad prematura evitada debida a la exposición a los contaminantes atmosféricos de los vehículos con sistemas de control de emisiones defectuosos. En definitiva, el papel que desempeña la ITV y su contribución a la Sociedad.

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LA INSPECCIÓN TÉCNICA DE VEHÍCULOS EN ESPAÑA EN LA ACTUALIDAD

Instituto de Seguridad de los Vehículos Automóviles

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(Fuente: AECA)

Evolución Estaciones ITV y número de líneas de inspección distribuidas

por Comunidad Autónoma (Actualizado a vs. septiembre 2017 vs. septiembre 2012 vs. septiembre 2007).

Comunidad Autónoma

Nº de estaciones 2007/2012/2017

Nº de líneas 2007/2012/2017

Andalucia 49/60/69 149/202/229Aragón 15/27/30 29/46/54Asturias 8/9/9 26/39/40Baleares 7/7/8 16/16/22Canarias 14/14/29 37/37/72Cantabria 3/7/9 7/18/22Castilla y León 38/40/41 65/90/75Castilla la Mancha 27/42/44 57/86/93Cataluña 44/47/50 93/102/106Extremadura 10/12/20 17/21/43Galicia 19/23/25 59/65/73La Rioja 4/4/8 7/7/16Madrid 17/21/69 66/79/208Murcia 8/8/9 19/19/23Navarra 4/8/8 11/18/18País Vasco 8/8/8 23/23/27Valencia 25/26/26 83/87/88Ciudad A. Ceuta 1/1/1 2/2/1

Total 301 / 363 / 463 766 / 957 /1.210

Instituto de Seguridad de los Vehículos Automóviles

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Parque automovilístico según tipo de vehículo (Actualizado a Diciembre de 2016).

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TIPOS DE VEHÍCULOS PARQUE AL 31/12/2016 DISTRIBUCIÓN PORCENTUAL (%)

Camiones y Furgonetas 4.879.480 15,20

Autobuses 61.838 0,19

Turismos 22.876.830 71,25

Motocicletas 3.211.474 10,00

Tractores Industriales 207.889 0,65

Remolques y Semirremolques 443.598 1,38

Otros Vehículos* 425.411 1,33

Total ** 32.106.520 100,00%

* Parque de Ciclomotores no incluido 1.987.470 ** Total con Ciclomotores 34.093.990

7 %

1 % 3 %

4 %

15 % 6 % 7 %

(Fuente: DGT)

Diferencia porcentual entre 2011 y 2016

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Antigüedad media del parque automóvil con menos de 25 años (88 % del parque), sin ciclomotores. España 2007,2010, 2016.

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(Fuente: DGT)

Antigüedad media: Turismos: 11 años Motocicletas: 9 años

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RESULTADOS DE LAS INSPECCIONES TÉCNICAS PERIÓDICAS EN ESPAÑA

Instituto de Seguridad de los Vehículos Automóviles

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Inspecciones Periódicas ITV del año 2016 (Fuente: MINETUR)

Instituto de Seguridad de los Vehículos Automóviles

DATOS DE LAS INSPECCIONES PERIÓDICAS ITV 2016

TOTAL ESPAÑA

DEFECTOS DG: Deficiencia Grave DL: Deficiencia Leva

TIPO DE VEHÍCULO

MOTOCICL. Y CICLOMOTOR.

TURISMOS PARTICULARES

RESTO TURISMOS

MERCANCÍAS PMA < 3500

MERCANCIAS PMA > 3500 AUTOBUSES

REMOLQUES Y

SEMIRREMOL.

VEHÍCULOS AGRICOLAS OTROS TOTAL

FRECUENCIA DE DEFECTOS CAPÍTULO 1 DL 35.646 1.264.219 42.413 386.820 51.597 4.126 24.176 79.247 6.721 1.894.965 Identificación DG 18.325 83.919 3.403 28.974 6.556 478 6.547 13.984 2.166 164.352 CAPÍTULO 2 DL 31.407 1.635.573 61.856 764.552 155.899 24.339 47.836 135.144 11.717 2.868.323 Acond. Ext. Carrocería y Chasis DG 35.791 245.404 9.694 147.730 44.932 8.408 22.251 13.841 3.074 531.125 CAPÍTULO 3 DL 2.606 75.637 3.224 25.668 1.556 463 0 273 282 109.709 Acondicionamiento Interior DG 8.188 183.158 6.200 79.836 4.598 5.802 281 233 671 288.967 CAPÍTULO 4 DL 89.605 3.817.049 142.503 1.458.116 265.017 33.473 139.249 144.729 16.929 6.106.670 Alumbrado y Señalización DG 97.466 984.717 29.519 374.104 71.622 6.052 43.884 42.838 10.702 1.660.904 CAPÍTULO 5 DL 47 10.269 188 542 35 5 0 0 1 11.087 Emisiones Contaminantes DG 38.698 699.063 18.146 148.538 6.782 793 293 0 660 912.973 CAPÍTULO 6 DL 6.525 1.009.354 41.173 497.789 131.769 14.204 134.744 6.263 3.134 1.844.955 Frenos DG 26.034 445.734 17.712 254.210 122.573 12.479 126.905 6.568 3.468 1.015.683 CAPÍTULO 7 DL 5.388 288.832 10.957 160.448 25.530 2.088 62 25.454 17.517 536.276 Dirección DG 5.746 196.670 6.895 98.807 22.428 1.935 71 5.945 1.536 340.033 CAPÍTULO 8 DL 13.152 234.407 7.359 75.877 11.630 1.559 8.830 31.207 2.291 386.312 Ejes, Ruedas, Neumáticos, Suspensión DG 38.198 948.449 32.265 369.203 48.631 6.603 38.695 7.050 2.828 1.491.922 CAPÍTULO 9 DL 15.535 2.117.642 89.639 863.737 123.299 11.250 94 14.236 3.268 3.238.700 Motor y Transmisión DG 10.387 175.702 6.047 76.283 10.035 1.197 73 1.415 727 281.866 CAPÍTULO 10 DL 2.833 140 1.652 119 93 21 18 319 92 5.287 Otros DG 32.428 69.111 5.987 39.102 29.436 11.224 2.450 3.027 5.686 198.451

TOTAL DEFECTOS DL 202.744 10.453.122 400.964 4.233.668 766.425 91.528 355.009 436.872 61.952 17.002.284 DG 311.261 4.031.927 135.868 1.616.787 367.593 54.971 241.450 94.901 31.518 6.886.276

VEHÍ

CULO

S TO

TALE

S

Primera Inspecc.

Favorables 803.921 10.723.077 483.150 2.583.608 397.421 64.101 268.541 458.931 64.776 15.847.526 Rechazados 165.946 2.289.085 80.066 791.106 143.997 20.689 93.203 52.601 25.159 3.661.854 % de Rechazados 17,11% 17,59% 14,22% 23,44% 26,60% 24,40% 25,76% 10,28% 27,97% 18,77%

Otras Inspecc.

Favorables 157.818 2.153.111 83.434 751.076 139.681 21.933 84.409 55.580 10.352 3.457.394 Rechazados 8.184 146.727 4.375 58.492 17.953 2.715 21.947 2.456 680 263.529 % de Rechazados 4,93% 6,38% 4,98% 7,23% 11,39% 11,02% 20,64% 4,23% 6,16% 7,08%

Capítulos con mayor nº de Defectos:

LEVES: •  Capítulo 4 (Alumbrado y Señalización) •  Capítulo 9 (Motor y Transmisión)

GRAVES: •  Capítulo 4 (Alumbrado y Señalización) •  Capítulo 8 (Ejes, Ruedas, Neumáticos,

Suspensión)

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Inspecciones Periódicas ITV del año 2016

Instituto de Seguridad de los Vehículos Automóviles

PARQUE (DGT: Dic

2016)

Nº Inspecciones Obligatorias

según frecuencia inspección

Nº Inspecciones

realizadas (MINETUR)

Tasa de Rechazo

(%)

Nº Inspecciones obligatorias

no realizadas

Absentismo (%)

TURISMOS 22.876.830 16.187.285 13.575.378 17,45 2.611.907 16,14 VTML (FURGONETAS) 3.682.922 5.591.986 3.374.714 23,44 2.217.272 39,65 MOTOCICLETAS Y CICLOMOTORES 5.198.944 2.332.882 969.867 17,11 1.363.015 58,43 TOTAL 31.758.696 24.112.153 17.919.959 6.192.194

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•  Vehículos de tipo turismo: 2.752.886 inspecciones analizadas frente a un total de 13.575.378 inspecciones realizadas a nivel nacional, por tanto el 20,28 % de la población.

•  Motocicletas y ciclomotores: 208.974 inspecciones analizadas frente a un total de 969.867 inspecciones realizadas a nivel nacional, por tanto el 21,55 % de la población.

•  Vehículos ligeros destinados al transporte de mercancías: 225.534 inspecciones analizadas frente a un total de 3.374.714 inspecciones realizadas a nivel nacional, por tanto el 6,68 % de la población.

MUESTRA ANALIZADA

Instituto de Seguridad de los Vehículos Automóviles

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Resultado de las inspecciones para la muestra analizada

Instituto de Seguridad de los Vehículos Automóviles

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Resultado de las inspecciones para la muestra analizada

Instituto de Seguridad de los Vehículos Automóviles

RESULTADO INSPECCIONES EN CICLOMOTORES Y

MOTOCICLETAS

RESULTADO INSPECCIONES EN

VTML

FAVORABLES 71,59% 35,31% FAVORABLES CON DEFECTOS LEVES 6,57% 34,04%

DESFAVORABLES CON DEFECTOS GRAVES 21,47% 30,33%

NEGATIVA CON DEFECTO/S MUY

GRAVE/S 0,37% 0,32%

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Principales DEFECTOS GRAVES detectados en las inspecciones realizadas

Instituto de Seguridad de los Vehículos Automóviles

Tipo de vehículo % DG Capítulo del Manual de ITV

Turismos 24% Alumbrado y señalización

23% Ejes, ruedas, neumáticos, suspensión

17% Emisiones contaminantes

Ciclomotores

23% Alumbrado y señalización 18% Otros

13% Ejes, ruedas, neumáticos, suspensión

10% Emisiones contaminantes

Motocicletas 33% Alumbrado y señalización 15% Emisiones contaminantes

14% Acondicionamiento exterior, carrocería y chasis

VTML

26% Alumbrado y señalización

22% Ejes, ruedas, neumáticos, suspensión

14% Frenos

10% Acondicionamiento exterior, carrocería y chasis

8% Emisiones contaminantes

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SEGURIDAD VIAL

Instituto de Seguridad de los Vehículos Automóviles

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Evolución Temporal accidentes con Víctimas, Víctimas mortales y Heridos hospitalizados en España (Fuente: DGT)

Instituto de Seguridad de los Vehículos Automóviles

Víctimas mortales según tipo de vehículo

102.362

9.755 1.810

Variación nº víctimas mortales: •  Interanual 2007-2016: - 8 % •  2016/2015: + 7%

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Instituto de Seguridad de los Vehículos Automóviles

Periodicidad de la Inspección del

Vehículo Número de vehículos

inspeccionados

Número de defectos detectados

Efectos relevantes en la seguridad vial

Reducción de accidentes

Reducción de gravedad

accidentes Reducción de los atascos

Reducción de las averías

Efectos medioambientales

Reducción de emisiones

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ESTIMACIÓN DE LA REDUCCIÓN DEL NÚMERO DE ACCIDENTES DEBIDO A LA INSPECCIÓN TÉCNICA DE VEHÍCULOS

Instituto de Seguridad de los Vehículos Automóviles

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Instituto de Seguridad de los Vehículos Automóviles

Modelo matemático, basado en AUTOFORE, propuesto en el estudio realizado por el ISVA en el año 2007:

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Instituto de Seguridad de los Vehículos Automóviles

Finalmente se ha realizado una valoración económica de los accidentes evitados en millones de € (Fuente: Informe BASMA 2006, FITSA). Costes actualizados con IPC.

Conocido el número de accidentes evitados puede calcularse, teniendo en cuenta las ratios anteriores, el número de muertos y heridos evitados.

De las estadísticas de accidentes (Fuente DGT) se han calculado las víctimas mortales por accidente y los heridos por accidente para cada tipo de vehículo.

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Instituto de Seguridad de los Vehículos Automóviles

Estimación de accidentes evitados

Nº Inspecciones

realizadas (MINETUR)

Tasa de Rechazo

(%)

Accidentes con

Víctimas (DGT)

Víctimas Mortales por cada 1.000 Accidentes

con Víctimas (DGT)

Heridos por cada

1.000 Accidentes

con Víctimas (DGT)

Accidentes Evitados por ITV

Heridos Hospitalizados Evitados por

ITV

Muertos Evitados por ITV

COSTE (M€)

(Fuente BASMA 2006. Act. IPC).

TURISMOS 13.012.162 17,59 113.558 6,64 634,26 11.985 7.602 80 202,53 VTML FURGONETAS 3.374.714 23,44 15.124 5,82 406,11 2.127 864 12 27,00

MOT. Y CICLOMOTOR

969.867 17,11 35.168 11,29 1.007,45 3.610 3.637 41 100,11

TOTAL 17.356.743 163.850 17.722 12.103 133 329,64

Costes humanos unitarios: 1.194.519 euros en el caso de una víctima mortal y unos 14.138 euros en el caso de un herido.

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Considerando los vehículos que no han pasado inspección teniendo obligación de hacerlo:

La contabilización precisa de los costes de la siniestralidad debe tener en cuenta parámetros adicionales como la pérdida de valor de los vehículos implicados, pérdida de carga, daños en la vía pública, el coste de los servicios de emergencia, el tiempo adicional perdido por otros usuarios de la vía por las congestiones creadas por los accidentes, etc.

ABSENTISMO Accidentes Evitados por ITV

Heridos Hospitalizados Evitados por

ITV

Muertos Evitados por ITV

COSTE (M€)

TURISMOS 2.611.907 (16,14%) 2.406 1.526 16 40,65

VTML (FURGONETAS)

2.217.272 (39,65%) 1.398 568 8 17,74

MOTOCICLETAS Y CICLOMOTORES

1.363.015 (58,43%) 5.074 5.112 57 140,69

TOTAL 6.192.194 8.877 7.205 81 199,09

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INSPECCIÓN MEDIOAMBIENTAL

ESTIMACIÓN DE LA REDUCCIÓN DE TONELADAS DE GASES CONTAMINANTES DEBIDO A LA INSPECCIÓN TÉCNICA DE

VEHÍCULOS

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Instituto de Seguridad de los Vehículos Automóviles

OBJETIVOS DE CALIDAD DEL AIRE PARA LA PROTECCIÓN DE LA SALUD

Contaminante Período de promedio Valor límite Fecha de cumplimiento Umbral de alerta

Horario350 µg/m3 (24

superaciones como máximo al año)

01/01/2005 500 µg/m3 (en 3 horas)

Diario 125 µg/m3 (3 superaciones como máximo al año)

01/01/2005 -

Horario200 µg/m3 (18

superaciones como máximo al año)

01/01/2010 400 µg/m3 (en 3 horas)

Anual 40 µg/m3 01/01/2010 -

Diario 50 µg/m3 (35 superaciones como máximo al año)

01/01/2005 -

Anual 40 µg/m3 01/01/2005 -Pb Anual 0,5 µg/m3 01/01/2005 -

Benceno Anual 5 µg/m3 01/01/2010 -

COMáximo diario de las

medias móviles octohorarias

10 mg/m3 01/01/2005 -

PM2.5 Anual 25 µg/m3 01/01/2015 -

SO2

NO2

PM10

VALORES LÍMITE

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Instituto de Seguridad de los Vehículos Automóviles

DIÉSEL N2 67%

CO2 12% H2O 11% O2 10%

NOx, PM, CO, SO2, HC 0,30%

GASOLINA N2 71%

CO2 14% H2O 13%

CO, HC, NOx 2%

COMPOSICIÓN DE LOS GASES DE ESCAPE

Cifras aproximadas

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Euro 1 Euro 2

Euro 3

Euro 4 (1/1/2006)

Euro 5a Euro 6b

Euro 5b OBD (5)

Euro 5b OBD (5+)

Euro 5a

Edad media turismos: 11 años Referencia EURO 4

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Parque turismos Nacional 22.859.216 Parque turismos Diésel Nacional 13.038.663 Parque turismos Gasolina Nacional 9.820.553 Recorrido medio anual DIÉSEL (km): 14.466 INE Recorrido medio anual GASOLINA (km): 10.487 INE Turismos inspeccionados en España 13.575.378 Turismos Diésel inspeccionados 7.743.257 Turismos Gasolina inspeccionados 5.832.121 ANTIGÜEDAD MEDIA DEL PARQUE: 11 AÑOS TASAS RECHAZO MEDIA EN EMISIONES: DIÉSEL 3,63-7,46%(*) GASOLINA 2,18% (*): Primer y segundo semestre. Introducción defecto no existencia placa emisiones

Estimación emisiones contaminantes anuales y emisiones evitadas

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Estimación emisiones contaminantes anuales y emisiones evitadas DIÉSEL

EURO 4 (g/km) Emisiones anuales (t)

CO 0,5 94.308,65 HC+NOx 0,3 56.585,19

NOx 0,25 47.154,32 PM 0,025 4.715,43

Rechazados (TR %: 3,63-7,46) 429.364 3,29 % parque diésel

EURO 4 (g/km)

EURO 1 (rechazado; g/

km)

Incremento (g/km)

Incremento por rechazos (t)

% sobre total emisiones

CO 0,5 2,72 2,22 13.788,81 14,62 HC+NOx 0,3 0,97 0,67 4.161,49 7,35

NOx 0,25 0,82 0,57 3.540,37 7,51 PM 0,025 0,14 0,115 714,28 15,15

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Estimación emisiones contaminantes anuales y emisiones evitadas GASOLINA

EURO 4 (g/km)

Emisiones anuales (t)

CO 1 102.988,14 HC 0,1 10.298,81

HC+NOx NOx 0,08 8.239,05 PM

Rechazados (TR %: 2,18) 127.140 1,29 % parque gasolina

EURO 4 (g/km)

EURO 1 (rechazado; g/km)

Incremento (g/km)

Incremento por rechazos (t)

% sobre total emisiones

CO 1 2,72 1,72 2.293,31 2,23 HC 0,1 0,15 0,05 66,67 0,65

HC+NOx 0,97 NOx 0,08 0,82 0,74 986,66 11,98 PM

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Estimación emisiones contaminantes anuales y emisiones evitadas

VÍCTIMAS EVITADAS ANUALMENTE Estudio Díaz: muertes anuales prematuras debido a partículas (PM) 2.683

DIESEL rechazados responsables de un incremento de partículas emitidas (%) 15,15

Víctimas prematuras anuales evitadas por ITV medioambiente (solo PM) 406

VALORACIÓN ECONÓMICA

Coste humano (víctima mortal) según BASMA 2006 actualizado a IPC 1.194.519

Coste de víctimas prematuras anuales evitadas por ITV medioambiente 485,47 M€

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NUEVOS RETOS DE LA INSPECCIÓN TÉCNICA DE VEHÍCULOS

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ACTUACIONES EN EUROPA

Motivaciones

•  Las emisiones superan los límites constantemente. •  Manipulación de los sistemas anticontaminación •  Determinar la equivalencia entre el OBD y las medidas obtenidas

en las inspecciones de acuerdo a la Directiva 2014/45

Objetivos •  Comparación del OBD con las mediciones en el tubo de escape •  Umbrales adecuados para las partículas y el CO

Conclusiones •  Combinación obligatoria del OBD y mediciones en el tubo de

escape

SET

I SE

T II

! Incluir el NOx en las inspecciones periódicas con un procedimiento ágil y barato

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CONCLUSIONES

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CONCLUSIONES

1º. Año 2016: 17.919.959 vehículos inspeccionados, 3.326.203 rechazados (TR 18,56%).

2º. Contribución ITV a seguridad vial: se han evitado al menos 17.700 accidentes, cerca de 12.000 heridos y 133 muertes traducible en un beneficio económico de al menos 330 M€.

4º. Demostrado: los vehículos de mayor antigüedad presentan para todos los tipos de vehículos mayor número de defectos. Se puede afirmar que estadísticamente son vehículos más inseguros.

BENEFICIO SOCIAL:

5º. El capítulo de alumbrado y señalización es el que acumula mayor porcentaje de defectos graves en todos los tipos de vehículos.

3º. Absentismo: Si estos vehículos hubiesen sido inspeccionados se podrían haber evitado al menos 8.800 accidentes, más de 7.000 heridos y 81 muertes adicionales que habrían supuesto un ahorro adicional de 200 M€.

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CONCLUSIONES

BENEFICIO SOCIAL:

7º. Entre los vehículos de Gasolina un 1,29% presentan DG en emisiones, pero son responsables del 12% de los NOx emitidos por este tipo de vehículos, siendo estos del orden de 3,5 veces inferiores a los emitidos por los Diésel.

8º. Las víctimas prematuras por exposición a contaminantes atmosféricos pueden evaluarse en 406 aproximadamente, con un coste económico de 485 M€.

9º. Absentismo: podrían evitarse carca de 80 muertes prematuras adicionales y más de 90 M€ si se eliminase el absentismo entre los turismos.

6º. Entre los vehículos Diesel un 3,29% presentan DG en emisiones, siendo responsables del 7,5% de los NOx y del 15% de las PM emitidas por este tipo de vehículo.

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Medioambiente

D. José Luis San Román García

Catedrático Departamento Ingeniería Mecánica Universidad Carlos III de Madrid

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Madrid 10/07/2018 Campus Puerta de Toledo UC3M