contrataciÓn pÚblica: facilidades y pautas para acceder a una licitación pública

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Breve explicación sobre los requisitos para acceder a una licitación pública por parte de empresarios.

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Page 1: CONTRATACIÓN PÚBLICA: Facilidades y pautas para acceder a una licitación pública

Marta Alba Pacheco@MartAlba_Pachec

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Page 2: CONTRATACIÓN PÚBLICA: Facilidades y pautas para acceder a una licitación pública

PROCEDIMIENTO RESTRINGIDO

PROCEDIMIENTO ABIERTO

PROCEDIMIENTO NEGOCIADO

CONTRATO MENOR:ADJUDICACIÓN DIRECTA

Page 3: CONTRATACIÓN PÚBLICA: Facilidades y pautas para acceder a una licitación pública

• ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO: https://contrataciondelestado.es/wps/portal/plataforma

Page 4: CONTRATACIÓN PÚBLICA: Facilidades y pautas para acceder a una licitación pública

• JUNTA DE ANDALUCÍA: http://www.juntadeandalucia.es/contratacion/MainMenuProfile.action

Page 5: CONTRATACIÓN PÚBLICA: Facilidades y pautas para acceder a una licitación pública

• ANUNCIO DE LICITACIÓN.

• PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARESY ANEXOS.

• PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS.

• OTRA DOCUMENTACIÓN PUBLICADA.

Page 6: CONTRATACIÓN PÚBLICA: Facilidades y pautas para acceder a una licitación pública

• ANUNCIO DE LICITACIÓN:– FECHA LÍMITE DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS.– LUGAR DE PRESENTACIÓN DE OFERTAS.

• IDENTIFICACIÓN DEL REGISTRO.• PRESENTACIÓN POR CORREOS: • PRESENTACIÓN POR CORREOS:

ANUNCIO POR FAX O SI SE PERMITE POR EMAIL EN EL MISMO DÍA JUSTIFICANDO LA PRESENTACIÓN EN CORREOS

• PCAP: – FORMA DE PRESENTACIÓN:

• SEPARACIÓN POR SOBRES.• IDENTIFICACIÓN CLARA DE LOS SOBRES.• SOBRES CERRADOS.

Page 7: CONTRATACIÓN PÚBLICA: Facilidades y pautas para acceder a una licitación pública

CARACTERÍSTICAS DEL LICITADOR

DOCUMENTACIÓN PREVIA

CARACTERÍSTICAS DE LA CARACTERÍSTICAS DE LA OFERTA

DOCUMENTACIÓN VALORABLE MEDIANTE JUICIOS DE VALOR

PRECIO DE LA OFERTADOCUMENTACIÓN VALORABLE

MEDIANTE APLICACIÓN DE FÓRMULAS

OFERTA ECONÓMICAMENTE

MÁS VENTAJOSA

Page 8: CONTRATACIÓN PÚBLICA: Facilidades y pautas para acceder a una licitación pública

¿QUIÉN PUEDE CONTRATAR?

PERSONA JURÍDICA

SOCIEDADES, FUNDACIONES, ETC.

PERSONA FÍSICA EMPRESARIO INDIVIDUAL

VARIAS PERSONAS UNIÓN TEMPORAL DE EMPRESAS

Page 9: CONTRATACIÓN PÚBLICA: Facilidades y pautas para acceder a una licitación pública

• ¿QUÉ REQUISITOS TIENE QUE CUMPLIR?: PCAP Y ANEXOS

– PERSONALIDAD/CAPACIDAD/HABILITACIÓN PROFESIONAL

– SOLVENCIA/CLASIFICACIÓN/CERTIFICADOS DE GESTIÓN – SOLVENCIA/CLASIFICACIÓN/CERTIFICADOS DE GESTIÓN MEDIOAMBIENTAL/CALIDAD

– ETC.

• ¿CUÁNDO HAN DE CUMPLIRSE? FINALIZACIÓNPLAZO PRESENTACIÓN PROPOSICIONES

Page 10: CONTRATACIÓN PÚBLICA: Facilidades y pautas para acceder a una licitación pública

• ¿CÓMO SE ACREDITA?

Page 11: CONTRATACIÓN PÚBLICA: Facilidades y pautas para acceder a una licitación pública

-SUSTITUYE DOCUMENTACIÓN PREVIA.

-¿CUÁNDO SE UTILIZA?

�OBRAS < 1.000.000€�OBRAS < 1.000.000€

�SUMINISTROS Y SERVICIOS < 90.000€

�OTROS CASOS SEGÚN PCAP.

-¿QUÉ IMPLICA? ACREDITACIÓN A POSTERIORI

-¿UNIÓN TEMPORAL DE EMPRESAS?

�UNA POR CADA MIEMBRO INTEGRANTE

�COMPROMISO DE INTEGRACIÓN EN UTE

Page 12: CONTRATACIÓN PÚBLICA: Facilidades y pautas para acceder a una licitación pública

CERTIFICADO REGISTRO DECLARACIÓN RESPONSABLE

RepresentaciónPersonalidad/Capacidad Solvencia/Clasificación

Calidad y gestión medioambiental

Obligaciones tributarias/SS/IAE

CERTIFICADO REGISTRO DECLARACIÓN RESPONSABLE

Page 13: CONTRATACIÓN PÚBLICA: Facilidades y pautas para acceder a una licitación pública

– INSCRIPCIÓN VOLUNTARIA.– INSCRIPCIÓN VOLUNTARIA.

– SOLICITUD A LA DIRECCIÓN GENERAL DE PATRIMONIO CONFORME A MODELO NORMALIZADO.

– OBLIGACIÓN DE COMUNICAR MODIFICACIONES EN EL PLAZO DE DIEZ DÍAS.

Page 14: CONTRATACIÓN PÚBLICA: Facilidades y pautas para acceder a una licitación pública

PERSONA JURÍDICA ESCRITURA DE CONSTITUCIÓN, PERSONA JURÍDICA ESCRITURA DE CONSTITUCIÓN, ESTATUTOS, ACTO FUNDACIONAL.

PERSONA FÍSICA DOCUMENTO NACIONAL DE IDENTIDAD O DOCUMENTO QUE HAGA SUS VECES

UTE DOCUMENTACIÓN DE CADA INTEGRANTE

COPIA AUTENTICA O AUTENTICADA/FOTOCOPIA: SEGÚN PCAP

Page 15: CONTRATACIÓN PÚBLICA: Facilidades y pautas para acceder a una licitación pública

OBJETO SOCIAL: RELACIÓN OBJETO DEL CONTRATO

UNIÓN TEMPORAL DE EMPRESAS:UNIÓN TEMPORAL DE EMPRESAS:

• OBJETO SOCIAL INTEGRANTES RELACIÓN CONOBJETO DEL CONTRATO.

• TOTALIDAD PRESTACIONES CUBIERTA POR OBJETOSSOCIALES INTEGRANTES UTE.

Page 16: CONTRATACIÓN PÚBLICA: Facilidades y pautas para acceder a una licitación pública

HABILITACIÓN EMPRESARIAL

DECLARACIÓN DE NO ESTAR INCURSO EN DECLARACIÓN DE NO ESTAR INCURSO EN PROHIBICIÓN DE CONTRATAR + CORRIENTE OBLIGACIONES TRIBUTARIAS Y SEGURIDAD SOCIAL

Page 17: CONTRATACIÓN PÚBLICA: Facilidades y pautas para acceder a una licitación pública

PODER DE REPRESENTACIÓN

SI ES PODER GENERAL: INSCRIPCIÓN EN EL REGISTROMERCANTIL

BASTANTEADO: EN CASO DE JUNTA DE ANDALUCÍA: GABINETEJURÍDICO DE LA JUNTA DE ANDALUCÍA

Page 18: CONTRATACIÓN PÚBLICA: Facilidades y pautas para acceder a una licitación pública

CONTRATOS DE OBRAS

+ DE 500.000 €

CLASIFICACIÓN

CONTRATOS DE SERVICIOS*

+ DE 200.000 €

CLASIFICACIÓN

OTROS MEDIOSSOLVENCIA ECONÓMICA Y FINANCIERA/ TÉCNICA O

PROFESIONAL

Page 19: CONTRATACIÓN PÚBLICA: Facilidades y pautas para acceder a una licitación pública

INTEGRACIÓN DE LA SOLVENCIA POR MEDIOS EXTERNOSEXTERNOS

REQUISITOS:

MÍNIMO DE SOLVENCIA: EXPERIENCIA.

INDEPENDIENTEMENTE DEL VÍNCULO EXISTENTE

DEMOSTRAR QUE SE DISPONE DE LOS MEDIOS DE LA OTRA ENTIDAD.

Page 20: CONTRATACIÓN PÚBLICA: Facilidades y pautas para acceder a una licitación pública

UNIÓN TEMPORAL DE EMPRESARIOS:

1. CLASIFICACIÓN: ACUMULACIÓN

� TODOS CLASIFICADOS COMO CONTRATISTA DE OBRAS O � TODOS CLASIFICADOS COMO CONTRATISTA DE OBRAS O SERVICIOS.

� NO TODAS EN EL GRUPO Y SUBGRUPO EXIGIDO EN EL PCAP.

� SI UNA INTEGRANTE ALCANZA LA CATEGORÍA: LA UTE LA ALCANZA.

� SUPUESTO DE CATEGORÍAS INFERIORES: CÁLCULO VALORES MEDIOS SEGÚN REGLAMENTO.

Page 21: CONTRATACIÓN PÚBLICA: Facilidades y pautas para acceder a una licitación pública

UNIÓN TEMPORAL DE EMPRESARIOS:

2. OTROS MEDIOS SOLVENCIA: ACUMULACIÓN:2. OTROS MEDIOS SOLVENCIA: ACUMULACIÓN:

REQUISITO IMPRESCINDIBLE: CADA UNA ACREDITE ALGÚN TIPO DE SOLVENCIA.

3. NORMAS DE GESTIÓN DE CALIDAD Y MEDIO AMBIENTE:

TODAS LAS INTEGRANTES DEBEN CUMPLIRLO.

Page 22: CONTRATACIÓN PÚBLICA: Facilidades y pautas para acceder a una licitación pública

� CERTIFICACIÓN DE NO ESTAR INCURSO EN INCOMPATIBILIDAD PARA CONTRATAR:INCOMPATIBILIDAD PARA CONTRATAR:ATENCIÓN A LA FIRMA DE LA DECLARACIÓN.

� TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD.� COMPROMISO DE ADSCRIPCIÓN DE MEDIOS.� AUTORIZACIÓN CESIÓN DE DATOS.� OTROS REQUISITOS CONTEMPLADOS EN EL

PCAP

Page 23: CONTRATACIÓN PÚBLICA: Facilidades y pautas para acceder a una licitación pública

�CUMPLIR PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS

�ANEXOS PCAP:�ANEXOS PCAP:

oCONTENIDO DEL SOBRE 2: MEJORAS.

oCRITERIOS DE VALORACIÓN: PONDERACIÓN.

Page 24: CONTRATACIÓN PÚBLICA: Facilidades y pautas para acceder a una licitación pública

�PROPOSICIÓN ECONÓMICA:

o RESPETAR MÁXIMO PRESUPUESTO LICITACIÓN.

o FIRMADA POR EL REPRESENTANTE.o FIRMADA POR EL REPRESENTANTE.

o SIN ERRORES, TACHADURAS, ETC.

o ASUME EL CONTENIDO MÍNIMO DEL PPT

o EN CASO UTE FIRMADA POR TODOS MIEMBROS.

� MEJORAS

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CONSULTAR A LOS ÓRGANOS DE

CONTRATACIÓN PARA RESOLVER DUDAS.

ACUDIR A LOS ACTOS PÚBLICOS DE APERTURA: TAMBIÉN A LOS SOBRES 2

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• Contratación pública: Comunidad de prácticas: http://www.contratacionpublicacp.com/

• Observatorio de contratación pública: http://www.obcp.es/

Marta Alba Pacheco@MartAlba_Pachec

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