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Sylvain Thibault, Volet Parrainage des réfugiés
TCRI
26 mai 2017
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Contexte particulier de parrainage des
réfugiés: attentes, défis et besoins
Un an plus tard :
l'expérience d'accueil des réfugiés syriens au Québec et au Canada
Journée d'étude du CEPI 2017
Bref historique du parrainage des réfugiés
1979 mise sur pied du programme de parrainage au Canada
1997 le Québec devient maître d’œuvre du parrainage collectif sur
son territoire (compétences partagées Qc-CDN)
Au cours des quatre dernières décennies, le Canada a accueilli
quelque 700 000 réfugiés dont près de 300 000 réfugiés
parrainés.
Oct 2015 mise sur pied du volet parrainage des réfugiés à la TCRI
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26 janvier 2017 Québec suspend la réception des nouvelles demandes
de parrainage collectif. Réouverture prévue fin 2017 début 2018
Suspension de la réception des nouvelles
demandes de parrainage collectif
Raisons évoquées par le MIDI pour la suspension:
Diminuer l’inventaire des demandes en attente (plus de 19 000
personnes – cible 2017, 4 400 personnes)
Revoir le programme qui peine à traiter un aussi grand nombre
de demandes
Renforcer l’encadrement de l’accueil et de l’accompagnement
des personnes réfugiées
Promouvoir les parrainages mixtes – engagement officiel du co-
parrain, élargissement au groupe 2 à 5
Préciser les rôles et les responsabilités de chacun des acteurs du
parrainage collectif : organismes, groupes et familles d’accueil.
3
Types de parrainage collectif des
réfugiés
Types de parrainage
Organisme à but non lucratif
(personne morale)
Groupe de 2 à 5 personnes
Parrainage mixte (personne morale
+ personne physique)
4
Dyade
Types de relations
possibles
Triade
OBNL ou
Groupe 2 à 5
+
parrainés
L’un ou l’autre
des 3 types
+
Famille ici
(répondant)
+
parrainés
Groupe de 2 à 5 Org. de parrainage Mixte
Avant 2014
5% 90% 5%
2015 10% 85% 5%
2016 20% 75% 5%
Dossiers déposés
avant la fermeture
30% 65% 5%
19000
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
18000
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2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
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RPCE 1 378/année (2005 à 2017)
RPSP 392/année (2005 à 2014)
Les différentes étapes pour les parrains qui
contactent la TCRI Session d’information su l’ABC du parrainage
Rencontre individuelle avec le groupe
Discussion sur leur vision
Explication des choix qu’ils devront faire
Profil de la famille que le groupe souhaite parrainer (origine, défis particuliers, enfants etc.) – La TCRI reçoit de nombreuses demandes de réfugiés de par le monde
Avec liens au Québec ou sans liens
Discussion sur la façon de faire le jumelage
Proposition de quelques profils vs le plus pressant
Prise de décision
contact de la TCRI avec la famille
Explication de l’engagement des parrains envers eux
Questions - acceptation
Prise de contact entre les parrains et les parrainés
L’attente, l’attente, l’attente….
6
Les défis: période de préparation
Formulaires à compléter/rassembler les documents
Les difficultés de communication
Établir un lien de confiance ( e.g. échange de photos)
La question des différences culturelles
Les décisions des réfugiés e.g. déménagement dans un
autre pays
…
7
Les défis: période d’attente
Naissance d’une amitié née de la solidarité
La prise de conscience des conditions de vie des réfugiés
La dégradation de la situation de vie des réfugiés
Les pressions sur les parrains
Impuissance des parrains
Les demandes avant l’arrivée
Démobilisation lorsque longs délais
Possibilité d’un refus au bureau des visas
Recherche d’appartement ou logement de transition
(NAT 10 jours)
Code d’éthique dans la relation de parrainage (CCR)
…
8
Les défis: période post-arrivée
(les premiers mois)
Relation à distance vers relation de proximité
Apprendre à se connaitre et se faire confiance
Apprendre à se respecter (code d’éthique)
Les nombreuses démarches à faire (RAMQ, NAS, ouverture d’un
compte bancaire, inscription à l’école, etc.). Les parrains ne
sont pas des experts dans ces démarches nécessité
d’accompagnement
SES réfugiés vs des gens qu’on accompagne dans leur intégration
Respect des décisions des réfugiés e.g. francisation TC vs TP,
prioriser la francisation plutôt que le travail (impact sur le
budget)
9
Les défis: la routine
On continue:
Apprendre à se connaitre, se reconnaitre se
faire confiance
Apprendre à se respecter (code d’éthique)
Favoriser le développement de leur
propre réseau (éviter des relations de
dépendance)
Empowerment
…
10
Les défis: 13e mois
Pour les parrains et les parrainés
Les parrains doivent dès le début tenir compte du 13e
mois
Préparer la séparation du lien financier (préparation à
partir du 8-9 mois)
Souvent le 13e mois signifie une diminution des revenus
disponibles pour les parrainés car ne recevront que
l’aide sociale au besoin
Si allocation pour la francisation, fin des sessions donc
perte de l’allocation
Modification de la relation
…
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Des besoins se font sentir au Québec Formation de préparation au parrainage spécifique au Qc (RSTP
dans le ROC)
Accompagnement et soutien des groupes parrains tout au long du
processus (les parrains soutiennent les parrainés mais qui soutient
les parrains?)
Meilleure description des responsabilités financières des parrains –
actuellement trop vague
Validation de la compréhension des rôles et responsabilités de
chacun (groupe parrain et parrainés)
Au besoin, médiation entre parrains et parrainés
Guide pour les parrains et pour les parrainés
Réseau des organismes et groupes de parrainage des réfugiés au Qc
(ROGPRAQ)
L’année durant laquelle il n’est plus possible de déposer de nouvelles
demandes permettra sans aucun doute tant au MIDI qu’aux organismes
de parrainage de rendre le programme de parrainage collectif du
Québec plus performant et plus adapté aux nouvelles réalités.
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Boat People : Une nuit sans lune Cliquez sur l’image pour voir la vidéo
13
Une nuit sans lune — Boat People, 40 ans après retrace leur
parcours vers la liberté. Grâce à leurs vibrants témoignages, le
film fait revivre la traversée par la mer, et parfois par la terre,
d'hommes, de femmes et d'enfants, prêts à tout pour trouver une
vie juste et digne.
D'une mer à l'autre (ONF) Cliquez sur l’image pour voir la vidéo
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Le soir de la diffusion de la photo du petit Aylan Kurdi,
échoué sans vie sur une plage, une décision s’est imposée
chez les Audet-Paventi : celle de parrainer officiellement
une famille de réfugiés syriens.
#réfugiésbienvenue (AI)
#fromhometohome (UNHCR)
#Bienvenueauxréfugiés (IRCC)
Merci!!
شكرا15
Cliquez sur l’image pour voir la vidéo
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