context Și obiective ale seminarului

1

BENCHMARKING ŞI STRATEGII DE FINANŢARE PENTRU

SERVICIILE DE TRANSPORT PUBLIC DIN ROMANIA

CONTEXT ȘI OBIECTIVE ALE

SEMINARULUI

Geanina Suditu

BRAȘOV

31 IANUARIE 2019

INITIATIVA BERD – BENCHMARKING TP

Contents

•BERD: prima banca activa din 1995 in finantarea serviciilor municipale din

Romania, printre care sectorul Transportui urban (inclusiv strazi, parcari, AFC,

vehicule, etc).

•Proiectul “Benchmarking si strategii de finantare pentru serviciile de

transport public din Romania” - parte din initiativele de asistenta tehnica

BERD pentru sectorul de transport public

•Conceptul de benchmarking ca element de coeziune și dezvoltare

durabilă socio-economică locală și regională.

2

CONTEXT ȘI OBIECTIVE

Contents ➢ Planuri de Mobilitate elaborate la nivel de orașe și municipii, parte a

Planurilor Urbanistice Generale

➢ Contracte de servicii publice în curs de conformare cu Regulamentul

1370/2007, impunere indicatori de calitate și performanță

➢ Necesitatea operatorilor/ autorităților de a avea informații actualizate

si comparabile – instrument de adoptare a deciziilor

➢ Lipsa integrare a datelor prin management al datelor urbane

➢ Lipsa resurselor financiare și instituționale

➢ Incoerență în planificarea și finanțarea mentenanței drumurilor

locale/regionale

➢ Standarde și proceduri de calitate în domeniu drumurilor

3

DOMENII

Contents

4

TRANSPORT

PUBLIC

-urban/ADI-

FINANȚARE

urban/regional

MENTENANȚA

DRUMURI-

MANAGEMENT

ACTIVE

urban/regional

CONTEXT ȘI OBIECTIVE

Contents

OBIECTIVE-Transport public

➢ Benchmarking - instrument decizional dinamic de:

monitorizare a performanțelor serviciului de TP

creșterea performanței serviciului prin implementarea de bune practici in sector

creșterea capacității instituționale

➢ baza de date ca instrument permanent de informații, analize comparative

➢ îmbunătățirea reglementării sectorului de transport public

OBIECTIVE- mentenanța drumurilor

➢ implementarea unei noi abordări de management al activelor, pentru:

îmbunătățirea performanțelor de mentenanță a drumurilor

creșterea capacității instituționale/contractare pe bază de performanță (performance-

based and partnership contracting)

➢ baza de date ca instrument permanent de informații, analize comparative

➢ îmbunătățirea reglementării sectorului de mentenanța drumurilor/contractare

OBIECTIVE- Finanțare

➢ Propunerea unei strategii coerente pentru finanțarea TP și a mentenanței drumurilor

➢ Identificarea metodelor operaționale și de reformă

➢ Surse de finanțare / Platformă de dialog pentru propunerea implementării strategiei

5

Transport public- nivel metodologic

Contents

6

Analiza reglementări / cadru instituțional

național

Standarde/norme

Inventariere servicii de transport public

Analiza reglementări locale/aranjamente

instituționale/prevederi contractuale

Analiza condiții locale de performanță a serviciului

de TP

Colectare date și Indicatori de performanță-nivel local

Existenți/ necesari-doriți

Analiza și prioritizarea obiectivelor- calitatea și

performanța dorită pentru TP

(PSC, PMUD)

Transport public- nivel metodologic -PAȘI

Contents

7

Grupul de benchmarking-Platforma de dialogOPERATORI / MUNICIPALITĂȚI

ANRSC, MDRAP, AMR, AOR, URTP

Identificarea indicatorilor de performanță și a modelului general

conceptual

Crearea structurii de Management a Datelor

cadrul de analiza multicriterială a datelor și selectare a indicatorilor - relevanță, grad încredere, disponibilitate, proprietate, confidențialitate, cost, sustenabilitate, etc

Cadru

instituțional

-Facilitator

național

Planificarea Proiectului Benchmarking

➢SEMINAR 1- Kick-off - 28-29 martie 2018, București

Ziua 1 – BENCHMARKING

➢Activități preliminare

oÎnțelegerea contextului general

oDiscuții cu actorii și beneficiarii cheie

oPregătirea chestionarelor de lucru

➢Indicatori de performanță și calitate

oSelectarea indicatorilor de măsurat

oColectarea datelor pe baza chestionarelor

oVizită și analiză cu beneficiarii a datelor existente și a metodelor de măsurare

oDefinirea indicatorilor pe criterii SMART

Ziua 2- TEMA ASOCIATĂ – E-TICKETING


➢SEMINAR 2 - 23-24 august 2018, Constanța

Ziua 1 – BENCHMARKING

➢ Prezentarea instrumentelor de lucru - indicatori propuși, structurare, mod de

lucru

➢ Cerinte generale pentru indicatorii de performanta in TP si date de intrare –

primele rezultate (pilot 10 orase)

➢ Date de intrare de context – Influența factorului local

➢ Exerciţiu de Benchmarking simplificat, care a utilizat un număr limitat de 15

date de intrare, pe baza cărora s-au calculat 11 indicatori - fără verificare

suplimentară și validare

Ziua 2- TEMA ASOCIATĂ – CONTRACTE DE SERVICII PUBLICE


➢SEMINAR 3 - 31 Ianuarie-1 februarie 2019 Poiana Brașov

Ziua 1 - EXERCIȚIU-PILOT DE BENCHMARKING

➢ Finalizarea Fișelor de Date ale Operatorilor de Transport Public

➢ Primul set de date agreat, pe baza definițiilor standard revizuite ale datelor de

intrare propuse și ale indicatorilor de performanță

➢ Primele rezultate - anul 2017

➢ Adaptarea metodologiei și a definițiilor

Ziua 2 - TEMA ASOCIATĂ – SERVICII DE TRANSPORT PUBLIC ÎN CONTEXT REGIONAL

PAȘI URMĂTORI & SEMINAR 4

oAnaliză cu beneficiarii membri ai grupului, privind datele colectate și

metodele de monitorizare

oPopularea platformei de benchmarking cu date 2018

oElaborarea rapoartelor preliminare individuale

oAsistență tehnică și suport pentru beneficiarii – membri ai grupului

oIdentificarea constrângerilor și a căilor de soluționare

oGhid metodologic pentru platforma de benchmarking

o Discutarea Cadrului instituțional pentru sustenabilitatea și finanțarea

platformei interactive


Contents

Vă mulțumesc pentru atenție!

12

context Și obiective ale seminarului

Documents