contents...ประเทศไทยท ช ดเจน สะท อนให เห นได...
TRANSCRIPT
10 DBD Smart Works : รอบรว DBD มาตรฐานธรรมาภบาลธรกจ ชวยเสรมสรางศกยภาพธรกจไทยใหยงยน
CONTENTS
04 DBD Spotlight : เลมนมอะไรเดน? MOC Biz Club Expo 2018
08 DBD Smart Works : รอบรว DBD Application ‘โชวหวย-ไฮบรด’ เปลยนพอคาธรรมดาเปนพอคาไฮเทค
Editor’s Talk
ฉบบท 51 / กรกฎาคม - สงหาคม 2561Issue 51 / Jul - Aug 2018
14 DBD Smart Works : รอบรว DBD ‘ไมยนตนทมมลคาทางเศรษฐกจ’ กบกฎหมายหลกประกนทางธรกจ
26 DBD Solution : Q&A TFRS 9 - มาตรฐานการรายงาน ทางการเงน-กลมเครองมอทางการเงน
24 DBD Good Time : ปกณกะ เคลดลบการท�าธรกจใหสรางสรรค แบบ Marketing 4.0
22 SMEs Innovation : ธรกจ 4.0 AM Goat น�านมแพะสเตอรไลสพรอมดม
20 SMEs Telling : เปดมมธรกจ The Mae Nai’s Winery
16 DBD Smart Works : รอบรว DBD ประเทศไทยกบกฎหมายหลกประกน ทางธรกจ
ตามพระราชบญญตหลกประกนทางธรกจ พ.ศ. 2558 ก�าหนดใหทรพยสนทสามารถน�ามาเปน หลกประกนทางธรกจไดมจ�านวน 6 ประเภท ไดแก (1) กจการ (2) สทธเรยกรอง (3) สงหารมทรพยทผใหหลกประกนใชในการประกอบธรกจ (4) อสงหารมทรพยในกรณทผใหหลกประกนประกอบธรกจอสงหารมทรพยโดยตรง (5) ทรพยสนทางปญญา (6) ทรพยสนอนตามทก�าหนดในกฎกระทรวง
ลาสดมขาวดส�าหรบธรกจ SME ในการเขาถงแหลงเงนทนไดเพมมากขน เนองจากกระทรวงพาณชยได ออกกฎกระทรวงเพอเพมทรพยสนอนมาเปน หลกประกนทางธรกจเพมเตม คอ “ไมยนตนทมมลคาทางเศรษฐกจ” ซงเปนไปตามขอเสนอของคณะกรรมการปฏรปประเทศดานสงคม เพอสงเสรมใหประชาชนปลกไมยนตนในทดนกรรมสทธเพอการออม การสรางมลคาทางเศรษฐกจ และชวยเพมพนทปาในประเทศไทย ประชาชนสามารถใชประโยชนจากตนไมระหวางการปลก โดยน�าไปเปนหลกประกนทางธรกจเพอกยมเงนกบสถาบนการเงนได ซงกรมพฒนาธรกจการคาไดเปดรบฟงความคดเหนจากหนวยงานภาครฐและภาคเอกชนทเกยวของแลว ทกหนวยงานสนบสนนใหเรงออกกฎกระทรวงก�าหนดให “ไมยนตนทมมลคาทางเศรษฐกจ” เปนหลกประกนทางธรกจ ซงไดผานความเหนชอบจากคณะรฐมนตร (ครม.) ไปเมอวนท 24 กรกฎาคม 2561 ทผานมา ขณะนอยระหวางการตรวจพจารณาของส�านกงานคณะกรรมการกฤษฎกา โดยคาดวาจะประกาศใชภายในเดอนกนยายน ปน
กลณ อศดศย
อธบดกรมพฒนาธรกจการคา
กระทรวงพาณชย โดยกรมพฒนาธรกจการคา จดงาน
‘MOC Biz Club Expo 2018 : มหกรรมเชอมโยงการคาของด
ทวไทย’ ทงในระดบภมภาค และระดบประเทศ รวม 5 ครง
แบบมางานเดยวจบครบเครองเรองการคา ทงงานแสดงและ
จ�าหนายสนคาของดทวไทยจากเครอขายธรกจ MOC Biz
Club ทวประเทศ การเจรจาจบคธรกจ การใหค�าปรกษา
แนะน�าธรกจ การสมมนา/เสวนา และเชอมโยงเครอขาย
ธรกจ เพอพฒนาศกยภาพทางการคาและความเขมแขงอยาง
ยงยนใหแกผประกอบการฐานราก พรอมผลกดนธรกจการคา
ของไทยจากทกภมภาคทวประเทศสธรกจการคาในระดบ
สากล
4 ตนสายปลายทางธรกจ
DBD Spotlightเลมนมอะไรเดน?
กระทรวงพาณชย เลงเหนความส�าคญของการสงเสรมพฒนา
เครอขายธรกจเพอใหเกดความเขมแขง รวมทงใหความส�าคญแก
ผประกอบการรายยอยหรอ Micro SMEs ทกระจายอยทวทกภมภาค
ของประเทศ ซงธรกจเหลานเปนกลไกส�าคญในการขบเคลอนเศรษฐกจ
ทองถน (Local Economy) และสงผลตอเศรษฐกจในภาพรวมของ
ประเทศ โดยมอบหมายใหกรมพฒนาธรกจการคาก�าหนดแนวทาง
ในการขบเคลอนนโยบายเพอสรางความเขมแขงใหแกผประกอบการ
รายยอยในระดบทองถน ดวยการสรางกลมเครอขายธรกจในรปแบบ
‘MOC Biz Club’ ขนในทกจงหวดทวประเทศ ปจจบนมสมาชกกวา 11,000 ราย
และมจ�านวนเพมขนเรอยๆ โดยมงหวงใหเครอขายธรกจ MOC Biz Club
เปนศนยรวมของกลมธรกจทจะคอยชวยเหลอ
เกอกลกน เปนพเลยงและทปรกษาใหแก Micro
SMEs ผานการเชอมโยงเครอขายธรกจทงระดบ
จงหวด ระดบภมภาค และระดบประเทศ โดย
ด�าเนนงานในรปแบบ ‘ประชารฐ’ ซงมพาณชย
จงหวดเปนแกนกลางเชอมโยงการท�างานรวมกบ
เครอขายธรกจ MOC Biz Club เพอรวมกนคด
พฒนา และด�าเนนกจกรรมทสอดคลองกบความ
ตองการทแทจรงของผประกอบการในแตละพนท
ตลอดระยะเวลาทผานมา กรมพฒนา
ธรกจการคาใหการสงเสรมสนบสนนเครอขาย
ธรกจ MOC Biz Club มาโดยตลอด ส�าหรบการ
จดงาน ‘MOC Biz Club Expo 2018 : มหกรรม
เชอมโยงการคาของดทวไทย’ นบเปนกจกรรม
ทสอดรบกบนโยบายรฐบาลในการเสรมสราง
ความแขงแกรงแกธรกจในทองถน ซงจะสามารถ
สรางความไดเปรยบเชงการแขงขนแกสมาชก
เครอข ายฯ ให มความเข มแขงจากภายใน
(Strength from Within) กอนทจะเชอมโยงส
สากล (Connect to the World) ชวยขบเคลอน
เศรษฐกจของประเทศใหเตบโตอยางมนคง มงคง
และยงยน โดยภายในงานมกจกรรมทนาสนใจ
คอ
5ตนสายปลายทางธรกจ
1) งานแสดงและจ�าหนายสนคาทน�าเสนอสนคา
และบรการของดทวไทย จากเครอขายธรกจ MOC Biz
Club ทวประเทศ
2) การเจรจาจบคธรกจ (Business Matching)
เพอสรางโอกาสทางการคาในการตอยอดธรกจ และ
พนธมตรทางการคาทงในประเทศและตางประเทศ
3) การใหค�าปรกษาแนะน�าธรกจ จากผเชยวชาญ/
ผมประสบการณเฉพาะดาน เชน การพฒนาผลตภณฑ
การบรหารจดการ การตลาด
4) การสมมนา/เสวนา และเชอมโยงเครอขาย
ธรกจ เพอสรางองคความร ในการพฒนาศกยภาพ
ทางการตลาด และมาตรฐานการประกอบธรกจอยางมอ
อาชพ
การจดงาน ‘MOC Biz Club Expo 2018 :
มหกรรมเชอมโยงการคาของดทวไทย’ จดขนทงหมด
รวม 5 ครง ทงในกรงเทพมหานคร และอก 4 ภมภาค
ไดแก
• ครงท 1 ภาคเหนอ ระหวางวนท 6 - 8
กรกฎาคม 2561 ณ ศนยการคาเซนทรล
พลาซา ล�าปาง
• ครงท 2 ภาคตะวนออกเฉยงเหนอ ระหวาง
วนท 19 - 21 กรกฎาคม 2561 ณ ศนยการคา
เซนทรลพลาซา อดรธาน
• ครงท 3 ระดบประเทศ (กรงเทพฯ) ระหวาง
วนท 26 - 29 กรกฎาคม 2561 ณ ศนยแสดง
สนคาและการประชม อมแพคเมองทองธาน
• ครงท 4 ภาคตะวนออกและภาคกลาง
ระหวางวนท 17 - 19 สงหาคม 2561 ณ
ศนยการคาเซนทรลพลาซา เวสตเกต นนทบร
• ครงท 5 ภาคใต ระหวางวนท 31 สงหาคม
- 2 กนยายน 2561 ณ ศนยประชมนานาชาต
ฉลองสรราชสมบตครบ 60 ป หาดใหญ
สงขลา
6 ตนสายปลายทางธรกจ
การจดงาน MOC Biz Club Expo 2018 : มหกรรมเชอมโยงการคาของดทวไทย ทง 5 ครงไดรบผล
ตอบรบเปนทนาพอใจมาก นบเปนเวทส�าคญของเครอขายธรกจ MOC Biz Club ในการแสดงศกยภาพ
ทางการคา และเปดโอกาสใหผประกอบการทกระดบไดพนธมตรทางธรกจ มโอกาสพบปะเจรจาการคารวมกน
อกทงประชาชนทวไทยยงไดเลอกชมและซอสนคาของดมคณภาพจากทวประเทศอกดวย
7ตนสายปลายทางธรกจ
DBD Smart Worksรอบรว DBD
จากสถต ข อมลของ
กระทรวงพาณชย เมอป 2560
ธรกจคาสงคาปลกทงประเทศม
มลคาการซอขายรวมกวา 1.83
ลานลานบาท คดเปนรอยละ 13.9
ของ GDP ประเทศไทย เปนอนดบ 3
รองจากภาคบรการ (รอยละ 32.6)
และภาคการผลต (รอยละ 27.7)
เกดการจางงานกวา 2.9 ลานคน
คดเปนรอยละ 27.5 ของการ
จางงานทงประเทศ ซงเปนอนดบ 2
รองจากภาคบรการ (รอยละ 44.8)
ดวยเหตน รฐมนตรวาการกระทรวงพาณชย (นายสนธรตน
สนธจรวงศ) จงเลงเหนความส�าคญของธรกจคาสงคาปลกซงเปน
ฟนเฟองส�าคญในการกระตนเศรษฐกจฐานรากของประเทศใหเกดการ
หมนเวยน จงสงการใหกรมพฒนาธรกจการคาเรงยกระดบธรกจคาสง
คาปลกใหมความเขมแขงในทกมตทงการประกอบธรกจ และการขยาย
ชองทางการตลาดเพอเพมรายไดและลดตนทนคาใชจายโดยน�าเอา
ระบบอ-คอมเมรซเขามาชวยในการบรหารจดการ โดยบรณาการให
รานคาธงฟาประชารฐจ�าหนายสนคาชมชน สนคาโอทอป และสนคา
เอสเอมอผานชองทางออนไลน เปนการยกระดบรานคาใหกลายเปน
‘รานโชวหวย-ไฮบรด’ ซงนอกจากจะจ�าหนายสนคาอปโภค-บรโภค
ผานทางหนารานปกตแลว ยงสามารถจ�าหนายสนคาชมชน สนคาโอทอป
และสนคาเอสเอมอผานชองทางออนไลนไดอกดวย เพยงเจาของรานคาฯ
มโทรศพทมอถอแบบสมารทโฟน หรอ แทปเลท และดาวนโหลดพรอม
ตดตง แอพพลเคชน ‘โชวหวย-ไฮบรด’ ของกระทรวงพาณชย เพยง
เทานกสามารถขยบสถานะเปนพอคา-แมคาไฮเทคไดแลว
SHOP NOW
Application ‘โชวหวย-ไฮบรด’ เปลยนพอคาธรรมดาเปนพอคาไฮเทค
8 ตนสายปลายทางธรกจ
ในเบองตน กระทรวงพาณชยจะคดเลอก
สนคาจากผประกอบการสนคาชมชน สนคา
โอทอป และสนคาเอสเอมอทผานการสงเสรม
จากกระทรวงฯ ซงเปนสนคาทมศกยภาพ
ผผลตมก�าลงการผลตเพยงพอตอการรองรบ
ค�าสงซอจากรานคาทวประเทศ ยอมรบ
เงอนไขของการจดสงสนคาและการรบช�าระ
เงนผานระบบอเลกทรอนกส (จะไดรบเงนหลง
จากผซอสนคาไดรบสนคาแลว) โดยผผลต
สนคาฯ จะตองเปนผรบภาระตนทนการจดสง
สนคา โดยจะไดสวนตางก�าไร (Margin) จาก
การจ�าหนายสนคา
ดานรานคาธงฟาประชารฐทเขารวม
โครงการฯ จะตองดาวนโหลดและตดตง
แอพพลเคชน ‘โชวหวย-ไฮบรด’ ของกระทรวง
พาณชย ทางระบบปฏบตการแอนดรอยด
(Android) และเพอปองกนไมใหบคคลทไม
เกยวของดาวนโหลดแอพพลเคชนดงกลาวไปใชงาน ผใชงานของรานคาฯ
จะตองไดรบการยนยนตวตนจากกระทรวงพาณชยกอน จงจะสามารถเขาส
ระบบการซอขายสนคาชมชนออนไลนได ซงกรมพฒนาธรกจการคาไดด�าเนน
การจดอบรมเชงปฏบตการใหแกผผลตสนคาชมชน สนคาโอทอป และสนคา
เอสเอมอ เพอเรยนรวธการใชแอพพลเคชนฯ และน�าสนคาเขาสระบบออนไลน
เพอรองรบการสงซอของรานคาธงฟาประชารฐไปเมอวนพฤหสบดท 19
กรกฎาคม 2561
ในระยะแรกเรมนจะทดลองน�ารองใชงาน แอพพลเคชน ‘โชวหวย-
ไฮบรด’ กบระบบปฏบตการแอนดรอยด (Android) กบรานคาธงฟาประชารฐ
ทมศกยภาพในเขตกรงเทพมหานครกอน ประมาณ 1,400 รานคา หลงจากนน
จะประเมนผลความส�าเรจ ปญหา และอปสรรคทเกดขน เพอด�าเนนการ
ปรบปรงใหมความสมบรณ และขยายผลสการใชงานทวประเทศตอไป
และระยะถดไปจะพฒนาใหสามารถรองรบระบบปฏบตการ IOS ได โดย
แอพพลเคชน ‘โชวหวย-ไฮบรด’ จะสามารถใชงานไดตงแตวนท 1 สงหาคม
2561 นเปนตนไป และคาดวาเมอมการใชงานอยางครอบคลมทวทงประเทศ
แลว แอพพลเคชนจะเปนทรจกมากขน มค�าสงซอมากขน เศรษฐกจฐานราก
กจะเกดการกระตนและเกดการหมนเวยนมากขนเชนเดยวกน
9ตนสายปลายทางธรกจ
DBD Smart Worksรอบรว DBD
ธรรม าภ บ า ล ธ ร ก จ
(Good Governance) เปน
ประเดนททวโลกใหความสนใจ
อยางมากในชวงสองทศวรรษ
ทผานมา ทงนหากองคกรใด
ไมมธรรมาภบาลนอกจากจะ
สรางปญหาใหกบองคกรนน
แลว ยงจะสรางปญหากบ
ประเทศทงทางดานเศรษฐกจ
สงคม และการเมองได
ส�าหรบประเทศไทย เรมพดถงประเดน
“ธรรมาภบาล” ภายหลงจากเกดวกฤตเศรษฐกจ
ในป 2540 “พษตมย�ากง” ทคนไทยโดยเฉพาะ
คนท�าธรกจไมเคยลม ชวงนนตลาดอสงหารมทรพย
และหน เกดการซอเพอเกงก�าไรกนอยางมาก
ขณะทภาคอตสาหกรรมขนาดใหญกลงทน
ขยายตวอยางมาก เพราะนกลงทนสามารถกเงน
จากตางประเทศในอตราดอกเบยทถกกวาใน
ประเทศ จากนโยบายเปดเสรทางการเงน เรยกวา
เปน ”ภาวะฟองสบ ” ผ คนใชเงนกนอยาง
ฟมเฟอย เศรษฐใหมแตไมจรงเตมไปหมด แตเมอ
ฟองสบแตกคนกเงนตางประเทศกแหไปแลก
เงนดอลลารกบธนาคารแหงประเทศไทยจน
มาตรฐานธรรมาภบาลธรกจชวยเสรมสรางศกยภาพธรกจไทยใหยงยน
เงนทนส�ารองประเทศหมด รฐบาลตองประกาศลอยตว
คาเงนบาทแลวเขาสกระบวนการของ IMF
คนทไดรบผลกระทบหนกๆ คอ นกธรกจ คนท
ลงทนกบหน ทดน บานและคอนโด เพราะไมมใครซอ
ใบโฉนดจงไมตางจากกระดาษเปลา สวนคนกเงนมา
ขยายธรกจตองเจอภาวะหนทวมตว ขณะทแวดวง
กอสราง กไมมเงนทนสรางตอกลายเปนตกราง หมบาน
จดสรรราง สวนคนท�างานบรษทกโดนใหออกเพอลด
ตนทนเปนจ�านวนมาก เกดเปนปญหาสงคมตามมา
จะเหนไดวาปญหาทกลาวมานลวนเปนปญหาทเกดจาก
การขาดธรรมาภบาลหรอขาดการก�ากบดแลกจการทด
ทงสนน�าไปส การท�าธรกจทมความเสยงสง และ
การกอหนทเกนตวจนเกดปญหา
10 ตนสายปลายทางธรกจ
หลายปทผานมาการแกไขปญหา
สวนใหญยงมงไปทการกระตนเศรษฐกจ
ซงยงไมประสบความส�าเรจในการแก
ปญหาเชงโครงสราง เนองจากพฤตกรรม
ดานธรรมาภบาลของภาคเอกชนบางสวน
ยงไมเปลยน ตนตอของปญหาจงยงมอย
ไม ว าจะเป นเรองความไม โปร งใส
การตกแตงบญช การฉอโกง การปนหน
การไมดแลผลประโยชนของลกคาและสงคม
และความขดแยงทางผลประโยชนหรอ
แมแตการทจรตคอรรปชน เมอพฤตกรรม
ไมเปลยน การก�ากบดแลกจการทดจงม
ขอจ�ากด ท�าใหความเชอมนของนกลงทน
ยงไม ดขน น�าไปส การถดถอยทาง
เศรษฐกจ หวใจส�าคญของการแกไข
ปญหาจงอยทการสรางธรรมาภบาลใน
ภาคเอกชนใหดขน เพอสรางความเชอมน
ของนกลงทน และเมอถงจดนนการเตบโต
ของเศรษฐกจกควรจะกลบมา
ป ญหาด านธรรมาภบาลของ
ประเทศไทยทชดเจน สะทอนใหเหนได
จากปญหาคอรรปชนทรนแรงเปนปญหา
ทตองแกไขและตองท�าทงในภาคราชการ
และภาคธรกจควบคกน ดงจะเหนไดจาก
นโยบายของรฐบาลเกยวกบการแกไข
ปญหาการทจรตซงปรากฏในยทธศาสตร
ชาตวาดวยการปองกนและปราบปราม
การทจรต ระยะท 3 (พ.ศ. 2560 - 2564)
ก�าหนดพนธกจในการสรางวฒนธรรม
ตอตานการทจรต ยกระดบธรรมาภบาล
ในการบรหารจดการทกภาคสวนแบบ
บรณาการ และปฏรปกระบวนการ
ปองกนและปราบปรามการทจรตทง
ร ะ บ บ ใ ห ม ม า ต ร ฐ า น ส า ก ล โ ด ย
ยทธศาสตรท 4 พฒนาระบบปองกน
การทจรตเชงรกก�าหนดกลยทธหนงคอ
การสนบสนนใหภาคเอกชนด�าเนนการ
ตามหลกบรรษทภบาล
กรมพฒนาธรกจการคา ใน
ฐานะหนวยงานหลกทมบทบาทเกยวของ
กบการประกอบธรกจโดยตรง เรมตงแต
การบรการจดทะเบยนธรกจ การก�ากบ
ดแล และตรวจสอบใหธรกจมการปฏบต
ถกตองตามทกฎหมายก�าหนดเปรยบ
เสมอนเปนตนสายปลายทางธรกจ ท
ผานมามนตบคคลจดทะเบยนเพมขน
อย างต อ เน องทกป และจากสถต
การปฏบตตามกฎหมายของนตบคคล
โดยเฉพาะเกยวกบการยนงบการเงนยงคง
พบวา ตวเลขจ�านวนนตบคคลทฝาฝน
ไมยนงบการเงนยงคงมอยเปนจ�านวนมาก
การบงคบใชกฎหมายเพยงอยางเดยว
จงไมใชวธการแกปญหา
หวใจส�าคญของการแก ไขปญหา
จงอยทการสราง ธรรมาภบาลในภาคเอกชนใหดขน
11ตนสายปลายทางธรกจ
กรมพฒนาธรกจการคาจงมมาตรการสงเสรม
ธรกจใหมการปฏบตอยางถกตองตามกฎหมาย
ทเรยกวา เปนมาตรการสรางธรรมาภบาลในภาค
ธรกจ สงเสรมใหธรกจน�าหลกธรรมาภบาลมาใช
โดยเรมจากการจดประกวดธรรมาภบาลธรกจขน
ตงแตป 2554 เปนตนมา แตเนองจากการจด
ประกวดมลกษณะเปนการมอบรางวลใหกบธรกจท
มธรรมาภบาลอยแลว และเปนการตดสนปตอป
ไมมความตอเนอง
นอกจากนน การประกวดเกดความเหลอมล�า
หรอมความไดเปรยบเสยเปรยบกนระหวางธรกจ
ขนาดเลกและขนาดใหญทมศกยภาพในการปฏบต
ตามหลกธรรมาภบาลธรกจแตกตางกน มแนวโนม
ทธรกจขนาดใหญทมความพรอมจะไดรบรางวล
มากกวา ประกอบกบไมมระบบการตดตามตรวจ
ประเมนภายหลงจากทไดรบรางวลไปแลว ดวย
ขอจ�ากดทกลาวมา จงเกดแนวคดใหมโดยการจดท�า
เกณฑมาตรฐานดานธรรมาภบาลธรกจขน เพอ
พฒนาศกยภาพและยกระดบธรกจใหเขาสเกณฑ
มาตรฐานดานธรรมาภบาล โดยในการจดท�าราง
เกณฑมาตรฐานดานธรรมาภบาลธรกจ ไดศกษา
แนวทางของหลายๆ หนวยงาน อาท สมาคม
สงเสรมสถาบนกรรมการบรษทไทย (Thai Institute
of Directors - IOD) องคการเพอความรวมมอทาง
เศรษฐกจและการพฒนา (Organisation for
Economic Co-operation and Development
- OECD) ตลาดหลกทรพยแหงประเทศไทย (The
Stock Exchange of Thailand - SET) รวมทง
มการรบฟงความคดเหนจากองคกรหรอหนวยงาน
ทงจากภาครฐ ภาคเอกชน สถาบนการศกษา และ
ผทรงคณวฒจากภาควชาการ ก�าหนดหลกเกณฑท
ใชเปนกรอบในการประเมนมาตรฐานธรรมาภบาล
ธรกจขนเพอสงเสรมใหธรกจน�าไปใช โดยออก
ประกาศกรมพฒนาธรกจการคา เรอง หลกเกณฑ
และเงอนไขในการรบรองมาตรฐานธรรมาภบาล
ธรกจ พ.ศ. 2561 ดงน
12 ตนสายปลายทางธรกจ
ประกาศกรมพฒนาธรกจการคา เรอง หลกเกณฑและ
เงอนไขในการรบรองมาตรฐานธรรมาภบาลธรกจ พ.ศ. 2561 ลง
วนท 18 มกราคม 2561
เกณฑทใชในการประเมนธรกจตามหลกธรรมาภบาลธรกจ
6 หลก ดงน
1. หลกนตธรรม คอ การก�าหนดระเบยบขอบงคบตางๆ ให
เปนไปตามกฎหมาย โดยค�านงถงสทธเสรภาพ และความยตธรรมของ
ผ เกยวของทกฝาย รวมถงการมมาตรการปองกนการกระท�าผด
กฎหมายและใชเปนแนวปฏบตดวยความเทยงธรรม
2. หลกคณธรรม คอ การยดมนความถกตองดงาม ผปฏบตงาน
ท�าหนาทของตนอยางเตมความสามารถดวยความซอสตยสจรต
และเสมอภาค มการสงเสรมจตส�านกและพฤตกรรมการท�างานตาม
จรรยาบรรณธรกจ และสงเสรมสนบสนนยกยองผกระท�าความด
3. หลกความโปรงใส คอ การสรางความไววางใจซงกนและกน
โดยด�าเนนงานดวยความโปรงใส ก�าหนดขนตอนทชดเจน มระบบ
ควบคมและสามารถตรวจสอบได มการสอสารขอมลและเปดเผยขอมล
ทเปนประโยชนแกผมสวนไดเสย
4. หลกการมสวนรวม คอ การเปดโอกาสใหผเกยวของทกฝาย
ทงภายในและภายนอกมสวนรวมในการบรหารจดการ โดยรวมรบร
แสดงความคดเหน มสวนรวมในการตดสนใจและรวมกนพฒนา
สรางสรรคผลงาน
5. หลกความรบผดชอบ คอ การทผเกยวของทกฝายตระหนก
ในสทธหนาท มความรบผดชอบตอหนาทและผลการกระท�าของตน
ตลอดจนมระบบการประเมนผลการปฏบตงานก�าหนดการใหรางวล
และการลงโทษไวอยางชดเจน มจตสาธารณะและเอออาทรตอสงคม
6. หลกความคมคา คอ ธรกจมการบรหารจดการและใช
ทรพยากรทมอยใหเกดประโยชนสงสด มระบบการควบคมภายในทด
มกจกรรมหรอแผนงานทสงเสรมสนบสนนการประหยด ลดคาใชจาย
และเพมรายได ตลอดจนสรางคณคาใหเกดขนกบผมสวนไดสวนเสย
กรมพฒนาธรกจการคาสามารถเพกถอนการรบรอง
ไดหากเหนวาธรกจมระดบมาตรฐานธรรมาภบาลต�า
กวาเกณฑการรบรอง หรอธรกจมการกระท�าทอาจกอ
ใหเกดความเสยหายตอการรบรอง
กรมพฒนาธรกจการคาคาดหวงวา เกณฑมาตรฐานดาน
ธรรมาภบาลธรกจ ตามประกาศกรมพฒนาธรกจการคา เรอง
หลกเกณฑและเงอนไขในการรบรองมาตรฐานธรรมาภบาล
ธรกจ พ.ศ. 2561 ลงวนท 18 มกราคม 2561 จะเปนจดเรมตน
ของการสรางธรรมาภบาลใหเกดขนกบภาคธรกจของไทย อนเปน
การพฒนาศกยภาพของธรกจไทยให มความเข มแข ง
มภมคมกนตอความเปลยนแปลงและผลกระทบตางๆ ซงจะท�าให
ธรกจเจรญเตบโตไดอยางตอเนองและยงยน สามารถแขงขนได
ในเวทการคาโลก ซงกรมจะไดมการสงเสรมใหธรกจมการ
ด�าเนนการตามเกณฑมาตรฐานธรรมาภบาลธรกจใหมากขน
โดยธรกจทมความประสงคจะขอรบการประเมนเขาสเกณฑ
มาตรฐานธรรมาภบาลธรกจสามารถสอบถามขอมลเพมเตม
ไดทกองธรรมาภบาลธรกจ กรมพฒนาธรกจการคา
บทความโดย นายจตรกร วองเขตกร
นกวชาการพาณชยช�านาญการพเศษ รกษาการในต�าแหนงนตกรเชยวชาญ
โดยธรกจสามารถน�าเครองหมายรบรองไปแสดงรวมกบ
เครองหมายการคาของธรกจ หรอแสดงบนเครองเขยน เอกสาร
หรอสอโฆษณาประชาสมพนธได แตตองไมน�าไปใชในลกษณะท
ท�าใหเกดความเสยหายตอกรม หรอน�าไปใชอางองในลกษณะทกอ
ใหเกดความสบสนหรอเขาใจผดหรอผดวตถประสงคของการรบรอง
ซงกรมพฒนาธรกจการคาจะไดประชาสมพนธเครองหมายรบรอง
ดงกลาวใหเปนทแพรหลายตอไป
13ตนสายปลายทางธรกจ
• การประเมนในแตละหลกจะมตวชวดเปน
เกณฑใหธรกจตองปฏบต โดยธรกจทจะผานการรบรอง
มาตรฐานธรรมาภบาลธรกจจะตองปฏบตตามตวชวด
ไดไมนอยกวารอยละ 80
• คณสมบตของธรกจทจะขอเขารบการประเมน
เพอใหไดการรบรองมาตรฐานธรรมาภบาลธรกจจะตอง
เปนหางหนสวนจดทะเบยนหรอบรษทจ�ากดทจดตงมา
แลวไมนอยกวา 5 ปและไมเปนนตบคคลลมละลาย
• วธการขอรบรองใหยนค�าขอพรอมเอกสาร
หลกฐานตางๆ เกยวกบการปฏบตตามหลกธรรมาภบาล
ตามตวชวดทก�าหนดตอกรมพฒนาธรกจการคา ตาม
แบบฟอรมทก�าหนด (แบบ ธธ.1)
• ธรกจตองเขารบการตรวจประเมนมาตรฐาน
ธรรมาภบาลธรกจ โดยผตรวจประเมนทกรมพฒนา
ธรกจการคาตงขน ซงจะตองยนยอมและอ�านวยความ
สะดวกตามสมควรในการเขาตรวจประเมนของผตรวจ
ประเมน และเมอตรวจประเมนแลว กรมจะแจงสรปผล
การประเมนพรอมขอเสนอแนะตามเกณฑมาตรฐาน
ธรรมาภบาลธรกจใหทราบ
• ธรกจทผลการประเมนผานเกณฑจะไดรบการ
รบรองมาตรฐานธรรมาภบาลธรกจจากกรมพฒนาธรกจ
การคา มก�าหนดเวลาการรบรอง 3 ป และไดรบการ
หมายเหตขอความการรบรองมาตรฐานธรรมาภบาล
ธรกจในหนงสอรบรองการจดทะเบยนนตบคคล
• ธรกจทไดรบการรบรองมาตรฐานธรรมาภบาล
ธรกจจะตองยนรายงานการปฏบตตามเกณฑมาตรฐาน
ธรรมาภบาลธรกจตอกรมทกปเพอเปนการสอบทานวา
ธรกจยงคงมมาตรฐานธรรมาภบาลธรกจอย
• นอกจากไดรบการรบรองมาตรฐานธรรมาภบาล
ธรกจแลว ธรกจยงไดรบอนญาตใหใชเครองหมายรบรอง
เปนสญลกษณประดษฐรปดอกบวประกอบอกษรโรมน
“G” พรอมค�าวา “ธรรมาภบาลธรกจ” และ “Good
Governance” เปนสญลกษณของคณงามความด
ความบรสทธเปรยบเสมอนสาระส�าคญของหลกธรรมาภบาล
ทตงอยบนพนฐานของหลกการทด มคณธรรมเปน
เครองน�าทางซงกรมพฒนาธรกจการคาจะไดประชาสมพนธ
เครองหมายรบรองดงกลาวใหเปนทแพรหลายตอไป
“กระทรวงพาณชย” เตรยม
น�าเสนอคณะรฐมนตร ออกประกาศให
น�า “ไมยนตนทมมลคาทางเศรษฐกจ”
มาใช เป นหลกประกนทางธรกจ
ประเภทใหม หวงสงเสรมใหประชาชน
ปลกไมยนตนในทดนตวเองเพอการ
ออม พรอมสรางมลคาและเพมพนทปา
รวมทงใชเปนหลกประกนขอกเงนใน
อนาคต
กระทรวงพาณชย โดยกรมพฒนา
ธรกจการคา ในฐานะเปนหนวยงานท
ก�ากบดแล และบงคบใชกฎหมายหลก
ประกนทางธรกจ มแนวทางเพอตองการ
ชวยเหลอใหธรกจ SME สามารถเขาถง
แหลงเงนทนไดเพมมากขน จงเรงออกกฎ
กระทรวงเพอเพมทรพยสนอนมาเปน
หลกประกนทางธรกจเพมเตม อนไดแก
“ไมยนตนทมมลคาทางเศรษฐกจ” ซงเปน
ไปตามขอเสนอของคณะกรรมการปฏรป
ประเทศดานสงคม เพอส งเสรมให
ประชาชนปลกไมยนตนในทดนกรรมสทธ
เพอการออมในอนาคต การสรางมลคา
ทางเศรษฐกจ และการเพมพนทปาใน
ประเทศไทย อกทงประชาชนยงสามารถ
ใชประโยชนระหวางการปลก โดยน�าไป
เปนหลกประกนทางธรกจเพอกยมเงน
กบสถาบนการเงนไดดวย
ส�าหรบในเบองตนนน กรมพฒนา
ธรกจการคาไดเปดรบฟงความคดเหน
จากภาครฐและภาคเอกชนทเกยวของ
เรยบรอยแลว อาท ส�านกงานเศรษฐกจ
การคลง คณะกรรมการปฏรปประเทศ
ดานสงคม สหกรณสวนปาภาคเอกชน
กรมปาไม องคการอตสาหกรรมปาไม
สมาคมธนาคารไทยและธนาคารรฐ เชน
ธ.ก.ส. ธนาคารออมสน SME Bank โดย
ทกหนวยงานตางสนบสนนใหกระทรวง
พาณชยเรงออกกฎกระทรวงก�าหนดให
“ไมยนตนทมมลคาทางเศรษฐกจ” เปน
หลกประกนทางธรกจ โดยขณะน อย
ระหวางเสนอเพอขอความเหนชอบจาก
คณะรฐมนตร (ครม.) คาดวาจะเปนไป
ตามแผนทคณะกรรมการปฏรปประเทศ
ดานสงคมตงเปาหมายไวภายในเดอน
กนยายน 2561
‘ไมยนตนทมมลคาทางเศรษฐกจ’ กบกฎหมายหลกประกนทางธรกจ
14 ตนสายปลายทางธรกจ
DBD Smart Worksรอบรว DBD
สวนรายชอไมยนตนทมมลคาทาง
เศรษฐกจ ตามพระราชบญญตสวนปา
ประกอบไปดวย สก พะยง ชงชน กระซก
กระพเขาควาย สาธร แดง ประดปา
ประดบาน มะคาโมง มะคาแต เคยม
เคยมคะนอง เตง รง พะยอม ตะเคยนทอง
ตะเคยนหน ตะเคยนชนตาแมว ไมสกล
ยาง สะเดา สะเดาเทยม ตะก ยมหน
ยมหอม นางพญาเสอโคร ง นนทร
สตบรรณ ตนเปดทะเล พฤกษ ปบ
ตะแบกนา ตะแบกเลอด เสลา อนทนล
น�า นากบด ไมสกลจ�าป แคนา กลปพฤกษ
ราชพฤกษ สพรรณการ เหลองปรดยาธร
มะหาด มะขามปอม หวา จามจร
พลบพลา กนเกรา กะทงใบใหญ หลมพอ
กฤษณา ไมหอม เทพทาโร ฝาง ไผทกชนด
ไมสกลมะมวง ไมสกลทเรยน และ
มะขาม เปนตน
หากตองการรายละเอยดเพมเตม สามารถสอบถามไดท กองทะเบยนหลก
ประกนทางธรกจ กรมพฒนาธรกจการคา กระทรวงพาณชย โทร. 0 2547 5048
E-Mail : [email protected] หรอ สายดวน 1570 และ www.dbd.go.th
15ตนสายปลายทางธรกจ
พระราชบญญตหลกประกนทางธ รก จ พ.ศ. 2558 ก�าหนดใหทรพยสนทสามารถน�ามาเปนหลกประกนทางธรกจไดมจ�านวน 6 ประเภท ไดแก
( 1 ) กจการ (2) สทธเรยกรอง เชน สญญาเชา บญช
เงนฝากธนาคาร ลกหนการคา เปนตน (3) สงหารมทรพยท ผใหหลกประกนใชใน
การประกอบธรกจ เชน เครองจกร สนคาคงคลง หรอวตถดบ เปนตน
(4) อสงหารมทรพยในกรณทผใหหลกประกนประกอบธรกจอสงหารมทรพยโดยตรง เชน ทดนจดสรร หมบานจดสรร เปนตน
(5) ทรพยสนทางปญญา เชน เครองหมาย การคา ลขสทธ เปนตน
(6) ทรพยสนอนตามทก�าหนดในกฎกระทรวง ซงขณะนทรพยสนทน�ามาจดทะเบยนสญญา
หลกประกนทางธรกจมครบตาม (1) - (5) แลว
หากกลาวถง “กฎหมายหลกประกน
ทางธรกจ” หลายคนอาจไมเคยทราบวาเปน
กฎหมายเกยวกบอะไร ซงไมใชเรองแปลกท
อาจไมร จกกฎหมายหลกประกนทางธรกจ
เนองจากประเทศไทยเพงมการตราพระราช
บญญตหลกประกนทางธรกจ พ.ศ. 2558 เมอ
วนท 5 พฤศจกายน 2558 และมผลใชบงคบ
เมอวนท 2 กรกฎาคม 2559 นบจากวนท
กฎหมายมผลบงคบใชจนถงปจจบน รวมระยะ
เวลาเกอบ 2 ปเตมทประเทศไทยไดน�า
กฎหมายหลกประกนทางธรกจมาบงคบใช ซง
ถอเปนกฎหมายใหมส�าหรบประเทศไทย ดงนน
มาท�าความร จกกบกฎหมายหลกประกน
ทางธ รก จ ให มากข นว ามท มาอย างไร
กรมพฒนาธรกจการคาเกยวของในสวนใดบาง
และทส�าคญคอ มประโยชนอย างไรกบ
ประเทศไทย
ในอดตทผานมา ชองทางการเขาถง
แหลงเงนทนของผประกอบธรกจไทยสามารถ
ใชไดเพยง 2 ชองทาง คอ จ�าน�าและจ�านอง
โดยกฎหมายใหจ�าน�าเฉพาะสงหารมทรพย (ทรพยทเคลอนทได)
เทานนและตองสงมอบทรพยสนทจ�าน�าใหแกผ รบจ�าน�า
สวนการจ�านอง กฎหมายก�าหนดใหจ�านองไดเฉพาะอสงหารมทรพย
หรอสงหารมทรพย บางประเภทเท านน ด วยข อจ�ากด
ทางกฎหมายขางตนสงผลใหผประกอบธรกจขนาดกลางและ
ขนาดยอม (SMEs) ประมาณ 2.8 ลานราย (ส�านกงานวสาหกจ
ขนาดกลางและขนาดยอม : ขอมล ณ ป 2556) เขาถง
แหลงเงนทนไดยาก หรอพดงายๆ กคอ ขอสนเชอกบสถาบน
การเงนไดยาก เนองจากปญหาของ SMEs ไทยสวนใหญ ไมม
ทรพยสนทจ�านองไดตามประเภททกฎหมายก�าหนด ขณะ
เดยวกนถาตองสงมอบทรพยสนทจ�าน�าใหแกผรบจ�าน�า SMEs
กไมสามารถน�าทรพยสนเหลานนมาประกอบธรกจได ซงสราง
ปญหาในการกยมเงนและไมมทนหมนเวยนในธรกจ สงผล
กระทบตอการพฒนาระบบเศรษฐกจของประเทศไทยโดยรวม
อยางไรกตาม ขอจ�ากดขางตนไดถกปลดลอกและเปด
ทางเลอกใหมในการเขาถงแหลงทนใหกบ SMEs ไทย เนองจาก
ไดมการตราพระราชบญญตหลกประกนทางธรกจ พ.ศ. 2558
ขน โดยมรฐมนตรวาการกระทรวงพาณชยและรฐมนตรวาการ
กระทรวงการคลงเปนผรกษาการตามพระราชบญญตน ซง
กฎหมายหลกประกนทางธรกจของไทยไดอาศยหลกการมาจาก
ประเทศไทยกบกฎหมายหลกประกนทางธรกจ
ประเทศไทยกบกฎหมายหลกประกนทางธรกจ
16 ตนสายปลายทางธรกจ
DBD Smart Worksรอบรว DBD
กฎหมายของสหรฐอเมรกา ทเรยกวา Uniform
Commercial Code Article 9 เรอง Secured
Transaction และกฎหมายของประเทศองกฤษ ทเรยก
วา Floating Charge โดยปรบเนอหาใหสอดคลองกบ
แนวทางปฏบตและบรบทของประเทศไทย โดยหวใจ
ส�าคญของพระราชบญญตดงกลาว คอ สามารถน�า
ทรพยสนทมมลคาทางเศรษฐกจมาเปนหลกประกน
โดยไมตองสงมอบทรพยสน แลวทรพยสนทมมลคา
ทางเศรษฐกจหมายถงอะไรบาง ตามพระราชบญญต
หลกประกนทางธรกจ พ.ศ. 2558 ได ก�าหนด
ทรพยสนทสามารถน�ามาเปนหลกประกนทางธรกจได
มดงน
1. กจการ
2. สทธเรยกรอง เชน สทธเรยกรองในบญช
เงนฝาก สทธเรยกรองในการเชาอาคาร
ลกหนการคา
3. สงหารมทรพยทผใหหลกประกนใชในการ
ประกอบธรกจ เชน เครองจกร สนคา
คงคลง วตถดบทใชในการผลต
4. อสงหารมทรพย ในกรณทผใหหลกประกน
ประกอบธรกจอสงหารมทรพยโดยตรง เชน
ธรกจบานจดสรร ธรกจคอนโดมเนยม
5. ทรพยสนทางปญญา เชน ลขสทธ สทธบตร
เครองหมายการคา
6. ทรพยสนอนตามทก�าหนดในกฎกระทรวง
ทงน การกอใหเกดสญญาหลกประกนทางธรกจ
ประกอบดวย สญญาหลกประกนทางธรกจและการ
ด�าเนนการทางทะเบยน โดยสญญาหลกประกนทาง
ธรกจ คอ สญญาซงคสญญาฝายหนง เรยกวา “ผให
หลกประกน” จะเปนบคคลธรรมดาหรอนตบคคลกได
เอาทรพยสนตราไวแกค สญญาอกฝายหนงเรยกวา
“ผรบหลกประกน” ตองเปนสถาบนการเงน หรอ
บคคลอนตามทก�าหนดในกฎกระทรวง เพอเปนการ
ประกนการช�าระหน โดยไมตองสงมอบทรพยสนนนแก
ผรบหลกประกน กรณทน�ากจการมาเปนหลกประกน
จ�าเปนตองระบชอผ บงคบหลกประกนในสญญา
หลกประกนทางธรกจดวย ซง “ผบงคบหลกประกน” หมายถง บคคล
คนหนงหรอหลายคนซงผใหหลกประกนและผรบหลกประกนตกลงกน
ใหเปนผบงคบหลกประกน อยางไรกด ผบงคบหลกประกนตองไดรบ
ใบอนญาตจากเจาพนกงานทะเบยน กรมพฒนาธรกจการคา โดยตองเปน
ผมความร ความเชยวชาญและประสบการณดานกฎหมาย บญช
เศรษฐศาสตร บรหารธรกจ หรอการประเมนราคาทรพยสน ซงปจจบน
มผไดรบใบอนญาตเปนผบงคบหลกประกนจากกรมพฒนาธรกจการคา
จ�านวน 404 ราย (ขอมล ณ วนท 12 มถนายน 2561) ส�าหรบการ
ด�าเนนการทางทะเบยนเปนหนาทของผใหหลกประกน หรอผรบหลก
ประกนแลวแตกรณ โดยกฎหมายก�าหนดใหจดตงส�านกงานทะเบยน
หลกประกนทางธรกจในกรมพฒนาธรกจการคา ท�าหนาทในการรบ
จดทะเบยน แกไขเปลยนแปลง หรอยกเลกสญญาหลกประกนทางธรกจ
ความพเศษประการหนงของกฎหมายหลกประกนทางธรกจ
คอ มการบงคบหลกประกนทรวดเรว ทงกรณการบงคบหลกประกน
ทเปนทรพยสนและกรณการบงคบหลกประกนทเปนกจการ กลาวคอ
กฎหมายหลกประกนทางธรกจไดวางแนวบงคบหลกประกนเปน 2 กรณ
คอ
17ตนสายปลายทางธรกจ
1. กรณ ทค สญญา “ผ รบหลก
ประกน” และ “ผใหหลกประกน”
ตกลงกนได หลงมเหตบงคบ
หลกประกน กรณนผ รบหลก
ประกนและผ ให หลกประกน
ไมเสยเวลาในการฟองศาลและ
ไมเสยคาใชจายในกระบวนการ
ทางศาล
2. กรณทค สญญาทง “ผ รบหลก
ประกน” และ “ผใหหลกประกน”
ตกลงกนไมได เนองจากขอ
โตแยงประการใดกตาม กตอง
ฟองศาลตามกระบวนการปกต
แตกฎหมายหลกประกนทาง
ธรกจถอค�าพพากษาหรอค�าสง
ของศาลอทธรณใหเปนทสด ซง
แตกตางจากกระบวนการยตธรรม
ปกตทถอค�าพพากษาหรอค�าสง
ศาลฎกาใหเปนทสด เปนการลด
เวลาและกระบวนการในการ
พจารณาคดใหรวดเรวขน
ตลอดระยะเวลา 2 ปทผานมา มสถตการจดทะเบยน
สญญาหลกประกนทางธรกจ ตงแตวนท 4 กรกฎาคม 2559
ถง วนท 12 มถนายน 2561 มจ�านวนค�าขอจดทะเบยน
สญญาหลกประกนทางธรกจ จ�านวน 206,066 ค�าขอ มลคา
4,785,737 ลานบาท ทรพยสนทน�ามาจดทะเบยนสญญาหลก
ประกนทางธรกจทมมลคาสงสด 3 ประเภทแรก ไดแก สทธ
เรยกรองประเภทบญชเงนฝาก มลคา 2,496,956 ลานบาท คด
เปนรอยละ 52.17 สทธเรยกรองประเภทลกหนการคา สญญา
จาง สญญาซอขาย มลคา 1,083,850 ลานบาท คดเปนรอยละ
22.65 สงหารมทรพยทใชในการประกอบธรกจ (สนคาคงคลง
วตถดบ เครองจกร รถยนต เรอ เครองบน) มลคา 1,055,588
ลานบาท คดเปนรอยละ 22.06 โดยในระยะแรกของการ
จดทะเบยนสญญาหลกประกนทางธรกจ สทธเรยกรองประเภท
บญชเงนฝากธนาคารเปนทรพยสนทน�ามาเปนหลกประกนมาก
ทสด รองลงมา คอ สงหารมทรพยทใชในการประกอบธรกจ
ตอมามการน�าทรพยสนทางปญญามาจดทะเบยนในเดอน
ธนวาคม 2559 อสงหารมทรพยในกรณทผ ใหหลกประกน
ประกอบธรกจอสงหารมทรพยโดยตรง มการน�ามาจดทะเบยน
ในเดอนธนวาคม 2560 และกจการมการน�ามาจดทะเบยนใน
เดอนเมษายน 2561 ท�าใหขณะนมทรพยสนมาจดทะเบยน
สญญาหลกประกนทางธรกจครบทกประเภท จากสถตการจด
ทะเบยนทผานมาแสดงใหเหนวา SMEs ไดรบสนเชอผาน
กฎหมายหลกประกนทางธรกจมากขน สามารถน�าเงนทนไป
หมนเวยนในธรกจหรอขยายกจการได อกทงสถาบนการเงน
รบหลกประกนทหลากหลายประเภทมากขน ซงตางเปนสวน
ชวยสนบสนน SMEs ในการสรางขดความสามารถในการ
แขงขนทางธรกจ ถอเปนพลงส�าคญในการขบเคลอนเศรษฐกจ
ของประเทศใหเตบโตอยางมนคง
18 ตนสายปลายทางธรกจ
อยางไรกตาม การพฒนาในดานตางๆ ไมวา
จะเปนดานเศรษฐกจ การเงน และสงคม ลวนแลวแตม
ตวชวดทเปนมาตรฐานสากลเขามามบทบาทส�าคญในการ
วดระดบเพอแสดงถงความมมาตรฐานเดยวกน โดยผล
ทไดรบเมอเปรยบเทยบมาตรฐานกบประเทศตางๆ ทวโลก
เปนสงทแสดงใหเหนวาประเทศนนๆ มความแขงแกรง
ดานใดหรอตองมการพฒนาปรบปรงในดานใดบาง ซงเปน
ตวผลกดนใหประเทศตางๆ พฒนาตวเองตลอดเวลาให
เทยบเทามาตรฐานการปฏบตทเปนเลศ หรอทเรยกวา
“Best Practice” ในทนจะกลาวถงการจดอนดบความยากงาย
ในการประกอบธรกจ (Ease of Doing Business)
ซงธนาคารโลกไดจดท�าดชนชวดความยากงายในการเขาไป
ประกอบธรกจในประเทศตางๆ ทวโลกเปนประจ�าทกป
หลายคนอาจมขอสงสยวาแลวเกยวของกบกฎหมายหลก
ประกนทางธรกจอยางไร
การจดอนดบความยากงายในการประกอบธรกจ
หรอทเรยกวา Ease of Doing Business ประกอบดวย
ตวชวดทงหมด 10 ดาน โดยดานท 5 การไดรบสนเชอ
(Getting Credit) ประกอบดวย
1. ดานความลกของขอมลเครดต (Depth of credit
information index) คะแนนเตม 8 คะแนน
2. ดานความมศกยภาพของสทธทางกฎหมาย
(Strength of legal rights index) คะแนนเตม 12 คะแนน
ซงจะพจารณาความคมครองสทธของเจาหนและลกหน
ตามกฎหมายหลกประกนทางธรกจ และการคมครองสทธ
ของเจาหนมประกนตามกฎหมายลมละลาย
ปจจบน กฎหมายหลกประกนทางธรกจมการใชอยางแพร
หลายทวโลก แตอาจมชอเรยกทแตกตางกนตามบรบทของประเทศ
เชน องกฤษ สหรฐอเมรกา นวซแลนด ออสเตรเลย และแคนาดา
เปนตน ซงผลการจดอนดบความยากงายในการประกอบธรกจ
Ease of Doing Business ป 2018 เมอวนท 31 ตลาคม 2560
(2017) ประเทศไทยอยอนดบท 26 ของโลกจากทงหมด 190
ประเทศทวโลก โดยตวชวดดานการไดรบสนเชอ (Getting
Credit) อยอนดบท 42 ดชนดานความมศกยภาพทางกฎหมาย
ไดรบ 7 คะแนน แมวาผลการจดอนดบตวชวดดานการไดรบ
สนเชอ (Getting Credit) ของไทยจะดขนจากป 2017 (อนดบ 82)
แตรฐบาลไดพยายามผลกดนใหผลการจดอนดบในปตอๆ ไปดขน
อยางตอเนอง เพอใหเกดประโยชนสงสดแกภาคธรกจโดยเฉพาะ
SMEs ในการเขาถงแหลงทนและผทมสวนเกยวของทงภาครฐและ
เอกชน ดงนน เพอใหประเทศไทยไดรบการจดอนดบตวชวด
ตามมาตรฐานสากล สอดคลองกบแนวปฏบตทเปนเลศ (Best
Practice) จะตองมการพฒนาปรบปรงตวชวดทกดาน รวมถง
กฎหมายหลกประกนทางธรกจพรอมกบการพฒนาระบบจด
ทะเบยนสญญาหลกประกนทางธรกจ ซงเปนสวนหนงในตวชวด
ดานการไดรบสนเชอ (Getting Credit) อยางตอเนอง
บทความโดย
นางวมลรตน เพญตระกล
นตกรช�านาญการพเศษ
รกษาการในต�าแหนงนกวชาการพาณชยเชยวชาญ
จากสถ ต ก าร จดทะเบยนทผานมา แสดงใหเหนวา SMEs ได ร บส น เช อผ านกฎหมายหลกประกนทา งธ ร ก จมากข น สามารถน�าเงนทนไปหมนเวยนในธรกจหรอขยายกจการได
19ตนสายปลายทางธรกจ
SMEs Innovationธรกจ 4.0
พลาสลกษณ อนนตธนโชคด กรรมการบรหาร
สวน “คณเศรษฐไชย อนนตธนโชคด”
ผจดการฝายการตลาด จบการศกษา
คณะวศวกรรมและอตสาหกรรมเกษตร
สาขาเทคโนโลยหลงการเ กบเ กยว
มหาวทยาลยแมโจ ไดมาชวยดแลในสวน
ของการเพาะปลกในไรแมนาย พะเยา
รวมถงการคดเลอกวตถดบและผลตผล
ทางการเกษตรจากไรแมนาย พะเยา
และเกษตรลกไรในพนทภาคเหนอตงแต
ตนน�า เพอใหไดคณภาพด ตรงตาม
เกณฑท กจการก�าหนด ดวยการน�า
วทยาศาสตรและเทคโนโลยหลงการ
เกบเกยว (Post-harvesting) กอนปอน
เขาสสายการผลตตอไป
ในสวนของไรแมนาย พะเยา
“ครอบครวอนนตธนโชคด” ลวนม
ความมงมนและตงใจจรงทจะสงมอบ
คณคาและผลตผลทางการเกษตรทม
คณภาพและปลอดสารพษใหแกผบรโภค
ตามหลกปรชญาเศรษฐกจพอเพยงของ
คณเศรษฐไชย อนนตธนโชคดผจดการฝายการตลาด
ดวยการบรหารของครอบครว
โดยม “กาย พลาสลกษณ อนนตธนโชคด”
ซงจบการศกษาระดบปรญญาตร สาขา
เทคโนโลยการพฒนาผลตภณฑ คณะ
อตสาหกรรมเกษตร และ ปรญญาโท
สาขาการตลาด คณะบรหารธรกจ
มหาวทยาลยเชยงใหม เปนผรบผดชอบ
ในสวนของงานดานการผลตและงาน
ดานการตลาด โดยปจจบนด�ารงต�าแหนง
กรรมการบรหาร
จากความชนชอบและหลงใหลในการดมไวนของครอบครวอนนตธนโชคด
กอปรกบส�านกรกบานเกดในการอยากพฒนาทดน และเพมมลคาของผลตผล
ทางการเกษตรในทองถน จงเกดแนวคดในการท�าไรเกษตรแบบปลอดภย และ
กจการผลตไวนผลไมควบคกนไป ภายใตชอ “เดอะ แมนายส ไวนเนอร”
20 ตนสายปลายทางธรกจ
การเกษตร และในสวนของไวนล�าไย
ของเดอะ แมนายส ไวนเนอร ยงได
รบรางว ลชนะเลศอนดบท 8
ประเภทไวนทท�าจากผลไม ในการ
ประกวดไวนภมปญญาแหงชาต
โดยมหาวทยาลยอสสมชญ ซง
รางวลครงนนชวยเปนแรงผลกดน
และก�าลงใจใหครอบครวม งมน
พฒนาคณภาพของกระบวนการ
ผลตเพอใหไดน�าไวนทมคณภาพด
ยงขนเสมอ ดวยการวจยและพฒนา
ผลตภณฑทงภายในและภายนอก
องคกรจากความรวมมอระหวาง
องคกรชนน�าในประเทศไทย อาท
สถาบนวจยวทยาศาสตร และ
เทคโนโลยแหงประเทศไทย (ว.ว.)
อทยานวทยาศาสตร ภาคเหนอ
มหาวทยาลยเทคโนโลยราชมงคล
ลานนา ล�าปาง เปนตน
พระบาทสมเดจพระเจาอยหว รชกาลท 9 โดย
ผานการใชภมปญญาและเทคโนโลยชวภาพ
เขามาชวยในดานการควบคมศตรทางการ
เกษตร เทคโนโลยการเพาะปลก และ
เทคโนโลยหลงการเกบเกยว อกทงยงเลอกใช
นวตกรรมทเหมาะสมกบก�าลงความสามารถ
และขนาดพนทของไรแมนาย พะเยาอกดวย
บนเนอทกวาสามสบไรของทนไดมการปลกทง
ขาวหอมมะล 105, ขาวไรซเบอรร, มลเบอรร,
ล�าไย, กระทอน, สมโอ และสะเดา
ในสวนของสายการผลตไวนผลไมนน
ไดมการเลอกใชวทยาศาสตรและเทคโนโลย
ควบค ไปกบภมป ญญาไทย ทงกระบวน
คดเลอกวตถดบ กระบวนการหมกไวนผลไม
กระบวนการบมไวนผลไมนานอยางนอย
หนงป และกระบวนการบรรจ ภายใตแบรนด
“Dreamy Valley” ซงแสดงถงลกษณะ
ภมประเทศของจงหวดพะเยา ซงเปนหบเขา
และแวดลอมดวยสภาพอากาศทบรสทธ
เยนสบาย ไดแก ไวนน�าผง (Mead), ไวนลนจ,
ไวนล�าไย และไวนมลเบอรร
ในป พ.ศ. 2549 ไวนน�าผง ของเดอะ
แมนายสไวนเนอร ไดรบรางวลชนะเลศอนดบ
ท 1 ประเภทไวน ทท�าจากผลตผลทาง
2011 ซงในปนนไดรบเกยรตจากผทรง
คณวฒดานไวนทงในประเทศและตาง
ประเทศมาเปนสกขพยาน
แมวา..รางวลเหลานจะเปนเครองมอ
พสจน คณภาพของไวน ผลไม ระดบ
พรเมยมของ เดอะแมนายสไวนเนอร
เรากยงมงมนทจะพฒนาคณภาพของ
น�าไวนใหดยงขน ผานนวตกรรมใน
กระบวนการผลต (Process Innovation)
และนวตกรรมในผลตภณฑ (Product
Innovation) ใหเปนทยอมรบในระดบ
สากล โดยการกาวไปสการวจยรวมกบ
ส�านกนวตกรรมแหงชาต (สนช. หรอ
N I A ) และ อทยานว ท ย าศาสตร
มหาวทยาลยเชยงใหม (STEP) เพอให
บรรลถงวสยทศนเราทจะน�าไวนผลไม
ไทยไปสตลาดไวนโลกใหได
ส�าหรบในป 2561 น ทาง
เดอะ แมนายส ไวนเนอร ไดมโครงการ
พฒนาไรแมนาย ใหนกทองเทยวและ
ผ สนใจไดมโอกาสแวะมาเยยมชม
ตนก�าเนดของเดอะ แมนายส ไวนเนอร
แหลงผลตไวนผลไมคณภาพระดบ
พรเมยมของประเทศไทย แลวพบกน
เรวๆ น
หจก. เดอะ แมนายส ไวนเนอร 189 ม.9 ต.แมกา อ.เมอง จ.พะเยา 56000
www.instagram.com/themaenaiswinery
www.facebook.com/themaenaiswinery
โทรศพท 054-445-184, 081-888-2346,
081-888-2346
อเมล [email protected]
Line@ themaenaiswinery
โดยในป พ.ศ. 2554 ไวนน�าผง
ของเดอะ แมนายส ไวนเนอร ไดรบ
รางวลชนะเลศอนดบท 1 ไวนลนจ
ไดรบรางวลรองชนะเลศอนดบท 1
และไวนมลเบอรร ไดรบรางวล
ชมเชย ประเภทไวนผลไมคณภาพระดบ
พร เมยม ใน ง าน T r op i ca l
International Wine Symposium
21ตนสายปลายทางธรกจ
“นมแพะ” เปนนมทไดรบความนยมอยางแพรหลาย
ทวโลก แตกลบยงไมไดรบความนยมจากผบรโภคในไทย
มากนก เนองดวยคนสวนใหญชนกบการบรโภคนมววมากกวา
รวมไปถงอาจมความกงวลในเรองรสชาต กลน คณประโยชน
รวมไปถงราคาทคอนขางสงกวานมชนดอนๆ แตปจจบนได
มการเผยแพรขอมลการวจยเกยวกบคณประโยชนของนมแพะ
ออกมามากมาย อาจกลาวไดวา...นมแพะเปนนมทดทสด
อกชนดหนงทควรคาแกการบรโภค
คณสมบตทส�าคญของนมแพะอกประการ กคอ
มความเหมาะสมและใกลเคยงกบนมคนมากทสด
ดงนน ในกลมคณแมทไมมน�านม จงมกจะใช
นมแพะใหทารกดมแทนน�านม เพราะนมแพะ
มโปรตนทงายตอการยอย ซงรางกายสามารถน�า
ไปใชไดอยางรวดเรว และชวยปองกนอาการทองอด
ทองผก ลดอาการอดอดไมสบายทอง ท�าใหทารกนอย
นอนหลบสบายและอารมณด
22 ตนสายปลายทางธรกจ
SMEs Tellingเปดมมธรกจ
ถงแมวา... นมแพะจะเปนน�านมทมคณภาพด แตกลบไมคอย
ไดรบความนยมในการน�ามาดมมากนก เนองจากมกลนเหมนสาบ
เลยท�าใหนมแพะทเราพบเหนในทองตลาดสวนใหญจะน�าไปใช
ส�าหรบสตวเลยง ไมวาจะเปนนองหมา นองแมว หรอสตวเลยงอนๆ
ทสามารถดมนมได โดยชวยในเรองของขนทเงางามและนมสลวย
สตวเลยงทานแลวทองไมอด ประกอบกบไดสขภาพทด รวมถง
เสรมความแขงแรงของกระดก เปนตน ดงนน การทจะท�าใหนมแพะ
เปนทยอมรบกบนกดมนม จงจ�าเปนตองท�าใหกลนเหมนสาบใหหาย
ไปใหได
“AM Goat” ไดมองเหนถงปญหาดงกลาว จงไดพยายาม
ขจดปญหาเรองกลนของนมแพะ ซงมทมาหลายอยางประกอบกน
ดงนน กระบวนการแกไขจงเรมตนตงแตอาหารทใชเลยงแพะ ความ
สะอาดและสขลกษณะของฟารม กระทงขนตอนการรดนมแพะ
เพราะทกขนตอนของการเลยงตางกมผลตอการเกดกลนของนม
หากเกดปญหาในขนตอนใดขนตอนหนงกจะท�าใหเกดกลนขนได
ตลอด ประกอบกบการเลยงของเกษตรกรยงไมไดเปนฟารมขนาด
ใหญ ยงคงเปนการเลยงในครวเรอน ซงจะเปนการเลยงบนโรงเรอน
ทสะอาด ซงท�าใหการควบคมท�าไดงาย จงสามารถขจดปญหา
เรองกลนไปได
AM Goat ผลตจากน�านมแพะสดแท 100% และเปน
นมแพะจากฟารมออแกนกของเกษตรกรไทย ไมมกลนเหมนสาบ
จงท�าใหนมแพะ AM Goat พรอมทจะกาวไปสโลกกวาง เพอ
น�าเสนอใหภายนอกทราบวา นมแพะของไทยเปนนมแพะทม
คณภาพ ไมมกลนเหมนสาบ ประกอบกบนมแพะเปนนมทม
คณประโยชนทมากมายอยแลว ดงนน พวกเราควรสงเสรม
ใหหนมาดมนมแพะกนมากๆ
23ตนสายปลายทางธรกจ
CLICK HERE
@
เคลดลบท
1 ตอบสนองตวตนของคนยคใหม
ผคนในยคนเราเรยกกนสนๆ วา Generation Me
เปนยคทผคนสนใจแตเรองของตวเอง อยากร อยากด
อยากเหน ในสงทตนสนใจเทานน การตลาดยค 4.0
(Marketing 4.0) ควรตองเขาใจพฤตกรรมน และปรบ
เปลยนใหสอดคลองกบความตองการของคนยคใหม
เพราะคนยค ME จะไมชอบดโฆษณาประชาสมพนธ
สนคาแบบตรงๆ อกตอไป ฉะนน ผประกอบการและ
เจาของกจการ SME ควรตองเขาใจ และหาแนวทาง
การตลาดใหตรงกบพฤตกรรมเปาหมาย
ยกตวอยางเชน คนยคนชอบดรววสนคามากกวา
การดโฆษณาสนคา ดงนน ควรตองหาแนวทางทท�าให
เราสามารถสอสารคณสมบตสนคาของเรา โดยไมได
โฆษณาใหคนดรสกร�าคาญจนเกนไป
24 ตนสายปลายทางธรกจ
DBD Good Timeปกณกะ
Marketing 4.0 คอ “การตลาดทเอา
เทคโนโลยตางๆ เขามาชวย เพอใหเขาถง
ผบรโภคหรอลกคามากยงขน” ซงแนนอน
วา...เมอยคสมยเปลยนไปพฤตกรรมของ
ผ บร โภคกย อมเปลยนแปลงตามเช น
เดยวกน ทงน การขายของ หรอการท�า
การตลาดจะไมหยดอยแคทหนารานอก
ตอไป แตจะกาวมาส โลกออนไลนดวย
ฉะนน การท�าธรกจยค พ.ศ. นจงตองม
เคลดลบทสรางสรรคพรอมกาวทนกระแส
อยเสมอ
เคลดลบการท�าธรกจใหสรางสรรคแบบ Marketing 4.0
เคลดลบท
2 เคลดลบท
3
เคลดลบท
4 เคลดลบท
5
อยางไรกตาม ในการตลาดยค 4.0 (Marketing 4.0) แมจะมเคลดลบอะไรทชวยใหธรกจด�าเนนไปไดอยางราบรน
อกมากมาย แตเคลดลบทส�าคญทสดอยททศนคตของผใชการตลาดเปนตวชวยเพมยอดขาย หากเรามทศนคต
ในทางทไมสรางสรรคทกสงทกอยางกอาจไมเปนอยางทคด ในทางกลบกนถาผประกอบการและเจาของ
กจการ SME หนมาท�ากจการอยางสรางสรรค ใสใจสงคมโดยภาพรวม กจะดทงกจการสวนตวและสงคมสวนรวม
นนเอง
ขอขอบคณขอมลจาก
www.krungsri.com
ตอบสนองจตวญญาณของผเสพสอ
ค�าวา “จตวญญาณของผเสพสอ” นน จะเปน
ตวบงบอกตวตนของลกคา หากผประกอบการและ
เจาของกจการ SME สามารถเขาถงจตวญญาณของ
ผทรบรขาวสารขอมลทเราตองการจะสอออกไปได
แลว อะไรๆ กจะงายขนมากทเดยว ยกตวอยางเชน
กลมคนทใชชวตรกอสระและมความเปนปจเจกบคคล
อยางชดเจน เราตองหาสนคาทบงบอกความเปน
จตวญญาณนนๆ เพอสอสารใหตรงถงลกคากลมน
เปนตน
ท�าการตลาดบน Social Network อยางรเทาทนSocial Network สมยนเปนเหมอนดาบสองคม
เพราะมทงดานมดและดานสวาง นกการตลาด
ผประกอบการ และเจาของกจการ SME ทชาญฉลาด
ควรรจกการใช Social Network อยางสรางสรรค
เพราะกระแสบางอยางอย ไดแคชวขามคนเทานน
อยาตามกระแสมากเกนไปจนขาดความเปนตวของ
ตวเอง ทางทดควรเรมใหขอมลความร ทมคณคา
แลวน�ามาโยงเขากบสนคาของเราจะดกวา
ท�าการตลาดอยาง “สรางสรรค”ผประกอบการและเจาของกจการ SME สมยใหม
หากคดแตจะขายสนคาแสวงหาผลก�าไรแตเพยง
อยางเดยว การตลาดแบบนอาจจะอยยากเพราะ
เมอมป ญหาสดทายมนกจะถก “ตกลบ” มาส
ผประกอบการและเจาของกจการ SME ไดเหมอนกน
เพราะฉะนนลองท�าตลาดอยางสรางสรรค ไมท�าให
สงคมโดยภาพรวมเสอมลง ใสใจกบสงแวดลอม กบ
ลกคา ผคนภายในสงคมใหมากขนแลวสนคาและ
กจการของคณจะยงยนไดอยางแนนอน
ขอมลส�าคญอยบนโลกดจทล
จากสถตทศกษากนมาพบวา ผคนเขาไปออนไลน
บนโลกอนเทอรเนตมกวาหลายสบลานคน ท�าใหเกด
การเสพขอมลขาวสารอยางไมเคยเปนมากอน วากน
วา...ขอมลบนโลกอนเทอรเนตเพยงไมกวนเทากบ
ขอมลของโลกในอดตหลายสบป ตงแตมการออนไลน
เกดขนขอมลส�าคญไดถกถายทอดเขาสโลกดจทล
ส�าหรบผประกอบการและเจาของกจการ SME ยค 4.0
แลวการหาต�าแหนงบนโลกอนเทอรเนตเปนสงจ�าเปน
และไมควรมองขามอกตอไป
25ตนสายปลายทางธรกจ
TFRS 9 “เครองมอทางการเงน” คออะไร
“เครองมอทางการเงน” หมายถง
ขอตกลงใดๆ ทก อใหเกดสนทรพย
ทางการเงน (Financial Asset) ของ
กจการหนง และในเวลาเดยวกนกกอให
เกดหน สนทางการเงน (Financial
Liability) หรอ ตราสารทน (Equity
Instrument) ของอกกจการหนง ตวอยาง
ของเครองมอทางการเงน เชน หนก หน
สามญ หนบรมสทธ สญญาเงนกยม การ
ซอขายเปนเงนเชอ (ลกหนการคา เจาหน
TFRS 9มาตรฐานการรายงานทางการเงน - กลมเครองมอทางการเงน
การคา) เปนตน สญญาเงนกยมถอเปน
เครองมอทางการเงน เนองจากกอใหเกด
สนทรพยทางการเงน สถาบนการเงนหรอ
กจการใดๆ ทใหกจการอนกยมเงนตาม
สญญากเงน (บญชลกหนเงนใหกยม)
และกอใหเกดหนสนทางการเงนส�าหรบ
กจการทเปนผกยมเงน ลกหนการคาและ
เจาหนการคาทเกดจากการซอขายเปน
เงนเชอกถอเปนเครองมอทางการเงน
เนองจากกอใหเกดสนทรพยทางการเงน
(ลกหนการคา) ส�าหรบผขาย และกอให
เกดหนสนทางการเงน (เจาหนการคา)
TFRS 9 บงคบใชกบกจการใดTFRS 9 บงคบใชในการจดท�างบ
การเงนของกจการทมสวนไดสวนเสยกบ
สาธารณะ เชน บรษทมหาชนจ�ากด และ
บรษทจดทะเบยนในตลาดหลกทรพย ซง
ครอบคลมถงกลมสถาบนการเงนทอาจ
จะไดรบผลกระทบมากทสด สวนกจการ
ทไมไดจดทะเบยนในตลาดหลกทรพย
หรอ ธรกจ SMEs ไมตองน�ามาตรฐานฯ
กลมนมาใชในการจดท�างบการเงน
26 ตนสายปลายทางธรกจ
DBD SolutionQ&A