consulta popular meme

UNIVERSIDAD CENTRAL DEL

ECUADOR

SEDE SANTO DOMINGO

ESCUELA DE COMERCIO Y ADMINISTRACION

TRABAJO DE TENDENCIAS PEDAGOGICAS

TEMA: RESOLVER EL CUESTIONARIO

AUTORA:

TANIA VARGAS

MSc:

JESUS GRANDA

SEGUNDIO SEMESTRA “A”

SANTO DOMINGO 03-02-2011

Partes: 1, 2, 3

1. Resumen Ejecutivo 2. Introducción 3. Preguntas para enmienda 4. Análisis de Gonzalo Ortiz (IPS/ Quito) 5. Las ecuatorianas y los ecuatorianos nuevamente a las?urnas 6. Preguntas consulta popular 2011 7. La Consulta y la?institucionalidad 8. Maestros rechazan consulta 9. La consulta es del todo inútil 10. Consulta Popular de Ecuador busca realizar los cambios necesarios en un

área del Estado11. Para la Consulta Popular 12. 4 juristas hablarán con asambleístas sobre la consulta popular 13. No hay información sobre consulta popular 14. Consulta popular 15. Presidente Correa preocupado por consulta popular

16. De la "percepción" a la consulta popular 17. La hoja de ruta legislativa se altera por la consulta de Correa 18. Resolución de la Corte Constitucional sobre consulta popular será acatada

por el Ejecutivo: A. Mera19. Conclusión 20. Recomendaciones 21. Bibliografía

Resumen Ejecutivo

Tema: Consulta Popular 2011

Curso: 2/1 Ingeniería en Marketing

Año: 2011

Inicialmente, Correa planeaba un plebiscito para consultar a la población sobre temas de seguridad y reformas penales

El Presidente de Ecuador, Rafael Correa, presentó a la Corte Constitucional 10 preguntas para una consulta popular. Los ciudadanos podrán responder sobre seguridad interna y regulación de los medios de comunicación.

El organismo debe determinar la legalidad del mecanismo y resolver el modo en que se convocará a la población a la consulta.

La propuesta consta de 5 preguntas de enmienda constitucional y de 5 preguntas sobre temas generales que deberían incluirse en la Constitución

Así se consulta sobre la caducidad de la prisión preventiva, medidas cautelares para delitos graves, límites a los amparos constitucionales y la reestructuración del Consejo de la Judicatura. El objetivo es disminuir los índices delictivos.

La consulta abarca a los medios de comunicación. Pregunta si la población está de acuerdo con prohibir que exista vinculación entre las empresas del sistema financiero y las empresas de comunicación. Y pregunta sobre una ley que incluya un Consejo de Regulación de los contenidos en los medios que contengan mensajes violentos y discriminatorios.

El Ejecutivo, además, propone una pregunta sobre prohibir los espectáculos públicos donde se mate animales, en relación con las corridas de toros.

Palabras Importantes

Seguridad Interna Amparos Constitucionales Consejo de Regulación

Abstract

Team: Popular Consultation 2011

Course: 2/1 Engineering in Marketing

Year: 2011

Initially, Strap was planning a plebiscite to consult the population on safety topics and penal reforms

The President of Ecuador, Rafael Correa, presented to the Constitutional Court 10 questions for a popular consultation. The citizens will be able to answer on internal safety and regulation of the mass media.

The organism must determine the legality of the mechanism and solve the way in which the population will be summoned for the consultation.

The offer consists of 5 questions of constitutional amendment and of 5 questions on general topics that should be included in the Constitution

This way it consults on the caducity of the preventive detention, measures you will protect for serious crimes, limits to the constitutional protections and the restructuring of the Advice of the Judicature. The aim is to diminish the criminal indexes.

The consultation includes to the mass media. He asks if the population agrees to prohibit that entail should exist between the companies of the financial system and the companies of communication. And he asks on a law that includes an Advice of Regulation of the contents in the means that contain violent and discriminatory messages.

The Executive, in addition, proposes a question on prohibiting the public spectacles where dull animals, in relation with the bullfights.

Important words

Security Hospitalizes Constitutional Protections Advice of Regulation

Introducción

La propuesta consta de 5 preguntas de enmienda constitucional y de 5 preguntas sobre temas generales que deberían incluirse en la Constitución, si la ciudadanía así lo considera.

Rafael Correa, plantea un referéndum y consulta popular con diez preguntas, entre las cuales se desatacan las referidas a reorganizar el sistema judicial y a crear un Consejo de Regulación de los medios de comunicación.

El presidente de los ecuatorianos entregó el cuestionario de preguntas a la Corte Constitucional para que califique su legalidad, y dé paso a la convocatoria por parte del Consejo Electoral.

La convocatoria a las urnas, que será la quinta impulsada por Correa, es para el segundo trimestre de este año con un cuestionario que deberá ser calificado por la Corte Constitucional.

Entre las reformas propuestas a la ley fundamental, se cuenta suprimir el actual Consejo de la Judicatura y crear una comisión con un delegado del Poder Ejecutivo, otro del Poder Legislativo y otro del Consejo de Participación Ciudadana, para reorganizar el sistema judicial en el plazo de 18 meses.

Al cabo de ese tiempo plantea crear, de acuerdo con otra pregunta, un nuevo Consejo de la Judicatura, encargado de administrar el sistema judicial, distinto al previsto en la Constitución en vigor, con delegados de distintos organismos.

En otra pregunta, Correa plantea regular los plazos de la prisión preventiva, suprimiendo la caducidad de dicha prisión que por norma constitucional hoy se produce a los seis meses para los delitos penados con prisión y al año para los delitos penados con reclusión.

Se plantea modificar la Constitución para que solo puedan aplicarse medidas sustitutivas a la prisión en el caso de los delitos menos graves.

En otro ámbito, Correa pide introducir en la Constitución una prohibición expresa para que los banqueros tengan negocios distintos a los financieros y los dueños de los medios de comunicación tengan otra actividad empresarial.

Preguntas para enmienda

1.- Sobre los plazos para la caducidad de la prisión preventiva

Con la finalidad de mejorar la seguridad ciudadana, ¿está usted de acuerdo en que la correspondiente ley cambie los plazos razonables para la caducidad de la prisión preventiva, enmendando la Constitución de la República como lo establece el Anexo 1?

Lo que busca

Que las personas detenidas y que no tienen sentencia permanezcan tras las rejas por un tiempo superior al establecido como límite por la Constitución.

La actual Constitución establece que si una persona es detenida por algún delito penado con prisión (menos graves) no podrá estar presa sin sentencia más de seis meses.

También estableció que las personas detenidas por un delito penado con reclusión (más graves) no podrán estar detenidas sin sentencia por más de un año.

Esta pregunta surge ante la idea de que la ola delictiva se debe a la gran cantidad de reos que salen libres sin que hayan sido juzgados.

Argumentos a favor

El presidente Rafael Correa sostiene que los plazos de caducidad de la prisión no concuerdan con la "realidad procesal", es decir con el procedimiento de investigación y juzgamiento de los detenidos. Esta situación, según Correa, "ha causado que, desde enero de 2007 a octubre de 2010, miles de personas privadas de libertad por orden judicial de medida cautelar hayan obtenido su libertad, sin que hayan sido juzgadas, dificultando la efectiva administración de la justicia, la sanción del delito y sus responsables y promoviendo el aumento de la inseguridad e impunidad".

Argumentos en contra

Quienes no están de acuerdo con esta propuesta sostienen que el problema no está en el plazo de caducidad de la prisión preventiva sino en las deficiencias del sistema judicial. Aumentando el tiempo no se solucionará el problema. Lo que hay que hacer es diseñar un nuevo sistema más eficiente para que los jueces puedan sentenciar más rápido.

2.- Sobre las medidas sustitutivas a la prisión preventiva

Con la finalidad de evitar la impunidad y garantizar la comparecencia a los juicios penales de las personas procesadas, ¿está usted de acuerdo que las medidas sustitutivas a la prisión preventiva se apliquen únicamente para los delitos menos graves, enmendando la Constitución de la República como lo establece el Anexo 2?

Lo que busca

Que los jueces no puedan ordenar que los detenidos reciban medidas sustitutivas a la prisión preventiva, es decir arresto domiciliario, presentaciones periódicas ante el juez o prohibición de salir del país sino únicamente en delitos penados

con prisión (menos graves). No a delitos penados con reclusión como homicidio, narcotráfico o peculado.

La actual Constitución había introducido el concepto de las medidas sustitutivas a la prisión preventiva que consisten en medidas para que el sospechoso esté presente durante el proceso sin que esté necesariamente en la cárcel.

Argumentos a favor

Los jueces han abusado de estas medidas sustitutivas y han beneficiado a narcotraficantes y asesinos que logran burlar a la justicia. Se debe aplicar estas medidas únicamente a los sospechosos de delitos que se penan con prisión y no con reclusión porque son delitos más graves.


Un Estado no debe tener presos sin sentencia. Las medidas sustitutivas a la prisión preventiva son parte de un proceso para evitar que las personas que aún no tienen sentencia estén en la cárcel. Es un tema de derechos humanos.

3.- Sobre la banca y los medios de comunicación

Con la finalidad de evitar conflicto de intereses, ¿está usted de acuerdo con prohibir que las instituciones del sistema financiero privado, así como las empresas de comunicación privadas de carácter nacional, sus directores y principales accionistas, sean dueños o tengan participación accionaria fuera del ámbito financiero o comunicacional, respectivamente, enmendando la Constitución como lo establece el Anexo 3?

Lo que busca

La pregunta pretende evitar que los accionistas principales de los medios de comunicación tengan participación en empresas dedicadas a otras tareas distintas a la comunicación. Lo mismo con los accionistas principales de las instituciones financieras o bancos.

Argumentos a favor

Uno de los razonamientos para presentar esta pregunta es que los grupos financieros y de comunicación privados se dediquen exclusivamente a las funciones que como tales les corresponde, y no tomen parte en otro tipo de actividades ajenas a su objeto.


Es una medida discriminatoria puesto que se apunta con dedicatoria a los accionistas de medios de comunicación. ¿Por qué a ellos y no a los dueños de hospitales privados por ejemplo? Se atenta al principio del tratamiento equitativo de las leyes. Además, se habla únicamente de los medios privados y no de los que están en manos del Gobierno donde también hay conflictos de intereses. Con esta norma, el capital de los bancos se va a concentrar porque los pequeños accionistas no podrán tener otros negocios y venderán sus acciones a los más importantes.

4.- Sobre la sustitución el Pleno del Consejo de la Judicatura

Con la finalidad de superar la crisis de la Función Judicial, ¿está usted de acuerdo en sustituir el Pleno del Consejo de la Judicatura por una Comisión Técnica compuesta por tres delegados designados, uno por el Presidente de la República, uno por la Asamblea Nacional y uno por la Función de Transparencia y Control Social, para que durante un período de 18 meses asuma todas y cada una de las funciones del Consejo de la Judicatura y pueda reestructurar el sistema judicial, enmendando la Constitución como lo establece el anexo 4?

Lo que busca

Disolver el actual Consejo de la Judicatura para que una comisión ocasional tripartita se encargue, durante 18 meses, de reestructurar las cortes de justicia y los juzgados del país.

Se elimina el concepto de participación ciudadana en la administración de Justicia pues el Consejo de Participación ya no tendrá competencia para nombrar al nuevo Consejo de la Judicatura, proceso que estaba en marcha.

Argumentos a favor

El sistema previsto en la Constitución, según el cual el Consejo de la Judicatura debe administrar el servicio de justicia y nombrar, los jueces no funciona. Los actuales jueces son los responsables del crecimiento de la ola delictiva y es necesario de inmediato reestructurar todo el sistema judicial.


Se contradice uno de los pilares de la nueva Constitución que establecía la figura de la participación ciudadana para el nombramiento y relevo de los jueces. Se trata de un desenfadado intento del Ejecutivo para controlar la Justicia ya que los sectores involucrados en la Comisión dependen de éste.

5.- Sobre la modificación del Consejo de la Judicatura

Con la finalidad de tener una más eficiente administración del sistema de justicia, ¿está usted de acuerdo en modificar la composición del Consejo de la Judicatura, enmendando la Constitución y reformando el Código Orgánico de la Función Judicial como lo establece el anexo 5?

Lo que busca

La pregunta plantea la posibilidad de que en el Consejo de la Judicatura exista mayor presencia de los poderes del Estado y no vocales que, en el caso de la Constitución, salen de la ciudadanía luego de un proceso de selección hecho por el Consejo de Participación y Control Social.

El Consejo de la Judicatura propuesto se integrará por el Presidente de la Corte Nacional de Justicia, quien lo presidirá; el Fiscal General del Estado; el Defensor Público; Un Delegado de la Función Ejecutiva; y un Delegado de la Asamblea Nacional.

Los Delegados de las funciones ejecutiva y legislativa, titular y suplente, serán ratificados por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, a través de un proceso público de escrutinio, con veeduría y posibilidad de impugnación ciudadana.

Argumentos a favor

El Consejo de la Judicatura no ha cumplido su rol, ya que en la práctica las funciones que le fueron encomendadas por el número de miembros que lo componen y por las pugnas internas que se suscitan. El proceso de un concurso de merecimientos y oposición por parte del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social para la designación de nueve Vocales del Consejo de la Judicatura se prevé que demorará excesivamente.


Se está alterando el espíritu de la Constituyente de Montecristi. Habrá un manejo desembozado de la justicia por parte del poder Ejecutivo que domina los distintos poderes que estarán representados en ese organismo. Se vuelve a las antiguas prácticas de control político y partidista de la justicia. Otra "Pichicorte".

Preguntas para consulta

1.- Sobre el enriquecimiento privado no justificado

Con la finalidad de combatir la corrupción, ¿Está usted de acuerdo que sea delito el enriquecimiento privado no justificado?

Lo que busca

Con esta interrogante, el Régimen pretende que personas particulares sean sancionadas al igual que un funcionario público que haya cometido enriquecimiento ilícito. Este último delito recibe penas de hasta 5 años de prisión.

Argumentos a favor

El presidente Rafael Correa cree necesaria la reforma debido a que el enriquecimiento fraudulento en el sector privado, pese a que es evidente, se mantiene impune. Y ello sucede porque una persona particular incumple con uno de los requisitos para ser procesado por este tipo de delitos, según lo establecido en el Código Penal: ser funcionario público.


El catedrático Alfredo Negrete considera que en esta pregunta debió formularse un artículo concreto y que el planteamiento es muy abierto. Mientras que el banquero Fernando Vivero, en una entrevista a El Universo, afirmó que el enriquecimiento ilícito en el sector privado es algo "muy subjetivo" y se pregunta: "¿Cómo medir si una persona rica tiene una fortuna lícita o ilícita?". Dice que si alguien se enriquece a través del lavado de activos, narcotráfico o evasión de impuestos puede ser sancionado porque estos delitos ya están penados por la ley.

2.- Sobre la prohibición de los juegos de azar

Con la finalidad de evitar que los juegos de azar con fines de lucro se conviertan en un problema social, especialmente en los segmentos más vulnerables de la población, ¿Está usted de acuerdo en prohibir en su respectiva jurisdicción cantonal los negocios dedicados a juegos de azar, tales como casinos y salas de juego?

Lo que busca

El Gobierno pretende declarar al Ecuador en un Estado libre de empresas o negocios de juegos de azar. El presidente Rafael Correa había ya manifestado esta intención desde junio del año pasado después de restringir el consumo de bebidas alcohólicas.

Argumentos a favor

Para el Mandatario, los juegos de azar pueden llevar a vicios "como la ludopatía que corrompen al ser humano". También cree que son una fuente de corrupción en la que jueces y autoridades de instituciones estatales se han visto involucrados. El sector más afectado es la juventud, según el presidente Correa.


Jorge Castro, vicepresidente de la Asociación de Casinos y Bingos del Ecuador, lamenta que en la pregunta no se haya hecho una distinción entre casinos legales e ilegales porque los primeros son "recursos turísticos". Por otro lado, si pasa esta pregunta será necesario llamar a otras consultas para definir el futuro de los juegos de azar y de los espectáculos donde se mate animales en cada jurisdiccional cantonal. "¿Qué pasaría si en Guayas deciden que sí haya juegos y en Quito no?, se pregunta.

3.- Sobre la prohibición de los espectáculos donde se mate animales

Con la finalidad de evitar la muerte de un animal por simple diversión, ¿Está usted de acuerdo en prohibir, en su respectiva jurisdicción cantonal, los espectáculos públicos donde se mate animales?

Lo que busca

El Régimen busca con esta pregunta declarar al Ecuador libre de espectáculos públicos en los que se mate a los animales por simple diversión.

Pretende eliminar este tipo de prácticas en las que, a su juicio, se tortura, desangra y agrede a los animales hasta causarles la muerte.

Argumentos a favor

El Gobierno considera necesario la eliminación de la violencia en todas sus formas, incluida aquella contra seres que no "gozan de racionalidad". Se apoya del artículo 71 de la Constitución en el que se eleva a categoría de derechos constitucionales, los derechos de la naturaleza.


Para Santiago Aguilar, miembro de la Unión Nacional de Espectáculos Tradicionales del Ecuador, esta pregunta viola artículos de la Constitución referentes a los derechos individuales, diversidad, cultura, tradición y autodeterminación de las personas. Otras opiniones contrarias sostienen que la eliminación de estos espectáculos no va a disminuir la delincuencia, como dice el argumento oficial para incluir esta pregunta en la consulta.

4.- Sobre la creación de un Consejo de Regulación para los medios

Con la finalidad de evitar los excesos en los medios de comunicación, ¿Está usted de acuerdo que se dicte una ley de comunicación que cree un Consejo de Regulación que norme la difusión de contenidos en la televisión, radio y publicaciones de prensa escrita, que contengan mensajes de violencia, explícitamente sexuales o discriminatorios; y que

establezca los criterios de responsabilidad ulterior de los comunicadores o los medios emisores?

Lo que busca

El Régimen en esta pregunta plantea dos temas que ya se ha tratado en el proyecto de ley de Comunicación que está en trámite en la Asamblea.

El primero: la creación de un Consejo de Regulación (en el proyecto su denominación es Consejo de Comunicación) de contenidos en radio, TV y prensa en temas que tengan que ver con violencia, sexo y discriminación.

El segundo: que ese Consejo "establezca los criterios de responsabilidad ulterior", es decir, los criterios con los cuales se puede definir si una información publicada fue veraz y verificada.

Argumentos a favor

El Presidente cree que la regulación de contenidos violentos, sexuales y discriminatorios es una manera de mejorar las condiciones de vida. Afirma que la TV, al ser el medio masivo más importante, debe orientar de manera positiva en la sociedad. Este papel "muchas veces no cumple puesto que en la producción de mensajes se prioriza las ganancias de los grandes grupos de la industria del entretenimiento". El Mandatario, en su carta a la Corte Constitucional, no argumenta sobre el tema de responsabilidad ulterior.


Esta es una pregunta innecesaria a decir de Alfredo Negrete, decano de la Facultad de Comunicación de la Universidad de las Américas, por dos razones.

La primera: la creación del Consejo de Regulación ya fue consensuada por todos los bloques legislativos del 17 de diciembre del 2009.

La segunda: la responsabilidad ulterior consta en el articulo 13 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos a la que está suscrito el Ecuador. "Es como preguntar si se está de acuerdo con que el sol siga saliendo por el oriente", dijo de su parte Alberto Acosta, ex presidente de la Asamblea Constituyente. Y añadió: "Lo que

interesa es, sobre todo, quién conforma el Consejo de Regulación y cuáles serán sus atribuciones".

5.- Sobre el delito de no afiliar a un trabajador al IESS

Con la finalidad de evitar la explotación laboral, ¿Está usted de acuerdo que la no afiliación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social de trabajadores en relación de dependencia sea considerada delito?

Lo que busca

El Ejecutivo busca sancionar por la vía penal a los empleadores que no afilien a sus trabajadores y por ello propone que esta figura se convierta en delito.

El fin: que los empleados accedan a los beneficios de la seguridad social tales como cobertura en salud y acceso a préstamos.

Argumentos a favor

El presidente Rafael Correa cree que la no afiliación de los trabajadores es una forma que tienen los empleadores para aprovecharse del dinero de sus empleados. Cree que los empleadores deben responder al igual que "un trabajador que dispone fraudulentamente de los fondos pertenecientes a la empresa en la que trabaja, bajo la figura punitiva de abuso de confianza".


El jurista Manuel Terán considera que una consulta no es necesaria para este tema y que pudo ser tramitado por la Asamblea. Incluso en el artículo 327 de la actual Constitución ya se ampara al trabajador: "el incumplimiento de obligaciones, el fraude, la simulación, y el enriquecimiento injusto en materia laboral se penalizarán". Leyes como la de la Seguridad Social tienen previsto estas infracciones, según Terán. "Criminalizarlo sería un exceso".

Correa prevé consulta sobre casinos, juegos azar y toros en Ecuador

Fecha: 19 de Enero del 2011

Fuente: La información

El presidente Rafael Correa anunció el sábado que consultará la opinión popular sobre la autorización para que el país funcionen casinos, juegos de azar así como si quieren conservar la tradición de las corridas de toros o no."Violencia no es solo disparar una bala ... hay que acabar con todas las formas de violencia", dijo el mandatario en su programa sabatino "Diálogo con el presidente", en alusión a las tradicionales corridas de toros que se realizan especialmente en Quito, durante sus fiestas de fundación en diciembre.Correa aseguró que el evento taurino atenta "contra un derecho de los animales".

"Ahí estamos, para democráticamente preguntar al pueblo ecuatoriano si están de acuerdo que se armen espectáculos donde se maltratan animales", agregó.Pero también adelantó que "no solo se va a consultar sobre seguridad y no violencia, tal vez también aprovechemos para preguntar si quieren un país libre de casinos y juegos de azar, o si quieren una ley de comunicación que regule los excesos de la prensa", dijo.

Inicialmente, Correa planeaba un plebiscito para consultar a la población sobre temas de seguridad y reformas penales, pero el abanico de preguntas se amplió conforme lo expresó en su programa radial.

"Consultaremos al pueblo ecuatoriano cuantas veces sean necesarias", afirmó.Correa indicó que la petición para la realización de la consulta se presentará a las autoridades respectivas luego de las fiestas de Navidad.Esperanza Benalcázar, dirigente de la agrupación "Jóvenes por la vida" señaló que el anuncio del mandatario "es un precedente histórico".

"Defendemos el derecho de los niños a un crecimiento sin violencia. Damos voz a los que no la tienen. Si desde pequeños aprendemos a respetar a los animales aprenderemos a respetar a los seres humanos", acotó la activista invitada al el programa radial presidencial.

Correa deberá remitir a la Corte Constitucional la solicitud de consulta popular y, en un plazo de 70 días, el organismo deberá pronunciarse sobre la procedencia o no del pedido. De aceptarse, el Consejo Nacional Electoral tendrá 45 días para realizar la convocatoria a las urnas.

Correa presenta las preguntas de la consulta popular de Ecuador

Fecha: 19 de enero 2011

Fuente: Diario Electrónico

El Presidente de Ecuador, Rafael Correa, presentó a la Corte Constitucional 10 preguntas para una consulta popular. Los ciudadanos podrán responder sobre seguridad interna y regulación de los medios de comunicación.

El organismo debe determinar la legalidad del mecanismo y resolver el modo en que se convocará a la población a la consulta.

El presidente de la Corte, Patricio Pazmiño, afirmó que tomarán una decisión con máxima celeridad y que no llevará más de 45 días.

La propuesta consta de 5 preguntas de enmienda constitucional y de 5 preguntas sobre temas generales que deberían incluirse en la Constitución, si la ciudadanía así lo considera.

Correa sostuvo que "está en las manos del pueblo ecuatoriano decidir quién tiene la razón y quien no la tiene".

Algunas de las preguntas refieren a temas de seguridad.

Así se consulta sobre la caducidad de la prisión preventiva, medidas cautelares para delitos graves, límites a los amparos constitucionales y la reestructuración del Consejo de la Judicatura.

El objetivo es disminuir los índices delictivos.

Además, la consulta abarca a los medios de comunicación. Pregunta si la población está de acuerdo con prohibir que exista vinculación entre las empresas del sistema financiero y las empresas de comunicación.

Y pregunta sobre una ley que incluya un Consejo de Regulación de los contenidos en los medios que contengan mensajes violentos y discriminatorios.

El Ejecutivo, además, propone una pregunta sobre prohibir los espectáculos públicos donde se mate animales, en relación con las corridas de toros.

También pregunta sobre si debe considerar un delito que una persona no sea afiliada al Instituto de Seguridad Social en relación de dependencia laboral.

Prensa y Justicia sometidos a consulta popular en Ecuador

Fuente: Periodistas en Español

Fecha: 19 De Enero Del 2011

Análisis de Gonzalo Ortiz (IPS/ Quito)

Empujado por una alta popularidad, el presidente de Ecuador, Rafael Correa, plantea un referéndum y consulta popular con diez preguntas, entre las cuales se desatacan las referidas a reorganizar el sistema judicial y a crear un Consejo de Regulación de los medios de comunicación.

La convocatoria a las urnas, que será la quinta impulsada por Correa, es para el segundo trimestre de este año con un cuestionario que deberá ser calificado por la Corte Constitucional.

Una vez que la Corte las califique, para lo que tiene 45 días a partir de la presentación hecha este lunes, plazo que con seguridad resultará excesivo, el mandatario izquierdista dictará un decreto convocando al referéndum y el Consejo Nacional Electoral estará en la obligación de realizarlo en 60 días.

Se trata de un cuestionario mixto. Cinco de las preguntas son de referéndum, pues plantean cambios concretos de otros tantos artículos de la Constitución, que fue impulsada por el propio Correa y aprobada en plebiscito en 2008.

Las otras cinco son de consulta popular, en las que se pide la opinión de los votantes sobre temas que posteriormente pueden convertirse en leyes.

Entre las reformas propuestas a la ley fundamental, se cuenta suprimir el actual Consejo de la Judicatura y crear una comisión con un delegado del Poder Ejecutivo, otro del Poder Legislativo y otro del Consejo de Participación Ciudadana, para reorganizar el sistema judicial en el plazo de 18 meses.

Al cabo de ese tiempo plantea crear, de acuerdo con otra pregunta, un nuevo Consejo de la Judicatura, encargado de administrar el sistema judicial, distinto al previsto en la Constitución en vigor, con delegados de distintos organismos.

En otra pregunta, Correa plantea regular los plazos de la prisión preventiva, suprimiendo la caducidad de dicha prisión que por norma constitucional hoy se produce a los seis meses para los delitos penados con prisión y al año para los delitos penados con reclusión.

Esta norma, según críticas del derechista alcalde de la sudoccidental ciudad de Guayaquil, Jaime Nebot, ha permitido "dejar en libertad a miles de delincuentes", pues los jueces no tramitan las causas con celeridad. La norma consta en las constituciones de 1998 y 2008.

Fue Nebot quien, el 13 de diciembre pasado, retó a Correa a consultar al pueblo sobre esta cuestión y el endurecimiento de las penas, en medio de un debate sobre el deterioro de la seguridad en el país y, en especial, en Guayaquil.

Correa recogió el guante, seguro de su popularidad y aceptación a su gobierno, que se mantienen entre 55 y 73 por ciento de los consultados por distintas encuestadoras, por lo que muchos creen que no le será difícil obtener la aprobación en el referéndum.

En el mismo sentido, se plantea modificar la Constitución para que solo puedan aplicarse medidas sustitutivas a la prisión en el caso de los delitos menos graves.

En otro ámbito, Correa pide introducir en la Constitución una prohibición expresa para que los banqueros tengan negocios distintos a los financieros y los dueños de los medios de comunicación tengan otra actividad empresarial.

Las preguntas de consulta popular son igual de variadas: dos preguntan a la ciudadanía si está de acuerdo en la eliminación de casinos y otras salas de juego y "de los espectáculos en que se mata animales", en referencia a las corridas de toros y a las peleas de gallos.

"Con la finalidad de evitar los excesos en los medios de comunicación", se pregunta al votante si está de acuerdo en "que se dicte una ley de comunicación que cree un Consejo de Regulación que norme la difusión de contenidos en la televisión, radio y publicaciones escritas, que contengan mensajes de violencia, explícitamente sexuales o discriminatorios; y que establezca los criterios de responsabilidad ulterior de los comunicadores o los medios emisores".

La pregunta busca el respaldo mayoritario de la ciudadanía al proyecto de Ley de Comunicación presentado por el gobierno en 2009, que no ha logrado ser aprobado en la Asamblea Nacional legislativa, ya que la oposición considera que establece graves limitaciones al ejercicio de la libertad de prensa.

Dos preguntas se refieren a la creación de sendas figuras de delito: "el enriquecimiento privado no justificado" y la no afiliación a los trabajadores en relación de dependencia al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

Esta será la quinta vez que los ecuatorianos son convocados a las urnas durante el mandato de Correa, que cumplió el 15 de enero cuatro años de gobierno.

Poco después de llegar al gobierno, Correa disolvió al Congreso y convocó a una consulta popular sobre conformar una Asamblea Constituyente. El 18 de abril de 2007, ganó el sí con 82 por ciento de los votos.

Los miembros de la Constituyente fueron elegidos el 30 de septiembre de ese año, obteniendo el movimiento Patria Altiva y Soberana (País), liderado por Correa, 70 por ciento de los votos y 80 de las 130 curules de la Asamblea.

Redactada la Constitución, 64 por ciento de los votantes la aprobaron en el plebiscito del 28 de septiembre de 2008 y, conforme ésta lo ordenaba, se celebraron nuevas elecciones generales el 26 de abril de 2009.

Correa fue reelegido entonces con 51,99 por ciento de los votos para el periodo que finalizará el 10 de agosto de 2013. En la Asamblea Nacional, sin embargo, solo obtuvo 61 de los 130 escaños, lo que le ha traído problemas de gobernabilidad.

Sin embargo, el presidente ha roto récord, ya que en los últimos 14 años ningún gobierno había podido terminar su mandato de cuatro años. Todos los elegidos desde 1996 fueron derrocados por movimientos populares, en medio de una profunda crisis económica que golpeó al país desde mediados de los años 90.

La indudable popularidad de Correa se ha basado en su capacidad de comunicación y constante contacto con el pueblo. Cada sábado celebra reuniones en alguna población del país, que son transmitidas por cadena de radio y televisión.

A ello se añaden frecuentes cadenas obligatorias de radio y televisión entre semana y la difusión a través de 19 medios de comunicación de propiedad estatal, entre ellos periódicos y canales de alcance nacional.

El otro puntal de su popularidad ha sido la abundancia de recursos económicos, provenientes de los precios históricamente altos del petróleo.

El barril de crudo ecuatoriano, que a fines de los años 90 bajó a ocho dólares, llegó a cotizarse en junio de 2008 a 117 dólares y se ha mantenido entre 70 y 90 dólares desde entonces, lo cual le ha permitido al Estado contar en estos cuatro años con 77.000 millones de dólares de ingresos, sin precedentes en la historia.

El referendo de Correa se anticipa también al intento de revocatoria del mandato que lidera el dirigente de centroderecha Carlos Vera.

Este ex periodista de televisión afirma tener ya 1,2 millones de firmas de las casi 1.6 millones que se requiere reunir hasta el 22 de febrero para solicitar la convocatoria a referéndum revocatorio.

Esta herramienta está prevista en la Constitución y puede plantearse después de finalizado el primer año de mandato de una autoridad elegida, siempre que, en el caso

del presidente, se reúna un número de firmas equivalentes a 15 por ciento del padrón electoral.

Para la aprobación de un asunto propuesto a referéndum, consulta popular o revocatoria del mandato, se requiere la mayoría absoluta de los votos válidos, salvo para el caso del presidente que se necesita la mayoría absoluta de los habilitados para sufragar.

Las ecuatorianas y los ecuatorianos nuevamente a las urnas

Fuente: El Comercio


Frente a una campaña de opositores el mandatario ecuatoriano Rafael Correa reveló las preguntas que serán sometidas a consulta popular, las que servirán para reformar la justicia, frenar la inseguridad, y regular las acciones de la banca y la prensa.

El presidente de los ecuatorianos entregó el cuestionario de preguntas a la Corte Constitucional para que califique su legalidad, y dé paso a la convocatoria por parte del Consejo Electoral. El presidente del Tribunal Constitucional, Patricio Pazmiño, anunció que el dictamen se conocerá a más tardar en 45 días.

Se trata de un cuestionario mixto. Cinco de las preguntas son de referéndum, pues plantean cambios concretos de otros tantos artículos de la Constitución, que fue impulsada por el propio Correa y aprobada en el 2008.

Las otras cinco son de consulta popular, en las que se pide la opinión de los ciudadanos sobre temas que posteriormente pueden convertirse en leyes.

Entre las reformas planteadas a la ley fundamental, se plantea suprimir el actual Consejo de la Judicatura y crear una comisión con un delegado del Poder Ejecutivo, otro del Poder Legislativo y otro del Consejo de Participación Ciudadana, para reorganizar el sistema judicial en el plazo de 18 meses.Al cabo de ese tiempo plantea crear, de acuerdo con otra pregunta, un nuevo Consejo de la Judicatura, encargado de administrar el sistema judicial, distinto al previsto en la Constitución en vigor, con delegados de distintos organismos.Correa, anunció que lo que busca la consulta popular es reformar la caducidad de la prisión preventiva, la misma que facilita que los presos sin sentencia por un año recobren su libertad, "la figura de la caducidad se ha convertido en foco de corrupción, de mayor inseguridad, al permitirse la liberación de delincuentes", señaló.

También "Si los ciudadanos quieren en sus respectivas administraciones cantonales que no existan negocios dedicados al juego de azar ni espectáculos públicos donde se maten animales por simple diversión", detalló. Una pregunta más sugiere considerar como delito que los trabajadores en relación de dependencia no estén afiliados a la seguridad social.

"La última palabra la tiene el pueblo y está en manos del los ecuatorianos darnos la oportunidad de esos cambios". Afirmó Correa.

Una encuesta de la firma privada Perfiles de Opinión, publicada el pasado viernes, reveló que el 78,4% de los ecuatorianos aprueba la gestión del gobernante, siendo el que más ha durado en el cargo desde 1996, cuando el país inició una década de inestabilidad con siete presidentes, tres de ellos derrocados. Correa planteó la consulta en momentos en que opositores impulsan un referendo para revocarle el mandato.

Preguntas consulta popular 2011

Fuente: Metroactiva Blog Noticias

Fecha: 20 de Enero 2011

10 preguntas para la consulta popular en Ecuador 2011

Preguntas para la enmienda constitucional (referendo)

1. Con la finalidad de mejorar la seguridad ciudadana, ¿está usted de acuerdo en que la correspondiente ley cambie los plazos razonables para la caducidad de la prisión preventiva, enmendando la Constitución de la República como lo establece el Anexo 1?

2. Con la finalidad de evitar la impunidad y garantizar la comparecencia a los juicios penales de las personas procesadas, ¿está usted de acuerdo que las medidas sustitutivas a la prisión preventiva se apliquen únicamente para los delitos menos graves, enmendando la Constitución de la República como lo establece el Anexo 2?

3. Con la finalidad de evitar conflicto de intereses, ¿está usted de acuerdo con prohibir que las instituciones del sistema financiero privado, así como las empresas de comunicación privadas de carácter nacional, sus directores y principales accionistas, sean dueños o tengan participación accionaria fuera del ámbito financiero o comunicacional, respectivamente, enmendando la Constitución como lo establece el Anexo 3?

4. Con la finalidad de superar la crisis de la Función Judicial, ¿está usted de acuerdo en sustituir el Pleno del Consejo de la Judicatura por una Comisión Técnica compuesta por tres delegados designados, uno por el Presidente de la República, uno por la Asamblea Nacional y uno por la Función de Transparencia y Control Social, para que durante un

período de 18 meses asuma todas y cada una de las funciones del Consejo de la Judicatura y pueda reestructurar el sistema judicial, enmendando la Constitución como lo establece el Anexo 4?

5. Con la finalidad de tener una más eficiente administración del sistema de justicia, ¿está usted de acuerdo en modificar la composición del Consejo de la Judicatura, enmendando la Constitución y reformando el Código Orgánico de la Función Judicial como lo establece el Anexo 5?Preguntas de temas generales (consulta popular 2011)

1. Con la finalidad de combatir la corrupción, ¿Está usted de acuerdo que sea delito el enriquecimiento privado no justificado?

2. Con la finalidad de evitar que los juegos de azar con fines de lucro se conviertan en un problema social, especialmente en los segmentos más vulnerables de la población, ¿Está usted de acuerdo en prohibir en su respectiva jurisdicción cantonal los negocios dedicados a juegos de azar, tales como casinos y salas de juego?

3. Con la finalidad de evitar la muerte de un animal por simple diversión, ¿Está usted de acuerdo en prohibir, en su respectiva jurisdicción cantonal, los espectáculos públicos donde se mate animales?

4. Con la finalidad de evitar los excesos en los medios de comunicación, ¿Está usted de acuerdo que se dicte una ley de comunicación que cree un Consejo de Regulación que norme la difusión de contenidos en la televisión, radio y publicaciones de prensa escrita, que contengan mensajes de violencia, explícitamente sexuales o discriminatorios; y que establezca los criterios de responsabilidad ulterior de los comunicadores o los medios emisores?

5. Con la finalidad de evitar la explotación laboral, ¿Está usted de acuerdo que la no afiliación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social de trabajadores en relación de dependencia sea considerada delito?

La Consulta y la institucionalidad

Fuente: La Trinchera


Reiteradamente he sostenido que la única manera de lograr una patria grande y prospera es respetando la ley. El respeto a la Ley, que es la máxima manifestación del compromiso adquirido en el contrato social, debe de ser irrestricto, y no me refiero al conductor que incumple la ley de transito o al contraventor que bota basura a la calle en contra de la ordenanza de Aseo dictada por el municipio. Me refiero a la totalidad del entono.

Esos infractores lo son porque sienten que es posible el irrespeto, porque hay seguridad de impunidad.

Nadie está por encima de la ley, ni hay fin supremo superior a la ley. No se justifica de modo alguno el quebrantamiento de ella, y más bien cuando dicho quebrantamiento se origina en las más altas esferas del poder administrativo, se debe volver perentorio el castigo o sanción para quien lo hace, considerando incluso la posibilidad de que dicho incumplimiento sea el resultado de una acción directa de los más insignes funcionarios del estado, para quienes debe pesar con más fuerza la sanción por incumplimiento de la ley.

La constitución de Montecristi, que es la que tenemos vigente y aplicándose, es mala de modo general. Pero es lo que tenemos. No me complace decirlo pero debemos de aplicarla tal cual, porque pese a que se utilizaron mecanismos ilícitos unos y lícitos otros sostenidos en acciones no éticas, terminó siendo aprobada por el pueblo ecuatoriano, eso la legítima, no la hace buena, ni perfecta, pero la legítima, por lo tanto, sus postulados deberán respetarse y tenerse como la máxima expresión de orden constituido.

El convivir social ha hecho que la forma de dimensionar el alcance de los deberes y obligaciones de los ciudadanos sea la ley, cuando no se respetan dichos límites de la ley nos vamos a encontrar con el principio de la anarquía, con el principio del quebrantamiento del orden, de la expectativa de respeto al derecho en todas sus formas.

Tratándose de normativa constitucional, es vital el pronunciamiento de la Corte Constitucional, este es el caso en el que los miembros de esa corte deberán jugarse su papel en la historia, de ellos depende. No corresponde que juegue o prime el interés político conceptual, ni el interés de conveniencia política, sino únicamente el principal interés que es la preservación de la estructura jurídica, porque cada paso que se va dando con transgresión a la norma, es uno más que nos acerca a la desinstitucionalización.

El interés primario del gobernante en cualquiera de sus niveles debe ser o estar encaminado al cumplimiento irrestricto de la ley, porque su incumplimiento lleva al despeñadero político, en el que no hay regreso ni opción de arreglo.

El momento que el país sigue por ese camino, la siguiente parada es el fondo del barranco. Esto es volver otra vez a tratar de empezar sin opción de avanzar, manteniéndonos en la situación de ser un país llevado a niveles supremos del desorden legal, de gente inculta e inmadura políticamente hablando, lo que dirá mucho en torno a la incultura de nuestro pueblo.

El evidente dogmatismo político exhibido desde los más altos niveles del gobierno, generando enfrentamientos y odio entre ecuatorianos, revanchismo, nos está liquidando, sus autores no se dan cuenta del mal que están causando.

El odio- antagonismo dogmatico empujado desde hace algunos años atrás, que no es autoría de este gobierno se inicia con Abdala Bucaram cuando afirmo que votar por él, equivalía a rayar el Mercedes de un rico. Se creó la idea de que cualquier forma de comodidad era riqueza quitada a los pobres. Nunca se elogio el trabajo esforzado y los sacrificios traducidos en dobles jornadas y largas horas de estudio, que generaron el trabajo y el dinero para obtener esa comodidad.

En este momento de vital trascendencia para el país, lo que más se debe cuidar es el cumplimiento de la ley. No vale ningún avance político si no está apegado a la ley. Estoy de acuerdo que el consejo de la judicatura no ha cumplido la ambiciosa misión impuesta, pero no es por hombres sino por sistema.

Se los quiere reemplazar para seguir usando el sistema, esto es, literalmente meter mano en la justicia, o sea nombrar jueces dóciles, así como lo hiciera el dueño del país en su momento y los manejaban desde el centro de la ciudad, al punto que los mejores litigantes fueron un ingeniero y un economista.

Hay que reformar la corte, no todos son buenos, ni todos son malos. Pero ahí está el camino dado por la misma constitución, que es el que se debe de cumplir, que es engorroso, enredado, tal vez, pero es el camino legal, es el camino constitucional.

No nos olvidemos que no se puede legislar en contra de la constitución, no podemos retraer el sistema con eliminación de los derechos de la ciudadanía, la corte tiene que nombrarse en ese método y la reforma que no es reforma sino cambio de sistema no es valedero legalmente.

El gobierno pasaría a la historia si logra no meterse en la justicia. El intentar entrar en ella hace pensar que tienen cosas que esconder, ¿sino para que se querría controlar a quienes tienen que juzgarlos mañana?

Esperemos que la Corte Constitucional responda al momento histórico y sus miembros estén consientes de la importancia de su verticalidad e independencia, piensen que por más que les ofrezcan toda la inmunidad para dictaminar de alguna forma, el juicio de la historia no acepta dichas inmunidades.

Consulta muestra signos de poca institucionalidad

Fuente: La Hora Nacional


El Presidente propuso 5 enmiendas constitucionales para reformar la justicia y la comunicación.

Rafael Correa dijo ayer que está preocupado porque una jueza vinculada a la oposición lidera el estudio de legalidad del referendo para reformar la justicia. "Cayó en manos de la vocal de la Corte Constitucional Nina Pacari, que todo el mundo sabe que pertenece a Pachacutik, y ahí sí nadie dice que hay injerencia política", dijo el mandatario en el enlace de medios de cada sábado. Al respecto, el analista Jaime Carrera indica que se muestra a nivel internacional un mal mensaje sobre la incertidumbre institucional y la debilidad del Estado. "La propuesta de consulta, en general, es un signo que afecta al sistema financiero porque son cambios que implican cambios de reglas y disminuyen la confianza de los inversionistas".

De su lado, el analista Leonardo Ron indica que el Presidente ahora centra su atención en la Corte Constitucional para que apruebe la consulta popular. "Usa el antecedente de Nina Pacari que fue canciller del ex presidente Lucio Gutiérrez, al que Correa acusó de interferir en su proyecto".Correa dijo ayer: "ya sabemos cómo se ha comportado Pachacutik en total alianza con la derecha, tratando de boicotear la revolución ciudadana, sin obedecer a sus bases que están con este proyecto". Según Carrera, el pedido de Correa a Pacari muestra signos de incertidumbre que se reflejan en la credibilidad institucional del país. Los inversionistas no querrán colocar dinero en un sistema que carece de instituciones confiables, dijo.

El Presidente reconoció que está "preocupado" ante la posibilidad de que la Corte

Constitucional bloquee su propuesta de consulta popular, que busca reformar el poder judicial, controlar los contenidos de los medios independientes, entre otras cosas. "¿Cuál es la estrategia (de la oposición)? Que no llegue a las urnas esta consulta o ciertas preguntas y van a tratar de bloquearlo en la Corte", aseguró.

La iniciativa de Correa está bajo análisis de la Corte Constitucional, que anticipó que se tomará 45 días para pronunciarse sobre la consulta popular. El mandatario planteó 10 preguntas, cinco de las cuales corresponden a temas que requerirán una reforma constitucional y que buscan transformar el sistema judicial, por lo que se realizarán bajo el concepto de "referendo".

Las otras cinco, que corresponden a reformas legales y se plantearán como "consulta popular", buscan eliminar los juegos de azar y los espectáculos con animales vivos, como las corridas de toros. Agregó que "nos quieren quitar nuestro derecho soberano a expresarnos en las urnas. Cuidado, nos quieren manipular las preguntas, cuidado, quieren bloquearlas, amarrarlas, descalificarlas para que no cambie nada en este país y los mismos de siempre sigan lucrando del sistema. Me preocupa eso".

Maestros rechazan consulta

Fuente: Correo El Diario de Todos


Los maestros de El Oro, en su gran mayoría, sostienen que la denominada Consulta Popular no tiene nada de tal, ya que hasta la han calificado de inconstitucional.

Se dijo que al hacerse público el contenido de las preguntas de la Consulta Popular, la UNE analiza y cuestiona el débil contenido en relación a los temas fundamentales del país que deberían ser consultadas al soberano y mandante como dice el Presidente.

Por principios la Unión Nacional de Educadores (UNE) defiende el derecho a que los pueblos del Ecuador se pronuncien en temas de profundidad como: si se debe o no seguir entregando el petróleo, los recursos naturales y riqueza a las empresas transnacionales, aspectos trascendentales como el respeto y profundización de los derechos recogidos en la Constitución.ReprocheMagali Arriaga, presidente de UNE de El Oro, sostiene que es reprochable que el gobierno de la Revolución Ciudadana pretenda, a través de la consulta al pueblo, modificar o disminuir derechos humanos y sociales de los ecuatorianos, comprometer la justicia bajo el pensamiento del gobierno para que le sea más fácil la condena de la lucha social, el reclamo justo y el derecho constitucional a la resistencia, que hoy les

estorba a los que están en el poder político.La mencionada dirigente añadió que la propuesta de conformar una "Comisión" que elija a los funcionarios de la justicia con delegado del ejecutivo, del legislativo y de participación ciudadana y control social, no es más que el trío ideal para garantizar que los jueces sean obedientes al Presidente de la República y su proyecto autoritario de acallar la voz del pueblo. Además del irrespeto al pueblo al consultar una aparente pregunta que detrás fondo trae "anexos" que son proyectos de reforma a la Constitución, a las leyes acomodadas por criterio y a conveniencia del movimiento de Gobierno.PreguntasCinco Primeras preguntas que garantizan la unilateralidad del poder ejecutivo y cinco que son totalmente insustanciales ya que poco o nada resuelve la problemática nacional entorno a: la pobreza, el desempleo, la salud, la educación, el irrespeto a los derechos humanos, laborales y el garantizar postulados en democracia como la libertad de expresión, el reclamo justo y aún menos la seguridad nacional.

Pues mientras no haya trabajo y garantía de vida digna ninguna Ley o reforma, o consulta cambiará la violencia de un sistema que cae por su peso de inhumanidad, explotación y falta de oportunidades.

Se destacó que por el contrario las medidas económicas tomadas por el Régimen como: la eliminación de subsidios a las tarifas telefónicas, a las medicinas, a la electricidad, que como consecuencia trae la elevación del precio del pan, etc. demuestran que el neoliberalismo esta vigoroso en la mente del gobierno de la Revolución Ciudadana.

La consulta es del todo inútil

Fuente: El Comercio

Fecha: 23/01/2011

Mucho se habla y mucho se hablará sobre la consulta. Unos dirán que es legítima y necesaria y otros pondrán todos los peros a su oportunidad, legalidad y conveniencia.

Sin embargo, nadie o muy pocos se han planteado la pregunta sobre si la consulta servirá para solucionar el problema por el cual se la quiere convocar: la ola de inseguridad que sufre el país.

Y mientras más se enfoque la discusión sobre la pertinencia legal o no de la consulta, mejor para sus auspiciantes porque solo así se va a diluir lo de fondo: la seguridad.

¿Va a mejorar la seguridad ciudadana con el cambio de jueces? ¿Con la eliminación de las corridas de toros y las peleas de gallos? ¿Con el cambio de un Consejo de la Judicatura más o menos independiente por uno nombrado por el Ejecutivo?

Hace muy poco los ecuatorianos estaban convencidos de que con el cambio de lo que antes se llamaba Congreso por algo que se llama Asamblea Nacional el país iba a tener una mejor función legislativa. Pero no, no fue así. Y creían a pie juntillas que con Montecristi el país iba a ser un país distinto y mejor y no, no fue así. Muchas cosas pueden pasar si en la consulta triunfa el sí. Quizá la única cosa segura es que la inseguridad no va a disminuir.

Consulta Popular de Ecuador busca realizar los cambios necesarios en un área del Estado

Fuente: El Nuevo empresario

Fecha: 23 de enero del 2011

Rafael Correa plantea un esquema distinto de ruptura a efecto de realizar los cambios que el país necesita.

El secretario General de la Administración Pública, Vinicio Alvarado, durante una entrevista televisiva defendió el llamado a consulta popular realizado días atrás por el Presidente de la República, Rafael Correa Delgado.

Sobre los cuestionamientos que ya se han generado por los sectores de la oposición ante el llamado a las urnas, Alvarado dijo que hay que dejar que el tema de la consulta madure para que el ciudadano pueda ir entendiendo de qué se trata este proceso.

"Los principios que se buscan son esenciales y más que nada como siempre ha manifestado el Presidente, nos podemos equivocar en este proceso, pero nunca traicionar los principios y los objetivos que persigue esta Consulta son clarísimos: Tratar de realizar los cambios necesarios en un área del Estado que aún demuestra muchas falencias en la función de la justicia judicial", señaló el funcionario.

Agregó que ante esto el Jefe de Estado plantea un esquema distinto de ruptura a efecto de realizar los cambios que el país necesita.

"Siempre se va a aprovechar unos rasgos de este tema por la oposición para decir que hay –por ejemplo- el afán de apoderarse de un poder más, cuando el ciudadano ha ganado la confianza que tienen en el Gobierno va a entender que el único objetivo es realmente el fin positivo de modificar la justicia para bien en el país", puntualizó. AÁT/Prensa Presidencial

Presidente Correa preocupado por consulta popular



El presidente Rafael Correa dijo el sábado que está "preocupado" ante la posibilidad de que la Corte Constitucional bloquee su propuesta de consulta popular, que busca reformar el poder judicial y eliminar los juegos de azar."¿Cuál es la estrategia (de la oposición)? Que no llegue a las urnas esta consulta o ciertas preguntas y van a tratar de bloquearlo en la Corte Constitucional", dijo durante su cadena sabatina.La iniciativa de Correa está bajo análisis de la Corte Constitucional, que anticipó que se tomará 45 días para pronunciarse sobre la consulta popular.El mandatario planteó 10 preguntas, cinco de las cuales corresponden a temas que requerirán una reforma constitucional y que buscan transformar el sistema judicial, por lo que se realizarán bajo el concepto de "referendo". Las otras cinco, que corresponden a reformas legales y se plantearán como "consulta popular", buscan eliminar los juegos de azar y los espectáculos con animales vivos, como las corridas de toros.

Correa explicó que el informe de la consulta popular "cayó en manos de la vocal de la Corte Constitucional, Nina Pacari, que todo el mundo sabe que pertenece a Pachakutik (brazo político de los indígenas)... Atentos pueblo ecuatoriano, cuidado, por ahí hay una jugada política para boicotear la consulta".Según el mandatario, la oposición busca "evitar la transformación de la justicia y evitar que el pueblo ecuatoriano se pronuncie en las urnas... Ya sabemos cómo se ha comportado Pachakutik, en total alianza con la derecha".Agregó que "nos quieren quitar nuestro derecho soberano a expresarnos en las urnas, cuidado nos quieren manipular las preguntas, cuidado quieren bloquearlas, amarrarlas, descalificarlas para que no cambie nada en este país y los mismos de siempre sigan lucrando del sistema. Me preocupa eso".

Para la Consulta Popular

Fuente: El nuevo globo


El Presidente de la República, Eco. Rafael Correa, presentando ante el titular de la Corte Constitucional, Dr. Patricio Pazmiño, el contenido de la consulta.

El Presidente de la República, Eco. Rafael Correa, presentó a la Corte Constitucional, la lista de 10 preguntas para la Consulta Popular que tiene planificado llamar en pocos meses, para que sea esta la que de paso a la convocatoria, según ordena la Constitución.

El Presidente ecuatoriano dejó claro que llamará a consulta cuantas veces sea necesario. En la tarde, pidió celeridad en el trámite constitucional. La Corte, de acuerdo con la Ley, tiene 45 días para calificar la validez constitucional de las preguntas.

El titular del organismo, Patricio Pazmiño, acogió el pedido del Mandatario. "Este es un acto trascendental y de los más grandes desafíos que tiene este organismo. Vamos a poner empeño profesional para darle una respuesta jurídica pronta".

Si la Corte califica la validez constitucional de las preguntas, estas se remitirán al Ejecutivo. Y este, a través de un Decreto, pedirá al Consejo Electoral organizar la jornada plebiscitaria. Para tal efecto, tiene siete días para convocar a la consulta y 60 para realizarla.




3. Con la finalidad de evitar conflicto de intereses, ¿está usted de acuerdo con prohibir que las instituciones del sistema financiero privado, así como las empresas de comunicación privadas de carácter nacional, sus directores y principales accionistas, sean dueños o tengan participación accionaria fuera del ámbito financiero o

comunicacional, respectivamente, enmendando la Constitución como lo establece el Anexo 3?

4. Con la finalidad de superar la crisis de la Función Judicial, ¿está usted de acuerdo en sustituir el Pleno del Consejo de la Judicatura por una Comisión Técnica compuesta por tres delegados designados, uno por el Presidente de la República, uno por la Asamblea Nacional y uno por la Función de Transparencia y Control Social, para que durante un período de 18 meses asuma todas y cada una de las funciones del Consejo de la Judicatura y pueda reestructurar el sistema judicial, enmendando la Constitución como lo establece el Anexo 4?

5. Con la finalidad de tener una más eficiente administración del sistema de justicia, ¿está usted de acuerdo en modificar la composición del Consejo de la Judicatura, enmendando la Constitución y reformando el Código Orgánico de la Función Judicial como lo establece el Anexo 5?

Preguntas de temas generales (consulta)






4 juristas hablarán con asambleístas sobre la consulta popular

Fuente: El Comercio


Con el objetivo de debatir sobre la constitucionalidad de las preguntas enviadas por el Ejecutivo a la Corte Constitucional, los asambleístas escucharán a León Roldós, ex legislador constituyente; Santiago Guarderas, decano de Jurisprudencia de la U. Católica; Gustavo Medina, presidente del Colegio de Abogados de Pichincha; y Fernando Cazares.

Lenin Chica (Prian), miembro de la mesa, indicó que buscan abrir el debate en torno a la posible consulta popular. "Se busca entregar la justicia al presidente Rafael Correa, es improcedente. La Carta Magna habla de las atribuciones del Quinto Poder y deberían respetarse", dijo. Y señaló que hubiera sido más interesante que el Jefe de Estado consulte a la población si cualquier ciudadano puede portar armas, por ejemplo.

Juan Carlos López (PSP), otro integrante de la comisión, aseguró que quieren que la Asamblea asuma el debate de las preguntas enviadas por Rafael Correa. Primero intentan tener una posición dentro de la mesa y luego llevar el tema al Pleno.

No hay información sobre consulta popular

Fuente: El Telégrafo


El Presidente envía las preguntas a la Corte Constitucional para su análisis. Luego la Asamblea Nacional las califica, seguidamente llegan al Consejo Nacional Electoral y de ahí al ejercicio democrático del pueblo ecuatoriano. Dicho en pocas palabras parece tan fácil como complicado es en realidad.Todas las preguntas tienen su grado de conflictividad, según los actores sociales, tanto las que implican enmiendas constitucionales cuanto las que significan reformas legales. Gustan a unos y disgustan a otros, con mayor o menor grado de importancia para el grueso de la colectividad.Esto ya trae una suerte de campaña electoral que busca, por lo que se aprecia inicialmente, mantener el statu quo de grupos de poder, de élites económicas, que les permite conservar privilegios y manejar estamentos legales con los que han blindado sus actividades empresariales en detrimento de trabajadores y ciudadanía en general.

Los medios se hacen eco de estos gritos lastimeros que distorsionan la real propuesta del Ejecutivo en pos de crear un marco jurídico que le permita avanzar en las profundas reformas del Estado. Presentan una y otra vez a los archiconocidos políticos de oposición que rechazan virulentamente la propuesta de consulta sin argumentos válidos que respalden esa oposición ni propuestas alternativas para conseguir tal objetivo. Toda una vorágine desinformativa que la ciudadanía debe soportar.

Tanto así que un día después de que las preguntas fueron públicas, diario El Universo hizo -como ya es costumbre- de su titular principal un paradigma ignominioso que tergiversa flagrante y vergonzosamente las propuestas, indicando que las preguntas no dicen nada sobre sicariato y secuestro exprés, intentando hacer creer -irresponsablemente- a los lectores que las reformas que involucran al sector judicial no son necesarias porque no nombran los delitos citados y por tanto la inseguridad seguirá latente.

Pero, los proponentes tampoco ayudan mucho que se diga. No hay suficientes espacios para informar al ciudadano sobre este derecho constitucional de elegir por motu proprio los cambios constitucionales y reformas legales que armonicen el contexto de la Carta Política.

Necesitamos, entonces, más información, que aclare los conceptos, las propuestas y los objetivos de las preguntas, para ir a una consulta popular con conocimiento de juicio.

Taiano considera que consulta popular es una estrategia política del Gobierno

Fuente: Radio Satelital

Fecha: 24/01/2011

El asambleísta del Partido Renovador Institucional Acción Nacional (PRIAN), Vicente Taiano, consideró que la consulta popular es una estrategia política por parte del primer mandatario, en donde no se solucionará nada en el tema de seguridad.

"La seguridad no se va a combatir con preguntas al pueblo, se la combate con acciones del Gobierno como fortaleciendo a la Policía, generando empleo, buscando mecanismos en la frontera del Ecuador, estas cosas ayudarían a combatir la inseguridad", reiteró.

Según Taiano, las preguntas están hechas de manera inductiva, para que así, los ecuatorianos terminen dando el sí sin ningún tipo de análisis.

En entrevista con CRE Satelital, el legislador del PRIAN, sostuvo que las preguntas tienen una serie de anexos que los ciudadanos no alcanzaran a leer, por ello, no entenderán porque opción votar.

"El pueblo tendrá que saber discernir en libertad de que contiene esas preguntas y cuál va a ser el resultado de una votación afirmativa o negativa", puntualizó.

Consulta popular

Fuente: El Universo


En las últimas semanas he venido escuchando algunas declaraciones con respecto al deseo de consulta del Presidente de la República sobre prohibir o no las corridas de toros.

Una de ellas es que no se pueden consultar cosas tan triviales como estas, teniendo tantos temas importantes por discutir, como la inseguridad y el desempleo.

La manifestación de ir contra las corridas de toros no es algo trivial. Es sumamente importante.

El movimiento antitaurino, aunque no es de grandes masas movilizadas, es un movimiento del sentir de una gran parte de la población, el sentimiento de aquellos que detestan la violencia en cualquiera de sus formas.

Este movimiento debería ser más amplio, topando las peleas de gallos y la utilización de animales en los circos, en los cuales se los aísla de su medio ambiente.

Aunque el pedido es incompleto, es un paso importante que nos permitirá ir más allá en la búsqueda de un país justo. La inseguridad y el desempleo tienen sus vías para ser solucionados. La consulta es el medio viable para recoger ese sentir de la población, tantos años atónitos de tal espectáculo.A mi forma de pensar, la corrida de toros es una actividad cruel y sanguinaria tanto de quien la ejerce, la financia como de quienes hacen de espectadores. Son cómplices en ir en contra de la naturaleza de los animales. Son cómplices en el sufrimiento de un ser vivo. Son cómplices de un asesinato solo por diversión.

Presidente Correa preocupado por consulta popular

Fecha: 24 de Enero, 2011

Fuente: La Republica

Ecuador teme bloqueo de propuesta. Mandatario plantea una reforma constitucional que busca transformar el sistema judicial.

El presidente Rafael Correa dijo que está "preocupado" ante la posibilidad de que la Corte Constitucional bloquee su propuesta de consulta popular, que busca reformar el poder judicial y eliminar los juegos de azar.

"¿Cuál es la estrategia (de la oposición)? Que no llegue a las urnas esta consulta o ciertas preguntas y van a tratar de bloquearla en la Corte Constitucional", dijo durante su cadena sabatina.

El mandatario planteó 10 preguntas, cinco de las cuales corresponden a temas que requerirán una reforma constitucional y que buscan transformar el sistema judicial, por lo que se realizarán bajo el concepto de "referendo". Las otras cinco, que corresponden a reformas legales y se plantearán como "consulta popular", buscan eliminar los juegos de azar y los espectáculos con animales vivos, como las corridas de toros.

Según Correa, la oposición busca "evitar la transformación de la justicia y evitar que el pueblo ecuatoriano se pronuncie en las urnas.El dato

Norma. La iniciativa del mandatario ecuatoriano está bajo el análisis de la Corte Constitucional, que anticipó que se tomará 45 días para pronunciarse sobre la consulta popular.

De la "percepción" a la consulta popular

Fuente: Buro de Análisis Informativo


La seguridad sigue siendo uno de los retos más grandes a los que se enfrenta el gobierno, según señaló el mismo régimen, en un informe de labores. Al empezar su mandato, el presidente de la república, Rafael Correa, se refirió a las cifras de delitos como una impresión de la ciudadanía. Pero tras reconocer que ha cometido errores, ahora convoca a una enmienda constitucional y consulta popular para aplicar cambios en la Función Judicial.

La culpa la tiene la Función Judicial. En resumen así es como el Primer Mandatario, Rafael Correa, argumentó las preguntas por el tema, que inicialmente iba a tratarse en una consulta popular: la seguridad ciudadana. Al presentar un informe de los cuatro años de gestión, el gobierno estableció que las acciones para frenar la acción delictiva no fueron suficientes.

Además de que a escala nacional, se siguió cometiendo delitos como el secuestro exprés y el sicariato. También robos a personas y domicilios, atracos en agencias bancarias, ajustes de cuentas, entre otros. Y que en gran medida las normas legales vigentes y sobre todo, la actuación de ciertos jueces dificultaron el juzgamiento y sanción de los delincuentes.

En el documento, que resume los 4 años de labores se añadió además: "Como lo explica el ministro del Interior, Alfredo Vera, la falta de aplicación de la justicia ha generado "un juego perverso que en otros países lo llaman "la puerta giratoria" porque el infractor entra y sale de la cárcel como en un hotel, dando la vuelta a la puerta". De hecho hay delincuentes que tienen 15 y 20 capturas y siguen actuando".

El 17 de enero pasado, después de colgar este informe en la página web del periódico oficial: www.elciudadano.gob.ec, el Jefe de Estado se dirigió, a las 16:00, a la Corte Constitucional para entregar las preguntas de la consulta y el referéndum, que fue un anuncio de última hora del Ejecutivo.

Un día antes en cadena nacional, el Primer Mandatario, informó que se elaboraron diez preguntas, de las cuales cinco van a ser consultadas con miras a una enmienda constitucional (referéndum), y otras cinco para una consulta popular, cuyo resultado terminarían con la reforma de leyes secundarias.

En el documento que entregó el Presidente de la República, constan las preguntas con los respectivos fundamentos, y en el caso de las reformas en materia penal reiteró la responsabilidad del sistema judicial por la criminalidad.

Aclaró que el Estado ha tenido obstáculos para crear y sancionar el delito, "puesto que en un gran número de ocasiones los procesos investigativos penales no alcanzan el objetivo de determinar la existencia del delito, la responsabilidad de quien lo comete, así como la aplicación y ejecución de la correspondiente sanción…".

Partes: 1, 2, 3

Todo esto, enfatizó, debido a que los plazos de caducidad de las medidas cautelares privativas de libertades establecidas en la Constitución, no concuerdan con la realidad procesal, ya que establecen la diferenciación entre delitos sancionados con prisión y reclusión sin contemplar aspectos específicos de cada caso.

El Canciller Ricardo Patiño, también respaldó esta versión. En una rueda de prensa para la presentación del nuevo Instituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones (Proecuador), el martes anterior, manifestó que son necesarias las consultas sobre la legislación y la función judicial. "…Cuando hablamos del Consejo de la Judicatura estamos hablando de hacer un cambio inmediato, radical, profundo para asegurar que ya no sigamos teniendo el nivel de corrupción, ineficiencia en los juzgados de la República.

Y él (el Presidente de la República) ha pedido 18 meses para que un equipo técnico pueda trabajar en ello, y luego la Judicatura en adelante designado siga ese tipo de trabajo manteniendo la autonomía…".

La inseguridad se ha convertido en la piedra en el zapato del gobierno, a criterio de Patiño, porque no se han logrado cambios significativos. "Hemos trabajado en la búsqueda de solucionar el tema de la inseguridad, el Presidente ha reconocido que no hemos logrado cambios fundamentales, se han puesto muchos recursos…", dijo.

Patiño recordó incluso, que cuando fue ministro de Finanzas, en los primeros seis meses de gobierno, acudió a la Corporación Andina de Fomento (CAF) para conseguir un crédito por 300 millones de dólares por petición del Primer Mandatario.

Esos recursos fueron destinados a la compra de implementos como chalecos, armas, municiones. "El presidente preguntó: qué se necesita para atender el problema de la inseguridad, y esa fue la respuesta (los 300 millones de dólares para implementos)…Se han aportado los recursos, sin embargo, los resultados no son de quiebre, de ruptura como esperábamos. Esperábamos que disminuyera la inseguridad de manera sensible, no radical y esto no ha pasado…".

Por estos motivos, según Patiño, el Ejecutivo tomó la decisión de asumir personalmente el tema de la inseguridad con la consulta popular, y que planea seguir invirtiendo en este problema. "Incluso nos ha dicho en el gabinete: vamos a tener, si es que es necesario, recortar algunos presupuestos de otros ministerios para ponerles recursos a la seguridad…".

Pero el ex ministro de Seguridad Interna y Externa, Gustavo Larrea, considera que no es necesario hacer un cambio constitucional para frenar la ola delictiva. Dijo que la dilatación de procesos y la acumulación de estos, también se deben a que en el país hay apenas un poco más de 200 jueces cuando la necesidad del país es al menos de 800, para que traten causas que superan las 2 mil por año. Y para ello el gobierno puede aplicar otras medidas.

Añadió también que hay que equipar a la Policía, profesionalizándola y volviéndola más científica y con tecnología de punta. "Considero que el tema delictivo es un tema grave en el país y requiere de respuesta de parte del Estado y distintas instituciones y de la ciudadana para enfrentarlo, sino que el Presidente empieza a hablar del tema y a responsabilizarse directamente él, en los últimos tres o cuatro meses".

Para Larrea ya existe un camino constitucional si se quiere nombrar a la Función Judicial, de lo contrario sería "meter mano" en este poder del Estado. "…Vamos a lograr lamentablemente mayor politización, por lo tanto creo que no debería, ni el Ejecutivo, ni el Legislativo meterle mano a la Función Judicial sino seguir el proceso que el Consejo de Participación Ciudadana está llevando y que está en curso".

Preocupa posible politización de poder judicial

Primo Díaz, ex presidente de la Corte Provincial del Guayas, indicó que de aceptarse la creación de una comisión técnica, compuesta por tres delegados designados por el Presidente de la República, otro de la Asamblea, y otro de la Función de Transparencia y Control Social, para que asuma en el periodo de 18 meses las funciones del Consejo de la Judicatura, eso sería una clara intromisión al poder judicial.

Consideró que la comisión va a estar dirigida por el Ejecutivo, y por tanto no cabe aceptar este tipo de reorganización judicial. ".. Está (la reorganización) detalladamente señalada en el régimen de transición, que está anexo a la Constitución y el proceso está en trámite en el Consejo de Participación Ciudadana. Y no creo que en los 18 meses que le dan a esta comisión sea tiempo menor del que se va a tomar el consejo en hacer lo mismo…".

Díaz señaló que aunque el proceso que sigue el Consejo de Participación Ciudadana es más lento es más transparente que el método propuesto por el Gobierno, mediante la consulta popular. "Los asambleístas en Montecristi sabían que esto (la reorganización judicial) no se iba a poder lograr en poco tiempo, pues mire que para elegir primero a los miembros de Participación Ciudadana hubo que hacer todos unos concursos".

Dijo que preocupa el hecho de que se intente imponer funcionarios judiciales afines al partido del gobierno. "Mucha gente está creyendo eso y vamos a ver si esto, la mayoría alcanza a comprender de esa manera la situación y de eso dependerán los resultados de la consulta popular".

María Leonor Jiménez, presidenta actual de la Corte del Guayas, también está en desacuerdo con las modificaciones que se proponen en la consulta popular. "Siete (miembros del Consejo de la Judicatura) fueron incapaces de hacer los cambios, y luego se convirtieron en nueve por la Asamblea de Montecristi, ahora el poder se reducirá a tres, osea el poder está en menos manos", dijo en una estación televisiva.

El analista político, Teodoro Bustamante, se muestra en desacuerdo con la consulta porque manifestó que las autoridades del gobierno no hicieron las cosas bien, pues se preocuparon más de la publicidad, de mantener una imagen. "…Dijeron: haber qué medidas hacemos, vamos a separar delitos de contravención, que eran los delitos de 500 dólares…Todo eso que creían que iba subir la popularidad…Y como los tienen preocupados todo el tema penal, ahora no saben qué medidas tomar".

Agrava imagen del país ante comunidad internacional

La intervención del Ejecutivo en otros poderes del Estado es un total irrespeto al principio de la independencia de las funciones del mismo, a criterio del jurista internacionalista Carlos Estarellas.

Indicó que esto afecta la imagen internacional del Ecuador en el exterior porque no se refleja esa división de funciones estatales, "sino todo lo contrario, que se quiere acaparar todo el poder en una sola función. Entonces, lamentablemente la imagen no es positiva".

En ese sentido, se refirió al caso de Venezuela, país en donde el Primer Mandatario, Hugo Chávez, recibió poderes de la Asamblea, integrada totalmente por el partido de gobierno, la atribución de tomar dinero de cualquier presupuesto estatal para manejar la emergencia por las lluvias en esa nación. Esto fue cuando se posesionó la asamblea venezolana, el pasado 5 de enero.

"Copó (Chávez) todos los poderes, pero la situación de Venezuela es negativa, entonces mal sería seguir el ejemplo venezolano, en lugar de seguir otros ejemplos que son positivos. En Estados Unidos el Presidente de la Republica propone los nombres (de candidatos a la Corte), pero hay una selección muy fuerte sobre el candidato, y sobre ese nombre, pues se ve los valores de ese candidato y solo así se lo nombra en la Corte Suprema de Justicia… Solo se dan esas vacantes cuando muere un magistrado entonces hay un verdadero respeto a la Función Judicial, sumamente fuerte", dijo el internacionalista.

Añadió que por historia los dictadores siempre son los que han querido asumir todas las funciones en un Estado, como el caso de Alberto Fujimori, ex presidente de Perú, cuando se declaró dictador y asumió la Corte de Justicia de su país.

La hoja de ruta legislativa se altera por la consulta de Correa

Fuente: El comercio


El desarrollo de la consulta popular modifica parcialmente la agenda legislativa en dos proyectos de ley: Comunicación y Reforma penal.Por un lado, María Paula Romo, presidenta de la Comisión de Justicia y Estructura del Estado, ratificó ayer que "continuarán con el trámite regular" de las reformas penales. Dijo que la mesa mantendrá la tesis de que no se puede dar paso a ningún cambio en los plazos de la caducidad de la prisión preventiva. El Ejecutivo plantea en preguntas entregadas a la Corte Constitucional, cambiar el límite de seis meses a un año establecido en la Carta Magna.

Sobre este punto, Fernando Cordero, presidente de la Asamblea, defendió la tesis de que se consulte al pueblo.

Aseguró que la propuesta de reforma para cambiar el plazo de caducidad de la prisión preventiva del PSC era "demagógica". "Proponen hacer una reforma penal en la Asamblea y se hacen respaldar por 46 000 firmas... Una ley nunca puede estar más allá de la Constitución", apuntó. Se refiere a la tesis de Cynthia Viteri y sus compañeros del PSC y Madera de Guerrero, que no pasó en la mesa.

Romo indicó que solo un punto de la reforma penal no será debatido dentro de la comisión que prepara el informe para segundo debate de reformas penales. Es la posibilidad de prohibir los negocios dedicados a los juegos de azar: casinos y salas de juego.

Es la segunda pregunta planteada por el Ejecutivo, en el paquete que iría a consulta popular.

"No vamos a tomar ninguna decisión al respecto", señaló la asambleísta de Alianza País, quien ayer viajó a EE.UU.

Otro de los proyectos de ley, que tramitaba el Legislativo, sí saldrá de la agenda de los próximos meses: Comunicación.Hasta el año pasado, Cordero sostuvo que permitiría que el Pleno lo analice en segundo debate durante este mes. Se comprometió a dialogar con los diferentes sectores para llegar a un acuerdo.Luego descartó la posibilidad de debatirlo porque en febrero la Asamblea tendrá su segundo receso y en la práctica preferían esperar a contar, por lo menos, con un texto borrador, del proyecto de Ley de Telecomunicaciones, que está por enviar el Ejecutivo.

Pero, el miércoles pasado, el bloque de A. País decidió esperar el resultado de la consulta popular. En la cuarta pregunta se plantea la creación de un Consejo de Regulación que norme la difusión de contenidos de los medios

Resolución de la Corte Constitucional sobre consulta popular será acatada por el Ejecutivo: A. Mera

Fuente: Confirmado.net


Secretario Jurídico de la Presidencia de la República, Alexis Mera

El Secretario Jurídico de la Presidencia de la República, Alexis Mera, puntualizó que la Corte Constitucional es el organismo independiente encargado de calificar las preguntas que se enviaron en torno a la Consulta Popular, previo a una resolución e informe final, que será acatado por el Ejecutivo.

"Puede calificar por ejemplo si una pregunta es inductiva, si lo considera así, la podría cambiar", explicó, añadiendo que el Pleno del organismo emite resoluciones con la mayoría de votos de sus vocales.

En este sentido, explicó que si uno de los miembros de la Corte expresa su oposición a la consulta, ese informe no es vinculante y el Pleno puede resolver en contrario.

El sorteo del análisis del contenido de la propuesta se realizó el pasado 20 de enero en el Pleno de la Corte y la responsabilidad recayó en la jueza Nina Pacari, quien se encargará de analizar las cinco preguntas sobre enmiendas constitucionales; mientras que Roberto Brunis tendrá a su cargo las que se refieren a los temas de interés nacional.

Durante el pasado Enlace Ciudadano, el Presidente de la República, Rafael Correa, desvirtuó los argumentos expuestos por algunos sectores de la oposición que aseguran que las preguntas son inducidas para que los ciudadanos se pronuncien afirmativamente en el referéndum.

"Lo que hemos hecho es justificar la pregunta. No estamos manipulando. Los ciudadanos no son tontos (…) tendrán la posibilidad de votar por el no y si están de acuerdo, votarán por el sí", aclaró.

"Atento pueblo ecuatoriano, atentas también las comunidades, cuidado, por ahí hay una jugada política para boicotear la consulta, para evitar la transformación de la justicia y para evitar que el pueblo ecuatoriano se pronuncie en las urnas", alertó el Jefe de Estado.

Conclusión

No nos olvidemos que no se puede legislar en contra de la constitución, no podemos retraer el sistema con eliminación de los derechos de la ciudadanía, la corte tiene que nombrarse en ese método y la reforma que no es reforma sino cambio de sistema no es valedero legalmente.

Esperemos que la Corte Constitucional responda al momento histórico y sus miembros estén consientes de la importancia de su verticalidad e independencia, piensen que por más que les ofrezcan toda la inmunidad para dictaminar de alguna forma, el juicio de la historia no acepta dichas inmunidades.

Los principios que se buscan son esenciales y más que nada como siempre ha manifestado el Presidente, nos podemos equivocar en este proceso, pero nunca traicionar los principios y los objetivos que persigue esta Consulta.

La consulta popular busca eliminar los juegos de azar y los espectáculos con animales vivos, como las corridas de toros

El mandatario planteó 10 preguntas, cinco de las cuales corresponden a temas que requerirán una reforma constitucional y que buscan transformar el sistema judicial, por lo que se realizarán bajo el concepto de "referendo".

Recomendaciones

Tratar de realizar los cambios necesarios en un área del Estado que aún demuestra muchas falencias en la función de la justicia judicial.

Analizar y cuestionar el débil contenido en relación a los temas fundamentales del país que deberían ser consultadas al soberano.

Modificar o disminuir derechos humanos y sociales de los ecuatorianos, comprometer la justicia bajo el pensamiento del gobierno para que le sea más fácil la condena de la lucha social, el reclamo justo y el derecho constitucional a la resistencia

Pronunciar temas de profundidad, si se debe o no seguir entregando el petróleo, los recursos naturales y riqueza a las empresas transnacionales, aspectos trascendentales como el respeto y profundización de los derechos recogidos en la Constitución.

Garantizar postulados en democracia como la libertad de expresión, el reclamo justo y la seguridad nacional.

Bibliografía

Fuente: El Telégrafo



Fuente: Diario Electrónico

Fecha: 19 de enero 2011

Fuente: Periodistas en Español


Fuente: El Comercio


Fuente: Metroactiva Blog Noticias


Fuente: La Trinchera


Fuente: La Hora Nacional


Fuente: Correo El Diario de Todos


Fuente: El Comercio

El Presidente del Parlamento Andino, Wilbert Bendezú, a través de la Misión de Observación Electoral del Parlamento Andino – MOPA, hará presencia en la consulta popular que se celebrará el próximo sábado, 7 de mayo, en Ecuador.

El objetivo de esta consulta, es definir las posturas de más de 11.2 millones de ecuatorianos en torno al referéndum, con el que se pretende reformar siete artículos de la Constitución y someter a votación otros asuntos de interés nacional.

Este referéndum consta de diez preguntas, de las cuales cinco son enmiendas a la Constitución y las otras abarcan cuestiones generales. Entre los temas que se someterán a consulta figuran: la reforma del Poder Judicial, la prohibición de algunos juegos de azar, la suspensión de espectáculos en los que se maltraten animales, la regulación del enriquecimiento ilícito y el control estatal de algunas actividades de los medios de comunicación.

Al finalizar el periodo de consulta, la MOPA entregará un informe al Consejo Nacional Electoral del Ecuador, con las principales recomendaciones y conclusiones observadas.

Introducción

La información redactada en este trabajo está basada en La Consulta Popular temas de importancia para nosotros los ecuatorianos, ya que mediante esta Consulta tomaremos una de las más importantes decisiones en cuanto a cambios para bienestar de nuestro país.

La consulta no se trata de favorecer al Presidente Correa...se trata de elegir los mejores cambios en beneficio del país…es cuestión de como desean el futuro para nuestros hijos.

Para la cuestión teórica de este tema he consultado a algunas fuentes de la Biblioteca virtual (internet) que están más al día con lo que sucede en nuestro medio

La Consulta Popular

La consulta popular es un mecanismo de participación ciudadana mediante el cual se convoca al pueblo para q decida acerca de algún aspecto de vital importancia. La consulta popular puede ser tanto nacional como departamental, municipal, distrital o local.

En el caso de una consulta de carácter nacional, el Presidente de la República, con el previo aval del Congreso y respaldado por las firmas de todos los Ministros, es el encargado de consultar al pueblo cuando crea que una decisión próxima a ser tomada es de trascendencia nacional; es decir, que afecta a todos los Departamentos del país.

En el caso de las consultas populares a nivel distrital, departamental, municipal o local, la decisión de convocarlas no es tomada por el Presidente sino por los Gobernadores y Alcaldes, según sea el caso, para lo cual no se debe acudir al Congreso para que éste la respalde sino que los Gobernadores o Alcaldes deben cumplir ciertos requisitos que están claramente definidos en el Estatuto general de la organización territorial.

Para que la consulta popular resulte clara, el día de la votación el tarjetón con el cual se hace debe tener simplemente un SÍ y un NO. La votación debe llevarse a cabo en los cuatro meses siguientes a su aprobación por parte del Senado (esto cuando es de carácter nacional); en lo que se refiere a las de carácter distrital, municipal, departamental o local, ésta se ha de hacer antes de que se cumplan dos meses después de haber sido aprobada.

Finalmente, para garantizar que la decisión popular se aplique, las entidades a las cuales les corresponda ejecutar lo que en la consulta se haya decidido tienen tres meses para hacerlo. En caso de que esto no suceda, el Senado está obligado a hacer lo necesario para que dicha decisión popular sea ejecutada. Ahora bien, en el caso remoto de que lo anterior no se cumpla, el Presidente de la República, el Gobernador o Alcalde deberán, en un plazo no mayor a tres meses, ejecutarla por medio de un Decreto de fuerza de Ley (es decir, que se impone a la fuerza).

Qué es la revocatoria del mandato? Derecho legal mediante el cual la población exige el retiro de quien los representa en cierto cargo político

Acción de tutela. Sentencias tutelares indígenas, ejemplo de protección a minorías Texto de Juan Manuel Charry Ureña, publicado en Credencial historia, núm. 148. Tutela Direcciones de internet donde se encuentra información sobre este mecanismo jurídico.

Jueves 17 de febrero del 2011 Política

Preguntas de la consulta y del referéndum con sus anexos

ASÍ QUEDARON REDACTADAS LAS PREGUNTAS DEL REFERÉNDUM Y SUS ANEXOS

1. ¿Está usted de acuerdo en enmendar el numeral 9 del artículo 77 de la Constitución de la República incorporando un inciso que impida la caducidad de la prisión preventiva cuando esta ha sido provocada por la persona procesada y que permita sancionar las trabas irrazonables en la administración de justicia por parte de juezas, jueces, fiscales, peritos o servidores de órganos auxiliares de la Función Judicial, como establece el anexo 1?

ANEXO 1

Incorpórese a continuación del primer inciso al numeral 9 del artículo 77 uno que dirá:"La orden de prisión preventiva se mantendrá vigente si por cualquier medio la persona procesada ha evadido, retardado, evitado o impedido su juzgamiento mediante actos orientados a provocar su caducidad. Si la dilación ocurriera durante el proceso o produjera la caducidad, sea esta por acciones u omisiones de juezas, jueces, fiscales, defensor público, peritos o servidores de órganos auxiliares, se considerará que estos han incurrido en falta gravísima y deberán ser sancionados de conformidad de la ley".

2. ¿Está usted de acuerdo con que las medidas sustitutivas a la privación de libertad se apliquen bajo las condiciones y requisitos establecidos en la Ley, de acuerdo al anexo 2?

ANEXO 2

El artículo 77 numeral 1 dirá:"La privación de la libertad no será la regla general y se aplicará para garantizar la comparecida del imputado o acusado al proceso, el derecho de la víctima del delito a una justicia pronta, oportuna y sin dilaciones, y para asegurar el cumplimiento de la pena; procederá por orden escrita de jueza o juez competente, en los casos, por el tiempo y con las formalidades establecidas en la ley. Se exceptúan los delitos flagrantes, en cuyo caso no podrá mantenerse a la persona detenida sin fórmula de juicio por más de 24 horas. Las medidas no privativas de libertad se aplicarán de conformidad con los casos, plazos, condiciones y requisitos

establecidos en la ley".El artículo 77 numeral 2 dirá: "La jueza o juez aplicará las medidas cautelares alternativas a la privación de libertad contempladas en la ley. Las sanciones alternativas se aplicarán de acuerdo con los casos, plazos, condiciones y requisitos establecidos en la Ley"

3. ¿Está usted de acuerdo con prohibir que las instituciones del sistema financiero privado así como las empresas de comunicación privadas de carácter nacional, sus directores y principales accionistas, sea dueños o tengan participación accionaria fuera del ámbito financiero o comunicacional, respectivamente, enmendando la Constitución como lo establece el anexo 3?

ANEXO 3

El primer inciso del artículo 312 de la Constitución dirá:"Las instituciones del sistema financiero privado, así como las empresas privadas de comunicación de carácter nacional, sus directores y principales accionistas, no podrán ser titulares, directa o indirectamente, de acciones o participaciones, en empresas ajenas a la actividad financiera o comunicacional, según el caso. Los respectivos organismos de control serán los encargados de regular esta disposición de conformidad con el marco constitucional y normativo vigente".En el primer inciso de la disposición transitoria vigésimo novena dirá: "Las acciones y participaciones que posean las instituciones del sistema financiero privado, así como las empresas privadas de comunicación de carácter nacional, sus directores y principales accionistas, en empresas distintas al sector en que participan, se enajenarán en el plazo de un año contado a partir de la aprobación de esta reforma en referéndum".

4. ¿Está usted de acuerdo en sustituir al actual pleno de la Judicatura por un Consejo de la Judicatura de Transición, conformado por tres miembros elegidos, uno por la Función Ejecutiva, otro por el Poder Legislativo y otro por la Función de Transparencia y Control Social, para que en el plazo improrrogable de 18 meses, ejerza las competencias del Consejo de la Judicatura y reestructure la Función Judicial, como lo establece el anexo 4?

ANEXO 4

El artículo 20 del Régimen de Transición dirá:"Se disuelve el actual pleno del Consejo de la Judicatura. En su reemplazo se crea un Consejo de la Judicatura de Transición, conformado por tres delegados designados y sus respectivos alternos: uno por el Presidente de la República, otro por el Poder Legislativo y otro por la Función de Transparencia y Control Social; todos los delegados y sus alternos estarán sometidos a juicio político. Este Consejo de la Judicatura transitorio tendrá todas las facultades establecidas en la Constitución, así como las dispuestas en el Código Orgánico de la Función Judicial, y ejercerán sus funciones por un período improrrogable de 18 meses.El Consejo de la Judicatura definitivo se conformará mediante el procedimiento establecido en la Constitución enmendada. El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social asegurará que los miembros del nuevo Consejo de la Judicatura estén designados antes de concluidos los 18 meses de funciones del Consejo de la Judicatura de transición. Queda sin efecto el concurso de méritos y oposición que lleva a cabo el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social para la designación de los nuevos vocales del Consejo de la Judicatura.Suprímase la disposición transitoria primera del Código Orgánico de la Función Judicial".

5. ¿Está usted de acuerdo en modificar la composición del Consejo de la Judicatura, enmendando la Constitución y reformando el Código Orgánico de la Función Judicial como establece el anexo 5?

ANEXO 5

Enmiéndese la Constitución de la República del Ecuador de la siguiente manera:"Art. 179.- El Consejo de la Judicatura se integrará por 5 delegados, y sus respectivos suplentes, quienes serán elegidos mediante ternas enviadas por el Presidente de la Corte Nacional de Justicia, quien lo presidirá; por el Fiscal General del Estado; por el Defensor Público; por la Función Ejecutiva; y por la Asamblea Nacional.Los delegados mencionados en el inciso anterior, serán elegidos por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, a través de un proceso público de escrutinio con veeduría y posibilidad de impugnación ciudadana.El procedimiento, plazos y demás elementos del proceso serán determinados por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social.Los miembros del Consejo de la Judicatura, tanto titulares como suplentes, durarán en el ejercicio de sus funciones 6 años.El Consejo de la Judicatura rendirá su informe anual ante la Asamblea Nacional, que podrá fiscalizar y juzgar a sus miembros

PREGUNTAS DE LA CONSULTA POPULAR

Así quedaron redactadas las preguntas de la Consulta Popular

1.¿Está usted de acuerdo que la Asamblea Nacional, sin dilaciones dentro del plazo establecido en la Ley Orgánica de la Función Legislativa, a partir de la publicación de los resultados del plebiscito, tipifique en el Código Penal, como un delito autónomo, el enriquecimiento privado no justificado?

2.¿Está usted de acuerdo que en el país se prohíban los negocios dedicados a juegos de azar, tales como casinos y salas de juego?

3.¿Está usted de acuerdo que en el cantón de su domicilio se prohíba los espectáculos que tengan como finalidad dar muerte al animal?

4.¿Está usted de acuerdo con que la Asamblea Nacional, sin dilaciones dentro del plazo establecido en la Ley Orgánica de la Función Legislativa, expida una Ley de Comunicación que cree un Consejo de Regulación que regule la difusión de contenidos de la televisión, radio y publicaciones de prensa escrita que contengan mensajes de violencia, explícitamente sexuales o discriminatorios; y que establezca criterios de responsabilidad ulterior de los comunicadores o medios emisores?

5. ¿Está usted de acuerdo con que la Asamblea Nacional, sin dilaciones dentro del plazo establecido en la Ley Orgánica de la Función Legislativa, a partir de la publicación de los resultados del plebiscito, tipifique como infracción penal la no afiliación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social de los trabajadores en relación de dependencia?

Jueves 17 de febrero del 2011 Política

Enmienda y consulta, a debate nacional

Monografias.com

Preguntas del Referéndum y detalle de los anexos

QUITO. Nina Pacari Vega, cuyo informe no fue considerado por el pleno de la CC, dijo que la decisión fue "política".

Relacionada

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17 FEB 2011 Preguntas de la Consulta y del Referéndum con sus anexos

Lea en noticias relacionadas las preguntas del Referéndum con sus anexosEn base a los informes de los jueces Patricio Herrera y Roberto Bhrunis, la Corte Constitucional (CC) dio luz verde, la noche del pasado martes, al referéndum y a la consulta popular planteados por el presidente Rafael Correa.El pleno del organismo desechó el análisis efectuado por la magistrada Nina Pacari Vega, que cuestionaba la constitucionalidad de 4 de las 5 preguntas del referéndum.Tras seis horas de debate, la CC hizo modificaciones tanto de forma como de fondo en la redacción de las preguntas 1, 2, 4 y 5 del referéndum (con sus respectivos anexos); y las 1, 3, 4 y 5 de la consulta.Así, por ejemplo, se eliminaron las frases introductorias que, a criterio de juristas consultados, hubiesen inducido a la ciudadanía a votar a favor de una determinada opción.La propuesta del Ejecutivo fue aprobada con seis de nueve votos posibles. Al cabo de la sesión, el presidente de la CC, Patricio Pazmiño, señaló que el organismo no se allanó "de ninguna manera" al pedido del Ejecutivo o de otra función del Estado. Aunque la jueza Vega dijo que la decisión del pleno había sido "más política que jurídica y constitucional".Este Diario presenta un análisis del contenido de las preguntas y sus respectivos anexos, citando las opiniones de constitucionalistas, asambleístas y sectores afectados por las posibles reformas.

Ejecutivo satisfecho con los cambios para Consulta Popular

Monografias.com

QUITO

QUITO. Hasta el cierre de esta edición la Presidencia de la República esperaba los textos definitivos del referéndum y de la consulta popular aprobados por los vocales de la Corte Constitucional.El oficialismo y la oposición se preparan para campaña

El Gobierno acatará la resolución completa de la Corte Constitucional (CC) sobre la aprobación de las diez preguntas de enmienda constitucional y consulta popular.Ayer, el presidente Rafael Correa aplaudió la aprobación de este proyecto y la calificó como "un triunfo de la democracia luego de que se han liderado artimañas para boicotear la consulta".Correa señaló que la "Corte (Constitucional) nos dio la razón, porque las preguntas eran totalmente constitucionales y (aunque) en su derecho ha modificado algunas (preguntas) no ha cambiado la sustancia. Hay cambios de forma, algunos con pequeñitos cambios de fondo, pero con el mismo objetivo que era tomar medidas para mejorar la seguridad ciudadana. Este no es un triunfo del Gobierno, sino del pueblo", enfatizó.En esa línea se pronunció el secretario jurídico de la Presidencia, Alexis Mera, pero expresó que la pregunta uno que prevé establecer nuevos plazos para la caducidad de la prisión preventiva, fue cambiada, por lo que "no estamos tan de acuerdo con eso, porque se han mantenido los plazos en la caducidad (de prisión preventiva); pero lo vamos a aceptar".Y agregó que se "hará el decreto de acuerdo a las disposiciones de la Corte y, si ha quitado las frases iniciales (a cada pregunta) vamos a respetarlo y no las vamos a incluir en la consulta".

Correa dijo que si la voluntad popular es por el Sí, "se abrirán las vías y se estará ayudando a la Legislatura a aprobar" la polémica Ley de Comunicación que se viabiliza con la pregunta 4 de la consulta popular."Esta es una ley que existe en todos los países del mundo para regular los excesos de los medios de comunicación. La comunicación social puede ser un bien social o una arma mortífera contra la sociedad", dijo.

A su criterio la creación de un Consejo de Regulación de los medios lo que pretende es evitar que se "destruya la honra de las personas por informaciones de mala fe, por patrañas, (por lo que) la sociedad en su expresión institucionalizada, y el Estado tiene que regular esos potenciales excesos porque es un arma de doble filo".

El canciller Ricardo Patiño se sumó al presidente y acotó que la decisión de la Corte es "un triunfo del pueblo a favor de la democracia".Según dijo, con ello se abre el debate de las preguntas y, "los que están por el No, que digan sus razones (…) y que el pueblo inteligente como es, pueda, decir Sí o No".

Fecha de consulta

El presidente del Consejo Nacional Electoral (CNE), Omar Simón, explicó ayer que una vez emitido el decreto que exhorta a este organismo a organizar la consulta popular, tiene quince días para convocarla y 60 días para organizar y concluir el proceso electoral. Se prevé que este comicios se efectúe en mayo próximo, aunque la fecha definitiva aún se analiza.Esa fecha para Simón podría generar inconvenientes en el marco de la organización del proceso. "El día en el que se realizarían los comicios sería el 1 de mayo, que se conmemora el Día del Trabajo, otras fechas conmemorativas como la Semana Santa, el día de la Madre… es decir, dependiendo de cuándo el Ejecutivo emita el respectivo decreto".Las probables fechas de la elección pueden resultar complicadas porque estarían alterando actividades tradicionales para los ecuatorianos y todas ellas caen en domingo.El costo de este proceso aún no es establecido por el CNE ya que todo responderá a la extensión de las preguntas.Una cifra de referencia es de $ 28 millones, costo que implicó el último proceso de referéndum.Preparación: De campaña

Gilmar GutiérrezAsambleísta SP"Haremos una gran movilización en los recintos electorales para evitar que el Gobierno cometa un fraude".Ángel VilemaAsambleísta PAIS"La próxima semana se reunirá la bancada de PAIS para definir el trabajo para respaldar la consulta".

ECUADOR: COMIENZA DEBATE SOBRE CONSULTA POPULAR DE CORREA

Fuente: XinhuaLegisladores oficialistas y opositores abrieron un candente debate en la Asamblea Nacional de

Ecuador sobre una consulta popular que impulsa el presidente Rafael Correa, en momentos en que se espera un dictamen de la Corte Constitucional sobre la legalidad de la iniciativa.El debate, marcado por posturas a favor y en contra de la consulta, se dio en una plenaria convocada sólo para analizar el tema.El pasado 17 de enero, Correa entregó a la Corte Constitucional 10 preguntas para su calificación.Cinco preguntas implican enmiendas a la Constitución y las otras plantean reformas de ley.Entre las enmiendas polémicas figuran: la reestructuración del Poder Judicial, la extensión de la prisión preventiva, y la limitación de los negocios que pueden poseer los bancos y los medios de comunicación.Se añaden a la consulta el convertir en delito el enriquecimiento privado injustificado, la prohibición de los juegos de azar y las corridas de toros y gallos.En las deliberaciones, la Bancada oficialista del Movimiento Alianza PAIS, mayoría en el Legislativo, defendió la propuesta de consulta alegando su constitucionalidad."La democracia se hace con más democracia, no le tengamos miedo a consultar al pueblo, seamos demócratas", dijo el asambleísta Pedro de la Cruz a los detractores de la propuesta.

Destacó que para el proyecto político de la llamada "Revolución Ciudadana" del gobierno "el fin es el bienestar del pueblo" y es "hacia ese camino al que queremos ir con un cambio radical", argumentó.Pero la oposición reiteró sus críticas al contenido de la consulta con el argumento de que viola la Constitución y vulnera derechos, por lo que pidieron a la Corte Constitucional que rechace la propuesta."Íntegramente la consulta tiene defectos de fondo y de forma, por su contenido debe ser repudiada y rechazada por la Corte", dijo el legislador Enrique Herrería, del opositor Movimiento Madera de Guerrero.En esa misma línea, el legislador César Montufar, dijo a Xinhua que de ser aceptada la consulta "se afectaría el carácter representativo y participativo de la democracia ecuatoriana".Advirtió que el país iría a un modelo de democracia plebiscitaria. "Si aceptamos que ésta (la consulta) es la vía para transformar el Ecuador, estamos creando las condiciones para que una persona, quien ocupe la Función Ejecutiva, tenga la posibilidad de que en directa relación con el pueblo a través de referendo o consulta modifique todo el sistema jurídico del Ecuador", afirmó Montúfar.

MOSTRAMOS LAS PREGUNTAS QUE PRESENTÓ EL PRESIDENTE A LA CC PARA LA CONSULTA POPULAR:

Monografias.com






4. Con la finalidad de superar la crisis de la Función Judicial, ¿está usted de acuerdo en sustituir el Pleno del Consejo de la Judicatura por una Comisión Técnica compuesta por tres delegados designados, uno por el Presidente de la República, uno por la Asamblea Nacional y uno por la Función de Transparencia y Control Social, para que durante un período de 18 meses asuma todas y cada una de las funciones del Consejo de la Judicatura y pueda reestructurar el sistema judicial, enmendando la Constitución como lo establece el Anexo 4?

5. Con la finalidad de tener una más eficiente administración del sistema de justicia, ¿está usted de acuerdo en modificar la composición del Consejo de la Judicatura, enmendando la Constitución y reformando el Código Orgánico de la Función Judicial como lo establece el Anexo 5?

Preguntas de temas generales (consulta popular 2011 )






CORTE CONTITUCIONAL APRUEBA PREGUNTAS PARA REFERENDUM EN EL ECUADOR

Quito, 16 feb (PL) El Pleno de la Corte Constitucional ecuatoriana rechazó anoche el informe presentado por la jueza Nina Pacari sobre las cinco preguntas de enmiendas constitucionales propuestas por el Ejecutivo, y las aprobó con modificaciones."Las enmiendas a la Constitución tienen luz verde y el Presidente de la República deberá tomar la decisión final para la convocatoria a consulta popular", enfatizó el presidente de la Corte, Patricio Pazmiño, ante la decisión ahora del Ejecutivo sobre si acepta la reformulación de las preguntas.En un debate de cerca de cinco horas, los jueces acogieron un informe alternativo planteado por el vocal Patricio Herrera, quien señaló que todas las preguntas son constitucionales y por tanto puede ir la consulta popular.Pazmiño informó a periodistas que la primera, segunda y cuarta preguntas fueron "completamente reformuladas", para adecuar "ciertos elementos que le permitan tener constitucionalidad".En el informe sometido a debate algunas preguntas no fueron calificadas de constitucionales, la Corte estableció una adecuación del espíritu de esas preguntas que envió el Ejecutivo y se reformularon íntegramente las preguntas uno y dos.

"Nosotros no podemos obligar al Presidente a que llame o no a la consulta, sólo hacemos adecuaciones constitucionales", puntualizó Pazmiño tras aclarar que la Corte Constitucional "no está sometida a disposición de ninguno de los poderes del Estado".Con esta sentencia, a juicio de Pazmiño, "la Corte demuestra que ha sabido cumplir con su trabajo pese a la campaña agresiva para evitarlo", aún cuando todavía no ha hecho público el contenido de las modificaciones.Las cinco preguntas que implican modificaciones a algunos artículos de la Constitución de Montecristi, aprobada el 2008, están referidas, en ese mismo orden, a los plazos de caducidad de la prisión preventiva, y las medidas sustitutivas a la prisión preventiva.Le siguen, que los propietarios de instituciones financieras no posean medios de comunicación o viceversa, sustituir al Consejo de la Judicatura por una comisión técnica por 18 meses, y modificar la composición del Consejo de la Judicatura.Sobre las otras cinco preguntas de consulta popular, el informe del juez al Pleno de la Corte avala que no implican modificaciones constitucionales por lo cual no objetó su realización.

La oposición impulsa una Consulta Popular por el 82% móvil para los jubilados

Lo anunciaron el socialismo, la UCR, el GEN y la Coalición Cívica, y dijeron a Perfil.com que los aumentos de CFK "no son suficientes". Cuándo se votaría. 09.02.2011 | 19:22

Monografias.com

La oposición quiere que el 82% móvil llegue a una consulta popular.

Antes de que comiencen las sesiones ordinarias en el Congreso, la oposición adelantó que impulsará un proyecto de ley de consulta popular para establecer un piso para las jubilaciones mínimas del 82 por ciento del salario mínimo vital y móvil, lo que vetó en 2010 la presidenta Cristina Fernández de Kirchner.

De la conferencia participaron los principales referentes opositores de Senado y de la Cámara de Diputados del socialismo, la UCR, el GEN y de la Coalición Cívica. Gerardo Morales, Ricardo Gil Lavedra, Laura Monteros, Eugenio Artazar, Margarita Stolbizer, Lisandro Viale, María Eugenia Estenssoro, Mario Cimadevilla y Adriana Bortolozzi, entre otros, dieron a conocer la noticia.Estenssoro habló con Perfil.com y explicó el porqué de la iniciativa: "Hay un reclamo de todos para insistir en este 82% móvil". Además consideró que "no podemos tener una Anses rica que presta dinero a bancos y no a los jubilados". En caso de lograrse este aumento, la mínima llegaría a 1.500 pesos, 300 más que el actual que está en 1.272 pesos tras el último aumento dado por Cristina.

"El aumento no es suficiente. Los proyectos tienen legitimidad", señaló Estenssoro quien estimó que pasará "lo mismo que la Ley de Glaciares que el Congreso frenó el veto presidencial".La consulta popular no puede ser vetada, este es un aspecto clave para la oposición. La idea de los legisladores es que la votación se realice durante las internas abiertas, sino durante las elecciones nacionales.El senador por el socialismo, Rubén Giustiniani dijo que "el tema de los jubilados es un tema de la ciudadanía y esta es la mejor forma de expresarlo". Por su parte, el presidente de la bancada radical de Diputados, Ricardo Gil Lavedra, dijo que "vamos, en este nuevo periodo legislativo, a convocar a todas las fuerzas de la oposición, incluso al PRO y al Proyecto Sur, para convertir en ley la Consulta Popular y tomar así la expresión del pueblo".

Vale la pena analizar si el hecho de anteponer a las preguntas -de cada política pública puesta en cuestión- un justificativo ligado a valores y metas que la Sociedad puede considerar de bien común (mejorar la seguridad ciudadana, evitar la impunidad, evitar conflicto de intereses, superar Crisis Judicial, tener una administración de Justicia más eficiente, evitar un problema social, evitar la explotación laboral, evitar la muerte de un animal por simple diversión, evitar los excesos en los medios de comunicación) no lleva al Gobierno a caer en la realización de preguntas tendenciosas (aquellas que conducen al encuestado a responder de cierta forma)

Si al plantear un argumento o proposición quien lo hace otorga a una conducta un valor emocional, moral o social, quién contradiga aquel argumento tendrá que enfrentar por defecto (en términos simbólicos) aquel valor emocional que en la proposición subyace.

Viernes 18 de febrero del 2011 Política

Decreto se emitirá para consulta del 15 de mayo

QUITO

Monografias.com

QUITO. Una vez que reciba el decreto ejecutivo con la disposición de organizar el plebiscito, el Consejo Nacional Electoral se tomará 60 días para desarrollar el proceso. CNE analiza una posible sanción sobre spot publicitario

El Consejo Nacional Electoral (CNE) consideró el 15 de mayo como el día más probable para la realización del referéndum y la consulta popular, pero la fecha exacta para el proceso depende de la firma del decreto ejecutivo del presidente Rafael Correa para la convocatoria al proceso.El artículo 106 de la Constitución establece que el CNE, una vez que conozca la decisión del presidente de la República, convocará en el plazo de quince días a referéndum o consulta popular, que deberá efectuarse en los siguientes sesenta días. Para que los ecuatorianos acudan a las urnas el 15 de mayo próximo, según el consejero Fausto Camacho, el presidente Rafael Correa tendría que firmar el decreto ejecutivo después del 28 de febrero. Si lo hace antes, la consulta se realizaría el 1 u 8 de mayo, que coincide con la celebración del Día del Trabajo y de la Madre, respectivamente. No obstante el presidente del CNE, Omar Simón, aclaró que no sería la primera vez que se realice en el país un proceso electoral el 1 de mayo, pues en 1994 ya se efectuó uno similar. El temor es que al ser fechas festivas, podría darse un alto porcentaje de ausentismo. La Corte Constitucional (CC), según informó una fuente de Carondelet, había remitido minutos antes del mediodía de ayer la notificación sobre la constitucionalidad de las preguntas que impulsa el Ejecutivo para reducir la inseguridad, así como otros temas de interés general. Incluso, dicho decreto está listo, "solo falta que el presidente (Rafael Correa) lo firme", agregó la fuente.No obstante, el Gobierno está manejando con cautela los tiempos para evitar que los comicios se realicen en días festivos, tales como el Día del Trabajo (1 de Mayo) y el día de la Madre (8 de mayo).

Ayer, el secretario jurídico de la Presidencia, Alexis Mera, indicó que aún no se emite el decreto porque "está bien complicado el manejo de las fechas". Es así que la consulta podrá realizarse el próximo 15 de mayo, "porque si hacemos el 1 de mayo, hay movilizaciones por el Día del Trabajo, y si hacemos el 8 de mayo, es el Día de las Madres, entonces estamos evaluando que se realice el 15 de mayo", dijo el abogado.Según Fausto Camacho, los resultados del proceso se conocerían extraoficialmente ese mismo día, por la facilidad del conteo, "pues solo se debe contar el Sí y el No".Y, para adelantar el proceso, ayer los consejeros resolvieron solicitar al departamento financiero del CNE un informe preliminar sobre el presupuesto que demandaría la realización de la consulta. Según Camacho, el presupuesto referencial es de $ 30 millones, con base en los últimos procesos electorales. Mientras tanto, el presidente de la Corte Constitucional, Patricio Pazmiño, señaló que las diez preguntas del plebiscito son cosa juzgada y de obligatorio cumplimiento, cuyos informes quedarán en firme el próximo martes, en el caso de que no se presentan recursos de ampliación y aclaración.Según Pazmiño, estos textos están en plena vigencia, aunque a partir del próximo martes terminan los tres días para que se ejecute la resolución. Una vez que quede en firme el dictamen, agregó, el Ejecutivo podrá notificar al Consejo Nacional Electoral (CNE) para que proceda a la convocatoria del proceso electoral.

Textuales: Sobre consulta

Lenin MorenoVICEPRESIDENTE DE LA REPÚBLICA "El Gobierno promoverá una reunión en los próximos días para delinear la campaña por el Sí y enfrentar la campaña del No".Patricio PazmiñoPRESIDENTE DE CC "Hemos respetado el espíritu de la propuesta (consulta). Será el Ejecutivo el que valore si pone a consideración del pueblo".

Característica de la Consulta Popular

¿Qué es la consulta?

La "Consulta Social por la Abolición de la Deuda Externa", es una propuesta impulsada por las organizaciones sociales que la apoyan y promueven, y también por los/as ciudadanos/as que a título individual trabajan en ella, con el fin de que la ciudadanía pueda expresar su opinión, en un tema tan importante como es la anulación de la deuda externa de los países del empobrecidos.

¿Qué pretende?

La Consulta Social pretende organizar un proceso de votación en paralelo con el proceso de votación a representantes políticos, para que aquellas personas que lo deseen puedan expresar su posición respecto al tema propuesto, se organizará coincidiendo con las próximas elecciones generales, y en los pueblos y ciudades donde el movimiento asociativo se organice para hacerla posible.

Pretende también ser un instrumento para la reflexión y el debate social sobre la Deuda Externa y su efecto sobre el desarrollo y la pobreza. Reflexión y debate que no se puede presentar de manera aislada, si no en el contexto de la Globalización económica y los efectos que esta provoca en temas como la precarización del empleo, la emigración, la pobreza y la exclusión social, el medio ambiente, la especulación financiera, etc..

Es también un instrumento para la participación y para la respuesta colectiva. Pretende ahondar en el sentido de la democracia, planteando la falta de espacios para la opinión y para

la participación social en la toma de decisiones. Una consulta organizada por la propia ciudadanía es una manera de luchar en contra del alejamiento progresivo que se está produciendo entre poder político y sociedad real.

Objetivos

Nuestro objetivo principal a largo plazo es abolir la Deuda Externa de los países empobrecidos.

Sensibilizar a la sociedad sobre la realidad de la Deuda Externa.

Informar y formar sobre la Deuda Externa a toda la opinión pública, demostrando la responsabilidad de los países desarrollados y las repercusiones sobre los países empobrecidos. Impulsar alternativas y soluciones a la realidad actual.

Presionar a los partidos políticos y a las instituciones para que tomen posiciones y adquieran compromisos.

Realizar una consulta a la opinión pública para conocer la voluntad de la sociedad civil sobre la Deuda Externa y sus posible soluciones.

Conseguir la implicación de personas, entidades, asociaciones e instituciones en la realización de la consulta.

Realizar la consulta social con la mayor participación posible.

Presión política e institucional.

Democracia participativa.

Profundizar en las auténticas raíces participativas de nuestro sistema democrático.

Fortalecimiento de la capacidad asociativa y reivindicativa de la sociedad civil.

Las líneas de actuación de la campaña

Conscientes de la desigualdad entre los países del Norte y del Sur y las injustas relaciones que nos unen con estos pueblos nos lanzamos en esta campaña para conseguir la anulación de la deuda externa de los países empobrecidos. Conscientes de la enormidad de esta tarea la campaña se encauza a través de las siguientes principios generales y líneas de actuación.

Principios generales:

???????Oposición a cualquier imposición unilateral de los objetivos, condiciones o mecanismos de anulación de la deuda por parte de los países del Norte (Gobiernos, organizaciones económicas o sociales) a los del Sur. De la misma manera oposición a cualquier imposición de los organismos internacionales (F.M.I., B.M...). Por el contrario, la concreción de objetivos, condiciones y mecanismos de anulación han de brotar de un diálogo Norte-Sur a todos los niveles (Gobiernos, sociedad civil, parlamentos, organismos internacionales...) con especial participación de la sociedad civil.

???????Como fruto de este diálogo se establecerá alguna instancia internacional imparcial admitida por todas las partes. Esta instancia contará con ámbito y poder de actuación tanto en auditar y decidir las condiciones y mecanismos de la anulación de la deuda en cada país como en velar y dar seguimiento al cumplimiento de los acuerdos así como proponer sanciones por los incumplimientos.

???????Hemos de actuar con conciencia clara de que las injusticias de las relaciones económicas-especulativas internacionales abarcan mucho más que el problema de la deuda. Por ejemplo, rechazamos tajantemente una Organización Mundial del Comercio (O.M.C), un Fondo Monetario Internacional (F.M.I.) y un Banco Mundial (B.M.) al servicio de los poderosos. Nuestra lucha se sitúa en el marco del derecho al desarrollo humano y sostenible y la vida de los pueblos y en la lucha contra las causas de la pobreza y en contra del neoliberalismo.

En consonancia con los principios anteriores proponemos las siguientes líneas de actuación:

1. No aceptar condiciones de políticas de ajuste estructural o de cualquier política económica impuesta por el Norte sin diálogo y acuerdo previo.

2. No aceptar necesariamente una limitación de la cancelación de la deuda a la primera negociación de la misma (años 80) ni a los 41 Países Pobres Altamente Endeudados.

3. Reconocimiento de la deuda histórica de los países enriquecidos con los empobrecidos y evaluación en lo posible de la misma.

4. Investigación de la deuda contraída por los gobernantes de los países empobrecidos por el flujo de capitales al exterior. Investigación también de las responsabilidades de gobernantes, instituciones y particulares en el enriquecimiento ilegítimo a costa de la deuda tanto en el Norte como en el Sur. Búsqueda de mecanismos de restitución de esta deuda.

5. Vinculación de la anulación de la deuda a la realización de proyectos de desarrollo para cubrir necesidades básicas. Estas necesidades serán definidas por los mecanismos de consenso señalados anteriormente.

6. Transparencia absoluta a todos los niveles (locales, estatales e internacionales) sobre todos los aspectos relacionados con la deuda.

7. En el futuro la Ayuda Oficial al Desarrollo no debe generar nueva deuda.

8. La anulación de deuda no se computará como A.O.D.

9. Compromiso de los gobiernos y parlamentos de respetar los principios y características señalados.

http://www.monografias.com/trabajos6/etic/etic.shtml

http://www.monografias.com/trabajos12/desorgan/desorgan.shtml

ECUATORIANOS, LUCHEMOS POR EL BIENESTAR COMUN DE NUESTRO PAIS.

15Opinión a las preguntas de Temas Generales a la Consulta Popular 2011-EcuadorEstoy de acuerdo con algunas de las preguntas como:PREGUNTA 1. Con la finalidad de combatir la corrupción, ¿Está usted de acuerdo que sea delito el enriquecimiento privado no justificado?OPINIÓN. El controlar el enriquecimiento ilícito privado, que en algunos de los casos son ramas podridas que salen de los mismos empleados públicos, nada nuevo… un problema de años. Caso específico de lo que yo conozco y sé, antes ANDINATEL ahora CNT, cuyo X ingeniero saca contratos para sí mismo y la familia, personas que con los recursos del Estado se dispararon hacia arriba, autos lujosísimos, hijos estudiando en el exterior. Caso MIES, que hace poco fue un escándalo, caso Hermanos Correa… Ojalá, no sólo se quede en leyes sino se les haga devolver todo el dinero o al menos se les saque de la empresa que para estos inescrupulosos ha sido eje de enriquecimientoPREGUNTA 3. Con la finalidad de evitar la muerte de un animal por simple diversión, ¿Está usted de acuerdo en prohibir, en su respectiva jurisdicción cantonal, los espectáculos públicos donde se mate animales?OPINIÓN. Pero claro, hay otras preguntas fuera de lugar que ni siquiera se prestaría a discusión como el prohibir las tradiciones arraigadas por años y parte de la cultura. Alguien en opinión radial decía ?…Tradiciones comparadas a la barbarie del Primer Mundo en siglos pasados…?, claro ellos han terminado con la matanza de los animales (nadie confirma eso), pero matan a las personas en número extremo…con guerras y creación de microorganismos difundidos en el ambiente, de que ? Países Desarrollados o Civilizados ? hablamos?¡?, no hay ningún punto de comparaciónPREGUNTA 5. Con la finalidad de evitar la explotación laboral, ¿Está usted de acuerdo que la no afiliación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social de trabajadores en relación de dependencia sea considerada delito?OPINIÓN. Y en cuanto a evitar la explotación laboral. SECAP uno de los organismos públicos contrata a sus facilitadores por horas, llamados ? Ocasionales ?, sin ningún tipo de beneficio extra ni garantías y con un precio hora ínfimo sin ninguna oportunidad de desarrollo profesional. Entonces se debería empezar por regular a los propios organismos del Estado, quitar parte a los que reciben en exceso (la burocracia) y dar a los que verdaderamente ayudan al desarrollo del país a través de la EDUCACIÓN, pilar importante de una sociedad.

Conclusiones y recomendaciones de las preguntas de la Consulta Popular




http://www.monografias.com/trabajos910/la-republica-platon/la-republica-platon.shtml

http://www.monografias.com/trabajos12/consti/consti.shtml

http://www.monografias.com/trabajos4/leyes/leyes.shtml

http://www.monografias.com/trabajos27/seguridad-ciudadana/seguridad-ciudadana.shtml

http://www.monografias.com/trabajos14/podernacional/podernacional.shtml#re

http://www.monografias.com/trabajos35/sociedad/sociedad.shtml

http://www.monografias.com/Educacion/index.shtml

http://www.monografias.com/trabajos7/mobu/mobu.shtml

http://www.monografias.com/trabajos16/fijacion-precios/fijacion-precios.shtml#ANTECED

http://www.monografias.com/trabajos13/segsocdf/segsocdf.shtml

http://www.monografias.com/trabajos13/renla/renla.shtml

http://www.monografias.com/trabajos15/medio-ambiente-venezuela/medio-ambiente-venezuela.shtml

http://www.monografias.com/trabajos5/epikan/epikan.shtml#guerra

http://www.monografias.com/trabajos13/quentend/quentend.shtml#INTRO

http://www.monografias.com/trabajos10/cani/cani.shtml

http://www.monografias.com/trabajos15/tanatologia/tanatologia.shtml

http://www.monografias.com/trabajos11/empre/empre.shtml

http://www.monografias.com/trabajos16/marx-y-dinero/marx-y-dinero.shtml


http://www.monografias.com/trabajos15/automovil-historia/automovil-historia.shtml

http://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtml

http://www.monografias.com/trabajos4/refrec/refrec.shtml

http://www.monografias.com/trabajos/antrofamilia/antrofamilia.shtml

http://www.monografias.com/trabajos6/cont/cont.shtml

http://www.monografias.com/trabajos10/delipen/delipen.shtml

http://www.monografias.com/trabajos28/etica-corrupcion/etica-corrupcion.shtml

http://www.monografias.com/trabajos36/el-ecuador/el-ecuador.shtml

La Policía Nacional se esmera en capturar al criminal, sin embargo los jueces corruptos, los absuelve porque creen que haber intentado una violación o intentar robar a una persona un celular son delitos de simple contravención y le dan libertad según porque no tienen la suficientes evidencias…

Recomendación cambio de jueces y que se alargue la prisión para todos los criminales violadores, etc.….


Pienso que muchas preguntas no se han definido bien… además considero que debería especificarse en el endurecimiento de penas.. Debe existir la cadena perpetua.. Pues no nos corresponde determinar quien si puede vivir y quien no…


Considero que nos están quitando la libertad de elección… si bien es cierto no concuerdo con los espectáculos públicos en los que se mate animales. Tampoco estoy de acuerdo que se vuela ley… porque nosotros debemos tener libertad a elegir…además no es cuestión de considerar algo o no como delito.. Sino de llevar un estricto control de las leyes que ya existen… nos falta eso… aprender a cumplir las leyes y el respeto hacia los demás.

4. Con la finalidad de superar la crisis de la Función Judicial, ¿está usted de acuerdo en sustituir el Pleno del Consejo de la Judicatura por una Comisión Técnica compuesta por tres delegados designados, uno por el Presidente de la República, uno por la Asamblea Nacional y uno por la Función de Transparencia y Control Social, para que durante un período de 18 meses asuma todas y cada una de las funciones del Consejo de la Judicatura y pueda reestructurar el sistema judicial,

Enmendando la Constitución como lo establece el Anexo 4?

Con estos tres funcionarios lograríamos q se revise los curriculum de los jueces y no exista mas corrupción y no permitir a futuro seguir peor con los delitos q se darán a futuro ya q todo la ciudadanía se queja por el cambio de estos jueces q se venden al mejor postor…. para la seguridad se debería aplicar normas que pueden resultar duras pero necesarias.

5. Con la finalidad de tener una más eficiente administración del sistema de justicia, ¿está usted de acuerdo en modificar la composición del Consejo de la

http://www.monografias.com/trabajos14/hanskelsen/hanskelsen.shtml

http://www.monografias.com/trabajos36/administracion-y-gerencia/administracion-y-gerencia.shtml


http://www.monografias.com/trabajos/seguinfo/seguinfo.shtml

http://www.monografias.com/trabajos32/extranjeria-nacionalidad-ciudadania/extranjeria-nacionalidad-ciudadania.shtml

http://www.monografias.com/trabajos5/corrupc/corrupc.shtml

http://www.monografias.com/trabajos34/mirada-al-curriculum/mirada-al-curriculum.shtml

http://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtml

http://www.monografias.com/trabajos7/mafu/mafu.shtml


http://www.monografias.com/trabajos11/mcrisis/mcrisis.shtml#QUEES

http://www.monografias.com/trabajos5/biore/biore.shtml#auto

http://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtml

http://www.monografias.com/trabajos34/el-caracter/el-caracter.shtml

http://www.monografias.com/trabajos12/fundteo/fundteo.shtml


http://www.monografias.com/trabajos/sistfinanciero/sistfinanciero.shtml

http://www.monografias.com/trabajos13/trainsti/trainsti.shtml

http://www.monografias.com/trabajos4/confyneg/confyneg.shtml

http://www.monografias.com/trabajos31/impunidad/impunidad.shtml

http://www.monografias.com/trabajos2/mercambiario/mercambiario.shtml

http://www.monografias.com/trabajos31/evidencias/evidencias.shtml

http://www.monografias.com/trabajos14/la-libertad/la-libertad.shtml

http://www.monografias.com/trabajos35/el-delito/el-delito.shtml

http://www.monografias.com/trabajos7/perde/perde.shtml

Judicatura, enmendando la Constitución y reformando el Código Orgánico de la Función Judicial como lo establece el Anexo 5?

Todos sabemos que la delincuencia aumentó cuando Correa abrió las fronteras, esto fue aprovechado para la entrada de guerrilleros colombianos (y otros como los barrios de cubanos en Quito) que se registran como refigurados

PREGUNTAS DE TEMAS GENERALES (CONSULTA POPULAR 2011)

1. Con la finalidad de combatir la corrupción, ¿Está usted de acuerdo que sea delito el enriquecimiento privado no justificado? En conclusión todos deberíamos estar de acuerdo con esta pregunta ya que debilitaríamos el narcotráfico o lavado de dólar ( corrupción ) ya que se tendría que justificar esas personas que de la noche a la mañana crecen sus negocios pero nunca justificaron de que fuente provino el capital..

2. Con la finalidad de evitar que los juegos de azar con fines de lucro se conviertan en un problema social, especialmente en los segmentos más vulnerables de la población, ¿Está usted de acuerdo en prohibir en su respectiva jurisdicción cantonal los negocios dedicados a juegos de azar, tales como casinos y salas de juego? Los casinos son una patraña para que el pueblo con fin de distraerse busque estos lugares pero a cambio de aquello están perdiendo su dinero y a la vez nos sirve de un mal ejemplo para nuestras presentes y futuras generaciones

3. Con la finalidad de evitar la muerte de un animal por simple diversión, ¿Está usted de acuerdo en prohibir, en su respectiva jurisdicción cantonal, los espectáculos públicos donde se mate animales? Considero que nos están quitando la libertad de elección… si bien es cierto no concuerdo con los espectáculos públicos en los que se mate animales.. Tampoco estoy de acuerdo que se vuela ley… porque nosotros debemos tener libertad a elegir…además no es cuestión de considerar algo o no como delito.. Sino de llevar un estricto control de las leyes que ya existen… nos falta eso… aprender a cumplir las leyes y el respeto hacia los demás.

4. Con la finalidad de evitar los excesos en los medios de comunicación, ¿Está usted de acuerdo que se dicte una ley de comunicación que cree un Consejo de Regulación que norme la difusión de contenidos en la televisión, radio y publicaciones de prensa escrita, que contengan mensajes de violencia, explícitamente sexuales o discriminatorios; y que establezca los criterios de responsabilidad ulterior de los comunicadores o los medios emisores? En medio de comunicación debe ser imparcial, pronunciarse ante cualquier persona, hay que decir las cosas como son, no dejarse comprar o hablar por conveniencia, para así dar una comunicación real y productiva.


Hay empresas que utilizan o emplean gente que no tienen conocimientos claros sobre la afiliación al seguro , con el único propósito de no cancelarles lo que deberá de ser eh inclusive tienen años trabajando para esa empresa, y cuando reclaman, lo que hacen es botarlos y sin pagarles…


http://www.monografias.com/trabajos5/segu/segu.shtml

http://www.monografias.com/trabajos14/medios-comunicacion/medios-comunicacion.shtml

http://www.monografias.com/trabajos33/responsabilidad/responsabilidad.shtml

http://www.monografias.com/trabajos15/la-violencia/la-violencia.shtml

http://www.monografias.com/trabajos10/prens/prens.shtml

http://www.monografias.com/trabajos13/radio/radio.shtml

http://www.monografias.com/trabajos13/televis/televis.shtml#ORIGEN




http://www.monografias.com/trabajos15/metodos-creativos/metodos-creativos.shtml

http://www.monografias.com/trabajos/explodemo/explodemo.shtml


http://www.monografias.com/trabajos13/capintel/capintel.shtml

http://www.monografias.com/trabajos15/plan-negocio/plan-negocio.shtml

http://www.monografias.com/trabajos15/trafico-drogas/trafico-drogas.shtml

http://www.monografias.com/trabajos36/historia-de-quito/historia-de-quito.shtml

http://www.monografias.com/trabajos14/delincuenglob/delincuenglob.shtml

http://www.monografias.com/trabajos12/eticaplic/eticaplic.shtml

se debería argumentar en esta ley que desde el momento que ingresen a trabajar así no se trabaje con contrato,,,, se debería reconocerle algún porcentaje por los años o meses laborados…… toda institución pública o privada tiene la obligación de afiliar a sus empleados al Seguro Social…

RECOMENDACIONES

Deberían darnos una información detallada de lo que es y para que va a servir estas nuevas leyes , ya que la mayoría de personas no tenemos el suficiente conocimiento como para saber lo que vamos a decidir ese día. Me parece que las preguntas están formuladas para personas que saben del tema hay muchas personas que solo van a las urnas por ser obligatorio y nada mas

Las preguntas deberían estar en un lenguaje popular para poder interpretar el verdadero significado de la pregunta,

Tratemos de empaparnos de este tema y saquemos nuestras

propias conclusiones y ver la realidad sobre esta consulta si nos conviene o no para mejoras de nuestro país.

Nuestro país es uno de los primeros países de la corrupción… logremos el cambio, votemos a conciencia.

Para evitar el ingreso de los sicarios al Ecuador, se debería exigir visas o algún documento certificado emitido cada cierto tiempo que indique en que trabajan o estudian o si pertenecen al gobierno como tantos asesores actuales.

Bibliografía

ntroducción

El siguiente trabajo aborda el tema de las 10 preguntas de la consulta popular.

El Presidente de la República, Ec. Rafael Correa, ha presentado estas 10 preguntas a la Corte Constitucional con la finalidad de que todos los ciudadanos tengamos el derecho de aprobar nuevas leyes para nuestro beneficio.

Para desarrollar éstas importantes preguntas, he consultado libros como: La Nueva Constitución 2008, Manual Práctico de Derecho Penal (Paúl Carvajal Flor) y Códigos Penal y Procedimiento Penal (Editorial Jurídica del Ecuador). Como también he consultado por Internet.

http://www.monografias.com/Computacion/Internet/


http://www.monografias.com/trabajos13/mapro/mapro.shtml

http://www.monografias.com/trabajos6/evde/evde.shtml



http://www.monografias.com/trabajos16/contabilidad-mercantil/contabilidad-mercantil.shtml#libros



http://www.monografias.com/trabajos34/el-trabajo/el-trabajo.shtml

http://www.monografias.com/trabajos4/derpub/derpub.shtml

http://www.monografias.com/trabajos901/evolucion-historica-concepciones-tiempo/evolucion-historica-concepciones-tiempo.shtml

http://www.monografias.com/trabajos11/estacon/estacon.shtml

http://www.monografias.com/trabajos35/el-poder/el-poder.shtml

http://www.monografias.com/trabajos35/concepto-de-lenguaje/concepto-de-lenguaje.shtml

http://www.monografias.com/trabajos/epistemologia2/epistemologia2.shtml

http://www.monografias.com/trabajos7/sisinf/sisinf.shtml


http://www.monografias.com/trabajos6/cont/cont.shtml

El martes 18 de enero de 2011, el señor Presidente de la República, Ec. Rafael Correa, hizo la entrega de las 10 preguntas de la Consulta Popular a la Corte Constitucional, para su aprobación, siendo las siguientes.


Preguntas

Pregunta 01

Con la finalidad de mejorar la seguridad ciudadana,

¿Está usted de acuerdo en que la correspondiente ley cambie los plazos razonables para la caducidad de la prisión preventiva, enmendando la Constitución de la República como lo establece el anexo 1?

Anexo 01

El numeral nueve del artículo 77 de la Constitución dirá:"Bajo la responsabilidad de la jueza o juez que conoce el proceso, la prisión preventiva no podrá exceder de los plazos y condiciones que indique la ley, en consideración a la gravedad del delito y la complejidad de la investigación. Si se exceden de estos plazos, la orden de prisión preventiva quedará sin efecto."

Se brindaría mayor seguridad a la ciudadanía si se aprueba esta ley.

Cuando se habla de plazo por un año en el término de la caducidad de la preventiva, si al término de 1 año la persona que comete un delito podrá obtener si libertad y muchos abogados se prestan para que esta caducidad se cumpla.

Para una audiencia deben estar presentes los testigos, los policías y el Juez de turno para ser debidamente sentenciado.

Hay diferentes motivos en que una audiencia se pueda cancelar como el caso de que el preso se enferme, el Juez no se presente, como también los testigos o los policías quienes estuvieron en el lugar de lo acontecido y apresaron a la persona, es importante la declaración de los policías porque tienen que informar y se tiene que llevar un proceso.

Todos los ciudadanos queremos que si se realizan éstas preguntas, esta vez queremos que se respeten y en verdad se apliquen nuevas leyes que nos beneficien para nuestra seguridad

Pregunta 02

Con la finalidad de evitar la impunidad y garantizar la comparecencia a los juicios penales de las personas procesadas,

http://www.monografias.com/trabajos31/impunidad/impunidad.shtml

http://www.monografias.com/trabajos14/la-libertad/la-libertad.shtml

http://www.monografias.com/trabajos7/perde/perde.shtml



http://www.monografias.com/trabajos54/la-investigacion/la-investigacion.shtml


http://www.monografias.com/trabajos14/administ-procesos/administ-procesos.shtml#PROCE

http://www.monografias.com/trabajos33/responsabilidad/responsabilidad.shtml


http://www.monografias.com/trabajos27/seguridad-ciudadana/seguridad-ciudadana.shtml

http://www.monografias.com/trabajos14/podernacional/podernacional.shtml#re

¿Está usted de acuerdo que las medidas sustitutivas a la prisión preventiva se apliquen únicamente para los delitos menos graves, enmendando la Constitución de la República como lo establece el anexo 2?

Anexo 02

El numeral uno del artículo 77 de la Constitución dirá: "1.- La privación de la libertad no será la regla general y se aplicará para garantizar la comparecencia del imputado o acusado al proceso, el derecho de la víctima del delito a una justicia pronta, oportuna y sin dilaciones, y para asegurar el cumplimiento de la pena; procederá por orden escrita de jueza o juez competente, en los casos, por el tiempo y con las formalidades establecidas en la ley. Se exceptúan los delitos flagrantes, en cuyo caso no podrá mantenerse a la persona detenida sin fórmula de juicio por más de cuarenta y ocho horas. Las medidas no privativas de libertad se utilizarán únicamente en aquellos delitos que, de acuerdo con la ley, sean susceptibles de ventilarse mediante procedimientos especiales."

El numeral once del artículo 77 dirá: "La jueza o juez podrá aplicar sanciones y medidas cautelares alternativas a la privación de libertad, únicamente en aquellos delitos que, de acuerdo con la ley, sean susceptibles de ventilarse mediante procedimientos especiales."

DEROGATORIA: Suprímase el segundo inciso del artículo 159 del Código de Procedimiento Penal.

Obviamente hay medidas susceptibles en el Código Penal en su Art. 160 que indica 13 medidas cautelares y la última es la que dice que solo por excepción se puede coger preso a una persona (prisión preventiva), haciendo concordancia con nuestra Constitución de que ésta prisión sólo se dará como medida de excepción o bien se le puede mandar preso o se pueden presentar por semanas o meses ante el Juez.

Por esta razón debemos exigir que se aplique ésta reforma en nuestra Constitución.

Pregunta 03

Con la finalidad de evitar conflicto de intereses,

¿Está usted de acuerdo con prohibir que las instituciones del sistema financiero privado, así como las empresas de comunicación privadas de carácter nacional, sus directores y principales accionistas, sean dueños o tengan participación accionaria fuera del ámbito financiero o comunicacional, respectivamente, enmendando la Constitución como lo establece el anexo 3?

Anexo 03

El primer inciso del artículo 312 de la Constitución, dirá: "Las instituciones del sistema financiero privado, así como las empresas privadas de comunicación de carácter nacional, sus directores y principales accionistas, no podrán ser titulares, directa ni indirectamente, de acciones y participaciones, en empresas ajenas a la

http://www.monografias.com/trabajos4/acciones/acciones.shtml

http://www.monografias.com/trabajos11/teosis/teosis.shtml

http://www.monografias.com/trabajos34/el-caracter/el-caracter.shtml

http://www.monografias.com/trabajos12/fundteo/fundteo.shtml


http://www.monografias.com/trabajos/sistfinanciero/sistfinanciero.shtml

http://www.monografias.com/trabajos13/trainsti/trainsti.shtml

http://www.monografias.com/trabajos4/confyneg/confyneg.shtml

http://www.monografias.com/trabajos12/eticaplic/eticaplic.shtml

http://www.monografias.com/trabajos36/medidas-cautelares/medidas-cautelares.shtml


http://www.monografias.com/trabajos901/evolucion-historica-concepciones-tiempo/evolucion-historica-concepciones-tiempo.shtml

http://www.monografias.com/trabajos14/hanskelsen/hanskelsen.shtml

http://www.monografias.com/trabajos35/el-delito/el-delito.shtml

actividad financiera o comunicacional, según el caso. Los respectivos organismos de control serán los encargados de regular esta disposición."

En el primer inciso de la DISPOSICIÓN TRANSITORIA VIGÉSIMO NOVENA dirá: "Las acciones y participaciones que posean las instituciones del sistema financiero privado, así como las empresas de comunicación privadas de carácter nacional, sus directores y principales accionistas, en empresas distintas al sector en que participan, se enajenarán en el plazo de un año contado a partir de la aprobación de esta reforma en referendo".

Normalmente la Elite son las que manejan las empresas FIDEILERAS que son las que manejan los Bancos y otras instituciones públicas del Estado.

No pueden hablar mal y no pueden ser propietarios de alguna empresa de comunicación porque manejarían a su antojo la publicidad.

Pero en la actualidad sí pueden ser dueños porque en la Constitución en su Art. 66, literal 15 indica: "El derecho a desarrollar actividades económicas en forma individual o colectiva, conforme a los principios de solidaridad, responsabilidad social y ambiental".

Pregunta 04

Con la finalidad de superar la crisis de la Función Judicial,

¿Está usted de acuerdo en sustituir el Pleno del Consejo de la Judicatura por una Comisión Técnica compuesta por tres delegados designados, uno por el Presidente de la República, uno por la Asamblea Nacional y uno por la Función de Transparencia y Control Social, para que durante un período de 18 meses asuma todas y cada una de las funciones del Consejo de la Judicatura y pueda reestructurar el sistema judicial, enmendando la Constitución como lo establece el anexo 4?

Anexo 04

1.- Sustitúyase el artículo 20 del Régimen de Transición por el siguiente:

"Art. 20.- Se disuelve el actual Pleno del Consejo de la Judicatura. En su reemplazo, se crea una Comisión Técnica de Transición conformada por tres delegados designados, uno por el Presidente de la República, uno por la Asamblea Nacional y uno por la Función de Transparencia y Control Social. Esta Comisión tendrá todas las facultades del Consejo de la Judicatura, incluidas las que le otorgaban al nuevo Consejo de la Judicatura las Disposiciones Transitorias del Código Orgánico de la Función Judicial. El nuevo Pleno del Consejo deberá ser designado conforme el procedimiento establecido en el artículo 179 de la Constitución enmendada, luego de dieciocho meses, contados a partir de la conformación de esta Comisión Técnica de Transición.



http://www.monografias.com/trabajos11/mcrisis/mcrisis.shtml#QUEES

http://www.monografias.com/trabajos13/bune/bune.shtml#ac

http://www.monografias.com/trabajos11/solidd/solidd.shtml


http://www.monografias.com/trabajos11/teopub/teopub.shtml


http://www.monografias.com/trabajos12/elorigest/elorigest.shtml

http://www.monografias.com/trabajos11/bancs/bancs.shtml

http://www.monografias.com/trabajos14/control/control.shtml

El Concurso de Merecimientos y Oposición que lleva a cabo el Consejo de la Participación Ciudadana y Control Social para la designación de los nueve Vocales del Consejo de la Judicatura, queda sin efecto, por carecer de sustento.

2.- Suprímase la Disposición Transitoria Primera del Código Orgánico de la Función Judicial."

La justicia en nuestro país está de mal en peor, porque mientras los policías capturan a los delincuentes, los Jueces los dejan libres tomando diciendo ellos que se amparan en lo que indica el Código Penal, se debería ver un organismo que tome los correctivos y analizar lo que en verdad se debería aplicar con justicia.

También es importante hacer un estudio si la persona que se le va a enjuiciar está preparado etica y moralmente.

El propio Código da la oportunidad a los Jueces como condición preventiva, como medida de excepción, SON EXCUSAS.

Pregunta 05

Con la finalidad de tener una más eficiente administración del sistema de justicia,

¿Está usted de acuerdo en modificar la composición del Consejo de la Judicatura, enmendando la Constitución y reformando el Código Orgánico de la Función Judicial como lo establece el anexo 5?

Anexo 05

Enmiéndase la Constitución de la República del Ecuador y refórmase el Código Orgánico de la Función Judicial, de la siguiente manera:

1.- Los artículos 179 y 181 de la Constitución de la República del Ecuador, se sustituyen por los siguientes:

"Art. 179.- El Consejo de la Judicatura se integrará por el Presidente de la Corte Nacional de Justicia, quien lo presidirá; el Fiscal General del Estado; el Defensor Público; Un Delegado de la Función Ejecutiva; y un Delegado de la Asamblea Nacional.


El procedimiento, plazos y demás elementos del proceso serán determinados por el� Consejo de Participación Ciudadana y Control Social. Los Miembros del Consejo durarán en el ejercicio de sus funciones el tiempo de sus respectivos cargos, tanto de los titulares como de los Delegados. El Consejo de la Judicatura rendirá su informe anual ante la Asamblea Nacional, que podrá fiscalizar y juzgar a sus miembros.

http://www.monografias.com/trabajos12/guiainf/guiainf.shtml

http://www.monografias.com/trabajos14/control-fiscal/control-fiscal.shtml

http://www.monografias.com/trabajos36/administracion-y-gerencia/administracion-y-gerencia.shtml

http://www.monografias.com/trabajos32/participacio-ciutadana-tecnologies-informacio-comunicaci/participacio-ciutadana-tecnologies-informacio-comunicaci.shtml

Art. 181.- Serán funciones del Consejo de la Judicatura, además de las que �determine la ley:

1. Definir y ejecutar las políticas para el mejoramiento y modernización del sistema judicial.

2. Conocer y aprobar la proforma presupuestaria de la Función Judicial, con excepción de los órganos autónomos.

3. Dirigir los procesos de selección de jueces y demás servidores de la Función Judicial, así como su evaluación, ascensos y sanción. Todos los procesos serán públicos y las decisiones motivadas.

4. Administrar la carrera y la profesionalización judicial, y organizar y gestionar escuelas de formación y capacitación judicial.

5. Velar por la transparencia y � eficiencia de la Función Judicial.

Las decisiones del Consejo de la Judicatura se tomarán por mayoría simple."

2.- Suprímase el último inciso del artículo 180 de la Constitución.

3.- Se reforman los siguientes artículos del Código Orgánico de la Función Judicial:

Art. 1.- En los artículos 60, 65, 66, 72, 89, 115, 157 y 298, en donde dice: �"Comisión de Administración de Recursos Humanos", dirá: "Unidad de Recursos Humanos".

Art. 2.- El primer inciso del artículo 99 dirá:

"Art. 99.- COMISION DE SERVICIOS.- Cuando la servidora o el servidor de la Función Judicial tuviere que trasladarse fuera del lugar de su sede de trabajo para cumplir sus funciones, se le declarará en comisión de servicios con remuneración. La comisión que deba cumplirse en el país o en el exterior será otorgada por el Director General del Consejo de la Judicatura."

Art. 3.- El numeral 10 del artículo 100 dirá: " 10. Residir en el lugar en donde � �ejerce el cargo. Excepcionalmente podrá residir en otro lugar cercano, de fácil e inmediata comunicación, en virtud de autorización expresa de la Directora o Director de la Unidad de Recursos Humanos del Consejo de la Judicatura; "�

Art. 4.- El inciso cuarto del artículo 101 dirá: "Igualmente la servidora o el �servidor de la Función Judicial podrá solicitar el traslado a un puesto o cargo que a la fecha estuviere vacante. El Director General del Consejo de la Judicatura o la Directora o el Director Provincial, según el caso, podrá resolver favorablemente tal solicitud si la servidora o el servidor de la Función Judicial, de acuerdo a la evaluación respectiva, tiene la idoneidad y la preparación apropiadas para el nuevo puesto o cargo."

http://www.monografias.com/trabajos4/refrec/refrec.shtml

http://www.monografias.com/trabajos12/rete/rete.shtml

http://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtml

http://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/Recursos_Humanos/



http://www.monografias.com/trabajos11/veref/veref.shtml

http://www.monografias.com/trabajos/adpreclu/adpreclu.shtml

http://www.monografias.com/trabajos33/profesionalizacion/profesionalizacion.shtml

http://www.monografias.com/trabajos11/conce/conce.shtml

http://www.monografias.com/trabajos12/rete/rete.shtml

http://www.monografias.com/trabajos5/selpe/selpe.shtml

http://www.monografias.com/trabajos14/administ-procesos/administ-procesos.shtml#PROCE

http://www.monografias.com/trabajos10/poli/poli.shtml

Art. 5.- El inciso tercero del artículo 183 dirá: "Necesariamente cada jueza o juez �integrará por lo menos dos salas, a excepción de la Presidenta o Presidente de la Corte, que deberá integrar solamente una. Sin embargo, de creerlo necesario, por las funciones que deberá cumplir como Presidente del Consejo de la Judicatura, a pedido suyo, en su lugar podrá actuar una Conjueza o Conjuez. Al efecto, al posesionarse las juezas o los jueces acordarán las salas que integrarán. De no hacerlo, esta designación la hará el pleno de la Corte Nacional, el cual igualmente podrá modificar en cualquier tiempo y disponer la integración, tomando en cuenta la especialización y el perfil de la jueza o juez.

Art. 6.- El numeral 7 del artículo 109 dirá: "7. Intervenir en las causas que debe � �actuar, como Juez, fiscal o defensor público, con dolo, manifiesta negligencia o error inexcusable; "�

Art. 7.- El numeral 7 del artículo 217 elimínese las palabras "comisiones �especializadas".

Art. 8.- En el artículo 255 agréguese como numeral 3, lo siguiente:�

"3. Manifiesta inoperancia en el cumplimiento de sus funciones; "� �

Art. 9.- Suprímanse los artículos 257, 265, 266,267, 268, 270, 271, 272, 273, 274, �275, 276, 277 y 278.

Art. 10.- Los artículos 258, 261, 262, 263, 264, 269, 279 y 280, dirán lo siguiente:�

"Art. 258.- INTEGRACION.- El Consejo de la Judicatura se integrará por el �Presidente de la Corte Nacional de Justicia, quien lo presidirá; el Fiscal General del Estado; el Defensor Público General; un Delegado de la Función Ejecutiva; y un Delegado de la Asamblea Nacional.


El procedimiento, plazos y demás elementos del proceso serán determinados por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social.

Los Miembros del Consejo durarán en el ejercicio de sus funciones el tiempo de sus respectivos cargos, tanto de los titulares como de los Delegados.

El Consejo de la Judicatura rendirá su informe anual ante la Asamblea Nacional, que podrá fiscalizar y juzgar a sus miembros.

Los Miembros del Consejo, en caso de ausencia o impedimento, serán sustituidos por sus subrogantes o por sus suplentes.

Art. 261.- � ESTRUCTURA FUNCIONAL.- El Consejo de la Judicatura ejercerá sus funciones a través de los siguientes componentes estructurales:

http://www.monografias.com/trabajos15/todorov/todorov.shtml#INTRO

http://www.monografias.com/trabajos11/funpro/funpro.shtml

1. El Pleno;�

2. La Presidencia;�

3. La � Dirección General;

Las Direcciones Provinciales serán ejercidas por el Presidente de la Corte �Provincial, conjuntamente con los Delegados que el Consejo de la Judicatura determine, de conformidad con la regulación de la materia.

Las unidades administrativas necesarias, cuya creación, � organización, funciones, responsabilidades y control establecen y regulan este Código y el Estatuto Orgánico Administrativo de la Función Judicial, según corresponda, se encargarán de la planificación estratégica, la gestión del talento humano, la transparencia y la difusión a la comunidad de los resultados de su gestión.

Art. 262.- INTEGRACION.- El Pleno se integrará con sus cinco Miembros o por �quienes les sustituyeren.

Será presidido por la o el Presidente de la Corte Nacional de Justicia y, en caso de �ausencia o impedimento de éste, por su subrogante. En caso de ausencia o impedimento de ambos, por el Miembro que designe el Pleno. Actuará como Secretaria o Secretario del Pleno, la Secretaria o el Secretario del Consejo o quien le sustituyere.

Art. 263.- QUORUM.- El quórum para la instalación será de tres de sus �integrantes. Para todas las decisiones se requiere mayoría simple.

En los casos de empate, el voto de quien presida la sesión será decisorio. �

Art. 264.- FUNCIONES.- Al Pleno le corresponde:�

1. Nombrar y evaluar a las juezas y a los jueces y a las conjuezas y a los conjueces �de la Corte Nacional de Justicia y de las Cortes Provinciales, juezas y jueces de primer nivel, Fiscales Distritales, agentes fiscales y Defensores Distritales, a la Directora o al Director General, miembros de las direcciones regionales, y directores nacionales de las unidades administrativas; y demás servidoras y servidores de la Función Judicial;

2. Remover libremente a la Directora o al Director General, miembros de las �direcciones regionales, directores administrativos nacionales y directores provinciales;

3. Aprobar, actualizar y supervisar la ejecución del � plan estratégico de la Función Judicial;

4. Velar por la transparencia y eficiencia de la Función Judicial;�

5. Rendir, por medio de la Presidenta o el Presidente del Consejo, el informe anual� ante la Asamblea Nacional;

http://www.monografias.com/trabajos7/plane/plane.shtml

http://www.monografias.com/trabajos910/comunidades-de-hombres/comunidades-de-hombres.shtml

http://www.monografias.com/trabajos15/sistemas-control/sistemas-control.shtml

http://www.monografias.com/trabajos7/plane/plane.shtml

http://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtml

http://www.monografias.com/trabajos10/lamateri/lamateri.shtml

http://www.monografias.com/trabajos15/direccion/direccion.shtml

6. Elaborar la proforma presupuestaria de la Función Judicial que será enviada �para su aprobación según la Constitución. En el caso de los órganos autónomos, deberán presentar al Pleno del Consejo de la Judicatura su propuesta presupuestaria para su incorporación al presupuesto general de la Función Judicial;

7. Nombrar, previo concurso público de oposición y méritos, sometido a �impugnación y control social, a las notarias y los notarios, y evaluar los estándares de rendimiento de los mismos, en virtud de lo cual podrá removerlos de acuerdo lo establecido en este Código;

8. En cualquier tiempo, de acuerdo con las necesidades del � servicio de la Función Judicial:

a) Crear, modificar o suprimir salas de las cortes provinciales, tribunales penales, �juzgados de primer nivel y juzgados de paz; así como también establecer el número de jueces necesarios previo el informe técnico correspondiente.

b) Establecer o modificar la sede y precisar la � competencia en que actuarán las salas de las cortes provinciales, tribunales penales, juezas y jueces de primer nivel; excepto la competencia en razón del fuero. Una misma sala o juzgador de primer nivel podrá actuar y ejercer al mismo tiempo varias competencias;

c) En caso de que, del informe técnico correspondiente, aparezca que existe en �forma transitoria en determinada rama de la actividad judicial o en una localidad un número muy alto de causas sin despacho, podrá crear salas o juzgados temporales que funcionarán por el período de tiempo que señalará o hasta que se despachen las causas acumuladas; en estos casos se procederá al nuevo sorteo de causas para asignarlas a estas salas o juzgados temporales; y,

d) Crear, modificar o suprimir direcciones regionales o provinciales, las cuales �funcionarán de forma desconcentrada;

9. Fijar y actualizar: a) las tasas notariales que serán pagadas por los usuarios de �los servicios notariales; b) las tasas por servicios administrativos de la Función Judicial; c) el monto de las tasas y establecer las tablas respectivas por informes periciales, experticias y demás instrumentos similares necesarios en la tramitación de causas, así como sistematizar un registro de los peritos autorizados y reconocidos como idóneos, cuidando que éstos sean debidamente calificados y acrediten experiencia y profesionalización suficiente;

10. Expedir, modificar, derogar e interpretar obligatoriamente el Código de � Ética de la Función Judicial, el Estatuto Orgánico Administrativo de la Función Judicial, los reglamentos, manuales, instructivos o resoluciones de régimen interno, con sujeción a la Constitución y la ley, para la organización, funcionamiento, responsabilidades, control y régimen disciplinario; particularmente para velar por la transparencia y eficiencia de la Función Judicial;

http://www.monografias.com/trabajos6/napro/napro.shtml

http://www.monografias.com/trabajos6/maca/maca.shtml


http://www.monografias.com/trabajos7/regi/regi.shtml

http://www.monografias.com/trabajos14/informeauditoria/informeauditoria.shtml

http://www.monografias.com/trabajos14/mocom/mocom.shtml

http://www.monografias.com/trabajos7/compro/compro.shtml

http://www.monografias.com/trabajos14/verific-servicios/verific-servicios.shtml

http://www.monografias.com/trabajos13/clapre/clapre.shtml

11. Imponer las sanciones disciplinarias de suspensión de funciones sin sueldo, �amonestación escrita o multa a las juezas o jueces y a las conjuezas o conjueces de la Corte Nacional de Justicia;

12. Conocer los recursos que se dedujeren contra las sanciones disciplinarias �impuestas por las direcciones regionales a las abogadas y a los abogados por las infracciones cometidas en el ejercicio de la profesión, de acuerdo con este Código;

13. Conocer los informes que presentaren: el Consejo de Participación Ciudadana �y Control Social, la Contraloría General del Estado y resolver sobre sus recomendaciones;

14. Imponer las sanciones disciplinarias de destitución a las servidoras o los �servidores judiciales, con el voto conforme de la mayoría de sus Miembros, o absolverles si fuere conducente. Si estimare, que la infracción fuere susceptible solo de suspensión, sanción pecuniaria o de amonestación, las impondrá; y,

15. Emitir opinión respecto de los � proyectos de ley referidos a la Función Judicial cuando le sean consultados por la Función Legislativa o Ejecutiva;

Art. 269.- FUNCIONES.- A la Presidenta o el Presidente le corresponde:�

1. Cumplir y hacer cumplir, dentro de los órganos de la Función Judicial, la �Constitución, la ley y los reglamentos generales; el Estatuto Orgánico Administrativo de la Función Judicial, los reglamentos, manuales, instructivos y resoluciones del Pleno, y las resoluciones de las comisiones especializadas del Consejo;

2. Elaborar el orden del día; convocar y presidir las sesiones del Pleno, y �supervisar el cumplimiento de las resoluciones;

3. Elaborar el � proyecto del informe anual que debe presentar el Consejo de la Judicatura a la Asamblea Nacional y someterlo a consideración de aquel;

4. Legalizar con su firma, juntamente con la Secretaria o el Secretario, las actas y �demás documentos que contengan los reglamentos, manuales, circulares y resoluciones de carácter normativo interno expedidos por el Pleno;

5. Suspender, sin pérdida de remuneración, a las servidoras y a los servidores de �la Función Judicial, en casos graves y urgentes, en el ejercicio de sus funciones, por el máximo de noventa días, dentro de cuyo plazo deberá resolverse la situación de la servidora o el servidor de la Función Judicial;

6. Aprobar los acuerdos de cooperación y asistencia, relacionados con la Función �Judicial, con organismos nacionales o extranjeros, siempre que estos últimos no contemplen asuntos que tengan el carácter de tratados o instrumentos internacionales; y,

7. Ejercer las demás atribuciones señaladas por la ley, el Estatuto Orgánico �Administrativo de la Función Judicial y los reglamentos.

http://www.monografias.com/trabajos11/dertrat/dertrat.shtml

http://www.monografias.com/trabajos14/comer/comer.shtml

http://www.monografias.com/trabajos12/pmbok/pmbok.shtml

http://www.monografias.com/trabajos12/pmbok/pmbok.shtml

Art. 279.- REQUISITOS PARA EL CARGO.- La Directora o el Director General �del Consejo reunirá los siguientes requisitos:

1. Ser ecuatoriana o ecuatoriano y hallarse en goce de los � derechos de participación política;

2. Tener título de tercer nivel legalmente reconocido en el país, en las áreas afines �a las funciones del Consejo, y acreditar experiencia en administración; y,

3. Haber ejercido con probidad e idoneidad la profesión o la � docencia universitaria en las materias mencionadas por un lapso mínimo de cinco años.

Art. 280.- FUNCIONES.- A la Directora o al Director General le corresponde:�

1. Dirigir y supervisar � la administración de los recursos humanos, financieros, administrativos de la Función Judicial y los procesos de selección, evaluación, formación profesional y capacitación continua, en el ámbito de su competencia;

2. Ejercer la representación legal, judicial y extrajudicial de la Función�

Judicial;

3. Autorizar el gasto de la Función Judicial, excepto de los órganos autónomos, y �asignar montos de gasto a las unidades administrativas correspondientes y a las directoras o directores regionales y provinciales, de acuerdo a lo que establece la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública;

4. Ejercer, a través de los Directores Provinciales, el procedimiento coactivo para �recaudar lo que se deba, por cualquier concepto a la Función Judicial, con arreglo al trámite establecido en la ley.

5. Definir y ejecutar los procedimientos para el mejoramiento y modernización de �la Función Judicial, para la selección, concursos de oposición y méritos, permanencia, disciplina, evaluación y formación y capacitación de las servidoras y servidores de la Función Judicial, en el ámbito de su competencia;

6. Fijar las � remuneraciones para las servidoras y servidores de las carreras judicial, fiscal y de defensoría pública, así como para los servidores de los órganos auxiliares, en las diferentes categorías, y de manera equivalente y homologada entre sí;

7.- Imponer las sanciones disciplinarias de suspensión de funciones sin sueldo, a �las juezas o jueces y a las conjuezas o conjueces de las Cortes Provinciales, a la Directora o al Director General, a las directoras o a los directores regionales, a las directoras o a los directores provinciales y a las directoras o a los directores nacionales de las unidades administrativas; y demás servidores y servidoras de la Función Judicial. La resolución de suspensión será susceptible de apelación para ante el Pleno del Consejo de la Judicatura;

http://www.monografias.com/trabajos11/salartp/salartp.shtml

http://www.monografias.com/trabajos14/disciplina/disciplina.shtml

http://www.monografias.com/trabajos10/teca/teca.shtml

http://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtml

http://www.monografias.com/trabajos35/investigacion-y-docencia/investigacion-y-docencia.shtml

http://www.monografias.com/Administracion_y_Finanzas/index.shtml

http://www.monografias.com/trabajos32/participacion-politica/participacion-politica.shtml

http://www.monografias.com/Derecho/index.shtml

8. Presentar informe al Pleno del Consejo, anualmente, o cuando éste lo requiera; �y,

9. Ejercer las demás atribuciones señaladas por la ley, el Estatuto Orgánico �Administrativo de la Función Judicial y los reglamentos.

El Director General podrá, por simple oficio, delegar sus funciones a los �servidores de la Función Judicial, cuando lo considere necesario."

Art. 11.- En los artículos 307, 308 y letra d) de la Disposición Transitoria Séptima, �reemplácese las palabras "Comisión de Asuntos Relativos a los Órganos Auxiliares", por "la unidad correspondiente".

Art. 12.- En el artículo 8 y en el primer artículo innumerado a continuación del �artículo 19, agregado por el artículo 9 de la Ley s/n, publicada en el suplemento al Registro Oficial 64 de 8 de noviembre de 1996 de la Ley Notarial, sustitúyase las referencias a la "Comisión de Asuntos Relativos a los Órganos Auxiliares", por "la unidad correspondiente".

Preguntas de temas generales (consulta)

1.- Con la finalidad de combatir la corrupción,

¿Está usted de acuerdo que sea delito el enriquecimiento privado no justificado?

SI (X) NO ( )

Porque hay personas que cuando asumen un cargo importante sea político, una gerencia o un alto rango, etc, y manejan dinero, se pueden convertir ambiciosos y es ahí cuando aprovechan en malgastar el dinero que no les pertenece y hacen de el (dinero) una fortuna comprándose mansiones, realizando viajes, activando cuentas bancarias, compran carros entre otras cosas; sin darse cuenta que es ilegal no justificar los bienes que están bajo su cargo. Es mas, se dice que es enriquecimiento ilícito cuando se coge dinero que no le pertenece.

2.- Con la finalidad de evitar que los juegos de azar con fines de lucro se conviertan en un problema social, especialmente en los segmentos más vulnerables de la población,

¿Está usted de acuerdo en prohibir en su respectiva jurisdicción cantonal los negocios dedicados a casinos y salas de juego?

SI (X) NO ( )

Porque las personas pueden decaer en un vicio malgastando el dinero creando un problema económico-social, se dice social porque esto también afecta la sociedad como importancia nombro (la familia). Se puede planificar en crear centros de diversión como juegos recreativos que conlleven a la unión familiar y así evitar el malgasto del dinero.

http://www.monografias.com/trabajos/antrofamilia/antrofamilia.shtml

http://www.monografias.com/trabajos35/sociedad/sociedad.shtml


http://www.monografias.com/trabajos15/plan-negocio/plan-negocio.shtml

http://www.monografias.com/trabajos/explodemo/explodemo.shtml


http://www.monografias.com/trabajos16/configuraciones-productivas/configuraciones-productivas.shtml

http://www.monografias.com/trabajos5/cuentas/cuentas.shtml

http://www.monografias.com/trabajos11/trabagenc/trabagenc.shtml



http://www.monografias.com/trabajos3/gerenylider/gerenylider.shtml

http://www.monografias.com/trabajos28/etica-corrupcion/etica-corrupcion.shtml

3.- Con la finalidad de evitar la muerte de un animal por simple diversión,

¿Está usted de acuerdo en prohibir, en su respectiva jurisdicción cantonal, los espectáculos públicos donde se mate animales?

SI (X) NO ( )

Porque todos los animales son seres vivos sufren y siente como los humanos.

Se debería aplicar una Ley donde se sancione estas clases de "diversión" como se hace llamar, porque en la actualidad existen instituciones que se dedican a la campaña de protección de animales.

4.- Con la finalidad de evitar los excesos en los medios de comunicación,

¿Está usted de acuerdo que se dicte una ley de comunicación que cree un Consejo de Regulación que norme la difusión de contenidos en la televisión, radio y publicaciones de prensa escrita, que contengan mensajes de violencia, explícitamente sexuales o discriminatorios; y que establezca los criterios de responsabilidad ulterior de los comunicadores o los medios emisores?

SI (X) NO ( )

Se debería controlar estos excesos de difusión:

Primero en los programas televisivos, controlando el horario que debería transmitir todo tipo de violencia para que especialmente los niños no puedan ver estos programas ya que los afecta psicológicamente y en ciertas ocasiones pueden imitar estos tipos de violencia.

Segundo en los programas radiales, los señores locutores cuando tengan que informar alguna noticia deben analizar lo que se va a leer expresando palabras adecuadas para no decaer en vulgaridad.

Tercero en la prensa escrita, hay diarios que muestran fotos de personas muertas por accidentes, disparos, etc. Se debería seleccionar el contenido y los gráficos a publicar y no caer en exageración, estos medios solo piensan en la competencia.

5.- Con la finalidad de evitar la explotación laboral,

¿Está usted de acuerdo que la no afiliación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social de trabajadores en relación de dependencia sea considerada delito?

SI (X) NO ( )

Porque todo ciudadano que trabaja tiene derecho a un Seguro que le beneficie tanto para él como también a su familia.

El jueves 17 de febrero de 2011, se publicó en Diario El Universo la aprobación de las 10 preguntas ya reformadas y son las siguientes:

http://www.monografias.com/trabajos7/creun/creun.shtml

http://www.monografias.com/trabajos5/fami/fami.shtml

http://www.monografias.com/trabajos5/segu/segu.shtml



http://www.monografias.com/trabajos13/renla/renla.shtml

http://www.monografias.com/trabajos11/estadi/estadi.shtml#METODOS

http://www.monografias.com/trabajos12/higie/higie.shtml#tipo

http://www.monografias.com/trabajos13/fotogr/fotogr.shtml

http://www.monografias.com/trabajos16/espacio-tiempo/espacio-tiempo.shtml

http://www.monografias.com/Computacion/Programacion/


http://www.monografias.com/trabajos15/la-violencia/la-violencia.shtml


http://www.monografias.com/trabajos13/radio/radio.shtml

http://www.monografias.com/trabajos13/televis/televis.shtml#ORIGEN


http://www.monografias.com/trabajos10/cani/cani.shtml


Preguntas de la Consulta y del Referéndum con sus anexos

Así quedaron redactadas las preguntas del Referéndum y sus anexos 1. ¿Está usted de acuerdo en enmendar el numeral 9 del artículo 77 de la Constitución de la República incorporando un inciso que impida la caducidad de la prisión preventiva cuando esta ha sido provocada por la persona procesada y que permita sancionar las trabas irrazonables en la administración de justicia por parte de juezas, jueces, fiscales, peritos o servidores de órganos auxiliares de la Función Judicial, como establece el anexo 1?

ANEXO 1

Incorpórese a continuación del primer inciso al numeral 9 del artículo 77 uno que dirá: "La orden de prisión preventiva se mantendrá vigente si por cualquier medio la persona procesada ha evadido, retardado, evitado o impedido su juzgamiento mediante actos orientados a provocar su caducidad. Si la dilación ocurriera durante el proceso o produjera la caducidad, sea esta por acciones u omisiones de juezas, jueces, fiscales, defensor público, peritos o servidores de órganos auxiliares, se considerará que estos han incurrido en falta gravísima y deberán ser sancionados de conformidad de la ley".

MARCO TEORICO

Esta pregunta trata de la seguridad ciudadana, de hacer concientizar a la justicia porque hay que analizar si es conveniente la prisión preventiva dependiendo del delito cometido por la persona sentenciada, ya sea menor o grave el caso. Es importante analizar a fondo este inciso. Y si se está de acuerdo en cambiar los plazos de caducidad de prisión preventiva.

2. ¿Está usted de acuerdo con que las medidas sustitutivas a la privación de libertad se apliquen bajo las condiciones y requisitos establecidos en la Ley, de acuerdo al anexo 2?

ANEXO 2

El artículo 77 numeral 1 dirá: "La privación de la libertad no será la regla general y se aplicará para garantizar la comparencia del imputado o acusado al proceso, el derecho de la víctima del delito a una justicia pronta, oportuna y sin dilaciones, y para asegurar el cumplimiento de la pena; procederá por orden escrita de jueza o juez competente, en los casos, por el tiempo y con las formalidades establecidas en la ley. Se exceptúan los delitos flagrantes, en cuyo caso no podrá mantenerse a la persona detenida sin fórmula de juicio por más de 24 horas. Las medidas no privativas de libertad se aplicarán de conformidad con los casos, plazos, condiciones y requisitos establecidos en la ley".

El artículo 77 numeral 2 dirá:"La jueza o juez aplicará las medidas cautelares alternativas a la privación de libertad contempladas en la ley. Las sanciones alternativas se aplicarán de acuerdo con los casos, plazos, condiciones y requisitos establecidos en la Ley".

MARCO TEORICO

Esta pregunta trata de que se debe analizar que medidas se debe aplicar dependiendo del delito que ha cometido el acusado. Se consulta si las medidas sustitutivas deben aplicarse solo en delitos menores.

3. ¿Está usted de acuerdo con prohibir que las instituciones del sistema financiero privado así como las empresas de comunicación privadas de carácter nacional, sus directores y principales accionistas, sea dueños o tengan participación accionaria fuera del ámbito financiero o comunicacional, respectivamente, enmendando la Constitución como lo establece el anexo 3?

ANEXO 3

El primer inciso del artículo 312 de la Constitución dirá: "Las instituciones del sistema financiero privado, así como las empresas privadas de comunicación de carácter nacional, sus directores y principales accionistas, no podrán ser titulares, directa o indirectamente, de acciones o participaciones, en empresas ajenas a la actividad financiera o comunicacional, según el caso. Los respectivos organismos de control serán los encargados de regular esta disposición de conformidad con el marco constitucional y normativo vigente".

En el primer inciso de la disposición transitoria vigésimo novena dirá:"Las acciones y participaciones que posean las instituciones del sistema financiero privado, así como las empresas privadas de comunicación de carácter nacional, sus directores y principales accionistas, en empresas distintas al sector en que participan, se enajenarán en el plazo de un año contado a partir de la aprobación de esta reforma en referéndum".

MARCO TEORICO

Se trata de la prohibición a Directores de los medios o entes financieros ser dueños de empresas de otro ámbito.

4. ¿Está usted de acuerdo en sustituir al actual pleno de la Judicatura por un Consejo de la Judicatura de Transición, conformado por tres miembros elegidos, uno por la Función Ejecutiva, otro por el Poder Legislativo y otro por la Función de Transparencia y Control Social, para que en el plazo improrrogable de 18 meses, ejerza las competencias del Consejo de la Judicatura y reestructure la Función Judicial, como lo establece el anexo 4?

ANEXO 4

El artículo 20 del Régimen de Transición dirá: "Se disuelve el actual pleno del Consejo de la Judicatura. En su reemplazo se crea un Consejo de la Judicatura de

http://www.monografias.com/trabajos14/podernacional/podernacional.shtml#cua

Transición, conformado por tres delegados designados y sus respectivos alternos: uno por el Presidente de la República, otro por el Poder Legislativo y otro por la Función de Transparencia y Control Social; todos los delegados y sus alternos estarán sometidos a juicio político. Este Consejo de la Judicatura transitorio tendrá todas las facultades establecidas en la Constitución, así como las dispuestas en el Código Orgánico de la Función Judicial, y ejercerán sus funciones por un período improrrogable de 18 meses.

El Consejo de la Judicatura definitivo se conformará mediante el procedimiento establecido en la Constitución enmendada. El Consejo de Participación Ciudadana y Control Social asegurará que los miembros del nuevo Consejo de la Judicatura estén designados antes de concluidos los 18 meses de funciones del Consejo de la Judicatura de transición.

Queda sin efecto el concurso de méritos y oposición que lleva a cabo el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social para la designación de los nuevos vocales del Consejo de la Judicatura.

Suprímase la disposición transitoria primera del Código Orgánico de la Función Judicial".

MARCO TEORICO

Se propone comisión para asumir por 18 meses el Consejo Judicial y reestructurar el Sistema Judicial.

5. ¿Está usted de acuerdo en modificar la composición del Consejo de la Judicatura, enmendando la Constitución y reformando el Código Orgánico de la Función Judicial como establece el anexo 5?

ANEXO 5

Enmiéndese la Constitución de la República del Ecuador de la siguiente manera: "Art. 179.- El Consejo de la Judicatura se integrará por 5 delegados, y sus respectivos suplentes, quienes serán elegidos mediante ternas enviadas por el Presidente de la Corte Nacional de Justicia, quien lo presidirá; por el Fiscal General del Estado; por el Defensor Público; por la Función Ejecutiva; y por la Asamblea Nacional.

http://www.monografias.com/trabajos35/el-poder/el-poder.shtml

Los delegados mencionados en el inciso anterior, serán elegidos por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social, a través de un proceso público de escrutinio con veeduría y posibilidad de impugnación ciudadana.

El procedimiento, plazos y demás elementos del proceso serán determinados por el Consejo de Participación Ciudadana y Control Social.

Los miembros del Consejo de la Judicatura, tanto titulares como suplentes, durarán en el ejercicio de sus funciones 6 años.

El Consejo de la Judicatura rendirá su informe anual ante la Asamblea Nacional, que podrá fiscalizar y juzgar a sus miembros".

MARCO TEORICO

Se considera modificar la composición del Consejo de la Judicatura.

Así quedaron redactadas las preguntas de la Consulta Popular

1. ¿Está usted de acuerdo que la Asamblea Nacional, sin dilaciones dentro del plazo establecido en la Ley Orgánica de la Función Legislativa, a partir de la publicación de los resultados del plebiscito, tipifique en el Código Penal, como un delito autónomo, el enriquecimiento privado no justificado?

MARCO TEORICO

Se propone que se considere delito el enriquecimiento privado no justificado.

2. ¿Está usted de acuerdo que en el país se prohíban los negocios dedicados a juegos de azar, tales como casinos y salas de juego?

MARCO TEORICO

Se da potestad de prohibir en una jurisdicción, negocios dedicados a juegos de azar.

3. ¿Está usted de acuerdo que en el cantón de su domicilio se prohíba los espectáculos que tengan como finalidad dar muerte al animal?

MARCO TEORICO

Se puede prohibir en una jurisdicción cantonal, espectáculos donde se maten animales.


4. ¿Está usted de acuerdo con que la Asamblea Nacional, sin dilaciones dentro del plazo establecido en la Ley Orgánica de la Función Legislativa, expida una Ley de Comunicación que cree un Consejo de Regulación que regule la difusión de contenidos de la televisión, radio y publicaciones de prensa escrita que contengan mensajes de violencia, explícitamente sexuales o discriminatorios; y que establezca criterios de responsabilidad ulterior de los comunicadores o medios emisores?

MARCO TEORICO

Partes: 1, 2

Partes: 1, 2

Se plantea la creación de un Consejo que norme la difusión de contenidos de los medios.


http://www.monografias.com/trabajos83/trabajo-recopilacion-10-preguntas-consulta-popular/trabajo-recopilacion-10-preguntas-consulta-popular2.shtml

http://www.monografias.com/trabajos83/trabajo-recopilacion-10-preguntas-consulta-popular/trabajo-recopilacion-10-preguntas-consulta-popular.shtml

http://www.monografias.com/trabajos83/trabajo-recopilacion-10-preguntas-consulta-popular/trabajo-recopilacion-10-preguntas-consulta-popular2.shtml

http://www.monografias.com/trabajos83/trabajo-recopilacion-10-preguntas-consulta-popular/trabajo-recopilacion-10-preguntas-consulta-popular.shtml

http://www.monografias.com/trabajos37/historia-television/historia-television.shtml

5. ¿Está usted de acuerdo con que la Asamblea Nacional, sin dilaciones dentro del plazo establecido en la Ley Orgánica de la Función Legislativa, a partir de la publicación de los resultados del plebiscito, tipifique como infracción penal la no afiliación al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social de los trabajadores en relación de dependencia?

MARCO TEORICO

Se propone que la no afiliación en relación de dependencia pueda considerarse delito.

Conclusión final

En resumen se ha planteado estos temas importantes en lo que se refiere a la creación de incisos para la Constitución de la República para la aprobación de nuevas leyes como: las reformas constitucionales a la caducidad de la prisión preventiva, la aplicación de medidas cautelares, la modificación de la composición del Consejo de la Judicatura y su reemplazo por una Comisión técnica temporal ( 18 meses) y la relación entre la banca y los medios de comunicación con otras actividades productivas. Como también se plantea la penalización en el enriquecimiento ilícito privado, la prohibición de los juegos de azar, controlar los contenidos de medios de comunicación (televisiva, radial y prensa escrita), y de la afiliación obligatoria al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.






http://www.monografias.com/trabajos13/econo/econo.shtml#mon

http://www.monografias.com/trabajos36/medidas-cautelares/medidas-cautelares.shtml








Recomendación final

Recomiendo informar adecuadamente a la ciudadanía lo que el Gobierno encierra en estas preguntas del referéndum y que facilite a los votantes entender el porque? Y cual es su meta o el objetivo de la Consulta Popular.

Bibliografía

http://encontexto.com/actualidad/ecuador-consulta-popular-con-10-preguntas-646.html

http://metroactiva.com/blog-noticias-ecuador/2011/01/preguntas-consulta-popular-2011/

http://www.presidencia.gov.ec/pdf/final_preguntas.pdf

http://www.eluniverso.com/Politica/

Nueva Constitución 2008

Manual Práctico de Derecho Penal (Paúl Carvajal Flor)

Códigos Penal y de Procedimiento (Editorial Jurídica del Ecuador)

Diario El Universo, página 6 Opinión, Editorial "Inconstitucional y absurdo", del viernes 4 de febrero del 2011.

Autor:

Katty Catuto

ALUMNA: Katty Maribel Catuto Rodríguez

CARRERA: Facultad de Administración Pública

NIVEL 1

PARALELO 1

MODULO: Derecho I

PROFESOR: Ab. Arturo Clery

UNIVERSIDAD ESTATAL PENINSULA DE SANTA ELEN

http://www.monografias.com/trabajos7/creun/creun.shtml


http://www.monografias.com/trabajos6/evde/evde.shtml

http://www.eluniverso.com/Politica/

http://www.presidencia.gov.ec/pdf/final_preguntas.pdf

http://www.monografias.com/trabajos35/la-noticia/la-noticia.shtml


http://www.monografias.com/trabajos16/objetivos-educacion/objetivos-educacion.shtml

http://www.monografias.com/trabajos4/derpub/derpub.shtml


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