construcción de una escuela mediante un proceso de ... · construcción de una escuela mediante un...

Carrera Solidaria 2014

Construcción de una escuela mediante un proceso de participación comunitaria en

Mweso, República Democrática del Congo.

ONG solicitante:


1. ENTIDAD SOLICITANTE Nombre: Fundación Entreculturas – Fe y Alegría Dirección: Pablo Aranda 3, 28006, Madrid Teléfono: 91 590 26 72 Fax: 91 590 26 73 E-mail: [email protected] Página web: www.entreculturas.org NIF: G-82409020 Fecha de constitución: 27 de julio de 1999 Persona responsable del proyecto: Ramón Almansa, Coordinador del Área de Cooperación Internacional. Fines de la entidad según estatutos: “Impulsar y promover iniciativas para el desarrollo integral de los sectores más desfavorecidos, actuando siempre a favor del crecimiento cultural y humano en sus más amplios aspectos y mediante la realización de todo tipo de acciones, actividades y servicios, encaminados a dicho fin”.

2. SOCIO LOCAL Nombre: Jesuit Refugee Service – Grandes Lagos

Dirección: Buyumbura, Burundi E-mail: [email protected] Página web: www.jrs.net Responsable del proyecto: P. Isaac Kiyaka SJ, Director Regional Fines de la entidad según estatutos: “El Servicio Jesuita a Refugiados es una organización católica internacional que trabaja en más de 50 países, con la misión de acompañar, servir y defender los derechos de los refugiados y desplazados forzosos.”

mailto:[email protected]

http://www.entreculturas.org/


3. PRESENTACIÓN Y RESUMEN DEL PROYECTO El proyecto se desarrollará en la República Democrática del Congo, en la provincia de Kivu Norte.

El presente proyecto pretende mejorar el acceso a la educación secundaria en la zona de Mweso (Territorio de Masisi), Kivu Norte a través de la rehabilitación de una escuela de secundaria con la participación de la población local/desplazada. En concreto:

• la rehabilitación/construcción de 6 aulas • construcción de un despacho para el director • construcción de letrinas separadas (un bloque para chicos y un bloque para chicas) • suministro de mobiliario escolar para las 6 aulas (pupitres, pizarras, mesas, sillas, etc.)

4. CONTEXTO, ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIÓN El Servicio Jesuita a los Refugiados (JRS) es una ONG internacional cuya sede internacional se encuentra en Roma. Fundada en 1.980 como una obra de la Compañía de Jesús, su misión es la de acompañar y defender los derechos de las poblaciones refugiadas y desplazadas en el mundo. Desde 1994 el JRS presta asistencia humanitaria y gestiona proyectos de reconstrucción a miles de personas refugiadas y desplazadas en los países de la región de Grandes Lagos (Ruanda, Burundi y RD Congo). La República Democrática del Congo es un país marcado por los conflictos y por las distintas guerras vividas desde su independencia y el Nord Kivu es una de las provincias de la RDC que más han sufrido en los últimos 15 años. Las atrocidades perpetuadas a la población civil son innumerables; la vulnerabilidad de personas e instituciones es evidente y los desafíos para establecer el orden son enormes. Zona de Kitchanga después de los enfrentamientos de marzo 2013


A lo largo del año 2012, la “guerra de las colinas” llevada a cabo por los diferentes grupos armados en conflicto, ha provocado el incesante desplazamiento de las poblaciones de Mweso. Añadido a esta situación varias operaciones militares han sido realizadas por parte de las Fuerzas Armadas Congoleses (FARDC) y los varios grupos rebeldes en la provincia del Nord Kivu, el último en marzo de este año cuando hubo enfrentamientos entre las FARDC y varios grupos rebeldes en el pueblo de Kichanga, unos 10 km de Mweso. En la actualidad la situación en el territorio de Masisi sigue siendo inestable. En Nord Kivu hay varios tipos de conflicto identificados:

• Conflictos interétnicos (principalmente entre la etnia hutu –milicia Nyatura– y la etnia hunde –Mai-Mai– en el territorio de Masisi)

• Enfrentamientos entre el M231 y las FARDC. • Persistencia del activismo de grupos armados (FDLR, APCLS, PARECO, Samuel/ Erasto,

UPCP, etc.). El territorio de Masisi se ve particularmente afectado por los continuos desplazamientos de la población. De los 7 territorios que conforman la provincia de Nord Kivu, Masisi es el territorio

que más personas desplazadas acoge, el 32% (unos 250.000 personas). Más del 94% de estas personas atribuyen la causa de su desplazamiento a los ataques armados y/o al temor a los ataques y a la violencia. Tras muchos años de inestabilidad se puede afirmar que el derecho a la educación en Nord Kivu no está garantizado y que aún se encuentran lejos de alcanzar los objetivos de la estrategia “Educación para Todos”. Existe

un límite financiero en el ejercicio del derecho a la educación, el cual se evidencia claramente en el acceso y permanencia de niños y niñas dentro del sistema educativo. Los gastos derivados del mantenimiento de las infraestructuras y mobiliario educativo, la disponibilidad de medios educativos, o la formación continua del personal docente no están cubiertos por el Estado, sino abonados por las familias para la escolarización de sus niños y niñas. Todo ello en un contexto de inseguridad continua donde la propia infraestructura educativa, ya precaria por los años de falta de mantenimiento, está destruida en muchas localidades y aldeas. Las necesidades educativas de las comunidades (contemplando a personas desplazadas y personas que han retornado) son grandes. El JRS lleva trabajando en Mweso desde el año 2011 y durante este tiempo se han realizado varios estudios sobre las necesidades educativas en la zona. El último estudio de necesidades educativas fue realizado en marzo de este año y en cuanto a las necesidades de la educación formal, destacamos:

• Mal estado de las instalaciones educativas (infraestructura y equipamiento) 1 Grupo rebelde de etnia tutsi

Campo de desplazados, zona de Mweso

Típica escuela secundaria, zona de Mweso


• Inadecuado suministro de material pedagógico • Inadecuado suministro de material escolar

El JRS, experto tras muchos años en la RDC en proyectos de educación en emergencias, pretende abordar estos problemas existentes para la población de la zona de Mweso, utilizando la metodología de intervención propia y probada en diferentes proyectos en Nord Kivu desde 2008. En situaciones de emergencia una educación de calidad puede suministrar una protección física, psicosocial y cognitiva. La educación puede mitigar los impactos de conflictos/situaciones difíciles ofreciendo un espacio de “normalidad, estabilidad, estructura y esperanza para el futuro2”.

La educación puede transmitir información vital para fortalecer las habilidades críticas de supervivencia y los mecanismos de adaptación, por ejemplo, cómo evitar las minas terrestres, cómo protegerse contra el abuso sexual, cómo prevenir el VIH / SIDA, y cómo acceder a servicios de salud o distribución de alimentos. La educación en situaciones de emergencias además puede proporcionar protección, apoyando el desarrollo intelectual a través de la enseñanza de la alfabetización, la aritmética y habilidades de estudio. También puede enseñar habilidades para la construcción para la paz y la resolución de conflictos. La presente intervención contará con la mejora en las infraestructuras educativas (mediante la participación local) y el suministro de mobiliario educativo así favoreciendo el aprendizaje del alumnado. Estos objetivos se realizarán teniendo muy presente a lo largo de la intervención el componente de género y la lucha por la igualdad de las niñas y mujeres en la sociedad congoleña.

5. LÓGICA DE INTERVENCIÓN

Objetivo Específico Mejorado el acceso de la educación formal en la zona de Mweso, provincia del Nord Kivu, RDC Resultado 1 Rehabilitación/construcción y equipamiento de una escuela secundaria con 6 aulas, un despacho y 2 bloques de letrinas. Actividades 1. Identificación y selección de la escuela para la construcción.

2. Organizar y movilizar a los padres y madres del alumnado para su contribución en los trabajos de construcción (mínimo el 10% del coste de la obra). El JRS realizará reuniones con el comité de padres y profesores.

3. Seleccionar y contratar al personal especializado para los trabajos de construcción.

4. Reclutar a los carpinteros locales para la fabricación del mobiliario.

5. Comprar y distribuir el material de construcción.

2 Inter-Agency Network for Education in Emergencies (www.INEEsite.org)

http://www.ineesite.org/


6. Realizar los trabajos de construcción de las escuelas.

7. Equipar las salas de clase según las necesidades identificadas.

8. Entrega de obra.

6. BENEFICIARIOS DEL PROYECTO Los beneficiarios del proyecto son aproximadamente 350 alumnos de secundaria3en la zona de Mweso, Territorio de Masisi. Según el índice de Desarrollo del PNUD 2013 (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo), el RD Congo es el país menos desarrollado del mundo (junto con Níger) con un índice de desarrollo de tan solo 0,304, con un PIB per cápita de $319 y con más de 87% de la población viviendo con menos de $1.25 al día. Si consideremos que la provincia de Nord Kivu ha vivido un estado de inseguridad casi permanente desde hace 20 años podemos razonar que la población desplazada de Nord Kivu es más pobre que la media congoleña. Principales datos humanitarios (en comparación con España):

RD Congo España Población 69.575.000 habitantes 48.000.000 habitantes Esperanza de vida 48 años 81 años PIB per cápita 319 USD/persona 25.947 USD/persona Población en situación de pobreza

87 % n/a

Mortalidad infantil 170 de 1.000 nacimientos 5 de 1.000 nacimientos Tasa de alfabetismo 66% 97,7% Índice de Desarrollo Humano

0,304 - Posición 186/186 0,885 – Posición 23/186

Tal y como se observa en el gráfico la evolución del IDH en RD Congo continua muy por debajo de la media de los países con bajo desarrollo y de la media de los países subsaharianos. Viendo los índices disponibles para RD Congo, se puede observar que en ámbitos de temas de desarrollo (salud, educación y desigualdad, etc.) la situación del país está muy por debajo de la media de otros países de África subsahariana, así como de la situación general en el mundo y en especial de los países desarrollados.

3 La identificación de la escuela se realizará en los meses de octubre/noviembre de 2013


Índice de Desarrollo 2013, PNUD

La gran mayoría de la gente en Masisi está involucrada en la agricultura de subsistencia pero esta posibilidad no es viable para la población desplazada dado que no tienen acceso a terreno para cultivar. Como consecuencia la población desplazada no tiene muchas posibilidades para generar ingresos, lo cual dificulta la compra de productos básicos y la posibilidad de pagar las primas escolares de sus hijos e hijas. El presente proyecto se desarrollará con la población local y desplazada en la zona de Mweso, en la provincia de Nord Kivu. Esta población está sujeta a una situación de seguridad de gran fragilidad y como consecuencia hay grandes números de desplazamientos forzados. Actualmente en la zona de Mweso JRA trabaja en seis campos con un total de 10.457 desplazados (3.237 familias). Mientras que las familias continúan huyendo de algunas comunidades, se observa un movimiento de regreso de las familias a las zonas que actualmente son más estables. Sin embargo son aún muchos los que no pueden retornar ya

sea a causa de la violencia o porque hay población desplazada que ocupa sus hogares y eso les impide regresar. En Masisi la última escalada de violencia tuvo lugar en marzo de 2013 cuando había un conflicto entre el ejército congoleño y un grupo rebelde (APCLS). La ola de violencia provocó la salida de miles de personas (autóctonos de la zona y desplazados que se habían instalado en Mweso a causa de olas de violencia en otras zonas de Nord Kivu) que huyeron al bosque o a la ciudad de Estudiantes de la escuela secundaria de Masinga


Goma y sus alrededores. La mayoría de estas personas han regresado a Mweso pero existe un fuerte sentido de inestabilidad.

7. PRESUPUESTO

Línea Presupuestaria Euros

Construcción – 6 aulas 42.335

Construcción – despacho profesor 4.109

Construcción - letrinas 5.038

Equipamiento (mobiliario escolar) 5.672

Total Coste Directos 57.154

Costes Indirectos 5.715 TOTAL PROYECTO

62.869

(Cantidad solicitada a Fundación Alimerka: 4.000 euros)

8. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DEL PROYECTO

1. El director del proyecto/logista del JRS visitarán las obras de construcción al menos una vez a la semana para asegurar el progreso del proyecto.

2. El director nacional visitará el proyecto por los menos una vez por semestre para asegurar su progreso.

3. Los responsables de JRS al nivel regional visitarán el proyecto al menos dos veces al año

para verificar los logros y desafíos a los que se están enfrentando y buscar soluciones junto con el equipo.

4. Informes semestrales y anuales (narrativos y financieros) serán entregados a la oficina regional de JRS y ésta tiene la responsabilidad de realizar el seguimiento global de las actividades del proyecto.

5. Desde Entreculturas se está en comunicación permanente con el JRS, se apoyará a la

contraparte en todos aquellos asuntos técnicos que le sean requeridos, se responsabiliza de realización de los informes de seguimiento y se realizarán las visitas al terreno que se consideren necesarias para garantizar la adecuada realización de las actividades.

construcción de una escuela mediante un proceso de ... · construcción de una escuela mediante un...

Documents