construcciÓn, avances y retos de sostenibilidad del …
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Mayo, 2016
CONSTRUCCIÓN, AVANCES Y RETOS DE SOSTENIBILIDAD DEL
CMPV
Es un grupo multisectorial participativo:
Gobierno
Sector
académico
Comunidad
Sociedad
Civil
Sector
privado
Objetivo:
Coordinación y
articulación de esfuerzos
que realizan las dependencias
municipales entre sí, y las
organizaciones civiles,
academia, sector empresarial,
grupos sociales, para incidir en
el diseño y gestión de políticas
y programas municipales de
prevención de la violencia y la
delincuencia.
• Nace por la necesidad de
contar con una
herramienta que conjunte
esfuerzos de los entes
gubernamentales, con la
participación ciudadana,
para promover, gestionar
e impulsar acciones que
tiendan a prevenir la
violencia y la delincuencia
• Instalado por primera vez
el 22 de abril de 2013.
• Actualmente 31 Sesiones
• Con apoyo técnico del
PCC - USAID.
Instalación y apoyo técnico:
Estructura Orgánica del CMPV
Presidencia
Secretaría Ejecutiva
Secretaría Técnica
Consejeros Gubernamentales
Consejeros Ciudadanos
Integrantes
Titulares de los Entes Gubernamentales:
• Preside: Alcalde de la ciudad.
• Secretaría Ejecutiva: Secretario de Seguridad
Pública Municipal.
• Secretaria Técnica: Dirección de Prevención del
delito y Participación Ciudadana
• Sindicatura Procuradora
• Regidora: Presidenta de la Comisión de
Seguridad Pública.
• Titular de la Coordinación de Gabinete
• Secretaria de Desarrollo Social Municipal
• Secretaría de Educación Pública Municipal.
• Dirección de Desarrollo Social Municipal
• DIF Municipal.
• Dirección del Instituto Municipal de la Mujer
• Dirección del Instituto Municipal de la Juventud.
• Dirección del Instituto Municipal del Deporte
• Instituto Metropolitano de Planeación
• Instituto Municipal de Arte y Cultura
• Instituto Municipal contra las Adicciones
• Delegados Municipales
• Titular de la Consejería Jurídica
Consejeros (as) Ciudadanos (as):
• Consejero (a)Ciudadano. Comité Ciudadano de
Seguridad Pública
• Consejero (a) Empresarial Consejo
Coordinador Empresarial, Fundación Bancomer,
Coparmex, Canaco)
• Consejero (a) Profesionista. Barra de
Abogadas Ma. Sandoval de Zarco, A.C.
• OSC´S Pro-Salud, Jóvenes Constructores,
Fundación Tú más Yo, Reacciona Tijuana.
• Instituciones académicas: Colegio de la
Frontera Norte. Universidad Autónoma de Baja
California. Cetys Universidad. Universidad
Iberoamericana
• Consejeros (as) de la comunidad
• Apoyo técnico.
• Programa para la Convivencia Ciudadana.
USAID
Ejes de Trabajo
1. SEGURIDAD CIUDADANA, PREVENCIÓN SOCIAL DE LAS VIOLENCIAS Y LA
DELINCUENCIA.
2. JUVENTUDES.
3. MUJERES.
4. POBLACIÓN EN CONDICIONES DE VULNERABILIDAD Y ADICCIONES.
5. CONVIVENCIA, COHESIÓN COMUNITARIA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA.
6. CULTURA CIUDADANA, DE LA LEGALIDAD, DE LA PAZ Y DERECHOS
HUMANOS.
7. URBANISMO SOCIAL Y ACUPUNTURA SOCIO-URBANA.
EJE 1 SEGURIDAD CIUDADANA
Violencia familiar y de género
Problemas de aprendizaje y conductuales
Violencias en el entorno escolar Desarrollo psico-emocional y salud sexual
reproductiva
Atención a víctimas de la violencia y el delito
Reconciliación policía-sociedad
Modelos policiales de orientación comunitaria
PROGRAMA ESTRATÉGICO
Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia
Se creó una comisión que
encabezó la Secretaría de
Educación Pública
Municipal, derivada de los
subcomités de Seguridad
Ciudadana y Jóvenes para
atender el fenómeno del
Acoso Escolar en cinco
Secundarias Publicas.
Esta comisión tuvo el
apoyo técnico del PCC de
USAID.
Se buscó empatar las
agendas institucionales
para lograr un mayor
impacto, y realizar
diagnósticos con áreas de
oportunidad para no
duplicar esfuerzos y
complementar o fortalecer
los existentes.
9
Estrategia de atención a la Violencia Escolar
Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y
la Delincuencia
EJE 2 JUVENTUDES
Programa integral para juventudes Salud sexual y reproductiva
Capacidades y competencias laborales y
emprendimiento socio-productivo
Reinserción social y atención a jóvenes en
conflictos con la ley
Prevención integral de las adicciones
PROGRAMA ESTRATÉGICO
EJE 6 CULTURA
CIUDADANA,
LEGALIDAD y DER.
HUM.
EJE 7
URBANISMO
SOCIAL
EJE 5 CONVIVENCIA
y PARTICIPACIÓN
CIUDADANA
Convivencia ciudadana
Programas de gestión comunitaria
Observatorio ciudadano
Desarrollo de competencias comunitarias en cultura
ciudadana, de paz y legalidad
Resolución pacífica de conflictos, mediación y negociación
Urbanismo social e infraestructura, rescate,
revitalización y apropiación de espacios para la vida
comunitaria
Cultura vial
Movilidad segura
EJE 4 MIGRANTES Y
ADICCIONES
Atención a víctimas directas e indirectas de violencia y del
delito
Atención a población en reclusión y sus familias
Atención integral a migrantes, trans-migrantes y
desplazados, internos forzados Programa
Nacional
Para la
Prevención
de la
Violencia
EJE 3 MUJERES
Desnaturalización de las violencias
Atención a la violencia de género
Salud sexual y reproductiva
Capacidades y competencias laborales
Emprendimiento socio-productivo
12
13
Eje 4 Migrantes y Adicciones
Eje 5 Convivencia, Cohesion Comunitaria y
Participación Ciudadana
Eje 6 Cultura Ciudadana,
Legalidad, Derechos Humanos y
Cultura de Paz.
Eje 7 Urbanismo Social y
Acupuntura Socio- Urbana
14
CAPACITACIONES: Integrantes e invitad@s del CMPV
han sido capacitad@s, desde 2013 por USAID y SEGOB.
Entre otros:
• Prevención Social de la
Violencia y la Delincuencia.
• Metodología de la
Prevención Social de la
Violencia y la Delincuencia
• Mecanismos municipales de
coordinación, articulación y
gestión Policía Comunitaria
y Metodología para la
Solución de Problemas
• Comunicación para la
prevención social de la
violencia y la delincuencia
• Prevención del Delito A
través del Diseño Ambiental
(CPTED, por sus siglas en
inglés)
Foros de Trabajo
• Ofrece propuestas y respuestas viables para la seguridad desde una
perspectiva colectiva entre gobierno y sociedad.
• Concibe a la prevención social de la violencia y la delincuencia como
un proceso que demanda acciones de corto, mediano y largo plazos
orientadas a lograr, de manera progresiva, cambios socioculturales
que permitan la configuración de relaciones libres de violencia y
delincuencia.
16
En resumen:
Plan Nacional de
Prevención de la
Violencia
Plan Municipal
de Desarrollo
2014-2016
Programa Municipal de
Prevención Social de la
Violencia y la Delincuencia
(PMPSVD)
Resultado del CMPV
Surge la necesidad de desarrollar un Programa
Municipal de Prevención
Es resultado de una
iniciativa del CMPV
de Tijuana, cuyo
propósito es
orientar, coordinar y
articular el trabajo
de dependencias,
instituciones
públicas,
organizaciones de la
sociedad civil,
académicas y
empresariales que
inciden en la
producción conjunta
de la seguridad
ciudadana.
¿Qué es el PMPSVD?
Articular herramientas
orientadas a la
atención de factores
de riesgo y protección,
vinculadas a la
violencia y la
delincuencia, mediante
un elemento
indispensable: la
cultura de prevención;
que propicia el
incremento de la
corresponsabilidad de
la ciudadanía y de los
actores sociales.
¿Cuál es el objetivo el PMPSVD?
Se fundamenta en un
diagnóstico de las
causas que generan la
violencia. A través del
desarrollo de
conceptos y estrategias
de gestión local,
estructuradas
operativamente en ejes
de trabajo, donde las
ideas generales del
Programa se
transforman en líneas
de acción para atender
los principales tipos de
violencia.
¿Cómo funciona el PMPSVD?
Nuestra Constitución
presenta la obligatoriedad
de los municipios de
elaborar y aprobar Planes
de Desarrollo. De acuerdo a
la Ley General para la
Prevención Social de la
Violencia y la Delincuencia
éstos deberán incluir
estrategias de prevención
en sus planes y programas.
Artículo 115 de la
Constitución de los Estados
Unidos Mexicanos.
• Artículo 20 de ley General
para la Prevención Social de
la Violencia y la Delincuencia
¿Cuál es la Participación del
Municipio?
Este Programa se alinea
al PMD con base en el
objetivo 1.2
denominado:
Fortalecimiento de la
prevención social del
delito y rehabilitación de
infractores, promoviendo
el respeto a los derechos
humanos. Se busca
transformar las líneas de
acción en proyectos
ubicados en un lugar y
un tiempo determinados.
Se deriva del Plan Municipal de Desarrollo (PMD)
En la fase de monitoreo y
evaluación se determinará el
grado de avance de una
estrategia. Específicamente
en el PMPSVD, se
formularon indicadores
después de establecer las
estrategias, que fueron
diseñadas a partir de los
resultados que arrojó el
diagnóstico.
Asimismo se estableció un
monitoreo trimestral, que
será medido a través una
variable específica por cada
eje estratégico. Como se
ilustra a continuación:
23
Monitoreo y Evaluación
24
RETOS DE SOSTENIBILIDAD DEL
CMPV
25
• Posicionamiento estratégico del CMPV dentro del Ayuntamiento.
• Continuar fortaleciendo la estructura del Comité (normativa y
operativamente)
• Respaldo de la Sociedad Civil, ante la transición
• Ampliar el número de actores involucrados en el CMPV sobre todo
de los entes no gubernamentales
• Seguimiento al Plan de Trabajo de cada EJE.
• Comunicar la trascendencia del CMPV, mediante CAPACITACION,
para contar con las herramientas necesarias tendientes a
desarrollar una estrategia de comunicación a implementarse por los
integrantes del Comité.
• Contar con asistencia Técnica.
RETOS DE SOSTENIBILIDAD DEL
CMPV
GRACIAS POR SU ATENCIÓN