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CONSTITUCIÓN DE LA REPUBLICAPOPULAR SOCIALISTA DE ALBANIA
Aprobada por la Asamblea Popular el 28 deDiciembre de 1976
CONTENIDO
Introducción
Parte Primera
Capítulo I. Orden Social
1.Orden Político
2.Orden Económico
3.Educación, Ciencia y Cultura
Capítulo II. Los Derechos y DeberesFundamentales de los Ciudadanos
Parte Segunda
Capítulo I. Los Órganos Supremos del Poder delEstado
1.La Asamblea Popular
2.El Presídium de la Asamblea Popular
Capítulo II. Los Órganos Supremos de laAdministración del Estado
Capítulo III. La Defensa del País y las FuerzasArmadas
Capítulo IV. Los Órganos Locales del Poder delEstado y de la Administración del Estado
Capítulo V. Los Tribunales Populares
Capítulo VI. La Oficina del Procurador General
Parte Tercera
Capítulo I. El Escudo, la Bandera y la Capital
Capítulo II. Disposiciones Finales
INTRODUCCION
El pueblo albanés ha abierto el camino de lahistoria con la espada en la mano. En luchacontra los enemigos internos y externos, hadefendido su existencia como pueblo y nación,ha peleado por la liberación nacional y laindependencia, por su tierra y su idioma, por susustento y la justicia social. Después de siglos desometimiento, el 28 de noviembre de 1912 logróuna gran victoria con la creación del estadonacional albanés independiente.
El movimiento democrático nacional
revolucionario recibió nuevo impulso y contenidocon el triunfo de la Gran Revolución Socialista deOctubre y la difusión de las ideas comunistas,marcando un momento decisivo también para eldestino del pueblo albanés.
En las difíciles condiciones de ocupación nazi-fascista y traicionado por las clases dominantes,el pueblo albanés, bajo el liderazgo del PartidoComunista de Albania (hoy Partido del Trabajo),unido en el Frente de Liberación Nacional, sepuso de pie y con armas en la mano se lanzó a laguerra más grandiosa de su historia, por laliberación nacional y social. En el fuego de laguerra por la libertad, sobre las ruinas del viejopoder estatal, emergió el nuevo estado albanésde democracia popular como forma de ladictadura del proletariado. El 29 de noviembre de1944, Albania logró su verdadera independenciay el pueblo albanés tomó su destino en susmanos. La revolución popular triunfó y se abrióuna nueva época, la época del socialismo.
En las condiciones del poder del estado populary bajo el liderazgo del Partido de la clase obrerase realizaron grandes cambios socioeconómicos,los cuales fueron condensados en la primeraConstitución del estado socialista albanés. Seacabó con la dominación del capital extranjero yel saqueo de las riquezas del país. Se expropió alos capitalistas y grandes terratenientes, losprincipales medios de producción pasaron a las
manos del pueblo. Se abrió el camino hacia laindustrialización socialista del país. La ReformaAgraria dio la tierra a aquellos que la trabajan yla colectivización de la tierra puso al campo en elcamino del socialismo.
La propiedad social de los medios de produccióny el sistema único de economía socialista quepredomina en la ciudad y el campo hanreemplazado a la propiedad privada y a laeconomía multiforme. La explotación de clase yla explotación del hombre por el hombre hansido liquidadas. Todo el desarrollo socialprocede conscientemente, de acuerdo al plan yen interés del pueblo.
En Albania socialista, la clase obrera es la clasedirigente del estado y la sociedad. Se hanestablecido nuevas relaciones de asistenciamutua y cooperación entre las dos clases amigasde nuestra sociedad, la clase obrera y elcampesinado cooperativista, así como el estratode la intelectualidad popular. El trabajo de buenagana aportado por el pueblo liberado se haconvertido en el factor decisivo del florecimientode la patria socialista y de la elevación delbienestar general e individual. Albania hasuperado su viejo atraso y se ha transformado enun país con una industria y agriculturaavanzadas.
Las fuerzas vitales del pueblo fueron liberadas,desencadenando su incansable energía creativa.
En el proceso incesante de la revolución, la mujeralbanesa ha alcanzado la igualdad en todos loscampos, convirtiéndose en una gran fuerzasocial, avanzando hacia su completaemancipación. La educación y la cultura sonpropiedad de las amplias masas populares, y laciencia y el conocimiento se han puesto alservicio de la sociedad. Los fundamentos deloscurantismo religioso han sido destruidos. Elperfil moral del hombre trabajador, su concienciay concepción del mundo, son moldeadosbasándose en la ideología proletaria, que es laideología dominante.
El socialismo ha demostrado su superioridadabsoluta sobre el viejo orden explotador.
Albania ha entrado a la etapa de la totalconstrucción de la sociedad socialista. Losgrandes cambios históricos han creado nuevascondiciones para el desarrollo permanente de larevolución y la construcción socialistas.
La lucha de clase a favor del socialismo, elfortalecimiento permanente del estado dedictadura del proletariado y la profundización dela democracia socialista, el desarrollo de lasfuerzas productivas y el perfeccionamiento de lasrelaciones socialistas de producción, elmejoramiento constante del bienestar de lasmasas trabajadoras, la reducción gradual de lasdiferencias entre la industria y la agricultura, laciudad y el campo, el trabajo manual e
intelectual, la afirmación de la personalidad delhombre en la colectividad socialista, el dominiode la ciencia y tecnología contemporáneas, larevolucionarización ininterrumpida de toda lavida del país, son las principales vías por las quela sociedad socialista está creciendo yavanzando.
El pueblo albanés está decidido a defender laindependencia nacional, el poder del estadopopular y sus conquistas socialistas contracualquier enemigo. Albania socialista es siempreun factor activo en la lucha por la liberaciónnacional y social, por la paz, la libertad y losderechos de los pueblos contra el imperialismo,la reacción y el revisionismo. En su políticaexterior se guía por los grandes ideales delsocialismo y el comunismo, y lucha por sutriunfo en todo el mundo.
El pueblo albanés siempre se ha inspirado en lagran doctrina del marxismo-leninismo, bajo cuyabandera, unido en torno al Partido del Trabajo ybajo su dirección, está realizando la construcciónde la sociedad socialista para pasar, másadelante, gradualmente, hacia la sociedadcomunista.
PARTE PRIMERA
CAPITULO I. EL ORDEN SOCIAL
1. EL ORDEN POLITICO
Artículo 1.
- Albania es una República Popular Socialista.
Artículo 2.
- La República Popular Socialista de Albania es unestado de la dictadura del proletariado queexpresa y defiende los intereses de todo elpueblo trabajador.
La República Popular Socialista de Albania sebasa en la unidad del pueblo en torno al Partidodel Trabajo de Albania y tiene su fundamento enla alianza de la clase obrera con el campesinadocooperativista bajo la dirección de la claseobrera.
Artículo 3.
- El Partido del Trabajo de Albania, la vanguardiade la clase obrera, es la única fuerza políticadirigente del estado y la sociedad.
En la República Popular Socialista de Albania laideología dominante es el marxismo-leninismo.Todo el orden social socialista se desarrollasobre la base de sus principios.
Artículo 4.
- La República Popular Socialista de Albaniadesarrolla la revolución ininterrumpidamenteaplicando la lucha de clases y apunta a asegurarla victoria final del camino socialista sobre elcamino capitalista y lograr la completaconstrucción del socialismo y el comunismo.
Artículo 5.
- Todo el poder del estado de la RepúblicaPopular Socialista de Albania proviene ypertenece al pueblo trabajador.
La clase obrera, el campesinado cooperativista yel resto del pueblo trabajador ejercen el poderdel estado directamente y mediante los órganosrepresentativos.
Los órganos representativos son la AsambleaPopular y los consejos populares.
Aparte de los órganos definidos expresamentepor esta Constitución, nadie puede ejercer lasoberanía del pueblo y sus atribuciones, ennombre de la República Popular Socialista deAlbania.
Artículo 6.
- Los órganos representativos dirigen y controlanla actividad de todos los órganos del estado queson responsables ante ellos y les rinden cuentas.
Artículo 7.
- En su trabajo, los órganos representativos ydemás órganos del estado se apoyan en lainiciativa creadora de las masas del pueblotrabajador, las incorporan en el gobierno del país
y les rinden cuentas.
Artículo 8.
- Los órganos representativos son elegidos por elpueblo mediante sufragio universal, con votoigual, directo y secreto.
Los electores tienen el derecho de revocar a surepresentante en cualquier momento, cuandohayan perdido la confianza política, no cumplanlas tareas que se les ha encomendado o actúencontraviniendo a las leyes.
La organización y el procedimiento de laselecciones son regulados por ley.
Artículo 9.
- Los funcionarios del estado sirven al pueblo y lerinden cuentas, participan directamente en eltrabajo de producción y su remuneración es unaproporción justa del salario de los obreros ycooperativistas, con el fin de impedir laformación de una capa privilegiada. Laproporción de esa remuneración se establece por
ley.
Artículo 10.
- Bajo la dirección del Partido del Trabajo deAlbania, la clase obrera, como la clase dirigentede la sociedad, el campesinado cooperativista asícomo el resto del pueblo trabajador, ejercen elcontrol directo y organizado de la actividad delos órganos de estado, de las organizacioneseconómicas y sociales y de sus trabajadores, conel fin de defender las conquistas de la revolucióny el fortalecimiento del orden socialista.
Artículo 11.
- La organización del estado, la actividad delestado y la vida política y económica de laRepública Popular Socialista de Albania estánbasadas en el principio del centralismodemocrático y se desarrollan de acuerdo a él,combinando la dirección centralizada con lainiciativa creadora de los órganos locales y lasmasas del pueblo trabajador, en lucha contra laburocracia y el liberalismo.
Artículo 12.
- La aplicación precisa y equitativa de laConstitución y las leyes, que expresan lavoluntad de la clase obrera y todo el pueblotrabajador, es obligatoria en la actividad de losórganos del estado, las organizacioneseconómicas y sociales y los funcionarios delestado.
Artículo 13.
- El estado se apoya en las organizacionessociales, coopera con ellas y crea las condicionespara el desarrollo de su actividad.
Las organizaciones sociales unen a las masas y aamplios estratos del pueblo; las incorporan deforma organizada en el gobierno del país, laconstrucción socialista y la defensa del país;trabajan por su educación comunista; y sepreocupan por la solución de sus problemasindividuales.
Artículo 14.
- En la construcción del socialismo, la RepúblicaPopular Socialista de Albania se basaprincipalmente en sus propias fuerzas.
Artículo 15.
- En las relaciones exteriores, la RepúblicaPopular Socialista de Albania actúa deconformidad con los principios del marxismo-leninismo y del internacionalismo proletario;aplica la política de amistad, colaboración yasistencia mutua con los estados socialistas;apoya el movimiento revolucionario de la claseobrera y la lucha de los pueblos por la liberación,la independencia, el progreso social y elsocialismo; y confía en la solidaridad de ellos.
La República Popular Socialista de Albania estápor la paz y la buena vecindad, por las relacionescon todos los estados sobre la base de laigualdad, el respeto a la soberanía, la nointerferencia en los asuntos internos y elbeneficio mutuo.
La República Popular Socialista de Albania se
opone a cualquier forma de agresión,explotación colonial, tutelaje, dictadura yhegemonía, opresión nacional y discriminaciónracial. Defiende el principio deautodeterminación de los pueblos, el ejercicio dela soberanía nacional plena, y la igualdad detodos los países en las relacionesinternacionales.
2. EL ORDEN ECONOMICO
Artículo 16.
- La economía de la República Popular Socialistade Albania es una economía socialista que sebasa en la propiedad socialista de los medios deproducción.
En la República Popular Socialista de Albania noexisten clases explotadoras. La propiedadprivada y la explotación del hombre por elhombre han sido liquidadas y están prohibidas.
Artículo 17.
- La propiedad socialista es la base inviolable delorden socialista, la fuente del bienestar delpueblo y del poderío de la patria, que cuenta conla protección especial del estado.
La propiedad socialista comprende la propiedaddel estado y la propiedad cooperativa en laagricultura.
Artículo 18.
- La propiedad estatal pertenece a todo el puebloy es la forma más alta de la propiedad socialista.
Son propiedad del estado: la tierra y las riquezasdel subsuelo, las minas, bosques, pasturas,aguas, recursos energéticos naturales, lostalleres, las fábricas, las instalaciones demáquinas y tractores, los bancos, las vías decomunicación y los medios de transporteferroviario, marítimo, fluvial, lacustre y aéreo, loscorreos, telégrafos, oficinas de teléfonos,estaciones de radio y televisión, cinematografía.
Cualquier otra riqueza que es creada en el sectorestatal o en el que el estado obtenga gananciasde acuerdo a ley, es también propiedad del
estado.
Artículo 19.
- La tierra es cedida para uso social a lasempresas económicas e instituciones del estado,a las cooperativas agrícolas y organizacionessociales, y para uso personal a ciudadanosindividuales. El uso de la tierra se concedegratuitamente.
La tierra agrícola puede ser utilizada para otrosfines únicamente con la autorización de losórganos estatales correspondientes.
Artículo 20.
- La protección de la tierra, las riquezasnaturales, las aguas y la atmósfera, contra eldaño y la polución, es un deber del estado, delas organizaciones sociales y económicas, y detodos los ciudadanos.
Artículo 21.
- La propiedad cooperativa pertenece al grupodel pueblo trabajador del campo, unidovoluntariamente en la cooperativa agrícola con elpropósito de incrementar la producción y elbienestar, por la construcción del socialismo enel campo y en todo el país.
Son propiedad de la cooperativa agrícola:edificios, maquinaria, equipo, medios detransporte, herramientas y aperos, ganado parael trabajo o la producción, árboles frutales,productos agrícolas y pecuarios, así como otrosmedios necesarios para su actividad.
Artículo 22.
- El estado promueve el desarrollo yfortalecimiento de las cooperativas agrícolas, sutransformación en economías modernas deproducción socialista de gran escala.
Bajo ciertas condiciones, el estado apoya elestablecimiento y desarrollo de cooperativas denivel superior, participando directamente coninversiones, especialmente en las principalesáreas de producción.
La transición de la propiedad cooperativa hacia lapropiedad del pueblo se realiza de conformidadcon las condiciones objetivas, de acuerdo con lalibre voluntad de los cooperativistas y con laautorización del estado.
El estado trabaja para la reducción de lasdiferencias entre la ciudad y el campo.
Artículo 23.
- La propiedad personal de los ciudadanos esreconocida y protegida por el estado.
Son propiedad personal: el ingreso provenientedel trabajo y otras fuentes legales, la casa-vivienda y otros objetos que sirven para cubrirlas necesidades materiales y culturales familiaresy personales.
Los objetos pertenecientes a la familiacooperativista de conformidad con el estatuto dela cooperativa agrícola son también propiedadpersonal.
La propiedad personal no puede ser usada endetrimento del interés social.
Artículo 24.
- Cuando el interés general lo requiera, ciertosactivos fijos de propiedad cooperativa y personalpueden ser convertidos en propiedad estatal. Elcriterio de conversión y el método de pago sonestablecidos por ley.
Artículo 25.
- El estado organiza, administra y desarrolla lavida económica y social mediante un plangeneral único, con el fin de satisfacer lascrecientes necesidades materiales y culturales dela sociedad, y fortalecer la independencia delpaís y la defensa incrementando yperfeccionando constantemente la producciónsocialista basándose en tecnología avanzada.
Artículo 26.
- Para la gestión de los medios que sonpropiedad del pueblo, el estado crea empresaseconómicas que realizan su actividad guiados
por el interés general de la sociedad que estáexpresado en el plan del estado.
El método de creación de empresas y losprincipios de su actividad son establecidos porley.
Artículo 27.
- El comercio exterior es monopolio del estado.
El comercio interior es realizado principalmentepor el estado que tiene bajo su control toda laactividad en este campo.
Los precios de venta de los productos de lasempresas así como los precios de compra delestado de productos agrícolas y pecuarios sonfijados por el estado.
Artículo 28.
- La creación de compañías e institucioneseconómicas y financieras extranjeras, y laformación de compañías mixtas con estados ymonopolios capitalistas burgueses yrevisionistas, así como el otorgamiento de
concesiones a ellas y la obtención de créditos deellas, están prohibidos en la República PopularSocialista de Albania.
Artículo 29.
- El trabajo es la base de la vida social yeconómica del país. El trabajo es la principalfuente de la que todo ciudadano obtiene losmedios de subsistencia.
El estado trabaja para reducir las diferenciasentre el trabajo manual e intelectual, entre eltrabajo en la industria y el trabajo en laagricultura.
El estado se encarga de, y adopta medidas para,la seguridad en el trabajo y la calificación delpueblo trabajador.
Artículo 30.
- En la República Popular Socialista de Albaniarige el principio socialista “de cada quien segúnsu capacidad, a cada quien según su trabajo”.
Se garantiza igual remuneración para igual
trabajo.
Para fomentar el trabajo que consiga losmáximos resultados, se combina correctamenteel uso del incentivo material con el incentivomoral, dando prioridad al incentivo moral. Elfondo de consumo social para la satisfacción delas necesidades comunes de todos losciudadanos se incrementa continuamente deacuerdo con las posibilidades creadas por eldesarrollo de la economía del país.
El estado ejerce el control sobre la cantidad detrabajo y consumo.
Artículo 31.
- Los ciudadanos no pagan ningún tipo detributos o impuestos.
3. EDUCACION, CIENCIA Y CULTURA
Artículo 32.
- El estado realiza una vasta actividad ideológica
y cultural para la educación comunista delpueblo trabajador y la formación del hombrenuevo.
El estado pone especial atención en el plenodesarrollo y educación de la joven generación enel espíritu del socialismo y el comunismo.
Artículo 33.
- La educación en la República Popular Socialistade Albania es organizada y dirigida por elestado, es gratuita y abierta para todos, estáedificada sobre la base de la concepción delmundo marxista-leninista, y combina elaprendizaje en las aulas con el trabajoproductivo y el entrenamiento físico y militar.
La educación sigue las mejores tradiciones de laescuela nacional laica albanesa.
Artículo 34.
- El estado organiza y dirige el desarrollo de laciencia y la tecnología en estrecha relación con lavida y la producción al servicio del progreso de la
sociedad y la defensa de la patria.
El estado promueve la divulgación delconocimiento científico entre las masas y lasincorpora ampliamente en la actividad deinvestigación científica.
Artículo 35.
- El estado protege el patrimonio cultural delpueblo y se encarga del desarrollo pleno de lacultura nacional socialista.
El estado promueve el desarrollo de la literaturay el arte del realismo socialista que defienden losideales del socialismo y el comunismo y estánimpregnados del espíritu nacional y popular.
Artículo 36.- El estado trabaja por el desarrollode la cultura física y el deporte basándose en elmovimiento de masas, para fortalecer la saluddel pueblo, especialmente la juventud, y paratemplarlo para el trabajo y la defensa.
Artículo 37.
- El estado no reconoce religión alguna y
promueve la propaganda ateísta con el fin deinculcar en el pueblo la concepción del mundomaterialista científica.
CAPITULO II. LOS DERECHOS Y DEBERESFUNDAMENTALES DE LOS CIUDADANOS
Artículo 38.
- Son ciudadanos de la República PopularSocialista de Albania aquellos que tienen laciudadanía albanesa conforme a la ley.
Artículo 39.
- Los derechos y los deberes de los ciudadanosse basan en la conciliación de los intereses delindividuo y de la sociedad socialista, dandoprioridad al interés general.
Los derechos de los ciudadanos son inseparablesdel cumplimiento de sus deberes y no se puedenejercer en oposición al orden socialista.
La ampliación y profundización de los derechosde los ciudadanos están estrechamente ligadas aldesarrollo socialista del país.
Artículo 40.
- Todos los ciudadanos son iguales ante la ley.
No se reconocen ni restricciones ni privilegios enlos derechos y deberes de los ciudadanos, pormotivos de sexo, raza, nacionalidad, educación,posición social o situación material.
Artículo 41.
- La mujer, liberada de la opresión política y laexplotación económica, es una gran fuerza de larevolución y toma parte activa en la construcción
socialista del país y en la defensa de la patria.
La mujer goza de los mismos derechos que elhombre en el trabajo, la remuneración, lasvacaciones, la seguridad social, la educación, entoda actividad social y política, así como en lafamilia.
Artículo 42.
- Se garantiza a las minorías nacionales laprotección y desarrollo de su cultura ytradiciones populares, el uso de su lenguamaterna y su enseñanza en la escuela, así comodesarrollo igualitario en todos los campos de lavida social.
Cualquier privilegio y desigualdad nacional ycualquier acto que viole los derechos de lasminorías nacionales son contrarios a laConstitución y son punibles por ley.
Artículo 43.
- Todos los ciudadanos, a partir de los 18 años,tienen derecho a elegir y ser elegidos a los
órganos del poder del estado.
Las únicas personas excluidas de los derechoselectorales son aquellas que han sido privadas deese derecho por decisión del tribunal y aquellasque han sido declaradas mentalmenteincompetentes por el tribunal.
Artículo 44.
- En la República Popular Socialista de Albania losciudadanos tienen el derecho al trabajo, que estágarantizado por el estado.
El trabajo es un deber y un honor para todociudadano apto.
Los ciudadanos tienen derecho a elegir y ejercersu profesión de acuerdo a su capacidad einclinación personal, de conformidad con lasnecesidades de la sociedad.
Artículo 45.
- Los ciudadanos tienen derecho al descansodespués de trabajar. La jornada laboral, lasemana laboral y las vacaciones anuales
remuneradas son reguladas por ley.
Hogares de descanso, casas de cultura y otroscentros de igual naturaleza son creados ypuestos al servicio del pueblo trabajador.
Artículo 46.
- Los ciudadanos de la ciudad y el campo tienengarantizados los medios materiales necesariospara su sustento durante la vejez, en caso deenfermedad o en caso de pérdida de la capacidadpara trabajar.
El estado tiene bajo cuidado especial a losinválidos de la Guerra de Liberación Nacional yde la lucha por la defensa de la patria y a losincapacitados en el trabajo; y crea lascondiciones para su rehabilitación.
Los hijos menores de los que cayeron en defensadel país y en la construcción socialista están bajoel cuidado del estado.
Artículo 47.
- El estado garantiza a los ciudadanos los
servicios médicos necesarios así como eltratamiento médico en los centros de salud delpaís, de manera gratuita.
Artículo 48.
- La madre y el niño gozan de atención yprotección especiales.
La madre tiene derecho a descanso remunerado,antes y después de dar a luz.
El estado abre hogares de maternidad yguarderías y jardines de infancia para los niños.
Artículo 49.
- El matrimonio y la familia están bajo el cuidadoy protección del estado y la sociedad.
El matrimonio es contraído ante los órganoscompetentes del estado.
Los padres son responsables de la crianza yeducación comunista de los hijos.
Los hijos tienen el deber de cuidar a los padresque están deshabilitados y carecen de los mediosde sustento necesarios.
Los hijos nacidos fuera del matrimonio tienen losmismos derechos y deberes que los nacidosdentro de él.
Los niños huérfanos y sin sostén son criados yeducados por el estado.
Artículo 50.
- Los ciudadanos gozan del derecho a lapropiedad personal.
El derecho a la herencia es regulado por ley.
Artículo 51.
- El estado garantiza la libertad del trabajocientífico y la creatividad literaria y artística.
Los derechos de autor son protegidos por ley.
Artículo 52.
- Los ciudadanos tienen derecho a la educación.
La educación de ocho grados es universal yobligatoria. El estado tiene como meta elevar elnivel de la educación obligatoria para todos.
Artículo 53.
- Los ciudadanos gozan de la libertad deexpresión, prensa, organización, asociación,reunión y manifestación pública.
El estado garantiza el ejercicio de esaslibertades, crea las condiciones para ellas y ponea disposición los medios materiales necesarios.
Artículo 54.
- Se garantiza a los ciudadanos el derecho aafiliarse a varias organizaciones que operan enlos campos político, económico, cultural o encualquier otro de la vida del país.
Artículo 55.
- Se prohíbe la creación de cualquier tipo deorganización de carácter fascista,antidemocrático, religioso y anti-socialista.
Están prohibidas la propaganda y las actividadesfascistas, antidemocráticas, religiosas,guerreristas y anti-socialistas, así como laincitación al odio nacional y racial.
Artículo 56.
- El estado garantiza la inviolabilidad de lapersona.
Nadie puede ser arrestado sin la decisión deltribunal o la autorización del procurador. Encasos especiales previstos en la ley, los órganoscompetentes pueden detener a una persona porun período máximo de tres días.
Nadie puede ser sentenciado penalmente sin elveredicto del tribunal o por un acto que no estátipificado por la ley como delito.
Nadie puede ser sentenciado en ausenciaexcepto cuando se ha demostrado legalmenteque está desaparecido.
Nadie puede ser recluido o expulsado excepto encasos especiales previstos por la ley.
Artículo 57.
- El domicilio es inviolable. Nadie está permitidoa entrar en el hogar de otra persona sin laautorización de ésta, aparte de losrepresentantes de los órganos competentes delestado y bajo condiciones definidas por ley.
Artículo 58.
- La privacidad de la correspondencia y otrosmedios de comunicación no puede ser violada,excepto en los casos de investigación de undelito, estado de emergencia o guerra.
Artículo 59.
- Los ciudadanos gozan del derecho de hacerpeticiones, formular quejas, hacer observacionesy someter propuestas a los órganos competentessobre los asuntos del estado, sociales ypersonales.
De acuerdo a las condiciones definidas por ley,los ciudadanos tienen el derecho de demandarcompensación del estado o de sus funcionariospor el daño causado por las actividades ilegalesde los órganos del estado y sus empleados en elejercicio de sus funciones.
Artículo 60.
- Los ciudadanos están obligados a respetar yobservar la Constitución y demás leyes.
La preservación y fortalecimiento del ordensocialista y la aplicación de las normas decoexistencia socialista son deberes de todos losciudadanos.
Artículo 61.
- Los ciudadanos tienen el deber de proteger yfortalecer la propiedad socialista.
La violación de la propiedad socialista constituyeun delito grave.
Artículo 62.
- La defensa de la patria socialista es el debersupremo y el más grande honor para todos losciudadanos.
La traición a la patria es el crimen más grave.
Artículo 63.
- El servicio militar y el entrenamientopermanente para la defensa de la patriasocialista son deberes de todos los ciudadanos.
Artículo 64.
- Los ciudadanos albaneses en el exterior gozande la atención y la protección del estado.
Artículo 65.
- El derecho de asilo en la República Popular
Socialista de Albania es otorgado a losciudadanos extranjeros que son perseguidoscomo consecuencia de su actividad a favor de larevolución y el socialismo, de la democracia y laliberación nacional, y del progreso de la ciencia yla cultura.
PARTE SEGUNDA
CAPITULO I. LOS ORGANOS SUPREMOS DELPODER DEL ESTADO
1. LA ASAMBLEA POPULAR
Artículo 66.
- La Asamblea Popular es el órgano supremo delpoder del estado, el portador de la soberanía delpueblo y del estado, y el único órganolegislativo.
Artículo 67.
- La Asamblea Popular tiene las siguientesatribuciones principales:
• Define, de conformidad con la línea general ylas orientaciones del Partido del Trabajo deAlbania, las principales direcciones de laspolíticas interna y externa del estado;
• Aprueba y enmienda la Constitución y lasleyes, decide sobre la conformidad de lasleyes con la Constitución, e interpreta lasleyes;
• Aprueba el plan para el desarrollo económicoy cultural del país y el presupuesto delestado;
• Declara la movilización general y parcial, elestado de emergencia, así como el estado deguerra en caso de agresión armada contra laRepública Popular Socialista de Albania o,cuando sea necesario, para el cumplimientode las obligaciones derivadas de los tratadosinternacionales;
• Ratifica y denuncia los tratadosinternacionales de importancia especial;
• Otorga amnistía;
• Decide sobre los referendos populares;
• Elige, nombra y destituye al Presidente de laAsamblea Popular, al Consejo de Ministros, alTribunal Supremo, al Procurador General ysus representantes. Estos órganos sonresponsables ante la Asamblea Popular y lerinden cuentas;
• Define la estructura territorial administrativa;
• Decide sobre la creación o disolución deministerios.
Artículo 68.
- La Asamblea Popular está compuesta por 250representantes que son elegidos encircunscripciones con igual número dehabitantes.
La Asamblea Popular es elegida por un términode 4 años.
La Asamblea Popular realiza su primera sesióndentro de los dos meses siguientes al día de suelección.
Las elecciones a la Asamblea Popular se realizandentro de los tres meses siguientes al día en quetermine su mandato.
En caso de guerra o en estado de emergenciasimilar, la Asamblea Popular puede continuar su
actividad más allá de su término regular en tantoel estado de emergencia continúe.
En casos especiales, la Asamblea Popular puededecidir su disolución antes del cumplimiento deltérmino para el que fue elegido.
Artículo 69.
- La Asamblea Popular elige su ConsejoPresidencial.
La actividad de la Asamblea Popular se realiza deconformidad con las normas aprobadas por ella.
Artículo 70.
- La Asamblea Popular se reúne en sesionesordinarias dos veces al año por decreto delPresídium de la Asamblea Popular.
La Asamblea Popular puede reunirse en sesionesextraordinarias por decreto del Presídium de laAsamblea Popular o a solicitud de un tercio delos representantes.
Las reuniones de la Asamblea Popular se iniciancuando la mayoría de los representantes se
encuentra presente.
Artículo 71.
- La Asamblea Popular elige, entre sus miembros,comisiones permanentes y temporales.
En su primera sesión, la Asamblea Popular eligeuna comisión para evaluar los mandatos de losrepresentantes. A propuesta de esta comisión, laAsamblea Popular confirma o anula los mandatosde los representantes.
Las comisiones permanentes tienen la obligaciónde examinar los proyectos de ley y los decretosde carácter normativo del Presídium de laAsamblea Popular, observar y controlar laactividad de los órganos del estado de acuerdo asus sectores correspondientes, y someter losproblemas a la Asamblea Popular o al Presídiumde la Asamblea Popular. Las comisionestemporales son creadas para asuntos especiales.
Artículo 72.
- El representante a la Asamblea Popular tiene el
deber de servir consciente y lealmente a losintereses del pueblo y a la causa de la patria y elsocialismo, mantener estrecho contacto con suselectores y responder ante ellos.
El representante de la Asamblea Popular tiene elderecho de exigir explicaciones a los órganos delestado y participar con ellos en la correctaaplicación de la Constitución y las leyes.
Los órganos del estado están obligados aexaminar las solicitudes y propuestas de losrepresentantes y a contestarlas dentro de lasregulaciones establecidas.
Artículo 73.
- El representante de la Asamblea Popular gozade inmunidad.
El representante no puede ser detenido,arrestado o sufrir castigo penal, sin laaprobación de la Asamblea Popular o elPresídium de la Asamblea Popular, excepto enlos casos de comisión de flagrante y grave delito.
Artículo 74.
- El derecho a la iniciativa legislativa pertenece alPresídium de la Asamblea Popular, al Consejo deMinistros y a los representantes.
Las leyes y otros actos de la Asamblea Popularson considerados aprobados cuando la mayoríade los representantes presentes han votado porellos.
Las leyes son publicadas dentro de los 15 díasposteriores a su aprobación y entran en vigor 15días después de su publicación en la GacetaOficial, excepto cuando ellas mismas loestablezcan de otra forma.
2. EL PRESIDIUM DE LA ASAMBLEA POPULAR
Artículo 75.
- El Presídium de la Asamblea Popular es unórgano superior del poder del estado confuncionamiento permanente.
El Presídium de la Asamblea Popular esta
compuesto por el presidente, tresvicepresidentes, el secretario y 10 miembros.
Artículo 76.
- El Presídium de la Asamblea Popular es elegidoentre los miembros de la Asamblea Popular en suprimera sesión y continúa su actividad hasta laelección de un nuevo Presídium.
Las decisiones del Presídium de la AsambleaPopular son tomadas por la mayoría de votoscuando la mayoría de sus miembros estápresente.
Artículo 77.
- El Presídium de la Asamblea Popular tiene lassiguientes atribuciones principales:
• Convoca las sesiones de la Asamblea Popular;
• Establece la fecha de las elecciones a laAsamblea Popular y los consejos populares;
• Otorga condecoraciones y títulos honorarios;
• Otorga o revoca la ciudadanía albanesa y
acepta la renuncia a ella;
• Ejerce el derecho de perdón;
• Define las divisiones territoriales-administrativas;
• Suscribe y ratifica tratados internacionales, ydenuncia aquellos que no son evaluados porla Asamblea Popular;
• A propuesta del Consejo de Ministros nombrao destituye representantes diplomáticos;
• Acepta las credenciales y las cartas derevocación de los representantesdiplomáticos de estados extranjeros;
• Proclama las leyes y referendos aprobadospor la Asamblea Popular.
Artículo 78.
- Entre sesiones de la Asamblea Popular, elPresídium de la Asamblea Popular ejerce lassiguientes atribuciones:
• Controla la aplicación de las leyes y lasdecisiones de la Asamblea Popular;
• Controla al Consejo de Ministros, al TribunalSupremo, al Procurador General y a todoórgano del estado, y los convoca para queinformen;
• Nombra y destituye a los Vice-Presidentes delConsejo de Ministros y a ministrosindividuales a propuesta del Presidente delConsejo de Ministros, nombra y destituye alos miembros individuales o a los Vice-Presidentes del Tribunal Supremo y a losrepresentantes del Procurador General. Encada caso, los decretos de nombramiento odestitución deben ser aprobados por laAsamblea Popular.
• Emite decretos y decisiones; los decretos decarácter normativo son presentados para suaprobación en la próxima sesión de laAsamblea Popular;
• Realiza interpretaciones de las leyes y laspresenta para su aprobación en la próximasesión de la Asamblea Popular;
• Cuando la convocatoria de la AsambleaPopular es imposible, proclama lamovilización general o parcial, el estado deemergencia, así como el estado de guerra encaso de agresión armada contra la RepúblicaPopular Socialista de Albania o, cuando seanecesario, en cumplimiento de lasobligaciones derivadas de los tratadosinternacionales. En tiempo de guerra, en casode que la convocatoria de la AsambleaPopular sea imposible, el Presídium de laAsamblea Popular tiene todas las
atribuciones de la Asamblea Popular exceptomodificar la Constitución.
Artículo 79.
- El Presídium de la Asamblea Popular dirige ycontrola la actividad de los consejos populares.
El Presídium de la Asamblea Popular puededisolver los consejos populares, nombrar loscomités ejecutivos temporales correspondientesy resolver la elección de nuevos consejospopulares.
El Presídium de la Asamblea Popular abroga losactos ilegales e irregulares del Consejo deMinistros, de los consejos populares y de loscomités ejecutivos.
CAPITULO II. LOS ORGANOS SUPREMOS DE LAADMINISTRACION DEL ESTADO
Artículo 80.
- El Consejo de Ministros es el órgano ejecutivo yadministrativo supremo.
El Consejo de Ministros es designado en laprimera sesión de la Asamblea Popular.
El Consejo de Ministros incluye al Presidente, los
Vice-Presidentes y los Ministros.
Como regla, los miembros del Consejo deMinistros son designados entre losrepresentantes de la Asamblea Popular.
Las decisiones del Consejo de Ministros sontomadas por la mayoría de los votos cuando lamayoría de sus miembros se encuentre presente.
Artículo 81.
- El Consejo de Ministros tiene las siguientesatribuciones principales:
• Dirige las actividades para la ejecución de laspolíticas interna y exterior del estado;
• Promulga decisiones, ordenanzas einstrucciones de conformidad con laConstitución y las leyes para la aplicación deéstas;
• Dirige y controla la actividad de losministerios, otros órganos centrales de laadministración del estado y los comitésejecutivos de los consejos populares, y definesu organización interna;
• Prepara el proyecto de plan para el desarrolloeconómico y cultural del país, el proyecto depresupuesto del estado, organiza y controla
la ejecución del plan y el presupuesto, dirigey organiza las finanzas del estado y elsistema monetario y crediticio;
• Dirige la actividad para el cumplimiento delas obligaciones en el campo de la defensadel país de conformidad con las decisionesdel Consejo de Defensa;
• Toma medidas para la seguridad, proteccióny fortalecimiento del orden jurídico socialistay los derechos de los ciudadanos;
• Suscribe y aprueba acuerdos internacionalesy denuncia los acuerdos internacionales nosometidos a ratificación.
Artículo 82.
- El Consejo de Ministros abroga los actosilegales e irregulares de los Ministerios y demásórganos centrales de la administración delestado y de los comités ejecutivos de losconsejos populares.
El Consejo de Ministros suspende la aplicaciónde decisiones ilegales e irregulares de losconsejos populares, y somete la cuestión de suabrogación al consejo popular superior o alPresídium de la Asamblea Popular.
Artículo 83.
- El Presídium del Consejo de Ministros incluye alPresidente y los Vice-Presidentes del Consejo deMinistros.
El Presídium del Consejo de Ministros supervisa,controla y decide la ejecución de las tareasasignadas por el Consejo de Ministros.
El Presidente del Consejo de Ministros representaal Consejo de Ministros, preside sus sesiones ydirige su actividad diaria.
Artículo 84.
- Los ministerios son los órganos centrales de laadministración del estado especializados enramas de actividad específicas, y son dirigidospor miembros del Consejo de Ministros.
Artículo 85.
- Los ministros son responsables por la actividadde sus respectivos ministerios y del Consejo deMinistros, dirigen y controlan los órganos,empresas instituciones y organizacioneseconómicas de su sector.
En los asuntos de su competencia, los ministrosemiten órdenes, normas e instrucciones deconformidad con, y en aplicación de, las leyes,ordenanzas y decisiones del Consejo deMinistros.
Artículo 86.
- Los ministros abrogan las ordenanzas einstrucciones ilegales e irregulares de losórganos, empresas e instituciones subordinadosa ellos, y suspenden la aplicación de lasdecisiones ilegales e irregulares de los comitésejecutivos de los consejos populares que tienenrelación con su esfera de actividad, presentandola cuestión de su abrogación al Consejo deMinistros.
CAPITULO III. LA DEFENSA DEL PAIS Y LASFUERZAS ARMADAS
Artículo 87.
- El estado salvaguarda las conquistas de larevolución popular y la construcción socialista,defiende la libertad, la independencia nacional yla integridad territorial del país.
El territorio de la República Popular Socialista deAlbania es inalienable y sus fronteras soninviolables.
Artículo 88.
- La defensa de la patria y las conquistas delsocialismo está garantizada por el puebloarmado organizado en las Fuerzas Armadas, quecomprenden al Ejército Popular, las fuerzas delMinisterio del Interior y las fuerzas voluntarias deautodefensa popular.
El Ejército Popular es la fuerza principal para ladefensa de la patria; es el ejército del pueblo ysirve al pueblo.
Las Fuerzas Armadas son dirigidas por el Partidodel Trabajo de Albania.
Artículo 89.
- El Consejo de Defensa es creado para dirigir,organizar y movilizar todas las fuerzas yrecursos del país en la defensa de la patria.
El Primer Secretario del Comité Central delPartido del Trabajo de Albania es el Comandanteen Jefe de las Fuerzas Armadas y Presidente delConsejo de Defensa.
La composición del Consejo de Defensa esdefinido por el Presídium de la Asamblea Populara propuesta del Presidente del Consejo deDefensa.
Artículo 90.
- Nadie tiene el derecho de firmar o aceptar, ennombre de la República Popular Socialista deAlbania, la capitulación o la ocupación del país.Semejante acto es condenado como traición a lapatria.
Artículo 91.
- El establecimiento de bases militaresextranjeras y el estacionamiento de tropasextranjeras en el territorio de la RepúblicaPopular Socialista de Albania están prohibidos.
CAPITULO IV. LOS ORGANOS LOCALES DELPODER DEL ESTADO Y DE LA
ADMINISTRACION DEL ESTADO
Artículo 92.
- Los consejos populares son órganos del poderdel estado que conducen el gobierno del país enlas circunscripciones administrativas territorialescorrespondientes, con la amplia participación delas masas trabajadoras.
Los consejos populares dirigen la vida social enlos campos político, económico, sociocultural; ladefensa del país y la protección del ordenjurídico socialista, conciliando los intereseslocales con los intereses del estado en general.
Los consejos populares son elegidos por untérmino de tres años.
Artículo 93.
- Los consejos populares adoptan el plan ypresupuesto locales; eligen entre sus miembrosel comité ejecutivo y las comisiones del consejo ylos destituyen; nombran y destituyen a los jefesde las secciones del comité ejecutivo; dirigen ycontrolan la actividad de los consejos popularesde nivel inferior. Emiten ordenanzas y decisionesen el ámbito de su competencia.
Artículo 94.
- Las sesiones del consejo popular se iniciancuando la mayoría de sus miembros estápresente.
Las decisiones del consejo popular se adoptanpor mayoría de los votos de sus miembrospresentes.
Artículo 95.
- Un consejo popular de nivel superior puededisolver un consejo popular de nivel inferior,
nombrar el comité ejecutivo provisional yresolver sobre las elecciones para un nuevoconsejo popular.
Un consejo popular de nivel superior puededestituir el comité ejecutivo de un consejopopular de nivel inferior y ordenar una nuevaelección.
El consejo popular abroga los actos ilegales eirregulares de su comité ejecutivo, de un consejopopular de nivel inferior y del comité ejecutivorespectivo.
Artículo 96.
- Los miembros del consejo popular tienen eldeber de servir consciente y lealmente al pueblo,mantener lazos estrechos con los electores yrendirles cuentas a ellos. Tienen el derecho decontrolar los órganos del estado, las empresas,las instituciones y las cooperativas agrícolas, ydemandar de ellos la correcta aplicación de la leysocialista.
Los órganos del estado correspondientes estánobligados a examinar las observaciones de losmiembros de los consejos populares y a tomarlas medidas necesarias.
Los miembros del consejo popular gozan de
inmunidad dentro de la circunscripción territorialbajo la administración del consejo popular. Nopueden ser detenidos, arrestados o sujetos ajuicio penal sin el consentimiento del consejopopular o del comité ejecutivo, excepto en loscasos de comisión de flagrante delito.
Artículo 97.
- El comité ejecutivo es el órgano ejecutivo yadministrativo del consejo popular.
El comité ejecutivo continúa su actividad inclusodespués de la expiración del mandato delconsejo popular que lo ha elegido, hasta laprimera sesión del nuevo consejo popular.
Artículo 98.
- Entre las sesiones del consejo popular, elcomité ejecutivo ejerce los derechos yobligaciones del consejo popular, con excepciónde aquellos que, por ley, son de competenciaexclusiva del consejo popular.
El comité ejecutivo rinde cuentas ante el consejo
popular sobre de su actividad, somete sus másimportantes decisiones para su aprobación einforma acerca de la ejecución de las decisionesdel consejo popular.
Artículo 99.
- El comité ejecutivo del consejo popular estásubordinado al consejo popular que lo ha elegidoy al órgano ejecutivo administrativo inmediatosuperior.
El comité ejecutivo de un consejo popular denivel superior abroga los actos ilegales eirregulares de un comité ejecutivo de nivelinferior, y suspende los de un consejo popular denivel inferior presentando la cuestión de suabrogación ante el consejo popular competente.
Artículo 100.
- Los órganos especializados creados bajo loscomités ejecutivos están subordinados al consejopopular, a su comité ejecutivo y a los órganossuperiores de la administración del estado; lesrinden cuentas a ellos y a las masas del pueblo
trabajador.
CAPITULO V. LOS TRIBUNALES POPULARES
Artículo 101.
- Los tribunales populares son los órganos queadministran justicia.
Los tribunales populares protegen el ordenjurídico socialista, luchan por la prevención delos delitos, y educan a las masas del pueblotrabajador en el respeto y aplicación de la leysocialista, apoyándose en su activa participación.
A la cabeza de los órganos de justicia está elTribunal Supremo que dirige y controla laactividad de los tribunales. El Tribunal Supremoes elegido en la primera sesión de la AsambleaPopular. Los demás tribunales populares sonelegidos por el pueblo de conformidad con elprocedimiento establecido por ley.
La organización del tribunal y el procedimientode los juicios son definidos por ley.
Artículo 102.
- Los tribunales juzgan casos civiles y penales yotros casos que estén dentro del ámbito de su
competencia de acuerdo a la ley.
El juicio se realiza con la participación de juecesasistentes y en audiencias públicas, con laexcepción de los casos en los que la ley hadecido de otra forma.
Durante el proceso se usa el idioma albanés. Laspersonas que no hablan albanés pueden usar supropio idioma y hablar mediante un intérprete.
El acusado goza del derecho a la defensa.
Artículo 103.
- El tribunal es independiente en su juicio sobreun caso, toma sus decisiones basándoseexclusivamente en la ley y pronuncia su veredictoen nombre del pueblo.
El veredicto puede ser anulado o enmendadosólo por un tribunal superior competente.
CAPITULO VI. LA OFICINA DEL PROCURADORGENERAL
Artículo 104.
- El deber de la Oficina del Procurador General escontrolar la aplicación precisa y uniforme de lasleyes por los ministerios y otros órganoscentrales y locales, por los tribunales, losórganos de investigación, empresas,instituciones, organizaciones, funcionarios yciudadanos.
La Oficina del Procurador General tiene elderecho a protestar contra todo acto ilegal y aexigir de los órganos correspondientes suabrogación o enmienda. El requerimiento delProcurador General debe ser examinado dentrodel plazo definido por ley; en caso contrario, laejecución del acto queda suspendida.
Artículo 105.
- El Procurador General presenta ante laAsamblea Popular y ante el Presídium de laAsamblea Popular los casos en que las leyes ydecretos no están en conformidad con laConstitución, y presenta también ante el Consejode Ministros los casos en que sus decisiones einstrucciones no están conformes con la ley.
Artículo 106.- El Procurador General y susasistentes son nombrados en la primera sesiónde la Asamblea Popular.
Los procuradores son nombrados por elPresídium de la Asamblea Popular.
PARTE TERCERA
CAPITULO I. EL ESCUDO, LA BANDERA Y LACAPITAL
Artículo 107.
- El escudo de la República Popular Socialista deAlbania tiene un águila negra de dos cabezas,contenida entre dos haces de trigo con unaestrella roja de cinco puntas en la parte superior,y atadas en la parte inferior con una cinta roja enla que está inscrita la fecha “24 de mayo de1944”.
Artículo 108.
- La bandera del estado de la República PopularSocialista de Albania presenta un fondo rojo conun águila negra de dos cabezas en el centro,sobre la cual se encuentra una estrella roja decinco puntas delineada en dorado. La proporciónentre el ancho y el largo de la bandera es de1:1.4.
Artículo 109.
- La capital de la República Popular Socialista deAlbania es Tirana.
CAPITULO II. DISPOSICIONES FINALES
Artículo 110.
- La Constitución es la ley fundamental delEstado.
Toda la actividad para la elaboración de normasjurídicas es conducida por el estado con base enla Constitución y en total conformidad con ella.
Artículo 111.
- Las propuestas de enmiendas de laConstitución pueden ser presentadas por elPresídium de la Asamblea Popular, el Consejo deMinistros o por dos quintos de losrepresentantes.
La aprobación de la Constitución y de susenmiendas es hecha por la Asamblea Popular poruna mayoría de dos tercios de todos losrepresentantes.
Artículo 112.
- La constitución entra en vigor inmediatamente.