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http://bolivia.infoleyes.com/shownorm.php?id=469[12/28/2011 4:30:59 PM] Constitución Política del Estado (CPE) (7-Febrero-2009) (Vigente) PREÁMBULO PREÁMBULO En tiempos inmemoriales se erigieron montañas, se desplazaron ríos, se formaron lagos. Nuestra amazonia, nuestro chaco, nuestro altiplano y nuestros llanos y valles se cubrieron de verdores y flores. Poblamos esta sagrada Madre Tierra con rostros diferentes, y comprendimos desde entonces la pluralidad vigente de todas las cosas y nuestra diversidad como seres y culturas. Así conformamos nuestros pueblos, y jamás comprendimos el racismo hasta que lo sufrimos desde los funestos tiempos de la colonia. El pueblo boliviano, de composición plural, desde la profundidad de la historia, inspirado en las luchas del pasado, en la sublevación indígena anticolonial, en la independencia, en las luchas populares de liberación, en las marchas indígenas, sociales y sindicales, en las guerras del agua y de octubre, en las luchas por la tierra y territorio, y con la memoria de nuestros mártires, construimos un nuevo Estado. Un Estado basado en el respeto e igualdad entre todos, con principios de soberanía, dignidad, complementariedad, solidaridad, armonía y equidad en la distribución y redistribución del producto social, donde predomine la búsqueda del vivir bien; con respeto a la pluralidad económica, social, jurídica, política y cultural de los habitantes de esta tierra; en convivencia colectiva con acceso al agua, trabajo, educación, salud y vivienda para todos. Dejamos en el pasado el Estado colonial, republicano y neoliberal. Asumimos el reto histórico de construir colectivamente el Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, que integra y articula los propósitos de avanzar hacia una Bolivia democrática, productiva, portadora e inspiradora de la paz, comprometida con el desarrollo integral y con la libre determinación de los pueblos. Nosotros, mujeres y hombres, a través de la Asamblea Constituyente y con el poder originario del pueblo, manifestamos nuestro compromiso con la unidad e integridad del país. Cumpliendo el mandato de nuestros pueblos, con la fortaleza de nuestra Pachamama y gracias a Dios, refundamos Bolivia. Honor y gloria a los mártires de la gesta constituyente y liberadora, que han hecho posible esta nueva historia. EVO MORALES AYMA PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA Por cuanto, el Pueblo Boliviano a través del Referéndum de fecha 25 de enero de 2009, ha aprobado el proyecto de Constitución Política del Estado, presentado al H. Congreso Nacional por la Asamblea Constituyente el 15 de diciembre de 2007 con los ajustes establecidos por el H. Congreso Nacional. Por la voluntad del soberano se proclama lo siguiente:

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Page 1: Constitución Política del Estado (CPE) (7-Febrero-2009 ...de mandato, la asamblea, el cabildo y la consulta previa. Las asambleas y cabildos tendrán carácter deliberativo conforme

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Constitucioacuten Poliacutetica del Estado (CPE) (7-Febrero-2009)(Vigente)

PREAacuteMBULO

PREAacuteMBULO

En tiempos inmemoriales se erigieron montantildeas se desplazaron riacuteos se formaron lagos Nuestra amazonianuestro chaco nuestro altiplano y nuestros llanos y valles se cubrieron de verdores y flores Poblamos estasagrada Madre Tierra con rostros diferentes y comprendimos desde entonces la pluralidad vigente de todaslas cosas y nuestra diversidad como seres y culturas Asiacute conformamos nuestros pueblos y jamaacutescomprendimos el racismo hasta que lo sufrimos desde los funestos tiempos de la colonia

El pueblo boliviano de composicioacuten plural desde la profundidad de la historia inspirado en las luchas delpasado en la sublevacioacuten indiacutegena anticolonial en la independencia en las luchas populares de liberacioacuten enlas marchas indiacutegenas sociales y sindicales en las guerras del agua y de octubre en las luchas por la tierra yterritorio y con la memoria de nuestros maacutertires construimos un nuevo Estado

Un Estado basado en el respeto e igualdad entre todos con principios de soberaniacutea dignidadcomplementariedad solidaridad armoniacutea y equidad en la distribucioacuten y redistribucioacuten del producto socialdonde predomine la buacutesqueda del vivir bien con respeto a la pluralidad econoacutemica social juriacutedica poliacutetica ycultural de los habitantes de esta tierra en convivencia colectiva con acceso al agua trabajo educacioacuten saludy vivienda para todos

Dejamos en el pasado el Estado colonial republicano y neoliberal Asumimos el reto histoacuterico de construircolectivamente el Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario que integra y articula lospropoacutesitos de avanzar hacia una Bolivia democraacutetica productiva portadora e inspiradora de la pazcomprometida con el desarrollo integral y con la libre determinacioacuten de los pueblos

Nosotros mujeres y hombres a traveacutes de la Asamblea Constituyente y con el poder originario del pueblomanifestamos nuestro compromiso con la unidad e integridad del paiacutes

Cumpliendo el mandato de nuestros pueblos con la fortaleza de nuestra Pachamama y gracias a Diosrefundamos Bolivia

Honor y gloria a los maacutertires de la gesta constituyente y liberadora que han hecho posible esta nueva historia

EVO MORALES AYMAPRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUacuteBLICA

Por cuanto el Pueblo Boliviano a traveacutes del Refereacutendum de fecha 25 de enero de 2009 ha aprobado elproyecto de Constitucioacuten Poliacutetica del Estado presentado al H Congreso Nacional por la AsambleaConstituyente el 15 de diciembre de 2007 con los ajustes establecidos por el H Congreso Nacional Por lavoluntad del soberano se proclama lo siguiente

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CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO

PRIMERA PARTE

BASES FUNDAMENTALES DEL ESTADO

DERECHOS DEBERES Y GARANTIacuteAS

TIacuteTULO I

BASES FUNDAMENTALES DEL ESTADO

CAPIacuteTULO PRIMERO

MODELO DE ESTADO

Artiacuteculo 1

Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario libre independientesoberano democraacutetico intercultural descentralizado y con autonomiacuteas Bolivia se funda en la pluralidad y elpluralismo poliacutetico econoacutemico juriacutedico cultural y linguumliacutestico dentro del proceso integrador del paiacutes

Artiacuteculo 2

Dada la existencia precolonial de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos y su dominio ancestralsobre sus territorios se garantiza su libre determinacioacuten en el marco de la unidad del Estado que consiste ensu derecho a la autonomiacutea al autogobierno a su cultura al reconocimiento de sus instituciones y a laconsolidacioacuten de sus entidades territoriales conforme a esta Constitucioacuten y la ley

Artiacuteculo 3

La nacioacuten boliviana estaacute conformada por la totalidad de las bolivianas y los bolivianos las naciones y pueblosindiacutegena originario campesinos y las comunidades interculturales y afrobolivianas que en conjunto constituyenel pueblo boliviano

Artiacuteculo 4

El Estado respeta y garantiza la libertad de religioacuten y de creencias espirituales de acuerdo con suscosmovisiones El Estado es independiente de la religioacuten

Artiacuteculo 5

I Son idiomas oficiales del Estado el castellano y todos los idiomas de las naciones y pueblos indiacutegenaoriginario campesinos que son el aymara araona baure beacutesiro canichana cavinentildeo cayubabachaacutecobo chimaacuten ese ejja guaraniacute guarasursquowe guarayu itonama leco machajuyai-kallawayamachineri maropa mojentildeo-trinitario mojentildeo-ignaciano moreacute moseteacuten movima pacawara puquinaquechua sirionoacute tacana tapiete toromona uru-chipaya weenhayek yaminawa yuki yuracareacute yzamuco

II El Gobierno plurinacional y los gobiernos departamentales deben utilizar al menos dos idiomas oficialesUno de ellos debe ser el castellano y el otro se decidiraacute tomando en cuenta el uso la conveniencia lascircunstancias las necesidades y preferencias de la poblacioacuten en su totalidad o del territorio en cuestioacuten

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Los demaacutes gobiernos autoacutenomos deben utilizar los idiomas propios de su territorio y uno de ellos debeser el castellano

Artiacuteculo 6

I Sucre es la Capital de Bolivia

II Los siacutembolos del Estado son la bandera tricolor rojo amarillo y verde el himno boliviano el escudo dearmas la wiphala la escarapela la flor de la kantuta y la flor del patujuacute

CAPIacuteTULO SEGUNDO

PRINCIPIOS VALORES Y FINES DEL ESTADO

Artiacuteculo 7

La soberaniacutea reside en el pueblo boliviano se ejerce de forma directa y delegada De ella emanan pordelegacioacuten las funciones y atribuciones de los oacuterganos del poder puacuteblico es inalienable e imprescriptible

Artiacuteculo 8

I El Estado asume y promueve como principios eacutetico-morales de la sociedad plural ama qhilla ama llullaama suwa (no seas flojo no seas mentiroso ni seas ladroacuten) suma qamantildea (vivir bien) ntildeandereko (vidaarmoniosa) teko kavi (vida buena) ivi maraei (tierra sin mal) y qhapaj ntildean (camino o vida noble)

II El Estado se sustenta en los valores de unidad igualdad inclusioacuten dignidad libertad solidaridadreciprocidad respeto complementariedad armoniacutea transparencia equilibrio igualdad de oportunidadesequidad social y de geacutenero en la participacioacuten bienestar comuacuten responsabilidad justicia socialdistribucioacuten y redistribucioacuten de los productos y bienes sociales para vivir bien

Artiacuteculo 9

Son fines y funciones esenciales del Estado ademaacutes de los que establece la Constitucioacuten y la ley

1 Constituir una sociedad justa y armoniosa cimentada en la descolonizacioacuten sin discriminacioacuten niexplotacioacuten con plena justicia social para consolidar las identidades plurinacionales

2 Garantizar el bienestar el desarrollo la seguridad y la proteccioacuten e igual dignidad de las personas lasnaciones los pueblos y las comunidades y fomentar el respeto mutuo y el diaacutelogo intraculturalintercultural y plurilinguumle

3 Reafirmar y consolidar la unidad del paiacutes y preservar como patrimonio histoacuterico y humano la diversidadplurinacional

4 Garantizar el cumplimiento de los principios valores derechos y deberes reconocidos y consagrados enesta Constitucioacuten

5 Garantizar el acceso de las personas a la educacioacuten a la salud y al trabajo

6 Promover y garantizar el aprovechamiento responsable y planificado de los recursos naturales eimpulsar su industrializacioacuten a traveacutes del desarrollo y del fortalecimiento de la base productiva en susdiferentes dimensiones y niveles asiacute como la conservacioacuten del medio ambiente para el bienestar de lasgeneraciones actuales y futuras

Artiacuteculo 10

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I Bolivia es un Estado pacifista que promueve la cultura de la paz y el derecho a la paz asiacute como lacooperacioacuten entre los pueblos de la regioacuten y del mundo a fin de contribuir al conocimiento mutuo aldesarrollo equitativo y a la promocioacuten de la interculturalidad con pleno respeto a la soberaniacutea de losestados

II Bolivia rechaza toda guerra de agresioacuten como instrumento de solucioacuten a los diferendos y conflictos entreestados y se reserva el derecho a la legiacutetima defensa en caso de agresioacuten que comprometa laindependencia y la integridad del Estado

III Se prohiacutebe la instalacioacuten de bases militares extranjeras en territorio boliviano

CAPIacuteTULO TERCERO

SISTEMA DE GOBIERNO

Artiacuteculo 11

I La Repuacuteblica de Bolivia adopta para su gobierno la forma democraacutetica participativa representativa ycomunitaria con equivalencia de condiciones entre hombres y mujeres

II La democracia se ejerce de las siguientes formas que seraacuten desarrolladas por la ley

1 Directa y participativa por medio del referendo la iniciativa legislativa ciudadana la revocatoriade mandato la asamblea el cabildo y la consulta previa Las asambleas y cabildos tendraacutencaraacutecter deliberativo conforme a Ley

2 Representativa por medio de la eleccioacuten de representantes por voto universal directo y secretoconforme a Ley

3 Comunitaria por medio de la eleccioacuten designacioacuten o nominacioacuten de autoridades yrepresentantes por normas y procedimientos propios de las naciones y pueblos indiacutegenaoriginario campesinos entre otros conforme a Ley

Artiacuteculo 12

I El Estado se organiza y estructura su poder puacuteblico a traveacutes de los oacuterganos Legislativo EjecutivoJudicial y Electoral La organizacioacuten del Estado estaacute fundamentada en la independencia separacioacutencoordinacioacuten y cooperacioacuten de estos oacuterganos

II Son funciones estatales la de Control la de Defensa de la Sociedad y la de Defensa del Estado

III Las funciones de los oacuterganos puacuteblicos no pueden ser reunidas en un solo oacutergano ni son delegables entresi

TIacuteTULO II

DERECHOS FUNDAMENTALES Y GARANTIacuteAS

CAPIacuteTULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 13

I Los derechos reconocidos por esta Constitucioacuten son inviolables universales interdependientes

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indivisibles y progresivos El Estado tiene el deber de promoverlos protegerlos y respetarlos

II Los derechos que proclama esta Constitucioacuten no seraacuten entendidos como negacioacuten de otros derechos noenunciados

III La clasificacioacuten de los derechos establecida en esta Constitucioacuten no determina jerarquiacutea alguna nisuperioridad de unos derechos sobre otros

IV Los tratados y convenios internacionales ratificados por la Asamblea Legislativa Plurinacional quereconocen los derechos humanos y que prohiacuteben su limitacioacuten en los Estados de Excepcioacuten prevalecenen el orden interno Los derechos y deberes consagrados en esta Constitucioacuten se interpretaraacuten deconformidad con los Tratados internacionales de derechos humanos ratificados por Bolivia

Artiacuteculo 14

I Todo ser humano tiene personalidad y capacidad juriacutedica con arreglo a las leyes y goza de los derechosreconocidos por esta Constitucioacuten sin distincioacuten alguna

II El Estado prohiacutebe y sanciona toda forma de discriminacioacuten fundada en razoacuten de sexo color edadorientacioacuten sexual identidad de geacutenero origen cultura nacionalidad ciudadaniacutea idioma credoreligioso ideologiacutea filiacioacuten poliacutetica o filosoacutefica estado civil condicioacuten econoacutemica o social tipo deocupacioacuten grado de instruccioacuten discapacidad embarazo u otras que tengan por objetivo o resultadoanular o menoscabar el reconocimiento goce o ejercicio en condiciones de igualdad de los derechos detoda persona

III El Estado garantiza a todas las personas y colectividades sin discriminacioacuten alguna el libre y eficazejercicio de los derechos establecidos en esta Constitucioacuten las leyes y los tratados internacionales dederechos humanos

IV En el ejercicio de los derechos nadie seraacute obligado a hacer lo que la Constitucioacuten y las leyes nomanden ni a privarse de lo que eacutestas no prohiacuteban

V Las leyes bolivianas se aplican a todas las personas naturales o juriacutedicas bolivianas o extranjeras en elterritorio boliviano

VI Las extranjeras y los extranjeros en el territorio boliviano tienen los derechos y deben cumplir losdeberes establecidos en la Constitucioacuten salvo las restricciones que eacutesta contenga

CAPIacuteTULO SEGUNDO

DERECHOS FUNDAMENTALES

Artiacuteculo 15

I Toda persona tiene derecho a la vida y a la integridad fiacutesica psicoloacutegica y sexual Nadie seraacute torturadoni sufriraacute tratos crueles inhumanos degradantes o humillantes No existe la pena de muerte

II Todas las personas en particular las mujeres tienen derecho a no sufrir violencia fiacutesica sexual opsicoloacutegica tanto en la familia como en la sociedad

III El Estado adoptaraacute las medidas necesarias para prevenir eliminar y sancionar la violencia de geacutenero ygeneracional asiacute como toda accioacuten u omisioacuten que tenga por objeto degradar la condicioacuten humanacausar muerte dolor y sufrimiento fiacutesico sexual o psicoloacutegico tanto en el aacutembito puacuteblico como privado

IV Ninguna persona podraacute ser sometida a desaparicioacuten forzada por causa o circunstancia alguna

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V Ninguna persona podraacute ser sometida a servidumbre ni esclavitud Se prohiacutebe la trata y traacutefico depersonas

Artiacuteculo 16

I Toda persona tiene derecho al agua y a la alimentacioacuten

II El Estado tiene la obligacioacuten de garantizar la seguridad alimentaria a traveacutes de una alimentacioacuten sanaadecuada y suficiente para toda la poblacioacuten

Artiacuteculo 17

Toda persona tiene derecho a recibir educacioacuten en todos los niveles de manera universal productiva gratuitaintegral e intercultural sin discriminacioacuten

Artiacuteculo 18

I Todas las personas tienen derecho a la salud

II El Estado garantiza la inclusioacuten y el acceso a la salud de todas las personas sin exclusioacuten nidiscriminacioacuten alguna

III El sistema uacutenico de salud seraacute universal gratuito equitativo intracultural intercultural participativo concalidad calidez y control social El sistema se basa en los principios de solidaridad eficiencia ycorresponsabilidad y se desarrolla mediante poliacuteticas puacuteblicas en todos los niveles de gobierno

Artiacuteculo 19

I Toda persona tiene derecho a un haacutebitat y vivienda adecuada que dignifiquen la vida familiar ycomunitaria

II El Estado en todos sus niveles de gobierno promoveraacute planes de vivienda de intereacutes social mediantesistemas adecuados de financiamiento basaacutendose en los principios de solidaridad y equidad Estosplanes se destinaraacuten preferentemente a familias de escasos recursos a grupos menos favorecidos y alaacuterea rural

Artiacuteculo 20

I Toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a los servicios baacutesicos de agua potablealcantarillado electricidad gas domiciliario postal y telecomunicaciones

II Es responsabilidad del Estado en todos sus niveles de gobierno la provisioacuten de los servicios baacutesicos atraveacutes de entidades puacuteblicas mixtas cooperativas o comunitarias En los casos de electricidad gasdomiciliario y telecomunicaciones se podraacute prestar el servicio mediante contratos con la empresaprivada La provisioacuten de servicios debe responder a los criterios de universalidad responsabilidadaccesibilidad continuidad calidad eficiencia eficacia tarifas equitativas y cobertura necesaria conparticipacioacuten y control social

III El acceso al agua y alcantarillado constituyen derechos humanos no son objeto de concesioacuten niprivatizacioacuten y estaacuten sujetos a reacutegimen de licencias y registros conforme a ley

CAPIacuteTULO TERCERO

DERECHOS CIVILES Y POLIacuteTICOS

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SECCIOacuteN I

DERECHOS CIVILES

Artiacuteculo 21

Las bolivianas y los bolivianos tienen los siguientes derechos

1 A la autoidentificacioacuten cultural

2 A la privacidad intimidad honra honor propia imagen y dignidad

3 A la libertad de pensamiento espiritualidad religioacuten y culto expresados en forma individual o colectivatanto en puacuteblico como en privado con fines liacutecitos

4 A la libertad de reunioacuten y asociacioacuten en forma puacuteblica y privada con fines liacutecitos

5 A expresar y difundir libremente pensamientos u opiniones por cualquier medio de comunicacioacuten deforma oral escrita o visual individual o colectiva

6 A acceder a la informacioacuten interpretarla analizarla y comunicarla libremente de manera individual ocolectiva

7 A la libertad de residencia permanencia y circulacioacuten en todo el territorio boliviano que incluye la salidae ingreso del paiacutes

Artiacuteculo 22

La dignidad y la libertad de la persona son inviolables Respetarlas y protegerlas es deber primordial delEstado

Artiacuteculo 23

I Toda persona tiene derecho a la libertad y seguridad personal La libertad personal soacutelo podraacute serrestringida en los liacutemites sentildealados por la ley para asegurar el descubrimiento de la verdad histoacuterica enla actuacioacuten de las instancias jurisdiccionales

II Se evitaraacute la imposicioacuten a los adolescentes de medidas privativas de libertad Todo adolescente que seencuentre privado de libertad recibiraacute atencioacuten preferente por parte de las autoridades judicialesadministrativas y policiales Eacutestas deberaacuten asegurar en todo momento el respeto a su dignidad y lareserva de su identidad La detencioacuten deberaacute cumplirse en recintos distintos de los asignados para losadultos teniendo en cuenta las necesidades propias de su edad

III Nadie podraacute ser detenido aprehendido o privado de su libertad salvo en los casos y seguacuten las formasestablecidas por la ley La ejecucioacuten del mandamiento requeriraacute que eacuteste emane de autoridadcompetente y que sea emitido por escrito

IV Toda persona que sea encontrada en delito flagrante podraacute ser aprehendida por cualquier otra personaaun sin mandamiento El uacutenico objeto de la aprehensioacuten seraacute su conduccioacuten ante autoridad judicialcompetente quien deberaacute resolver su situacioacuten juriacutedica en el plazo maacuteximo de veinticuatro horas

V En el momento en que una persona sea privada de su libertad seraacute informada de los motivos por losque se procede a su detencioacuten asiacute como de la denuncia o querella formulada en su contra

VI Los responsables de los centros de reclusioacuten deberaacuten llevar el registro de personas privadas de libertadNo recibiraacuten a ninguna persona sin copiar en su registro el mandamiento correspondiente Su

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incumplimiento daraacute lugar al procesamiento y sanciones que sentildeale la ley

Artiacuteculo 24

Toda persona tiene derecho a la peticioacuten de manera individual o colectiva sea oral o escrita y a la obtencioacutende respuesta formal y pronta Para el ejercicio de este derecho no se exigiraacute maacutes requisito que la identificacioacutendel peticionario

Artiacuteculo 25

I Toda persona tiene derecho a la inviolabilidad de su domicilio y al secreto de las comunicacionesprivadas en todas sus formas salvo autorizacioacuten judicial

II Son inviolables la correspondencia los papeles privados y las manifestaciones privadas contenidas encualquier soporte eacutestos no podraacuten ser incautados salvo en los casos determinados por la ley para lainvestigacioacuten penal en virtud de orden escrita y motivada de autoridad judicial competente

III Ni la autoridad puacuteblica ni persona u organismo alguno podraacuten interceptar conversaciones ocomunicaciones privadas mediante instalacioacuten que las controle o centralice

IV La informacioacuten y prueba obtenidas con violacioacuten de correspondencia y comunicaciones en cualquiera desus formas no produciraacuten efecto legal

SECCIOacuteN II

DERECHOS POLIacuteTICOS

Artiacuteculo 26

I Todas las ciudadanas y los ciudadanos tienen derecho a participar libremente en la formacioacuten ejercicio ycontrol del poder poliacutetico directamente o por medio de sus representantes y de manera individual ocolectiva La participacioacuten seraacute equitativa y en igualdad de condiciones entre hombres y mujeres

II El derecho a la participacioacuten comprende

1 La organizacioacuten con fines de participacioacuten poliacutetica conforme a la Constitucioacuten y a la ley

2 El sufragio mediante voto igual universal directo individual secreto libre y obligatorioescrutado puacuteblicamente El sufragio se ejerceraacute a partir de los dieciocho antildeos cumplidos

3 Donde se practique la democracia comunitaria los procesos electorales se ejerceraacuten seguacutennormas y procedimientos propios supervisados por el Oacutergano Electoral siempre y cuando el actoelectoral no esteacute sujeto al voto igual universal directo secreto libre y obligatorio

4 La eleccioacuten designacioacuten y nominacioacuten directa de los representantes de las naciones y pueblosindiacutegena originario campesinos de acuerdo con sus normas y procedimientos propios

5 La fiscalizacioacuten de los actos de la funcioacuten puacuteblica

Artiacuteculo 27

I Las bolivianas y los bolivianos residentes en el exterior tienen derecho a participar en las elecciones a laPresidencia y Vicepresidencia del Estado y en las demaacutes sentildealadas por la ley El derecho se ejerceraacute atraveacutes del registro y empadronamiento realizado por el Oacutergano Electoral

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II Las extranjeras y los extranjeros residentes en Bolivia tienen derecho a sufragar en las eleccionesmunicipales conforme a la ley aplicando principios de reciprocidad internacional

Artiacuteculo 28

El ejercicio de los derechos poliacuteticos se suspende en los siguientes casos previa sentencia ejecutoriadamientras la pena no haya sido cumplida

1 Por tomar armas y prestar servicio en fuerzas armadas enemigas en tiempos de guerra

2 Por defraudacioacuten de recursos puacuteblicos

3 Por traicioacuten a la patria

Artiacuteculo 29

I Se reconoce a las extranjeras y los extranjeros el derecho a pedir y recibir asilo o refugio porpersecucioacuten poliacutetica o ideoloacutegica de conformidad con las leyes y los tratados internacionales

II Toda persona a quien se haya otorgado en Bolivia asilo o refugio no seraacute expulsada o entregada a unpaiacutes donde su vida integridad seguridad o libertad peligren El Estado atenderaacute de manera positivahumanitaria y expedita las solicitudes de reunificacioacuten familiar que se presenten por padres o hijosasilados o refugiados

CAPIacuteTULO CUARTO

DERECHOS DE LAS NACIONES Y PUEBLOS INDIacuteGENA ORIGINARIO CAMPESINOS

Artiacuteculo 30

I Es nacioacuten y pueblo indiacutegena originario campesino toda la colectividad humana que comparta identidadcultural idioma tradicioacuten histoacuterica instituciones territorialidad y cosmovisioacuten cuya existencia es anteriora la invasioacuten colonial espantildeola

II En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitucioacuten las naciones y pueblos indiacutegenaoriginario campesinos gozan de los siguientes derechos

1 A existir libremente

2 A su identidad cultural creencia religiosa espiritualidades praacutecticas y costumbres y a su propiacosmovisioacuten

3 A que la identidad cultural de cada uno de sus miembros si asiacute lo desea se inscriba junto a laciudadaniacutea boliviana en su ceacutedula de identidad pasaporte u otros documentos de identificacioacutencon validez legal

4 A la libre determinacioacuten y territorialidad

5 A que sus instituciones sean parte de la estructura general del Estado

6 A la titulacioacuten colectiva de tierras y territorios

7 A la proteccioacuten de sus lugares sagrados

8 A crear y administrar sistemas medios y redes de comunicacioacuten propios

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9 A que sus saberes y conocimientos tradicionales su medicina tradicional sus idiomas susrituales y sus siacutembolos y vestimentas sean valorados respetados y promocionados

10 A vivir en un medio ambiente sano con manejo y aprovechamiento adecuado de losecosistemas

11 A la propiedad intelectual colectiva de sus saberes ciencias y conocimientos asiacute como a suvaloracioacuten uso promocioacuten y desarrollo

12 A una educacioacuten intracultural intercultural y plurilinguumle en todo el sistema educativo

13 Al sistema de salud universal y gratuito que respete su cosmovisioacuten y praacutecticas tradicionales

14 Al ejercicio de sus sistemas poliacuteticos juriacutedicos y econoacutemicos acorde a su cosmovisioacuten

15 A ser consultados mediante procedimientos apropiados y en particular a traveacutes de susinstituciones cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles deafectarles En este marco se respetaraacute y garantizaraacute el derecho a la consulta previa obligatoriarealizada por el Estado de buena fe y concertada respecto a la explotacioacuten de los recursosnaturales no renovables en el territorio que habitan

16 A la participacioacuten en los beneficios de la explotacioacuten de los recursos naturales en sus territorios

17 A la gestioacuten territorial indiacutegena autoacutenoma y al uso y aprovechamiento exclusivo de los recursosnaturales renovables existentes en su territorio sin perjuicio de los derechos legiacutetimamenteadquiridos por terceros

18 A la participacioacuten en los oacuterganos e instituciones del Estado

III El Estado garantiza respeta y protege los derechos de las naciones y pueblos indiacutegena originariocampesinos consagrados en esta Constitucioacuten y la ley

Artiacuteculo 31

I Las naciones y pueblos indiacutegena originarios en peligro de extincioacuten en situacioacuten de aislamientovoluntario y no contactados seraacuten protegidos y respetados en sus formas de vida individual y colectiva

II Las naciones y pueblos indiacutegenas en aislamiento y no contactados gozan del derecho a mantenerse enesa condicioacuten a la delimitacioacuten y consolidacioacuten legal del territorio que ocupan y habitan

Artiacuteculo 32

El pueblo afroboliviano goza en todo lo que corresponda de los derechos econoacutemicos sociales poliacuteticos yculturales reconocidos en la Constitucioacuten para las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos

CAPIacuteTULO QUINTO

DERECHOS SOCIALES Y ECONOacuteMICOS

SECCIOacuteN I

DERECHO AL MEDIO AMBIENTE

Artiacuteculo 33

Las personas tienen derecho a un medio ambiente saludable protegido y equilibrado El ejercicio de este

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derecho debe permitir a los individuos y colectividades de las presentes y futuras generaciones ademaacutes deotros seres vivos desarrollarse de manera normal y permanente

Artiacuteculo 34

Cualquier persona a tiacutetulo individual o en representacioacuten de una colectividad estaacute facultada para ejercitar lasacciones legales en defensa del derecho al medio ambiente sin perjuicio de la obligacioacuten de las institucionespuacuteblicas de actuar de oficio frente a los atentados contra el medio ambiente

SECCIOacuteN II

DERECHO A LA SALUD Y A LA SEGURIDAD SOCIAL

Artiacuteculo 35

I El Estado en todos sus niveles protegeraacute el derecho a la salud promoviendo poliacuteticas puacuteblicasorientadas a mejorar la calidad de vida el bienestar colectivo y el acceso gratuito de la poblacioacuten a losservicios de salud

II El sistema de salud es uacutenico e incluye a la medicina tradicional de las naciones y pueblos indiacutegenaoriginario campesinos

Artiacuteculo 36

I El Estado garantizaraacute el acceso al seguro universal de salud

II El Estado controlaraacute el ejercicio de los servicios puacuteblicos y privados de salud y lo regularaacute mediante laley

Artiacuteculo 37

El Estado tiene la obligacioacuten indeclinable de garantizar y sostener el derecho a la salud que se constituye enuna funcioacuten suprema y primera responsabilidad financiera Se priorizaraacute la promocioacuten de la salud y laprevencioacuten de las enfermedades

Artiacuteculo 38

I Los bienes y servicios puacuteblicos de salud son propiedad del Estado y no podraacuten ser privatizados niconcesionados

II Los servicios de salud seraacuten prestados de forma ininterrumpida

Artiacuteculo 39

I El Estado garantizaraacute el servicio de salud puacuteblico y reconoce el servicio de salud privado regularaacute yvigilaraacute la atencioacuten de calidad a traveacutes de auditoriacuteas meacutedicas sostenibles que evaluacuteen el trabajo de supersonal la infraestructura y el equipamiento de acuerdo con la ley

II La ley sancionaraacute las acciones u omisiones negligentes en el ejercicio de la praacutectica meacutedica

Artiacuteculo 40

El Estado garantizaraacute la participacioacuten de la poblacioacuten organizada en la toma de decisiones y en la gestioacuten detodo el sistema puacuteblico de salud

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Artiacuteculo 41

I El Estado garantizaraacute el acceso de la poblacioacuten a los medicamentos

II El Estado priorizaraacute los medicamentos geneacutericos a traveacutes del fomento de su produccioacuten interna y en sucaso determinaraacute su importacioacuten

III El derecho a acceder a los medicamentos no podraacute ser restringido por los derechos de propiedadintelectual y comercializacioacuten y contemplaraacute estaacutendares de calidad y primera generacioacuten

Artiacuteculo 42

I Es responsabilidad del Estado promover y garantizar el respeto uso investigacioacuten y praacutectica de lamedicina tradicional rescatando los conocimientos y praacutecticas ancestrales desde el pensamiento yvalores de todas las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos

II La promocioacuten de la medicina tradicional incorporaraacute el registro de medicamentos naturales y de susprincipios activos asiacute como la proteccioacuten de su conocimiento como propiedad intelectual histoacutericacultural y como patrimonio de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos

III La ley regularaacute el ejercicio de la medicina tradicional y garantizaraacute la calidad de su servicio

Artiacuteculo 43

La ley regularaacute las donaciones o trasplantes de ceacutelulas tejidos u oacuterganos bajo los principios de humanidadsolidaridad oportunidad gratuidad y eficiencia

Artiacuteculo 44

I Ninguna persona seraacute sometida a intervencioacuten quiruacutergica examen meacutedico o de laboratorio sin suconsentimiento o el de terceros legalmente autorizados salvo peligro inminente de su vida

II Ninguna persona seraacute sometida a experimentos cientiacuteficos sin su consentimiento

Artiacuteculo 45

I Todas las bolivianas y los bolivianos tienen derecho a acceder a la seguridad social

II La seguridad social se presta bajo los principios de universalidad integralidad equidad solidaridadunidad de gestioacuten economiacutea oportunidad interculturalidad y eficacia Su direccioacuten y administracioacutencorresponde al Estado con control y participacioacuten social

III El reacutegimen de seguridad social cubre atencioacuten por enfermedad epidemias y enfermedades catastroacuteficasmaternidad y paternidad riesgos profesionales laborales y riesgos por labores de campo discapacidady necesidades especiales desempleo y peacuterdida de empleo orfandad invalidez viudez vejez y muertevivienda asignaciones familiares y otras previsiones sociales

IV El Estado garantiza el derecho a la jubilacioacuten con caraacutecter universal solidario y equitativo

V Las mujeres tienen derecho a la maternidad segura con una visioacuten y praacutectica intercultural gozaraacuten deespecial asistencia y proteccioacuten del Estado durante el embarazo parto y en los periodos prenatal yposnatal

VI Los servicios de seguridad social puacuteblica no podraacuten ser privatizados ni concesionados

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SECCIOacuteN III

DERECHO AL TRABAJO Y AL EMPLEO

Artiacuteculo 46

I Toda persona tiene derecho

1 Al trabajo digno con seguridad industrial higiene y salud ocupacional sin discriminacioacuten y conremuneracioacuten o salario justo equitativo y satisfactorio que le asegure para siacute y su familia unaexistencia digna

2 A una fuente laboral estable en condiciones equitativas y satisfactorias

II El Estado protegeraacute el ejercicio del trabajo en todas sus formas

III Se prohiacutebe toda forma de trabajo forzoso u otro modo anaacutelogo de explotacioacuten que obligue a unapersona a realizar labores sin su consentimiento y justa retribucioacuten

Artiacuteculo 47

I Toda persona tiene derecho a dedicarse al comercio la industria o a cualquier actividad econoacutemica liacutecitaen condiciones que no perjudiquen al bien colectivo

II Las trabajadoras y los trabajadores de pequentildeas unidades productivas urbanas o rurales por cuentapropia y gremialistas en general gozaraacuten por parte del Estado de un reacutegimen de proteccioacuten especialmediante una poliacutetica de intercambio comercial equitativo y de precios justos para sus productos asiacutecomo la asignacioacuten preferente de recursos econoacutemicos financieros para incentivar su produccioacuten

III El Estado protegeraacute fomentaraacute y fortaleceraacute las formas comunitarias de produccioacuten

Artiacuteculo 48

I Las disposiciones sociales y laborales son de cumplimiento obligatorio

II Las normas laborales se interpretaraacuten y aplicaraacuten bajo los principios de proteccioacuten de las trabajadoras yde los trabajadores como principal fuerza productiva de la sociedad de primaciacutea de la relacioacuten laboralde continuidad y estabilidad laboral de no discriminacioacuten y de inversioacuten de la prueba a favor de latrabajadora y del trabajador

III Los derechos y beneficios reconocidos en favor de las trabajadoras y los trabajadores no puedenrenunciarse y son nulas las convenciones contrarias o que tiendan a burlar sus efectos

IV Los salarios o sueldos devengados derechos laborales beneficios sociales y aportes a la seguridadsocial no pagados tienen privilegio y preferencia sobre cualquier otra acreencia y son inembargables eimprescriptibles

V El Estado promoveraacute la incorporacioacuten de las mujeres al trabajo y garantizaraacute la misma remuneracioacuten quea los hombres por un trabajo de igual valor tanto en el aacutembito puacuteblico como en el privado

VI Las mujeres no podraacuten ser discriminadas o despedidas por su estado civil situacioacuten de embarazo edadrasgos fiacutesicos o nuacutemero de hijas o hijos Se garantiza la inamovilidad laboral de las mujeres en estadode embarazo y de los progenitores hasta que la hija o el hijo cumpla un antildeo de edad

VII El Estado garantizaraacute la incorporacioacuten de las joacutevenes y los joacutevenes en el sistema productivo de acuerdo

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con su capacitacioacuten y formacioacuten

Artiacuteculo 49

I Se reconoce el derecho a la negociacioacuten colectiva

II La ley regularaacute las relaciones laborales relativas a contratos y convenios colectivos salarios miacutenimosgenerales sectoriales e incrementos salariales reincorporacioacuten descansos remunerados y feriadoscoacutemputo de antiguumledad jornada laboral horas extra recargo nocturno dominicales aguinaldos bonosprimas u otros sistemas de participacioacuten en las utilidades de la empresa indemnizaciones y desahuciosmaternidad laboral capacitacioacuten y formacioacuten profesional y otros derechos sociales

III El Estado protegeraacute la estabilidad laboral Se prohiacutebe el despido injustificado y toda forma de acosolaboral La ley determinaraacute las sanciones correspondientes

Artiacuteculo 50

El Estado mediante tribunales y organismos administrativos especializados resolveraacute todos los conflictosemergentes de las relaciones laborales entre empleadores y trabajadores incluidos los de la seguridadindustrial y los de la seguridad social

Artiacuteculo 51

I Todas las trabajadoras y los trabajadores tienen derecho a organizarse en sindicatos de acuerdo con laley

II El Estado respetaraacute los principios sindicales de unidad democracia sindical pluralismo poliacuteticoautosostenimiento solidaridad e internacionalismo

III Se reconoce y garantiza la sindicalizacioacuten como medio de defensa representacioacuten asistenciaeducacioacuten y cultura de las trabajadoras y los trabajadores del campo y de la ciudad

IV El Estado respetaraacute la independencia ideoloacutegica y organizativa de los sindicatos Los sindicatos gozaraacutende personalidad juriacutedica por el solo hecho de organizarse y ser reconocidos por sus entidades matrices

V El patrimonio tangible e intangible de las organizaciones sindicales es inviolable inembargable eindelegable

VI Las dirigentas y los dirigentes sindicales gozan de fuero sindical no se les despediraacute hasta un antildeodespueacutes de la finalizacioacuten de su gestioacuten y no se les disminuiraacuten sus derechos sociales ni se lessometeraacute a persecucioacuten ni privacioacuten de libertad por actos realizados en el cumplimiento de su laborsindical

VII Las trabajadoras y los trabajadores por cuenta propia tienen el derecho a organizarse para la defensa desus intereses

Artiacuteculo 52

I Se reconoce y garantiza el derecho a la libre asociacioacuten empresarial

II El Estado garantizaraacute el reconocimiento de la personalidad juriacutedica de las asociaciones empresarialesasiacute como las formas democraacuteticas organizativas empresariales de acuerdo con sus propios estatutos

III El Estado reconoce las instituciones de capacitacioacuten de las organizaciones empresariales

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IV El patrimonio de las organizaciones empresariales tangible e intangible es inviolable e inembargable

Artiacuteculo 53

Se garantiza el derecho a la huelga como el ejercicio de la facultad legal de las trabajadoras y los trabajadoresde suspender labores para la defensa de sus derechos de acuerdo con la ley

Artiacuteculo 54

I Es obligacioacuten del Estado establecer poliacuteticas de empleo que eviten la desocupacioacuten y la subocupacioacutencon la finalidad de crear mantener y generar condiciones que garanticen a las trabajadoras y lostrabajadores posibilidades de ocupacioacuten laboral digna y de remuneracioacuten justa

II Es deber del Estado y de la sociedad la proteccioacuten y defensa del aparato industrial y de los serviciosestatales

III Las trabajadoras y los trabajadores en defensa de sus fuentes de trabajo y en resguardo del intereacutessocial podraacuten de acuerdo con la ley reactivar y reorganizar empresas en proceso de quiebra concursoo liquidacioacuten cerradas o abandonadas de forma injustificada y conformaraacuten empresas comunitarias osociales El Estado podraacute coadyuvar a la accioacuten de las trabajadoras y los trabajadores

Artiacuteculo 55

El sistema cooperativo se sustenta en los principios de solidaridad igualdad reciprocidad equidad en ladistribucioacuten finalidad social y no lucro de sus asociados El Estado fomentaraacute y regularaacute la organizacioacuten decooperativas mediante la ley

SECCIOacuteN IV

DERECHO A LA PROPIEDAD

Artiacuteculo 56

I Toda persona tiene derecho a la propiedad privada individual o colectiva siempre que eacutesta cumpla unafuncioacuten social

II Se garantiza la propiedad privada siempre que el uso que se haga de ella no sea perjudicial al intereacutescolectivo

III Se garantiza el derecho a la sucesioacuten hereditaria

Artiacuteculo 57

La expropiacioacuten se impondraacute por causa de necesidad o utilidad puacuteblica calificada conforme con la ley y previaindemnizacioacuten justa La propiedad inmueble urbana no estaacute sujeta a reversioacuten

SECCIOacuteN V

DERECHOS DE LA NINtildeEZ ADOLESCENCIA Y JUVENTUD

Artiacuteculo 58

Se considera nintildea nintildeo o adolescente a toda persona menor de edad Las nintildeas nintildeos y adolescentes sontitulares de los derechos reconocidos en la Constitucioacuten con los liacutemites establecidos en eacutesta y de los derechosespeciacuteficos inherentes a su proceso de desarrollo a su identidad eacutetnica sociocultural de geacutenero y

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generacional y a la satisfaccioacuten de sus necesidades intereses y aspiraciones

Artiacuteculo 59

I Toda nintildea nintildeo y adolescente tiene derecho a su desarrollo integral

II Toda nintildea nintildeo y adolescente tiene derecho a vivir y a crecer en el seno de su familia de origen oadoptiva Cuando ello no sea posible o sea contrario a su intereacutes superior tendraacute derecho a una familiasustituta de conformidad con la ley

III Todas las nintildeas nintildeos y adolescentes sin distincioacuten de su origen tienen iguales derechos y deberesrespecto a sus progenitores La discriminacioacuten entre hijos por parte de los progenitores seraacute sancionadapor la ley

IV Toda nintildea nintildeo y adolescente tiene derecho a la identidad y la filiacioacuten respecto a sus progenitoresCuando no se conozcan los progenitores utilizaraacuten el apellido convencional elegido por la personaresponsable de su cuidado

V El Estado y la sociedad garantizaraacuten la proteccioacuten promocioacuten y activa participacioacuten de las joacutevenes y losjoacutevenes en el desarrollo productivo poliacutetico social econoacutemico y cultural sin discriminacioacuten alguna deacuerdo con la ley

Artiacuteculo 60

Es deber del Estado la sociedad y la familia garantizar la prioridad del intereacutes superior de la nintildea nintildeo yadolescente que comprende la preeminencia de sus derechos la primaciacutea en recibir proteccioacuten y socorro encualquier circunstancia la prioridad en la atencioacuten de los servicios puacuteblicos y privados y el acceso a unaadministracioacuten de justicia pronta oportuna y con asistencia de personal especializado

Artiacuteculo 61

I Se prohiacutebe y sanciona toda forma de violencia contra las nintildeas nintildeos y adolescentes tanto en la familiacomo en la sociedad

II Se prohiacutebe el trabajo forzado y la explotacioacuten infantil Las actividades que realicen las nintildeas nintildeos yadolescentes en el marco familiar y social estaraacuten orientadas a su formacioacuten integral como ciudadanas yciudadanos y tendraacuten una funcioacuten formativa Sus derechos garantiacuteas y mecanismos institucionales deproteccioacuten seraacuten objeto de regulacioacuten especial

SECCIOacuteN VI

DERECHOS DE LAS FAMILIAS

Artiacuteculo 62

El Estado reconoce y protege a las familias como el nuacutecleo fundamental de la sociedad y garantizaraacute lascondiciones sociales y econoacutemicas necesarias para su desarrollo integral Todos sus integrantes tienenigualdad de derechos obligaciones y oportunidades

Artiacuteculo 63

I El matrimonio entre una mujer y un hombre se constituye por viacutenculos juriacutedicos y se basa en la igualdadde derechos y deberes de los coacutenyuges

II Las uniones libres o de hecho que reuacutenan condiciones de estabilidad y singularidad y sean mantenidas

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entre una mujer y un hombre sin impedimento legal produciraacuten los mismos efectos que el matrimoniocivil tanto en las relaciones personales y patrimoniales de los convivientes como en lo que respecta alas hijas e hijos adoptados o nacidos de aqueacutellas

Artiacuteculo 64

I Los coacutenyuges o convivientes tienen el deber de atender en igualdad de condiciones y mediante elesfuerzo comuacuten el mantenimiento y responsabilidad del hogar la educacioacuten y formacioacuten integral de lashijas e hijos mientras sean menores o tengan alguna discapacidad

II El Estado protegeraacute y asistiraacute a quienes sean responsables de las familias en el ejercicio de susobligaciones

Artiacuteculo 65

En virtud del intereacutes superior de las nintildeas nintildeos y adolescentes y de su derecho a la identidad la presuncioacutende filiacioacuten se haraacute valer por indicacioacuten de la madre o el padre Esta presuncioacuten seraacute vaacutelida salvo prueba encontrario a cargo de quien niegue la filiacioacuten En caso de que la prueba niegue la presuncioacuten los gastosincurridos corresponderaacuten a quien haya indicado la filiacioacuten

Artiacuteculo 66

Se garantiza a las mujeres y a los hombres el ejercicio de sus derechos sexuales y sus derechosreproductivos

SECCIOacuteN VII

DERECHOS DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES

Artiacuteculo 67

I Ademaacutes de los derechos reconocidos en esta Constitucioacuten todas las personas adultas mayores tienenderecho a una vejez digna con calidad y calidez humana

II El Estado proveeraacute una renta vitalicia de vejez en el marco del sistema de seguridad social integral deacuerdo con la ley

Artiacuteculo 68

I El Estado adoptaraacute poliacuteticas puacuteblicas para la proteccioacuten atencioacuten recreacioacuten descanso y ocupacioacutensocial de las personas adultas mayores de acuerdo con sus capacidades y posibilidades

II Se prohiacutebe y sanciona toda forma de maltrato abandono violencia y discriminacioacuten a las personasadultas mayores

Artiacuteculo 69

Los Benemeacuteritos de la Patria mereceraacuten gratitud y respeto de las instituciones puacuteblicas privadas y de lapoblacioacuten en general seraacuten considerados heacuteroes y defensores de Bolivia y recibiraacuten del Estado una pensioacutenvitalicia de acuerdo con la ley

SECCIOacuteN VIII

DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

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Artiacuteculo 70

Toda persona con discapacidad goza de los siguientes derechos

1 A ser protegido por su familia y por el Estado

2 A una educacioacuten y salud integral gratuita

3 A la comunicacioacuten en lenguaje alternativo

4 A trabajar en condiciones adecuadas de acuerdo a sus posibilidades y capacidades con unaremuneracioacuten justa que le asegure una vida digna

5 Al desarrollo de sus potencialidades individuales

Artiacuteculo 71

I Se prohibiraacute y sancionaraacute cualquier tipo de discriminacioacuten maltrato violencia y explotacioacuten a todapersona con discapacidad

II El Estado adoptaraacute medidas de accioacuten positiva para promover la efectiva integracioacuten de las personascon discapacidad en el aacutembito productivo econoacutemico poliacutetico social y cultural sin discriminacioacutenalguna

III El Estado generaraacute las condiciones que permitan el desarrollo de las potencialidades individuales de laspersonas con discapacidad

Artiacuteculo 72

El Estado garantizaraacute a las personas con discapacidad los servicios integrales de prevencioacuten y rehabilitacioacutenasiacute como otros beneficios que se establezcan en la ley

SECCIOacuteN IX

DERECHOS DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD

Artiacuteculo 73

I Toda persona sometida a cualquier forma de privacioacuten de libertad seraacute tratada con el debido respeto a ladignidad humana

II Todas las personas privadas de libertad tienen derecho a comunicarse libremente con su defensorinteacuterprete familiares y personas allegadas Se prohiacutebe la incomunicacioacuten Toda limitacioacuten a lacomunicacioacuten soacutelo podraacute tener lugar en el marco de investigaciones por comisioacuten de delitos y duraraacute eltiempo maacuteximo de veinticuatro horas

Artiacuteculo 74

I Es responsabilidad del Estado la reinsercioacuten social de las personas privadas de libertad velar por elrespeto de sus derechos y su retencioacuten y custodia en un ambiente adecuado de acuerdo a laclasificacioacuten naturaleza y gravedad del delito asiacute como la edad y el sexo de las personas retenidas

II Las personas privadas de libertad tendraacuten la oportunidad de trabajar y estudiar en los centrospenitenciarios

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SECCIOacuteN X

DERECHOS DE LAS USUARIAS Y LOS USUARIOS Y DE LAS CONSUMIDORAS Y LOSCONSUMIDORES

Artiacuteculo 75

Las usuarias y los usuarios y las consumidoras y los consumidores gozan de los siguientes derechos

1 Al suministro de alimentos faacutermacos y productos en general en condiciones de inocuidad calidad ycantidad disponible adecuada y suficiente con prestacioacuten eficiente y oportuna del suministro

2 A la informacioacuten fidedigna sobre las caracteriacutesticas y contenidos de los productos que consuman yservicios que utilicen

Artiacuteculo 76

I El Estado garantiza el acceso a un sistema de transporte integral en sus diversas modalidades La leydeterminaraacute que el sistema de transporte sea eficiente y eficaz y que genere beneficios a los usuarios ya los proveedores

II No podraacuten existir controles aduaneros retenes ni puestos de control de ninguna naturaleza en elterritorio boliviano con excepcioacuten de los que hayan sido creados por la ley

CAPIacuteTULO SEXTO

EDUCACIOacuteN INTERCULTURALIDAD Y DERECHOS CULTURALES

SECCIOacuteN I

EDUCACIOacuteN

Artiacuteculo 77

I La educacioacuten constituye una funcioacuten suprema y primera responsabilidad financiera del Estado que tienela obligacioacuten indeclinable de sostenerla garantizarla y gestionarla

II El Estado y la sociedad tienen tuicioacuten plena sobre el sistema educativo que comprende la educacioacutenregular la alternativa y especial y la educacioacuten superior de formacioacuten profesional El sistema educativodesarrolla sus procesos sobre la base de criterios de armoniacutea y coordinacioacuten

III El sistema educativo estaacute compuesto por las instituciones educativas fiscales instituciones educativasprivadas y de convenio

Artiacuteculo 78

I La educacioacuten es unitaria puacuteblica universal democraacutetica participativa comunitaria descolonizadora y decalidad

II La educacioacuten es intracultural intercultural y plurilinguumle en todo el sistema educativo

III El sistema educativo se fundamenta en una educacioacuten abierta humanista cientiacutefica teacutecnica ytecnoloacutegica productiva territorial teoacuterica y praacutectica liberadora y revolucionaria criacutetica y solidaria

IV El Estado garantiza la educacioacuten vocacional y la ensentildeanza teacutecnica humaniacutestica para hombres y

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mujeres relacionada con la vida el trabajo y el desarrollo productivo

Artiacuteculo 79

La educacioacuten fomentaraacute el civismo el diaacutelogo intercultural y los valores eacutetico morales Los valores incorporaraacutenla equidad de geacutenero la no diferencia de roles la no violencia y la vigencia plena de los derechos humanos

Artiacuteculo 80

I La educacioacuten tendraacute como objetivo la formacioacuten integral de las personas y el fortalecimiento de laconciencia social criacutetica en la vida y para la vida La educacioacuten estaraacute orientada a la formacioacuten individualy colectiva al desarrollo de competencias aptitudes y habilidades fiacutesicas e intelectuales que vincule lateoriacutea con la praacutectica productiva a la conservacioacuten y proteccioacuten del medio ambiente la biodiversidad y elterritorio para el vivir bien Su regulacioacuten y cumplimiento seraacuten establecidos por la ley

II La educacioacuten contribuiraacute al fortalecimiento de la unidad e identidad de todas y todos como parte delEstado Plurinacional asiacute como a la identidad y desarrollo cultural de los miembros de cada nacioacuten opueblo indiacutegena originario campesino y al entendimiento y enriquecimiento intercultural dentro delEstado

Artiacuteculo 81

I La educacioacuten es obligatoria hasta el bachillerato

II La educacioacuten fiscal es gratuita en todos sus niveles hasta el superior

III A la culminacioacuten de los estudios del nivel secundario se otorgaraacute el diploma de bachiller con caraacutectergratuito e inmediato

Artiacuteculo 82

I El Estado garantizaraacute el acceso a la educacioacuten y la permanencia de todas las ciudadanas y losciudadanos en condiciones de plena igualdad

II El Estado apoyaraacute con prioridad a los estudiantes con menos posibilidades econoacutemicas para queaccedan a los diferentes niveles del sistema educativo mediante recursos econoacutemicos programas dealimentacioacuten vestimenta transporte material escolar y en aacutereas dispersas con residenciasestudiantiles de acuerdo con la ley

III Se estimularaacute con becas a estudiantes de excelente aprovechamiento en todos los niveles del sistemaeducativo Toda nintildea nintildeo y adolescente con talento natural destacado tiene derecho a ser atendidoeducativamente con meacutetodos de formacioacuten y aprendizaje que le permitan el mayor desarrollo de susaptitudes y destrezas

Artiacuteculo 83

Se reconoce y garantiza la participacioacuten social la participacioacuten comunitaria y de los padres de familia en elsistema educativo mediante organismos representativos en todos los niveles del Estado y en las naciones ypueblos indiacutegena originario campesinos Su composicioacuten y atribuciones estaraacuten establecidas en la ley

Artiacuteculo 84

El Estado y la sociedad tienen el deber de erradicar el analfabetismo a traveacutes de programas acordes con larealidad cultural y linguumliacutestica de la poblacioacuten

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Artiacuteculo 85

El Estado promoveraacute y garantizaraacute la educacioacuten permanente de nintildeas nintildeos y adolescentes con discapacidado con talentos extraordinarios en el aprendizaje bajo la misma estructura principios y valores del sistemaeducativo y estableceraacute una organizacioacuten y desarrollo curricular especial

Artiacuteculo 86

En los centros educativos se reconoceraacute y garantizaraacute la libertad de conciencia y de fe y de la ensentildeanza dereligioacuten asiacute como la espiritualidad de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos y se fomentaraacute elrespeto y la convivencia mutua entre las personas con diversas opciones religiosas sin imposicioacuten dogmaacuteticaEn estos centros no se discriminaraacute en la aceptacioacuten y permanencia de las alumnas y los alumnos por suopcioacuten religiosa

Artiacuteculo 87

Se reconoce y respeta el funcionamiento de unidades educativas de convenio con fines de servicio social conacceso libre y sin fines de lucro que deberaacuten funcionar bajo la tuicioacuten de las autoridades puacuteblicas respetandoel derecho de administracioacuten de entidades religiosas sobre dichas unidades educativas sin perjuicio de loestablecido en disposiciones nacionales y se regiraacuten por las mismas normas poliacuteticas planes y programas delsistema educativo

Artiacuteculo 88

I Se reconoce y respeta el funcionamiento de unidades educativas privadas en todos los niveles ymodalidades eacutestas se regiraacuten por las poliacuteticas planes programas y autoridades del sistema educativoEl Estado garantiza su funcionamiento previa verificacioacuten de las condiciones y cumplimiento de losrequisitos establecidos por la ley

II Se respeta el derecho de las madres y padres a elegir la educacioacuten que convenga para sus hijas e hijos

Artiacuteculo 89

El seguimiento la medicioacuten evaluacioacuten y acreditacioacuten de la calidad educativa en todo el sistema educativoestaraacute a cargo de una institucioacuten puacuteblica teacutecnica especializada independiente del Ministerio del ramo Sucomposicioacuten y funcionamiento seraacute determinado por la ley

Artiacuteculo 90

I El Estado reconoceraacute la vigencia de institutos de formacioacuten humaniacutestica teacutecnica y tecnoloacutegica en losniveles medio y superior previo cumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en la ley

II El Estado promoveraacute la formacioacuten teacutecnica tecnoloacutegica productiva artiacutestica y linguumliacutestica a traveacutes deinstitutos teacutecnicos

III El Estado a traveacutes del sistema educativo promoveraacute la creacioacuten y organizacioacuten de programaseducativos a distancia y populares no escolarizados con el objetivo de elevar el nivel cultural ydesarrollar la conciencia plurinacional del pueblo

SECCIOacuteN II

EDUCACIOacuteN SUPERIOR

Artiacuteculo 91

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I La educacioacuten superior desarrolla procesos de formacioacuten profesional de generacioacuten y divulgacioacuten deconocimientos orientados al desarrollo integral de la sociedad para lo cual tomaraacute en cuenta losconocimientos universales y los saberes colectivos de las naciones y pueblos indiacutegena originariocampesinos

II La educacioacuten superior es intracultural intercultural y plurilinguumle y tiene por misioacuten la formacioacuten integralde recursos humanos con alta calificacioacuten y competencia profesional desarrollar procesos deinvestigacioacuten cientiacutefica para resolver problemas de la base productiva y de su entorno social promoverpoliacuteticas de extensioacuten e interaccioacuten social para fortalecer la diversidad cientiacutefica cultural y linguumliacutesticaparticipar junto a su pueblo en todos los procesos de liberacioacuten social para construir una sociedad conmayor equidad y justicia social

III La educacioacuten superior estaacute conformada por las universidades las escuelas superiores de formacioacutendocente y los institutos teacutecnicos tecnoloacutegicos y artiacutesticos fiscales y privados

Artiacuteculo 92

I Las universidades puacuteblicas son autoacutenomas e iguales en jerarquiacutea La autonomiacutea consiste en la libreadministracioacuten de sus recursos el nombramiento de sus autoridades su personal docente yadministrativo la elaboracioacuten y aprobacioacuten de sus estatutos planes de estudio y presupuestos anualesy la aceptacioacuten de legados y donaciones asiacute como la celebracioacuten de contratos para realizar sus fines ysostener y perfeccionar sus institutos y facultades Las universidades puacuteblicas podraacuten negociarempreacutestitos con garantiacutea de sus bienes y recursos previa aprobacioacuten legislativa

II Las universidades puacuteblicas constituiraacuten en ejercicio de su autonomiacutea la Universidad Boliviana quecoordinaraacute y programaraacute sus fines y funciones mediante un organismo central de acuerdo con un plande desarrollo universitario

III Las universidades puacuteblicas estaraacuten autorizadas para extender diplomas acadeacutemicos y tiacutetulosprofesionales con validez en todo el Estado

Artiacuteculo 93

I Las universidades puacuteblicas seraacuten obligatoria y suficientemente subvencionadas por el Estadoindependientemente de sus recursos departamentales municipales y propios creados o por crearse

II Las universidades puacuteblicas en el marco de sus estatutos estableceraacuten los mecanismos de participacioacutensocial de caraacutecter consultivo de coordinacioacuten y asesoramiento

III Las universidades puacuteblicas estableceraacuten mecanismos de rendicioacuten de cuentas y transparencia en el usode sus recursos a traveacutes de la presentacioacuten de estados financieros a la Asamblea PlurinacionalLegislativa a la Contraloriacutea General y al Oacutergano Ejecutivo

IV Las universidades puacuteblicas en el marco de sus estatutos estableceraacuten programas de desconcentracioacutenacadeacutemica y de interculturalidad de acuerdo a las necesidades del Estado y de las naciones y pueblosindiacutegena originario campesinos

V El Estado en coordinacioacuten con las universidades puacuteblicas promoveraacute en aacutereas rurales la creacioacuten y elfuncionamiento de universidades e institutos comunitarios pluriculturales asegurando la participacioacutensocial La apertura y funcionamiento de dichas universidades responderaacute a las necesidades delfortalecimiento productivo de la regioacuten en funcioacuten de sus potencialidades

Artiacuteculo 94

I Las universidades privadas se regiraacuten por las poliacuteticas planes programas y autoridades del sistema

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educativo Su funcionamiento seraacute autorizado mediante decreto supremo previa verificacioacuten delcumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos por la ley

II Las universidades privadas estaraacuten autorizadas para expedir diplomas acadeacutemicos Los tiacutetulosprofesionales con validez en todo el paiacutes seraacuten otorgados por el Estado

III En las universidades privadas para la obtencioacuten de los diplomas acadeacutemicos en todas las modalidadesde titulacioacuten se conformaraacuten tribunales examinadores que estaraacuten integrados por docentes titularesnombrados por las universidades puacuteblicas en las condiciones establecidas por la ley El Estado nosubvencionaraacute a las universidades privadas

Artiacuteculo 95

I Las universidades deberaacuten crear y sostener centros interculturales de formacioacuten y capacitacioacuten teacutecnica ycultural de acceso libre al pueblo en concordancia con los principios y fines del sistema educativo

II Las universidades deberaacuten implementar programas para la recuperacioacuten preservacioacuten desarrolloaprendizaje y divulgacioacuten de las diferentes lenguas de las naciones y pueblos indiacutegena originariocampesinos

III Las universidades promoveraacuten centros de generacioacuten de unidades productivas en coordinacioacuten con lasiniciativas productivas comunitarias puacuteblicas y privadas

Artiacuteculo 96

I Es responsabilidad del Estado la formacioacuten y capacitacioacuten docente para el magisterio puacuteblico a traveacutesde escuelas superiores de formacioacuten La formacioacuten de docentes seraacute uacutenica fiscal gratuita intraculturalintercultural plurilinguumle cientiacutefica y productiva y se desarrollaraacute con compromiso social y vocacioacuten deservicio

II Los docentes del magisterio deberaacuten participar en procesos de actualizacioacuten y capacitacioacuten pedagoacutegicacontinua

III Se garantiza la carrera docente y la inamovilidad del personal docente del magisterio conforme con laley Los docentes gozaraacuten de un salario digno

Artiacuteculo 97

La formacioacuten post-gradual en sus diferentes niveles tendraacute como misioacuten fundamental la cualificacioacuten deprofesionales en diferentes aacutereas a traveacutes de procesos de investigacioacuten cientiacutefica y generacioacuten deconocimientos vinculados con la realidad para coadyuvar con el desarrollo integral de la sociedad Laformacioacuten post-gradual seraacute coordinada por una instancia conformada por las universidades del sistemaeducativo de acuerdo con la ley

SECCIOacuteN III

CULTURAS

Artiacuteculo 98

I La diversidad cultural constituye la base esencial del Estado Plurinacional Comunitario Lainterculturalidad es el instrumento para la cohesioacuten y la convivencia armoacutenica y equilibrada entre todoslos pueblos y naciones La interculturalidad tendraacute lugar con respeto a las diferencias y en igualdad decondiciones

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II El Estado asumiraacute como fortaleza la existencia de culturas indiacutegena originario campesinas depositariasde saberes conocimientos valores espiritualidades y cosmovisiones

III Seraacute responsabilidad fundamental del Estado preservar desarrollar proteger y difundir las culturasexistentes en el paiacutes

Artiacuteculo 99

I El patrimonio cultural del pueblo boliviano es inalienable inembargable e imprescriptible Los recursoseconoacutemicos que generen se regularaacuten por la ley para atender prioritariamente a su conservacioacutenpreservacioacuten y promocioacuten

II El Estado garantizaraacute el registro proteccioacuten restauracioacuten recuperacioacuten revitalizacioacuten enriquecimientopromocioacuten y difusioacuten de su patrimonio cultural de acuerdo con la ley

III La riqueza natural arqueoloacutegica paleontoloacutegica histoacuterica documental y la procedente del cultoreligioso y del folklore es patrimonio cultural del pueblo boliviano de acuerdo con la ley

Artiacuteculo 100

I Es patrimonio de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos las cosmovisiones los mitos lahistoria oral las danzas las praacutecticas culturales los conocimientos y las tecnologiacuteas tradicionales Estepatrimonio forma parte de la expresioacuten e identidad del Estado

II El Estado protegeraacute los saberes y los conocimientos mediante el registro de la propiedad intelectual quesalvaguarde los derechos intangibles de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinas y lascomunidades interculturales y afrobolivianas

Artiacuteculo 101

Las manifestaciones del arte y las industrias populares en su componente intangible gozaraacuten de especialproteccioacuten del Estado Asimismo disfrutaraacuten de esta proteccioacuten los sitios y actividades declarados patrimoniocultural de la humanidad en su componente tangible e intangible

Artiacuteculo 102

El Estado registraraacute y protegeraacute la propiedad intelectual individual y colectiva de las obras y descubrimientosde los autores artistas compositores inventores y cientiacuteficos en las condiciones que determine la ley

SECCIOacuteN IV

CIENCIA TECNOLOGIacuteA E INVESTIGACIOacuteN

Artiacuteculo 103

I El Estado garantizaraacute el desarrollo de la ciencia y la investigacioacuten cientiacutefica teacutecnica y tecnoloacutegica enbeneficio del intereacutes general Se destinaraacuten los recursos necesarios y se crearaacute el sistema estatal deciencia y tecnologiacutea

II El Estado asumiraacute como poliacutetica la implementacioacuten de estrategias para incorporar el conocimiento yaplicacioacuten de nuevas tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

III El Estado las universidades las empresas productivas y de servicio puacuteblicas y privadas y las nacionesy pueblos indiacutegena originario campesinos desarrollaraacuten y coordinaraacuten procesos de investigacioacuteninnovacioacuten promocioacuten divulgacioacuten aplicacioacuten y transferencia de ciencia y tecnologiacutea para fortalecer la

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base productiva e impulsar el desarrollo integral de la sociedad de acuerdo con la ley

SECCIOacuteN V

DEPORTE Y RECREACIOacuteN

Artiacuteculo 104

Toda persona tiene derecho al deporte a la cultura fiacutesica y a la recreacioacuten El Estado garantiza el acceso aldeporte sin distincioacuten de geacutenero idioma religioacuten orientacioacuten poliacutetica ubicacioacuten territorial pertenencia socialcultural o de cualquier otra iacutendole

Artiacuteculo 105

El Estado promoveraacute mediante poliacuteticas de educacioacuten recreacioacuten y salud puacuteblica el desarrollo de la culturafiacutesica y de la praacutectica deportiva en sus niveles preventivo recreativo formativo y competitivo con especialatencioacuten a las personas con discapacidad El Estado garantizaraacute los medios y los recursos econoacutemicosnecesarios para su efectividad

CAPIacuteTULO SEacutePTIMO

COMUNICACIOacuteN SOCIAL

Artiacuteculo 106

I El Estado garantiza el derecho a la comunicacioacuten y el derecho a la informacioacuten

II El Estado garantiza a las bolivianas y los bolivianos el derecho a la libertad de expresioacuten de opinioacuten y deinformacioacuten a la rectificacioacuten y a la reacuteplica y el derecho a emitir libremente las ideas por cualquier mediode difusioacuten sin censura previa

III El Estado garantiza a las trabajadoras y los trabajadores de la prensa la libertad de expresioacuten elderecho a la comunicacioacuten y a la informacioacuten

IV Se reconoce la claacuteusula de conciencia de los trabajadores de la informacioacuten

Artiacuteculo 107

I Los medios de comunicacioacuten social deberaacuten contribuir a la promocioacuten de los valores eacuteticos morales yciacutevicos de las diferentes culturas del paiacutes con la produccioacuten y difusioacuten de programas educativosplurilinguumles y en lenguaje alternativo para discapacitados

II La informacioacuten y las opiniones emitidas a traveacutes de los medios de comunicacioacuten social deben respetarlos principios de veracidad y responsabilidad Estos principios se ejerceraacuten mediante las normas de eacuteticay de autorregulacioacuten de las organizaciones de periodistas y medios de comunicacioacuten y su ley

III Los medios de comunicacioacuten social no podraacuten conformar de manera directa o indirecta monopolios uoligopolios

IV El Estado apoyaraacute la creacioacuten de medios de comunicacioacuten comunitarios en igualdad de condiciones yoportunidades

TIacuteTULO III

DEBERES

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Artiacuteculo 108

Son deberes de las bolivianas y los bolivianos

1 Conocer cumplir y hacer cumplir la Constitucioacuten y las leyes

2 Conocer respetar y promover los derechos reconocidos en la Constitucioacuten

3 Promover y difundir la praacutectica de los valores y principios que proclama la Constitucioacuten

4 Defender promover y contribuir al derecho a la paz y fomentar la cultura de paz

5 Trabajar seguacuten su capacidad fiacutesica e intelectual en actividades liacutecitas y socialmente uacutetiles

6 Formarse en el sistema educativo hasta el bachillerato

7 Tributar en proporcioacuten a su capacidad econoacutemica conforme con la ley

8 Denunciar y combatir todos los actos de corrupcioacuten

9 Asistir alimentar y educar a las hijas e hijos

10 Asistir proteger y socorrer a sus ascendientes

11 Socorrer con todo el apoyo necesario en casos de desastres naturales y otras contingencias

12 Prestar el servicio militar obligatorio para los varones

13 Defender la unidad la soberaniacutea y la integridad territorial de Bolivia y respetar sus siacutembolos y valores

14 Resguardar defender y proteger el patrimonio natural econoacutemico y cultural de Bolivia

15 Proteger y defender los recursos naturales y contribuir a su uso sustentable para preservar los derechosde las futuras generaciones

16 Proteger y defender un medio ambiente adecuado para el desarrollo de los seres vivos

TIacuteTULO IV

GARANTIacuteAS JURISDICCIONALES Y ACCIONES DE DEFENSA

CAPIacuteTULO PRIMERO

GARANTIacuteAS JURISDICCIONALES

Artiacuteculo 109

I Todos los derechos reconocidos en la Constitucioacuten son directamente aplicables y gozan de igualesgarantiacuteas para su proteccioacuten

II Los derechos y sus garantiacuteas soacutelo podraacuten ser regulados por la ley

Artiacuteculo 110

I Las personas que vulneren derechos constitucionales quedan sujetas a la jurisdiccioacuten y competencia de

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las autoridades bolivianas

II La vulneracioacuten de los derechos constitucionales hace responsables a sus autores intelectuales ymateriales

III Los atentados contra la seguridad personal hacen responsables a sus autores inmediatos sin que puedaservirles de excusa el haberlos cometido por orden superior

Artiacuteculo 111

Los delitos de genocidio de lesa humanidad de traicioacuten a la patria criacutemenes de guerra son imprescriptibles

Artiacuteculo 112

Los delitos cometidos por servidores puacuteblicos que atenten contra el patrimonio del Estado y causen gravedantildeo econoacutemico son imprescriptibles y no admiten reacutegimen de inmunidad

Artiacuteculo 113

I La vulneracioacuten de los derechos concede a las viacutectimas el derecho a la indemnizacioacuten reparacioacuten yresarcimiento de dantildeos y perjuicios en forma oportuna

II En caso de que el Estado sea condenado a la reparacioacuten patrimonial de dantildeos y perjuicios deberaacuteinterponer la accioacuten de repeticioacuten contra la autoridad o servidor puacuteblico responsable de la accioacuten uomisioacuten que provocoacute el dantildeo

Artiacuteculo 114

I Queda prohibida toda forma de tortura desaparicioacuten confinamiento coaccioacuten exaccioacuten o cualquierforma de violencia fiacutesica o moral Las servidoras puacuteblicas y los servidores puacuteblicos o las autoridadespuacuteblicas que las apliquen instiguen o consientan seraacuten destituidas y destituidos sin perjuicio de lassanciones determinadas por la ley

II Las declaraciones acciones u omisiones obtenidas o realizadas mediante el empleo de torturacoaccioacuten exaccioacuten o cualquier forma de violencia son nulas de pleno derecho

Artiacuteculo 115

I Toda persona seraacute protegida oportuna y efectivamente por los jueces y tribunales en el ejercicio de susderechos e intereses legiacutetimos

II El Estado garantiza el derecho al debido proceso a la defensa y a una justicia plural pronta oportunagratuita transparente y sin dilaciones

Artiacuteculo 116

I Se garantiza la presuncioacuten de inocencia Durante el proceso en caso duda sobre la norma aplicableregiraacute la maacutes favorable al imputado o procesado

II Cualquier sancioacuten debe fundarse en una ley anterior al hecho punible

Artiacuteculo 117

I Ninguna persona puede ser condenada sin haber sido oiacuteda y juzgada previamente en un debido

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proceso Nadie sufriraacute sancioacuten penal que no haya sido impuesta por autoridad judicial competente ensentencia ejecutoriada

II Nadie seraacute procesado ni condenado maacutes de una vez por el mismo hecho La rehabilitacioacuten en susderechos restringidos seraacute inmediata al cumplimiento de su condena

III No se impondraacute sancioacuten privativa de libertad por deudas u obligaciones patrimoniales excepto en loscasos establecidos por la ley

Artiacuteculo 118

I Estaacute prohibida la infamia la muerte civil y el confinamiento

II La maacutexima sancioacuten penal seraacute de treinta antildeos de privacioacuten de libertad sin derecho a indulto

III El cumplimiento de las sanciones privativas de libertad y las medidas de seguridad estaacuten orientadas a laeducacioacuten habilitacioacuten e insercioacuten social de los condenados con respeto a sus derechos

Artiacuteculo 119

I Las partes en conflicto gozaraacuten de igualdad de oportunidades para ejercer durante el proceso lasfacultades y los derechos que les asistan sea por la viacutea ordinaria o por la indiacutegena originaria campesina

II Toda persona tiene derecho inviolable a la defensa El Estado proporcionaraacute a las personas denunciadaso imputadas una defensora o un defensor gratuito en los casos en que eacutestas no cuenten con losrecursos econoacutemicos necesarios

Artiacuteculo 120

I Toda persona tiene derecho a ser oiacuteda por una autoridad jurisdiccional competente independiente eimparcial y no podraacute ser juzgada por comisiones especiales ni sometida a otras autoridadesjurisdiccionales que las establecidas con anterioridad al hecho de la causa

II Toda persona sometida a proceso debe ser juzgada en su idioma excepcionalmente de maneraobligatoria deberaacute ser asistida por traductora traductor o inteacuterprete

Artiacuteculo 121

I En materia penal ninguna persona podraacute ser obligada a declarar contra siacute misma ni contra susparientes consanguiacuteneos hasta el cuarto grado o sus afines hasta el segundo grado El derecho deguardar silencio no seraacute considerado como indicio de culpabilidad

II La viacutectima en un proceso penal podraacute intervenir de acuerdo con la ley y tendraacute derecho a ser oiacuteda antesde cada decisioacuten judicial En caso de no contar con los recursos econoacutemicos necesarios deberaacute serasistida gratuitamente por una abogada o abogado asignado por el Estado

Artiacuteculo 122

Son nulos los actos de las personas que usurpen funciones que no les competen asiacute como los actos de lasque ejercen jurisdiccioacuten o potestad que no emane de la ley

Artiacuteculo 123

La ley soacutelo dispone para lo venidero y no tendraacute efecto retroactivo excepto en materia laboral cuando lodetermine expresamente a favor de las trabajadoras y de los trabajadores en materia penal cuando beneficie

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a la imputada o al imputado en materia de corrupcioacuten para investigar procesar y sancionar los delitoscometidos por servidores puacuteblicos contra los intereses del Estado y en el resto de los casos sentildealados por laConstitucioacuten

Artiacuteculo 124

I Comete delito de traicioacuten a la patria la boliviana o el boliviano que incurra en los siguientes hechos

1 Que tome armas contra su paiacutes se ponga al servicio de estados extranjeros participantes o entreen complicidad con el enemigo en caso de guerra internacional contra Bolivia

2 Que viole el reacutegimen constitucional de recursos naturales

3 Que atente contra la unidad del paiacutes

II Este delito mereceraacute la maacutexima sancioacuten penal

CAPIacuteTULO SEGUNDO

ACCIONES DE DEFENSA

SECCIOacuteN I

ACCIOacuteN DE LIBERTAD

Artiacuteculo 125

Toda persona que considere que su vida estaacute en peligro que es ilegalmente perseguida o que esindebidamente procesada o privada de libertad personal podraacute interponer Accioacuten de Libertad y acudir demanera oral o escrita por siacute o por cualquiera a su nombre y sin ninguna formalidad procesal ante cualquierjuez o tribunal competente en materia penal y solicitaraacute que se guarde tutela a su vida cese la persecucioacutenindebida se restablezcan las formalidades legales o se restituya su derecho a la libertad

Artiacuteculo 126

I La autoridad judicial sentildealaraacute de inmediato diacutea y hora de la audiencia puacuteblica la cual tendraacute lugar dentrode las veinticuatro horas de interpuesta la accioacuten y dispondraacute que la persona accionante sea conducidaa su presencia o acudiraacute al lugar de la detencioacuten Con dicha orden se practicaraacute la citacioacuten personal opor ceacutedula a la autoridad o a la persona denunciada orden que seraacute obedecida sin observacioacuten niexcusa tanto por la autoridad o la persona denunciada como por los encargados de las caacuterceles olugares de detencioacuten sin que eacutestos una vez citados puedan desobedecer

II En ninguacuten caso podraacute suspenderse la audiencia En ausencia del demandado por inasistencia oabandono se llevaraacute a efecto en su rebeldiacutea

III Conocidos los antecedentes y oiacutedas las alegaciones la autoridad judicial obligatoriamente y bajoresponsabilidad dictaraacute sentencia en la misma audiencia La sentencia podraacute ordenar la tutela de lavida la restitucioacuten del derecho a la libertad la reparacioacuten de los defectos legales el cese de lapersecucioacuten indebida o la remisioacuten del caso al juez competente En todos los casos las partes quedaraacutennotificadas con la lectura de la sentencia

IV El fallo judicial seraacute ejecutado inmediatamente Sin perjuicio de ello la decisioacuten se elevaraacute en revisioacutende oficio ante el Tribunal Constitucional Plurinacional en el plazo de las veinticuatro horas siguientes asu emisioacuten

Artiacuteculo 127

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I Los servidores puacuteblicos o personas particulares que resistan las decisiones judiciales en los casosprevistos por esta accioacuten seraacuten remitidos por orden de la autoridad que conocioacute de la accioacuten ante elMinisterio Puacuteblico para su procesamiento penal por atentado contra las garantiacuteas constitucionales

II La autoridad judicial que no proceda conforme con lo dispuesto por este artiacuteculo quedaraacute sujeta asancioacuten de acuerdo con la Constitucioacuten y la ley

SECCIOacuteN II

ACCIOacuteN DE AMPARO CONSTITUCIONAL

Artiacuteculo 128

La Accioacuten de Amparo Constitucional tendraacute lugar contra actos u omisiones ilegales o indebidos de losservidores puacuteblicos o de persona individual o colectiva que restrinjan supriman o amenacen restringir osuprimir los derechos reconocidos por la Constitucioacuten y la ley

Artiacuteculo 129

I La Accioacuten de Amparo Constitucional se interpondraacute por la persona que se crea afectada por otra a sunombre con poder suficiente o por la autoridad correspondiente de acuerdo con la Constitucioacuten antecualquier juez o tribunal competente siempre que no exista otro medio o recurso legal para la proteccioacuteninmediata de los derechos y garantiacuteas restringidos suprimidos o amenazados

II La Accioacuten de Amparo Constitucional podraacute interponerse en el plazo maacuteximo de seis meses computablea partir de la comisioacuten de la vulneracioacuten alegada o de notificada la uacuteltima decisioacuten administrativa ojudicial

III La autoridad o persona demandada seraacute citada en la forma prevista para la Accioacuten de Libertad con elobjeto de que preste informacioacuten y presente en su caso los actuados concernientes al hechodenunciado en el plazo maacuteximo de cuarenta y ocho horas desde la presentacioacuten de la Accioacuten

IV La resolucioacuten final se pronunciaraacute en audiencia puacuteblica inmediatamente recibida la informacioacuten de laautoridad o persona demandada y a falta de eacutesta lo haraacute sobre la base de la prueba que ofrezca lapersona accionante La autoridad judicial examinaraacute la competencia de la servidora puacuteblica o del servidorpuacuteblico o de la persona demandada y en caso de encontrar cierta y efectiva la demanda concederaacute elamparo solicitado La decisioacuten que se pronuncie se elevaraacute de oficio en revisioacuten ante el TribunalConstitucional Plurinacional en el plazo de las veinticuatro horas siguientes a la emisioacuten del fallo

V La decisioacuten final que conceda la Accioacuten de Amparo Constitucional seraacute ejecutada inmediatamente y sinobservacioacuten En caso de resistencia se procederaacute de acuerdo con lo sentildealado en la Accioacuten de LibertadLa autoridad judicial que no proceda conforme con lo dispuesto por este artiacuteculo quedaraacute sujeta a lassanciones previstas por la ley

SECCIOacuteN III

ACCIOacuteN DE PROTECCIOacuteN DE PRIVACIDAD

Artiacuteculo 130

I Toda persona individual o colectiva que crea estar indebida o ilegalmente impedida de conocer objetar uobtener la eliminacioacuten o rectificacioacuten de los datos registrados por cualquier medio fiacutesico electroacutenicomagneacutetico o informaacutetico en archivos o bancos de datos puacuteblicos o privados o que afecten a su derechofundamental a la intimidad y privacidad personal o familiar o a su propia imagen honra y reputacioacutenpodraacute interponer la Accioacuten de Proteccioacuten de Privacidad

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II La Accioacuten de Proteccioacuten de Privacidad no procederaacute para levantar el secreto en materia de prensa

Artiacuteculo 131

I La Accioacuten de Proteccioacuten de Privacidad tendraacute lugar de acuerdo con el procedimiento previsto para laaccioacuten de Amparo Constitucional

II Si el tribunal o juez competente declara procedente la accioacuten ordenaraacute la revelacioacuten eliminacioacuten orectificacioacuten de los datos cuyo registro fue impugnado

III La decisioacuten se elevaraacute de oficio en revisioacuten ante el Tribunal Constitucional Plurinacional en el plazo delas veinticuatro horas siguientes a la emisioacuten del fallo sin que por ello se suspenda su ejecucioacuten

IV La decisioacuten final que conceda la Accioacuten de Proteccioacuten de Privacidad seraacute ejecutada inmediatamente ysin observacioacuten En caso de resistencia se procederaacute de acuerdo con lo sentildealado en la Accioacuten deLibertad La autoridad judicial que no proceda conforme con lo dispuesto por este artiacuteculo quedaraacute sujetaa las sanciones previstas por la ley

SECCIOacuteN IV

ACCIOacuteN DE INCONSTITUCIONALIDAD

Artiacuteculo 132

Toda persona individual o colectiva afectada por una norma juriacutedica contraria a la Constitucioacuten tendraacute derechoa presentar la Accioacuten de Inconstitucionalidad de acuerdo con los procedimientos establecidos por la ley

Artiacuteculo 133

La sentencia que declare la inconstitucionalidad de una ley decreto o cualquier geacutenero de resolucioacuten nojudicial hace inaplicable la norma impugnada y surte plenos efectos respecto a todos

SECCIOacuteN V

ACCIOacuteN DE CUMPLIMIENTO

Artiacuteculo 134

I La Accioacuten de Cumplimiento procederaacute en caso de incumplimiento de disposiciones constitucionales o dela ley por parte de servidores puacuteblicos con el objeto de garantizar la ejecucioacuten de la norma omitida

II La accioacuten se interpondraacute por la persona individual o colectiva afectada o por otra a su nombre conpoder suficiente ante juez o tribunal competente y se tramitaraacute de la misma forma que la Accioacuten deAmparo Constitucional

III La resolucioacuten final se pronunciaraacute en audiencia puacuteblica inmediatamente recibida la informacioacuten de laautoridad demandada y a falta de eacutesta lo haraacute sobre la base de la prueba que ofrezca el demandanteLa autoridad judicial examinaraacute los antecedentes y si encuentra cierta y efectiva la demanda declararaacuteprocedente la accioacuten y ordenaraacute el cumplimiento inmediato del deber omitido

IV La decisioacuten se elevaraacute de oficio en revisioacuten ante el Tribunal Constitucional Plurinacional en el plazo delas veinticuatro horas siguientes a la emisioacuten del fallo sin que por ello se suspenda su ejecucioacuten

V La decisioacuten final que conceda la Accioacuten de Cumplimiento seraacute ejecutada inmediatamente y sin

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observacioacuten En caso de resistencia se procederaacute de acuerdo con lo sentildealado en la Accioacuten de LibertadLa autoridad judicial que no proceda conforme con lo dispuesto por este artiacuteculo quedaraacute sujeta a lassanciones previstas por la ley

SECCIOacuteN VI

ACCIOacuteN POPULAR

Artiacuteculo 135

La Accioacuten Popular procederaacute contra todo acto u omisioacuten de las autoridades o de personas individuales ocolectivas que violen o amenacen con violar derechos e intereses colectivos relacionados con el patrimonio elespacio la seguridad y salubridad puacuteblica el medio ambiente y otros de similar naturaleza reconocidos poresta Constitucioacuten

Artiacuteculo 136

I La Accioacuten Popular podraacute interponerse durante el tiempo que subsista la vulneracioacuten o la amenaza a losderechos e intereses colectivos Para interponer esta accioacuten no seraacute necesario agotar la viacutea judicial oadministrativa que pueda existir

II Podraacute interponer esta accioacuten cualquier persona a tiacutetulo individual o en representacioacuten de unacolectividad y con caraacutecter obligatorio el Ministerio Puacuteblico y el Defensor del Pueblo cuando por elejercicio de sus funciones tengan conocimiento de estos actos Se aplicaraacute el procedimiento de la Accioacutende Amparo Constitucional

CAPIacuteTULO TERCERO

ESTADOS DE EXCEPCIOacuteN

Artiacuteculo 137

En caso de peligro para la seguridad del Estado amenaza externa conmocioacuten interna o desastre natural laPresidenta o el Presidente del Estado tendraacute la potestad de declarar el estado de excepcioacuten en todo o en laparte del territorio donde fuera necesario La declaracioacuten del estado de excepcioacuten no podraacute en ninguacuten casosuspender las garantiacuteas de los derechos ni los derechos fundamentales el derecho al debido proceso elderecho a la informacioacuten y los derechos de las personas privadas de libertad

Artiacuteculo 138

I La vigencia de la declaracioacuten del estado de excepcioacuten dependeraacute de la aprobacioacuten posterior de laAsamblea Legislativa Plurinacional que tendraacute lugar apenas las circunstancias lo permitan y en todocaso dentro de las siguientes setenta y dos horas a la declaracioacuten del estado de excepcioacuten Laaprobacioacuten de la declaracioacuten indicaraacute las facultades conferidas y guardaraacute estricta relacioacuten y proporcioacutencon el caso de necesidad atendida por el estado de excepcioacuten Los derechos consagrados en laConstitucioacuten no quedaraacuten en general suspendidos por la declaracioacuten del estado de excepcioacuten

II Una vez finalizado el estado de excepcioacuten no podraacute declararse otro estado de excepcioacuten dentro delsiguiente antildeo salvo autorizacioacuten legislativa previa

Artiacuteculo 139

I El Ejecutivo rendiraacute cuentas a la Asamblea Legislativa Plurinacional de los motivos que dieron lugar a ladeclaracioacuten del estado de excepcioacuten asiacute como del uso que haya hecho de las facultades conferidas porla Constitucioacuten y la ley

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II Quienes violen los derechos establecidos en esta Constitucioacuten seraacuten objeto de proceso penal poratentado contra los derechos

III Los estados de excepcioacuten seraacuten regulados por la ley

Artiacuteculo 140

I Ni la Asamblea Legislativa Plurinacional ni ninguacuten otro oacutergano o institucioacuten ni asociacioacuten o reunioacutenpopular de ninguna clase podraacuten conceder a oacutergano o persona alguna facultades extraordinariasdiferentes a las establecidas en esta Constitucioacuten

II No podraacute acumularse el Poder Puacuteblico ni otorgarse supremaciacutea por la que los derechos y garantiacuteasreconocidos en esta Constitucioacuten queden a merced de oacutergano o persona alguna

III La reforma de la Constitucioacuten no podraacute iniciarse mientras esteacute vigente un estado de excepcioacuten

TIacuteTULO V

NACIONALIDAD Y CIUDADANIA

CAPITULO I

NACIONALIDAD

Artiacuteculo 141

I La nacionalidad boliviana se adquiere por nacimiento o por naturalizacioacuten Son bolivianas y bolivianospor nacimiento las personas nacidas en el territorio boliviano con excepcioacuten de las hijas y los hijos depersonal extranjero en misioacuten diplomaacutetica y las personas nacidas en el extranjero de madre boliviana ode padre boliviano

Artiacuteculo 142

I Podraacuten adquirir la nacionalidad boliviana por naturalizacioacuten las extranjeras y los extranjeros en situacioacutenlegal con maacutes de tres antildeos de residencia ininterrumpida en el paiacutes bajo supervisioacuten del Estado quemanifiesten expresamente su voluntad de obtener la nacionalidad boliviana y cumplan con los requisitosestablecidos en la ley

II El tiempo de residencia se reduciraacute a dos antildeos en el caso de extranjeras y extranjeros que seencuentren en una de las situaciones siguientes

1 Que tengan coacutenyuge boliviana o boliviano hijas bolivianas o hijos bolivianos o padres sustitutosbolivianos Las ciudadanas extranjeras o los ciudadanos extranjeros que adquieran la ciudadaniacuteapor matrimonio con ciudadanas bolivianas o ciudadanos bolivianos no la perderaacuten en caso deviudez o divorcio

2 Que presten el servicio militar en Bolivia a la edad requerida y de acuerdo con la ley

3 Que por su servicio al paiacutes obtengan la nacionalidad boliviana concedida por la AsambleaLegislativa Plurinacional

III El tiempo de residencia para la obtencioacuten de la nacionalidad podraacute ser modificado cuando existan atiacutetulo de reciprocidad convenios con otros estados prioritariamente latinoamericanos

Artiacuteculo 143

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I Las bolivianas y los bolivianos que contraigan matrimonio con ciudadanas extranjeras o ciudadanosextranjeros no perderaacuten su nacionalidad de origen La nacionalidad boliviana tampoco se perderaacute poradquirir una ciudadaniacutea extranjera

II Las extranjeras o los extranjeros que adquieran la nacionalidad boliviana no seraacuten obligados a renunciara su nacionalidad de origen

CAPITULO II

CIUDADANIacuteA

Artiacuteculo 144

I Son ciudadanas y ciudadanos todas las bolivianas y todos los bolivianos y ejerceraacuten su ciudadaniacutea apartir de los 18 antildeos de edad cualesquiera sean sus niveles de instruccioacuten ocupacioacuten o renta

II La ciudadaniacutea consiste

1 En concurrir como elector o elegible a la formacioacuten y al ejercicio de funciones en los oacuterganos delpoder puacuteblico y

2 En el derecho a ejercer funciones puacuteblicas sin otro requisito que la idoneidad salvo lasexcepciones establecidas en la Ley

III Los derechos de ciudadaniacutea se suspenden por las causales y en la forma prevista en el artiacuteculo 28 deesta Constitucioacuten

SEGUNDA PARTE

ESTRUCTURA Y ORGANIZACIOacuteN FUNCIONAL DEL ESTADO

TIacuteTULO I

OacuteRGANO LEGISLATIVO

CAPIacuteTULO PRIMERO

COMPOSICIOacuteN Y ATRIBUCIONES DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL

Artiacuteculo 145

La Asamblea Legislativa Plurinacional estaacute compuesta por dos caacutemaras la Caacutemara de Diputados y la Caacutemarade Senadores y es la uacutenica con facultad de aprobar y sancionar leyes que rigen para todo el territorioboliviano

Artiacuteculo 146

I La Caacutemara de Diputados estaraacute conformada por 130 miembros

II En cada Departamento se eligen la mitad de los Diputados en circunscripciones uninominales La otramitad se elige en circunscripciones plurinominales departamentales de las listas encabezadas por loscandidatos a Presidente Vicepresidente y Senadores de la Repuacuteblica

III Los Diputados son elegidos en votacioacuten universal directa y secreta En las circunscripcionesuninominales por simple mayoriacutea de sufragios En las circunscripciones plurinominales mediante el

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sistema de representacioacuten que establece la ley

IV El nuacutemero de Diputados debe reflejar la votacioacuten proporcional obtenida por cada partido agrupacioacutenciudadana o pueblo indiacutegena

V La distribucioacuten del total de escantildeos entre los departamentos se determinaraacute por el Oacutergano Electoral enbase al nuacutemero de habitantes de cada uno de ellos de acuerdo al uacuteltimo Censo Nacional de acuerdo ala Ley Por equidad la ley asignaraacute un nuacutemero de escantildeos miacutenimo a los departamentos con menorpoblacioacuten y menor grado de desarrollo econoacutemico Si la distribucioacuten de escantildeos para cualquierdepartamento resultare impar se daraacute preferencia a la asignacioacuten de escantildeos uninominales

VI Las circunscripciones uninominales deben tener continuidad geograacutefica afinidad y continuidad territorialno trascender los liacutemites de cada departamento y basarse en criterios de poblacioacuten y extensioacuten territorialEl Oacutergano Electoral delimitaraacute las circunscripciones uninominales

VII Las circunscripciones especiales indiacutegena originario campesinas se regiraacuten por el principio de densidadpoblacional en cada departamento No deberaacuten trascender los liacutemites departamentales Se estableceraacutensolamente en el aacuterea rural y en aquellos departamentos en los que estos pueblos y naciones indiacutegenaoriginario campesinos constituyan una minoriacutea poblacional El Oacutergano Electoral determinaraacute lascircunscripciones especiales Estas circunscripciones forman parte del nuacutemero total de diputados

Artiacuteculo 147

I En la eleccioacuten de asambleiacutestas se garantizaraacute la igual participacioacuten de hombres y mujeres

II En la eleccioacuten de asambleiacutestas se garantizaraacute la participacioacuten proporcional de las naciones y pueblosindiacutegena originario campesinos

III La ley determinaraacute las circunscripciones especiales indiacutegena originario campesinas donde no deberaacutenser considerados como criterios condicionales la densidad poblacional ni la continuidad geograacutefica

Artiacuteculo 148

I La Caacutemara de Senadores estaraacute conformada por un total de 36 miembros

II En cada departamento se eligen 4 Senadores en circunscripcioacuten departamental por votacioacuten universaldirecta y secreta

III La asignacioacuten de los escantildeos de Senadores en cada departamento se haraacute mediante el sistemaproporcional de acuerdo a la Ley

Artiacuteculo 149

Para ser candidata o candidato a la Asamblea Legislativa Plurinacional se requeriraacute cumplir con lascondiciones generales de acceso al servicio puacuteblico contar con dieciocho antildeos de edad cumplidos al momentode la eleccioacuten haber residido de forma permanente al menos los dos antildeos inmediatamente anteriores a laeleccioacuten en la circunscripcioacuten correspondiente

Artiacuteculo 150

I La Asamblea Legislativa Plurinacional contaraacute con asambleiacutestas suplentes que no percibiraacutenremuneracioacuten salvo en los casos en que efectivamente realicen suplencia La ley determinaraacute la formade sustitucioacuten de sus integrantes

II Los asambleiacutestas no podraacuten desempentildear ninguna otra funcioacuten puacuteblica bajo pena de perder su mandato

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excepto la docencia universitaria

III La renuncia al cargo de asambleiacutesta seraacute definitiva sin que puedan tener lugar licencias ni suplenciastemporales con el propoacutesito de desempentildear otras funciones

Artiacuteculo 151

I Las asambleiacutestas y los asambleiacutestas gozaraacuten de inviolabilidad personal durante el tiempo de su mandatoy con posterioridad a eacuteste por las opiniones comunicaciones representaciones requerimientosinterpelaciones denuncias propuestas expresiones o cualquier acto de legislacioacuten informacioacuten ofiscalizacioacuten que formulen o realicen en el desempentildeo de sus funciones no podraacuten ser procesadospenalmente

II El domicilio la residencia o la habitacioacuten de las asambleiacutestas y los asambleiacutestas seraacuten inviolables y nopodraacuten ser allanados en ninguna circunstancia Esta previsioacuten se aplicaraacute a los vehiacuteculos de su usoparticular u oficial y a las oficinas de uso legislativo

Artiacuteculo 152

Las asambleiacutestas y los asambleiacutestas no gozaraacuten de inmunidad Durante su mandato en los procesos penalesno se les aplicaraacute la medida cautelar de la detencioacuten preventiva salvo delito flagrante

Artiacuteculo 153

I La Vicepresidenta o el Vicepresidente del Estado presidiraacute la Asamblea Legislativa Plurinacional

II Las sesiones ordinarias de la Asamblea Legislativa Plurinacional seraacuten inauguradas el 6 de Agosto decada antildeo

III Las sesiones ordinarias de la Asamblea Legislativa Plurinacional seraacuten permanentes y contaraacuten con dosrecesos de quince diacuteas cada uno por antildeo

IV La Asamblea Legislativa Plurinacional podraacute sesionar en un lugar distinto al habitual dentro el territoriodel Estado por decisioacuten de la Plenaria y a convocatoria de su Presidenta o Presidente

Artiacuteculo 154

Durante los recesos funcionaraacute la Comisioacuten de Asamblea en la forma y con las atribuciones que determine elReglamento de la Caacutemara de Diputados De manera extraordinaria por asuntos de urgencia la Asambleapodraacute ser convocada por su Presidenta o Presidente o por la Presidenta o el Presidente del Estado Soacutelo seocuparaacute de los asuntos consignados en la convocatoria

Artiacuteculo 155

La Asamblea Legislativa Plurinacional inauguraraacute sus sesiones el 6 de Agosto en la Capital de Bolivia salvoconvocatoria expresa de su Presidenta o Presidente

Artiacuteculo 156

El tiempo del mandato de las y los asambleiacutestas es de cinco antildeos pudiendo ser reelectas y reelectos por unasola vez de manera continua

Artiacuteculo 157

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El mandato de asambleiacutesta se pierde por fallecimiento renuncia revocatoria de mandato sentenciacondenatoria ejecutoriada en causas penales o abandono injustificado de sus funciones por maacutes de seis diacuteasde trabajo continuos y once discontinuos en el antildeo calificados de acuerdo con el Reglamento

Artiacuteculo 158

I Son atribuciones de la Asamblea Legislativa Plurinacional ademaacutes de las que determina estaConstitucioacuten y la ley

1 Aprobar autoacutenomamente su presupuesto y ejecutarlo nombrar y remover a su personaladministrativo y atender todo lo relativo a su economiacutea y reacutegimen interno

2 Fijar la remuneracioacuten de las asambleiacutestas y los asambleiacutestas que en ninguacuten caso seraacute superioral de la Vicepresidenta o Vicepresidente del Estado Se prohiacutebe percibir cualquier ingresoadicional por actividad remunerada

3 Dictar leyes interpretarlas derogarlas abrogarlas y modificarlas

4 Elegir a seis de los miembros del Oacutergano Electoral Plurinacional por dos tercios de votos de susmiembros presentes

5 Preseleccionar a las candidatas y a los candidatos para la conformacioacuten del TribunalConstitucional Plurinacional Tribunal Supremo de Justicia Tribunal Agroambiental y Consejo dela Magistratura

6 Aprobar la creacioacuten de nuevas unidades territoriales y establecer sus liacutemites de acuerdo con laConstitucioacuten y con la ley

7 Aprobar el plan de desarrollo econoacutemico y social presentado por el Oacutergano Ejecutivo

8 Aprobar leyes en materia de presupuestos endeudamiento control y fiscalizacioacuten de recursosestatales de creacutedito puacuteblico y subvenciones para la realizacioacuten de obras puacuteblicas y de necesidadsocial

9 Decidir las medidas econoacutemicas estatales imprescindibles en caso de necesidad puacuteblica

10 Aprobar la contratacioacuten de empreacutestitos que comprometan las rentas generales del Estado yautorizar a las universidades la contratacioacuten de empreacutestitos

11 Aprobar el Presupuesto General del Estado presentado por el Oacutergano Ejecutivo Recibido elproyecto de ley eacuteste deberaacute ser considerado en la Asamblea Legislativa Plurinacional dentro delteacutermino de sesenta diacuteas En caso de no ser aprobado en este plazo el proyecto se daraacute poraprobado

12 Aprobar los contratos de intereacutes puacuteblico referidos a recursos naturales y aacutereas estrateacutegicasfirmados por el Oacutergano Ejecutivo

13 Aprobar la enajenacioacuten de bienes de dominio puacuteblico del Estado

14 Ratificar los tratados internacionales celebrados por el Ejecutivo en las formas establecidas poresta Constitucioacuten

15 Establecer el sistema monetario

16 Establecer el sistema de medidas

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17 Controlar y fiscalizar los oacuterganos del Estado y las instituciones puacuteblicas

18 Interpelar a iniciativa de cualquier asambleiacutesta a las Ministras o los Ministros de Estadoindividual o colectivamente y acordar la censura por dos tercios de los miembros de laAsamblea La interpelacioacuten podraacute ser promovida por cualquiera de las Caacutemaras La censuraimplicaraacute la destitucioacuten de la Ministra o del Ministro

19 Realizar investigaciones en el marco de sus atribuciones fiscalizadoras mediante la comisioacuten ocomisiones elegidas para el efecto sin perjuicio del control que realicen los oacuterganoscompetentes

20 Controlar y fiscalizar las empresas puacuteblicas las de capital mixto y toda entidad en la que tengaparticipacioacuten econoacutemica el Estado

21 Autorizar la salida de tropas militares armamento y material beacutelico del territorio del Estado ydeterminar el motivo y tiempo de su ausencia

22 Autorizar excepcionalmente el ingreso y traacutensito temporal de fuerzas militares extranjerasdeterminando el motivo y el tiempo de permanencia

23 A iniciativa del Oacutergano Ejecutivo crear o modificar impuestos de competencia del nivel central delEstado Sin embargo la Asamblea Legislativa Plurinacional a pedido de uno de sus miembrospodraacute requerir del Oacutergano Ejecutivo la presentacioacuten de proyectos sobre la materia Si el OacuterganoEjecutivo en el teacutermino de veinte diacuteas no presenta el proyecto solicitado o la justificacioacuten para nohacerlo el representante que lo requirioacute u otro podraacute presentar el suyo para su consideracioacuten yaprobacioacuten

II La organizacioacuten y las funciones de la Asamblea Legislativa Plurinacional se regularaacute por el Reglamentode la Caacutemara de Diputados

Artiacuteculo 159

Son atribuciones de la Caacutemara de Diputados ademaacutes de las que determina esta Constitucioacuten y la ley

1 Elaborar y aprobar su Reglamento

2 Calificar las credenciales otorgadas por el Oacutergano Electoral Plurinacional

3 Elegir a su directiva determinar su organizacioacuten interna y su funcionamiento

4 Aplicar sanciones a las diputadas o a los diputados de acuerdo con el Reglamento por decisioacuten de dostercios de los miembros presentes

5 Aprobar su presupuesto y ejecutarlo nombrar y remover a su personal administrativo y atender todo lorelativo con su economiacutea y reacutegimen interno

6 Iniciar la aprobacioacuten del Presupuesto General del Estado

7 Iniciar la aprobacioacuten del plan de desarrollo econoacutemico y social presentado por el Oacutergano Ejecutivo

8 Iniciar la aprobacioacuten o modificacioacuten de leyes en materia tributaria de creacutedito puacuteblico o de subvenciones

9 Iniciar la aprobacioacuten de la contratacioacuten de empreacutestitos que comprometan las rentas generales delEstado y la autorizacioacuten a las universidades para la contratacioacuten de empreacutestitos

10 Aprobar en cada legislatura la fuerza militar que ha de mantenerse en tiempo de paz

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11 Acusar ante la Caacutemara de Senadores a los miembros del Tribunal Constitucional Plurinacional delTribunal Supremo y del Control Administrativo de Justicia por delitos cometidos en el ejercicio de susfunciones

12 Proponer ternas a la Presidenta o al Presidente del Estado para la designacioacuten de presidentas opresidentes de entidades econoacutemicas y sociales y otros cargos en que participe el Estado por mayoriacuteaabsoluta de acuerdo con la Constitucioacuten

13 Preseleccionar a los postulantes al Control Administrativo de Justicia y remitir al Oacutergano ElectoralPlurinacional la noacutemina de los precalificados para que eacuteste proceda a la organizacioacuten uacutenica y exclusivadel proceso electoral

Artiacuteculo 160

Son atribuciones de la Caacutemara de Senadores ademaacutes de las que determina esta Constitucioacuten y la ley

1 Elaborar y aprobar su Reglamento

2 Calificar las credenciales otorgadas por el Oacutergano Electoral Plurinacional

3 Elegir a su directiva determinar su organizacioacuten interna y su funcionamiento

4 Aplicar sanciones a las Senadoras y los Senadores de acuerdo al Reglamento por decisioacuten de dostercios de los miembros presentes

5 Aprobar su presupuesto y ejecutarlo nombrar y remover a su personal administrativo y atender todo lorelativo con su economiacutea y reacutegimen interno

6 Juzgar en uacutenica instancia a los miembros del Tribunal Constitucional Plurinacional del TribunalSupremo del Tribunal Agroambiental y del Control Administrativo de Justicia por delitos cometidos en elejercicio de sus funciones cuya sentencia seraacute aprobada por al menos dos tercios de los miembrospresentes de acuerdo con la ley

7 Reconocer honores puacuteblicos a quienes lo merezcan por servicios eminentes al Estado

8 Ratificar los ascensos a propuesta del Oacutergano Ejecutivo a General de Ejeacutercito de Fuerza Aeacuterea deDivisioacuten y de Brigada a Almirante Vicealmirante Contralmirante y General de Policiacutea Boliviana

9 Aprobar o negar el nombramiento de embajadores y Ministros plenipotenciarios propuestos por elPresidente del Estado

Artiacuteculo 161

Las Caacutemaras se reuniraacuten en Asamblea Legislativa Plurinacional para ejercer las siguientes funciones ademaacutesde las sentildealadas en la Constitucioacuten

1 Inaugurar y clausurar sus sesiones

2 Recibir el juramento de la Presidenta o del Presidente del Estado y de la Vicepresidenta o delVicepresidente del Estado

3 Admitir o negar la renuncia de la Presidenta o del Presidente del Estado y de la Vicepresidenta o delVicepresidente del Estado

4 Considerar las leyes vetadas por el Oacutergano Ejecutivo

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5 Considerar los proyectos de ley que aprobados en la Caacutemara de origen no fueran aprobados en laCaacutemara revisora

6 Aprobar los estados de excepcioacuten

7 Autorizar el enjuiciamiento de la Presidenta o del Presidente o de la Vicepresidenta o del Vicepresidentedel Estado

8 Designar al Fiscal General del Estado y al Defensor del Pueblo

CAPIacuteTULO SEGUNDO

PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO

Artiacuteculo 162

I Tienen la facultad de iniciativa legislativa para su tratamiento obligatorio en la Asamblea LegislativaPlurinacional

1 Las ciudadanas y los ciudadanos

2 Las asambleiacutestas y los asambleiacutestas en cada una de sus Caacutemaras

3 El Oacutergano Ejecutivo

4 El Tribunal Supremo en el caso de iniciativas relacionadas con la administracioacuten de justicia

5 Los gobiernos autoacutenomos de las entidades territoriales

II La ley y los reglamentos de cada Caacutemara desarrollaraacuten los procedimientos y requisitos para ejercer lafacultad de iniciativa legislativa

Artiacuteculo 163

El procedimiento legislativo se desarrollaraacute de la siguiente manera

1 El proyecto de ley presentado por asambleiacutestas de una de las Caacutemaras iniciaraacute el procedimientolegislativo en esa Caacutemara que la remitiraacute a la comisioacuten o comisiones que correspondan para sutratamiento y aprobacioacuten inicial

2 El proyecto de ley presentado por otra iniciativa seraacute enviado a la Caacutemara de Diputados que lo remitiraacutea la comisioacuten o las comisiones

3 Las iniciativas legislativas en materia de descentralizacioacuten autonomiacuteas y ordenamiento territorial seraacutende conocimiento de la Caacutemara de Senadores

4 Cuando el proyecto haya sido informado por la comisioacuten o las comisiones correspondientes pasaraacute aconsideracioacuten de la plenaria de la Caacutemara donde seraacute discutido y aprobado en grande y en detalleCada aprobacioacuten requeriraacute de la mayoriacutea absoluta de los miembros presentes

5 El proyecto aprobado por la Caacutemara de origen seraacute remitido a la Caacutemara revisora para su discusioacuten Sila Caacutemara revisora lo aprueba seraacute enviado al Oacutergano Ejecutivo para su promulgacioacuten

6 Si la Caacutemara revisora enmienda o modifica el proyecto eacuteste se consideraraacute aprobado si la Caacutemara deorigen acepta por mayoriacutea absoluta de los miembros presentes las enmiendas o modificaciones En caso

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de que no las acepte las dos Caacutemaras se reuniraacuten a requerimiento de la Caacutemara de origen dentro de losveinte diacuteas siguientes y deliberaraacuten sobre el proyecto La decisioacuten seraacute tomada por el Pleno de laAsamblea Legislativa Plurinacional por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes

7 En caso de que pasen treinta diacuteas sin que la Caacutemara revisora se pronuncie sobre el proyecto de ley elproyecto seraacute considerado en el Pleno de la Asamblea Legislativa Plurinacional

8 El proyecto aprobado una vez sancionado seraacute remitido al Oacutergano Ejecutivo para su promulgacioacutencomo ley

9 Aquel proyecto que haya sido rechazado podraacute ser propuesto nuevamente en la Legislatura siguiente

10 La ley sancionada por la Asamblea Legislativa Plurinacional y remitida al Oacutergano Ejecutivo podraacute serobservada por la Presidenta o el Presidente del Estado en el teacutermino de diez diacuteas haacutebiles desde elmomento de su recepcioacuten Las observaciones del Oacutergano Ejecutivo se dirigiraacuten a la Asamblea Si eacutestaestuviera en receso la Presidenta o el Presidente del Estado remitiraacute sus observaciones a la Comisioacutende Asamblea

11 Si la Asamblea Legislativa Plurinacional considera fundadas las observaciones modificaraacute la leyconforme a eacutestas y la devolveraacute al Oacutergano Ejecutivo para su promulgacioacuten En el caso de que considereinfundadas las observaciones la ley seraacute promulgada por la Presidenta o el Presidente de la AsambleaLas decisiones de la Asamblea se tomaraacuten por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes

12 La ley que no sea observada dentro del plazo correspondiente seraacute promulgada por la Presidenta oPresidente del Estado Las leyes no promulgadas por el Oacutergano Ejecutivo en los plazos previstos en losnumerales anteriores seraacuten promulgadas por la Presidenta o el Presidente de la Asamblea

Artiacuteculo 164

I La ley promulgada seraacute publicada en la Gaceta Oficial de manera inmediata

II La ley seraacute de cumplimiento obligatorio desde el diacutea de su publicacioacuten salvo que en ella se establezcaun plazo diferente para su entrada en vigencia

TIacuteTULO II

OacuteRGANO EJECUTIVO

CAPIacuteTULO PRIMERO

COMPOSICIOacuteN Y ATRIBUCIONES DEL OacuteRGANO EJECUTIVO

SECCIOacuteN I

DISPOSICIOacuteN GENERAL

Artiacuteculo 165

I El Oacutergano Ejecutivo estaacute compuesto por la Presidenta o el Presidente del Estado la Vicepresidenta o elVicepresidente del Estado y las Ministras y los Ministros de Estado

II Las determinaciones adoptadas en Consejo de Ministros son de responsabilidad solidaria

SECCIOacuteN II

PRESIDENCIA Y VICEPRESIDENCIA DEL ESTADO

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Artiacuteculo 166

I La Presidenta o el Presidente y la Vicepresidenta o el Vicepresidente del Estado seraacuten elegidas oelegidos por sufragio universal obligatorio directo libre y secreto Seraacute proclamada a la Presidencia y ala Vicepresidencia la candidatura que haya reunido el cincuenta por ciento maacutes uno de los votos vaacutelidoso que haya obtenido un miacutenimo del cuarenta por ciento de los votos vaacutelidos con una diferencia de almenos diez por ciento en relacioacuten con la segunda candidatura

II En caso de que ninguna de las candidaturas cumpla estas condiciones se realizaraacute una segunda vueltaelectoral entre las dos candidaturas maacutes votadas en el plazo de sesenta diacuteas computables a partir de lavotacioacuten anterior Seraacute proclamada a la Presidencia y a la Vicepresidencia del Estado la candidatura quehaya obtenido la mayoriacutea de los votos

Artiacuteculo 167

Para acceder a la candidatura a la Presidencia o a la Vicepresidencia del Estado se requiere cumplir con lascondiciones generales de acceso al servicio puacuteblico contar con treinta antildeos de edad cumplidos al diacutea de laeleccioacuten y haber residido de forma permanente en el paiacutes al menos cinco antildeos inmediatamente anteriores a laeleccioacuten

Artiacuteculo 168

El periodo de mandato de la Presidenta o del Presidente y de la Vicepresidenta o del Vicepresidente delEstado es de cinco antildeos y pueden ser reelectas o reelectos por una sola vez de manera continua

Artiacuteculo 169

I En caso de impedimento o ausencia definitiva de la Presidenta o del Presidente del Estado seraacutereemplazada o reemplazado en el cargo por la Vicepresidenta o el Vicepresidente y a falta de eacutesta oeacuteste por la Presidenta o el Presidente del Senado y a falta de eacutesta o eacuteste por la Presidente o elPresidente de la Caacutemara de Diputados En este uacuteltimo caso se convocaraacuten nuevas elecciones en elplazo maacuteximo de noventa diacuteas

II En caso de ausencia temporal asumiraacute la Presidencia del Estado quien ejerza la Vicepresidencia porun periodo que no podraacute exceder los noventa diacuteas

Artiacuteculo 170

La Presidenta o el Presidente del Estado cesaraacute en su mandato por muerte por renuncia presentada ante laAsamblea Legislativa Plurinacional por ausencia o impedimento definitivo por sentencia condenatoriaejecutoriada en materia penal y por revocatoria del mandato

Artiacuteculo 171

En caso de revocatoria del mandato la Presidenta o el Presidente del Estado cesaraacute de inmediato en susfunciones debiendo asumir la Presidencia la persona que ejerza la Vicepresidencia quien convocaraacute de formainmediata a elecciones a la Presidencia del Estado a realizarse en el plazo maacuteximo de noventa diacuteas

Artiacuteculo 172

Son atribuciones de la Presidenta o del Presidente del Estado ademaacutes de las que establece esta Constitucioacuteny la ley

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1 Cumplir y hacer cumplir la Constitucioacuten y las leyes

2 Mantener y preservar la unidad del Estado boliviano

3 Proponer y dirigir las poliacuteticas de gobierno y de Estado

4 Dirigir la administracioacuten puacuteblica y coordinar la accioacuten de los Ministros de Estado

5 Dirigir la poliacutetica exterior suscribir tratados internacionales nombrar servidores puacuteblicos diplomaacuteticos yconsulares de acuerdo a la ley y admitir a los funcionarios extranjeros en general

6 Solicitar la convocatoria a sesiones extraordinarias al Presidente o Presidenta de la Asamblea LegislativaPlurinacional

7 Promulgar las leyes sancionadas por la Asamblea Legislativa Plurinacional

8 Dictar decretos supremos y resoluciones

9 Administrar las rentas estatales y decretar su inversioacuten por intermedio del Ministerio del ramo deacuerdo a las leyes y con estricta sujecioacuten al Presupuesto General del Estado

10 Presentar el plan de desarrollo econoacutemico y social a la Asamblea Legislativa Plurinacional

11 Presentar a la Asamblea Legislativa Plurinacional dentro de las treinta primeras sesiones el proyecto deLey del Presupuesto General del Estado para la siguiente gestioacuten fiscal y proponer durante su vigencialas modificaciones que estime necesarias El informe de los gastos puacuteblicos conforme al presupuesto sepresentaraacute anualmente

12 Presentar anualmente a la Asamblea Legislativa Plurinacional en su primera sesioacuten el informe escritoacerca del curso y estado de la Administracioacuten Puacuteblica durante la gestioacuten anual acompantildeado de lasmemorias ministeriales

13 Hacer cumplir las sentencias de los tribunales

14 Decretar amnistiacutea o indulto con la aprobacioacuten de la Asamblea Legislativa Plurinacional

15 Nombrar de entre las ternas propuestas por la Asamblea Legislativa Plurinacional a la Contralora o alContralor General del Estado a la Presidenta o al Presidente del Banco Central de Bolivia a la maacuteximaautoridad del Oacutergano de Regulacioacuten de Bancos y Entidades Financieras y a las Presidentas o a losPresidentes de entidades de funcioacuten econoacutemica y social en las cuales interviene el Estado

16 Preservar la seguridad y la defensa del Estado

17 Designar y destituir al Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas y a los Comandantes del Ejeacutercitode la Fuerza Aeacuterea y de la Armada

18 Designar y destituir al Comandante General de la Policiacutea Boliviana

19 Proponer a la Asamblea Legislativa Plurinacional los ascensos a General de Ejeacutercito de Fuerza Aeacutereade Divisioacuten y de Brigada a Almirante Vicealmirante y Contralmirante y a General de la Policiacutea deacuerdo a informe de sus servicios y promociones

20 Crear y habilitar puertos

21 Designar a sus representantes ante el Oacutergano Electoral

22 Designar a las Ministras y a los Ministros de Estado respetando el caraacutecter plurinacional y la equidad de

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geacutenero en la composicioacuten del gabinete ministerial

23 Designar a la Procuradora o al Procurador General del Estado

24 Presentar proyectos de ley de urgencia econoacutemica para su consideracioacuten por la Asamblea LegislativaPlurinacional que deberaacute tratarlos con prioridad

25 Ejercer el mando de Capitana o Capitaacuten General de las Fuerzas Armadas y disponer de ellas para ladefensa del Estado su independencia y la integridad del territorio

26 Declarar el estado de excepcioacuten

27 Ejercer la autoridad maacutexima del Servicio Boliviano de Reforma Agraria y otorgar tiacutetulos ejecutoriales enla distribucioacuten y redistribucioacuten de las tierras

Artiacuteculo 173

La Presidenta o el Presidente del Estado podraacute ausentarse del territorio boliviano por misioacuten oficial sinautorizacioacuten de la Asamblea Legislativa Plurinacional hasta un maacuteximo de diez diacuteas

Artiacuteculo 174

Son atribuciones de la Vicepresidenta o del Vicepresidente del Estado ademaacutes de las que establece estaConstitucioacuten y la ley

1 Asumir la Presidencia del Estado en los casos establecidos en la presente Constitucioacuten

2 Coordinar las relaciones entre el Oacutergano Ejecutivo la Asamblea Legislativa Plurinacional y los gobiernosautoacutenomos

3 Participar en las sesiones del Consejo de Ministros

4 Coadyuvar con la Presidenta o el Presidente del Estado en la direccioacuten de la poliacutetica general delGobierno

5 Participar conjuntamente con la Presidenta o el Presidente del Estado en la formulacioacuten de la poliacuteticaexterior asiacute como desempentildear misiones diplomaacuteticas

SECCIOacuteN III

MINISTERIOS DE ESTADO

Artiacuteculo 175

I Las Ministras y los Ministros de Estado son servidoras puacuteblicas y servidores puacuteblicos y tienen comoatribuciones ademaacutes de las determinadas en esta Constitucioacuten y la ley

1 Proponer y coadyuvar en la formulacioacuten de las poliacuteticas generales del Gobierno

2 Proponer y dirigir las poliacuteticas gubernamentales en su sector

3 La gestioacuten de la Administracioacuten Puacuteblica en el ramo correspondiente

4 Dictar normas administrativas en el aacutembito de su competencia

5 Proponer proyectos de decreto supremo y suscribirlos con la Presidenta o el Presidente del

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Estado

6 Resolver en uacuteltima instancia todo asunto administrativo que corresponda al Ministerio

7 Presentar a la Asamblea Legislativa Plurinacional los informes que les soliciten

8 Coordinar con los otros Ministerios la planificacioacuten y ejecucioacuten de las poliacuteticas del gobierno

II Las Ministras y los Ministros de Estado son responsables de los actos de administracioacuten adoptados ensus respectivas carteras

Artiacuteculo 176

Para ser designada o designado Ministra o Ministro de Estado se requiere cumplir con las condicionesgenerales de acceso al servicio puacuteblico tener cumplidos veinticinco antildeos al diacutea del nombramiento no formarparte de la Asamblea Legislativa Plurinacional no ser directivo accionista ni socio de entidades financieras oempresas que mantengan relacioacuten contractual o que enfrenten intereses opuestos con el Estado no sercoacutenyuge ni pariente consanguiacuteneo o afiacuten dentro del segundo grado de quienes se hallaren en ejercicio de laPresidencia o la Vicepresidencia del Estado

Artiacuteculo 177

No podraacute ser designada como Ministra o Ministro de Estado la persona que en forma directa o comorepresentante legal de persona juriacutedica tenga contratos pendientes de su cumplimiento o deudasejecutoriadas con el Estado

TIacuteTULO III

OacuteRGANO JUDICIAL Y TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL

CAPIacuteTULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 178

I La potestad de impartir justicia emana del pueblo boliviano y se sustenta en los principios deindependencia imparcialidad seguridad juriacutedica publicidad probidad celeridad gratuidad pluralismojuriacutedico interculturalidad equidad servicio a la sociedad participacioacuten ciudadana armoniacutea social yrespeto a los derechos

II Constituyen garantiacuteas de la independencia judicial

1 El desempentildeo de los jueces de acuerdo a la carrera judicial

2 La autonomiacutea presupuestaria de los oacuterganos judiciales

Artiacuteculo 179

I La funcioacuten judicial es uacutenica La jurisdiccioacuten ordinaria se ejerce por el Tribunal Supremo de Justicia lostribunales departamentales de justicia los tribunales de sentencia y los jueces la jurisdiccioacutenagroambiental por el Tribunal y jueces agroambientales la jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina seejerce por sus propias autoridades existiraacuten jurisdicciones especializadas reguladas por la ley

II La jurisdiccioacuten ordinaria y la jurisdiccioacuten indiacutegena originario campesina gozaraacuten de igual jerarquiacutea

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III La justicia constitucional se ejerce por el Tribunal Constitucional Plurinacional

IV El Consejo de la Magistratura es parte del Oacutergano Judicial

CAPIacuteTULO SEGUNDO

JURISDICCIOacuteN ORDINARIA

Artiacuteculo 180

I La jurisdiccioacuten ordinaria se fundamenta en los principios procesales de gratuidad publicidadtransparencia oralidad celeridad probidad honestidad legalidad eficacia eficiencia accesibilidadinmediatez verdad material debido proceso e igualdad de las partes ante el juez

II Se garantiza el principio de impugnacioacuten en los procesos judiciales

III La jurisdiccioacuten ordinaria no reconoceraacute fueros privilegios ni tribunales de excepcioacuten La jurisdiccioacutenmilitar juzgaraacute los delitos de naturaleza militar regulados por la ley

SECCIOacuteN I

TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA

Artiacuteculo 181

El Tribunal Supremo de Justicia es el maacuteximo tribunal de la jurisdiccioacuten ordinaria Estaacute integrado porMagistradas y Magistrados Se organiza internamente en salas especializadas Su composicioacuten y organizacioacutense determinaraacute por la ley

Artiacuteculo 182

I Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia seraacuten elegidas y elegidos mediantesufragio universal

II La Asamblea Legislativa Plurinacional efectuaraacute por dos tercios de sus miembros presentes lapreseleccioacuten de las postulantes y los postulantes por cada departamento y remitiraacute al oacutergano electoral lanoacutemina de los precalificados para que eacuteste proceda a la organizacioacuten uacutenica y exclusiva del procesoelectoral

III Las y los postulantes o persona alguna no podraacuten realizar campantildea electoral a favor de suscandidaturas bajo sancioacuten de inhabilitacioacuten El Oacutergano Electoral seraacute el uacutenico responsable de difundirlos meacuteritos de las candidatas y los candidatos

IV Las magistradas y magistrados no podraacuten pertenecer a organizaciones poliacuteticas

V Seraacuten elegidas y elegidos las candidatas y los candidatos que obtengan mayoriacutea simple de votos LaPresidenta o el Presidente del Estado ministraraacute posesioacuten en sus cargos

VI Para optar a la Magistratura del Tribunal Supremo de Justicia seraacute necesario cumplir con los requisitosgenerales establecidos para los servidores puacuteblicos haber cumplido treinta antildeos de edad poseer tiacutetulode abogado haber desempentildeado con honestidad y eacutetica funciones judiciales profesioacuten de abogado ocaacutetedra universitaria durante ocho antildeos y no contar con sancioacuten de destitucioacuten del Consejo de laMagistratura Para la calificacioacuten de meacuteritos se tomaraacute en cuenta el haber ejercido la calidad deautoridad originaria bajo su sistema de justicia

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VII El sistema de prohibiciones e incompatibilidades aplicado a las Magistradas y a los Magistrados delTribunal Supremo de Justicia seraacute el mismo que para los servidores puacuteblicos

Artiacuteculo 183

I Las Magistradas y los Magistrados no podraacuten ser reelegidas ni reelegidos Su periodo de mandato seraacutede seis antildeos

II Las Magistradas y Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia cesaraacuten en sus funciones porcumplimiento de mandato sentencia ejecutoriada emergente de juicio de responsabilidades renunciafallecimiento y demaacutes causales previstas en la ley

Artiacuteculo 184

Son atribuciones del Tribunal Supremo de Justicia ademaacutes de las sentildealadas por la ley

1 Actuar como tribunal de casacioacuten y conocer recursos de nulidad en los casos expresamente sentildealadospor la ley

2 Dirimir conflictos de competencias suscitados entre los tribunales departamentales de justicia

3 Conocer resolver y solicitar en uacutenica instancia los procesos de extradicioacuten

4 Juzgar como tribunal colegiado en pleno y en uacutenica instancia a la Presidenta o al Presidente delEstado o a la Vicepresidenta o al Vicepresidente del Estado por delitos cometidos en el ejercicio de sumandato El juicio se llevaraacute a cabo previa autorizacioacuten de la Asamblea Legislativa Plurinacional pordecisioacuten de al menos dos tercios de los miembros presentes y a requerimiento fundado de la Fiscal odel Fiscal General del Estado quien formularaacute acusacioacuten si estima que la investigacioacuten proporcionoacutefundamento para el enjuiciamiento El proceso seraacute oral puacuteblico continuo e ininterrumpido La leydeterminaraacute el procedimiento

5 Designar de las ternas presentadas por el Consejo de la Magistratura a los vocales de los tribunalesdepartamentales de justicia

6 Preparar proyectos de leyes judiciales y presentarlos a la Asamblea Legislativa Plurinacional

7 Conocer y resolver casos de revisioacuten extraordinaria de sentencia

Artiacuteculo 185

La magistratura del Tribunal Supremo de Justicia seraacute ejercida de manera exclusiva

CAPIacuteTULO TERCERO

JURISDICCIOacuteN AGROAMBIENTAL

Artiacuteculo 186

El Tribunal Agroambiental es el maacuteximo tribunal especializado de la jurisdiccioacuten agroambiental Se rige enparticular por los principios de funcioacuten social integralidad inmediatez sustentabilidad e interculturalidad

Artiacuteculo 187

Para ser elegida Magistrada o elegido Magistrado del Tribunal Agroambiental seraacuten necesarios los mismosrequisitos que los miembros del Tribunal Supremo de Justicia ademaacutes de contar con especialidad en estas

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materias y haber ejercido con idoneidad eacutetica y honestidad la judicatura agraria la profesioacuten libre o la caacutetedrauniversitaria en el aacuterea durante ocho antildeos En la preseleccioacuten de las candidatas y los candidatos segarantizaraacute la composicioacuten plural considerando criterios de plurinacionalidad

Artiacuteculo 188

I Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Agroambiental seraacuten elegidas y elegidos mediantesufragio universal seguacuten el procedimiento mecanismos y formalidades para los miembros del TribunalSupremo de Justicia

II El sistema de prohibiciones e incompatibilidades aplicado a las Magistradas y los Magistrados delTribunal Agroambiental seraacute el de los servidores puacuteblicos

III El tiempo de ejercicio la permanencia y la cesacioacuten en el cargo establecidos para las Magistradas y losMagistrados del Tribunal Supremo de Justicia seraacuten de aplicacioacuten a los miembros del TribunalAgroambiental

Artiacuteculo 189

Son atribuciones del Tribunal Agroambiental ademaacutes de las sentildealadas por la ley

1 Resolver los recursos de casacioacuten y nulidad en las acciones reales agrarias forestales ambientales deaguas derechos de uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables hiacutedricos forestales yde la biodiversidad demandas sobre actos que atenten contra la fauna la flora el agua y el medioambiente y demandas sobre praacutecticas que pongan en peligro el sistema ecoloacutegico y la conservacioacuten deespecies o animales

2 Conocer y resolver en uacutenica instancia las demandas de nulidad y anulabilidad de tiacutetulos ejecutoriales

3 Conocer y resolver en uacutenica instancia los procesos contencioso administrativos que resulten de loscontratos negociaciones autorizaciones otorgacioacuten distribucioacuten y redistribucioacuten de derechos deaprovechamiento de los recursos naturales renovables y de los demaacutes actos y resolucionesadministrativas

4 Organizar los juzgados agroambientales

CAPIacuteTULO CUARTO

JURISDICCIOacuteN INDIacuteGENA ORIGINARIA CAMPESINA

Artiacuteculo 190

I Las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos ejerceraacuten sus funciones jurisdiccionales y decompetencia a traveacutes de sus autoridades y aplicaraacuten sus principios valores culturales normas yprocedimientos propios

II La jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina respeta el derecho a la vida el derecho a la defensa ydemaacutes derechos y garantiacuteas establecidos en la presente Constitucioacuten

Artiacuteculo 191

I La jurisdiccioacuten indiacutegena originario campesina se fundamenta en un viacutenculo particular de las personasque son miembros de la respectiva nacioacuten o pueblo indiacutegena originario campesino

II La jurisdiccioacuten indiacutegena originario campesina se ejerce en los siguientes aacutembitos de vigencia personal

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material y territorial

1 Estaacuten sujetos a esta jurisdiccioacuten los miembros de la nacioacuten o pueblo indiacutegena originariocampesino sea que actuacuteen como actores o demandado denunciantes o querellantesdenunciados o imputados recurrentes o recurridos

2 Esta jurisdiccioacuten conoce los asuntos indiacutegena originario campesinos de conformidad a loestablecido en una Ley de Deslinde Jurisdiccional

3 Esta jurisdiccioacuten se aplica a las relaciones y hechos juriacutedicos que se realizan o cuyos efectos seproducen dentro de la jurisdiccioacuten de un pueblo indiacutegena originario campesino

Artiacuteculo 192

I Toda autoridad puacuteblica o persona acataraacute las decisiones de la jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina

II Para el cumplimiento de las decisiones de la jurisdiccioacuten indiacutegena originario campesina sus autoridadespodraacuten solicitar el apoyo de los oacuterganos competentes del Estado

III El Estado promoveraacute y fortaleceraacute la justicia indiacutegena originaria campesina La Ley de DeslindeJurisdiccional determinaraacute los mecanismos de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre la jurisdiccioacuten indiacutegenaoriginaria campesina con la jurisdiccioacuten ordinaria y la jurisdiccioacuten agroambiental y todas las jurisdiccionesconstitucionalmente reconocidas

CAPIacuteTULO QUINTO

CONSEJO DE LA MAGISTRATURA

Artiacuteculo 193

I El Consejo de la Magistratura es la instancia responsable del reacutegimen disciplinario de la jurisdiccioacutenordinaria agroambiental y de las jurisdicciones especializadas del control y fiscalizacioacuten de su manejoadministrativo y financiero y de la formulacioacuten de poliacuteticas de su gestioacuten El Consejo de la Magistraturase regiraacute por el principio de participacioacuten ciudadana

II Su conformacioacuten estructura y funciones estaraacuten determinadas por la ley

Artiacuteculo 194

I Los miembros del Consejo de la Magistratura se elegiraacuten mediante sufragio universal de entre lascandidatas y los candidatos propuestos por la Asamblea Legislativa Plurinacional La organizacioacuten yejecucioacuten del proceso electoral estaraacute a cargo del Oacutergano Electoral Plurinacional

II Los miembros del Consejo de la Magistratura de Justicia requeriraacuten ademaacutes de las condicionesgenerales de acceso al servicio puacuteblico haber cumplido treinta antildeos de edad poseer conocimientos enel aacuterea de sus atribuciones y haber desempentildeado sus funciones con eacutetica y honestidad

III Los miembros del consejo de la Magistratura de Justicia duraraacuten en sus funciones seis antildeos y nopodraacuten ser reelegidas ni reelegidos

Artiacuteculo 195

Son atribuciones del Consejo de la Magistratura de Justicia ademaacutes de las establecidas en la Constitucioacuten yen la ley

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1 Promover la revocatoria de mandato de las Magistradas y de los Magistrados del Tribunal Supremo deJusticia y del Tribunal Agroambiental cuando en el ejercicio de sus funciones cometan faltasgraviacutesimas determinadas por la ley

2 Ejercer el control disciplinario de las vocales y los vocales juezas y jueces y personal auxiliar yadministrativo del Oacutergano Judicial El ejercicio de esta facultad comprenderaacute la posibilidad de cesacioacutendel cargo por faltas disciplinarias graviacutesimas expresamente establecidas en la ley

3 Controlar y fiscalizar la administracioacuten econoacutemica financiera y todos los bienes del Oacutergano Judicial

4 Evaluar el desempentildeo de funciones de las administradoras y los administradores de justicia y delpersonal auxiliar

5 Elaborar auditoriacuteas juriacutedicas y de gestioacuten financiera

6 Realizar estudios teacutecnicos y estadiacutesticos

7 Preseleccionar a las candidatas y a los candidatos para la conformacioacuten de los tribunalesdepartamentales de justicia que seraacuten designados por el Tribunal Supremo de Justicia

8 Designar mediante concurso de meacuteritos y exaacutemenes de competencia a los jueces de partido y deinstruccioacuten

9 Designar a su personal administrativo

CAPIacuteTULO SEXTO

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL

Artiacuteculo 196

I El Tribunal Constitucional Plurinacional vela por la supremaciacutea de la Constitucioacuten ejerce el control deconstitucionalidad y precautela el respeto y la vigencia de los derechos y las garantiacuteas constitucionales

II En su funcioacuten interpretativa el Tribunal Constitucional Plurinacional aplicaraacute como criterio deinterpretacioacuten con preferencia la voluntad del constituyente de acuerdo con sus documentos actas yresoluciones asiacute como el tenor literal del texto

Artiacuteculo 197

I El Tribunal Constitucional Plurinacional estaraacute integrado por Magistradas y Magistrados elegidos concriterios de plurinacionalidad con representacioacuten del sistema ordinario y del sistema indiacutegena originariocampesino

II Las Magistradas y los Magistrados suplentes del Tribunal Constitucional Plurinacional no recibiraacutenremuneracioacuten y asumiraacuten funciones exclusivamente en caso de ausencia del titular o por otros motivosestablecidos en la ley

III La composicioacuten organizacioacuten y funcionamiento del Tribunal Constitucional Plurinacional seraacuten reguladospor la ley

Artiacuteculo 198

Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional se elegiraacuten mediante sufragiouniversal seguacuten el procedimiento mecanismo y formalidades de los miembros del Tribunal Supremo deJusticia

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Artiacuteculo 199

I Para optar a la magistratura del Tribunal Constitucional Plurinacional se requeriraacute ademaacutes de losrequisitos generales para el acceso al servicio puacuteblico haber cumplido treinta y cinco antildeos y tenerespecializacioacuten o experiencia acreditada de por lo menos ocho antildeos en las disciplinas de DerechoConstitucional Administrativo o Derechos Humanos Para la calificacioacuten de meacuteritos se tomaraacute en cuentael haber ejercido la calidad de autoridad originaria bajo su sistema de justicia

II Las candidatas y los candidatos al Tribunal Constitucional Plurinacional podraacuten ser propuestas ypropuestos por organizaciones de la sociedad civil y de las naciones y pueblos indiacutegena originariocampesinos

Artiacuteculo 200

El tiempo de ejercicio la permanencia y la cesacioacuten en el cargo establecidos para las Magistradas y losMagistrados del Tribunal Supremo de Justicia seraacute de aplicacioacuten a los miembros del Tribunal ConstitucionalPlurinacional

Artiacuteculo 201

Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional se regiraacuten por el mismo sistema deprohibiciones e incompatibilidades de los servidores puacuteblicos

Artiacuteculo 202

Son atribuciones del Tribunal Constitucional Plurinacional ademaacutes de las establecidas en la Constitucioacuten y laley conocer y resolver

1 En uacutenica instancia los asuntos de puro derecho sobre la inconstitucionalidad de leyes EstatutosAutonoacutemicos Cartas Orgaacutenicas decretos y todo geacutenero de ordenanzas y resoluciones no judiciales Sila accioacuten es de caraacutecter abstracto soacutelo podraacuten interponerla la Presidenta o Presidente de la RepuacuteblicaSenadoras y Senadores Diputadas y Diputados Legisladores Legisladoras y maacuteximas autoridadesejecutivas de las entidades territoriales autoacutenomas

2 Los conflictos de competencias y atribuciones entre oacuterganos del poder puacuteblico

3 Los conflictos de competencias entre el gobierno plurinacional las entidades territoriales autoacutenomas ydescentralizadas y entre eacutestas

4 Los recursos contra tributos impuestos tasas patentes derechos o contribuciones creados modificadoso suprimidos en contravencioacuten a lo dispuesto en esta Constitucioacuten

5 Los recursos contra resoluciones del Oacutergano Legislativo cuando sus resoluciones afecten a uno o maacutesderechos cualesquiera sean las personas afectadas

6 La revisioacuten de las acciones de Libertad de Amparo Constitucional de Proteccioacuten de Privacidad Populary de Cumplimiento Esta revisioacuten no impediraacute la aplicacioacuten inmediata y obligatoria de la resolucioacuten queresuelva la accioacuten

7 Las consultas de la Presidenta o del Presidente de la Repuacuteblica de la Asamblea LegislativaPlurinacional del Tribunal Supremo de Justicia o del Tribunal Agroambiental sobre la constitucionalidadde proyectos de ley La decisioacuten del Tribunal Constitucional es de cumplimiento obligatorio

8 Las consultas de las autoridades indiacutegenas originario campesinas sobre la aplicacioacuten de sus normas

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juriacutedicas aplicadas a un caso concreto La decisioacuten del Tribunal Constitucional es obligatoria

9 El control previo de constitucionalidad en la ratificacioacuten de tratados internacionales

10 La constitucionalidad del procedimiento de reforma parcial de la Constitucioacuten

11 Los conflictos de competencia entre la jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina y la jurisdiccioacutenordinaria y agroambiental

12 Los recursos directos de nulidad

Artiacuteculo 203

Las decisiones y sentencias del Tribunal Constitucional Plurinacional son de caraacutecter vinculante y decumplimiento obligatorio y contra ellas no cabe recurso ordinario ulterior alguno

Artiacuteculo 204

La ley determinaraacute los procedimientos que regiraacuten ante el Tribunal Constitucional Plurinacional

TIacuteTULO IV

OacuteRGANO ELECTORAL

CAPIacuteTULO PRIMERO

OacuteRGANO ELECTORAL PLURINACIONAL

Artiacuteculo 205

I El Oacutergano Electoral Plurinacional estaacute compuesto por

1 El Tribunal Supremo Electoral

2 Los Tribunales Electorales Departamentales

3 Los Juzgados Electorales

4 Los Jurados de las Mesas de sufragio

5 Los Notarios Electorales

II La jurisdiccioacuten competencias y atribuciones del Oacutergano Electoral y de sus diferentes niveles se definenen esta Constitucioacuten y la ley

Artiacuteculo 206

I El Tribunal Supremo Electoral es el maacuteximo nivel del Oacutergano Electoral tiene jurisdiccioacuten nacional

II El Tribunal Supremo Electoral estaacute compuesto por siete miembros quienes duraraacuten en sus funcionesseis antildeos sin posibilidad de reeleccioacuten y al menos dos de los cuales seraacuten de origen indiacutegena originariocampesino

III La Asamblea Legislativa Plurinacional por dos tercios de votos de los miembros presentes elegiraacute aseis de los miembros del Oacutergano Electoral Plurinacional La Presidenta o el Presidente del Estado

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designaraacute a uno de sus miembros

IV La eleccioacuten de los miembros del Oacutergano Electoral Plurinacional requeriraacute de convocatoria puacuteblica previay calificacioacuten de capacidad y meacuteritos a traveacutes de concurso puacuteblico

V Las Asambleas Legislativas Departamentales o Consejos Departamentales seleccionaraacuten por dos terciosde votos de sus miembros presentes una terna por cada uno de los vocales de los TribunalesDepartamentales Electorales De estas ternas la Caacutemara de Diputados elegiraacute a los miembros de losTribunales Departamentales Electorales por dos tercios de votos de los miembros presentesgarantizando que al menos uno de sus miembros sea perteneciente a las naciones y pueblos indiacutegenasoriginarios campesinos del Departamento

Artiacuteculo 207

Para ser designada Vocal del Tribunal Supremo Electoral y Departamental se requiere cumplir con lascondiciones generales de acceso al servicio puacuteblico haber cumplido treinta antildeos de edad al momento de sudesignacioacuten y tener formacioacuten acadeacutemica

Artiacuteculo 208

I El Tribunal Supremo Electoral es el responsable de organizar administrar y ejecutar los procesoselectorales y proclamar sus resultados

II El Tribunal garantizaraacute que el sufragio se ejercite efectivamente conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo26 de esta Constitucioacuten

III Es funcioacuten del Tribunal Supremo Electoral organizar y administrar el Registro Civil y el Padroacuten Electoral

CAPIacuteTULO SEGUNDO

REPRESENTACIOacuteN POLIacuteTICA

Artiacuteculo 209

Las candidatas y los candidatos a los cargos puacuteblicos electos con excepcioacuten de los cargos elegibles delOacutergano Judicial y del Tribunal Constitucional Plurinacional seraacuten postuladas y postulados a traveacutes de lasorganizaciones de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos las agrupaciones ciudadanas y lospartidos poliacuteticos en igualdad de condiciones y de acuerdo con la ley

Artiacuteculo 210

I La organizacioacuten y funcionamiento de las organizaciones de las naciones y pueblos indiacutegena originariocampesinos las agrupaciones ciudadanas y los partidos poliacuteticos deberaacuten ser democraacuteticos

II La eleccioacuten interna de las dirigentes y los dirigentes y de las candidatas y los candidatos de lasagrupaciones ciudadanas y de los partidos poliacuteticos seraacute regulada y fiscalizada por el Oacutergano ElectoralPlurinacional que garantizaraacute la igual participacioacuten de hombres y mujeres

III Las organizaciones de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos podraacuten elegir a suscandidatas o candidatos de acuerdo con sus normas propias de democracia comunitaria

Artiacuteculo 211

I Las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos podraacuten elegir a sus representantes poliacuteticos enlas instancias que corresponda de acuerdo con sus formas propias de eleccioacuten

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II El Oacutergano Electoral supervisaraacute que en la eleccioacuten de autoridades representantes y candidatas ycandidatos de los pueblos y naciones indiacutegena originario campesinos mediante normas y procedimientospropios se de estricto cumplimiento a la normativa de esos pueblos y naciones

Artiacuteculo 212

Ninguna candidata ni ninguacuten candidato podraacuten postularse simultaacuteneamente a maacutes de un cargo electivo ni pormaacutes de una circunscripcioacuten electoral al mismo tiempo

TITULO V

FUNCIONES DE CONTROL DE DEFENSA DE LA SOCIEDAD Y DE DEFENSA DEL ESTADO

CAPIacuteTULO PRIMERO

FUNCIOacuteN DE CONTROL

SECCIOacuteN I

CONTRALORIacuteA GENERAL DEL ESTADO

Artiacuteculo 213

I La Contraloriacutea General del Estado es la institucioacuten teacutecnica que ejerce la funcioacuten de control de laadministracioacuten de las entidades puacuteblicas y de aqueacutellas en las que el Estado tenga participacioacuten o intereacuteseconoacutemico La Contraloriacutea estaacute facultada para determinar indicios de responsabilidad administrativaejecutiva civil y penal tiene autonomiacutea funcional financiera administrativa y organizativa

II Su organizacioacuten funcionamiento y atribuciones que deben estar fundados en los principios de legalidadtransparencia eficacia eficiencia economiacutea equidad oportunidad y objetividad se determinaraacuten por laley

Artiacuteculo 214

La Contralora o Contralor General del Estado se designaraacute por dos tercios de votos de los presentes de laAsamblea Legislativa Plurinacional La eleccioacuten requeriraacute de convocatoria puacuteblica previa y calificacioacuten decapacidad profesional y meacuteritos a traveacutes de concurso puacuteblico

Artiacuteculo 215

Para ser designada Contralora o ser designado Contralor General del Estado se requiere cumplir con lascondiciones generales de acceso al servicio puacuteblico contar con al menos treinta antildeos de edad al momento desu designacioacuten haber obtenido tiacutetulo profesional en una rama afiacuten al cargo y haber ejercido la profesioacuten por unmiacutenimo de ocho antildeos contar con probada integridad personal y eacutetica determinadas a traveacutes de la observacioacutenpuacuteblica

Artiacuteculo 216

La Contralora o Contralor General del Estado ejerceraacute sus funciones por un periodo de seis antildeos sinposibilidad de nueva designacioacuten

Artiacuteculo 217

I La Contraloriacutea General del Estado seraacute responsable de la supervisioacuten y del control externo posterior de

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las entidades puacuteblicas y de aqueacutellas en las que tenga participacioacuten o intereacutes econoacutemico el Estado Lasupervisioacuten y el control se realizaraacute asimismo sobre la adquisicioacuten manejo y disposicioacuten de bienes yservicios estrateacutegicos para el intereacutes colectivo

II La Contraloriacutea General del Estado presentaraacute cada antildeo un informe sobre su labor de fiscalizacioacuten delsector puacuteblico a la Asamblea Legislativa Plurinacional

CAPIacuteTULO SEGUNDO

FUNCIOacuteN DE DEFENSA DE LA SOCIEDAD

SECCIOacuteN I

DEFENSORIacuteA DEL PUEBLO

Artiacuteculo 218

I La Defensoriacutea del Pueblo velaraacute por la vigencia promocioacuten difusioacuten y cumplimiento de los derechoshumanos individuales y colectivos que se establecen en la Constitucioacuten las leyes y los instrumentosinternacionales La funcioacuten de la Defensoriacutea alcanzaraacute a la actividad administrativa de todo el sectorpuacuteblico y a la actividad de las instituciones privadas que presten servicios puacuteblicos

II Corresponderaacute asimismo a la Defensoriacutea del Pueblo la promocioacuten de la defensa de los derechos de lasnaciones y pueblos indiacutegena originario campesinos de las comunidades urbanas e interculturales y delas bolivianas y los bolivianos en el exterior

III La Defensoriacutea del Pueblo es una institucioacuten con autonomiacutea funcional financiera y administrativa en elmarco de la ley Sus funciones se regiraacuten bajo los principios de gratuidad accesibilidad celeridad ysolidaridad En el ejercicio de sus funciones no recibe instrucciones de los oacuterganos del Estado

Artiacuteculo 219

I La Defensoriacutea del Pueblo estaraacute dirigida por la Defensora o el Defensor del Pueblo que ejerceraacute susfunciones por un periodo de seis antildeos sin posibilidad de nueva designacioacuten

II La Defensora o el Defensor del Pueblo no seraacute objeto de persecucioacuten detencioacuten acusacioacuten nienjuiciamiento por los actos realizados en el ejercicio de sus atribuciones

Artiacuteculo 220

La Defensora o el Defensor del Pueblo se designaraacute por al menos dos tercios de los presentes de la AsambleaLegislativa Plurinacional La designacioacuten requeriraacute de convocatoria puacuteblica previa y calificacioacuten de capacidadprofesional y meacuteritos a traveacutes de concurso puacuteblico entre personas reconocidas por su trayectoria en la defensade los derechos humanos

Artiacuteculo 221

Para ser designada Defensora o ser designado Defensor del Pueblo se requeriraacute cumplir con las condicionesgenerales de acceso al servicio puacuteblico contar con treinta antildeos de edad cumplidos al momento de sudesignacioacuten y contar con probada integridad personal y eacutetica determinada a traveacutes de la observacioacuten puacuteblica

Artiacuteculo 222

Son atribuciones de la Defensoriacutea del Pueblo ademaacutes de las que establecen la Constitucioacuten y la ley

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1 Interponer las acciones de Inconstitucionalidad de Libertad de Amparo Constitucional de Proteccioacuten dePrivacidad Popular de Cumplimiento y el recurso directo de nulidad sin necesidad de mandato

2 Presentar proyectos de ley y proponer modificaciones a leyes decretos y resoluciones no judiciales enmateria de su competencia

3 Investigar de oficio o a solicitud de parte los actos u omisiones que impliquen violacioacuten de los derechosindividuales y colectivos que se establecen en la Constitucioacuten las leyes y los instrumentosinternacionales e instar al Ministerio Puacuteblico al inicio de las acciones legales que correspondan

4 Solicitar a las autoridades y servidores puacuteblicos informacioacuten respecto a las investigaciones que realice laDefensoriacutea del Pueblo sin que puedan oponer reserva alguna

5 Formular recomendaciones recordatorios de deberes legales y sugerencias para la inmediata adopcioacutende correctivos y medidas a todos los oacuterganos e instituciones del Estado y emitir censura puacuteblica poractos o comportamientos contrarios a dichas formulaciones

6 Acceder libremente a los centros de detencioacuten e internacioacuten sin que pueda oponerse objecioacuten alguna

7 Ejercer sus funciones sin interrupcioacuten de ninguna naturaleza aun en caso de declaratoria de estado deexcepcioacuten

8 Asistir con prontitud y sin discriminacioacuten a las personas que soliciten sus servicios

9 Elaborar los reglamentos necesarios para el ejercicio de sus funciones

Artiacuteculo 223

Las autoridades y los servidores puacuteblicos tienen la obligacioacuten de proporcionar a la Defensoriacutea del Pueblo lainformacioacuten que solicite en relacioacuten con el ejercicio de sus funciones En caso de no ser debidamente atendidaen su solicitud la Defensoriacutea interpondraacute las acciones correspondientes contra la autoridad que podraacute serprocesada y destituida si se demuestra el incumplimiento

Artiacuteculo 224

Cada antildeo la Defensora o el Defensor del Pueblo informaraacute a la Asamblea Legislativa Plurinacional y al ControlSocial sobre la situacioacuten de los derechos humanos en el paiacutes y sobre la gestioacuten de su administracioacuten LaDefensora o Defensor del Pueblo podraacute ser convocada o convocado en cualquier momento por la AsambleaLegislativa Plurinacional o el Control Social para rendir informe respecto al ejercicio de sus funciones

SECCIOacuteN II

MINISTERIO PUacuteBLICO

Artiacuteculo 225

I El Ministerio Puacuteblico defenderaacute la legalidad y los intereses generales de la sociedad y ejerceraacute la accioacutenpenal puacuteblica El Ministerio Puacuteblico tiene autonomiacutea funcional administrativa y financiera

II El Ministerio Puacuteblico ejerceraacute sus funciones de acuerdo con los principios de legalidad oportunidadobjetividad responsabilidad autonomiacutea unidad y jerarquiacutea

Artiacuteculo 226

I La Fiscal o el Fiscal General del Estado es la autoridad jeraacuterquica superior del Ministerio Puacuteblico y ejerce

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la representacioacuten de la institucioacuten

II El Ministerio Puacuteblico contaraacute con fiscales departamentales fiscales de materia y demaacutes fiscalesestablecidos por la ley

Artiacuteculo 227

I La Fiscal o el Fiscal General del Estado se designaraacute por dos tercios de votos de los miembrospresentes de la Asamblea Legislativa Plurinacional La designacioacuten requeriraacute de convocatoria puacuteblicaprevia y calificacioacuten de capacidad profesional y meacuteritos a traveacutes de concurso puacuteblico

II La Fiscal o el Fiscal General del Estado reuniraacute los requisitos generales de los servidores puacuteblicos asiacutecomo los especiacuteficos establecidos para la Magistratura del Tribunal Supremo de Justicia

Artiacuteculo 228

La Fiscal o el Fiscal General del Estado ejerceraacute sus funciones por seis antildeos sin posibilidad de nuevadesignacioacuten

CAPIacuteTULO TERCERO

FUNCIOacuteN DE DEFENSA DEL ESTADO

SECCIOacuteN I

PROCURADURIacuteA GENERAL DEL ESTADO

Artiacuteculo 229

La Procuraduriacutea General del Estado es la institucioacuten de representacioacuten juriacutedica puacuteblica que tiene comoatribucioacuten promover defender y precautelar los intereses del Estado Su organizacioacuten y estructura seraacutendeterminadas por la ley

Artiacuteculo 230

I La Procuraduriacutea General del Estado estaacute conformada por la Procuradora o el Procurador General que ladirigiraacute y los demaacutes servidores puacuteblicos que determine la ley

II La designacioacuten de la Procuradora o el Procurador General del Estado corresponderaacute a la Presidenta o alPresidente del Estado La persona designada debe cumplir con los requisitos exigidos para laMagistratura del Tribunal Supremo de Justicia

III La designacioacuten podraacute ser objetada por decisioacuten de al menos dos tercios de los miembros presentes dela Asamblea Legislativa Plurinacional en un plazo no mayor a sesenta diacuteas calendario desde sunombramiento La objecioacuten tendraacute por efecto el cese en las funciones de la persona designada

Artiacuteculo 231

Son funciones de la Procuraduriacutea General del Estado ademaacutes de las determinadas por la Constitucioacuten y la ley

1 Defender judicial y extrajudicialmente los intereses del Estado asumiendo su representacioacuten juriacutedica einterviniendo como sujeto procesal de pleno derecho en todas las acciones judiciales y administrativasen el marco de la Constitucioacuten y la ley

2 Interponer recursos ordinarios y acciones en defensa de los intereses del Estado

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3 Evaluar y velar por el ejercicio de las acciones diligentes de las unidades juriacutedicas de la AdministracioacutenPuacuteblica en los procesos que se sustancien ante autoridades jurisdiccionales o administrativas En casode accioacuten negligente debe instar al inicio de las acciones que correspondan

4 Requerir a las servidoras puacuteblicas o a los servidores puacuteblicos y a las personas particulares lainformacioacuten que considere necesaria a los fines del ejercicio de sus atribuciones Esta informacioacuten no sele podraacute negar por ninguna causa ni motivo la ley estableceraacute las sanciones correspondientes

5 Requerir a la maacutexima autoridad ejecutiva de las entidades puacuteblicas el enjuiciamiento de las servidoraspuacuteblicas o los servidores puacuteblicos que por negligencia o corrupcioacuten ocasionen dantildeos al patrimonio delEstado

6 Atender las denuncias y los reclamos motivados de ciudadanos y entidades que conforman el ControlSocial en los casos en que se lesionen los intereses del Estado

7 Instar a la Fiscaliacutea General del Estado al ejercicio de las acciones judiciales a que hubiera lugar por losdelitos cometidos contra el patrimonio puacuteblico de los cuales tenga conocimiento

8 Presentar proyectos de ley sobre materias relativas a su competencia

CAPIacuteTULO CUARTO

SERVIDORAS PUacuteBLICAS Y SERVIDORES PUacuteBLICOS

Artiacuteculo 232

La Administracioacuten Puacuteblica se rige por los principios de legitimidad legalidad imparcialidad publicidadcompromiso e intereacutes social eacutetica transparencia igualdad competencia eficiencia calidad calidezhonestidad responsabilidad y resultados

Artiacuteculo 233

Son servidoras y servidores puacuteblicos las personas que desempentildean funciones puacuteblicas Las servidoras y losservidores puacuteblicos forman parte de la carrera administrativa excepto aquellas personas que desempentildeencargos electivos las designadas y los designados y quienes ejerzan funciones de libre nombramiento

Artiacuteculo 234

Para acceder al desempentildeo de funciones puacuteblicas se requiere

1 Contar con la nacionalidad boliviana

2 Ser mayor de edad

3 Haber cumplido con los deberes militares

4 No tener pliego de cargo ejecutoriado ni sentencia condenatoria ejecutoriada en materia penalpendientes de cumplimiento

5 No estar comprendida ni comprendido en los casos de prohibicioacuten y de incompatibilidad establecidos enla Constitucioacuten

6 Estar inscrita o inscrito en el padroacuten electoral

7 Hablar al menos dos idiomas oficiales del paiacutes

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Artiacuteculo 235

Son obligaciones de las servidoras y los servidores puacuteblicos

1 Cumplir la Constitucioacuten y las leyes

2 Cumplir con sus responsabilidades de acuerdo con los principios de la funcioacuten puacuteblica

3 Prestar declaracioacuten jurada de bienes y rentas antes durante y despueacutes del ejercicio del cargo

4 Rendir cuentas sobre las responsabilidades econoacutemicas poliacuteticas teacutecnicas y administrativas en elejercicio de la funcioacuten puacuteblica

5 Respetar y proteger los bienes del Estado y abstenerse de utilizarlos para fines electorales u otrosajenos a la funcioacuten puacuteblica

Artiacuteculo 236

Son prohibiciones para el ejercicio de la funcioacuten puacuteblica

I Desempentildear simultaacuteneamente maacutes de un cargo puacuteblico remunerado a tiempo completo

II Actuar cuando sus intereses entren en conflicto con los de la entidad donde prestan sus servicios ycelebrar contratos o realizar negocios con la Administracioacuten Puacuteblica directa indirectamente o enrepresentacioacuten de tercera persona

III Nombrar en la funcioacuten puacuteblica a personas con las cuales tengan parentesco hasta el cuarto grado deconsanguinidad y segundo de afinidad

Artiacuteculo 237

I Son obligaciones para el ejercicio de la funcioacuten puacuteblica

1 Inventariar y custodiar en oficinas puacuteblicas los documentos propios de la funcioacuten puacuteblica sin quepuedan sustraerlos ni destruirlos La ley regularaacute el manejo de los archivos y las condiciones dedestruccioacuten de los documentos puacuteblicos

2 Guardar secreto respecto a las informaciones reservadas que no podraacuten ser comunicadasincluso despueacutes de haber cesado en las funciones El procedimiento de calificacioacuten de lainformacioacuten reservada estaraacute previsto en la ley

II La ley determinaraacute las sanciones en caso de violacioacuten de estas obligaciones

Artiacuteculo 238

No podraacuten acceder a cargos puacuteblicos electivos aquellas personas que incurran en las siguientes causales deinelegibilidad

1 Quienes ocuparon u ocupen cargos directivos en empresas o corporaciones que tengan contratos oconvenios con el Estado y no hayan renunciado al menos tres meses antes al diacutea de la eleccioacuten

2 Quienes hayan ocupado cargos directivos en empresas extranjeras transnacionales que tengancontratos o convenios con el Estado y no hayan renunciado al menos cinco antildeos antes al diacutea de laeleccioacuten

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3 Quienes ocupen cargos electivos de designacioacuten o de libre nombramiento que no hayan renunciado aeacuteste al menos tres meses antes al diacutea de la eleccioacuten excepto el Presidente y el Vicepresidente de laRepuacuteblica

4 Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policiacutea Boliviana en servicio activo que no hayanrenunciado al menos tres meses antes al diacutea de la eleccioacuten

5 Los ministros de cualquier culto religioso que no hayan renunciado al menos tres meses antes al diacutea dela eleccioacuten

Artiacuteculo 239

Es incompatible con el ejercicio de la funcioacuten puacuteblica

1 La adquisicioacuten o arrendamiento de bienes puacuteblicos a nombre de la servidora puacuteblica o del servidorpuacuteblico o de terceras personas

2 La celebracioacuten de contratos administrativos o la obtencioacuten de otra clase de ventajas personales delEstado

3 El ejercicio profesional como empleadas o empleados apoderadas o apoderados asesoras o asesoresgestoras o gestores de entidades sociedades o empresas que tengan relacioacuten contractual con elEstado

Artiacuteculo 240

I Toda persona que ejerza un cargo electo podraacute ser revocada de su mandato excepto el OacuterganoJudicial de acuerdo con la ley

II La revocatoria del mandato podraacute solicitarse cuando haya transcurrido al menos la mitad del periodo delmandato La revocatoria del mandato no podraacute tener lugar durante el uacuteltimo antildeo de la gestioacuten en elcargo

III El referendo revocatorio procederaacute por iniciativa ciudadana a solicitud de al menos el quince por cientode votantes del padroacuten electoral de la circunscripcioacuten que eligioacute a la servidora o al servidor puacuteblico

IV La revocatoria del mandato de la servidora o del servidor puacuteblico procederaacute de acuerdo a Ley

V Producida la revocatoria de mandato el afectado cesaraacute inmediatamente en el cargo proveyeacutendose susuplencia conforme a ley

VI La revocatoria procederaacute una sola vez en cada mandato constitucional del cargo electo

TIacuteTULO VI

PARTICIPACIOacuteN Y CONTROL SOCIAL

Artiacuteculo 241

I El pueblo soberano por medio de la sociedad civil organizada participaraacute en el disentildeo de las poliacuteticaspuacuteblicas

II La sociedad civil organizada ejerceraacute el control social a la gestioacuten puacuteblica en todos los niveles delEstado y a las empresas e instituciones puacuteblicas mixtas y privadas que administren recursos fiscales

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III Ejerceraacute control social a la calidad de los servicios puacuteblicos

IV La Ley estableceraacute el marco general para el ejercicio del control social

V La sociedad civil se organizaraacute para definir la estructura y composicioacuten de la participacioacuten y controlsocial

VI Las entidades del Estado generaraacuten espacios de participacioacuten y control social por parte de la sociedad

Artiacuteculo 242

La participacioacuten y el control social implica ademaacutes de las previsiones establecidas en la Constitucioacuten y la ley

1 Participar en la formulacioacuten de las poliacuteticas de Estado

2 Apoyar al Oacutergano Legislativo en la construccioacuten colectiva de las leyes

3 Desarrollar el control social en todos los niveles del gobierno y las entidades territoriales autoacutenomasautaacuterquicas descentralizadas y desconcentradas

4 Generar un manejo transparente de la informacioacuten y del uso de los recursos en todos los espacios de lagestioacuten puacuteblica La informacioacuten solicitada por el control social no podraacute denegarse y seraacute entregada demanera completa veraz adecuada y oportuna

5 Formular informes que fundamenten la solicitud de la revocatoria de mandato de acuerdo alprocedimiento establecido en la Constitucioacuten y la Ley

6 Conocer y pronunciarse sobre los informes de gestioacuten de los oacuterganos y funciones del Estado

7 Coordinar la planificacioacuten y control con los oacuterganos y funciones del Estado

8 Denunciar ante las instituciones correspondientes para la investigacioacuten y procesamiento en los casosque se considere conveniente

9 Colaborar en los procedimientos de observacioacuten puacuteblica para la designacioacuten de los cargos quecorrespondan

10 Apoyar al oacutergano electoral en transparentar las postulaciones de los candidatos para los cargos puacuteblicosque correspondan

TIacuteTULO VII

FUERZAS ARMADAS Y POLICIacuteA BOLIVIANA

CAPIacuteTULO PRIMERO

FUERZAS ARMADAS

Artiacuteculo 243

Las Fuerzas Armadas del Estado estaacuten orgaacutenicamente constituidas por el Comando en Jefe Ejeacutercito laFuerza Aeacuterea y la Armada Boliviana cuyos efectivos seraacuten fijados por la Asamblea Legislativa Plurinacional apropuesta del Oacutergano Ejecutivo

Artiacuteculo 244

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Las Fuerzas Armadas tienen por misioacuten fundamental defender y conservar la independencia seguridad yestabilidad del Estado su honor y la soberaniacutea del paiacutes asegurar el imperio de la Constitucioacuten garantizar laestabilidad del Gobierno legalmente constituido y participar en el desarrollo integral del paiacutes

Artiacuteculo 245

La organizacioacuten de las Fuerzas Armadas descansa en su jerarquiacutea y disciplina Es esencialmente obedienteno delibera y estaacute sujeta a las leyes y a los reglamentos militares Como organismo institucional no realizaaccioacuten poliacutetica individualmente sus miembros gozan y ejercen los derechos de ciudadaniacutea en las condicionesestablecidas por la ley

Artiacuteculo 246

I Las Fuerzas Armadas dependen de la Presidenta o del Presidente del Estado y reciben sus oacuterdenes enlo administrativo por intermedio de la Ministra o del Ministro de Defensa y en lo teacutecnico delComandante en Jefe

II En caso de guerra el Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas dirigiraacute las operaciones

Artiacuteculo 247

I Ninguna extranjera ni ninguacuten extranjero ejerceraacute mando ni empleo o cargo administrativo en las FuerzasArmadas sin previa autorizacioacuten del Capitaacuten General

II Para desempentildear los cargos de Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas Jefe del Estado MayorGeneral Comandantes y Jefes de Estado Mayor del Ejeacutercito Fuerza Aeacuterea Armada Boliviana y degrandes unidades seraacute indispensable ser boliviana o boliviano por nacimiento y reunir los requisitos quesentildeale la ley Iguales condiciones seraacuten necesarias para ser Viceministra o Viceministro del Ministerio deDefensa

Artiacuteculo 248

El Consejo Supremo de Defensa del Estado Plurinacional cuya composicioacuten organizacioacuten y atribucionesdeterminaraacute la ley estaraacute presidido por el Capitaacuten General de las Fuerzas Armadas

Artiacuteculo 249

Todo boliviano estaraacute obligado a prestar servicio militar de acuerdo con la ley

Artiacuteculo 250

Los ascensos en las Fuerzas Armadas seraacuten otorgados conforme con la ley respectiva

CAPIacuteTULO SEGUNDO

POLICIacuteA BOLIVIANA

Artiacuteculo 251

I La Policiacutea Boliviana como fuerza puacuteblica tiene la misioacuten especiacutefica de la defensa de la sociedad y laconservacioacuten del orden puacuteblico y el cumplimiento de las leyes en todo el territorio boliviano Ejerceraacute lafuncioacuten policial de manera integral indivisible y bajo mando uacutenico en conformidad con la Ley Orgaacutenicade la Policiacutea Boliviana y las demaacutes leyes del Estado

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II Como institucioacuten no delibera ni participa en accioacuten poliacutetica partidaria pero individualmente susmiembros gozan y ejercen sus derechos ciudadanos de acuerdo con la ley

Artiacuteculo 252

Las Fuerzas de la Policiacutea Boliviana dependen de la Presidenta o del Presidente del Estado por intermedio dela Ministra o Ministro de Gobierno

Artiacuteculo 253

Para ser designado Comandante General de la Policiacutea Boliviana seraacute indispensable ser boliviana o bolivianopor nacimiento General de la institucioacuten y reunir los requisitos que sentildeala la ley

Artiacuteculo 254

En caso de guerra internacional las fuerzas de la Policiacutea Boliviana pasaraacuten a depender del Comando en Jefede las Fuerzas Armadas por el tiempo que dure el conflicto

TIacuteTULO VIII

RELACIONES INTERNACIONALES FRONTERAS INTEGRACIOacuteN Y REIVINDICACIOacuteNMARIacuteTIMA

CAPIacuteTULO PRIMERO

RELACIONES INTERNACIONALES

Artiacuteculo 255

I Las relaciones internacionales y la negociacioacuten suscripcioacuten y ratificacioacuten de los tratados internacionalesresponden a los fines del Estado en funcioacuten de la soberaniacutea y de los intereses del pueblo

II La negociacioacuten suscripcioacuten y ratificacioacuten de tratados internacionales se regiraacute por los principios de

1 Independencia e igualdad entre los estados no intervencioacuten en asuntos internos y solucioacutenpaciacutefica de los conflictos

2 Rechazo y condena a toda forma de dictadura colonialismo neocolonialismo e imperialismo

3 Defensa y promocioacuten de los derechos humanos econoacutemicos sociales culturales y ambientalescon repudio a toda forma de racismo y discriminacioacuten

4 Respeto a los derechos de los pueblos indiacutegenas originarios campesinos

5 Cooperacioacuten y solidaridad entre los estados y los pueblos

6 Preservacioacuten del patrimonio capacidad de gestioacuten y regulacioacuten del Estado

7 Armoniacutea con la naturaleza defensa de la biodiversidad y prohibicioacuten de formas de apropiacioacutenprivada para el uso y explotacioacuten exclusiva de plantas animales microorganismos y cualquiermateria viva

8 Seguridad y soberaniacutea alimentaria para toda la poblacioacuten prohibicioacuten de importacioacuten produccioacuteny comercializacioacuten de organismos geneacuteticamente modificados y elementos toacutexicos que dantildeen lasalud y el medio ambiente

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9 Acceso de toda la poblacioacuten a los servicios baacutesicos para su bienestar y desarrollo

10 Preservacioacuten del derecho de la poblacioacuten al acceso a todos los medicamentos principalmente losgeneacutericos

11 Proteccioacuten y preferencias para la produccioacuten boliviana y fomento a las exportaciones con valoragregado

Artiacuteculo 256

I Los tratados e instrumentos internacionales en materia de derechos humanos que hayan sido firmadosratificados o a los que se hubiera adherido el Estado que declaren derechos maacutes favorables a loscontenidos en la Constitucioacuten se aplicaraacuten de manera preferente sobre eacutesta

II Los derechos reconocidos en la Constitucioacuten seraacuten interpretados de acuerdo a los tratadosinternacionales de derechos humanos cuando eacutestos prevean normas maacutes favorables

Artiacuteculo 257

I Los tratados internacionales ratificados forman parte del ordenamiento juriacutedico interno con rango de ley

II Requeriraacuten de aprobacioacuten mediante referendo popular vinculante previo a la ratificacioacuten los tratadosinternacionales que impliquen

1 Cuestiones limiacutetrofes

2 Integracioacuten monetaria

3 Integracioacuten econoacutemica estructural

4 Cesioacuten de competencias institucionales a organismos internacionales o supranacionales en elmarco de procesos de integracioacuten

Artiacuteculo 258

Los procedimientos de celebracioacuten de tratados internacionales se regularaacuten por la ley

Artiacuteculo 259

I Cualquier tratado internacional requeriraacute de aprobacioacuten mediante referendo popular cuando asiacute lo soliciteel cinco por ciento de los ciudadanos registrados en el padroacuten electoral o el treinta y cinco por ciento delos representantes de la Asamblea Legislativa Plurinacional Estas iniciativas podraacuten utilizarse tambieacutenpara solicitar al Oacutergano Ejecutivo la suscripcioacuten de un tratado

II El anuncio de convocatoria a referendo suspenderaacute de acuerdo a los plazos establecidos por la ley elproceso de ratificacioacuten del tratado internacional hasta la obtencioacuten del resultado

Artiacuteculo 260

I La denuncia de los tratados internacionales seguiraacute los procedimientos establecidos en el propio tratadointernacional las normas generales del Derecho internacional y los procedimientos establecidos en laConstitucioacuten y la ley para su ratificacioacuten

II La denuncia de los tratados ratificados deberaacute ser aprobada por la Asamblea Legislativa Plurinacional

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antes de ser ejecutada por la Presidenta o Presidente del Estado

III Los tratados aprobados por referendo deberaacuten ser sometidos a un nuevo referendo antes de sudenuncia por la Presidenta o Presidente del Estado

CAPIacuteTULO SEGUNDO

FRONTERAS DEL ESTADO

Artiacuteculo 261

La integridad territorial la preservacioacuten y el desarrollo de zonas fronterizas constituyen un deber del Estado

Artiacuteculo 262

I Constituye zona de seguridad fronteriza los cincuenta kiloacutemetros a partir de la liacutenea de frontera Ningunapersona extranjera individualmente o en sociedad podraacute adquirir propiedad en este espacio directa oindirectamente ni poseer por ninguacuten tiacutetulo aguas suelo ni subsuelo excepto en el caso de necesidadestatal declarada por ley expresa aprobada por dos tercios de la Asamblea Legislativa Plurinacional Lapropiedad o la posesioacuten afectadas en caso de incumplimiento de esta prohibicioacuten pasaraacuten a beneficiodel Estado sin ninguna indemnizacioacuten

II La zona de seguridad fronteriza estaraacute sujeta a un reacutegimen juriacutedico econoacutemico administrativo y deseguridad especial orientado a promover y priorizar su desarrollo y a garantizar la integridad delEstado

Artiacuteculo 263

Es deber fundamental de las Fuerzas Armadas la defensa seguridad y control de las zonas de seguridadfronteriza Las Fuerzas Armadas participaraacuten en las poliacuteticas de desarrollo integral y sostenible de estaszonas y garantizaraacuten su presencia fiacutesica permanente en ellas

Artiacuteculo 264

I El Estado estableceraacute una poliacutetica permanente de desarrollo armoacutenico integral sostenible y estrateacutegicode las fronteras con la finalidad de mejorar las condiciones de vida de su poblacioacuten y en especial de lasnaciones y pueblos indiacutegena originario campesinos fronterizos

II Es deber del Estado ejecutar poliacuteticas de preservacioacuten y control de los recursos naturales en las aacutereasfronterizas

III La regulacioacuten del reacutegimen de fronteras seraacute establecida por la ley

CAPIacuteTULO TERCERO

INTEGRACIOacuteN

Artiacuteculo 265

I El Estado promoveraacute sobre los principios de una relacioacuten justa equitativa y con reconocimiento de lasasimetriacuteas las relaciones de integracioacuten social poliacutetica cultural y econoacutemica con los demaacutes estadosnaciones y pueblos del mundo y en particular promoveraacute la integracioacuten latinoamericana

II El Estado fortaleceraacute la integracioacuten de sus naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos con lospueblos indiacutegenas del mundo

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Artiacuteculo 266

Las representantes y los representantes de Bolivia ante organismos parlamentarios supraestatales emergentesde los procesos de integracioacuten se elegiraacuten mediante sufragio universal

CAPIacuteTULO CUARTO

REIVINDICACIOacuteN MARIacuteTIMA

Artiacuteculo 267

I El Estado boliviano declara su derecho irrenunciable e imprescriptible sobre el territorio que le deacute accesoal oceacuteano Paciacutefico y su espacio mariacutetimo

II La solucioacuten efectiva al diferendo mariacutetimo a traveacutes de medios paciacuteficos y el ejercicio pleno de lasoberaniacutea sobre dicho territorio constituyen objetivos permanentes e irrenunciables del Estado boliviano

Artiacuteculo 268

El desarrollo de los intereses mariacutetimos fluviales y lacustres y de la marina mercante seraacute prioridad delEstado y su administracioacuten y proteccioacuten seraacute ejercida por la Armada Boliviana de acuerdo con la ley

TERCERA PARTE

ESTRUCTURA Y ORGANIZACIOacuteN TERRITORIAL DEL ESTADO

TIacuteTULO I

ORGANIZACIOacuteN TERRITORIAL DEL ESTADO

CAPITULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 269

I Bolivia se organiza territorialmente en departamentos provincias municipios y territorios indiacutegenaoriginario campesinos

II La creacioacuten modificacioacuten y delimitacioacuten de las unidades territoriales se haraacute por voluntad democraacutetica desus habitantes de acuerdo a las condiciones establecidas en la Constitucioacuten y la ley

III Las regiones formaraacuten parte de la organizacioacuten territorial en los teacuterminos y las condiciones quedeterminen la ley

Artiacuteculo 270

Los principios que rigen la organizacioacuten territorial y las entidades territoriales descentralizadas y autoacutenomasson la unidad voluntariedad solidaridad equidad bien comuacuten autogobierno igualdad complementariedadreciprocidad equidad de geacutenero subsidiariedad gradualidad coordinacioacuten y lealtad institucionaltransparencia participacioacuten y control social provisioacuten de recursos econoacutemicos y preexistencia de las nacionesy pueblos indiacutegena originario campesinos en los teacuterminos establecidos en esta Constitucioacuten

Artiacuteculo 271

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I La Ley Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten regularaacute el procedimiento para la elaboracioacuten deEstatutos autonoacutemicos y Cartas Orgaacutenicas la transferencia y delegacioacuten competencial el reacutegimeneconoacutemico financiero y la coordinacioacuten entre el nivel central y las entidades territoriales descentralizadasy autoacutenomas

II La Ley Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten seraacute aprobada por dos tercios de votos de losmiembros presentes de la Asamblea Legislativa Plurinacional

Artiacuteculo 272

La autonomiacutea implica la eleccioacuten directa de sus autoridades por las ciudadanas y los ciudadanos laadministracioacuten de sus recursos econoacutemicos y el ejercicio de las facultades legislativa reglamentariafiscalizadora y ejecutiva por sus oacuterganos del gobierno autoacutenomo en el aacutembito de su jurisdiccioacuten ycompetencias y atribuciones

Artiacuteculo 273

La ley regularaacute la conformacioacuten de mancomunidades entre municipios regiones y territorios indiacutegena originariocampesinos para el logro de sus objetivos

Artiacuteculo 274

En los departamentos descentralizados se efectuaraacute la eleccioacuten de prefectos y consejeros departamentalesmediante sufragio universal Estos departamentos podraacuten acceder a la autonomiacutea departamental mediantereferendo

Artiacuteculo 275

Cada oacutergano deliberativo de las entidades territoriales elaboraraacute de manera participativa el proyecto deEstatuto o Carta Orgaacutenica que deberaacute ser aprobado por dos tercios del total de sus miembros y previo controlde constitucionalidad entraraacute en vigencia como norma institucional baacutesica de la entidad territorial mediantereferendo aprobatorio en su jurisdiccioacuten

Artiacuteculo 276

Las entidades territoriales autoacutenomas no estaraacuten subordinadas entre ellas y tendraacuten igual rango constitucional

CAPIacuteTULO SEGUNDO

AUTONOMIacuteA DEPARTAMENTAL

Artiacuteculo 277

El gobierno autoacutenomo departamental estaacute constituido por una Asamblea Departamental con facultaddeliberativa fiscalizadora y legislativa departamental en el aacutembito de sus competencias y por un oacuterganoejecutivo

Artiacuteculo 278

I La Asamblea Departamental estaraacute compuesta por asambleiacutestas departamentales elegidas y elegidospor votacioacuten universal directa libre secreta y obligatoria y por asambleiacutestas departamentales elegidospor las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos de acuerdo a sus propias normas yprocedimientos

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II La Ley determinaraacute los criterios generales para la eleccioacuten de asambleiacutestas departamentales tomandoen cuenta representacioacuten poblacional territorial de identidad cultural y linguumliacutestica cuando son minoriacuteasindiacutegena originario campesinas y paridad y alternancia de geacutenero Los Estatutos Autonoacutemicos definiraacutensu aplicacioacuten de acuerdo a la realidad y condiciones especiacuteficas de su jurisdiccioacuten

Artiacuteculo 279

El oacutergano ejecutivo departamental estaacute dirigido por la Gobernadora o el Gobernador en condicioacuten de maacuteximaautoridad ejecutiva

CAPIacuteTULO TERCERO

AUTONOMIacuteA REGIONAL

Artiacuteculo 280

I La regioacuten conformada por varios municipios o provincias con continuidad geograacutefica y sin trascenderliacutemites departamentales que compartan cultura lenguas historia economiacutea y ecosistemas en cadadepartamento se constituiraacute como un espacio de planificacioacuten y gestioacuten

Excepcionalmente una regioacuten podraacute estar conformada uacutenicamente por una provincia que por siacute solatenga las caracteriacutesticas definidas para la regioacuten En las conurbaciones mayores a 500000 habitantespodraacuten conformarse regiones metropolitanas

II La Ley Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para laconformacioacuten ordenada y planificada de las regiones

Donde se conformen regiones no se podraacute elegir autoridades provinciales

III La regioacuten podraacute constituirse en autonomiacutea regional a iniciativa de los municipios que la integran viacuteareferendo en sus jurisdicciones Sus competencias deben ser conferidas por dos tercios de votos deltotal de los miembros del oacutergano deliberativo departamental

Artiacuteculo 281

El gobierno de cada autonomiacutea regional estaraacute constituido por una Asamblea Regional con facultaddeliberativa normativo-administrativa y fiscalizadora en el aacutembito de sus competencias y un oacutergano ejecutivo

Artiacuteculo 282

I Las y los miembros de la Asamblea Regional seraacuten elegidas y elegidos en cada municipio junto con laslistas de candidatos a concejales municipales de acuerdo a criterios poblacionales y territoriales

II La regioacuten elaboraraacute de manera participativa su Estatuto de acuerdo a los procedimientos establecidospara las autonomiacuteas regionales

CAPIacuteTULO CUARTO

AUTONOMIacuteA MUNICIPAL

Artiacuteculo 283

El gobierno autoacutenomo municipal estaacute constituido por un Concejo Municipal con facultad deliberativafiscalizadora y legislativa municipal en el aacutembito de sus competencias y un oacutergano ejecutivo presidido por la

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Alcaldesa o el Alcalde

Artiacuteculo 284

I El Concejo Municipal estaraacute compuesto por concejalas y concejales elegidas y elegidos mediantesufragio universal

II En los municipios donde existan naciones o pueblos indiacutegena originario campesinos que no constituyanuna autonomiacutea indiacutegena originaria campesina eacutestos podraacuten elegir sus representantes ante el ConcejoMunicipal de forma directa mediante normas y procedimientos propios y de acuerdo a la Carta OrgaacutenicaMunicipal

III La Ley determinaraacute los criterios generales para la eleccioacuten y caacutelculo del nuacutemero de concejalas yconcejales municipales La Carta Orgaacutenica Municipal definiraacute su aplicacioacuten de acuerdo a la realidad ycondiciones especiacuteficas de su jurisdiccioacuten

IV El Concejo Municipal podraacute elaborar el proyecto de Carta Orgaacutenica que seraacute aprobado seguacuten lodispuesto por esta Constitucioacuten

CAPIacuteTULO QUINTO

OacuteRGANOS EJECUTIVOS DE LOS GOBIERNOS AUTOacuteNOMOS

Artiacuteculo 285

I Para ser candidata o candidato a un cargo electivo de los oacuterganos ejecutivos de los gobiernosautoacutenomos se requeriraacute cumplir con las condiciones generales de acceso al servicio puacuteblico y

1 Haber residido de forma permanente al menos los dos antildeos inmediatamente anteriores a laeleccioacuten en el departamento regioacuten o municipio correspondiente

2 En el caso de la eleccioacuten de la Alcaldesa o del Alcalde y de la autoridad regional haber cumplidoveintiuacuten antildeos

3 En el caso de la eleccioacuten de Prefecta o Prefecto y Gobernador o Gobernadora haber cumplidoveinticinco antildeos

II El periodo de mandato de las maacuteximas autoridades ejecutivas de los gobiernos autoacutenomos es de cincoantildeos y podraacuten ser reelectas o reelectos de manera continua por una sola vez

Artiacuteculo 286

I La suplencia temporal de la maacutexima autoridad ejecutiva de un gobierno autoacutenomo corresponderaacute a unmiembro del Concejo o Asamblea de acuerdo al Estatuto Autonoacutemico o Carta Orgaacutenica seguacutencorresponda

II En caso de renuncia o muerte inhabilidad permanente o revocatoria de la maacutexima autoridad ejecutivade un gobierno autoacutenomo se procederaacute a una nueva eleccioacuten siempre y cuando no hubiere transcurridola mitad de su mandato En caso contrario la sustituta o sustituto seraacute una autoridad ya electa definidade acuerdo al Estatuto Autonoacutemico o Carta Orgaacutenica seguacuten corresponda

CAPIacuteTULO SEXTO

OacuteRGANOS LEGISLATIVOS DELIBERATIVOS Y FISCALIZADORES DE LOS GOBIERNOSAUTOacuteNOMOS

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Artiacuteculo 287

I Las candidatas y los candidatos a los concejos y a las asambleas de los gobiernos autoacutenomos deberaacutencumplir con las condiciones generales de acceso al servicio puacuteblico y

1 Haber residido de forma permanente al menos los dos antildeos inmediatamente anteriores a laeleccioacuten en la jurisdiccioacuten correspondiente

2 Tener 18 antildeos cumplidos al diacutea de la eleccioacuten

II La eleccioacuten de las Asambleas y Concejos de los gobiernos autoacutenomos tendraacute lugar en listas separadasde los ejecutivos

Artiacuteculo 288

El periacuteodo de mandato de los integrantes de los Concejos y Asambleas de los gobiernos autoacutenomos seraacute decinco antildeos y podraacuten ser reelectas o reelectos de manera continua por una sola vez

CAPIacuteTULO SEacutePTIMO

AUTONOMIacuteA INDIacuteGENA ORIGINARIA CAMPESINA

Artiacuteculo 289

La autonomiacutea indiacutegena originaria campesina consiste en el autogobierno como ejercicio de la libredeterminacioacuten de las naciones y los pueblos indiacutegena originario campesinos cuya poblacioacuten comparteterritorio cultura historia lenguas y organizacioacuten o instituciones juriacutedicas poliacuteticas sociales y econoacutemicaspropias

Artiacuteculo 290

I La conformacioacuten de la autonomiacutea indiacutegena originario campesina se basa en los territorios ancestralesactualmente habitados por esos pueblos y naciones y en la voluntad de su poblacioacuten expresada enconsulta de acuerdo a la Constitucioacuten y la ley

II El autogobierno de las autonomiacuteas indiacutegenas originario campesinas se ejerceraacute de acuerdo a susnormas instituciones autoridades y procedimientos conforme a sus atribuciones y competencias enarmoniacutea con la Constitucioacuten y la ley

Artiacuteculo 291

I Son autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas los territorios indiacutegena originario campesinos y losmunicipios y regiones que adoptan tal cualidad de acuerdo a lo establecido en esta Constitucioacuten y la ley

II Dos o maacutes pueblos indiacutegenas originarios campesinos podraacuten conformar una sola autonomiacutea indiacutegenaoriginaria campesina

Artiacuteculo 292

Cada autonomiacutea indiacutegena originario campesina elaboraraacute su Estatuto de acuerdo a sus normas yprocedimientos propios seguacuten la Constitucioacuten y la Ley

Artiacuteculo 293

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I La autonomiacutea indiacutegena basada en territorios indiacutegenas consolidados y aquellos en proceso una vezconsolidados se constituiraacute por la voluntad expresada de su poblacioacuten en consulta en conformidad a susnormas y procedimientos propios como uacutenico requisito exigible

II Si la conformacioacuten de una autonomiacutea indiacutegena originario campesina afectase liacutemites de distritosmunicipales el pueblo o nacioacuten indiacutegena originario campesino y el gobierno municipal deberaacuten acordaruna nueva delimitacioacuten distrital Si afectase liacutemites municipales deberaacute seguirse un procedimiento antela Asamblea Legislativa Plurinacional para su aprobacioacuten previo cumplimiento de los requisitos ycondiciones particulares que sentildeale la Ley

III La Ley estableceraacute requisitos miacutenimos de poblacioacuten y otros diferenciados para la constitucioacuten deautonomiacutea indiacutegena originario campesina

IV Para constituir una autonomiacutea indiacutegena originario campesina cuyos territorios se encuentren en uno omaacutes municipios la ley sentildealaraacute los mecanismos de articulacioacuten coordinacioacuten y cooperacioacuten para elejercicio de su gobierno

Artiacuteculo 294

I La decisioacuten de constituir una autonomiacutea indiacutegena originario campesina se adoptaraacute de acuerdo a lasnormas y procedimientos de consulta conforme a los requisitos y condiciones establecidos por laConstitucioacuten y la ley

II La decisioacuten de convertir un municipio en autonomiacutea indiacutegena originario campesina se adoptaraacute mediantereferendo conforme a los requisitos y condiciones establecidos por ley

III En los municipios donde existan comunidades campesinas con estructuras organizativas propias que lasarticulen y con continuidad geograacutefica podraacute conformarse un nuevo municipio siguiendo elprocedimiento ante la Asamblea Legislativa Plurinacional para su aprobacioacuten previo cumplimiento derequisitos y condiciones conforme a la Constitucioacuten y la ley

Artiacuteculo 295

I Para conformar una regioacuten indiacutegena originario campesina que afecte liacutemites municipales deberaacutepreviamente seguirse un procedimiento ante la Asamblea Legislativa Plurinacional cumpliendo losrequisitos y condiciones particulares sentildealados por Ley

II La agregacioacuten de municipios distritos municipales yo autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas paraconformar una regioacuten indiacutegena originario campesina se decidiraacute mediante referendo yo de acuerdo asus normas y procedimientos de consulta seguacuten corresponda y conforme a los requisitos y condicionesestablecidos por la Constitucioacuten y la Ley

Artiacuteculo 296

El gobierno de las autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas se ejerceraacute a traveacutes de sus propias normas yformas de organizacioacuten con la denominacioacuten que corresponda a cada pueblo nacioacuten o comunidadestablecidas en sus estatutos y en sujecioacuten a la Constitucioacuten y a la Ley

CAPIacuteTULO OCTAVO

DISTRIBUCIOacuteN DE COMPETENCIAS

Artiacuteculo 297

I Las competencias definidas en esta Constitucioacuten son

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1 Privativas aquellas cuya legislacioacuten reglamentacioacuten y ejecucioacuten no se transfiere ni delega yestaacuten reservadas para el nivel central del Estado

2 Exclusivas aquellas en las que un nivel de gobierno tiene sobre una determinada materia lasfacultades legislativa reglamentaria y ejecutiva pudiendo transferir y delegar estas dos uacuteltimas

3 Concurrentes aquellas en las que la legislacioacuten corresponde al nivel central del Estado y losotros niveles ejercen simultaacuteneamente las facultades reglamentaria y ejecutiva

4 Compartidas aquellas sujetas a una legislacioacuten baacutesica de la Asamblea Legislativa Plurinacionalcuya legislacioacuten de desarrollo corresponde a las entidades territoriales autoacutenomas de acuerdo asu caracteriacutestica y naturaleza La reglamentacioacuten y ejecucioacuten corresponderaacute a las entidadesterritoriales autoacutenomas

II Toda competencia que no esteacute incluida en esta Constitucioacuten seraacute atribuida al nivel central del Estadoque podraacute transferirla o delegarla por Ley

Artiacuteculo 298

I Son competencias privativas del nivel central del Estado

1 Sistema financiero

2 Poliacutetica monetaria Banco Central sistema monetario y la poliacutetica cambiaria

3 Sistema de pesas y medidas asiacute como la determinacioacuten de la hora oficial

4 Reacutegimen aduanero

5 Comercio Exterior

6 Seguridad del Estado Defensa Fuerzas Armadas y Policiacutea boliviana

7 Armas de fuego y explosivos

8 Poliacutetica exterior

9 Nacionalidad ciudadaniacutea extranjeriacutea derecho de asilo y refugio

10 Control de fronteras en relacioacuten a la seguridad del Estado

11 Regulacioacuten y poliacuteticas migratorias

12 Creacioacuten control y administracioacuten de las empresas puacuteblicas estrateacutegicas del nivel central delEstado

13 Administracioacuten del patrimonio del Estado Plurinacional y de las entidades puacuteblicas del nivelcentral del Estado

14 Control del espacio y traacutensito aeacutereo en todo el territorio nacional Construccioacuten mantenimiento yadministracioacuten de aeropuertos internacionales y de traacutefico interdepartamental

15 Registro Civil

16 Censos oficiales

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17 Poliacutetica general sobre tierras y territorio y su titulacioacuten

18 Hidrocarburos

19 Creacioacuten de impuestos nacionales tasas y contribuciones especiales de dominio tributario delnivel central del Estado

20 Poliacutetica general de Biodiversidad y Medio Ambiente

21 Codificacioacuten sustantiva y adjetiva en materia civil familiar penal tributaria laboral comercialmineriacutea y electoral

22 Poliacutetica econoacutemica y planificacioacuten nacional

II Son competencias exclusivas del nivel central del Estado

1 Reacutegimen electoral nacional para la eleccioacuten de autoridades nacionales y subnacionales yconsultas nacionales

2 Reacutegimen general de las comunicaciones y las telecomunicaciones

3 Servicio postal

4 Recursos naturales estrateacutegicos que comprenden minerales espectro electromagneacutetico recursosgeneacuteticos y biogeneacuteticos y las fuentes de agua

5 Reacutegimen general de recursos hiacutedricos y sus servicios

6 Reacutegimen general de biodiversidad y medio ambiente

7 Poliacutetica Forestal y reacutegimen general de suelos recursos forestales y bosques

8 Poliacutetica de generacioacuten produccioacuten control transmisioacuten y distribucioacuten de energiacutea en el sistemainterconectado

9 Planificacioacuten disentildeo construccioacuten conservacioacuten y administracioacuten de carreteras de la RedFundamental

10 Construccioacuten mantenimiento y administracioacuten de liacuteneas feacuterreas y ferrocarriles de la RedFundamental

11 Obras puacuteblicas de infraestructura de intereacutes del nivel central del Estado

12 Elaboracioacuten y aprobacioacuten de planos y mapas cartograacuteficos oficiales geodesia

13 Elaboracioacuten y aprobacioacuten de estadiacutesticas oficiales

14 Otorgacioacuten de personalidad juriacutedica a organizaciones sociales que desarrollen Actividades enmaacutes de un Departamento

15 Otorgacioacuten y registro de personalidad juriacutedica a Organizaciones No GubernamentalesFundaciones y entidades civiles sin fines de lucro que desarrollen actividades en maacutes de unDepartamento

16 Reacutegimen de Seguridad Social

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17 Poliacuteticas del sistema de educacioacuten y salud

18 Sistema de Derechos Reales en obligatoria coordinacioacuten con el registro teacutecnico municipal

19 Aacutereas protegidas bajo responsabilidad del nivel central del Estado

20 Reservas fiscales respecto a recursos naturales

21 Sanidad e inocuidad agropecuaria

22 Control de la administracioacuten agraria y catastro rural

23 Poliacutetica fiscal

24 Administracioacuten de Justicia

25 Promocioacuten de la cultura y conservacioacuten del patrimonio cultural histoacuterico artiacutestico monumentalarquitectoacutenico arqueoloacutegico paleontoloacutegico cientiacutefico tangible e intangible de intereacutes del nivelcentral del Estado

26 Expropiacioacuten de inmuebles por razones de utilidad y necesidad puacuteblica conforme alprocedimiento establecido por Ley

27 Centros de informacioacuten y documentacioacuten archivos bibliotecas museos hemerotecas y otros deintereacutes del nivel central del Estado

28 Empresas puacuteblicas del nivel central del Estado

29 Asentamientos humanos rurales

30 Poliacuteticas de servicios baacutesicos

31 Poliacuteticas y reacutegimen laborales

32 Transporte terrestre aeacutereo fluvial y otros cuando alcance a mas de un departamento

33 Poliacuteticas de planificacioacuten territorial y ordenamiento territorial

34 Deuda puacuteblica interna y externa

35 Poliacuteticas generales de desarrollo productivo

36 Poliacuteticas generales de vivienda

37 Poliacuteticas generales de turismo

38 Reacutegimen de la tierra La ley determinaraacute las facultades a ser transferidas o delegadas a lasautonomiacuteas

Artiacuteculo 299

I Las siguientes competencias se ejerceraacuten de forma compartida entre el nivel central del Estado y lasentidades territoriales autoacutenomas

1 Reacutegimen electoral departamental y municipal

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2 Servicios de telefoniacutea fija moacutevil y telecomunicaciones

3 Electrificacioacuten urbana

4 Juegos de loteriacutea y de azar

5 Relaciones internacionales en el marco de la poliacutetica exterior del Estado

6 Establecimiento de Instancias de Conciliacioacuten ciudadana para resolucioacuten de conflictos entrevecinos sobre asuntos de caraacutecter municipal

7 Regulacioacuten para la creacioacuten yo modificacioacuten de impuestos de dominio exclusivo de los gobiernosautoacutenomos

II Las siguientes competencias se ejerceraacuten de forma concurrente por el nivel central del Estado y lasentidades territoriales autoacutenomas

1 Preservar conservar y contribuir a la proteccioacuten del medio ambiente y fauna silvestremanteniendo el equilibrio ecoloacutegico y el control de la contaminacioacuten ambiental

2 Gestioacuten del sistema de salud y educacioacuten

3 Ciencia tecnologiacutea e investigacioacuten

4 Conservacioacuten de suelos recursos forestales y bosques

5 Servicio metereoloacutegico

6 Frecuencias electromagneacuteticas en el aacutembito de su jurisdiccioacuten y en el marco de las poliacuteticas delEstado

7 Promocioacuten y administracioacuten de proyectos hidraacuteulicos y energeacuteticos

8 Residuos industriales y toacutexicos

9 Proyectos de agua potable y tratamiento de residuos soacutelidos

10 Proyectos de riego

11 Proteccioacuten de cuencas

12 Administracioacuten de puertos fluviales

13 Seguridad ciudadana

14 Sistema de control gubernamental

15 Vivienda y vivienda social

16 Agricultura ganaderiacutea caza y pesca

Artiacuteculo 300

I Son competencias exclusivas de los gobiernos departamentales autoacutenomos en su jurisdiccioacuten

1 Elaborar su Estatuto de acuerdo a los procedimientos establecidos en esta Constitucioacuten y en la

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Ley

2 Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdiccioacuten

3 Iniciativa y convocatoria de consultas y referendos departamentales en las materias de sucompetencia

4 Promocioacuten del empleo y mejora de las condiciones laborales en el marco de las poliacuteticasnacionales

5 Elaboracioacuten y ejecucioacuten de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos encoordinacioacuten con los planes del nivel central del Estado municipales e indiacutegena originariocampesino

6 Proyectos de generacioacuten y transporte de energiacutea en los sistemas aislados

7 Planificacioacuten disentildeo construccioacuten conservacioacuten y administracioacuten de carreteras de la reddepartamental de acuerdo a las poliacuteticas estatales incluyendo las de la Red Fundamental endefecto del nivel central conforme a las normas establecidas por eacuteste

8 Construccioacuten y mantenimiento de liacuteneas feacuterreas y ferrocarriles en el departamento de acuerdo alas poliacuteticas estatales interviniendo en los de las Red fundamental en coordinacioacuten con el nivelcentral del Estado

9 Transporte interprovincial terrestre fluvial ferrocarriles y otros medios de transporte en eldepartamento

10 Construccioacuten mantenimiento y administracioacuten de aeropuertos puacuteblicos departamentales

11 Estadiacutesticas departamentales

12 Otorgar personalidad juriacutedica a organizaciones sociales que desarrollen actividades en eldepartamento

13 Otorgar personalidad juriacutedica a Organizaciones No Gubernamentales fundaciones y entidadesciviles sin fines de lucro que desarrollen actividades en el departamento

14 Servicios de sanidad e inocuidad agropecuaria

15 Proyectos de electrificacioacuten rural

16 Proyectos de fuentes alternativas y renovables de energiacutea de alcance departamental preservandola seguridad alimentaria

17 Deporte en el aacutembito de su jurisdiccioacuten

18 Promocioacuten y conservacioacuten del patrimonio natural departamental

19 Promocioacuten y conservacioacuten de cultura patrimonio cultural histoacuterico artiacutestico monumentalarquitectoacutenico arqueoloacutegico paleontoloacutegico cientiacutefico tangible e intangible departamental

20 Poliacuteticas de turismo departamental

21 Proyectos de infraestructura departamental para el apoyo a la produccioacuten

22 Creacioacuten y administracioacuten de impuestos de caraacutecter departamental cuyos hechos imponibles nosean anaacutelogos a los impuestos nacionales o municipales

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23 Creacioacuten y administracioacuten de tasas y contribuciones especiales de caraacutecter departamental

24 Comercio industria y servicios para el desarrollo y la competitividad en el aacutembito departamental

25 Expropiacioacuten de inmuebles en su jurisdiccioacuten por razones de utilidad y necesidad puacuteblicadepartamental conforme al procedimiento establecido por Ley asiacute como establecer limitacionesadministrativas y de servidumbre a la propiedad por razones de orden teacutecnico juriacutedico y deintereacutes puacuteblico

26 Elaborar aprobar y ejecutar sus programas de operaciones y su presupuesto

27 Fondos fiduciarios fondos de inversioacuten y mecanismos de transferencia de recursos necesarios einherentes a los aacutembitos de sus competencias

28 Centros de informacioacuten y documentacioacuten archivos bibliotecas museos hemerotecas y otrosdepartamentales

29 Empresas puacuteblicas departamentales

30 Promocioacuten y desarrollo de proyectos y poliacuteticas para nintildeez y adolescencia mujer adulto mayor ypersonas con discapacidad

31 Promocioacuten y administracioacuten de los servicios para el desarrollo productivo y agropecuario

32 Elaboracioacuten y ejecucioacuten de planes de desarrollo econoacutemico y social departamental

33 Participar en empresas de industrializacioacuten distribucioacuten y comercializacioacuten de Hidrocarburos en elterritorio departamental en asociacioacuten con las entidades nacionales del sector

34 Promocioacuten de la inversioacuten privada en el departamento en el marco de las poliacuteticas econoacutemicasnacionales

35 Planificacioacuten del desarrollo departamental en concordancia con la planificacioacuten nacional

36 Administracioacuten de sus recursos por regaliacuteas en el marco del presupuesto general de la nacioacuten losque seraacuten transferidos automaacuteticamente al Tesoro Departamental

II Los Estatutos Autonoacutemicos Departamentales podraacuten a su vez definir como concurrentes algunas de suscompetencias exclusivas con otras entidades territoriales del departamento

III Seraacuten tambieacuten de ejecucioacuten departamental las competencias que le sean transferidas o delegadas

Artiacuteculo 301

La regioacuten una vez constituida como autonomiacutea regional recibiraacute las competencias que le sean transferidas odelegadas

Artiacuteculo 302

I Son competencias exclusivas de los gobiernos municipales autoacutenomos en su jurisdiccioacuten

1 Elaborar su Carta Orgaacutenica Municipal de acuerdo a los procedimientos establecidos en estaConstitucioacuten y la Ley

2 Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdiccioacuten

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3 Iniciativa y convocatoria de consultas y referendos municipales en las materias de sucompetencia

4 Promocioacuten del empleo y mejora de las condiciones laborales en el marco de las poliacuteticasnacionales

5 Preservar conservar y contribuir a la proteccioacuten del medio ambiente y recursos naturales faunasilvestre y animales domeacutesticos

6 Elaboracioacuten de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos en coordinacioacuten con losplanes del nivel central del Estado departamentales e indiacutegenas

7 Planificar disentildear construir conservar y administrar caminos vecinales en coordinacioacuten con lospueblos indiacutegena originario campesinos cuando corresponda

8 Construccioacuten mantenimiento y administracioacuten de aeropuertos puacuteblicos locales

9 Estadiacutesticas municipales

10 Catastro urbano en el aacutembito de su jurisdiccioacuten en conformidad a los preceptos y paraacutemetrosteacutecnicos establecidos para los Gobiernos Municipales

11 Aacutereas protegidas municipales en conformidad con los paraacutemetros y condiciones establecidas paralos Gobiernos Municipales

12 Proyectos de fuentes alternativas y renovables de energiacutea preservando la seguridad alimentariade alcance municipal

13 Controlar la calidad y sanidad en la elaboracioacuten transporte y venta de productos alimenticiospara el consumo humano y animal

14 Deporte en el aacutembito de su jurisdiccioacuten

15 Promocioacuten y conservacioacuten del patrimonio natural municipal

16 Promocioacuten y conservacioacuten de cultura patrimonio cultural histoacuterico artiacutestico monumentalarquitectoacutenico arqueoloacutegico paleontoloacutegico cientiacutefico tangible e intangible municipal

17 Poliacuteticas de turismo local

18 Transporte urbano registro de propiedad automotor ordenamiento y educacioacuten vialadministracioacuten y control del traacutensito urbano

19 Creacioacuten y administracioacuten de impuestos de caraacutecter municipal cuyos hechos imponibles no seananaacutelogos a los impuestos nacionales o departamentales

20 Creacioacuten y administracioacuten de tasas patentes a la actividad econoacutemica y contribucionesespeciales de caraacutecter municipal

21 Proyectos de infraestructura productiva

22 Expropiacioacuten de inmuebles en su jurisdiccioacuten por razones de utilidad y necesidad puacuteblicamunicipal conforme al procedimiento establecido por Ley asiacute como establecer limitacionesadministrativas y de servidumbre a la propiedad por razones de orden teacutecnico juriacutedico y deintereacutes puacuteblico

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23 Elaborar aprobar y ejecutar sus programas de operaciones y su presupuesto

24 Fondos fiduciarios fondos de inversioacuten y mecanismos de transferencia de recursos necesarios einherentes a los aacutembitos de sus competencias

25 Centros de informacioacuten y documentacioacuten archivos bibliotecas museos hemerotecas y otrosmunicipales

26 Empresas puacuteblicas municipales

27 Aseo urbano manejo y tratamiento de residuos soacutelidos en el marco de la poliacutetica del Estado

28 Disentildear construir equipar y mantener la infraestructura y obras de intereacutes puacuteblico y bienes dedominio municipal dentro de su jurisdiccioacuten territorial

29 Desarrollo urbano y asentamientos humanos urbanos

30 Servicio de alumbrado puacuteblico de su jurisdiccioacuten

31 Promocioacuten de la Cultura y actividades artiacutesticas en el aacutembito de su jurisdiccioacuten

32 Espectaacuteculos puacuteblicos y juegos recreativos

33 Publicidad y propaganda urbana

34 Promover y suscribir convenios de asociacioacuten o mancomunidad municipal con otros municipios

35 Convenios yo contratos con personas naturales o colectivas puacuteblicas y privadas para eldesarrollo y cumplimiento de sus atribuciones competencias y fines

36 Constituir y reglamentar la Guardia Municipal para coadyuvar el cumplimiento ejercicio yejecucioacuten de sus competencias asiacute como el cumplimiento de las normas municipales y de susresoluciones emitidas

37 Poliacuteticas que garanticen la defensa de los consumidores y usuarios en el aacutembito municipal

38 Sistemas de microriego en coordinacioacuten con los pueblos indiacutegena originario campesinos

39 Promocioacuten y desarrollo de proyectos y poliacuteticas para nintildeez y adolescencia mujer adulto mayor ypersonas con discapacidad

40 Servicios baacutesicos asiacute como aprobaciograven las tasas que correspondan en su jurisdiccioacuten

41 Aridos y agregados en coordinacioacuten con los pueblos indiacutegena originario campesinos cuandocorresponda

42 Planificacion del desarrollo municipal en concordancia con la planificacioacuten departamental ynacional

43 Participar en empresas de industrializacioacuten distribucioacuten y comercializacioacuten de Hidrocarburos en elterritorio municipal en asociacioacuten con las entidades nacionales del sector

II Seraacuten tambieacuten de ejecucioacuten municipal las competencias que le sean transferidas o delegadas

Artiacuteculo 303

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I La autonomiacutea indiacutegena originario campesina ademaacutes de sus competencias asumiraacute las de losmunicipios de acuerdo con un proceso de desarrollo institucional y con las caracteriacutesticas culturalespropias de conformidad a la Constitucioacuten y a la Ley Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten

II La regioacuten indiacutegena originario campesina asumiraacute las competencias que le sean transferidas odelegadas

Artiacuteculo 304

I Las autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas podraacuten ejercer las siguientes competencias exclusivas

1 Elaborar su Estatuto para el ejercicio de su autonomiacutea conforme a la Constitucioacuten y la ley

2 Definicioacuten y gestioacuten de formas propias de desarrollo econoacutemico social poliacutetico organizativo ycultural de acuerdo con su identidad y visioacuten de cada pueblo

3 Gestioacuten y administracioacuten de los recursos naturales renovables de acuerdo a la Constitucioacuten

4 Elaboracioacuten de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos en coordinacioacuten con losplanes del nivel central del Estado departamentales y municipales

5 Electrificacioacuten en sistemas aislados dentro de su jurisdiccioacuten

6 Mantenimiento y administracioacuten de caminos vecinales y comunales

7 Administracioacuten y preservacioacuten de aacutereas protegidas en su jurisdiccioacuten en el marco de la poliacuteticadel Estado

8 Ejercicio de la jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina para la aplicacioacuten de justicia y resolucioacutende conflictos a traveacutes de normas y procedimientos propios de acuerdo a la Constitucioacuten y la ley

9 Deporte esparcimiento y recreacioacuten

10 Patrimonio cultural tangible e intangible Resguardo fomento y promocioacuten de sus culturas arteidentidad centros arqueoloacutegicos lugares religiosos culturales y museos

11 Poliacuteticas de Turismo

12 Crear y administrar tasas patentes y contribuciones especiales en el aacutembito de su jurisdiccioacuten deacuerdo a Ley

13 Administrar los impuestos de su competencia en el aacutembito de su jurisdiccioacuten

14 Elaborar aprobar y ejecutara sus programas de operaciones y su presupuesto

15 Planificacioacuten y gestioacuten de la ocupacioacuten territorial

16 Vivienda urbanismo y redistribucioacuten poblacional conforme a sus praacutecticas culturales en el aacutembitode su jurisdiccioacuten

17 Promover y suscribir acuerdos de cooperacioacuten con otros pueblos y entidades puacuteblicas y privadas

18 Mantenimiento y administracioacuten de sus sistemas de microriego

19 Fomento y desarrollo de su vocacioacuten productiva

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20 Construccioacuten mantenimiento y administracioacuten de la infraestructura necesaria para el desarrollo ensu jurisdiccioacuten

21 Participar desarrollar y ejecutar los mecanismos de consulta previa libre e informada relativos ala aplicacioacuten de medidas legislativas ejecutivas y administrativas que los afecten

22 Preservacioacuten del haacutebitat y el paisaje conforme a sus principios normas y praacutecticas culturalestecnoloacutegicas espaciales e histoacutericas

23 Desarrollo y ejercicio de sus instituciones democraacuteticas conforme a sus normas y procedimientospropios

II Las autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas podraacuten ejercer las siguientes competencias compartidas

1 Intercambios internacionales en el marco de la poliacutetica exterior del Estado

2 Participacioacuten y control en el aprovechamiento de aacuteridos

3 Resguardo y registro de los derechos intelectuales colectivos referidos a conocimientos derecursos geneacuteticos medicina tradicional y germoplasma de acuerdo con la ley

4 Control y regulacioacuten a las instituciones y organizaciones externas que desarrollen actividades ensu jurisdiccioacuten inherentes al desarrollo de su institucionalidad cultura medio ambiente ypatrimonio natural

III Las autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas podraacuten ejercer las siguientes competenciasconcurrentes

1 Organizacioacuten planificacioacuten y ejecucioacuten de poliacuteticas de salud en su jurisdiccioacuten

2 Organizacioacuten planificacioacuten y ejecucioacuten de planes programas y proyectos de educacioacuten cienciatecnologiacutea e investigacioacuten en el marco de la legislacioacuten del Estado

3 Conservacioacuten de recursos forestales biodiversidad y medio ambiente

4 Sistemas de riego recursos hiacutedricos fuentes de agua y energiacutea en el marco de la poliacutetica delEstado al interior de su jurisdiccioacuten

5 Construccioacuten de sistemas de microriego

6 Construccioacuten de caminos vecinales y comunales

7 Promocioacuten de la construccioacuten de infraestructuras productivas

8 Promocioacuten y fomento a la agricultura y ganaderiacutea

9 Control y monitoreo socioambiental a las actividades hidrocarburiacuteferas y mineras que sedesarrollan en su jurisdiccioacuten

10 Sistemas de control fiscal y administracioacuten de bienes y servicios

IV Los recursos necesarios para el cumplimiento de sus competencias seraacuten transferidos automaacuteticamentepor el Estado Plurinacional de acuerdo a la ley

Artiacuteculo 305

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Toda asignacioacuten o transferencia de competencias deberaacute estar acompantildeada de la definicioacuten de la fuente de losrecursos econoacutemicos y financieros necesarios para su ejercicio

CUARTA PARTE

ESTRUCTURA Y ORGANIZACIOacuteN ECONOacuteMICA DEL ESTADO

TIacuteTULO I

ORGANIZACIOacuteN ECONOacuteMICA DEL ESTADO

CAPIacuteTULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 306

I El modelo econoacutemico boliviano es plural y estaacute orientado a mejorar la calidad de vida y el vivir bien detodas las bolivianas y los bolivianos

II La economiacutea plural estaacute constituida por las formas de organizacioacuten econoacutemica comunitaria estatalprivada y social cooperativa

III La economiacutea plural articula las diferentes formas de organizacioacuten econoacutemica sobre los principios decomplementariedad reciprocidad solidaridad redistribucioacuten igualdad seguridad juriacutedicasustentabilidad equilibrio justicia y transparencia La economiacutea social y comunitaria complementaraacute elintereacutes individual con el vivir bien colectivo

IV Las formas de organizacioacuten econoacutemica reconocidas en esta Constitucioacuten podraacuten constituir empresasmixtas

V El Estado tiene como maacuteximo valor al ser humano y aseguraraacute el desarrollo mediante la redistribucioacutenequitativa de los excedentes econoacutemicos en poliacuteticas sociales de salud educacioacuten cultura y en lareinversioacuten en desarrollo econoacutemico productivo

Artiacuteculo 307

El Estado reconoceraacute respetaraacute protegeraacute y promoveraacute la organizacioacuten econoacutemica comunitaria Esta forma deorganizacioacuten econoacutemica comunitaria comprende los sistemas de produccioacuten y reproduccioacuten de la vida socialfundados en los principios y visioacuten propios de las naciones y pueblos indiacutegena originario y campesinos

Artiacuteculo 308

I El Estado reconoce respeta y protege la iniciativa privada para que contribuya al desarrollo econoacutemicosocial y fortalezca la independencia econoacutemica del paiacutes

II Se garantiza la libertad de empresa y el pleno ejercicio de las actividades empresariales que seraacutenreguladas por la ley

Artiacuteculo 309

La forma de organizacioacuten econoacutemica estatal comprende a las empresas y otras entidades econoacutemicas depropiedad estatal que cumpliraacuten los siguientes objetivos

1 Administrar a nombre del pueblo boliviano los derechos propietarios de los recursos naturales y ejercer

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el control estrateacutegico de las cadenas productivas y los procesos de industrializacioacuten de dichos recursos

2 Administrar los servicios baacutesicos de agua potable y alcantarillado directamente o por medio de empresaspuacuteblicas comunitarias cooperativas o mixtas

3 Producir directamente bienes y servicios

4 Promover la democracia econoacutemica y el logro de la soberaniacutea alimentaria de la poblacioacuten

5 Garantizar la participacioacuten y el control social sobre su organizacioacuten y gestioacuten asiacute como la participacioacutende los trabajadores en la toma de decisiones y en los beneficios

Artiacuteculo 310

El Estado reconoce y protege las cooperativas como formas de trabajo solidario y de cooperacioacuten sin fines delucro Se promoveraacute principalmente la organizacioacuten de cooperativas en actividades de produccioacuten

Artiacuteculo 311

I Todas las formas de organizacioacuten econoacutemica establecidas en esta Constitucioacuten gozaraacuten de igualdadjuriacutedica ante la ley

II La economiacutea plural comprende los siguientes aspectos

1 El Estado ejerceraacute la direccioacuten integral del desarrollo econoacutemico y sus procesos de planificacioacuten

2 Los recursos naturales son de propiedad del pueblo boliviano y seraacuten administrados por elEstado Se respetaraacute y garantizaraacute la propiedad individual y colectiva sobre la tierra Laagricultura la ganaderiacutea asiacute como las actividades de caza y pesca que no involucren especiesanimales protegidas son actividades que se rigen por lo establecido en la cuarta parte de estaConstitucioacuten referida a la estructura y organizacioacuten econoacutemica del Estado

3 La industrializacioacuten de los recursos naturales para superar la dependencia de la exportacioacuten dematerias primas y lograr una economiacutea de base productiva en el marco del desarrollo sostenibleen armoniacutea con la naturaleza

4 El Estado podraacute intervenir en toda la cadena productiva de los sectores estrateacutegicos buscandogarantizar su abastecimiento para preservar la calidad de vida de todas las bolivianas y todos losbolivianos

5 El respeto a la iniciativa empresarial y la seguridad juriacutedica

6 El Estado fomentaraacute y promocionaraacute el aacuterea comunitaria de la economiacutea como alternativasolidaria en el aacuterea rural y urbana

Artiacuteculo 312

I Toda actividad econoacutemica debe contribuir al fortalecimiento de la soberaniacutea econoacutemica del paiacutes No sepermitiraacute la acumulacioacuten privada de poder econoacutemico en grado tal que ponga en peligro la soberaniacuteaeconoacutemica del Estado

II Todas las formas de organizacioacuten econoacutemica tienen la obligacioacuten de generar trabajo digno y contribuir ala reduccioacuten de las desigualdades y a la erradicacioacuten de la pobreza

III Todas las formas de organizacioacuten econoacutemica tienen la obligacioacuten de proteger el medio ambiente

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Artiacuteculo 313

Para eliminar la pobreza y la exclusioacuten social y econoacutemica para el logro del vivir bien en sus muacuteltiplesdimensiones la organizacioacuten econoacutemica boliviana establece los siguientes propoacutesitos

1 Generacioacuten del producto social en el marco del respeto de los derechos individuales asiacute como de losderechos de los pueblos y las naciones

2 La produccioacuten distribucioacuten y redistribucioacuten justa de la riqueza y de los excedentes econoacutemicos

3 La reduccioacuten de las desigualdades de acceso a los recursos productivos

4 La reduccioacuten de las desigualdades regionales

5 El desarrollo productivo industrializador de los recursos naturales

6 La participacioacuten activa de las economiacuteas puacuteblica y comunitaria en el aparato productivo

Artiacuteculo 314

Se prohiacutebe el monopolio y el oligopolio privado asiacute como cualquier otra forma de asociacioacuten o acuerdo depersonas naturales o juriacutedicas privadas bolivianas o extranjeras que pretendan el control y la exclusividad enla produccioacuten y comercializacioacuten de bienes y servicios

Artiacuteculo 315

I El Estado reconoce la propiedad de tierra a todas aquellas personas juriacutedicas legalmente constituidas enterritorio nacional siempre y cuando sea utilizada para el cumplimiento del objeto de la creacioacuten delagente econoacutemico la generacioacuten de empleos y la produccioacuten y comercializacioacuten de bienes yo servicios

II Las personas juriacutedicas sentildealadas en el paraacutegrafo anterior que se constituyan con posterioridad a lapresente Constitucioacuten tendraacuten una estructura societaria con un nuacutemero de socios no menor a la divisioacutende la superficie total entre cinco mil hectaacutereas redondeando el resultado hacia el inmediato nuacutemeroentero superior

CAPIacuteTULO SEGUNDO

FUNCIOacuteN DEL ESTADO EN LA ECONOMIacuteA

Artiacuteculo 316

La funcioacuten del Estado en la economiacutea consiste en

1 Conducir el proceso de planificacioacuten econoacutemica y social con participacioacuten y consulta ciudadana La leyestableceraacute un sistema de planificacioacuten integral estatal que incorporaraacute a todas las entidadesterritoriales

2 Dirigir la economiacutea y regular conforme con los principios establecidos en esta Constitucioacuten los procesosde produccioacuten distribucioacuten y comercializacioacuten de bienes y servicios

3 Ejercer la direccioacuten y el control de los sectores estrateacutegicos de la economiacutea

4 Participar directamente en la economiacutea mediante el incentivo y la produccioacuten de bienes y servicioseconoacutemicos y sociales para promover la equidad econoacutemica y social e impulsar el desarrollo evitando elcontrol oligopoacutelico de la economiacutea

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5 Promover la integracioacuten de las diferentes formas econoacutemicas de produccioacuten con el objeto de lograr eldesarrollo econoacutemico y social

6 Promover prioritariamente la industrializacioacuten de los recursos naturales renovables y no renovables en elmarco del respeto y proteccioacuten del medio ambiente para garantizar la generacioacuten de empleo y deinsumos econoacutemicos y sociales para la poblacioacuten

7 Promover poliacuteticas de distribucioacuten equitativa de la riqueza y de los recursos econoacutemicos del paiacutes con elobjeto de evitar la desigualdad la exclusioacuten social y econoacutemica y erradicar la pobreza en sus muacuteltiplesdimensiones

8 Determinar el monopolio estatal de las actividades productivas y comerciales que se considerenimprescindibles en caso de necesidad puacuteblica

9 Formular perioacutedicamente con participacioacuten y consulta ciudadana el plan general de desarrollo cuyaejecucioacuten es obligatoria para todas las formas de organizacioacuten econoacutemica

10 Gestionar recursos econoacutemicos para la investigacioacuten la asistencia teacutecnica y la transferencia detecnologiacuteas para promover actividades productivas y de industrializacioacuten

11 Regular la actividad aeronaacuteutica en el espacio aeacutereo del paiacutes

Artiacuteculo 317

El Estado garantizaraacute la creacioacuten organizacioacuten y funcionamiento de una entidad de planificacioacuten participativaque incluya a representantes de las instituciones puacuteblicas y de la sociedad civil organizada

CAPIacuteTULO TERCERO

POLIacuteTICAS ECONOacuteMICAS

Artiacuteculo 318

I El Estado determinaraacute una poliacutetica productiva industrial y comercial que garantice una oferta de bienes yservicios suficientes para cubrir de forma adecuada las necesidades baacutesicas internas y para fortalecerla capacidad exportadora

II El Estado reconoce y priorizaraacute el apoyo a la organizacioacuten de estructuras asociativas de micropequentildeas y medianas empresas productoras urbanas y rurales

III El Estado fortaleceraacute la infraestructura productiva manufactura e industrial y los servicios baacutesicos para elsector productivo

IV El Estado priorizaraacute la promocioacuten del desarrollo productivo rural como fundamento de las poliacuteticas dedesarrollo del paiacutes

V El Estado promoveraacute y apoyaraacute la exportacioacuten de bienes con valor agregado y los servicios

Artiacuteculo 319

I La industrializacioacuten de los recursos naturales seraacute prioridad en las poliacuteticas econoacutemicas en el marco delrespeto y proteccioacuten del medio ambiente y de los derechos de las naciones y pueblos indiacutegena originariocampesinos y sus territorios La articulacioacuten de la explotacioacuten de los recursos naturales con el aparatoproductivo interno seraacute prioritaria en las poliacuteticas econoacutemicas del Estado

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II En la comercializacioacuten de los recursos naturales y energeacuteticos estrateacutegicos el Estado consideraraacute parala definicioacuten del precio de su comercializacioacuten los impuestos regaliacuteas y participaciones correspondientesque deban pagarse a la hacienda puacuteblica

Artiacuteculo 320

I La inversioacuten boliviana se priorizaraacute frente a la inversioacuten extranjera

II Toda inversioacuten extranjera estaraacute sometida a la jurisdiccioacuten a las leyes y a las autoridades bolivianas ynadie podraacute invocar situacioacuten de excepcioacuten ni apelar a reclamaciones diplomaacuteticas para obtener untratamiento maacutes favorable

III Las relaciones econoacutemicas con estados o empresas extranjeras se realizaraacuten en condiciones deindependencia respeto mutuo y equidad No se podraacute otorgar a Estados o empresas extranjerascondiciones maacutes beneficiosas que las establecidas para los bolivianos

IV El Estado es independiente en todas las decisiones de poliacutetica econoacutemica interna y no aceptaraacuteimposiciones ni condicionamientos sobre esta poliacutetica por parte de estados bancos o institucionesfinancieras bolivianas o extranjeras entidades multilaterales ni empresas transnacionales

V Las poliacuteticas puacuteblicas promocionaraacuten el consumo interno de productos hechos en Bolivia

SECCIOacuteN I

POLIacuteTICA FISCAL

Artiacuteculo 321

I La administracioacuten econoacutemica y financiera del Estado y de todas las entidades puacuteblicas se rige por supresupuesto

II La determinacioacuten del gasto y de la inversioacuten puacuteblica tendraacute lugar por medio de mecanismos departicipacioacuten ciudadana y de planificacioacuten teacutecnica y ejecutiva estatal Las asignaciones atenderaacutenespecialmente a la educacioacuten la salud la alimentacioacuten la vivienda y el desarrollo productivo

III El Oacutergano Ejecutivo presentaraacute a la Asamblea Legislativa Plurinacional al menos dos meses antes de lafinalizacioacuten de cada antildeo fiscal el proyecto de ley del Presupuesto General para la siguiente gestioacutenanual que incluiraacute a todas las entidades del sector puacuteblico

IV Todo proyecto de ley que implique gastos o inversiones para el Estado deberaacute establecer la fuente delos recursos la manera de cubrirlos y la forma de su inversioacuten Si el proyecto no fue de iniciativa delOacutergano Ejecutivo requeriraacute de consulta previa a eacuteste

V El Oacutergano Ejecutivo a traveacutes del Ministerio del ramo tendraacute acceso directo a la informacioacuten del gastopresupuestado y ejecutado de todo el sector puacuteblico El acceso incluiraacute la informacioacuten del gastopresupuestado y ejecutado de las Fuerzas Armadas y la Policiacutea Boliviana

Artiacuteculo 322

I La Asamblea Legislativa Plurinacional autorizaraacute la contratacioacuten de deuda puacuteblica cuando se demuestrela capacidad de generar ingresos para cubrir el capital y los intereses y se justifiquen teacutecnicamente lascondiciones maacutes ventajosas en las tasas los plazos los montos y otras circunstancias

II La deuda puacuteblica no incluiraacute obligaciones que no hayan sido autorizadas y garantizadas expresamentepor la Asamblea Legislativa Plurinacional

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Artiacuteculo 323

I La poliacutetica fiscal se basa en los principios de capacidad econoacutemica igualdad progresividadproporcionalidad transparencia universalidad control sencillez administrativa y capacidad recaudatoria

II Los impuestos que pertenecen al dominio tributario nacional seraacuten aprobados por la AsambleaLegislativa Plurinacional Los impuestos que pertenecen al dominio exclusivo de las autonomiacuteasdepartamental o municipal seraacuten aprobados modificados o eliminados por sus Concejos o Asambleasa propuesta de sus oacuterganos ejecutivos El dominio tributario de los Departamentos Descentralizados yregiones estaraacute conformado por impuestos departamentales tasas y contribuciones especialesrespectivamente

III La Asamblea Legislativa Plurinacional mediante ley clasificaraacute y definiraacute los impuestos que pertenecenal dominio tributario nacional departamental y municipal

IV La creacioacuten supresioacuten o modificacioacuten de los impuestos bajo dominio de los gobiernos autoacutenomosfacultados para ello se efectuaraacute dentro de los liacutemites siguientes

1 No podraacuten crear impuestos cuyos hechos imponibles sean anaacutelogos a los correspondientes a losimpuestos nacionales u otros impuestos departamentales o municipales existentesindependientemente del dominio tributario al que pertenezcan

2 No podraacuten crear impuestos que graven bienes actividades rentas o patrimonios localizados fuerade su jurisdiccioacuten territorial salvo las rentas generadas por sus ciudadanos o empresas en elexterior del paiacutes Esta prohibicioacuten se hace extensiva a las tasas patentes y contribucionesespeciales

3 No podraacuten crear impuestos que obstaculicen la libre circulacioacuten y el establecimiento de personasbienes actividades o servicios dentro de su jurisdiccioacuten territorial Esta prohibicioacuten se haceextensiva a las tasas patentes y contribuciones especiales

4 No podraacuten crear impuestos que generen privilegios para sus residentes discriminando a los queno lo son Esta prohibicioacuten se hace extensiva a las tasas patentes y contribuciones especiales

Artiacuteculo 324

No prescribiraacuten las deudas por dantildeos econoacutemicos causados al Estado

Artiacuteculo 325

El iliacutecito econoacutemico la especulacioacuten el acaparamiento el agio la usura el contrabando la evasioacuten impositivay otros delitos econoacutemicos conexos seraacuten penados por ley

SECCIOacuteN II

POLIacuteTICA MONETARIA

Artiacuteculo 326

I El Estado a traveacutes del Oacutergano Ejecutivo determinaraacute los objetivos de la poliacutetica monetaria y cambiariadel paiacutes en coordinacioacuten con el Banco Central de Bolivia

II Las transacciones puacuteblicas en el paiacutes se realizaraacuten en moneda nacional

Artiacuteculo 327

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El Banco Central de Bolivia es una institucioacuten de derecho puacuteblico con personalidad juriacutedica y patrimoniopropio En el marco de la poliacutetica econoacutemica del Estado es funcioacuten del Banco Central de Bolivia mantener laestabilidad del poder adquisitivo interno de la moneda para contribuir al desarrollo econoacutemico y social

Artiacuteculo 328

I Son atribuciones del Banco Central de Bolivia en coordinacioacuten con la poliacutetica econoacutemica determinadapor el Oacutergano Ejecutivo ademaacutes de las sentildealadas por la ley

1 Determinar y ejecutar la poliacutetica monetaria

2 Ejecutar la poliacutetica cambiaria

3 Regular el sistema de pagos

4 Autorizar la emisioacuten de la moneda

5 Administrar las reservas internacionales

Artiacuteculo 329

I El Directorio del Banco Central de Bolivia estaraacute conformado por una Presidenta o un Presidente y cincodirectoras o directores designados por la Presidenta o el Presidente del Estado de entre las ternaspresentadas por la Asamblea Legislativa Plurinacional para cada uno de los cargos

II Los miembros del Directorio del Banco Central de Bolivia duraraacuten en sus funciones cinco antildeos sinposibilidad de reeleccioacuten Seraacuten considerados servidoras y servidores puacuteblicos de acuerdo con laConstitucioacuten y la ley Los requisitos particulares para el acceso al cargo seraacuten determinados por la ley

III La Presidenta o el Presidente del Banco Central de Bolivia deberaacute rendir informes y cuentas sobre lasfunciones de la institucioacuten cuantas veces sean solicitados por la Asamblea Legislativa Plurinacional osus Caacutemaras El Banco Central de Bolivia elevaraacute un informe anual a la Asamblea Legislativa y estaacutesometido al sistema de control gubernamental y fiscal del Estado

SECCIOacuteN III

POLIacuteTICA FINANCIERA

Artiacuteculo 330

I El Estado regularaacute el sistema financiero con criterios de igualdad de oportunidades solidaridaddistribucioacuten y redistribucioacuten equitativa

II El Estado a traveacutes de su poliacutetica financiera priorizaraacute la demanda de servicios financieros de lossectores de la micro y pequentildea empresa artesaniacutea comercio servicios organizaciones comunitarias ycooperativas de produccioacuten

III El Estado fomentaraacute la creacioacuten de entidades financieras no bancarias con fines de inversioacutensocialmente productiva

IV El Banco Central de Bolivia y las entidades e instituciones puacuteblicas no reconoceraacuten adeudos de la bancao de entidades financieras privadas Eacutestas obligatoriamente aportaraacuten y fortaleceraacuten un fondo dereestructuracioacuten financiera que seraacute usado en caso de insolvencia bancaria

V Las operaciones financieras de la Administracioacuten Puacuteblica en sus diferentes niveles de gobierno seraacuten

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realizadas por una entidad bancaria puacuteblica La ley preveraacute su creacioacuten

Artiacuteculo 331

Las actividades de intermediacioacuten financiera la prestacioacuten de servicios financieros y cualquier otra actividadrelacionada con el manejo aprovechamiento e inversioacuten del ahorro son de intereacutes puacuteblico y soacutelo pueden serejercidas previa autorizacioacuten del Estado conforme con la ley

Artiacuteculo 332

I Las entidades financieras estaraacuten reguladas y supervisadas por una institucioacuten de regulacioacuten de bancosy entidades financieras Esta institucioacuten tendraacute caraacutecter de derecho puacuteblico y jurisdiccioacuten en todo elterritorio boliviano

II La maacutexima autoridad de la institucioacuten de regulacioacuten de bancos y entidades financieras seraacute designadapor la Presidenta o Presidente del Estado de entre una terna propuesta por la Asamblea LegislativaPlurinacional de acuerdo con el procedimiento establecido en la ley

Artiacuteculo 333

Las operaciones financieras realizadas por personas naturales o juriacutedicas bolivianas o extranjeras gozaraacutendel derecho de confidencialidad salvo en los procesos judiciales en los casos en que se presuma comisioacuten dedelitos financieros en los que se investiguen fortunas y los demaacutes definidos por la ley Las instancias llamadaspor la ley a investigar estos casos tendraacuten la atribucioacuten para conocer dichas operaciones financieras sin quesea necesaria autorizacioacuten judicial

SECCIOacuteN IV

POLIacuteTICAS SECTORIALES

Artiacuteculo 334

En el marco de las poliacuteticas sectoriales el Estado protegeraacute y fomentaraacute

1 Las organizaciones econoacutemicas campesinas y las asociaciones u organizaciones de pequentildeosproductores urbanos artesanos como alternativas solidarias y reciacuteprocas La poliacutetica econoacutemicafacilitaraacute el acceso a la capacitacioacuten teacutecnica y a la tecnologiacutea a los creacuteditos a la apertura de mercados yal mejoramiento de procesos productivos

2 El sector gremial el trabajo por cuenta propia y el comercio minorista en las aacutereas de produccioacutenservicios y comercio seraacute fortalecido por medio del acceso al creacutedito y a la asistencia teacutecnica

3 La produccioacuten artesanal con identidad cultural

4 Las micro y pequentildeas empresas asiacute como las organizaciones econoacutemicas campesinas y lasorganizaciones o asociaciones de pequentildeos productores quienes gozaraacuten de preferencias en lascompras del Estado

Artiacuteculo 335

Las cooperativas de servicios puacuteblicos seraacuten organizaciones de intereacutes colectivo sin fines de lucro ysometidas a control gubernamental y seraacuten administradas democraacuteticamente La eleccioacuten de sus autoridadesde administracioacuten y vigilancia seraacute realizada de acuerdo a sus propias normas estatutarias y supervisada por elOacutergano Electoral Plurinacional Su organizacioacuten y funcionamiento seraacuten regulados por la ley

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Artiacuteculo 336

El Estado apoyaraacute a las organizaciones de economiacutea comunitaria para que sean sujetos de creacutedito y accedanal financiamiento

Artiacuteculo 337

I El turismo es una actividad econoacutemica estrateacutegica que deberaacute desarrollarse de manera sustentable paralo que tomaraacute en cuenta la riqueza de las culturas y el respeto al medio ambiente

II El Estado promoveraacute y protegeraacute el turismo comunitario con el objetivo de beneficiar a las comunidadesurbanas y rurales y las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos donde se desarrolle estaactividad

Artiacuteculo 338

El Estado reconoce el valor econoacutemico del trabajo del hogar como fuente de riqueza y deberaacute cuantificarse enlas cuentas puacuteblicas

CAPIacuteTULO CUARTO

BIENES Y RECURSOS DEL ESTADO Y SU DISTRIBUCIOacuteN

Artiacuteculo 339

I El Presidente de la Repuacuteblica podraacute decretar pagos no autorizados por la ley del presupuestouacutenicamente para atender necesidades impostergables derivadas de calamidades puacuteblicas de conmocioacuteninterna o del agotamiento de recursos destinados a mantener servicios cuya paralizacioacuten causariacuteagraves dantildeos Los gastos destinados a estos fines no excederaacuten del uno por ciento del total de egresosautorizados por el Presupuesto General

II Los bienes de patrimonio del Estado y de las entidades puacuteblicas constituyen propiedad del puebloboliviano inviolable inembargable imprescriptible e inexpropiable no podraacuten ser empleados enprovecho particular alguno Su calificacioacuten inventario administracioacuten disposicioacuten registro obligatorio yformas de reivindicacioacuten seraacuten regulados por la ley

III Los ingresos del Estado se invertiraacuten conforme con el plan general de desarrollo econoacutemico y social delpaiacutes el Presupuesto General del Estado y con la ley

Artiacuteculo 340

I Las rentas del Estado se dividen en nacionales departamentales municipales e indiacutegena originariocampesinas y se invertiraacuten independientemente por sus Tesoros conforme a sus respectivospresupuestos

II La ley clasificaraacute los ingresos nacionales departamentales municipales e indiacutegena originariocampesinos

III Los recursos departamentales municipales de autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas judiciales yuniversitarios recaudados por oficinas dependientes del nivel nacional no seraacuten centralizados en elTesoro Nacional

IV El Oacutergano Ejecutivo nacional estableceraacute las normas destinadas a la elaboracioacuten y presentacioacuten de losproyectos de presupuestos de todo el sector puacuteblico incluidas las autonomiacuteas

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Artiacuteculo 341

Son recursos departamentales

1 Las regaliacuteas departamentales creadas por ley

2 La participacioacuten en recursos provenientes de impuestos a los Hidrocarburos seguacuten los porcentajesprevistos en la Ley

3 Impuestos tasas contribuciones especiales y patentes departamentales sobre los recursos naturales

4 Las transferencias del Tesoro General de la Nacioacuten destinadas a cubrir el gasto en servicios personalesde salud educacioacuten y asistencia social

5 Las transferencias extraordinarias del Tesoro General de la Nacioacuten en los casos establecidos en elartiacuteculo 339I de esta Constitucioacuten

6 Los creacuteditos y empreacutestitos internos y externos contraiacutedos de acuerdo a las normas de endeudamientopuacuteblico y del sistema Nacional de Tesoreriacutea y Creacutedito Puacuteblico

7 Los ingresos provenientes de la venta de bienes servicios y enajenacioacuten de activos

8 Los legados donaciones y otros ingresos similares

TIacuteTULO II

MEDIO AMBIENTE RECURSOS NATURALES TIERRA Y TERRITORIO

CAPIacuteTULO PRIMERO

MEDIO AMBIENTE

Artiacuteculo 342

Es deber del Estado y de la poblacioacuten conservar proteger y aprovechar de manera sustentable los recursosnaturales y la biodiversidad asiacute como mantener el equilibrio del medio ambiente

Artiacuteculo 343

La poblacioacuten tiene derecho a la participacioacuten en la gestioacuten ambiental a ser consultado e informadopreviamente sobre decisiones que pudieran afectar a la calidad del medio ambiente

Artiacuteculo 344

I Se prohiacutebe la fabricacioacuten y uso de armas quiacutemicas bioloacutegicas y nucleares en el territorio boliviano asiacutecomo la internacioacuten traacutensito y depoacutesito de residuos nucleares y desechos toacutexicos

II El Estado regularaacute la internacioacuten produccioacuten comercializacioacuten y empleo de teacutecnicas meacutetodos insumosy sustancias que afecten a la salud y al medio ambiente

Artiacuteculo 345

Las poliacuteticas de gestioacuten ambiental se basaraacuten en

1 La planificacioacuten y gestioacuten participativas con control social

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2 La aplicacioacuten de los sistemas de evaluacioacuten de impacto ambiental y el control de calidad ambiental sinexcepcioacuten y de manera transversal a toda actividad de produccioacuten de bienes y servicios que usetransforme o afecte a los recursos naturales y al medio ambiente

3 La responsabilidad por ejecucioacuten de toda actividad que produzca dantildeos medioambientales y su sancioacutencivil penal y administrativa por incumplimiento de las normas de proteccioacuten del medio ambiente

Artiacuteculo 346

El patrimonio natural es de intereacutes puacuteblico y de caraacutecter estrateacutegico para el desarrollo sustentable del paiacutes Suconservacioacuten y aprovechamiento para beneficio de la poblacioacuten seraacute responsabilidad y atribucioacuten exclusiva delEstado y no comprometeraacute la soberaniacutea sobre los recursos naturales La ley estableceraacute los principios ydisposiciones para su gestioacuten

Artiacuteculo 347

I El Estado y la sociedad promoveraacuten la mitigacioacuten de los efectos nocivos al medio ambiente y de lospasivos ambientales que afectan al paiacutes Se declara la responsabilidad por los dantildeos ambientaleshistoacutericos y la imprescriptibilidad de los delitos ambientales

II Quienes realicen actividades de impacto sobre el medio ambiente deberaacuten en todas las etapas de laproduccioacuten evitar minimizar mitigar remediar reparar y resarcir los dantildeos que se ocasionen al medioambiente y a la salud de las personas y estableceraacuten las medidas de seguridad necesarias paraneutralizar los efectos posibles de los pasivos ambientales

CAPIacuteTULO SEGUNDO

RECURSOS NATURALES

Artiacuteculo 348

I Son recursos naturales los minerales en todos sus estados los hidrocarburos el agua el aire el suelo yel subsuelo los bosques la biodiversidad el espectro electromagneacutetico y todos aquellos elementos yfuerzas fiacutesicas susceptibles de aprovechamiento

II Los recursos naturales son de caraacutecter estrateacutegico y de intereacutes puacuteblico para el desarrollo del paiacutes

Artiacuteculo 349

I Los recursos naturales son de propiedad y dominio directo indivisible e imprescriptible del puebloboliviano y corresponderaacute al Estado su administracioacuten en funcioacuten del intereacutes colectivo

II El Estado reconoceraacute respetaraacute y otorgaraacute derechos propietarios individuales y colectivos sobre la tierraasiacute como derechos de uso y aprovechamiento sobre otros recursos naturales

III La agricultura la ganaderiacutea asiacute como las actividades de caza y pesca que no involucren especiesanimales protegidas son actividades que se rigen por lo establecido en la cuarta parte de estaConstitucioacuten referida a la estructura y organizacioacuten econoacutemica del Estado

Artiacuteculo 350

Cualquier tiacutetulo otorgado sobre reserva fiscal seraacute nulo de pleno derecho salvo autorizacioacuten expresa pornecesidad estatal y utilidad puacuteblica de acuerdo con la ley

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Artiacuteculo 351

I El Estado asumiraacute el control y la direccioacuten sobre la exploracioacuten explotacioacuten industrializacioacuten transportey comercializacioacuten de los recursos naturales estrateacutegicos a traveacutes de entidades puacuteblicas cooperativas ocomunitarias las que podraacuten a su vez contratar a empresas privadas y constituir empresas mixtas

II El Estado podraacute suscribir contratos de asociacioacuten con personas juriacutedicas bolivianas o extranjeras parael aprovechamiento de los recursos naturales Debiendo asegurarse la reinversioacuten de las utilidadeseconoacutemicas en el paiacutes

III La gestioacuten y administracioacuten de los recursos naturales se realizaraacute garantizando el control y laparticipacioacuten social en el disentildeo de las poliacuteticas sectoriales En la gestioacuten y administracioacuten podraacutenestablecerse entidades mixtas con representacioacuten estatal y de la sociedad y se precautelaraacute elbienestar colectivo

IV Las empresas privadas bolivianas o extranjeras pagaraacuten impuestos y regaliacuteas cuando intervengan en laexplotacioacuten de los recursos naturales y los cobros a que den lugar no seraacuten reembolsables Las regaliacuteaspor el aprovechamiento de los recursos naturales son un derecho y una compensacioacuten por suexplotacioacuten y se regularaacuten por la Constitucioacuten y la ley

Artiacuteculo 352

La explotacioacuten de recursos naturales en determinado territorio estaraacute sujeta a un proceso de consulta a lapoblacioacuten afectada convocada por el Estado que seraacute libre previa e informada Se garantiza la participacioacutenciudadana en el proceso de gestioacuten ambiental y se promoveraacute la conservacioacuten de los ecosistemas de acuerdocon la Constitucioacuten y la ley En las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos la consulta tendraacute lugarrespetando sus normas y procedimientos propios

Artiacuteculo 353

El pueblo boliviano tendraacute acceso equitativo a los beneficios provenientes del aprovechamiento de todos losrecursos naturales Se asignaraacute una participacioacuten prioritaria a los territorios donde se encuentren estosrecursos y a las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos

Artiacuteculo 354

El Estado desarrollaraacute y promoveraacute la investigacioacuten relativa al manejo conservacioacuten y aprovechamiento de losrecursos naturales y la biodiversidad

Artiacuteculo 355

I La industrializacioacuten y comercializacioacuten de los recursos naturales seraacute prioridad del Estado

II Las utilidades obtenidas por la explotacioacuten e industrializacioacuten de los recursos naturales seraacuten distribuidasy reinvertidas para promover la diversificacioacuten econoacutemica en los diferentes niveles territoriales delEstado La distribucioacuten porcentual de los beneficios seraacute sancionada por la ley

III Los procesos de industrializacioacuten se realizaraacuten con preferencia en el lugar de origen de la produccioacuten ycrearaacuten condiciones que favorezcan la competitividad en el mercado interno e internacional

Artiacuteculo 356

Las actividades de exploracioacuten explotacioacuten refinacioacuten industrializacioacuten transporte y comercializacioacuten de losrecursos naturales no renovables tendraacuten el caraacutecter de necesidad estatal y utilidad puacuteblica

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Artiacuteculo 357

Por ser propiedad social del pueblo boliviano ninguna persona ni empresa extranjera ni ninguna persona oempresa privada boliviana podraacute inscribir la propiedad de los recursos naturales bolivianos en mercados devalores ni los podraacute utilizar como medios para operaciones financieras de titularizacioacuten o seguridad Laanotacioacuten y registro de reservas es una atribucioacuten exclusiva del Estado

Artiacuteculo 358

Los derechos de uso y aprovechamiento sobre los recursos naturales deberaacuten sujetarse a lo establecido en laConstitucioacuten y la ley Estos derechos estaraacuten sujetos a control perioacutedico del cumplimiento de las regulacionesteacutecnicas econoacutemicas y ambientales El incumplimiento de la ley daraacute lugar a la reversioacuten o anulacioacuten de losderechos de uso o aprovechamiento

CAPIacuteTULO TERCERO

HIDROCARBUROS

Artiacuteculo 359

I Los hidrocarburos cualquiera sea el estado en que se encuentren o la forma en la que se presentenson de propiedad inalienable e imprescriptible del pueblo boliviano El Estado en nombre yrepresentacioacuten del pueblo boliviano ejerce la propiedad de toda la produccioacuten de hidrocarburos del paiacutesy es el uacutenico facultado para su comercializacioacuten La totalidad de los ingresos percibidos por lacomercializacioacuten de los hidrocarburos seraacute propiedad del Estado

II Ninguacuten contrato acuerdo o convenio de forma directa o indirecta taacutecita o expresa podraacute vulnerar totalo parcialmente lo establecido en el presente artiacuteculo En el caso de vulneracioacuten los contratos seraacuten nulosde pleno derecho y quienes los hayan acordado firmado aprobado o ejecutado cometeraacuten delito detraicioacuten a la patria

Artiacuteculo 360

El Estado definiraacute la poliacutetica de hidrocarburos promoveraacute su desarrollo integral sustentable y equitativo ygarantizaraacute la soberaniacutea energeacutetica

Artiacuteculo 361

I Yacimientos Petroliacuteferos Fiscales Bolivianos (YPFB) es una empresa autaacuterquica de derecho puacuteblicoinembargable con autonomiacutea de gestioacuten administrativa teacutecnica y econoacutemica en el marco de la poliacuteticaestatal de hidrocarburos YPFB bajo tuicioacuten del Ministerio del ramo y como brazo operativo del Estadoes la uacutenica facultada para realizar las actividades de la cadena productiva de hidrocarburos y sucomercializacioacuten

II YPFB no podraacute transferir sus derechos u obligaciones en ninguna forma o modalidad taacutecita o expresadirecta o indirectamente

Artiacuteculo 362

I Se autoriza a YPFB suscribir contratos bajo el reacutegimen de prestacioacuten de servicios con empresaspuacuteblicas mixtas o privadas bolivianas o extranjeras para que dichas empresas a su nombre y en surepresentacioacuten realicen determinadas actividades de la cadena productiva a cambio de una retribucioacuten opago por sus servicios La suscripcioacuten de estos contratos no podraacute significar en ninguacuten caso peacuterdidaspara YPFB o para el Estado

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II Los contratos referidos a actividades de exploracioacuten y explotacioacuten de hidrocarburos deberaacuten contar conprevia autorizacioacuten y aprobacioacuten expresa de la Asamblea Legislativa Plurinacional En caso de noobtener esta autorizacioacuten seraacuten nulos de pleno derecho sin necesidad de declaracioacuten judicial niextrajudicial alguna

Artiacuteculo 363

I La Empresa Boliviana de Industrializacioacuten de Hidrocarburos (EBIH) es una empresa autaacuterquica dederecho puacuteblico con autonomiacutea de gestioacuten administrativa teacutecnica y econoacutemica bajo la tuicioacuten delMinisterio del ramo y de YPFB que actuacutea en el marco de la poliacutetica estatal de hidrocarburos EBIH seraacuteresponsable de ejecutar en representacioacuten del Estado y dentro de su territorio la industrializacioacuten de loshidrocarburos

II YPFB podraacute conformar asociaciones o sociedades de economiacutea mixta para la ejecucioacuten de lasactividades de exploracioacuten explotacioacuten refinacioacuten industrializacioacuten transporte y comercializacioacuten de loshidrocarburos En estas asociaciones o sociedades YPFB contaraacute obligatoriamente con unaparticipacioacuten accionaria no menor al cincuenta y uno por ciento del total del capital social

Artiacuteculo 364

YPFB en nombre y representacioacuten del Estado boliviano operaraacute y ejerceraacute derechos de propiedad enterritorios de otros estados

Artiacuteculo 365

Una institucioacuten autaacuterquica de derecho puacuteblico con autonomiacutea de gestioacuten administrativa teacutecnica y econoacutemicabajo la tuicioacuten del Ministerio del ramo seraacute responsable de regular controlar supervisar y fiscalizar lasactividades de toda la cadena productiva hasta la industrializacioacuten en el marco de la poliacutetica estatal dehidrocarburos conforme con la ley

Artiacuteculo 366

Todas las empresas extranjeras que realicen actividades en la cadena productiva hidrocarburiacutefera en nombre yrepresentacioacuten del Estado estaraacuten sometidas a la soberaniacutea del Estado a la dependencia de las leyes y de lasautoridades del Estado No se reconoceraacute en ninguacuten caso tribunal ni jurisdiccioacuten extranjera y no podraacuteninvocar situacioacuten excepcional alguna de arbitraje internacional ni recurrir a reclamaciones diplomaacuteticas

Artiacuteculo 367

La explotacioacuten consumo y comercializacioacuten de los hidrocarburos y sus derivados deberaacuten sujetarse a unapoliacutetica de desarrollo que garantice el consumo interno La exportacioacuten de la produccioacuten excedente incorporaraacutela mayor cantidad de valor agregado

Artiacuteculo 368

Los departamentos productores de hidrocarburos percibiraacuten una regaliacutea del once por ciento de su produccioacutendepartamental fiscalizada de hidrocarburos De igual forma los departamentos no productores dehidrocarburos y el Tesoro General del Estado obtendraacuten una participacioacuten en los porcentajes que seraacuten fijadosmediante una ley especial

CAPIacuteTULO CUARTO

MINERIacuteA Y METALURGIA

Artiacuteculo 369

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I El Estado seraacute responsable de las riquezas mineraloacutegicas que se encuentren en el suelo y subsuelocualquiera sea su origen y su aplicacioacuten seraacute regulada por la ley Se reconoce como actores productivosa la industria minera estatal industria minera privada y sociedades cooperativas

II Los recursos naturales no metaacutelicos existentes en los salares salmueras evaporiacuteticos azufres y otrosson de caraacutecter estrateacutegico para el paiacutes

III Seraacute responsabilidad del Estado la direccioacuten de la poliacutetica minera y metaluacutergica asiacute como el fomentopromocioacuten y control de la actividad minera

IV El Estado ejerceraacute control y fiscalizacioacuten en toda la cadena productiva minera y sobre las actividadesque desarrollen los titulares de derechos mineros contratos mineros o derechos preconstituidos

Artiacuteculo 370

I El Estado otorgaraacute derechos mineros en toda la cadena productiva suscribiraacute contratos mineros conpersonas individuales y colectivas previo cumplimiento de las normas establecidas en la ley

II El Estado promoveraacute y fortaleceraacute las cooperativas mineras para que contribuyan al desarrolloeconoacutemico social del paiacutes

III El derecho minero en toda la cadena productiva asiacute como los contratos mineros tienen que cumplir unafuncioacuten econoacutemica social ejercida directamente por sus titulares

IV El derecho minero que comprende las inversiones y trabajo en la prospeccioacuten exploracioacuten explotacioacutenconcentracioacuten industria o comercializacioacuten de los minerales o metales es de dominio de los titulares Laley definiraacute los alcances de este derecho

V El contrato minero obligaraacute a los beneficiarios a desarrollar la actividad minera para satisfacer el intereacuteseconoacutemico social El incumplimiento de esta obligacioacuten daraacute lugar a su resolucioacuten inmediata

VI El Estado a traveacutes de sus entidades autaacuterquicas promoveraacute y desarrollaraacute poliacuteticas de administracioacutenprospeccioacuten exploracioacuten explotacioacuten industrializacioacuten comercializacioacuten evaluacioacuten e informacioacutenteacutecnica geoloacutegica y cientiacutefica de los recursos naturales no renovables para el desarrollo minero

Artiacuteculo 371

I Las aacutereas de explotacioacuten minera otorgadas por contrato son intransferibles inembargables eintransmisibles por sucesioacuten hereditaria

II El domicilio legal de las empresas mineras se estableceraacute en la jurisdiccioacuten local donde se realice lamayor explotacioacuten minera

Artiacuteculo 372

I Pertenecen al patrimonio del pueblo los grupos mineros nacionalizados sus plantas industriales y susfundiciones los cuales no podraacuten ser transferidos o adjudicados en propiedad a empresas privadas porninguacuten tiacutetulo

II La direccioacuten y administracioacuten superiores de la industria minera estaraacuten a cargo de una entidadautaacuterquica con las atribuciones que determine la ley

III El Estado deberaacute participar en la industrializacioacuten y comercializacioacuten de los recursos mineraloacutegicosmetaacutelicos y no metaacutelicos regulado mediante la ley

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IV Las nuevas empresas autaacuterquicas creadas por el Estado estableceraacuten su domicilio legal en losdepartamentos de mayor produccioacuten minera Potosiacute y Oruro

CAPIacuteTULO QUINTO

RECURSOS HIacuteDRICOS

Artiacuteculo 373

I El agua constituye un derecho fundamentaliacutesimo para la vida en el marco de la soberaniacutea del pueblo ElEstado promoveraacute el uso y acceso al agua sobre la base de principios de solidaridadcomplementariedad reciprocidad equidad diversidad y sustentabilidad

II Los recursos hiacutedricos en todos sus estados superficiales y subterraacuteneos constituyen recursos finitosvulnerables estrateacutegicos y cumplen una funcioacuten social cultural y ambiental Estos recursos no podraacutenser objeto de apropiaciones privadas y tanto ellos como sus servicios no seraacuten concesionados y estaacutensujetos a un reacutegimen de licencias registros y autorizaciones conforme a Ley

Artiacuteculo 374

I El Estado protegeraacute y garantizaraacute el uso prioritario del agua para la vida Es deber del Estado gestionarregular proteger y planificar el uso adecuado y sustentable de los recursos hiacutedricos con participacioacutensocial garantizando el acceso al agua a todos sus habitantes La ley estableceraacute las condiciones ylimitaciones de todos los usos

II El Estado reconoceraacute respetaraacute y protegeraacute los usos y costumbres de las comunidades de susautoridades locales y de las organizaciones indiacutegena originaria campesinas sobre el derecho el manejoy la gestioacuten sustentable del agua

III Las aguas foacutesiles glaciales humedales subterraacuteneas minerales medicinales y otras son prioritariaspara el Estado que deberaacute garantizar su conservacioacuten proteccioacuten preservacioacuten restauracioacuten usosustentable y gestioacuten integral son inalienables inembargables e imprescriptibles

Artiacuteculo 375

I Es deber del Estado desarrollar planes de uso conservacioacuten manejo y aprovechamiento sustentable delas cuencas hidrograacuteficas

II El Estado regularaacute el manejo y gestioacuten sustentable de los recursos hiacutedricos y de las cuencas para riegoseguridad alimentaria y servicios baacutesicos respetando los usos y costumbres de las comunidades

III Es deber del Estado realizar los estudios para la identificacioacuten de aguas foacutesiles y su consiguienteproteccioacuten manejo y aprovechamiento sustentable

Artiacuteculo 376

Los recursos hiacutedricos de los riacuteos lagos y lagunas que conforman las cuencas hidrograacuteficas por supotencialidad por la variedad de recursos naturales que contienen y por ser parte fundamental de losecosistemas se consideran recursos estrateacutegicos para el desarrollo y la soberaniacutea boliviana El Estado evitaraacuteacciones en las nacientes y zonas intermedias de los riacuteos que ocasionen dantildeos a los ecosistemas odisminuyan los caudales preservaraacute el estado natural y velaraacute por el desarrollo y bienestar de la poblacioacuten

Artiacuteculo 377

I Todo tratado internacional que suscriba el Estado sobre los recursos hiacutedricos garantizaraacute la soberaniacutea

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del paiacutes y priorizaraacute el intereacutes del Estado

II El Estado resguardaraacute de forma permanente las aguas fronterizas y transfronterizas para laconservacioacuten de la riqueza hiacutedrica que contribuiraacute a la integracioacuten de los pueblos

CAPIacuteTULO SEXTO

ENERGIacuteA

Artiacuteculo 378

I Las diferentes formas de energiacutea y sus fuentes constituyen un recurso estrateacutegico su acceso es underecho fundamental y esencial para el desarrollo integral y social del paiacutes y se regiraacute por los principiosde eficiencia continuidad adaptabilidad y preservacioacuten del medio ambiente

II Es facultad privativa del Estado el desarrollo de la cadena productiva energeacutetica en las etapas degeneracioacuten transporte y distribucioacuten a traveacutes de empresas puacuteblicas mixtas instituciones sin fines delucro cooperativas empresas privadas y empresas comunitarias y sociales con participacioacuten y controlsocial La cadena productiva energeacutetica no podraacute estar sujeta exclusivamente a intereses privados nipodraacute concesionarse La participacioacuten privada seraacute regulada por la ley

Artiacuteculo 379

I El Estado desarrollaraacute y promoveraacute la investigacioacuten y el uso de nuevas formas de produccioacuten deenergiacuteas alternativas compatibles con la conservacioacuten del ambiente

II El Estado garantizaraacute la generacioacuten de energiacutea para el consumo interno la exportacioacuten de losexcedentes de energiacutea debe prever las reservas necesarias para el paiacutes

CAPIacuteTULO SEacutePTIMO

BIODIVERSIDAD COCA AacuteREAS PROTEGIDAS Y RECURSOS FORESTALES

SECCIOacuteN I

BIODIVERSIDAD

Artiacuteculo 380

I Los recursos naturales renovables se aprovecharaacuten de manera sustentable respetando lascaracteriacutesticas y el valor natural de cada ecosistema

II Para garantizar el equilibrio ecoloacutegico los suelos deberaacuten utilizarse conforme con su capacidad de usomayor en el marco del proceso de organizacioacuten del uso y ocupacioacuten del espacio considerando suscaracteriacutesticas biofiacutesicas socioeconoacutemicas culturales y poliacutetico institucionales La ley regularaacute suaplicacioacuten

Artiacuteculo 381

I Son patrimonio natural las especies nativas de origen animal y vegetal El Estado estableceraacute lasmedidas necesarias para su conservacioacuten aprovechamiento y desarrollo

II El Estado protegeraacute todos los recursos geneacuteticos y microorganismos que se encuentren en losecosistemas del territorio asiacute como los conocimientos asociados con su uso y aprovechamiento Para suproteccioacuten se estableceraacute un sistema de registro que salvaguarde su existencia asiacute como la propiedad

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intelectual en favor del Estado o de los sujetos sociales locales que la reclamen Para todos aquellosrecursos no registrados el Estado estableceraacute los procedimientos para su proteccioacuten mediante la ley

Artiacuteculo 382

Es facultad y deber del Estado la defensa recuperacioacuten proteccioacuten y repatriacioacuten del material bioloacutegicoproveniente de los recursos naturales de los conocimientos ancestrales y otros que se originen en el territorio

Artiacuteculo 383

El Estado estableceraacute medidas de restriccioacuten parcial o total temporal o permanente sobre los usos extractivosde los recursos de la biodiversidad Las medidas estaraacuten orientadas a las necesidades de preservacioacutenconservacioacuten recuperacioacuten y restauracioacuten de la biodiversidad en riesgo de extincioacuten Se sancionaraacutepenalmente la tenencia manejo y traacutefico ilegal de especies de la biodiversidad

SECCIOacuteN II

COCA

Artiacuteculo 384

El Estado protege a la coca originaria y ancestral como patrimonio cultural recurso natural renovable de labiodiversidad de Bolivia y como factor de cohesioacuten social en su estado natural no es estupefaciente Larevalorizacioacuten produccioacuten comercializacioacuten e industrializacioacuten se regiraacute mediante la ley

SECCIOacuteN III

AacuteREAS PROTEGIDAS

Artiacuteculo 385

I Las aacutereas protegidas constituyen un bien comuacuten y forman parte del patrimonio natural y cultural del paiacutescumplen funciones ambientales culturales sociales y econoacutemicas para el desarrollo sustentable

II Donde exista sobreposicioacuten de aacutereas protegidas y territorios indiacutegena originario campesinos la gestioacutencompartida se realizaraacute con sujecioacuten a las normas y procedimientos propios de las naciones y pueblosindiacutegena originaria campesinos respetando el objeto de creacioacuten de estas aacutereas

SECCIOacuteN IV

RECURSOS FORESTALES

Artiacuteculo 386

Los bosques naturales y los suelos forestales son de caraacutecter estrateacutegico para el desarrollo del puebloboliviano El Estado reconoceraacute derechos de aprovechamiento forestal a favor de comunidades y operadoresparticulares Asimismo promoveraacute las actividades de conservacioacuten y aprovechamiento sustentable lageneracioacuten de valor agregado a sus productos la rehabilitacioacuten y reforestacioacuten de aacutereas degradadas

Artiacuteculo 387

I El Estado deberaacute garantizar la conservacioacuten de los bosques naturales en las aacutereas de vocacioacuten forestalsu aprovechamiento sustentable la conservacioacuten y recuperacioacuten de la flora fauna y aacutereas degradadas

II La ley regularaacute la proteccioacuten y aprovechamiento de las especies forestales de relevancia

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socioeconoacutemica cultural y ecoloacutegica

Artiacuteculo 388

Las comunidades indiacutegena originario campesinas situadas dentro de aacutereas forestales seraacuten titulares delderecho exclusivo de su aprovechamiento y de su gestioacuten de acuerdo con la ley

Artiacuteculo 389

I La conversioacuten de uso de tierras con cobertura boscosa a usos agropecuarios u otros soacutelo procederaacute enlos espacios legalmente asignados para ello de acuerdo con las poliacuteticas de planificacioacuten y conformecon la ley

II La ley determinaraacute las servidumbres ecoloacutegicas y la zonificacioacuten de los usos internos con el fin degarantizar a largo plazo la conservacioacuten de los suelos y cuerpos de agua

III Toda conversioacuten de suelos en aacutereas no clasificadas para tales fines constituiraacute infraccioacuten punible ygeneraraacute la obligacioacuten de reparar los dantildeos causados

CAPIacuteTULO OCTAVO

AMAZONIA

Artiacuteculo 390

I La cuenca amazoacutenica boliviana constituye un espacio estrateacutegico de especial proteccioacuten para eldesarrollo integral del paiacutes por su elevada sensibilidad ambiental biodiversidad existente recursoshiacutedricos y por las ecoregiones

II La amazonia boliviana comprende la totalidad del departamento de Pando la provincia Iturralde deldepartamento de La Paz y las provincias Vaca Diacuteez y Balliviaacuten del departamento del Beni El desarrollointegral de la amazonia boliviana como espacio territorial selvaacutetico de bosques huacutemedos tropicales deacuerdo a sus especiacuteficas caracteriacutesticas de riqueza forestal extractiva y recolectora se regiraacute por leyespecial en beneficio de la regioacuten y del paiacutes

Artiacuteculo 391

I El Estado priorizaraacute el desarrollo integral sustentable de la amazonia boliviana a traveacutes de unaadministracioacuten integral participativa compartida y equitativa de la selva amazoacutenica La administracioacutenestaraacute orientada a la generacioacuten de empleo y a mejorar los ingresos para sus habitantes en el marco dela proteccioacuten y sustentabilidad del medio ambiente

II El Estado fomentaraacute el acceso al financiamiento para actividades turiacutesticas ecoturiacutesticas y otrasiniciativas de emprendimiento regional

III El Estado en coordinacioacuten con las autoridades indiacutegena originario campesinas y los habitantes de laamazonia crearaacute un organismo especial descentralizado con sede en la amazonia para promoveractividades propias de la regioacuten

Artiacuteculo 392

I El Estado implementaraacute poliacuteticas especiales en beneficio de las naciones y pueblos indiacutegena originariocampesinos de la regioacuten para generar las condiciones necesarias para la reactivacioacuten incentivoindustrializacioacuten comercializacioacuten proteccioacuten y conservacioacuten de los productos extractivos tradicionales

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II Se reconoce el valor histoacuterico cultural y econoacutemico de la siringa y del castantildeo siacutembolos de la amazoniaboliviana cuya tala seraacute penalizada salvo en los casos de intereacutes puacuteblico regulados por la ley

CAPIacuteTULO NOVENO

TIERRA Y TERRITORIO

Artiacuteculo 393

El Estado reconoce protege y garantiza la propiedad individual y comunitaria o colectiva de la tierra en tantocumpla una funcioacuten social o una funcioacuten econoacutemica social seguacuten corresponda

Artiacuteculo 394

I La propiedad agraria individual se clasifica en pequentildea mediana y empresarial en funcioacuten a lasuperficie a la produccioacuten y a los criterios de desarrollo Sus extensiones maacuteximas y miacutenimascaracteriacutesticas y formas de conversioacuten seraacuten reguladas por la ley Se garantizan los derechoslegalmente adquiridos por propietarios particulares cuyos predios se encuentren ubicados al interior deterritorios indiacutegena originario campesinos

II La pequentildea propiedad es indivisible constituye patrimonio familiar inembargable y no estaacute sujeta alpago de impuestos a la propiedad agraria La indivisibilidad no afecta el derecho a la sucesioacutenhereditaria en las condiciones establecidas por ley

III El Estado reconoce protege y garantiza la propiedad comunitaria o colectiva que comprende el territorioindiacutegena originario campesino las comunidades interculturales originarias y de las comunidadescampesinas La propiedad colectiva se declara indivisible imprescriptible inembargable inalienable eirreversible y no estaacute sujeta al pago de impuestos a la propiedad agraria Las comunidades podraacuten sertituladas reconociendo la complementariedad entre derechos colectivos e individuales respetando launidad territorial con identidad

Artiacuteculo 395

I Las tierras fiscales seraacuten dotadas a indiacutegena originario campesinos comunidades interculturalesoriginarias afrobolivianos y comunidades campesinas que no las posean o las posean insuficientementede acuerdo con una poliacutetica estatal que atienda a las realidades ecoloacutegicas y geograacuteficas asiacute como a lasnecesidades poblacionales sociales culturales y econoacutemicas La dotacioacuten se realizaraacute de acuerdo conlas poliacuteticas de desarrollo rural sustentable y la titularidad de las mujeres al acceso distribucioacuten yredistribucioacuten de la tierra sin discriminacioacuten por estado civil o unioacuten conyugal

II Se prohiacuteben las dobles dotaciones y la compraventa permuta y donacioacuten de tierras entregadas endotacioacuten

III Por ser contraria al intereacutes colectivo estaacute prohibida la obtencioacuten de renta fundiaria generada por el usoespeculativo de la tierra

Artiacuteculo 396

I El Estado regularaacute el mercado de tierras evitando la acumulacioacuten en superficies mayores a lasreconocidas por la ley asiacute como su divisioacuten en superficies menores a la establecida para la pequentildeapropiedad

II Las extranjeras y los extranjeros bajo ninguacuten tiacutetulo podraacuten adquirir tierras del Estado

Artiacuteculo 397

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I El trabajo es la fuente fundamental para la adquisicioacuten y conservacioacuten de la propiedad agraria Laspropiedades deberaacuten cumplir con la funcioacuten social o con la funcioacuten econoacutemica social para salvaguardarsu derecho de acuerdo a la naturaleza de la propiedad

II La funcioacuten social se entenderaacute como el aprovechamiento sustentable de la tierra por parte de pueblos ycomunidades indiacutegena originario campesinos asiacute como el que se realiza en pequentildeas propiedades yconstituye la fuente de subsistencia y de bienestar y desarrollo sociocultural de sus titulares En elcumplimiento de la funcioacuten social se reconocen las normas propias de las comunidades

III La funcioacuten econoacutemica social debe entenderse como el empleo sustentable de la tierra en el desarrollo deactividades productivas conforme a su capacidad de uso mayor en beneficio de la sociedad del intereacutescolectivo y de su propietario La propiedad empresarial estaacute sujeta a revisioacuten de acuerdo con la ley paraverificar el cumplimiento de la funcioacuten econoacutemica y social

Artiacuteculo 398

Se prohiacutebe el latifundio y la doble titulacioacuten por ser contrarios al intereacutes colectivo y al desarrollo del paiacutes Seentiende por latifundio la tenencia improductiva de la tierra la tierra que no cumpla la funcioacuten econoacutemicasocial la explotacioacuten de la tierra que aplica un sistema de servidumbre semiesclavitud o esclavitud en larelacioacuten laboral o la propiedad que sobrepasa la superficie maacutexima zonificada establecida en la ley Lasuperficie maacutexima en ninguacuten caso podraacute exceder de cinco mil hectaacutereas

Artiacuteculo 399

I Los nuevos liacutemites de la propiedad agraria zonificada se aplicaraacuten a predios que se hayan adquirido conposterioridad a la vigencia de esta Constitucioacuten A los efectos de la irretroactividad de la Ley sereconocen y respetan los derechos de posesioacuten y propiedad agraria de acuerdo a Ley

II Las superficies excedentes que cumplan la Funcioacuten Econoacutemico Social seraacuten expropiadas La dobletitulacioacuten prevista en el artiacuteculo anterior se refiere a las dobles dotaciones tramitadas ante el ex -Consejo Nacional de Reforma Agraria CNRA La prohibicioacuten de la doble dotacioacuten no se aplica aderechos de terceros legalmente adquiridos

Artiacuteculo 400

Por afectar a su aprovechamiento sustentable y por ser contrario al intereacutes colectivo se prohiacutebe la divisioacuten delas propiedades en superficies menores a la superficie maacutexima de la pequentildea propiedad reconocida por la leyque para su establecimiento tendraacute en cuenta las caracteriacutesticas de las zonas geograacuteficas El Estadoestableceraacute mecanismos legales para evitar el fraccionamiento de la pequentildea propiedad

Artiacuteculo 401

I El incumplimiento de la funcioacuten econoacutemica social o la tenencia latifundista de la tierra seraacuten causales dereversioacuten y la tierra pasaraacute a dominio y propiedad del pueblo boliviano

II La expropiacioacuten de la tierra procederaacute por causa de necesidad y utilidad puacuteblica y previo pago de unaindemnizacioacuten justa

Artiacuteculo 402

El Estado tiene la obligacioacuten de

1 Fomentar planes de asentamientos humanos para alcanzar una racional distribucioacuten demograacutefica y unmejor aprovechamiento de la tierra y los recursos naturales otorgando a los nuevos asentados

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facilidades de acceso a la educacioacuten salud seguridad alimentariacutea y produccioacuten en el marco delOrdenamiento Territorial del Estado y la conservacioacuten del medio ambiente

2 Promover poliacuteticas dirigidas a eliminar todas las formas de discriminacioacuten contra las mujeres en elacceso tenencia y herencia de la tierra

Artiacuteculo 403

I Se reconoce la integralidad del territorio indiacutegena originario campesino que incluye el derecho a la tierraal uso y aprovechamiento exclusivo de los recursos naturales renovables en las condicionesdeterminadas por la ley a la consulta previa e informada y a la participacioacuten en los beneficios por laexplotacioacuten de los recursos naturales no renovables que se encuentran en sus territorios la facultad deaplicar sus normas propias administrados por sus estructuras de representacioacuten y la definicioacuten de sudesarrollo de acuerdo a sus criterios culturales y principios de convivencia armoacutenica con la naturalezaLos territorios indiacutegena originario campesinos podraacuten estar compuestos por comunidades

II El territorio indiacutegena originario campesino comprende aacutereas de produccioacuten aacutereas de aprovechamiento yconservacioacuten de los recursos naturales y espacios de reproduccioacuten social espiritual y cultural La leyestableceraacute el procedimiento para el reconocimiento de estos derechos

Artiacuteculo 404

El Servicio Boliviano de Reforma Agraria cuya maacutexima autoridad es el Presidente del Estado es la entidadresponsable de planificar ejecutar y consolidar el proceso de reforma agraria y tiene jurisdiccioacuten en todo elterritorio del paiacutes

TIacuteTULO III

DESARROLLO RURAL INTEGRAL SUSTENTABLE

Artiacuteculo 405

El desarrollo rural integral sustentable es parte fundamental de las poliacuteticas econoacutemicas del Estado quepriorizaraacute sus acciones para el fomento de todos los emprendimientos econoacutemicos comunitarios y del conjuntode los actores rurales con eacutenfasis en la seguridad y en la soberaniacutea alimentaria a traveacutes de

1 El incremento sostenido y sustentable de la productividad agriacutecola pecuaria manufactureraagroindustrial y turiacutestica asiacute como su capacidad de competencia comercial

2 La articulacioacuten y complementariedad interna de las estructuras de produccioacuten agropecuarias yagroindustriales

3 El logro de mejores condiciones de intercambio econoacutemico del sector productivo rural en relacioacuten con elresto de la economiacutea boliviana

4 La significacioacuten y el respeto de las comunidades indiacutegena originario campesinas en todas lasdimensiones de su vida

5 El fortalecimiento de la economiacutea de los pequentildeos productores agropecuarios y de la economiacutea familiary comunitaria

Artiacuteculo 406

I El Estado garantizaraacute el desarrollo rural integral sustentable por medio de poliacuteticas planes programas yproyectos integrales de fomento a la produccioacuten agropecuaria artesanal forestal y al turismo con el

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objetivo de obtener el mejor aprovechamiento transformacioacuten industrializacioacuten y comercializacioacuten de losrecursos naturales renovables

II El Estado promoveraacute y fortaleceraacute las organizaciones econoacutemicas productivas rurales entre ellas a losartesanos las cooperativas las asociaciones de productores agropecuarios y manufactureros y lasmicro pequentildeas y medianas empresas comunitarias agropecuarias que contribuyan al desarrolloeconoacutemico social del paiacutes de acuerdo a su identidad cultural y productiva

Artiacuteculo 407

Son objetivos de la poliacutetica de desarrollo rural integral del Estado en coordinacioacuten con las entidadesterritoriales autoacutenomas y descentralizadas

1 Garantizar la soberaniacutea y seguridad alimentaria priorizando la produccioacuten y el consumo de alimentos deorigen agropecuario producidos en el territorio boliviano

2 Establecer mecanismos de proteccioacuten a la produccioacuten agropecuaria boliviana

3 Promover la produccioacuten y comercializacioacuten de productos agro ecoloacutegicos

4 Proteger la produccioacuten agropecuaria y agroindustrial ante desastres naturales e inclemencias climaacuteticasgeoloacutegicas y siniestros La ley preveraacute la creacioacuten del seguro agrario

5 Implementar y desarrollar la educacioacuten teacutecnica productiva y ecoloacutegica en todos sus niveles ymodalidades

6 Establecer poliacuteticas y proyectos de manera sustentable procurando la conservacioacuten y recuperacioacuten desuelos

7 Promover sistemas de riego con el fin de garantizar la produccioacuten agropecuaria

8 Garantizar la asistencia teacutecnica y establecer mecanismos de innovacioacuten y transferencia tecnoloacutegica entoda la cadena productiva agropecuaria

9 Establecer la creacioacuten del banco de semillas y centros de investigacioacuten geneacutetica

10 Establecer poliacuteticas de fomento y apoyo a sectores productivos agropecuarios con debilidad estructuralnatural

11 Controlar la salida y entrada al paiacutes de recursos bioloacutegicos y geneacuteticos

12 Establecer poliacuteticas y programas para garantizar la sanidad agropecuaria y la inocuidad alimentaria

13 Proveer infraestructura productiva manufactura e industrial y servicios baacutesicos para el sectoragropecuario

Artiacuteculo 408

El Estado determinaraacute estiacutemulos en beneficio de los pequentildeos y medianos productores con el objetivo decompensar las desventajas del intercambio inequitativo entre los productos agriacutecolas y pecuarios con el restode la economiacutea

Artiacuteculo 409

La produccioacuten importacioacuten y comercializacioacuten de transgeacutenicos seraacute regulada por Ley

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QUINTA PARTE

JERARQUIacuteA NORMATIVA Y REFORMA DE LA CONSTITUCIOacuteN

TIacuteTULO UacuteNICO

PRIMACIacuteA Y REFORMA DE LA CONSTITUCIOacuteN

Artiacuteculo 410

I Todas las personas naturales y juriacutedicas asiacute como los oacuterganos puacuteblicos funciones puacuteblicas einstituciones se encuentran sometidos a la presente Constitucioacuten

II La Constitucioacuten es la norma suprema del ordenamiento juriacutedico boliviano y goza de primaciacutea frente acualquier otra disposicioacuten normativa El bloque de constitucionalidad estaacute integrado por los Tratados yConvenios internacionales en materia de Derechos Humanos y las normas de Derecho Comunitarioratificados por el paiacutes La aplicacioacuten de las normas juriacutedicas se regiraacute por la siguiente jerarquiacutea deacuerdo a las competencias de las entidades territoriales

1 Constitucioacuten Poliacutetica del Estado

2 Los tratados internacionales

3 Las leyes nacionales los estatutos autonoacutemicos las cartas orgaacutenicas y el resto de legislacioacutendepartamental municipal e indiacutegena

4 Los decretos reglamentos y demaacutes resoluciones emanadas de los oacuterganos ejecutivoscorrespondientes

Artiacuteculo 411

I La reforma total de la Constitucioacuten o aquella que afecte a sus bases fundamentales a los derechosdeberes y garantiacuteas o a la primaciacutea y reforma de la Constitucioacuten tendraacute lugar a traveacutes de una AsambleaConstituyente originaria plenipotenciaria activada por voluntad popular mediante referendo Laconvocatoria del referendo se realizaraacute por iniciativa ciudadana con la firma de al menos el veinte porciento del electorado por mayoriacutea absoluta de los miembros de la Asamblea Legislativa Plurinacional opor la Presidenta o el Presidente del Estado La Asamblea Constituyente se autorregularaacute a todos losefectos debiendo aprobar el texto constitucional por dos tercios del total de sus miembros presentes Lavigencia de la reforma necesitaraacute referendo constitucional aprobatorio

II La reforma parcial de la Constitucioacuten podraacute iniciarse por iniciativa popular con la firma de al menos elveinte por ciento del electorado o por la Asamblea Legislativa Plurinacional mediante ley de reformaconstitucional aprobada por dos tercios del total de los miembros presentes de la Asamblea LegislativaPlurinacional Cualquier reforma parcial necesitaraacute referendo constitucional aprobatorio

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera

I El Congreso de la Repuacuteblica en el plazo de 60 diacuteas desde la promulgacioacuten de la presente Constitucioacutensancionaraacute un nuevo reacutegimen electoral para la eleccioacuten de la Asamblea Legislativa PlurinacionalPresidente y Vicepresidente de la Repuacuteblica la eleccioacuten tendraacute lugar el diacutea 6 de diciembre de 2009

II Los mandatos anteriores a la vigencia de esta Constitucioacuten seraacuten tomados en cuenta a los efectos delcoacutemputo de los nuevos periodos de funciones

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III Las elecciones de autoridades departamentales y municipales se realizaraacuten el 4 de abril de 2010

IV Excepcionalmente se prorroga el mandato de Alcaldes Concejales Municipales y Prefectos deDepartamento hasta la posesioacuten de las nuevas autoridades electas de conformidad con el paacuterrafoanterior

Segunda

La Asamblea Legislativa Plurinacional sancionaraacute en el plazo maacuteximo de ciento ochenta diacuteas a partir de suinstalacioacuten la Ley del Oacutergano Electoral Plurinacional la Ley del Reacutegimen Electoral la Ley del Oacutergano Judicialla Ley del Tribunal Constitucional Plurinacional y la Ley Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten

Tercera

I Los departamentos que optaron por las autonomiacuteas departamentales en el referendo del 2 de julio de2006 accederaacuten directamente al reacutegimen de autonomiacuteas departamentales de acuerdo con laConstitucioacuten

II Los departamentos que optaron por la autonomiacutea departamental en el refereacutendum del 2 de julio de 2006deberaacuten adecuar sus estatutos a esta Constitucioacuten y sujetarlos a control de constitucionalidad

Cuarta

La eleccioacuten de las autoridades de los oacuterganos comprendidos en la disposicioacuten segunda se realizaraacuten deconformidad al calendario electoral establecido por el Oacutergano Electoral Plurinacional

Quinta

Durante el primer mandato de la Asamblea Legislativa Plurinacional se aprobaraacuten las leyes necesarias para eldesarrollo de las disposiciones constitucionales

Sexta

En el plazo maacuteximo de un antildeo despueacutes de que entre en vigencia la Ley del Oacutergano Judicial y de acuerdo coneacutesta se procederaacute a la revisioacuten del escalafoacuten judicial

Seacuteptima

A efectos de la aplicacioacuten del paraacutegrafo I del artiacuteculo 293 de esta Constitucioacuten el territorio indiacutegena tendraacutecomo base de su delimitacioacuten a las Tierras Comunitarias de Origen En el plazo de un antildeo desde la eleccioacutendel Oacutergano Ejecutivo y Legislativo la categoriacutea de Tierra Comunitaria de Origen se sujetaraacute a un traacutemiteadministrativo de conversioacuten a Territorio Indiacutegena Originario Campesino en el marco establecido en estaConstitucioacuten

Octava

I En el plazo de un antildeo desde la eleccioacuten del Oacutergano Ejecutivo y del Oacutergano Legislativo las concesionessobre recursos naturales electricidad telecomunicaciones y servicios baacutesicos deberaacuten adecuarse alnuevo ordenamiento juriacutedico La migracioacuten de las concesiones a un nuevo reacutegimen juriacutedico en ninguacutencaso supondraacute desconocimiento de derechos adquiridos

II En el mismo plazo se dejaraacuten sin efecto las concesiones mineras de minerales metaacutelicos y nometaacutelicos evaporiacuteticos salares azufreras y otros concedidas en las reservas fiscales del territorioboliviano

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III Las concesiones mineras otorgadas a las empresas nacionales y extranjeras con anterioridad a lapromulgacioacuten de la presente Constitucioacuten en el plazo de un antildeo deberaacuten adecuarse a eacutesta a traveacutes delos contratos mineros

IV El Estado reconoce y respeta los derechos pre-constituidos de las sociedades cooperativas mineras porsu caraacutecter productivo social

V Las concesiones de minerales radioactivos otorgadas con anterioridad a la promulgacioacuten de laConstitucioacuten quedan resueltas y se revierten a favor del Estado

Novena

Los tratados internacionales anteriores a la Constitucioacuten y que no la contradigan se mantendraacuten en elordenamiento juriacutedico interno con rango de ley En el plazo de cuatro antildeos desde la eleccioacuten del nuevoOacutergano Ejecutivo eacuteste denunciaraacute y en su caso renegociaraacute los tratados internacionales que sean contrariosa la Constitucioacuten

Deacutecima

El requisito de hablar al menos dos idiomas oficiales para el desempentildeo de funciones puacuteblicas determinado enel Artiacuteculo 235 7 seraacute de aplicacioacuten progresiva de acuerdo a Ley

DISPOSICIOacuteN ABROGATORIA

Disposicioacuten abrogatoria

Queda abrogada la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de 1967 y sus reformas posteriores

DISPOSICIOacuteN FINAL

Disposicioacuten final

Esta Constitucioacuten aprobada en referendo por el pueblo boliviano entraraacute en vigencia el diacutea de su publicacioacutenen la Gaceta Oficial

Remiacutetase al Poder Ejecutivo para fines constitucionales

Por tanto la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley fundamental del nuevo Estado Unitario Social deDerecho Plurinacional Comunitario descentralizado y con autonomiacuteas

Ciudad de El Alto de La Paz a los siete diacuteas del mes de febrero de dos mil nueve antildeos

FDO EVO MORALES AYMAPRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUacuteBLICA

Terminos y Condicionescopy 2007-2011 LightSoff SA - Infoleyes Bolivia Ltda (591-2) 2445817 todos los derechos reservados

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CONSTITUCION POLITICA DEL ESTADO

PRIMERA PARTE

BASES FUNDAMENTALES DEL ESTADO

DERECHOS DEBERES Y GARANTIacuteAS

TIacuteTULO I

BASES FUNDAMENTALES DEL ESTADO

CAPIacuteTULO PRIMERO

MODELO DE ESTADO

Artiacuteculo 1

Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario libre independientesoberano democraacutetico intercultural descentralizado y con autonomiacuteas Bolivia se funda en la pluralidad y elpluralismo poliacutetico econoacutemico juriacutedico cultural y linguumliacutestico dentro del proceso integrador del paiacutes

Artiacuteculo 2

Dada la existencia precolonial de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos y su dominio ancestralsobre sus territorios se garantiza su libre determinacioacuten en el marco de la unidad del Estado que consiste ensu derecho a la autonomiacutea al autogobierno a su cultura al reconocimiento de sus instituciones y a laconsolidacioacuten de sus entidades territoriales conforme a esta Constitucioacuten y la ley

Artiacuteculo 3

La nacioacuten boliviana estaacute conformada por la totalidad de las bolivianas y los bolivianos las naciones y pueblosindiacutegena originario campesinos y las comunidades interculturales y afrobolivianas que en conjunto constituyenel pueblo boliviano

Artiacuteculo 4

El Estado respeta y garantiza la libertad de religioacuten y de creencias espirituales de acuerdo con suscosmovisiones El Estado es independiente de la religioacuten

Artiacuteculo 5

I Son idiomas oficiales del Estado el castellano y todos los idiomas de las naciones y pueblos indiacutegenaoriginario campesinos que son el aymara araona baure beacutesiro canichana cavinentildeo cayubabachaacutecobo chimaacuten ese ejja guaraniacute guarasursquowe guarayu itonama leco machajuyai-kallawayamachineri maropa mojentildeo-trinitario mojentildeo-ignaciano moreacute moseteacuten movima pacawara puquinaquechua sirionoacute tacana tapiete toromona uru-chipaya weenhayek yaminawa yuki yuracareacute yzamuco

II El Gobierno plurinacional y los gobiernos departamentales deben utilizar al menos dos idiomas oficialesUno de ellos debe ser el castellano y el otro se decidiraacute tomando en cuenta el uso la conveniencia lascircunstancias las necesidades y preferencias de la poblacioacuten en su totalidad o del territorio en cuestioacuten

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Los demaacutes gobiernos autoacutenomos deben utilizar los idiomas propios de su territorio y uno de ellos debeser el castellano

Artiacuteculo 6

I Sucre es la Capital de Bolivia

II Los siacutembolos del Estado son la bandera tricolor rojo amarillo y verde el himno boliviano el escudo dearmas la wiphala la escarapela la flor de la kantuta y la flor del patujuacute

CAPIacuteTULO SEGUNDO

PRINCIPIOS VALORES Y FINES DEL ESTADO

Artiacuteculo 7

La soberaniacutea reside en el pueblo boliviano se ejerce de forma directa y delegada De ella emanan pordelegacioacuten las funciones y atribuciones de los oacuterganos del poder puacuteblico es inalienable e imprescriptible

Artiacuteculo 8

I El Estado asume y promueve como principios eacutetico-morales de la sociedad plural ama qhilla ama llullaama suwa (no seas flojo no seas mentiroso ni seas ladroacuten) suma qamantildea (vivir bien) ntildeandereko (vidaarmoniosa) teko kavi (vida buena) ivi maraei (tierra sin mal) y qhapaj ntildean (camino o vida noble)

II El Estado se sustenta en los valores de unidad igualdad inclusioacuten dignidad libertad solidaridadreciprocidad respeto complementariedad armoniacutea transparencia equilibrio igualdad de oportunidadesequidad social y de geacutenero en la participacioacuten bienestar comuacuten responsabilidad justicia socialdistribucioacuten y redistribucioacuten de los productos y bienes sociales para vivir bien

Artiacuteculo 9

Son fines y funciones esenciales del Estado ademaacutes de los que establece la Constitucioacuten y la ley

1 Constituir una sociedad justa y armoniosa cimentada en la descolonizacioacuten sin discriminacioacuten niexplotacioacuten con plena justicia social para consolidar las identidades plurinacionales

2 Garantizar el bienestar el desarrollo la seguridad y la proteccioacuten e igual dignidad de las personas lasnaciones los pueblos y las comunidades y fomentar el respeto mutuo y el diaacutelogo intraculturalintercultural y plurilinguumle

3 Reafirmar y consolidar la unidad del paiacutes y preservar como patrimonio histoacuterico y humano la diversidadplurinacional

4 Garantizar el cumplimiento de los principios valores derechos y deberes reconocidos y consagrados enesta Constitucioacuten

5 Garantizar el acceso de las personas a la educacioacuten a la salud y al trabajo

6 Promover y garantizar el aprovechamiento responsable y planificado de los recursos naturales eimpulsar su industrializacioacuten a traveacutes del desarrollo y del fortalecimiento de la base productiva en susdiferentes dimensiones y niveles asiacute como la conservacioacuten del medio ambiente para el bienestar de lasgeneraciones actuales y futuras

Artiacuteculo 10

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I Bolivia es un Estado pacifista que promueve la cultura de la paz y el derecho a la paz asiacute como lacooperacioacuten entre los pueblos de la regioacuten y del mundo a fin de contribuir al conocimiento mutuo aldesarrollo equitativo y a la promocioacuten de la interculturalidad con pleno respeto a la soberaniacutea de losestados

II Bolivia rechaza toda guerra de agresioacuten como instrumento de solucioacuten a los diferendos y conflictos entreestados y se reserva el derecho a la legiacutetima defensa en caso de agresioacuten que comprometa laindependencia y la integridad del Estado

III Se prohiacutebe la instalacioacuten de bases militares extranjeras en territorio boliviano

CAPIacuteTULO TERCERO

SISTEMA DE GOBIERNO

Artiacuteculo 11

I La Repuacuteblica de Bolivia adopta para su gobierno la forma democraacutetica participativa representativa ycomunitaria con equivalencia de condiciones entre hombres y mujeres

II La democracia se ejerce de las siguientes formas que seraacuten desarrolladas por la ley

1 Directa y participativa por medio del referendo la iniciativa legislativa ciudadana la revocatoriade mandato la asamblea el cabildo y la consulta previa Las asambleas y cabildos tendraacutencaraacutecter deliberativo conforme a Ley

2 Representativa por medio de la eleccioacuten de representantes por voto universal directo y secretoconforme a Ley

3 Comunitaria por medio de la eleccioacuten designacioacuten o nominacioacuten de autoridades yrepresentantes por normas y procedimientos propios de las naciones y pueblos indiacutegenaoriginario campesinos entre otros conforme a Ley

Artiacuteculo 12

I El Estado se organiza y estructura su poder puacuteblico a traveacutes de los oacuterganos Legislativo EjecutivoJudicial y Electoral La organizacioacuten del Estado estaacute fundamentada en la independencia separacioacutencoordinacioacuten y cooperacioacuten de estos oacuterganos

II Son funciones estatales la de Control la de Defensa de la Sociedad y la de Defensa del Estado

III Las funciones de los oacuterganos puacuteblicos no pueden ser reunidas en un solo oacutergano ni son delegables entresi

TIacuteTULO II

DERECHOS FUNDAMENTALES Y GARANTIacuteAS

CAPIacuteTULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 13

I Los derechos reconocidos por esta Constitucioacuten son inviolables universales interdependientes

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indivisibles y progresivos El Estado tiene el deber de promoverlos protegerlos y respetarlos

II Los derechos que proclama esta Constitucioacuten no seraacuten entendidos como negacioacuten de otros derechos noenunciados

III La clasificacioacuten de los derechos establecida en esta Constitucioacuten no determina jerarquiacutea alguna nisuperioridad de unos derechos sobre otros

IV Los tratados y convenios internacionales ratificados por la Asamblea Legislativa Plurinacional quereconocen los derechos humanos y que prohiacuteben su limitacioacuten en los Estados de Excepcioacuten prevalecenen el orden interno Los derechos y deberes consagrados en esta Constitucioacuten se interpretaraacuten deconformidad con los Tratados internacionales de derechos humanos ratificados por Bolivia

Artiacuteculo 14

I Todo ser humano tiene personalidad y capacidad juriacutedica con arreglo a las leyes y goza de los derechosreconocidos por esta Constitucioacuten sin distincioacuten alguna

II El Estado prohiacutebe y sanciona toda forma de discriminacioacuten fundada en razoacuten de sexo color edadorientacioacuten sexual identidad de geacutenero origen cultura nacionalidad ciudadaniacutea idioma credoreligioso ideologiacutea filiacioacuten poliacutetica o filosoacutefica estado civil condicioacuten econoacutemica o social tipo deocupacioacuten grado de instruccioacuten discapacidad embarazo u otras que tengan por objetivo o resultadoanular o menoscabar el reconocimiento goce o ejercicio en condiciones de igualdad de los derechos detoda persona

III El Estado garantiza a todas las personas y colectividades sin discriminacioacuten alguna el libre y eficazejercicio de los derechos establecidos en esta Constitucioacuten las leyes y los tratados internacionales dederechos humanos

IV En el ejercicio de los derechos nadie seraacute obligado a hacer lo que la Constitucioacuten y las leyes nomanden ni a privarse de lo que eacutestas no prohiacuteban

V Las leyes bolivianas se aplican a todas las personas naturales o juriacutedicas bolivianas o extranjeras en elterritorio boliviano

VI Las extranjeras y los extranjeros en el territorio boliviano tienen los derechos y deben cumplir losdeberes establecidos en la Constitucioacuten salvo las restricciones que eacutesta contenga

CAPIacuteTULO SEGUNDO

DERECHOS FUNDAMENTALES

Artiacuteculo 15

I Toda persona tiene derecho a la vida y a la integridad fiacutesica psicoloacutegica y sexual Nadie seraacute torturadoni sufriraacute tratos crueles inhumanos degradantes o humillantes No existe la pena de muerte

II Todas las personas en particular las mujeres tienen derecho a no sufrir violencia fiacutesica sexual opsicoloacutegica tanto en la familia como en la sociedad

III El Estado adoptaraacute las medidas necesarias para prevenir eliminar y sancionar la violencia de geacutenero ygeneracional asiacute como toda accioacuten u omisioacuten que tenga por objeto degradar la condicioacuten humanacausar muerte dolor y sufrimiento fiacutesico sexual o psicoloacutegico tanto en el aacutembito puacuteblico como privado

IV Ninguna persona podraacute ser sometida a desaparicioacuten forzada por causa o circunstancia alguna

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V Ninguna persona podraacute ser sometida a servidumbre ni esclavitud Se prohiacutebe la trata y traacutefico depersonas

Artiacuteculo 16

I Toda persona tiene derecho al agua y a la alimentacioacuten

II El Estado tiene la obligacioacuten de garantizar la seguridad alimentaria a traveacutes de una alimentacioacuten sanaadecuada y suficiente para toda la poblacioacuten

Artiacuteculo 17

Toda persona tiene derecho a recibir educacioacuten en todos los niveles de manera universal productiva gratuitaintegral e intercultural sin discriminacioacuten

Artiacuteculo 18

I Todas las personas tienen derecho a la salud

II El Estado garantiza la inclusioacuten y el acceso a la salud de todas las personas sin exclusioacuten nidiscriminacioacuten alguna

III El sistema uacutenico de salud seraacute universal gratuito equitativo intracultural intercultural participativo concalidad calidez y control social El sistema se basa en los principios de solidaridad eficiencia ycorresponsabilidad y se desarrolla mediante poliacuteticas puacuteblicas en todos los niveles de gobierno

Artiacuteculo 19

I Toda persona tiene derecho a un haacutebitat y vivienda adecuada que dignifiquen la vida familiar ycomunitaria

II El Estado en todos sus niveles de gobierno promoveraacute planes de vivienda de intereacutes social mediantesistemas adecuados de financiamiento basaacutendose en los principios de solidaridad y equidad Estosplanes se destinaraacuten preferentemente a familias de escasos recursos a grupos menos favorecidos y alaacuterea rural

Artiacuteculo 20

I Toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a los servicios baacutesicos de agua potablealcantarillado electricidad gas domiciliario postal y telecomunicaciones

II Es responsabilidad del Estado en todos sus niveles de gobierno la provisioacuten de los servicios baacutesicos atraveacutes de entidades puacuteblicas mixtas cooperativas o comunitarias En los casos de electricidad gasdomiciliario y telecomunicaciones se podraacute prestar el servicio mediante contratos con la empresaprivada La provisioacuten de servicios debe responder a los criterios de universalidad responsabilidadaccesibilidad continuidad calidad eficiencia eficacia tarifas equitativas y cobertura necesaria conparticipacioacuten y control social

III El acceso al agua y alcantarillado constituyen derechos humanos no son objeto de concesioacuten niprivatizacioacuten y estaacuten sujetos a reacutegimen de licencias y registros conforme a ley

CAPIacuteTULO TERCERO

DERECHOS CIVILES Y POLIacuteTICOS

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SECCIOacuteN I

DERECHOS CIVILES

Artiacuteculo 21

Las bolivianas y los bolivianos tienen los siguientes derechos

1 A la autoidentificacioacuten cultural

2 A la privacidad intimidad honra honor propia imagen y dignidad

3 A la libertad de pensamiento espiritualidad religioacuten y culto expresados en forma individual o colectivatanto en puacuteblico como en privado con fines liacutecitos

4 A la libertad de reunioacuten y asociacioacuten en forma puacuteblica y privada con fines liacutecitos

5 A expresar y difundir libremente pensamientos u opiniones por cualquier medio de comunicacioacuten deforma oral escrita o visual individual o colectiva

6 A acceder a la informacioacuten interpretarla analizarla y comunicarla libremente de manera individual ocolectiva

7 A la libertad de residencia permanencia y circulacioacuten en todo el territorio boliviano que incluye la salidae ingreso del paiacutes

Artiacuteculo 22

La dignidad y la libertad de la persona son inviolables Respetarlas y protegerlas es deber primordial delEstado

Artiacuteculo 23

I Toda persona tiene derecho a la libertad y seguridad personal La libertad personal soacutelo podraacute serrestringida en los liacutemites sentildealados por la ley para asegurar el descubrimiento de la verdad histoacuterica enla actuacioacuten de las instancias jurisdiccionales

II Se evitaraacute la imposicioacuten a los adolescentes de medidas privativas de libertad Todo adolescente que seencuentre privado de libertad recibiraacute atencioacuten preferente por parte de las autoridades judicialesadministrativas y policiales Eacutestas deberaacuten asegurar en todo momento el respeto a su dignidad y lareserva de su identidad La detencioacuten deberaacute cumplirse en recintos distintos de los asignados para losadultos teniendo en cuenta las necesidades propias de su edad

III Nadie podraacute ser detenido aprehendido o privado de su libertad salvo en los casos y seguacuten las formasestablecidas por la ley La ejecucioacuten del mandamiento requeriraacute que eacuteste emane de autoridadcompetente y que sea emitido por escrito

IV Toda persona que sea encontrada en delito flagrante podraacute ser aprehendida por cualquier otra personaaun sin mandamiento El uacutenico objeto de la aprehensioacuten seraacute su conduccioacuten ante autoridad judicialcompetente quien deberaacute resolver su situacioacuten juriacutedica en el plazo maacuteximo de veinticuatro horas

V En el momento en que una persona sea privada de su libertad seraacute informada de los motivos por losque se procede a su detencioacuten asiacute como de la denuncia o querella formulada en su contra

VI Los responsables de los centros de reclusioacuten deberaacuten llevar el registro de personas privadas de libertadNo recibiraacuten a ninguna persona sin copiar en su registro el mandamiento correspondiente Su

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incumplimiento daraacute lugar al procesamiento y sanciones que sentildeale la ley

Artiacuteculo 24

Toda persona tiene derecho a la peticioacuten de manera individual o colectiva sea oral o escrita y a la obtencioacutende respuesta formal y pronta Para el ejercicio de este derecho no se exigiraacute maacutes requisito que la identificacioacutendel peticionario

Artiacuteculo 25

I Toda persona tiene derecho a la inviolabilidad de su domicilio y al secreto de las comunicacionesprivadas en todas sus formas salvo autorizacioacuten judicial

II Son inviolables la correspondencia los papeles privados y las manifestaciones privadas contenidas encualquier soporte eacutestos no podraacuten ser incautados salvo en los casos determinados por la ley para lainvestigacioacuten penal en virtud de orden escrita y motivada de autoridad judicial competente

III Ni la autoridad puacuteblica ni persona u organismo alguno podraacuten interceptar conversaciones ocomunicaciones privadas mediante instalacioacuten que las controle o centralice

IV La informacioacuten y prueba obtenidas con violacioacuten de correspondencia y comunicaciones en cualquiera desus formas no produciraacuten efecto legal

SECCIOacuteN II

DERECHOS POLIacuteTICOS

Artiacuteculo 26

I Todas las ciudadanas y los ciudadanos tienen derecho a participar libremente en la formacioacuten ejercicio ycontrol del poder poliacutetico directamente o por medio de sus representantes y de manera individual ocolectiva La participacioacuten seraacute equitativa y en igualdad de condiciones entre hombres y mujeres

II El derecho a la participacioacuten comprende

1 La organizacioacuten con fines de participacioacuten poliacutetica conforme a la Constitucioacuten y a la ley

2 El sufragio mediante voto igual universal directo individual secreto libre y obligatorioescrutado puacuteblicamente El sufragio se ejerceraacute a partir de los dieciocho antildeos cumplidos

3 Donde se practique la democracia comunitaria los procesos electorales se ejerceraacuten seguacutennormas y procedimientos propios supervisados por el Oacutergano Electoral siempre y cuando el actoelectoral no esteacute sujeto al voto igual universal directo secreto libre y obligatorio

4 La eleccioacuten designacioacuten y nominacioacuten directa de los representantes de las naciones y pueblosindiacutegena originario campesinos de acuerdo con sus normas y procedimientos propios

5 La fiscalizacioacuten de los actos de la funcioacuten puacuteblica

Artiacuteculo 27

I Las bolivianas y los bolivianos residentes en el exterior tienen derecho a participar en las elecciones a laPresidencia y Vicepresidencia del Estado y en las demaacutes sentildealadas por la ley El derecho se ejerceraacute atraveacutes del registro y empadronamiento realizado por el Oacutergano Electoral

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II Las extranjeras y los extranjeros residentes en Bolivia tienen derecho a sufragar en las eleccionesmunicipales conforme a la ley aplicando principios de reciprocidad internacional

Artiacuteculo 28

El ejercicio de los derechos poliacuteticos se suspende en los siguientes casos previa sentencia ejecutoriadamientras la pena no haya sido cumplida

1 Por tomar armas y prestar servicio en fuerzas armadas enemigas en tiempos de guerra

2 Por defraudacioacuten de recursos puacuteblicos

3 Por traicioacuten a la patria

Artiacuteculo 29

I Se reconoce a las extranjeras y los extranjeros el derecho a pedir y recibir asilo o refugio porpersecucioacuten poliacutetica o ideoloacutegica de conformidad con las leyes y los tratados internacionales

II Toda persona a quien se haya otorgado en Bolivia asilo o refugio no seraacute expulsada o entregada a unpaiacutes donde su vida integridad seguridad o libertad peligren El Estado atenderaacute de manera positivahumanitaria y expedita las solicitudes de reunificacioacuten familiar que se presenten por padres o hijosasilados o refugiados

CAPIacuteTULO CUARTO

DERECHOS DE LAS NACIONES Y PUEBLOS INDIacuteGENA ORIGINARIO CAMPESINOS

Artiacuteculo 30

I Es nacioacuten y pueblo indiacutegena originario campesino toda la colectividad humana que comparta identidadcultural idioma tradicioacuten histoacuterica instituciones territorialidad y cosmovisioacuten cuya existencia es anteriora la invasioacuten colonial espantildeola

II En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitucioacuten las naciones y pueblos indiacutegenaoriginario campesinos gozan de los siguientes derechos

1 A existir libremente

2 A su identidad cultural creencia religiosa espiritualidades praacutecticas y costumbres y a su propiacosmovisioacuten

3 A que la identidad cultural de cada uno de sus miembros si asiacute lo desea se inscriba junto a laciudadaniacutea boliviana en su ceacutedula de identidad pasaporte u otros documentos de identificacioacutencon validez legal

4 A la libre determinacioacuten y territorialidad

5 A que sus instituciones sean parte de la estructura general del Estado

6 A la titulacioacuten colectiva de tierras y territorios

7 A la proteccioacuten de sus lugares sagrados

8 A crear y administrar sistemas medios y redes de comunicacioacuten propios

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9 A que sus saberes y conocimientos tradicionales su medicina tradicional sus idiomas susrituales y sus siacutembolos y vestimentas sean valorados respetados y promocionados

10 A vivir en un medio ambiente sano con manejo y aprovechamiento adecuado de losecosistemas

11 A la propiedad intelectual colectiva de sus saberes ciencias y conocimientos asiacute como a suvaloracioacuten uso promocioacuten y desarrollo

12 A una educacioacuten intracultural intercultural y plurilinguumle en todo el sistema educativo

13 Al sistema de salud universal y gratuito que respete su cosmovisioacuten y praacutecticas tradicionales

14 Al ejercicio de sus sistemas poliacuteticos juriacutedicos y econoacutemicos acorde a su cosmovisioacuten

15 A ser consultados mediante procedimientos apropiados y en particular a traveacutes de susinstituciones cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles deafectarles En este marco se respetaraacute y garantizaraacute el derecho a la consulta previa obligatoriarealizada por el Estado de buena fe y concertada respecto a la explotacioacuten de los recursosnaturales no renovables en el territorio que habitan

16 A la participacioacuten en los beneficios de la explotacioacuten de los recursos naturales en sus territorios

17 A la gestioacuten territorial indiacutegena autoacutenoma y al uso y aprovechamiento exclusivo de los recursosnaturales renovables existentes en su territorio sin perjuicio de los derechos legiacutetimamenteadquiridos por terceros

18 A la participacioacuten en los oacuterganos e instituciones del Estado

III El Estado garantiza respeta y protege los derechos de las naciones y pueblos indiacutegena originariocampesinos consagrados en esta Constitucioacuten y la ley

Artiacuteculo 31

I Las naciones y pueblos indiacutegena originarios en peligro de extincioacuten en situacioacuten de aislamientovoluntario y no contactados seraacuten protegidos y respetados en sus formas de vida individual y colectiva

II Las naciones y pueblos indiacutegenas en aislamiento y no contactados gozan del derecho a mantenerse enesa condicioacuten a la delimitacioacuten y consolidacioacuten legal del territorio que ocupan y habitan

Artiacuteculo 32

El pueblo afroboliviano goza en todo lo que corresponda de los derechos econoacutemicos sociales poliacuteticos yculturales reconocidos en la Constitucioacuten para las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos

CAPIacuteTULO QUINTO

DERECHOS SOCIALES Y ECONOacuteMICOS

SECCIOacuteN I

DERECHO AL MEDIO AMBIENTE

Artiacuteculo 33

Las personas tienen derecho a un medio ambiente saludable protegido y equilibrado El ejercicio de este

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derecho debe permitir a los individuos y colectividades de las presentes y futuras generaciones ademaacutes deotros seres vivos desarrollarse de manera normal y permanente

Artiacuteculo 34

Cualquier persona a tiacutetulo individual o en representacioacuten de una colectividad estaacute facultada para ejercitar lasacciones legales en defensa del derecho al medio ambiente sin perjuicio de la obligacioacuten de las institucionespuacuteblicas de actuar de oficio frente a los atentados contra el medio ambiente

SECCIOacuteN II

DERECHO A LA SALUD Y A LA SEGURIDAD SOCIAL

Artiacuteculo 35

I El Estado en todos sus niveles protegeraacute el derecho a la salud promoviendo poliacuteticas puacuteblicasorientadas a mejorar la calidad de vida el bienestar colectivo y el acceso gratuito de la poblacioacuten a losservicios de salud

II El sistema de salud es uacutenico e incluye a la medicina tradicional de las naciones y pueblos indiacutegenaoriginario campesinos

Artiacuteculo 36

I El Estado garantizaraacute el acceso al seguro universal de salud

II El Estado controlaraacute el ejercicio de los servicios puacuteblicos y privados de salud y lo regularaacute mediante laley

Artiacuteculo 37

El Estado tiene la obligacioacuten indeclinable de garantizar y sostener el derecho a la salud que se constituye enuna funcioacuten suprema y primera responsabilidad financiera Se priorizaraacute la promocioacuten de la salud y laprevencioacuten de las enfermedades

Artiacuteculo 38

I Los bienes y servicios puacuteblicos de salud son propiedad del Estado y no podraacuten ser privatizados niconcesionados

II Los servicios de salud seraacuten prestados de forma ininterrumpida

Artiacuteculo 39

I El Estado garantizaraacute el servicio de salud puacuteblico y reconoce el servicio de salud privado regularaacute yvigilaraacute la atencioacuten de calidad a traveacutes de auditoriacuteas meacutedicas sostenibles que evaluacuteen el trabajo de supersonal la infraestructura y el equipamiento de acuerdo con la ley

II La ley sancionaraacute las acciones u omisiones negligentes en el ejercicio de la praacutectica meacutedica

Artiacuteculo 40

El Estado garantizaraacute la participacioacuten de la poblacioacuten organizada en la toma de decisiones y en la gestioacuten detodo el sistema puacuteblico de salud

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Artiacuteculo 41

I El Estado garantizaraacute el acceso de la poblacioacuten a los medicamentos

II El Estado priorizaraacute los medicamentos geneacutericos a traveacutes del fomento de su produccioacuten interna y en sucaso determinaraacute su importacioacuten

III El derecho a acceder a los medicamentos no podraacute ser restringido por los derechos de propiedadintelectual y comercializacioacuten y contemplaraacute estaacutendares de calidad y primera generacioacuten

Artiacuteculo 42

I Es responsabilidad del Estado promover y garantizar el respeto uso investigacioacuten y praacutectica de lamedicina tradicional rescatando los conocimientos y praacutecticas ancestrales desde el pensamiento yvalores de todas las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos

II La promocioacuten de la medicina tradicional incorporaraacute el registro de medicamentos naturales y de susprincipios activos asiacute como la proteccioacuten de su conocimiento como propiedad intelectual histoacutericacultural y como patrimonio de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos

III La ley regularaacute el ejercicio de la medicina tradicional y garantizaraacute la calidad de su servicio

Artiacuteculo 43

La ley regularaacute las donaciones o trasplantes de ceacutelulas tejidos u oacuterganos bajo los principios de humanidadsolidaridad oportunidad gratuidad y eficiencia

Artiacuteculo 44

I Ninguna persona seraacute sometida a intervencioacuten quiruacutergica examen meacutedico o de laboratorio sin suconsentimiento o el de terceros legalmente autorizados salvo peligro inminente de su vida

II Ninguna persona seraacute sometida a experimentos cientiacuteficos sin su consentimiento

Artiacuteculo 45

I Todas las bolivianas y los bolivianos tienen derecho a acceder a la seguridad social

II La seguridad social se presta bajo los principios de universalidad integralidad equidad solidaridadunidad de gestioacuten economiacutea oportunidad interculturalidad y eficacia Su direccioacuten y administracioacutencorresponde al Estado con control y participacioacuten social

III El reacutegimen de seguridad social cubre atencioacuten por enfermedad epidemias y enfermedades catastroacuteficasmaternidad y paternidad riesgos profesionales laborales y riesgos por labores de campo discapacidady necesidades especiales desempleo y peacuterdida de empleo orfandad invalidez viudez vejez y muertevivienda asignaciones familiares y otras previsiones sociales

IV El Estado garantiza el derecho a la jubilacioacuten con caraacutecter universal solidario y equitativo

V Las mujeres tienen derecho a la maternidad segura con una visioacuten y praacutectica intercultural gozaraacuten deespecial asistencia y proteccioacuten del Estado durante el embarazo parto y en los periodos prenatal yposnatal

VI Los servicios de seguridad social puacuteblica no podraacuten ser privatizados ni concesionados

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SECCIOacuteN III

DERECHO AL TRABAJO Y AL EMPLEO

Artiacuteculo 46

I Toda persona tiene derecho

1 Al trabajo digno con seguridad industrial higiene y salud ocupacional sin discriminacioacuten y conremuneracioacuten o salario justo equitativo y satisfactorio que le asegure para siacute y su familia unaexistencia digna

2 A una fuente laboral estable en condiciones equitativas y satisfactorias

II El Estado protegeraacute el ejercicio del trabajo en todas sus formas

III Se prohiacutebe toda forma de trabajo forzoso u otro modo anaacutelogo de explotacioacuten que obligue a unapersona a realizar labores sin su consentimiento y justa retribucioacuten

Artiacuteculo 47

I Toda persona tiene derecho a dedicarse al comercio la industria o a cualquier actividad econoacutemica liacutecitaen condiciones que no perjudiquen al bien colectivo

II Las trabajadoras y los trabajadores de pequentildeas unidades productivas urbanas o rurales por cuentapropia y gremialistas en general gozaraacuten por parte del Estado de un reacutegimen de proteccioacuten especialmediante una poliacutetica de intercambio comercial equitativo y de precios justos para sus productos asiacutecomo la asignacioacuten preferente de recursos econoacutemicos financieros para incentivar su produccioacuten

III El Estado protegeraacute fomentaraacute y fortaleceraacute las formas comunitarias de produccioacuten

Artiacuteculo 48

I Las disposiciones sociales y laborales son de cumplimiento obligatorio

II Las normas laborales se interpretaraacuten y aplicaraacuten bajo los principios de proteccioacuten de las trabajadoras yde los trabajadores como principal fuerza productiva de la sociedad de primaciacutea de la relacioacuten laboralde continuidad y estabilidad laboral de no discriminacioacuten y de inversioacuten de la prueba a favor de latrabajadora y del trabajador

III Los derechos y beneficios reconocidos en favor de las trabajadoras y los trabajadores no puedenrenunciarse y son nulas las convenciones contrarias o que tiendan a burlar sus efectos

IV Los salarios o sueldos devengados derechos laborales beneficios sociales y aportes a la seguridadsocial no pagados tienen privilegio y preferencia sobre cualquier otra acreencia y son inembargables eimprescriptibles

V El Estado promoveraacute la incorporacioacuten de las mujeres al trabajo y garantizaraacute la misma remuneracioacuten quea los hombres por un trabajo de igual valor tanto en el aacutembito puacuteblico como en el privado

VI Las mujeres no podraacuten ser discriminadas o despedidas por su estado civil situacioacuten de embarazo edadrasgos fiacutesicos o nuacutemero de hijas o hijos Se garantiza la inamovilidad laboral de las mujeres en estadode embarazo y de los progenitores hasta que la hija o el hijo cumpla un antildeo de edad

VII El Estado garantizaraacute la incorporacioacuten de las joacutevenes y los joacutevenes en el sistema productivo de acuerdo

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con su capacitacioacuten y formacioacuten

Artiacuteculo 49

I Se reconoce el derecho a la negociacioacuten colectiva

II La ley regularaacute las relaciones laborales relativas a contratos y convenios colectivos salarios miacutenimosgenerales sectoriales e incrementos salariales reincorporacioacuten descansos remunerados y feriadoscoacutemputo de antiguumledad jornada laboral horas extra recargo nocturno dominicales aguinaldos bonosprimas u otros sistemas de participacioacuten en las utilidades de la empresa indemnizaciones y desahuciosmaternidad laboral capacitacioacuten y formacioacuten profesional y otros derechos sociales

III El Estado protegeraacute la estabilidad laboral Se prohiacutebe el despido injustificado y toda forma de acosolaboral La ley determinaraacute las sanciones correspondientes

Artiacuteculo 50

El Estado mediante tribunales y organismos administrativos especializados resolveraacute todos los conflictosemergentes de las relaciones laborales entre empleadores y trabajadores incluidos los de la seguridadindustrial y los de la seguridad social

Artiacuteculo 51

I Todas las trabajadoras y los trabajadores tienen derecho a organizarse en sindicatos de acuerdo con laley

II El Estado respetaraacute los principios sindicales de unidad democracia sindical pluralismo poliacuteticoautosostenimiento solidaridad e internacionalismo

III Se reconoce y garantiza la sindicalizacioacuten como medio de defensa representacioacuten asistenciaeducacioacuten y cultura de las trabajadoras y los trabajadores del campo y de la ciudad

IV El Estado respetaraacute la independencia ideoloacutegica y organizativa de los sindicatos Los sindicatos gozaraacutende personalidad juriacutedica por el solo hecho de organizarse y ser reconocidos por sus entidades matrices

V El patrimonio tangible e intangible de las organizaciones sindicales es inviolable inembargable eindelegable

VI Las dirigentas y los dirigentes sindicales gozan de fuero sindical no se les despediraacute hasta un antildeodespueacutes de la finalizacioacuten de su gestioacuten y no se les disminuiraacuten sus derechos sociales ni se lessometeraacute a persecucioacuten ni privacioacuten de libertad por actos realizados en el cumplimiento de su laborsindical

VII Las trabajadoras y los trabajadores por cuenta propia tienen el derecho a organizarse para la defensa desus intereses

Artiacuteculo 52

I Se reconoce y garantiza el derecho a la libre asociacioacuten empresarial

II El Estado garantizaraacute el reconocimiento de la personalidad juriacutedica de las asociaciones empresarialesasiacute como las formas democraacuteticas organizativas empresariales de acuerdo con sus propios estatutos

III El Estado reconoce las instituciones de capacitacioacuten de las organizaciones empresariales

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IV El patrimonio de las organizaciones empresariales tangible e intangible es inviolable e inembargable

Artiacuteculo 53

Se garantiza el derecho a la huelga como el ejercicio de la facultad legal de las trabajadoras y los trabajadoresde suspender labores para la defensa de sus derechos de acuerdo con la ley

Artiacuteculo 54

I Es obligacioacuten del Estado establecer poliacuteticas de empleo que eviten la desocupacioacuten y la subocupacioacutencon la finalidad de crear mantener y generar condiciones que garanticen a las trabajadoras y lostrabajadores posibilidades de ocupacioacuten laboral digna y de remuneracioacuten justa

II Es deber del Estado y de la sociedad la proteccioacuten y defensa del aparato industrial y de los serviciosestatales

III Las trabajadoras y los trabajadores en defensa de sus fuentes de trabajo y en resguardo del intereacutessocial podraacuten de acuerdo con la ley reactivar y reorganizar empresas en proceso de quiebra concursoo liquidacioacuten cerradas o abandonadas de forma injustificada y conformaraacuten empresas comunitarias osociales El Estado podraacute coadyuvar a la accioacuten de las trabajadoras y los trabajadores

Artiacuteculo 55

El sistema cooperativo se sustenta en los principios de solidaridad igualdad reciprocidad equidad en ladistribucioacuten finalidad social y no lucro de sus asociados El Estado fomentaraacute y regularaacute la organizacioacuten decooperativas mediante la ley

SECCIOacuteN IV

DERECHO A LA PROPIEDAD

Artiacuteculo 56

I Toda persona tiene derecho a la propiedad privada individual o colectiva siempre que eacutesta cumpla unafuncioacuten social

II Se garantiza la propiedad privada siempre que el uso que se haga de ella no sea perjudicial al intereacutescolectivo

III Se garantiza el derecho a la sucesioacuten hereditaria

Artiacuteculo 57

La expropiacioacuten se impondraacute por causa de necesidad o utilidad puacuteblica calificada conforme con la ley y previaindemnizacioacuten justa La propiedad inmueble urbana no estaacute sujeta a reversioacuten

SECCIOacuteN V

DERECHOS DE LA NINtildeEZ ADOLESCENCIA Y JUVENTUD

Artiacuteculo 58

Se considera nintildea nintildeo o adolescente a toda persona menor de edad Las nintildeas nintildeos y adolescentes sontitulares de los derechos reconocidos en la Constitucioacuten con los liacutemites establecidos en eacutesta y de los derechosespeciacuteficos inherentes a su proceso de desarrollo a su identidad eacutetnica sociocultural de geacutenero y

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generacional y a la satisfaccioacuten de sus necesidades intereses y aspiraciones

Artiacuteculo 59

I Toda nintildea nintildeo y adolescente tiene derecho a su desarrollo integral

II Toda nintildea nintildeo y adolescente tiene derecho a vivir y a crecer en el seno de su familia de origen oadoptiva Cuando ello no sea posible o sea contrario a su intereacutes superior tendraacute derecho a una familiasustituta de conformidad con la ley

III Todas las nintildeas nintildeos y adolescentes sin distincioacuten de su origen tienen iguales derechos y deberesrespecto a sus progenitores La discriminacioacuten entre hijos por parte de los progenitores seraacute sancionadapor la ley

IV Toda nintildea nintildeo y adolescente tiene derecho a la identidad y la filiacioacuten respecto a sus progenitoresCuando no se conozcan los progenitores utilizaraacuten el apellido convencional elegido por la personaresponsable de su cuidado

V El Estado y la sociedad garantizaraacuten la proteccioacuten promocioacuten y activa participacioacuten de las joacutevenes y losjoacutevenes en el desarrollo productivo poliacutetico social econoacutemico y cultural sin discriminacioacuten alguna deacuerdo con la ley

Artiacuteculo 60

Es deber del Estado la sociedad y la familia garantizar la prioridad del intereacutes superior de la nintildea nintildeo yadolescente que comprende la preeminencia de sus derechos la primaciacutea en recibir proteccioacuten y socorro encualquier circunstancia la prioridad en la atencioacuten de los servicios puacuteblicos y privados y el acceso a unaadministracioacuten de justicia pronta oportuna y con asistencia de personal especializado

Artiacuteculo 61

I Se prohiacutebe y sanciona toda forma de violencia contra las nintildeas nintildeos y adolescentes tanto en la familiacomo en la sociedad

II Se prohiacutebe el trabajo forzado y la explotacioacuten infantil Las actividades que realicen las nintildeas nintildeos yadolescentes en el marco familiar y social estaraacuten orientadas a su formacioacuten integral como ciudadanas yciudadanos y tendraacuten una funcioacuten formativa Sus derechos garantiacuteas y mecanismos institucionales deproteccioacuten seraacuten objeto de regulacioacuten especial

SECCIOacuteN VI

DERECHOS DE LAS FAMILIAS

Artiacuteculo 62

El Estado reconoce y protege a las familias como el nuacutecleo fundamental de la sociedad y garantizaraacute lascondiciones sociales y econoacutemicas necesarias para su desarrollo integral Todos sus integrantes tienenigualdad de derechos obligaciones y oportunidades

Artiacuteculo 63

I El matrimonio entre una mujer y un hombre se constituye por viacutenculos juriacutedicos y se basa en la igualdadde derechos y deberes de los coacutenyuges

II Las uniones libres o de hecho que reuacutenan condiciones de estabilidad y singularidad y sean mantenidas

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entre una mujer y un hombre sin impedimento legal produciraacuten los mismos efectos que el matrimoniocivil tanto en las relaciones personales y patrimoniales de los convivientes como en lo que respecta alas hijas e hijos adoptados o nacidos de aqueacutellas

Artiacuteculo 64

I Los coacutenyuges o convivientes tienen el deber de atender en igualdad de condiciones y mediante elesfuerzo comuacuten el mantenimiento y responsabilidad del hogar la educacioacuten y formacioacuten integral de lashijas e hijos mientras sean menores o tengan alguna discapacidad

II El Estado protegeraacute y asistiraacute a quienes sean responsables de las familias en el ejercicio de susobligaciones

Artiacuteculo 65

En virtud del intereacutes superior de las nintildeas nintildeos y adolescentes y de su derecho a la identidad la presuncioacutende filiacioacuten se haraacute valer por indicacioacuten de la madre o el padre Esta presuncioacuten seraacute vaacutelida salvo prueba encontrario a cargo de quien niegue la filiacioacuten En caso de que la prueba niegue la presuncioacuten los gastosincurridos corresponderaacuten a quien haya indicado la filiacioacuten

Artiacuteculo 66

Se garantiza a las mujeres y a los hombres el ejercicio de sus derechos sexuales y sus derechosreproductivos

SECCIOacuteN VII

DERECHOS DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES

Artiacuteculo 67

I Ademaacutes de los derechos reconocidos en esta Constitucioacuten todas las personas adultas mayores tienenderecho a una vejez digna con calidad y calidez humana

II El Estado proveeraacute una renta vitalicia de vejez en el marco del sistema de seguridad social integral deacuerdo con la ley

Artiacuteculo 68

I El Estado adoptaraacute poliacuteticas puacuteblicas para la proteccioacuten atencioacuten recreacioacuten descanso y ocupacioacutensocial de las personas adultas mayores de acuerdo con sus capacidades y posibilidades

II Se prohiacutebe y sanciona toda forma de maltrato abandono violencia y discriminacioacuten a las personasadultas mayores

Artiacuteculo 69

Los Benemeacuteritos de la Patria mereceraacuten gratitud y respeto de las instituciones puacuteblicas privadas y de lapoblacioacuten en general seraacuten considerados heacuteroes y defensores de Bolivia y recibiraacuten del Estado una pensioacutenvitalicia de acuerdo con la ley

SECCIOacuteN VIII

DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

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Artiacuteculo 70

Toda persona con discapacidad goza de los siguientes derechos

1 A ser protegido por su familia y por el Estado

2 A una educacioacuten y salud integral gratuita

3 A la comunicacioacuten en lenguaje alternativo

4 A trabajar en condiciones adecuadas de acuerdo a sus posibilidades y capacidades con unaremuneracioacuten justa que le asegure una vida digna

5 Al desarrollo de sus potencialidades individuales

Artiacuteculo 71

I Se prohibiraacute y sancionaraacute cualquier tipo de discriminacioacuten maltrato violencia y explotacioacuten a todapersona con discapacidad

II El Estado adoptaraacute medidas de accioacuten positiva para promover la efectiva integracioacuten de las personascon discapacidad en el aacutembito productivo econoacutemico poliacutetico social y cultural sin discriminacioacutenalguna

III El Estado generaraacute las condiciones que permitan el desarrollo de las potencialidades individuales de laspersonas con discapacidad

Artiacuteculo 72

El Estado garantizaraacute a las personas con discapacidad los servicios integrales de prevencioacuten y rehabilitacioacutenasiacute como otros beneficios que se establezcan en la ley

SECCIOacuteN IX

DERECHOS DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD

Artiacuteculo 73

I Toda persona sometida a cualquier forma de privacioacuten de libertad seraacute tratada con el debido respeto a ladignidad humana

II Todas las personas privadas de libertad tienen derecho a comunicarse libremente con su defensorinteacuterprete familiares y personas allegadas Se prohiacutebe la incomunicacioacuten Toda limitacioacuten a lacomunicacioacuten soacutelo podraacute tener lugar en el marco de investigaciones por comisioacuten de delitos y duraraacute eltiempo maacuteximo de veinticuatro horas

Artiacuteculo 74

I Es responsabilidad del Estado la reinsercioacuten social de las personas privadas de libertad velar por elrespeto de sus derechos y su retencioacuten y custodia en un ambiente adecuado de acuerdo a laclasificacioacuten naturaleza y gravedad del delito asiacute como la edad y el sexo de las personas retenidas

II Las personas privadas de libertad tendraacuten la oportunidad de trabajar y estudiar en los centrospenitenciarios

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SECCIOacuteN X

DERECHOS DE LAS USUARIAS Y LOS USUARIOS Y DE LAS CONSUMIDORAS Y LOSCONSUMIDORES

Artiacuteculo 75

Las usuarias y los usuarios y las consumidoras y los consumidores gozan de los siguientes derechos

1 Al suministro de alimentos faacutermacos y productos en general en condiciones de inocuidad calidad ycantidad disponible adecuada y suficiente con prestacioacuten eficiente y oportuna del suministro

2 A la informacioacuten fidedigna sobre las caracteriacutesticas y contenidos de los productos que consuman yservicios que utilicen

Artiacuteculo 76

I El Estado garantiza el acceso a un sistema de transporte integral en sus diversas modalidades La leydeterminaraacute que el sistema de transporte sea eficiente y eficaz y que genere beneficios a los usuarios ya los proveedores

II No podraacuten existir controles aduaneros retenes ni puestos de control de ninguna naturaleza en elterritorio boliviano con excepcioacuten de los que hayan sido creados por la ley

CAPIacuteTULO SEXTO

EDUCACIOacuteN INTERCULTURALIDAD Y DERECHOS CULTURALES

SECCIOacuteN I

EDUCACIOacuteN

Artiacuteculo 77

I La educacioacuten constituye una funcioacuten suprema y primera responsabilidad financiera del Estado que tienela obligacioacuten indeclinable de sostenerla garantizarla y gestionarla

II El Estado y la sociedad tienen tuicioacuten plena sobre el sistema educativo que comprende la educacioacutenregular la alternativa y especial y la educacioacuten superior de formacioacuten profesional El sistema educativodesarrolla sus procesos sobre la base de criterios de armoniacutea y coordinacioacuten

III El sistema educativo estaacute compuesto por las instituciones educativas fiscales instituciones educativasprivadas y de convenio

Artiacuteculo 78

I La educacioacuten es unitaria puacuteblica universal democraacutetica participativa comunitaria descolonizadora y decalidad

II La educacioacuten es intracultural intercultural y plurilinguumle en todo el sistema educativo

III El sistema educativo se fundamenta en una educacioacuten abierta humanista cientiacutefica teacutecnica ytecnoloacutegica productiva territorial teoacuterica y praacutectica liberadora y revolucionaria criacutetica y solidaria

IV El Estado garantiza la educacioacuten vocacional y la ensentildeanza teacutecnica humaniacutestica para hombres y

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mujeres relacionada con la vida el trabajo y el desarrollo productivo

Artiacuteculo 79

La educacioacuten fomentaraacute el civismo el diaacutelogo intercultural y los valores eacutetico morales Los valores incorporaraacutenla equidad de geacutenero la no diferencia de roles la no violencia y la vigencia plena de los derechos humanos

Artiacuteculo 80

I La educacioacuten tendraacute como objetivo la formacioacuten integral de las personas y el fortalecimiento de laconciencia social criacutetica en la vida y para la vida La educacioacuten estaraacute orientada a la formacioacuten individualy colectiva al desarrollo de competencias aptitudes y habilidades fiacutesicas e intelectuales que vincule lateoriacutea con la praacutectica productiva a la conservacioacuten y proteccioacuten del medio ambiente la biodiversidad y elterritorio para el vivir bien Su regulacioacuten y cumplimiento seraacuten establecidos por la ley

II La educacioacuten contribuiraacute al fortalecimiento de la unidad e identidad de todas y todos como parte delEstado Plurinacional asiacute como a la identidad y desarrollo cultural de los miembros de cada nacioacuten opueblo indiacutegena originario campesino y al entendimiento y enriquecimiento intercultural dentro delEstado

Artiacuteculo 81

I La educacioacuten es obligatoria hasta el bachillerato

II La educacioacuten fiscal es gratuita en todos sus niveles hasta el superior

III A la culminacioacuten de los estudios del nivel secundario se otorgaraacute el diploma de bachiller con caraacutectergratuito e inmediato

Artiacuteculo 82

I El Estado garantizaraacute el acceso a la educacioacuten y la permanencia de todas las ciudadanas y losciudadanos en condiciones de plena igualdad

II El Estado apoyaraacute con prioridad a los estudiantes con menos posibilidades econoacutemicas para queaccedan a los diferentes niveles del sistema educativo mediante recursos econoacutemicos programas dealimentacioacuten vestimenta transporte material escolar y en aacutereas dispersas con residenciasestudiantiles de acuerdo con la ley

III Se estimularaacute con becas a estudiantes de excelente aprovechamiento en todos los niveles del sistemaeducativo Toda nintildea nintildeo y adolescente con talento natural destacado tiene derecho a ser atendidoeducativamente con meacutetodos de formacioacuten y aprendizaje que le permitan el mayor desarrollo de susaptitudes y destrezas

Artiacuteculo 83

Se reconoce y garantiza la participacioacuten social la participacioacuten comunitaria y de los padres de familia en elsistema educativo mediante organismos representativos en todos los niveles del Estado y en las naciones ypueblos indiacutegena originario campesinos Su composicioacuten y atribuciones estaraacuten establecidas en la ley

Artiacuteculo 84

El Estado y la sociedad tienen el deber de erradicar el analfabetismo a traveacutes de programas acordes con larealidad cultural y linguumliacutestica de la poblacioacuten

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Artiacuteculo 85

El Estado promoveraacute y garantizaraacute la educacioacuten permanente de nintildeas nintildeos y adolescentes con discapacidado con talentos extraordinarios en el aprendizaje bajo la misma estructura principios y valores del sistemaeducativo y estableceraacute una organizacioacuten y desarrollo curricular especial

Artiacuteculo 86

En los centros educativos se reconoceraacute y garantizaraacute la libertad de conciencia y de fe y de la ensentildeanza dereligioacuten asiacute como la espiritualidad de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos y se fomentaraacute elrespeto y la convivencia mutua entre las personas con diversas opciones religiosas sin imposicioacuten dogmaacuteticaEn estos centros no se discriminaraacute en la aceptacioacuten y permanencia de las alumnas y los alumnos por suopcioacuten religiosa

Artiacuteculo 87

Se reconoce y respeta el funcionamiento de unidades educativas de convenio con fines de servicio social conacceso libre y sin fines de lucro que deberaacuten funcionar bajo la tuicioacuten de las autoridades puacuteblicas respetandoel derecho de administracioacuten de entidades religiosas sobre dichas unidades educativas sin perjuicio de loestablecido en disposiciones nacionales y se regiraacuten por las mismas normas poliacuteticas planes y programas delsistema educativo

Artiacuteculo 88

I Se reconoce y respeta el funcionamiento de unidades educativas privadas en todos los niveles ymodalidades eacutestas se regiraacuten por las poliacuteticas planes programas y autoridades del sistema educativoEl Estado garantiza su funcionamiento previa verificacioacuten de las condiciones y cumplimiento de losrequisitos establecidos por la ley

II Se respeta el derecho de las madres y padres a elegir la educacioacuten que convenga para sus hijas e hijos

Artiacuteculo 89

El seguimiento la medicioacuten evaluacioacuten y acreditacioacuten de la calidad educativa en todo el sistema educativoestaraacute a cargo de una institucioacuten puacuteblica teacutecnica especializada independiente del Ministerio del ramo Sucomposicioacuten y funcionamiento seraacute determinado por la ley

Artiacuteculo 90

I El Estado reconoceraacute la vigencia de institutos de formacioacuten humaniacutestica teacutecnica y tecnoloacutegica en losniveles medio y superior previo cumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en la ley

II El Estado promoveraacute la formacioacuten teacutecnica tecnoloacutegica productiva artiacutestica y linguumliacutestica a traveacutes deinstitutos teacutecnicos

III El Estado a traveacutes del sistema educativo promoveraacute la creacioacuten y organizacioacuten de programaseducativos a distancia y populares no escolarizados con el objetivo de elevar el nivel cultural ydesarrollar la conciencia plurinacional del pueblo

SECCIOacuteN II

EDUCACIOacuteN SUPERIOR

Artiacuteculo 91

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I La educacioacuten superior desarrolla procesos de formacioacuten profesional de generacioacuten y divulgacioacuten deconocimientos orientados al desarrollo integral de la sociedad para lo cual tomaraacute en cuenta losconocimientos universales y los saberes colectivos de las naciones y pueblos indiacutegena originariocampesinos

II La educacioacuten superior es intracultural intercultural y plurilinguumle y tiene por misioacuten la formacioacuten integralde recursos humanos con alta calificacioacuten y competencia profesional desarrollar procesos deinvestigacioacuten cientiacutefica para resolver problemas de la base productiva y de su entorno social promoverpoliacuteticas de extensioacuten e interaccioacuten social para fortalecer la diversidad cientiacutefica cultural y linguumliacutesticaparticipar junto a su pueblo en todos los procesos de liberacioacuten social para construir una sociedad conmayor equidad y justicia social

III La educacioacuten superior estaacute conformada por las universidades las escuelas superiores de formacioacutendocente y los institutos teacutecnicos tecnoloacutegicos y artiacutesticos fiscales y privados

Artiacuteculo 92

I Las universidades puacuteblicas son autoacutenomas e iguales en jerarquiacutea La autonomiacutea consiste en la libreadministracioacuten de sus recursos el nombramiento de sus autoridades su personal docente yadministrativo la elaboracioacuten y aprobacioacuten de sus estatutos planes de estudio y presupuestos anualesy la aceptacioacuten de legados y donaciones asiacute como la celebracioacuten de contratos para realizar sus fines ysostener y perfeccionar sus institutos y facultades Las universidades puacuteblicas podraacuten negociarempreacutestitos con garantiacutea de sus bienes y recursos previa aprobacioacuten legislativa

II Las universidades puacuteblicas constituiraacuten en ejercicio de su autonomiacutea la Universidad Boliviana quecoordinaraacute y programaraacute sus fines y funciones mediante un organismo central de acuerdo con un plande desarrollo universitario

III Las universidades puacuteblicas estaraacuten autorizadas para extender diplomas acadeacutemicos y tiacutetulosprofesionales con validez en todo el Estado

Artiacuteculo 93

I Las universidades puacuteblicas seraacuten obligatoria y suficientemente subvencionadas por el Estadoindependientemente de sus recursos departamentales municipales y propios creados o por crearse

II Las universidades puacuteblicas en el marco de sus estatutos estableceraacuten los mecanismos de participacioacutensocial de caraacutecter consultivo de coordinacioacuten y asesoramiento

III Las universidades puacuteblicas estableceraacuten mecanismos de rendicioacuten de cuentas y transparencia en el usode sus recursos a traveacutes de la presentacioacuten de estados financieros a la Asamblea PlurinacionalLegislativa a la Contraloriacutea General y al Oacutergano Ejecutivo

IV Las universidades puacuteblicas en el marco de sus estatutos estableceraacuten programas de desconcentracioacutenacadeacutemica y de interculturalidad de acuerdo a las necesidades del Estado y de las naciones y pueblosindiacutegena originario campesinos

V El Estado en coordinacioacuten con las universidades puacuteblicas promoveraacute en aacutereas rurales la creacioacuten y elfuncionamiento de universidades e institutos comunitarios pluriculturales asegurando la participacioacutensocial La apertura y funcionamiento de dichas universidades responderaacute a las necesidades delfortalecimiento productivo de la regioacuten en funcioacuten de sus potencialidades

Artiacuteculo 94

I Las universidades privadas se regiraacuten por las poliacuteticas planes programas y autoridades del sistema

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educativo Su funcionamiento seraacute autorizado mediante decreto supremo previa verificacioacuten delcumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos por la ley

II Las universidades privadas estaraacuten autorizadas para expedir diplomas acadeacutemicos Los tiacutetulosprofesionales con validez en todo el paiacutes seraacuten otorgados por el Estado

III En las universidades privadas para la obtencioacuten de los diplomas acadeacutemicos en todas las modalidadesde titulacioacuten se conformaraacuten tribunales examinadores que estaraacuten integrados por docentes titularesnombrados por las universidades puacuteblicas en las condiciones establecidas por la ley El Estado nosubvencionaraacute a las universidades privadas

Artiacuteculo 95

I Las universidades deberaacuten crear y sostener centros interculturales de formacioacuten y capacitacioacuten teacutecnica ycultural de acceso libre al pueblo en concordancia con los principios y fines del sistema educativo

II Las universidades deberaacuten implementar programas para la recuperacioacuten preservacioacuten desarrolloaprendizaje y divulgacioacuten de las diferentes lenguas de las naciones y pueblos indiacutegena originariocampesinos

III Las universidades promoveraacuten centros de generacioacuten de unidades productivas en coordinacioacuten con lasiniciativas productivas comunitarias puacuteblicas y privadas

Artiacuteculo 96

I Es responsabilidad del Estado la formacioacuten y capacitacioacuten docente para el magisterio puacuteblico a traveacutesde escuelas superiores de formacioacuten La formacioacuten de docentes seraacute uacutenica fiscal gratuita intraculturalintercultural plurilinguumle cientiacutefica y productiva y se desarrollaraacute con compromiso social y vocacioacuten deservicio

II Los docentes del magisterio deberaacuten participar en procesos de actualizacioacuten y capacitacioacuten pedagoacutegicacontinua

III Se garantiza la carrera docente y la inamovilidad del personal docente del magisterio conforme con laley Los docentes gozaraacuten de un salario digno

Artiacuteculo 97

La formacioacuten post-gradual en sus diferentes niveles tendraacute como misioacuten fundamental la cualificacioacuten deprofesionales en diferentes aacutereas a traveacutes de procesos de investigacioacuten cientiacutefica y generacioacuten deconocimientos vinculados con la realidad para coadyuvar con el desarrollo integral de la sociedad Laformacioacuten post-gradual seraacute coordinada por una instancia conformada por las universidades del sistemaeducativo de acuerdo con la ley

SECCIOacuteN III

CULTURAS

Artiacuteculo 98

I La diversidad cultural constituye la base esencial del Estado Plurinacional Comunitario Lainterculturalidad es el instrumento para la cohesioacuten y la convivencia armoacutenica y equilibrada entre todoslos pueblos y naciones La interculturalidad tendraacute lugar con respeto a las diferencias y en igualdad decondiciones

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II El Estado asumiraacute como fortaleza la existencia de culturas indiacutegena originario campesinas depositariasde saberes conocimientos valores espiritualidades y cosmovisiones

III Seraacute responsabilidad fundamental del Estado preservar desarrollar proteger y difundir las culturasexistentes en el paiacutes

Artiacuteculo 99

I El patrimonio cultural del pueblo boliviano es inalienable inembargable e imprescriptible Los recursoseconoacutemicos que generen se regularaacuten por la ley para atender prioritariamente a su conservacioacutenpreservacioacuten y promocioacuten

II El Estado garantizaraacute el registro proteccioacuten restauracioacuten recuperacioacuten revitalizacioacuten enriquecimientopromocioacuten y difusioacuten de su patrimonio cultural de acuerdo con la ley

III La riqueza natural arqueoloacutegica paleontoloacutegica histoacuterica documental y la procedente del cultoreligioso y del folklore es patrimonio cultural del pueblo boliviano de acuerdo con la ley

Artiacuteculo 100

I Es patrimonio de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos las cosmovisiones los mitos lahistoria oral las danzas las praacutecticas culturales los conocimientos y las tecnologiacuteas tradicionales Estepatrimonio forma parte de la expresioacuten e identidad del Estado

II El Estado protegeraacute los saberes y los conocimientos mediante el registro de la propiedad intelectual quesalvaguarde los derechos intangibles de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinas y lascomunidades interculturales y afrobolivianas

Artiacuteculo 101

Las manifestaciones del arte y las industrias populares en su componente intangible gozaraacuten de especialproteccioacuten del Estado Asimismo disfrutaraacuten de esta proteccioacuten los sitios y actividades declarados patrimoniocultural de la humanidad en su componente tangible e intangible

Artiacuteculo 102

El Estado registraraacute y protegeraacute la propiedad intelectual individual y colectiva de las obras y descubrimientosde los autores artistas compositores inventores y cientiacuteficos en las condiciones que determine la ley

SECCIOacuteN IV

CIENCIA TECNOLOGIacuteA E INVESTIGACIOacuteN

Artiacuteculo 103

I El Estado garantizaraacute el desarrollo de la ciencia y la investigacioacuten cientiacutefica teacutecnica y tecnoloacutegica enbeneficio del intereacutes general Se destinaraacuten los recursos necesarios y se crearaacute el sistema estatal deciencia y tecnologiacutea

II El Estado asumiraacute como poliacutetica la implementacioacuten de estrategias para incorporar el conocimiento yaplicacioacuten de nuevas tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

III El Estado las universidades las empresas productivas y de servicio puacuteblicas y privadas y las nacionesy pueblos indiacutegena originario campesinos desarrollaraacuten y coordinaraacuten procesos de investigacioacuteninnovacioacuten promocioacuten divulgacioacuten aplicacioacuten y transferencia de ciencia y tecnologiacutea para fortalecer la

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base productiva e impulsar el desarrollo integral de la sociedad de acuerdo con la ley

SECCIOacuteN V

DEPORTE Y RECREACIOacuteN

Artiacuteculo 104

Toda persona tiene derecho al deporte a la cultura fiacutesica y a la recreacioacuten El Estado garantiza el acceso aldeporte sin distincioacuten de geacutenero idioma religioacuten orientacioacuten poliacutetica ubicacioacuten territorial pertenencia socialcultural o de cualquier otra iacutendole

Artiacuteculo 105

El Estado promoveraacute mediante poliacuteticas de educacioacuten recreacioacuten y salud puacuteblica el desarrollo de la culturafiacutesica y de la praacutectica deportiva en sus niveles preventivo recreativo formativo y competitivo con especialatencioacuten a las personas con discapacidad El Estado garantizaraacute los medios y los recursos econoacutemicosnecesarios para su efectividad

CAPIacuteTULO SEacutePTIMO

COMUNICACIOacuteN SOCIAL

Artiacuteculo 106

I El Estado garantiza el derecho a la comunicacioacuten y el derecho a la informacioacuten

II El Estado garantiza a las bolivianas y los bolivianos el derecho a la libertad de expresioacuten de opinioacuten y deinformacioacuten a la rectificacioacuten y a la reacuteplica y el derecho a emitir libremente las ideas por cualquier mediode difusioacuten sin censura previa

III El Estado garantiza a las trabajadoras y los trabajadores de la prensa la libertad de expresioacuten elderecho a la comunicacioacuten y a la informacioacuten

IV Se reconoce la claacuteusula de conciencia de los trabajadores de la informacioacuten

Artiacuteculo 107

I Los medios de comunicacioacuten social deberaacuten contribuir a la promocioacuten de los valores eacuteticos morales yciacutevicos de las diferentes culturas del paiacutes con la produccioacuten y difusioacuten de programas educativosplurilinguumles y en lenguaje alternativo para discapacitados

II La informacioacuten y las opiniones emitidas a traveacutes de los medios de comunicacioacuten social deben respetarlos principios de veracidad y responsabilidad Estos principios se ejerceraacuten mediante las normas de eacuteticay de autorregulacioacuten de las organizaciones de periodistas y medios de comunicacioacuten y su ley

III Los medios de comunicacioacuten social no podraacuten conformar de manera directa o indirecta monopolios uoligopolios

IV El Estado apoyaraacute la creacioacuten de medios de comunicacioacuten comunitarios en igualdad de condiciones yoportunidades

TIacuteTULO III

DEBERES

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Artiacuteculo 108

Son deberes de las bolivianas y los bolivianos

1 Conocer cumplir y hacer cumplir la Constitucioacuten y las leyes

2 Conocer respetar y promover los derechos reconocidos en la Constitucioacuten

3 Promover y difundir la praacutectica de los valores y principios que proclama la Constitucioacuten

4 Defender promover y contribuir al derecho a la paz y fomentar la cultura de paz

5 Trabajar seguacuten su capacidad fiacutesica e intelectual en actividades liacutecitas y socialmente uacutetiles

6 Formarse en el sistema educativo hasta el bachillerato

7 Tributar en proporcioacuten a su capacidad econoacutemica conforme con la ley

8 Denunciar y combatir todos los actos de corrupcioacuten

9 Asistir alimentar y educar a las hijas e hijos

10 Asistir proteger y socorrer a sus ascendientes

11 Socorrer con todo el apoyo necesario en casos de desastres naturales y otras contingencias

12 Prestar el servicio militar obligatorio para los varones

13 Defender la unidad la soberaniacutea y la integridad territorial de Bolivia y respetar sus siacutembolos y valores

14 Resguardar defender y proteger el patrimonio natural econoacutemico y cultural de Bolivia

15 Proteger y defender los recursos naturales y contribuir a su uso sustentable para preservar los derechosde las futuras generaciones

16 Proteger y defender un medio ambiente adecuado para el desarrollo de los seres vivos

TIacuteTULO IV

GARANTIacuteAS JURISDICCIONALES Y ACCIONES DE DEFENSA

CAPIacuteTULO PRIMERO

GARANTIacuteAS JURISDICCIONALES

Artiacuteculo 109

I Todos los derechos reconocidos en la Constitucioacuten son directamente aplicables y gozan de igualesgarantiacuteas para su proteccioacuten

II Los derechos y sus garantiacuteas soacutelo podraacuten ser regulados por la ley

Artiacuteculo 110

I Las personas que vulneren derechos constitucionales quedan sujetas a la jurisdiccioacuten y competencia de

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las autoridades bolivianas

II La vulneracioacuten de los derechos constitucionales hace responsables a sus autores intelectuales ymateriales

III Los atentados contra la seguridad personal hacen responsables a sus autores inmediatos sin que puedaservirles de excusa el haberlos cometido por orden superior

Artiacuteculo 111

Los delitos de genocidio de lesa humanidad de traicioacuten a la patria criacutemenes de guerra son imprescriptibles

Artiacuteculo 112

Los delitos cometidos por servidores puacuteblicos que atenten contra el patrimonio del Estado y causen gravedantildeo econoacutemico son imprescriptibles y no admiten reacutegimen de inmunidad

Artiacuteculo 113

I La vulneracioacuten de los derechos concede a las viacutectimas el derecho a la indemnizacioacuten reparacioacuten yresarcimiento de dantildeos y perjuicios en forma oportuna

II En caso de que el Estado sea condenado a la reparacioacuten patrimonial de dantildeos y perjuicios deberaacuteinterponer la accioacuten de repeticioacuten contra la autoridad o servidor puacuteblico responsable de la accioacuten uomisioacuten que provocoacute el dantildeo

Artiacuteculo 114

I Queda prohibida toda forma de tortura desaparicioacuten confinamiento coaccioacuten exaccioacuten o cualquierforma de violencia fiacutesica o moral Las servidoras puacuteblicas y los servidores puacuteblicos o las autoridadespuacuteblicas que las apliquen instiguen o consientan seraacuten destituidas y destituidos sin perjuicio de lassanciones determinadas por la ley

II Las declaraciones acciones u omisiones obtenidas o realizadas mediante el empleo de torturacoaccioacuten exaccioacuten o cualquier forma de violencia son nulas de pleno derecho

Artiacuteculo 115

I Toda persona seraacute protegida oportuna y efectivamente por los jueces y tribunales en el ejercicio de susderechos e intereses legiacutetimos

II El Estado garantiza el derecho al debido proceso a la defensa y a una justicia plural pronta oportunagratuita transparente y sin dilaciones

Artiacuteculo 116

I Se garantiza la presuncioacuten de inocencia Durante el proceso en caso duda sobre la norma aplicableregiraacute la maacutes favorable al imputado o procesado

II Cualquier sancioacuten debe fundarse en una ley anterior al hecho punible

Artiacuteculo 117

I Ninguna persona puede ser condenada sin haber sido oiacuteda y juzgada previamente en un debido

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proceso Nadie sufriraacute sancioacuten penal que no haya sido impuesta por autoridad judicial competente ensentencia ejecutoriada

II Nadie seraacute procesado ni condenado maacutes de una vez por el mismo hecho La rehabilitacioacuten en susderechos restringidos seraacute inmediata al cumplimiento de su condena

III No se impondraacute sancioacuten privativa de libertad por deudas u obligaciones patrimoniales excepto en loscasos establecidos por la ley

Artiacuteculo 118

I Estaacute prohibida la infamia la muerte civil y el confinamiento

II La maacutexima sancioacuten penal seraacute de treinta antildeos de privacioacuten de libertad sin derecho a indulto

III El cumplimiento de las sanciones privativas de libertad y las medidas de seguridad estaacuten orientadas a laeducacioacuten habilitacioacuten e insercioacuten social de los condenados con respeto a sus derechos

Artiacuteculo 119

I Las partes en conflicto gozaraacuten de igualdad de oportunidades para ejercer durante el proceso lasfacultades y los derechos que les asistan sea por la viacutea ordinaria o por la indiacutegena originaria campesina

II Toda persona tiene derecho inviolable a la defensa El Estado proporcionaraacute a las personas denunciadaso imputadas una defensora o un defensor gratuito en los casos en que eacutestas no cuenten con losrecursos econoacutemicos necesarios

Artiacuteculo 120

I Toda persona tiene derecho a ser oiacuteda por una autoridad jurisdiccional competente independiente eimparcial y no podraacute ser juzgada por comisiones especiales ni sometida a otras autoridadesjurisdiccionales que las establecidas con anterioridad al hecho de la causa

II Toda persona sometida a proceso debe ser juzgada en su idioma excepcionalmente de maneraobligatoria deberaacute ser asistida por traductora traductor o inteacuterprete

Artiacuteculo 121

I En materia penal ninguna persona podraacute ser obligada a declarar contra siacute misma ni contra susparientes consanguiacuteneos hasta el cuarto grado o sus afines hasta el segundo grado El derecho deguardar silencio no seraacute considerado como indicio de culpabilidad

II La viacutectima en un proceso penal podraacute intervenir de acuerdo con la ley y tendraacute derecho a ser oiacuteda antesde cada decisioacuten judicial En caso de no contar con los recursos econoacutemicos necesarios deberaacute serasistida gratuitamente por una abogada o abogado asignado por el Estado

Artiacuteculo 122

Son nulos los actos de las personas que usurpen funciones que no les competen asiacute como los actos de lasque ejercen jurisdiccioacuten o potestad que no emane de la ley

Artiacuteculo 123

La ley soacutelo dispone para lo venidero y no tendraacute efecto retroactivo excepto en materia laboral cuando lodetermine expresamente a favor de las trabajadoras y de los trabajadores en materia penal cuando beneficie

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a la imputada o al imputado en materia de corrupcioacuten para investigar procesar y sancionar los delitoscometidos por servidores puacuteblicos contra los intereses del Estado y en el resto de los casos sentildealados por laConstitucioacuten

Artiacuteculo 124

I Comete delito de traicioacuten a la patria la boliviana o el boliviano que incurra en los siguientes hechos

1 Que tome armas contra su paiacutes se ponga al servicio de estados extranjeros participantes o entreen complicidad con el enemigo en caso de guerra internacional contra Bolivia

2 Que viole el reacutegimen constitucional de recursos naturales

3 Que atente contra la unidad del paiacutes

II Este delito mereceraacute la maacutexima sancioacuten penal

CAPIacuteTULO SEGUNDO

ACCIONES DE DEFENSA

SECCIOacuteN I

ACCIOacuteN DE LIBERTAD

Artiacuteculo 125

Toda persona que considere que su vida estaacute en peligro que es ilegalmente perseguida o que esindebidamente procesada o privada de libertad personal podraacute interponer Accioacuten de Libertad y acudir demanera oral o escrita por siacute o por cualquiera a su nombre y sin ninguna formalidad procesal ante cualquierjuez o tribunal competente en materia penal y solicitaraacute que se guarde tutela a su vida cese la persecucioacutenindebida se restablezcan las formalidades legales o se restituya su derecho a la libertad

Artiacuteculo 126

I La autoridad judicial sentildealaraacute de inmediato diacutea y hora de la audiencia puacuteblica la cual tendraacute lugar dentrode las veinticuatro horas de interpuesta la accioacuten y dispondraacute que la persona accionante sea conducidaa su presencia o acudiraacute al lugar de la detencioacuten Con dicha orden se practicaraacute la citacioacuten personal opor ceacutedula a la autoridad o a la persona denunciada orden que seraacute obedecida sin observacioacuten niexcusa tanto por la autoridad o la persona denunciada como por los encargados de las caacuterceles olugares de detencioacuten sin que eacutestos una vez citados puedan desobedecer

II En ninguacuten caso podraacute suspenderse la audiencia En ausencia del demandado por inasistencia oabandono se llevaraacute a efecto en su rebeldiacutea

III Conocidos los antecedentes y oiacutedas las alegaciones la autoridad judicial obligatoriamente y bajoresponsabilidad dictaraacute sentencia en la misma audiencia La sentencia podraacute ordenar la tutela de lavida la restitucioacuten del derecho a la libertad la reparacioacuten de los defectos legales el cese de lapersecucioacuten indebida o la remisioacuten del caso al juez competente En todos los casos las partes quedaraacutennotificadas con la lectura de la sentencia

IV El fallo judicial seraacute ejecutado inmediatamente Sin perjuicio de ello la decisioacuten se elevaraacute en revisioacutende oficio ante el Tribunal Constitucional Plurinacional en el plazo de las veinticuatro horas siguientes asu emisioacuten

Artiacuteculo 127

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I Los servidores puacuteblicos o personas particulares que resistan las decisiones judiciales en los casosprevistos por esta accioacuten seraacuten remitidos por orden de la autoridad que conocioacute de la accioacuten ante elMinisterio Puacuteblico para su procesamiento penal por atentado contra las garantiacuteas constitucionales

II La autoridad judicial que no proceda conforme con lo dispuesto por este artiacuteculo quedaraacute sujeta asancioacuten de acuerdo con la Constitucioacuten y la ley

SECCIOacuteN II

ACCIOacuteN DE AMPARO CONSTITUCIONAL

Artiacuteculo 128

La Accioacuten de Amparo Constitucional tendraacute lugar contra actos u omisiones ilegales o indebidos de losservidores puacuteblicos o de persona individual o colectiva que restrinjan supriman o amenacen restringir osuprimir los derechos reconocidos por la Constitucioacuten y la ley

Artiacuteculo 129

I La Accioacuten de Amparo Constitucional se interpondraacute por la persona que se crea afectada por otra a sunombre con poder suficiente o por la autoridad correspondiente de acuerdo con la Constitucioacuten antecualquier juez o tribunal competente siempre que no exista otro medio o recurso legal para la proteccioacuteninmediata de los derechos y garantiacuteas restringidos suprimidos o amenazados

II La Accioacuten de Amparo Constitucional podraacute interponerse en el plazo maacuteximo de seis meses computablea partir de la comisioacuten de la vulneracioacuten alegada o de notificada la uacuteltima decisioacuten administrativa ojudicial

III La autoridad o persona demandada seraacute citada en la forma prevista para la Accioacuten de Libertad con elobjeto de que preste informacioacuten y presente en su caso los actuados concernientes al hechodenunciado en el plazo maacuteximo de cuarenta y ocho horas desde la presentacioacuten de la Accioacuten

IV La resolucioacuten final se pronunciaraacute en audiencia puacuteblica inmediatamente recibida la informacioacuten de laautoridad o persona demandada y a falta de eacutesta lo haraacute sobre la base de la prueba que ofrezca lapersona accionante La autoridad judicial examinaraacute la competencia de la servidora puacuteblica o del servidorpuacuteblico o de la persona demandada y en caso de encontrar cierta y efectiva la demanda concederaacute elamparo solicitado La decisioacuten que se pronuncie se elevaraacute de oficio en revisioacuten ante el TribunalConstitucional Plurinacional en el plazo de las veinticuatro horas siguientes a la emisioacuten del fallo

V La decisioacuten final que conceda la Accioacuten de Amparo Constitucional seraacute ejecutada inmediatamente y sinobservacioacuten En caso de resistencia se procederaacute de acuerdo con lo sentildealado en la Accioacuten de LibertadLa autoridad judicial que no proceda conforme con lo dispuesto por este artiacuteculo quedaraacute sujeta a lassanciones previstas por la ley

SECCIOacuteN III

ACCIOacuteN DE PROTECCIOacuteN DE PRIVACIDAD

Artiacuteculo 130

I Toda persona individual o colectiva que crea estar indebida o ilegalmente impedida de conocer objetar uobtener la eliminacioacuten o rectificacioacuten de los datos registrados por cualquier medio fiacutesico electroacutenicomagneacutetico o informaacutetico en archivos o bancos de datos puacuteblicos o privados o que afecten a su derechofundamental a la intimidad y privacidad personal o familiar o a su propia imagen honra y reputacioacutenpodraacute interponer la Accioacuten de Proteccioacuten de Privacidad

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II La Accioacuten de Proteccioacuten de Privacidad no procederaacute para levantar el secreto en materia de prensa

Artiacuteculo 131

I La Accioacuten de Proteccioacuten de Privacidad tendraacute lugar de acuerdo con el procedimiento previsto para laaccioacuten de Amparo Constitucional

II Si el tribunal o juez competente declara procedente la accioacuten ordenaraacute la revelacioacuten eliminacioacuten orectificacioacuten de los datos cuyo registro fue impugnado

III La decisioacuten se elevaraacute de oficio en revisioacuten ante el Tribunal Constitucional Plurinacional en el plazo delas veinticuatro horas siguientes a la emisioacuten del fallo sin que por ello se suspenda su ejecucioacuten

IV La decisioacuten final que conceda la Accioacuten de Proteccioacuten de Privacidad seraacute ejecutada inmediatamente ysin observacioacuten En caso de resistencia se procederaacute de acuerdo con lo sentildealado en la Accioacuten deLibertad La autoridad judicial que no proceda conforme con lo dispuesto por este artiacuteculo quedaraacute sujetaa las sanciones previstas por la ley

SECCIOacuteN IV

ACCIOacuteN DE INCONSTITUCIONALIDAD

Artiacuteculo 132

Toda persona individual o colectiva afectada por una norma juriacutedica contraria a la Constitucioacuten tendraacute derechoa presentar la Accioacuten de Inconstitucionalidad de acuerdo con los procedimientos establecidos por la ley

Artiacuteculo 133

La sentencia que declare la inconstitucionalidad de una ley decreto o cualquier geacutenero de resolucioacuten nojudicial hace inaplicable la norma impugnada y surte plenos efectos respecto a todos

SECCIOacuteN V

ACCIOacuteN DE CUMPLIMIENTO

Artiacuteculo 134

I La Accioacuten de Cumplimiento procederaacute en caso de incumplimiento de disposiciones constitucionales o dela ley por parte de servidores puacuteblicos con el objeto de garantizar la ejecucioacuten de la norma omitida

II La accioacuten se interpondraacute por la persona individual o colectiva afectada o por otra a su nombre conpoder suficiente ante juez o tribunal competente y se tramitaraacute de la misma forma que la Accioacuten deAmparo Constitucional

III La resolucioacuten final se pronunciaraacute en audiencia puacuteblica inmediatamente recibida la informacioacuten de laautoridad demandada y a falta de eacutesta lo haraacute sobre la base de la prueba que ofrezca el demandanteLa autoridad judicial examinaraacute los antecedentes y si encuentra cierta y efectiva la demanda declararaacuteprocedente la accioacuten y ordenaraacute el cumplimiento inmediato del deber omitido

IV La decisioacuten se elevaraacute de oficio en revisioacuten ante el Tribunal Constitucional Plurinacional en el plazo delas veinticuatro horas siguientes a la emisioacuten del fallo sin que por ello se suspenda su ejecucioacuten

V La decisioacuten final que conceda la Accioacuten de Cumplimiento seraacute ejecutada inmediatamente y sin

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observacioacuten En caso de resistencia se procederaacute de acuerdo con lo sentildealado en la Accioacuten de LibertadLa autoridad judicial que no proceda conforme con lo dispuesto por este artiacuteculo quedaraacute sujeta a lassanciones previstas por la ley

SECCIOacuteN VI

ACCIOacuteN POPULAR

Artiacuteculo 135

La Accioacuten Popular procederaacute contra todo acto u omisioacuten de las autoridades o de personas individuales ocolectivas que violen o amenacen con violar derechos e intereses colectivos relacionados con el patrimonio elespacio la seguridad y salubridad puacuteblica el medio ambiente y otros de similar naturaleza reconocidos poresta Constitucioacuten

Artiacuteculo 136

I La Accioacuten Popular podraacute interponerse durante el tiempo que subsista la vulneracioacuten o la amenaza a losderechos e intereses colectivos Para interponer esta accioacuten no seraacute necesario agotar la viacutea judicial oadministrativa que pueda existir

II Podraacute interponer esta accioacuten cualquier persona a tiacutetulo individual o en representacioacuten de unacolectividad y con caraacutecter obligatorio el Ministerio Puacuteblico y el Defensor del Pueblo cuando por elejercicio de sus funciones tengan conocimiento de estos actos Se aplicaraacute el procedimiento de la Accioacutende Amparo Constitucional

CAPIacuteTULO TERCERO

ESTADOS DE EXCEPCIOacuteN

Artiacuteculo 137

En caso de peligro para la seguridad del Estado amenaza externa conmocioacuten interna o desastre natural laPresidenta o el Presidente del Estado tendraacute la potestad de declarar el estado de excepcioacuten en todo o en laparte del territorio donde fuera necesario La declaracioacuten del estado de excepcioacuten no podraacute en ninguacuten casosuspender las garantiacuteas de los derechos ni los derechos fundamentales el derecho al debido proceso elderecho a la informacioacuten y los derechos de las personas privadas de libertad

Artiacuteculo 138

I La vigencia de la declaracioacuten del estado de excepcioacuten dependeraacute de la aprobacioacuten posterior de laAsamblea Legislativa Plurinacional que tendraacute lugar apenas las circunstancias lo permitan y en todocaso dentro de las siguientes setenta y dos horas a la declaracioacuten del estado de excepcioacuten Laaprobacioacuten de la declaracioacuten indicaraacute las facultades conferidas y guardaraacute estricta relacioacuten y proporcioacutencon el caso de necesidad atendida por el estado de excepcioacuten Los derechos consagrados en laConstitucioacuten no quedaraacuten en general suspendidos por la declaracioacuten del estado de excepcioacuten

II Una vez finalizado el estado de excepcioacuten no podraacute declararse otro estado de excepcioacuten dentro delsiguiente antildeo salvo autorizacioacuten legislativa previa

Artiacuteculo 139

I El Ejecutivo rendiraacute cuentas a la Asamblea Legislativa Plurinacional de los motivos que dieron lugar a ladeclaracioacuten del estado de excepcioacuten asiacute como del uso que haya hecho de las facultades conferidas porla Constitucioacuten y la ley

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II Quienes violen los derechos establecidos en esta Constitucioacuten seraacuten objeto de proceso penal poratentado contra los derechos

III Los estados de excepcioacuten seraacuten regulados por la ley

Artiacuteculo 140

I Ni la Asamblea Legislativa Plurinacional ni ninguacuten otro oacutergano o institucioacuten ni asociacioacuten o reunioacutenpopular de ninguna clase podraacuten conceder a oacutergano o persona alguna facultades extraordinariasdiferentes a las establecidas en esta Constitucioacuten

II No podraacute acumularse el Poder Puacuteblico ni otorgarse supremaciacutea por la que los derechos y garantiacuteasreconocidos en esta Constitucioacuten queden a merced de oacutergano o persona alguna

III La reforma de la Constitucioacuten no podraacute iniciarse mientras esteacute vigente un estado de excepcioacuten

TIacuteTULO V

NACIONALIDAD Y CIUDADANIA

CAPITULO I

NACIONALIDAD

Artiacuteculo 141

I La nacionalidad boliviana se adquiere por nacimiento o por naturalizacioacuten Son bolivianas y bolivianospor nacimiento las personas nacidas en el territorio boliviano con excepcioacuten de las hijas y los hijos depersonal extranjero en misioacuten diplomaacutetica y las personas nacidas en el extranjero de madre boliviana ode padre boliviano

Artiacuteculo 142

I Podraacuten adquirir la nacionalidad boliviana por naturalizacioacuten las extranjeras y los extranjeros en situacioacutenlegal con maacutes de tres antildeos de residencia ininterrumpida en el paiacutes bajo supervisioacuten del Estado quemanifiesten expresamente su voluntad de obtener la nacionalidad boliviana y cumplan con los requisitosestablecidos en la ley

II El tiempo de residencia se reduciraacute a dos antildeos en el caso de extranjeras y extranjeros que seencuentren en una de las situaciones siguientes

1 Que tengan coacutenyuge boliviana o boliviano hijas bolivianas o hijos bolivianos o padres sustitutosbolivianos Las ciudadanas extranjeras o los ciudadanos extranjeros que adquieran la ciudadaniacuteapor matrimonio con ciudadanas bolivianas o ciudadanos bolivianos no la perderaacuten en caso deviudez o divorcio

2 Que presten el servicio militar en Bolivia a la edad requerida y de acuerdo con la ley

3 Que por su servicio al paiacutes obtengan la nacionalidad boliviana concedida por la AsambleaLegislativa Plurinacional

III El tiempo de residencia para la obtencioacuten de la nacionalidad podraacute ser modificado cuando existan atiacutetulo de reciprocidad convenios con otros estados prioritariamente latinoamericanos

Artiacuteculo 143

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I Las bolivianas y los bolivianos que contraigan matrimonio con ciudadanas extranjeras o ciudadanosextranjeros no perderaacuten su nacionalidad de origen La nacionalidad boliviana tampoco se perderaacute poradquirir una ciudadaniacutea extranjera

II Las extranjeras o los extranjeros que adquieran la nacionalidad boliviana no seraacuten obligados a renunciara su nacionalidad de origen

CAPITULO II

CIUDADANIacuteA

Artiacuteculo 144

I Son ciudadanas y ciudadanos todas las bolivianas y todos los bolivianos y ejerceraacuten su ciudadaniacutea apartir de los 18 antildeos de edad cualesquiera sean sus niveles de instruccioacuten ocupacioacuten o renta

II La ciudadaniacutea consiste

1 En concurrir como elector o elegible a la formacioacuten y al ejercicio de funciones en los oacuterganos delpoder puacuteblico y

2 En el derecho a ejercer funciones puacuteblicas sin otro requisito que la idoneidad salvo lasexcepciones establecidas en la Ley

III Los derechos de ciudadaniacutea se suspenden por las causales y en la forma prevista en el artiacuteculo 28 deesta Constitucioacuten

SEGUNDA PARTE

ESTRUCTURA Y ORGANIZACIOacuteN FUNCIONAL DEL ESTADO

TIacuteTULO I

OacuteRGANO LEGISLATIVO

CAPIacuteTULO PRIMERO

COMPOSICIOacuteN Y ATRIBUCIONES DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL

Artiacuteculo 145

La Asamblea Legislativa Plurinacional estaacute compuesta por dos caacutemaras la Caacutemara de Diputados y la Caacutemarade Senadores y es la uacutenica con facultad de aprobar y sancionar leyes que rigen para todo el territorioboliviano

Artiacuteculo 146

I La Caacutemara de Diputados estaraacute conformada por 130 miembros

II En cada Departamento se eligen la mitad de los Diputados en circunscripciones uninominales La otramitad se elige en circunscripciones plurinominales departamentales de las listas encabezadas por loscandidatos a Presidente Vicepresidente y Senadores de la Repuacuteblica

III Los Diputados son elegidos en votacioacuten universal directa y secreta En las circunscripcionesuninominales por simple mayoriacutea de sufragios En las circunscripciones plurinominales mediante el

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sistema de representacioacuten que establece la ley

IV El nuacutemero de Diputados debe reflejar la votacioacuten proporcional obtenida por cada partido agrupacioacutenciudadana o pueblo indiacutegena

V La distribucioacuten del total de escantildeos entre los departamentos se determinaraacute por el Oacutergano Electoral enbase al nuacutemero de habitantes de cada uno de ellos de acuerdo al uacuteltimo Censo Nacional de acuerdo ala Ley Por equidad la ley asignaraacute un nuacutemero de escantildeos miacutenimo a los departamentos con menorpoblacioacuten y menor grado de desarrollo econoacutemico Si la distribucioacuten de escantildeos para cualquierdepartamento resultare impar se daraacute preferencia a la asignacioacuten de escantildeos uninominales

VI Las circunscripciones uninominales deben tener continuidad geograacutefica afinidad y continuidad territorialno trascender los liacutemites de cada departamento y basarse en criterios de poblacioacuten y extensioacuten territorialEl Oacutergano Electoral delimitaraacute las circunscripciones uninominales

VII Las circunscripciones especiales indiacutegena originario campesinas se regiraacuten por el principio de densidadpoblacional en cada departamento No deberaacuten trascender los liacutemites departamentales Se estableceraacutensolamente en el aacuterea rural y en aquellos departamentos en los que estos pueblos y naciones indiacutegenaoriginario campesinos constituyan una minoriacutea poblacional El Oacutergano Electoral determinaraacute lascircunscripciones especiales Estas circunscripciones forman parte del nuacutemero total de diputados

Artiacuteculo 147

I En la eleccioacuten de asambleiacutestas se garantizaraacute la igual participacioacuten de hombres y mujeres

II En la eleccioacuten de asambleiacutestas se garantizaraacute la participacioacuten proporcional de las naciones y pueblosindiacutegena originario campesinos

III La ley determinaraacute las circunscripciones especiales indiacutegena originario campesinas donde no deberaacutenser considerados como criterios condicionales la densidad poblacional ni la continuidad geograacutefica

Artiacuteculo 148

I La Caacutemara de Senadores estaraacute conformada por un total de 36 miembros

II En cada departamento se eligen 4 Senadores en circunscripcioacuten departamental por votacioacuten universaldirecta y secreta

III La asignacioacuten de los escantildeos de Senadores en cada departamento se haraacute mediante el sistemaproporcional de acuerdo a la Ley

Artiacuteculo 149

Para ser candidata o candidato a la Asamblea Legislativa Plurinacional se requeriraacute cumplir con lascondiciones generales de acceso al servicio puacuteblico contar con dieciocho antildeos de edad cumplidos al momentode la eleccioacuten haber residido de forma permanente al menos los dos antildeos inmediatamente anteriores a laeleccioacuten en la circunscripcioacuten correspondiente

Artiacuteculo 150

I La Asamblea Legislativa Plurinacional contaraacute con asambleiacutestas suplentes que no percibiraacutenremuneracioacuten salvo en los casos en que efectivamente realicen suplencia La ley determinaraacute la formade sustitucioacuten de sus integrantes

II Los asambleiacutestas no podraacuten desempentildear ninguna otra funcioacuten puacuteblica bajo pena de perder su mandato

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excepto la docencia universitaria

III La renuncia al cargo de asambleiacutesta seraacute definitiva sin que puedan tener lugar licencias ni suplenciastemporales con el propoacutesito de desempentildear otras funciones

Artiacuteculo 151

I Las asambleiacutestas y los asambleiacutestas gozaraacuten de inviolabilidad personal durante el tiempo de su mandatoy con posterioridad a eacuteste por las opiniones comunicaciones representaciones requerimientosinterpelaciones denuncias propuestas expresiones o cualquier acto de legislacioacuten informacioacuten ofiscalizacioacuten que formulen o realicen en el desempentildeo de sus funciones no podraacuten ser procesadospenalmente

II El domicilio la residencia o la habitacioacuten de las asambleiacutestas y los asambleiacutestas seraacuten inviolables y nopodraacuten ser allanados en ninguna circunstancia Esta previsioacuten se aplicaraacute a los vehiacuteculos de su usoparticular u oficial y a las oficinas de uso legislativo

Artiacuteculo 152

Las asambleiacutestas y los asambleiacutestas no gozaraacuten de inmunidad Durante su mandato en los procesos penalesno se les aplicaraacute la medida cautelar de la detencioacuten preventiva salvo delito flagrante

Artiacuteculo 153

I La Vicepresidenta o el Vicepresidente del Estado presidiraacute la Asamblea Legislativa Plurinacional

II Las sesiones ordinarias de la Asamblea Legislativa Plurinacional seraacuten inauguradas el 6 de Agosto decada antildeo

III Las sesiones ordinarias de la Asamblea Legislativa Plurinacional seraacuten permanentes y contaraacuten con dosrecesos de quince diacuteas cada uno por antildeo

IV La Asamblea Legislativa Plurinacional podraacute sesionar en un lugar distinto al habitual dentro el territoriodel Estado por decisioacuten de la Plenaria y a convocatoria de su Presidenta o Presidente

Artiacuteculo 154

Durante los recesos funcionaraacute la Comisioacuten de Asamblea en la forma y con las atribuciones que determine elReglamento de la Caacutemara de Diputados De manera extraordinaria por asuntos de urgencia la Asambleapodraacute ser convocada por su Presidenta o Presidente o por la Presidenta o el Presidente del Estado Soacutelo seocuparaacute de los asuntos consignados en la convocatoria

Artiacuteculo 155

La Asamblea Legislativa Plurinacional inauguraraacute sus sesiones el 6 de Agosto en la Capital de Bolivia salvoconvocatoria expresa de su Presidenta o Presidente

Artiacuteculo 156

El tiempo del mandato de las y los asambleiacutestas es de cinco antildeos pudiendo ser reelectas y reelectos por unasola vez de manera continua

Artiacuteculo 157

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El mandato de asambleiacutesta se pierde por fallecimiento renuncia revocatoria de mandato sentenciacondenatoria ejecutoriada en causas penales o abandono injustificado de sus funciones por maacutes de seis diacuteasde trabajo continuos y once discontinuos en el antildeo calificados de acuerdo con el Reglamento

Artiacuteculo 158

I Son atribuciones de la Asamblea Legislativa Plurinacional ademaacutes de las que determina estaConstitucioacuten y la ley

1 Aprobar autoacutenomamente su presupuesto y ejecutarlo nombrar y remover a su personaladministrativo y atender todo lo relativo a su economiacutea y reacutegimen interno

2 Fijar la remuneracioacuten de las asambleiacutestas y los asambleiacutestas que en ninguacuten caso seraacute superioral de la Vicepresidenta o Vicepresidente del Estado Se prohiacutebe percibir cualquier ingresoadicional por actividad remunerada

3 Dictar leyes interpretarlas derogarlas abrogarlas y modificarlas

4 Elegir a seis de los miembros del Oacutergano Electoral Plurinacional por dos tercios de votos de susmiembros presentes

5 Preseleccionar a las candidatas y a los candidatos para la conformacioacuten del TribunalConstitucional Plurinacional Tribunal Supremo de Justicia Tribunal Agroambiental y Consejo dela Magistratura

6 Aprobar la creacioacuten de nuevas unidades territoriales y establecer sus liacutemites de acuerdo con laConstitucioacuten y con la ley

7 Aprobar el plan de desarrollo econoacutemico y social presentado por el Oacutergano Ejecutivo

8 Aprobar leyes en materia de presupuestos endeudamiento control y fiscalizacioacuten de recursosestatales de creacutedito puacuteblico y subvenciones para la realizacioacuten de obras puacuteblicas y de necesidadsocial

9 Decidir las medidas econoacutemicas estatales imprescindibles en caso de necesidad puacuteblica

10 Aprobar la contratacioacuten de empreacutestitos que comprometan las rentas generales del Estado yautorizar a las universidades la contratacioacuten de empreacutestitos

11 Aprobar el Presupuesto General del Estado presentado por el Oacutergano Ejecutivo Recibido elproyecto de ley eacuteste deberaacute ser considerado en la Asamblea Legislativa Plurinacional dentro delteacutermino de sesenta diacuteas En caso de no ser aprobado en este plazo el proyecto se daraacute poraprobado

12 Aprobar los contratos de intereacutes puacuteblico referidos a recursos naturales y aacutereas estrateacutegicasfirmados por el Oacutergano Ejecutivo

13 Aprobar la enajenacioacuten de bienes de dominio puacuteblico del Estado

14 Ratificar los tratados internacionales celebrados por el Ejecutivo en las formas establecidas poresta Constitucioacuten

15 Establecer el sistema monetario

16 Establecer el sistema de medidas

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17 Controlar y fiscalizar los oacuterganos del Estado y las instituciones puacuteblicas

18 Interpelar a iniciativa de cualquier asambleiacutesta a las Ministras o los Ministros de Estadoindividual o colectivamente y acordar la censura por dos tercios de los miembros de laAsamblea La interpelacioacuten podraacute ser promovida por cualquiera de las Caacutemaras La censuraimplicaraacute la destitucioacuten de la Ministra o del Ministro

19 Realizar investigaciones en el marco de sus atribuciones fiscalizadoras mediante la comisioacuten ocomisiones elegidas para el efecto sin perjuicio del control que realicen los oacuterganoscompetentes

20 Controlar y fiscalizar las empresas puacuteblicas las de capital mixto y toda entidad en la que tengaparticipacioacuten econoacutemica el Estado

21 Autorizar la salida de tropas militares armamento y material beacutelico del territorio del Estado ydeterminar el motivo y tiempo de su ausencia

22 Autorizar excepcionalmente el ingreso y traacutensito temporal de fuerzas militares extranjerasdeterminando el motivo y el tiempo de permanencia

23 A iniciativa del Oacutergano Ejecutivo crear o modificar impuestos de competencia del nivel central delEstado Sin embargo la Asamblea Legislativa Plurinacional a pedido de uno de sus miembrospodraacute requerir del Oacutergano Ejecutivo la presentacioacuten de proyectos sobre la materia Si el OacuterganoEjecutivo en el teacutermino de veinte diacuteas no presenta el proyecto solicitado o la justificacioacuten para nohacerlo el representante que lo requirioacute u otro podraacute presentar el suyo para su consideracioacuten yaprobacioacuten

II La organizacioacuten y las funciones de la Asamblea Legislativa Plurinacional se regularaacute por el Reglamentode la Caacutemara de Diputados

Artiacuteculo 159

Son atribuciones de la Caacutemara de Diputados ademaacutes de las que determina esta Constitucioacuten y la ley

1 Elaborar y aprobar su Reglamento

2 Calificar las credenciales otorgadas por el Oacutergano Electoral Plurinacional

3 Elegir a su directiva determinar su organizacioacuten interna y su funcionamiento

4 Aplicar sanciones a las diputadas o a los diputados de acuerdo con el Reglamento por decisioacuten de dostercios de los miembros presentes

5 Aprobar su presupuesto y ejecutarlo nombrar y remover a su personal administrativo y atender todo lorelativo con su economiacutea y reacutegimen interno

6 Iniciar la aprobacioacuten del Presupuesto General del Estado

7 Iniciar la aprobacioacuten del plan de desarrollo econoacutemico y social presentado por el Oacutergano Ejecutivo

8 Iniciar la aprobacioacuten o modificacioacuten de leyes en materia tributaria de creacutedito puacuteblico o de subvenciones

9 Iniciar la aprobacioacuten de la contratacioacuten de empreacutestitos que comprometan las rentas generales delEstado y la autorizacioacuten a las universidades para la contratacioacuten de empreacutestitos

10 Aprobar en cada legislatura la fuerza militar que ha de mantenerse en tiempo de paz

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11 Acusar ante la Caacutemara de Senadores a los miembros del Tribunal Constitucional Plurinacional delTribunal Supremo y del Control Administrativo de Justicia por delitos cometidos en el ejercicio de susfunciones

12 Proponer ternas a la Presidenta o al Presidente del Estado para la designacioacuten de presidentas opresidentes de entidades econoacutemicas y sociales y otros cargos en que participe el Estado por mayoriacuteaabsoluta de acuerdo con la Constitucioacuten

13 Preseleccionar a los postulantes al Control Administrativo de Justicia y remitir al Oacutergano ElectoralPlurinacional la noacutemina de los precalificados para que eacuteste proceda a la organizacioacuten uacutenica y exclusivadel proceso electoral

Artiacuteculo 160

Son atribuciones de la Caacutemara de Senadores ademaacutes de las que determina esta Constitucioacuten y la ley

1 Elaborar y aprobar su Reglamento

2 Calificar las credenciales otorgadas por el Oacutergano Electoral Plurinacional

3 Elegir a su directiva determinar su organizacioacuten interna y su funcionamiento

4 Aplicar sanciones a las Senadoras y los Senadores de acuerdo al Reglamento por decisioacuten de dostercios de los miembros presentes

5 Aprobar su presupuesto y ejecutarlo nombrar y remover a su personal administrativo y atender todo lorelativo con su economiacutea y reacutegimen interno

6 Juzgar en uacutenica instancia a los miembros del Tribunal Constitucional Plurinacional del TribunalSupremo del Tribunal Agroambiental y del Control Administrativo de Justicia por delitos cometidos en elejercicio de sus funciones cuya sentencia seraacute aprobada por al menos dos tercios de los miembrospresentes de acuerdo con la ley

7 Reconocer honores puacuteblicos a quienes lo merezcan por servicios eminentes al Estado

8 Ratificar los ascensos a propuesta del Oacutergano Ejecutivo a General de Ejeacutercito de Fuerza Aeacuterea deDivisioacuten y de Brigada a Almirante Vicealmirante Contralmirante y General de Policiacutea Boliviana

9 Aprobar o negar el nombramiento de embajadores y Ministros plenipotenciarios propuestos por elPresidente del Estado

Artiacuteculo 161

Las Caacutemaras se reuniraacuten en Asamblea Legislativa Plurinacional para ejercer las siguientes funciones ademaacutesde las sentildealadas en la Constitucioacuten

1 Inaugurar y clausurar sus sesiones

2 Recibir el juramento de la Presidenta o del Presidente del Estado y de la Vicepresidenta o delVicepresidente del Estado

3 Admitir o negar la renuncia de la Presidenta o del Presidente del Estado y de la Vicepresidenta o delVicepresidente del Estado

4 Considerar las leyes vetadas por el Oacutergano Ejecutivo

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5 Considerar los proyectos de ley que aprobados en la Caacutemara de origen no fueran aprobados en laCaacutemara revisora

6 Aprobar los estados de excepcioacuten

7 Autorizar el enjuiciamiento de la Presidenta o del Presidente o de la Vicepresidenta o del Vicepresidentedel Estado

8 Designar al Fiscal General del Estado y al Defensor del Pueblo

CAPIacuteTULO SEGUNDO

PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO

Artiacuteculo 162

I Tienen la facultad de iniciativa legislativa para su tratamiento obligatorio en la Asamblea LegislativaPlurinacional

1 Las ciudadanas y los ciudadanos

2 Las asambleiacutestas y los asambleiacutestas en cada una de sus Caacutemaras

3 El Oacutergano Ejecutivo

4 El Tribunal Supremo en el caso de iniciativas relacionadas con la administracioacuten de justicia

5 Los gobiernos autoacutenomos de las entidades territoriales

II La ley y los reglamentos de cada Caacutemara desarrollaraacuten los procedimientos y requisitos para ejercer lafacultad de iniciativa legislativa

Artiacuteculo 163

El procedimiento legislativo se desarrollaraacute de la siguiente manera

1 El proyecto de ley presentado por asambleiacutestas de una de las Caacutemaras iniciaraacute el procedimientolegislativo en esa Caacutemara que la remitiraacute a la comisioacuten o comisiones que correspondan para sutratamiento y aprobacioacuten inicial

2 El proyecto de ley presentado por otra iniciativa seraacute enviado a la Caacutemara de Diputados que lo remitiraacutea la comisioacuten o las comisiones

3 Las iniciativas legislativas en materia de descentralizacioacuten autonomiacuteas y ordenamiento territorial seraacutende conocimiento de la Caacutemara de Senadores

4 Cuando el proyecto haya sido informado por la comisioacuten o las comisiones correspondientes pasaraacute aconsideracioacuten de la plenaria de la Caacutemara donde seraacute discutido y aprobado en grande y en detalleCada aprobacioacuten requeriraacute de la mayoriacutea absoluta de los miembros presentes

5 El proyecto aprobado por la Caacutemara de origen seraacute remitido a la Caacutemara revisora para su discusioacuten Sila Caacutemara revisora lo aprueba seraacute enviado al Oacutergano Ejecutivo para su promulgacioacuten

6 Si la Caacutemara revisora enmienda o modifica el proyecto eacuteste se consideraraacute aprobado si la Caacutemara deorigen acepta por mayoriacutea absoluta de los miembros presentes las enmiendas o modificaciones En caso

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de que no las acepte las dos Caacutemaras se reuniraacuten a requerimiento de la Caacutemara de origen dentro de losveinte diacuteas siguientes y deliberaraacuten sobre el proyecto La decisioacuten seraacute tomada por el Pleno de laAsamblea Legislativa Plurinacional por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes

7 En caso de que pasen treinta diacuteas sin que la Caacutemara revisora se pronuncie sobre el proyecto de ley elproyecto seraacute considerado en el Pleno de la Asamblea Legislativa Plurinacional

8 El proyecto aprobado una vez sancionado seraacute remitido al Oacutergano Ejecutivo para su promulgacioacutencomo ley

9 Aquel proyecto que haya sido rechazado podraacute ser propuesto nuevamente en la Legislatura siguiente

10 La ley sancionada por la Asamblea Legislativa Plurinacional y remitida al Oacutergano Ejecutivo podraacute serobservada por la Presidenta o el Presidente del Estado en el teacutermino de diez diacuteas haacutebiles desde elmomento de su recepcioacuten Las observaciones del Oacutergano Ejecutivo se dirigiraacuten a la Asamblea Si eacutestaestuviera en receso la Presidenta o el Presidente del Estado remitiraacute sus observaciones a la Comisioacutende Asamblea

11 Si la Asamblea Legislativa Plurinacional considera fundadas las observaciones modificaraacute la leyconforme a eacutestas y la devolveraacute al Oacutergano Ejecutivo para su promulgacioacuten En el caso de que considereinfundadas las observaciones la ley seraacute promulgada por la Presidenta o el Presidente de la AsambleaLas decisiones de la Asamblea se tomaraacuten por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes

12 La ley que no sea observada dentro del plazo correspondiente seraacute promulgada por la Presidenta oPresidente del Estado Las leyes no promulgadas por el Oacutergano Ejecutivo en los plazos previstos en losnumerales anteriores seraacuten promulgadas por la Presidenta o el Presidente de la Asamblea

Artiacuteculo 164

I La ley promulgada seraacute publicada en la Gaceta Oficial de manera inmediata

II La ley seraacute de cumplimiento obligatorio desde el diacutea de su publicacioacuten salvo que en ella se establezcaun plazo diferente para su entrada en vigencia

TIacuteTULO II

OacuteRGANO EJECUTIVO

CAPIacuteTULO PRIMERO

COMPOSICIOacuteN Y ATRIBUCIONES DEL OacuteRGANO EJECUTIVO

SECCIOacuteN I

DISPOSICIOacuteN GENERAL

Artiacuteculo 165

I El Oacutergano Ejecutivo estaacute compuesto por la Presidenta o el Presidente del Estado la Vicepresidenta o elVicepresidente del Estado y las Ministras y los Ministros de Estado

II Las determinaciones adoptadas en Consejo de Ministros son de responsabilidad solidaria

SECCIOacuteN II

PRESIDENCIA Y VICEPRESIDENCIA DEL ESTADO

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Artiacuteculo 166

I La Presidenta o el Presidente y la Vicepresidenta o el Vicepresidente del Estado seraacuten elegidas oelegidos por sufragio universal obligatorio directo libre y secreto Seraacute proclamada a la Presidencia y ala Vicepresidencia la candidatura que haya reunido el cincuenta por ciento maacutes uno de los votos vaacutelidoso que haya obtenido un miacutenimo del cuarenta por ciento de los votos vaacutelidos con una diferencia de almenos diez por ciento en relacioacuten con la segunda candidatura

II En caso de que ninguna de las candidaturas cumpla estas condiciones se realizaraacute una segunda vueltaelectoral entre las dos candidaturas maacutes votadas en el plazo de sesenta diacuteas computables a partir de lavotacioacuten anterior Seraacute proclamada a la Presidencia y a la Vicepresidencia del Estado la candidatura quehaya obtenido la mayoriacutea de los votos

Artiacuteculo 167

Para acceder a la candidatura a la Presidencia o a la Vicepresidencia del Estado se requiere cumplir con lascondiciones generales de acceso al servicio puacuteblico contar con treinta antildeos de edad cumplidos al diacutea de laeleccioacuten y haber residido de forma permanente en el paiacutes al menos cinco antildeos inmediatamente anteriores a laeleccioacuten

Artiacuteculo 168

El periodo de mandato de la Presidenta o del Presidente y de la Vicepresidenta o del Vicepresidente delEstado es de cinco antildeos y pueden ser reelectas o reelectos por una sola vez de manera continua

Artiacuteculo 169

I En caso de impedimento o ausencia definitiva de la Presidenta o del Presidente del Estado seraacutereemplazada o reemplazado en el cargo por la Vicepresidenta o el Vicepresidente y a falta de eacutesta oeacuteste por la Presidenta o el Presidente del Senado y a falta de eacutesta o eacuteste por la Presidente o elPresidente de la Caacutemara de Diputados En este uacuteltimo caso se convocaraacuten nuevas elecciones en elplazo maacuteximo de noventa diacuteas

II En caso de ausencia temporal asumiraacute la Presidencia del Estado quien ejerza la Vicepresidencia porun periodo que no podraacute exceder los noventa diacuteas

Artiacuteculo 170

La Presidenta o el Presidente del Estado cesaraacute en su mandato por muerte por renuncia presentada ante laAsamblea Legislativa Plurinacional por ausencia o impedimento definitivo por sentencia condenatoriaejecutoriada en materia penal y por revocatoria del mandato

Artiacuteculo 171

En caso de revocatoria del mandato la Presidenta o el Presidente del Estado cesaraacute de inmediato en susfunciones debiendo asumir la Presidencia la persona que ejerza la Vicepresidencia quien convocaraacute de formainmediata a elecciones a la Presidencia del Estado a realizarse en el plazo maacuteximo de noventa diacuteas

Artiacuteculo 172

Son atribuciones de la Presidenta o del Presidente del Estado ademaacutes de las que establece esta Constitucioacuteny la ley

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1 Cumplir y hacer cumplir la Constitucioacuten y las leyes

2 Mantener y preservar la unidad del Estado boliviano

3 Proponer y dirigir las poliacuteticas de gobierno y de Estado

4 Dirigir la administracioacuten puacuteblica y coordinar la accioacuten de los Ministros de Estado

5 Dirigir la poliacutetica exterior suscribir tratados internacionales nombrar servidores puacuteblicos diplomaacuteticos yconsulares de acuerdo a la ley y admitir a los funcionarios extranjeros en general

6 Solicitar la convocatoria a sesiones extraordinarias al Presidente o Presidenta de la Asamblea LegislativaPlurinacional

7 Promulgar las leyes sancionadas por la Asamblea Legislativa Plurinacional

8 Dictar decretos supremos y resoluciones

9 Administrar las rentas estatales y decretar su inversioacuten por intermedio del Ministerio del ramo deacuerdo a las leyes y con estricta sujecioacuten al Presupuesto General del Estado

10 Presentar el plan de desarrollo econoacutemico y social a la Asamblea Legislativa Plurinacional

11 Presentar a la Asamblea Legislativa Plurinacional dentro de las treinta primeras sesiones el proyecto deLey del Presupuesto General del Estado para la siguiente gestioacuten fiscal y proponer durante su vigencialas modificaciones que estime necesarias El informe de los gastos puacuteblicos conforme al presupuesto sepresentaraacute anualmente

12 Presentar anualmente a la Asamblea Legislativa Plurinacional en su primera sesioacuten el informe escritoacerca del curso y estado de la Administracioacuten Puacuteblica durante la gestioacuten anual acompantildeado de lasmemorias ministeriales

13 Hacer cumplir las sentencias de los tribunales

14 Decretar amnistiacutea o indulto con la aprobacioacuten de la Asamblea Legislativa Plurinacional

15 Nombrar de entre las ternas propuestas por la Asamblea Legislativa Plurinacional a la Contralora o alContralor General del Estado a la Presidenta o al Presidente del Banco Central de Bolivia a la maacuteximaautoridad del Oacutergano de Regulacioacuten de Bancos y Entidades Financieras y a las Presidentas o a losPresidentes de entidades de funcioacuten econoacutemica y social en las cuales interviene el Estado

16 Preservar la seguridad y la defensa del Estado

17 Designar y destituir al Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas y a los Comandantes del Ejeacutercitode la Fuerza Aeacuterea y de la Armada

18 Designar y destituir al Comandante General de la Policiacutea Boliviana

19 Proponer a la Asamblea Legislativa Plurinacional los ascensos a General de Ejeacutercito de Fuerza Aeacutereade Divisioacuten y de Brigada a Almirante Vicealmirante y Contralmirante y a General de la Policiacutea deacuerdo a informe de sus servicios y promociones

20 Crear y habilitar puertos

21 Designar a sus representantes ante el Oacutergano Electoral

22 Designar a las Ministras y a los Ministros de Estado respetando el caraacutecter plurinacional y la equidad de

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geacutenero en la composicioacuten del gabinete ministerial

23 Designar a la Procuradora o al Procurador General del Estado

24 Presentar proyectos de ley de urgencia econoacutemica para su consideracioacuten por la Asamblea LegislativaPlurinacional que deberaacute tratarlos con prioridad

25 Ejercer el mando de Capitana o Capitaacuten General de las Fuerzas Armadas y disponer de ellas para ladefensa del Estado su independencia y la integridad del territorio

26 Declarar el estado de excepcioacuten

27 Ejercer la autoridad maacutexima del Servicio Boliviano de Reforma Agraria y otorgar tiacutetulos ejecutoriales enla distribucioacuten y redistribucioacuten de las tierras

Artiacuteculo 173

La Presidenta o el Presidente del Estado podraacute ausentarse del territorio boliviano por misioacuten oficial sinautorizacioacuten de la Asamblea Legislativa Plurinacional hasta un maacuteximo de diez diacuteas

Artiacuteculo 174

Son atribuciones de la Vicepresidenta o del Vicepresidente del Estado ademaacutes de las que establece estaConstitucioacuten y la ley

1 Asumir la Presidencia del Estado en los casos establecidos en la presente Constitucioacuten

2 Coordinar las relaciones entre el Oacutergano Ejecutivo la Asamblea Legislativa Plurinacional y los gobiernosautoacutenomos

3 Participar en las sesiones del Consejo de Ministros

4 Coadyuvar con la Presidenta o el Presidente del Estado en la direccioacuten de la poliacutetica general delGobierno

5 Participar conjuntamente con la Presidenta o el Presidente del Estado en la formulacioacuten de la poliacuteticaexterior asiacute como desempentildear misiones diplomaacuteticas

SECCIOacuteN III

MINISTERIOS DE ESTADO

Artiacuteculo 175

I Las Ministras y los Ministros de Estado son servidoras puacuteblicas y servidores puacuteblicos y tienen comoatribuciones ademaacutes de las determinadas en esta Constitucioacuten y la ley

1 Proponer y coadyuvar en la formulacioacuten de las poliacuteticas generales del Gobierno

2 Proponer y dirigir las poliacuteticas gubernamentales en su sector

3 La gestioacuten de la Administracioacuten Puacuteblica en el ramo correspondiente

4 Dictar normas administrativas en el aacutembito de su competencia

5 Proponer proyectos de decreto supremo y suscribirlos con la Presidenta o el Presidente del

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Estado

6 Resolver en uacuteltima instancia todo asunto administrativo que corresponda al Ministerio

7 Presentar a la Asamblea Legislativa Plurinacional los informes que les soliciten

8 Coordinar con los otros Ministerios la planificacioacuten y ejecucioacuten de las poliacuteticas del gobierno

II Las Ministras y los Ministros de Estado son responsables de los actos de administracioacuten adoptados ensus respectivas carteras

Artiacuteculo 176

Para ser designada o designado Ministra o Ministro de Estado se requiere cumplir con las condicionesgenerales de acceso al servicio puacuteblico tener cumplidos veinticinco antildeos al diacutea del nombramiento no formarparte de la Asamblea Legislativa Plurinacional no ser directivo accionista ni socio de entidades financieras oempresas que mantengan relacioacuten contractual o que enfrenten intereses opuestos con el Estado no sercoacutenyuge ni pariente consanguiacuteneo o afiacuten dentro del segundo grado de quienes se hallaren en ejercicio de laPresidencia o la Vicepresidencia del Estado

Artiacuteculo 177

No podraacute ser designada como Ministra o Ministro de Estado la persona que en forma directa o comorepresentante legal de persona juriacutedica tenga contratos pendientes de su cumplimiento o deudasejecutoriadas con el Estado

TIacuteTULO III

OacuteRGANO JUDICIAL Y TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL

CAPIacuteTULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 178

I La potestad de impartir justicia emana del pueblo boliviano y se sustenta en los principios deindependencia imparcialidad seguridad juriacutedica publicidad probidad celeridad gratuidad pluralismojuriacutedico interculturalidad equidad servicio a la sociedad participacioacuten ciudadana armoniacutea social yrespeto a los derechos

II Constituyen garantiacuteas de la independencia judicial

1 El desempentildeo de los jueces de acuerdo a la carrera judicial

2 La autonomiacutea presupuestaria de los oacuterganos judiciales

Artiacuteculo 179

I La funcioacuten judicial es uacutenica La jurisdiccioacuten ordinaria se ejerce por el Tribunal Supremo de Justicia lostribunales departamentales de justicia los tribunales de sentencia y los jueces la jurisdiccioacutenagroambiental por el Tribunal y jueces agroambientales la jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina seejerce por sus propias autoridades existiraacuten jurisdicciones especializadas reguladas por la ley

II La jurisdiccioacuten ordinaria y la jurisdiccioacuten indiacutegena originario campesina gozaraacuten de igual jerarquiacutea

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III La justicia constitucional se ejerce por el Tribunal Constitucional Plurinacional

IV El Consejo de la Magistratura es parte del Oacutergano Judicial

CAPIacuteTULO SEGUNDO

JURISDICCIOacuteN ORDINARIA

Artiacuteculo 180

I La jurisdiccioacuten ordinaria se fundamenta en los principios procesales de gratuidad publicidadtransparencia oralidad celeridad probidad honestidad legalidad eficacia eficiencia accesibilidadinmediatez verdad material debido proceso e igualdad de las partes ante el juez

II Se garantiza el principio de impugnacioacuten en los procesos judiciales

III La jurisdiccioacuten ordinaria no reconoceraacute fueros privilegios ni tribunales de excepcioacuten La jurisdiccioacutenmilitar juzgaraacute los delitos de naturaleza militar regulados por la ley

SECCIOacuteN I

TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA

Artiacuteculo 181

El Tribunal Supremo de Justicia es el maacuteximo tribunal de la jurisdiccioacuten ordinaria Estaacute integrado porMagistradas y Magistrados Se organiza internamente en salas especializadas Su composicioacuten y organizacioacutense determinaraacute por la ley

Artiacuteculo 182

I Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia seraacuten elegidas y elegidos mediantesufragio universal

II La Asamblea Legislativa Plurinacional efectuaraacute por dos tercios de sus miembros presentes lapreseleccioacuten de las postulantes y los postulantes por cada departamento y remitiraacute al oacutergano electoral lanoacutemina de los precalificados para que eacuteste proceda a la organizacioacuten uacutenica y exclusiva del procesoelectoral

III Las y los postulantes o persona alguna no podraacuten realizar campantildea electoral a favor de suscandidaturas bajo sancioacuten de inhabilitacioacuten El Oacutergano Electoral seraacute el uacutenico responsable de difundirlos meacuteritos de las candidatas y los candidatos

IV Las magistradas y magistrados no podraacuten pertenecer a organizaciones poliacuteticas

V Seraacuten elegidas y elegidos las candidatas y los candidatos que obtengan mayoriacutea simple de votos LaPresidenta o el Presidente del Estado ministraraacute posesioacuten en sus cargos

VI Para optar a la Magistratura del Tribunal Supremo de Justicia seraacute necesario cumplir con los requisitosgenerales establecidos para los servidores puacuteblicos haber cumplido treinta antildeos de edad poseer tiacutetulode abogado haber desempentildeado con honestidad y eacutetica funciones judiciales profesioacuten de abogado ocaacutetedra universitaria durante ocho antildeos y no contar con sancioacuten de destitucioacuten del Consejo de laMagistratura Para la calificacioacuten de meacuteritos se tomaraacute en cuenta el haber ejercido la calidad deautoridad originaria bajo su sistema de justicia

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VII El sistema de prohibiciones e incompatibilidades aplicado a las Magistradas y a los Magistrados delTribunal Supremo de Justicia seraacute el mismo que para los servidores puacuteblicos

Artiacuteculo 183

I Las Magistradas y los Magistrados no podraacuten ser reelegidas ni reelegidos Su periodo de mandato seraacutede seis antildeos

II Las Magistradas y Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia cesaraacuten en sus funciones porcumplimiento de mandato sentencia ejecutoriada emergente de juicio de responsabilidades renunciafallecimiento y demaacutes causales previstas en la ley

Artiacuteculo 184

Son atribuciones del Tribunal Supremo de Justicia ademaacutes de las sentildealadas por la ley

1 Actuar como tribunal de casacioacuten y conocer recursos de nulidad en los casos expresamente sentildealadospor la ley

2 Dirimir conflictos de competencias suscitados entre los tribunales departamentales de justicia

3 Conocer resolver y solicitar en uacutenica instancia los procesos de extradicioacuten

4 Juzgar como tribunal colegiado en pleno y en uacutenica instancia a la Presidenta o al Presidente delEstado o a la Vicepresidenta o al Vicepresidente del Estado por delitos cometidos en el ejercicio de sumandato El juicio se llevaraacute a cabo previa autorizacioacuten de la Asamblea Legislativa Plurinacional pordecisioacuten de al menos dos tercios de los miembros presentes y a requerimiento fundado de la Fiscal odel Fiscal General del Estado quien formularaacute acusacioacuten si estima que la investigacioacuten proporcionoacutefundamento para el enjuiciamiento El proceso seraacute oral puacuteblico continuo e ininterrumpido La leydeterminaraacute el procedimiento

5 Designar de las ternas presentadas por el Consejo de la Magistratura a los vocales de los tribunalesdepartamentales de justicia

6 Preparar proyectos de leyes judiciales y presentarlos a la Asamblea Legislativa Plurinacional

7 Conocer y resolver casos de revisioacuten extraordinaria de sentencia

Artiacuteculo 185

La magistratura del Tribunal Supremo de Justicia seraacute ejercida de manera exclusiva

CAPIacuteTULO TERCERO

JURISDICCIOacuteN AGROAMBIENTAL

Artiacuteculo 186

El Tribunal Agroambiental es el maacuteximo tribunal especializado de la jurisdiccioacuten agroambiental Se rige enparticular por los principios de funcioacuten social integralidad inmediatez sustentabilidad e interculturalidad

Artiacuteculo 187

Para ser elegida Magistrada o elegido Magistrado del Tribunal Agroambiental seraacuten necesarios los mismosrequisitos que los miembros del Tribunal Supremo de Justicia ademaacutes de contar con especialidad en estas

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materias y haber ejercido con idoneidad eacutetica y honestidad la judicatura agraria la profesioacuten libre o la caacutetedrauniversitaria en el aacuterea durante ocho antildeos En la preseleccioacuten de las candidatas y los candidatos segarantizaraacute la composicioacuten plural considerando criterios de plurinacionalidad

Artiacuteculo 188

I Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Agroambiental seraacuten elegidas y elegidos mediantesufragio universal seguacuten el procedimiento mecanismos y formalidades para los miembros del TribunalSupremo de Justicia

II El sistema de prohibiciones e incompatibilidades aplicado a las Magistradas y los Magistrados delTribunal Agroambiental seraacute el de los servidores puacuteblicos

III El tiempo de ejercicio la permanencia y la cesacioacuten en el cargo establecidos para las Magistradas y losMagistrados del Tribunal Supremo de Justicia seraacuten de aplicacioacuten a los miembros del TribunalAgroambiental

Artiacuteculo 189

Son atribuciones del Tribunal Agroambiental ademaacutes de las sentildealadas por la ley

1 Resolver los recursos de casacioacuten y nulidad en las acciones reales agrarias forestales ambientales deaguas derechos de uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables hiacutedricos forestales yde la biodiversidad demandas sobre actos que atenten contra la fauna la flora el agua y el medioambiente y demandas sobre praacutecticas que pongan en peligro el sistema ecoloacutegico y la conservacioacuten deespecies o animales

2 Conocer y resolver en uacutenica instancia las demandas de nulidad y anulabilidad de tiacutetulos ejecutoriales

3 Conocer y resolver en uacutenica instancia los procesos contencioso administrativos que resulten de loscontratos negociaciones autorizaciones otorgacioacuten distribucioacuten y redistribucioacuten de derechos deaprovechamiento de los recursos naturales renovables y de los demaacutes actos y resolucionesadministrativas

4 Organizar los juzgados agroambientales

CAPIacuteTULO CUARTO

JURISDICCIOacuteN INDIacuteGENA ORIGINARIA CAMPESINA

Artiacuteculo 190

I Las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos ejerceraacuten sus funciones jurisdiccionales y decompetencia a traveacutes de sus autoridades y aplicaraacuten sus principios valores culturales normas yprocedimientos propios

II La jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina respeta el derecho a la vida el derecho a la defensa ydemaacutes derechos y garantiacuteas establecidos en la presente Constitucioacuten

Artiacuteculo 191

I La jurisdiccioacuten indiacutegena originario campesina se fundamenta en un viacutenculo particular de las personasque son miembros de la respectiva nacioacuten o pueblo indiacutegena originario campesino

II La jurisdiccioacuten indiacutegena originario campesina se ejerce en los siguientes aacutembitos de vigencia personal

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material y territorial

1 Estaacuten sujetos a esta jurisdiccioacuten los miembros de la nacioacuten o pueblo indiacutegena originariocampesino sea que actuacuteen como actores o demandado denunciantes o querellantesdenunciados o imputados recurrentes o recurridos

2 Esta jurisdiccioacuten conoce los asuntos indiacutegena originario campesinos de conformidad a loestablecido en una Ley de Deslinde Jurisdiccional

3 Esta jurisdiccioacuten se aplica a las relaciones y hechos juriacutedicos que se realizan o cuyos efectos seproducen dentro de la jurisdiccioacuten de un pueblo indiacutegena originario campesino

Artiacuteculo 192

I Toda autoridad puacuteblica o persona acataraacute las decisiones de la jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina

II Para el cumplimiento de las decisiones de la jurisdiccioacuten indiacutegena originario campesina sus autoridadespodraacuten solicitar el apoyo de los oacuterganos competentes del Estado

III El Estado promoveraacute y fortaleceraacute la justicia indiacutegena originaria campesina La Ley de DeslindeJurisdiccional determinaraacute los mecanismos de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre la jurisdiccioacuten indiacutegenaoriginaria campesina con la jurisdiccioacuten ordinaria y la jurisdiccioacuten agroambiental y todas las jurisdiccionesconstitucionalmente reconocidas

CAPIacuteTULO QUINTO

CONSEJO DE LA MAGISTRATURA

Artiacuteculo 193

I El Consejo de la Magistratura es la instancia responsable del reacutegimen disciplinario de la jurisdiccioacutenordinaria agroambiental y de las jurisdicciones especializadas del control y fiscalizacioacuten de su manejoadministrativo y financiero y de la formulacioacuten de poliacuteticas de su gestioacuten El Consejo de la Magistraturase regiraacute por el principio de participacioacuten ciudadana

II Su conformacioacuten estructura y funciones estaraacuten determinadas por la ley

Artiacuteculo 194

I Los miembros del Consejo de la Magistratura se elegiraacuten mediante sufragio universal de entre lascandidatas y los candidatos propuestos por la Asamblea Legislativa Plurinacional La organizacioacuten yejecucioacuten del proceso electoral estaraacute a cargo del Oacutergano Electoral Plurinacional

II Los miembros del Consejo de la Magistratura de Justicia requeriraacuten ademaacutes de las condicionesgenerales de acceso al servicio puacuteblico haber cumplido treinta antildeos de edad poseer conocimientos enel aacuterea de sus atribuciones y haber desempentildeado sus funciones con eacutetica y honestidad

III Los miembros del consejo de la Magistratura de Justicia duraraacuten en sus funciones seis antildeos y nopodraacuten ser reelegidas ni reelegidos

Artiacuteculo 195

Son atribuciones del Consejo de la Magistratura de Justicia ademaacutes de las establecidas en la Constitucioacuten yen la ley

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1 Promover la revocatoria de mandato de las Magistradas y de los Magistrados del Tribunal Supremo deJusticia y del Tribunal Agroambiental cuando en el ejercicio de sus funciones cometan faltasgraviacutesimas determinadas por la ley

2 Ejercer el control disciplinario de las vocales y los vocales juezas y jueces y personal auxiliar yadministrativo del Oacutergano Judicial El ejercicio de esta facultad comprenderaacute la posibilidad de cesacioacutendel cargo por faltas disciplinarias graviacutesimas expresamente establecidas en la ley

3 Controlar y fiscalizar la administracioacuten econoacutemica financiera y todos los bienes del Oacutergano Judicial

4 Evaluar el desempentildeo de funciones de las administradoras y los administradores de justicia y delpersonal auxiliar

5 Elaborar auditoriacuteas juriacutedicas y de gestioacuten financiera

6 Realizar estudios teacutecnicos y estadiacutesticos

7 Preseleccionar a las candidatas y a los candidatos para la conformacioacuten de los tribunalesdepartamentales de justicia que seraacuten designados por el Tribunal Supremo de Justicia

8 Designar mediante concurso de meacuteritos y exaacutemenes de competencia a los jueces de partido y deinstruccioacuten

9 Designar a su personal administrativo

CAPIacuteTULO SEXTO

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL

Artiacuteculo 196

I El Tribunal Constitucional Plurinacional vela por la supremaciacutea de la Constitucioacuten ejerce el control deconstitucionalidad y precautela el respeto y la vigencia de los derechos y las garantiacuteas constitucionales

II En su funcioacuten interpretativa el Tribunal Constitucional Plurinacional aplicaraacute como criterio deinterpretacioacuten con preferencia la voluntad del constituyente de acuerdo con sus documentos actas yresoluciones asiacute como el tenor literal del texto

Artiacuteculo 197

I El Tribunal Constitucional Plurinacional estaraacute integrado por Magistradas y Magistrados elegidos concriterios de plurinacionalidad con representacioacuten del sistema ordinario y del sistema indiacutegena originariocampesino

II Las Magistradas y los Magistrados suplentes del Tribunal Constitucional Plurinacional no recibiraacutenremuneracioacuten y asumiraacuten funciones exclusivamente en caso de ausencia del titular o por otros motivosestablecidos en la ley

III La composicioacuten organizacioacuten y funcionamiento del Tribunal Constitucional Plurinacional seraacuten reguladospor la ley

Artiacuteculo 198

Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional se elegiraacuten mediante sufragiouniversal seguacuten el procedimiento mecanismo y formalidades de los miembros del Tribunal Supremo deJusticia

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Artiacuteculo 199

I Para optar a la magistratura del Tribunal Constitucional Plurinacional se requeriraacute ademaacutes de losrequisitos generales para el acceso al servicio puacuteblico haber cumplido treinta y cinco antildeos y tenerespecializacioacuten o experiencia acreditada de por lo menos ocho antildeos en las disciplinas de DerechoConstitucional Administrativo o Derechos Humanos Para la calificacioacuten de meacuteritos se tomaraacute en cuentael haber ejercido la calidad de autoridad originaria bajo su sistema de justicia

II Las candidatas y los candidatos al Tribunal Constitucional Plurinacional podraacuten ser propuestas ypropuestos por organizaciones de la sociedad civil y de las naciones y pueblos indiacutegena originariocampesinos

Artiacuteculo 200

El tiempo de ejercicio la permanencia y la cesacioacuten en el cargo establecidos para las Magistradas y losMagistrados del Tribunal Supremo de Justicia seraacute de aplicacioacuten a los miembros del Tribunal ConstitucionalPlurinacional

Artiacuteculo 201

Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional se regiraacuten por el mismo sistema deprohibiciones e incompatibilidades de los servidores puacuteblicos

Artiacuteculo 202

Son atribuciones del Tribunal Constitucional Plurinacional ademaacutes de las establecidas en la Constitucioacuten y laley conocer y resolver

1 En uacutenica instancia los asuntos de puro derecho sobre la inconstitucionalidad de leyes EstatutosAutonoacutemicos Cartas Orgaacutenicas decretos y todo geacutenero de ordenanzas y resoluciones no judiciales Sila accioacuten es de caraacutecter abstracto soacutelo podraacuten interponerla la Presidenta o Presidente de la RepuacuteblicaSenadoras y Senadores Diputadas y Diputados Legisladores Legisladoras y maacuteximas autoridadesejecutivas de las entidades territoriales autoacutenomas

2 Los conflictos de competencias y atribuciones entre oacuterganos del poder puacuteblico

3 Los conflictos de competencias entre el gobierno plurinacional las entidades territoriales autoacutenomas ydescentralizadas y entre eacutestas

4 Los recursos contra tributos impuestos tasas patentes derechos o contribuciones creados modificadoso suprimidos en contravencioacuten a lo dispuesto en esta Constitucioacuten

5 Los recursos contra resoluciones del Oacutergano Legislativo cuando sus resoluciones afecten a uno o maacutesderechos cualesquiera sean las personas afectadas

6 La revisioacuten de las acciones de Libertad de Amparo Constitucional de Proteccioacuten de Privacidad Populary de Cumplimiento Esta revisioacuten no impediraacute la aplicacioacuten inmediata y obligatoria de la resolucioacuten queresuelva la accioacuten

7 Las consultas de la Presidenta o del Presidente de la Repuacuteblica de la Asamblea LegislativaPlurinacional del Tribunal Supremo de Justicia o del Tribunal Agroambiental sobre la constitucionalidadde proyectos de ley La decisioacuten del Tribunal Constitucional es de cumplimiento obligatorio

8 Las consultas de las autoridades indiacutegenas originario campesinas sobre la aplicacioacuten de sus normas

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juriacutedicas aplicadas a un caso concreto La decisioacuten del Tribunal Constitucional es obligatoria

9 El control previo de constitucionalidad en la ratificacioacuten de tratados internacionales

10 La constitucionalidad del procedimiento de reforma parcial de la Constitucioacuten

11 Los conflictos de competencia entre la jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina y la jurisdiccioacutenordinaria y agroambiental

12 Los recursos directos de nulidad

Artiacuteculo 203

Las decisiones y sentencias del Tribunal Constitucional Plurinacional son de caraacutecter vinculante y decumplimiento obligatorio y contra ellas no cabe recurso ordinario ulterior alguno

Artiacuteculo 204

La ley determinaraacute los procedimientos que regiraacuten ante el Tribunal Constitucional Plurinacional

TIacuteTULO IV

OacuteRGANO ELECTORAL

CAPIacuteTULO PRIMERO

OacuteRGANO ELECTORAL PLURINACIONAL

Artiacuteculo 205

I El Oacutergano Electoral Plurinacional estaacute compuesto por

1 El Tribunal Supremo Electoral

2 Los Tribunales Electorales Departamentales

3 Los Juzgados Electorales

4 Los Jurados de las Mesas de sufragio

5 Los Notarios Electorales

II La jurisdiccioacuten competencias y atribuciones del Oacutergano Electoral y de sus diferentes niveles se definenen esta Constitucioacuten y la ley

Artiacuteculo 206

I El Tribunal Supremo Electoral es el maacuteximo nivel del Oacutergano Electoral tiene jurisdiccioacuten nacional

II El Tribunal Supremo Electoral estaacute compuesto por siete miembros quienes duraraacuten en sus funcionesseis antildeos sin posibilidad de reeleccioacuten y al menos dos de los cuales seraacuten de origen indiacutegena originariocampesino

III La Asamblea Legislativa Plurinacional por dos tercios de votos de los miembros presentes elegiraacute aseis de los miembros del Oacutergano Electoral Plurinacional La Presidenta o el Presidente del Estado

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designaraacute a uno de sus miembros

IV La eleccioacuten de los miembros del Oacutergano Electoral Plurinacional requeriraacute de convocatoria puacuteblica previay calificacioacuten de capacidad y meacuteritos a traveacutes de concurso puacuteblico

V Las Asambleas Legislativas Departamentales o Consejos Departamentales seleccionaraacuten por dos terciosde votos de sus miembros presentes una terna por cada uno de los vocales de los TribunalesDepartamentales Electorales De estas ternas la Caacutemara de Diputados elegiraacute a los miembros de losTribunales Departamentales Electorales por dos tercios de votos de los miembros presentesgarantizando que al menos uno de sus miembros sea perteneciente a las naciones y pueblos indiacutegenasoriginarios campesinos del Departamento

Artiacuteculo 207

Para ser designada Vocal del Tribunal Supremo Electoral y Departamental se requiere cumplir con lascondiciones generales de acceso al servicio puacuteblico haber cumplido treinta antildeos de edad al momento de sudesignacioacuten y tener formacioacuten acadeacutemica

Artiacuteculo 208

I El Tribunal Supremo Electoral es el responsable de organizar administrar y ejecutar los procesoselectorales y proclamar sus resultados

II El Tribunal garantizaraacute que el sufragio se ejercite efectivamente conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo26 de esta Constitucioacuten

III Es funcioacuten del Tribunal Supremo Electoral organizar y administrar el Registro Civil y el Padroacuten Electoral

CAPIacuteTULO SEGUNDO

REPRESENTACIOacuteN POLIacuteTICA

Artiacuteculo 209

Las candidatas y los candidatos a los cargos puacuteblicos electos con excepcioacuten de los cargos elegibles delOacutergano Judicial y del Tribunal Constitucional Plurinacional seraacuten postuladas y postulados a traveacutes de lasorganizaciones de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos las agrupaciones ciudadanas y lospartidos poliacuteticos en igualdad de condiciones y de acuerdo con la ley

Artiacuteculo 210

I La organizacioacuten y funcionamiento de las organizaciones de las naciones y pueblos indiacutegena originariocampesinos las agrupaciones ciudadanas y los partidos poliacuteticos deberaacuten ser democraacuteticos

II La eleccioacuten interna de las dirigentes y los dirigentes y de las candidatas y los candidatos de lasagrupaciones ciudadanas y de los partidos poliacuteticos seraacute regulada y fiscalizada por el Oacutergano ElectoralPlurinacional que garantizaraacute la igual participacioacuten de hombres y mujeres

III Las organizaciones de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos podraacuten elegir a suscandidatas o candidatos de acuerdo con sus normas propias de democracia comunitaria

Artiacuteculo 211

I Las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos podraacuten elegir a sus representantes poliacuteticos enlas instancias que corresponda de acuerdo con sus formas propias de eleccioacuten

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II El Oacutergano Electoral supervisaraacute que en la eleccioacuten de autoridades representantes y candidatas ycandidatos de los pueblos y naciones indiacutegena originario campesinos mediante normas y procedimientospropios se de estricto cumplimiento a la normativa de esos pueblos y naciones

Artiacuteculo 212

Ninguna candidata ni ninguacuten candidato podraacuten postularse simultaacuteneamente a maacutes de un cargo electivo ni pormaacutes de una circunscripcioacuten electoral al mismo tiempo

TITULO V

FUNCIONES DE CONTROL DE DEFENSA DE LA SOCIEDAD Y DE DEFENSA DEL ESTADO

CAPIacuteTULO PRIMERO

FUNCIOacuteN DE CONTROL

SECCIOacuteN I

CONTRALORIacuteA GENERAL DEL ESTADO

Artiacuteculo 213

I La Contraloriacutea General del Estado es la institucioacuten teacutecnica que ejerce la funcioacuten de control de laadministracioacuten de las entidades puacuteblicas y de aqueacutellas en las que el Estado tenga participacioacuten o intereacuteseconoacutemico La Contraloriacutea estaacute facultada para determinar indicios de responsabilidad administrativaejecutiva civil y penal tiene autonomiacutea funcional financiera administrativa y organizativa

II Su organizacioacuten funcionamiento y atribuciones que deben estar fundados en los principios de legalidadtransparencia eficacia eficiencia economiacutea equidad oportunidad y objetividad se determinaraacuten por laley

Artiacuteculo 214

La Contralora o Contralor General del Estado se designaraacute por dos tercios de votos de los presentes de laAsamblea Legislativa Plurinacional La eleccioacuten requeriraacute de convocatoria puacuteblica previa y calificacioacuten decapacidad profesional y meacuteritos a traveacutes de concurso puacuteblico

Artiacuteculo 215

Para ser designada Contralora o ser designado Contralor General del Estado se requiere cumplir con lascondiciones generales de acceso al servicio puacuteblico contar con al menos treinta antildeos de edad al momento desu designacioacuten haber obtenido tiacutetulo profesional en una rama afiacuten al cargo y haber ejercido la profesioacuten por unmiacutenimo de ocho antildeos contar con probada integridad personal y eacutetica determinadas a traveacutes de la observacioacutenpuacuteblica

Artiacuteculo 216

La Contralora o Contralor General del Estado ejerceraacute sus funciones por un periodo de seis antildeos sinposibilidad de nueva designacioacuten

Artiacuteculo 217

I La Contraloriacutea General del Estado seraacute responsable de la supervisioacuten y del control externo posterior de

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las entidades puacuteblicas y de aqueacutellas en las que tenga participacioacuten o intereacutes econoacutemico el Estado Lasupervisioacuten y el control se realizaraacute asimismo sobre la adquisicioacuten manejo y disposicioacuten de bienes yservicios estrateacutegicos para el intereacutes colectivo

II La Contraloriacutea General del Estado presentaraacute cada antildeo un informe sobre su labor de fiscalizacioacuten delsector puacuteblico a la Asamblea Legislativa Plurinacional

CAPIacuteTULO SEGUNDO

FUNCIOacuteN DE DEFENSA DE LA SOCIEDAD

SECCIOacuteN I

DEFENSORIacuteA DEL PUEBLO

Artiacuteculo 218

I La Defensoriacutea del Pueblo velaraacute por la vigencia promocioacuten difusioacuten y cumplimiento de los derechoshumanos individuales y colectivos que se establecen en la Constitucioacuten las leyes y los instrumentosinternacionales La funcioacuten de la Defensoriacutea alcanzaraacute a la actividad administrativa de todo el sectorpuacuteblico y a la actividad de las instituciones privadas que presten servicios puacuteblicos

II Corresponderaacute asimismo a la Defensoriacutea del Pueblo la promocioacuten de la defensa de los derechos de lasnaciones y pueblos indiacutegena originario campesinos de las comunidades urbanas e interculturales y delas bolivianas y los bolivianos en el exterior

III La Defensoriacutea del Pueblo es una institucioacuten con autonomiacutea funcional financiera y administrativa en elmarco de la ley Sus funciones se regiraacuten bajo los principios de gratuidad accesibilidad celeridad ysolidaridad En el ejercicio de sus funciones no recibe instrucciones de los oacuterganos del Estado

Artiacuteculo 219

I La Defensoriacutea del Pueblo estaraacute dirigida por la Defensora o el Defensor del Pueblo que ejerceraacute susfunciones por un periodo de seis antildeos sin posibilidad de nueva designacioacuten

II La Defensora o el Defensor del Pueblo no seraacute objeto de persecucioacuten detencioacuten acusacioacuten nienjuiciamiento por los actos realizados en el ejercicio de sus atribuciones

Artiacuteculo 220

La Defensora o el Defensor del Pueblo se designaraacute por al menos dos tercios de los presentes de la AsambleaLegislativa Plurinacional La designacioacuten requeriraacute de convocatoria puacuteblica previa y calificacioacuten de capacidadprofesional y meacuteritos a traveacutes de concurso puacuteblico entre personas reconocidas por su trayectoria en la defensade los derechos humanos

Artiacuteculo 221

Para ser designada Defensora o ser designado Defensor del Pueblo se requeriraacute cumplir con las condicionesgenerales de acceso al servicio puacuteblico contar con treinta antildeos de edad cumplidos al momento de sudesignacioacuten y contar con probada integridad personal y eacutetica determinada a traveacutes de la observacioacuten puacuteblica

Artiacuteculo 222

Son atribuciones de la Defensoriacutea del Pueblo ademaacutes de las que establecen la Constitucioacuten y la ley

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1 Interponer las acciones de Inconstitucionalidad de Libertad de Amparo Constitucional de Proteccioacuten dePrivacidad Popular de Cumplimiento y el recurso directo de nulidad sin necesidad de mandato

2 Presentar proyectos de ley y proponer modificaciones a leyes decretos y resoluciones no judiciales enmateria de su competencia

3 Investigar de oficio o a solicitud de parte los actos u omisiones que impliquen violacioacuten de los derechosindividuales y colectivos que se establecen en la Constitucioacuten las leyes y los instrumentosinternacionales e instar al Ministerio Puacuteblico al inicio de las acciones legales que correspondan

4 Solicitar a las autoridades y servidores puacuteblicos informacioacuten respecto a las investigaciones que realice laDefensoriacutea del Pueblo sin que puedan oponer reserva alguna

5 Formular recomendaciones recordatorios de deberes legales y sugerencias para la inmediata adopcioacutende correctivos y medidas a todos los oacuterganos e instituciones del Estado y emitir censura puacuteblica poractos o comportamientos contrarios a dichas formulaciones

6 Acceder libremente a los centros de detencioacuten e internacioacuten sin que pueda oponerse objecioacuten alguna

7 Ejercer sus funciones sin interrupcioacuten de ninguna naturaleza aun en caso de declaratoria de estado deexcepcioacuten

8 Asistir con prontitud y sin discriminacioacuten a las personas que soliciten sus servicios

9 Elaborar los reglamentos necesarios para el ejercicio de sus funciones

Artiacuteculo 223

Las autoridades y los servidores puacuteblicos tienen la obligacioacuten de proporcionar a la Defensoriacutea del Pueblo lainformacioacuten que solicite en relacioacuten con el ejercicio de sus funciones En caso de no ser debidamente atendidaen su solicitud la Defensoriacutea interpondraacute las acciones correspondientes contra la autoridad que podraacute serprocesada y destituida si se demuestra el incumplimiento

Artiacuteculo 224

Cada antildeo la Defensora o el Defensor del Pueblo informaraacute a la Asamblea Legislativa Plurinacional y al ControlSocial sobre la situacioacuten de los derechos humanos en el paiacutes y sobre la gestioacuten de su administracioacuten LaDefensora o Defensor del Pueblo podraacute ser convocada o convocado en cualquier momento por la AsambleaLegislativa Plurinacional o el Control Social para rendir informe respecto al ejercicio de sus funciones

SECCIOacuteN II

MINISTERIO PUacuteBLICO

Artiacuteculo 225

I El Ministerio Puacuteblico defenderaacute la legalidad y los intereses generales de la sociedad y ejerceraacute la accioacutenpenal puacuteblica El Ministerio Puacuteblico tiene autonomiacutea funcional administrativa y financiera

II El Ministerio Puacuteblico ejerceraacute sus funciones de acuerdo con los principios de legalidad oportunidadobjetividad responsabilidad autonomiacutea unidad y jerarquiacutea

Artiacuteculo 226

I La Fiscal o el Fiscal General del Estado es la autoridad jeraacuterquica superior del Ministerio Puacuteblico y ejerce

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la representacioacuten de la institucioacuten

II El Ministerio Puacuteblico contaraacute con fiscales departamentales fiscales de materia y demaacutes fiscalesestablecidos por la ley

Artiacuteculo 227

I La Fiscal o el Fiscal General del Estado se designaraacute por dos tercios de votos de los miembrospresentes de la Asamblea Legislativa Plurinacional La designacioacuten requeriraacute de convocatoria puacuteblicaprevia y calificacioacuten de capacidad profesional y meacuteritos a traveacutes de concurso puacuteblico

II La Fiscal o el Fiscal General del Estado reuniraacute los requisitos generales de los servidores puacuteblicos asiacutecomo los especiacuteficos establecidos para la Magistratura del Tribunal Supremo de Justicia

Artiacuteculo 228

La Fiscal o el Fiscal General del Estado ejerceraacute sus funciones por seis antildeos sin posibilidad de nuevadesignacioacuten

CAPIacuteTULO TERCERO

FUNCIOacuteN DE DEFENSA DEL ESTADO

SECCIOacuteN I

PROCURADURIacuteA GENERAL DEL ESTADO

Artiacuteculo 229

La Procuraduriacutea General del Estado es la institucioacuten de representacioacuten juriacutedica puacuteblica que tiene comoatribucioacuten promover defender y precautelar los intereses del Estado Su organizacioacuten y estructura seraacutendeterminadas por la ley

Artiacuteculo 230

I La Procuraduriacutea General del Estado estaacute conformada por la Procuradora o el Procurador General que ladirigiraacute y los demaacutes servidores puacuteblicos que determine la ley

II La designacioacuten de la Procuradora o el Procurador General del Estado corresponderaacute a la Presidenta o alPresidente del Estado La persona designada debe cumplir con los requisitos exigidos para laMagistratura del Tribunal Supremo de Justicia

III La designacioacuten podraacute ser objetada por decisioacuten de al menos dos tercios de los miembros presentes dela Asamblea Legislativa Plurinacional en un plazo no mayor a sesenta diacuteas calendario desde sunombramiento La objecioacuten tendraacute por efecto el cese en las funciones de la persona designada

Artiacuteculo 231

Son funciones de la Procuraduriacutea General del Estado ademaacutes de las determinadas por la Constitucioacuten y la ley

1 Defender judicial y extrajudicialmente los intereses del Estado asumiendo su representacioacuten juriacutedica einterviniendo como sujeto procesal de pleno derecho en todas las acciones judiciales y administrativasen el marco de la Constitucioacuten y la ley

2 Interponer recursos ordinarios y acciones en defensa de los intereses del Estado

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3 Evaluar y velar por el ejercicio de las acciones diligentes de las unidades juriacutedicas de la AdministracioacutenPuacuteblica en los procesos que se sustancien ante autoridades jurisdiccionales o administrativas En casode accioacuten negligente debe instar al inicio de las acciones que correspondan

4 Requerir a las servidoras puacuteblicas o a los servidores puacuteblicos y a las personas particulares lainformacioacuten que considere necesaria a los fines del ejercicio de sus atribuciones Esta informacioacuten no sele podraacute negar por ninguna causa ni motivo la ley estableceraacute las sanciones correspondientes

5 Requerir a la maacutexima autoridad ejecutiva de las entidades puacuteblicas el enjuiciamiento de las servidoraspuacuteblicas o los servidores puacuteblicos que por negligencia o corrupcioacuten ocasionen dantildeos al patrimonio delEstado

6 Atender las denuncias y los reclamos motivados de ciudadanos y entidades que conforman el ControlSocial en los casos en que se lesionen los intereses del Estado

7 Instar a la Fiscaliacutea General del Estado al ejercicio de las acciones judiciales a que hubiera lugar por losdelitos cometidos contra el patrimonio puacuteblico de los cuales tenga conocimiento

8 Presentar proyectos de ley sobre materias relativas a su competencia

CAPIacuteTULO CUARTO

SERVIDORAS PUacuteBLICAS Y SERVIDORES PUacuteBLICOS

Artiacuteculo 232

La Administracioacuten Puacuteblica se rige por los principios de legitimidad legalidad imparcialidad publicidadcompromiso e intereacutes social eacutetica transparencia igualdad competencia eficiencia calidad calidezhonestidad responsabilidad y resultados

Artiacuteculo 233

Son servidoras y servidores puacuteblicos las personas que desempentildean funciones puacuteblicas Las servidoras y losservidores puacuteblicos forman parte de la carrera administrativa excepto aquellas personas que desempentildeencargos electivos las designadas y los designados y quienes ejerzan funciones de libre nombramiento

Artiacuteculo 234

Para acceder al desempentildeo de funciones puacuteblicas se requiere

1 Contar con la nacionalidad boliviana

2 Ser mayor de edad

3 Haber cumplido con los deberes militares

4 No tener pliego de cargo ejecutoriado ni sentencia condenatoria ejecutoriada en materia penalpendientes de cumplimiento

5 No estar comprendida ni comprendido en los casos de prohibicioacuten y de incompatibilidad establecidos enla Constitucioacuten

6 Estar inscrita o inscrito en el padroacuten electoral

7 Hablar al menos dos idiomas oficiales del paiacutes

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Artiacuteculo 235

Son obligaciones de las servidoras y los servidores puacuteblicos

1 Cumplir la Constitucioacuten y las leyes

2 Cumplir con sus responsabilidades de acuerdo con los principios de la funcioacuten puacuteblica

3 Prestar declaracioacuten jurada de bienes y rentas antes durante y despueacutes del ejercicio del cargo

4 Rendir cuentas sobre las responsabilidades econoacutemicas poliacuteticas teacutecnicas y administrativas en elejercicio de la funcioacuten puacuteblica

5 Respetar y proteger los bienes del Estado y abstenerse de utilizarlos para fines electorales u otrosajenos a la funcioacuten puacuteblica

Artiacuteculo 236

Son prohibiciones para el ejercicio de la funcioacuten puacuteblica

I Desempentildear simultaacuteneamente maacutes de un cargo puacuteblico remunerado a tiempo completo

II Actuar cuando sus intereses entren en conflicto con los de la entidad donde prestan sus servicios ycelebrar contratos o realizar negocios con la Administracioacuten Puacuteblica directa indirectamente o enrepresentacioacuten de tercera persona

III Nombrar en la funcioacuten puacuteblica a personas con las cuales tengan parentesco hasta el cuarto grado deconsanguinidad y segundo de afinidad

Artiacuteculo 237

I Son obligaciones para el ejercicio de la funcioacuten puacuteblica

1 Inventariar y custodiar en oficinas puacuteblicas los documentos propios de la funcioacuten puacuteblica sin quepuedan sustraerlos ni destruirlos La ley regularaacute el manejo de los archivos y las condiciones dedestruccioacuten de los documentos puacuteblicos

2 Guardar secreto respecto a las informaciones reservadas que no podraacuten ser comunicadasincluso despueacutes de haber cesado en las funciones El procedimiento de calificacioacuten de lainformacioacuten reservada estaraacute previsto en la ley

II La ley determinaraacute las sanciones en caso de violacioacuten de estas obligaciones

Artiacuteculo 238

No podraacuten acceder a cargos puacuteblicos electivos aquellas personas que incurran en las siguientes causales deinelegibilidad

1 Quienes ocuparon u ocupen cargos directivos en empresas o corporaciones que tengan contratos oconvenios con el Estado y no hayan renunciado al menos tres meses antes al diacutea de la eleccioacuten

2 Quienes hayan ocupado cargos directivos en empresas extranjeras transnacionales que tengancontratos o convenios con el Estado y no hayan renunciado al menos cinco antildeos antes al diacutea de laeleccioacuten

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3 Quienes ocupen cargos electivos de designacioacuten o de libre nombramiento que no hayan renunciado aeacuteste al menos tres meses antes al diacutea de la eleccioacuten excepto el Presidente y el Vicepresidente de laRepuacuteblica

4 Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policiacutea Boliviana en servicio activo que no hayanrenunciado al menos tres meses antes al diacutea de la eleccioacuten

5 Los ministros de cualquier culto religioso que no hayan renunciado al menos tres meses antes al diacutea dela eleccioacuten

Artiacuteculo 239

Es incompatible con el ejercicio de la funcioacuten puacuteblica

1 La adquisicioacuten o arrendamiento de bienes puacuteblicos a nombre de la servidora puacuteblica o del servidorpuacuteblico o de terceras personas

2 La celebracioacuten de contratos administrativos o la obtencioacuten de otra clase de ventajas personales delEstado

3 El ejercicio profesional como empleadas o empleados apoderadas o apoderados asesoras o asesoresgestoras o gestores de entidades sociedades o empresas que tengan relacioacuten contractual con elEstado

Artiacuteculo 240

I Toda persona que ejerza un cargo electo podraacute ser revocada de su mandato excepto el OacuterganoJudicial de acuerdo con la ley

II La revocatoria del mandato podraacute solicitarse cuando haya transcurrido al menos la mitad del periodo delmandato La revocatoria del mandato no podraacute tener lugar durante el uacuteltimo antildeo de la gestioacuten en elcargo

III El referendo revocatorio procederaacute por iniciativa ciudadana a solicitud de al menos el quince por cientode votantes del padroacuten electoral de la circunscripcioacuten que eligioacute a la servidora o al servidor puacuteblico

IV La revocatoria del mandato de la servidora o del servidor puacuteblico procederaacute de acuerdo a Ley

V Producida la revocatoria de mandato el afectado cesaraacute inmediatamente en el cargo proveyeacutendose susuplencia conforme a ley

VI La revocatoria procederaacute una sola vez en cada mandato constitucional del cargo electo

TIacuteTULO VI

PARTICIPACIOacuteN Y CONTROL SOCIAL

Artiacuteculo 241

I El pueblo soberano por medio de la sociedad civil organizada participaraacute en el disentildeo de las poliacuteticaspuacuteblicas

II La sociedad civil organizada ejerceraacute el control social a la gestioacuten puacuteblica en todos los niveles delEstado y a las empresas e instituciones puacuteblicas mixtas y privadas que administren recursos fiscales

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III Ejerceraacute control social a la calidad de los servicios puacuteblicos

IV La Ley estableceraacute el marco general para el ejercicio del control social

V La sociedad civil se organizaraacute para definir la estructura y composicioacuten de la participacioacuten y controlsocial

VI Las entidades del Estado generaraacuten espacios de participacioacuten y control social por parte de la sociedad

Artiacuteculo 242

La participacioacuten y el control social implica ademaacutes de las previsiones establecidas en la Constitucioacuten y la ley

1 Participar en la formulacioacuten de las poliacuteticas de Estado

2 Apoyar al Oacutergano Legislativo en la construccioacuten colectiva de las leyes

3 Desarrollar el control social en todos los niveles del gobierno y las entidades territoriales autoacutenomasautaacuterquicas descentralizadas y desconcentradas

4 Generar un manejo transparente de la informacioacuten y del uso de los recursos en todos los espacios de lagestioacuten puacuteblica La informacioacuten solicitada por el control social no podraacute denegarse y seraacute entregada demanera completa veraz adecuada y oportuna

5 Formular informes que fundamenten la solicitud de la revocatoria de mandato de acuerdo alprocedimiento establecido en la Constitucioacuten y la Ley

6 Conocer y pronunciarse sobre los informes de gestioacuten de los oacuterganos y funciones del Estado

7 Coordinar la planificacioacuten y control con los oacuterganos y funciones del Estado

8 Denunciar ante las instituciones correspondientes para la investigacioacuten y procesamiento en los casosque se considere conveniente

9 Colaborar en los procedimientos de observacioacuten puacuteblica para la designacioacuten de los cargos quecorrespondan

10 Apoyar al oacutergano electoral en transparentar las postulaciones de los candidatos para los cargos puacuteblicosque correspondan

TIacuteTULO VII

FUERZAS ARMADAS Y POLICIacuteA BOLIVIANA

CAPIacuteTULO PRIMERO

FUERZAS ARMADAS

Artiacuteculo 243

Las Fuerzas Armadas del Estado estaacuten orgaacutenicamente constituidas por el Comando en Jefe Ejeacutercito laFuerza Aeacuterea y la Armada Boliviana cuyos efectivos seraacuten fijados por la Asamblea Legislativa Plurinacional apropuesta del Oacutergano Ejecutivo

Artiacuteculo 244

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Las Fuerzas Armadas tienen por misioacuten fundamental defender y conservar la independencia seguridad yestabilidad del Estado su honor y la soberaniacutea del paiacutes asegurar el imperio de la Constitucioacuten garantizar laestabilidad del Gobierno legalmente constituido y participar en el desarrollo integral del paiacutes

Artiacuteculo 245

La organizacioacuten de las Fuerzas Armadas descansa en su jerarquiacutea y disciplina Es esencialmente obedienteno delibera y estaacute sujeta a las leyes y a los reglamentos militares Como organismo institucional no realizaaccioacuten poliacutetica individualmente sus miembros gozan y ejercen los derechos de ciudadaniacutea en las condicionesestablecidas por la ley

Artiacuteculo 246

I Las Fuerzas Armadas dependen de la Presidenta o del Presidente del Estado y reciben sus oacuterdenes enlo administrativo por intermedio de la Ministra o del Ministro de Defensa y en lo teacutecnico delComandante en Jefe

II En caso de guerra el Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas dirigiraacute las operaciones

Artiacuteculo 247

I Ninguna extranjera ni ninguacuten extranjero ejerceraacute mando ni empleo o cargo administrativo en las FuerzasArmadas sin previa autorizacioacuten del Capitaacuten General

II Para desempentildear los cargos de Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas Jefe del Estado MayorGeneral Comandantes y Jefes de Estado Mayor del Ejeacutercito Fuerza Aeacuterea Armada Boliviana y degrandes unidades seraacute indispensable ser boliviana o boliviano por nacimiento y reunir los requisitos quesentildeale la ley Iguales condiciones seraacuten necesarias para ser Viceministra o Viceministro del Ministerio deDefensa

Artiacuteculo 248

El Consejo Supremo de Defensa del Estado Plurinacional cuya composicioacuten organizacioacuten y atribucionesdeterminaraacute la ley estaraacute presidido por el Capitaacuten General de las Fuerzas Armadas

Artiacuteculo 249

Todo boliviano estaraacute obligado a prestar servicio militar de acuerdo con la ley

Artiacuteculo 250

Los ascensos en las Fuerzas Armadas seraacuten otorgados conforme con la ley respectiva

CAPIacuteTULO SEGUNDO

POLICIacuteA BOLIVIANA

Artiacuteculo 251

I La Policiacutea Boliviana como fuerza puacuteblica tiene la misioacuten especiacutefica de la defensa de la sociedad y laconservacioacuten del orden puacuteblico y el cumplimiento de las leyes en todo el territorio boliviano Ejerceraacute lafuncioacuten policial de manera integral indivisible y bajo mando uacutenico en conformidad con la Ley Orgaacutenicade la Policiacutea Boliviana y las demaacutes leyes del Estado

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II Como institucioacuten no delibera ni participa en accioacuten poliacutetica partidaria pero individualmente susmiembros gozan y ejercen sus derechos ciudadanos de acuerdo con la ley

Artiacuteculo 252

Las Fuerzas de la Policiacutea Boliviana dependen de la Presidenta o del Presidente del Estado por intermedio dela Ministra o Ministro de Gobierno

Artiacuteculo 253

Para ser designado Comandante General de la Policiacutea Boliviana seraacute indispensable ser boliviana o bolivianopor nacimiento General de la institucioacuten y reunir los requisitos que sentildeala la ley

Artiacuteculo 254

En caso de guerra internacional las fuerzas de la Policiacutea Boliviana pasaraacuten a depender del Comando en Jefede las Fuerzas Armadas por el tiempo que dure el conflicto

TIacuteTULO VIII

RELACIONES INTERNACIONALES FRONTERAS INTEGRACIOacuteN Y REIVINDICACIOacuteNMARIacuteTIMA

CAPIacuteTULO PRIMERO

RELACIONES INTERNACIONALES

Artiacuteculo 255

I Las relaciones internacionales y la negociacioacuten suscripcioacuten y ratificacioacuten de los tratados internacionalesresponden a los fines del Estado en funcioacuten de la soberaniacutea y de los intereses del pueblo

II La negociacioacuten suscripcioacuten y ratificacioacuten de tratados internacionales se regiraacute por los principios de

1 Independencia e igualdad entre los estados no intervencioacuten en asuntos internos y solucioacutenpaciacutefica de los conflictos

2 Rechazo y condena a toda forma de dictadura colonialismo neocolonialismo e imperialismo

3 Defensa y promocioacuten de los derechos humanos econoacutemicos sociales culturales y ambientalescon repudio a toda forma de racismo y discriminacioacuten

4 Respeto a los derechos de los pueblos indiacutegenas originarios campesinos

5 Cooperacioacuten y solidaridad entre los estados y los pueblos

6 Preservacioacuten del patrimonio capacidad de gestioacuten y regulacioacuten del Estado

7 Armoniacutea con la naturaleza defensa de la biodiversidad y prohibicioacuten de formas de apropiacioacutenprivada para el uso y explotacioacuten exclusiva de plantas animales microorganismos y cualquiermateria viva

8 Seguridad y soberaniacutea alimentaria para toda la poblacioacuten prohibicioacuten de importacioacuten produccioacuteny comercializacioacuten de organismos geneacuteticamente modificados y elementos toacutexicos que dantildeen lasalud y el medio ambiente

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9 Acceso de toda la poblacioacuten a los servicios baacutesicos para su bienestar y desarrollo

10 Preservacioacuten del derecho de la poblacioacuten al acceso a todos los medicamentos principalmente losgeneacutericos

11 Proteccioacuten y preferencias para la produccioacuten boliviana y fomento a las exportaciones con valoragregado

Artiacuteculo 256

I Los tratados e instrumentos internacionales en materia de derechos humanos que hayan sido firmadosratificados o a los que se hubiera adherido el Estado que declaren derechos maacutes favorables a loscontenidos en la Constitucioacuten se aplicaraacuten de manera preferente sobre eacutesta

II Los derechos reconocidos en la Constitucioacuten seraacuten interpretados de acuerdo a los tratadosinternacionales de derechos humanos cuando eacutestos prevean normas maacutes favorables

Artiacuteculo 257

I Los tratados internacionales ratificados forman parte del ordenamiento juriacutedico interno con rango de ley

II Requeriraacuten de aprobacioacuten mediante referendo popular vinculante previo a la ratificacioacuten los tratadosinternacionales que impliquen

1 Cuestiones limiacutetrofes

2 Integracioacuten monetaria

3 Integracioacuten econoacutemica estructural

4 Cesioacuten de competencias institucionales a organismos internacionales o supranacionales en elmarco de procesos de integracioacuten

Artiacuteculo 258

Los procedimientos de celebracioacuten de tratados internacionales se regularaacuten por la ley

Artiacuteculo 259

I Cualquier tratado internacional requeriraacute de aprobacioacuten mediante referendo popular cuando asiacute lo soliciteel cinco por ciento de los ciudadanos registrados en el padroacuten electoral o el treinta y cinco por ciento delos representantes de la Asamblea Legislativa Plurinacional Estas iniciativas podraacuten utilizarse tambieacutenpara solicitar al Oacutergano Ejecutivo la suscripcioacuten de un tratado

II El anuncio de convocatoria a referendo suspenderaacute de acuerdo a los plazos establecidos por la ley elproceso de ratificacioacuten del tratado internacional hasta la obtencioacuten del resultado

Artiacuteculo 260

I La denuncia de los tratados internacionales seguiraacute los procedimientos establecidos en el propio tratadointernacional las normas generales del Derecho internacional y los procedimientos establecidos en laConstitucioacuten y la ley para su ratificacioacuten

II La denuncia de los tratados ratificados deberaacute ser aprobada por la Asamblea Legislativa Plurinacional

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antes de ser ejecutada por la Presidenta o Presidente del Estado

III Los tratados aprobados por referendo deberaacuten ser sometidos a un nuevo referendo antes de sudenuncia por la Presidenta o Presidente del Estado

CAPIacuteTULO SEGUNDO

FRONTERAS DEL ESTADO

Artiacuteculo 261

La integridad territorial la preservacioacuten y el desarrollo de zonas fronterizas constituyen un deber del Estado

Artiacuteculo 262

I Constituye zona de seguridad fronteriza los cincuenta kiloacutemetros a partir de la liacutenea de frontera Ningunapersona extranjera individualmente o en sociedad podraacute adquirir propiedad en este espacio directa oindirectamente ni poseer por ninguacuten tiacutetulo aguas suelo ni subsuelo excepto en el caso de necesidadestatal declarada por ley expresa aprobada por dos tercios de la Asamblea Legislativa Plurinacional Lapropiedad o la posesioacuten afectadas en caso de incumplimiento de esta prohibicioacuten pasaraacuten a beneficiodel Estado sin ninguna indemnizacioacuten

II La zona de seguridad fronteriza estaraacute sujeta a un reacutegimen juriacutedico econoacutemico administrativo y deseguridad especial orientado a promover y priorizar su desarrollo y a garantizar la integridad delEstado

Artiacuteculo 263

Es deber fundamental de las Fuerzas Armadas la defensa seguridad y control de las zonas de seguridadfronteriza Las Fuerzas Armadas participaraacuten en las poliacuteticas de desarrollo integral y sostenible de estaszonas y garantizaraacuten su presencia fiacutesica permanente en ellas

Artiacuteculo 264

I El Estado estableceraacute una poliacutetica permanente de desarrollo armoacutenico integral sostenible y estrateacutegicode las fronteras con la finalidad de mejorar las condiciones de vida de su poblacioacuten y en especial de lasnaciones y pueblos indiacutegena originario campesinos fronterizos

II Es deber del Estado ejecutar poliacuteticas de preservacioacuten y control de los recursos naturales en las aacutereasfronterizas

III La regulacioacuten del reacutegimen de fronteras seraacute establecida por la ley

CAPIacuteTULO TERCERO

INTEGRACIOacuteN

Artiacuteculo 265

I El Estado promoveraacute sobre los principios de una relacioacuten justa equitativa y con reconocimiento de lasasimetriacuteas las relaciones de integracioacuten social poliacutetica cultural y econoacutemica con los demaacutes estadosnaciones y pueblos del mundo y en particular promoveraacute la integracioacuten latinoamericana

II El Estado fortaleceraacute la integracioacuten de sus naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos con lospueblos indiacutegenas del mundo

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Artiacuteculo 266

Las representantes y los representantes de Bolivia ante organismos parlamentarios supraestatales emergentesde los procesos de integracioacuten se elegiraacuten mediante sufragio universal

CAPIacuteTULO CUARTO

REIVINDICACIOacuteN MARIacuteTIMA

Artiacuteculo 267

I El Estado boliviano declara su derecho irrenunciable e imprescriptible sobre el territorio que le deacute accesoal oceacuteano Paciacutefico y su espacio mariacutetimo

II La solucioacuten efectiva al diferendo mariacutetimo a traveacutes de medios paciacuteficos y el ejercicio pleno de lasoberaniacutea sobre dicho territorio constituyen objetivos permanentes e irrenunciables del Estado boliviano

Artiacuteculo 268

El desarrollo de los intereses mariacutetimos fluviales y lacustres y de la marina mercante seraacute prioridad delEstado y su administracioacuten y proteccioacuten seraacute ejercida por la Armada Boliviana de acuerdo con la ley

TERCERA PARTE

ESTRUCTURA Y ORGANIZACIOacuteN TERRITORIAL DEL ESTADO

TIacuteTULO I

ORGANIZACIOacuteN TERRITORIAL DEL ESTADO

CAPITULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 269

I Bolivia se organiza territorialmente en departamentos provincias municipios y territorios indiacutegenaoriginario campesinos

II La creacioacuten modificacioacuten y delimitacioacuten de las unidades territoriales se haraacute por voluntad democraacutetica desus habitantes de acuerdo a las condiciones establecidas en la Constitucioacuten y la ley

III Las regiones formaraacuten parte de la organizacioacuten territorial en los teacuterminos y las condiciones quedeterminen la ley

Artiacuteculo 270

Los principios que rigen la organizacioacuten territorial y las entidades territoriales descentralizadas y autoacutenomasson la unidad voluntariedad solidaridad equidad bien comuacuten autogobierno igualdad complementariedadreciprocidad equidad de geacutenero subsidiariedad gradualidad coordinacioacuten y lealtad institucionaltransparencia participacioacuten y control social provisioacuten de recursos econoacutemicos y preexistencia de las nacionesy pueblos indiacutegena originario campesinos en los teacuterminos establecidos en esta Constitucioacuten

Artiacuteculo 271

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I La Ley Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten regularaacute el procedimiento para la elaboracioacuten deEstatutos autonoacutemicos y Cartas Orgaacutenicas la transferencia y delegacioacuten competencial el reacutegimeneconoacutemico financiero y la coordinacioacuten entre el nivel central y las entidades territoriales descentralizadasy autoacutenomas

II La Ley Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten seraacute aprobada por dos tercios de votos de losmiembros presentes de la Asamblea Legislativa Plurinacional

Artiacuteculo 272

La autonomiacutea implica la eleccioacuten directa de sus autoridades por las ciudadanas y los ciudadanos laadministracioacuten de sus recursos econoacutemicos y el ejercicio de las facultades legislativa reglamentariafiscalizadora y ejecutiva por sus oacuterganos del gobierno autoacutenomo en el aacutembito de su jurisdiccioacuten ycompetencias y atribuciones

Artiacuteculo 273

La ley regularaacute la conformacioacuten de mancomunidades entre municipios regiones y territorios indiacutegena originariocampesinos para el logro de sus objetivos

Artiacuteculo 274

En los departamentos descentralizados se efectuaraacute la eleccioacuten de prefectos y consejeros departamentalesmediante sufragio universal Estos departamentos podraacuten acceder a la autonomiacutea departamental mediantereferendo

Artiacuteculo 275

Cada oacutergano deliberativo de las entidades territoriales elaboraraacute de manera participativa el proyecto deEstatuto o Carta Orgaacutenica que deberaacute ser aprobado por dos tercios del total de sus miembros y previo controlde constitucionalidad entraraacute en vigencia como norma institucional baacutesica de la entidad territorial mediantereferendo aprobatorio en su jurisdiccioacuten

Artiacuteculo 276

Las entidades territoriales autoacutenomas no estaraacuten subordinadas entre ellas y tendraacuten igual rango constitucional

CAPIacuteTULO SEGUNDO

AUTONOMIacuteA DEPARTAMENTAL

Artiacuteculo 277

El gobierno autoacutenomo departamental estaacute constituido por una Asamblea Departamental con facultaddeliberativa fiscalizadora y legislativa departamental en el aacutembito de sus competencias y por un oacuterganoejecutivo

Artiacuteculo 278

I La Asamblea Departamental estaraacute compuesta por asambleiacutestas departamentales elegidas y elegidospor votacioacuten universal directa libre secreta y obligatoria y por asambleiacutestas departamentales elegidospor las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos de acuerdo a sus propias normas yprocedimientos

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II La Ley determinaraacute los criterios generales para la eleccioacuten de asambleiacutestas departamentales tomandoen cuenta representacioacuten poblacional territorial de identidad cultural y linguumliacutestica cuando son minoriacuteasindiacutegena originario campesinas y paridad y alternancia de geacutenero Los Estatutos Autonoacutemicos definiraacutensu aplicacioacuten de acuerdo a la realidad y condiciones especiacuteficas de su jurisdiccioacuten

Artiacuteculo 279

El oacutergano ejecutivo departamental estaacute dirigido por la Gobernadora o el Gobernador en condicioacuten de maacuteximaautoridad ejecutiva

CAPIacuteTULO TERCERO

AUTONOMIacuteA REGIONAL

Artiacuteculo 280

I La regioacuten conformada por varios municipios o provincias con continuidad geograacutefica y sin trascenderliacutemites departamentales que compartan cultura lenguas historia economiacutea y ecosistemas en cadadepartamento se constituiraacute como un espacio de planificacioacuten y gestioacuten

Excepcionalmente una regioacuten podraacute estar conformada uacutenicamente por una provincia que por siacute solatenga las caracteriacutesticas definidas para la regioacuten En las conurbaciones mayores a 500000 habitantespodraacuten conformarse regiones metropolitanas

II La Ley Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para laconformacioacuten ordenada y planificada de las regiones

Donde se conformen regiones no se podraacute elegir autoridades provinciales

III La regioacuten podraacute constituirse en autonomiacutea regional a iniciativa de los municipios que la integran viacuteareferendo en sus jurisdicciones Sus competencias deben ser conferidas por dos tercios de votos deltotal de los miembros del oacutergano deliberativo departamental

Artiacuteculo 281

El gobierno de cada autonomiacutea regional estaraacute constituido por una Asamblea Regional con facultaddeliberativa normativo-administrativa y fiscalizadora en el aacutembito de sus competencias y un oacutergano ejecutivo

Artiacuteculo 282

I Las y los miembros de la Asamblea Regional seraacuten elegidas y elegidos en cada municipio junto con laslistas de candidatos a concejales municipales de acuerdo a criterios poblacionales y territoriales

II La regioacuten elaboraraacute de manera participativa su Estatuto de acuerdo a los procedimientos establecidospara las autonomiacuteas regionales

CAPIacuteTULO CUARTO

AUTONOMIacuteA MUNICIPAL

Artiacuteculo 283

El gobierno autoacutenomo municipal estaacute constituido por un Concejo Municipal con facultad deliberativafiscalizadora y legislativa municipal en el aacutembito de sus competencias y un oacutergano ejecutivo presidido por la

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Alcaldesa o el Alcalde

Artiacuteculo 284

I El Concejo Municipal estaraacute compuesto por concejalas y concejales elegidas y elegidos mediantesufragio universal

II En los municipios donde existan naciones o pueblos indiacutegena originario campesinos que no constituyanuna autonomiacutea indiacutegena originaria campesina eacutestos podraacuten elegir sus representantes ante el ConcejoMunicipal de forma directa mediante normas y procedimientos propios y de acuerdo a la Carta OrgaacutenicaMunicipal

III La Ley determinaraacute los criterios generales para la eleccioacuten y caacutelculo del nuacutemero de concejalas yconcejales municipales La Carta Orgaacutenica Municipal definiraacute su aplicacioacuten de acuerdo a la realidad ycondiciones especiacuteficas de su jurisdiccioacuten

IV El Concejo Municipal podraacute elaborar el proyecto de Carta Orgaacutenica que seraacute aprobado seguacuten lodispuesto por esta Constitucioacuten

CAPIacuteTULO QUINTO

OacuteRGANOS EJECUTIVOS DE LOS GOBIERNOS AUTOacuteNOMOS

Artiacuteculo 285

I Para ser candidata o candidato a un cargo electivo de los oacuterganos ejecutivos de los gobiernosautoacutenomos se requeriraacute cumplir con las condiciones generales de acceso al servicio puacuteblico y

1 Haber residido de forma permanente al menos los dos antildeos inmediatamente anteriores a laeleccioacuten en el departamento regioacuten o municipio correspondiente

2 En el caso de la eleccioacuten de la Alcaldesa o del Alcalde y de la autoridad regional haber cumplidoveintiuacuten antildeos

3 En el caso de la eleccioacuten de Prefecta o Prefecto y Gobernador o Gobernadora haber cumplidoveinticinco antildeos

II El periodo de mandato de las maacuteximas autoridades ejecutivas de los gobiernos autoacutenomos es de cincoantildeos y podraacuten ser reelectas o reelectos de manera continua por una sola vez

Artiacuteculo 286

I La suplencia temporal de la maacutexima autoridad ejecutiva de un gobierno autoacutenomo corresponderaacute a unmiembro del Concejo o Asamblea de acuerdo al Estatuto Autonoacutemico o Carta Orgaacutenica seguacutencorresponda

II En caso de renuncia o muerte inhabilidad permanente o revocatoria de la maacutexima autoridad ejecutivade un gobierno autoacutenomo se procederaacute a una nueva eleccioacuten siempre y cuando no hubiere transcurridola mitad de su mandato En caso contrario la sustituta o sustituto seraacute una autoridad ya electa definidade acuerdo al Estatuto Autonoacutemico o Carta Orgaacutenica seguacuten corresponda

CAPIacuteTULO SEXTO

OacuteRGANOS LEGISLATIVOS DELIBERATIVOS Y FISCALIZADORES DE LOS GOBIERNOSAUTOacuteNOMOS

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Artiacuteculo 287

I Las candidatas y los candidatos a los concejos y a las asambleas de los gobiernos autoacutenomos deberaacutencumplir con las condiciones generales de acceso al servicio puacuteblico y

1 Haber residido de forma permanente al menos los dos antildeos inmediatamente anteriores a laeleccioacuten en la jurisdiccioacuten correspondiente

2 Tener 18 antildeos cumplidos al diacutea de la eleccioacuten

II La eleccioacuten de las Asambleas y Concejos de los gobiernos autoacutenomos tendraacute lugar en listas separadasde los ejecutivos

Artiacuteculo 288

El periacuteodo de mandato de los integrantes de los Concejos y Asambleas de los gobiernos autoacutenomos seraacute decinco antildeos y podraacuten ser reelectas o reelectos de manera continua por una sola vez

CAPIacuteTULO SEacutePTIMO

AUTONOMIacuteA INDIacuteGENA ORIGINARIA CAMPESINA

Artiacuteculo 289

La autonomiacutea indiacutegena originaria campesina consiste en el autogobierno como ejercicio de la libredeterminacioacuten de las naciones y los pueblos indiacutegena originario campesinos cuya poblacioacuten comparteterritorio cultura historia lenguas y organizacioacuten o instituciones juriacutedicas poliacuteticas sociales y econoacutemicaspropias

Artiacuteculo 290

I La conformacioacuten de la autonomiacutea indiacutegena originario campesina se basa en los territorios ancestralesactualmente habitados por esos pueblos y naciones y en la voluntad de su poblacioacuten expresada enconsulta de acuerdo a la Constitucioacuten y la ley

II El autogobierno de las autonomiacuteas indiacutegenas originario campesinas se ejerceraacute de acuerdo a susnormas instituciones autoridades y procedimientos conforme a sus atribuciones y competencias enarmoniacutea con la Constitucioacuten y la ley

Artiacuteculo 291

I Son autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas los territorios indiacutegena originario campesinos y losmunicipios y regiones que adoptan tal cualidad de acuerdo a lo establecido en esta Constitucioacuten y la ley

II Dos o maacutes pueblos indiacutegenas originarios campesinos podraacuten conformar una sola autonomiacutea indiacutegenaoriginaria campesina

Artiacuteculo 292

Cada autonomiacutea indiacutegena originario campesina elaboraraacute su Estatuto de acuerdo a sus normas yprocedimientos propios seguacuten la Constitucioacuten y la Ley

Artiacuteculo 293

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I La autonomiacutea indiacutegena basada en territorios indiacutegenas consolidados y aquellos en proceso una vezconsolidados se constituiraacute por la voluntad expresada de su poblacioacuten en consulta en conformidad a susnormas y procedimientos propios como uacutenico requisito exigible

II Si la conformacioacuten de una autonomiacutea indiacutegena originario campesina afectase liacutemites de distritosmunicipales el pueblo o nacioacuten indiacutegena originario campesino y el gobierno municipal deberaacuten acordaruna nueva delimitacioacuten distrital Si afectase liacutemites municipales deberaacute seguirse un procedimiento antela Asamblea Legislativa Plurinacional para su aprobacioacuten previo cumplimiento de los requisitos ycondiciones particulares que sentildeale la Ley

III La Ley estableceraacute requisitos miacutenimos de poblacioacuten y otros diferenciados para la constitucioacuten deautonomiacutea indiacutegena originario campesina

IV Para constituir una autonomiacutea indiacutegena originario campesina cuyos territorios se encuentren en uno omaacutes municipios la ley sentildealaraacute los mecanismos de articulacioacuten coordinacioacuten y cooperacioacuten para elejercicio de su gobierno

Artiacuteculo 294

I La decisioacuten de constituir una autonomiacutea indiacutegena originario campesina se adoptaraacute de acuerdo a lasnormas y procedimientos de consulta conforme a los requisitos y condiciones establecidos por laConstitucioacuten y la ley

II La decisioacuten de convertir un municipio en autonomiacutea indiacutegena originario campesina se adoptaraacute mediantereferendo conforme a los requisitos y condiciones establecidos por ley

III En los municipios donde existan comunidades campesinas con estructuras organizativas propias que lasarticulen y con continuidad geograacutefica podraacute conformarse un nuevo municipio siguiendo elprocedimiento ante la Asamblea Legislativa Plurinacional para su aprobacioacuten previo cumplimiento derequisitos y condiciones conforme a la Constitucioacuten y la ley

Artiacuteculo 295

I Para conformar una regioacuten indiacutegena originario campesina que afecte liacutemites municipales deberaacutepreviamente seguirse un procedimiento ante la Asamblea Legislativa Plurinacional cumpliendo losrequisitos y condiciones particulares sentildealados por Ley

II La agregacioacuten de municipios distritos municipales yo autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas paraconformar una regioacuten indiacutegena originario campesina se decidiraacute mediante referendo yo de acuerdo asus normas y procedimientos de consulta seguacuten corresponda y conforme a los requisitos y condicionesestablecidos por la Constitucioacuten y la Ley

Artiacuteculo 296

El gobierno de las autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas se ejerceraacute a traveacutes de sus propias normas yformas de organizacioacuten con la denominacioacuten que corresponda a cada pueblo nacioacuten o comunidadestablecidas en sus estatutos y en sujecioacuten a la Constitucioacuten y a la Ley

CAPIacuteTULO OCTAVO

DISTRIBUCIOacuteN DE COMPETENCIAS

Artiacuteculo 297

I Las competencias definidas en esta Constitucioacuten son

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1 Privativas aquellas cuya legislacioacuten reglamentacioacuten y ejecucioacuten no se transfiere ni delega yestaacuten reservadas para el nivel central del Estado

2 Exclusivas aquellas en las que un nivel de gobierno tiene sobre una determinada materia lasfacultades legislativa reglamentaria y ejecutiva pudiendo transferir y delegar estas dos uacuteltimas

3 Concurrentes aquellas en las que la legislacioacuten corresponde al nivel central del Estado y losotros niveles ejercen simultaacuteneamente las facultades reglamentaria y ejecutiva

4 Compartidas aquellas sujetas a una legislacioacuten baacutesica de la Asamblea Legislativa Plurinacionalcuya legislacioacuten de desarrollo corresponde a las entidades territoriales autoacutenomas de acuerdo asu caracteriacutestica y naturaleza La reglamentacioacuten y ejecucioacuten corresponderaacute a las entidadesterritoriales autoacutenomas

II Toda competencia que no esteacute incluida en esta Constitucioacuten seraacute atribuida al nivel central del Estadoque podraacute transferirla o delegarla por Ley

Artiacuteculo 298

I Son competencias privativas del nivel central del Estado

1 Sistema financiero

2 Poliacutetica monetaria Banco Central sistema monetario y la poliacutetica cambiaria

3 Sistema de pesas y medidas asiacute como la determinacioacuten de la hora oficial

4 Reacutegimen aduanero

5 Comercio Exterior

6 Seguridad del Estado Defensa Fuerzas Armadas y Policiacutea boliviana

7 Armas de fuego y explosivos

8 Poliacutetica exterior

9 Nacionalidad ciudadaniacutea extranjeriacutea derecho de asilo y refugio

10 Control de fronteras en relacioacuten a la seguridad del Estado

11 Regulacioacuten y poliacuteticas migratorias

12 Creacioacuten control y administracioacuten de las empresas puacuteblicas estrateacutegicas del nivel central delEstado

13 Administracioacuten del patrimonio del Estado Plurinacional y de las entidades puacuteblicas del nivelcentral del Estado

14 Control del espacio y traacutensito aeacutereo en todo el territorio nacional Construccioacuten mantenimiento yadministracioacuten de aeropuertos internacionales y de traacutefico interdepartamental

15 Registro Civil

16 Censos oficiales

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17 Poliacutetica general sobre tierras y territorio y su titulacioacuten

18 Hidrocarburos

19 Creacioacuten de impuestos nacionales tasas y contribuciones especiales de dominio tributario delnivel central del Estado

20 Poliacutetica general de Biodiversidad y Medio Ambiente

21 Codificacioacuten sustantiva y adjetiva en materia civil familiar penal tributaria laboral comercialmineriacutea y electoral

22 Poliacutetica econoacutemica y planificacioacuten nacional

II Son competencias exclusivas del nivel central del Estado

1 Reacutegimen electoral nacional para la eleccioacuten de autoridades nacionales y subnacionales yconsultas nacionales

2 Reacutegimen general de las comunicaciones y las telecomunicaciones

3 Servicio postal

4 Recursos naturales estrateacutegicos que comprenden minerales espectro electromagneacutetico recursosgeneacuteticos y biogeneacuteticos y las fuentes de agua

5 Reacutegimen general de recursos hiacutedricos y sus servicios

6 Reacutegimen general de biodiversidad y medio ambiente

7 Poliacutetica Forestal y reacutegimen general de suelos recursos forestales y bosques

8 Poliacutetica de generacioacuten produccioacuten control transmisioacuten y distribucioacuten de energiacutea en el sistemainterconectado

9 Planificacioacuten disentildeo construccioacuten conservacioacuten y administracioacuten de carreteras de la RedFundamental

10 Construccioacuten mantenimiento y administracioacuten de liacuteneas feacuterreas y ferrocarriles de la RedFundamental

11 Obras puacuteblicas de infraestructura de intereacutes del nivel central del Estado

12 Elaboracioacuten y aprobacioacuten de planos y mapas cartograacuteficos oficiales geodesia

13 Elaboracioacuten y aprobacioacuten de estadiacutesticas oficiales

14 Otorgacioacuten de personalidad juriacutedica a organizaciones sociales que desarrollen Actividades enmaacutes de un Departamento

15 Otorgacioacuten y registro de personalidad juriacutedica a Organizaciones No GubernamentalesFundaciones y entidades civiles sin fines de lucro que desarrollen actividades en maacutes de unDepartamento

16 Reacutegimen de Seguridad Social

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17 Poliacuteticas del sistema de educacioacuten y salud

18 Sistema de Derechos Reales en obligatoria coordinacioacuten con el registro teacutecnico municipal

19 Aacutereas protegidas bajo responsabilidad del nivel central del Estado

20 Reservas fiscales respecto a recursos naturales

21 Sanidad e inocuidad agropecuaria

22 Control de la administracioacuten agraria y catastro rural

23 Poliacutetica fiscal

24 Administracioacuten de Justicia

25 Promocioacuten de la cultura y conservacioacuten del patrimonio cultural histoacuterico artiacutestico monumentalarquitectoacutenico arqueoloacutegico paleontoloacutegico cientiacutefico tangible e intangible de intereacutes del nivelcentral del Estado

26 Expropiacioacuten de inmuebles por razones de utilidad y necesidad puacuteblica conforme alprocedimiento establecido por Ley

27 Centros de informacioacuten y documentacioacuten archivos bibliotecas museos hemerotecas y otros deintereacutes del nivel central del Estado

28 Empresas puacuteblicas del nivel central del Estado

29 Asentamientos humanos rurales

30 Poliacuteticas de servicios baacutesicos

31 Poliacuteticas y reacutegimen laborales

32 Transporte terrestre aeacutereo fluvial y otros cuando alcance a mas de un departamento

33 Poliacuteticas de planificacioacuten territorial y ordenamiento territorial

34 Deuda puacuteblica interna y externa

35 Poliacuteticas generales de desarrollo productivo

36 Poliacuteticas generales de vivienda

37 Poliacuteticas generales de turismo

38 Reacutegimen de la tierra La ley determinaraacute las facultades a ser transferidas o delegadas a lasautonomiacuteas

Artiacuteculo 299

I Las siguientes competencias se ejerceraacuten de forma compartida entre el nivel central del Estado y lasentidades territoriales autoacutenomas

1 Reacutegimen electoral departamental y municipal

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2 Servicios de telefoniacutea fija moacutevil y telecomunicaciones

3 Electrificacioacuten urbana

4 Juegos de loteriacutea y de azar

5 Relaciones internacionales en el marco de la poliacutetica exterior del Estado

6 Establecimiento de Instancias de Conciliacioacuten ciudadana para resolucioacuten de conflictos entrevecinos sobre asuntos de caraacutecter municipal

7 Regulacioacuten para la creacioacuten yo modificacioacuten de impuestos de dominio exclusivo de los gobiernosautoacutenomos

II Las siguientes competencias se ejerceraacuten de forma concurrente por el nivel central del Estado y lasentidades territoriales autoacutenomas

1 Preservar conservar y contribuir a la proteccioacuten del medio ambiente y fauna silvestremanteniendo el equilibrio ecoloacutegico y el control de la contaminacioacuten ambiental

2 Gestioacuten del sistema de salud y educacioacuten

3 Ciencia tecnologiacutea e investigacioacuten

4 Conservacioacuten de suelos recursos forestales y bosques

5 Servicio metereoloacutegico

6 Frecuencias electromagneacuteticas en el aacutembito de su jurisdiccioacuten y en el marco de las poliacuteticas delEstado

7 Promocioacuten y administracioacuten de proyectos hidraacuteulicos y energeacuteticos

8 Residuos industriales y toacutexicos

9 Proyectos de agua potable y tratamiento de residuos soacutelidos

10 Proyectos de riego

11 Proteccioacuten de cuencas

12 Administracioacuten de puertos fluviales

13 Seguridad ciudadana

14 Sistema de control gubernamental

15 Vivienda y vivienda social

16 Agricultura ganaderiacutea caza y pesca

Artiacuteculo 300

I Son competencias exclusivas de los gobiernos departamentales autoacutenomos en su jurisdiccioacuten

1 Elaborar su Estatuto de acuerdo a los procedimientos establecidos en esta Constitucioacuten y en la

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Ley

2 Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdiccioacuten

3 Iniciativa y convocatoria de consultas y referendos departamentales en las materias de sucompetencia

4 Promocioacuten del empleo y mejora de las condiciones laborales en el marco de las poliacuteticasnacionales

5 Elaboracioacuten y ejecucioacuten de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos encoordinacioacuten con los planes del nivel central del Estado municipales e indiacutegena originariocampesino

6 Proyectos de generacioacuten y transporte de energiacutea en los sistemas aislados

7 Planificacioacuten disentildeo construccioacuten conservacioacuten y administracioacuten de carreteras de la reddepartamental de acuerdo a las poliacuteticas estatales incluyendo las de la Red Fundamental endefecto del nivel central conforme a las normas establecidas por eacuteste

8 Construccioacuten y mantenimiento de liacuteneas feacuterreas y ferrocarriles en el departamento de acuerdo alas poliacuteticas estatales interviniendo en los de las Red fundamental en coordinacioacuten con el nivelcentral del Estado

9 Transporte interprovincial terrestre fluvial ferrocarriles y otros medios de transporte en eldepartamento

10 Construccioacuten mantenimiento y administracioacuten de aeropuertos puacuteblicos departamentales

11 Estadiacutesticas departamentales

12 Otorgar personalidad juriacutedica a organizaciones sociales que desarrollen actividades en eldepartamento

13 Otorgar personalidad juriacutedica a Organizaciones No Gubernamentales fundaciones y entidadesciviles sin fines de lucro que desarrollen actividades en el departamento

14 Servicios de sanidad e inocuidad agropecuaria

15 Proyectos de electrificacioacuten rural

16 Proyectos de fuentes alternativas y renovables de energiacutea de alcance departamental preservandola seguridad alimentaria

17 Deporte en el aacutembito de su jurisdiccioacuten

18 Promocioacuten y conservacioacuten del patrimonio natural departamental

19 Promocioacuten y conservacioacuten de cultura patrimonio cultural histoacuterico artiacutestico monumentalarquitectoacutenico arqueoloacutegico paleontoloacutegico cientiacutefico tangible e intangible departamental

20 Poliacuteticas de turismo departamental

21 Proyectos de infraestructura departamental para el apoyo a la produccioacuten

22 Creacioacuten y administracioacuten de impuestos de caraacutecter departamental cuyos hechos imponibles nosean anaacutelogos a los impuestos nacionales o municipales

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23 Creacioacuten y administracioacuten de tasas y contribuciones especiales de caraacutecter departamental

24 Comercio industria y servicios para el desarrollo y la competitividad en el aacutembito departamental

25 Expropiacioacuten de inmuebles en su jurisdiccioacuten por razones de utilidad y necesidad puacuteblicadepartamental conforme al procedimiento establecido por Ley asiacute como establecer limitacionesadministrativas y de servidumbre a la propiedad por razones de orden teacutecnico juriacutedico y deintereacutes puacuteblico

26 Elaborar aprobar y ejecutar sus programas de operaciones y su presupuesto

27 Fondos fiduciarios fondos de inversioacuten y mecanismos de transferencia de recursos necesarios einherentes a los aacutembitos de sus competencias

28 Centros de informacioacuten y documentacioacuten archivos bibliotecas museos hemerotecas y otrosdepartamentales

29 Empresas puacuteblicas departamentales

30 Promocioacuten y desarrollo de proyectos y poliacuteticas para nintildeez y adolescencia mujer adulto mayor ypersonas con discapacidad

31 Promocioacuten y administracioacuten de los servicios para el desarrollo productivo y agropecuario

32 Elaboracioacuten y ejecucioacuten de planes de desarrollo econoacutemico y social departamental

33 Participar en empresas de industrializacioacuten distribucioacuten y comercializacioacuten de Hidrocarburos en elterritorio departamental en asociacioacuten con las entidades nacionales del sector

34 Promocioacuten de la inversioacuten privada en el departamento en el marco de las poliacuteticas econoacutemicasnacionales

35 Planificacioacuten del desarrollo departamental en concordancia con la planificacioacuten nacional

36 Administracioacuten de sus recursos por regaliacuteas en el marco del presupuesto general de la nacioacuten losque seraacuten transferidos automaacuteticamente al Tesoro Departamental

II Los Estatutos Autonoacutemicos Departamentales podraacuten a su vez definir como concurrentes algunas de suscompetencias exclusivas con otras entidades territoriales del departamento

III Seraacuten tambieacuten de ejecucioacuten departamental las competencias que le sean transferidas o delegadas

Artiacuteculo 301

La regioacuten una vez constituida como autonomiacutea regional recibiraacute las competencias que le sean transferidas odelegadas

Artiacuteculo 302

I Son competencias exclusivas de los gobiernos municipales autoacutenomos en su jurisdiccioacuten

1 Elaborar su Carta Orgaacutenica Municipal de acuerdo a los procedimientos establecidos en estaConstitucioacuten y la Ley

2 Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdiccioacuten

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3 Iniciativa y convocatoria de consultas y referendos municipales en las materias de sucompetencia

4 Promocioacuten del empleo y mejora de las condiciones laborales en el marco de las poliacuteticasnacionales

5 Preservar conservar y contribuir a la proteccioacuten del medio ambiente y recursos naturales faunasilvestre y animales domeacutesticos

6 Elaboracioacuten de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos en coordinacioacuten con losplanes del nivel central del Estado departamentales e indiacutegenas

7 Planificar disentildear construir conservar y administrar caminos vecinales en coordinacioacuten con lospueblos indiacutegena originario campesinos cuando corresponda

8 Construccioacuten mantenimiento y administracioacuten de aeropuertos puacuteblicos locales

9 Estadiacutesticas municipales

10 Catastro urbano en el aacutembito de su jurisdiccioacuten en conformidad a los preceptos y paraacutemetrosteacutecnicos establecidos para los Gobiernos Municipales

11 Aacutereas protegidas municipales en conformidad con los paraacutemetros y condiciones establecidas paralos Gobiernos Municipales

12 Proyectos de fuentes alternativas y renovables de energiacutea preservando la seguridad alimentariade alcance municipal

13 Controlar la calidad y sanidad en la elaboracioacuten transporte y venta de productos alimenticiospara el consumo humano y animal

14 Deporte en el aacutembito de su jurisdiccioacuten

15 Promocioacuten y conservacioacuten del patrimonio natural municipal

16 Promocioacuten y conservacioacuten de cultura patrimonio cultural histoacuterico artiacutestico monumentalarquitectoacutenico arqueoloacutegico paleontoloacutegico cientiacutefico tangible e intangible municipal

17 Poliacuteticas de turismo local

18 Transporte urbano registro de propiedad automotor ordenamiento y educacioacuten vialadministracioacuten y control del traacutensito urbano

19 Creacioacuten y administracioacuten de impuestos de caraacutecter municipal cuyos hechos imponibles no seananaacutelogos a los impuestos nacionales o departamentales

20 Creacioacuten y administracioacuten de tasas patentes a la actividad econoacutemica y contribucionesespeciales de caraacutecter municipal

21 Proyectos de infraestructura productiva

22 Expropiacioacuten de inmuebles en su jurisdiccioacuten por razones de utilidad y necesidad puacuteblicamunicipal conforme al procedimiento establecido por Ley asiacute como establecer limitacionesadministrativas y de servidumbre a la propiedad por razones de orden teacutecnico juriacutedico y deintereacutes puacuteblico

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23 Elaborar aprobar y ejecutar sus programas de operaciones y su presupuesto

24 Fondos fiduciarios fondos de inversioacuten y mecanismos de transferencia de recursos necesarios einherentes a los aacutembitos de sus competencias

25 Centros de informacioacuten y documentacioacuten archivos bibliotecas museos hemerotecas y otrosmunicipales

26 Empresas puacuteblicas municipales

27 Aseo urbano manejo y tratamiento de residuos soacutelidos en el marco de la poliacutetica del Estado

28 Disentildear construir equipar y mantener la infraestructura y obras de intereacutes puacuteblico y bienes dedominio municipal dentro de su jurisdiccioacuten territorial

29 Desarrollo urbano y asentamientos humanos urbanos

30 Servicio de alumbrado puacuteblico de su jurisdiccioacuten

31 Promocioacuten de la Cultura y actividades artiacutesticas en el aacutembito de su jurisdiccioacuten

32 Espectaacuteculos puacuteblicos y juegos recreativos

33 Publicidad y propaganda urbana

34 Promover y suscribir convenios de asociacioacuten o mancomunidad municipal con otros municipios

35 Convenios yo contratos con personas naturales o colectivas puacuteblicas y privadas para eldesarrollo y cumplimiento de sus atribuciones competencias y fines

36 Constituir y reglamentar la Guardia Municipal para coadyuvar el cumplimiento ejercicio yejecucioacuten de sus competencias asiacute como el cumplimiento de las normas municipales y de susresoluciones emitidas

37 Poliacuteticas que garanticen la defensa de los consumidores y usuarios en el aacutembito municipal

38 Sistemas de microriego en coordinacioacuten con los pueblos indiacutegena originario campesinos

39 Promocioacuten y desarrollo de proyectos y poliacuteticas para nintildeez y adolescencia mujer adulto mayor ypersonas con discapacidad

40 Servicios baacutesicos asiacute como aprobaciograven las tasas que correspondan en su jurisdiccioacuten

41 Aridos y agregados en coordinacioacuten con los pueblos indiacutegena originario campesinos cuandocorresponda

42 Planificacion del desarrollo municipal en concordancia con la planificacioacuten departamental ynacional

43 Participar en empresas de industrializacioacuten distribucioacuten y comercializacioacuten de Hidrocarburos en elterritorio municipal en asociacioacuten con las entidades nacionales del sector

II Seraacuten tambieacuten de ejecucioacuten municipal las competencias que le sean transferidas o delegadas

Artiacuteculo 303

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I La autonomiacutea indiacutegena originario campesina ademaacutes de sus competencias asumiraacute las de losmunicipios de acuerdo con un proceso de desarrollo institucional y con las caracteriacutesticas culturalespropias de conformidad a la Constitucioacuten y a la Ley Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten

II La regioacuten indiacutegena originario campesina asumiraacute las competencias que le sean transferidas odelegadas

Artiacuteculo 304

I Las autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas podraacuten ejercer las siguientes competencias exclusivas

1 Elaborar su Estatuto para el ejercicio de su autonomiacutea conforme a la Constitucioacuten y la ley

2 Definicioacuten y gestioacuten de formas propias de desarrollo econoacutemico social poliacutetico organizativo ycultural de acuerdo con su identidad y visioacuten de cada pueblo

3 Gestioacuten y administracioacuten de los recursos naturales renovables de acuerdo a la Constitucioacuten

4 Elaboracioacuten de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos en coordinacioacuten con losplanes del nivel central del Estado departamentales y municipales

5 Electrificacioacuten en sistemas aislados dentro de su jurisdiccioacuten

6 Mantenimiento y administracioacuten de caminos vecinales y comunales

7 Administracioacuten y preservacioacuten de aacutereas protegidas en su jurisdiccioacuten en el marco de la poliacuteticadel Estado

8 Ejercicio de la jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina para la aplicacioacuten de justicia y resolucioacutende conflictos a traveacutes de normas y procedimientos propios de acuerdo a la Constitucioacuten y la ley

9 Deporte esparcimiento y recreacioacuten

10 Patrimonio cultural tangible e intangible Resguardo fomento y promocioacuten de sus culturas arteidentidad centros arqueoloacutegicos lugares religiosos culturales y museos

11 Poliacuteticas de Turismo

12 Crear y administrar tasas patentes y contribuciones especiales en el aacutembito de su jurisdiccioacuten deacuerdo a Ley

13 Administrar los impuestos de su competencia en el aacutembito de su jurisdiccioacuten

14 Elaborar aprobar y ejecutara sus programas de operaciones y su presupuesto

15 Planificacioacuten y gestioacuten de la ocupacioacuten territorial

16 Vivienda urbanismo y redistribucioacuten poblacional conforme a sus praacutecticas culturales en el aacutembitode su jurisdiccioacuten

17 Promover y suscribir acuerdos de cooperacioacuten con otros pueblos y entidades puacuteblicas y privadas

18 Mantenimiento y administracioacuten de sus sistemas de microriego

19 Fomento y desarrollo de su vocacioacuten productiva

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20 Construccioacuten mantenimiento y administracioacuten de la infraestructura necesaria para el desarrollo ensu jurisdiccioacuten

21 Participar desarrollar y ejecutar los mecanismos de consulta previa libre e informada relativos ala aplicacioacuten de medidas legislativas ejecutivas y administrativas que los afecten

22 Preservacioacuten del haacutebitat y el paisaje conforme a sus principios normas y praacutecticas culturalestecnoloacutegicas espaciales e histoacutericas

23 Desarrollo y ejercicio de sus instituciones democraacuteticas conforme a sus normas y procedimientospropios

II Las autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas podraacuten ejercer las siguientes competencias compartidas

1 Intercambios internacionales en el marco de la poliacutetica exterior del Estado

2 Participacioacuten y control en el aprovechamiento de aacuteridos

3 Resguardo y registro de los derechos intelectuales colectivos referidos a conocimientos derecursos geneacuteticos medicina tradicional y germoplasma de acuerdo con la ley

4 Control y regulacioacuten a las instituciones y organizaciones externas que desarrollen actividades ensu jurisdiccioacuten inherentes al desarrollo de su institucionalidad cultura medio ambiente ypatrimonio natural

III Las autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas podraacuten ejercer las siguientes competenciasconcurrentes

1 Organizacioacuten planificacioacuten y ejecucioacuten de poliacuteticas de salud en su jurisdiccioacuten

2 Organizacioacuten planificacioacuten y ejecucioacuten de planes programas y proyectos de educacioacuten cienciatecnologiacutea e investigacioacuten en el marco de la legislacioacuten del Estado

3 Conservacioacuten de recursos forestales biodiversidad y medio ambiente

4 Sistemas de riego recursos hiacutedricos fuentes de agua y energiacutea en el marco de la poliacutetica delEstado al interior de su jurisdiccioacuten

5 Construccioacuten de sistemas de microriego

6 Construccioacuten de caminos vecinales y comunales

7 Promocioacuten de la construccioacuten de infraestructuras productivas

8 Promocioacuten y fomento a la agricultura y ganaderiacutea

9 Control y monitoreo socioambiental a las actividades hidrocarburiacuteferas y mineras que sedesarrollan en su jurisdiccioacuten

10 Sistemas de control fiscal y administracioacuten de bienes y servicios

IV Los recursos necesarios para el cumplimiento de sus competencias seraacuten transferidos automaacuteticamentepor el Estado Plurinacional de acuerdo a la ley

Artiacuteculo 305

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Toda asignacioacuten o transferencia de competencias deberaacute estar acompantildeada de la definicioacuten de la fuente de losrecursos econoacutemicos y financieros necesarios para su ejercicio

CUARTA PARTE

ESTRUCTURA Y ORGANIZACIOacuteN ECONOacuteMICA DEL ESTADO

TIacuteTULO I

ORGANIZACIOacuteN ECONOacuteMICA DEL ESTADO

CAPIacuteTULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 306

I El modelo econoacutemico boliviano es plural y estaacute orientado a mejorar la calidad de vida y el vivir bien detodas las bolivianas y los bolivianos

II La economiacutea plural estaacute constituida por las formas de organizacioacuten econoacutemica comunitaria estatalprivada y social cooperativa

III La economiacutea plural articula las diferentes formas de organizacioacuten econoacutemica sobre los principios decomplementariedad reciprocidad solidaridad redistribucioacuten igualdad seguridad juriacutedicasustentabilidad equilibrio justicia y transparencia La economiacutea social y comunitaria complementaraacute elintereacutes individual con el vivir bien colectivo

IV Las formas de organizacioacuten econoacutemica reconocidas en esta Constitucioacuten podraacuten constituir empresasmixtas

V El Estado tiene como maacuteximo valor al ser humano y aseguraraacute el desarrollo mediante la redistribucioacutenequitativa de los excedentes econoacutemicos en poliacuteticas sociales de salud educacioacuten cultura y en lareinversioacuten en desarrollo econoacutemico productivo

Artiacuteculo 307

El Estado reconoceraacute respetaraacute protegeraacute y promoveraacute la organizacioacuten econoacutemica comunitaria Esta forma deorganizacioacuten econoacutemica comunitaria comprende los sistemas de produccioacuten y reproduccioacuten de la vida socialfundados en los principios y visioacuten propios de las naciones y pueblos indiacutegena originario y campesinos

Artiacuteculo 308

I El Estado reconoce respeta y protege la iniciativa privada para que contribuya al desarrollo econoacutemicosocial y fortalezca la independencia econoacutemica del paiacutes

II Se garantiza la libertad de empresa y el pleno ejercicio de las actividades empresariales que seraacutenreguladas por la ley

Artiacuteculo 309

La forma de organizacioacuten econoacutemica estatal comprende a las empresas y otras entidades econoacutemicas depropiedad estatal que cumpliraacuten los siguientes objetivos

1 Administrar a nombre del pueblo boliviano los derechos propietarios de los recursos naturales y ejercer

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el control estrateacutegico de las cadenas productivas y los procesos de industrializacioacuten de dichos recursos

2 Administrar los servicios baacutesicos de agua potable y alcantarillado directamente o por medio de empresaspuacuteblicas comunitarias cooperativas o mixtas

3 Producir directamente bienes y servicios

4 Promover la democracia econoacutemica y el logro de la soberaniacutea alimentaria de la poblacioacuten

5 Garantizar la participacioacuten y el control social sobre su organizacioacuten y gestioacuten asiacute como la participacioacutende los trabajadores en la toma de decisiones y en los beneficios

Artiacuteculo 310

El Estado reconoce y protege las cooperativas como formas de trabajo solidario y de cooperacioacuten sin fines delucro Se promoveraacute principalmente la organizacioacuten de cooperativas en actividades de produccioacuten

Artiacuteculo 311

I Todas las formas de organizacioacuten econoacutemica establecidas en esta Constitucioacuten gozaraacuten de igualdadjuriacutedica ante la ley

II La economiacutea plural comprende los siguientes aspectos

1 El Estado ejerceraacute la direccioacuten integral del desarrollo econoacutemico y sus procesos de planificacioacuten

2 Los recursos naturales son de propiedad del pueblo boliviano y seraacuten administrados por elEstado Se respetaraacute y garantizaraacute la propiedad individual y colectiva sobre la tierra Laagricultura la ganaderiacutea asiacute como las actividades de caza y pesca que no involucren especiesanimales protegidas son actividades que se rigen por lo establecido en la cuarta parte de estaConstitucioacuten referida a la estructura y organizacioacuten econoacutemica del Estado

3 La industrializacioacuten de los recursos naturales para superar la dependencia de la exportacioacuten dematerias primas y lograr una economiacutea de base productiva en el marco del desarrollo sostenibleen armoniacutea con la naturaleza

4 El Estado podraacute intervenir en toda la cadena productiva de los sectores estrateacutegicos buscandogarantizar su abastecimiento para preservar la calidad de vida de todas las bolivianas y todos losbolivianos

5 El respeto a la iniciativa empresarial y la seguridad juriacutedica

6 El Estado fomentaraacute y promocionaraacute el aacuterea comunitaria de la economiacutea como alternativasolidaria en el aacuterea rural y urbana

Artiacuteculo 312

I Toda actividad econoacutemica debe contribuir al fortalecimiento de la soberaniacutea econoacutemica del paiacutes No sepermitiraacute la acumulacioacuten privada de poder econoacutemico en grado tal que ponga en peligro la soberaniacuteaeconoacutemica del Estado

II Todas las formas de organizacioacuten econoacutemica tienen la obligacioacuten de generar trabajo digno y contribuir ala reduccioacuten de las desigualdades y a la erradicacioacuten de la pobreza

III Todas las formas de organizacioacuten econoacutemica tienen la obligacioacuten de proteger el medio ambiente

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Artiacuteculo 313

Para eliminar la pobreza y la exclusioacuten social y econoacutemica para el logro del vivir bien en sus muacuteltiplesdimensiones la organizacioacuten econoacutemica boliviana establece los siguientes propoacutesitos

1 Generacioacuten del producto social en el marco del respeto de los derechos individuales asiacute como de losderechos de los pueblos y las naciones

2 La produccioacuten distribucioacuten y redistribucioacuten justa de la riqueza y de los excedentes econoacutemicos

3 La reduccioacuten de las desigualdades de acceso a los recursos productivos

4 La reduccioacuten de las desigualdades regionales

5 El desarrollo productivo industrializador de los recursos naturales

6 La participacioacuten activa de las economiacuteas puacuteblica y comunitaria en el aparato productivo

Artiacuteculo 314

Se prohiacutebe el monopolio y el oligopolio privado asiacute como cualquier otra forma de asociacioacuten o acuerdo depersonas naturales o juriacutedicas privadas bolivianas o extranjeras que pretendan el control y la exclusividad enla produccioacuten y comercializacioacuten de bienes y servicios

Artiacuteculo 315

I El Estado reconoce la propiedad de tierra a todas aquellas personas juriacutedicas legalmente constituidas enterritorio nacional siempre y cuando sea utilizada para el cumplimiento del objeto de la creacioacuten delagente econoacutemico la generacioacuten de empleos y la produccioacuten y comercializacioacuten de bienes yo servicios

II Las personas juriacutedicas sentildealadas en el paraacutegrafo anterior que se constituyan con posterioridad a lapresente Constitucioacuten tendraacuten una estructura societaria con un nuacutemero de socios no menor a la divisioacutende la superficie total entre cinco mil hectaacutereas redondeando el resultado hacia el inmediato nuacutemeroentero superior

CAPIacuteTULO SEGUNDO

FUNCIOacuteN DEL ESTADO EN LA ECONOMIacuteA

Artiacuteculo 316

La funcioacuten del Estado en la economiacutea consiste en

1 Conducir el proceso de planificacioacuten econoacutemica y social con participacioacuten y consulta ciudadana La leyestableceraacute un sistema de planificacioacuten integral estatal que incorporaraacute a todas las entidadesterritoriales

2 Dirigir la economiacutea y regular conforme con los principios establecidos en esta Constitucioacuten los procesosde produccioacuten distribucioacuten y comercializacioacuten de bienes y servicios

3 Ejercer la direccioacuten y el control de los sectores estrateacutegicos de la economiacutea

4 Participar directamente en la economiacutea mediante el incentivo y la produccioacuten de bienes y servicioseconoacutemicos y sociales para promover la equidad econoacutemica y social e impulsar el desarrollo evitando elcontrol oligopoacutelico de la economiacutea

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5 Promover la integracioacuten de las diferentes formas econoacutemicas de produccioacuten con el objeto de lograr eldesarrollo econoacutemico y social

6 Promover prioritariamente la industrializacioacuten de los recursos naturales renovables y no renovables en elmarco del respeto y proteccioacuten del medio ambiente para garantizar la generacioacuten de empleo y deinsumos econoacutemicos y sociales para la poblacioacuten

7 Promover poliacuteticas de distribucioacuten equitativa de la riqueza y de los recursos econoacutemicos del paiacutes con elobjeto de evitar la desigualdad la exclusioacuten social y econoacutemica y erradicar la pobreza en sus muacuteltiplesdimensiones

8 Determinar el monopolio estatal de las actividades productivas y comerciales que se considerenimprescindibles en caso de necesidad puacuteblica

9 Formular perioacutedicamente con participacioacuten y consulta ciudadana el plan general de desarrollo cuyaejecucioacuten es obligatoria para todas las formas de organizacioacuten econoacutemica

10 Gestionar recursos econoacutemicos para la investigacioacuten la asistencia teacutecnica y la transferencia detecnologiacuteas para promover actividades productivas y de industrializacioacuten

11 Regular la actividad aeronaacuteutica en el espacio aeacutereo del paiacutes

Artiacuteculo 317

El Estado garantizaraacute la creacioacuten organizacioacuten y funcionamiento de una entidad de planificacioacuten participativaque incluya a representantes de las instituciones puacuteblicas y de la sociedad civil organizada

CAPIacuteTULO TERCERO

POLIacuteTICAS ECONOacuteMICAS

Artiacuteculo 318

I El Estado determinaraacute una poliacutetica productiva industrial y comercial que garantice una oferta de bienes yservicios suficientes para cubrir de forma adecuada las necesidades baacutesicas internas y para fortalecerla capacidad exportadora

II El Estado reconoce y priorizaraacute el apoyo a la organizacioacuten de estructuras asociativas de micropequentildeas y medianas empresas productoras urbanas y rurales

III El Estado fortaleceraacute la infraestructura productiva manufactura e industrial y los servicios baacutesicos para elsector productivo

IV El Estado priorizaraacute la promocioacuten del desarrollo productivo rural como fundamento de las poliacuteticas dedesarrollo del paiacutes

V El Estado promoveraacute y apoyaraacute la exportacioacuten de bienes con valor agregado y los servicios

Artiacuteculo 319

I La industrializacioacuten de los recursos naturales seraacute prioridad en las poliacuteticas econoacutemicas en el marco delrespeto y proteccioacuten del medio ambiente y de los derechos de las naciones y pueblos indiacutegena originariocampesinos y sus territorios La articulacioacuten de la explotacioacuten de los recursos naturales con el aparatoproductivo interno seraacute prioritaria en las poliacuteticas econoacutemicas del Estado

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II En la comercializacioacuten de los recursos naturales y energeacuteticos estrateacutegicos el Estado consideraraacute parala definicioacuten del precio de su comercializacioacuten los impuestos regaliacuteas y participaciones correspondientesque deban pagarse a la hacienda puacuteblica

Artiacuteculo 320

I La inversioacuten boliviana se priorizaraacute frente a la inversioacuten extranjera

II Toda inversioacuten extranjera estaraacute sometida a la jurisdiccioacuten a las leyes y a las autoridades bolivianas ynadie podraacute invocar situacioacuten de excepcioacuten ni apelar a reclamaciones diplomaacuteticas para obtener untratamiento maacutes favorable

III Las relaciones econoacutemicas con estados o empresas extranjeras se realizaraacuten en condiciones deindependencia respeto mutuo y equidad No se podraacute otorgar a Estados o empresas extranjerascondiciones maacutes beneficiosas que las establecidas para los bolivianos

IV El Estado es independiente en todas las decisiones de poliacutetica econoacutemica interna y no aceptaraacuteimposiciones ni condicionamientos sobre esta poliacutetica por parte de estados bancos o institucionesfinancieras bolivianas o extranjeras entidades multilaterales ni empresas transnacionales

V Las poliacuteticas puacuteblicas promocionaraacuten el consumo interno de productos hechos en Bolivia

SECCIOacuteN I

POLIacuteTICA FISCAL

Artiacuteculo 321

I La administracioacuten econoacutemica y financiera del Estado y de todas las entidades puacuteblicas se rige por supresupuesto

II La determinacioacuten del gasto y de la inversioacuten puacuteblica tendraacute lugar por medio de mecanismos departicipacioacuten ciudadana y de planificacioacuten teacutecnica y ejecutiva estatal Las asignaciones atenderaacutenespecialmente a la educacioacuten la salud la alimentacioacuten la vivienda y el desarrollo productivo

III El Oacutergano Ejecutivo presentaraacute a la Asamblea Legislativa Plurinacional al menos dos meses antes de lafinalizacioacuten de cada antildeo fiscal el proyecto de ley del Presupuesto General para la siguiente gestioacutenanual que incluiraacute a todas las entidades del sector puacuteblico

IV Todo proyecto de ley que implique gastos o inversiones para el Estado deberaacute establecer la fuente delos recursos la manera de cubrirlos y la forma de su inversioacuten Si el proyecto no fue de iniciativa delOacutergano Ejecutivo requeriraacute de consulta previa a eacuteste

V El Oacutergano Ejecutivo a traveacutes del Ministerio del ramo tendraacute acceso directo a la informacioacuten del gastopresupuestado y ejecutado de todo el sector puacuteblico El acceso incluiraacute la informacioacuten del gastopresupuestado y ejecutado de las Fuerzas Armadas y la Policiacutea Boliviana

Artiacuteculo 322

I La Asamblea Legislativa Plurinacional autorizaraacute la contratacioacuten de deuda puacuteblica cuando se demuestrela capacidad de generar ingresos para cubrir el capital y los intereses y se justifiquen teacutecnicamente lascondiciones maacutes ventajosas en las tasas los plazos los montos y otras circunstancias

II La deuda puacuteblica no incluiraacute obligaciones que no hayan sido autorizadas y garantizadas expresamentepor la Asamblea Legislativa Plurinacional

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Artiacuteculo 323

I La poliacutetica fiscal se basa en los principios de capacidad econoacutemica igualdad progresividadproporcionalidad transparencia universalidad control sencillez administrativa y capacidad recaudatoria

II Los impuestos que pertenecen al dominio tributario nacional seraacuten aprobados por la AsambleaLegislativa Plurinacional Los impuestos que pertenecen al dominio exclusivo de las autonomiacuteasdepartamental o municipal seraacuten aprobados modificados o eliminados por sus Concejos o Asambleasa propuesta de sus oacuterganos ejecutivos El dominio tributario de los Departamentos Descentralizados yregiones estaraacute conformado por impuestos departamentales tasas y contribuciones especialesrespectivamente

III La Asamblea Legislativa Plurinacional mediante ley clasificaraacute y definiraacute los impuestos que pertenecenal dominio tributario nacional departamental y municipal

IV La creacioacuten supresioacuten o modificacioacuten de los impuestos bajo dominio de los gobiernos autoacutenomosfacultados para ello se efectuaraacute dentro de los liacutemites siguientes

1 No podraacuten crear impuestos cuyos hechos imponibles sean anaacutelogos a los correspondientes a losimpuestos nacionales u otros impuestos departamentales o municipales existentesindependientemente del dominio tributario al que pertenezcan

2 No podraacuten crear impuestos que graven bienes actividades rentas o patrimonios localizados fuerade su jurisdiccioacuten territorial salvo las rentas generadas por sus ciudadanos o empresas en elexterior del paiacutes Esta prohibicioacuten se hace extensiva a las tasas patentes y contribucionesespeciales

3 No podraacuten crear impuestos que obstaculicen la libre circulacioacuten y el establecimiento de personasbienes actividades o servicios dentro de su jurisdiccioacuten territorial Esta prohibicioacuten se haceextensiva a las tasas patentes y contribuciones especiales

4 No podraacuten crear impuestos que generen privilegios para sus residentes discriminando a los queno lo son Esta prohibicioacuten se hace extensiva a las tasas patentes y contribuciones especiales

Artiacuteculo 324

No prescribiraacuten las deudas por dantildeos econoacutemicos causados al Estado

Artiacuteculo 325

El iliacutecito econoacutemico la especulacioacuten el acaparamiento el agio la usura el contrabando la evasioacuten impositivay otros delitos econoacutemicos conexos seraacuten penados por ley

SECCIOacuteN II

POLIacuteTICA MONETARIA

Artiacuteculo 326

I El Estado a traveacutes del Oacutergano Ejecutivo determinaraacute los objetivos de la poliacutetica monetaria y cambiariadel paiacutes en coordinacioacuten con el Banco Central de Bolivia

II Las transacciones puacuteblicas en el paiacutes se realizaraacuten en moneda nacional

Artiacuteculo 327

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El Banco Central de Bolivia es una institucioacuten de derecho puacuteblico con personalidad juriacutedica y patrimoniopropio En el marco de la poliacutetica econoacutemica del Estado es funcioacuten del Banco Central de Bolivia mantener laestabilidad del poder adquisitivo interno de la moneda para contribuir al desarrollo econoacutemico y social

Artiacuteculo 328

I Son atribuciones del Banco Central de Bolivia en coordinacioacuten con la poliacutetica econoacutemica determinadapor el Oacutergano Ejecutivo ademaacutes de las sentildealadas por la ley

1 Determinar y ejecutar la poliacutetica monetaria

2 Ejecutar la poliacutetica cambiaria

3 Regular el sistema de pagos

4 Autorizar la emisioacuten de la moneda

5 Administrar las reservas internacionales

Artiacuteculo 329

I El Directorio del Banco Central de Bolivia estaraacute conformado por una Presidenta o un Presidente y cincodirectoras o directores designados por la Presidenta o el Presidente del Estado de entre las ternaspresentadas por la Asamblea Legislativa Plurinacional para cada uno de los cargos

II Los miembros del Directorio del Banco Central de Bolivia duraraacuten en sus funciones cinco antildeos sinposibilidad de reeleccioacuten Seraacuten considerados servidoras y servidores puacuteblicos de acuerdo con laConstitucioacuten y la ley Los requisitos particulares para el acceso al cargo seraacuten determinados por la ley

III La Presidenta o el Presidente del Banco Central de Bolivia deberaacute rendir informes y cuentas sobre lasfunciones de la institucioacuten cuantas veces sean solicitados por la Asamblea Legislativa Plurinacional osus Caacutemaras El Banco Central de Bolivia elevaraacute un informe anual a la Asamblea Legislativa y estaacutesometido al sistema de control gubernamental y fiscal del Estado

SECCIOacuteN III

POLIacuteTICA FINANCIERA

Artiacuteculo 330

I El Estado regularaacute el sistema financiero con criterios de igualdad de oportunidades solidaridaddistribucioacuten y redistribucioacuten equitativa

II El Estado a traveacutes de su poliacutetica financiera priorizaraacute la demanda de servicios financieros de lossectores de la micro y pequentildea empresa artesaniacutea comercio servicios organizaciones comunitarias ycooperativas de produccioacuten

III El Estado fomentaraacute la creacioacuten de entidades financieras no bancarias con fines de inversioacutensocialmente productiva

IV El Banco Central de Bolivia y las entidades e instituciones puacuteblicas no reconoceraacuten adeudos de la bancao de entidades financieras privadas Eacutestas obligatoriamente aportaraacuten y fortaleceraacuten un fondo dereestructuracioacuten financiera que seraacute usado en caso de insolvencia bancaria

V Las operaciones financieras de la Administracioacuten Puacuteblica en sus diferentes niveles de gobierno seraacuten

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realizadas por una entidad bancaria puacuteblica La ley preveraacute su creacioacuten

Artiacuteculo 331

Las actividades de intermediacioacuten financiera la prestacioacuten de servicios financieros y cualquier otra actividadrelacionada con el manejo aprovechamiento e inversioacuten del ahorro son de intereacutes puacuteblico y soacutelo pueden serejercidas previa autorizacioacuten del Estado conforme con la ley

Artiacuteculo 332

I Las entidades financieras estaraacuten reguladas y supervisadas por una institucioacuten de regulacioacuten de bancosy entidades financieras Esta institucioacuten tendraacute caraacutecter de derecho puacuteblico y jurisdiccioacuten en todo elterritorio boliviano

II La maacutexima autoridad de la institucioacuten de regulacioacuten de bancos y entidades financieras seraacute designadapor la Presidenta o Presidente del Estado de entre una terna propuesta por la Asamblea LegislativaPlurinacional de acuerdo con el procedimiento establecido en la ley

Artiacuteculo 333

Las operaciones financieras realizadas por personas naturales o juriacutedicas bolivianas o extranjeras gozaraacutendel derecho de confidencialidad salvo en los procesos judiciales en los casos en que se presuma comisioacuten dedelitos financieros en los que se investiguen fortunas y los demaacutes definidos por la ley Las instancias llamadaspor la ley a investigar estos casos tendraacuten la atribucioacuten para conocer dichas operaciones financieras sin quesea necesaria autorizacioacuten judicial

SECCIOacuteN IV

POLIacuteTICAS SECTORIALES

Artiacuteculo 334

En el marco de las poliacuteticas sectoriales el Estado protegeraacute y fomentaraacute

1 Las organizaciones econoacutemicas campesinas y las asociaciones u organizaciones de pequentildeosproductores urbanos artesanos como alternativas solidarias y reciacuteprocas La poliacutetica econoacutemicafacilitaraacute el acceso a la capacitacioacuten teacutecnica y a la tecnologiacutea a los creacuteditos a la apertura de mercados yal mejoramiento de procesos productivos

2 El sector gremial el trabajo por cuenta propia y el comercio minorista en las aacutereas de produccioacutenservicios y comercio seraacute fortalecido por medio del acceso al creacutedito y a la asistencia teacutecnica

3 La produccioacuten artesanal con identidad cultural

4 Las micro y pequentildeas empresas asiacute como las organizaciones econoacutemicas campesinas y lasorganizaciones o asociaciones de pequentildeos productores quienes gozaraacuten de preferencias en lascompras del Estado

Artiacuteculo 335

Las cooperativas de servicios puacuteblicos seraacuten organizaciones de intereacutes colectivo sin fines de lucro ysometidas a control gubernamental y seraacuten administradas democraacuteticamente La eleccioacuten de sus autoridadesde administracioacuten y vigilancia seraacute realizada de acuerdo a sus propias normas estatutarias y supervisada por elOacutergano Electoral Plurinacional Su organizacioacuten y funcionamiento seraacuten regulados por la ley

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Artiacuteculo 336

El Estado apoyaraacute a las organizaciones de economiacutea comunitaria para que sean sujetos de creacutedito y accedanal financiamiento

Artiacuteculo 337

I El turismo es una actividad econoacutemica estrateacutegica que deberaacute desarrollarse de manera sustentable paralo que tomaraacute en cuenta la riqueza de las culturas y el respeto al medio ambiente

II El Estado promoveraacute y protegeraacute el turismo comunitario con el objetivo de beneficiar a las comunidadesurbanas y rurales y las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos donde se desarrolle estaactividad

Artiacuteculo 338

El Estado reconoce el valor econoacutemico del trabajo del hogar como fuente de riqueza y deberaacute cuantificarse enlas cuentas puacuteblicas

CAPIacuteTULO CUARTO

BIENES Y RECURSOS DEL ESTADO Y SU DISTRIBUCIOacuteN

Artiacuteculo 339

I El Presidente de la Repuacuteblica podraacute decretar pagos no autorizados por la ley del presupuestouacutenicamente para atender necesidades impostergables derivadas de calamidades puacuteblicas de conmocioacuteninterna o del agotamiento de recursos destinados a mantener servicios cuya paralizacioacuten causariacuteagraves dantildeos Los gastos destinados a estos fines no excederaacuten del uno por ciento del total de egresosautorizados por el Presupuesto General

II Los bienes de patrimonio del Estado y de las entidades puacuteblicas constituyen propiedad del puebloboliviano inviolable inembargable imprescriptible e inexpropiable no podraacuten ser empleados enprovecho particular alguno Su calificacioacuten inventario administracioacuten disposicioacuten registro obligatorio yformas de reivindicacioacuten seraacuten regulados por la ley

III Los ingresos del Estado se invertiraacuten conforme con el plan general de desarrollo econoacutemico y social delpaiacutes el Presupuesto General del Estado y con la ley

Artiacuteculo 340

I Las rentas del Estado se dividen en nacionales departamentales municipales e indiacutegena originariocampesinas y se invertiraacuten independientemente por sus Tesoros conforme a sus respectivospresupuestos

II La ley clasificaraacute los ingresos nacionales departamentales municipales e indiacutegena originariocampesinos

III Los recursos departamentales municipales de autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas judiciales yuniversitarios recaudados por oficinas dependientes del nivel nacional no seraacuten centralizados en elTesoro Nacional

IV El Oacutergano Ejecutivo nacional estableceraacute las normas destinadas a la elaboracioacuten y presentacioacuten de losproyectos de presupuestos de todo el sector puacuteblico incluidas las autonomiacuteas

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Artiacuteculo 341

Son recursos departamentales

1 Las regaliacuteas departamentales creadas por ley

2 La participacioacuten en recursos provenientes de impuestos a los Hidrocarburos seguacuten los porcentajesprevistos en la Ley

3 Impuestos tasas contribuciones especiales y patentes departamentales sobre los recursos naturales

4 Las transferencias del Tesoro General de la Nacioacuten destinadas a cubrir el gasto en servicios personalesde salud educacioacuten y asistencia social

5 Las transferencias extraordinarias del Tesoro General de la Nacioacuten en los casos establecidos en elartiacuteculo 339I de esta Constitucioacuten

6 Los creacuteditos y empreacutestitos internos y externos contraiacutedos de acuerdo a las normas de endeudamientopuacuteblico y del sistema Nacional de Tesoreriacutea y Creacutedito Puacuteblico

7 Los ingresos provenientes de la venta de bienes servicios y enajenacioacuten de activos

8 Los legados donaciones y otros ingresos similares

TIacuteTULO II

MEDIO AMBIENTE RECURSOS NATURALES TIERRA Y TERRITORIO

CAPIacuteTULO PRIMERO

MEDIO AMBIENTE

Artiacuteculo 342

Es deber del Estado y de la poblacioacuten conservar proteger y aprovechar de manera sustentable los recursosnaturales y la biodiversidad asiacute como mantener el equilibrio del medio ambiente

Artiacuteculo 343

La poblacioacuten tiene derecho a la participacioacuten en la gestioacuten ambiental a ser consultado e informadopreviamente sobre decisiones que pudieran afectar a la calidad del medio ambiente

Artiacuteculo 344

I Se prohiacutebe la fabricacioacuten y uso de armas quiacutemicas bioloacutegicas y nucleares en el territorio boliviano asiacutecomo la internacioacuten traacutensito y depoacutesito de residuos nucleares y desechos toacutexicos

II El Estado regularaacute la internacioacuten produccioacuten comercializacioacuten y empleo de teacutecnicas meacutetodos insumosy sustancias que afecten a la salud y al medio ambiente

Artiacuteculo 345

Las poliacuteticas de gestioacuten ambiental se basaraacuten en

1 La planificacioacuten y gestioacuten participativas con control social

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2 La aplicacioacuten de los sistemas de evaluacioacuten de impacto ambiental y el control de calidad ambiental sinexcepcioacuten y de manera transversal a toda actividad de produccioacuten de bienes y servicios que usetransforme o afecte a los recursos naturales y al medio ambiente

3 La responsabilidad por ejecucioacuten de toda actividad que produzca dantildeos medioambientales y su sancioacutencivil penal y administrativa por incumplimiento de las normas de proteccioacuten del medio ambiente

Artiacuteculo 346

El patrimonio natural es de intereacutes puacuteblico y de caraacutecter estrateacutegico para el desarrollo sustentable del paiacutes Suconservacioacuten y aprovechamiento para beneficio de la poblacioacuten seraacute responsabilidad y atribucioacuten exclusiva delEstado y no comprometeraacute la soberaniacutea sobre los recursos naturales La ley estableceraacute los principios ydisposiciones para su gestioacuten

Artiacuteculo 347

I El Estado y la sociedad promoveraacuten la mitigacioacuten de los efectos nocivos al medio ambiente y de lospasivos ambientales que afectan al paiacutes Se declara la responsabilidad por los dantildeos ambientaleshistoacutericos y la imprescriptibilidad de los delitos ambientales

II Quienes realicen actividades de impacto sobre el medio ambiente deberaacuten en todas las etapas de laproduccioacuten evitar minimizar mitigar remediar reparar y resarcir los dantildeos que se ocasionen al medioambiente y a la salud de las personas y estableceraacuten las medidas de seguridad necesarias paraneutralizar los efectos posibles de los pasivos ambientales

CAPIacuteTULO SEGUNDO

RECURSOS NATURALES

Artiacuteculo 348

I Son recursos naturales los minerales en todos sus estados los hidrocarburos el agua el aire el suelo yel subsuelo los bosques la biodiversidad el espectro electromagneacutetico y todos aquellos elementos yfuerzas fiacutesicas susceptibles de aprovechamiento

II Los recursos naturales son de caraacutecter estrateacutegico y de intereacutes puacuteblico para el desarrollo del paiacutes

Artiacuteculo 349

I Los recursos naturales son de propiedad y dominio directo indivisible e imprescriptible del puebloboliviano y corresponderaacute al Estado su administracioacuten en funcioacuten del intereacutes colectivo

II El Estado reconoceraacute respetaraacute y otorgaraacute derechos propietarios individuales y colectivos sobre la tierraasiacute como derechos de uso y aprovechamiento sobre otros recursos naturales

III La agricultura la ganaderiacutea asiacute como las actividades de caza y pesca que no involucren especiesanimales protegidas son actividades que se rigen por lo establecido en la cuarta parte de estaConstitucioacuten referida a la estructura y organizacioacuten econoacutemica del Estado

Artiacuteculo 350

Cualquier tiacutetulo otorgado sobre reserva fiscal seraacute nulo de pleno derecho salvo autorizacioacuten expresa pornecesidad estatal y utilidad puacuteblica de acuerdo con la ley

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Artiacuteculo 351

I El Estado asumiraacute el control y la direccioacuten sobre la exploracioacuten explotacioacuten industrializacioacuten transportey comercializacioacuten de los recursos naturales estrateacutegicos a traveacutes de entidades puacuteblicas cooperativas ocomunitarias las que podraacuten a su vez contratar a empresas privadas y constituir empresas mixtas

II El Estado podraacute suscribir contratos de asociacioacuten con personas juriacutedicas bolivianas o extranjeras parael aprovechamiento de los recursos naturales Debiendo asegurarse la reinversioacuten de las utilidadeseconoacutemicas en el paiacutes

III La gestioacuten y administracioacuten de los recursos naturales se realizaraacute garantizando el control y laparticipacioacuten social en el disentildeo de las poliacuteticas sectoriales En la gestioacuten y administracioacuten podraacutenestablecerse entidades mixtas con representacioacuten estatal y de la sociedad y se precautelaraacute elbienestar colectivo

IV Las empresas privadas bolivianas o extranjeras pagaraacuten impuestos y regaliacuteas cuando intervengan en laexplotacioacuten de los recursos naturales y los cobros a que den lugar no seraacuten reembolsables Las regaliacuteaspor el aprovechamiento de los recursos naturales son un derecho y una compensacioacuten por suexplotacioacuten y se regularaacuten por la Constitucioacuten y la ley

Artiacuteculo 352

La explotacioacuten de recursos naturales en determinado territorio estaraacute sujeta a un proceso de consulta a lapoblacioacuten afectada convocada por el Estado que seraacute libre previa e informada Se garantiza la participacioacutenciudadana en el proceso de gestioacuten ambiental y se promoveraacute la conservacioacuten de los ecosistemas de acuerdocon la Constitucioacuten y la ley En las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos la consulta tendraacute lugarrespetando sus normas y procedimientos propios

Artiacuteculo 353

El pueblo boliviano tendraacute acceso equitativo a los beneficios provenientes del aprovechamiento de todos losrecursos naturales Se asignaraacute una participacioacuten prioritaria a los territorios donde se encuentren estosrecursos y a las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos

Artiacuteculo 354

El Estado desarrollaraacute y promoveraacute la investigacioacuten relativa al manejo conservacioacuten y aprovechamiento de losrecursos naturales y la biodiversidad

Artiacuteculo 355

I La industrializacioacuten y comercializacioacuten de los recursos naturales seraacute prioridad del Estado

II Las utilidades obtenidas por la explotacioacuten e industrializacioacuten de los recursos naturales seraacuten distribuidasy reinvertidas para promover la diversificacioacuten econoacutemica en los diferentes niveles territoriales delEstado La distribucioacuten porcentual de los beneficios seraacute sancionada por la ley

III Los procesos de industrializacioacuten se realizaraacuten con preferencia en el lugar de origen de la produccioacuten ycrearaacuten condiciones que favorezcan la competitividad en el mercado interno e internacional

Artiacuteculo 356

Las actividades de exploracioacuten explotacioacuten refinacioacuten industrializacioacuten transporte y comercializacioacuten de losrecursos naturales no renovables tendraacuten el caraacutecter de necesidad estatal y utilidad puacuteblica

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Artiacuteculo 357

Por ser propiedad social del pueblo boliviano ninguna persona ni empresa extranjera ni ninguna persona oempresa privada boliviana podraacute inscribir la propiedad de los recursos naturales bolivianos en mercados devalores ni los podraacute utilizar como medios para operaciones financieras de titularizacioacuten o seguridad Laanotacioacuten y registro de reservas es una atribucioacuten exclusiva del Estado

Artiacuteculo 358

Los derechos de uso y aprovechamiento sobre los recursos naturales deberaacuten sujetarse a lo establecido en laConstitucioacuten y la ley Estos derechos estaraacuten sujetos a control perioacutedico del cumplimiento de las regulacionesteacutecnicas econoacutemicas y ambientales El incumplimiento de la ley daraacute lugar a la reversioacuten o anulacioacuten de losderechos de uso o aprovechamiento

CAPIacuteTULO TERCERO

HIDROCARBUROS

Artiacuteculo 359

I Los hidrocarburos cualquiera sea el estado en que se encuentren o la forma en la que se presentenson de propiedad inalienable e imprescriptible del pueblo boliviano El Estado en nombre yrepresentacioacuten del pueblo boliviano ejerce la propiedad de toda la produccioacuten de hidrocarburos del paiacutesy es el uacutenico facultado para su comercializacioacuten La totalidad de los ingresos percibidos por lacomercializacioacuten de los hidrocarburos seraacute propiedad del Estado

II Ninguacuten contrato acuerdo o convenio de forma directa o indirecta taacutecita o expresa podraacute vulnerar totalo parcialmente lo establecido en el presente artiacuteculo En el caso de vulneracioacuten los contratos seraacuten nulosde pleno derecho y quienes los hayan acordado firmado aprobado o ejecutado cometeraacuten delito detraicioacuten a la patria

Artiacuteculo 360

El Estado definiraacute la poliacutetica de hidrocarburos promoveraacute su desarrollo integral sustentable y equitativo ygarantizaraacute la soberaniacutea energeacutetica

Artiacuteculo 361

I Yacimientos Petroliacuteferos Fiscales Bolivianos (YPFB) es una empresa autaacuterquica de derecho puacuteblicoinembargable con autonomiacutea de gestioacuten administrativa teacutecnica y econoacutemica en el marco de la poliacuteticaestatal de hidrocarburos YPFB bajo tuicioacuten del Ministerio del ramo y como brazo operativo del Estadoes la uacutenica facultada para realizar las actividades de la cadena productiva de hidrocarburos y sucomercializacioacuten

II YPFB no podraacute transferir sus derechos u obligaciones en ninguna forma o modalidad taacutecita o expresadirecta o indirectamente

Artiacuteculo 362

I Se autoriza a YPFB suscribir contratos bajo el reacutegimen de prestacioacuten de servicios con empresaspuacuteblicas mixtas o privadas bolivianas o extranjeras para que dichas empresas a su nombre y en surepresentacioacuten realicen determinadas actividades de la cadena productiva a cambio de una retribucioacuten opago por sus servicios La suscripcioacuten de estos contratos no podraacute significar en ninguacuten caso peacuterdidaspara YPFB o para el Estado

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II Los contratos referidos a actividades de exploracioacuten y explotacioacuten de hidrocarburos deberaacuten contar conprevia autorizacioacuten y aprobacioacuten expresa de la Asamblea Legislativa Plurinacional En caso de noobtener esta autorizacioacuten seraacuten nulos de pleno derecho sin necesidad de declaracioacuten judicial niextrajudicial alguna

Artiacuteculo 363

I La Empresa Boliviana de Industrializacioacuten de Hidrocarburos (EBIH) es una empresa autaacuterquica dederecho puacuteblico con autonomiacutea de gestioacuten administrativa teacutecnica y econoacutemica bajo la tuicioacuten delMinisterio del ramo y de YPFB que actuacutea en el marco de la poliacutetica estatal de hidrocarburos EBIH seraacuteresponsable de ejecutar en representacioacuten del Estado y dentro de su territorio la industrializacioacuten de loshidrocarburos

II YPFB podraacute conformar asociaciones o sociedades de economiacutea mixta para la ejecucioacuten de lasactividades de exploracioacuten explotacioacuten refinacioacuten industrializacioacuten transporte y comercializacioacuten de loshidrocarburos En estas asociaciones o sociedades YPFB contaraacute obligatoriamente con unaparticipacioacuten accionaria no menor al cincuenta y uno por ciento del total del capital social

Artiacuteculo 364

YPFB en nombre y representacioacuten del Estado boliviano operaraacute y ejerceraacute derechos de propiedad enterritorios de otros estados

Artiacuteculo 365

Una institucioacuten autaacuterquica de derecho puacuteblico con autonomiacutea de gestioacuten administrativa teacutecnica y econoacutemicabajo la tuicioacuten del Ministerio del ramo seraacute responsable de regular controlar supervisar y fiscalizar lasactividades de toda la cadena productiva hasta la industrializacioacuten en el marco de la poliacutetica estatal dehidrocarburos conforme con la ley

Artiacuteculo 366

Todas las empresas extranjeras que realicen actividades en la cadena productiva hidrocarburiacutefera en nombre yrepresentacioacuten del Estado estaraacuten sometidas a la soberaniacutea del Estado a la dependencia de las leyes y de lasautoridades del Estado No se reconoceraacute en ninguacuten caso tribunal ni jurisdiccioacuten extranjera y no podraacuteninvocar situacioacuten excepcional alguna de arbitraje internacional ni recurrir a reclamaciones diplomaacuteticas

Artiacuteculo 367

La explotacioacuten consumo y comercializacioacuten de los hidrocarburos y sus derivados deberaacuten sujetarse a unapoliacutetica de desarrollo que garantice el consumo interno La exportacioacuten de la produccioacuten excedente incorporaraacutela mayor cantidad de valor agregado

Artiacuteculo 368

Los departamentos productores de hidrocarburos percibiraacuten una regaliacutea del once por ciento de su produccioacutendepartamental fiscalizada de hidrocarburos De igual forma los departamentos no productores dehidrocarburos y el Tesoro General del Estado obtendraacuten una participacioacuten en los porcentajes que seraacuten fijadosmediante una ley especial

CAPIacuteTULO CUARTO

MINERIacuteA Y METALURGIA

Artiacuteculo 369

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I El Estado seraacute responsable de las riquezas mineraloacutegicas que se encuentren en el suelo y subsuelocualquiera sea su origen y su aplicacioacuten seraacute regulada por la ley Se reconoce como actores productivosa la industria minera estatal industria minera privada y sociedades cooperativas

II Los recursos naturales no metaacutelicos existentes en los salares salmueras evaporiacuteticos azufres y otrosson de caraacutecter estrateacutegico para el paiacutes

III Seraacute responsabilidad del Estado la direccioacuten de la poliacutetica minera y metaluacutergica asiacute como el fomentopromocioacuten y control de la actividad minera

IV El Estado ejerceraacute control y fiscalizacioacuten en toda la cadena productiva minera y sobre las actividadesque desarrollen los titulares de derechos mineros contratos mineros o derechos preconstituidos

Artiacuteculo 370

I El Estado otorgaraacute derechos mineros en toda la cadena productiva suscribiraacute contratos mineros conpersonas individuales y colectivas previo cumplimiento de las normas establecidas en la ley

II El Estado promoveraacute y fortaleceraacute las cooperativas mineras para que contribuyan al desarrolloeconoacutemico social del paiacutes

III El derecho minero en toda la cadena productiva asiacute como los contratos mineros tienen que cumplir unafuncioacuten econoacutemica social ejercida directamente por sus titulares

IV El derecho minero que comprende las inversiones y trabajo en la prospeccioacuten exploracioacuten explotacioacutenconcentracioacuten industria o comercializacioacuten de los minerales o metales es de dominio de los titulares Laley definiraacute los alcances de este derecho

V El contrato minero obligaraacute a los beneficiarios a desarrollar la actividad minera para satisfacer el intereacuteseconoacutemico social El incumplimiento de esta obligacioacuten daraacute lugar a su resolucioacuten inmediata

VI El Estado a traveacutes de sus entidades autaacuterquicas promoveraacute y desarrollaraacute poliacuteticas de administracioacutenprospeccioacuten exploracioacuten explotacioacuten industrializacioacuten comercializacioacuten evaluacioacuten e informacioacutenteacutecnica geoloacutegica y cientiacutefica de los recursos naturales no renovables para el desarrollo minero

Artiacuteculo 371

I Las aacutereas de explotacioacuten minera otorgadas por contrato son intransferibles inembargables eintransmisibles por sucesioacuten hereditaria

II El domicilio legal de las empresas mineras se estableceraacute en la jurisdiccioacuten local donde se realice lamayor explotacioacuten minera

Artiacuteculo 372

I Pertenecen al patrimonio del pueblo los grupos mineros nacionalizados sus plantas industriales y susfundiciones los cuales no podraacuten ser transferidos o adjudicados en propiedad a empresas privadas porninguacuten tiacutetulo

II La direccioacuten y administracioacuten superiores de la industria minera estaraacuten a cargo de una entidadautaacuterquica con las atribuciones que determine la ley

III El Estado deberaacute participar en la industrializacioacuten y comercializacioacuten de los recursos mineraloacutegicosmetaacutelicos y no metaacutelicos regulado mediante la ley

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IV Las nuevas empresas autaacuterquicas creadas por el Estado estableceraacuten su domicilio legal en losdepartamentos de mayor produccioacuten minera Potosiacute y Oruro

CAPIacuteTULO QUINTO

RECURSOS HIacuteDRICOS

Artiacuteculo 373

I El agua constituye un derecho fundamentaliacutesimo para la vida en el marco de la soberaniacutea del pueblo ElEstado promoveraacute el uso y acceso al agua sobre la base de principios de solidaridadcomplementariedad reciprocidad equidad diversidad y sustentabilidad

II Los recursos hiacutedricos en todos sus estados superficiales y subterraacuteneos constituyen recursos finitosvulnerables estrateacutegicos y cumplen una funcioacuten social cultural y ambiental Estos recursos no podraacutenser objeto de apropiaciones privadas y tanto ellos como sus servicios no seraacuten concesionados y estaacutensujetos a un reacutegimen de licencias registros y autorizaciones conforme a Ley

Artiacuteculo 374

I El Estado protegeraacute y garantizaraacute el uso prioritario del agua para la vida Es deber del Estado gestionarregular proteger y planificar el uso adecuado y sustentable de los recursos hiacutedricos con participacioacutensocial garantizando el acceso al agua a todos sus habitantes La ley estableceraacute las condiciones ylimitaciones de todos los usos

II El Estado reconoceraacute respetaraacute y protegeraacute los usos y costumbres de las comunidades de susautoridades locales y de las organizaciones indiacutegena originaria campesinas sobre el derecho el manejoy la gestioacuten sustentable del agua

III Las aguas foacutesiles glaciales humedales subterraacuteneas minerales medicinales y otras son prioritariaspara el Estado que deberaacute garantizar su conservacioacuten proteccioacuten preservacioacuten restauracioacuten usosustentable y gestioacuten integral son inalienables inembargables e imprescriptibles

Artiacuteculo 375

I Es deber del Estado desarrollar planes de uso conservacioacuten manejo y aprovechamiento sustentable delas cuencas hidrograacuteficas

II El Estado regularaacute el manejo y gestioacuten sustentable de los recursos hiacutedricos y de las cuencas para riegoseguridad alimentaria y servicios baacutesicos respetando los usos y costumbres de las comunidades

III Es deber del Estado realizar los estudios para la identificacioacuten de aguas foacutesiles y su consiguienteproteccioacuten manejo y aprovechamiento sustentable

Artiacuteculo 376

Los recursos hiacutedricos de los riacuteos lagos y lagunas que conforman las cuencas hidrograacuteficas por supotencialidad por la variedad de recursos naturales que contienen y por ser parte fundamental de losecosistemas se consideran recursos estrateacutegicos para el desarrollo y la soberaniacutea boliviana El Estado evitaraacuteacciones en las nacientes y zonas intermedias de los riacuteos que ocasionen dantildeos a los ecosistemas odisminuyan los caudales preservaraacute el estado natural y velaraacute por el desarrollo y bienestar de la poblacioacuten

Artiacuteculo 377

I Todo tratado internacional que suscriba el Estado sobre los recursos hiacutedricos garantizaraacute la soberaniacutea

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del paiacutes y priorizaraacute el intereacutes del Estado

II El Estado resguardaraacute de forma permanente las aguas fronterizas y transfronterizas para laconservacioacuten de la riqueza hiacutedrica que contribuiraacute a la integracioacuten de los pueblos

CAPIacuteTULO SEXTO

ENERGIacuteA

Artiacuteculo 378

I Las diferentes formas de energiacutea y sus fuentes constituyen un recurso estrateacutegico su acceso es underecho fundamental y esencial para el desarrollo integral y social del paiacutes y se regiraacute por los principiosde eficiencia continuidad adaptabilidad y preservacioacuten del medio ambiente

II Es facultad privativa del Estado el desarrollo de la cadena productiva energeacutetica en las etapas degeneracioacuten transporte y distribucioacuten a traveacutes de empresas puacuteblicas mixtas instituciones sin fines delucro cooperativas empresas privadas y empresas comunitarias y sociales con participacioacuten y controlsocial La cadena productiva energeacutetica no podraacute estar sujeta exclusivamente a intereses privados nipodraacute concesionarse La participacioacuten privada seraacute regulada por la ley

Artiacuteculo 379

I El Estado desarrollaraacute y promoveraacute la investigacioacuten y el uso de nuevas formas de produccioacuten deenergiacuteas alternativas compatibles con la conservacioacuten del ambiente

II El Estado garantizaraacute la generacioacuten de energiacutea para el consumo interno la exportacioacuten de losexcedentes de energiacutea debe prever las reservas necesarias para el paiacutes

CAPIacuteTULO SEacutePTIMO

BIODIVERSIDAD COCA AacuteREAS PROTEGIDAS Y RECURSOS FORESTALES

SECCIOacuteN I

BIODIVERSIDAD

Artiacuteculo 380

I Los recursos naturales renovables se aprovecharaacuten de manera sustentable respetando lascaracteriacutesticas y el valor natural de cada ecosistema

II Para garantizar el equilibrio ecoloacutegico los suelos deberaacuten utilizarse conforme con su capacidad de usomayor en el marco del proceso de organizacioacuten del uso y ocupacioacuten del espacio considerando suscaracteriacutesticas biofiacutesicas socioeconoacutemicas culturales y poliacutetico institucionales La ley regularaacute suaplicacioacuten

Artiacuteculo 381

I Son patrimonio natural las especies nativas de origen animal y vegetal El Estado estableceraacute lasmedidas necesarias para su conservacioacuten aprovechamiento y desarrollo

II El Estado protegeraacute todos los recursos geneacuteticos y microorganismos que se encuentren en losecosistemas del territorio asiacute como los conocimientos asociados con su uso y aprovechamiento Para suproteccioacuten se estableceraacute un sistema de registro que salvaguarde su existencia asiacute como la propiedad

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intelectual en favor del Estado o de los sujetos sociales locales que la reclamen Para todos aquellosrecursos no registrados el Estado estableceraacute los procedimientos para su proteccioacuten mediante la ley

Artiacuteculo 382

Es facultad y deber del Estado la defensa recuperacioacuten proteccioacuten y repatriacioacuten del material bioloacutegicoproveniente de los recursos naturales de los conocimientos ancestrales y otros que se originen en el territorio

Artiacuteculo 383

El Estado estableceraacute medidas de restriccioacuten parcial o total temporal o permanente sobre los usos extractivosde los recursos de la biodiversidad Las medidas estaraacuten orientadas a las necesidades de preservacioacutenconservacioacuten recuperacioacuten y restauracioacuten de la biodiversidad en riesgo de extincioacuten Se sancionaraacutepenalmente la tenencia manejo y traacutefico ilegal de especies de la biodiversidad

SECCIOacuteN II

COCA

Artiacuteculo 384

El Estado protege a la coca originaria y ancestral como patrimonio cultural recurso natural renovable de labiodiversidad de Bolivia y como factor de cohesioacuten social en su estado natural no es estupefaciente Larevalorizacioacuten produccioacuten comercializacioacuten e industrializacioacuten se regiraacute mediante la ley

SECCIOacuteN III

AacuteREAS PROTEGIDAS

Artiacuteculo 385

I Las aacutereas protegidas constituyen un bien comuacuten y forman parte del patrimonio natural y cultural del paiacutescumplen funciones ambientales culturales sociales y econoacutemicas para el desarrollo sustentable

II Donde exista sobreposicioacuten de aacutereas protegidas y territorios indiacutegena originario campesinos la gestioacutencompartida se realizaraacute con sujecioacuten a las normas y procedimientos propios de las naciones y pueblosindiacutegena originaria campesinos respetando el objeto de creacioacuten de estas aacutereas

SECCIOacuteN IV

RECURSOS FORESTALES

Artiacuteculo 386

Los bosques naturales y los suelos forestales son de caraacutecter estrateacutegico para el desarrollo del puebloboliviano El Estado reconoceraacute derechos de aprovechamiento forestal a favor de comunidades y operadoresparticulares Asimismo promoveraacute las actividades de conservacioacuten y aprovechamiento sustentable lageneracioacuten de valor agregado a sus productos la rehabilitacioacuten y reforestacioacuten de aacutereas degradadas

Artiacuteculo 387

I El Estado deberaacute garantizar la conservacioacuten de los bosques naturales en las aacutereas de vocacioacuten forestalsu aprovechamiento sustentable la conservacioacuten y recuperacioacuten de la flora fauna y aacutereas degradadas

II La ley regularaacute la proteccioacuten y aprovechamiento de las especies forestales de relevancia

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socioeconoacutemica cultural y ecoloacutegica

Artiacuteculo 388

Las comunidades indiacutegena originario campesinas situadas dentro de aacutereas forestales seraacuten titulares delderecho exclusivo de su aprovechamiento y de su gestioacuten de acuerdo con la ley

Artiacuteculo 389

I La conversioacuten de uso de tierras con cobertura boscosa a usos agropecuarios u otros soacutelo procederaacute enlos espacios legalmente asignados para ello de acuerdo con las poliacuteticas de planificacioacuten y conformecon la ley

II La ley determinaraacute las servidumbres ecoloacutegicas y la zonificacioacuten de los usos internos con el fin degarantizar a largo plazo la conservacioacuten de los suelos y cuerpos de agua

III Toda conversioacuten de suelos en aacutereas no clasificadas para tales fines constituiraacute infraccioacuten punible ygeneraraacute la obligacioacuten de reparar los dantildeos causados

CAPIacuteTULO OCTAVO

AMAZONIA

Artiacuteculo 390

I La cuenca amazoacutenica boliviana constituye un espacio estrateacutegico de especial proteccioacuten para eldesarrollo integral del paiacutes por su elevada sensibilidad ambiental biodiversidad existente recursoshiacutedricos y por las ecoregiones

II La amazonia boliviana comprende la totalidad del departamento de Pando la provincia Iturralde deldepartamento de La Paz y las provincias Vaca Diacuteez y Balliviaacuten del departamento del Beni El desarrollointegral de la amazonia boliviana como espacio territorial selvaacutetico de bosques huacutemedos tropicales deacuerdo a sus especiacuteficas caracteriacutesticas de riqueza forestal extractiva y recolectora se regiraacute por leyespecial en beneficio de la regioacuten y del paiacutes

Artiacuteculo 391

I El Estado priorizaraacute el desarrollo integral sustentable de la amazonia boliviana a traveacutes de unaadministracioacuten integral participativa compartida y equitativa de la selva amazoacutenica La administracioacutenestaraacute orientada a la generacioacuten de empleo y a mejorar los ingresos para sus habitantes en el marco dela proteccioacuten y sustentabilidad del medio ambiente

II El Estado fomentaraacute el acceso al financiamiento para actividades turiacutesticas ecoturiacutesticas y otrasiniciativas de emprendimiento regional

III El Estado en coordinacioacuten con las autoridades indiacutegena originario campesinas y los habitantes de laamazonia crearaacute un organismo especial descentralizado con sede en la amazonia para promoveractividades propias de la regioacuten

Artiacuteculo 392

I El Estado implementaraacute poliacuteticas especiales en beneficio de las naciones y pueblos indiacutegena originariocampesinos de la regioacuten para generar las condiciones necesarias para la reactivacioacuten incentivoindustrializacioacuten comercializacioacuten proteccioacuten y conservacioacuten de los productos extractivos tradicionales

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II Se reconoce el valor histoacuterico cultural y econoacutemico de la siringa y del castantildeo siacutembolos de la amazoniaboliviana cuya tala seraacute penalizada salvo en los casos de intereacutes puacuteblico regulados por la ley

CAPIacuteTULO NOVENO

TIERRA Y TERRITORIO

Artiacuteculo 393

El Estado reconoce protege y garantiza la propiedad individual y comunitaria o colectiva de la tierra en tantocumpla una funcioacuten social o una funcioacuten econoacutemica social seguacuten corresponda

Artiacuteculo 394

I La propiedad agraria individual se clasifica en pequentildea mediana y empresarial en funcioacuten a lasuperficie a la produccioacuten y a los criterios de desarrollo Sus extensiones maacuteximas y miacutenimascaracteriacutesticas y formas de conversioacuten seraacuten reguladas por la ley Se garantizan los derechoslegalmente adquiridos por propietarios particulares cuyos predios se encuentren ubicados al interior deterritorios indiacutegena originario campesinos

II La pequentildea propiedad es indivisible constituye patrimonio familiar inembargable y no estaacute sujeta alpago de impuestos a la propiedad agraria La indivisibilidad no afecta el derecho a la sucesioacutenhereditaria en las condiciones establecidas por ley

III El Estado reconoce protege y garantiza la propiedad comunitaria o colectiva que comprende el territorioindiacutegena originario campesino las comunidades interculturales originarias y de las comunidadescampesinas La propiedad colectiva se declara indivisible imprescriptible inembargable inalienable eirreversible y no estaacute sujeta al pago de impuestos a la propiedad agraria Las comunidades podraacuten sertituladas reconociendo la complementariedad entre derechos colectivos e individuales respetando launidad territorial con identidad

Artiacuteculo 395

I Las tierras fiscales seraacuten dotadas a indiacutegena originario campesinos comunidades interculturalesoriginarias afrobolivianos y comunidades campesinas que no las posean o las posean insuficientementede acuerdo con una poliacutetica estatal que atienda a las realidades ecoloacutegicas y geograacuteficas asiacute como a lasnecesidades poblacionales sociales culturales y econoacutemicas La dotacioacuten se realizaraacute de acuerdo conlas poliacuteticas de desarrollo rural sustentable y la titularidad de las mujeres al acceso distribucioacuten yredistribucioacuten de la tierra sin discriminacioacuten por estado civil o unioacuten conyugal

II Se prohiacuteben las dobles dotaciones y la compraventa permuta y donacioacuten de tierras entregadas endotacioacuten

III Por ser contraria al intereacutes colectivo estaacute prohibida la obtencioacuten de renta fundiaria generada por el usoespeculativo de la tierra

Artiacuteculo 396

I El Estado regularaacute el mercado de tierras evitando la acumulacioacuten en superficies mayores a lasreconocidas por la ley asiacute como su divisioacuten en superficies menores a la establecida para la pequentildeapropiedad

II Las extranjeras y los extranjeros bajo ninguacuten tiacutetulo podraacuten adquirir tierras del Estado

Artiacuteculo 397

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I El trabajo es la fuente fundamental para la adquisicioacuten y conservacioacuten de la propiedad agraria Laspropiedades deberaacuten cumplir con la funcioacuten social o con la funcioacuten econoacutemica social para salvaguardarsu derecho de acuerdo a la naturaleza de la propiedad

II La funcioacuten social se entenderaacute como el aprovechamiento sustentable de la tierra por parte de pueblos ycomunidades indiacutegena originario campesinos asiacute como el que se realiza en pequentildeas propiedades yconstituye la fuente de subsistencia y de bienestar y desarrollo sociocultural de sus titulares En elcumplimiento de la funcioacuten social se reconocen las normas propias de las comunidades

III La funcioacuten econoacutemica social debe entenderse como el empleo sustentable de la tierra en el desarrollo deactividades productivas conforme a su capacidad de uso mayor en beneficio de la sociedad del intereacutescolectivo y de su propietario La propiedad empresarial estaacute sujeta a revisioacuten de acuerdo con la ley paraverificar el cumplimiento de la funcioacuten econoacutemica y social

Artiacuteculo 398

Se prohiacutebe el latifundio y la doble titulacioacuten por ser contrarios al intereacutes colectivo y al desarrollo del paiacutes Seentiende por latifundio la tenencia improductiva de la tierra la tierra que no cumpla la funcioacuten econoacutemicasocial la explotacioacuten de la tierra que aplica un sistema de servidumbre semiesclavitud o esclavitud en larelacioacuten laboral o la propiedad que sobrepasa la superficie maacutexima zonificada establecida en la ley Lasuperficie maacutexima en ninguacuten caso podraacute exceder de cinco mil hectaacutereas

Artiacuteculo 399

I Los nuevos liacutemites de la propiedad agraria zonificada se aplicaraacuten a predios que se hayan adquirido conposterioridad a la vigencia de esta Constitucioacuten A los efectos de la irretroactividad de la Ley sereconocen y respetan los derechos de posesioacuten y propiedad agraria de acuerdo a Ley

II Las superficies excedentes que cumplan la Funcioacuten Econoacutemico Social seraacuten expropiadas La dobletitulacioacuten prevista en el artiacuteculo anterior se refiere a las dobles dotaciones tramitadas ante el ex -Consejo Nacional de Reforma Agraria CNRA La prohibicioacuten de la doble dotacioacuten no se aplica aderechos de terceros legalmente adquiridos

Artiacuteculo 400

Por afectar a su aprovechamiento sustentable y por ser contrario al intereacutes colectivo se prohiacutebe la divisioacuten delas propiedades en superficies menores a la superficie maacutexima de la pequentildea propiedad reconocida por la leyque para su establecimiento tendraacute en cuenta las caracteriacutesticas de las zonas geograacuteficas El Estadoestableceraacute mecanismos legales para evitar el fraccionamiento de la pequentildea propiedad

Artiacuteculo 401

I El incumplimiento de la funcioacuten econoacutemica social o la tenencia latifundista de la tierra seraacuten causales dereversioacuten y la tierra pasaraacute a dominio y propiedad del pueblo boliviano

II La expropiacioacuten de la tierra procederaacute por causa de necesidad y utilidad puacuteblica y previo pago de unaindemnizacioacuten justa

Artiacuteculo 402

El Estado tiene la obligacioacuten de

1 Fomentar planes de asentamientos humanos para alcanzar una racional distribucioacuten demograacutefica y unmejor aprovechamiento de la tierra y los recursos naturales otorgando a los nuevos asentados

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facilidades de acceso a la educacioacuten salud seguridad alimentariacutea y produccioacuten en el marco delOrdenamiento Territorial del Estado y la conservacioacuten del medio ambiente

2 Promover poliacuteticas dirigidas a eliminar todas las formas de discriminacioacuten contra las mujeres en elacceso tenencia y herencia de la tierra

Artiacuteculo 403

I Se reconoce la integralidad del territorio indiacutegena originario campesino que incluye el derecho a la tierraal uso y aprovechamiento exclusivo de los recursos naturales renovables en las condicionesdeterminadas por la ley a la consulta previa e informada y a la participacioacuten en los beneficios por laexplotacioacuten de los recursos naturales no renovables que se encuentran en sus territorios la facultad deaplicar sus normas propias administrados por sus estructuras de representacioacuten y la definicioacuten de sudesarrollo de acuerdo a sus criterios culturales y principios de convivencia armoacutenica con la naturalezaLos territorios indiacutegena originario campesinos podraacuten estar compuestos por comunidades

II El territorio indiacutegena originario campesino comprende aacutereas de produccioacuten aacutereas de aprovechamiento yconservacioacuten de los recursos naturales y espacios de reproduccioacuten social espiritual y cultural La leyestableceraacute el procedimiento para el reconocimiento de estos derechos

Artiacuteculo 404

El Servicio Boliviano de Reforma Agraria cuya maacutexima autoridad es el Presidente del Estado es la entidadresponsable de planificar ejecutar y consolidar el proceso de reforma agraria y tiene jurisdiccioacuten en todo elterritorio del paiacutes

TIacuteTULO III

DESARROLLO RURAL INTEGRAL SUSTENTABLE

Artiacuteculo 405

El desarrollo rural integral sustentable es parte fundamental de las poliacuteticas econoacutemicas del Estado quepriorizaraacute sus acciones para el fomento de todos los emprendimientos econoacutemicos comunitarios y del conjuntode los actores rurales con eacutenfasis en la seguridad y en la soberaniacutea alimentaria a traveacutes de

1 El incremento sostenido y sustentable de la productividad agriacutecola pecuaria manufactureraagroindustrial y turiacutestica asiacute como su capacidad de competencia comercial

2 La articulacioacuten y complementariedad interna de las estructuras de produccioacuten agropecuarias yagroindustriales

3 El logro de mejores condiciones de intercambio econoacutemico del sector productivo rural en relacioacuten con elresto de la economiacutea boliviana

4 La significacioacuten y el respeto de las comunidades indiacutegena originario campesinas en todas lasdimensiones de su vida

5 El fortalecimiento de la economiacutea de los pequentildeos productores agropecuarios y de la economiacutea familiary comunitaria

Artiacuteculo 406

I El Estado garantizaraacute el desarrollo rural integral sustentable por medio de poliacuteticas planes programas yproyectos integrales de fomento a la produccioacuten agropecuaria artesanal forestal y al turismo con el

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objetivo de obtener el mejor aprovechamiento transformacioacuten industrializacioacuten y comercializacioacuten de losrecursos naturales renovables

II El Estado promoveraacute y fortaleceraacute las organizaciones econoacutemicas productivas rurales entre ellas a losartesanos las cooperativas las asociaciones de productores agropecuarios y manufactureros y lasmicro pequentildeas y medianas empresas comunitarias agropecuarias que contribuyan al desarrolloeconoacutemico social del paiacutes de acuerdo a su identidad cultural y productiva

Artiacuteculo 407

Son objetivos de la poliacutetica de desarrollo rural integral del Estado en coordinacioacuten con las entidadesterritoriales autoacutenomas y descentralizadas

1 Garantizar la soberaniacutea y seguridad alimentaria priorizando la produccioacuten y el consumo de alimentos deorigen agropecuario producidos en el territorio boliviano

2 Establecer mecanismos de proteccioacuten a la produccioacuten agropecuaria boliviana

3 Promover la produccioacuten y comercializacioacuten de productos agro ecoloacutegicos

4 Proteger la produccioacuten agropecuaria y agroindustrial ante desastres naturales e inclemencias climaacuteticasgeoloacutegicas y siniestros La ley preveraacute la creacioacuten del seguro agrario

5 Implementar y desarrollar la educacioacuten teacutecnica productiva y ecoloacutegica en todos sus niveles ymodalidades

6 Establecer poliacuteticas y proyectos de manera sustentable procurando la conservacioacuten y recuperacioacuten desuelos

7 Promover sistemas de riego con el fin de garantizar la produccioacuten agropecuaria

8 Garantizar la asistencia teacutecnica y establecer mecanismos de innovacioacuten y transferencia tecnoloacutegica entoda la cadena productiva agropecuaria

9 Establecer la creacioacuten del banco de semillas y centros de investigacioacuten geneacutetica

10 Establecer poliacuteticas de fomento y apoyo a sectores productivos agropecuarios con debilidad estructuralnatural

11 Controlar la salida y entrada al paiacutes de recursos bioloacutegicos y geneacuteticos

12 Establecer poliacuteticas y programas para garantizar la sanidad agropecuaria y la inocuidad alimentaria

13 Proveer infraestructura productiva manufactura e industrial y servicios baacutesicos para el sectoragropecuario

Artiacuteculo 408

El Estado determinaraacute estiacutemulos en beneficio de los pequentildeos y medianos productores con el objetivo decompensar las desventajas del intercambio inequitativo entre los productos agriacutecolas y pecuarios con el restode la economiacutea

Artiacuteculo 409

La produccioacuten importacioacuten y comercializacioacuten de transgeacutenicos seraacute regulada por Ley

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QUINTA PARTE

JERARQUIacuteA NORMATIVA Y REFORMA DE LA CONSTITUCIOacuteN

TIacuteTULO UacuteNICO

PRIMACIacuteA Y REFORMA DE LA CONSTITUCIOacuteN

Artiacuteculo 410

I Todas las personas naturales y juriacutedicas asiacute como los oacuterganos puacuteblicos funciones puacuteblicas einstituciones se encuentran sometidos a la presente Constitucioacuten

II La Constitucioacuten es la norma suprema del ordenamiento juriacutedico boliviano y goza de primaciacutea frente acualquier otra disposicioacuten normativa El bloque de constitucionalidad estaacute integrado por los Tratados yConvenios internacionales en materia de Derechos Humanos y las normas de Derecho Comunitarioratificados por el paiacutes La aplicacioacuten de las normas juriacutedicas se regiraacute por la siguiente jerarquiacutea deacuerdo a las competencias de las entidades territoriales

1 Constitucioacuten Poliacutetica del Estado

2 Los tratados internacionales

3 Las leyes nacionales los estatutos autonoacutemicos las cartas orgaacutenicas y el resto de legislacioacutendepartamental municipal e indiacutegena

4 Los decretos reglamentos y demaacutes resoluciones emanadas de los oacuterganos ejecutivoscorrespondientes

Artiacuteculo 411

I La reforma total de la Constitucioacuten o aquella que afecte a sus bases fundamentales a los derechosdeberes y garantiacuteas o a la primaciacutea y reforma de la Constitucioacuten tendraacute lugar a traveacutes de una AsambleaConstituyente originaria plenipotenciaria activada por voluntad popular mediante referendo Laconvocatoria del referendo se realizaraacute por iniciativa ciudadana con la firma de al menos el veinte porciento del electorado por mayoriacutea absoluta de los miembros de la Asamblea Legislativa Plurinacional opor la Presidenta o el Presidente del Estado La Asamblea Constituyente se autorregularaacute a todos losefectos debiendo aprobar el texto constitucional por dos tercios del total de sus miembros presentes Lavigencia de la reforma necesitaraacute referendo constitucional aprobatorio

II La reforma parcial de la Constitucioacuten podraacute iniciarse por iniciativa popular con la firma de al menos elveinte por ciento del electorado o por la Asamblea Legislativa Plurinacional mediante ley de reformaconstitucional aprobada por dos tercios del total de los miembros presentes de la Asamblea LegislativaPlurinacional Cualquier reforma parcial necesitaraacute referendo constitucional aprobatorio

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera

I El Congreso de la Repuacuteblica en el plazo de 60 diacuteas desde la promulgacioacuten de la presente Constitucioacutensancionaraacute un nuevo reacutegimen electoral para la eleccioacuten de la Asamblea Legislativa PlurinacionalPresidente y Vicepresidente de la Repuacuteblica la eleccioacuten tendraacute lugar el diacutea 6 de diciembre de 2009

II Los mandatos anteriores a la vigencia de esta Constitucioacuten seraacuten tomados en cuenta a los efectos delcoacutemputo de los nuevos periodos de funciones

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III Las elecciones de autoridades departamentales y municipales se realizaraacuten el 4 de abril de 2010

IV Excepcionalmente se prorroga el mandato de Alcaldes Concejales Municipales y Prefectos deDepartamento hasta la posesioacuten de las nuevas autoridades electas de conformidad con el paacuterrafoanterior

Segunda

La Asamblea Legislativa Plurinacional sancionaraacute en el plazo maacuteximo de ciento ochenta diacuteas a partir de suinstalacioacuten la Ley del Oacutergano Electoral Plurinacional la Ley del Reacutegimen Electoral la Ley del Oacutergano Judicialla Ley del Tribunal Constitucional Plurinacional y la Ley Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten

Tercera

I Los departamentos que optaron por las autonomiacuteas departamentales en el referendo del 2 de julio de2006 accederaacuten directamente al reacutegimen de autonomiacuteas departamentales de acuerdo con laConstitucioacuten

II Los departamentos que optaron por la autonomiacutea departamental en el refereacutendum del 2 de julio de 2006deberaacuten adecuar sus estatutos a esta Constitucioacuten y sujetarlos a control de constitucionalidad

Cuarta

La eleccioacuten de las autoridades de los oacuterganos comprendidos en la disposicioacuten segunda se realizaraacuten deconformidad al calendario electoral establecido por el Oacutergano Electoral Plurinacional

Quinta

Durante el primer mandato de la Asamblea Legislativa Plurinacional se aprobaraacuten las leyes necesarias para eldesarrollo de las disposiciones constitucionales

Sexta

En el plazo maacuteximo de un antildeo despueacutes de que entre en vigencia la Ley del Oacutergano Judicial y de acuerdo coneacutesta se procederaacute a la revisioacuten del escalafoacuten judicial

Seacuteptima

A efectos de la aplicacioacuten del paraacutegrafo I del artiacuteculo 293 de esta Constitucioacuten el territorio indiacutegena tendraacutecomo base de su delimitacioacuten a las Tierras Comunitarias de Origen En el plazo de un antildeo desde la eleccioacutendel Oacutergano Ejecutivo y Legislativo la categoriacutea de Tierra Comunitaria de Origen se sujetaraacute a un traacutemiteadministrativo de conversioacuten a Territorio Indiacutegena Originario Campesino en el marco establecido en estaConstitucioacuten

Octava

I En el plazo de un antildeo desde la eleccioacuten del Oacutergano Ejecutivo y del Oacutergano Legislativo las concesionessobre recursos naturales electricidad telecomunicaciones y servicios baacutesicos deberaacuten adecuarse alnuevo ordenamiento juriacutedico La migracioacuten de las concesiones a un nuevo reacutegimen juriacutedico en ninguacutencaso supondraacute desconocimiento de derechos adquiridos

II En el mismo plazo se dejaraacuten sin efecto las concesiones mineras de minerales metaacutelicos y nometaacutelicos evaporiacuteticos salares azufreras y otros concedidas en las reservas fiscales del territorioboliviano

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III Las concesiones mineras otorgadas a las empresas nacionales y extranjeras con anterioridad a lapromulgacioacuten de la presente Constitucioacuten en el plazo de un antildeo deberaacuten adecuarse a eacutesta a traveacutes delos contratos mineros

IV El Estado reconoce y respeta los derechos pre-constituidos de las sociedades cooperativas mineras porsu caraacutecter productivo social

V Las concesiones de minerales radioactivos otorgadas con anterioridad a la promulgacioacuten de laConstitucioacuten quedan resueltas y se revierten a favor del Estado

Novena

Los tratados internacionales anteriores a la Constitucioacuten y que no la contradigan se mantendraacuten en elordenamiento juriacutedico interno con rango de ley En el plazo de cuatro antildeos desde la eleccioacuten del nuevoOacutergano Ejecutivo eacuteste denunciaraacute y en su caso renegociaraacute los tratados internacionales que sean contrariosa la Constitucioacuten

Deacutecima

El requisito de hablar al menos dos idiomas oficiales para el desempentildeo de funciones puacuteblicas determinado enel Artiacuteculo 235 7 seraacute de aplicacioacuten progresiva de acuerdo a Ley

DISPOSICIOacuteN ABROGATORIA

Disposicioacuten abrogatoria

Queda abrogada la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de 1967 y sus reformas posteriores

DISPOSICIOacuteN FINAL

Disposicioacuten final

Esta Constitucioacuten aprobada en referendo por el pueblo boliviano entraraacute en vigencia el diacutea de su publicacioacutenen la Gaceta Oficial

Remiacutetase al Poder Ejecutivo para fines constitucionales

Por tanto la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley fundamental del nuevo Estado Unitario Social deDerecho Plurinacional Comunitario descentralizado y con autonomiacuteas

Ciudad de El Alto de La Paz a los siete diacuteas del mes de febrero de dos mil nueve antildeos

FDO EVO MORALES AYMAPRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUacuteBLICA

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Los demaacutes gobiernos autoacutenomos deben utilizar los idiomas propios de su territorio y uno de ellos debeser el castellano

Artiacuteculo 6

I Sucre es la Capital de Bolivia

II Los siacutembolos del Estado son la bandera tricolor rojo amarillo y verde el himno boliviano el escudo dearmas la wiphala la escarapela la flor de la kantuta y la flor del patujuacute

CAPIacuteTULO SEGUNDO

PRINCIPIOS VALORES Y FINES DEL ESTADO

Artiacuteculo 7

La soberaniacutea reside en el pueblo boliviano se ejerce de forma directa y delegada De ella emanan pordelegacioacuten las funciones y atribuciones de los oacuterganos del poder puacuteblico es inalienable e imprescriptible

Artiacuteculo 8

I El Estado asume y promueve como principios eacutetico-morales de la sociedad plural ama qhilla ama llullaama suwa (no seas flojo no seas mentiroso ni seas ladroacuten) suma qamantildea (vivir bien) ntildeandereko (vidaarmoniosa) teko kavi (vida buena) ivi maraei (tierra sin mal) y qhapaj ntildean (camino o vida noble)

II El Estado se sustenta en los valores de unidad igualdad inclusioacuten dignidad libertad solidaridadreciprocidad respeto complementariedad armoniacutea transparencia equilibrio igualdad de oportunidadesequidad social y de geacutenero en la participacioacuten bienestar comuacuten responsabilidad justicia socialdistribucioacuten y redistribucioacuten de los productos y bienes sociales para vivir bien

Artiacuteculo 9

Son fines y funciones esenciales del Estado ademaacutes de los que establece la Constitucioacuten y la ley

1 Constituir una sociedad justa y armoniosa cimentada en la descolonizacioacuten sin discriminacioacuten niexplotacioacuten con plena justicia social para consolidar las identidades plurinacionales

2 Garantizar el bienestar el desarrollo la seguridad y la proteccioacuten e igual dignidad de las personas lasnaciones los pueblos y las comunidades y fomentar el respeto mutuo y el diaacutelogo intraculturalintercultural y plurilinguumle

3 Reafirmar y consolidar la unidad del paiacutes y preservar como patrimonio histoacuterico y humano la diversidadplurinacional

4 Garantizar el cumplimiento de los principios valores derechos y deberes reconocidos y consagrados enesta Constitucioacuten

5 Garantizar el acceso de las personas a la educacioacuten a la salud y al trabajo

6 Promover y garantizar el aprovechamiento responsable y planificado de los recursos naturales eimpulsar su industrializacioacuten a traveacutes del desarrollo y del fortalecimiento de la base productiva en susdiferentes dimensiones y niveles asiacute como la conservacioacuten del medio ambiente para el bienestar de lasgeneraciones actuales y futuras

Artiacuteculo 10

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I Bolivia es un Estado pacifista que promueve la cultura de la paz y el derecho a la paz asiacute como lacooperacioacuten entre los pueblos de la regioacuten y del mundo a fin de contribuir al conocimiento mutuo aldesarrollo equitativo y a la promocioacuten de la interculturalidad con pleno respeto a la soberaniacutea de losestados

II Bolivia rechaza toda guerra de agresioacuten como instrumento de solucioacuten a los diferendos y conflictos entreestados y se reserva el derecho a la legiacutetima defensa en caso de agresioacuten que comprometa laindependencia y la integridad del Estado

III Se prohiacutebe la instalacioacuten de bases militares extranjeras en territorio boliviano

CAPIacuteTULO TERCERO

SISTEMA DE GOBIERNO

Artiacuteculo 11

I La Repuacuteblica de Bolivia adopta para su gobierno la forma democraacutetica participativa representativa ycomunitaria con equivalencia de condiciones entre hombres y mujeres

II La democracia se ejerce de las siguientes formas que seraacuten desarrolladas por la ley

1 Directa y participativa por medio del referendo la iniciativa legislativa ciudadana la revocatoriade mandato la asamblea el cabildo y la consulta previa Las asambleas y cabildos tendraacutencaraacutecter deliberativo conforme a Ley

2 Representativa por medio de la eleccioacuten de representantes por voto universal directo y secretoconforme a Ley

3 Comunitaria por medio de la eleccioacuten designacioacuten o nominacioacuten de autoridades yrepresentantes por normas y procedimientos propios de las naciones y pueblos indiacutegenaoriginario campesinos entre otros conforme a Ley

Artiacuteculo 12

I El Estado se organiza y estructura su poder puacuteblico a traveacutes de los oacuterganos Legislativo EjecutivoJudicial y Electoral La organizacioacuten del Estado estaacute fundamentada en la independencia separacioacutencoordinacioacuten y cooperacioacuten de estos oacuterganos

II Son funciones estatales la de Control la de Defensa de la Sociedad y la de Defensa del Estado

III Las funciones de los oacuterganos puacuteblicos no pueden ser reunidas en un solo oacutergano ni son delegables entresi

TIacuteTULO II

DERECHOS FUNDAMENTALES Y GARANTIacuteAS

CAPIacuteTULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 13

I Los derechos reconocidos por esta Constitucioacuten son inviolables universales interdependientes

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indivisibles y progresivos El Estado tiene el deber de promoverlos protegerlos y respetarlos

II Los derechos que proclama esta Constitucioacuten no seraacuten entendidos como negacioacuten de otros derechos noenunciados

III La clasificacioacuten de los derechos establecida en esta Constitucioacuten no determina jerarquiacutea alguna nisuperioridad de unos derechos sobre otros

IV Los tratados y convenios internacionales ratificados por la Asamblea Legislativa Plurinacional quereconocen los derechos humanos y que prohiacuteben su limitacioacuten en los Estados de Excepcioacuten prevalecenen el orden interno Los derechos y deberes consagrados en esta Constitucioacuten se interpretaraacuten deconformidad con los Tratados internacionales de derechos humanos ratificados por Bolivia

Artiacuteculo 14

I Todo ser humano tiene personalidad y capacidad juriacutedica con arreglo a las leyes y goza de los derechosreconocidos por esta Constitucioacuten sin distincioacuten alguna

II El Estado prohiacutebe y sanciona toda forma de discriminacioacuten fundada en razoacuten de sexo color edadorientacioacuten sexual identidad de geacutenero origen cultura nacionalidad ciudadaniacutea idioma credoreligioso ideologiacutea filiacioacuten poliacutetica o filosoacutefica estado civil condicioacuten econoacutemica o social tipo deocupacioacuten grado de instruccioacuten discapacidad embarazo u otras que tengan por objetivo o resultadoanular o menoscabar el reconocimiento goce o ejercicio en condiciones de igualdad de los derechos detoda persona

III El Estado garantiza a todas las personas y colectividades sin discriminacioacuten alguna el libre y eficazejercicio de los derechos establecidos en esta Constitucioacuten las leyes y los tratados internacionales dederechos humanos

IV En el ejercicio de los derechos nadie seraacute obligado a hacer lo que la Constitucioacuten y las leyes nomanden ni a privarse de lo que eacutestas no prohiacuteban

V Las leyes bolivianas se aplican a todas las personas naturales o juriacutedicas bolivianas o extranjeras en elterritorio boliviano

VI Las extranjeras y los extranjeros en el territorio boliviano tienen los derechos y deben cumplir losdeberes establecidos en la Constitucioacuten salvo las restricciones que eacutesta contenga

CAPIacuteTULO SEGUNDO

DERECHOS FUNDAMENTALES

Artiacuteculo 15

I Toda persona tiene derecho a la vida y a la integridad fiacutesica psicoloacutegica y sexual Nadie seraacute torturadoni sufriraacute tratos crueles inhumanos degradantes o humillantes No existe la pena de muerte

II Todas las personas en particular las mujeres tienen derecho a no sufrir violencia fiacutesica sexual opsicoloacutegica tanto en la familia como en la sociedad

III El Estado adoptaraacute las medidas necesarias para prevenir eliminar y sancionar la violencia de geacutenero ygeneracional asiacute como toda accioacuten u omisioacuten que tenga por objeto degradar la condicioacuten humanacausar muerte dolor y sufrimiento fiacutesico sexual o psicoloacutegico tanto en el aacutembito puacuteblico como privado

IV Ninguna persona podraacute ser sometida a desaparicioacuten forzada por causa o circunstancia alguna

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V Ninguna persona podraacute ser sometida a servidumbre ni esclavitud Se prohiacutebe la trata y traacutefico depersonas

Artiacuteculo 16

I Toda persona tiene derecho al agua y a la alimentacioacuten

II El Estado tiene la obligacioacuten de garantizar la seguridad alimentaria a traveacutes de una alimentacioacuten sanaadecuada y suficiente para toda la poblacioacuten

Artiacuteculo 17

Toda persona tiene derecho a recibir educacioacuten en todos los niveles de manera universal productiva gratuitaintegral e intercultural sin discriminacioacuten

Artiacuteculo 18

I Todas las personas tienen derecho a la salud

II El Estado garantiza la inclusioacuten y el acceso a la salud de todas las personas sin exclusioacuten nidiscriminacioacuten alguna

III El sistema uacutenico de salud seraacute universal gratuito equitativo intracultural intercultural participativo concalidad calidez y control social El sistema se basa en los principios de solidaridad eficiencia ycorresponsabilidad y se desarrolla mediante poliacuteticas puacuteblicas en todos los niveles de gobierno

Artiacuteculo 19

I Toda persona tiene derecho a un haacutebitat y vivienda adecuada que dignifiquen la vida familiar ycomunitaria

II El Estado en todos sus niveles de gobierno promoveraacute planes de vivienda de intereacutes social mediantesistemas adecuados de financiamiento basaacutendose en los principios de solidaridad y equidad Estosplanes se destinaraacuten preferentemente a familias de escasos recursos a grupos menos favorecidos y alaacuterea rural

Artiacuteculo 20

I Toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a los servicios baacutesicos de agua potablealcantarillado electricidad gas domiciliario postal y telecomunicaciones

II Es responsabilidad del Estado en todos sus niveles de gobierno la provisioacuten de los servicios baacutesicos atraveacutes de entidades puacuteblicas mixtas cooperativas o comunitarias En los casos de electricidad gasdomiciliario y telecomunicaciones se podraacute prestar el servicio mediante contratos con la empresaprivada La provisioacuten de servicios debe responder a los criterios de universalidad responsabilidadaccesibilidad continuidad calidad eficiencia eficacia tarifas equitativas y cobertura necesaria conparticipacioacuten y control social

III El acceso al agua y alcantarillado constituyen derechos humanos no son objeto de concesioacuten niprivatizacioacuten y estaacuten sujetos a reacutegimen de licencias y registros conforme a ley

CAPIacuteTULO TERCERO

DERECHOS CIVILES Y POLIacuteTICOS

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SECCIOacuteN I

DERECHOS CIVILES

Artiacuteculo 21

Las bolivianas y los bolivianos tienen los siguientes derechos

1 A la autoidentificacioacuten cultural

2 A la privacidad intimidad honra honor propia imagen y dignidad

3 A la libertad de pensamiento espiritualidad religioacuten y culto expresados en forma individual o colectivatanto en puacuteblico como en privado con fines liacutecitos

4 A la libertad de reunioacuten y asociacioacuten en forma puacuteblica y privada con fines liacutecitos

5 A expresar y difundir libremente pensamientos u opiniones por cualquier medio de comunicacioacuten deforma oral escrita o visual individual o colectiva

6 A acceder a la informacioacuten interpretarla analizarla y comunicarla libremente de manera individual ocolectiva

7 A la libertad de residencia permanencia y circulacioacuten en todo el territorio boliviano que incluye la salidae ingreso del paiacutes

Artiacuteculo 22

La dignidad y la libertad de la persona son inviolables Respetarlas y protegerlas es deber primordial delEstado

Artiacuteculo 23

I Toda persona tiene derecho a la libertad y seguridad personal La libertad personal soacutelo podraacute serrestringida en los liacutemites sentildealados por la ley para asegurar el descubrimiento de la verdad histoacuterica enla actuacioacuten de las instancias jurisdiccionales

II Se evitaraacute la imposicioacuten a los adolescentes de medidas privativas de libertad Todo adolescente que seencuentre privado de libertad recibiraacute atencioacuten preferente por parte de las autoridades judicialesadministrativas y policiales Eacutestas deberaacuten asegurar en todo momento el respeto a su dignidad y lareserva de su identidad La detencioacuten deberaacute cumplirse en recintos distintos de los asignados para losadultos teniendo en cuenta las necesidades propias de su edad

III Nadie podraacute ser detenido aprehendido o privado de su libertad salvo en los casos y seguacuten las formasestablecidas por la ley La ejecucioacuten del mandamiento requeriraacute que eacuteste emane de autoridadcompetente y que sea emitido por escrito

IV Toda persona que sea encontrada en delito flagrante podraacute ser aprehendida por cualquier otra personaaun sin mandamiento El uacutenico objeto de la aprehensioacuten seraacute su conduccioacuten ante autoridad judicialcompetente quien deberaacute resolver su situacioacuten juriacutedica en el plazo maacuteximo de veinticuatro horas

V En el momento en que una persona sea privada de su libertad seraacute informada de los motivos por losque se procede a su detencioacuten asiacute como de la denuncia o querella formulada en su contra

VI Los responsables de los centros de reclusioacuten deberaacuten llevar el registro de personas privadas de libertadNo recibiraacuten a ninguna persona sin copiar en su registro el mandamiento correspondiente Su

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incumplimiento daraacute lugar al procesamiento y sanciones que sentildeale la ley

Artiacuteculo 24

Toda persona tiene derecho a la peticioacuten de manera individual o colectiva sea oral o escrita y a la obtencioacutende respuesta formal y pronta Para el ejercicio de este derecho no se exigiraacute maacutes requisito que la identificacioacutendel peticionario

Artiacuteculo 25

I Toda persona tiene derecho a la inviolabilidad de su domicilio y al secreto de las comunicacionesprivadas en todas sus formas salvo autorizacioacuten judicial

II Son inviolables la correspondencia los papeles privados y las manifestaciones privadas contenidas encualquier soporte eacutestos no podraacuten ser incautados salvo en los casos determinados por la ley para lainvestigacioacuten penal en virtud de orden escrita y motivada de autoridad judicial competente

III Ni la autoridad puacuteblica ni persona u organismo alguno podraacuten interceptar conversaciones ocomunicaciones privadas mediante instalacioacuten que las controle o centralice

IV La informacioacuten y prueba obtenidas con violacioacuten de correspondencia y comunicaciones en cualquiera desus formas no produciraacuten efecto legal

SECCIOacuteN II

DERECHOS POLIacuteTICOS

Artiacuteculo 26

I Todas las ciudadanas y los ciudadanos tienen derecho a participar libremente en la formacioacuten ejercicio ycontrol del poder poliacutetico directamente o por medio de sus representantes y de manera individual ocolectiva La participacioacuten seraacute equitativa y en igualdad de condiciones entre hombres y mujeres

II El derecho a la participacioacuten comprende

1 La organizacioacuten con fines de participacioacuten poliacutetica conforme a la Constitucioacuten y a la ley

2 El sufragio mediante voto igual universal directo individual secreto libre y obligatorioescrutado puacuteblicamente El sufragio se ejerceraacute a partir de los dieciocho antildeos cumplidos

3 Donde se practique la democracia comunitaria los procesos electorales se ejerceraacuten seguacutennormas y procedimientos propios supervisados por el Oacutergano Electoral siempre y cuando el actoelectoral no esteacute sujeto al voto igual universal directo secreto libre y obligatorio

4 La eleccioacuten designacioacuten y nominacioacuten directa de los representantes de las naciones y pueblosindiacutegena originario campesinos de acuerdo con sus normas y procedimientos propios

5 La fiscalizacioacuten de los actos de la funcioacuten puacuteblica

Artiacuteculo 27

I Las bolivianas y los bolivianos residentes en el exterior tienen derecho a participar en las elecciones a laPresidencia y Vicepresidencia del Estado y en las demaacutes sentildealadas por la ley El derecho se ejerceraacute atraveacutes del registro y empadronamiento realizado por el Oacutergano Electoral

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II Las extranjeras y los extranjeros residentes en Bolivia tienen derecho a sufragar en las eleccionesmunicipales conforme a la ley aplicando principios de reciprocidad internacional

Artiacuteculo 28

El ejercicio de los derechos poliacuteticos se suspende en los siguientes casos previa sentencia ejecutoriadamientras la pena no haya sido cumplida

1 Por tomar armas y prestar servicio en fuerzas armadas enemigas en tiempos de guerra

2 Por defraudacioacuten de recursos puacuteblicos

3 Por traicioacuten a la patria

Artiacuteculo 29

I Se reconoce a las extranjeras y los extranjeros el derecho a pedir y recibir asilo o refugio porpersecucioacuten poliacutetica o ideoloacutegica de conformidad con las leyes y los tratados internacionales

II Toda persona a quien se haya otorgado en Bolivia asilo o refugio no seraacute expulsada o entregada a unpaiacutes donde su vida integridad seguridad o libertad peligren El Estado atenderaacute de manera positivahumanitaria y expedita las solicitudes de reunificacioacuten familiar que se presenten por padres o hijosasilados o refugiados

CAPIacuteTULO CUARTO

DERECHOS DE LAS NACIONES Y PUEBLOS INDIacuteGENA ORIGINARIO CAMPESINOS

Artiacuteculo 30

I Es nacioacuten y pueblo indiacutegena originario campesino toda la colectividad humana que comparta identidadcultural idioma tradicioacuten histoacuterica instituciones territorialidad y cosmovisioacuten cuya existencia es anteriora la invasioacuten colonial espantildeola

II En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitucioacuten las naciones y pueblos indiacutegenaoriginario campesinos gozan de los siguientes derechos

1 A existir libremente

2 A su identidad cultural creencia religiosa espiritualidades praacutecticas y costumbres y a su propiacosmovisioacuten

3 A que la identidad cultural de cada uno de sus miembros si asiacute lo desea se inscriba junto a laciudadaniacutea boliviana en su ceacutedula de identidad pasaporte u otros documentos de identificacioacutencon validez legal

4 A la libre determinacioacuten y territorialidad

5 A que sus instituciones sean parte de la estructura general del Estado

6 A la titulacioacuten colectiva de tierras y territorios

7 A la proteccioacuten de sus lugares sagrados

8 A crear y administrar sistemas medios y redes de comunicacioacuten propios

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9 A que sus saberes y conocimientos tradicionales su medicina tradicional sus idiomas susrituales y sus siacutembolos y vestimentas sean valorados respetados y promocionados

10 A vivir en un medio ambiente sano con manejo y aprovechamiento adecuado de losecosistemas

11 A la propiedad intelectual colectiva de sus saberes ciencias y conocimientos asiacute como a suvaloracioacuten uso promocioacuten y desarrollo

12 A una educacioacuten intracultural intercultural y plurilinguumle en todo el sistema educativo

13 Al sistema de salud universal y gratuito que respete su cosmovisioacuten y praacutecticas tradicionales

14 Al ejercicio de sus sistemas poliacuteticos juriacutedicos y econoacutemicos acorde a su cosmovisioacuten

15 A ser consultados mediante procedimientos apropiados y en particular a traveacutes de susinstituciones cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles deafectarles En este marco se respetaraacute y garantizaraacute el derecho a la consulta previa obligatoriarealizada por el Estado de buena fe y concertada respecto a la explotacioacuten de los recursosnaturales no renovables en el territorio que habitan

16 A la participacioacuten en los beneficios de la explotacioacuten de los recursos naturales en sus territorios

17 A la gestioacuten territorial indiacutegena autoacutenoma y al uso y aprovechamiento exclusivo de los recursosnaturales renovables existentes en su territorio sin perjuicio de los derechos legiacutetimamenteadquiridos por terceros

18 A la participacioacuten en los oacuterganos e instituciones del Estado

III El Estado garantiza respeta y protege los derechos de las naciones y pueblos indiacutegena originariocampesinos consagrados en esta Constitucioacuten y la ley

Artiacuteculo 31

I Las naciones y pueblos indiacutegena originarios en peligro de extincioacuten en situacioacuten de aislamientovoluntario y no contactados seraacuten protegidos y respetados en sus formas de vida individual y colectiva

II Las naciones y pueblos indiacutegenas en aislamiento y no contactados gozan del derecho a mantenerse enesa condicioacuten a la delimitacioacuten y consolidacioacuten legal del territorio que ocupan y habitan

Artiacuteculo 32

El pueblo afroboliviano goza en todo lo que corresponda de los derechos econoacutemicos sociales poliacuteticos yculturales reconocidos en la Constitucioacuten para las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos

CAPIacuteTULO QUINTO

DERECHOS SOCIALES Y ECONOacuteMICOS

SECCIOacuteN I

DERECHO AL MEDIO AMBIENTE

Artiacuteculo 33

Las personas tienen derecho a un medio ambiente saludable protegido y equilibrado El ejercicio de este

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derecho debe permitir a los individuos y colectividades de las presentes y futuras generaciones ademaacutes deotros seres vivos desarrollarse de manera normal y permanente

Artiacuteculo 34

Cualquier persona a tiacutetulo individual o en representacioacuten de una colectividad estaacute facultada para ejercitar lasacciones legales en defensa del derecho al medio ambiente sin perjuicio de la obligacioacuten de las institucionespuacuteblicas de actuar de oficio frente a los atentados contra el medio ambiente

SECCIOacuteN II

DERECHO A LA SALUD Y A LA SEGURIDAD SOCIAL

Artiacuteculo 35

I El Estado en todos sus niveles protegeraacute el derecho a la salud promoviendo poliacuteticas puacuteblicasorientadas a mejorar la calidad de vida el bienestar colectivo y el acceso gratuito de la poblacioacuten a losservicios de salud

II El sistema de salud es uacutenico e incluye a la medicina tradicional de las naciones y pueblos indiacutegenaoriginario campesinos

Artiacuteculo 36

I El Estado garantizaraacute el acceso al seguro universal de salud

II El Estado controlaraacute el ejercicio de los servicios puacuteblicos y privados de salud y lo regularaacute mediante laley

Artiacuteculo 37

El Estado tiene la obligacioacuten indeclinable de garantizar y sostener el derecho a la salud que se constituye enuna funcioacuten suprema y primera responsabilidad financiera Se priorizaraacute la promocioacuten de la salud y laprevencioacuten de las enfermedades

Artiacuteculo 38

I Los bienes y servicios puacuteblicos de salud son propiedad del Estado y no podraacuten ser privatizados niconcesionados

II Los servicios de salud seraacuten prestados de forma ininterrumpida

Artiacuteculo 39

I El Estado garantizaraacute el servicio de salud puacuteblico y reconoce el servicio de salud privado regularaacute yvigilaraacute la atencioacuten de calidad a traveacutes de auditoriacuteas meacutedicas sostenibles que evaluacuteen el trabajo de supersonal la infraestructura y el equipamiento de acuerdo con la ley

II La ley sancionaraacute las acciones u omisiones negligentes en el ejercicio de la praacutectica meacutedica

Artiacuteculo 40

El Estado garantizaraacute la participacioacuten de la poblacioacuten organizada en la toma de decisiones y en la gestioacuten detodo el sistema puacuteblico de salud

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Artiacuteculo 41

I El Estado garantizaraacute el acceso de la poblacioacuten a los medicamentos

II El Estado priorizaraacute los medicamentos geneacutericos a traveacutes del fomento de su produccioacuten interna y en sucaso determinaraacute su importacioacuten

III El derecho a acceder a los medicamentos no podraacute ser restringido por los derechos de propiedadintelectual y comercializacioacuten y contemplaraacute estaacutendares de calidad y primera generacioacuten

Artiacuteculo 42

I Es responsabilidad del Estado promover y garantizar el respeto uso investigacioacuten y praacutectica de lamedicina tradicional rescatando los conocimientos y praacutecticas ancestrales desde el pensamiento yvalores de todas las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos

II La promocioacuten de la medicina tradicional incorporaraacute el registro de medicamentos naturales y de susprincipios activos asiacute como la proteccioacuten de su conocimiento como propiedad intelectual histoacutericacultural y como patrimonio de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos

III La ley regularaacute el ejercicio de la medicina tradicional y garantizaraacute la calidad de su servicio

Artiacuteculo 43

La ley regularaacute las donaciones o trasplantes de ceacutelulas tejidos u oacuterganos bajo los principios de humanidadsolidaridad oportunidad gratuidad y eficiencia

Artiacuteculo 44

I Ninguna persona seraacute sometida a intervencioacuten quiruacutergica examen meacutedico o de laboratorio sin suconsentimiento o el de terceros legalmente autorizados salvo peligro inminente de su vida

II Ninguna persona seraacute sometida a experimentos cientiacuteficos sin su consentimiento

Artiacuteculo 45

I Todas las bolivianas y los bolivianos tienen derecho a acceder a la seguridad social

II La seguridad social se presta bajo los principios de universalidad integralidad equidad solidaridadunidad de gestioacuten economiacutea oportunidad interculturalidad y eficacia Su direccioacuten y administracioacutencorresponde al Estado con control y participacioacuten social

III El reacutegimen de seguridad social cubre atencioacuten por enfermedad epidemias y enfermedades catastroacuteficasmaternidad y paternidad riesgos profesionales laborales y riesgos por labores de campo discapacidady necesidades especiales desempleo y peacuterdida de empleo orfandad invalidez viudez vejez y muertevivienda asignaciones familiares y otras previsiones sociales

IV El Estado garantiza el derecho a la jubilacioacuten con caraacutecter universal solidario y equitativo

V Las mujeres tienen derecho a la maternidad segura con una visioacuten y praacutectica intercultural gozaraacuten deespecial asistencia y proteccioacuten del Estado durante el embarazo parto y en los periodos prenatal yposnatal

VI Los servicios de seguridad social puacuteblica no podraacuten ser privatizados ni concesionados

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SECCIOacuteN III

DERECHO AL TRABAJO Y AL EMPLEO

Artiacuteculo 46

I Toda persona tiene derecho

1 Al trabajo digno con seguridad industrial higiene y salud ocupacional sin discriminacioacuten y conremuneracioacuten o salario justo equitativo y satisfactorio que le asegure para siacute y su familia unaexistencia digna

2 A una fuente laboral estable en condiciones equitativas y satisfactorias

II El Estado protegeraacute el ejercicio del trabajo en todas sus formas

III Se prohiacutebe toda forma de trabajo forzoso u otro modo anaacutelogo de explotacioacuten que obligue a unapersona a realizar labores sin su consentimiento y justa retribucioacuten

Artiacuteculo 47

I Toda persona tiene derecho a dedicarse al comercio la industria o a cualquier actividad econoacutemica liacutecitaen condiciones que no perjudiquen al bien colectivo

II Las trabajadoras y los trabajadores de pequentildeas unidades productivas urbanas o rurales por cuentapropia y gremialistas en general gozaraacuten por parte del Estado de un reacutegimen de proteccioacuten especialmediante una poliacutetica de intercambio comercial equitativo y de precios justos para sus productos asiacutecomo la asignacioacuten preferente de recursos econoacutemicos financieros para incentivar su produccioacuten

III El Estado protegeraacute fomentaraacute y fortaleceraacute las formas comunitarias de produccioacuten

Artiacuteculo 48

I Las disposiciones sociales y laborales son de cumplimiento obligatorio

II Las normas laborales se interpretaraacuten y aplicaraacuten bajo los principios de proteccioacuten de las trabajadoras yde los trabajadores como principal fuerza productiva de la sociedad de primaciacutea de la relacioacuten laboralde continuidad y estabilidad laboral de no discriminacioacuten y de inversioacuten de la prueba a favor de latrabajadora y del trabajador

III Los derechos y beneficios reconocidos en favor de las trabajadoras y los trabajadores no puedenrenunciarse y son nulas las convenciones contrarias o que tiendan a burlar sus efectos

IV Los salarios o sueldos devengados derechos laborales beneficios sociales y aportes a la seguridadsocial no pagados tienen privilegio y preferencia sobre cualquier otra acreencia y son inembargables eimprescriptibles

V El Estado promoveraacute la incorporacioacuten de las mujeres al trabajo y garantizaraacute la misma remuneracioacuten quea los hombres por un trabajo de igual valor tanto en el aacutembito puacuteblico como en el privado

VI Las mujeres no podraacuten ser discriminadas o despedidas por su estado civil situacioacuten de embarazo edadrasgos fiacutesicos o nuacutemero de hijas o hijos Se garantiza la inamovilidad laboral de las mujeres en estadode embarazo y de los progenitores hasta que la hija o el hijo cumpla un antildeo de edad

VII El Estado garantizaraacute la incorporacioacuten de las joacutevenes y los joacutevenes en el sistema productivo de acuerdo

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con su capacitacioacuten y formacioacuten

Artiacuteculo 49

I Se reconoce el derecho a la negociacioacuten colectiva

II La ley regularaacute las relaciones laborales relativas a contratos y convenios colectivos salarios miacutenimosgenerales sectoriales e incrementos salariales reincorporacioacuten descansos remunerados y feriadoscoacutemputo de antiguumledad jornada laboral horas extra recargo nocturno dominicales aguinaldos bonosprimas u otros sistemas de participacioacuten en las utilidades de la empresa indemnizaciones y desahuciosmaternidad laboral capacitacioacuten y formacioacuten profesional y otros derechos sociales

III El Estado protegeraacute la estabilidad laboral Se prohiacutebe el despido injustificado y toda forma de acosolaboral La ley determinaraacute las sanciones correspondientes

Artiacuteculo 50

El Estado mediante tribunales y organismos administrativos especializados resolveraacute todos los conflictosemergentes de las relaciones laborales entre empleadores y trabajadores incluidos los de la seguridadindustrial y los de la seguridad social

Artiacuteculo 51

I Todas las trabajadoras y los trabajadores tienen derecho a organizarse en sindicatos de acuerdo con laley

II El Estado respetaraacute los principios sindicales de unidad democracia sindical pluralismo poliacuteticoautosostenimiento solidaridad e internacionalismo

III Se reconoce y garantiza la sindicalizacioacuten como medio de defensa representacioacuten asistenciaeducacioacuten y cultura de las trabajadoras y los trabajadores del campo y de la ciudad

IV El Estado respetaraacute la independencia ideoloacutegica y organizativa de los sindicatos Los sindicatos gozaraacutende personalidad juriacutedica por el solo hecho de organizarse y ser reconocidos por sus entidades matrices

V El patrimonio tangible e intangible de las organizaciones sindicales es inviolable inembargable eindelegable

VI Las dirigentas y los dirigentes sindicales gozan de fuero sindical no se les despediraacute hasta un antildeodespueacutes de la finalizacioacuten de su gestioacuten y no se les disminuiraacuten sus derechos sociales ni se lessometeraacute a persecucioacuten ni privacioacuten de libertad por actos realizados en el cumplimiento de su laborsindical

VII Las trabajadoras y los trabajadores por cuenta propia tienen el derecho a organizarse para la defensa desus intereses

Artiacuteculo 52

I Se reconoce y garantiza el derecho a la libre asociacioacuten empresarial

II El Estado garantizaraacute el reconocimiento de la personalidad juriacutedica de las asociaciones empresarialesasiacute como las formas democraacuteticas organizativas empresariales de acuerdo con sus propios estatutos

III El Estado reconoce las instituciones de capacitacioacuten de las organizaciones empresariales

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IV El patrimonio de las organizaciones empresariales tangible e intangible es inviolable e inembargable

Artiacuteculo 53

Se garantiza el derecho a la huelga como el ejercicio de la facultad legal de las trabajadoras y los trabajadoresde suspender labores para la defensa de sus derechos de acuerdo con la ley

Artiacuteculo 54

I Es obligacioacuten del Estado establecer poliacuteticas de empleo que eviten la desocupacioacuten y la subocupacioacutencon la finalidad de crear mantener y generar condiciones que garanticen a las trabajadoras y lostrabajadores posibilidades de ocupacioacuten laboral digna y de remuneracioacuten justa

II Es deber del Estado y de la sociedad la proteccioacuten y defensa del aparato industrial y de los serviciosestatales

III Las trabajadoras y los trabajadores en defensa de sus fuentes de trabajo y en resguardo del intereacutessocial podraacuten de acuerdo con la ley reactivar y reorganizar empresas en proceso de quiebra concursoo liquidacioacuten cerradas o abandonadas de forma injustificada y conformaraacuten empresas comunitarias osociales El Estado podraacute coadyuvar a la accioacuten de las trabajadoras y los trabajadores

Artiacuteculo 55

El sistema cooperativo se sustenta en los principios de solidaridad igualdad reciprocidad equidad en ladistribucioacuten finalidad social y no lucro de sus asociados El Estado fomentaraacute y regularaacute la organizacioacuten decooperativas mediante la ley

SECCIOacuteN IV

DERECHO A LA PROPIEDAD

Artiacuteculo 56

I Toda persona tiene derecho a la propiedad privada individual o colectiva siempre que eacutesta cumpla unafuncioacuten social

II Se garantiza la propiedad privada siempre que el uso que se haga de ella no sea perjudicial al intereacutescolectivo

III Se garantiza el derecho a la sucesioacuten hereditaria

Artiacuteculo 57

La expropiacioacuten se impondraacute por causa de necesidad o utilidad puacuteblica calificada conforme con la ley y previaindemnizacioacuten justa La propiedad inmueble urbana no estaacute sujeta a reversioacuten

SECCIOacuteN V

DERECHOS DE LA NINtildeEZ ADOLESCENCIA Y JUVENTUD

Artiacuteculo 58

Se considera nintildea nintildeo o adolescente a toda persona menor de edad Las nintildeas nintildeos y adolescentes sontitulares de los derechos reconocidos en la Constitucioacuten con los liacutemites establecidos en eacutesta y de los derechosespeciacuteficos inherentes a su proceso de desarrollo a su identidad eacutetnica sociocultural de geacutenero y

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generacional y a la satisfaccioacuten de sus necesidades intereses y aspiraciones

Artiacuteculo 59

I Toda nintildea nintildeo y adolescente tiene derecho a su desarrollo integral

II Toda nintildea nintildeo y adolescente tiene derecho a vivir y a crecer en el seno de su familia de origen oadoptiva Cuando ello no sea posible o sea contrario a su intereacutes superior tendraacute derecho a una familiasustituta de conformidad con la ley

III Todas las nintildeas nintildeos y adolescentes sin distincioacuten de su origen tienen iguales derechos y deberesrespecto a sus progenitores La discriminacioacuten entre hijos por parte de los progenitores seraacute sancionadapor la ley

IV Toda nintildea nintildeo y adolescente tiene derecho a la identidad y la filiacioacuten respecto a sus progenitoresCuando no se conozcan los progenitores utilizaraacuten el apellido convencional elegido por la personaresponsable de su cuidado

V El Estado y la sociedad garantizaraacuten la proteccioacuten promocioacuten y activa participacioacuten de las joacutevenes y losjoacutevenes en el desarrollo productivo poliacutetico social econoacutemico y cultural sin discriminacioacuten alguna deacuerdo con la ley

Artiacuteculo 60

Es deber del Estado la sociedad y la familia garantizar la prioridad del intereacutes superior de la nintildea nintildeo yadolescente que comprende la preeminencia de sus derechos la primaciacutea en recibir proteccioacuten y socorro encualquier circunstancia la prioridad en la atencioacuten de los servicios puacuteblicos y privados y el acceso a unaadministracioacuten de justicia pronta oportuna y con asistencia de personal especializado

Artiacuteculo 61

I Se prohiacutebe y sanciona toda forma de violencia contra las nintildeas nintildeos y adolescentes tanto en la familiacomo en la sociedad

II Se prohiacutebe el trabajo forzado y la explotacioacuten infantil Las actividades que realicen las nintildeas nintildeos yadolescentes en el marco familiar y social estaraacuten orientadas a su formacioacuten integral como ciudadanas yciudadanos y tendraacuten una funcioacuten formativa Sus derechos garantiacuteas y mecanismos institucionales deproteccioacuten seraacuten objeto de regulacioacuten especial

SECCIOacuteN VI

DERECHOS DE LAS FAMILIAS

Artiacuteculo 62

El Estado reconoce y protege a las familias como el nuacutecleo fundamental de la sociedad y garantizaraacute lascondiciones sociales y econoacutemicas necesarias para su desarrollo integral Todos sus integrantes tienenigualdad de derechos obligaciones y oportunidades

Artiacuteculo 63

I El matrimonio entre una mujer y un hombre se constituye por viacutenculos juriacutedicos y se basa en la igualdadde derechos y deberes de los coacutenyuges

II Las uniones libres o de hecho que reuacutenan condiciones de estabilidad y singularidad y sean mantenidas

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entre una mujer y un hombre sin impedimento legal produciraacuten los mismos efectos que el matrimoniocivil tanto en las relaciones personales y patrimoniales de los convivientes como en lo que respecta alas hijas e hijos adoptados o nacidos de aqueacutellas

Artiacuteculo 64

I Los coacutenyuges o convivientes tienen el deber de atender en igualdad de condiciones y mediante elesfuerzo comuacuten el mantenimiento y responsabilidad del hogar la educacioacuten y formacioacuten integral de lashijas e hijos mientras sean menores o tengan alguna discapacidad

II El Estado protegeraacute y asistiraacute a quienes sean responsables de las familias en el ejercicio de susobligaciones

Artiacuteculo 65

En virtud del intereacutes superior de las nintildeas nintildeos y adolescentes y de su derecho a la identidad la presuncioacutende filiacioacuten se haraacute valer por indicacioacuten de la madre o el padre Esta presuncioacuten seraacute vaacutelida salvo prueba encontrario a cargo de quien niegue la filiacioacuten En caso de que la prueba niegue la presuncioacuten los gastosincurridos corresponderaacuten a quien haya indicado la filiacioacuten

Artiacuteculo 66

Se garantiza a las mujeres y a los hombres el ejercicio de sus derechos sexuales y sus derechosreproductivos

SECCIOacuteN VII

DERECHOS DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES

Artiacuteculo 67

I Ademaacutes de los derechos reconocidos en esta Constitucioacuten todas las personas adultas mayores tienenderecho a una vejez digna con calidad y calidez humana

II El Estado proveeraacute una renta vitalicia de vejez en el marco del sistema de seguridad social integral deacuerdo con la ley

Artiacuteculo 68

I El Estado adoptaraacute poliacuteticas puacuteblicas para la proteccioacuten atencioacuten recreacioacuten descanso y ocupacioacutensocial de las personas adultas mayores de acuerdo con sus capacidades y posibilidades

II Se prohiacutebe y sanciona toda forma de maltrato abandono violencia y discriminacioacuten a las personasadultas mayores

Artiacuteculo 69

Los Benemeacuteritos de la Patria mereceraacuten gratitud y respeto de las instituciones puacuteblicas privadas y de lapoblacioacuten en general seraacuten considerados heacuteroes y defensores de Bolivia y recibiraacuten del Estado una pensioacutenvitalicia de acuerdo con la ley

SECCIOacuteN VIII

DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

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Artiacuteculo 70

Toda persona con discapacidad goza de los siguientes derechos

1 A ser protegido por su familia y por el Estado

2 A una educacioacuten y salud integral gratuita

3 A la comunicacioacuten en lenguaje alternativo

4 A trabajar en condiciones adecuadas de acuerdo a sus posibilidades y capacidades con unaremuneracioacuten justa que le asegure una vida digna

5 Al desarrollo de sus potencialidades individuales

Artiacuteculo 71

I Se prohibiraacute y sancionaraacute cualquier tipo de discriminacioacuten maltrato violencia y explotacioacuten a todapersona con discapacidad

II El Estado adoptaraacute medidas de accioacuten positiva para promover la efectiva integracioacuten de las personascon discapacidad en el aacutembito productivo econoacutemico poliacutetico social y cultural sin discriminacioacutenalguna

III El Estado generaraacute las condiciones que permitan el desarrollo de las potencialidades individuales de laspersonas con discapacidad

Artiacuteculo 72

El Estado garantizaraacute a las personas con discapacidad los servicios integrales de prevencioacuten y rehabilitacioacutenasiacute como otros beneficios que se establezcan en la ley

SECCIOacuteN IX

DERECHOS DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD

Artiacuteculo 73

I Toda persona sometida a cualquier forma de privacioacuten de libertad seraacute tratada con el debido respeto a ladignidad humana

II Todas las personas privadas de libertad tienen derecho a comunicarse libremente con su defensorinteacuterprete familiares y personas allegadas Se prohiacutebe la incomunicacioacuten Toda limitacioacuten a lacomunicacioacuten soacutelo podraacute tener lugar en el marco de investigaciones por comisioacuten de delitos y duraraacute eltiempo maacuteximo de veinticuatro horas

Artiacuteculo 74

I Es responsabilidad del Estado la reinsercioacuten social de las personas privadas de libertad velar por elrespeto de sus derechos y su retencioacuten y custodia en un ambiente adecuado de acuerdo a laclasificacioacuten naturaleza y gravedad del delito asiacute como la edad y el sexo de las personas retenidas

II Las personas privadas de libertad tendraacuten la oportunidad de trabajar y estudiar en los centrospenitenciarios

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SECCIOacuteN X

DERECHOS DE LAS USUARIAS Y LOS USUARIOS Y DE LAS CONSUMIDORAS Y LOSCONSUMIDORES

Artiacuteculo 75

Las usuarias y los usuarios y las consumidoras y los consumidores gozan de los siguientes derechos

1 Al suministro de alimentos faacutermacos y productos en general en condiciones de inocuidad calidad ycantidad disponible adecuada y suficiente con prestacioacuten eficiente y oportuna del suministro

2 A la informacioacuten fidedigna sobre las caracteriacutesticas y contenidos de los productos que consuman yservicios que utilicen

Artiacuteculo 76

I El Estado garantiza el acceso a un sistema de transporte integral en sus diversas modalidades La leydeterminaraacute que el sistema de transporte sea eficiente y eficaz y que genere beneficios a los usuarios ya los proveedores

II No podraacuten existir controles aduaneros retenes ni puestos de control de ninguna naturaleza en elterritorio boliviano con excepcioacuten de los que hayan sido creados por la ley

CAPIacuteTULO SEXTO

EDUCACIOacuteN INTERCULTURALIDAD Y DERECHOS CULTURALES

SECCIOacuteN I

EDUCACIOacuteN

Artiacuteculo 77

I La educacioacuten constituye una funcioacuten suprema y primera responsabilidad financiera del Estado que tienela obligacioacuten indeclinable de sostenerla garantizarla y gestionarla

II El Estado y la sociedad tienen tuicioacuten plena sobre el sistema educativo que comprende la educacioacutenregular la alternativa y especial y la educacioacuten superior de formacioacuten profesional El sistema educativodesarrolla sus procesos sobre la base de criterios de armoniacutea y coordinacioacuten

III El sistema educativo estaacute compuesto por las instituciones educativas fiscales instituciones educativasprivadas y de convenio

Artiacuteculo 78

I La educacioacuten es unitaria puacuteblica universal democraacutetica participativa comunitaria descolonizadora y decalidad

II La educacioacuten es intracultural intercultural y plurilinguumle en todo el sistema educativo

III El sistema educativo se fundamenta en una educacioacuten abierta humanista cientiacutefica teacutecnica ytecnoloacutegica productiva territorial teoacuterica y praacutectica liberadora y revolucionaria criacutetica y solidaria

IV El Estado garantiza la educacioacuten vocacional y la ensentildeanza teacutecnica humaniacutestica para hombres y

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mujeres relacionada con la vida el trabajo y el desarrollo productivo

Artiacuteculo 79

La educacioacuten fomentaraacute el civismo el diaacutelogo intercultural y los valores eacutetico morales Los valores incorporaraacutenla equidad de geacutenero la no diferencia de roles la no violencia y la vigencia plena de los derechos humanos

Artiacuteculo 80

I La educacioacuten tendraacute como objetivo la formacioacuten integral de las personas y el fortalecimiento de laconciencia social criacutetica en la vida y para la vida La educacioacuten estaraacute orientada a la formacioacuten individualy colectiva al desarrollo de competencias aptitudes y habilidades fiacutesicas e intelectuales que vincule lateoriacutea con la praacutectica productiva a la conservacioacuten y proteccioacuten del medio ambiente la biodiversidad y elterritorio para el vivir bien Su regulacioacuten y cumplimiento seraacuten establecidos por la ley

II La educacioacuten contribuiraacute al fortalecimiento de la unidad e identidad de todas y todos como parte delEstado Plurinacional asiacute como a la identidad y desarrollo cultural de los miembros de cada nacioacuten opueblo indiacutegena originario campesino y al entendimiento y enriquecimiento intercultural dentro delEstado

Artiacuteculo 81

I La educacioacuten es obligatoria hasta el bachillerato

II La educacioacuten fiscal es gratuita en todos sus niveles hasta el superior

III A la culminacioacuten de los estudios del nivel secundario se otorgaraacute el diploma de bachiller con caraacutectergratuito e inmediato

Artiacuteculo 82

I El Estado garantizaraacute el acceso a la educacioacuten y la permanencia de todas las ciudadanas y losciudadanos en condiciones de plena igualdad

II El Estado apoyaraacute con prioridad a los estudiantes con menos posibilidades econoacutemicas para queaccedan a los diferentes niveles del sistema educativo mediante recursos econoacutemicos programas dealimentacioacuten vestimenta transporte material escolar y en aacutereas dispersas con residenciasestudiantiles de acuerdo con la ley

III Se estimularaacute con becas a estudiantes de excelente aprovechamiento en todos los niveles del sistemaeducativo Toda nintildea nintildeo y adolescente con talento natural destacado tiene derecho a ser atendidoeducativamente con meacutetodos de formacioacuten y aprendizaje que le permitan el mayor desarrollo de susaptitudes y destrezas

Artiacuteculo 83

Se reconoce y garantiza la participacioacuten social la participacioacuten comunitaria y de los padres de familia en elsistema educativo mediante organismos representativos en todos los niveles del Estado y en las naciones ypueblos indiacutegena originario campesinos Su composicioacuten y atribuciones estaraacuten establecidas en la ley

Artiacuteculo 84

El Estado y la sociedad tienen el deber de erradicar el analfabetismo a traveacutes de programas acordes con larealidad cultural y linguumliacutestica de la poblacioacuten

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Artiacuteculo 85

El Estado promoveraacute y garantizaraacute la educacioacuten permanente de nintildeas nintildeos y adolescentes con discapacidado con talentos extraordinarios en el aprendizaje bajo la misma estructura principios y valores del sistemaeducativo y estableceraacute una organizacioacuten y desarrollo curricular especial

Artiacuteculo 86

En los centros educativos se reconoceraacute y garantizaraacute la libertad de conciencia y de fe y de la ensentildeanza dereligioacuten asiacute como la espiritualidad de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos y se fomentaraacute elrespeto y la convivencia mutua entre las personas con diversas opciones religiosas sin imposicioacuten dogmaacuteticaEn estos centros no se discriminaraacute en la aceptacioacuten y permanencia de las alumnas y los alumnos por suopcioacuten religiosa

Artiacuteculo 87

Se reconoce y respeta el funcionamiento de unidades educativas de convenio con fines de servicio social conacceso libre y sin fines de lucro que deberaacuten funcionar bajo la tuicioacuten de las autoridades puacuteblicas respetandoel derecho de administracioacuten de entidades religiosas sobre dichas unidades educativas sin perjuicio de loestablecido en disposiciones nacionales y se regiraacuten por las mismas normas poliacuteticas planes y programas delsistema educativo

Artiacuteculo 88

I Se reconoce y respeta el funcionamiento de unidades educativas privadas en todos los niveles ymodalidades eacutestas se regiraacuten por las poliacuteticas planes programas y autoridades del sistema educativoEl Estado garantiza su funcionamiento previa verificacioacuten de las condiciones y cumplimiento de losrequisitos establecidos por la ley

II Se respeta el derecho de las madres y padres a elegir la educacioacuten que convenga para sus hijas e hijos

Artiacuteculo 89

El seguimiento la medicioacuten evaluacioacuten y acreditacioacuten de la calidad educativa en todo el sistema educativoestaraacute a cargo de una institucioacuten puacuteblica teacutecnica especializada independiente del Ministerio del ramo Sucomposicioacuten y funcionamiento seraacute determinado por la ley

Artiacuteculo 90

I El Estado reconoceraacute la vigencia de institutos de formacioacuten humaniacutestica teacutecnica y tecnoloacutegica en losniveles medio y superior previo cumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en la ley

II El Estado promoveraacute la formacioacuten teacutecnica tecnoloacutegica productiva artiacutestica y linguumliacutestica a traveacutes deinstitutos teacutecnicos

III El Estado a traveacutes del sistema educativo promoveraacute la creacioacuten y organizacioacuten de programaseducativos a distancia y populares no escolarizados con el objetivo de elevar el nivel cultural ydesarrollar la conciencia plurinacional del pueblo

SECCIOacuteN II

EDUCACIOacuteN SUPERIOR

Artiacuteculo 91

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I La educacioacuten superior desarrolla procesos de formacioacuten profesional de generacioacuten y divulgacioacuten deconocimientos orientados al desarrollo integral de la sociedad para lo cual tomaraacute en cuenta losconocimientos universales y los saberes colectivos de las naciones y pueblos indiacutegena originariocampesinos

II La educacioacuten superior es intracultural intercultural y plurilinguumle y tiene por misioacuten la formacioacuten integralde recursos humanos con alta calificacioacuten y competencia profesional desarrollar procesos deinvestigacioacuten cientiacutefica para resolver problemas de la base productiva y de su entorno social promoverpoliacuteticas de extensioacuten e interaccioacuten social para fortalecer la diversidad cientiacutefica cultural y linguumliacutesticaparticipar junto a su pueblo en todos los procesos de liberacioacuten social para construir una sociedad conmayor equidad y justicia social

III La educacioacuten superior estaacute conformada por las universidades las escuelas superiores de formacioacutendocente y los institutos teacutecnicos tecnoloacutegicos y artiacutesticos fiscales y privados

Artiacuteculo 92

I Las universidades puacuteblicas son autoacutenomas e iguales en jerarquiacutea La autonomiacutea consiste en la libreadministracioacuten de sus recursos el nombramiento de sus autoridades su personal docente yadministrativo la elaboracioacuten y aprobacioacuten de sus estatutos planes de estudio y presupuestos anualesy la aceptacioacuten de legados y donaciones asiacute como la celebracioacuten de contratos para realizar sus fines ysostener y perfeccionar sus institutos y facultades Las universidades puacuteblicas podraacuten negociarempreacutestitos con garantiacutea de sus bienes y recursos previa aprobacioacuten legislativa

II Las universidades puacuteblicas constituiraacuten en ejercicio de su autonomiacutea la Universidad Boliviana quecoordinaraacute y programaraacute sus fines y funciones mediante un organismo central de acuerdo con un plande desarrollo universitario

III Las universidades puacuteblicas estaraacuten autorizadas para extender diplomas acadeacutemicos y tiacutetulosprofesionales con validez en todo el Estado

Artiacuteculo 93

I Las universidades puacuteblicas seraacuten obligatoria y suficientemente subvencionadas por el Estadoindependientemente de sus recursos departamentales municipales y propios creados o por crearse

II Las universidades puacuteblicas en el marco de sus estatutos estableceraacuten los mecanismos de participacioacutensocial de caraacutecter consultivo de coordinacioacuten y asesoramiento

III Las universidades puacuteblicas estableceraacuten mecanismos de rendicioacuten de cuentas y transparencia en el usode sus recursos a traveacutes de la presentacioacuten de estados financieros a la Asamblea PlurinacionalLegislativa a la Contraloriacutea General y al Oacutergano Ejecutivo

IV Las universidades puacuteblicas en el marco de sus estatutos estableceraacuten programas de desconcentracioacutenacadeacutemica y de interculturalidad de acuerdo a las necesidades del Estado y de las naciones y pueblosindiacutegena originario campesinos

V El Estado en coordinacioacuten con las universidades puacuteblicas promoveraacute en aacutereas rurales la creacioacuten y elfuncionamiento de universidades e institutos comunitarios pluriculturales asegurando la participacioacutensocial La apertura y funcionamiento de dichas universidades responderaacute a las necesidades delfortalecimiento productivo de la regioacuten en funcioacuten de sus potencialidades

Artiacuteculo 94

I Las universidades privadas se regiraacuten por las poliacuteticas planes programas y autoridades del sistema

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educativo Su funcionamiento seraacute autorizado mediante decreto supremo previa verificacioacuten delcumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos por la ley

II Las universidades privadas estaraacuten autorizadas para expedir diplomas acadeacutemicos Los tiacutetulosprofesionales con validez en todo el paiacutes seraacuten otorgados por el Estado

III En las universidades privadas para la obtencioacuten de los diplomas acadeacutemicos en todas las modalidadesde titulacioacuten se conformaraacuten tribunales examinadores que estaraacuten integrados por docentes titularesnombrados por las universidades puacuteblicas en las condiciones establecidas por la ley El Estado nosubvencionaraacute a las universidades privadas

Artiacuteculo 95

I Las universidades deberaacuten crear y sostener centros interculturales de formacioacuten y capacitacioacuten teacutecnica ycultural de acceso libre al pueblo en concordancia con los principios y fines del sistema educativo

II Las universidades deberaacuten implementar programas para la recuperacioacuten preservacioacuten desarrolloaprendizaje y divulgacioacuten de las diferentes lenguas de las naciones y pueblos indiacutegena originariocampesinos

III Las universidades promoveraacuten centros de generacioacuten de unidades productivas en coordinacioacuten con lasiniciativas productivas comunitarias puacuteblicas y privadas

Artiacuteculo 96

I Es responsabilidad del Estado la formacioacuten y capacitacioacuten docente para el magisterio puacuteblico a traveacutesde escuelas superiores de formacioacuten La formacioacuten de docentes seraacute uacutenica fiscal gratuita intraculturalintercultural plurilinguumle cientiacutefica y productiva y se desarrollaraacute con compromiso social y vocacioacuten deservicio

II Los docentes del magisterio deberaacuten participar en procesos de actualizacioacuten y capacitacioacuten pedagoacutegicacontinua

III Se garantiza la carrera docente y la inamovilidad del personal docente del magisterio conforme con laley Los docentes gozaraacuten de un salario digno

Artiacuteculo 97

La formacioacuten post-gradual en sus diferentes niveles tendraacute como misioacuten fundamental la cualificacioacuten deprofesionales en diferentes aacutereas a traveacutes de procesos de investigacioacuten cientiacutefica y generacioacuten deconocimientos vinculados con la realidad para coadyuvar con el desarrollo integral de la sociedad Laformacioacuten post-gradual seraacute coordinada por una instancia conformada por las universidades del sistemaeducativo de acuerdo con la ley

SECCIOacuteN III

CULTURAS

Artiacuteculo 98

I La diversidad cultural constituye la base esencial del Estado Plurinacional Comunitario Lainterculturalidad es el instrumento para la cohesioacuten y la convivencia armoacutenica y equilibrada entre todoslos pueblos y naciones La interculturalidad tendraacute lugar con respeto a las diferencias y en igualdad decondiciones

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II El Estado asumiraacute como fortaleza la existencia de culturas indiacutegena originario campesinas depositariasde saberes conocimientos valores espiritualidades y cosmovisiones

III Seraacute responsabilidad fundamental del Estado preservar desarrollar proteger y difundir las culturasexistentes en el paiacutes

Artiacuteculo 99

I El patrimonio cultural del pueblo boliviano es inalienable inembargable e imprescriptible Los recursoseconoacutemicos que generen se regularaacuten por la ley para atender prioritariamente a su conservacioacutenpreservacioacuten y promocioacuten

II El Estado garantizaraacute el registro proteccioacuten restauracioacuten recuperacioacuten revitalizacioacuten enriquecimientopromocioacuten y difusioacuten de su patrimonio cultural de acuerdo con la ley

III La riqueza natural arqueoloacutegica paleontoloacutegica histoacuterica documental y la procedente del cultoreligioso y del folklore es patrimonio cultural del pueblo boliviano de acuerdo con la ley

Artiacuteculo 100

I Es patrimonio de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos las cosmovisiones los mitos lahistoria oral las danzas las praacutecticas culturales los conocimientos y las tecnologiacuteas tradicionales Estepatrimonio forma parte de la expresioacuten e identidad del Estado

II El Estado protegeraacute los saberes y los conocimientos mediante el registro de la propiedad intelectual quesalvaguarde los derechos intangibles de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinas y lascomunidades interculturales y afrobolivianas

Artiacuteculo 101

Las manifestaciones del arte y las industrias populares en su componente intangible gozaraacuten de especialproteccioacuten del Estado Asimismo disfrutaraacuten de esta proteccioacuten los sitios y actividades declarados patrimoniocultural de la humanidad en su componente tangible e intangible

Artiacuteculo 102

El Estado registraraacute y protegeraacute la propiedad intelectual individual y colectiva de las obras y descubrimientosde los autores artistas compositores inventores y cientiacuteficos en las condiciones que determine la ley

SECCIOacuteN IV

CIENCIA TECNOLOGIacuteA E INVESTIGACIOacuteN

Artiacuteculo 103

I El Estado garantizaraacute el desarrollo de la ciencia y la investigacioacuten cientiacutefica teacutecnica y tecnoloacutegica enbeneficio del intereacutes general Se destinaraacuten los recursos necesarios y se crearaacute el sistema estatal deciencia y tecnologiacutea

II El Estado asumiraacute como poliacutetica la implementacioacuten de estrategias para incorporar el conocimiento yaplicacioacuten de nuevas tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

III El Estado las universidades las empresas productivas y de servicio puacuteblicas y privadas y las nacionesy pueblos indiacutegena originario campesinos desarrollaraacuten y coordinaraacuten procesos de investigacioacuteninnovacioacuten promocioacuten divulgacioacuten aplicacioacuten y transferencia de ciencia y tecnologiacutea para fortalecer la

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base productiva e impulsar el desarrollo integral de la sociedad de acuerdo con la ley

SECCIOacuteN V

DEPORTE Y RECREACIOacuteN

Artiacuteculo 104

Toda persona tiene derecho al deporte a la cultura fiacutesica y a la recreacioacuten El Estado garantiza el acceso aldeporte sin distincioacuten de geacutenero idioma religioacuten orientacioacuten poliacutetica ubicacioacuten territorial pertenencia socialcultural o de cualquier otra iacutendole

Artiacuteculo 105

El Estado promoveraacute mediante poliacuteticas de educacioacuten recreacioacuten y salud puacuteblica el desarrollo de la culturafiacutesica y de la praacutectica deportiva en sus niveles preventivo recreativo formativo y competitivo con especialatencioacuten a las personas con discapacidad El Estado garantizaraacute los medios y los recursos econoacutemicosnecesarios para su efectividad

CAPIacuteTULO SEacutePTIMO

COMUNICACIOacuteN SOCIAL

Artiacuteculo 106

I El Estado garantiza el derecho a la comunicacioacuten y el derecho a la informacioacuten

II El Estado garantiza a las bolivianas y los bolivianos el derecho a la libertad de expresioacuten de opinioacuten y deinformacioacuten a la rectificacioacuten y a la reacuteplica y el derecho a emitir libremente las ideas por cualquier mediode difusioacuten sin censura previa

III El Estado garantiza a las trabajadoras y los trabajadores de la prensa la libertad de expresioacuten elderecho a la comunicacioacuten y a la informacioacuten

IV Se reconoce la claacuteusula de conciencia de los trabajadores de la informacioacuten

Artiacuteculo 107

I Los medios de comunicacioacuten social deberaacuten contribuir a la promocioacuten de los valores eacuteticos morales yciacutevicos de las diferentes culturas del paiacutes con la produccioacuten y difusioacuten de programas educativosplurilinguumles y en lenguaje alternativo para discapacitados

II La informacioacuten y las opiniones emitidas a traveacutes de los medios de comunicacioacuten social deben respetarlos principios de veracidad y responsabilidad Estos principios se ejerceraacuten mediante las normas de eacuteticay de autorregulacioacuten de las organizaciones de periodistas y medios de comunicacioacuten y su ley

III Los medios de comunicacioacuten social no podraacuten conformar de manera directa o indirecta monopolios uoligopolios

IV El Estado apoyaraacute la creacioacuten de medios de comunicacioacuten comunitarios en igualdad de condiciones yoportunidades

TIacuteTULO III

DEBERES

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Artiacuteculo 108

Son deberes de las bolivianas y los bolivianos

1 Conocer cumplir y hacer cumplir la Constitucioacuten y las leyes

2 Conocer respetar y promover los derechos reconocidos en la Constitucioacuten

3 Promover y difundir la praacutectica de los valores y principios que proclama la Constitucioacuten

4 Defender promover y contribuir al derecho a la paz y fomentar la cultura de paz

5 Trabajar seguacuten su capacidad fiacutesica e intelectual en actividades liacutecitas y socialmente uacutetiles

6 Formarse en el sistema educativo hasta el bachillerato

7 Tributar en proporcioacuten a su capacidad econoacutemica conforme con la ley

8 Denunciar y combatir todos los actos de corrupcioacuten

9 Asistir alimentar y educar a las hijas e hijos

10 Asistir proteger y socorrer a sus ascendientes

11 Socorrer con todo el apoyo necesario en casos de desastres naturales y otras contingencias

12 Prestar el servicio militar obligatorio para los varones

13 Defender la unidad la soberaniacutea y la integridad territorial de Bolivia y respetar sus siacutembolos y valores

14 Resguardar defender y proteger el patrimonio natural econoacutemico y cultural de Bolivia

15 Proteger y defender los recursos naturales y contribuir a su uso sustentable para preservar los derechosde las futuras generaciones

16 Proteger y defender un medio ambiente adecuado para el desarrollo de los seres vivos

TIacuteTULO IV

GARANTIacuteAS JURISDICCIONALES Y ACCIONES DE DEFENSA

CAPIacuteTULO PRIMERO

GARANTIacuteAS JURISDICCIONALES

Artiacuteculo 109

I Todos los derechos reconocidos en la Constitucioacuten son directamente aplicables y gozan de igualesgarantiacuteas para su proteccioacuten

II Los derechos y sus garantiacuteas soacutelo podraacuten ser regulados por la ley

Artiacuteculo 110

I Las personas que vulneren derechos constitucionales quedan sujetas a la jurisdiccioacuten y competencia de

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las autoridades bolivianas

II La vulneracioacuten de los derechos constitucionales hace responsables a sus autores intelectuales ymateriales

III Los atentados contra la seguridad personal hacen responsables a sus autores inmediatos sin que puedaservirles de excusa el haberlos cometido por orden superior

Artiacuteculo 111

Los delitos de genocidio de lesa humanidad de traicioacuten a la patria criacutemenes de guerra son imprescriptibles

Artiacuteculo 112

Los delitos cometidos por servidores puacuteblicos que atenten contra el patrimonio del Estado y causen gravedantildeo econoacutemico son imprescriptibles y no admiten reacutegimen de inmunidad

Artiacuteculo 113

I La vulneracioacuten de los derechos concede a las viacutectimas el derecho a la indemnizacioacuten reparacioacuten yresarcimiento de dantildeos y perjuicios en forma oportuna

II En caso de que el Estado sea condenado a la reparacioacuten patrimonial de dantildeos y perjuicios deberaacuteinterponer la accioacuten de repeticioacuten contra la autoridad o servidor puacuteblico responsable de la accioacuten uomisioacuten que provocoacute el dantildeo

Artiacuteculo 114

I Queda prohibida toda forma de tortura desaparicioacuten confinamiento coaccioacuten exaccioacuten o cualquierforma de violencia fiacutesica o moral Las servidoras puacuteblicas y los servidores puacuteblicos o las autoridadespuacuteblicas que las apliquen instiguen o consientan seraacuten destituidas y destituidos sin perjuicio de lassanciones determinadas por la ley

II Las declaraciones acciones u omisiones obtenidas o realizadas mediante el empleo de torturacoaccioacuten exaccioacuten o cualquier forma de violencia son nulas de pleno derecho

Artiacuteculo 115

I Toda persona seraacute protegida oportuna y efectivamente por los jueces y tribunales en el ejercicio de susderechos e intereses legiacutetimos

II El Estado garantiza el derecho al debido proceso a la defensa y a una justicia plural pronta oportunagratuita transparente y sin dilaciones

Artiacuteculo 116

I Se garantiza la presuncioacuten de inocencia Durante el proceso en caso duda sobre la norma aplicableregiraacute la maacutes favorable al imputado o procesado

II Cualquier sancioacuten debe fundarse en una ley anterior al hecho punible

Artiacuteculo 117

I Ninguna persona puede ser condenada sin haber sido oiacuteda y juzgada previamente en un debido

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proceso Nadie sufriraacute sancioacuten penal que no haya sido impuesta por autoridad judicial competente ensentencia ejecutoriada

II Nadie seraacute procesado ni condenado maacutes de una vez por el mismo hecho La rehabilitacioacuten en susderechos restringidos seraacute inmediata al cumplimiento de su condena

III No se impondraacute sancioacuten privativa de libertad por deudas u obligaciones patrimoniales excepto en loscasos establecidos por la ley

Artiacuteculo 118

I Estaacute prohibida la infamia la muerte civil y el confinamiento

II La maacutexima sancioacuten penal seraacute de treinta antildeos de privacioacuten de libertad sin derecho a indulto

III El cumplimiento de las sanciones privativas de libertad y las medidas de seguridad estaacuten orientadas a laeducacioacuten habilitacioacuten e insercioacuten social de los condenados con respeto a sus derechos

Artiacuteculo 119

I Las partes en conflicto gozaraacuten de igualdad de oportunidades para ejercer durante el proceso lasfacultades y los derechos que les asistan sea por la viacutea ordinaria o por la indiacutegena originaria campesina

II Toda persona tiene derecho inviolable a la defensa El Estado proporcionaraacute a las personas denunciadaso imputadas una defensora o un defensor gratuito en los casos en que eacutestas no cuenten con losrecursos econoacutemicos necesarios

Artiacuteculo 120

I Toda persona tiene derecho a ser oiacuteda por una autoridad jurisdiccional competente independiente eimparcial y no podraacute ser juzgada por comisiones especiales ni sometida a otras autoridadesjurisdiccionales que las establecidas con anterioridad al hecho de la causa

II Toda persona sometida a proceso debe ser juzgada en su idioma excepcionalmente de maneraobligatoria deberaacute ser asistida por traductora traductor o inteacuterprete

Artiacuteculo 121

I En materia penal ninguna persona podraacute ser obligada a declarar contra siacute misma ni contra susparientes consanguiacuteneos hasta el cuarto grado o sus afines hasta el segundo grado El derecho deguardar silencio no seraacute considerado como indicio de culpabilidad

II La viacutectima en un proceso penal podraacute intervenir de acuerdo con la ley y tendraacute derecho a ser oiacuteda antesde cada decisioacuten judicial En caso de no contar con los recursos econoacutemicos necesarios deberaacute serasistida gratuitamente por una abogada o abogado asignado por el Estado

Artiacuteculo 122

Son nulos los actos de las personas que usurpen funciones que no les competen asiacute como los actos de lasque ejercen jurisdiccioacuten o potestad que no emane de la ley

Artiacuteculo 123

La ley soacutelo dispone para lo venidero y no tendraacute efecto retroactivo excepto en materia laboral cuando lodetermine expresamente a favor de las trabajadoras y de los trabajadores en materia penal cuando beneficie

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a la imputada o al imputado en materia de corrupcioacuten para investigar procesar y sancionar los delitoscometidos por servidores puacuteblicos contra los intereses del Estado y en el resto de los casos sentildealados por laConstitucioacuten

Artiacuteculo 124

I Comete delito de traicioacuten a la patria la boliviana o el boliviano que incurra en los siguientes hechos

1 Que tome armas contra su paiacutes se ponga al servicio de estados extranjeros participantes o entreen complicidad con el enemigo en caso de guerra internacional contra Bolivia

2 Que viole el reacutegimen constitucional de recursos naturales

3 Que atente contra la unidad del paiacutes

II Este delito mereceraacute la maacutexima sancioacuten penal

CAPIacuteTULO SEGUNDO

ACCIONES DE DEFENSA

SECCIOacuteN I

ACCIOacuteN DE LIBERTAD

Artiacuteculo 125

Toda persona que considere que su vida estaacute en peligro que es ilegalmente perseguida o que esindebidamente procesada o privada de libertad personal podraacute interponer Accioacuten de Libertad y acudir demanera oral o escrita por siacute o por cualquiera a su nombre y sin ninguna formalidad procesal ante cualquierjuez o tribunal competente en materia penal y solicitaraacute que se guarde tutela a su vida cese la persecucioacutenindebida se restablezcan las formalidades legales o se restituya su derecho a la libertad

Artiacuteculo 126

I La autoridad judicial sentildealaraacute de inmediato diacutea y hora de la audiencia puacuteblica la cual tendraacute lugar dentrode las veinticuatro horas de interpuesta la accioacuten y dispondraacute que la persona accionante sea conducidaa su presencia o acudiraacute al lugar de la detencioacuten Con dicha orden se practicaraacute la citacioacuten personal opor ceacutedula a la autoridad o a la persona denunciada orden que seraacute obedecida sin observacioacuten niexcusa tanto por la autoridad o la persona denunciada como por los encargados de las caacuterceles olugares de detencioacuten sin que eacutestos una vez citados puedan desobedecer

II En ninguacuten caso podraacute suspenderse la audiencia En ausencia del demandado por inasistencia oabandono se llevaraacute a efecto en su rebeldiacutea

III Conocidos los antecedentes y oiacutedas las alegaciones la autoridad judicial obligatoriamente y bajoresponsabilidad dictaraacute sentencia en la misma audiencia La sentencia podraacute ordenar la tutela de lavida la restitucioacuten del derecho a la libertad la reparacioacuten de los defectos legales el cese de lapersecucioacuten indebida o la remisioacuten del caso al juez competente En todos los casos las partes quedaraacutennotificadas con la lectura de la sentencia

IV El fallo judicial seraacute ejecutado inmediatamente Sin perjuicio de ello la decisioacuten se elevaraacute en revisioacutende oficio ante el Tribunal Constitucional Plurinacional en el plazo de las veinticuatro horas siguientes asu emisioacuten

Artiacuteculo 127

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I Los servidores puacuteblicos o personas particulares que resistan las decisiones judiciales en los casosprevistos por esta accioacuten seraacuten remitidos por orden de la autoridad que conocioacute de la accioacuten ante elMinisterio Puacuteblico para su procesamiento penal por atentado contra las garantiacuteas constitucionales

II La autoridad judicial que no proceda conforme con lo dispuesto por este artiacuteculo quedaraacute sujeta asancioacuten de acuerdo con la Constitucioacuten y la ley

SECCIOacuteN II

ACCIOacuteN DE AMPARO CONSTITUCIONAL

Artiacuteculo 128

La Accioacuten de Amparo Constitucional tendraacute lugar contra actos u omisiones ilegales o indebidos de losservidores puacuteblicos o de persona individual o colectiva que restrinjan supriman o amenacen restringir osuprimir los derechos reconocidos por la Constitucioacuten y la ley

Artiacuteculo 129

I La Accioacuten de Amparo Constitucional se interpondraacute por la persona que se crea afectada por otra a sunombre con poder suficiente o por la autoridad correspondiente de acuerdo con la Constitucioacuten antecualquier juez o tribunal competente siempre que no exista otro medio o recurso legal para la proteccioacuteninmediata de los derechos y garantiacuteas restringidos suprimidos o amenazados

II La Accioacuten de Amparo Constitucional podraacute interponerse en el plazo maacuteximo de seis meses computablea partir de la comisioacuten de la vulneracioacuten alegada o de notificada la uacuteltima decisioacuten administrativa ojudicial

III La autoridad o persona demandada seraacute citada en la forma prevista para la Accioacuten de Libertad con elobjeto de que preste informacioacuten y presente en su caso los actuados concernientes al hechodenunciado en el plazo maacuteximo de cuarenta y ocho horas desde la presentacioacuten de la Accioacuten

IV La resolucioacuten final se pronunciaraacute en audiencia puacuteblica inmediatamente recibida la informacioacuten de laautoridad o persona demandada y a falta de eacutesta lo haraacute sobre la base de la prueba que ofrezca lapersona accionante La autoridad judicial examinaraacute la competencia de la servidora puacuteblica o del servidorpuacuteblico o de la persona demandada y en caso de encontrar cierta y efectiva la demanda concederaacute elamparo solicitado La decisioacuten que se pronuncie se elevaraacute de oficio en revisioacuten ante el TribunalConstitucional Plurinacional en el plazo de las veinticuatro horas siguientes a la emisioacuten del fallo

V La decisioacuten final que conceda la Accioacuten de Amparo Constitucional seraacute ejecutada inmediatamente y sinobservacioacuten En caso de resistencia se procederaacute de acuerdo con lo sentildealado en la Accioacuten de LibertadLa autoridad judicial que no proceda conforme con lo dispuesto por este artiacuteculo quedaraacute sujeta a lassanciones previstas por la ley

SECCIOacuteN III

ACCIOacuteN DE PROTECCIOacuteN DE PRIVACIDAD

Artiacuteculo 130

I Toda persona individual o colectiva que crea estar indebida o ilegalmente impedida de conocer objetar uobtener la eliminacioacuten o rectificacioacuten de los datos registrados por cualquier medio fiacutesico electroacutenicomagneacutetico o informaacutetico en archivos o bancos de datos puacuteblicos o privados o que afecten a su derechofundamental a la intimidad y privacidad personal o familiar o a su propia imagen honra y reputacioacutenpodraacute interponer la Accioacuten de Proteccioacuten de Privacidad

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II La Accioacuten de Proteccioacuten de Privacidad no procederaacute para levantar el secreto en materia de prensa

Artiacuteculo 131

I La Accioacuten de Proteccioacuten de Privacidad tendraacute lugar de acuerdo con el procedimiento previsto para laaccioacuten de Amparo Constitucional

II Si el tribunal o juez competente declara procedente la accioacuten ordenaraacute la revelacioacuten eliminacioacuten orectificacioacuten de los datos cuyo registro fue impugnado

III La decisioacuten se elevaraacute de oficio en revisioacuten ante el Tribunal Constitucional Plurinacional en el plazo delas veinticuatro horas siguientes a la emisioacuten del fallo sin que por ello se suspenda su ejecucioacuten

IV La decisioacuten final que conceda la Accioacuten de Proteccioacuten de Privacidad seraacute ejecutada inmediatamente ysin observacioacuten En caso de resistencia se procederaacute de acuerdo con lo sentildealado en la Accioacuten deLibertad La autoridad judicial que no proceda conforme con lo dispuesto por este artiacuteculo quedaraacute sujetaa las sanciones previstas por la ley

SECCIOacuteN IV

ACCIOacuteN DE INCONSTITUCIONALIDAD

Artiacuteculo 132

Toda persona individual o colectiva afectada por una norma juriacutedica contraria a la Constitucioacuten tendraacute derechoa presentar la Accioacuten de Inconstitucionalidad de acuerdo con los procedimientos establecidos por la ley

Artiacuteculo 133

La sentencia que declare la inconstitucionalidad de una ley decreto o cualquier geacutenero de resolucioacuten nojudicial hace inaplicable la norma impugnada y surte plenos efectos respecto a todos

SECCIOacuteN V

ACCIOacuteN DE CUMPLIMIENTO

Artiacuteculo 134

I La Accioacuten de Cumplimiento procederaacute en caso de incumplimiento de disposiciones constitucionales o dela ley por parte de servidores puacuteblicos con el objeto de garantizar la ejecucioacuten de la norma omitida

II La accioacuten se interpondraacute por la persona individual o colectiva afectada o por otra a su nombre conpoder suficiente ante juez o tribunal competente y se tramitaraacute de la misma forma que la Accioacuten deAmparo Constitucional

III La resolucioacuten final se pronunciaraacute en audiencia puacuteblica inmediatamente recibida la informacioacuten de laautoridad demandada y a falta de eacutesta lo haraacute sobre la base de la prueba que ofrezca el demandanteLa autoridad judicial examinaraacute los antecedentes y si encuentra cierta y efectiva la demanda declararaacuteprocedente la accioacuten y ordenaraacute el cumplimiento inmediato del deber omitido

IV La decisioacuten se elevaraacute de oficio en revisioacuten ante el Tribunal Constitucional Plurinacional en el plazo delas veinticuatro horas siguientes a la emisioacuten del fallo sin que por ello se suspenda su ejecucioacuten

V La decisioacuten final que conceda la Accioacuten de Cumplimiento seraacute ejecutada inmediatamente y sin

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observacioacuten En caso de resistencia se procederaacute de acuerdo con lo sentildealado en la Accioacuten de LibertadLa autoridad judicial que no proceda conforme con lo dispuesto por este artiacuteculo quedaraacute sujeta a lassanciones previstas por la ley

SECCIOacuteN VI

ACCIOacuteN POPULAR

Artiacuteculo 135

La Accioacuten Popular procederaacute contra todo acto u omisioacuten de las autoridades o de personas individuales ocolectivas que violen o amenacen con violar derechos e intereses colectivos relacionados con el patrimonio elespacio la seguridad y salubridad puacuteblica el medio ambiente y otros de similar naturaleza reconocidos poresta Constitucioacuten

Artiacuteculo 136

I La Accioacuten Popular podraacute interponerse durante el tiempo que subsista la vulneracioacuten o la amenaza a losderechos e intereses colectivos Para interponer esta accioacuten no seraacute necesario agotar la viacutea judicial oadministrativa que pueda existir

II Podraacute interponer esta accioacuten cualquier persona a tiacutetulo individual o en representacioacuten de unacolectividad y con caraacutecter obligatorio el Ministerio Puacuteblico y el Defensor del Pueblo cuando por elejercicio de sus funciones tengan conocimiento de estos actos Se aplicaraacute el procedimiento de la Accioacutende Amparo Constitucional

CAPIacuteTULO TERCERO

ESTADOS DE EXCEPCIOacuteN

Artiacuteculo 137

En caso de peligro para la seguridad del Estado amenaza externa conmocioacuten interna o desastre natural laPresidenta o el Presidente del Estado tendraacute la potestad de declarar el estado de excepcioacuten en todo o en laparte del territorio donde fuera necesario La declaracioacuten del estado de excepcioacuten no podraacute en ninguacuten casosuspender las garantiacuteas de los derechos ni los derechos fundamentales el derecho al debido proceso elderecho a la informacioacuten y los derechos de las personas privadas de libertad

Artiacuteculo 138

I La vigencia de la declaracioacuten del estado de excepcioacuten dependeraacute de la aprobacioacuten posterior de laAsamblea Legislativa Plurinacional que tendraacute lugar apenas las circunstancias lo permitan y en todocaso dentro de las siguientes setenta y dos horas a la declaracioacuten del estado de excepcioacuten Laaprobacioacuten de la declaracioacuten indicaraacute las facultades conferidas y guardaraacute estricta relacioacuten y proporcioacutencon el caso de necesidad atendida por el estado de excepcioacuten Los derechos consagrados en laConstitucioacuten no quedaraacuten en general suspendidos por la declaracioacuten del estado de excepcioacuten

II Una vez finalizado el estado de excepcioacuten no podraacute declararse otro estado de excepcioacuten dentro delsiguiente antildeo salvo autorizacioacuten legislativa previa

Artiacuteculo 139

I El Ejecutivo rendiraacute cuentas a la Asamblea Legislativa Plurinacional de los motivos que dieron lugar a ladeclaracioacuten del estado de excepcioacuten asiacute como del uso que haya hecho de las facultades conferidas porla Constitucioacuten y la ley

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II Quienes violen los derechos establecidos en esta Constitucioacuten seraacuten objeto de proceso penal poratentado contra los derechos

III Los estados de excepcioacuten seraacuten regulados por la ley

Artiacuteculo 140

I Ni la Asamblea Legislativa Plurinacional ni ninguacuten otro oacutergano o institucioacuten ni asociacioacuten o reunioacutenpopular de ninguna clase podraacuten conceder a oacutergano o persona alguna facultades extraordinariasdiferentes a las establecidas en esta Constitucioacuten

II No podraacute acumularse el Poder Puacuteblico ni otorgarse supremaciacutea por la que los derechos y garantiacuteasreconocidos en esta Constitucioacuten queden a merced de oacutergano o persona alguna

III La reforma de la Constitucioacuten no podraacute iniciarse mientras esteacute vigente un estado de excepcioacuten

TIacuteTULO V

NACIONALIDAD Y CIUDADANIA

CAPITULO I

NACIONALIDAD

Artiacuteculo 141

I La nacionalidad boliviana se adquiere por nacimiento o por naturalizacioacuten Son bolivianas y bolivianospor nacimiento las personas nacidas en el territorio boliviano con excepcioacuten de las hijas y los hijos depersonal extranjero en misioacuten diplomaacutetica y las personas nacidas en el extranjero de madre boliviana ode padre boliviano

Artiacuteculo 142

I Podraacuten adquirir la nacionalidad boliviana por naturalizacioacuten las extranjeras y los extranjeros en situacioacutenlegal con maacutes de tres antildeos de residencia ininterrumpida en el paiacutes bajo supervisioacuten del Estado quemanifiesten expresamente su voluntad de obtener la nacionalidad boliviana y cumplan con los requisitosestablecidos en la ley

II El tiempo de residencia se reduciraacute a dos antildeos en el caso de extranjeras y extranjeros que seencuentren en una de las situaciones siguientes

1 Que tengan coacutenyuge boliviana o boliviano hijas bolivianas o hijos bolivianos o padres sustitutosbolivianos Las ciudadanas extranjeras o los ciudadanos extranjeros que adquieran la ciudadaniacuteapor matrimonio con ciudadanas bolivianas o ciudadanos bolivianos no la perderaacuten en caso deviudez o divorcio

2 Que presten el servicio militar en Bolivia a la edad requerida y de acuerdo con la ley

3 Que por su servicio al paiacutes obtengan la nacionalidad boliviana concedida por la AsambleaLegislativa Plurinacional

III El tiempo de residencia para la obtencioacuten de la nacionalidad podraacute ser modificado cuando existan atiacutetulo de reciprocidad convenios con otros estados prioritariamente latinoamericanos

Artiacuteculo 143

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I Las bolivianas y los bolivianos que contraigan matrimonio con ciudadanas extranjeras o ciudadanosextranjeros no perderaacuten su nacionalidad de origen La nacionalidad boliviana tampoco se perderaacute poradquirir una ciudadaniacutea extranjera

II Las extranjeras o los extranjeros que adquieran la nacionalidad boliviana no seraacuten obligados a renunciara su nacionalidad de origen

CAPITULO II

CIUDADANIacuteA

Artiacuteculo 144

I Son ciudadanas y ciudadanos todas las bolivianas y todos los bolivianos y ejerceraacuten su ciudadaniacutea apartir de los 18 antildeos de edad cualesquiera sean sus niveles de instruccioacuten ocupacioacuten o renta

II La ciudadaniacutea consiste

1 En concurrir como elector o elegible a la formacioacuten y al ejercicio de funciones en los oacuterganos delpoder puacuteblico y

2 En el derecho a ejercer funciones puacuteblicas sin otro requisito que la idoneidad salvo lasexcepciones establecidas en la Ley

III Los derechos de ciudadaniacutea se suspenden por las causales y en la forma prevista en el artiacuteculo 28 deesta Constitucioacuten

SEGUNDA PARTE

ESTRUCTURA Y ORGANIZACIOacuteN FUNCIONAL DEL ESTADO

TIacuteTULO I

OacuteRGANO LEGISLATIVO

CAPIacuteTULO PRIMERO

COMPOSICIOacuteN Y ATRIBUCIONES DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL

Artiacuteculo 145

La Asamblea Legislativa Plurinacional estaacute compuesta por dos caacutemaras la Caacutemara de Diputados y la Caacutemarade Senadores y es la uacutenica con facultad de aprobar y sancionar leyes que rigen para todo el territorioboliviano

Artiacuteculo 146

I La Caacutemara de Diputados estaraacute conformada por 130 miembros

II En cada Departamento se eligen la mitad de los Diputados en circunscripciones uninominales La otramitad se elige en circunscripciones plurinominales departamentales de las listas encabezadas por loscandidatos a Presidente Vicepresidente y Senadores de la Repuacuteblica

III Los Diputados son elegidos en votacioacuten universal directa y secreta En las circunscripcionesuninominales por simple mayoriacutea de sufragios En las circunscripciones plurinominales mediante el

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sistema de representacioacuten que establece la ley

IV El nuacutemero de Diputados debe reflejar la votacioacuten proporcional obtenida por cada partido agrupacioacutenciudadana o pueblo indiacutegena

V La distribucioacuten del total de escantildeos entre los departamentos se determinaraacute por el Oacutergano Electoral enbase al nuacutemero de habitantes de cada uno de ellos de acuerdo al uacuteltimo Censo Nacional de acuerdo ala Ley Por equidad la ley asignaraacute un nuacutemero de escantildeos miacutenimo a los departamentos con menorpoblacioacuten y menor grado de desarrollo econoacutemico Si la distribucioacuten de escantildeos para cualquierdepartamento resultare impar se daraacute preferencia a la asignacioacuten de escantildeos uninominales

VI Las circunscripciones uninominales deben tener continuidad geograacutefica afinidad y continuidad territorialno trascender los liacutemites de cada departamento y basarse en criterios de poblacioacuten y extensioacuten territorialEl Oacutergano Electoral delimitaraacute las circunscripciones uninominales

VII Las circunscripciones especiales indiacutegena originario campesinas se regiraacuten por el principio de densidadpoblacional en cada departamento No deberaacuten trascender los liacutemites departamentales Se estableceraacutensolamente en el aacuterea rural y en aquellos departamentos en los que estos pueblos y naciones indiacutegenaoriginario campesinos constituyan una minoriacutea poblacional El Oacutergano Electoral determinaraacute lascircunscripciones especiales Estas circunscripciones forman parte del nuacutemero total de diputados

Artiacuteculo 147

I En la eleccioacuten de asambleiacutestas se garantizaraacute la igual participacioacuten de hombres y mujeres

II En la eleccioacuten de asambleiacutestas se garantizaraacute la participacioacuten proporcional de las naciones y pueblosindiacutegena originario campesinos

III La ley determinaraacute las circunscripciones especiales indiacutegena originario campesinas donde no deberaacutenser considerados como criterios condicionales la densidad poblacional ni la continuidad geograacutefica

Artiacuteculo 148

I La Caacutemara de Senadores estaraacute conformada por un total de 36 miembros

II En cada departamento se eligen 4 Senadores en circunscripcioacuten departamental por votacioacuten universaldirecta y secreta

III La asignacioacuten de los escantildeos de Senadores en cada departamento se haraacute mediante el sistemaproporcional de acuerdo a la Ley

Artiacuteculo 149

Para ser candidata o candidato a la Asamblea Legislativa Plurinacional se requeriraacute cumplir con lascondiciones generales de acceso al servicio puacuteblico contar con dieciocho antildeos de edad cumplidos al momentode la eleccioacuten haber residido de forma permanente al menos los dos antildeos inmediatamente anteriores a laeleccioacuten en la circunscripcioacuten correspondiente

Artiacuteculo 150

I La Asamblea Legislativa Plurinacional contaraacute con asambleiacutestas suplentes que no percibiraacutenremuneracioacuten salvo en los casos en que efectivamente realicen suplencia La ley determinaraacute la formade sustitucioacuten de sus integrantes

II Los asambleiacutestas no podraacuten desempentildear ninguna otra funcioacuten puacuteblica bajo pena de perder su mandato

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excepto la docencia universitaria

III La renuncia al cargo de asambleiacutesta seraacute definitiva sin que puedan tener lugar licencias ni suplenciastemporales con el propoacutesito de desempentildear otras funciones

Artiacuteculo 151

I Las asambleiacutestas y los asambleiacutestas gozaraacuten de inviolabilidad personal durante el tiempo de su mandatoy con posterioridad a eacuteste por las opiniones comunicaciones representaciones requerimientosinterpelaciones denuncias propuestas expresiones o cualquier acto de legislacioacuten informacioacuten ofiscalizacioacuten que formulen o realicen en el desempentildeo de sus funciones no podraacuten ser procesadospenalmente

II El domicilio la residencia o la habitacioacuten de las asambleiacutestas y los asambleiacutestas seraacuten inviolables y nopodraacuten ser allanados en ninguna circunstancia Esta previsioacuten se aplicaraacute a los vehiacuteculos de su usoparticular u oficial y a las oficinas de uso legislativo

Artiacuteculo 152

Las asambleiacutestas y los asambleiacutestas no gozaraacuten de inmunidad Durante su mandato en los procesos penalesno se les aplicaraacute la medida cautelar de la detencioacuten preventiva salvo delito flagrante

Artiacuteculo 153

I La Vicepresidenta o el Vicepresidente del Estado presidiraacute la Asamblea Legislativa Plurinacional

II Las sesiones ordinarias de la Asamblea Legislativa Plurinacional seraacuten inauguradas el 6 de Agosto decada antildeo

III Las sesiones ordinarias de la Asamblea Legislativa Plurinacional seraacuten permanentes y contaraacuten con dosrecesos de quince diacuteas cada uno por antildeo

IV La Asamblea Legislativa Plurinacional podraacute sesionar en un lugar distinto al habitual dentro el territoriodel Estado por decisioacuten de la Plenaria y a convocatoria de su Presidenta o Presidente

Artiacuteculo 154

Durante los recesos funcionaraacute la Comisioacuten de Asamblea en la forma y con las atribuciones que determine elReglamento de la Caacutemara de Diputados De manera extraordinaria por asuntos de urgencia la Asambleapodraacute ser convocada por su Presidenta o Presidente o por la Presidenta o el Presidente del Estado Soacutelo seocuparaacute de los asuntos consignados en la convocatoria

Artiacuteculo 155

La Asamblea Legislativa Plurinacional inauguraraacute sus sesiones el 6 de Agosto en la Capital de Bolivia salvoconvocatoria expresa de su Presidenta o Presidente

Artiacuteculo 156

El tiempo del mandato de las y los asambleiacutestas es de cinco antildeos pudiendo ser reelectas y reelectos por unasola vez de manera continua

Artiacuteculo 157

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El mandato de asambleiacutesta se pierde por fallecimiento renuncia revocatoria de mandato sentenciacondenatoria ejecutoriada en causas penales o abandono injustificado de sus funciones por maacutes de seis diacuteasde trabajo continuos y once discontinuos en el antildeo calificados de acuerdo con el Reglamento

Artiacuteculo 158

I Son atribuciones de la Asamblea Legislativa Plurinacional ademaacutes de las que determina estaConstitucioacuten y la ley

1 Aprobar autoacutenomamente su presupuesto y ejecutarlo nombrar y remover a su personaladministrativo y atender todo lo relativo a su economiacutea y reacutegimen interno

2 Fijar la remuneracioacuten de las asambleiacutestas y los asambleiacutestas que en ninguacuten caso seraacute superioral de la Vicepresidenta o Vicepresidente del Estado Se prohiacutebe percibir cualquier ingresoadicional por actividad remunerada

3 Dictar leyes interpretarlas derogarlas abrogarlas y modificarlas

4 Elegir a seis de los miembros del Oacutergano Electoral Plurinacional por dos tercios de votos de susmiembros presentes

5 Preseleccionar a las candidatas y a los candidatos para la conformacioacuten del TribunalConstitucional Plurinacional Tribunal Supremo de Justicia Tribunal Agroambiental y Consejo dela Magistratura

6 Aprobar la creacioacuten de nuevas unidades territoriales y establecer sus liacutemites de acuerdo con laConstitucioacuten y con la ley

7 Aprobar el plan de desarrollo econoacutemico y social presentado por el Oacutergano Ejecutivo

8 Aprobar leyes en materia de presupuestos endeudamiento control y fiscalizacioacuten de recursosestatales de creacutedito puacuteblico y subvenciones para la realizacioacuten de obras puacuteblicas y de necesidadsocial

9 Decidir las medidas econoacutemicas estatales imprescindibles en caso de necesidad puacuteblica

10 Aprobar la contratacioacuten de empreacutestitos que comprometan las rentas generales del Estado yautorizar a las universidades la contratacioacuten de empreacutestitos

11 Aprobar el Presupuesto General del Estado presentado por el Oacutergano Ejecutivo Recibido elproyecto de ley eacuteste deberaacute ser considerado en la Asamblea Legislativa Plurinacional dentro delteacutermino de sesenta diacuteas En caso de no ser aprobado en este plazo el proyecto se daraacute poraprobado

12 Aprobar los contratos de intereacutes puacuteblico referidos a recursos naturales y aacutereas estrateacutegicasfirmados por el Oacutergano Ejecutivo

13 Aprobar la enajenacioacuten de bienes de dominio puacuteblico del Estado

14 Ratificar los tratados internacionales celebrados por el Ejecutivo en las formas establecidas poresta Constitucioacuten

15 Establecer el sistema monetario

16 Establecer el sistema de medidas

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17 Controlar y fiscalizar los oacuterganos del Estado y las instituciones puacuteblicas

18 Interpelar a iniciativa de cualquier asambleiacutesta a las Ministras o los Ministros de Estadoindividual o colectivamente y acordar la censura por dos tercios de los miembros de laAsamblea La interpelacioacuten podraacute ser promovida por cualquiera de las Caacutemaras La censuraimplicaraacute la destitucioacuten de la Ministra o del Ministro

19 Realizar investigaciones en el marco de sus atribuciones fiscalizadoras mediante la comisioacuten ocomisiones elegidas para el efecto sin perjuicio del control que realicen los oacuterganoscompetentes

20 Controlar y fiscalizar las empresas puacuteblicas las de capital mixto y toda entidad en la que tengaparticipacioacuten econoacutemica el Estado

21 Autorizar la salida de tropas militares armamento y material beacutelico del territorio del Estado ydeterminar el motivo y tiempo de su ausencia

22 Autorizar excepcionalmente el ingreso y traacutensito temporal de fuerzas militares extranjerasdeterminando el motivo y el tiempo de permanencia

23 A iniciativa del Oacutergano Ejecutivo crear o modificar impuestos de competencia del nivel central delEstado Sin embargo la Asamblea Legislativa Plurinacional a pedido de uno de sus miembrospodraacute requerir del Oacutergano Ejecutivo la presentacioacuten de proyectos sobre la materia Si el OacuterganoEjecutivo en el teacutermino de veinte diacuteas no presenta el proyecto solicitado o la justificacioacuten para nohacerlo el representante que lo requirioacute u otro podraacute presentar el suyo para su consideracioacuten yaprobacioacuten

II La organizacioacuten y las funciones de la Asamblea Legislativa Plurinacional se regularaacute por el Reglamentode la Caacutemara de Diputados

Artiacuteculo 159

Son atribuciones de la Caacutemara de Diputados ademaacutes de las que determina esta Constitucioacuten y la ley

1 Elaborar y aprobar su Reglamento

2 Calificar las credenciales otorgadas por el Oacutergano Electoral Plurinacional

3 Elegir a su directiva determinar su organizacioacuten interna y su funcionamiento

4 Aplicar sanciones a las diputadas o a los diputados de acuerdo con el Reglamento por decisioacuten de dostercios de los miembros presentes

5 Aprobar su presupuesto y ejecutarlo nombrar y remover a su personal administrativo y atender todo lorelativo con su economiacutea y reacutegimen interno

6 Iniciar la aprobacioacuten del Presupuesto General del Estado

7 Iniciar la aprobacioacuten del plan de desarrollo econoacutemico y social presentado por el Oacutergano Ejecutivo

8 Iniciar la aprobacioacuten o modificacioacuten de leyes en materia tributaria de creacutedito puacuteblico o de subvenciones

9 Iniciar la aprobacioacuten de la contratacioacuten de empreacutestitos que comprometan las rentas generales delEstado y la autorizacioacuten a las universidades para la contratacioacuten de empreacutestitos

10 Aprobar en cada legislatura la fuerza militar que ha de mantenerse en tiempo de paz

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11 Acusar ante la Caacutemara de Senadores a los miembros del Tribunal Constitucional Plurinacional delTribunal Supremo y del Control Administrativo de Justicia por delitos cometidos en el ejercicio de susfunciones

12 Proponer ternas a la Presidenta o al Presidente del Estado para la designacioacuten de presidentas opresidentes de entidades econoacutemicas y sociales y otros cargos en que participe el Estado por mayoriacuteaabsoluta de acuerdo con la Constitucioacuten

13 Preseleccionar a los postulantes al Control Administrativo de Justicia y remitir al Oacutergano ElectoralPlurinacional la noacutemina de los precalificados para que eacuteste proceda a la organizacioacuten uacutenica y exclusivadel proceso electoral

Artiacuteculo 160

Son atribuciones de la Caacutemara de Senadores ademaacutes de las que determina esta Constitucioacuten y la ley

1 Elaborar y aprobar su Reglamento

2 Calificar las credenciales otorgadas por el Oacutergano Electoral Plurinacional

3 Elegir a su directiva determinar su organizacioacuten interna y su funcionamiento

4 Aplicar sanciones a las Senadoras y los Senadores de acuerdo al Reglamento por decisioacuten de dostercios de los miembros presentes

5 Aprobar su presupuesto y ejecutarlo nombrar y remover a su personal administrativo y atender todo lorelativo con su economiacutea y reacutegimen interno

6 Juzgar en uacutenica instancia a los miembros del Tribunal Constitucional Plurinacional del TribunalSupremo del Tribunal Agroambiental y del Control Administrativo de Justicia por delitos cometidos en elejercicio de sus funciones cuya sentencia seraacute aprobada por al menos dos tercios de los miembrospresentes de acuerdo con la ley

7 Reconocer honores puacuteblicos a quienes lo merezcan por servicios eminentes al Estado

8 Ratificar los ascensos a propuesta del Oacutergano Ejecutivo a General de Ejeacutercito de Fuerza Aeacuterea deDivisioacuten y de Brigada a Almirante Vicealmirante Contralmirante y General de Policiacutea Boliviana

9 Aprobar o negar el nombramiento de embajadores y Ministros plenipotenciarios propuestos por elPresidente del Estado

Artiacuteculo 161

Las Caacutemaras se reuniraacuten en Asamblea Legislativa Plurinacional para ejercer las siguientes funciones ademaacutesde las sentildealadas en la Constitucioacuten

1 Inaugurar y clausurar sus sesiones

2 Recibir el juramento de la Presidenta o del Presidente del Estado y de la Vicepresidenta o delVicepresidente del Estado

3 Admitir o negar la renuncia de la Presidenta o del Presidente del Estado y de la Vicepresidenta o delVicepresidente del Estado

4 Considerar las leyes vetadas por el Oacutergano Ejecutivo

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5 Considerar los proyectos de ley que aprobados en la Caacutemara de origen no fueran aprobados en laCaacutemara revisora

6 Aprobar los estados de excepcioacuten

7 Autorizar el enjuiciamiento de la Presidenta o del Presidente o de la Vicepresidenta o del Vicepresidentedel Estado

8 Designar al Fiscal General del Estado y al Defensor del Pueblo

CAPIacuteTULO SEGUNDO

PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO

Artiacuteculo 162

I Tienen la facultad de iniciativa legislativa para su tratamiento obligatorio en la Asamblea LegislativaPlurinacional

1 Las ciudadanas y los ciudadanos

2 Las asambleiacutestas y los asambleiacutestas en cada una de sus Caacutemaras

3 El Oacutergano Ejecutivo

4 El Tribunal Supremo en el caso de iniciativas relacionadas con la administracioacuten de justicia

5 Los gobiernos autoacutenomos de las entidades territoriales

II La ley y los reglamentos de cada Caacutemara desarrollaraacuten los procedimientos y requisitos para ejercer lafacultad de iniciativa legislativa

Artiacuteculo 163

El procedimiento legislativo se desarrollaraacute de la siguiente manera

1 El proyecto de ley presentado por asambleiacutestas de una de las Caacutemaras iniciaraacute el procedimientolegislativo en esa Caacutemara que la remitiraacute a la comisioacuten o comisiones que correspondan para sutratamiento y aprobacioacuten inicial

2 El proyecto de ley presentado por otra iniciativa seraacute enviado a la Caacutemara de Diputados que lo remitiraacutea la comisioacuten o las comisiones

3 Las iniciativas legislativas en materia de descentralizacioacuten autonomiacuteas y ordenamiento territorial seraacutende conocimiento de la Caacutemara de Senadores

4 Cuando el proyecto haya sido informado por la comisioacuten o las comisiones correspondientes pasaraacute aconsideracioacuten de la plenaria de la Caacutemara donde seraacute discutido y aprobado en grande y en detalleCada aprobacioacuten requeriraacute de la mayoriacutea absoluta de los miembros presentes

5 El proyecto aprobado por la Caacutemara de origen seraacute remitido a la Caacutemara revisora para su discusioacuten Sila Caacutemara revisora lo aprueba seraacute enviado al Oacutergano Ejecutivo para su promulgacioacuten

6 Si la Caacutemara revisora enmienda o modifica el proyecto eacuteste se consideraraacute aprobado si la Caacutemara deorigen acepta por mayoriacutea absoluta de los miembros presentes las enmiendas o modificaciones En caso

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de que no las acepte las dos Caacutemaras se reuniraacuten a requerimiento de la Caacutemara de origen dentro de losveinte diacuteas siguientes y deliberaraacuten sobre el proyecto La decisioacuten seraacute tomada por el Pleno de laAsamblea Legislativa Plurinacional por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes

7 En caso de que pasen treinta diacuteas sin que la Caacutemara revisora se pronuncie sobre el proyecto de ley elproyecto seraacute considerado en el Pleno de la Asamblea Legislativa Plurinacional

8 El proyecto aprobado una vez sancionado seraacute remitido al Oacutergano Ejecutivo para su promulgacioacutencomo ley

9 Aquel proyecto que haya sido rechazado podraacute ser propuesto nuevamente en la Legislatura siguiente

10 La ley sancionada por la Asamblea Legislativa Plurinacional y remitida al Oacutergano Ejecutivo podraacute serobservada por la Presidenta o el Presidente del Estado en el teacutermino de diez diacuteas haacutebiles desde elmomento de su recepcioacuten Las observaciones del Oacutergano Ejecutivo se dirigiraacuten a la Asamblea Si eacutestaestuviera en receso la Presidenta o el Presidente del Estado remitiraacute sus observaciones a la Comisioacutende Asamblea

11 Si la Asamblea Legislativa Plurinacional considera fundadas las observaciones modificaraacute la leyconforme a eacutestas y la devolveraacute al Oacutergano Ejecutivo para su promulgacioacuten En el caso de que considereinfundadas las observaciones la ley seraacute promulgada por la Presidenta o el Presidente de la AsambleaLas decisiones de la Asamblea se tomaraacuten por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes

12 La ley que no sea observada dentro del plazo correspondiente seraacute promulgada por la Presidenta oPresidente del Estado Las leyes no promulgadas por el Oacutergano Ejecutivo en los plazos previstos en losnumerales anteriores seraacuten promulgadas por la Presidenta o el Presidente de la Asamblea

Artiacuteculo 164

I La ley promulgada seraacute publicada en la Gaceta Oficial de manera inmediata

II La ley seraacute de cumplimiento obligatorio desde el diacutea de su publicacioacuten salvo que en ella se establezcaun plazo diferente para su entrada en vigencia

TIacuteTULO II

OacuteRGANO EJECUTIVO

CAPIacuteTULO PRIMERO

COMPOSICIOacuteN Y ATRIBUCIONES DEL OacuteRGANO EJECUTIVO

SECCIOacuteN I

DISPOSICIOacuteN GENERAL

Artiacuteculo 165

I El Oacutergano Ejecutivo estaacute compuesto por la Presidenta o el Presidente del Estado la Vicepresidenta o elVicepresidente del Estado y las Ministras y los Ministros de Estado

II Las determinaciones adoptadas en Consejo de Ministros son de responsabilidad solidaria

SECCIOacuteN II

PRESIDENCIA Y VICEPRESIDENCIA DEL ESTADO

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Artiacuteculo 166

I La Presidenta o el Presidente y la Vicepresidenta o el Vicepresidente del Estado seraacuten elegidas oelegidos por sufragio universal obligatorio directo libre y secreto Seraacute proclamada a la Presidencia y ala Vicepresidencia la candidatura que haya reunido el cincuenta por ciento maacutes uno de los votos vaacutelidoso que haya obtenido un miacutenimo del cuarenta por ciento de los votos vaacutelidos con una diferencia de almenos diez por ciento en relacioacuten con la segunda candidatura

II En caso de que ninguna de las candidaturas cumpla estas condiciones se realizaraacute una segunda vueltaelectoral entre las dos candidaturas maacutes votadas en el plazo de sesenta diacuteas computables a partir de lavotacioacuten anterior Seraacute proclamada a la Presidencia y a la Vicepresidencia del Estado la candidatura quehaya obtenido la mayoriacutea de los votos

Artiacuteculo 167

Para acceder a la candidatura a la Presidencia o a la Vicepresidencia del Estado se requiere cumplir con lascondiciones generales de acceso al servicio puacuteblico contar con treinta antildeos de edad cumplidos al diacutea de laeleccioacuten y haber residido de forma permanente en el paiacutes al menos cinco antildeos inmediatamente anteriores a laeleccioacuten

Artiacuteculo 168

El periodo de mandato de la Presidenta o del Presidente y de la Vicepresidenta o del Vicepresidente delEstado es de cinco antildeos y pueden ser reelectas o reelectos por una sola vez de manera continua

Artiacuteculo 169

I En caso de impedimento o ausencia definitiva de la Presidenta o del Presidente del Estado seraacutereemplazada o reemplazado en el cargo por la Vicepresidenta o el Vicepresidente y a falta de eacutesta oeacuteste por la Presidenta o el Presidente del Senado y a falta de eacutesta o eacuteste por la Presidente o elPresidente de la Caacutemara de Diputados En este uacuteltimo caso se convocaraacuten nuevas elecciones en elplazo maacuteximo de noventa diacuteas

II En caso de ausencia temporal asumiraacute la Presidencia del Estado quien ejerza la Vicepresidencia porun periodo que no podraacute exceder los noventa diacuteas

Artiacuteculo 170

La Presidenta o el Presidente del Estado cesaraacute en su mandato por muerte por renuncia presentada ante laAsamblea Legislativa Plurinacional por ausencia o impedimento definitivo por sentencia condenatoriaejecutoriada en materia penal y por revocatoria del mandato

Artiacuteculo 171

En caso de revocatoria del mandato la Presidenta o el Presidente del Estado cesaraacute de inmediato en susfunciones debiendo asumir la Presidencia la persona que ejerza la Vicepresidencia quien convocaraacute de formainmediata a elecciones a la Presidencia del Estado a realizarse en el plazo maacuteximo de noventa diacuteas

Artiacuteculo 172

Son atribuciones de la Presidenta o del Presidente del Estado ademaacutes de las que establece esta Constitucioacuteny la ley

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1 Cumplir y hacer cumplir la Constitucioacuten y las leyes

2 Mantener y preservar la unidad del Estado boliviano

3 Proponer y dirigir las poliacuteticas de gobierno y de Estado

4 Dirigir la administracioacuten puacuteblica y coordinar la accioacuten de los Ministros de Estado

5 Dirigir la poliacutetica exterior suscribir tratados internacionales nombrar servidores puacuteblicos diplomaacuteticos yconsulares de acuerdo a la ley y admitir a los funcionarios extranjeros en general

6 Solicitar la convocatoria a sesiones extraordinarias al Presidente o Presidenta de la Asamblea LegislativaPlurinacional

7 Promulgar las leyes sancionadas por la Asamblea Legislativa Plurinacional

8 Dictar decretos supremos y resoluciones

9 Administrar las rentas estatales y decretar su inversioacuten por intermedio del Ministerio del ramo deacuerdo a las leyes y con estricta sujecioacuten al Presupuesto General del Estado

10 Presentar el plan de desarrollo econoacutemico y social a la Asamblea Legislativa Plurinacional

11 Presentar a la Asamblea Legislativa Plurinacional dentro de las treinta primeras sesiones el proyecto deLey del Presupuesto General del Estado para la siguiente gestioacuten fiscal y proponer durante su vigencialas modificaciones que estime necesarias El informe de los gastos puacuteblicos conforme al presupuesto sepresentaraacute anualmente

12 Presentar anualmente a la Asamblea Legislativa Plurinacional en su primera sesioacuten el informe escritoacerca del curso y estado de la Administracioacuten Puacuteblica durante la gestioacuten anual acompantildeado de lasmemorias ministeriales

13 Hacer cumplir las sentencias de los tribunales

14 Decretar amnistiacutea o indulto con la aprobacioacuten de la Asamblea Legislativa Plurinacional

15 Nombrar de entre las ternas propuestas por la Asamblea Legislativa Plurinacional a la Contralora o alContralor General del Estado a la Presidenta o al Presidente del Banco Central de Bolivia a la maacuteximaautoridad del Oacutergano de Regulacioacuten de Bancos y Entidades Financieras y a las Presidentas o a losPresidentes de entidades de funcioacuten econoacutemica y social en las cuales interviene el Estado

16 Preservar la seguridad y la defensa del Estado

17 Designar y destituir al Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas y a los Comandantes del Ejeacutercitode la Fuerza Aeacuterea y de la Armada

18 Designar y destituir al Comandante General de la Policiacutea Boliviana

19 Proponer a la Asamblea Legislativa Plurinacional los ascensos a General de Ejeacutercito de Fuerza Aeacutereade Divisioacuten y de Brigada a Almirante Vicealmirante y Contralmirante y a General de la Policiacutea deacuerdo a informe de sus servicios y promociones

20 Crear y habilitar puertos

21 Designar a sus representantes ante el Oacutergano Electoral

22 Designar a las Ministras y a los Ministros de Estado respetando el caraacutecter plurinacional y la equidad de

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geacutenero en la composicioacuten del gabinete ministerial

23 Designar a la Procuradora o al Procurador General del Estado

24 Presentar proyectos de ley de urgencia econoacutemica para su consideracioacuten por la Asamblea LegislativaPlurinacional que deberaacute tratarlos con prioridad

25 Ejercer el mando de Capitana o Capitaacuten General de las Fuerzas Armadas y disponer de ellas para ladefensa del Estado su independencia y la integridad del territorio

26 Declarar el estado de excepcioacuten

27 Ejercer la autoridad maacutexima del Servicio Boliviano de Reforma Agraria y otorgar tiacutetulos ejecutoriales enla distribucioacuten y redistribucioacuten de las tierras

Artiacuteculo 173

La Presidenta o el Presidente del Estado podraacute ausentarse del territorio boliviano por misioacuten oficial sinautorizacioacuten de la Asamblea Legislativa Plurinacional hasta un maacuteximo de diez diacuteas

Artiacuteculo 174

Son atribuciones de la Vicepresidenta o del Vicepresidente del Estado ademaacutes de las que establece estaConstitucioacuten y la ley

1 Asumir la Presidencia del Estado en los casos establecidos en la presente Constitucioacuten

2 Coordinar las relaciones entre el Oacutergano Ejecutivo la Asamblea Legislativa Plurinacional y los gobiernosautoacutenomos

3 Participar en las sesiones del Consejo de Ministros

4 Coadyuvar con la Presidenta o el Presidente del Estado en la direccioacuten de la poliacutetica general delGobierno

5 Participar conjuntamente con la Presidenta o el Presidente del Estado en la formulacioacuten de la poliacuteticaexterior asiacute como desempentildear misiones diplomaacuteticas

SECCIOacuteN III

MINISTERIOS DE ESTADO

Artiacuteculo 175

I Las Ministras y los Ministros de Estado son servidoras puacuteblicas y servidores puacuteblicos y tienen comoatribuciones ademaacutes de las determinadas en esta Constitucioacuten y la ley

1 Proponer y coadyuvar en la formulacioacuten de las poliacuteticas generales del Gobierno

2 Proponer y dirigir las poliacuteticas gubernamentales en su sector

3 La gestioacuten de la Administracioacuten Puacuteblica en el ramo correspondiente

4 Dictar normas administrativas en el aacutembito de su competencia

5 Proponer proyectos de decreto supremo y suscribirlos con la Presidenta o el Presidente del

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Estado

6 Resolver en uacuteltima instancia todo asunto administrativo que corresponda al Ministerio

7 Presentar a la Asamblea Legislativa Plurinacional los informes que les soliciten

8 Coordinar con los otros Ministerios la planificacioacuten y ejecucioacuten de las poliacuteticas del gobierno

II Las Ministras y los Ministros de Estado son responsables de los actos de administracioacuten adoptados ensus respectivas carteras

Artiacuteculo 176

Para ser designada o designado Ministra o Ministro de Estado se requiere cumplir con las condicionesgenerales de acceso al servicio puacuteblico tener cumplidos veinticinco antildeos al diacutea del nombramiento no formarparte de la Asamblea Legislativa Plurinacional no ser directivo accionista ni socio de entidades financieras oempresas que mantengan relacioacuten contractual o que enfrenten intereses opuestos con el Estado no sercoacutenyuge ni pariente consanguiacuteneo o afiacuten dentro del segundo grado de quienes se hallaren en ejercicio de laPresidencia o la Vicepresidencia del Estado

Artiacuteculo 177

No podraacute ser designada como Ministra o Ministro de Estado la persona que en forma directa o comorepresentante legal de persona juriacutedica tenga contratos pendientes de su cumplimiento o deudasejecutoriadas con el Estado

TIacuteTULO III

OacuteRGANO JUDICIAL Y TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL

CAPIacuteTULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 178

I La potestad de impartir justicia emana del pueblo boliviano y se sustenta en los principios deindependencia imparcialidad seguridad juriacutedica publicidad probidad celeridad gratuidad pluralismojuriacutedico interculturalidad equidad servicio a la sociedad participacioacuten ciudadana armoniacutea social yrespeto a los derechos

II Constituyen garantiacuteas de la independencia judicial

1 El desempentildeo de los jueces de acuerdo a la carrera judicial

2 La autonomiacutea presupuestaria de los oacuterganos judiciales

Artiacuteculo 179

I La funcioacuten judicial es uacutenica La jurisdiccioacuten ordinaria se ejerce por el Tribunal Supremo de Justicia lostribunales departamentales de justicia los tribunales de sentencia y los jueces la jurisdiccioacutenagroambiental por el Tribunal y jueces agroambientales la jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina seejerce por sus propias autoridades existiraacuten jurisdicciones especializadas reguladas por la ley

II La jurisdiccioacuten ordinaria y la jurisdiccioacuten indiacutegena originario campesina gozaraacuten de igual jerarquiacutea

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III La justicia constitucional se ejerce por el Tribunal Constitucional Plurinacional

IV El Consejo de la Magistratura es parte del Oacutergano Judicial

CAPIacuteTULO SEGUNDO

JURISDICCIOacuteN ORDINARIA

Artiacuteculo 180

I La jurisdiccioacuten ordinaria se fundamenta en los principios procesales de gratuidad publicidadtransparencia oralidad celeridad probidad honestidad legalidad eficacia eficiencia accesibilidadinmediatez verdad material debido proceso e igualdad de las partes ante el juez

II Se garantiza el principio de impugnacioacuten en los procesos judiciales

III La jurisdiccioacuten ordinaria no reconoceraacute fueros privilegios ni tribunales de excepcioacuten La jurisdiccioacutenmilitar juzgaraacute los delitos de naturaleza militar regulados por la ley

SECCIOacuteN I

TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA

Artiacuteculo 181

El Tribunal Supremo de Justicia es el maacuteximo tribunal de la jurisdiccioacuten ordinaria Estaacute integrado porMagistradas y Magistrados Se organiza internamente en salas especializadas Su composicioacuten y organizacioacutense determinaraacute por la ley

Artiacuteculo 182

I Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia seraacuten elegidas y elegidos mediantesufragio universal

II La Asamblea Legislativa Plurinacional efectuaraacute por dos tercios de sus miembros presentes lapreseleccioacuten de las postulantes y los postulantes por cada departamento y remitiraacute al oacutergano electoral lanoacutemina de los precalificados para que eacuteste proceda a la organizacioacuten uacutenica y exclusiva del procesoelectoral

III Las y los postulantes o persona alguna no podraacuten realizar campantildea electoral a favor de suscandidaturas bajo sancioacuten de inhabilitacioacuten El Oacutergano Electoral seraacute el uacutenico responsable de difundirlos meacuteritos de las candidatas y los candidatos

IV Las magistradas y magistrados no podraacuten pertenecer a organizaciones poliacuteticas

V Seraacuten elegidas y elegidos las candidatas y los candidatos que obtengan mayoriacutea simple de votos LaPresidenta o el Presidente del Estado ministraraacute posesioacuten en sus cargos

VI Para optar a la Magistratura del Tribunal Supremo de Justicia seraacute necesario cumplir con los requisitosgenerales establecidos para los servidores puacuteblicos haber cumplido treinta antildeos de edad poseer tiacutetulode abogado haber desempentildeado con honestidad y eacutetica funciones judiciales profesioacuten de abogado ocaacutetedra universitaria durante ocho antildeos y no contar con sancioacuten de destitucioacuten del Consejo de laMagistratura Para la calificacioacuten de meacuteritos se tomaraacute en cuenta el haber ejercido la calidad deautoridad originaria bajo su sistema de justicia

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VII El sistema de prohibiciones e incompatibilidades aplicado a las Magistradas y a los Magistrados delTribunal Supremo de Justicia seraacute el mismo que para los servidores puacuteblicos

Artiacuteculo 183

I Las Magistradas y los Magistrados no podraacuten ser reelegidas ni reelegidos Su periodo de mandato seraacutede seis antildeos

II Las Magistradas y Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia cesaraacuten en sus funciones porcumplimiento de mandato sentencia ejecutoriada emergente de juicio de responsabilidades renunciafallecimiento y demaacutes causales previstas en la ley

Artiacuteculo 184

Son atribuciones del Tribunal Supremo de Justicia ademaacutes de las sentildealadas por la ley

1 Actuar como tribunal de casacioacuten y conocer recursos de nulidad en los casos expresamente sentildealadospor la ley

2 Dirimir conflictos de competencias suscitados entre los tribunales departamentales de justicia

3 Conocer resolver y solicitar en uacutenica instancia los procesos de extradicioacuten

4 Juzgar como tribunal colegiado en pleno y en uacutenica instancia a la Presidenta o al Presidente delEstado o a la Vicepresidenta o al Vicepresidente del Estado por delitos cometidos en el ejercicio de sumandato El juicio se llevaraacute a cabo previa autorizacioacuten de la Asamblea Legislativa Plurinacional pordecisioacuten de al menos dos tercios de los miembros presentes y a requerimiento fundado de la Fiscal odel Fiscal General del Estado quien formularaacute acusacioacuten si estima que la investigacioacuten proporcionoacutefundamento para el enjuiciamiento El proceso seraacute oral puacuteblico continuo e ininterrumpido La leydeterminaraacute el procedimiento

5 Designar de las ternas presentadas por el Consejo de la Magistratura a los vocales de los tribunalesdepartamentales de justicia

6 Preparar proyectos de leyes judiciales y presentarlos a la Asamblea Legislativa Plurinacional

7 Conocer y resolver casos de revisioacuten extraordinaria de sentencia

Artiacuteculo 185

La magistratura del Tribunal Supremo de Justicia seraacute ejercida de manera exclusiva

CAPIacuteTULO TERCERO

JURISDICCIOacuteN AGROAMBIENTAL

Artiacuteculo 186

El Tribunal Agroambiental es el maacuteximo tribunal especializado de la jurisdiccioacuten agroambiental Se rige enparticular por los principios de funcioacuten social integralidad inmediatez sustentabilidad e interculturalidad

Artiacuteculo 187

Para ser elegida Magistrada o elegido Magistrado del Tribunal Agroambiental seraacuten necesarios los mismosrequisitos que los miembros del Tribunal Supremo de Justicia ademaacutes de contar con especialidad en estas

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materias y haber ejercido con idoneidad eacutetica y honestidad la judicatura agraria la profesioacuten libre o la caacutetedrauniversitaria en el aacuterea durante ocho antildeos En la preseleccioacuten de las candidatas y los candidatos segarantizaraacute la composicioacuten plural considerando criterios de plurinacionalidad

Artiacuteculo 188

I Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Agroambiental seraacuten elegidas y elegidos mediantesufragio universal seguacuten el procedimiento mecanismos y formalidades para los miembros del TribunalSupremo de Justicia

II El sistema de prohibiciones e incompatibilidades aplicado a las Magistradas y los Magistrados delTribunal Agroambiental seraacute el de los servidores puacuteblicos

III El tiempo de ejercicio la permanencia y la cesacioacuten en el cargo establecidos para las Magistradas y losMagistrados del Tribunal Supremo de Justicia seraacuten de aplicacioacuten a los miembros del TribunalAgroambiental

Artiacuteculo 189

Son atribuciones del Tribunal Agroambiental ademaacutes de las sentildealadas por la ley

1 Resolver los recursos de casacioacuten y nulidad en las acciones reales agrarias forestales ambientales deaguas derechos de uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables hiacutedricos forestales yde la biodiversidad demandas sobre actos que atenten contra la fauna la flora el agua y el medioambiente y demandas sobre praacutecticas que pongan en peligro el sistema ecoloacutegico y la conservacioacuten deespecies o animales

2 Conocer y resolver en uacutenica instancia las demandas de nulidad y anulabilidad de tiacutetulos ejecutoriales

3 Conocer y resolver en uacutenica instancia los procesos contencioso administrativos que resulten de loscontratos negociaciones autorizaciones otorgacioacuten distribucioacuten y redistribucioacuten de derechos deaprovechamiento de los recursos naturales renovables y de los demaacutes actos y resolucionesadministrativas

4 Organizar los juzgados agroambientales

CAPIacuteTULO CUARTO

JURISDICCIOacuteN INDIacuteGENA ORIGINARIA CAMPESINA

Artiacuteculo 190

I Las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos ejerceraacuten sus funciones jurisdiccionales y decompetencia a traveacutes de sus autoridades y aplicaraacuten sus principios valores culturales normas yprocedimientos propios

II La jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina respeta el derecho a la vida el derecho a la defensa ydemaacutes derechos y garantiacuteas establecidos en la presente Constitucioacuten

Artiacuteculo 191

I La jurisdiccioacuten indiacutegena originario campesina se fundamenta en un viacutenculo particular de las personasque son miembros de la respectiva nacioacuten o pueblo indiacutegena originario campesino

II La jurisdiccioacuten indiacutegena originario campesina se ejerce en los siguientes aacutembitos de vigencia personal

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material y territorial

1 Estaacuten sujetos a esta jurisdiccioacuten los miembros de la nacioacuten o pueblo indiacutegena originariocampesino sea que actuacuteen como actores o demandado denunciantes o querellantesdenunciados o imputados recurrentes o recurridos

2 Esta jurisdiccioacuten conoce los asuntos indiacutegena originario campesinos de conformidad a loestablecido en una Ley de Deslinde Jurisdiccional

3 Esta jurisdiccioacuten se aplica a las relaciones y hechos juriacutedicos que se realizan o cuyos efectos seproducen dentro de la jurisdiccioacuten de un pueblo indiacutegena originario campesino

Artiacuteculo 192

I Toda autoridad puacuteblica o persona acataraacute las decisiones de la jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina

II Para el cumplimiento de las decisiones de la jurisdiccioacuten indiacutegena originario campesina sus autoridadespodraacuten solicitar el apoyo de los oacuterganos competentes del Estado

III El Estado promoveraacute y fortaleceraacute la justicia indiacutegena originaria campesina La Ley de DeslindeJurisdiccional determinaraacute los mecanismos de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre la jurisdiccioacuten indiacutegenaoriginaria campesina con la jurisdiccioacuten ordinaria y la jurisdiccioacuten agroambiental y todas las jurisdiccionesconstitucionalmente reconocidas

CAPIacuteTULO QUINTO

CONSEJO DE LA MAGISTRATURA

Artiacuteculo 193

I El Consejo de la Magistratura es la instancia responsable del reacutegimen disciplinario de la jurisdiccioacutenordinaria agroambiental y de las jurisdicciones especializadas del control y fiscalizacioacuten de su manejoadministrativo y financiero y de la formulacioacuten de poliacuteticas de su gestioacuten El Consejo de la Magistraturase regiraacute por el principio de participacioacuten ciudadana

II Su conformacioacuten estructura y funciones estaraacuten determinadas por la ley

Artiacuteculo 194

I Los miembros del Consejo de la Magistratura se elegiraacuten mediante sufragio universal de entre lascandidatas y los candidatos propuestos por la Asamblea Legislativa Plurinacional La organizacioacuten yejecucioacuten del proceso electoral estaraacute a cargo del Oacutergano Electoral Plurinacional

II Los miembros del Consejo de la Magistratura de Justicia requeriraacuten ademaacutes de las condicionesgenerales de acceso al servicio puacuteblico haber cumplido treinta antildeos de edad poseer conocimientos enel aacuterea de sus atribuciones y haber desempentildeado sus funciones con eacutetica y honestidad

III Los miembros del consejo de la Magistratura de Justicia duraraacuten en sus funciones seis antildeos y nopodraacuten ser reelegidas ni reelegidos

Artiacuteculo 195

Son atribuciones del Consejo de la Magistratura de Justicia ademaacutes de las establecidas en la Constitucioacuten yen la ley

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1 Promover la revocatoria de mandato de las Magistradas y de los Magistrados del Tribunal Supremo deJusticia y del Tribunal Agroambiental cuando en el ejercicio de sus funciones cometan faltasgraviacutesimas determinadas por la ley

2 Ejercer el control disciplinario de las vocales y los vocales juezas y jueces y personal auxiliar yadministrativo del Oacutergano Judicial El ejercicio de esta facultad comprenderaacute la posibilidad de cesacioacutendel cargo por faltas disciplinarias graviacutesimas expresamente establecidas en la ley

3 Controlar y fiscalizar la administracioacuten econoacutemica financiera y todos los bienes del Oacutergano Judicial

4 Evaluar el desempentildeo de funciones de las administradoras y los administradores de justicia y delpersonal auxiliar

5 Elaborar auditoriacuteas juriacutedicas y de gestioacuten financiera

6 Realizar estudios teacutecnicos y estadiacutesticos

7 Preseleccionar a las candidatas y a los candidatos para la conformacioacuten de los tribunalesdepartamentales de justicia que seraacuten designados por el Tribunal Supremo de Justicia

8 Designar mediante concurso de meacuteritos y exaacutemenes de competencia a los jueces de partido y deinstruccioacuten

9 Designar a su personal administrativo

CAPIacuteTULO SEXTO

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL

Artiacuteculo 196

I El Tribunal Constitucional Plurinacional vela por la supremaciacutea de la Constitucioacuten ejerce el control deconstitucionalidad y precautela el respeto y la vigencia de los derechos y las garantiacuteas constitucionales

II En su funcioacuten interpretativa el Tribunal Constitucional Plurinacional aplicaraacute como criterio deinterpretacioacuten con preferencia la voluntad del constituyente de acuerdo con sus documentos actas yresoluciones asiacute como el tenor literal del texto

Artiacuteculo 197

I El Tribunal Constitucional Plurinacional estaraacute integrado por Magistradas y Magistrados elegidos concriterios de plurinacionalidad con representacioacuten del sistema ordinario y del sistema indiacutegena originariocampesino

II Las Magistradas y los Magistrados suplentes del Tribunal Constitucional Plurinacional no recibiraacutenremuneracioacuten y asumiraacuten funciones exclusivamente en caso de ausencia del titular o por otros motivosestablecidos en la ley

III La composicioacuten organizacioacuten y funcionamiento del Tribunal Constitucional Plurinacional seraacuten reguladospor la ley

Artiacuteculo 198

Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional se elegiraacuten mediante sufragiouniversal seguacuten el procedimiento mecanismo y formalidades de los miembros del Tribunal Supremo deJusticia

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Artiacuteculo 199

I Para optar a la magistratura del Tribunal Constitucional Plurinacional se requeriraacute ademaacutes de losrequisitos generales para el acceso al servicio puacuteblico haber cumplido treinta y cinco antildeos y tenerespecializacioacuten o experiencia acreditada de por lo menos ocho antildeos en las disciplinas de DerechoConstitucional Administrativo o Derechos Humanos Para la calificacioacuten de meacuteritos se tomaraacute en cuentael haber ejercido la calidad de autoridad originaria bajo su sistema de justicia

II Las candidatas y los candidatos al Tribunal Constitucional Plurinacional podraacuten ser propuestas ypropuestos por organizaciones de la sociedad civil y de las naciones y pueblos indiacutegena originariocampesinos

Artiacuteculo 200

El tiempo de ejercicio la permanencia y la cesacioacuten en el cargo establecidos para las Magistradas y losMagistrados del Tribunal Supremo de Justicia seraacute de aplicacioacuten a los miembros del Tribunal ConstitucionalPlurinacional

Artiacuteculo 201

Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional se regiraacuten por el mismo sistema deprohibiciones e incompatibilidades de los servidores puacuteblicos

Artiacuteculo 202

Son atribuciones del Tribunal Constitucional Plurinacional ademaacutes de las establecidas en la Constitucioacuten y laley conocer y resolver

1 En uacutenica instancia los asuntos de puro derecho sobre la inconstitucionalidad de leyes EstatutosAutonoacutemicos Cartas Orgaacutenicas decretos y todo geacutenero de ordenanzas y resoluciones no judiciales Sila accioacuten es de caraacutecter abstracto soacutelo podraacuten interponerla la Presidenta o Presidente de la RepuacuteblicaSenadoras y Senadores Diputadas y Diputados Legisladores Legisladoras y maacuteximas autoridadesejecutivas de las entidades territoriales autoacutenomas

2 Los conflictos de competencias y atribuciones entre oacuterganos del poder puacuteblico

3 Los conflictos de competencias entre el gobierno plurinacional las entidades territoriales autoacutenomas ydescentralizadas y entre eacutestas

4 Los recursos contra tributos impuestos tasas patentes derechos o contribuciones creados modificadoso suprimidos en contravencioacuten a lo dispuesto en esta Constitucioacuten

5 Los recursos contra resoluciones del Oacutergano Legislativo cuando sus resoluciones afecten a uno o maacutesderechos cualesquiera sean las personas afectadas

6 La revisioacuten de las acciones de Libertad de Amparo Constitucional de Proteccioacuten de Privacidad Populary de Cumplimiento Esta revisioacuten no impediraacute la aplicacioacuten inmediata y obligatoria de la resolucioacuten queresuelva la accioacuten

7 Las consultas de la Presidenta o del Presidente de la Repuacuteblica de la Asamblea LegislativaPlurinacional del Tribunal Supremo de Justicia o del Tribunal Agroambiental sobre la constitucionalidadde proyectos de ley La decisioacuten del Tribunal Constitucional es de cumplimiento obligatorio

8 Las consultas de las autoridades indiacutegenas originario campesinas sobre la aplicacioacuten de sus normas

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juriacutedicas aplicadas a un caso concreto La decisioacuten del Tribunal Constitucional es obligatoria

9 El control previo de constitucionalidad en la ratificacioacuten de tratados internacionales

10 La constitucionalidad del procedimiento de reforma parcial de la Constitucioacuten

11 Los conflictos de competencia entre la jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina y la jurisdiccioacutenordinaria y agroambiental

12 Los recursos directos de nulidad

Artiacuteculo 203

Las decisiones y sentencias del Tribunal Constitucional Plurinacional son de caraacutecter vinculante y decumplimiento obligatorio y contra ellas no cabe recurso ordinario ulterior alguno

Artiacuteculo 204

La ley determinaraacute los procedimientos que regiraacuten ante el Tribunal Constitucional Plurinacional

TIacuteTULO IV

OacuteRGANO ELECTORAL

CAPIacuteTULO PRIMERO

OacuteRGANO ELECTORAL PLURINACIONAL

Artiacuteculo 205

I El Oacutergano Electoral Plurinacional estaacute compuesto por

1 El Tribunal Supremo Electoral

2 Los Tribunales Electorales Departamentales

3 Los Juzgados Electorales

4 Los Jurados de las Mesas de sufragio

5 Los Notarios Electorales

II La jurisdiccioacuten competencias y atribuciones del Oacutergano Electoral y de sus diferentes niveles se definenen esta Constitucioacuten y la ley

Artiacuteculo 206

I El Tribunal Supremo Electoral es el maacuteximo nivel del Oacutergano Electoral tiene jurisdiccioacuten nacional

II El Tribunal Supremo Electoral estaacute compuesto por siete miembros quienes duraraacuten en sus funcionesseis antildeos sin posibilidad de reeleccioacuten y al menos dos de los cuales seraacuten de origen indiacutegena originariocampesino

III La Asamblea Legislativa Plurinacional por dos tercios de votos de los miembros presentes elegiraacute aseis de los miembros del Oacutergano Electoral Plurinacional La Presidenta o el Presidente del Estado

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designaraacute a uno de sus miembros

IV La eleccioacuten de los miembros del Oacutergano Electoral Plurinacional requeriraacute de convocatoria puacuteblica previay calificacioacuten de capacidad y meacuteritos a traveacutes de concurso puacuteblico

V Las Asambleas Legislativas Departamentales o Consejos Departamentales seleccionaraacuten por dos terciosde votos de sus miembros presentes una terna por cada uno de los vocales de los TribunalesDepartamentales Electorales De estas ternas la Caacutemara de Diputados elegiraacute a los miembros de losTribunales Departamentales Electorales por dos tercios de votos de los miembros presentesgarantizando que al menos uno de sus miembros sea perteneciente a las naciones y pueblos indiacutegenasoriginarios campesinos del Departamento

Artiacuteculo 207

Para ser designada Vocal del Tribunal Supremo Electoral y Departamental se requiere cumplir con lascondiciones generales de acceso al servicio puacuteblico haber cumplido treinta antildeos de edad al momento de sudesignacioacuten y tener formacioacuten acadeacutemica

Artiacuteculo 208

I El Tribunal Supremo Electoral es el responsable de organizar administrar y ejecutar los procesoselectorales y proclamar sus resultados

II El Tribunal garantizaraacute que el sufragio se ejercite efectivamente conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo26 de esta Constitucioacuten

III Es funcioacuten del Tribunal Supremo Electoral organizar y administrar el Registro Civil y el Padroacuten Electoral

CAPIacuteTULO SEGUNDO

REPRESENTACIOacuteN POLIacuteTICA

Artiacuteculo 209

Las candidatas y los candidatos a los cargos puacuteblicos electos con excepcioacuten de los cargos elegibles delOacutergano Judicial y del Tribunal Constitucional Plurinacional seraacuten postuladas y postulados a traveacutes de lasorganizaciones de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos las agrupaciones ciudadanas y lospartidos poliacuteticos en igualdad de condiciones y de acuerdo con la ley

Artiacuteculo 210

I La organizacioacuten y funcionamiento de las organizaciones de las naciones y pueblos indiacutegena originariocampesinos las agrupaciones ciudadanas y los partidos poliacuteticos deberaacuten ser democraacuteticos

II La eleccioacuten interna de las dirigentes y los dirigentes y de las candidatas y los candidatos de lasagrupaciones ciudadanas y de los partidos poliacuteticos seraacute regulada y fiscalizada por el Oacutergano ElectoralPlurinacional que garantizaraacute la igual participacioacuten de hombres y mujeres

III Las organizaciones de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos podraacuten elegir a suscandidatas o candidatos de acuerdo con sus normas propias de democracia comunitaria

Artiacuteculo 211

I Las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos podraacuten elegir a sus representantes poliacuteticos enlas instancias que corresponda de acuerdo con sus formas propias de eleccioacuten

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II El Oacutergano Electoral supervisaraacute que en la eleccioacuten de autoridades representantes y candidatas ycandidatos de los pueblos y naciones indiacutegena originario campesinos mediante normas y procedimientospropios se de estricto cumplimiento a la normativa de esos pueblos y naciones

Artiacuteculo 212

Ninguna candidata ni ninguacuten candidato podraacuten postularse simultaacuteneamente a maacutes de un cargo electivo ni pormaacutes de una circunscripcioacuten electoral al mismo tiempo

TITULO V

FUNCIONES DE CONTROL DE DEFENSA DE LA SOCIEDAD Y DE DEFENSA DEL ESTADO

CAPIacuteTULO PRIMERO

FUNCIOacuteN DE CONTROL

SECCIOacuteN I

CONTRALORIacuteA GENERAL DEL ESTADO

Artiacuteculo 213

I La Contraloriacutea General del Estado es la institucioacuten teacutecnica que ejerce la funcioacuten de control de laadministracioacuten de las entidades puacuteblicas y de aqueacutellas en las que el Estado tenga participacioacuten o intereacuteseconoacutemico La Contraloriacutea estaacute facultada para determinar indicios de responsabilidad administrativaejecutiva civil y penal tiene autonomiacutea funcional financiera administrativa y organizativa

II Su organizacioacuten funcionamiento y atribuciones que deben estar fundados en los principios de legalidadtransparencia eficacia eficiencia economiacutea equidad oportunidad y objetividad se determinaraacuten por laley

Artiacuteculo 214

La Contralora o Contralor General del Estado se designaraacute por dos tercios de votos de los presentes de laAsamblea Legislativa Plurinacional La eleccioacuten requeriraacute de convocatoria puacuteblica previa y calificacioacuten decapacidad profesional y meacuteritos a traveacutes de concurso puacuteblico

Artiacuteculo 215

Para ser designada Contralora o ser designado Contralor General del Estado se requiere cumplir con lascondiciones generales de acceso al servicio puacuteblico contar con al menos treinta antildeos de edad al momento desu designacioacuten haber obtenido tiacutetulo profesional en una rama afiacuten al cargo y haber ejercido la profesioacuten por unmiacutenimo de ocho antildeos contar con probada integridad personal y eacutetica determinadas a traveacutes de la observacioacutenpuacuteblica

Artiacuteculo 216

La Contralora o Contralor General del Estado ejerceraacute sus funciones por un periodo de seis antildeos sinposibilidad de nueva designacioacuten

Artiacuteculo 217

I La Contraloriacutea General del Estado seraacute responsable de la supervisioacuten y del control externo posterior de

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las entidades puacuteblicas y de aqueacutellas en las que tenga participacioacuten o intereacutes econoacutemico el Estado Lasupervisioacuten y el control se realizaraacute asimismo sobre la adquisicioacuten manejo y disposicioacuten de bienes yservicios estrateacutegicos para el intereacutes colectivo

II La Contraloriacutea General del Estado presentaraacute cada antildeo un informe sobre su labor de fiscalizacioacuten delsector puacuteblico a la Asamblea Legislativa Plurinacional

CAPIacuteTULO SEGUNDO

FUNCIOacuteN DE DEFENSA DE LA SOCIEDAD

SECCIOacuteN I

DEFENSORIacuteA DEL PUEBLO

Artiacuteculo 218

I La Defensoriacutea del Pueblo velaraacute por la vigencia promocioacuten difusioacuten y cumplimiento de los derechoshumanos individuales y colectivos que se establecen en la Constitucioacuten las leyes y los instrumentosinternacionales La funcioacuten de la Defensoriacutea alcanzaraacute a la actividad administrativa de todo el sectorpuacuteblico y a la actividad de las instituciones privadas que presten servicios puacuteblicos

II Corresponderaacute asimismo a la Defensoriacutea del Pueblo la promocioacuten de la defensa de los derechos de lasnaciones y pueblos indiacutegena originario campesinos de las comunidades urbanas e interculturales y delas bolivianas y los bolivianos en el exterior

III La Defensoriacutea del Pueblo es una institucioacuten con autonomiacutea funcional financiera y administrativa en elmarco de la ley Sus funciones se regiraacuten bajo los principios de gratuidad accesibilidad celeridad ysolidaridad En el ejercicio de sus funciones no recibe instrucciones de los oacuterganos del Estado

Artiacuteculo 219

I La Defensoriacutea del Pueblo estaraacute dirigida por la Defensora o el Defensor del Pueblo que ejerceraacute susfunciones por un periodo de seis antildeos sin posibilidad de nueva designacioacuten

II La Defensora o el Defensor del Pueblo no seraacute objeto de persecucioacuten detencioacuten acusacioacuten nienjuiciamiento por los actos realizados en el ejercicio de sus atribuciones

Artiacuteculo 220

La Defensora o el Defensor del Pueblo se designaraacute por al menos dos tercios de los presentes de la AsambleaLegislativa Plurinacional La designacioacuten requeriraacute de convocatoria puacuteblica previa y calificacioacuten de capacidadprofesional y meacuteritos a traveacutes de concurso puacuteblico entre personas reconocidas por su trayectoria en la defensade los derechos humanos

Artiacuteculo 221

Para ser designada Defensora o ser designado Defensor del Pueblo se requeriraacute cumplir con las condicionesgenerales de acceso al servicio puacuteblico contar con treinta antildeos de edad cumplidos al momento de sudesignacioacuten y contar con probada integridad personal y eacutetica determinada a traveacutes de la observacioacuten puacuteblica

Artiacuteculo 222

Son atribuciones de la Defensoriacutea del Pueblo ademaacutes de las que establecen la Constitucioacuten y la ley

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1 Interponer las acciones de Inconstitucionalidad de Libertad de Amparo Constitucional de Proteccioacuten dePrivacidad Popular de Cumplimiento y el recurso directo de nulidad sin necesidad de mandato

2 Presentar proyectos de ley y proponer modificaciones a leyes decretos y resoluciones no judiciales enmateria de su competencia

3 Investigar de oficio o a solicitud de parte los actos u omisiones que impliquen violacioacuten de los derechosindividuales y colectivos que se establecen en la Constitucioacuten las leyes y los instrumentosinternacionales e instar al Ministerio Puacuteblico al inicio de las acciones legales que correspondan

4 Solicitar a las autoridades y servidores puacuteblicos informacioacuten respecto a las investigaciones que realice laDefensoriacutea del Pueblo sin que puedan oponer reserva alguna

5 Formular recomendaciones recordatorios de deberes legales y sugerencias para la inmediata adopcioacutende correctivos y medidas a todos los oacuterganos e instituciones del Estado y emitir censura puacuteblica poractos o comportamientos contrarios a dichas formulaciones

6 Acceder libremente a los centros de detencioacuten e internacioacuten sin que pueda oponerse objecioacuten alguna

7 Ejercer sus funciones sin interrupcioacuten de ninguna naturaleza aun en caso de declaratoria de estado deexcepcioacuten

8 Asistir con prontitud y sin discriminacioacuten a las personas que soliciten sus servicios

9 Elaborar los reglamentos necesarios para el ejercicio de sus funciones

Artiacuteculo 223

Las autoridades y los servidores puacuteblicos tienen la obligacioacuten de proporcionar a la Defensoriacutea del Pueblo lainformacioacuten que solicite en relacioacuten con el ejercicio de sus funciones En caso de no ser debidamente atendidaen su solicitud la Defensoriacutea interpondraacute las acciones correspondientes contra la autoridad que podraacute serprocesada y destituida si se demuestra el incumplimiento

Artiacuteculo 224

Cada antildeo la Defensora o el Defensor del Pueblo informaraacute a la Asamblea Legislativa Plurinacional y al ControlSocial sobre la situacioacuten de los derechos humanos en el paiacutes y sobre la gestioacuten de su administracioacuten LaDefensora o Defensor del Pueblo podraacute ser convocada o convocado en cualquier momento por la AsambleaLegislativa Plurinacional o el Control Social para rendir informe respecto al ejercicio de sus funciones

SECCIOacuteN II

MINISTERIO PUacuteBLICO

Artiacuteculo 225

I El Ministerio Puacuteblico defenderaacute la legalidad y los intereses generales de la sociedad y ejerceraacute la accioacutenpenal puacuteblica El Ministerio Puacuteblico tiene autonomiacutea funcional administrativa y financiera

II El Ministerio Puacuteblico ejerceraacute sus funciones de acuerdo con los principios de legalidad oportunidadobjetividad responsabilidad autonomiacutea unidad y jerarquiacutea

Artiacuteculo 226

I La Fiscal o el Fiscal General del Estado es la autoridad jeraacuterquica superior del Ministerio Puacuteblico y ejerce

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la representacioacuten de la institucioacuten

II El Ministerio Puacuteblico contaraacute con fiscales departamentales fiscales de materia y demaacutes fiscalesestablecidos por la ley

Artiacuteculo 227

I La Fiscal o el Fiscal General del Estado se designaraacute por dos tercios de votos de los miembrospresentes de la Asamblea Legislativa Plurinacional La designacioacuten requeriraacute de convocatoria puacuteblicaprevia y calificacioacuten de capacidad profesional y meacuteritos a traveacutes de concurso puacuteblico

II La Fiscal o el Fiscal General del Estado reuniraacute los requisitos generales de los servidores puacuteblicos asiacutecomo los especiacuteficos establecidos para la Magistratura del Tribunal Supremo de Justicia

Artiacuteculo 228

La Fiscal o el Fiscal General del Estado ejerceraacute sus funciones por seis antildeos sin posibilidad de nuevadesignacioacuten

CAPIacuteTULO TERCERO

FUNCIOacuteN DE DEFENSA DEL ESTADO

SECCIOacuteN I

PROCURADURIacuteA GENERAL DEL ESTADO

Artiacuteculo 229

La Procuraduriacutea General del Estado es la institucioacuten de representacioacuten juriacutedica puacuteblica que tiene comoatribucioacuten promover defender y precautelar los intereses del Estado Su organizacioacuten y estructura seraacutendeterminadas por la ley

Artiacuteculo 230

I La Procuraduriacutea General del Estado estaacute conformada por la Procuradora o el Procurador General que ladirigiraacute y los demaacutes servidores puacuteblicos que determine la ley

II La designacioacuten de la Procuradora o el Procurador General del Estado corresponderaacute a la Presidenta o alPresidente del Estado La persona designada debe cumplir con los requisitos exigidos para laMagistratura del Tribunal Supremo de Justicia

III La designacioacuten podraacute ser objetada por decisioacuten de al menos dos tercios de los miembros presentes dela Asamblea Legislativa Plurinacional en un plazo no mayor a sesenta diacuteas calendario desde sunombramiento La objecioacuten tendraacute por efecto el cese en las funciones de la persona designada

Artiacuteculo 231

Son funciones de la Procuraduriacutea General del Estado ademaacutes de las determinadas por la Constitucioacuten y la ley

1 Defender judicial y extrajudicialmente los intereses del Estado asumiendo su representacioacuten juriacutedica einterviniendo como sujeto procesal de pleno derecho en todas las acciones judiciales y administrativasen el marco de la Constitucioacuten y la ley

2 Interponer recursos ordinarios y acciones en defensa de los intereses del Estado

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3 Evaluar y velar por el ejercicio de las acciones diligentes de las unidades juriacutedicas de la AdministracioacutenPuacuteblica en los procesos que se sustancien ante autoridades jurisdiccionales o administrativas En casode accioacuten negligente debe instar al inicio de las acciones que correspondan

4 Requerir a las servidoras puacuteblicas o a los servidores puacuteblicos y a las personas particulares lainformacioacuten que considere necesaria a los fines del ejercicio de sus atribuciones Esta informacioacuten no sele podraacute negar por ninguna causa ni motivo la ley estableceraacute las sanciones correspondientes

5 Requerir a la maacutexima autoridad ejecutiva de las entidades puacuteblicas el enjuiciamiento de las servidoraspuacuteblicas o los servidores puacuteblicos que por negligencia o corrupcioacuten ocasionen dantildeos al patrimonio delEstado

6 Atender las denuncias y los reclamos motivados de ciudadanos y entidades que conforman el ControlSocial en los casos en que se lesionen los intereses del Estado

7 Instar a la Fiscaliacutea General del Estado al ejercicio de las acciones judiciales a que hubiera lugar por losdelitos cometidos contra el patrimonio puacuteblico de los cuales tenga conocimiento

8 Presentar proyectos de ley sobre materias relativas a su competencia

CAPIacuteTULO CUARTO

SERVIDORAS PUacuteBLICAS Y SERVIDORES PUacuteBLICOS

Artiacuteculo 232

La Administracioacuten Puacuteblica se rige por los principios de legitimidad legalidad imparcialidad publicidadcompromiso e intereacutes social eacutetica transparencia igualdad competencia eficiencia calidad calidezhonestidad responsabilidad y resultados

Artiacuteculo 233

Son servidoras y servidores puacuteblicos las personas que desempentildean funciones puacuteblicas Las servidoras y losservidores puacuteblicos forman parte de la carrera administrativa excepto aquellas personas que desempentildeencargos electivos las designadas y los designados y quienes ejerzan funciones de libre nombramiento

Artiacuteculo 234

Para acceder al desempentildeo de funciones puacuteblicas se requiere

1 Contar con la nacionalidad boliviana

2 Ser mayor de edad

3 Haber cumplido con los deberes militares

4 No tener pliego de cargo ejecutoriado ni sentencia condenatoria ejecutoriada en materia penalpendientes de cumplimiento

5 No estar comprendida ni comprendido en los casos de prohibicioacuten y de incompatibilidad establecidos enla Constitucioacuten

6 Estar inscrita o inscrito en el padroacuten electoral

7 Hablar al menos dos idiomas oficiales del paiacutes

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Artiacuteculo 235

Son obligaciones de las servidoras y los servidores puacuteblicos

1 Cumplir la Constitucioacuten y las leyes

2 Cumplir con sus responsabilidades de acuerdo con los principios de la funcioacuten puacuteblica

3 Prestar declaracioacuten jurada de bienes y rentas antes durante y despueacutes del ejercicio del cargo

4 Rendir cuentas sobre las responsabilidades econoacutemicas poliacuteticas teacutecnicas y administrativas en elejercicio de la funcioacuten puacuteblica

5 Respetar y proteger los bienes del Estado y abstenerse de utilizarlos para fines electorales u otrosajenos a la funcioacuten puacuteblica

Artiacuteculo 236

Son prohibiciones para el ejercicio de la funcioacuten puacuteblica

I Desempentildear simultaacuteneamente maacutes de un cargo puacuteblico remunerado a tiempo completo

II Actuar cuando sus intereses entren en conflicto con los de la entidad donde prestan sus servicios ycelebrar contratos o realizar negocios con la Administracioacuten Puacuteblica directa indirectamente o enrepresentacioacuten de tercera persona

III Nombrar en la funcioacuten puacuteblica a personas con las cuales tengan parentesco hasta el cuarto grado deconsanguinidad y segundo de afinidad

Artiacuteculo 237

I Son obligaciones para el ejercicio de la funcioacuten puacuteblica

1 Inventariar y custodiar en oficinas puacuteblicas los documentos propios de la funcioacuten puacuteblica sin quepuedan sustraerlos ni destruirlos La ley regularaacute el manejo de los archivos y las condiciones dedestruccioacuten de los documentos puacuteblicos

2 Guardar secreto respecto a las informaciones reservadas que no podraacuten ser comunicadasincluso despueacutes de haber cesado en las funciones El procedimiento de calificacioacuten de lainformacioacuten reservada estaraacute previsto en la ley

II La ley determinaraacute las sanciones en caso de violacioacuten de estas obligaciones

Artiacuteculo 238

No podraacuten acceder a cargos puacuteblicos electivos aquellas personas que incurran en las siguientes causales deinelegibilidad

1 Quienes ocuparon u ocupen cargos directivos en empresas o corporaciones que tengan contratos oconvenios con el Estado y no hayan renunciado al menos tres meses antes al diacutea de la eleccioacuten

2 Quienes hayan ocupado cargos directivos en empresas extranjeras transnacionales que tengancontratos o convenios con el Estado y no hayan renunciado al menos cinco antildeos antes al diacutea de laeleccioacuten

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3 Quienes ocupen cargos electivos de designacioacuten o de libre nombramiento que no hayan renunciado aeacuteste al menos tres meses antes al diacutea de la eleccioacuten excepto el Presidente y el Vicepresidente de laRepuacuteblica

4 Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policiacutea Boliviana en servicio activo que no hayanrenunciado al menos tres meses antes al diacutea de la eleccioacuten

5 Los ministros de cualquier culto religioso que no hayan renunciado al menos tres meses antes al diacutea dela eleccioacuten

Artiacuteculo 239

Es incompatible con el ejercicio de la funcioacuten puacuteblica

1 La adquisicioacuten o arrendamiento de bienes puacuteblicos a nombre de la servidora puacuteblica o del servidorpuacuteblico o de terceras personas

2 La celebracioacuten de contratos administrativos o la obtencioacuten de otra clase de ventajas personales delEstado

3 El ejercicio profesional como empleadas o empleados apoderadas o apoderados asesoras o asesoresgestoras o gestores de entidades sociedades o empresas que tengan relacioacuten contractual con elEstado

Artiacuteculo 240

I Toda persona que ejerza un cargo electo podraacute ser revocada de su mandato excepto el OacuterganoJudicial de acuerdo con la ley

II La revocatoria del mandato podraacute solicitarse cuando haya transcurrido al menos la mitad del periodo delmandato La revocatoria del mandato no podraacute tener lugar durante el uacuteltimo antildeo de la gestioacuten en elcargo

III El referendo revocatorio procederaacute por iniciativa ciudadana a solicitud de al menos el quince por cientode votantes del padroacuten electoral de la circunscripcioacuten que eligioacute a la servidora o al servidor puacuteblico

IV La revocatoria del mandato de la servidora o del servidor puacuteblico procederaacute de acuerdo a Ley

V Producida la revocatoria de mandato el afectado cesaraacute inmediatamente en el cargo proveyeacutendose susuplencia conforme a ley

VI La revocatoria procederaacute una sola vez en cada mandato constitucional del cargo electo

TIacuteTULO VI

PARTICIPACIOacuteN Y CONTROL SOCIAL

Artiacuteculo 241

I El pueblo soberano por medio de la sociedad civil organizada participaraacute en el disentildeo de las poliacuteticaspuacuteblicas

II La sociedad civil organizada ejerceraacute el control social a la gestioacuten puacuteblica en todos los niveles delEstado y a las empresas e instituciones puacuteblicas mixtas y privadas que administren recursos fiscales

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III Ejerceraacute control social a la calidad de los servicios puacuteblicos

IV La Ley estableceraacute el marco general para el ejercicio del control social

V La sociedad civil se organizaraacute para definir la estructura y composicioacuten de la participacioacuten y controlsocial

VI Las entidades del Estado generaraacuten espacios de participacioacuten y control social por parte de la sociedad

Artiacuteculo 242

La participacioacuten y el control social implica ademaacutes de las previsiones establecidas en la Constitucioacuten y la ley

1 Participar en la formulacioacuten de las poliacuteticas de Estado

2 Apoyar al Oacutergano Legislativo en la construccioacuten colectiva de las leyes

3 Desarrollar el control social en todos los niveles del gobierno y las entidades territoriales autoacutenomasautaacuterquicas descentralizadas y desconcentradas

4 Generar un manejo transparente de la informacioacuten y del uso de los recursos en todos los espacios de lagestioacuten puacuteblica La informacioacuten solicitada por el control social no podraacute denegarse y seraacute entregada demanera completa veraz adecuada y oportuna

5 Formular informes que fundamenten la solicitud de la revocatoria de mandato de acuerdo alprocedimiento establecido en la Constitucioacuten y la Ley

6 Conocer y pronunciarse sobre los informes de gestioacuten de los oacuterganos y funciones del Estado

7 Coordinar la planificacioacuten y control con los oacuterganos y funciones del Estado

8 Denunciar ante las instituciones correspondientes para la investigacioacuten y procesamiento en los casosque se considere conveniente

9 Colaborar en los procedimientos de observacioacuten puacuteblica para la designacioacuten de los cargos quecorrespondan

10 Apoyar al oacutergano electoral en transparentar las postulaciones de los candidatos para los cargos puacuteblicosque correspondan

TIacuteTULO VII

FUERZAS ARMADAS Y POLICIacuteA BOLIVIANA

CAPIacuteTULO PRIMERO

FUERZAS ARMADAS

Artiacuteculo 243

Las Fuerzas Armadas del Estado estaacuten orgaacutenicamente constituidas por el Comando en Jefe Ejeacutercito laFuerza Aeacuterea y la Armada Boliviana cuyos efectivos seraacuten fijados por la Asamblea Legislativa Plurinacional apropuesta del Oacutergano Ejecutivo

Artiacuteculo 244

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Las Fuerzas Armadas tienen por misioacuten fundamental defender y conservar la independencia seguridad yestabilidad del Estado su honor y la soberaniacutea del paiacutes asegurar el imperio de la Constitucioacuten garantizar laestabilidad del Gobierno legalmente constituido y participar en el desarrollo integral del paiacutes

Artiacuteculo 245

La organizacioacuten de las Fuerzas Armadas descansa en su jerarquiacutea y disciplina Es esencialmente obedienteno delibera y estaacute sujeta a las leyes y a los reglamentos militares Como organismo institucional no realizaaccioacuten poliacutetica individualmente sus miembros gozan y ejercen los derechos de ciudadaniacutea en las condicionesestablecidas por la ley

Artiacuteculo 246

I Las Fuerzas Armadas dependen de la Presidenta o del Presidente del Estado y reciben sus oacuterdenes enlo administrativo por intermedio de la Ministra o del Ministro de Defensa y en lo teacutecnico delComandante en Jefe

II En caso de guerra el Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas dirigiraacute las operaciones

Artiacuteculo 247

I Ninguna extranjera ni ninguacuten extranjero ejerceraacute mando ni empleo o cargo administrativo en las FuerzasArmadas sin previa autorizacioacuten del Capitaacuten General

II Para desempentildear los cargos de Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas Jefe del Estado MayorGeneral Comandantes y Jefes de Estado Mayor del Ejeacutercito Fuerza Aeacuterea Armada Boliviana y degrandes unidades seraacute indispensable ser boliviana o boliviano por nacimiento y reunir los requisitos quesentildeale la ley Iguales condiciones seraacuten necesarias para ser Viceministra o Viceministro del Ministerio deDefensa

Artiacuteculo 248

El Consejo Supremo de Defensa del Estado Plurinacional cuya composicioacuten organizacioacuten y atribucionesdeterminaraacute la ley estaraacute presidido por el Capitaacuten General de las Fuerzas Armadas

Artiacuteculo 249

Todo boliviano estaraacute obligado a prestar servicio militar de acuerdo con la ley

Artiacuteculo 250

Los ascensos en las Fuerzas Armadas seraacuten otorgados conforme con la ley respectiva

CAPIacuteTULO SEGUNDO

POLICIacuteA BOLIVIANA

Artiacuteculo 251

I La Policiacutea Boliviana como fuerza puacuteblica tiene la misioacuten especiacutefica de la defensa de la sociedad y laconservacioacuten del orden puacuteblico y el cumplimiento de las leyes en todo el territorio boliviano Ejerceraacute lafuncioacuten policial de manera integral indivisible y bajo mando uacutenico en conformidad con la Ley Orgaacutenicade la Policiacutea Boliviana y las demaacutes leyes del Estado

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II Como institucioacuten no delibera ni participa en accioacuten poliacutetica partidaria pero individualmente susmiembros gozan y ejercen sus derechos ciudadanos de acuerdo con la ley

Artiacuteculo 252

Las Fuerzas de la Policiacutea Boliviana dependen de la Presidenta o del Presidente del Estado por intermedio dela Ministra o Ministro de Gobierno

Artiacuteculo 253

Para ser designado Comandante General de la Policiacutea Boliviana seraacute indispensable ser boliviana o bolivianopor nacimiento General de la institucioacuten y reunir los requisitos que sentildeala la ley

Artiacuteculo 254

En caso de guerra internacional las fuerzas de la Policiacutea Boliviana pasaraacuten a depender del Comando en Jefede las Fuerzas Armadas por el tiempo que dure el conflicto

TIacuteTULO VIII

RELACIONES INTERNACIONALES FRONTERAS INTEGRACIOacuteN Y REIVINDICACIOacuteNMARIacuteTIMA

CAPIacuteTULO PRIMERO

RELACIONES INTERNACIONALES

Artiacuteculo 255

I Las relaciones internacionales y la negociacioacuten suscripcioacuten y ratificacioacuten de los tratados internacionalesresponden a los fines del Estado en funcioacuten de la soberaniacutea y de los intereses del pueblo

II La negociacioacuten suscripcioacuten y ratificacioacuten de tratados internacionales se regiraacute por los principios de

1 Independencia e igualdad entre los estados no intervencioacuten en asuntos internos y solucioacutenpaciacutefica de los conflictos

2 Rechazo y condena a toda forma de dictadura colonialismo neocolonialismo e imperialismo

3 Defensa y promocioacuten de los derechos humanos econoacutemicos sociales culturales y ambientalescon repudio a toda forma de racismo y discriminacioacuten

4 Respeto a los derechos de los pueblos indiacutegenas originarios campesinos

5 Cooperacioacuten y solidaridad entre los estados y los pueblos

6 Preservacioacuten del patrimonio capacidad de gestioacuten y regulacioacuten del Estado

7 Armoniacutea con la naturaleza defensa de la biodiversidad y prohibicioacuten de formas de apropiacioacutenprivada para el uso y explotacioacuten exclusiva de plantas animales microorganismos y cualquiermateria viva

8 Seguridad y soberaniacutea alimentaria para toda la poblacioacuten prohibicioacuten de importacioacuten produccioacuteny comercializacioacuten de organismos geneacuteticamente modificados y elementos toacutexicos que dantildeen lasalud y el medio ambiente

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9 Acceso de toda la poblacioacuten a los servicios baacutesicos para su bienestar y desarrollo

10 Preservacioacuten del derecho de la poblacioacuten al acceso a todos los medicamentos principalmente losgeneacutericos

11 Proteccioacuten y preferencias para la produccioacuten boliviana y fomento a las exportaciones con valoragregado

Artiacuteculo 256

I Los tratados e instrumentos internacionales en materia de derechos humanos que hayan sido firmadosratificados o a los que se hubiera adherido el Estado que declaren derechos maacutes favorables a loscontenidos en la Constitucioacuten se aplicaraacuten de manera preferente sobre eacutesta

II Los derechos reconocidos en la Constitucioacuten seraacuten interpretados de acuerdo a los tratadosinternacionales de derechos humanos cuando eacutestos prevean normas maacutes favorables

Artiacuteculo 257

I Los tratados internacionales ratificados forman parte del ordenamiento juriacutedico interno con rango de ley

II Requeriraacuten de aprobacioacuten mediante referendo popular vinculante previo a la ratificacioacuten los tratadosinternacionales que impliquen

1 Cuestiones limiacutetrofes

2 Integracioacuten monetaria

3 Integracioacuten econoacutemica estructural

4 Cesioacuten de competencias institucionales a organismos internacionales o supranacionales en elmarco de procesos de integracioacuten

Artiacuteculo 258

Los procedimientos de celebracioacuten de tratados internacionales se regularaacuten por la ley

Artiacuteculo 259

I Cualquier tratado internacional requeriraacute de aprobacioacuten mediante referendo popular cuando asiacute lo soliciteel cinco por ciento de los ciudadanos registrados en el padroacuten electoral o el treinta y cinco por ciento delos representantes de la Asamblea Legislativa Plurinacional Estas iniciativas podraacuten utilizarse tambieacutenpara solicitar al Oacutergano Ejecutivo la suscripcioacuten de un tratado

II El anuncio de convocatoria a referendo suspenderaacute de acuerdo a los plazos establecidos por la ley elproceso de ratificacioacuten del tratado internacional hasta la obtencioacuten del resultado

Artiacuteculo 260

I La denuncia de los tratados internacionales seguiraacute los procedimientos establecidos en el propio tratadointernacional las normas generales del Derecho internacional y los procedimientos establecidos en laConstitucioacuten y la ley para su ratificacioacuten

II La denuncia de los tratados ratificados deberaacute ser aprobada por la Asamblea Legislativa Plurinacional

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antes de ser ejecutada por la Presidenta o Presidente del Estado

III Los tratados aprobados por referendo deberaacuten ser sometidos a un nuevo referendo antes de sudenuncia por la Presidenta o Presidente del Estado

CAPIacuteTULO SEGUNDO

FRONTERAS DEL ESTADO

Artiacuteculo 261

La integridad territorial la preservacioacuten y el desarrollo de zonas fronterizas constituyen un deber del Estado

Artiacuteculo 262

I Constituye zona de seguridad fronteriza los cincuenta kiloacutemetros a partir de la liacutenea de frontera Ningunapersona extranjera individualmente o en sociedad podraacute adquirir propiedad en este espacio directa oindirectamente ni poseer por ninguacuten tiacutetulo aguas suelo ni subsuelo excepto en el caso de necesidadestatal declarada por ley expresa aprobada por dos tercios de la Asamblea Legislativa Plurinacional Lapropiedad o la posesioacuten afectadas en caso de incumplimiento de esta prohibicioacuten pasaraacuten a beneficiodel Estado sin ninguna indemnizacioacuten

II La zona de seguridad fronteriza estaraacute sujeta a un reacutegimen juriacutedico econoacutemico administrativo y deseguridad especial orientado a promover y priorizar su desarrollo y a garantizar la integridad delEstado

Artiacuteculo 263

Es deber fundamental de las Fuerzas Armadas la defensa seguridad y control de las zonas de seguridadfronteriza Las Fuerzas Armadas participaraacuten en las poliacuteticas de desarrollo integral y sostenible de estaszonas y garantizaraacuten su presencia fiacutesica permanente en ellas

Artiacuteculo 264

I El Estado estableceraacute una poliacutetica permanente de desarrollo armoacutenico integral sostenible y estrateacutegicode las fronteras con la finalidad de mejorar las condiciones de vida de su poblacioacuten y en especial de lasnaciones y pueblos indiacutegena originario campesinos fronterizos

II Es deber del Estado ejecutar poliacuteticas de preservacioacuten y control de los recursos naturales en las aacutereasfronterizas

III La regulacioacuten del reacutegimen de fronteras seraacute establecida por la ley

CAPIacuteTULO TERCERO

INTEGRACIOacuteN

Artiacuteculo 265

I El Estado promoveraacute sobre los principios de una relacioacuten justa equitativa y con reconocimiento de lasasimetriacuteas las relaciones de integracioacuten social poliacutetica cultural y econoacutemica con los demaacutes estadosnaciones y pueblos del mundo y en particular promoveraacute la integracioacuten latinoamericana

II El Estado fortaleceraacute la integracioacuten de sus naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos con lospueblos indiacutegenas del mundo

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Artiacuteculo 266

Las representantes y los representantes de Bolivia ante organismos parlamentarios supraestatales emergentesde los procesos de integracioacuten se elegiraacuten mediante sufragio universal

CAPIacuteTULO CUARTO

REIVINDICACIOacuteN MARIacuteTIMA

Artiacuteculo 267

I El Estado boliviano declara su derecho irrenunciable e imprescriptible sobre el territorio que le deacute accesoal oceacuteano Paciacutefico y su espacio mariacutetimo

II La solucioacuten efectiva al diferendo mariacutetimo a traveacutes de medios paciacuteficos y el ejercicio pleno de lasoberaniacutea sobre dicho territorio constituyen objetivos permanentes e irrenunciables del Estado boliviano

Artiacuteculo 268

El desarrollo de los intereses mariacutetimos fluviales y lacustres y de la marina mercante seraacute prioridad delEstado y su administracioacuten y proteccioacuten seraacute ejercida por la Armada Boliviana de acuerdo con la ley

TERCERA PARTE

ESTRUCTURA Y ORGANIZACIOacuteN TERRITORIAL DEL ESTADO

TIacuteTULO I

ORGANIZACIOacuteN TERRITORIAL DEL ESTADO

CAPITULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 269

I Bolivia se organiza territorialmente en departamentos provincias municipios y territorios indiacutegenaoriginario campesinos

II La creacioacuten modificacioacuten y delimitacioacuten de las unidades territoriales se haraacute por voluntad democraacutetica desus habitantes de acuerdo a las condiciones establecidas en la Constitucioacuten y la ley

III Las regiones formaraacuten parte de la organizacioacuten territorial en los teacuterminos y las condiciones quedeterminen la ley

Artiacuteculo 270

Los principios que rigen la organizacioacuten territorial y las entidades territoriales descentralizadas y autoacutenomasson la unidad voluntariedad solidaridad equidad bien comuacuten autogobierno igualdad complementariedadreciprocidad equidad de geacutenero subsidiariedad gradualidad coordinacioacuten y lealtad institucionaltransparencia participacioacuten y control social provisioacuten de recursos econoacutemicos y preexistencia de las nacionesy pueblos indiacutegena originario campesinos en los teacuterminos establecidos en esta Constitucioacuten

Artiacuteculo 271

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I La Ley Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten regularaacute el procedimiento para la elaboracioacuten deEstatutos autonoacutemicos y Cartas Orgaacutenicas la transferencia y delegacioacuten competencial el reacutegimeneconoacutemico financiero y la coordinacioacuten entre el nivel central y las entidades territoriales descentralizadasy autoacutenomas

II La Ley Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten seraacute aprobada por dos tercios de votos de losmiembros presentes de la Asamblea Legislativa Plurinacional

Artiacuteculo 272

La autonomiacutea implica la eleccioacuten directa de sus autoridades por las ciudadanas y los ciudadanos laadministracioacuten de sus recursos econoacutemicos y el ejercicio de las facultades legislativa reglamentariafiscalizadora y ejecutiva por sus oacuterganos del gobierno autoacutenomo en el aacutembito de su jurisdiccioacuten ycompetencias y atribuciones

Artiacuteculo 273

La ley regularaacute la conformacioacuten de mancomunidades entre municipios regiones y territorios indiacutegena originariocampesinos para el logro de sus objetivos

Artiacuteculo 274

En los departamentos descentralizados se efectuaraacute la eleccioacuten de prefectos y consejeros departamentalesmediante sufragio universal Estos departamentos podraacuten acceder a la autonomiacutea departamental mediantereferendo

Artiacuteculo 275

Cada oacutergano deliberativo de las entidades territoriales elaboraraacute de manera participativa el proyecto deEstatuto o Carta Orgaacutenica que deberaacute ser aprobado por dos tercios del total de sus miembros y previo controlde constitucionalidad entraraacute en vigencia como norma institucional baacutesica de la entidad territorial mediantereferendo aprobatorio en su jurisdiccioacuten

Artiacuteculo 276

Las entidades territoriales autoacutenomas no estaraacuten subordinadas entre ellas y tendraacuten igual rango constitucional

CAPIacuteTULO SEGUNDO

AUTONOMIacuteA DEPARTAMENTAL

Artiacuteculo 277

El gobierno autoacutenomo departamental estaacute constituido por una Asamblea Departamental con facultaddeliberativa fiscalizadora y legislativa departamental en el aacutembito de sus competencias y por un oacuterganoejecutivo

Artiacuteculo 278

I La Asamblea Departamental estaraacute compuesta por asambleiacutestas departamentales elegidas y elegidospor votacioacuten universal directa libre secreta y obligatoria y por asambleiacutestas departamentales elegidospor las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos de acuerdo a sus propias normas yprocedimientos

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II La Ley determinaraacute los criterios generales para la eleccioacuten de asambleiacutestas departamentales tomandoen cuenta representacioacuten poblacional territorial de identidad cultural y linguumliacutestica cuando son minoriacuteasindiacutegena originario campesinas y paridad y alternancia de geacutenero Los Estatutos Autonoacutemicos definiraacutensu aplicacioacuten de acuerdo a la realidad y condiciones especiacuteficas de su jurisdiccioacuten

Artiacuteculo 279

El oacutergano ejecutivo departamental estaacute dirigido por la Gobernadora o el Gobernador en condicioacuten de maacuteximaautoridad ejecutiva

CAPIacuteTULO TERCERO

AUTONOMIacuteA REGIONAL

Artiacuteculo 280

I La regioacuten conformada por varios municipios o provincias con continuidad geograacutefica y sin trascenderliacutemites departamentales que compartan cultura lenguas historia economiacutea y ecosistemas en cadadepartamento se constituiraacute como un espacio de planificacioacuten y gestioacuten

Excepcionalmente una regioacuten podraacute estar conformada uacutenicamente por una provincia que por siacute solatenga las caracteriacutesticas definidas para la regioacuten En las conurbaciones mayores a 500000 habitantespodraacuten conformarse regiones metropolitanas

II La Ley Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para laconformacioacuten ordenada y planificada de las regiones

Donde se conformen regiones no se podraacute elegir autoridades provinciales

III La regioacuten podraacute constituirse en autonomiacutea regional a iniciativa de los municipios que la integran viacuteareferendo en sus jurisdicciones Sus competencias deben ser conferidas por dos tercios de votos deltotal de los miembros del oacutergano deliberativo departamental

Artiacuteculo 281

El gobierno de cada autonomiacutea regional estaraacute constituido por una Asamblea Regional con facultaddeliberativa normativo-administrativa y fiscalizadora en el aacutembito de sus competencias y un oacutergano ejecutivo

Artiacuteculo 282

I Las y los miembros de la Asamblea Regional seraacuten elegidas y elegidos en cada municipio junto con laslistas de candidatos a concejales municipales de acuerdo a criterios poblacionales y territoriales

II La regioacuten elaboraraacute de manera participativa su Estatuto de acuerdo a los procedimientos establecidospara las autonomiacuteas regionales

CAPIacuteTULO CUARTO

AUTONOMIacuteA MUNICIPAL

Artiacuteculo 283

El gobierno autoacutenomo municipal estaacute constituido por un Concejo Municipal con facultad deliberativafiscalizadora y legislativa municipal en el aacutembito de sus competencias y un oacutergano ejecutivo presidido por la

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Alcaldesa o el Alcalde

Artiacuteculo 284

I El Concejo Municipal estaraacute compuesto por concejalas y concejales elegidas y elegidos mediantesufragio universal

II En los municipios donde existan naciones o pueblos indiacutegena originario campesinos que no constituyanuna autonomiacutea indiacutegena originaria campesina eacutestos podraacuten elegir sus representantes ante el ConcejoMunicipal de forma directa mediante normas y procedimientos propios y de acuerdo a la Carta OrgaacutenicaMunicipal

III La Ley determinaraacute los criterios generales para la eleccioacuten y caacutelculo del nuacutemero de concejalas yconcejales municipales La Carta Orgaacutenica Municipal definiraacute su aplicacioacuten de acuerdo a la realidad ycondiciones especiacuteficas de su jurisdiccioacuten

IV El Concejo Municipal podraacute elaborar el proyecto de Carta Orgaacutenica que seraacute aprobado seguacuten lodispuesto por esta Constitucioacuten

CAPIacuteTULO QUINTO

OacuteRGANOS EJECUTIVOS DE LOS GOBIERNOS AUTOacuteNOMOS

Artiacuteculo 285

I Para ser candidata o candidato a un cargo electivo de los oacuterganos ejecutivos de los gobiernosautoacutenomos se requeriraacute cumplir con las condiciones generales de acceso al servicio puacuteblico y

1 Haber residido de forma permanente al menos los dos antildeos inmediatamente anteriores a laeleccioacuten en el departamento regioacuten o municipio correspondiente

2 En el caso de la eleccioacuten de la Alcaldesa o del Alcalde y de la autoridad regional haber cumplidoveintiuacuten antildeos

3 En el caso de la eleccioacuten de Prefecta o Prefecto y Gobernador o Gobernadora haber cumplidoveinticinco antildeos

II El periodo de mandato de las maacuteximas autoridades ejecutivas de los gobiernos autoacutenomos es de cincoantildeos y podraacuten ser reelectas o reelectos de manera continua por una sola vez

Artiacuteculo 286

I La suplencia temporal de la maacutexima autoridad ejecutiva de un gobierno autoacutenomo corresponderaacute a unmiembro del Concejo o Asamblea de acuerdo al Estatuto Autonoacutemico o Carta Orgaacutenica seguacutencorresponda

II En caso de renuncia o muerte inhabilidad permanente o revocatoria de la maacutexima autoridad ejecutivade un gobierno autoacutenomo se procederaacute a una nueva eleccioacuten siempre y cuando no hubiere transcurridola mitad de su mandato En caso contrario la sustituta o sustituto seraacute una autoridad ya electa definidade acuerdo al Estatuto Autonoacutemico o Carta Orgaacutenica seguacuten corresponda

CAPIacuteTULO SEXTO

OacuteRGANOS LEGISLATIVOS DELIBERATIVOS Y FISCALIZADORES DE LOS GOBIERNOSAUTOacuteNOMOS

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Artiacuteculo 287

I Las candidatas y los candidatos a los concejos y a las asambleas de los gobiernos autoacutenomos deberaacutencumplir con las condiciones generales de acceso al servicio puacuteblico y

1 Haber residido de forma permanente al menos los dos antildeos inmediatamente anteriores a laeleccioacuten en la jurisdiccioacuten correspondiente

2 Tener 18 antildeos cumplidos al diacutea de la eleccioacuten

II La eleccioacuten de las Asambleas y Concejos de los gobiernos autoacutenomos tendraacute lugar en listas separadasde los ejecutivos

Artiacuteculo 288

El periacuteodo de mandato de los integrantes de los Concejos y Asambleas de los gobiernos autoacutenomos seraacute decinco antildeos y podraacuten ser reelectas o reelectos de manera continua por una sola vez

CAPIacuteTULO SEacutePTIMO

AUTONOMIacuteA INDIacuteGENA ORIGINARIA CAMPESINA

Artiacuteculo 289

La autonomiacutea indiacutegena originaria campesina consiste en el autogobierno como ejercicio de la libredeterminacioacuten de las naciones y los pueblos indiacutegena originario campesinos cuya poblacioacuten comparteterritorio cultura historia lenguas y organizacioacuten o instituciones juriacutedicas poliacuteticas sociales y econoacutemicaspropias

Artiacuteculo 290

I La conformacioacuten de la autonomiacutea indiacutegena originario campesina se basa en los territorios ancestralesactualmente habitados por esos pueblos y naciones y en la voluntad de su poblacioacuten expresada enconsulta de acuerdo a la Constitucioacuten y la ley

II El autogobierno de las autonomiacuteas indiacutegenas originario campesinas se ejerceraacute de acuerdo a susnormas instituciones autoridades y procedimientos conforme a sus atribuciones y competencias enarmoniacutea con la Constitucioacuten y la ley

Artiacuteculo 291

I Son autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas los territorios indiacutegena originario campesinos y losmunicipios y regiones que adoptan tal cualidad de acuerdo a lo establecido en esta Constitucioacuten y la ley

II Dos o maacutes pueblos indiacutegenas originarios campesinos podraacuten conformar una sola autonomiacutea indiacutegenaoriginaria campesina

Artiacuteculo 292

Cada autonomiacutea indiacutegena originario campesina elaboraraacute su Estatuto de acuerdo a sus normas yprocedimientos propios seguacuten la Constitucioacuten y la Ley

Artiacuteculo 293

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I La autonomiacutea indiacutegena basada en territorios indiacutegenas consolidados y aquellos en proceso una vezconsolidados se constituiraacute por la voluntad expresada de su poblacioacuten en consulta en conformidad a susnormas y procedimientos propios como uacutenico requisito exigible

II Si la conformacioacuten de una autonomiacutea indiacutegena originario campesina afectase liacutemites de distritosmunicipales el pueblo o nacioacuten indiacutegena originario campesino y el gobierno municipal deberaacuten acordaruna nueva delimitacioacuten distrital Si afectase liacutemites municipales deberaacute seguirse un procedimiento antela Asamblea Legislativa Plurinacional para su aprobacioacuten previo cumplimiento de los requisitos ycondiciones particulares que sentildeale la Ley

III La Ley estableceraacute requisitos miacutenimos de poblacioacuten y otros diferenciados para la constitucioacuten deautonomiacutea indiacutegena originario campesina

IV Para constituir una autonomiacutea indiacutegena originario campesina cuyos territorios se encuentren en uno omaacutes municipios la ley sentildealaraacute los mecanismos de articulacioacuten coordinacioacuten y cooperacioacuten para elejercicio de su gobierno

Artiacuteculo 294

I La decisioacuten de constituir una autonomiacutea indiacutegena originario campesina se adoptaraacute de acuerdo a lasnormas y procedimientos de consulta conforme a los requisitos y condiciones establecidos por laConstitucioacuten y la ley

II La decisioacuten de convertir un municipio en autonomiacutea indiacutegena originario campesina se adoptaraacute mediantereferendo conforme a los requisitos y condiciones establecidos por ley

III En los municipios donde existan comunidades campesinas con estructuras organizativas propias que lasarticulen y con continuidad geograacutefica podraacute conformarse un nuevo municipio siguiendo elprocedimiento ante la Asamblea Legislativa Plurinacional para su aprobacioacuten previo cumplimiento derequisitos y condiciones conforme a la Constitucioacuten y la ley

Artiacuteculo 295

I Para conformar una regioacuten indiacutegena originario campesina que afecte liacutemites municipales deberaacutepreviamente seguirse un procedimiento ante la Asamblea Legislativa Plurinacional cumpliendo losrequisitos y condiciones particulares sentildealados por Ley

II La agregacioacuten de municipios distritos municipales yo autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas paraconformar una regioacuten indiacutegena originario campesina se decidiraacute mediante referendo yo de acuerdo asus normas y procedimientos de consulta seguacuten corresponda y conforme a los requisitos y condicionesestablecidos por la Constitucioacuten y la Ley

Artiacuteculo 296

El gobierno de las autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas se ejerceraacute a traveacutes de sus propias normas yformas de organizacioacuten con la denominacioacuten que corresponda a cada pueblo nacioacuten o comunidadestablecidas en sus estatutos y en sujecioacuten a la Constitucioacuten y a la Ley

CAPIacuteTULO OCTAVO

DISTRIBUCIOacuteN DE COMPETENCIAS

Artiacuteculo 297

I Las competencias definidas en esta Constitucioacuten son

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1 Privativas aquellas cuya legislacioacuten reglamentacioacuten y ejecucioacuten no se transfiere ni delega yestaacuten reservadas para el nivel central del Estado

2 Exclusivas aquellas en las que un nivel de gobierno tiene sobre una determinada materia lasfacultades legislativa reglamentaria y ejecutiva pudiendo transferir y delegar estas dos uacuteltimas

3 Concurrentes aquellas en las que la legislacioacuten corresponde al nivel central del Estado y losotros niveles ejercen simultaacuteneamente las facultades reglamentaria y ejecutiva

4 Compartidas aquellas sujetas a una legislacioacuten baacutesica de la Asamblea Legislativa Plurinacionalcuya legislacioacuten de desarrollo corresponde a las entidades territoriales autoacutenomas de acuerdo asu caracteriacutestica y naturaleza La reglamentacioacuten y ejecucioacuten corresponderaacute a las entidadesterritoriales autoacutenomas

II Toda competencia que no esteacute incluida en esta Constitucioacuten seraacute atribuida al nivel central del Estadoque podraacute transferirla o delegarla por Ley

Artiacuteculo 298

I Son competencias privativas del nivel central del Estado

1 Sistema financiero

2 Poliacutetica monetaria Banco Central sistema monetario y la poliacutetica cambiaria

3 Sistema de pesas y medidas asiacute como la determinacioacuten de la hora oficial

4 Reacutegimen aduanero

5 Comercio Exterior

6 Seguridad del Estado Defensa Fuerzas Armadas y Policiacutea boliviana

7 Armas de fuego y explosivos

8 Poliacutetica exterior

9 Nacionalidad ciudadaniacutea extranjeriacutea derecho de asilo y refugio

10 Control de fronteras en relacioacuten a la seguridad del Estado

11 Regulacioacuten y poliacuteticas migratorias

12 Creacioacuten control y administracioacuten de las empresas puacuteblicas estrateacutegicas del nivel central delEstado

13 Administracioacuten del patrimonio del Estado Plurinacional y de las entidades puacuteblicas del nivelcentral del Estado

14 Control del espacio y traacutensito aeacutereo en todo el territorio nacional Construccioacuten mantenimiento yadministracioacuten de aeropuertos internacionales y de traacutefico interdepartamental

15 Registro Civil

16 Censos oficiales

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17 Poliacutetica general sobre tierras y territorio y su titulacioacuten

18 Hidrocarburos

19 Creacioacuten de impuestos nacionales tasas y contribuciones especiales de dominio tributario delnivel central del Estado

20 Poliacutetica general de Biodiversidad y Medio Ambiente

21 Codificacioacuten sustantiva y adjetiva en materia civil familiar penal tributaria laboral comercialmineriacutea y electoral

22 Poliacutetica econoacutemica y planificacioacuten nacional

II Son competencias exclusivas del nivel central del Estado

1 Reacutegimen electoral nacional para la eleccioacuten de autoridades nacionales y subnacionales yconsultas nacionales

2 Reacutegimen general de las comunicaciones y las telecomunicaciones

3 Servicio postal

4 Recursos naturales estrateacutegicos que comprenden minerales espectro electromagneacutetico recursosgeneacuteticos y biogeneacuteticos y las fuentes de agua

5 Reacutegimen general de recursos hiacutedricos y sus servicios

6 Reacutegimen general de biodiversidad y medio ambiente

7 Poliacutetica Forestal y reacutegimen general de suelos recursos forestales y bosques

8 Poliacutetica de generacioacuten produccioacuten control transmisioacuten y distribucioacuten de energiacutea en el sistemainterconectado

9 Planificacioacuten disentildeo construccioacuten conservacioacuten y administracioacuten de carreteras de la RedFundamental

10 Construccioacuten mantenimiento y administracioacuten de liacuteneas feacuterreas y ferrocarriles de la RedFundamental

11 Obras puacuteblicas de infraestructura de intereacutes del nivel central del Estado

12 Elaboracioacuten y aprobacioacuten de planos y mapas cartograacuteficos oficiales geodesia

13 Elaboracioacuten y aprobacioacuten de estadiacutesticas oficiales

14 Otorgacioacuten de personalidad juriacutedica a organizaciones sociales que desarrollen Actividades enmaacutes de un Departamento

15 Otorgacioacuten y registro de personalidad juriacutedica a Organizaciones No GubernamentalesFundaciones y entidades civiles sin fines de lucro que desarrollen actividades en maacutes de unDepartamento

16 Reacutegimen de Seguridad Social

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17 Poliacuteticas del sistema de educacioacuten y salud

18 Sistema de Derechos Reales en obligatoria coordinacioacuten con el registro teacutecnico municipal

19 Aacutereas protegidas bajo responsabilidad del nivel central del Estado

20 Reservas fiscales respecto a recursos naturales

21 Sanidad e inocuidad agropecuaria

22 Control de la administracioacuten agraria y catastro rural

23 Poliacutetica fiscal

24 Administracioacuten de Justicia

25 Promocioacuten de la cultura y conservacioacuten del patrimonio cultural histoacuterico artiacutestico monumentalarquitectoacutenico arqueoloacutegico paleontoloacutegico cientiacutefico tangible e intangible de intereacutes del nivelcentral del Estado

26 Expropiacioacuten de inmuebles por razones de utilidad y necesidad puacuteblica conforme alprocedimiento establecido por Ley

27 Centros de informacioacuten y documentacioacuten archivos bibliotecas museos hemerotecas y otros deintereacutes del nivel central del Estado

28 Empresas puacuteblicas del nivel central del Estado

29 Asentamientos humanos rurales

30 Poliacuteticas de servicios baacutesicos

31 Poliacuteticas y reacutegimen laborales

32 Transporte terrestre aeacutereo fluvial y otros cuando alcance a mas de un departamento

33 Poliacuteticas de planificacioacuten territorial y ordenamiento territorial

34 Deuda puacuteblica interna y externa

35 Poliacuteticas generales de desarrollo productivo

36 Poliacuteticas generales de vivienda

37 Poliacuteticas generales de turismo

38 Reacutegimen de la tierra La ley determinaraacute las facultades a ser transferidas o delegadas a lasautonomiacuteas

Artiacuteculo 299

I Las siguientes competencias se ejerceraacuten de forma compartida entre el nivel central del Estado y lasentidades territoriales autoacutenomas

1 Reacutegimen electoral departamental y municipal

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2 Servicios de telefoniacutea fija moacutevil y telecomunicaciones

3 Electrificacioacuten urbana

4 Juegos de loteriacutea y de azar

5 Relaciones internacionales en el marco de la poliacutetica exterior del Estado

6 Establecimiento de Instancias de Conciliacioacuten ciudadana para resolucioacuten de conflictos entrevecinos sobre asuntos de caraacutecter municipal

7 Regulacioacuten para la creacioacuten yo modificacioacuten de impuestos de dominio exclusivo de los gobiernosautoacutenomos

II Las siguientes competencias se ejerceraacuten de forma concurrente por el nivel central del Estado y lasentidades territoriales autoacutenomas

1 Preservar conservar y contribuir a la proteccioacuten del medio ambiente y fauna silvestremanteniendo el equilibrio ecoloacutegico y el control de la contaminacioacuten ambiental

2 Gestioacuten del sistema de salud y educacioacuten

3 Ciencia tecnologiacutea e investigacioacuten

4 Conservacioacuten de suelos recursos forestales y bosques

5 Servicio metereoloacutegico

6 Frecuencias electromagneacuteticas en el aacutembito de su jurisdiccioacuten y en el marco de las poliacuteticas delEstado

7 Promocioacuten y administracioacuten de proyectos hidraacuteulicos y energeacuteticos

8 Residuos industriales y toacutexicos

9 Proyectos de agua potable y tratamiento de residuos soacutelidos

10 Proyectos de riego

11 Proteccioacuten de cuencas

12 Administracioacuten de puertos fluviales

13 Seguridad ciudadana

14 Sistema de control gubernamental

15 Vivienda y vivienda social

16 Agricultura ganaderiacutea caza y pesca

Artiacuteculo 300

I Son competencias exclusivas de los gobiernos departamentales autoacutenomos en su jurisdiccioacuten

1 Elaborar su Estatuto de acuerdo a los procedimientos establecidos en esta Constitucioacuten y en la

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Ley

2 Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdiccioacuten

3 Iniciativa y convocatoria de consultas y referendos departamentales en las materias de sucompetencia

4 Promocioacuten del empleo y mejora de las condiciones laborales en el marco de las poliacuteticasnacionales

5 Elaboracioacuten y ejecucioacuten de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos encoordinacioacuten con los planes del nivel central del Estado municipales e indiacutegena originariocampesino

6 Proyectos de generacioacuten y transporte de energiacutea en los sistemas aislados

7 Planificacioacuten disentildeo construccioacuten conservacioacuten y administracioacuten de carreteras de la reddepartamental de acuerdo a las poliacuteticas estatales incluyendo las de la Red Fundamental endefecto del nivel central conforme a las normas establecidas por eacuteste

8 Construccioacuten y mantenimiento de liacuteneas feacuterreas y ferrocarriles en el departamento de acuerdo alas poliacuteticas estatales interviniendo en los de las Red fundamental en coordinacioacuten con el nivelcentral del Estado

9 Transporte interprovincial terrestre fluvial ferrocarriles y otros medios de transporte en eldepartamento

10 Construccioacuten mantenimiento y administracioacuten de aeropuertos puacuteblicos departamentales

11 Estadiacutesticas departamentales

12 Otorgar personalidad juriacutedica a organizaciones sociales que desarrollen actividades en eldepartamento

13 Otorgar personalidad juriacutedica a Organizaciones No Gubernamentales fundaciones y entidadesciviles sin fines de lucro que desarrollen actividades en el departamento

14 Servicios de sanidad e inocuidad agropecuaria

15 Proyectos de electrificacioacuten rural

16 Proyectos de fuentes alternativas y renovables de energiacutea de alcance departamental preservandola seguridad alimentaria

17 Deporte en el aacutembito de su jurisdiccioacuten

18 Promocioacuten y conservacioacuten del patrimonio natural departamental

19 Promocioacuten y conservacioacuten de cultura patrimonio cultural histoacuterico artiacutestico monumentalarquitectoacutenico arqueoloacutegico paleontoloacutegico cientiacutefico tangible e intangible departamental

20 Poliacuteticas de turismo departamental

21 Proyectos de infraestructura departamental para el apoyo a la produccioacuten

22 Creacioacuten y administracioacuten de impuestos de caraacutecter departamental cuyos hechos imponibles nosean anaacutelogos a los impuestos nacionales o municipales

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23 Creacioacuten y administracioacuten de tasas y contribuciones especiales de caraacutecter departamental

24 Comercio industria y servicios para el desarrollo y la competitividad en el aacutembito departamental

25 Expropiacioacuten de inmuebles en su jurisdiccioacuten por razones de utilidad y necesidad puacuteblicadepartamental conforme al procedimiento establecido por Ley asiacute como establecer limitacionesadministrativas y de servidumbre a la propiedad por razones de orden teacutecnico juriacutedico y deintereacutes puacuteblico

26 Elaborar aprobar y ejecutar sus programas de operaciones y su presupuesto

27 Fondos fiduciarios fondos de inversioacuten y mecanismos de transferencia de recursos necesarios einherentes a los aacutembitos de sus competencias

28 Centros de informacioacuten y documentacioacuten archivos bibliotecas museos hemerotecas y otrosdepartamentales

29 Empresas puacuteblicas departamentales

30 Promocioacuten y desarrollo de proyectos y poliacuteticas para nintildeez y adolescencia mujer adulto mayor ypersonas con discapacidad

31 Promocioacuten y administracioacuten de los servicios para el desarrollo productivo y agropecuario

32 Elaboracioacuten y ejecucioacuten de planes de desarrollo econoacutemico y social departamental

33 Participar en empresas de industrializacioacuten distribucioacuten y comercializacioacuten de Hidrocarburos en elterritorio departamental en asociacioacuten con las entidades nacionales del sector

34 Promocioacuten de la inversioacuten privada en el departamento en el marco de las poliacuteticas econoacutemicasnacionales

35 Planificacioacuten del desarrollo departamental en concordancia con la planificacioacuten nacional

36 Administracioacuten de sus recursos por regaliacuteas en el marco del presupuesto general de la nacioacuten losque seraacuten transferidos automaacuteticamente al Tesoro Departamental

II Los Estatutos Autonoacutemicos Departamentales podraacuten a su vez definir como concurrentes algunas de suscompetencias exclusivas con otras entidades territoriales del departamento

III Seraacuten tambieacuten de ejecucioacuten departamental las competencias que le sean transferidas o delegadas

Artiacuteculo 301

La regioacuten una vez constituida como autonomiacutea regional recibiraacute las competencias que le sean transferidas odelegadas

Artiacuteculo 302

I Son competencias exclusivas de los gobiernos municipales autoacutenomos en su jurisdiccioacuten

1 Elaborar su Carta Orgaacutenica Municipal de acuerdo a los procedimientos establecidos en estaConstitucioacuten y la Ley

2 Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdiccioacuten

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3 Iniciativa y convocatoria de consultas y referendos municipales en las materias de sucompetencia

4 Promocioacuten del empleo y mejora de las condiciones laborales en el marco de las poliacuteticasnacionales

5 Preservar conservar y contribuir a la proteccioacuten del medio ambiente y recursos naturales faunasilvestre y animales domeacutesticos

6 Elaboracioacuten de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos en coordinacioacuten con losplanes del nivel central del Estado departamentales e indiacutegenas

7 Planificar disentildear construir conservar y administrar caminos vecinales en coordinacioacuten con lospueblos indiacutegena originario campesinos cuando corresponda

8 Construccioacuten mantenimiento y administracioacuten de aeropuertos puacuteblicos locales

9 Estadiacutesticas municipales

10 Catastro urbano en el aacutembito de su jurisdiccioacuten en conformidad a los preceptos y paraacutemetrosteacutecnicos establecidos para los Gobiernos Municipales

11 Aacutereas protegidas municipales en conformidad con los paraacutemetros y condiciones establecidas paralos Gobiernos Municipales

12 Proyectos de fuentes alternativas y renovables de energiacutea preservando la seguridad alimentariade alcance municipal

13 Controlar la calidad y sanidad en la elaboracioacuten transporte y venta de productos alimenticiospara el consumo humano y animal

14 Deporte en el aacutembito de su jurisdiccioacuten

15 Promocioacuten y conservacioacuten del patrimonio natural municipal

16 Promocioacuten y conservacioacuten de cultura patrimonio cultural histoacuterico artiacutestico monumentalarquitectoacutenico arqueoloacutegico paleontoloacutegico cientiacutefico tangible e intangible municipal

17 Poliacuteticas de turismo local

18 Transporte urbano registro de propiedad automotor ordenamiento y educacioacuten vialadministracioacuten y control del traacutensito urbano

19 Creacioacuten y administracioacuten de impuestos de caraacutecter municipal cuyos hechos imponibles no seananaacutelogos a los impuestos nacionales o departamentales

20 Creacioacuten y administracioacuten de tasas patentes a la actividad econoacutemica y contribucionesespeciales de caraacutecter municipal

21 Proyectos de infraestructura productiva

22 Expropiacioacuten de inmuebles en su jurisdiccioacuten por razones de utilidad y necesidad puacuteblicamunicipal conforme al procedimiento establecido por Ley asiacute como establecer limitacionesadministrativas y de servidumbre a la propiedad por razones de orden teacutecnico juriacutedico y deintereacutes puacuteblico

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23 Elaborar aprobar y ejecutar sus programas de operaciones y su presupuesto

24 Fondos fiduciarios fondos de inversioacuten y mecanismos de transferencia de recursos necesarios einherentes a los aacutembitos de sus competencias

25 Centros de informacioacuten y documentacioacuten archivos bibliotecas museos hemerotecas y otrosmunicipales

26 Empresas puacuteblicas municipales

27 Aseo urbano manejo y tratamiento de residuos soacutelidos en el marco de la poliacutetica del Estado

28 Disentildear construir equipar y mantener la infraestructura y obras de intereacutes puacuteblico y bienes dedominio municipal dentro de su jurisdiccioacuten territorial

29 Desarrollo urbano y asentamientos humanos urbanos

30 Servicio de alumbrado puacuteblico de su jurisdiccioacuten

31 Promocioacuten de la Cultura y actividades artiacutesticas en el aacutembito de su jurisdiccioacuten

32 Espectaacuteculos puacuteblicos y juegos recreativos

33 Publicidad y propaganda urbana

34 Promover y suscribir convenios de asociacioacuten o mancomunidad municipal con otros municipios

35 Convenios yo contratos con personas naturales o colectivas puacuteblicas y privadas para eldesarrollo y cumplimiento de sus atribuciones competencias y fines

36 Constituir y reglamentar la Guardia Municipal para coadyuvar el cumplimiento ejercicio yejecucioacuten de sus competencias asiacute como el cumplimiento de las normas municipales y de susresoluciones emitidas

37 Poliacuteticas que garanticen la defensa de los consumidores y usuarios en el aacutembito municipal

38 Sistemas de microriego en coordinacioacuten con los pueblos indiacutegena originario campesinos

39 Promocioacuten y desarrollo de proyectos y poliacuteticas para nintildeez y adolescencia mujer adulto mayor ypersonas con discapacidad

40 Servicios baacutesicos asiacute como aprobaciograven las tasas que correspondan en su jurisdiccioacuten

41 Aridos y agregados en coordinacioacuten con los pueblos indiacutegena originario campesinos cuandocorresponda

42 Planificacion del desarrollo municipal en concordancia con la planificacioacuten departamental ynacional

43 Participar en empresas de industrializacioacuten distribucioacuten y comercializacioacuten de Hidrocarburos en elterritorio municipal en asociacioacuten con las entidades nacionales del sector

II Seraacuten tambieacuten de ejecucioacuten municipal las competencias que le sean transferidas o delegadas

Artiacuteculo 303

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I La autonomiacutea indiacutegena originario campesina ademaacutes de sus competencias asumiraacute las de losmunicipios de acuerdo con un proceso de desarrollo institucional y con las caracteriacutesticas culturalespropias de conformidad a la Constitucioacuten y a la Ley Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten

II La regioacuten indiacutegena originario campesina asumiraacute las competencias que le sean transferidas odelegadas

Artiacuteculo 304

I Las autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas podraacuten ejercer las siguientes competencias exclusivas

1 Elaborar su Estatuto para el ejercicio de su autonomiacutea conforme a la Constitucioacuten y la ley

2 Definicioacuten y gestioacuten de formas propias de desarrollo econoacutemico social poliacutetico organizativo ycultural de acuerdo con su identidad y visioacuten de cada pueblo

3 Gestioacuten y administracioacuten de los recursos naturales renovables de acuerdo a la Constitucioacuten

4 Elaboracioacuten de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos en coordinacioacuten con losplanes del nivel central del Estado departamentales y municipales

5 Electrificacioacuten en sistemas aislados dentro de su jurisdiccioacuten

6 Mantenimiento y administracioacuten de caminos vecinales y comunales

7 Administracioacuten y preservacioacuten de aacutereas protegidas en su jurisdiccioacuten en el marco de la poliacuteticadel Estado

8 Ejercicio de la jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina para la aplicacioacuten de justicia y resolucioacutende conflictos a traveacutes de normas y procedimientos propios de acuerdo a la Constitucioacuten y la ley

9 Deporte esparcimiento y recreacioacuten

10 Patrimonio cultural tangible e intangible Resguardo fomento y promocioacuten de sus culturas arteidentidad centros arqueoloacutegicos lugares religiosos culturales y museos

11 Poliacuteticas de Turismo

12 Crear y administrar tasas patentes y contribuciones especiales en el aacutembito de su jurisdiccioacuten deacuerdo a Ley

13 Administrar los impuestos de su competencia en el aacutembito de su jurisdiccioacuten

14 Elaborar aprobar y ejecutara sus programas de operaciones y su presupuesto

15 Planificacioacuten y gestioacuten de la ocupacioacuten territorial

16 Vivienda urbanismo y redistribucioacuten poblacional conforme a sus praacutecticas culturales en el aacutembitode su jurisdiccioacuten

17 Promover y suscribir acuerdos de cooperacioacuten con otros pueblos y entidades puacuteblicas y privadas

18 Mantenimiento y administracioacuten de sus sistemas de microriego

19 Fomento y desarrollo de su vocacioacuten productiva

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20 Construccioacuten mantenimiento y administracioacuten de la infraestructura necesaria para el desarrollo ensu jurisdiccioacuten

21 Participar desarrollar y ejecutar los mecanismos de consulta previa libre e informada relativos ala aplicacioacuten de medidas legislativas ejecutivas y administrativas que los afecten

22 Preservacioacuten del haacutebitat y el paisaje conforme a sus principios normas y praacutecticas culturalestecnoloacutegicas espaciales e histoacutericas

23 Desarrollo y ejercicio de sus instituciones democraacuteticas conforme a sus normas y procedimientospropios

II Las autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas podraacuten ejercer las siguientes competencias compartidas

1 Intercambios internacionales en el marco de la poliacutetica exterior del Estado

2 Participacioacuten y control en el aprovechamiento de aacuteridos

3 Resguardo y registro de los derechos intelectuales colectivos referidos a conocimientos derecursos geneacuteticos medicina tradicional y germoplasma de acuerdo con la ley

4 Control y regulacioacuten a las instituciones y organizaciones externas que desarrollen actividades ensu jurisdiccioacuten inherentes al desarrollo de su institucionalidad cultura medio ambiente ypatrimonio natural

III Las autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas podraacuten ejercer las siguientes competenciasconcurrentes

1 Organizacioacuten planificacioacuten y ejecucioacuten de poliacuteticas de salud en su jurisdiccioacuten

2 Organizacioacuten planificacioacuten y ejecucioacuten de planes programas y proyectos de educacioacuten cienciatecnologiacutea e investigacioacuten en el marco de la legislacioacuten del Estado

3 Conservacioacuten de recursos forestales biodiversidad y medio ambiente

4 Sistemas de riego recursos hiacutedricos fuentes de agua y energiacutea en el marco de la poliacutetica delEstado al interior de su jurisdiccioacuten

5 Construccioacuten de sistemas de microriego

6 Construccioacuten de caminos vecinales y comunales

7 Promocioacuten de la construccioacuten de infraestructuras productivas

8 Promocioacuten y fomento a la agricultura y ganaderiacutea

9 Control y monitoreo socioambiental a las actividades hidrocarburiacuteferas y mineras que sedesarrollan en su jurisdiccioacuten

10 Sistemas de control fiscal y administracioacuten de bienes y servicios

IV Los recursos necesarios para el cumplimiento de sus competencias seraacuten transferidos automaacuteticamentepor el Estado Plurinacional de acuerdo a la ley

Artiacuteculo 305

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Toda asignacioacuten o transferencia de competencias deberaacute estar acompantildeada de la definicioacuten de la fuente de losrecursos econoacutemicos y financieros necesarios para su ejercicio

CUARTA PARTE

ESTRUCTURA Y ORGANIZACIOacuteN ECONOacuteMICA DEL ESTADO

TIacuteTULO I

ORGANIZACIOacuteN ECONOacuteMICA DEL ESTADO

CAPIacuteTULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 306

I El modelo econoacutemico boliviano es plural y estaacute orientado a mejorar la calidad de vida y el vivir bien detodas las bolivianas y los bolivianos

II La economiacutea plural estaacute constituida por las formas de organizacioacuten econoacutemica comunitaria estatalprivada y social cooperativa

III La economiacutea plural articula las diferentes formas de organizacioacuten econoacutemica sobre los principios decomplementariedad reciprocidad solidaridad redistribucioacuten igualdad seguridad juriacutedicasustentabilidad equilibrio justicia y transparencia La economiacutea social y comunitaria complementaraacute elintereacutes individual con el vivir bien colectivo

IV Las formas de organizacioacuten econoacutemica reconocidas en esta Constitucioacuten podraacuten constituir empresasmixtas

V El Estado tiene como maacuteximo valor al ser humano y aseguraraacute el desarrollo mediante la redistribucioacutenequitativa de los excedentes econoacutemicos en poliacuteticas sociales de salud educacioacuten cultura y en lareinversioacuten en desarrollo econoacutemico productivo

Artiacuteculo 307

El Estado reconoceraacute respetaraacute protegeraacute y promoveraacute la organizacioacuten econoacutemica comunitaria Esta forma deorganizacioacuten econoacutemica comunitaria comprende los sistemas de produccioacuten y reproduccioacuten de la vida socialfundados en los principios y visioacuten propios de las naciones y pueblos indiacutegena originario y campesinos

Artiacuteculo 308

I El Estado reconoce respeta y protege la iniciativa privada para que contribuya al desarrollo econoacutemicosocial y fortalezca la independencia econoacutemica del paiacutes

II Se garantiza la libertad de empresa y el pleno ejercicio de las actividades empresariales que seraacutenreguladas por la ley

Artiacuteculo 309

La forma de organizacioacuten econoacutemica estatal comprende a las empresas y otras entidades econoacutemicas depropiedad estatal que cumpliraacuten los siguientes objetivos

1 Administrar a nombre del pueblo boliviano los derechos propietarios de los recursos naturales y ejercer

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el control estrateacutegico de las cadenas productivas y los procesos de industrializacioacuten de dichos recursos

2 Administrar los servicios baacutesicos de agua potable y alcantarillado directamente o por medio de empresaspuacuteblicas comunitarias cooperativas o mixtas

3 Producir directamente bienes y servicios

4 Promover la democracia econoacutemica y el logro de la soberaniacutea alimentaria de la poblacioacuten

5 Garantizar la participacioacuten y el control social sobre su organizacioacuten y gestioacuten asiacute como la participacioacutende los trabajadores en la toma de decisiones y en los beneficios

Artiacuteculo 310

El Estado reconoce y protege las cooperativas como formas de trabajo solidario y de cooperacioacuten sin fines delucro Se promoveraacute principalmente la organizacioacuten de cooperativas en actividades de produccioacuten

Artiacuteculo 311

I Todas las formas de organizacioacuten econoacutemica establecidas en esta Constitucioacuten gozaraacuten de igualdadjuriacutedica ante la ley

II La economiacutea plural comprende los siguientes aspectos

1 El Estado ejerceraacute la direccioacuten integral del desarrollo econoacutemico y sus procesos de planificacioacuten

2 Los recursos naturales son de propiedad del pueblo boliviano y seraacuten administrados por elEstado Se respetaraacute y garantizaraacute la propiedad individual y colectiva sobre la tierra Laagricultura la ganaderiacutea asiacute como las actividades de caza y pesca que no involucren especiesanimales protegidas son actividades que se rigen por lo establecido en la cuarta parte de estaConstitucioacuten referida a la estructura y organizacioacuten econoacutemica del Estado

3 La industrializacioacuten de los recursos naturales para superar la dependencia de la exportacioacuten dematerias primas y lograr una economiacutea de base productiva en el marco del desarrollo sostenibleen armoniacutea con la naturaleza

4 El Estado podraacute intervenir en toda la cadena productiva de los sectores estrateacutegicos buscandogarantizar su abastecimiento para preservar la calidad de vida de todas las bolivianas y todos losbolivianos

5 El respeto a la iniciativa empresarial y la seguridad juriacutedica

6 El Estado fomentaraacute y promocionaraacute el aacuterea comunitaria de la economiacutea como alternativasolidaria en el aacuterea rural y urbana

Artiacuteculo 312

I Toda actividad econoacutemica debe contribuir al fortalecimiento de la soberaniacutea econoacutemica del paiacutes No sepermitiraacute la acumulacioacuten privada de poder econoacutemico en grado tal que ponga en peligro la soberaniacuteaeconoacutemica del Estado

II Todas las formas de organizacioacuten econoacutemica tienen la obligacioacuten de generar trabajo digno y contribuir ala reduccioacuten de las desigualdades y a la erradicacioacuten de la pobreza

III Todas las formas de organizacioacuten econoacutemica tienen la obligacioacuten de proteger el medio ambiente

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Artiacuteculo 313

Para eliminar la pobreza y la exclusioacuten social y econoacutemica para el logro del vivir bien en sus muacuteltiplesdimensiones la organizacioacuten econoacutemica boliviana establece los siguientes propoacutesitos

1 Generacioacuten del producto social en el marco del respeto de los derechos individuales asiacute como de losderechos de los pueblos y las naciones

2 La produccioacuten distribucioacuten y redistribucioacuten justa de la riqueza y de los excedentes econoacutemicos

3 La reduccioacuten de las desigualdades de acceso a los recursos productivos

4 La reduccioacuten de las desigualdades regionales

5 El desarrollo productivo industrializador de los recursos naturales

6 La participacioacuten activa de las economiacuteas puacuteblica y comunitaria en el aparato productivo

Artiacuteculo 314

Se prohiacutebe el monopolio y el oligopolio privado asiacute como cualquier otra forma de asociacioacuten o acuerdo depersonas naturales o juriacutedicas privadas bolivianas o extranjeras que pretendan el control y la exclusividad enla produccioacuten y comercializacioacuten de bienes y servicios

Artiacuteculo 315

I El Estado reconoce la propiedad de tierra a todas aquellas personas juriacutedicas legalmente constituidas enterritorio nacional siempre y cuando sea utilizada para el cumplimiento del objeto de la creacioacuten delagente econoacutemico la generacioacuten de empleos y la produccioacuten y comercializacioacuten de bienes yo servicios

II Las personas juriacutedicas sentildealadas en el paraacutegrafo anterior que se constituyan con posterioridad a lapresente Constitucioacuten tendraacuten una estructura societaria con un nuacutemero de socios no menor a la divisioacutende la superficie total entre cinco mil hectaacutereas redondeando el resultado hacia el inmediato nuacutemeroentero superior

CAPIacuteTULO SEGUNDO

FUNCIOacuteN DEL ESTADO EN LA ECONOMIacuteA

Artiacuteculo 316

La funcioacuten del Estado en la economiacutea consiste en

1 Conducir el proceso de planificacioacuten econoacutemica y social con participacioacuten y consulta ciudadana La leyestableceraacute un sistema de planificacioacuten integral estatal que incorporaraacute a todas las entidadesterritoriales

2 Dirigir la economiacutea y regular conforme con los principios establecidos en esta Constitucioacuten los procesosde produccioacuten distribucioacuten y comercializacioacuten de bienes y servicios

3 Ejercer la direccioacuten y el control de los sectores estrateacutegicos de la economiacutea

4 Participar directamente en la economiacutea mediante el incentivo y la produccioacuten de bienes y servicioseconoacutemicos y sociales para promover la equidad econoacutemica y social e impulsar el desarrollo evitando elcontrol oligopoacutelico de la economiacutea

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5 Promover la integracioacuten de las diferentes formas econoacutemicas de produccioacuten con el objeto de lograr eldesarrollo econoacutemico y social

6 Promover prioritariamente la industrializacioacuten de los recursos naturales renovables y no renovables en elmarco del respeto y proteccioacuten del medio ambiente para garantizar la generacioacuten de empleo y deinsumos econoacutemicos y sociales para la poblacioacuten

7 Promover poliacuteticas de distribucioacuten equitativa de la riqueza y de los recursos econoacutemicos del paiacutes con elobjeto de evitar la desigualdad la exclusioacuten social y econoacutemica y erradicar la pobreza en sus muacuteltiplesdimensiones

8 Determinar el monopolio estatal de las actividades productivas y comerciales que se considerenimprescindibles en caso de necesidad puacuteblica

9 Formular perioacutedicamente con participacioacuten y consulta ciudadana el plan general de desarrollo cuyaejecucioacuten es obligatoria para todas las formas de organizacioacuten econoacutemica

10 Gestionar recursos econoacutemicos para la investigacioacuten la asistencia teacutecnica y la transferencia detecnologiacuteas para promover actividades productivas y de industrializacioacuten

11 Regular la actividad aeronaacuteutica en el espacio aeacutereo del paiacutes

Artiacuteculo 317

El Estado garantizaraacute la creacioacuten organizacioacuten y funcionamiento de una entidad de planificacioacuten participativaque incluya a representantes de las instituciones puacuteblicas y de la sociedad civil organizada

CAPIacuteTULO TERCERO

POLIacuteTICAS ECONOacuteMICAS

Artiacuteculo 318

I El Estado determinaraacute una poliacutetica productiva industrial y comercial que garantice una oferta de bienes yservicios suficientes para cubrir de forma adecuada las necesidades baacutesicas internas y para fortalecerla capacidad exportadora

II El Estado reconoce y priorizaraacute el apoyo a la organizacioacuten de estructuras asociativas de micropequentildeas y medianas empresas productoras urbanas y rurales

III El Estado fortaleceraacute la infraestructura productiva manufactura e industrial y los servicios baacutesicos para elsector productivo

IV El Estado priorizaraacute la promocioacuten del desarrollo productivo rural como fundamento de las poliacuteticas dedesarrollo del paiacutes

V El Estado promoveraacute y apoyaraacute la exportacioacuten de bienes con valor agregado y los servicios

Artiacuteculo 319

I La industrializacioacuten de los recursos naturales seraacute prioridad en las poliacuteticas econoacutemicas en el marco delrespeto y proteccioacuten del medio ambiente y de los derechos de las naciones y pueblos indiacutegena originariocampesinos y sus territorios La articulacioacuten de la explotacioacuten de los recursos naturales con el aparatoproductivo interno seraacute prioritaria en las poliacuteticas econoacutemicas del Estado

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II En la comercializacioacuten de los recursos naturales y energeacuteticos estrateacutegicos el Estado consideraraacute parala definicioacuten del precio de su comercializacioacuten los impuestos regaliacuteas y participaciones correspondientesque deban pagarse a la hacienda puacuteblica

Artiacuteculo 320

I La inversioacuten boliviana se priorizaraacute frente a la inversioacuten extranjera

II Toda inversioacuten extranjera estaraacute sometida a la jurisdiccioacuten a las leyes y a las autoridades bolivianas ynadie podraacute invocar situacioacuten de excepcioacuten ni apelar a reclamaciones diplomaacuteticas para obtener untratamiento maacutes favorable

III Las relaciones econoacutemicas con estados o empresas extranjeras se realizaraacuten en condiciones deindependencia respeto mutuo y equidad No se podraacute otorgar a Estados o empresas extranjerascondiciones maacutes beneficiosas que las establecidas para los bolivianos

IV El Estado es independiente en todas las decisiones de poliacutetica econoacutemica interna y no aceptaraacuteimposiciones ni condicionamientos sobre esta poliacutetica por parte de estados bancos o institucionesfinancieras bolivianas o extranjeras entidades multilaterales ni empresas transnacionales

V Las poliacuteticas puacuteblicas promocionaraacuten el consumo interno de productos hechos en Bolivia

SECCIOacuteN I

POLIacuteTICA FISCAL

Artiacuteculo 321

I La administracioacuten econoacutemica y financiera del Estado y de todas las entidades puacuteblicas se rige por supresupuesto

II La determinacioacuten del gasto y de la inversioacuten puacuteblica tendraacute lugar por medio de mecanismos departicipacioacuten ciudadana y de planificacioacuten teacutecnica y ejecutiva estatal Las asignaciones atenderaacutenespecialmente a la educacioacuten la salud la alimentacioacuten la vivienda y el desarrollo productivo

III El Oacutergano Ejecutivo presentaraacute a la Asamblea Legislativa Plurinacional al menos dos meses antes de lafinalizacioacuten de cada antildeo fiscal el proyecto de ley del Presupuesto General para la siguiente gestioacutenanual que incluiraacute a todas las entidades del sector puacuteblico

IV Todo proyecto de ley que implique gastos o inversiones para el Estado deberaacute establecer la fuente delos recursos la manera de cubrirlos y la forma de su inversioacuten Si el proyecto no fue de iniciativa delOacutergano Ejecutivo requeriraacute de consulta previa a eacuteste

V El Oacutergano Ejecutivo a traveacutes del Ministerio del ramo tendraacute acceso directo a la informacioacuten del gastopresupuestado y ejecutado de todo el sector puacuteblico El acceso incluiraacute la informacioacuten del gastopresupuestado y ejecutado de las Fuerzas Armadas y la Policiacutea Boliviana

Artiacuteculo 322

I La Asamblea Legislativa Plurinacional autorizaraacute la contratacioacuten de deuda puacuteblica cuando se demuestrela capacidad de generar ingresos para cubrir el capital y los intereses y se justifiquen teacutecnicamente lascondiciones maacutes ventajosas en las tasas los plazos los montos y otras circunstancias

II La deuda puacuteblica no incluiraacute obligaciones que no hayan sido autorizadas y garantizadas expresamentepor la Asamblea Legislativa Plurinacional

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Artiacuteculo 323

I La poliacutetica fiscal se basa en los principios de capacidad econoacutemica igualdad progresividadproporcionalidad transparencia universalidad control sencillez administrativa y capacidad recaudatoria

II Los impuestos que pertenecen al dominio tributario nacional seraacuten aprobados por la AsambleaLegislativa Plurinacional Los impuestos que pertenecen al dominio exclusivo de las autonomiacuteasdepartamental o municipal seraacuten aprobados modificados o eliminados por sus Concejos o Asambleasa propuesta de sus oacuterganos ejecutivos El dominio tributario de los Departamentos Descentralizados yregiones estaraacute conformado por impuestos departamentales tasas y contribuciones especialesrespectivamente

III La Asamblea Legislativa Plurinacional mediante ley clasificaraacute y definiraacute los impuestos que pertenecenal dominio tributario nacional departamental y municipal

IV La creacioacuten supresioacuten o modificacioacuten de los impuestos bajo dominio de los gobiernos autoacutenomosfacultados para ello se efectuaraacute dentro de los liacutemites siguientes

1 No podraacuten crear impuestos cuyos hechos imponibles sean anaacutelogos a los correspondientes a losimpuestos nacionales u otros impuestos departamentales o municipales existentesindependientemente del dominio tributario al que pertenezcan

2 No podraacuten crear impuestos que graven bienes actividades rentas o patrimonios localizados fuerade su jurisdiccioacuten territorial salvo las rentas generadas por sus ciudadanos o empresas en elexterior del paiacutes Esta prohibicioacuten se hace extensiva a las tasas patentes y contribucionesespeciales

3 No podraacuten crear impuestos que obstaculicen la libre circulacioacuten y el establecimiento de personasbienes actividades o servicios dentro de su jurisdiccioacuten territorial Esta prohibicioacuten se haceextensiva a las tasas patentes y contribuciones especiales

4 No podraacuten crear impuestos que generen privilegios para sus residentes discriminando a los queno lo son Esta prohibicioacuten se hace extensiva a las tasas patentes y contribuciones especiales

Artiacuteculo 324

No prescribiraacuten las deudas por dantildeos econoacutemicos causados al Estado

Artiacuteculo 325

El iliacutecito econoacutemico la especulacioacuten el acaparamiento el agio la usura el contrabando la evasioacuten impositivay otros delitos econoacutemicos conexos seraacuten penados por ley

SECCIOacuteN II

POLIacuteTICA MONETARIA

Artiacuteculo 326

I El Estado a traveacutes del Oacutergano Ejecutivo determinaraacute los objetivos de la poliacutetica monetaria y cambiariadel paiacutes en coordinacioacuten con el Banco Central de Bolivia

II Las transacciones puacuteblicas en el paiacutes se realizaraacuten en moneda nacional

Artiacuteculo 327

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El Banco Central de Bolivia es una institucioacuten de derecho puacuteblico con personalidad juriacutedica y patrimoniopropio En el marco de la poliacutetica econoacutemica del Estado es funcioacuten del Banco Central de Bolivia mantener laestabilidad del poder adquisitivo interno de la moneda para contribuir al desarrollo econoacutemico y social

Artiacuteculo 328

I Son atribuciones del Banco Central de Bolivia en coordinacioacuten con la poliacutetica econoacutemica determinadapor el Oacutergano Ejecutivo ademaacutes de las sentildealadas por la ley

1 Determinar y ejecutar la poliacutetica monetaria

2 Ejecutar la poliacutetica cambiaria

3 Regular el sistema de pagos

4 Autorizar la emisioacuten de la moneda

5 Administrar las reservas internacionales

Artiacuteculo 329

I El Directorio del Banco Central de Bolivia estaraacute conformado por una Presidenta o un Presidente y cincodirectoras o directores designados por la Presidenta o el Presidente del Estado de entre las ternaspresentadas por la Asamblea Legislativa Plurinacional para cada uno de los cargos

II Los miembros del Directorio del Banco Central de Bolivia duraraacuten en sus funciones cinco antildeos sinposibilidad de reeleccioacuten Seraacuten considerados servidoras y servidores puacuteblicos de acuerdo con laConstitucioacuten y la ley Los requisitos particulares para el acceso al cargo seraacuten determinados por la ley

III La Presidenta o el Presidente del Banco Central de Bolivia deberaacute rendir informes y cuentas sobre lasfunciones de la institucioacuten cuantas veces sean solicitados por la Asamblea Legislativa Plurinacional osus Caacutemaras El Banco Central de Bolivia elevaraacute un informe anual a la Asamblea Legislativa y estaacutesometido al sistema de control gubernamental y fiscal del Estado

SECCIOacuteN III

POLIacuteTICA FINANCIERA

Artiacuteculo 330

I El Estado regularaacute el sistema financiero con criterios de igualdad de oportunidades solidaridaddistribucioacuten y redistribucioacuten equitativa

II El Estado a traveacutes de su poliacutetica financiera priorizaraacute la demanda de servicios financieros de lossectores de la micro y pequentildea empresa artesaniacutea comercio servicios organizaciones comunitarias ycooperativas de produccioacuten

III El Estado fomentaraacute la creacioacuten de entidades financieras no bancarias con fines de inversioacutensocialmente productiva

IV El Banco Central de Bolivia y las entidades e instituciones puacuteblicas no reconoceraacuten adeudos de la bancao de entidades financieras privadas Eacutestas obligatoriamente aportaraacuten y fortaleceraacuten un fondo dereestructuracioacuten financiera que seraacute usado en caso de insolvencia bancaria

V Las operaciones financieras de la Administracioacuten Puacuteblica en sus diferentes niveles de gobierno seraacuten

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realizadas por una entidad bancaria puacuteblica La ley preveraacute su creacioacuten

Artiacuteculo 331

Las actividades de intermediacioacuten financiera la prestacioacuten de servicios financieros y cualquier otra actividadrelacionada con el manejo aprovechamiento e inversioacuten del ahorro son de intereacutes puacuteblico y soacutelo pueden serejercidas previa autorizacioacuten del Estado conforme con la ley

Artiacuteculo 332

I Las entidades financieras estaraacuten reguladas y supervisadas por una institucioacuten de regulacioacuten de bancosy entidades financieras Esta institucioacuten tendraacute caraacutecter de derecho puacuteblico y jurisdiccioacuten en todo elterritorio boliviano

II La maacutexima autoridad de la institucioacuten de regulacioacuten de bancos y entidades financieras seraacute designadapor la Presidenta o Presidente del Estado de entre una terna propuesta por la Asamblea LegislativaPlurinacional de acuerdo con el procedimiento establecido en la ley

Artiacuteculo 333

Las operaciones financieras realizadas por personas naturales o juriacutedicas bolivianas o extranjeras gozaraacutendel derecho de confidencialidad salvo en los procesos judiciales en los casos en que se presuma comisioacuten dedelitos financieros en los que se investiguen fortunas y los demaacutes definidos por la ley Las instancias llamadaspor la ley a investigar estos casos tendraacuten la atribucioacuten para conocer dichas operaciones financieras sin quesea necesaria autorizacioacuten judicial

SECCIOacuteN IV

POLIacuteTICAS SECTORIALES

Artiacuteculo 334

En el marco de las poliacuteticas sectoriales el Estado protegeraacute y fomentaraacute

1 Las organizaciones econoacutemicas campesinas y las asociaciones u organizaciones de pequentildeosproductores urbanos artesanos como alternativas solidarias y reciacuteprocas La poliacutetica econoacutemicafacilitaraacute el acceso a la capacitacioacuten teacutecnica y a la tecnologiacutea a los creacuteditos a la apertura de mercados yal mejoramiento de procesos productivos

2 El sector gremial el trabajo por cuenta propia y el comercio minorista en las aacutereas de produccioacutenservicios y comercio seraacute fortalecido por medio del acceso al creacutedito y a la asistencia teacutecnica

3 La produccioacuten artesanal con identidad cultural

4 Las micro y pequentildeas empresas asiacute como las organizaciones econoacutemicas campesinas y lasorganizaciones o asociaciones de pequentildeos productores quienes gozaraacuten de preferencias en lascompras del Estado

Artiacuteculo 335

Las cooperativas de servicios puacuteblicos seraacuten organizaciones de intereacutes colectivo sin fines de lucro ysometidas a control gubernamental y seraacuten administradas democraacuteticamente La eleccioacuten de sus autoridadesde administracioacuten y vigilancia seraacute realizada de acuerdo a sus propias normas estatutarias y supervisada por elOacutergano Electoral Plurinacional Su organizacioacuten y funcionamiento seraacuten regulados por la ley

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Artiacuteculo 336

El Estado apoyaraacute a las organizaciones de economiacutea comunitaria para que sean sujetos de creacutedito y accedanal financiamiento

Artiacuteculo 337

I El turismo es una actividad econoacutemica estrateacutegica que deberaacute desarrollarse de manera sustentable paralo que tomaraacute en cuenta la riqueza de las culturas y el respeto al medio ambiente

II El Estado promoveraacute y protegeraacute el turismo comunitario con el objetivo de beneficiar a las comunidadesurbanas y rurales y las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos donde se desarrolle estaactividad

Artiacuteculo 338

El Estado reconoce el valor econoacutemico del trabajo del hogar como fuente de riqueza y deberaacute cuantificarse enlas cuentas puacuteblicas

CAPIacuteTULO CUARTO

BIENES Y RECURSOS DEL ESTADO Y SU DISTRIBUCIOacuteN

Artiacuteculo 339

I El Presidente de la Repuacuteblica podraacute decretar pagos no autorizados por la ley del presupuestouacutenicamente para atender necesidades impostergables derivadas de calamidades puacuteblicas de conmocioacuteninterna o del agotamiento de recursos destinados a mantener servicios cuya paralizacioacuten causariacuteagraves dantildeos Los gastos destinados a estos fines no excederaacuten del uno por ciento del total de egresosautorizados por el Presupuesto General

II Los bienes de patrimonio del Estado y de las entidades puacuteblicas constituyen propiedad del puebloboliviano inviolable inembargable imprescriptible e inexpropiable no podraacuten ser empleados enprovecho particular alguno Su calificacioacuten inventario administracioacuten disposicioacuten registro obligatorio yformas de reivindicacioacuten seraacuten regulados por la ley

III Los ingresos del Estado se invertiraacuten conforme con el plan general de desarrollo econoacutemico y social delpaiacutes el Presupuesto General del Estado y con la ley

Artiacuteculo 340

I Las rentas del Estado se dividen en nacionales departamentales municipales e indiacutegena originariocampesinas y se invertiraacuten independientemente por sus Tesoros conforme a sus respectivospresupuestos

II La ley clasificaraacute los ingresos nacionales departamentales municipales e indiacutegena originariocampesinos

III Los recursos departamentales municipales de autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas judiciales yuniversitarios recaudados por oficinas dependientes del nivel nacional no seraacuten centralizados en elTesoro Nacional

IV El Oacutergano Ejecutivo nacional estableceraacute las normas destinadas a la elaboracioacuten y presentacioacuten de losproyectos de presupuestos de todo el sector puacuteblico incluidas las autonomiacuteas

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Artiacuteculo 341

Son recursos departamentales

1 Las regaliacuteas departamentales creadas por ley

2 La participacioacuten en recursos provenientes de impuestos a los Hidrocarburos seguacuten los porcentajesprevistos en la Ley

3 Impuestos tasas contribuciones especiales y patentes departamentales sobre los recursos naturales

4 Las transferencias del Tesoro General de la Nacioacuten destinadas a cubrir el gasto en servicios personalesde salud educacioacuten y asistencia social

5 Las transferencias extraordinarias del Tesoro General de la Nacioacuten en los casos establecidos en elartiacuteculo 339I de esta Constitucioacuten

6 Los creacuteditos y empreacutestitos internos y externos contraiacutedos de acuerdo a las normas de endeudamientopuacuteblico y del sistema Nacional de Tesoreriacutea y Creacutedito Puacuteblico

7 Los ingresos provenientes de la venta de bienes servicios y enajenacioacuten de activos

8 Los legados donaciones y otros ingresos similares

TIacuteTULO II

MEDIO AMBIENTE RECURSOS NATURALES TIERRA Y TERRITORIO

CAPIacuteTULO PRIMERO

MEDIO AMBIENTE

Artiacuteculo 342

Es deber del Estado y de la poblacioacuten conservar proteger y aprovechar de manera sustentable los recursosnaturales y la biodiversidad asiacute como mantener el equilibrio del medio ambiente

Artiacuteculo 343

La poblacioacuten tiene derecho a la participacioacuten en la gestioacuten ambiental a ser consultado e informadopreviamente sobre decisiones que pudieran afectar a la calidad del medio ambiente

Artiacuteculo 344

I Se prohiacutebe la fabricacioacuten y uso de armas quiacutemicas bioloacutegicas y nucleares en el territorio boliviano asiacutecomo la internacioacuten traacutensito y depoacutesito de residuos nucleares y desechos toacutexicos

II El Estado regularaacute la internacioacuten produccioacuten comercializacioacuten y empleo de teacutecnicas meacutetodos insumosy sustancias que afecten a la salud y al medio ambiente

Artiacuteculo 345

Las poliacuteticas de gestioacuten ambiental se basaraacuten en

1 La planificacioacuten y gestioacuten participativas con control social

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2 La aplicacioacuten de los sistemas de evaluacioacuten de impacto ambiental y el control de calidad ambiental sinexcepcioacuten y de manera transversal a toda actividad de produccioacuten de bienes y servicios que usetransforme o afecte a los recursos naturales y al medio ambiente

3 La responsabilidad por ejecucioacuten de toda actividad que produzca dantildeos medioambientales y su sancioacutencivil penal y administrativa por incumplimiento de las normas de proteccioacuten del medio ambiente

Artiacuteculo 346

El patrimonio natural es de intereacutes puacuteblico y de caraacutecter estrateacutegico para el desarrollo sustentable del paiacutes Suconservacioacuten y aprovechamiento para beneficio de la poblacioacuten seraacute responsabilidad y atribucioacuten exclusiva delEstado y no comprometeraacute la soberaniacutea sobre los recursos naturales La ley estableceraacute los principios ydisposiciones para su gestioacuten

Artiacuteculo 347

I El Estado y la sociedad promoveraacuten la mitigacioacuten de los efectos nocivos al medio ambiente y de lospasivos ambientales que afectan al paiacutes Se declara la responsabilidad por los dantildeos ambientaleshistoacutericos y la imprescriptibilidad de los delitos ambientales

II Quienes realicen actividades de impacto sobre el medio ambiente deberaacuten en todas las etapas de laproduccioacuten evitar minimizar mitigar remediar reparar y resarcir los dantildeos que se ocasionen al medioambiente y a la salud de las personas y estableceraacuten las medidas de seguridad necesarias paraneutralizar los efectos posibles de los pasivos ambientales

CAPIacuteTULO SEGUNDO

RECURSOS NATURALES

Artiacuteculo 348

I Son recursos naturales los minerales en todos sus estados los hidrocarburos el agua el aire el suelo yel subsuelo los bosques la biodiversidad el espectro electromagneacutetico y todos aquellos elementos yfuerzas fiacutesicas susceptibles de aprovechamiento

II Los recursos naturales son de caraacutecter estrateacutegico y de intereacutes puacuteblico para el desarrollo del paiacutes

Artiacuteculo 349

I Los recursos naturales son de propiedad y dominio directo indivisible e imprescriptible del puebloboliviano y corresponderaacute al Estado su administracioacuten en funcioacuten del intereacutes colectivo

II El Estado reconoceraacute respetaraacute y otorgaraacute derechos propietarios individuales y colectivos sobre la tierraasiacute como derechos de uso y aprovechamiento sobre otros recursos naturales

III La agricultura la ganaderiacutea asiacute como las actividades de caza y pesca que no involucren especiesanimales protegidas son actividades que se rigen por lo establecido en la cuarta parte de estaConstitucioacuten referida a la estructura y organizacioacuten econoacutemica del Estado

Artiacuteculo 350

Cualquier tiacutetulo otorgado sobre reserva fiscal seraacute nulo de pleno derecho salvo autorizacioacuten expresa pornecesidad estatal y utilidad puacuteblica de acuerdo con la ley

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Artiacuteculo 351

I El Estado asumiraacute el control y la direccioacuten sobre la exploracioacuten explotacioacuten industrializacioacuten transportey comercializacioacuten de los recursos naturales estrateacutegicos a traveacutes de entidades puacuteblicas cooperativas ocomunitarias las que podraacuten a su vez contratar a empresas privadas y constituir empresas mixtas

II El Estado podraacute suscribir contratos de asociacioacuten con personas juriacutedicas bolivianas o extranjeras parael aprovechamiento de los recursos naturales Debiendo asegurarse la reinversioacuten de las utilidadeseconoacutemicas en el paiacutes

III La gestioacuten y administracioacuten de los recursos naturales se realizaraacute garantizando el control y laparticipacioacuten social en el disentildeo de las poliacuteticas sectoriales En la gestioacuten y administracioacuten podraacutenestablecerse entidades mixtas con representacioacuten estatal y de la sociedad y se precautelaraacute elbienestar colectivo

IV Las empresas privadas bolivianas o extranjeras pagaraacuten impuestos y regaliacuteas cuando intervengan en laexplotacioacuten de los recursos naturales y los cobros a que den lugar no seraacuten reembolsables Las regaliacuteaspor el aprovechamiento de los recursos naturales son un derecho y una compensacioacuten por suexplotacioacuten y se regularaacuten por la Constitucioacuten y la ley

Artiacuteculo 352

La explotacioacuten de recursos naturales en determinado territorio estaraacute sujeta a un proceso de consulta a lapoblacioacuten afectada convocada por el Estado que seraacute libre previa e informada Se garantiza la participacioacutenciudadana en el proceso de gestioacuten ambiental y se promoveraacute la conservacioacuten de los ecosistemas de acuerdocon la Constitucioacuten y la ley En las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos la consulta tendraacute lugarrespetando sus normas y procedimientos propios

Artiacuteculo 353

El pueblo boliviano tendraacute acceso equitativo a los beneficios provenientes del aprovechamiento de todos losrecursos naturales Se asignaraacute una participacioacuten prioritaria a los territorios donde se encuentren estosrecursos y a las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos

Artiacuteculo 354

El Estado desarrollaraacute y promoveraacute la investigacioacuten relativa al manejo conservacioacuten y aprovechamiento de losrecursos naturales y la biodiversidad

Artiacuteculo 355

I La industrializacioacuten y comercializacioacuten de los recursos naturales seraacute prioridad del Estado

II Las utilidades obtenidas por la explotacioacuten e industrializacioacuten de los recursos naturales seraacuten distribuidasy reinvertidas para promover la diversificacioacuten econoacutemica en los diferentes niveles territoriales delEstado La distribucioacuten porcentual de los beneficios seraacute sancionada por la ley

III Los procesos de industrializacioacuten se realizaraacuten con preferencia en el lugar de origen de la produccioacuten ycrearaacuten condiciones que favorezcan la competitividad en el mercado interno e internacional

Artiacuteculo 356

Las actividades de exploracioacuten explotacioacuten refinacioacuten industrializacioacuten transporte y comercializacioacuten de losrecursos naturales no renovables tendraacuten el caraacutecter de necesidad estatal y utilidad puacuteblica

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Artiacuteculo 357

Por ser propiedad social del pueblo boliviano ninguna persona ni empresa extranjera ni ninguna persona oempresa privada boliviana podraacute inscribir la propiedad de los recursos naturales bolivianos en mercados devalores ni los podraacute utilizar como medios para operaciones financieras de titularizacioacuten o seguridad Laanotacioacuten y registro de reservas es una atribucioacuten exclusiva del Estado

Artiacuteculo 358

Los derechos de uso y aprovechamiento sobre los recursos naturales deberaacuten sujetarse a lo establecido en laConstitucioacuten y la ley Estos derechos estaraacuten sujetos a control perioacutedico del cumplimiento de las regulacionesteacutecnicas econoacutemicas y ambientales El incumplimiento de la ley daraacute lugar a la reversioacuten o anulacioacuten de losderechos de uso o aprovechamiento

CAPIacuteTULO TERCERO

HIDROCARBUROS

Artiacuteculo 359

I Los hidrocarburos cualquiera sea el estado en que se encuentren o la forma en la que se presentenson de propiedad inalienable e imprescriptible del pueblo boliviano El Estado en nombre yrepresentacioacuten del pueblo boliviano ejerce la propiedad de toda la produccioacuten de hidrocarburos del paiacutesy es el uacutenico facultado para su comercializacioacuten La totalidad de los ingresos percibidos por lacomercializacioacuten de los hidrocarburos seraacute propiedad del Estado

II Ninguacuten contrato acuerdo o convenio de forma directa o indirecta taacutecita o expresa podraacute vulnerar totalo parcialmente lo establecido en el presente artiacuteculo En el caso de vulneracioacuten los contratos seraacuten nulosde pleno derecho y quienes los hayan acordado firmado aprobado o ejecutado cometeraacuten delito detraicioacuten a la patria

Artiacuteculo 360

El Estado definiraacute la poliacutetica de hidrocarburos promoveraacute su desarrollo integral sustentable y equitativo ygarantizaraacute la soberaniacutea energeacutetica

Artiacuteculo 361

I Yacimientos Petroliacuteferos Fiscales Bolivianos (YPFB) es una empresa autaacuterquica de derecho puacuteblicoinembargable con autonomiacutea de gestioacuten administrativa teacutecnica y econoacutemica en el marco de la poliacuteticaestatal de hidrocarburos YPFB bajo tuicioacuten del Ministerio del ramo y como brazo operativo del Estadoes la uacutenica facultada para realizar las actividades de la cadena productiva de hidrocarburos y sucomercializacioacuten

II YPFB no podraacute transferir sus derechos u obligaciones en ninguna forma o modalidad taacutecita o expresadirecta o indirectamente

Artiacuteculo 362

I Se autoriza a YPFB suscribir contratos bajo el reacutegimen de prestacioacuten de servicios con empresaspuacuteblicas mixtas o privadas bolivianas o extranjeras para que dichas empresas a su nombre y en surepresentacioacuten realicen determinadas actividades de la cadena productiva a cambio de una retribucioacuten opago por sus servicios La suscripcioacuten de estos contratos no podraacute significar en ninguacuten caso peacuterdidaspara YPFB o para el Estado

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II Los contratos referidos a actividades de exploracioacuten y explotacioacuten de hidrocarburos deberaacuten contar conprevia autorizacioacuten y aprobacioacuten expresa de la Asamblea Legislativa Plurinacional En caso de noobtener esta autorizacioacuten seraacuten nulos de pleno derecho sin necesidad de declaracioacuten judicial niextrajudicial alguna

Artiacuteculo 363

I La Empresa Boliviana de Industrializacioacuten de Hidrocarburos (EBIH) es una empresa autaacuterquica dederecho puacuteblico con autonomiacutea de gestioacuten administrativa teacutecnica y econoacutemica bajo la tuicioacuten delMinisterio del ramo y de YPFB que actuacutea en el marco de la poliacutetica estatal de hidrocarburos EBIH seraacuteresponsable de ejecutar en representacioacuten del Estado y dentro de su territorio la industrializacioacuten de loshidrocarburos

II YPFB podraacute conformar asociaciones o sociedades de economiacutea mixta para la ejecucioacuten de lasactividades de exploracioacuten explotacioacuten refinacioacuten industrializacioacuten transporte y comercializacioacuten de loshidrocarburos En estas asociaciones o sociedades YPFB contaraacute obligatoriamente con unaparticipacioacuten accionaria no menor al cincuenta y uno por ciento del total del capital social

Artiacuteculo 364

YPFB en nombre y representacioacuten del Estado boliviano operaraacute y ejerceraacute derechos de propiedad enterritorios de otros estados

Artiacuteculo 365

Una institucioacuten autaacuterquica de derecho puacuteblico con autonomiacutea de gestioacuten administrativa teacutecnica y econoacutemicabajo la tuicioacuten del Ministerio del ramo seraacute responsable de regular controlar supervisar y fiscalizar lasactividades de toda la cadena productiva hasta la industrializacioacuten en el marco de la poliacutetica estatal dehidrocarburos conforme con la ley

Artiacuteculo 366

Todas las empresas extranjeras que realicen actividades en la cadena productiva hidrocarburiacutefera en nombre yrepresentacioacuten del Estado estaraacuten sometidas a la soberaniacutea del Estado a la dependencia de las leyes y de lasautoridades del Estado No se reconoceraacute en ninguacuten caso tribunal ni jurisdiccioacuten extranjera y no podraacuteninvocar situacioacuten excepcional alguna de arbitraje internacional ni recurrir a reclamaciones diplomaacuteticas

Artiacuteculo 367

La explotacioacuten consumo y comercializacioacuten de los hidrocarburos y sus derivados deberaacuten sujetarse a unapoliacutetica de desarrollo que garantice el consumo interno La exportacioacuten de la produccioacuten excedente incorporaraacutela mayor cantidad de valor agregado

Artiacuteculo 368

Los departamentos productores de hidrocarburos percibiraacuten una regaliacutea del once por ciento de su produccioacutendepartamental fiscalizada de hidrocarburos De igual forma los departamentos no productores dehidrocarburos y el Tesoro General del Estado obtendraacuten una participacioacuten en los porcentajes que seraacuten fijadosmediante una ley especial

CAPIacuteTULO CUARTO

MINERIacuteA Y METALURGIA

Artiacuteculo 369

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I El Estado seraacute responsable de las riquezas mineraloacutegicas que se encuentren en el suelo y subsuelocualquiera sea su origen y su aplicacioacuten seraacute regulada por la ley Se reconoce como actores productivosa la industria minera estatal industria minera privada y sociedades cooperativas

II Los recursos naturales no metaacutelicos existentes en los salares salmueras evaporiacuteticos azufres y otrosson de caraacutecter estrateacutegico para el paiacutes

III Seraacute responsabilidad del Estado la direccioacuten de la poliacutetica minera y metaluacutergica asiacute como el fomentopromocioacuten y control de la actividad minera

IV El Estado ejerceraacute control y fiscalizacioacuten en toda la cadena productiva minera y sobre las actividadesque desarrollen los titulares de derechos mineros contratos mineros o derechos preconstituidos

Artiacuteculo 370

I El Estado otorgaraacute derechos mineros en toda la cadena productiva suscribiraacute contratos mineros conpersonas individuales y colectivas previo cumplimiento de las normas establecidas en la ley

II El Estado promoveraacute y fortaleceraacute las cooperativas mineras para que contribuyan al desarrolloeconoacutemico social del paiacutes

III El derecho minero en toda la cadena productiva asiacute como los contratos mineros tienen que cumplir unafuncioacuten econoacutemica social ejercida directamente por sus titulares

IV El derecho minero que comprende las inversiones y trabajo en la prospeccioacuten exploracioacuten explotacioacutenconcentracioacuten industria o comercializacioacuten de los minerales o metales es de dominio de los titulares Laley definiraacute los alcances de este derecho

V El contrato minero obligaraacute a los beneficiarios a desarrollar la actividad minera para satisfacer el intereacuteseconoacutemico social El incumplimiento de esta obligacioacuten daraacute lugar a su resolucioacuten inmediata

VI El Estado a traveacutes de sus entidades autaacuterquicas promoveraacute y desarrollaraacute poliacuteticas de administracioacutenprospeccioacuten exploracioacuten explotacioacuten industrializacioacuten comercializacioacuten evaluacioacuten e informacioacutenteacutecnica geoloacutegica y cientiacutefica de los recursos naturales no renovables para el desarrollo minero

Artiacuteculo 371

I Las aacutereas de explotacioacuten minera otorgadas por contrato son intransferibles inembargables eintransmisibles por sucesioacuten hereditaria

II El domicilio legal de las empresas mineras se estableceraacute en la jurisdiccioacuten local donde se realice lamayor explotacioacuten minera

Artiacuteculo 372

I Pertenecen al patrimonio del pueblo los grupos mineros nacionalizados sus plantas industriales y susfundiciones los cuales no podraacuten ser transferidos o adjudicados en propiedad a empresas privadas porninguacuten tiacutetulo

II La direccioacuten y administracioacuten superiores de la industria minera estaraacuten a cargo de una entidadautaacuterquica con las atribuciones que determine la ley

III El Estado deberaacute participar en la industrializacioacuten y comercializacioacuten de los recursos mineraloacutegicosmetaacutelicos y no metaacutelicos regulado mediante la ley

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IV Las nuevas empresas autaacuterquicas creadas por el Estado estableceraacuten su domicilio legal en losdepartamentos de mayor produccioacuten minera Potosiacute y Oruro

CAPIacuteTULO QUINTO

RECURSOS HIacuteDRICOS

Artiacuteculo 373

I El agua constituye un derecho fundamentaliacutesimo para la vida en el marco de la soberaniacutea del pueblo ElEstado promoveraacute el uso y acceso al agua sobre la base de principios de solidaridadcomplementariedad reciprocidad equidad diversidad y sustentabilidad

II Los recursos hiacutedricos en todos sus estados superficiales y subterraacuteneos constituyen recursos finitosvulnerables estrateacutegicos y cumplen una funcioacuten social cultural y ambiental Estos recursos no podraacutenser objeto de apropiaciones privadas y tanto ellos como sus servicios no seraacuten concesionados y estaacutensujetos a un reacutegimen de licencias registros y autorizaciones conforme a Ley

Artiacuteculo 374

I El Estado protegeraacute y garantizaraacute el uso prioritario del agua para la vida Es deber del Estado gestionarregular proteger y planificar el uso adecuado y sustentable de los recursos hiacutedricos con participacioacutensocial garantizando el acceso al agua a todos sus habitantes La ley estableceraacute las condiciones ylimitaciones de todos los usos

II El Estado reconoceraacute respetaraacute y protegeraacute los usos y costumbres de las comunidades de susautoridades locales y de las organizaciones indiacutegena originaria campesinas sobre el derecho el manejoy la gestioacuten sustentable del agua

III Las aguas foacutesiles glaciales humedales subterraacuteneas minerales medicinales y otras son prioritariaspara el Estado que deberaacute garantizar su conservacioacuten proteccioacuten preservacioacuten restauracioacuten usosustentable y gestioacuten integral son inalienables inembargables e imprescriptibles

Artiacuteculo 375

I Es deber del Estado desarrollar planes de uso conservacioacuten manejo y aprovechamiento sustentable delas cuencas hidrograacuteficas

II El Estado regularaacute el manejo y gestioacuten sustentable de los recursos hiacutedricos y de las cuencas para riegoseguridad alimentaria y servicios baacutesicos respetando los usos y costumbres de las comunidades

III Es deber del Estado realizar los estudios para la identificacioacuten de aguas foacutesiles y su consiguienteproteccioacuten manejo y aprovechamiento sustentable

Artiacuteculo 376

Los recursos hiacutedricos de los riacuteos lagos y lagunas que conforman las cuencas hidrograacuteficas por supotencialidad por la variedad de recursos naturales que contienen y por ser parte fundamental de losecosistemas se consideran recursos estrateacutegicos para el desarrollo y la soberaniacutea boliviana El Estado evitaraacuteacciones en las nacientes y zonas intermedias de los riacuteos que ocasionen dantildeos a los ecosistemas odisminuyan los caudales preservaraacute el estado natural y velaraacute por el desarrollo y bienestar de la poblacioacuten

Artiacuteculo 377

I Todo tratado internacional que suscriba el Estado sobre los recursos hiacutedricos garantizaraacute la soberaniacutea

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del paiacutes y priorizaraacute el intereacutes del Estado

II El Estado resguardaraacute de forma permanente las aguas fronterizas y transfronterizas para laconservacioacuten de la riqueza hiacutedrica que contribuiraacute a la integracioacuten de los pueblos

CAPIacuteTULO SEXTO

ENERGIacuteA

Artiacuteculo 378

I Las diferentes formas de energiacutea y sus fuentes constituyen un recurso estrateacutegico su acceso es underecho fundamental y esencial para el desarrollo integral y social del paiacutes y se regiraacute por los principiosde eficiencia continuidad adaptabilidad y preservacioacuten del medio ambiente

II Es facultad privativa del Estado el desarrollo de la cadena productiva energeacutetica en las etapas degeneracioacuten transporte y distribucioacuten a traveacutes de empresas puacuteblicas mixtas instituciones sin fines delucro cooperativas empresas privadas y empresas comunitarias y sociales con participacioacuten y controlsocial La cadena productiva energeacutetica no podraacute estar sujeta exclusivamente a intereses privados nipodraacute concesionarse La participacioacuten privada seraacute regulada por la ley

Artiacuteculo 379

I El Estado desarrollaraacute y promoveraacute la investigacioacuten y el uso de nuevas formas de produccioacuten deenergiacuteas alternativas compatibles con la conservacioacuten del ambiente

II El Estado garantizaraacute la generacioacuten de energiacutea para el consumo interno la exportacioacuten de losexcedentes de energiacutea debe prever las reservas necesarias para el paiacutes

CAPIacuteTULO SEacutePTIMO

BIODIVERSIDAD COCA AacuteREAS PROTEGIDAS Y RECURSOS FORESTALES

SECCIOacuteN I

BIODIVERSIDAD

Artiacuteculo 380

I Los recursos naturales renovables se aprovecharaacuten de manera sustentable respetando lascaracteriacutesticas y el valor natural de cada ecosistema

II Para garantizar el equilibrio ecoloacutegico los suelos deberaacuten utilizarse conforme con su capacidad de usomayor en el marco del proceso de organizacioacuten del uso y ocupacioacuten del espacio considerando suscaracteriacutesticas biofiacutesicas socioeconoacutemicas culturales y poliacutetico institucionales La ley regularaacute suaplicacioacuten

Artiacuteculo 381

I Son patrimonio natural las especies nativas de origen animal y vegetal El Estado estableceraacute lasmedidas necesarias para su conservacioacuten aprovechamiento y desarrollo

II El Estado protegeraacute todos los recursos geneacuteticos y microorganismos que se encuentren en losecosistemas del territorio asiacute como los conocimientos asociados con su uso y aprovechamiento Para suproteccioacuten se estableceraacute un sistema de registro que salvaguarde su existencia asiacute como la propiedad

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intelectual en favor del Estado o de los sujetos sociales locales que la reclamen Para todos aquellosrecursos no registrados el Estado estableceraacute los procedimientos para su proteccioacuten mediante la ley

Artiacuteculo 382

Es facultad y deber del Estado la defensa recuperacioacuten proteccioacuten y repatriacioacuten del material bioloacutegicoproveniente de los recursos naturales de los conocimientos ancestrales y otros que se originen en el territorio

Artiacuteculo 383

El Estado estableceraacute medidas de restriccioacuten parcial o total temporal o permanente sobre los usos extractivosde los recursos de la biodiversidad Las medidas estaraacuten orientadas a las necesidades de preservacioacutenconservacioacuten recuperacioacuten y restauracioacuten de la biodiversidad en riesgo de extincioacuten Se sancionaraacutepenalmente la tenencia manejo y traacutefico ilegal de especies de la biodiversidad

SECCIOacuteN II

COCA

Artiacuteculo 384

El Estado protege a la coca originaria y ancestral como patrimonio cultural recurso natural renovable de labiodiversidad de Bolivia y como factor de cohesioacuten social en su estado natural no es estupefaciente Larevalorizacioacuten produccioacuten comercializacioacuten e industrializacioacuten se regiraacute mediante la ley

SECCIOacuteN III

AacuteREAS PROTEGIDAS

Artiacuteculo 385

I Las aacutereas protegidas constituyen un bien comuacuten y forman parte del patrimonio natural y cultural del paiacutescumplen funciones ambientales culturales sociales y econoacutemicas para el desarrollo sustentable

II Donde exista sobreposicioacuten de aacutereas protegidas y territorios indiacutegena originario campesinos la gestioacutencompartida se realizaraacute con sujecioacuten a las normas y procedimientos propios de las naciones y pueblosindiacutegena originaria campesinos respetando el objeto de creacioacuten de estas aacutereas

SECCIOacuteN IV

RECURSOS FORESTALES

Artiacuteculo 386

Los bosques naturales y los suelos forestales son de caraacutecter estrateacutegico para el desarrollo del puebloboliviano El Estado reconoceraacute derechos de aprovechamiento forestal a favor de comunidades y operadoresparticulares Asimismo promoveraacute las actividades de conservacioacuten y aprovechamiento sustentable lageneracioacuten de valor agregado a sus productos la rehabilitacioacuten y reforestacioacuten de aacutereas degradadas

Artiacuteculo 387

I El Estado deberaacute garantizar la conservacioacuten de los bosques naturales en las aacutereas de vocacioacuten forestalsu aprovechamiento sustentable la conservacioacuten y recuperacioacuten de la flora fauna y aacutereas degradadas

II La ley regularaacute la proteccioacuten y aprovechamiento de las especies forestales de relevancia

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socioeconoacutemica cultural y ecoloacutegica

Artiacuteculo 388

Las comunidades indiacutegena originario campesinas situadas dentro de aacutereas forestales seraacuten titulares delderecho exclusivo de su aprovechamiento y de su gestioacuten de acuerdo con la ley

Artiacuteculo 389

I La conversioacuten de uso de tierras con cobertura boscosa a usos agropecuarios u otros soacutelo procederaacute enlos espacios legalmente asignados para ello de acuerdo con las poliacuteticas de planificacioacuten y conformecon la ley

II La ley determinaraacute las servidumbres ecoloacutegicas y la zonificacioacuten de los usos internos con el fin degarantizar a largo plazo la conservacioacuten de los suelos y cuerpos de agua

III Toda conversioacuten de suelos en aacutereas no clasificadas para tales fines constituiraacute infraccioacuten punible ygeneraraacute la obligacioacuten de reparar los dantildeos causados

CAPIacuteTULO OCTAVO

AMAZONIA

Artiacuteculo 390

I La cuenca amazoacutenica boliviana constituye un espacio estrateacutegico de especial proteccioacuten para eldesarrollo integral del paiacutes por su elevada sensibilidad ambiental biodiversidad existente recursoshiacutedricos y por las ecoregiones

II La amazonia boliviana comprende la totalidad del departamento de Pando la provincia Iturralde deldepartamento de La Paz y las provincias Vaca Diacuteez y Balliviaacuten del departamento del Beni El desarrollointegral de la amazonia boliviana como espacio territorial selvaacutetico de bosques huacutemedos tropicales deacuerdo a sus especiacuteficas caracteriacutesticas de riqueza forestal extractiva y recolectora se regiraacute por leyespecial en beneficio de la regioacuten y del paiacutes

Artiacuteculo 391

I El Estado priorizaraacute el desarrollo integral sustentable de la amazonia boliviana a traveacutes de unaadministracioacuten integral participativa compartida y equitativa de la selva amazoacutenica La administracioacutenestaraacute orientada a la generacioacuten de empleo y a mejorar los ingresos para sus habitantes en el marco dela proteccioacuten y sustentabilidad del medio ambiente

II El Estado fomentaraacute el acceso al financiamiento para actividades turiacutesticas ecoturiacutesticas y otrasiniciativas de emprendimiento regional

III El Estado en coordinacioacuten con las autoridades indiacutegena originario campesinas y los habitantes de laamazonia crearaacute un organismo especial descentralizado con sede en la amazonia para promoveractividades propias de la regioacuten

Artiacuteculo 392

I El Estado implementaraacute poliacuteticas especiales en beneficio de las naciones y pueblos indiacutegena originariocampesinos de la regioacuten para generar las condiciones necesarias para la reactivacioacuten incentivoindustrializacioacuten comercializacioacuten proteccioacuten y conservacioacuten de los productos extractivos tradicionales

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II Se reconoce el valor histoacuterico cultural y econoacutemico de la siringa y del castantildeo siacutembolos de la amazoniaboliviana cuya tala seraacute penalizada salvo en los casos de intereacutes puacuteblico regulados por la ley

CAPIacuteTULO NOVENO

TIERRA Y TERRITORIO

Artiacuteculo 393

El Estado reconoce protege y garantiza la propiedad individual y comunitaria o colectiva de la tierra en tantocumpla una funcioacuten social o una funcioacuten econoacutemica social seguacuten corresponda

Artiacuteculo 394

I La propiedad agraria individual se clasifica en pequentildea mediana y empresarial en funcioacuten a lasuperficie a la produccioacuten y a los criterios de desarrollo Sus extensiones maacuteximas y miacutenimascaracteriacutesticas y formas de conversioacuten seraacuten reguladas por la ley Se garantizan los derechoslegalmente adquiridos por propietarios particulares cuyos predios se encuentren ubicados al interior deterritorios indiacutegena originario campesinos

II La pequentildea propiedad es indivisible constituye patrimonio familiar inembargable y no estaacute sujeta alpago de impuestos a la propiedad agraria La indivisibilidad no afecta el derecho a la sucesioacutenhereditaria en las condiciones establecidas por ley

III El Estado reconoce protege y garantiza la propiedad comunitaria o colectiva que comprende el territorioindiacutegena originario campesino las comunidades interculturales originarias y de las comunidadescampesinas La propiedad colectiva se declara indivisible imprescriptible inembargable inalienable eirreversible y no estaacute sujeta al pago de impuestos a la propiedad agraria Las comunidades podraacuten sertituladas reconociendo la complementariedad entre derechos colectivos e individuales respetando launidad territorial con identidad

Artiacuteculo 395

I Las tierras fiscales seraacuten dotadas a indiacutegena originario campesinos comunidades interculturalesoriginarias afrobolivianos y comunidades campesinas que no las posean o las posean insuficientementede acuerdo con una poliacutetica estatal que atienda a las realidades ecoloacutegicas y geograacuteficas asiacute como a lasnecesidades poblacionales sociales culturales y econoacutemicas La dotacioacuten se realizaraacute de acuerdo conlas poliacuteticas de desarrollo rural sustentable y la titularidad de las mujeres al acceso distribucioacuten yredistribucioacuten de la tierra sin discriminacioacuten por estado civil o unioacuten conyugal

II Se prohiacuteben las dobles dotaciones y la compraventa permuta y donacioacuten de tierras entregadas endotacioacuten

III Por ser contraria al intereacutes colectivo estaacute prohibida la obtencioacuten de renta fundiaria generada por el usoespeculativo de la tierra

Artiacuteculo 396

I El Estado regularaacute el mercado de tierras evitando la acumulacioacuten en superficies mayores a lasreconocidas por la ley asiacute como su divisioacuten en superficies menores a la establecida para la pequentildeapropiedad

II Las extranjeras y los extranjeros bajo ninguacuten tiacutetulo podraacuten adquirir tierras del Estado

Artiacuteculo 397

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I El trabajo es la fuente fundamental para la adquisicioacuten y conservacioacuten de la propiedad agraria Laspropiedades deberaacuten cumplir con la funcioacuten social o con la funcioacuten econoacutemica social para salvaguardarsu derecho de acuerdo a la naturaleza de la propiedad

II La funcioacuten social se entenderaacute como el aprovechamiento sustentable de la tierra por parte de pueblos ycomunidades indiacutegena originario campesinos asiacute como el que se realiza en pequentildeas propiedades yconstituye la fuente de subsistencia y de bienestar y desarrollo sociocultural de sus titulares En elcumplimiento de la funcioacuten social se reconocen las normas propias de las comunidades

III La funcioacuten econoacutemica social debe entenderse como el empleo sustentable de la tierra en el desarrollo deactividades productivas conforme a su capacidad de uso mayor en beneficio de la sociedad del intereacutescolectivo y de su propietario La propiedad empresarial estaacute sujeta a revisioacuten de acuerdo con la ley paraverificar el cumplimiento de la funcioacuten econoacutemica y social

Artiacuteculo 398

Se prohiacutebe el latifundio y la doble titulacioacuten por ser contrarios al intereacutes colectivo y al desarrollo del paiacutes Seentiende por latifundio la tenencia improductiva de la tierra la tierra que no cumpla la funcioacuten econoacutemicasocial la explotacioacuten de la tierra que aplica un sistema de servidumbre semiesclavitud o esclavitud en larelacioacuten laboral o la propiedad que sobrepasa la superficie maacutexima zonificada establecida en la ley Lasuperficie maacutexima en ninguacuten caso podraacute exceder de cinco mil hectaacutereas

Artiacuteculo 399

I Los nuevos liacutemites de la propiedad agraria zonificada se aplicaraacuten a predios que se hayan adquirido conposterioridad a la vigencia de esta Constitucioacuten A los efectos de la irretroactividad de la Ley sereconocen y respetan los derechos de posesioacuten y propiedad agraria de acuerdo a Ley

II Las superficies excedentes que cumplan la Funcioacuten Econoacutemico Social seraacuten expropiadas La dobletitulacioacuten prevista en el artiacuteculo anterior se refiere a las dobles dotaciones tramitadas ante el ex -Consejo Nacional de Reforma Agraria CNRA La prohibicioacuten de la doble dotacioacuten no se aplica aderechos de terceros legalmente adquiridos

Artiacuteculo 400

Por afectar a su aprovechamiento sustentable y por ser contrario al intereacutes colectivo se prohiacutebe la divisioacuten delas propiedades en superficies menores a la superficie maacutexima de la pequentildea propiedad reconocida por la leyque para su establecimiento tendraacute en cuenta las caracteriacutesticas de las zonas geograacuteficas El Estadoestableceraacute mecanismos legales para evitar el fraccionamiento de la pequentildea propiedad

Artiacuteculo 401

I El incumplimiento de la funcioacuten econoacutemica social o la tenencia latifundista de la tierra seraacuten causales dereversioacuten y la tierra pasaraacute a dominio y propiedad del pueblo boliviano

II La expropiacioacuten de la tierra procederaacute por causa de necesidad y utilidad puacuteblica y previo pago de unaindemnizacioacuten justa

Artiacuteculo 402

El Estado tiene la obligacioacuten de

1 Fomentar planes de asentamientos humanos para alcanzar una racional distribucioacuten demograacutefica y unmejor aprovechamiento de la tierra y los recursos naturales otorgando a los nuevos asentados

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facilidades de acceso a la educacioacuten salud seguridad alimentariacutea y produccioacuten en el marco delOrdenamiento Territorial del Estado y la conservacioacuten del medio ambiente

2 Promover poliacuteticas dirigidas a eliminar todas las formas de discriminacioacuten contra las mujeres en elacceso tenencia y herencia de la tierra

Artiacuteculo 403

I Se reconoce la integralidad del territorio indiacutegena originario campesino que incluye el derecho a la tierraal uso y aprovechamiento exclusivo de los recursos naturales renovables en las condicionesdeterminadas por la ley a la consulta previa e informada y a la participacioacuten en los beneficios por laexplotacioacuten de los recursos naturales no renovables que se encuentran en sus territorios la facultad deaplicar sus normas propias administrados por sus estructuras de representacioacuten y la definicioacuten de sudesarrollo de acuerdo a sus criterios culturales y principios de convivencia armoacutenica con la naturalezaLos territorios indiacutegena originario campesinos podraacuten estar compuestos por comunidades

II El territorio indiacutegena originario campesino comprende aacutereas de produccioacuten aacutereas de aprovechamiento yconservacioacuten de los recursos naturales y espacios de reproduccioacuten social espiritual y cultural La leyestableceraacute el procedimiento para el reconocimiento de estos derechos

Artiacuteculo 404

El Servicio Boliviano de Reforma Agraria cuya maacutexima autoridad es el Presidente del Estado es la entidadresponsable de planificar ejecutar y consolidar el proceso de reforma agraria y tiene jurisdiccioacuten en todo elterritorio del paiacutes

TIacuteTULO III

DESARROLLO RURAL INTEGRAL SUSTENTABLE

Artiacuteculo 405

El desarrollo rural integral sustentable es parte fundamental de las poliacuteticas econoacutemicas del Estado quepriorizaraacute sus acciones para el fomento de todos los emprendimientos econoacutemicos comunitarios y del conjuntode los actores rurales con eacutenfasis en la seguridad y en la soberaniacutea alimentaria a traveacutes de

1 El incremento sostenido y sustentable de la productividad agriacutecola pecuaria manufactureraagroindustrial y turiacutestica asiacute como su capacidad de competencia comercial

2 La articulacioacuten y complementariedad interna de las estructuras de produccioacuten agropecuarias yagroindustriales

3 El logro de mejores condiciones de intercambio econoacutemico del sector productivo rural en relacioacuten con elresto de la economiacutea boliviana

4 La significacioacuten y el respeto de las comunidades indiacutegena originario campesinas en todas lasdimensiones de su vida

5 El fortalecimiento de la economiacutea de los pequentildeos productores agropecuarios y de la economiacutea familiary comunitaria

Artiacuteculo 406

I El Estado garantizaraacute el desarrollo rural integral sustentable por medio de poliacuteticas planes programas yproyectos integrales de fomento a la produccioacuten agropecuaria artesanal forestal y al turismo con el

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objetivo de obtener el mejor aprovechamiento transformacioacuten industrializacioacuten y comercializacioacuten de losrecursos naturales renovables

II El Estado promoveraacute y fortaleceraacute las organizaciones econoacutemicas productivas rurales entre ellas a losartesanos las cooperativas las asociaciones de productores agropecuarios y manufactureros y lasmicro pequentildeas y medianas empresas comunitarias agropecuarias que contribuyan al desarrolloeconoacutemico social del paiacutes de acuerdo a su identidad cultural y productiva

Artiacuteculo 407

Son objetivos de la poliacutetica de desarrollo rural integral del Estado en coordinacioacuten con las entidadesterritoriales autoacutenomas y descentralizadas

1 Garantizar la soberaniacutea y seguridad alimentaria priorizando la produccioacuten y el consumo de alimentos deorigen agropecuario producidos en el territorio boliviano

2 Establecer mecanismos de proteccioacuten a la produccioacuten agropecuaria boliviana

3 Promover la produccioacuten y comercializacioacuten de productos agro ecoloacutegicos

4 Proteger la produccioacuten agropecuaria y agroindustrial ante desastres naturales e inclemencias climaacuteticasgeoloacutegicas y siniestros La ley preveraacute la creacioacuten del seguro agrario

5 Implementar y desarrollar la educacioacuten teacutecnica productiva y ecoloacutegica en todos sus niveles ymodalidades

6 Establecer poliacuteticas y proyectos de manera sustentable procurando la conservacioacuten y recuperacioacuten desuelos

7 Promover sistemas de riego con el fin de garantizar la produccioacuten agropecuaria

8 Garantizar la asistencia teacutecnica y establecer mecanismos de innovacioacuten y transferencia tecnoloacutegica entoda la cadena productiva agropecuaria

9 Establecer la creacioacuten del banco de semillas y centros de investigacioacuten geneacutetica

10 Establecer poliacuteticas de fomento y apoyo a sectores productivos agropecuarios con debilidad estructuralnatural

11 Controlar la salida y entrada al paiacutes de recursos bioloacutegicos y geneacuteticos

12 Establecer poliacuteticas y programas para garantizar la sanidad agropecuaria y la inocuidad alimentaria

13 Proveer infraestructura productiva manufactura e industrial y servicios baacutesicos para el sectoragropecuario

Artiacuteculo 408

El Estado determinaraacute estiacutemulos en beneficio de los pequentildeos y medianos productores con el objetivo decompensar las desventajas del intercambio inequitativo entre los productos agriacutecolas y pecuarios con el restode la economiacutea

Artiacuteculo 409

La produccioacuten importacioacuten y comercializacioacuten de transgeacutenicos seraacute regulada por Ley

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QUINTA PARTE

JERARQUIacuteA NORMATIVA Y REFORMA DE LA CONSTITUCIOacuteN

TIacuteTULO UacuteNICO

PRIMACIacuteA Y REFORMA DE LA CONSTITUCIOacuteN

Artiacuteculo 410

I Todas las personas naturales y juriacutedicas asiacute como los oacuterganos puacuteblicos funciones puacuteblicas einstituciones se encuentran sometidos a la presente Constitucioacuten

II La Constitucioacuten es la norma suprema del ordenamiento juriacutedico boliviano y goza de primaciacutea frente acualquier otra disposicioacuten normativa El bloque de constitucionalidad estaacute integrado por los Tratados yConvenios internacionales en materia de Derechos Humanos y las normas de Derecho Comunitarioratificados por el paiacutes La aplicacioacuten de las normas juriacutedicas se regiraacute por la siguiente jerarquiacutea deacuerdo a las competencias de las entidades territoriales

1 Constitucioacuten Poliacutetica del Estado

2 Los tratados internacionales

3 Las leyes nacionales los estatutos autonoacutemicos las cartas orgaacutenicas y el resto de legislacioacutendepartamental municipal e indiacutegena

4 Los decretos reglamentos y demaacutes resoluciones emanadas de los oacuterganos ejecutivoscorrespondientes

Artiacuteculo 411

I La reforma total de la Constitucioacuten o aquella que afecte a sus bases fundamentales a los derechosdeberes y garantiacuteas o a la primaciacutea y reforma de la Constitucioacuten tendraacute lugar a traveacutes de una AsambleaConstituyente originaria plenipotenciaria activada por voluntad popular mediante referendo Laconvocatoria del referendo se realizaraacute por iniciativa ciudadana con la firma de al menos el veinte porciento del electorado por mayoriacutea absoluta de los miembros de la Asamblea Legislativa Plurinacional opor la Presidenta o el Presidente del Estado La Asamblea Constituyente se autorregularaacute a todos losefectos debiendo aprobar el texto constitucional por dos tercios del total de sus miembros presentes Lavigencia de la reforma necesitaraacute referendo constitucional aprobatorio

II La reforma parcial de la Constitucioacuten podraacute iniciarse por iniciativa popular con la firma de al menos elveinte por ciento del electorado o por la Asamblea Legislativa Plurinacional mediante ley de reformaconstitucional aprobada por dos tercios del total de los miembros presentes de la Asamblea LegislativaPlurinacional Cualquier reforma parcial necesitaraacute referendo constitucional aprobatorio

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera

I El Congreso de la Repuacuteblica en el plazo de 60 diacuteas desde la promulgacioacuten de la presente Constitucioacutensancionaraacute un nuevo reacutegimen electoral para la eleccioacuten de la Asamblea Legislativa PlurinacionalPresidente y Vicepresidente de la Repuacuteblica la eleccioacuten tendraacute lugar el diacutea 6 de diciembre de 2009

II Los mandatos anteriores a la vigencia de esta Constitucioacuten seraacuten tomados en cuenta a los efectos delcoacutemputo de los nuevos periodos de funciones

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III Las elecciones de autoridades departamentales y municipales se realizaraacuten el 4 de abril de 2010

IV Excepcionalmente se prorroga el mandato de Alcaldes Concejales Municipales y Prefectos deDepartamento hasta la posesioacuten de las nuevas autoridades electas de conformidad con el paacuterrafoanterior

Segunda

La Asamblea Legislativa Plurinacional sancionaraacute en el plazo maacuteximo de ciento ochenta diacuteas a partir de suinstalacioacuten la Ley del Oacutergano Electoral Plurinacional la Ley del Reacutegimen Electoral la Ley del Oacutergano Judicialla Ley del Tribunal Constitucional Plurinacional y la Ley Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten

Tercera

I Los departamentos que optaron por las autonomiacuteas departamentales en el referendo del 2 de julio de2006 accederaacuten directamente al reacutegimen de autonomiacuteas departamentales de acuerdo con laConstitucioacuten

II Los departamentos que optaron por la autonomiacutea departamental en el refereacutendum del 2 de julio de 2006deberaacuten adecuar sus estatutos a esta Constitucioacuten y sujetarlos a control de constitucionalidad

Cuarta

La eleccioacuten de las autoridades de los oacuterganos comprendidos en la disposicioacuten segunda se realizaraacuten deconformidad al calendario electoral establecido por el Oacutergano Electoral Plurinacional

Quinta

Durante el primer mandato de la Asamblea Legislativa Plurinacional se aprobaraacuten las leyes necesarias para eldesarrollo de las disposiciones constitucionales

Sexta

En el plazo maacuteximo de un antildeo despueacutes de que entre en vigencia la Ley del Oacutergano Judicial y de acuerdo coneacutesta se procederaacute a la revisioacuten del escalafoacuten judicial

Seacuteptima

A efectos de la aplicacioacuten del paraacutegrafo I del artiacuteculo 293 de esta Constitucioacuten el territorio indiacutegena tendraacutecomo base de su delimitacioacuten a las Tierras Comunitarias de Origen En el plazo de un antildeo desde la eleccioacutendel Oacutergano Ejecutivo y Legislativo la categoriacutea de Tierra Comunitaria de Origen se sujetaraacute a un traacutemiteadministrativo de conversioacuten a Territorio Indiacutegena Originario Campesino en el marco establecido en estaConstitucioacuten

Octava

I En el plazo de un antildeo desde la eleccioacuten del Oacutergano Ejecutivo y del Oacutergano Legislativo las concesionessobre recursos naturales electricidad telecomunicaciones y servicios baacutesicos deberaacuten adecuarse alnuevo ordenamiento juriacutedico La migracioacuten de las concesiones a un nuevo reacutegimen juriacutedico en ninguacutencaso supondraacute desconocimiento de derechos adquiridos

II En el mismo plazo se dejaraacuten sin efecto las concesiones mineras de minerales metaacutelicos y nometaacutelicos evaporiacuteticos salares azufreras y otros concedidas en las reservas fiscales del territorioboliviano

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III Las concesiones mineras otorgadas a las empresas nacionales y extranjeras con anterioridad a lapromulgacioacuten de la presente Constitucioacuten en el plazo de un antildeo deberaacuten adecuarse a eacutesta a traveacutes delos contratos mineros

IV El Estado reconoce y respeta los derechos pre-constituidos de las sociedades cooperativas mineras porsu caraacutecter productivo social

V Las concesiones de minerales radioactivos otorgadas con anterioridad a la promulgacioacuten de laConstitucioacuten quedan resueltas y se revierten a favor del Estado

Novena

Los tratados internacionales anteriores a la Constitucioacuten y que no la contradigan se mantendraacuten en elordenamiento juriacutedico interno con rango de ley En el plazo de cuatro antildeos desde la eleccioacuten del nuevoOacutergano Ejecutivo eacuteste denunciaraacute y en su caso renegociaraacute los tratados internacionales que sean contrariosa la Constitucioacuten

Deacutecima

El requisito de hablar al menos dos idiomas oficiales para el desempentildeo de funciones puacuteblicas determinado enel Artiacuteculo 235 7 seraacute de aplicacioacuten progresiva de acuerdo a Ley

DISPOSICIOacuteN ABROGATORIA

Disposicioacuten abrogatoria

Queda abrogada la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de 1967 y sus reformas posteriores

DISPOSICIOacuteN FINAL

Disposicioacuten final

Esta Constitucioacuten aprobada en referendo por el pueblo boliviano entraraacute en vigencia el diacutea de su publicacioacutenen la Gaceta Oficial

Remiacutetase al Poder Ejecutivo para fines constitucionales

Por tanto la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley fundamental del nuevo Estado Unitario Social deDerecho Plurinacional Comunitario descentralizado y con autonomiacuteas

Ciudad de El Alto de La Paz a los siete diacuteas del mes de febrero de dos mil nueve antildeos

FDO EVO MORALES AYMAPRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUacuteBLICA

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I Bolivia es un Estado pacifista que promueve la cultura de la paz y el derecho a la paz asiacute como lacooperacioacuten entre los pueblos de la regioacuten y del mundo a fin de contribuir al conocimiento mutuo aldesarrollo equitativo y a la promocioacuten de la interculturalidad con pleno respeto a la soberaniacutea de losestados

II Bolivia rechaza toda guerra de agresioacuten como instrumento de solucioacuten a los diferendos y conflictos entreestados y se reserva el derecho a la legiacutetima defensa en caso de agresioacuten que comprometa laindependencia y la integridad del Estado

III Se prohiacutebe la instalacioacuten de bases militares extranjeras en territorio boliviano

CAPIacuteTULO TERCERO

SISTEMA DE GOBIERNO

Artiacuteculo 11

I La Repuacuteblica de Bolivia adopta para su gobierno la forma democraacutetica participativa representativa ycomunitaria con equivalencia de condiciones entre hombres y mujeres

II La democracia se ejerce de las siguientes formas que seraacuten desarrolladas por la ley

1 Directa y participativa por medio del referendo la iniciativa legislativa ciudadana la revocatoriade mandato la asamblea el cabildo y la consulta previa Las asambleas y cabildos tendraacutencaraacutecter deliberativo conforme a Ley

2 Representativa por medio de la eleccioacuten de representantes por voto universal directo y secretoconforme a Ley

3 Comunitaria por medio de la eleccioacuten designacioacuten o nominacioacuten de autoridades yrepresentantes por normas y procedimientos propios de las naciones y pueblos indiacutegenaoriginario campesinos entre otros conforme a Ley

Artiacuteculo 12

I El Estado se organiza y estructura su poder puacuteblico a traveacutes de los oacuterganos Legislativo EjecutivoJudicial y Electoral La organizacioacuten del Estado estaacute fundamentada en la independencia separacioacutencoordinacioacuten y cooperacioacuten de estos oacuterganos

II Son funciones estatales la de Control la de Defensa de la Sociedad y la de Defensa del Estado

III Las funciones de los oacuterganos puacuteblicos no pueden ser reunidas en un solo oacutergano ni son delegables entresi

TIacuteTULO II

DERECHOS FUNDAMENTALES Y GARANTIacuteAS

CAPIacuteTULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 13

I Los derechos reconocidos por esta Constitucioacuten son inviolables universales interdependientes

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indivisibles y progresivos El Estado tiene el deber de promoverlos protegerlos y respetarlos

II Los derechos que proclama esta Constitucioacuten no seraacuten entendidos como negacioacuten de otros derechos noenunciados

III La clasificacioacuten de los derechos establecida en esta Constitucioacuten no determina jerarquiacutea alguna nisuperioridad de unos derechos sobre otros

IV Los tratados y convenios internacionales ratificados por la Asamblea Legislativa Plurinacional quereconocen los derechos humanos y que prohiacuteben su limitacioacuten en los Estados de Excepcioacuten prevalecenen el orden interno Los derechos y deberes consagrados en esta Constitucioacuten se interpretaraacuten deconformidad con los Tratados internacionales de derechos humanos ratificados por Bolivia

Artiacuteculo 14

I Todo ser humano tiene personalidad y capacidad juriacutedica con arreglo a las leyes y goza de los derechosreconocidos por esta Constitucioacuten sin distincioacuten alguna

II El Estado prohiacutebe y sanciona toda forma de discriminacioacuten fundada en razoacuten de sexo color edadorientacioacuten sexual identidad de geacutenero origen cultura nacionalidad ciudadaniacutea idioma credoreligioso ideologiacutea filiacioacuten poliacutetica o filosoacutefica estado civil condicioacuten econoacutemica o social tipo deocupacioacuten grado de instruccioacuten discapacidad embarazo u otras que tengan por objetivo o resultadoanular o menoscabar el reconocimiento goce o ejercicio en condiciones de igualdad de los derechos detoda persona

III El Estado garantiza a todas las personas y colectividades sin discriminacioacuten alguna el libre y eficazejercicio de los derechos establecidos en esta Constitucioacuten las leyes y los tratados internacionales dederechos humanos

IV En el ejercicio de los derechos nadie seraacute obligado a hacer lo que la Constitucioacuten y las leyes nomanden ni a privarse de lo que eacutestas no prohiacuteban

V Las leyes bolivianas se aplican a todas las personas naturales o juriacutedicas bolivianas o extranjeras en elterritorio boliviano

VI Las extranjeras y los extranjeros en el territorio boliviano tienen los derechos y deben cumplir losdeberes establecidos en la Constitucioacuten salvo las restricciones que eacutesta contenga

CAPIacuteTULO SEGUNDO

DERECHOS FUNDAMENTALES

Artiacuteculo 15

I Toda persona tiene derecho a la vida y a la integridad fiacutesica psicoloacutegica y sexual Nadie seraacute torturadoni sufriraacute tratos crueles inhumanos degradantes o humillantes No existe la pena de muerte

II Todas las personas en particular las mujeres tienen derecho a no sufrir violencia fiacutesica sexual opsicoloacutegica tanto en la familia como en la sociedad

III El Estado adoptaraacute las medidas necesarias para prevenir eliminar y sancionar la violencia de geacutenero ygeneracional asiacute como toda accioacuten u omisioacuten que tenga por objeto degradar la condicioacuten humanacausar muerte dolor y sufrimiento fiacutesico sexual o psicoloacutegico tanto en el aacutembito puacuteblico como privado

IV Ninguna persona podraacute ser sometida a desaparicioacuten forzada por causa o circunstancia alguna

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V Ninguna persona podraacute ser sometida a servidumbre ni esclavitud Se prohiacutebe la trata y traacutefico depersonas

Artiacuteculo 16

I Toda persona tiene derecho al agua y a la alimentacioacuten

II El Estado tiene la obligacioacuten de garantizar la seguridad alimentaria a traveacutes de una alimentacioacuten sanaadecuada y suficiente para toda la poblacioacuten

Artiacuteculo 17

Toda persona tiene derecho a recibir educacioacuten en todos los niveles de manera universal productiva gratuitaintegral e intercultural sin discriminacioacuten

Artiacuteculo 18

I Todas las personas tienen derecho a la salud

II El Estado garantiza la inclusioacuten y el acceso a la salud de todas las personas sin exclusioacuten nidiscriminacioacuten alguna

III El sistema uacutenico de salud seraacute universal gratuito equitativo intracultural intercultural participativo concalidad calidez y control social El sistema se basa en los principios de solidaridad eficiencia ycorresponsabilidad y se desarrolla mediante poliacuteticas puacuteblicas en todos los niveles de gobierno

Artiacuteculo 19

I Toda persona tiene derecho a un haacutebitat y vivienda adecuada que dignifiquen la vida familiar ycomunitaria

II El Estado en todos sus niveles de gobierno promoveraacute planes de vivienda de intereacutes social mediantesistemas adecuados de financiamiento basaacutendose en los principios de solidaridad y equidad Estosplanes se destinaraacuten preferentemente a familias de escasos recursos a grupos menos favorecidos y alaacuterea rural

Artiacuteculo 20

I Toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a los servicios baacutesicos de agua potablealcantarillado electricidad gas domiciliario postal y telecomunicaciones

II Es responsabilidad del Estado en todos sus niveles de gobierno la provisioacuten de los servicios baacutesicos atraveacutes de entidades puacuteblicas mixtas cooperativas o comunitarias En los casos de electricidad gasdomiciliario y telecomunicaciones se podraacute prestar el servicio mediante contratos con la empresaprivada La provisioacuten de servicios debe responder a los criterios de universalidad responsabilidadaccesibilidad continuidad calidad eficiencia eficacia tarifas equitativas y cobertura necesaria conparticipacioacuten y control social

III El acceso al agua y alcantarillado constituyen derechos humanos no son objeto de concesioacuten niprivatizacioacuten y estaacuten sujetos a reacutegimen de licencias y registros conforme a ley

CAPIacuteTULO TERCERO

DERECHOS CIVILES Y POLIacuteTICOS

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SECCIOacuteN I

DERECHOS CIVILES

Artiacuteculo 21

Las bolivianas y los bolivianos tienen los siguientes derechos

1 A la autoidentificacioacuten cultural

2 A la privacidad intimidad honra honor propia imagen y dignidad

3 A la libertad de pensamiento espiritualidad religioacuten y culto expresados en forma individual o colectivatanto en puacuteblico como en privado con fines liacutecitos

4 A la libertad de reunioacuten y asociacioacuten en forma puacuteblica y privada con fines liacutecitos

5 A expresar y difundir libremente pensamientos u opiniones por cualquier medio de comunicacioacuten deforma oral escrita o visual individual o colectiva

6 A acceder a la informacioacuten interpretarla analizarla y comunicarla libremente de manera individual ocolectiva

7 A la libertad de residencia permanencia y circulacioacuten en todo el territorio boliviano que incluye la salidae ingreso del paiacutes

Artiacuteculo 22

La dignidad y la libertad de la persona son inviolables Respetarlas y protegerlas es deber primordial delEstado

Artiacuteculo 23

I Toda persona tiene derecho a la libertad y seguridad personal La libertad personal soacutelo podraacute serrestringida en los liacutemites sentildealados por la ley para asegurar el descubrimiento de la verdad histoacuterica enla actuacioacuten de las instancias jurisdiccionales

II Se evitaraacute la imposicioacuten a los adolescentes de medidas privativas de libertad Todo adolescente que seencuentre privado de libertad recibiraacute atencioacuten preferente por parte de las autoridades judicialesadministrativas y policiales Eacutestas deberaacuten asegurar en todo momento el respeto a su dignidad y lareserva de su identidad La detencioacuten deberaacute cumplirse en recintos distintos de los asignados para losadultos teniendo en cuenta las necesidades propias de su edad

III Nadie podraacute ser detenido aprehendido o privado de su libertad salvo en los casos y seguacuten las formasestablecidas por la ley La ejecucioacuten del mandamiento requeriraacute que eacuteste emane de autoridadcompetente y que sea emitido por escrito

IV Toda persona que sea encontrada en delito flagrante podraacute ser aprehendida por cualquier otra personaaun sin mandamiento El uacutenico objeto de la aprehensioacuten seraacute su conduccioacuten ante autoridad judicialcompetente quien deberaacute resolver su situacioacuten juriacutedica en el plazo maacuteximo de veinticuatro horas

V En el momento en que una persona sea privada de su libertad seraacute informada de los motivos por losque se procede a su detencioacuten asiacute como de la denuncia o querella formulada en su contra

VI Los responsables de los centros de reclusioacuten deberaacuten llevar el registro de personas privadas de libertadNo recibiraacuten a ninguna persona sin copiar en su registro el mandamiento correspondiente Su

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incumplimiento daraacute lugar al procesamiento y sanciones que sentildeale la ley

Artiacuteculo 24

Toda persona tiene derecho a la peticioacuten de manera individual o colectiva sea oral o escrita y a la obtencioacutende respuesta formal y pronta Para el ejercicio de este derecho no se exigiraacute maacutes requisito que la identificacioacutendel peticionario

Artiacuteculo 25

I Toda persona tiene derecho a la inviolabilidad de su domicilio y al secreto de las comunicacionesprivadas en todas sus formas salvo autorizacioacuten judicial

II Son inviolables la correspondencia los papeles privados y las manifestaciones privadas contenidas encualquier soporte eacutestos no podraacuten ser incautados salvo en los casos determinados por la ley para lainvestigacioacuten penal en virtud de orden escrita y motivada de autoridad judicial competente

III Ni la autoridad puacuteblica ni persona u organismo alguno podraacuten interceptar conversaciones ocomunicaciones privadas mediante instalacioacuten que las controle o centralice

IV La informacioacuten y prueba obtenidas con violacioacuten de correspondencia y comunicaciones en cualquiera desus formas no produciraacuten efecto legal

SECCIOacuteN II

DERECHOS POLIacuteTICOS

Artiacuteculo 26

I Todas las ciudadanas y los ciudadanos tienen derecho a participar libremente en la formacioacuten ejercicio ycontrol del poder poliacutetico directamente o por medio de sus representantes y de manera individual ocolectiva La participacioacuten seraacute equitativa y en igualdad de condiciones entre hombres y mujeres

II El derecho a la participacioacuten comprende

1 La organizacioacuten con fines de participacioacuten poliacutetica conforme a la Constitucioacuten y a la ley

2 El sufragio mediante voto igual universal directo individual secreto libre y obligatorioescrutado puacuteblicamente El sufragio se ejerceraacute a partir de los dieciocho antildeos cumplidos

3 Donde se practique la democracia comunitaria los procesos electorales se ejerceraacuten seguacutennormas y procedimientos propios supervisados por el Oacutergano Electoral siempre y cuando el actoelectoral no esteacute sujeto al voto igual universal directo secreto libre y obligatorio

4 La eleccioacuten designacioacuten y nominacioacuten directa de los representantes de las naciones y pueblosindiacutegena originario campesinos de acuerdo con sus normas y procedimientos propios

5 La fiscalizacioacuten de los actos de la funcioacuten puacuteblica

Artiacuteculo 27

I Las bolivianas y los bolivianos residentes en el exterior tienen derecho a participar en las elecciones a laPresidencia y Vicepresidencia del Estado y en las demaacutes sentildealadas por la ley El derecho se ejerceraacute atraveacutes del registro y empadronamiento realizado por el Oacutergano Electoral

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II Las extranjeras y los extranjeros residentes en Bolivia tienen derecho a sufragar en las eleccionesmunicipales conforme a la ley aplicando principios de reciprocidad internacional

Artiacuteculo 28

El ejercicio de los derechos poliacuteticos se suspende en los siguientes casos previa sentencia ejecutoriadamientras la pena no haya sido cumplida

1 Por tomar armas y prestar servicio en fuerzas armadas enemigas en tiempos de guerra

2 Por defraudacioacuten de recursos puacuteblicos

3 Por traicioacuten a la patria

Artiacuteculo 29

I Se reconoce a las extranjeras y los extranjeros el derecho a pedir y recibir asilo o refugio porpersecucioacuten poliacutetica o ideoloacutegica de conformidad con las leyes y los tratados internacionales

II Toda persona a quien se haya otorgado en Bolivia asilo o refugio no seraacute expulsada o entregada a unpaiacutes donde su vida integridad seguridad o libertad peligren El Estado atenderaacute de manera positivahumanitaria y expedita las solicitudes de reunificacioacuten familiar que se presenten por padres o hijosasilados o refugiados

CAPIacuteTULO CUARTO

DERECHOS DE LAS NACIONES Y PUEBLOS INDIacuteGENA ORIGINARIO CAMPESINOS

Artiacuteculo 30

I Es nacioacuten y pueblo indiacutegena originario campesino toda la colectividad humana que comparta identidadcultural idioma tradicioacuten histoacuterica instituciones territorialidad y cosmovisioacuten cuya existencia es anteriora la invasioacuten colonial espantildeola

II En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitucioacuten las naciones y pueblos indiacutegenaoriginario campesinos gozan de los siguientes derechos

1 A existir libremente

2 A su identidad cultural creencia religiosa espiritualidades praacutecticas y costumbres y a su propiacosmovisioacuten

3 A que la identidad cultural de cada uno de sus miembros si asiacute lo desea se inscriba junto a laciudadaniacutea boliviana en su ceacutedula de identidad pasaporte u otros documentos de identificacioacutencon validez legal

4 A la libre determinacioacuten y territorialidad

5 A que sus instituciones sean parte de la estructura general del Estado

6 A la titulacioacuten colectiva de tierras y territorios

7 A la proteccioacuten de sus lugares sagrados

8 A crear y administrar sistemas medios y redes de comunicacioacuten propios

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9 A que sus saberes y conocimientos tradicionales su medicina tradicional sus idiomas susrituales y sus siacutembolos y vestimentas sean valorados respetados y promocionados

10 A vivir en un medio ambiente sano con manejo y aprovechamiento adecuado de losecosistemas

11 A la propiedad intelectual colectiva de sus saberes ciencias y conocimientos asiacute como a suvaloracioacuten uso promocioacuten y desarrollo

12 A una educacioacuten intracultural intercultural y plurilinguumle en todo el sistema educativo

13 Al sistema de salud universal y gratuito que respete su cosmovisioacuten y praacutecticas tradicionales

14 Al ejercicio de sus sistemas poliacuteticos juriacutedicos y econoacutemicos acorde a su cosmovisioacuten

15 A ser consultados mediante procedimientos apropiados y en particular a traveacutes de susinstituciones cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles deafectarles En este marco se respetaraacute y garantizaraacute el derecho a la consulta previa obligatoriarealizada por el Estado de buena fe y concertada respecto a la explotacioacuten de los recursosnaturales no renovables en el territorio que habitan

16 A la participacioacuten en los beneficios de la explotacioacuten de los recursos naturales en sus territorios

17 A la gestioacuten territorial indiacutegena autoacutenoma y al uso y aprovechamiento exclusivo de los recursosnaturales renovables existentes en su territorio sin perjuicio de los derechos legiacutetimamenteadquiridos por terceros

18 A la participacioacuten en los oacuterganos e instituciones del Estado

III El Estado garantiza respeta y protege los derechos de las naciones y pueblos indiacutegena originariocampesinos consagrados en esta Constitucioacuten y la ley

Artiacuteculo 31

I Las naciones y pueblos indiacutegena originarios en peligro de extincioacuten en situacioacuten de aislamientovoluntario y no contactados seraacuten protegidos y respetados en sus formas de vida individual y colectiva

II Las naciones y pueblos indiacutegenas en aislamiento y no contactados gozan del derecho a mantenerse enesa condicioacuten a la delimitacioacuten y consolidacioacuten legal del territorio que ocupan y habitan

Artiacuteculo 32

El pueblo afroboliviano goza en todo lo que corresponda de los derechos econoacutemicos sociales poliacuteticos yculturales reconocidos en la Constitucioacuten para las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos

CAPIacuteTULO QUINTO

DERECHOS SOCIALES Y ECONOacuteMICOS

SECCIOacuteN I

DERECHO AL MEDIO AMBIENTE

Artiacuteculo 33

Las personas tienen derecho a un medio ambiente saludable protegido y equilibrado El ejercicio de este

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derecho debe permitir a los individuos y colectividades de las presentes y futuras generaciones ademaacutes deotros seres vivos desarrollarse de manera normal y permanente

Artiacuteculo 34

Cualquier persona a tiacutetulo individual o en representacioacuten de una colectividad estaacute facultada para ejercitar lasacciones legales en defensa del derecho al medio ambiente sin perjuicio de la obligacioacuten de las institucionespuacuteblicas de actuar de oficio frente a los atentados contra el medio ambiente

SECCIOacuteN II

DERECHO A LA SALUD Y A LA SEGURIDAD SOCIAL

Artiacuteculo 35

I El Estado en todos sus niveles protegeraacute el derecho a la salud promoviendo poliacuteticas puacuteblicasorientadas a mejorar la calidad de vida el bienestar colectivo y el acceso gratuito de la poblacioacuten a losservicios de salud

II El sistema de salud es uacutenico e incluye a la medicina tradicional de las naciones y pueblos indiacutegenaoriginario campesinos

Artiacuteculo 36

I El Estado garantizaraacute el acceso al seguro universal de salud

II El Estado controlaraacute el ejercicio de los servicios puacuteblicos y privados de salud y lo regularaacute mediante laley

Artiacuteculo 37

El Estado tiene la obligacioacuten indeclinable de garantizar y sostener el derecho a la salud que se constituye enuna funcioacuten suprema y primera responsabilidad financiera Se priorizaraacute la promocioacuten de la salud y laprevencioacuten de las enfermedades

Artiacuteculo 38

I Los bienes y servicios puacuteblicos de salud son propiedad del Estado y no podraacuten ser privatizados niconcesionados

II Los servicios de salud seraacuten prestados de forma ininterrumpida

Artiacuteculo 39

I El Estado garantizaraacute el servicio de salud puacuteblico y reconoce el servicio de salud privado regularaacute yvigilaraacute la atencioacuten de calidad a traveacutes de auditoriacuteas meacutedicas sostenibles que evaluacuteen el trabajo de supersonal la infraestructura y el equipamiento de acuerdo con la ley

II La ley sancionaraacute las acciones u omisiones negligentes en el ejercicio de la praacutectica meacutedica

Artiacuteculo 40

El Estado garantizaraacute la participacioacuten de la poblacioacuten organizada en la toma de decisiones y en la gestioacuten detodo el sistema puacuteblico de salud

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Artiacuteculo 41

I El Estado garantizaraacute el acceso de la poblacioacuten a los medicamentos

II El Estado priorizaraacute los medicamentos geneacutericos a traveacutes del fomento de su produccioacuten interna y en sucaso determinaraacute su importacioacuten

III El derecho a acceder a los medicamentos no podraacute ser restringido por los derechos de propiedadintelectual y comercializacioacuten y contemplaraacute estaacutendares de calidad y primera generacioacuten

Artiacuteculo 42

I Es responsabilidad del Estado promover y garantizar el respeto uso investigacioacuten y praacutectica de lamedicina tradicional rescatando los conocimientos y praacutecticas ancestrales desde el pensamiento yvalores de todas las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos

II La promocioacuten de la medicina tradicional incorporaraacute el registro de medicamentos naturales y de susprincipios activos asiacute como la proteccioacuten de su conocimiento como propiedad intelectual histoacutericacultural y como patrimonio de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos

III La ley regularaacute el ejercicio de la medicina tradicional y garantizaraacute la calidad de su servicio

Artiacuteculo 43

La ley regularaacute las donaciones o trasplantes de ceacutelulas tejidos u oacuterganos bajo los principios de humanidadsolidaridad oportunidad gratuidad y eficiencia

Artiacuteculo 44

I Ninguna persona seraacute sometida a intervencioacuten quiruacutergica examen meacutedico o de laboratorio sin suconsentimiento o el de terceros legalmente autorizados salvo peligro inminente de su vida

II Ninguna persona seraacute sometida a experimentos cientiacuteficos sin su consentimiento

Artiacuteculo 45

I Todas las bolivianas y los bolivianos tienen derecho a acceder a la seguridad social

II La seguridad social se presta bajo los principios de universalidad integralidad equidad solidaridadunidad de gestioacuten economiacutea oportunidad interculturalidad y eficacia Su direccioacuten y administracioacutencorresponde al Estado con control y participacioacuten social

III El reacutegimen de seguridad social cubre atencioacuten por enfermedad epidemias y enfermedades catastroacuteficasmaternidad y paternidad riesgos profesionales laborales y riesgos por labores de campo discapacidady necesidades especiales desempleo y peacuterdida de empleo orfandad invalidez viudez vejez y muertevivienda asignaciones familiares y otras previsiones sociales

IV El Estado garantiza el derecho a la jubilacioacuten con caraacutecter universal solidario y equitativo

V Las mujeres tienen derecho a la maternidad segura con una visioacuten y praacutectica intercultural gozaraacuten deespecial asistencia y proteccioacuten del Estado durante el embarazo parto y en los periodos prenatal yposnatal

VI Los servicios de seguridad social puacuteblica no podraacuten ser privatizados ni concesionados

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SECCIOacuteN III

DERECHO AL TRABAJO Y AL EMPLEO

Artiacuteculo 46

I Toda persona tiene derecho

1 Al trabajo digno con seguridad industrial higiene y salud ocupacional sin discriminacioacuten y conremuneracioacuten o salario justo equitativo y satisfactorio que le asegure para siacute y su familia unaexistencia digna

2 A una fuente laboral estable en condiciones equitativas y satisfactorias

II El Estado protegeraacute el ejercicio del trabajo en todas sus formas

III Se prohiacutebe toda forma de trabajo forzoso u otro modo anaacutelogo de explotacioacuten que obligue a unapersona a realizar labores sin su consentimiento y justa retribucioacuten

Artiacuteculo 47

I Toda persona tiene derecho a dedicarse al comercio la industria o a cualquier actividad econoacutemica liacutecitaen condiciones que no perjudiquen al bien colectivo

II Las trabajadoras y los trabajadores de pequentildeas unidades productivas urbanas o rurales por cuentapropia y gremialistas en general gozaraacuten por parte del Estado de un reacutegimen de proteccioacuten especialmediante una poliacutetica de intercambio comercial equitativo y de precios justos para sus productos asiacutecomo la asignacioacuten preferente de recursos econoacutemicos financieros para incentivar su produccioacuten

III El Estado protegeraacute fomentaraacute y fortaleceraacute las formas comunitarias de produccioacuten

Artiacuteculo 48

I Las disposiciones sociales y laborales son de cumplimiento obligatorio

II Las normas laborales se interpretaraacuten y aplicaraacuten bajo los principios de proteccioacuten de las trabajadoras yde los trabajadores como principal fuerza productiva de la sociedad de primaciacutea de la relacioacuten laboralde continuidad y estabilidad laboral de no discriminacioacuten y de inversioacuten de la prueba a favor de latrabajadora y del trabajador

III Los derechos y beneficios reconocidos en favor de las trabajadoras y los trabajadores no puedenrenunciarse y son nulas las convenciones contrarias o que tiendan a burlar sus efectos

IV Los salarios o sueldos devengados derechos laborales beneficios sociales y aportes a la seguridadsocial no pagados tienen privilegio y preferencia sobre cualquier otra acreencia y son inembargables eimprescriptibles

V El Estado promoveraacute la incorporacioacuten de las mujeres al trabajo y garantizaraacute la misma remuneracioacuten quea los hombres por un trabajo de igual valor tanto en el aacutembito puacuteblico como en el privado

VI Las mujeres no podraacuten ser discriminadas o despedidas por su estado civil situacioacuten de embarazo edadrasgos fiacutesicos o nuacutemero de hijas o hijos Se garantiza la inamovilidad laboral de las mujeres en estadode embarazo y de los progenitores hasta que la hija o el hijo cumpla un antildeo de edad

VII El Estado garantizaraacute la incorporacioacuten de las joacutevenes y los joacutevenes en el sistema productivo de acuerdo

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con su capacitacioacuten y formacioacuten

Artiacuteculo 49

I Se reconoce el derecho a la negociacioacuten colectiva

II La ley regularaacute las relaciones laborales relativas a contratos y convenios colectivos salarios miacutenimosgenerales sectoriales e incrementos salariales reincorporacioacuten descansos remunerados y feriadoscoacutemputo de antiguumledad jornada laboral horas extra recargo nocturno dominicales aguinaldos bonosprimas u otros sistemas de participacioacuten en las utilidades de la empresa indemnizaciones y desahuciosmaternidad laboral capacitacioacuten y formacioacuten profesional y otros derechos sociales

III El Estado protegeraacute la estabilidad laboral Se prohiacutebe el despido injustificado y toda forma de acosolaboral La ley determinaraacute las sanciones correspondientes

Artiacuteculo 50

El Estado mediante tribunales y organismos administrativos especializados resolveraacute todos los conflictosemergentes de las relaciones laborales entre empleadores y trabajadores incluidos los de la seguridadindustrial y los de la seguridad social

Artiacuteculo 51

I Todas las trabajadoras y los trabajadores tienen derecho a organizarse en sindicatos de acuerdo con laley

II El Estado respetaraacute los principios sindicales de unidad democracia sindical pluralismo poliacuteticoautosostenimiento solidaridad e internacionalismo

III Se reconoce y garantiza la sindicalizacioacuten como medio de defensa representacioacuten asistenciaeducacioacuten y cultura de las trabajadoras y los trabajadores del campo y de la ciudad

IV El Estado respetaraacute la independencia ideoloacutegica y organizativa de los sindicatos Los sindicatos gozaraacutende personalidad juriacutedica por el solo hecho de organizarse y ser reconocidos por sus entidades matrices

V El patrimonio tangible e intangible de las organizaciones sindicales es inviolable inembargable eindelegable

VI Las dirigentas y los dirigentes sindicales gozan de fuero sindical no se les despediraacute hasta un antildeodespueacutes de la finalizacioacuten de su gestioacuten y no se les disminuiraacuten sus derechos sociales ni se lessometeraacute a persecucioacuten ni privacioacuten de libertad por actos realizados en el cumplimiento de su laborsindical

VII Las trabajadoras y los trabajadores por cuenta propia tienen el derecho a organizarse para la defensa desus intereses

Artiacuteculo 52

I Se reconoce y garantiza el derecho a la libre asociacioacuten empresarial

II El Estado garantizaraacute el reconocimiento de la personalidad juriacutedica de las asociaciones empresarialesasiacute como las formas democraacuteticas organizativas empresariales de acuerdo con sus propios estatutos

III El Estado reconoce las instituciones de capacitacioacuten de las organizaciones empresariales

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IV El patrimonio de las organizaciones empresariales tangible e intangible es inviolable e inembargable

Artiacuteculo 53

Se garantiza el derecho a la huelga como el ejercicio de la facultad legal de las trabajadoras y los trabajadoresde suspender labores para la defensa de sus derechos de acuerdo con la ley

Artiacuteculo 54

I Es obligacioacuten del Estado establecer poliacuteticas de empleo que eviten la desocupacioacuten y la subocupacioacutencon la finalidad de crear mantener y generar condiciones que garanticen a las trabajadoras y lostrabajadores posibilidades de ocupacioacuten laboral digna y de remuneracioacuten justa

II Es deber del Estado y de la sociedad la proteccioacuten y defensa del aparato industrial y de los serviciosestatales

III Las trabajadoras y los trabajadores en defensa de sus fuentes de trabajo y en resguardo del intereacutessocial podraacuten de acuerdo con la ley reactivar y reorganizar empresas en proceso de quiebra concursoo liquidacioacuten cerradas o abandonadas de forma injustificada y conformaraacuten empresas comunitarias osociales El Estado podraacute coadyuvar a la accioacuten de las trabajadoras y los trabajadores

Artiacuteculo 55

El sistema cooperativo se sustenta en los principios de solidaridad igualdad reciprocidad equidad en ladistribucioacuten finalidad social y no lucro de sus asociados El Estado fomentaraacute y regularaacute la organizacioacuten decooperativas mediante la ley

SECCIOacuteN IV

DERECHO A LA PROPIEDAD

Artiacuteculo 56

I Toda persona tiene derecho a la propiedad privada individual o colectiva siempre que eacutesta cumpla unafuncioacuten social

II Se garantiza la propiedad privada siempre que el uso que se haga de ella no sea perjudicial al intereacutescolectivo

III Se garantiza el derecho a la sucesioacuten hereditaria

Artiacuteculo 57

La expropiacioacuten se impondraacute por causa de necesidad o utilidad puacuteblica calificada conforme con la ley y previaindemnizacioacuten justa La propiedad inmueble urbana no estaacute sujeta a reversioacuten

SECCIOacuteN V

DERECHOS DE LA NINtildeEZ ADOLESCENCIA Y JUVENTUD

Artiacuteculo 58

Se considera nintildea nintildeo o adolescente a toda persona menor de edad Las nintildeas nintildeos y adolescentes sontitulares de los derechos reconocidos en la Constitucioacuten con los liacutemites establecidos en eacutesta y de los derechosespeciacuteficos inherentes a su proceso de desarrollo a su identidad eacutetnica sociocultural de geacutenero y

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generacional y a la satisfaccioacuten de sus necesidades intereses y aspiraciones

Artiacuteculo 59

I Toda nintildea nintildeo y adolescente tiene derecho a su desarrollo integral

II Toda nintildea nintildeo y adolescente tiene derecho a vivir y a crecer en el seno de su familia de origen oadoptiva Cuando ello no sea posible o sea contrario a su intereacutes superior tendraacute derecho a una familiasustituta de conformidad con la ley

III Todas las nintildeas nintildeos y adolescentes sin distincioacuten de su origen tienen iguales derechos y deberesrespecto a sus progenitores La discriminacioacuten entre hijos por parte de los progenitores seraacute sancionadapor la ley

IV Toda nintildea nintildeo y adolescente tiene derecho a la identidad y la filiacioacuten respecto a sus progenitoresCuando no se conozcan los progenitores utilizaraacuten el apellido convencional elegido por la personaresponsable de su cuidado

V El Estado y la sociedad garantizaraacuten la proteccioacuten promocioacuten y activa participacioacuten de las joacutevenes y losjoacutevenes en el desarrollo productivo poliacutetico social econoacutemico y cultural sin discriminacioacuten alguna deacuerdo con la ley

Artiacuteculo 60

Es deber del Estado la sociedad y la familia garantizar la prioridad del intereacutes superior de la nintildea nintildeo yadolescente que comprende la preeminencia de sus derechos la primaciacutea en recibir proteccioacuten y socorro encualquier circunstancia la prioridad en la atencioacuten de los servicios puacuteblicos y privados y el acceso a unaadministracioacuten de justicia pronta oportuna y con asistencia de personal especializado

Artiacuteculo 61

I Se prohiacutebe y sanciona toda forma de violencia contra las nintildeas nintildeos y adolescentes tanto en la familiacomo en la sociedad

II Se prohiacutebe el trabajo forzado y la explotacioacuten infantil Las actividades que realicen las nintildeas nintildeos yadolescentes en el marco familiar y social estaraacuten orientadas a su formacioacuten integral como ciudadanas yciudadanos y tendraacuten una funcioacuten formativa Sus derechos garantiacuteas y mecanismos institucionales deproteccioacuten seraacuten objeto de regulacioacuten especial

SECCIOacuteN VI

DERECHOS DE LAS FAMILIAS

Artiacuteculo 62

El Estado reconoce y protege a las familias como el nuacutecleo fundamental de la sociedad y garantizaraacute lascondiciones sociales y econoacutemicas necesarias para su desarrollo integral Todos sus integrantes tienenigualdad de derechos obligaciones y oportunidades

Artiacuteculo 63

I El matrimonio entre una mujer y un hombre se constituye por viacutenculos juriacutedicos y se basa en la igualdadde derechos y deberes de los coacutenyuges

II Las uniones libres o de hecho que reuacutenan condiciones de estabilidad y singularidad y sean mantenidas

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entre una mujer y un hombre sin impedimento legal produciraacuten los mismos efectos que el matrimoniocivil tanto en las relaciones personales y patrimoniales de los convivientes como en lo que respecta alas hijas e hijos adoptados o nacidos de aqueacutellas

Artiacuteculo 64

I Los coacutenyuges o convivientes tienen el deber de atender en igualdad de condiciones y mediante elesfuerzo comuacuten el mantenimiento y responsabilidad del hogar la educacioacuten y formacioacuten integral de lashijas e hijos mientras sean menores o tengan alguna discapacidad

II El Estado protegeraacute y asistiraacute a quienes sean responsables de las familias en el ejercicio de susobligaciones

Artiacuteculo 65

En virtud del intereacutes superior de las nintildeas nintildeos y adolescentes y de su derecho a la identidad la presuncioacutende filiacioacuten se haraacute valer por indicacioacuten de la madre o el padre Esta presuncioacuten seraacute vaacutelida salvo prueba encontrario a cargo de quien niegue la filiacioacuten En caso de que la prueba niegue la presuncioacuten los gastosincurridos corresponderaacuten a quien haya indicado la filiacioacuten

Artiacuteculo 66

Se garantiza a las mujeres y a los hombres el ejercicio de sus derechos sexuales y sus derechosreproductivos

SECCIOacuteN VII

DERECHOS DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES

Artiacuteculo 67

I Ademaacutes de los derechos reconocidos en esta Constitucioacuten todas las personas adultas mayores tienenderecho a una vejez digna con calidad y calidez humana

II El Estado proveeraacute una renta vitalicia de vejez en el marco del sistema de seguridad social integral deacuerdo con la ley

Artiacuteculo 68

I El Estado adoptaraacute poliacuteticas puacuteblicas para la proteccioacuten atencioacuten recreacioacuten descanso y ocupacioacutensocial de las personas adultas mayores de acuerdo con sus capacidades y posibilidades

II Se prohiacutebe y sanciona toda forma de maltrato abandono violencia y discriminacioacuten a las personasadultas mayores

Artiacuteculo 69

Los Benemeacuteritos de la Patria mereceraacuten gratitud y respeto de las instituciones puacuteblicas privadas y de lapoblacioacuten en general seraacuten considerados heacuteroes y defensores de Bolivia y recibiraacuten del Estado una pensioacutenvitalicia de acuerdo con la ley

SECCIOacuteN VIII

DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

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Artiacuteculo 70

Toda persona con discapacidad goza de los siguientes derechos

1 A ser protegido por su familia y por el Estado

2 A una educacioacuten y salud integral gratuita

3 A la comunicacioacuten en lenguaje alternativo

4 A trabajar en condiciones adecuadas de acuerdo a sus posibilidades y capacidades con unaremuneracioacuten justa que le asegure una vida digna

5 Al desarrollo de sus potencialidades individuales

Artiacuteculo 71

I Se prohibiraacute y sancionaraacute cualquier tipo de discriminacioacuten maltrato violencia y explotacioacuten a todapersona con discapacidad

II El Estado adoptaraacute medidas de accioacuten positiva para promover la efectiva integracioacuten de las personascon discapacidad en el aacutembito productivo econoacutemico poliacutetico social y cultural sin discriminacioacutenalguna

III El Estado generaraacute las condiciones que permitan el desarrollo de las potencialidades individuales de laspersonas con discapacidad

Artiacuteculo 72

El Estado garantizaraacute a las personas con discapacidad los servicios integrales de prevencioacuten y rehabilitacioacutenasiacute como otros beneficios que se establezcan en la ley

SECCIOacuteN IX

DERECHOS DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD

Artiacuteculo 73

I Toda persona sometida a cualquier forma de privacioacuten de libertad seraacute tratada con el debido respeto a ladignidad humana

II Todas las personas privadas de libertad tienen derecho a comunicarse libremente con su defensorinteacuterprete familiares y personas allegadas Se prohiacutebe la incomunicacioacuten Toda limitacioacuten a lacomunicacioacuten soacutelo podraacute tener lugar en el marco de investigaciones por comisioacuten de delitos y duraraacute eltiempo maacuteximo de veinticuatro horas

Artiacuteculo 74

I Es responsabilidad del Estado la reinsercioacuten social de las personas privadas de libertad velar por elrespeto de sus derechos y su retencioacuten y custodia en un ambiente adecuado de acuerdo a laclasificacioacuten naturaleza y gravedad del delito asiacute como la edad y el sexo de las personas retenidas

II Las personas privadas de libertad tendraacuten la oportunidad de trabajar y estudiar en los centrospenitenciarios

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SECCIOacuteN X

DERECHOS DE LAS USUARIAS Y LOS USUARIOS Y DE LAS CONSUMIDORAS Y LOSCONSUMIDORES

Artiacuteculo 75

Las usuarias y los usuarios y las consumidoras y los consumidores gozan de los siguientes derechos

1 Al suministro de alimentos faacutermacos y productos en general en condiciones de inocuidad calidad ycantidad disponible adecuada y suficiente con prestacioacuten eficiente y oportuna del suministro

2 A la informacioacuten fidedigna sobre las caracteriacutesticas y contenidos de los productos que consuman yservicios que utilicen

Artiacuteculo 76

I El Estado garantiza el acceso a un sistema de transporte integral en sus diversas modalidades La leydeterminaraacute que el sistema de transporte sea eficiente y eficaz y que genere beneficios a los usuarios ya los proveedores

II No podraacuten existir controles aduaneros retenes ni puestos de control de ninguna naturaleza en elterritorio boliviano con excepcioacuten de los que hayan sido creados por la ley

CAPIacuteTULO SEXTO

EDUCACIOacuteN INTERCULTURALIDAD Y DERECHOS CULTURALES

SECCIOacuteN I

EDUCACIOacuteN

Artiacuteculo 77

I La educacioacuten constituye una funcioacuten suprema y primera responsabilidad financiera del Estado que tienela obligacioacuten indeclinable de sostenerla garantizarla y gestionarla

II El Estado y la sociedad tienen tuicioacuten plena sobre el sistema educativo que comprende la educacioacutenregular la alternativa y especial y la educacioacuten superior de formacioacuten profesional El sistema educativodesarrolla sus procesos sobre la base de criterios de armoniacutea y coordinacioacuten

III El sistema educativo estaacute compuesto por las instituciones educativas fiscales instituciones educativasprivadas y de convenio

Artiacuteculo 78

I La educacioacuten es unitaria puacuteblica universal democraacutetica participativa comunitaria descolonizadora y decalidad

II La educacioacuten es intracultural intercultural y plurilinguumle en todo el sistema educativo

III El sistema educativo se fundamenta en una educacioacuten abierta humanista cientiacutefica teacutecnica ytecnoloacutegica productiva territorial teoacuterica y praacutectica liberadora y revolucionaria criacutetica y solidaria

IV El Estado garantiza la educacioacuten vocacional y la ensentildeanza teacutecnica humaniacutestica para hombres y

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mujeres relacionada con la vida el trabajo y el desarrollo productivo

Artiacuteculo 79

La educacioacuten fomentaraacute el civismo el diaacutelogo intercultural y los valores eacutetico morales Los valores incorporaraacutenla equidad de geacutenero la no diferencia de roles la no violencia y la vigencia plena de los derechos humanos

Artiacuteculo 80

I La educacioacuten tendraacute como objetivo la formacioacuten integral de las personas y el fortalecimiento de laconciencia social criacutetica en la vida y para la vida La educacioacuten estaraacute orientada a la formacioacuten individualy colectiva al desarrollo de competencias aptitudes y habilidades fiacutesicas e intelectuales que vincule lateoriacutea con la praacutectica productiva a la conservacioacuten y proteccioacuten del medio ambiente la biodiversidad y elterritorio para el vivir bien Su regulacioacuten y cumplimiento seraacuten establecidos por la ley

II La educacioacuten contribuiraacute al fortalecimiento de la unidad e identidad de todas y todos como parte delEstado Plurinacional asiacute como a la identidad y desarrollo cultural de los miembros de cada nacioacuten opueblo indiacutegena originario campesino y al entendimiento y enriquecimiento intercultural dentro delEstado

Artiacuteculo 81

I La educacioacuten es obligatoria hasta el bachillerato

II La educacioacuten fiscal es gratuita en todos sus niveles hasta el superior

III A la culminacioacuten de los estudios del nivel secundario se otorgaraacute el diploma de bachiller con caraacutectergratuito e inmediato

Artiacuteculo 82

I El Estado garantizaraacute el acceso a la educacioacuten y la permanencia de todas las ciudadanas y losciudadanos en condiciones de plena igualdad

II El Estado apoyaraacute con prioridad a los estudiantes con menos posibilidades econoacutemicas para queaccedan a los diferentes niveles del sistema educativo mediante recursos econoacutemicos programas dealimentacioacuten vestimenta transporte material escolar y en aacutereas dispersas con residenciasestudiantiles de acuerdo con la ley

III Se estimularaacute con becas a estudiantes de excelente aprovechamiento en todos los niveles del sistemaeducativo Toda nintildea nintildeo y adolescente con talento natural destacado tiene derecho a ser atendidoeducativamente con meacutetodos de formacioacuten y aprendizaje que le permitan el mayor desarrollo de susaptitudes y destrezas

Artiacuteculo 83

Se reconoce y garantiza la participacioacuten social la participacioacuten comunitaria y de los padres de familia en elsistema educativo mediante organismos representativos en todos los niveles del Estado y en las naciones ypueblos indiacutegena originario campesinos Su composicioacuten y atribuciones estaraacuten establecidas en la ley

Artiacuteculo 84

El Estado y la sociedad tienen el deber de erradicar el analfabetismo a traveacutes de programas acordes con larealidad cultural y linguumliacutestica de la poblacioacuten

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Artiacuteculo 85

El Estado promoveraacute y garantizaraacute la educacioacuten permanente de nintildeas nintildeos y adolescentes con discapacidado con talentos extraordinarios en el aprendizaje bajo la misma estructura principios y valores del sistemaeducativo y estableceraacute una organizacioacuten y desarrollo curricular especial

Artiacuteculo 86

En los centros educativos se reconoceraacute y garantizaraacute la libertad de conciencia y de fe y de la ensentildeanza dereligioacuten asiacute como la espiritualidad de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos y se fomentaraacute elrespeto y la convivencia mutua entre las personas con diversas opciones religiosas sin imposicioacuten dogmaacuteticaEn estos centros no se discriminaraacute en la aceptacioacuten y permanencia de las alumnas y los alumnos por suopcioacuten religiosa

Artiacuteculo 87

Se reconoce y respeta el funcionamiento de unidades educativas de convenio con fines de servicio social conacceso libre y sin fines de lucro que deberaacuten funcionar bajo la tuicioacuten de las autoridades puacuteblicas respetandoel derecho de administracioacuten de entidades religiosas sobre dichas unidades educativas sin perjuicio de loestablecido en disposiciones nacionales y se regiraacuten por las mismas normas poliacuteticas planes y programas delsistema educativo

Artiacuteculo 88

I Se reconoce y respeta el funcionamiento de unidades educativas privadas en todos los niveles ymodalidades eacutestas se regiraacuten por las poliacuteticas planes programas y autoridades del sistema educativoEl Estado garantiza su funcionamiento previa verificacioacuten de las condiciones y cumplimiento de losrequisitos establecidos por la ley

II Se respeta el derecho de las madres y padres a elegir la educacioacuten que convenga para sus hijas e hijos

Artiacuteculo 89

El seguimiento la medicioacuten evaluacioacuten y acreditacioacuten de la calidad educativa en todo el sistema educativoestaraacute a cargo de una institucioacuten puacuteblica teacutecnica especializada independiente del Ministerio del ramo Sucomposicioacuten y funcionamiento seraacute determinado por la ley

Artiacuteculo 90

I El Estado reconoceraacute la vigencia de institutos de formacioacuten humaniacutestica teacutecnica y tecnoloacutegica en losniveles medio y superior previo cumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en la ley

II El Estado promoveraacute la formacioacuten teacutecnica tecnoloacutegica productiva artiacutestica y linguumliacutestica a traveacutes deinstitutos teacutecnicos

III El Estado a traveacutes del sistema educativo promoveraacute la creacioacuten y organizacioacuten de programaseducativos a distancia y populares no escolarizados con el objetivo de elevar el nivel cultural ydesarrollar la conciencia plurinacional del pueblo

SECCIOacuteN II

EDUCACIOacuteN SUPERIOR

Artiacuteculo 91

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I La educacioacuten superior desarrolla procesos de formacioacuten profesional de generacioacuten y divulgacioacuten deconocimientos orientados al desarrollo integral de la sociedad para lo cual tomaraacute en cuenta losconocimientos universales y los saberes colectivos de las naciones y pueblos indiacutegena originariocampesinos

II La educacioacuten superior es intracultural intercultural y plurilinguumle y tiene por misioacuten la formacioacuten integralde recursos humanos con alta calificacioacuten y competencia profesional desarrollar procesos deinvestigacioacuten cientiacutefica para resolver problemas de la base productiva y de su entorno social promoverpoliacuteticas de extensioacuten e interaccioacuten social para fortalecer la diversidad cientiacutefica cultural y linguumliacutesticaparticipar junto a su pueblo en todos los procesos de liberacioacuten social para construir una sociedad conmayor equidad y justicia social

III La educacioacuten superior estaacute conformada por las universidades las escuelas superiores de formacioacutendocente y los institutos teacutecnicos tecnoloacutegicos y artiacutesticos fiscales y privados

Artiacuteculo 92

I Las universidades puacuteblicas son autoacutenomas e iguales en jerarquiacutea La autonomiacutea consiste en la libreadministracioacuten de sus recursos el nombramiento de sus autoridades su personal docente yadministrativo la elaboracioacuten y aprobacioacuten de sus estatutos planes de estudio y presupuestos anualesy la aceptacioacuten de legados y donaciones asiacute como la celebracioacuten de contratos para realizar sus fines ysostener y perfeccionar sus institutos y facultades Las universidades puacuteblicas podraacuten negociarempreacutestitos con garantiacutea de sus bienes y recursos previa aprobacioacuten legislativa

II Las universidades puacuteblicas constituiraacuten en ejercicio de su autonomiacutea la Universidad Boliviana quecoordinaraacute y programaraacute sus fines y funciones mediante un organismo central de acuerdo con un plande desarrollo universitario

III Las universidades puacuteblicas estaraacuten autorizadas para extender diplomas acadeacutemicos y tiacutetulosprofesionales con validez en todo el Estado

Artiacuteculo 93

I Las universidades puacuteblicas seraacuten obligatoria y suficientemente subvencionadas por el Estadoindependientemente de sus recursos departamentales municipales y propios creados o por crearse

II Las universidades puacuteblicas en el marco de sus estatutos estableceraacuten los mecanismos de participacioacutensocial de caraacutecter consultivo de coordinacioacuten y asesoramiento

III Las universidades puacuteblicas estableceraacuten mecanismos de rendicioacuten de cuentas y transparencia en el usode sus recursos a traveacutes de la presentacioacuten de estados financieros a la Asamblea PlurinacionalLegislativa a la Contraloriacutea General y al Oacutergano Ejecutivo

IV Las universidades puacuteblicas en el marco de sus estatutos estableceraacuten programas de desconcentracioacutenacadeacutemica y de interculturalidad de acuerdo a las necesidades del Estado y de las naciones y pueblosindiacutegena originario campesinos

V El Estado en coordinacioacuten con las universidades puacuteblicas promoveraacute en aacutereas rurales la creacioacuten y elfuncionamiento de universidades e institutos comunitarios pluriculturales asegurando la participacioacutensocial La apertura y funcionamiento de dichas universidades responderaacute a las necesidades delfortalecimiento productivo de la regioacuten en funcioacuten de sus potencialidades

Artiacuteculo 94

I Las universidades privadas se regiraacuten por las poliacuteticas planes programas y autoridades del sistema

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educativo Su funcionamiento seraacute autorizado mediante decreto supremo previa verificacioacuten delcumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos por la ley

II Las universidades privadas estaraacuten autorizadas para expedir diplomas acadeacutemicos Los tiacutetulosprofesionales con validez en todo el paiacutes seraacuten otorgados por el Estado

III En las universidades privadas para la obtencioacuten de los diplomas acadeacutemicos en todas las modalidadesde titulacioacuten se conformaraacuten tribunales examinadores que estaraacuten integrados por docentes titularesnombrados por las universidades puacuteblicas en las condiciones establecidas por la ley El Estado nosubvencionaraacute a las universidades privadas

Artiacuteculo 95

I Las universidades deberaacuten crear y sostener centros interculturales de formacioacuten y capacitacioacuten teacutecnica ycultural de acceso libre al pueblo en concordancia con los principios y fines del sistema educativo

II Las universidades deberaacuten implementar programas para la recuperacioacuten preservacioacuten desarrolloaprendizaje y divulgacioacuten de las diferentes lenguas de las naciones y pueblos indiacutegena originariocampesinos

III Las universidades promoveraacuten centros de generacioacuten de unidades productivas en coordinacioacuten con lasiniciativas productivas comunitarias puacuteblicas y privadas

Artiacuteculo 96

I Es responsabilidad del Estado la formacioacuten y capacitacioacuten docente para el magisterio puacuteblico a traveacutesde escuelas superiores de formacioacuten La formacioacuten de docentes seraacute uacutenica fiscal gratuita intraculturalintercultural plurilinguumle cientiacutefica y productiva y se desarrollaraacute con compromiso social y vocacioacuten deservicio

II Los docentes del magisterio deberaacuten participar en procesos de actualizacioacuten y capacitacioacuten pedagoacutegicacontinua

III Se garantiza la carrera docente y la inamovilidad del personal docente del magisterio conforme con laley Los docentes gozaraacuten de un salario digno

Artiacuteculo 97

La formacioacuten post-gradual en sus diferentes niveles tendraacute como misioacuten fundamental la cualificacioacuten deprofesionales en diferentes aacutereas a traveacutes de procesos de investigacioacuten cientiacutefica y generacioacuten deconocimientos vinculados con la realidad para coadyuvar con el desarrollo integral de la sociedad Laformacioacuten post-gradual seraacute coordinada por una instancia conformada por las universidades del sistemaeducativo de acuerdo con la ley

SECCIOacuteN III

CULTURAS

Artiacuteculo 98

I La diversidad cultural constituye la base esencial del Estado Plurinacional Comunitario Lainterculturalidad es el instrumento para la cohesioacuten y la convivencia armoacutenica y equilibrada entre todoslos pueblos y naciones La interculturalidad tendraacute lugar con respeto a las diferencias y en igualdad decondiciones

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II El Estado asumiraacute como fortaleza la existencia de culturas indiacutegena originario campesinas depositariasde saberes conocimientos valores espiritualidades y cosmovisiones

III Seraacute responsabilidad fundamental del Estado preservar desarrollar proteger y difundir las culturasexistentes en el paiacutes

Artiacuteculo 99

I El patrimonio cultural del pueblo boliviano es inalienable inembargable e imprescriptible Los recursoseconoacutemicos que generen se regularaacuten por la ley para atender prioritariamente a su conservacioacutenpreservacioacuten y promocioacuten

II El Estado garantizaraacute el registro proteccioacuten restauracioacuten recuperacioacuten revitalizacioacuten enriquecimientopromocioacuten y difusioacuten de su patrimonio cultural de acuerdo con la ley

III La riqueza natural arqueoloacutegica paleontoloacutegica histoacuterica documental y la procedente del cultoreligioso y del folklore es patrimonio cultural del pueblo boliviano de acuerdo con la ley

Artiacuteculo 100

I Es patrimonio de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos las cosmovisiones los mitos lahistoria oral las danzas las praacutecticas culturales los conocimientos y las tecnologiacuteas tradicionales Estepatrimonio forma parte de la expresioacuten e identidad del Estado

II El Estado protegeraacute los saberes y los conocimientos mediante el registro de la propiedad intelectual quesalvaguarde los derechos intangibles de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinas y lascomunidades interculturales y afrobolivianas

Artiacuteculo 101

Las manifestaciones del arte y las industrias populares en su componente intangible gozaraacuten de especialproteccioacuten del Estado Asimismo disfrutaraacuten de esta proteccioacuten los sitios y actividades declarados patrimoniocultural de la humanidad en su componente tangible e intangible

Artiacuteculo 102

El Estado registraraacute y protegeraacute la propiedad intelectual individual y colectiva de las obras y descubrimientosde los autores artistas compositores inventores y cientiacuteficos en las condiciones que determine la ley

SECCIOacuteN IV

CIENCIA TECNOLOGIacuteA E INVESTIGACIOacuteN

Artiacuteculo 103

I El Estado garantizaraacute el desarrollo de la ciencia y la investigacioacuten cientiacutefica teacutecnica y tecnoloacutegica enbeneficio del intereacutes general Se destinaraacuten los recursos necesarios y se crearaacute el sistema estatal deciencia y tecnologiacutea

II El Estado asumiraacute como poliacutetica la implementacioacuten de estrategias para incorporar el conocimiento yaplicacioacuten de nuevas tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

III El Estado las universidades las empresas productivas y de servicio puacuteblicas y privadas y las nacionesy pueblos indiacutegena originario campesinos desarrollaraacuten y coordinaraacuten procesos de investigacioacuteninnovacioacuten promocioacuten divulgacioacuten aplicacioacuten y transferencia de ciencia y tecnologiacutea para fortalecer la

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base productiva e impulsar el desarrollo integral de la sociedad de acuerdo con la ley

SECCIOacuteN V

DEPORTE Y RECREACIOacuteN

Artiacuteculo 104

Toda persona tiene derecho al deporte a la cultura fiacutesica y a la recreacioacuten El Estado garantiza el acceso aldeporte sin distincioacuten de geacutenero idioma religioacuten orientacioacuten poliacutetica ubicacioacuten territorial pertenencia socialcultural o de cualquier otra iacutendole

Artiacuteculo 105

El Estado promoveraacute mediante poliacuteticas de educacioacuten recreacioacuten y salud puacuteblica el desarrollo de la culturafiacutesica y de la praacutectica deportiva en sus niveles preventivo recreativo formativo y competitivo con especialatencioacuten a las personas con discapacidad El Estado garantizaraacute los medios y los recursos econoacutemicosnecesarios para su efectividad

CAPIacuteTULO SEacutePTIMO

COMUNICACIOacuteN SOCIAL

Artiacuteculo 106

I El Estado garantiza el derecho a la comunicacioacuten y el derecho a la informacioacuten

II El Estado garantiza a las bolivianas y los bolivianos el derecho a la libertad de expresioacuten de opinioacuten y deinformacioacuten a la rectificacioacuten y a la reacuteplica y el derecho a emitir libremente las ideas por cualquier mediode difusioacuten sin censura previa

III El Estado garantiza a las trabajadoras y los trabajadores de la prensa la libertad de expresioacuten elderecho a la comunicacioacuten y a la informacioacuten

IV Se reconoce la claacuteusula de conciencia de los trabajadores de la informacioacuten

Artiacuteculo 107

I Los medios de comunicacioacuten social deberaacuten contribuir a la promocioacuten de los valores eacuteticos morales yciacutevicos de las diferentes culturas del paiacutes con la produccioacuten y difusioacuten de programas educativosplurilinguumles y en lenguaje alternativo para discapacitados

II La informacioacuten y las opiniones emitidas a traveacutes de los medios de comunicacioacuten social deben respetarlos principios de veracidad y responsabilidad Estos principios se ejerceraacuten mediante las normas de eacuteticay de autorregulacioacuten de las organizaciones de periodistas y medios de comunicacioacuten y su ley

III Los medios de comunicacioacuten social no podraacuten conformar de manera directa o indirecta monopolios uoligopolios

IV El Estado apoyaraacute la creacioacuten de medios de comunicacioacuten comunitarios en igualdad de condiciones yoportunidades

TIacuteTULO III

DEBERES

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Artiacuteculo 108

Son deberes de las bolivianas y los bolivianos

1 Conocer cumplir y hacer cumplir la Constitucioacuten y las leyes

2 Conocer respetar y promover los derechos reconocidos en la Constitucioacuten

3 Promover y difundir la praacutectica de los valores y principios que proclama la Constitucioacuten

4 Defender promover y contribuir al derecho a la paz y fomentar la cultura de paz

5 Trabajar seguacuten su capacidad fiacutesica e intelectual en actividades liacutecitas y socialmente uacutetiles

6 Formarse en el sistema educativo hasta el bachillerato

7 Tributar en proporcioacuten a su capacidad econoacutemica conforme con la ley

8 Denunciar y combatir todos los actos de corrupcioacuten

9 Asistir alimentar y educar a las hijas e hijos

10 Asistir proteger y socorrer a sus ascendientes

11 Socorrer con todo el apoyo necesario en casos de desastres naturales y otras contingencias

12 Prestar el servicio militar obligatorio para los varones

13 Defender la unidad la soberaniacutea y la integridad territorial de Bolivia y respetar sus siacutembolos y valores

14 Resguardar defender y proteger el patrimonio natural econoacutemico y cultural de Bolivia

15 Proteger y defender los recursos naturales y contribuir a su uso sustentable para preservar los derechosde las futuras generaciones

16 Proteger y defender un medio ambiente adecuado para el desarrollo de los seres vivos

TIacuteTULO IV

GARANTIacuteAS JURISDICCIONALES Y ACCIONES DE DEFENSA

CAPIacuteTULO PRIMERO

GARANTIacuteAS JURISDICCIONALES

Artiacuteculo 109

I Todos los derechos reconocidos en la Constitucioacuten son directamente aplicables y gozan de igualesgarantiacuteas para su proteccioacuten

II Los derechos y sus garantiacuteas soacutelo podraacuten ser regulados por la ley

Artiacuteculo 110

I Las personas que vulneren derechos constitucionales quedan sujetas a la jurisdiccioacuten y competencia de

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las autoridades bolivianas

II La vulneracioacuten de los derechos constitucionales hace responsables a sus autores intelectuales ymateriales

III Los atentados contra la seguridad personal hacen responsables a sus autores inmediatos sin que puedaservirles de excusa el haberlos cometido por orden superior

Artiacuteculo 111

Los delitos de genocidio de lesa humanidad de traicioacuten a la patria criacutemenes de guerra son imprescriptibles

Artiacuteculo 112

Los delitos cometidos por servidores puacuteblicos que atenten contra el patrimonio del Estado y causen gravedantildeo econoacutemico son imprescriptibles y no admiten reacutegimen de inmunidad

Artiacuteculo 113

I La vulneracioacuten de los derechos concede a las viacutectimas el derecho a la indemnizacioacuten reparacioacuten yresarcimiento de dantildeos y perjuicios en forma oportuna

II En caso de que el Estado sea condenado a la reparacioacuten patrimonial de dantildeos y perjuicios deberaacuteinterponer la accioacuten de repeticioacuten contra la autoridad o servidor puacuteblico responsable de la accioacuten uomisioacuten que provocoacute el dantildeo

Artiacuteculo 114

I Queda prohibida toda forma de tortura desaparicioacuten confinamiento coaccioacuten exaccioacuten o cualquierforma de violencia fiacutesica o moral Las servidoras puacuteblicas y los servidores puacuteblicos o las autoridadespuacuteblicas que las apliquen instiguen o consientan seraacuten destituidas y destituidos sin perjuicio de lassanciones determinadas por la ley

II Las declaraciones acciones u omisiones obtenidas o realizadas mediante el empleo de torturacoaccioacuten exaccioacuten o cualquier forma de violencia son nulas de pleno derecho

Artiacuteculo 115

I Toda persona seraacute protegida oportuna y efectivamente por los jueces y tribunales en el ejercicio de susderechos e intereses legiacutetimos

II El Estado garantiza el derecho al debido proceso a la defensa y a una justicia plural pronta oportunagratuita transparente y sin dilaciones

Artiacuteculo 116

I Se garantiza la presuncioacuten de inocencia Durante el proceso en caso duda sobre la norma aplicableregiraacute la maacutes favorable al imputado o procesado

II Cualquier sancioacuten debe fundarse en una ley anterior al hecho punible

Artiacuteculo 117

I Ninguna persona puede ser condenada sin haber sido oiacuteda y juzgada previamente en un debido

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proceso Nadie sufriraacute sancioacuten penal que no haya sido impuesta por autoridad judicial competente ensentencia ejecutoriada

II Nadie seraacute procesado ni condenado maacutes de una vez por el mismo hecho La rehabilitacioacuten en susderechos restringidos seraacute inmediata al cumplimiento de su condena

III No se impondraacute sancioacuten privativa de libertad por deudas u obligaciones patrimoniales excepto en loscasos establecidos por la ley

Artiacuteculo 118

I Estaacute prohibida la infamia la muerte civil y el confinamiento

II La maacutexima sancioacuten penal seraacute de treinta antildeos de privacioacuten de libertad sin derecho a indulto

III El cumplimiento de las sanciones privativas de libertad y las medidas de seguridad estaacuten orientadas a laeducacioacuten habilitacioacuten e insercioacuten social de los condenados con respeto a sus derechos

Artiacuteculo 119

I Las partes en conflicto gozaraacuten de igualdad de oportunidades para ejercer durante el proceso lasfacultades y los derechos que les asistan sea por la viacutea ordinaria o por la indiacutegena originaria campesina

II Toda persona tiene derecho inviolable a la defensa El Estado proporcionaraacute a las personas denunciadaso imputadas una defensora o un defensor gratuito en los casos en que eacutestas no cuenten con losrecursos econoacutemicos necesarios

Artiacuteculo 120

I Toda persona tiene derecho a ser oiacuteda por una autoridad jurisdiccional competente independiente eimparcial y no podraacute ser juzgada por comisiones especiales ni sometida a otras autoridadesjurisdiccionales que las establecidas con anterioridad al hecho de la causa

II Toda persona sometida a proceso debe ser juzgada en su idioma excepcionalmente de maneraobligatoria deberaacute ser asistida por traductora traductor o inteacuterprete

Artiacuteculo 121

I En materia penal ninguna persona podraacute ser obligada a declarar contra siacute misma ni contra susparientes consanguiacuteneos hasta el cuarto grado o sus afines hasta el segundo grado El derecho deguardar silencio no seraacute considerado como indicio de culpabilidad

II La viacutectima en un proceso penal podraacute intervenir de acuerdo con la ley y tendraacute derecho a ser oiacuteda antesde cada decisioacuten judicial En caso de no contar con los recursos econoacutemicos necesarios deberaacute serasistida gratuitamente por una abogada o abogado asignado por el Estado

Artiacuteculo 122

Son nulos los actos de las personas que usurpen funciones que no les competen asiacute como los actos de lasque ejercen jurisdiccioacuten o potestad que no emane de la ley

Artiacuteculo 123

La ley soacutelo dispone para lo venidero y no tendraacute efecto retroactivo excepto en materia laboral cuando lodetermine expresamente a favor de las trabajadoras y de los trabajadores en materia penal cuando beneficie

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a la imputada o al imputado en materia de corrupcioacuten para investigar procesar y sancionar los delitoscometidos por servidores puacuteblicos contra los intereses del Estado y en el resto de los casos sentildealados por laConstitucioacuten

Artiacuteculo 124

I Comete delito de traicioacuten a la patria la boliviana o el boliviano que incurra en los siguientes hechos

1 Que tome armas contra su paiacutes se ponga al servicio de estados extranjeros participantes o entreen complicidad con el enemigo en caso de guerra internacional contra Bolivia

2 Que viole el reacutegimen constitucional de recursos naturales

3 Que atente contra la unidad del paiacutes

II Este delito mereceraacute la maacutexima sancioacuten penal

CAPIacuteTULO SEGUNDO

ACCIONES DE DEFENSA

SECCIOacuteN I

ACCIOacuteN DE LIBERTAD

Artiacuteculo 125

Toda persona que considere que su vida estaacute en peligro que es ilegalmente perseguida o que esindebidamente procesada o privada de libertad personal podraacute interponer Accioacuten de Libertad y acudir demanera oral o escrita por siacute o por cualquiera a su nombre y sin ninguna formalidad procesal ante cualquierjuez o tribunal competente en materia penal y solicitaraacute que se guarde tutela a su vida cese la persecucioacutenindebida se restablezcan las formalidades legales o se restituya su derecho a la libertad

Artiacuteculo 126

I La autoridad judicial sentildealaraacute de inmediato diacutea y hora de la audiencia puacuteblica la cual tendraacute lugar dentrode las veinticuatro horas de interpuesta la accioacuten y dispondraacute que la persona accionante sea conducidaa su presencia o acudiraacute al lugar de la detencioacuten Con dicha orden se practicaraacute la citacioacuten personal opor ceacutedula a la autoridad o a la persona denunciada orden que seraacute obedecida sin observacioacuten niexcusa tanto por la autoridad o la persona denunciada como por los encargados de las caacuterceles olugares de detencioacuten sin que eacutestos una vez citados puedan desobedecer

II En ninguacuten caso podraacute suspenderse la audiencia En ausencia del demandado por inasistencia oabandono se llevaraacute a efecto en su rebeldiacutea

III Conocidos los antecedentes y oiacutedas las alegaciones la autoridad judicial obligatoriamente y bajoresponsabilidad dictaraacute sentencia en la misma audiencia La sentencia podraacute ordenar la tutela de lavida la restitucioacuten del derecho a la libertad la reparacioacuten de los defectos legales el cese de lapersecucioacuten indebida o la remisioacuten del caso al juez competente En todos los casos las partes quedaraacutennotificadas con la lectura de la sentencia

IV El fallo judicial seraacute ejecutado inmediatamente Sin perjuicio de ello la decisioacuten se elevaraacute en revisioacutende oficio ante el Tribunal Constitucional Plurinacional en el plazo de las veinticuatro horas siguientes asu emisioacuten

Artiacuteculo 127

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I Los servidores puacuteblicos o personas particulares que resistan las decisiones judiciales en los casosprevistos por esta accioacuten seraacuten remitidos por orden de la autoridad que conocioacute de la accioacuten ante elMinisterio Puacuteblico para su procesamiento penal por atentado contra las garantiacuteas constitucionales

II La autoridad judicial que no proceda conforme con lo dispuesto por este artiacuteculo quedaraacute sujeta asancioacuten de acuerdo con la Constitucioacuten y la ley

SECCIOacuteN II

ACCIOacuteN DE AMPARO CONSTITUCIONAL

Artiacuteculo 128

La Accioacuten de Amparo Constitucional tendraacute lugar contra actos u omisiones ilegales o indebidos de losservidores puacuteblicos o de persona individual o colectiva que restrinjan supriman o amenacen restringir osuprimir los derechos reconocidos por la Constitucioacuten y la ley

Artiacuteculo 129

I La Accioacuten de Amparo Constitucional se interpondraacute por la persona que se crea afectada por otra a sunombre con poder suficiente o por la autoridad correspondiente de acuerdo con la Constitucioacuten antecualquier juez o tribunal competente siempre que no exista otro medio o recurso legal para la proteccioacuteninmediata de los derechos y garantiacuteas restringidos suprimidos o amenazados

II La Accioacuten de Amparo Constitucional podraacute interponerse en el plazo maacuteximo de seis meses computablea partir de la comisioacuten de la vulneracioacuten alegada o de notificada la uacuteltima decisioacuten administrativa ojudicial

III La autoridad o persona demandada seraacute citada en la forma prevista para la Accioacuten de Libertad con elobjeto de que preste informacioacuten y presente en su caso los actuados concernientes al hechodenunciado en el plazo maacuteximo de cuarenta y ocho horas desde la presentacioacuten de la Accioacuten

IV La resolucioacuten final se pronunciaraacute en audiencia puacuteblica inmediatamente recibida la informacioacuten de laautoridad o persona demandada y a falta de eacutesta lo haraacute sobre la base de la prueba que ofrezca lapersona accionante La autoridad judicial examinaraacute la competencia de la servidora puacuteblica o del servidorpuacuteblico o de la persona demandada y en caso de encontrar cierta y efectiva la demanda concederaacute elamparo solicitado La decisioacuten que se pronuncie se elevaraacute de oficio en revisioacuten ante el TribunalConstitucional Plurinacional en el plazo de las veinticuatro horas siguientes a la emisioacuten del fallo

V La decisioacuten final que conceda la Accioacuten de Amparo Constitucional seraacute ejecutada inmediatamente y sinobservacioacuten En caso de resistencia se procederaacute de acuerdo con lo sentildealado en la Accioacuten de LibertadLa autoridad judicial que no proceda conforme con lo dispuesto por este artiacuteculo quedaraacute sujeta a lassanciones previstas por la ley

SECCIOacuteN III

ACCIOacuteN DE PROTECCIOacuteN DE PRIVACIDAD

Artiacuteculo 130

I Toda persona individual o colectiva que crea estar indebida o ilegalmente impedida de conocer objetar uobtener la eliminacioacuten o rectificacioacuten de los datos registrados por cualquier medio fiacutesico electroacutenicomagneacutetico o informaacutetico en archivos o bancos de datos puacuteblicos o privados o que afecten a su derechofundamental a la intimidad y privacidad personal o familiar o a su propia imagen honra y reputacioacutenpodraacute interponer la Accioacuten de Proteccioacuten de Privacidad

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II La Accioacuten de Proteccioacuten de Privacidad no procederaacute para levantar el secreto en materia de prensa

Artiacuteculo 131

I La Accioacuten de Proteccioacuten de Privacidad tendraacute lugar de acuerdo con el procedimiento previsto para laaccioacuten de Amparo Constitucional

II Si el tribunal o juez competente declara procedente la accioacuten ordenaraacute la revelacioacuten eliminacioacuten orectificacioacuten de los datos cuyo registro fue impugnado

III La decisioacuten se elevaraacute de oficio en revisioacuten ante el Tribunal Constitucional Plurinacional en el plazo delas veinticuatro horas siguientes a la emisioacuten del fallo sin que por ello se suspenda su ejecucioacuten

IV La decisioacuten final que conceda la Accioacuten de Proteccioacuten de Privacidad seraacute ejecutada inmediatamente ysin observacioacuten En caso de resistencia se procederaacute de acuerdo con lo sentildealado en la Accioacuten deLibertad La autoridad judicial que no proceda conforme con lo dispuesto por este artiacuteculo quedaraacute sujetaa las sanciones previstas por la ley

SECCIOacuteN IV

ACCIOacuteN DE INCONSTITUCIONALIDAD

Artiacuteculo 132

Toda persona individual o colectiva afectada por una norma juriacutedica contraria a la Constitucioacuten tendraacute derechoa presentar la Accioacuten de Inconstitucionalidad de acuerdo con los procedimientos establecidos por la ley

Artiacuteculo 133

La sentencia que declare la inconstitucionalidad de una ley decreto o cualquier geacutenero de resolucioacuten nojudicial hace inaplicable la norma impugnada y surte plenos efectos respecto a todos

SECCIOacuteN V

ACCIOacuteN DE CUMPLIMIENTO

Artiacuteculo 134

I La Accioacuten de Cumplimiento procederaacute en caso de incumplimiento de disposiciones constitucionales o dela ley por parte de servidores puacuteblicos con el objeto de garantizar la ejecucioacuten de la norma omitida

II La accioacuten se interpondraacute por la persona individual o colectiva afectada o por otra a su nombre conpoder suficiente ante juez o tribunal competente y se tramitaraacute de la misma forma que la Accioacuten deAmparo Constitucional

III La resolucioacuten final se pronunciaraacute en audiencia puacuteblica inmediatamente recibida la informacioacuten de laautoridad demandada y a falta de eacutesta lo haraacute sobre la base de la prueba que ofrezca el demandanteLa autoridad judicial examinaraacute los antecedentes y si encuentra cierta y efectiva la demanda declararaacuteprocedente la accioacuten y ordenaraacute el cumplimiento inmediato del deber omitido

IV La decisioacuten se elevaraacute de oficio en revisioacuten ante el Tribunal Constitucional Plurinacional en el plazo delas veinticuatro horas siguientes a la emisioacuten del fallo sin que por ello se suspenda su ejecucioacuten

V La decisioacuten final que conceda la Accioacuten de Cumplimiento seraacute ejecutada inmediatamente y sin

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observacioacuten En caso de resistencia se procederaacute de acuerdo con lo sentildealado en la Accioacuten de LibertadLa autoridad judicial que no proceda conforme con lo dispuesto por este artiacuteculo quedaraacute sujeta a lassanciones previstas por la ley

SECCIOacuteN VI

ACCIOacuteN POPULAR

Artiacuteculo 135

La Accioacuten Popular procederaacute contra todo acto u omisioacuten de las autoridades o de personas individuales ocolectivas que violen o amenacen con violar derechos e intereses colectivos relacionados con el patrimonio elespacio la seguridad y salubridad puacuteblica el medio ambiente y otros de similar naturaleza reconocidos poresta Constitucioacuten

Artiacuteculo 136

I La Accioacuten Popular podraacute interponerse durante el tiempo que subsista la vulneracioacuten o la amenaza a losderechos e intereses colectivos Para interponer esta accioacuten no seraacute necesario agotar la viacutea judicial oadministrativa que pueda existir

II Podraacute interponer esta accioacuten cualquier persona a tiacutetulo individual o en representacioacuten de unacolectividad y con caraacutecter obligatorio el Ministerio Puacuteblico y el Defensor del Pueblo cuando por elejercicio de sus funciones tengan conocimiento de estos actos Se aplicaraacute el procedimiento de la Accioacutende Amparo Constitucional

CAPIacuteTULO TERCERO

ESTADOS DE EXCEPCIOacuteN

Artiacuteculo 137

En caso de peligro para la seguridad del Estado amenaza externa conmocioacuten interna o desastre natural laPresidenta o el Presidente del Estado tendraacute la potestad de declarar el estado de excepcioacuten en todo o en laparte del territorio donde fuera necesario La declaracioacuten del estado de excepcioacuten no podraacute en ninguacuten casosuspender las garantiacuteas de los derechos ni los derechos fundamentales el derecho al debido proceso elderecho a la informacioacuten y los derechos de las personas privadas de libertad

Artiacuteculo 138

I La vigencia de la declaracioacuten del estado de excepcioacuten dependeraacute de la aprobacioacuten posterior de laAsamblea Legislativa Plurinacional que tendraacute lugar apenas las circunstancias lo permitan y en todocaso dentro de las siguientes setenta y dos horas a la declaracioacuten del estado de excepcioacuten Laaprobacioacuten de la declaracioacuten indicaraacute las facultades conferidas y guardaraacute estricta relacioacuten y proporcioacutencon el caso de necesidad atendida por el estado de excepcioacuten Los derechos consagrados en laConstitucioacuten no quedaraacuten en general suspendidos por la declaracioacuten del estado de excepcioacuten

II Una vez finalizado el estado de excepcioacuten no podraacute declararse otro estado de excepcioacuten dentro delsiguiente antildeo salvo autorizacioacuten legislativa previa

Artiacuteculo 139

I El Ejecutivo rendiraacute cuentas a la Asamblea Legislativa Plurinacional de los motivos que dieron lugar a ladeclaracioacuten del estado de excepcioacuten asiacute como del uso que haya hecho de las facultades conferidas porla Constitucioacuten y la ley

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II Quienes violen los derechos establecidos en esta Constitucioacuten seraacuten objeto de proceso penal poratentado contra los derechos

III Los estados de excepcioacuten seraacuten regulados por la ley

Artiacuteculo 140

I Ni la Asamblea Legislativa Plurinacional ni ninguacuten otro oacutergano o institucioacuten ni asociacioacuten o reunioacutenpopular de ninguna clase podraacuten conceder a oacutergano o persona alguna facultades extraordinariasdiferentes a las establecidas en esta Constitucioacuten

II No podraacute acumularse el Poder Puacuteblico ni otorgarse supremaciacutea por la que los derechos y garantiacuteasreconocidos en esta Constitucioacuten queden a merced de oacutergano o persona alguna

III La reforma de la Constitucioacuten no podraacute iniciarse mientras esteacute vigente un estado de excepcioacuten

TIacuteTULO V

NACIONALIDAD Y CIUDADANIA

CAPITULO I

NACIONALIDAD

Artiacuteculo 141

I La nacionalidad boliviana se adquiere por nacimiento o por naturalizacioacuten Son bolivianas y bolivianospor nacimiento las personas nacidas en el territorio boliviano con excepcioacuten de las hijas y los hijos depersonal extranjero en misioacuten diplomaacutetica y las personas nacidas en el extranjero de madre boliviana ode padre boliviano

Artiacuteculo 142

I Podraacuten adquirir la nacionalidad boliviana por naturalizacioacuten las extranjeras y los extranjeros en situacioacutenlegal con maacutes de tres antildeos de residencia ininterrumpida en el paiacutes bajo supervisioacuten del Estado quemanifiesten expresamente su voluntad de obtener la nacionalidad boliviana y cumplan con los requisitosestablecidos en la ley

II El tiempo de residencia se reduciraacute a dos antildeos en el caso de extranjeras y extranjeros que seencuentren en una de las situaciones siguientes

1 Que tengan coacutenyuge boliviana o boliviano hijas bolivianas o hijos bolivianos o padres sustitutosbolivianos Las ciudadanas extranjeras o los ciudadanos extranjeros que adquieran la ciudadaniacuteapor matrimonio con ciudadanas bolivianas o ciudadanos bolivianos no la perderaacuten en caso deviudez o divorcio

2 Que presten el servicio militar en Bolivia a la edad requerida y de acuerdo con la ley

3 Que por su servicio al paiacutes obtengan la nacionalidad boliviana concedida por la AsambleaLegislativa Plurinacional

III El tiempo de residencia para la obtencioacuten de la nacionalidad podraacute ser modificado cuando existan atiacutetulo de reciprocidad convenios con otros estados prioritariamente latinoamericanos

Artiacuteculo 143

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I Las bolivianas y los bolivianos que contraigan matrimonio con ciudadanas extranjeras o ciudadanosextranjeros no perderaacuten su nacionalidad de origen La nacionalidad boliviana tampoco se perderaacute poradquirir una ciudadaniacutea extranjera

II Las extranjeras o los extranjeros que adquieran la nacionalidad boliviana no seraacuten obligados a renunciara su nacionalidad de origen

CAPITULO II

CIUDADANIacuteA

Artiacuteculo 144

I Son ciudadanas y ciudadanos todas las bolivianas y todos los bolivianos y ejerceraacuten su ciudadaniacutea apartir de los 18 antildeos de edad cualesquiera sean sus niveles de instruccioacuten ocupacioacuten o renta

II La ciudadaniacutea consiste

1 En concurrir como elector o elegible a la formacioacuten y al ejercicio de funciones en los oacuterganos delpoder puacuteblico y

2 En el derecho a ejercer funciones puacuteblicas sin otro requisito que la idoneidad salvo lasexcepciones establecidas en la Ley

III Los derechos de ciudadaniacutea se suspenden por las causales y en la forma prevista en el artiacuteculo 28 deesta Constitucioacuten

SEGUNDA PARTE

ESTRUCTURA Y ORGANIZACIOacuteN FUNCIONAL DEL ESTADO

TIacuteTULO I

OacuteRGANO LEGISLATIVO

CAPIacuteTULO PRIMERO

COMPOSICIOacuteN Y ATRIBUCIONES DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL

Artiacuteculo 145

La Asamblea Legislativa Plurinacional estaacute compuesta por dos caacutemaras la Caacutemara de Diputados y la Caacutemarade Senadores y es la uacutenica con facultad de aprobar y sancionar leyes que rigen para todo el territorioboliviano

Artiacuteculo 146

I La Caacutemara de Diputados estaraacute conformada por 130 miembros

II En cada Departamento se eligen la mitad de los Diputados en circunscripciones uninominales La otramitad se elige en circunscripciones plurinominales departamentales de las listas encabezadas por loscandidatos a Presidente Vicepresidente y Senadores de la Repuacuteblica

III Los Diputados son elegidos en votacioacuten universal directa y secreta En las circunscripcionesuninominales por simple mayoriacutea de sufragios En las circunscripciones plurinominales mediante el

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sistema de representacioacuten que establece la ley

IV El nuacutemero de Diputados debe reflejar la votacioacuten proporcional obtenida por cada partido agrupacioacutenciudadana o pueblo indiacutegena

V La distribucioacuten del total de escantildeos entre los departamentos se determinaraacute por el Oacutergano Electoral enbase al nuacutemero de habitantes de cada uno de ellos de acuerdo al uacuteltimo Censo Nacional de acuerdo ala Ley Por equidad la ley asignaraacute un nuacutemero de escantildeos miacutenimo a los departamentos con menorpoblacioacuten y menor grado de desarrollo econoacutemico Si la distribucioacuten de escantildeos para cualquierdepartamento resultare impar se daraacute preferencia a la asignacioacuten de escantildeos uninominales

VI Las circunscripciones uninominales deben tener continuidad geograacutefica afinidad y continuidad territorialno trascender los liacutemites de cada departamento y basarse en criterios de poblacioacuten y extensioacuten territorialEl Oacutergano Electoral delimitaraacute las circunscripciones uninominales

VII Las circunscripciones especiales indiacutegena originario campesinas se regiraacuten por el principio de densidadpoblacional en cada departamento No deberaacuten trascender los liacutemites departamentales Se estableceraacutensolamente en el aacuterea rural y en aquellos departamentos en los que estos pueblos y naciones indiacutegenaoriginario campesinos constituyan una minoriacutea poblacional El Oacutergano Electoral determinaraacute lascircunscripciones especiales Estas circunscripciones forman parte del nuacutemero total de diputados

Artiacuteculo 147

I En la eleccioacuten de asambleiacutestas se garantizaraacute la igual participacioacuten de hombres y mujeres

II En la eleccioacuten de asambleiacutestas se garantizaraacute la participacioacuten proporcional de las naciones y pueblosindiacutegena originario campesinos

III La ley determinaraacute las circunscripciones especiales indiacutegena originario campesinas donde no deberaacutenser considerados como criterios condicionales la densidad poblacional ni la continuidad geograacutefica

Artiacuteculo 148

I La Caacutemara de Senadores estaraacute conformada por un total de 36 miembros

II En cada departamento se eligen 4 Senadores en circunscripcioacuten departamental por votacioacuten universaldirecta y secreta

III La asignacioacuten de los escantildeos de Senadores en cada departamento se haraacute mediante el sistemaproporcional de acuerdo a la Ley

Artiacuteculo 149

Para ser candidata o candidato a la Asamblea Legislativa Plurinacional se requeriraacute cumplir con lascondiciones generales de acceso al servicio puacuteblico contar con dieciocho antildeos de edad cumplidos al momentode la eleccioacuten haber residido de forma permanente al menos los dos antildeos inmediatamente anteriores a laeleccioacuten en la circunscripcioacuten correspondiente

Artiacuteculo 150

I La Asamblea Legislativa Plurinacional contaraacute con asambleiacutestas suplentes que no percibiraacutenremuneracioacuten salvo en los casos en que efectivamente realicen suplencia La ley determinaraacute la formade sustitucioacuten de sus integrantes

II Los asambleiacutestas no podraacuten desempentildear ninguna otra funcioacuten puacuteblica bajo pena de perder su mandato

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excepto la docencia universitaria

III La renuncia al cargo de asambleiacutesta seraacute definitiva sin que puedan tener lugar licencias ni suplenciastemporales con el propoacutesito de desempentildear otras funciones

Artiacuteculo 151

I Las asambleiacutestas y los asambleiacutestas gozaraacuten de inviolabilidad personal durante el tiempo de su mandatoy con posterioridad a eacuteste por las opiniones comunicaciones representaciones requerimientosinterpelaciones denuncias propuestas expresiones o cualquier acto de legislacioacuten informacioacuten ofiscalizacioacuten que formulen o realicen en el desempentildeo de sus funciones no podraacuten ser procesadospenalmente

II El domicilio la residencia o la habitacioacuten de las asambleiacutestas y los asambleiacutestas seraacuten inviolables y nopodraacuten ser allanados en ninguna circunstancia Esta previsioacuten se aplicaraacute a los vehiacuteculos de su usoparticular u oficial y a las oficinas de uso legislativo

Artiacuteculo 152

Las asambleiacutestas y los asambleiacutestas no gozaraacuten de inmunidad Durante su mandato en los procesos penalesno se les aplicaraacute la medida cautelar de la detencioacuten preventiva salvo delito flagrante

Artiacuteculo 153

I La Vicepresidenta o el Vicepresidente del Estado presidiraacute la Asamblea Legislativa Plurinacional

II Las sesiones ordinarias de la Asamblea Legislativa Plurinacional seraacuten inauguradas el 6 de Agosto decada antildeo

III Las sesiones ordinarias de la Asamblea Legislativa Plurinacional seraacuten permanentes y contaraacuten con dosrecesos de quince diacuteas cada uno por antildeo

IV La Asamblea Legislativa Plurinacional podraacute sesionar en un lugar distinto al habitual dentro el territoriodel Estado por decisioacuten de la Plenaria y a convocatoria de su Presidenta o Presidente

Artiacuteculo 154

Durante los recesos funcionaraacute la Comisioacuten de Asamblea en la forma y con las atribuciones que determine elReglamento de la Caacutemara de Diputados De manera extraordinaria por asuntos de urgencia la Asambleapodraacute ser convocada por su Presidenta o Presidente o por la Presidenta o el Presidente del Estado Soacutelo seocuparaacute de los asuntos consignados en la convocatoria

Artiacuteculo 155

La Asamblea Legislativa Plurinacional inauguraraacute sus sesiones el 6 de Agosto en la Capital de Bolivia salvoconvocatoria expresa de su Presidenta o Presidente

Artiacuteculo 156

El tiempo del mandato de las y los asambleiacutestas es de cinco antildeos pudiendo ser reelectas y reelectos por unasola vez de manera continua

Artiacuteculo 157

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El mandato de asambleiacutesta se pierde por fallecimiento renuncia revocatoria de mandato sentenciacondenatoria ejecutoriada en causas penales o abandono injustificado de sus funciones por maacutes de seis diacuteasde trabajo continuos y once discontinuos en el antildeo calificados de acuerdo con el Reglamento

Artiacuteculo 158

I Son atribuciones de la Asamblea Legislativa Plurinacional ademaacutes de las que determina estaConstitucioacuten y la ley

1 Aprobar autoacutenomamente su presupuesto y ejecutarlo nombrar y remover a su personaladministrativo y atender todo lo relativo a su economiacutea y reacutegimen interno

2 Fijar la remuneracioacuten de las asambleiacutestas y los asambleiacutestas que en ninguacuten caso seraacute superioral de la Vicepresidenta o Vicepresidente del Estado Se prohiacutebe percibir cualquier ingresoadicional por actividad remunerada

3 Dictar leyes interpretarlas derogarlas abrogarlas y modificarlas

4 Elegir a seis de los miembros del Oacutergano Electoral Plurinacional por dos tercios de votos de susmiembros presentes

5 Preseleccionar a las candidatas y a los candidatos para la conformacioacuten del TribunalConstitucional Plurinacional Tribunal Supremo de Justicia Tribunal Agroambiental y Consejo dela Magistratura

6 Aprobar la creacioacuten de nuevas unidades territoriales y establecer sus liacutemites de acuerdo con laConstitucioacuten y con la ley

7 Aprobar el plan de desarrollo econoacutemico y social presentado por el Oacutergano Ejecutivo

8 Aprobar leyes en materia de presupuestos endeudamiento control y fiscalizacioacuten de recursosestatales de creacutedito puacuteblico y subvenciones para la realizacioacuten de obras puacuteblicas y de necesidadsocial

9 Decidir las medidas econoacutemicas estatales imprescindibles en caso de necesidad puacuteblica

10 Aprobar la contratacioacuten de empreacutestitos que comprometan las rentas generales del Estado yautorizar a las universidades la contratacioacuten de empreacutestitos

11 Aprobar el Presupuesto General del Estado presentado por el Oacutergano Ejecutivo Recibido elproyecto de ley eacuteste deberaacute ser considerado en la Asamblea Legislativa Plurinacional dentro delteacutermino de sesenta diacuteas En caso de no ser aprobado en este plazo el proyecto se daraacute poraprobado

12 Aprobar los contratos de intereacutes puacuteblico referidos a recursos naturales y aacutereas estrateacutegicasfirmados por el Oacutergano Ejecutivo

13 Aprobar la enajenacioacuten de bienes de dominio puacuteblico del Estado

14 Ratificar los tratados internacionales celebrados por el Ejecutivo en las formas establecidas poresta Constitucioacuten

15 Establecer el sistema monetario

16 Establecer el sistema de medidas

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17 Controlar y fiscalizar los oacuterganos del Estado y las instituciones puacuteblicas

18 Interpelar a iniciativa de cualquier asambleiacutesta a las Ministras o los Ministros de Estadoindividual o colectivamente y acordar la censura por dos tercios de los miembros de laAsamblea La interpelacioacuten podraacute ser promovida por cualquiera de las Caacutemaras La censuraimplicaraacute la destitucioacuten de la Ministra o del Ministro

19 Realizar investigaciones en el marco de sus atribuciones fiscalizadoras mediante la comisioacuten ocomisiones elegidas para el efecto sin perjuicio del control que realicen los oacuterganoscompetentes

20 Controlar y fiscalizar las empresas puacuteblicas las de capital mixto y toda entidad en la que tengaparticipacioacuten econoacutemica el Estado

21 Autorizar la salida de tropas militares armamento y material beacutelico del territorio del Estado ydeterminar el motivo y tiempo de su ausencia

22 Autorizar excepcionalmente el ingreso y traacutensito temporal de fuerzas militares extranjerasdeterminando el motivo y el tiempo de permanencia

23 A iniciativa del Oacutergano Ejecutivo crear o modificar impuestos de competencia del nivel central delEstado Sin embargo la Asamblea Legislativa Plurinacional a pedido de uno de sus miembrospodraacute requerir del Oacutergano Ejecutivo la presentacioacuten de proyectos sobre la materia Si el OacuterganoEjecutivo en el teacutermino de veinte diacuteas no presenta el proyecto solicitado o la justificacioacuten para nohacerlo el representante que lo requirioacute u otro podraacute presentar el suyo para su consideracioacuten yaprobacioacuten

II La organizacioacuten y las funciones de la Asamblea Legislativa Plurinacional se regularaacute por el Reglamentode la Caacutemara de Diputados

Artiacuteculo 159

Son atribuciones de la Caacutemara de Diputados ademaacutes de las que determina esta Constitucioacuten y la ley

1 Elaborar y aprobar su Reglamento

2 Calificar las credenciales otorgadas por el Oacutergano Electoral Plurinacional

3 Elegir a su directiva determinar su organizacioacuten interna y su funcionamiento

4 Aplicar sanciones a las diputadas o a los diputados de acuerdo con el Reglamento por decisioacuten de dostercios de los miembros presentes

5 Aprobar su presupuesto y ejecutarlo nombrar y remover a su personal administrativo y atender todo lorelativo con su economiacutea y reacutegimen interno

6 Iniciar la aprobacioacuten del Presupuesto General del Estado

7 Iniciar la aprobacioacuten del plan de desarrollo econoacutemico y social presentado por el Oacutergano Ejecutivo

8 Iniciar la aprobacioacuten o modificacioacuten de leyes en materia tributaria de creacutedito puacuteblico o de subvenciones

9 Iniciar la aprobacioacuten de la contratacioacuten de empreacutestitos que comprometan las rentas generales delEstado y la autorizacioacuten a las universidades para la contratacioacuten de empreacutestitos

10 Aprobar en cada legislatura la fuerza militar que ha de mantenerse en tiempo de paz

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11 Acusar ante la Caacutemara de Senadores a los miembros del Tribunal Constitucional Plurinacional delTribunal Supremo y del Control Administrativo de Justicia por delitos cometidos en el ejercicio de susfunciones

12 Proponer ternas a la Presidenta o al Presidente del Estado para la designacioacuten de presidentas opresidentes de entidades econoacutemicas y sociales y otros cargos en que participe el Estado por mayoriacuteaabsoluta de acuerdo con la Constitucioacuten

13 Preseleccionar a los postulantes al Control Administrativo de Justicia y remitir al Oacutergano ElectoralPlurinacional la noacutemina de los precalificados para que eacuteste proceda a la organizacioacuten uacutenica y exclusivadel proceso electoral

Artiacuteculo 160

Son atribuciones de la Caacutemara de Senadores ademaacutes de las que determina esta Constitucioacuten y la ley

1 Elaborar y aprobar su Reglamento

2 Calificar las credenciales otorgadas por el Oacutergano Electoral Plurinacional

3 Elegir a su directiva determinar su organizacioacuten interna y su funcionamiento

4 Aplicar sanciones a las Senadoras y los Senadores de acuerdo al Reglamento por decisioacuten de dostercios de los miembros presentes

5 Aprobar su presupuesto y ejecutarlo nombrar y remover a su personal administrativo y atender todo lorelativo con su economiacutea y reacutegimen interno

6 Juzgar en uacutenica instancia a los miembros del Tribunal Constitucional Plurinacional del TribunalSupremo del Tribunal Agroambiental y del Control Administrativo de Justicia por delitos cometidos en elejercicio de sus funciones cuya sentencia seraacute aprobada por al menos dos tercios de los miembrospresentes de acuerdo con la ley

7 Reconocer honores puacuteblicos a quienes lo merezcan por servicios eminentes al Estado

8 Ratificar los ascensos a propuesta del Oacutergano Ejecutivo a General de Ejeacutercito de Fuerza Aeacuterea deDivisioacuten y de Brigada a Almirante Vicealmirante Contralmirante y General de Policiacutea Boliviana

9 Aprobar o negar el nombramiento de embajadores y Ministros plenipotenciarios propuestos por elPresidente del Estado

Artiacuteculo 161

Las Caacutemaras se reuniraacuten en Asamblea Legislativa Plurinacional para ejercer las siguientes funciones ademaacutesde las sentildealadas en la Constitucioacuten

1 Inaugurar y clausurar sus sesiones

2 Recibir el juramento de la Presidenta o del Presidente del Estado y de la Vicepresidenta o delVicepresidente del Estado

3 Admitir o negar la renuncia de la Presidenta o del Presidente del Estado y de la Vicepresidenta o delVicepresidente del Estado

4 Considerar las leyes vetadas por el Oacutergano Ejecutivo

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5 Considerar los proyectos de ley que aprobados en la Caacutemara de origen no fueran aprobados en laCaacutemara revisora

6 Aprobar los estados de excepcioacuten

7 Autorizar el enjuiciamiento de la Presidenta o del Presidente o de la Vicepresidenta o del Vicepresidentedel Estado

8 Designar al Fiscal General del Estado y al Defensor del Pueblo

CAPIacuteTULO SEGUNDO

PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO

Artiacuteculo 162

I Tienen la facultad de iniciativa legislativa para su tratamiento obligatorio en la Asamblea LegislativaPlurinacional

1 Las ciudadanas y los ciudadanos

2 Las asambleiacutestas y los asambleiacutestas en cada una de sus Caacutemaras

3 El Oacutergano Ejecutivo

4 El Tribunal Supremo en el caso de iniciativas relacionadas con la administracioacuten de justicia

5 Los gobiernos autoacutenomos de las entidades territoriales

II La ley y los reglamentos de cada Caacutemara desarrollaraacuten los procedimientos y requisitos para ejercer lafacultad de iniciativa legislativa

Artiacuteculo 163

El procedimiento legislativo se desarrollaraacute de la siguiente manera

1 El proyecto de ley presentado por asambleiacutestas de una de las Caacutemaras iniciaraacute el procedimientolegislativo en esa Caacutemara que la remitiraacute a la comisioacuten o comisiones que correspondan para sutratamiento y aprobacioacuten inicial

2 El proyecto de ley presentado por otra iniciativa seraacute enviado a la Caacutemara de Diputados que lo remitiraacutea la comisioacuten o las comisiones

3 Las iniciativas legislativas en materia de descentralizacioacuten autonomiacuteas y ordenamiento territorial seraacutende conocimiento de la Caacutemara de Senadores

4 Cuando el proyecto haya sido informado por la comisioacuten o las comisiones correspondientes pasaraacute aconsideracioacuten de la plenaria de la Caacutemara donde seraacute discutido y aprobado en grande y en detalleCada aprobacioacuten requeriraacute de la mayoriacutea absoluta de los miembros presentes

5 El proyecto aprobado por la Caacutemara de origen seraacute remitido a la Caacutemara revisora para su discusioacuten Sila Caacutemara revisora lo aprueba seraacute enviado al Oacutergano Ejecutivo para su promulgacioacuten

6 Si la Caacutemara revisora enmienda o modifica el proyecto eacuteste se consideraraacute aprobado si la Caacutemara deorigen acepta por mayoriacutea absoluta de los miembros presentes las enmiendas o modificaciones En caso

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de que no las acepte las dos Caacutemaras se reuniraacuten a requerimiento de la Caacutemara de origen dentro de losveinte diacuteas siguientes y deliberaraacuten sobre el proyecto La decisioacuten seraacute tomada por el Pleno de laAsamblea Legislativa Plurinacional por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes

7 En caso de que pasen treinta diacuteas sin que la Caacutemara revisora se pronuncie sobre el proyecto de ley elproyecto seraacute considerado en el Pleno de la Asamblea Legislativa Plurinacional

8 El proyecto aprobado una vez sancionado seraacute remitido al Oacutergano Ejecutivo para su promulgacioacutencomo ley

9 Aquel proyecto que haya sido rechazado podraacute ser propuesto nuevamente en la Legislatura siguiente

10 La ley sancionada por la Asamblea Legislativa Plurinacional y remitida al Oacutergano Ejecutivo podraacute serobservada por la Presidenta o el Presidente del Estado en el teacutermino de diez diacuteas haacutebiles desde elmomento de su recepcioacuten Las observaciones del Oacutergano Ejecutivo se dirigiraacuten a la Asamblea Si eacutestaestuviera en receso la Presidenta o el Presidente del Estado remitiraacute sus observaciones a la Comisioacutende Asamblea

11 Si la Asamblea Legislativa Plurinacional considera fundadas las observaciones modificaraacute la leyconforme a eacutestas y la devolveraacute al Oacutergano Ejecutivo para su promulgacioacuten En el caso de que considereinfundadas las observaciones la ley seraacute promulgada por la Presidenta o el Presidente de la AsambleaLas decisiones de la Asamblea se tomaraacuten por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes

12 La ley que no sea observada dentro del plazo correspondiente seraacute promulgada por la Presidenta oPresidente del Estado Las leyes no promulgadas por el Oacutergano Ejecutivo en los plazos previstos en losnumerales anteriores seraacuten promulgadas por la Presidenta o el Presidente de la Asamblea

Artiacuteculo 164

I La ley promulgada seraacute publicada en la Gaceta Oficial de manera inmediata

II La ley seraacute de cumplimiento obligatorio desde el diacutea de su publicacioacuten salvo que en ella se establezcaun plazo diferente para su entrada en vigencia

TIacuteTULO II

OacuteRGANO EJECUTIVO

CAPIacuteTULO PRIMERO

COMPOSICIOacuteN Y ATRIBUCIONES DEL OacuteRGANO EJECUTIVO

SECCIOacuteN I

DISPOSICIOacuteN GENERAL

Artiacuteculo 165

I El Oacutergano Ejecutivo estaacute compuesto por la Presidenta o el Presidente del Estado la Vicepresidenta o elVicepresidente del Estado y las Ministras y los Ministros de Estado

II Las determinaciones adoptadas en Consejo de Ministros son de responsabilidad solidaria

SECCIOacuteN II

PRESIDENCIA Y VICEPRESIDENCIA DEL ESTADO

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Artiacuteculo 166

I La Presidenta o el Presidente y la Vicepresidenta o el Vicepresidente del Estado seraacuten elegidas oelegidos por sufragio universal obligatorio directo libre y secreto Seraacute proclamada a la Presidencia y ala Vicepresidencia la candidatura que haya reunido el cincuenta por ciento maacutes uno de los votos vaacutelidoso que haya obtenido un miacutenimo del cuarenta por ciento de los votos vaacutelidos con una diferencia de almenos diez por ciento en relacioacuten con la segunda candidatura

II En caso de que ninguna de las candidaturas cumpla estas condiciones se realizaraacute una segunda vueltaelectoral entre las dos candidaturas maacutes votadas en el plazo de sesenta diacuteas computables a partir de lavotacioacuten anterior Seraacute proclamada a la Presidencia y a la Vicepresidencia del Estado la candidatura quehaya obtenido la mayoriacutea de los votos

Artiacuteculo 167

Para acceder a la candidatura a la Presidencia o a la Vicepresidencia del Estado se requiere cumplir con lascondiciones generales de acceso al servicio puacuteblico contar con treinta antildeos de edad cumplidos al diacutea de laeleccioacuten y haber residido de forma permanente en el paiacutes al menos cinco antildeos inmediatamente anteriores a laeleccioacuten

Artiacuteculo 168

El periodo de mandato de la Presidenta o del Presidente y de la Vicepresidenta o del Vicepresidente delEstado es de cinco antildeos y pueden ser reelectas o reelectos por una sola vez de manera continua

Artiacuteculo 169

I En caso de impedimento o ausencia definitiva de la Presidenta o del Presidente del Estado seraacutereemplazada o reemplazado en el cargo por la Vicepresidenta o el Vicepresidente y a falta de eacutesta oeacuteste por la Presidenta o el Presidente del Senado y a falta de eacutesta o eacuteste por la Presidente o elPresidente de la Caacutemara de Diputados En este uacuteltimo caso se convocaraacuten nuevas elecciones en elplazo maacuteximo de noventa diacuteas

II En caso de ausencia temporal asumiraacute la Presidencia del Estado quien ejerza la Vicepresidencia porun periodo que no podraacute exceder los noventa diacuteas

Artiacuteculo 170

La Presidenta o el Presidente del Estado cesaraacute en su mandato por muerte por renuncia presentada ante laAsamblea Legislativa Plurinacional por ausencia o impedimento definitivo por sentencia condenatoriaejecutoriada en materia penal y por revocatoria del mandato

Artiacuteculo 171

En caso de revocatoria del mandato la Presidenta o el Presidente del Estado cesaraacute de inmediato en susfunciones debiendo asumir la Presidencia la persona que ejerza la Vicepresidencia quien convocaraacute de formainmediata a elecciones a la Presidencia del Estado a realizarse en el plazo maacuteximo de noventa diacuteas

Artiacuteculo 172

Son atribuciones de la Presidenta o del Presidente del Estado ademaacutes de las que establece esta Constitucioacuteny la ley

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1 Cumplir y hacer cumplir la Constitucioacuten y las leyes

2 Mantener y preservar la unidad del Estado boliviano

3 Proponer y dirigir las poliacuteticas de gobierno y de Estado

4 Dirigir la administracioacuten puacuteblica y coordinar la accioacuten de los Ministros de Estado

5 Dirigir la poliacutetica exterior suscribir tratados internacionales nombrar servidores puacuteblicos diplomaacuteticos yconsulares de acuerdo a la ley y admitir a los funcionarios extranjeros en general

6 Solicitar la convocatoria a sesiones extraordinarias al Presidente o Presidenta de la Asamblea LegislativaPlurinacional

7 Promulgar las leyes sancionadas por la Asamblea Legislativa Plurinacional

8 Dictar decretos supremos y resoluciones

9 Administrar las rentas estatales y decretar su inversioacuten por intermedio del Ministerio del ramo deacuerdo a las leyes y con estricta sujecioacuten al Presupuesto General del Estado

10 Presentar el plan de desarrollo econoacutemico y social a la Asamblea Legislativa Plurinacional

11 Presentar a la Asamblea Legislativa Plurinacional dentro de las treinta primeras sesiones el proyecto deLey del Presupuesto General del Estado para la siguiente gestioacuten fiscal y proponer durante su vigencialas modificaciones que estime necesarias El informe de los gastos puacuteblicos conforme al presupuesto sepresentaraacute anualmente

12 Presentar anualmente a la Asamblea Legislativa Plurinacional en su primera sesioacuten el informe escritoacerca del curso y estado de la Administracioacuten Puacuteblica durante la gestioacuten anual acompantildeado de lasmemorias ministeriales

13 Hacer cumplir las sentencias de los tribunales

14 Decretar amnistiacutea o indulto con la aprobacioacuten de la Asamblea Legislativa Plurinacional

15 Nombrar de entre las ternas propuestas por la Asamblea Legislativa Plurinacional a la Contralora o alContralor General del Estado a la Presidenta o al Presidente del Banco Central de Bolivia a la maacuteximaautoridad del Oacutergano de Regulacioacuten de Bancos y Entidades Financieras y a las Presidentas o a losPresidentes de entidades de funcioacuten econoacutemica y social en las cuales interviene el Estado

16 Preservar la seguridad y la defensa del Estado

17 Designar y destituir al Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas y a los Comandantes del Ejeacutercitode la Fuerza Aeacuterea y de la Armada

18 Designar y destituir al Comandante General de la Policiacutea Boliviana

19 Proponer a la Asamblea Legislativa Plurinacional los ascensos a General de Ejeacutercito de Fuerza Aeacutereade Divisioacuten y de Brigada a Almirante Vicealmirante y Contralmirante y a General de la Policiacutea deacuerdo a informe de sus servicios y promociones

20 Crear y habilitar puertos

21 Designar a sus representantes ante el Oacutergano Electoral

22 Designar a las Ministras y a los Ministros de Estado respetando el caraacutecter plurinacional y la equidad de

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geacutenero en la composicioacuten del gabinete ministerial

23 Designar a la Procuradora o al Procurador General del Estado

24 Presentar proyectos de ley de urgencia econoacutemica para su consideracioacuten por la Asamblea LegislativaPlurinacional que deberaacute tratarlos con prioridad

25 Ejercer el mando de Capitana o Capitaacuten General de las Fuerzas Armadas y disponer de ellas para ladefensa del Estado su independencia y la integridad del territorio

26 Declarar el estado de excepcioacuten

27 Ejercer la autoridad maacutexima del Servicio Boliviano de Reforma Agraria y otorgar tiacutetulos ejecutoriales enla distribucioacuten y redistribucioacuten de las tierras

Artiacuteculo 173

La Presidenta o el Presidente del Estado podraacute ausentarse del territorio boliviano por misioacuten oficial sinautorizacioacuten de la Asamblea Legislativa Plurinacional hasta un maacuteximo de diez diacuteas

Artiacuteculo 174

Son atribuciones de la Vicepresidenta o del Vicepresidente del Estado ademaacutes de las que establece estaConstitucioacuten y la ley

1 Asumir la Presidencia del Estado en los casos establecidos en la presente Constitucioacuten

2 Coordinar las relaciones entre el Oacutergano Ejecutivo la Asamblea Legislativa Plurinacional y los gobiernosautoacutenomos

3 Participar en las sesiones del Consejo de Ministros

4 Coadyuvar con la Presidenta o el Presidente del Estado en la direccioacuten de la poliacutetica general delGobierno

5 Participar conjuntamente con la Presidenta o el Presidente del Estado en la formulacioacuten de la poliacuteticaexterior asiacute como desempentildear misiones diplomaacuteticas

SECCIOacuteN III

MINISTERIOS DE ESTADO

Artiacuteculo 175

I Las Ministras y los Ministros de Estado son servidoras puacuteblicas y servidores puacuteblicos y tienen comoatribuciones ademaacutes de las determinadas en esta Constitucioacuten y la ley

1 Proponer y coadyuvar en la formulacioacuten de las poliacuteticas generales del Gobierno

2 Proponer y dirigir las poliacuteticas gubernamentales en su sector

3 La gestioacuten de la Administracioacuten Puacuteblica en el ramo correspondiente

4 Dictar normas administrativas en el aacutembito de su competencia

5 Proponer proyectos de decreto supremo y suscribirlos con la Presidenta o el Presidente del

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Estado

6 Resolver en uacuteltima instancia todo asunto administrativo que corresponda al Ministerio

7 Presentar a la Asamblea Legislativa Plurinacional los informes que les soliciten

8 Coordinar con los otros Ministerios la planificacioacuten y ejecucioacuten de las poliacuteticas del gobierno

II Las Ministras y los Ministros de Estado son responsables de los actos de administracioacuten adoptados ensus respectivas carteras

Artiacuteculo 176

Para ser designada o designado Ministra o Ministro de Estado se requiere cumplir con las condicionesgenerales de acceso al servicio puacuteblico tener cumplidos veinticinco antildeos al diacutea del nombramiento no formarparte de la Asamblea Legislativa Plurinacional no ser directivo accionista ni socio de entidades financieras oempresas que mantengan relacioacuten contractual o que enfrenten intereses opuestos con el Estado no sercoacutenyuge ni pariente consanguiacuteneo o afiacuten dentro del segundo grado de quienes se hallaren en ejercicio de laPresidencia o la Vicepresidencia del Estado

Artiacuteculo 177

No podraacute ser designada como Ministra o Ministro de Estado la persona que en forma directa o comorepresentante legal de persona juriacutedica tenga contratos pendientes de su cumplimiento o deudasejecutoriadas con el Estado

TIacuteTULO III

OacuteRGANO JUDICIAL Y TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL

CAPIacuteTULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 178

I La potestad de impartir justicia emana del pueblo boliviano y se sustenta en los principios deindependencia imparcialidad seguridad juriacutedica publicidad probidad celeridad gratuidad pluralismojuriacutedico interculturalidad equidad servicio a la sociedad participacioacuten ciudadana armoniacutea social yrespeto a los derechos

II Constituyen garantiacuteas de la independencia judicial

1 El desempentildeo de los jueces de acuerdo a la carrera judicial

2 La autonomiacutea presupuestaria de los oacuterganos judiciales

Artiacuteculo 179

I La funcioacuten judicial es uacutenica La jurisdiccioacuten ordinaria se ejerce por el Tribunal Supremo de Justicia lostribunales departamentales de justicia los tribunales de sentencia y los jueces la jurisdiccioacutenagroambiental por el Tribunal y jueces agroambientales la jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina seejerce por sus propias autoridades existiraacuten jurisdicciones especializadas reguladas por la ley

II La jurisdiccioacuten ordinaria y la jurisdiccioacuten indiacutegena originario campesina gozaraacuten de igual jerarquiacutea

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III La justicia constitucional se ejerce por el Tribunal Constitucional Plurinacional

IV El Consejo de la Magistratura es parte del Oacutergano Judicial

CAPIacuteTULO SEGUNDO

JURISDICCIOacuteN ORDINARIA

Artiacuteculo 180

I La jurisdiccioacuten ordinaria se fundamenta en los principios procesales de gratuidad publicidadtransparencia oralidad celeridad probidad honestidad legalidad eficacia eficiencia accesibilidadinmediatez verdad material debido proceso e igualdad de las partes ante el juez

II Se garantiza el principio de impugnacioacuten en los procesos judiciales

III La jurisdiccioacuten ordinaria no reconoceraacute fueros privilegios ni tribunales de excepcioacuten La jurisdiccioacutenmilitar juzgaraacute los delitos de naturaleza militar regulados por la ley

SECCIOacuteN I

TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA

Artiacuteculo 181

El Tribunal Supremo de Justicia es el maacuteximo tribunal de la jurisdiccioacuten ordinaria Estaacute integrado porMagistradas y Magistrados Se organiza internamente en salas especializadas Su composicioacuten y organizacioacutense determinaraacute por la ley

Artiacuteculo 182

I Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia seraacuten elegidas y elegidos mediantesufragio universal

II La Asamblea Legislativa Plurinacional efectuaraacute por dos tercios de sus miembros presentes lapreseleccioacuten de las postulantes y los postulantes por cada departamento y remitiraacute al oacutergano electoral lanoacutemina de los precalificados para que eacuteste proceda a la organizacioacuten uacutenica y exclusiva del procesoelectoral

III Las y los postulantes o persona alguna no podraacuten realizar campantildea electoral a favor de suscandidaturas bajo sancioacuten de inhabilitacioacuten El Oacutergano Electoral seraacute el uacutenico responsable de difundirlos meacuteritos de las candidatas y los candidatos

IV Las magistradas y magistrados no podraacuten pertenecer a organizaciones poliacuteticas

V Seraacuten elegidas y elegidos las candidatas y los candidatos que obtengan mayoriacutea simple de votos LaPresidenta o el Presidente del Estado ministraraacute posesioacuten en sus cargos

VI Para optar a la Magistratura del Tribunal Supremo de Justicia seraacute necesario cumplir con los requisitosgenerales establecidos para los servidores puacuteblicos haber cumplido treinta antildeos de edad poseer tiacutetulode abogado haber desempentildeado con honestidad y eacutetica funciones judiciales profesioacuten de abogado ocaacutetedra universitaria durante ocho antildeos y no contar con sancioacuten de destitucioacuten del Consejo de laMagistratura Para la calificacioacuten de meacuteritos se tomaraacute en cuenta el haber ejercido la calidad deautoridad originaria bajo su sistema de justicia

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VII El sistema de prohibiciones e incompatibilidades aplicado a las Magistradas y a los Magistrados delTribunal Supremo de Justicia seraacute el mismo que para los servidores puacuteblicos

Artiacuteculo 183

I Las Magistradas y los Magistrados no podraacuten ser reelegidas ni reelegidos Su periodo de mandato seraacutede seis antildeos

II Las Magistradas y Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia cesaraacuten en sus funciones porcumplimiento de mandato sentencia ejecutoriada emergente de juicio de responsabilidades renunciafallecimiento y demaacutes causales previstas en la ley

Artiacuteculo 184

Son atribuciones del Tribunal Supremo de Justicia ademaacutes de las sentildealadas por la ley

1 Actuar como tribunal de casacioacuten y conocer recursos de nulidad en los casos expresamente sentildealadospor la ley

2 Dirimir conflictos de competencias suscitados entre los tribunales departamentales de justicia

3 Conocer resolver y solicitar en uacutenica instancia los procesos de extradicioacuten

4 Juzgar como tribunal colegiado en pleno y en uacutenica instancia a la Presidenta o al Presidente delEstado o a la Vicepresidenta o al Vicepresidente del Estado por delitos cometidos en el ejercicio de sumandato El juicio se llevaraacute a cabo previa autorizacioacuten de la Asamblea Legislativa Plurinacional pordecisioacuten de al menos dos tercios de los miembros presentes y a requerimiento fundado de la Fiscal odel Fiscal General del Estado quien formularaacute acusacioacuten si estima que la investigacioacuten proporcionoacutefundamento para el enjuiciamiento El proceso seraacute oral puacuteblico continuo e ininterrumpido La leydeterminaraacute el procedimiento

5 Designar de las ternas presentadas por el Consejo de la Magistratura a los vocales de los tribunalesdepartamentales de justicia

6 Preparar proyectos de leyes judiciales y presentarlos a la Asamblea Legislativa Plurinacional

7 Conocer y resolver casos de revisioacuten extraordinaria de sentencia

Artiacuteculo 185

La magistratura del Tribunal Supremo de Justicia seraacute ejercida de manera exclusiva

CAPIacuteTULO TERCERO

JURISDICCIOacuteN AGROAMBIENTAL

Artiacuteculo 186

El Tribunal Agroambiental es el maacuteximo tribunal especializado de la jurisdiccioacuten agroambiental Se rige enparticular por los principios de funcioacuten social integralidad inmediatez sustentabilidad e interculturalidad

Artiacuteculo 187

Para ser elegida Magistrada o elegido Magistrado del Tribunal Agroambiental seraacuten necesarios los mismosrequisitos que los miembros del Tribunal Supremo de Justicia ademaacutes de contar con especialidad en estas

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materias y haber ejercido con idoneidad eacutetica y honestidad la judicatura agraria la profesioacuten libre o la caacutetedrauniversitaria en el aacuterea durante ocho antildeos En la preseleccioacuten de las candidatas y los candidatos segarantizaraacute la composicioacuten plural considerando criterios de plurinacionalidad

Artiacuteculo 188

I Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Agroambiental seraacuten elegidas y elegidos mediantesufragio universal seguacuten el procedimiento mecanismos y formalidades para los miembros del TribunalSupremo de Justicia

II El sistema de prohibiciones e incompatibilidades aplicado a las Magistradas y los Magistrados delTribunal Agroambiental seraacute el de los servidores puacuteblicos

III El tiempo de ejercicio la permanencia y la cesacioacuten en el cargo establecidos para las Magistradas y losMagistrados del Tribunal Supremo de Justicia seraacuten de aplicacioacuten a los miembros del TribunalAgroambiental

Artiacuteculo 189

Son atribuciones del Tribunal Agroambiental ademaacutes de las sentildealadas por la ley

1 Resolver los recursos de casacioacuten y nulidad en las acciones reales agrarias forestales ambientales deaguas derechos de uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables hiacutedricos forestales yde la biodiversidad demandas sobre actos que atenten contra la fauna la flora el agua y el medioambiente y demandas sobre praacutecticas que pongan en peligro el sistema ecoloacutegico y la conservacioacuten deespecies o animales

2 Conocer y resolver en uacutenica instancia las demandas de nulidad y anulabilidad de tiacutetulos ejecutoriales

3 Conocer y resolver en uacutenica instancia los procesos contencioso administrativos que resulten de loscontratos negociaciones autorizaciones otorgacioacuten distribucioacuten y redistribucioacuten de derechos deaprovechamiento de los recursos naturales renovables y de los demaacutes actos y resolucionesadministrativas

4 Organizar los juzgados agroambientales

CAPIacuteTULO CUARTO

JURISDICCIOacuteN INDIacuteGENA ORIGINARIA CAMPESINA

Artiacuteculo 190

I Las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos ejerceraacuten sus funciones jurisdiccionales y decompetencia a traveacutes de sus autoridades y aplicaraacuten sus principios valores culturales normas yprocedimientos propios

II La jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina respeta el derecho a la vida el derecho a la defensa ydemaacutes derechos y garantiacuteas establecidos en la presente Constitucioacuten

Artiacuteculo 191

I La jurisdiccioacuten indiacutegena originario campesina se fundamenta en un viacutenculo particular de las personasque son miembros de la respectiva nacioacuten o pueblo indiacutegena originario campesino

II La jurisdiccioacuten indiacutegena originario campesina se ejerce en los siguientes aacutembitos de vigencia personal

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material y territorial

1 Estaacuten sujetos a esta jurisdiccioacuten los miembros de la nacioacuten o pueblo indiacutegena originariocampesino sea que actuacuteen como actores o demandado denunciantes o querellantesdenunciados o imputados recurrentes o recurridos

2 Esta jurisdiccioacuten conoce los asuntos indiacutegena originario campesinos de conformidad a loestablecido en una Ley de Deslinde Jurisdiccional

3 Esta jurisdiccioacuten se aplica a las relaciones y hechos juriacutedicos que se realizan o cuyos efectos seproducen dentro de la jurisdiccioacuten de un pueblo indiacutegena originario campesino

Artiacuteculo 192

I Toda autoridad puacuteblica o persona acataraacute las decisiones de la jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina

II Para el cumplimiento de las decisiones de la jurisdiccioacuten indiacutegena originario campesina sus autoridadespodraacuten solicitar el apoyo de los oacuterganos competentes del Estado

III El Estado promoveraacute y fortaleceraacute la justicia indiacutegena originaria campesina La Ley de DeslindeJurisdiccional determinaraacute los mecanismos de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre la jurisdiccioacuten indiacutegenaoriginaria campesina con la jurisdiccioacuten ordinaria y la jurisdiccioacuten agroambiental y todas las jurisdiccionesconstitucionalmente reconocidas

CAPIacuteTULO QUINTO

CONSEJO DE LA MAGISTRATURA

Artiacuteculo 193

I El Consejo de la Magistratura es la instancia responsable del reacutegimen disciplinario de la jurisdiccioacutenordinaria agroambiental y de las jurisdicciones especializadas del control y fiscalizacioacuten de su manejoadministrativo y financiero y de la formulacioacuten de poliacuteticas de su gestioacuten El Consejo de la Magistraturase regiraacute por el principio de participacioacuten ciudadana

II Su conformacioacuten estructura y funciones estaraacuten determinadas por la ley

Artiacuteculo 194

I Los miembros del Consejo de la Magistratura se elegiraacuten mediante sufragio universal de entre lascandidatas y los candidatos propuestos por la Asamblea Legislativa Plurinacional La organizacioacuten yejecucioacuten del proceso electoral estaraacute a cargo del Oacutergano Electoral Plurinacional

II Los miembros del Consejo de la Magistratura de Justicia requeriraacuten ademaacutes de las condicionesgenerales de acceso al servicio puacuteblico haber cumplido treinta antildeos de edad poseer conocimientos enel aacuterea de sus atribuciones y haber desempentildeado sus funciones con eacutetica y honestidad

III Los miembros del consejo de la Magistratura de Justicia duraraacuten en sus funciones seis antildeos y nopodraacuten ser reelegidas ni reelegidos

Artiacuteculo 195

Son atribuciones del Consejo de la Magistratura de Justicia ademaacutes de las establecidas en la Constitucioacuten yen la ley

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1 Promover la revocatoria de mandato de las Magistradas y de los Magistrados del Tribunal Supremo deJusticia y del Tribunal Agroambiental cuando en el ejercicio de sus funciones cometan faltasgraviacutesimas determinadas por la ley

2 Ejercer el control disciplinario de las vocales y los vocales juezas y jueces y personal auxiliar yadministrativo del Oacutergano Judicial El ejercicio de esta facultad comprenderaacute la posibilidad de cesacioacutendel cargo por faltas disciplinarias graviacutesimas expresamente establecidas en la ley

3 Controlar y fiscalizar la administracioacuten econoacutemica financiera y todos los bienes del Oacutergano Judicial

4 Evaluar el desempentildeo de funciones de las administradoras y los administradores de justicia y delpersonal auxiliar

5 Elaborar auditoriacuteas juriacutedicas y de gestioacuten financiera

6 Realizar estudios teacutecnicos y estadiacutesticos

7 Preseleccionar a las candidatas y a los candidatos para la conformacioacuten de los tribunalesdepartamentales de justicia que seraacuten designados por el Tribunal Supremo de Justicia

8 Designar mediante concurso de meacuteritos y exaacutemenes de competencia a los jueces de partido y deinstruccioacuten

9 Designar a su personal administrativo

CAPIacuteTULO SEXTO

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL

Artiacuteculo 196

I El Tribunal Constitucional Plurinacional vela por la supremaciacutea de la Constitucioacuten ejerce el control deconstitucionalidad y precautela el respeto y la vigencia de los derechos y las garantiacuteas constitucionales

II En su funcioacuten interpretativa el Tribunal Constitucional Plurinacional aplicaraacute como criterio deinterpretacioacuten con preferencia la voluntad del constituyente de acuerdo con sus documentos actas yresoluciones asiacute como el tenor literal del texto

Artiacuteculo 197

I El Tribunal Constitucional Plurinacional estaraacute integrado por Magistradas y Magistrados elegidos concriterios de plurinacionalidad con representacioacuten del sistema ordinario y del sistema indiacutegena originariocampesino

II Las Magistradas y los Magistrados suplentes del Tribunal Constitucional Plurinacional no recibiraacutenremuneracioacuten y asumiraacuten funciones exclusivamente en caso de ausencia del titular o por otros motivosestablecidos en la ley

III La composicioacuten organizacioacuten y funcionamiento del Tribunal Constitucional Plurinacional seraacuten reguladospor la ley

Artiacuteculo 198

Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional se elegiraacuten mediante sufragiouniversal seguacuten el procedimiento mecanismo y formalidades de los miembros del Tribunal Supremo deJusticia

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Artiacuteculo 199

I Para optar a la magistratura del Tribunal Constitucional Plurinacional se requeriraacute ademaacutes de losrequisitos generales para el acceso al servicio puacuteblico haber cumplido treinta y cinco antildeos y tenerespecializacioacuten o experiencia acreditada de por lo menos ocho antildeos en las disciplinas de DerechoConstitucional Administrativo o Derechos Humanos Para la calificacioacuten de meacuteritos se tomaraacute en cuentael haber ejercido la calidad de autoridad originaria bajo su sistema de justicia

II Las candidatas y los candidatos al Tribunal Constitucional Plurinacional podraacuten ser propuestas ypropuestos por organizaciones de la sociedad civil y de las naciones y pueblos indiacutegena originariocampesinos

Artiacuteculo 200

El tiempo de ejercicio la permanencia y la cesacioacuten en el cargo establecidos para las Magistradas y losMagistrados del Tribunal Supremo de Justicia seraacute de aplicacioacuten a los miembros del Tribunal ConstitucionalPlurinacional

Artiacuteculo 201

Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional se regiraacuten por el mismo sistema deprohibiciones e incompatibilidades de los servidores puacuteblicos

Artiacuteculo 202

Son atribuciones del Tribunal Constitucional Plurinacional ademaacutes de las establecidas en la Constitucioacuten y laley conocer y resolver

1 En uacutenica instancia los asuntos de puro derecho sobre la inconstitucionalidad de leyes EstatutosAutonoacutemicos Cartas Orgaacutenicas decretos y todo geacutenero de ordenanzas y resoluciones no judiciales Sila accioacuten es de caraacutecter abstracto soacutelo podraacuten interponerla la Presidenta o Presidente de la RepuacuteblicaSenadoras y Senadores Diputadas y Diputados Legisladores Legisladoras y maacuteximas autoridadesejecutivas de las entidades territoriales autoacutenomas

2 Los conflictos de competencias y atribuciones entre oacuterganos del poder puacuteblico

3 Los conflictos de competencias entre el gobierno plurinacional las entidades territoriales autoacutenomas ydescentralizadas y entre eacutestas

4 Los recursos contra tributos impuestos tasas patentes derechos o contribuciones creados modificadoso suprimidos en contravencioacuten a lo dispuesto en esta Constitucioacuten

5 Los recursos contra resoluciones del Oacutergano Legislativo cuando sus resoluciones afecten a uno o maacutesderechos cualesquiera sean las personas afectadas

6 La revisioacuten de las acciones de Libertad de Amparo Constitucional de Proteccioacuten de Privacidad Populary de Cumplimiento Esta revisioacuten no impediraacute la aplicacioacuten inmediata y obligatoria de la resolucioacuten queresuelva la accioacuten

7 Las consultas de la Presidenta o del Presidente de la Repuacuteblica de la Asamblea LegislativaPlurinacional del Tribunal Supremo de Justicia o del Tribunal Agroambiental sobre la constitucionalidadde proyectos de ley La decisioacuten del Tribunal Constitucional es de cumplimiento obligatorio

8 Las consultas de las autoridades indiacutegenas originario campesinas sobre la aplicacioacuten de sus normas

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juriacutedicas aplicadas a un caso concreto La decisioacuten del Tribunal Constitucional es obligatoria

9 El control previo de constitucionalidad en la ratificacioacuten de tratados internacionales

10 La constitucionalidad del procedimiento de reforma parcial de la Constitucioacuten

11 Los conflictos de competencia entre la jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina y la jurisdiccioacutenordinaria y agroambiental

12 Los recursos directos de nulidad

Artiacuteculo 203

Las decisiones y sentencias del Tribunal Constitucional Plurinacional son de caraacutecter vinculante y decumplimiento obligatorio y contra ellas no cabe recurso ordinario ulterior alguno

Artiacuteculo 204

La ley determinaraacute los procedimientos que regiraacuten ante el Tribunal Constitucional Plurinacional

TIacuteTULO IV

OacuteRGANO ELECTORAL

CAPIacuteTULO PRIMERO

OacuteRGANO ELECTORAL PLURINACIONAL

Artiacuteculo 205

I El Oacutergano Electoral Plurinacional estaacute compuesto por

1 El Tribunal Supremo Electoral

2 Los Tribunales Electorales Departamentales

3 Los Juzgados Electorales

4 Los Jurados de las Mesas de sufragio

5 Los Notarios Electorales

II La jurisdiccioacuten competencias y atribuciones del Oacutergano Electoral y de sus diferentes niveles se definenen esta Constitucioacuten y la ley

Artiacuteculo 206

I El Tribunal Supremo Electoral es el maacuteximo nivel del Oacutergano Electoral tiene jurisdiccioacuten nacional

II El Tribunal Supremo Electoral estaacute compuesto por siete miembros quienes duraraacuten en sus funcionesseis antildeos sin posibilidad de reeleccioacuten y al menos dos de los cuales seraacuten de origen indiacutegena originariocampesino

III La Asamblea Legislativa Plurinacional por dos tercios de votos de los miembros presentes elegiraacute aseis de los miembros del Oacutergano Electoral Plurinacional La Presidenta o el Presidente del Estado

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designaraacute a uno de sus miembros

IV La eleccioacuten de los miembros del Oacutergano Electoral Plurinacional requeriraacute de convocatoria puacuteblica previay calificacioacuten de capacidad y meacuteritos a traveacutes de concurso puacuteblico

V Las Asambleas Legislativas Departamentales o Consejos Departamentales seleccionaraacuten por dos terciosde votos de sus miembros presentes una terna por cada uno de los vocales de los TribunalesDepartamentales Electorales De estas ternas la Caacutemara de Diputados elegiraacute a los miembros de losTribunales Departamentales Electorales por dos tercios de votos de los miembros presentesgarantizando que al menos uno de sus miembros sea perteneciente a las naciones y pueblos indiacutegenasoriginarios campesinos del Departamento

Artiacuteculo 207

Para ser designada Vocal del Tribunal Supremo Electoral y Departamental se requiere cumplir con lascondiciones generales de acceso al servicio puacuteblico haber cumplido treinta antildeos de edad al momento de sudesignacioacuten y tener formacioacuten acadeacutemica

Artiacuteculo 208

I El Tribunal Supremo Electoral es el responsable de organizar administrar y ejecutar los procesoselectorales y proclamar sus resultados

II El Tribunal garantizaraacute que el sufragio se ejercite efectivamente conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo26 de esta Constitucioacuten

III Es funcioacuten del Tribunal Supremo Electoral organizar y administrar el Registro Civil y el Padroacuten Electoral

CAPIacuteTULO SEGUNDO

REPRESENTACIOacuteN POLIacuteTICA

Artiacuteculo 209

Las candidatas y los candidatos a los cargos puacuteblicos electos con excepcioacuten de los cargos elegibles delOacutergano Judicial y del Tribunal Constitucional Plurinacional seraacuten postuladas y postulados a traveacutes de lasorganizaciones de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos las agrupaciones ciudadanas y lospartidos poliacuteticos en igualdad de condiciones y de acuerdo con la ley

Artiacuteculo 210

I La organizacioacuten y funcionamiento de las organizaciones de las naciones y pueblos indiacutegena originariocampesinos las agrupaciones ciudadanas y los partidos poliacuteticos deberaacuten ser democraacuteticos

II La eleccioacuten interna de las dirigentes y los dirigentes y de las candidatas y los candidatos de lasagrupaciones ciudadanas y de los partidos poliacuteticos seraacute regulada y fiscalizada por el Oacutergano ElectoralPlurinacional que garantizaraacute la igual participacioacuten de hombres y mujeres

III Las organizaciones de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos podraacuten elegir a suscandidatas o candidatos de acuerdo con sus normas propias de democracia comunitaria

Artiacuteculo 211

I Las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos podraacuten elegir a sus representantes poliacuteticos enlas instancias que corresponda de acuerdo con sus formas propias de eleccioacuten

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II El Oacutergano Electoral supervisaraacute que en la eleccioacuten de autoridades representantes y candidatas ycandidatos de los pueblos y naciones indiacutegena originario campesinos mediante normas y procedimientospropios se de estricto cumplimiento a la normativa de esos pueblos y naciones

Artiacuteculo 212

Ninguna candidata ni ninguacuten candidato podraacuten postularse simultaacuteneamente a maacutes de un cargo electivo ni pormaacutes de una circunscripcioacuten electoral al mismo tiempo

TITULO V

FUNCIONES DE CONTROL DE DEFENSA DE LA SOCIEDAD Y DE DEFENSA DEL ESTADO

CAPIacuteTULO PRIMERO

FUNCIOacuteN DE CONTROL

SECCIOacuteN I

CONTRALORIacuteA GENERAL DEL ESTADO

Artiacuteculo 213

I La Contraloriacutea General del Estado es la institucioacuten teacutecnica que ejerce la funcioacuten de control de laadministracioacuten de las entidades puacuteblicas y de aqueacutellas en las que el Estado tenga participacioacuten o intereacuteseconoacutemico La Contraloriacutea estaacute facultada para determinar indicios de responsabilidad administrativaejecutiva civil y penal tiene autonomiacutea funcional financiera administrativa y organizativa

II Su organizacioacuten funcionamiento y atribuciones que deben estar fundados en los principios de legalidadtransparencia eficacia eficiencia economiacutea equidad oportunidad y objetividad se determinaraacuten por laley

Artiacuteculo 214

La Contralora o Contralor General del Estado se designaraacute por dos tercios de votos de los presentes de laAsamblea Legislativa Plurinacional La eleccioacuten requeriraacute de convocatoria puacuteblica previa y calificacioacuten decapacidad profesional y meacuteritos a traveacutes de concurso puacuteblico

Artiacuteculo 215

Para ser designada Contralora o ser designado Contralor General del Estado se requiere cumplir con lascondiciones generales de acceso al servicio puacuteblico contar con al menos treinta antildeos de edad al momento desu designacioacuten haber obtenido tiacutetulo profesional en una rama afiacuten al cargo y haber ejercido la profesioacuten por unmiacutenimo de ocho antildeos contar con probada integridad personal y eacutetica determinadas a traveacutes de la observacioacutenpuacuteblica

Artiacuteculo 216

La Contralora o Contralor General del Estado ejerceraacute sus funciones por un periodo de seis antildeos sinposibilidad de nueva designacioacuten

Artiacuteculo 217

I La Contraloriacutea General del Estado seraacute responsable de la supervisioacuten y del control externo posterior de

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las entidades puacuteblicas y de aqueacutellas en las que tenga participacioacuten o intereacutes econoacutemico el Estado Lasupervisioacuten y el control se realizaraacute asimismo sobre la adquisicioacuten manejo y disposicioacuten de bienes yservicios estrateacutegicos para el intereacutes colectivo

II La Contraloriacutea General del Estado presentaraacute cada antildeo un informe sobre su labor de fiscalizacioacuten delsector puacuteblico a la Asamblea Legislativa Plurinacional

CAPIacuteTULO SEGUNDO

FUNCIOacuteN DE DEFENSA DE LA SOCIEDAD

SECCIOacuteN I

DEFENSORIacuteA DEL PUEBLO

Artiacuteculo 218

I La Defensoriacutea del Pueblo velaraacute por la vigencia promocioacuten difusioacuten y cumplimiento de los derechoshumanos individuales y colectivos que se establecen en la Constitucioacuten las leyes y los instrumentosinternacionales La funcioacuten de la Defensoriacutea alcanzaraacute a la actividad administrativa de todo el sectorpuacuteblico y a la actividad de las instituciones privadas que presten servicios puacuteblicos

II Corresponderaacute asimismo a la Defensoriacutea del Pueblo la promocioacuten de la defensa de los derechos de lasnaciones y pueblos indiacutegena originario campesinos de las comunidades urbanas e interculturales y delas bolivianas y los bolivianos en el exterior

III La Defensoriacutea del Pueblo es una institucioacuten con autonomiacutea funcional financiera y administrativa en elmarco de la ley Sus funciones se regiraacuten bajo los principios de gratuidad accesibilidad celeridad ysolidaridad En el ejercicio de sus funciones no recibe instrucciones de los oacuterganos del Estado

Artiacuteculo 219

I La Defensoriacutea del Pueblo estaraacute dirigida por la Defensora o el Defensor del Pueblo que ejerceraacute susfunciones por un periodo de seis antildeos sin posibilidad de nueva designacioacuten

II La Defensora o el Defensor del Pueblo no seraacute objeto de persecucioacuten detencioacuten acusacioacuten nienjuiciamiento por los actos realizados en el ejercicio de sus atribuciones

Artiacuteculo 220

La Defensora o el Defensor del Pueblo se designaraacute por al menos dos tercios de los presentes de la AsambleaLegislativa Plurinacional La designacioacuten requeriraacute de convocatoria puacuteblica previa y calificacioacuten de capacidadprofesional y meacuteritos a traveacutes de concurso puacuteblico entre personas reconocidas por su trayectoria en la defensade los derechos humanos

Artiacuteculo 221

Para ser designada Defensora o ser designado Defensor del Pueblo se requeriraacute cumplir con las condicionesgenerales de acceso al servicio puacuteblico contar con treinta antildeos de edad cumplidos al momento de sudesignacioacuten y contar con probada integridad personal y eacutetica determinada a traveacutes de la observacioacuten puacuteblica

Artiacuteculo 222

Son atribuciones de la Defensoriacutea del Pueblo ademaacutes de las que establecen la Constitucioacuten y la ley

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1 Interponer las acciones de Inconstitucionalidad de Libertad de Amparo Constitucional de Proteccioacuten dePrivacidad Popular de Cumplimiento y el recurso directo de nulidad sin necesidad de mandato

2 Presentar proyectos de ley y proponer modificaciones a leyes decretos y resoluciones no judiciales enmateria de su competencia

3 Investigar de oficio o a solicitud de parte los actos u omisiones que impliquen violacioacuten de los derechosindividuales y colectivos que se establecen en la Constitucioacuten las leyes y los instrumentosinternacionales e instar al Ministerio Puacuteblico al inicio de las acciones legales que correspondan

4 Solicitar a las autoridades y servidores puacuteblicos informacioacuten respecto a las investigaciones que realice laDefensoriacutea del Pueblo sin que puedan oponer reserva alguna

5 Formular recomendaciones recordatorios de deberes legales y sugerencias para la inmediata adopcioacutende correctivos y medidas a todos los oacuterganos e instituciones del Estado y emitir censura puacuteblica poractos o comportamientos contrarios a dichas formulaciones

6 Acceder libremente a los centros de detencioacuten e internacioacuten sin que pueda oponerse objecioacuten alguna

7 Ejercer sus funciones sin interrupcioacuten de ninguna naturaleza aun en caso de declaratoria de estado deexcepcioacuten

8 Asistir con prontitud y sin discriminacioacuten a las personas que soliciten sus servicios

9 Elaborar los reglamentos necesarios para el ejercicio de sus funciones

Artiacuteculo 223

Las autoridades y los servidores puacuteblicos tienen la obligacioacuten de proporcionar a la Defensoriacutea del Pueblo lainformacioacuten que solicite en relacioacuten con el ejercicio de sus funciones En caso de no ser debidamente atendidaen su solicitud la Defensoriacutea interpondraacute las acciones correspondientes contra la autoridad que podraacute serprocesada y destituida si se demuestra el incumplimiento

Artiacuteculo 224

Cada antildeo la Defensora o el Defensor del Pueblo informaraacute a la Asamblea Legislativa Plurinacional y al ControlSocial sobre la situacioacuten de los derechos humanos en el paiacutes y sobre la gestioacuten de su administracioacuten LaDefensora o Defensor del Pueblo podraacute ser convocada o convocado en cualquier momento por la AsambleaLegislativa Plurinacional o el Control Social para rendir informe respecto al ejercicio de sus funciones

SECCIOacuteN II

MINISTERIO PUacuteBLICO

Artiacuteculo 225

I El Ministerio Puacuteblico defenderaacute la legalidad y los intereses generales de la sociedad y ejerceraacute la accioacutenpenal puacuteblica El Ministerio Puacuteblico tiene autonomiacutea funcional administrativa y financiera

II El Ministerio Puacuteblico ejerceraacute sus funciones de acuerdo con los principios de legalidad oportunidadobjetividad responsabilidad autonomiacutea unidad y jerarquiacutea

Artiacuteculo 226

I La Fiscal o el Fiscal General del Estado es la autoridad jeraacuterquica superior del Ministerio Puacuteblico y ejerce

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la representacioacuten de la institucioacuten

II El Ministerio Puacuteblico contaraacute con fiscales departamentales fiscales de materia y demaacutes fiscalesestablecidos por la ley

Artiacuteculo 227

I La Fiscal o el Fiscal General del Estado se designaraacute por dos tercios de votos de los miembrospresentes de la Asamblea Legislativa Plurinacional La designacioacuten requeriraacute de convocatoria puacuteblicaprevia y calificacioacuten de capacidad profesional y meacuteritos a traveacutes de concurso puacuteblico

II La Fiscal o el Fiscal General del Estado reuniraacute los requisitos generales de los servidores puacuteblicos asiacutecomo los especiacuteficos establecidos para la Magistratura del Tribunal Supremo de Justicia

Artiacuteculo 228

La Fiscal o el Fiscal General del Estado ejerceraacute sus funciones por seis antildeos sin posibilidad de nuevadesignacioacuten

CAPIacuteTULO TERCERO

FUNCIOacuteN DE DEFENSA DEL ESTADO

SECCIOacuteN I

PROCURADURIacuteA GENERAL DEL ESTADO

Artiacuteculo 229

La Procuraduriacutea General del Estado es la institucioacuten de representacioacuten juriacutedica puacuteblica que tiene comoatribucioacuten promover defender y precautelar los intereses del Estado Su organizacioacuten y estructura seraacutendeterminadas por la ley

Artiacuteculo 230

I La Procuraduriacutea General del Estado estaacute conformada por la Procuradora o el Procurador General que ladirigiraacute y los demaacutes servidores puacuteblicos que determine la ley

II La designacioacuten de la Procuradora o el Procurador General del Estado corresponderaacute a la Presidenta o alPresidente del Estado La persona designada debe cumplir con los requisitos exigidos para laMagistratura del Tribunal Supremo de Justicia

III La designacioacuten podraacute ser objetada por decisioacuten de al menos dos tercios de los miembros presentes dela Asamblea Legislativa Plurinacional en un plazo no mayor a sesenta diacuteas calendario desde sunombramiento La objecioacuten tendraacute por efecto el cese en las funciones de la persona designada

Artiacuteculo 231

Son funciones de la Procuraduriacutea General del Estado ademaacutes de las determinadas por la Constitucioacuten y la ley

1 Defender judicial y extrajudicialmente los intereses del Estado asumiendo su representacioacuten juriacutedica einterviniendo como sujeto procesal de pleno derecho en todas las acciones judiciales y administrativasen el marco de la Constitucioacuten y la ley

2 Interponer recursos ordinarios y acciones en defensa de los intereses del Estado

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3 Evaluar y velar por el ejercicio de las acciones diligentes de las unidades juriacutedicas de la AdministracioacutenPuacuteblica en los procesos que se sustancien ante autoridades jurisdiccionales o administrativas En casode accioacuten negligente debe instar al inicio de las acciones que correspondan

4 Requerir a las servidoras puacuteblicas o a los servidores puacuteblicos y a las personas particulares lainformacioacuten que considere necesaria a los fines del ejercicio de sus atribuciones Esta informacioacuten no sele podraacute negar por ninguna causa ni motivo la ley estableceraacute las sanciones correspondientes

5 Requerir a la maacutexima autoridad ejecutiva de las entidades puacuteblicas el enjuiciamiento de las servidoraspuacuteblicas o los servidores puacuteblicos que por negligencia o corrupcioacuten ocasionen dantildeos al patrimonio delEstado

6 Atender las denuncias y los reclamos motivados de ciudadanos y entidades que conforman el ControlSocial en los casos en que se lesionen los intereses del Estado

7 Instar a la Fiscaliacutea General del Estado al ejercicio de las acciones judiciales a que hubiera lugar por losdelitos cometidos contra el patrimonio puacuteblico de los cuales tenga conocimiento

8 Presentar proyectos de ley sobre materias relativas a su competencia

CAPIacuteTULO CUARTO

SERVIDORAS PUacuteBLICAS Y SERVIDORES PUacuteBLICOS

Artiacuteculo 232

La Administracioacuten Puacuteblica se rige por los principios de legitimidad legalidad imparcialidad publicidadcompromiso e intereacutes social eacutetica transparencia igualdad competencia eficiencia calidad calidezhonestidad responsabilidad y resultados

Artiacuteculo 233

Son servidoras y servidores puacuteblicos las personas que desempentildean funciones puacuteblicas Las servidoras y losservidores puacuteblicos forman parte de la carrera administrativa excepto aquellas personas que desempentildeencargos electivos las designadas y los designados y quienes ejerzan funciones de libre nombramiento

Artiacuteculo 234

Para acceder al desempentildeo de funciones puacuteblicas se requiere

1 Contar con la nacionalidad boliviana

2 Ser mayor de edad

3 Haber cumplido con los deberes militares

4 No tener pliego de cargo ejecutoriado ni sentencia condenatoria ejecutoriada en materia penalpendientes de cumplimiento

5 No estar comprendida ni comprendido en los casos de prohibicioacuten y de incompatibilidad establecidos enla Constitucioacuten

6 Estar inscrita o inscrito en el padroacuten electoral

7 Hablar al menos dos idiomas oficiales del paiacutes

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Artiacuteculo 235

Son obligaciones de las servidoras y los servidores puacuteblicos

1 Cumplir la Constitucioacuten y las leyes

2 Cumplir con sus responsabilidades de acuerdo con los principios de la funcioacuten puacuteblica

3 Prestar declaracioacuten jurada de bienes y rentas antes durante y despueacutes del ejercicio del cargo

4 Rendir cuentas sobre las responsabilidades econoacutemicas poliacuteticas teacutecnicas y administrativas en elejercicio de la funcioacuten puacuteblica

5 Respetar y proteger los bienes del Estado y abstenerse de utilizarlos para fines electorales u otrosajenos a la funcioacuten puacuteblica

Artiacuteculo 236

Son prohibiciones para el ejercicio de la funcioacuten puacuteblica

I Desempentildear simultaacuteneamente maacutes de un cargo puacuteblico remunerado a tiempo completo

II Actuar cuando sus intereses entren en conflicto con los de la entidad donde prestan sus servicios ycelebrar contratos o realizar negocios con la Administracioacuten Puacuteblica directa indirectamente o enrepresentacioacuten de tercera persona

III Nombrar en la funcioacuten puacuteblica a personas con las cuales tengan parentesco hasta el cuarto grado deconsanguinidad y segundo de afinidad

Artiacuteculo 237

I Son obligaciones para el ejercicio de la funcioacuten puacuteblica

1 Inventariar y custodiar en oficinas puacuteblicas los documentos propios de la funcioacuten puacuteblica sin quepuedan sustraerlos ni destruirlos La ley regularaacute el manejo de los archivos y las condiciones dedestruccioacuten de los documentos puacuteblicos

2 Guardar secreto respecto a las informaciones reservadas que no podraacuten ser comunicadasincluso despueacutes de haber cesado en las funciones El procedimiento de calificacioacuten de lainformacioacuten reservada estaraacute previsto en la ley

II La ley determinaraacute las sanciones en caso de violacioacuten de estas obligaciones

Artiacuteculo 238

No podraacuten acceder a cargos puacuteblicos electivos aquellas personas que incurran en las siguientes causales deinelegibilidad

1 Quienes ocuparon u ocupen cargos directivos en empresas o corporaciones que tengan contratos oconvenios con el Estado y no hayan renunciado al menos tres meses antes al diacutea de la eleccioacuten

2 Quienes hayan ocupado cargos directivos en empresas extranjeras transnacionales que tengancontratos o convenios con el Estado y no hayan renunciado al menos cinco antildeos antes al diacutea de laeleccioacuten

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3 Quienes ocupen cargos electivos de designacioacuten o de libre nombramiento que no hayan renunciado aeacuteste al menos tres meses antes al diacutea de la eleccioacuten excepto el Presidente y el Vicepresidente de laRepuacuteblica

4 Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policiacutea Boliviana en servicio activo que no hayanrenunciado al menos tres meses antes al diacutea de la eleccioacuten

5 Los ministros de cualquier culto religioso que no hayan renunciado al menos tres meses antes al diacutea dela eleccioacuten

Artiacuteculo 239

Es incompatible con el ejercicio de la funcioacuten puacuteblica

1 La adquisicioacuten o arrendamiento de bienes puacuteblicos a nombre de la servidora puacuteblica o del servidorpuacuteblico o de terceras personas

2 La celebracioacuten de contratos administrativos o la obtencioacuten de otra clase de ventajas personales delEstado

3 El ejercicio profesional como empleadas o empleados apoderadas o apoderados asesoras o asesoresgestoras o gestores de entidades sociedades o empresas que tengan relacioacuten contractual con elEstado

Artiacuteculo 240

I Toda persona que ejerza un cargo electo podraacute ser revocada de su mandato excepto el OacuterganoJudicial de acuerdo con la ley

II La revocatoria del mandato podraacute solicitarse cuando haya transcurrido al menos la mitad del periodo delmandato La revocatoria del mandato no podraacute tener lugar durante el uacuteltimo antildeo de la gestioacuten en elcargo

III El referendo revocatorio procederaacute por iniciativa ciudadana a solicitud de al menos el quince por cientode votantes del padroacuten electoral de la circunscripcioacuten que eligioacute a la servidora o al servidor puacuteblico

IV La revocatoria del mandato de la servidora o del servidor puacuteblico procederaacute de acuerdo a Ley

V Producida la revocatoria de mandato el afectado cesaraacute inmediatamente en el cargo proveyeacutendose susuplencia conforme a ley

VI La revocatoria procederaacute una sola vez en cada mandato constitucional del cargo electo

TIacuteTULO VI

PARTICIPACIOacuteN Y CONTROL SOCIAL

Artiacuteculo 241

I El pueblo soberano por medio de la sociedad civil organizada participaraacute en el disentildeo de las poliacuteticaspuacuteblicas

II La sociedad civil organizada ejerceraacute el control social a la gestioacuten puacuteblica en todos los niveles delEstado y a las empresas e instituciones puacuteblicas mixtas y privadas que administren recursos fiscales

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III Ejerceraacute control social a la calidad de los servicios puacuteblicos

IV La Ley estableceraacute el marco general para el ejercicio del control social

V La sociedad civil se organizaraacute para definir la estructura y composicioacuten de la participacioacuten y controlsocial

VI Las entidades del Estado generaraacuten espacios de participacioacuten y control social por parte de la sociedad

Artiacuteculo 242

La participacioacuten y el control social implica ademaacutes de las previsiones establecidas en la Constitucioacuten y la ley

1 Participar en la formulacioacuten de las poliacuteticas de Estado

2 Apoyar al Oacutergano Legislativo en la construccioacuten colectiva de las leyes

3 Desarrollar el control social en todos los niveles del gobierno y las entidades territoriales autoacutenomasautaacuterquicas descentralizadas y desconcentradas

4 Generar un manejo transparente de la informacioacuten y del uso de los recursos en todos los espacios de lagestioacuten puacuteblica La informacioacuten solicitada por el control social no podraacute denegarse y seraacute entregada demanera completa veraz adecuada y oportuna

5 Formular informes que fundamenten la solicitud de la revocatoria de mandato de acuerdo alprocedimiento establecido en la Constitucioacuten y la Ley

6 Conocer y pronunciarse sobre los informes de gestioacuten de los oacuterganos y funciones del Estado

7 Coordinar la planificacioacuten y control con los oacuterganos y funciones del Estado

8 Denunciar ante las instituciones correspondientes para la investigacioacuten y procesamiento en los casosque se considere conveniente

9 Colaborar en los procedimientos de observacioacuten puacuteblica para la designacioacuten de los cargos quecorrespondan

10 Apoyar al oacutergano electoral en transparentar las postulaciones de los candidatos para los cargos puacuteblicosque correspondan

TIacuteTULO VII

FUERZAS ARMADAS Y POLICIacuteA BOLIVIANA

CAPIacuteTULO PRIMERO

FUERZAS ARMADAS

Artiacuteculo 243

Las Fuerzas Armadas del Estado estaacuten orgaacutenicamente constituidas por el Comando en Jefe Ejeacutercito laFuerza Aeacuterea y la Armada Boliviana cuyos efectivos seraacuten fijados por la Asamblea Legislativa Plurinacional apropuesta del Oacutergano Ejecutivo

Artiacuteculo 244

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Las Fuerzas Armadas tienen por misioacuten fundamental defender y conservar la independencia seguridad yestabilidad del Estado su honor y la soberaniacutea del paiacutes asegurar el imperio de la Constitucioacuten garantizar laestabilidad del Gobierno legalmente constituido y participar en el desarrollo integral del paiacutes

Artiacuteculo 245

La organizacioacuten de las Fuerzas Armadas descansa en su jerarquiacutea y disciplina Es esencialmente obedienteno delibera y estaacute sujeta a las leyes y a los reglamentos militares Como organismo institucional no realizaaccioacuten poliacutetica individualmente sus miembros gozan y ejercen los derechos de ciudadaniacutea en las condicionesestablecidas por la ley

Artiacuteculo 246

I Las Fuerzas Armadas dependen de la Presidenta o del Presidente del Estado y reciben sus oacuterdenes enlo administrativo por intermedio de la Ministra o del Ministro de Defensa y en lo teacutecnico delComandante en Jefe

II En caso de guerra el Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas dirigiraacute las operaciones

Artiacuteculo 247

I Ninguna extranjera ni ninguacuten extranjero ejerceraacute mando ni empleo o cargo administrativo en las FuerzasArmadas sin previa autorizacioacuten del Capitaacuten General

II Para desempentildear los cargos de Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas Jefe del Estado MayorGeneral Comandantes y Jefes de Estado Mayor del Ejeacutercito Fuerza Aeacuterea Armada Boliviana y degrandes unidades seraacute indispensable ser boliviana o boliviano por nacimiento y reunir los requisitos quesentildeale la ley Iguales condiciones seraacuten necesarias para ser Viceministra o Viceministro del Ministerio deDefensa

Artiacuteculo 248

El Consejo Supremo de Defensa del Estado Plurinacional cuya composicioacuten organizacioacuten y atribucionesdeterminaraacute la ley estaraacute presidido por el Capitaacuten General de las Fuerzas Armadas

Artiacuteculo 249

Todo boliviano estaraacute obligado a prestar servicio militar de acuerdo con la ley

Artiacuteculo 250

Los ascensos en las Fuerzas Armadas seraacuten otorgados conforme con la ley respectiva

CAPIacuteTULO SEGUNDO

POLICIacuteA BOLIVIANA

Artiacuteculo 251

I La Policiacutea Boliviana como fuerza puacuteblica tiene la misioacuten especiacutefica de la defensa de la sociedad y laconservacioacuten del orden puacuteblico y el cumplimiento de las leyes en todo el territorio boliviano Ejerceraacute lafuncioacuten policial de manera integral indivisible y bajo mando uacutenico en conformidad con la Ley Orgaacutenicade la Policiacutea Boliviana y las demaacutes leyes del Estado

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II Como institucioacuten no delibera ni participa en accioacuten poliacutetica partidaria pero individualmente susmiembros gozan y ejercen sus derechos ciudadanos de acuerdo con la ley

Artiacuteculo 252

Las Fuerzas de la Policiacutea Boliviana dependen de la Presidenta o del Presidente del Estado por intermedio dela Ministra o Ministro de Gobierno

Artiacuteculo 253

Para ser designado Comandante General de la Policiacutea Boliviana seraacute indispensable ser boliviana o bolivianopor nacimiento General de la institucioacuten y reunir los requisitos que sentildeala la ley

Artiacuteculo 254

En caso de guerra internacional las fuerzas de la Policiacutea Boliviana pasaraacuten a depender del Comando en Jefede las Fuerzas Armadas por el tiempo que dure el conflicto

TIacuteTULO VIII

RELACIONES INTERNACIONALES FRONTERAS INTEGRACIOacuteN Y REIVINDICACIOacuteNMARIacuteTIMA

CAPIacuteTULO PRIMERO

RELACIONES INTERNACIONALES

Artiacuteculo 255

I Las relaciones internacionales y la negociacioacuten suscripcioacuten y ratificacioacuten de los tratados internacionalesresponden a los fines del Estado en funcioacuten de la soberaniacutea y de los intereses del pueblo

II La negociacioacuten suscripcioacuten y ratificacioacuten de tratados internacionales se regiraacute por los principios de

1 Independencia e igualdad entre los estados no intervencioacuten en asuntos internos y solucioacutenpaciacutefica de los conflictos

2 Rechazo y condena a toda forma de dictadura colonialismo neocolonialismo e imperialismo

3 Defensa y promocioacuten de los derechos humanos econoacutemicos sociales culturales y ambientalescon repudio a toda forma de racismo y discriminacioacuten

4 Respeto a los derechos de los pueblos indiacutegenas originarios campesinos

5 Cooperacioacuten y solidaridad entre los estados y los pueblos

6 Preservacioacuten del patrimonio capacidad de gestioacuten y regulacioacuten del Estado

7 Armoniacutea con la naturaleza defensa de la biodiversidad y prohibicioacuten de formas de apropiacioacutenprivada para el uso y explotacioacuten exclusiva de plantas animales microorganismos y cualquiermateria viva

8 Seguridad y soberaniacutea alimentaria para toda la poblacioacuten prohibicioacuten de importacioacuten produccioacuteny comercializacioacuten de organismos geneacuteticamente modificados y elementos toacutexicos que dantildeen lasalud y el medio ambiente

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9 Acceso de toda la poblacioacuten a los servicios baacutesicos para su bienestar y desarrollo

10 Preservacioacuten del derecho de la poblacioacuten al acceso a todos los medicamentos principalmente losgeneacutericos

11 Proteccioacuten y preferencias para la produccioacuten boliviana y fomento a las exportaciones con valoragregado

Artiacuteculo 256

I Los tratados e instrumentos internacionales en materia de derechos humanos que hayan sido firmadosratificados o a los que se hubiera adherido el Estado que declaren derechos maacutes favorables a loscontenidos en la Constitucioacuten se aplicaraacuten de manera preferente sobre eacutesta

II Los derechos reconocidos en la Constitucioacuten seraacuten interpretados de acuerdo a los tratadosinternacionales de derechos humanos cuando eacutestos prevean normas maacutes favorables

Artiacuteculo 257

I Los tratados internacionales ratificados forman parte del ordenamiento juriacutedico interno con rango de ley

II Requeriraacuten de aprobacioacuten mediante referendo popular vinculante previo a la ratificacioacuten los tratadosinternacionales que impliquen

1 Cuestiones limiacutetrofes

2 Integracioacuten monetaria

3 Integracioacuten econoacutemica estructural

4 Cesioacuten de competencias institucionales a organismos internacionales o supranacionales en elmarco de procesos de integracioacuten

Artiacuteculo 258

Los procedimientos de celebracioacuten de tratados internacionales se regularaacuten por la ley

Artiacuteculo 259

I Cualquier tratado internacional requeriraacute de aprobacioacuten mediante referendo popular cuando asiacute lo soliciteel cinco por ciento de los ciudadanos registrados en el padroacuten electoral o el treinta y cinco por ciento delos representantes de la Asamblea Legislativa Plurinacional Estas iniciativas podraacuten utilizarse tambieacutenpara solicitar al Oacutergano Ejecutivo la suscripcioacuten de un tratado

II El anuncio de convocatoria a referendo suspenderaacute de acuerdo a los plazos establecidos por la ley elproceso de ratificacioacuten del tratado internacional hasta la obtencioacuten del resultado

Artiacuteculo 260

I La denuncia de los tratados internacionales seguiraacute los procedimientos establecidos en el propio tratadointernacional las normas generales del Derecho internacional y los procedimientos establecidos en laConstitucioacuten y la ley para su ratificacioacuten

II La denuncia de los tratados ratificados deberaacute ser aprobada por la Asamblea Legislativa Plurinacional

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antes de ser ejecutada por la Presidenta o Presidente del Estado

III Los tratados aprobados por referendo deberaacuten ser sometidos a un nuevo referendo antes de sudenuncia por la Presidenta o Presidente del Estado

CAPIacuteTULO SEGUNDO

FRONTERAS DEL ESTADO

Artiacuteculo 261

La integridad territorial la preservacioacuten y el desarrollo de zonas fronterizas constituyen un deber del Estado

Artiacuteculo 262

I Constituye zona de seguridad fronteriza los cincuenta kiloacutemetros a partir de la liacutenea de frontera Ningunapersona extranjera individualmente o en sociedad podraacute adquirir propiedad en este espacio directa oindirectamente ni poseer por ninguacuten tiacutetulo aguas suelo ni subsuelo excepto en el caso de necesidadestatal declarada por ley expresa aprobada por dos tercios de la Asamblea Legislativa Plurinacional Lapropiedad o la posesioacuten afectadas en caso de incumplimiento de esta prohibicioacuten pasaraacuten a beneficiodel Estado sin ninguna indemnizacioacuten

II La zona de seguridad fronteriza estaraacute sujeta a un reacutegimen juriacutedico econoacutemico administrativo y deseguridad especial orientado a promover y priorizar su desarrollo y a garantizar la integridad delEstado

Artiacuteculo 263

Es deber fundamental de las Fuerzas Armadas la defensa seguridad y control de las zonas de seguridadfronteriza Las Fuerzas Armadas participaraacuten en las poliacuteticas de desarrollo integral y sostenible de estaszonas y garantizaraacuten su presencia fiacutesica permanente en ellas

Artiacuteculo 264

I El Estado estableceraacute una poliacutetica permanente de desarrollo armoacutenico integral sostenible y estrateacutegicode las fronteras con la finalidad de mejorar las condiciones de vida de su poblacioacuten y en especial de lasnaciones y pueblos indiacutegena originario campesinos fronterizos

II Es deber del Estado ejecutar poliacuteticas de preservacioacuten y control de los recursos naturales en las aacutereasfronterizas

III La regulacioacuten del reacutegimen de fronteras seraacute establecida por la ley

CAPIacuteTULO TERCERO

INTEGRACIOacuteN

Artiacuteculo 265

I El Estado promoveraacute sobre los principios de una relacioacuten justa equitativa y con reconocimiento de lasasimetriacuteas las relaciones de integracioacuten social poliacutetica cultural y econoacutemica con los demaacutes estadosnaciones y pueblos del mundo y en particular promoveraacute la integracioacuten latinoamericana

II El Estado fortaleceraacute la integracioacuten de sus naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos con lospueblos indiacutegenas del mundo

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Artiacuteculo 266

Las representantes y los representantes de Bolivia ante organismos parlamentarios supraestatales emergentesde los procesos de integracioacuten se elegiraacuten mediante sufragio universal

CAPIacuteTULO CUARTO

REIVINDICACIOacuteN MARIacuteTIMA

Artiacuteculo 267

I El Estado boliviano declara su derecho irrenunciable e imprescriptible sobre el territorio que le deacute accesoal oceacuteano Paciacutefico y su espacio mariacutetimo

II La solucioacuten efectiva al diferendo mariacutetimo a traveacutes de medios paciacuteficos y el ejercicio pleno de lasoberaniacutea sobre dicho territorio constituyen objetivos permanentes e irrenunciables del Estado boliviano

Artiacuteculo 268

El desarrollo de los intereses mariacutetimos fluviales y lacustres y de la marina mercante seraacute prioridad delEstado y su administracioacuten y proteccioacuten seraacute ejercida por la Armada Boliviana de acuerdo con la ley

TERCERA PARTE

ESTRUCTURA Y ORGANIZACIOacuteN TERRITORIAL DEL ESTADO

TIacuteTULO I

ORGANIZACIOacuteN TERRITORIAL DEL ESTADO

CAPITULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 269

I Bolivia se organiza territorialmente en departamentos provincias municipios y territorios indiacutegenaoriginario campesinos

II La creacioacuten modificacioacuten y delimitacioacuten de las unidades territoriales se haraacute por voluntad democraacutetica desus habitantes de acuerdo a las condiciones establecidas en la Constitucioacuten y la ley

III Las regiones formaraacuten parte de la organizacioacuten territorial en los teacuterminos y las condiciones quedeterminen la ley

Artiacuteculo 270

Los principios que rigen la organizacioacuten territorial y las entidades territoriales descentralizadas y autoacutenomasson la unidad voluntariedad solidaridad equidad bien comuacuten autogobierno igualdad complementariedadreciprocidad equidad de geacutenero subsidiariedad gradualidad coordinacioacuten y lealtad institucionaltransparencia participacioacuten y control social provisioacuten de recursos econoacutemicos y preexistencia de las nacionesy pueblos indiacutegena originario campesinos en los teacuterminos establecidos en esta Constitucioacuten

Artiacuteculo 271

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I La Ley Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten regularaacute el procedimiento para la elaboracioacuten deEstatutos autonoacutemicos y Cartas Orgaacutenicas la transferencia y delegacioacuten competencial el reacutegimeneconoacutemico financiero y la coordinacioacuten entre el nivel central y las entidades territoriales descentralizadasy autoacutenomas

II La Ley Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten seraacute aprobada por dos tercios de votos de losmiembros presentes de la Asamblea Legislativa Plurinacional

Artiacuteculo 272

La autonomiacutea implica la eleccioacuten directa de sus autoridades por las ciudadanas y los ciudadanos laadministracioacuten de sus recursos econoacutemicos y el ejercicio de las facultades legislativa reglamentariafiscalizadora y ejecutiva por sus oacuterganos del gobierno autoacutenomo en el aacutembito de su jurisdiccioacuten ycompetencias y atribuciones

Artiacuteculo 273

La ley regularaacute la conformacioacuten de mancomunidades entre municipios regiones y territorios indiacutegena originariocampesinos para el logro de sus objetivos

Artiacuteculo 274

En los departamentos descentralizados se efectuaraacute la eleccioacuten de prefectos y consejeros departamentalesmediante sufragio universal Estos departamentos podraacuten acceder a la autonomiacutea departamental mediantereferendo

Artiacuteculo 275

Cada oacutergano deliberativo de las entidades territoriales elaboraraacute de manera participativa el proyecto deEstatuto o Carta Orgaacutenica que deberaacute ser aprobado por dos tercios del total de sus miembros y previo controlde constitucionalidad entraraacute en vigencia como norma institucional baacutesica de la entidad territorial mediantereferendo aprobatorio en su jurisdiccioacuten

Artiacuteculo 276

Las entidades territoriales autoacutenomas no estaraacuten subordinadas entre ellas y tendraacuten igual rango constitucional

CAPIacuteTULO SEGUNDO

AUTONOMIacuteA DEPARTAMENTAL

Artiacuteculo 277

El gobierno autoacutenomo departamental estaacute constituido por una Asamblea Departamental con facultaddeliberativa fiscalizadora y legislativa departamental en el aacutembito de sus competencias y por un oacuterganoejecutivo

Artiacuteculo 278

I La Asamblea Departamental estaraacute compuesta por asambleiacutestas departamentales elegidas y elegidospor votacioacuten universal directa libre secreta y obligatoria y por asambleiacutestas departamentales elegidospor las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos de acuerdo a sus propias normas yprocedimientos

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II La Ley determinaraacute los criterios generales para la eleccioacuten de asambleiacutestas departamentales tomandoen cuenta representacioacuten poblacional territorial de identidad cultural y linguumliacutestica cuando son minoriacuteasindiacutegena originario campesinas y paridad y alternancia de geacutenero Los Estatutos Autonoacutemicos definiraacutensu aplicacioacuten de acuerdo a la realidad y condiciones especiacuteficas de su jurisdiccioacuten

Artiacuteculo 279

El oacutergano ejecutivo departamental estaacute dirigido por la Gobernadora o el Gobernador en condicioacuten de maacuteximaautoridad ejecutiva

CAPIacuteTULO TERCERO

AUTONOMIacuteA REGIONAL

Artiacuteculo 280

I La regioacuten conformada por varios municipios o provincias con continuidad geograacutefica y sin trascenderliacutemites departamentales que compartan cultura lenguas historia economiacutea y ecosistemas en cadadepartamento se constituiraacute como un espacio de planificacioacuten y gestioacuten

Excepcionalmente una regioacuten podraacute estar conformada uacutenicamente por una provincia que por siacute solatenga las caracteriacutesticas definidas para la regioacuten En las conurbaciones mayores a 500000 habitantespodraacuten conformarse regiones metropolitanas

II La Ley Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para laconformacioacuten ordenada y planificada de las regiones

Donde se conformen regiones no se podraacute elegir autoridades provinciales

III La regioacuten podraacute constituirse en autonomiacutea regional a iniciativa de los municipios que la integran viacuteareferendo en sus jurisdicciones Sus competencias deben ser conferidas por dos tercios de votos deltotal de los miembros del oacutergano deliberativo departamental

Artiacuteculo 281

El gobierno de cada autonomiacutea regional estaraacute constituido por una Asamblea Regional con facultaddeliberativa normativo-administrativa y fiscalizadora en el aacutembito de sus competencias y un oacutergano ejecutivo

Artiacuteculo 282

I Las y los miembros de la Asamblea Regional seraacuten elegidas y elegidos en cada municipio junto con laslistas de candidatos a concejales municipales de acuerdo a criterios poblacionales y territoriales

II La regioacuten elaboraraacute de manera participativa su Estatuto de acuerdo a los procedimientos establecidospara las autonomiacuteas regionales

CAPIacuteTULO CUARTO

AUTONOMIacuteA MUNICIPAL

Artiacuteculo 283

El gobierno autoacutenomo municipal estaacute constituido por un Concejo Municipal con facultad deliberativafiscalizadora y legislativa municipal en el aacutembito de sus competencias y un oacutergano ejecutivo presidido por la

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Alcaldesa o el Alcalde

Artiacuteculo 284

I El Concejo Municipal estaraacute compuesto por concejalas y concejales elegidas y elegidos mediantesufragio universal

II En los municipios donde existan naciones o pueblos indiacutegena originario campesinos que no constituyanuna autonomiacutea indiacutegena originaria campesina eacutestos podraacuten elegir sus representantes ante el ConcejoMunicipal de forma directa mediante normas y procedimientos propios y de acuerdo a la Carta OrgaacutenicaMunicipal

III La Ley determinaraacute los criterios generales para la eleccioacuten y caacutelculo del nuacutemero de concejalas yconcejales municipales La Carta Orgaacutenica Municipal definiraacute su aplicacioacuten de acuerdo a la realidad ycondiciones especiacuteficas de su jurisdiccioacuten

IV El Concejo Municipal podraacute elaborar el proyecto de Carta Orgaacutenica que seraacute aprobado seguacuten lodispuesto por esta Constitucioacuten

CAPIacuteTULO QUINTO

OacuteRGANOS EJECUTIVOS DE LOS GOBIERNOS AUTOacuteNOMOS

Artiacuteculo 285

I Para ser candidata o candidato a un cargo electivo de los oacuterganos ejecutivos de los gobiernosautoacutenomos se requeriraacute cumplir con las condiciones generales de acceso al servicio puacuteblico y

1 Haber residido de forma permanente al menos los dos antildeos inmediatamente anteriores a laeleccioacuten en el departamento regioacuten o municipio correspondiente

2 En el caso de la eleccioacuten de la Alcaldesa o del Alcalde y de la autoridad regional haber cumplidoveintiuacuten antildeos

3 En el caso de la eleccioacuten de Prefecta o Prefecto y Gobernador o Gobernadora haber cumplidoveinticinco antildeos

II El periodo de mandato de las maacuteximas autoridades ejecutivas de los gobiernos autoacutenomos es de cincoantildeos y podraacuten ser reelectas o reelectos de manera continua por una sola vez

Artiacuteculo 286

I La suplencia temporal de la maacutexima autoridad ejecutiva de un gobierno autoacutenomo corresponderaacute a unmiembro del Concejo o Asamblea de acuerdo al Estatuto Autonoacutemico o Carta Orgaacutenica seguacutencorresponda

II En caso de renuncia o muerte inhabilidad permanente o revocatoria de la maacutexima autoridad ejecutivade un gobierno autoacutenomo se procederaacute a una nueva eleccioacuten siempre y cuando no hubiere transcurridola mitad de su mandato En caso contrario la sustituta o sustituto seraacute una autoridad ya electa definidade acuerdo al Estatuto Autonoacutemico o Carta Orgaacutenica seguacuten corresponda

CAPIacuteTULO SEXTO

OacuteRGANOS LEGISLATIVOS DELIBERATIVOS Y FISCALIZADORES DE LOS GOBIERNOSAUTOacuteNOMOS

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Artiacuteculo 287

I Las candidatas y los candidatos a los concejos y a las asambleas de los gobiernos autoacutenomos deberaacutencumplir con las condiciones generales de acceso al servicio puacuteblico y

1 Haber residido de forma permanente al menos los dos antildeos inmediatamente anteriores a laeleccioacuten en la jurisdiccioacuten correspondiente

2 Tener 18 antildeos cumplidos al diacutea de la eleccioacuten

II La eleccioacuten de las Asambleas y Concejos de los gobiernos autoacutenomos tendraacute lugar en listas separadasde los ejecutivos

Artiacuteculo 288

El periacuteodo de mandato de los integrantes de los Concejos y Asambleas de los gobiernos autoacutenomos seraacute decinco antildeos y podraacuten ser reelectas o reelectos de manera continua por una sola vez

CAPIacuteTULO SEacutePTIMO

AUTONOMIacuteA INDIacuteGENA ORIGINARIA CAMPESINA

Artiacuteculo 289

La autonomiacutea indiacutegena originaria campesina consiste en el autogobierno como ejercicio de la libredeterminacioacuten de las naciones y los pueblos indiacutegena originario campesinos cuya poblacioacuten comparteterritorio cultura historia lenguas y organizacioacuten o instituciones juriacutedicas poliacuteticas sociales y econoacutemicaspropias

Artiacuteculo 290

I La conformacioacuten de la autonomiacutea indiacutegena originario campesina se basa en los territorios ancestralesactualmente habitados por esos pueblos y naciones y en la voluntad de su poblacioacuten expresada enconsulta de acuerdo a la Constitucioacuten y la ley

II El autogobierno de las autonomiacuteas indiacutegenas originario campesinas se ejerceraacute de acuerdo a susnormas instituciones autoridades y procedimientos conforme a sus atribuciones y competencias enarmoniacutea con la Constitucioacuten y la ley

Artiacuteculo 291

I Son autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas los territorios indiacutegena originario campesinos y losmunicipios y regiones que adoptan tal cualidad de acuerdo a lo establecido en esta Constitucioacuten y la ley

II Dos o maacutes pueblos indiacutegenas originarios campesinos podraacuten conformar una sola autonomiacutea indiacutegenaoriginaria campesina

Artiacuteculo 292

Cada autonomiacutea indiacutegena originario campesina elaboraraacute su Estatuto de acuerdo a sus normas yprocedimientos propios seguacuten la Constitucioacuten y la Ley

Artiacuteculo 293

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I La autonomiacutea indiacutegena basada en territorios indiacutegenas consolidados y aquellos en proceso una vezconsolidados se constituiraacute por la voluntad expresada de su poblacioacuten en consulta en conformidad a susnormas y procedimientos propios como uacutenico requisito exigible

II Si la conformacioacuten de una autonomiacutea indiacutegena originario campesina afectase liacutemites de distritosmunicipales el pueblo o nacioacuten indiacutegena originario campesino y el gobierno municipal deberaacuten acordaruna nueva delimitacioacuten distrital Si afectase liacutemites municipales deberaacute seguirse un procedimiento antela Asamblea Legislativa Plurinacional para su aprobacioacuten previo cumplimiento de los requisitos ycondiciones particulares que sentildeale la Ley

III La Ley estableceraacute requisitos miacutenimos de poblacioacuten y otros diferenciados para la constitucioacuten deautonomiacutea indiacutegena originario campesina

IV Para constituir una autonomiacutea indiacutegena originario campesina cuyos territorios se encuentren en uno omaacutes municipios la ley sentildealaraacute los mecanismos de articulacioacuten coordinacioacuten y cooperacioacuten para elejercicio de su gobierno

Artiacuteculo 294

I La decisioacuten de constituir una autonomiacutea indiacutegena originario campesina se adoptaraacute de acuerdo a lasnormas y procedimientos de consulta conforme a los requisitos y condiciones establecidos por laConstitucioacuten y la ley

II La decisioacuten de convertir un municipio en autonomiacutea indiacutegena originario campesina se adoptaraacute mediantereferendo conforme a los requisitos y condiciones establecidos por ley

III En los municipios donde existan comunidades campesinas con estructuras organizativas propias que lasarticulen y con continuidad geograacutefica podraacute conformarse un nuevo municipio siguiendo elprocedimiento ante la Asamblea Legislativa Plurinacional para su aprobacioacuten previo cumplimiento derequisitos y condiciones conforme a la Constitucioacuten y la ley

Artiacuteculo 295

I Para conformar una regioacuten indiacutegena originario campesina que afecte liacutemites municipales deberaacutepreviamente seguirse un procedimiento ante la Asamblea Legislativa Plurinacional cumpliendo losrequisitos y condiciones particulares sentildealados por Ley

II La agregacioacuten de municipios distritos municipales yo autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas paraconformar una regioacuten indiacutegena originario campesina se decidiraacute mediante referendo yo de acuerdo asus normas y procedimientos de consulta seguacuten corresponda y conforme a los requisitos y condicionesestablecidos por la Constitucioacuten y la Ley

Artiacuteculo 296

El gobierno de las autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas se ejerceraacute a traveacutes de sus propias normas yformas de organizacioacuten con la denominacioacuten que corresponda a cada pueblo nacioacuten o comunidadestablecidas en sus estatutos y en sujecioacuten a la Constitucioacuten y a la Ley

CAPIacuteTULO OCTAVO

DISTRIBUCIOacuteN DE COMPETENCIAS

Artiacuteculo 297

I Las competencias definidas en esta Constitucioacuten son

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1 Privativas aquellas cuya legislacioacuten reglamentacioacuten y ejecucioacuten no se transfiere ni delega yestaacuten reservadas para el nivel central del Estado

2 Exclusivas aquellas en las que un nivel de gobierno tiene sobre una determinada materia lasfacultades legislativa reglamentaria y ejecutiva pudiendo transferir y delegar estas dos uacuteltimas

3 Concurrentes aquellas en las que la legislacioacuten corresponde al nivel central del Estado y losotros niveles ejercen simultaacuteneamente las facultades reglamentaria y ejecutiva

4 Compartidas aquellas sujetas a una legislacioacuten baacutesica de la Asamblea Legislativa Plurinacionalcuya legislacioacuten de desarrollo corresponde a las entidades territoriales autoacutenomas de acuerdo asu caracteriacutestica y naturaleza La reglamentacioacuten y ejecucioacuten corresponderaacute a las entidadesterritoriales autoacutenomas

II Toda competencia que no esteacute incluida en esta Constitucioacuten seraacute atribuida al nivel central del Estadoque podraacute transferirla o delegarla por Ley

Artiacuteculo 298

I Son competencias privativas del nivel central del Estado

1 Sistema financiero

2 Poliacutetica monetaria Banco Central sistema monetario y la poliacutetica cambiaria

3 Sistema de pesas y medidas asiacute como la determinacioacuten de la hora oficial

4 Reacutegimen aduanero

5 Comercio Exterior

6 Seguridad del Estado Defensa Fuerzas Armadas y Policiacutea boliviana

7 Armas de fuego y explosivos

8 Poliacutetica exterior

9 Nacionalidad ciudadaniacutea extranjeriacutea derecho de asilo y refugio

10 Control de fronteras en relacioacuten a la seguridad del Estado

11 Regulacioacuten y poliacuteticas migratorias

12 Creacioacuten control y administracioacuten de las empresas puacuteblicas estrateacutegicas del nivel central delEstado

13 Administracioacuten del patrimonio del Estado Plurinacional y de las entidades puacuteblicas del nivelcentral del Estado

14 Control del espacio y traacutensito aeacutereo en todo el territorio nacional Construccioacuten mantenimiento yadministracioacuten de aeropuertos internacionales y de traacutefico interdepartamental

15 Registro Civil

16 Censos oficiales

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17 Poliacutetica general sobre tierras y territorio y su titulacioacuten

18 Hidrocarburos

19 Creacioacuten de impuestos nacionales tasas y contribuciones especiales de dominio tributario delnivel central del Estado

20 Poliacutetica general de Biodiversidad y Medio Ambiente

21 Codificacioacuten sustantiva y adjetiva en materia civil familiar penal tributaria laboral comercialmineriacutea y electoral

22 Poliacutetica econoacutemica y planificacioacuten nacional

II Son competencias exclusivas del nivel central del Estado

1 Reacutegimen electoral nacional para la eleccioacuten de autoridades nacionales y subnacionales yconsultas nacionales

2 Reacutegimen general de las comunicaciones y las telecomunicaciones

3 Servicio postal

4 Recursos naturales estrateacutegicos que comprenden minerales espectro electromagneacutetico recursosgeneacuteticos y biogeneacuteticos y las fuentes de agua

5 Reacutegimen general de recursos hiacutedricos y sus servicios

6 Reacutegimen general de biodiversidad y medio ambiente

7 Poliacutetica Forestal y reacutegimen general de suelos recursos forestales y bosques

8 Poliacutetica de generacioacuten produccioacuten control transmisioacuten y distribucioacuten de energiacutea en el sistemainterconectado

9 Planificacioacuten disentildeo construccioacuten conservacioacuten y administracioacuten de carreteras de la RedFundamental

10 Construccioacuten mantenimiento y administracioacuten de liacuteneas feacuterreas y ferrocarriles de la RedFundamental

11 Obras puacuteblicas de infraestructura de intereacutes del nivel central del Estado

12 Elaboracioacuten y aprobacioacuten de planos y mapas cartograacuteficos oficiales geodesia

13 Elaboracioacuten y aprobacioacuten de estadiacutesticas oficiales

14 Otorgacioacuten de personalidad juriacutedica a organizaciones sociales que desarrollen Actividades enmaacutes de un Departamento

15 Otorgacioacuten y registro de personalidad juriacutedica a Organizaciones No GubernamentalesFundaciones y entidades civiles sin fines de lucro que desarrollen actividades en maacutes de unDepartamento

16 Reacutegimen de Seguridad Social

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17 Poliacuteticas del sistema de educacioacuten y salud

18 Sistema de Derechos Reales en obligatoria coordinacioacuten con el registro teacutecnico municipal

19 Aacutereas protegidas bajo responsabilidad del nivel central del Estado

20 Reservas fiscales respecto a recursos naturales

21 Sanidad e inocuidad agropecuaria

22 Control de la administracioacuten agraria y catastro rural

23 Poliacutetica fiscal

24 Administracioacuten de Justicia

25 Promocioacuten de la cultura y conservacioacuten del patrimonio cultural histoacuterico artiacutestico monumentalarquitectoacutenico arqueoloacutegico paleontoloacutegico cientiacutefico tangible e intangible de intereacutes del nivelcentral del Estado

26 Expropiacioacuten de inmuebles por razones de utilidad y necesidad puacuteblica conforme alprocedimiento establecido por Ley

27 Centros de informacioacuten y documentacioacuten archivos bibliotecas museos hemerotecas y otros deintereacutes del nivel central del Estado

28 Empresas puacuteblicas del nivel central del Estado

29 Asentamientos humanos rurales

30 Poliacuteticas de servicios baacutesicos

31 Poliacuteticas y reacutegimen laborales

32 Transporte terrestre aeacutereo fluvial y otros cuando alcance a mas de un departamento

33 Poliacuteticas de planificacioacuten territorial y ordenamiento territorial

34 Deuda puacuteblica interna y externa

35 Poliacuteticas generales de desarrollo productivo

36 Poliacuteticas generales de vivienda

37 Poliacuteticas generales de turismo

38 Reacutegimen de la tierra La ley determinaraacute las facultades a ser transferidas o delegadas a lasautonomiacuteas

Artiacuteculo 299

I Las siguientes competencias se ejerceraacuten de forma compartida entre el nivel central del Estado y lasentidades territoriales autoacutenomas

1 Reacutegimen electoral departamental y municipal

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2 Servicios de telefoniacutea fija moacutevil y telecomunicaciones

3 Electrificacioacuten urbana

4 Juegos de loteriacutea y de azar

5 Relaciones internacionales en el marco de la poliacutetica exterior del Estado

6 Establecimiento de Instancias de Conciliacioacuten ciudadana para resolucioacuten de conflictos entrevecinos sobre asuntos de caraacutecter municipal

7 Regulacioacuten para la creacioacuten yo modificacioacuten de impuestos de dominio exclusivo de los gobiernosautoacutenomos

II Las siguientes competencias se ejerceraacuten de forma concurrente por el nivel central del Estado y lasentidades territoriales autoacutenomas

1 Preservar conservar y contribuir a la proteccioacuten del medio ambiente y fauna silvestremanteniendo el equilibrio ecoloacutegico y el control de la contaminacioacuten ambiental

2 Gestioacuten del sistema de salud y educacioacuten

3 Ciencia tecnologiacutea e investigacioacuten

4 Conservacioacuten de suelos recursos forestales y bosques

5 Servicio metereoloacutegico

6 Frecuencias electromagneacuteticas en el aacutembito de su jurisdiccioacuten y en el marco de las poliacuteticas delEstado

7 Promocioacuten y administracioacuten de proyectos hidraacuteulicos y energeacuteticos

8 Residuos industriales y toacutexicos

9 Proyectos de agua potable y tratamiento de residuos soacutelidos

10 Proyectos de riego

11 Proteccioacuten de cuencas

12 Administracioacuten de puertos fluviales

13 Seguridad ciudadana

14 Sistema de control gubernamental

15 Vivienda y vivienda social

16 Agricultura ganaderiacutea caza y pesca

Artiacuteculo 300

I Son competencias exclusivas de los gobiernos departamentales autoacutenomos en su jurisdiccioacuten

1 Elaborar su Estatuto de acuerdo a los procedimientos establecidos en esta Constitucioacuten y en la

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Ley

2 Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdiccioacuten

3 Iniciativa y convocatoria de consultas y referendos departamentales en las materias de sucompetencia

4 Promocioacuten del empleo y mejora de las condiciones laborales en el marco de las poliacuteticasnacionales

5 Elaboracioacuten y ejecucioacuten de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos encoordinacioacuten con los planes del nivel central del Estado municipales e indiacutegena originariocampesino

6 Proyectos de generacioacuten y transporte de energiacutea en los sistemas aislados

7 Planificacioacuten disentildeo construccioacuten conservacioacuten y administracioacuten de carreteras de la reddepartamental de acuerdo a las poliacuteticas estatales incluyendo las de la Red Fundamental endefecto del nivel central conforme a las normas establecidas por eacuteste

8 Construccioacuten y mantenimiento de liacuteneas feacuterreas y ferrocarriles en el departamento de acuerdo alas poliacuteticas estatales interviniendo en los de las Red fundamental en coordinacioacuten con el nivelcentral del Estado

9 Transporte interprovincial terrestre fluvial ferrocarriles y otros medios de transporte en eldepartamento

10 Construccioacuten mantenimiento y administracioacuten de aeropuertos puacuteblicos departamentales

11 Estadiacutesticas departamentales

12 Otorgar personalidad juriacutedica a organizaciones sociales que desarrollen actividades en eldepartamento

13 Otorgar personalidad juriacutedica a Organizaciones No Gubernamentales fundaciones y entidadesciviles sin fines de lucro que desarrollen actividades en el departamento

14 Servicios de sanidad e inocuidad agropecuaria

15 Proyectos de electrificacioacuten rural

16 Proyectos de fuentes alternativas y renovables de energiacutea de alcance departamental preservandola seguridad alimentaria

17 Deporte en el aacutembito de su jurisdiccioacuten

18 Promocioacuten y conservacioacuten del patrimonio natural departamental

19 Promocioacuten y conservacioacuten de cultura patrimonio cultural histoacuterico artiacutestico monumentalarquitectoacutenico arqueoloacutegico paleontoloacutegico cientiacutefico tangible e intangible departamental

20 Poliacuteticas de turismo departamental

21 Proyectos de infraestructura departamental para el apoyo a la produccioacuten

22 Creacioacuten y administracioacuten de impuestos de caraacutecter departamental cuyos hechos imponibles nosean anaacutelogos a los impuestos nacionales o municipales

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23 Creacioacuten y administracioacuten de tasas y contribuciones especiales de caraacutecter departamental

24 Comercio industria y servicios para el desarrollo y la competitividad en el aacutembito departamental

25 Expropiacioacuten de inmuebles en su jurisdiccioacuten por razones de utilidad y necesidad puacuteblicadepartamental conforme al procedimiento establecido por Ley asiacute como establecer limitacionesadministrativas y de servidumbre a la propiedad por razones de orden teacutecnico juriacutedico y deintereacutes puacuteblico

26 Elaborar aprobar y ejecutar sus programas de operaciones y su presupuesto

27 Fondos fiduciarios fondos de inversioacuten y mecanismos de transferencia de recursos necesarios einherentes a los aacutembitos de sus competencias

28 Centros de informacioacuten y documentacioacuten archivos bibliotecas museos hemerotecas y otrosdepartamentales

29 Empresas puacuteblicas departamentales

30 Promocioacuten y desarrollo de proyectos y poliacuteticas para nintildeez y adolescencia mujer adulto mayor ypersonas con discapacidad

31 Promocioacuten y administracioacuten de los servicios para el desarrollo productivo y agropecuario

32 Elaboracioacuten y ejecucioacuten de planes de desarrollo econoacutemico y social departamental

33 Participar en empresas de industrializacioacuten distribucioacuten y comercializacioacuten de Hidrocarburos en elterritorio departamental en asociacioacuten con las entidades nacionales del sector

34 Promocioacuten de la inversioacuten privada en el departamento en el marco de las poliacuteticas econoacutemicasnacionales

35 Planificacioacuten del desarrollo departamental en concordancia con la planificacioacuten nacional

36 Administracioacuten de sus recursos por regaliacuteas en el marco del presupuesto general de la nacioacuten losque seraacuten transferidos automaacuteticamente al Tesoro Departamental

II Los Estatutos Autonoacutemicos Departamentales podraacuten a su vez definir como concurrentes algunas de suscompetencias exclusivas con otras entidades territoriales del departamento

III Seraacuten tambieacuten de ejecucioacuten departamental las competencias que le sean transferidas o delegadas

Artiacuteculo 301

La regioacuten una vez constituida como autonomiacutea regional recibiraacute las competencias que le sean transferidas odelegadas

Artiacuteculo 302

I Son competencias exclusivas de los gobiernos municipales autoacutenomos en su jurisdiccioacuten

1 Elaborar su Carta Orgaacutenica Municipal de acuerdo a los procedimientos establecidos en estaConstitucioacuten y la Ley

2 Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdiccioacuten

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3 Iniciativa y convocatoria de consultas y referendos municipales en las materias de sucompetencia

4 Promocioacuten del empleo y mejora de las condiciones laborales en el marco de las poliacuteticasnacionales

5 Preservar conservar y contribuir a la proteccioacuten del medio ambiente y recursos naturales faunasilvestre y animales domeacutesticos

6 Elaboracioacuten de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos en coordinacioacuten con losplanes del nivel central del Estado departamentales e indiacutegenas

7 Planificar disentildear construir conservar y administrar caminos vecinales en coordinacioacuten con lospueblos indiacutegena originario campesinos cuando corresponda

8 Construccioacuten mantenimiento y administracioacuten de aeropuertos puacuteblicos locales

9 Estadiacutesticas municipales

10 Catastro urbano en el aacutembito de su jurisdiccioacuten en conformidad a los preceptos y paraacutemetrosteacutecnicos establecidos para los Gobiernos Municipales

11 Aacutereas protegidas municipales en conformidad con los paraacutemetros y condiciones establecidas paralos Gobiernos Municipales

12 Proyectos de fuentes alternativas y renovables de energiacutea preservando la seguridad alimentariade alcance municipal

13 Controlar la calidad y sanidad en la elaboracioacuten transporte y venta de productos alimenticiospara el consumo humano y animal

14 Deporte en el aacutembito de su jurisdiccioacuten

15 Promocioacuten y conservacioacuten del patrimonio natural municipal

16 Promocioacuten y conservacioacuten de cultura patrimonio cultural histoacuterico artiacutestico monumentalarquitectoacutenico arqueoloacutegico paleontoloacutegico cientiacutefico tangible e intangible municipal

17 Poliacuteticas de turismo local

18 Transporte urbano registro de propiedad automotor ordenamiento y educacioacuten vialadministracioacuten y control del traacutensito urbano

19 Creacioacuten y administracioacuten de impuestos de caraacutecter municipal cuyos hechos imponibles no seananaacutelogos a los impuestos nacionales o departamentales

20 Creacioacuten y administracioacuten de tasas patentes a la actividad econoacutemica y contribucionesespeciales de caraacutecter municipal

21 Proyectos de infraestructura productiva

22 Expropiacioacuten de inmuebles en su jurisdiccioacuten por razones de utilidad y necesidad puacuteblicamunicipal conforme al procedimiento establecido por Ley asiacute como establecer limitacionesadministrativas y de servidumbre a la propiedad por razones de orden teacutecnico juriacutedico y deintereacutes puacuteblico

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23 Elaborar aprobar y ejecutar sus programas de operaciones y su presupuesto

24 Fondos fiduciarios fondos de inversioacuten y mecanismos de transferencia de recursos necesarios einherentes a los aacutembitos de sus competencias

25 Centros de informacioacuten y documentacioacuten archivos bibliotecas museos hemerotecas y otrosmunicipales

26 Empresas puacuteblicas municipales

27 Aseo urbano manejo y tratamiento de residuos soacutelidos en el marco de la poliacutetica del Estado

28 Disentildear construir equipar y mantener la infraestructura y obras de intereacutes puacuteblico y bienes dedominio municipal dentro de su jurisdiccioacuten territorial

29 Desarrollo urbano y asentamientos humanos urbanos

30 Servicio de alumbrado puacuteblico de su jurisdiccioacuten

31 Promocioacuten de la Cultura y actividades artiacutesticas en el aacutembito de su jurisdiccioacuten

32 Espectaacuteculos puacuteblicos y juegos recreativos

33 Publicidad y propaganda urbana

34 Promover y suscribir convenios de asociacioacuten o mancomunidad municipal con otros municipios

35 Convenios yo contratos con personas naturales o colectivas puacuteblicas y privadas para eldesarrollo y cumplimiento de sus atribuciones competencias y fines

36 Constituir y reglamentar la Guardia Municipal para coadyuvar el cumplimiento ejercicio yejecucioacuten de sus competencias asiacute como el cumplimiento de las normas municipales y de susresoluciones emitidas

37 Poliacuteticas que garanticen la defensa de los consumidores y usuarios en el aacutembito municipal

38 Sistemas de microriego en coordinacioacuten con los pueblos indiacutegena originario campesinos

39 Promocioacuten y desarrollo de proyectos y poliacuteticas para nintildeez y adolescencia mujer adulto mayor ypersonas con discapacidad

40 Servicios baacutesicos asiacute como aprobaciograven las tasas que correspondan en su jurisdiccioacuten

41 Aridos y agregados en coordinacioacuten con los pueblos indiacutegena originario campesinos cuandocorresponda

42 Planificacion del desarrollo municipal en concordancia con la planificacioacuten departamental ynacional

43 Participar en empresas de industrializacioacuten distribucioacuten y comercializacioacuten de Hidrocarburos en elterritorio municipal en asociacioacuten con las entidades nacionales del sector

II Seraacuten tambieacuten de ejecucioacuten municipal las competencias que le sean transferidas o delegadas

Artiacuteculo 303

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I La autonomiacutea indiacutegena originario campesina ademaacutes de sus competencias asumiraacute las de losmunicipios de acuerdo con un proceso de desarrollo institucional y con las caracteriacutesticas culturalespropias de conformidad a la Constitucioacuten y a la Ley Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten

II La regioacuten indiacutegena originario campesina asumiraacute las competencias que le sean transferidas odelegadas

Artiacuteculo 304

I Las autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas podraacuten ejercer las siguientes competencias exclusivas

1 Elaborar su Estatuto para el ejercicio de su autonomiacutea conforme a la Constitucioacuten y la ley

2 Definicioacuten y gestioacuten de formas propias de desarrollo econoacutemico social poliacutetico organizativo ycultural de acuerdo con su identidad y visioacuten de cada pueblo

3 Gestioacuten y administracioacuten de los recursos naturales renovables de acuerdo a la Constitucioacuten

4 Elaboracioacuten de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos en coordinacioacuten con losplanes del nivel central del Estado departamentales y municipales

5 Electrificacioacuten en sistemas aislados dentro de su jurisdiccioacuten

6 Mantenimiento y administracioacuten de caminos vecinales y comunales

7 Administracioacuten y preservacioacuten de aacutereas protegidas en su jurisdiccioacuten en el marco de la poliacuteticadel Estado

8 Ejercicio de la jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina para la aplicacioacuten de justicia y resolucioacutende conflictos a traveacutes de normas y procedimientos propios de acuerdo a la Constitucioacuten y la ley

9 Deporte esparcimiento y recreacioacuten

10 Patrimonio cultural tangible e intangible Resguardo fomento y promocioacuten de sus culturas arteidentidad centros arqueoloacutegicos lugares religiosos culturales y museos

11 Poliacuteticas de Turismo

12 Crear y administrar tasas patentes y contribuciones especiales en el aacutembito de su jurisdiccioacuten deacuerdo a Ley

13 Administrar los impuestos de su competencia en el aacutembito de su jurisdiccioacuten

14 Elaborar aprobar y ejecutara sus programas de operaciones y su presupuesto

15 Planificacioacuten y gestioacuten de la ocupacioacuten territorial

16 Vivienda urbanismo y redistribucioacuten poblacional conforme a sus praacutecticas culturales en el aacutembitode su jurisdiccioacuten

17 Promover y suscribir acuerdos de cooperacioacuten con otros pueblos y entidades puacuteblicas y privadas

18 Mantenimiento y administracioacuten de sus sistemas de microriego

19 Fomento y desarrollo de su vocacioacuten productiva

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20 Construccioacuten mantenimiento y administracioacuten de la infraestructura necesaria para el desarrollo ensu jurisdiccioacuten

21 Participar desarrollar y ejecutar los mecanismos de consulta previa libre e informada relativos ala aplicacioacuten de medidas legislativas ejecutivas y administrativas que los afecten

22 Preservacioacuten del haacutebitat y el paisaje conforme a sus principios normas y praacutecticas culturalestecnoloacutegicas espaciales e histoacutericas

23 Desarrollo y ejercicio de sus instituciones democraacuteticas conforme a sus normas y procedimientospropios

II Las autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas podraacuten ejercer las siguientes competencias compartidas

1 Intercambios internacionales en el marco de la poliacutetica exterior del Estado

2 Participacioacuten y control en el aprovechamiento de aacuteridos

3 Resguardo y registro de los derechos intelectuales colectivos referidos a conocimientos derecursos geneacuteticos medicina tradicional y germoplasma de acuerdo con la ley

4 Control y regulacioacuten a las instituciones y organizaciones externas que desarrollen actividades ensu jurisdiccioacuten inherentes al desarrollo de su institucionalidad cultura medio ambiente ypatrimonio natural

III Las autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas podraacuten ejercer las siguientes competenciasconcurrentes

1 Organizacioacuten planificacioacuten y ejecucioacuten de poliacuteticas de salud en su jurisdiccioacuten

2 Organizacioacuten planificacioacuten y ejecucioacuten de planes programas y proyectos de educacioacuten cienciatecnologiacutea e investigacioacuten en el marco de la legislacioacuten del Estado

3 Conservacioacuten de recursos forestales biodiversidad y medio ambiente

4 Sistemas de riego recursos hiacutedricos fuentes de agua y energiacutea en el marco de la poliacutetica delEstado al interior de su jurisdiccioacuten

5 Construccioacuten de sistemas de microriego

6 Construccioacuten de caminos vecinales y comunales

7 Promocioacuten de la construccioacuten de infraestructuras productivas

8 Promocioacuten y fomento a la agricultura y ganaderiacutea

9 Control y monitoreo socioambiental a las actividades hidrocarburiacuteferas y mineras que sedesarrollan en su jurisdiccioacuten

10 Sistemas de control fiscal y administracioacuten de bienes y servicios

IV Los recursos necesarios para el cumplimiento de sus competencias seraacuten transferidos automaacuteticamentepor el Estado Plurinacional de acuerdo a la ley

Artiacuteculo 305

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Toda asignacioacuten o transferencia de competencias deberaacute estar acompantildeada de la definicioacuten de la fuente de losrecursos econoacutemicos y financieros necesarios para su ejercicio

CUARTA PARTE

ESTRUCTURA Y ORGANIZACIOacuteN ECONOacuteMICA DEL ESTADO

TIacuteTULO I

ORGANIZACIOacuteN ECONOacuteMICA DEL ESTADO

CAPIacuteTULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 306

I El modelo econoacutemico boliviano es plural y estaacute orientado a mejorar la calidad de vida y el vivir bien detodas las bolivianas y los bolivianos

II La economiacutea plural estaacute constituida por las formas de organizacioacuten econoacutemica comunitaria estatalprivada y social cooperativa

III La economiacutea plural articula las diferentes formas de organizacioacuten econoacutemica sobre los principios decomplementariedad reciprocidad solidaridad redistribucioacuten igualdad seguridad juriacutedicasustentabilidad equilibrio justicia y transparencia La economiacutea social y comunitaria complementaraacute elintereacutes individual con el vivir bien colectivo

IV Las formas de organizacioacuten econoacutemica reconocidas en esta Constitucioacuten podraacuten constituir empresasmixtas

V El Estado tiene como maacuteximo valor al ser humano y aseguraraacute el desarrollo mediante la redistribucioacutenequitativa de los excedentes econoacutemicos en poliacuteticas sociales de salud educacioacuten cultura y en lareinversioacuten en desarrollo econoacutemico productivo

Artiacuteculo 307

El Estado reconoceraacute respetaraacute protegeraacute y promoveraacute la organizacioacuten econoacutemica comunitaria Esta forma deorganizacioacuten econoacutemica comunitaria comprende los sistemas de produccioacuten y reproduccioacuten de la vida socialfundados en los principios y visioacuten propios de las naciones y pueblos indiacutegena originario y campesinos

Artiacuteculo 308

I El Estado reconoce respeta y protege la iniciativa privada para que contribuya al desarrollo econoacutemicosocial y fortalezca la independencia econoacutemica del paiacutes

II Se garantiza la libertad de empresa y el pleno ejercicio de las actividades empresariales que seraacutenreguladas por la ley

Artiacuteculo 309

La forma de organizacioacuten econoacutemica estatal comprende a las empresas y otras entidades econoacutemicas depropiedad estatal que cumpliraacuten los siguientes objetivos

1 Administrar a nombre del pueblo boliviano los derechos propietarios de los recursos naturales y ejercer

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el control estrateacutegico de las cadenas productivas y los procesos de industrializacioacuten de dichos recursos

2 Administrar los servicios baacutesicos de agua potable y alcantarillado directamente o por medio de empresaspuacuteblicas comunitarias cooperativas o mixtas

3 Producir directamente bienes y servicios

4 Promover la democracia econoacutemica y el logro de la soberaniacutea alimentaria de la poblacioacuten

5 Garantizar la participacioacuten y el control social sobre su organizacioacuten y gestioacuten asiacute como la participacioacutende los trabajadores en la toma de decisiones y en los beneficios

Artiacuteculo 310

El Estado reconoce y protege las cooperativas como formas de trabajo solidario y de cooperacioacuten sin fines delucro Se promoveraacute principalmente la organizacioacuten de cooperativas en actividades de produccioacuten

Artiacuteculo 311

I Todas las formas de organizacioacuten econoacutemica establecidas en esta Constitucioacuten gozaraacuten de igualdadjuriacutedica ante la ley

II La economiacutea plural comprende los siguientes aspectos

1 El Estado ejerceraacute la direccioacuten integral del desarrollo econoacutemico y sus procesos de planificacioacuten

2 Los recursos naturales son de propiedad del pueblo boliviano y seraacuten administrados por elEstado Se respetaraacute y garantizaraacute la propiedad individual y colectiva sobre la tierra Laagricultura la ganaderiacutea asiacute como las actividades de caza y pesca que no involucren especiesanimales protegidas son actividades que se rigen por lo establecido en la cuarta parte de estaConstitucioacuten referida a la estructura y organizacioacuten econoacutemica del Estado

3 La industrializacioacuten de los recursos naturales para superar la dependencia de la exportacioacuten dematerias primas y lograr una economiacutea de base productiva en el marco del desarrollo sostenibleen armoniacutea con la naturaleza

4 El Estado podraacute intervenir en toda la cadena productiva de los sectores estrateacutegicos buscandogarantizar su abastecimiento para preservar la calidad de vida de todas las bolivianas y todos losbolivianos

5 El respeto a la iniciativa empresarial y la seguridad juriacutedica

6 El Estado fomentaraacute y promocionaraacute el aacuterea comunitaria de la economiacutea como alternativasolidaria en el aacuterea rural y urbana

Artiacuteculo 312

I Toda actividad econoacutemica debe contribuir al fortalecimiento de la soberaniacutea econoacutemica del paiacutes No sepermitiraacute la acumulacioacuten privada de poder econoacutemico en grado tal que ponga en peligro la soberaniacuteaeconoacutemica del Estado

II Todas las formas de organizacioacuten econoacutemica tienen la obligacioacuten de generar trabajo digno y contribuir ala reduccioacuten de las desigualdades y a la erradicacioacuten de la pobreza

III Todas las formas de organizacioacuten econoacutemica tienen la obligacioacuten de proteger el medio ambiente

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Artiacuteculo 313

Para eliminar la pobreza y la exclusioacuten social y econoacutemica para el logro del vivir bien en sus muacuteltiplesdimensiones la organizacioacuten econoacutemica boliviana establece los siguientes propoacutesitos

1 Generacioacuten del producto social en el marco del respeto de los derechos individuales asiacute como de losderechos de los pueblos y las naciones

2 La produccioacuten distribucioacuten y redistribucioacuten justa de la riqueza y de los excedentes econoacutemicos

3 La reduccioacuten de las desigualdades de acceso a los recursos productivos

4 La reduccioacuten de las desigualdades regionales

5 El desarrollo productivo industrializador de los recursos naturales

6 La participacioacuten activa de las economiacuteas puacuteblica y comunitaria en el aparato productivo

Artiacuteculo 314

Se prohiacutebe el monopolio y el oligopolio privado asiacute como cualquier otra forma de asociacioacuten o acuerdo depersonas naturales o juriacutedicas privadas bolivianas o extranjeras que pretendan el control y la exclusividad enla produccioacuten y comercializacioacuten de bienes y servicios

Artiacuteculo 315

I El Estado reconoce la propiedad de tierra a todas aquellas personas juriacutedicas legalmente constituidas enterritorio nacional siempre y cuando sea utilizada para el cumplimiento del objeto de la creacioacuten delagente econoacutemico la generacioacuten de empleos y la produccioacuten y comercializacioacuten de bienes yo servicios

II Las personas juriacutedicas sentildealadas en el paraacutegrafo anterior que se constituyan con posterioridad a lapresente Constitucioacuten tendraacuten una estructura societaria con un nuacutemero de socios no menor a la divisioacutende la superficie total entre cinco mil hectaacutereas redondeando el resultado hacia el inmediato nuacutemeroentero superior

CAPIacuteTULO SEGUNDO

FUNCIOacuteN DEL ESTADO EN LA ECONOMIacuteA

Artiacuteculo 316

La funcioacuten del Estado en la economiacutea consiste en

1 Conducir el proceso de planificacioacuten econoacutemica y social con participacioacuten y consulta ciudadana La leyestableceraacute un sistema de planificacioacuten integral estatal que incorporaraacute a todas las entidadesterritoriales

2 Dirigir la economiacutea y regular conforme con los principios establecidos en esta Constitucioacuten los procesosde produccioacuten distribucioacuten y comercializacioacuten de bienes y servicios

3 Ejercer la direccioacuten y el control de los sectores estrateacutegicos de la economiacutea

4 Participar directamente en la economiacutea mediante el incentivo y la produccioacuten de bienes y servicioseconoacutemicos y sociales para promover la equidad econoacutemica y social e impulsar el desarrollo evitando elcontrol oligopoacutelico de la economiacutea

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5 Promover la integracioacuten de las diferentes formas econoacutemicas de produccioacuten con el objeto de lograr eldesarrollo econoacutemico y social

6 Promover prioritariamente la industrializacioacuten de los recursos naturales renovables y no renovables en elmarco del respeto y proteccioacuten del medio ambiente para garantizar la generacioacuten de empleo y deinsumos econoacutemicos y sociales para la poblacioacuten

7 Promover poliacuteticas de distribucioacuten equitativa de la riqueza y de los recursos econoacutemicos del paiacutes con elobjeto de evitar la desigualdad la exclusioacuten social y econoacutemica y erradicar la pobreza en sus muacuteltiplesdimensiones

8 Determinar el monopolio estatal de las actividades productivas y comerciales que se considerenimprescindibles en caso de necesidad puacuteblica

9 Formular perioacutedicamente con participacioacuten y consulta ciudadana el plan general de desarrollo cuyaejecucioacuten es obligatoria para todas las formas de organizacioacuten econoacutemica

10 Gestionar recursos econoacutemicos para la investigacioacuten la asistencia teacutecnica y la transferencia detecnologiacuteas para promover actividades productivas y de industrializacioacuten

11 Regular la actividad aeronaacuteutica en el espacio aeacutereo del paiacutes

Artiacuteculo 317

El Estado garantizaraacute la creacioacuten organizacioacuten y funcionamiento de una entidad de planificacioacuten participativaque incluya a representantes de las instituciones puacuteblicas y de la sociedad civil organizada

CAPIacuteTULO TERCERO

POLIacuteTICAS ECONOacuteMICAS

Artiacuteculo 318

I El Estado determinaraacute una poliacutetica productiva industrial y comercial que garantice una oferta de bienes yservicios suficientes para cubrir de forma adecuada las necesidades baacutesicas internas y para fortalecerla capacidad exportadora

II El Estado reconoce y priorizaraacute el apoyo a la organizacioacuten de estructuras asociativas de micropequentildeas y medianas empresas productoras urbanas y rurales

III El Estado fortaleceraacute la infraestructura productiva manufactura e industrial y los servicios baacutesicos para elsector productivo

IV El Estado priorizaraacute la promocioacuten del desarrollo productivo rural como fundamento de las poliacuteticas dedesarrollo del paiacutes

V El Estado promoveraacute y apoyaraacute la exportacioacuten de bienes con valor agregado y los servicios

Artiacuteculo 319

I La industrializacioacuten de los recursos naturales seraacute prioridad en las poliacuteticas econoacutemicas en el marco delrespeto y proteccioacuten del medio ambiente y de los derechos de las naciones y pueblos indiacutegena originariocampesinos y sus territorios La articulacioacuten de la explotacioacuten de los recursos naturales con el aparatoproductivo interno seraacute prioritaria en las poliacuteticas econoacutemicas del Estado

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II En la comercializacioacuten de los recursos naturales y energeacuteticos estrateacutegicos el Estado consideraraacute parala definicioacuten del precio de su comercializacioacuten los impuestos regaliacuteas y participaciones correspondientesque deban pagarse a la hacienda puacuteblica

Artiacuteculo 320

I La inversioacuten boliviana se priorizaraacute frente a la inversioacuten extranjera

II Toda inversioacuten extranjera estaraacute sometida a la jurisdiccioacuten a las leyes y a las autoridades bolivianas ynadie podraacute invocar situacioacuten de excepcioacuten ni apelar a reclamaciones diplomaacuteticas para obtener untratamiento maacutes favorable

III Las relaciones econoacutemicas con estados o empresas extranjeras se realizaraacuten en condiciones deindependencia respeto mutuo y equidad No se podraacute otorgar a Estados o empresas extranjerascondiciones maacutes beneficiosas que las establecidas para los bolivianos

IV El Estado es independiente en todas las decisiones de poliacutetica econoacutemica interna y no aceptaraacuteimposiciones ni condicionamientos sobre esta poliacutetica por parte de estados bancos o institucionesfinancieras bolivianas o extranjeras entidades multilaterales ni empresas transnacionales

V Las poliacuteticas puacuteblicas promocionaraacuten el consumo interno de productos hechos en Bolivia

SECCIOacuteN I

POLIacuteTICA FISCAL

Artiacuteculo 321

I La administracioacuten econoacutemica y financiera del Estado y de todas las entidades puacuteblicas se rige por supresupuesto

II La determinacioacuten del gasto y de la inversioacuten puacuteblica tendraacute lugar por medio de mecanismos departicipacioacuten ciudadana y de planificacioacuten teacutecnica y ejecutiva estatal Las asignaciones atenderaacutenespecialmente a la educacioacuten la salud la alimentacioacuten la vivienda y el desarrollo productivo

III El Oacutergano Ejecutivo presentaraacute a la Asamblea Legislativa Plurinacional al menos dos meses antes de lafinalizacioacuten de cada antildeo fiscal el proyecto de ley del Presupuesto General para la siguiente gestioacutenanual que incluiraacute a todas las entidades del sector puacuteblico

IV Todo proyecto de ley que implique gastos o inversiones para el Estado deberaacute establecer la fuente delos recursos la manera de cubrirlos y la forma de su inversioacuten Si el proyecto no fue de iniciativa delOacutergano Ejecutivo requeriraacute de consulta previa a eacuteste

V El Oacutergano Ejecutivo a traveacutes del Ministerio del ramo tendraacute acceso directo a la informacioacuten del gastopresupuestado y ejecutado de todo el sector puacuteblico El acceso incluiraacute la informacioacuten del gastopresupuestado y ejecutado de las Fuerzas Armadas y la Policiacutea Boliviana

Artiacuteculo 322

I La Asamblea Legislativa Plurinacional autorizaraacute la contratacioacuten de deuda puacuteblica cuando se demuestrela capacidad de generar ingresos para cubrir el capital y los intereses y se justifiquen teacutecnicamente lascondiciones maacutes ventajosas en las tasas los plazos los montos y otras circunstancias

II La deuda puacuteblica no incluiraacute obligaciones que no hayan sido autorizadas y garantizadas expresamentepor la Asamblea Legislativa Plurinacional

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Artiacuteculo 323

I La poliacutetica fiscal se basa en los principios de capacidad econoacutemica igualdad progresividadproporcionalidad transparencia universalidad control sencillez administrativa y capacidad recaudatoria

II Los impuestos que pertenecen al dominio tributario nacional seraacuten aprobados por la AsambleaLegislativa Plurinacional Los impuestos que pertenecen al dominio exclusivo de las autonomiacuteasdepartamental o municipal seraacuten aprobados modificados o eliminados por sus Concejos o Asambleasa propuesta de sus oacuterganos ejecutivos El dominio tributario de los Departamentos Descentralizados yregiones estaraacute conformado por impuestos departamentales tasas y contribuciones especialesrespectivamente

III La Asamblea Legislativa Plurinacional mediante ley clasificaraacute y definiraacute los impuestos que pertenecenal dominio tributario nacional departamental y municipal

IV La creacioacuten supresioacuten o modificacioacuten de los impuestos bajo dominio de los gobiernos autoacutenomosfacultados para ello se efectuaraacute dentro de los liacutemites siguientes

1 No podraacuten crear impuestos cuyos hechos imponibles sean anaacutelogos a los correspondientes a losimpuestos nacionales u otros impuestos departamentales o municipales existentesindependientemente del dominio tributario al que pertenezcan

2 No podraacuten crear impuestos que graven bienes actividades rentas o patrimonios localizados fuerade su jurisdiccioacuten territorial salvo las rentas generadas por sus ciudadanos o empresas en elexterior del paiacutes Esta prohibicioacuten se hace extensiva a las tasas patentes y contribucionesespeciales

3 No podraacuten crear impuestos que obstaculicen la libre circulacioacuten y el establecimiento de personasbienes actividades o servicios dentro de su jurisdiccioacuten territorial Esta prohibicioacuten se haceextensiva a las tasas patentes y contribuciones especiales

4 No podraacuten crear impuestos que generen privilegios para sus residentes discriminando a los queno lo son Esta prohibicioacuten se hace extensiva a las tasas patentes y contribuciones especiales

Artiacuteculo 324

No prescribiraacuten las deudas por dantildeos econoacutemicos causados al Estado

Artiacuteculo 325

El iliacutecito econoacutemico la especulacioacuten el acaparamiento el agio la usura el contrabando la evasioacuten impositivay otros delitos econoacutemicos conexos seraacuten penados por ley

SECCIOacuteN II

POLIacuteTICA MONETARIA

Artiacuteculo 326

I El Estado a traveacutes del Oacutergano Ejecutivo determinaraacute los objetivos de la poliacutetica monetaria y cambiariadel paiacutes en coordinacioacuten con el Banco Central de Bolivia

II Las transacciones puacuteblicas en el paiacutes se realizaraacuten en moneda nacional

Artiacuteculo 327

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El Banco Central de Bolivia es una institucioacuten de derecho puacuteblico con personalidad juriacutedica y patrimoniopropio En el marco de la poliacutetica econoacutemica del Estado es funcioacuten del Banco Central de Bolivia mantener laestabilidad del poder adquisitivo interno de la moneda para contribuir al desarrollo econoacutemico y social

Artiacuteculo 328

I Son atribuciones del Banco Central de Bolivia en coordinacioacuten con la poliacutetica econoacutemica determinadapor el Oacutergano Ejecutivo ademaacutes de las sentildealadas por la ley

1 Determinar y ejecutar la poliacutetica monetaria

2 Ejecutar la poliacutetica cambiaria

3 Regular el sistema de pagos

4 Autorizar la emisioacuten de la moneda

5 Administrar las reservas internacionales

Artiacuteculo 329

I El Directorio del Banco Central de Bolivia estaraacute conformado por una Presidenta o un Presidente y cincodirectoras o directores designados por la Presidenta o el Presidente del Estado de entre las ternaspresentadas por la Asamblea Legislativa Plurinacional para cada uno de los cargos

II Los miembros del Directorio del Banco Central de Bolivia duraraacuten en sus funciones cinco antildeos sinposibilidad de reeleccioacuten Seraacuten considerados servidoras y servidores puacuteblicos de acuerdo con laConstitucioacuten y la ley Los requisitos particulares para el acceso al cargo seraacuten determinados por la ley

III La Presidenta o el Presidente del Banco Central de Bolivia deberaacute rendir informes y cuentas sobre lasfunciones de la institucioacuten cuantas veces sean solicitados por la Asamblea Legislativa Plurinacional osus Caacutemaras El Banco Central de Bolivia elevaraacute un informe anual a la Asamblea Legislativa y estaacutesometido al sistema de control gubernamental y fiscal del Estado

SECCIOacuteN III

POLIacuteTICA FINANCIERA

Artiacuteculo 330

I El Estado regularaacute el sistema financiero con criterios de igualdad de oportunidades solidaridaddistribucioacuten y redistribucioacuten equitativa

II El Estado a traveacutes de su poliacutetica financiera priorizaraacute la demanda de servicios financieros de lossectores de la micro y pequentildea empresa artesaniacutea comercio servicios organizaciones comunitarias ycooperativas de produccioacuten

III El Estado fomentaraacute la creacioacuten de entidades financieras no bancarias con fines de inversioacutensocialmente productiva

IV El Banco Central de Bolivia y las entidades e instituciones puacuteblicas no reconoceraacuten adeudos de la bancao de entidades financieras privadas Eacutestas obligatoriamente aportaraacuten y fortaleceraacuten un fondo dereestructuracioacuten financiera que seraacute usado en caso de insolvencia bancaria

V Las operaciones financieras de la Administracioacuten Puacuteblica en sus diferentes niveles de gobierno seraacuten

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realizadas por una entidad bancaria puacuteblica La ley preveraacute su creacioacuten

Artiacuteculo 331

Las actividades de intermediacioacuten financiera la prestacioacuten de servicios financieros y cualquier otra actividadrelacionada con el manejo aprovechamiento e inversioacuten del ahorro son de intereacutes puacuteblico y soacutelo pueden serejercidas previa autorizacioacuten del Estado conforme con la ley

Artiacuteculo 332

I Las entidades financieras estaraacuten reguladas y supervisadas por una institucioacuten de regulacioacuten de bancosy entidades financieras Esta institucioacuten tendraacute caraacutecter de derecho puacuteblico y jurisdiccioacuten en todo elterritorio boliviano

II La maacutexima autoridad de la institucioacuten de regulacioacuten de bancos y entidades financieras seraacute designadapor la Presidenta o Presidente del Estado de entre una terna propuesta por la Asamblea LegislativaPlurinacional de acuerdo con el procedimiento establecido en la ley

Artiacuteculo 333

Las operaciones financieras realizadas por personas naturales o juriacutedicas bolivianas o extranjeras gozaraacutendel derecho de confidencialidad salvo en los procesos judiciales en los casos en que se presuma comisioacuten dedelitos financieros en los que se investiguen fortunas y los demaacutes definidos por la ley Las instancias llamadaspor la ley a investigar estos casos tendraacuten la atribucioacuten para conocer dichas operaciones financieras sin quesea necesaria autorizacioacuten judicial

SECCIOacuteN IV

POLIacuteTICAS SECTORIALES

Artiacuteculo 334

En el marco de las poliacuteticas sectoriales el Estado protegeraacute y fomentaraacute

1 Las organizaciones econoacutemicas campesinas y las asociaciones u organizaciones de pequentildeosproductores urbanos artesanos como alternativas solidarias y reciacuteprocas La poliacutetica econoacutemicafacilitaraacute el acceso a la capacitacioacuten teacutecnica y a la tecnologiacutea a los creacuteditos a la apertura de mercados yal mejoramiento de procesos productivos

2 El sector gremial el trabajo por cuenta propia y el comercio minorista en las aacutereas de produccioacutenservicios y comercio seraacute fortalecido por medio del acceso al creacutedito y a la asistencia teacutecnica

3 La produccioacuten artesanal con identidad cultural

4 Las micro y pequentildeas empresas asiacute como las organizaciones econoacutemicas campesinas y lasorganizaciones o asociaciones de pequentildeos productores quienes gozaraacuten de preferencias en lascompras del Estado

Artiacuteculo 335

Las cooperativas de servicios puacuteblicos seraacuten organizaciones de intereacutes colectivo sin fines de lucro ysometidas a control gubernamental y seraacuten administradas democraacuteticamente La eleccioacuten de sus autoridadesde administracioacuten y vigilancia seraacute realizada de acuerdo a sus propias normas estatutarias y supervisada por elOacutergano Electoral Plurinacional Su organizacioacuten y funcionamiento seraacuten regulados por la ley

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Artiacuteculo 336

El Estado apoyaraacute a las organizaciones de economiacutea comunitaria para que sean sujetos de creacutedito y accedanal financiamiento

Artiacuteculo 337

I El turismo es una actividad econoacutemica estrateacutegica que deberaacute desarrollarse de manera sustentable paralo que tomaraacute en cuenta la riqueza de las culturas y el respeto al medio ambiente

II El Estado promoveraacute y protegeraacute el turismo comunitario con el objetivo de beneficiar a las comunidadesurbanas y rurales y las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos donde se desarrolle estaactividad

Artiacuteculo 338

El Estado reconoce el valor econoacutemico del trabajo del hogar como fuente de riqueza y deberaacute cuantificarse enlas cuentas puacuteblicas

CAPIacuteTULO CUARTO

BIENES Y RECURSOS DEL ESTADO Y SU DISTRIBUCIOacuteN

Artiacuteculo 339

I El Presidente de la Repuacuteblica podraacute decretar pagos no autorizados por la ley del presupuestouacutenicamente para atender necesidades impostergables derivadas de calamidades puacuteblicas de conmocioacuteninterna o del agotamiento de recursos destinados a mantener servicios cuya paralizacioacuten causariacuteagraves dantildeos Los gastos destinados a estos fines no excederaacuten del uno por ciento del total de egresosautorizados por el Presupuesto General

II Los bienes de patrimonio del Estado y de las entidades puacuteblicas constituyen propiedad del puebloboliviano inviolable inembargable imprescriptible e inexpropiable no podraacuten ser empleados enprovecho particular alguno Su calificacioacuten inventario administracioacuten disposicioacuten registro obligatorio yformas de reivindicacioacuten seraacuten regulados por la ley

III Los ingresos del Estado se invertiraacuten conforme con el plan general de desarrollo econoacutemico y social delpaiacutes el Presupuesto General del Estado y con la ley

Artiacuteculo 340

I Las rentas del Estado se dividen en nacionales departamentales municipales e indiacutegena originariocampesinas y se invertiraacuten independientemente por sus Tesoros conforme a sus respectivospresupuestos

II La ley clasificaraacute los ingresos nacionales departamentales municipales e indiacutegena originariocampesinos

III Los recursos departamentales municipales de autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas judiciales yuniversitarios recaudados por oficinas dependientes del nivel nacional no seraacuten centralizados en elTesoro Nacional

IV El Oacutergano Ejecutivo nacional estableceraacute las normas destinadas a la elaboracioacuten y presentacioacuten de losproyectos de presupuestos de todo el sector puacuteblico incluidas las autonomiacuteas

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Artiacuteculo 341

Son recursos departamentales

1 Las regaliacuteas departamentales creadas por ley

2 La participacioacuten en recursos provenientes de impuestos a los Hidrocarburos seguacuten los porcentajesprevistos en la Ley

3 Impuestos tasas contribuciones especiales y patentes departamentales sobre los recursos naturales

4 Las transferencias del Tesoro General de la Nacioacuten destinadas a cubrir el gasto en servicios personalesde salud educacioacuten y asistencia social

5 Las transferencias extraordinarias del Tesoro General de la Nacioacuten en los casos establecidos en elartiacuteculo 339I de esta Constitucioacuten

6 Los creacuteditos y empreacutestitos internos y externos contraiacutedos de acuerdo a las normas de endeudamientopuacuteblico y del sistema Nacional de Tesoreriacutea y Creacutedito Puacuteblico

7 Los ingresos provenientes de la venta de bienes servicios y enajenacioacuten de activos

8 Los legados donaciones y otros ingresos similares

TIacuteTULO II

MEDIO AMBIENTE RECURSOS NATURALES TIERRA Y TERRITORIO

CAPIacuteTULO PRIMERO

MEDIO AMBIENTE

Artiacuteculo 342

Es deber del Estado y de la poblacioacuten conservar proteger y aprovechar de manera sustentable los recursosnaturales y la biodiversidad asiacute como mantener el equilibrio del medio ambiente

Artiacuteculo 343

La poblacioacuten tiene derecho a la participacioacuten en la gestioacuten ambiental a ser consultado e informadopreviamente sobre decisiones que pudieran afectar a la calidad del medio ambiente

Artiacuteculo 344

I Se prohiacutebe la fabricacioacuten y uso de armas quiacutemicas bioloacutegicas y nucleares en el territorio boliviano asiacutecomo la internacioacuten traacutensito y depoacutesito de residuos nucleares y desechos toacutexicos

II El Estado regularaacute la internacioacuten produccioacuten comercializacioacuten y empleo de teacutecnicas meacutetodos insumosy sustancias que afecten a la salud y al medio ambiente

Artiacuteculo 345

Las poliacuteticas de gestioacuten ambiental se basaraacuten en

1 La planificacioacuten y gestioacuten participativas con control social

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2 La aplicacioacuten de los sistemas de evaluacioacuten de impacto ambiental y el control de calidad ambiental sinexcepcioacuten y de manera transversal a toda actividad de produccioacuten de bienes y servicios que usetransforme o afecte a los recursos naturales y al medio ambiente

3 La responsabilidad por ejecucioacuten de toda actividad que produzca dantildeos medioambientales y su sancioacutencivil penal y administrativa por incumplimiento de las normas de proteccioacuten del medio ambiente

Artiacuteculo 346

El patrimonio natural es de intereacutes puacuteblico y de caraacutecter estrateacutegico para el desarrollo sustentable del paiacutes Suconservacioacuten y aprovechamiento para beneficio de la poblacioacuten seraacute responsabilidad y atribucioacuten exclusiva delEstado y no comprometeraacute la soberaniacutea sobre los recursos naturales La ley estableceraacute los principios ydisposiciones para su gestioacuten

Artiacuteculo 347

I El Estado y la sociedad promoveraacuten la mitigacioacuten de los efectos nocivos al medio ambiente y de lospasivos ambientales que afectan al paiacutes Se declara la responsabilidad por los dantildeos ambientaleshistoacutericos y la imprescriptibilidad de los delitos ambientales

II Quienes realicen actividades de impacto sobre el medio ambiente deberaacuten en todas las etapas de laproduccioacuten evitar minimizar mitigar remediar reparar y resarcir los dantildeos que se ocasionen al medioambiente y a la salud de las personas y estableceraacuten las medidas de seguridad necesarias paraneutralizar los efectos posibles de los pasivos ambientales

CAPIacuteTULO SEGUNDO

RECURSOS NATURALES

Artiacuteculo 348

I Son recursos naturales los minerales en todos sus estados los hidrocarburos el agua el aire el suelo yel subsuelo los bosques la biodiversidad el espectro electromagneacutetico y todos aquellos elementos yfuerzas fiacutesicas susceptibles de aprovechamiento

II Los recursos naturales son de caraacutecter estrateacutegico y de intereacutes puacuteblico para el desarrollo del paiacutes

Artiacuteculo 349

I Los recursos naturales son de propiedad y dominio directo indivisible e imprescriptible del puebloboliviano y corresponderaacute al Estado su administracioacuten en funcioacuten del intereacutes colectivo

II El Estado reconoceraacute respetaraacute y otorgaraacute derechos propietarios individuales y colectivos sobre la tierraasiacute como derechos de uso y aprovechamiento sobre otros recursos naturales

III La agricultura la ganaderiacutea asiacute como las actividades de caza y pesca que no involucren especiesanimales protegidas son actividades que se rigen por lo establecido en la cuarta parte de estaConstitucioacuten referida a la estructura y organizacioacuten econoacutemica del Estado

Artiacuteculo 350

Cualquier tiacutetulo otorgado sobre reserva fiscal seraacute nulo de pleno derecho salvo autorizacioacuten expresa pornecesidad estatal y utilidad puacuteblica de acuerdo con la ley

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Artiacuteculo 351

I El Estado asumiraacute el control y la direccioacuten sobre la exploracioacuten explotacioacuten industrializacioacuten transportey comercializacioacuten de los recursos naturales estrateacutegicos a traveacutes de entidades puacuteblicas cooperativas ocomunitarias las que podraacuten a su vez contratar a empresas privadas y constituir empresas mixtas

II El Estado podraacute suscribir contratos de asociacioacuten con personas juriacutedicas bolivianas o extranjeras parael aprovechamiento de los recursos naturales Debiendo asegurarse la reinversioacuten de las utilidadeseconoacutemicas en el paiacutes

III La gestioacuten y administracioacuten de los recursos naturales se realizaraacute garantizando el control y laparticipacioacuten social en el disentildeo de las poliacuteticas sectoriales En la gestioacuten y administracioacuten podraacutenestablecerse entidades mixtas con representacioacuten estatal y de la sociedad y se precautelaraacute elbienestar colectivo

IV Las empresas privadas bolivianas o extranjeras pagaraacuten impuestos y regaliacuteas cuando intervengan en laexplotacioacuten de los recursos naturales y los cobros a que den lugar no seraacuten reembolsables Las regaliacuteaspor el aprovechamiento de los recursos naturales son un derecho y una compensacioacuten por suexplotacioacuten y se regularaacuten por la Constitucioacuten y la ley

Artiacuteculo 352

La explotacioacuten de recursos naturales en determinado territorio estaraacute sujeta a un proceso de consulta a lapoblacioacuten afectada convocada por el Estado que seraacute libre previa e informada Se garantiza la participacioacutenciudadana en el proceso de gestioacuten ambiental y se promoveraacute la conservacioacuten de los ecosistemas de acuerdocon la Constitucioacuten y la ley En las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos la consulta tendraacute lugarrespetando sus normas y procedimientos propios

Artiacuteculo 353

El pueblo boliviano tendraacute acceso equitativo a los beneficios provenientes del aprovechamiento de todos losrecursos naturales Se asignaraacute una participacioacuten prioritaria a los territorios donde se encuentren estosrecursos y a las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos

Artiacuteculo 354

El Estado desarrollaraacute y promoveraacute la investigacioacuten relativa al manejo conservacioacuten y aprovechamiento de losrecursos naturales y la biodiversidad

Artiacuteculo 355

I La industrializacioacuten y comercializacioacuten de los recursos naturales seraacute prioridad del Estado

II Las utilidades obtenidas por la explotacioacuten e industrializacioacuten de los recursos naturales seraacuten distribuidasy reinvertidas para promover la diversificacioacuten econoacutemica en los diferentes niveles territoriales delEstado La distribucioacuten porcentual de los beneficios seraacute sancionada por la ley

III Los procesos de industrializacioacuten se realizaraacuten con preferencia en el lugar de origen de la produccioacuten ycrearaacuten condiciones que favorezcan la competitividad en el mercado interno e internacional

Artiacuteculo 356

Las actividades de exploracioacuten explotacioacuten refinacioacuten industrializacioacuten transporte y comercializacioacuten de losrecursos naturales no renovables tendraacuten el caraacutecter de necesidad estatal y utilidad puacuteblica

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Artiacuteculo 357

Por ser propiedad social del pueblo boliviano ninguna persona ni empresa extranjera ni ninguna persona oempresa privada boliviana podraacute inscribir la propiedad de los recursos naturales bolivianos en mercados devalores ni los podraacute utilizar como medios para operaciones financieras de titularizacioacuten o seguridad Laanotacioacuten y registro de reservas es una atribucioacuten exclusiva del Estado

Artiacuteculo 358

Los derechos de uso y aprovechamiento sobre los recursos naturales deberaacuten sujetarse a lo establecido en laConstitucioacuten y la ley Estos derechos estaraacuten sujetos a control perioacutedico del cumplimiento de las regulacionesteacutecnicas econoacutemicas y ambientales El incumplimiento de la ley daraacute lugar a la reversioacuten o anulacioacuten de losderechos de uso o aprovechamiento

CAPIacuteTULO TERCERO

HIDROCARBUROS

Artiacuteculo 359

I Los hidrocarburos cualquiera sea el estado en que se encuentren o la forma en la que se presentenson de propiedad inalienable e imprescriptible del pueblo boliviano El Estado en nombre yrepresentacioacuten del pueblo boliviano ejerce la propiedad de toda la produccioacuten de hidrocarburos del paiacutesy es el uacutenico facultado para su comercializacioacuten La totalidad de los ingresos percibidos por lacomercializacioacuten de los hidrocarburos seraacute propiedad del Estado

II Ninguacuten contrato acuerdo o convenio de forma directa o indirecta taacutecita o expresa podraacute vulnerar totalo parcialmente lo establecido en el presente artiacuteculo En el caso de vulneracioacuten los contratos seraacuten nulosde pleno derecho y quienes los hayan acordado firmado aprobado o ejecutado cometeraacuten delito detraicioacuten a la patria

Artiacuteculo 360

El Estado definiraacute la poliacutetica de hidrocarburos promoveraacute su desarrollo integral sustentable y equitativo ygarantizaraacute la soberaniacutea energeacutetica

Artiacuteculo 361

I Yacimientos Petroliacuteferos Fiscales Bolivianos (YPFB) es una empresa autaacuterquica de derecho puacuteblicoinembargable con autonomiacutea de gestioacuten administrativa teacutecnica y econoacutemica en el marco de la poliacuteticaestatal de hidrocarburos YPFB bajo tuicioacuten del Ministerio del ramo y como brazo operativo del Estadoes la uacutenica facultada para realizar las actividades de la cadena productiva de hidrocarburos y sucomercializacioacuten

II YPFB no podraacute transferir sus derechos u obligaciones en ninguna forma o modalidad taacutecita o expresadirecta o indirectamente

Artiacuteculo 362

I Se autoriza a YPFB suscribir contratos bajo el reacutegimen de prestacioacuten de servicios con empresaspuacuteblicas mixtas o privadas bolivianas o extranjeras para que dichas empresas a su nombre y en surepresentacioacuten realicen determinadas actividades de la cadena productiva a cambio de una retribucioacuten opago por sus servicios La suscripcioacuten de estos contratos no podraacute significar en ninguacuten caso peacuterdidaspara YPFB o para el Estado

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II Los contratos referidos a actividades de exploracioacuten y explotacioacuten de hidrocarburos deberaacuten contar conprevia autorizacioacuten y aprobacioacuten expresa de la Asamblea Legislativa Plurinacional En caso de noobtener esta autorizacioacuten seraacuten nulos de pleno derecho sin necesidad de declaracioacuten judicial niextrajudicial alguna

Artiacuteculo 363

I La Empresa Boliviana de Industrializacioacuten de Hidrocarburos (EBIH) es una empresa autaacuterquica dederecho puacuteblico con autonomiacutea de gestioacuten administrativa teacutecnica y econoacutemica bajo la tuicioacuten delMinisterio del ramo y de YPFB que actuacutea en el marco de la poliacutetica estatal de hidrocarburos EBIH seraacuteresponsable de ejecutar en representacioacuten del Estado y dentro de su territorio la industrializacioacuten de loshidrocarburos

II YPFB podraacute conformar asociaciones o sociedades de economiacutea mixta para la ejecucioacuten de lasactividades de exploracioacuten explotacioacuten refinacioacuten industrializacioacuten transporte y comercializacioacuten de loshidrocarburos En estas asociaciones o sociedades YPFB contaraacute obligatoriamente con unaparticipacioacuten accionaria no menor al cincuenta y uno por ciento del total del capital social

Artiacuteculo 364

YPFB en nombre y representacioacuten del Estado boliviano operaraacute y ejerceraacute derechos de propiedad enterritorios de otros estados

Artiacuteculo 365

Una institucioacuten autaacuterquica de derecho puacuteblico con autonomiacutea de gestioacuten administrativa teacutecnica y econoacutemicabajo la tuicioacuten del Ministerio del ramo seraacute responsable de regular controlar supervisar y fiscalizar lasactividades de toda la cadena productiva hasta la industrializacioacuten en el marco de la poliacutetica estatal dehidrocarburos conforme con la ley

Artiacuteculo 366

Todas las empresas extranjeras que realicen actividades en la cadena productiva hidrocarburiacutefera en nombre yrepresentacioacuten del Estado estaraacuten sometidas a la soberaniacutea del Estado a la dependencia de las leyes y de lasautoridades del Estado No se reconoceraacute en ninguacuten caso tribunal ni jurisdiccioacuten extranjera y no podraacuteninvocar situacioacuten excepcional alguna de arbitraje internacional ni recurrir a reclamaciones diplomaacuteticas

Artiacuteculo 367

La explotacioacuten consumo y comercializacioacuten de los hidrocarburos y sus derivados deberaacuten sujetarse a unapoliacutetica de desarrollo que garantice el consumo interno La exportacioacuten de la produccioacuten excedente incorporaraacutela mayor cantidad de valor agregado

Artiacuteculo 368

Los departamentos productores de hidrocarburos percibiraacuten una regaliacutea del once por ciento de su produccioacutendepartamental fiscalizada de hidrocarburos De igual forma los departamentos no productores dehidrocarburos y el Tesoro General del Estado obtendraacuten una participacioacuten en los porcentajes que seraacuten fijadosmediante una ley especial

CAPIacuteTULO CUARTO

MINERIacuteA Y METALURGIA

Artiacuteculo 369

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I El Estado seraacute responsable de las riquezas mineraloacutegicas que se encuentren en el suelo y subsuelocualquiera sea su origen y su aplicacioacuten seraacute regulada por la ley Se reconoce como actores productivosa la industria minera estatal industria minera privada y sociedades cooperativas

II Los recursos naturales no metaacutelicos existentes en los salares salmueras evaporiacuteticos azufres y otrosson de caraacutecter estrateacutegico para el paiacutes

III Seraacute responsabilidad del Estado la direccioacuten de la poliacutetica minera y metaluacutergica asiacute como el fomentopromocioacuten y control de la actividad minera

IV El Estado ejerceraacute control y fiscalizacioacuten en toda la cadena productiva minera y sobre las actividadesque desarrollen los titulares de derechos mineros contratos mineros o derechos preconstituidos

Artiacuteculo 370

I El Estado otorgaraacute derechos mineros en toda la cadena productiva suscribiraacute contratos mineros conpersonas individuales y colectivas previo cumplimiento de las normas establecidas en la ley

II El Estado promoveraacute y fortaleceraacute las cooperativas mineras para que contribuyan al desarrolloeconoacutemico social del paiacutes

III El derecho minero en toda la cadena productiva asiacute como los contratos mineros tienen que cumplir unafuncioacuten econoacutemica social ejercida directamente por sus titulares

IV El derecho minero que comprende las inversiones y trabajo en la prospeccioacuten exploracioacuten explotacioacutenconcentracioacuten industria o comercializacioacuten de los minerales o metales es de dominio de los titulares Laley definiraacute los alcances de este derecho

V El contrato minero obligaraacute a los beneficiarios a desarrollar la actividad minera para satisfacer el intereacuteseconoacutemico social El incumplimiento de esta obligacioacuten daraacute lugar a su resolucioacuten inmediata

VI El Estado a traveacutes de sus entidades autaacuterquicas promoveraacute y desarrollaraacute poliacuteticas de administracioacutenprospeccioacuten exploracioacuten explotacioacuten industrializacioacuten comercializacioacuten evaluacioacuten e informacioacutenteacutecnica geoloacutegica y cientiacutefica de los recursos naturales no renovables para el desarrollo minero

Artiacuteculo 371

I Las aacutereas de explotacioacuten minera otorgadas por contrato son intransferibles inembargables eintransmisibles por sucesioacuten hereditaria

II El domicilio legal de las empresas mineras se estableceraacute en la jurisdiccioacuten local donde se realice lamayor explotacioacuten minera

Artiacuteculo 372

I Pertenecen al patrimonio del pueblo los grupos mineros nacionalizados sus plantas industriales y susfundiciones los cuales no podraacuten ser transferidos o adjudicados en propiedad a empresas privadas porninguacuten tiacutetulo

II La direccioacuten y administracioacuten superiores de la industria minera estaraacuten a cargo de una entidadautaacuterquica con las atribuciones que determine la ley

III El Estado deberaacute participar en la industrializacioacuten y comercializacioacuten de los recursos mineraloacutegicosmetaacutelicos y no metaacutelicos regulado mediante la ley

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IV Las nuevas empresas autaacuterquicas creadas por el Estado estableceraacuten su domicilio legal en losdepartamentos de mayor produccioacuten minera Potosiacute y Oruro

CAPIacuteTULO QUINTO

RECURSOS HIacuteDRICOS

Artiacuteculo 373

I El agua constituye un derecho fundamentaliacutesimo para la vida en el marco de la soberaniacutea del pueblo ElEstado promoveraacute el uso y acceso al agua sobre la base de principios de solidaridadcomplementariedad reciprocidad equidad diversidad y sustentabilidad

II Los recursos hiacutedricos en todos sus estados superficiales y subterraacuteneos constituyen recursos finitosvulnerables estrateacutegicos y cumplen una funcioacuten social cultural y ambiental Estos recursos no podraacutenser objeto de apropiaciones privadas y tanto ellos como sus servicios no seraacuten concesionados y estaacutensujetos a un reacutegimen de licencias registros y autorizaciones conforme a Ley

Artiacuteculo 374

I El Estado protegeraacute y garantizaraacute el uso prioritario del agua para la vida Es deber del Estado gestionarregular proteger y planificar el uso adecuado y sustentable de los recursos hiacutedricos con participacioacutensocial garantizando el acceso al agua a todos sus habitantes La ley estableceraacute las condiciones ylimitaciones de todos los usos

II El Estado reconoceraacute respetaraacute y protegeraacute los usos y costumbres de las comunidades de susautoridades locales y de las organizaciones indiacutegena originaria campesinas sobre el derecho el manejoy la gestioacuten sustentable del agua

III Las aguas foacutesiles glaciales humedales subterraacuteneas minerales medicinales y otras son prioritariaspara el Estado que deberaacute garantizar su conservacioacuten proteccioacuten preservacioacuten restauracioacuten usosustentable y gestioacuten integral son inalienables inembargables e imprescriptibles

Artiacuteculo 375

I Es deber del Estado desarrollar planes de uso conservacioacuten manejo y aprovechamiento sustentable delas cuencas hidrograacuteficas

II El Estado regularaacute el manejo y gestioacuten sustentable de los recursos hiacutedricos y de las cuencas para riegoseguridad alimentaria y servicios baacutesicos respetando los usos y costumbres de las comunidades

III Es deber del Estado realizar los estudios para la identificacioacuten de aguas foacutesiles y su consiguienteproteccioacuten manejo y aprovechamiento sustentable

Artiacuteculo 376

Los recursos hiacutedricos de los riacuteos lagos y lagunas que conforman las cuencas hidrograacuteficas por supotencialidad por la variedad de recursos naturales que contienen y por ser parte fundamental de losecosistemas se consideran recursos estrateacutegicos para el desarrollo y la soberaniacutea boliviana El Estado evitaraacuteacciones en las nacientes y zonas intermedias de los riacuteos que ocasionen dantildeos a los ecosistemas odisminuyan los caudales preservaraacute el estado natural y velaraacute por el desarrollo y bienestar de la poblacioacuten

Artiacuteculo 377

I Todo tratado internacional que suscriba el Estado sobre los recursos hiacutedricos garantizaraacute la soberaniacutea

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del paiacutes y priorizaraacute el intereacutes del Estado

II El Estado resguardaraacute de forma permanente las aguas fronterizas y transfronterizas para laconservacioacuten de la riqueza hiacutedrica que contribuiraacute a la integracioacuten de los pueblos

CAPIacuteTULO SEXTO

ENERGIacuteA

Artiacuteculo 378

I Las diferentes formas de energiacutea y sus fuentes constituyen un recurso estrateacutegico su acceso es underecho fundamental y esencial para el desarrollo integral y social del paiacutes y se regiraacute por los principiosde eficiencia continuidad adaptabilidad y preservacioacuten del medio ambiente

II Es facultad privativa del Estado el desarrollo de la cadena productiva energeacutetica en las etapas degeneracioacuten transporte y distribucioacuten a traveacutes de empresas puacuteblicas mixtas instituciones sin fines delucro cooperativas empresas privadas y empresas comunitarias y sociales con participacioacuten y controlsocial La cadena productiva energeacutetica no podraacute estar sujeta exclusivamente a intereses privados nipodraacute concesionarse La participacioacuten privada seraacute regulada por la ley

Artiacuteculo 379

I El Estado desarrollaraacute y promoveraacute la investigacioacuten y el uso de nuevas formas de produccioacuten deenergiacuteas alternativas compatibles con la conservacioacuten del ambiente

II El Estado garantizaraacute la generacioacuten de energiacutea para el consumo interno la exportacioacuten de losexcedentes de energiacutea debe prever las reservas necesarias para el paiacutes

CAPIacuteTULO SEacutePTIMO

BIODIVERSIDAD COCA AacuteREAS PROTEGIDAS Y RECURSOS FORESTALES

SECCIOacuteN I

BIODIVERSIDAD

Artiacuteculo 380

I Los recursos naturales renovables se aprovecharaacuten de manera sustentable respetando lascaracteriacutesticas y el valor natural de cada ecosistema

II Para garantizar el equilibrio ecoloacutegico los suelos deberaacuten utilizarse conforme con su capacidad de usomayor en el marco del proceso de organizacioacuten del uso y ocupacioacuten del espacio considerando suscaracteriacutesticas biofiacutesicas socioeconoacutemicas culturales y poliacutetico institucionales La ley regularaacute suaplicacioacuten

Artiacuteculo 381

I Son patrimonio natural las especies nativas de origen animal y vegetal El Estado estableceraacute lasmedidas necesarias para su conservacioacuten aprovechamiento y desarrollo

II El Estado protegeraacute todos los recursos geneacuteticos y microorganismos que se encuentren en losecosistemas del territorio asiacute como los conocimientos asociados con su uso y aprovechamiento Para suproteccioacuten se estableceraacute un sistema de registro que salvaguarde su existencia asiacute como la propiedad

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intelectual en favor del Estado o de los sujetos sociales locales que la reclamen Para todos aquellosrecursos no registrados el Estado estableceraacute los procedimientos para su proteccioacuten mediante la ley

Artiacuteculo 382

Es facultad y deber del Estado la defensa recuperacioacuten proteccioacuten y repatriacioacuten del material bioloacutegicoproveniente de los recursos naturales de los conocimientos ancestrales y otros que se originen en el territorio

Artiacuteculo 383

El Estado estableceraacute medidas de restriccioacuten parcial o total temporal o permanente sobre los usos extractivosde los recursos de la biodiversidad Las medidas estaraacuten orientadas a las necesidades de preservacioacutenconservacioacuten recuperacioacuten y restauracioacuten de la biodiversidad en riesgo de extincioacuten Se sancionaraacutepenalmente la tenencia manejo y traacutefico ilegal de especies de la biodiversidad

SECCIOacuteN II

COCA

Artiacuteculo 384

El Estado protege a la coca originaria y ancestral como patrimonio cultural recurso natural renovable de labiodiversidad de Bolivia y como factor de cohesioacuten social en su estado natural no es estupefaciente Larevalorizacioacuten produccioacuten comercializacioacuten e industrializacioacuten se regiraacute mediante la ley

SECCIOacuteN III

AacuteREAS PROTEGIDAS

Artiacuteculo 385

I Las aacutereas protegidas constituyen un bien comuacuten y forman parte del patrimonio natural y cultural del paiacutescumplen funciones ambientales culturales sociales y econoacutemicas para el desarrollo sustentable

II Donde exista sobreposicioacuten de aacutereas protegidas y territorios indiacutegena originario campesinos la gestioacutencompartida se realizaraacute con sujecioacuten a las normas y procedimientos propios de las naciones y pueblosindiacutegena originaria campesinos respetando el objeto de creacioacuten de estas aacutereas

SECCIOacuteN IV

RECURSOS FORESTALES

Artiacuteculo 386

Los bosques naturales y los suelos forestales son de caraacutecter estrateacutegico para el desarrollo del puebloboliviano El Estado reconoceraacute derechos de aprovechamiento forestal a favor de comunidades y operadoresparticulares Asimismo promoveraacute las actividades de conservacioacuten y aprovechamiento sustentable lageneracioacuten de valor agregado a sus productos la rehabilitacioacuten y reforestacioacuten de aacutereas degradadas

Artiacuteculo 387

I El Estado deberaacute garantizar la conservacioacuten de los bosques naturales en las aacutereas de vocacioacuten forestalsu aprovechamiento sustentable la conservacioacuten y recuperacioacuten de la flora fauna y aacutereas degradadas

II La ley regularaacute la proteccioacuten y aprovechamiento de las especies forestales de relevancia

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socioeconoacutemica cultural y ecoloacutegica

Artiacuteculo 388

Las comunidades indiacutegena originario campesinas situadas dentro de aacutereas forestales seraacuten titulares delderecho exclusivo de su aprovechamiento y de su gestioacuten de acuerdo con la ley

Artiacuteculo 389

I La conversioacuten de uso de tierras con cobertura boscosa a usos agropecuarios u otros soacutelo procederaacute enlos espacios legalmente asignados para ello de acuerdo con las poliacuteticas de planificacioacuten y conformecon la ley

II La ley determinaraacute las servidumbres ecoloacutegicas y la zonificacioacuten de los usos internos con el fin degarantizar a largo plazo la conservacioacuten de los suelos y cuerpos de agua

III Toda conversioacuten de suelos en aacutereas no clasificadas para tales fines constituiraacute infraccioacuten punible ygeneraraacute la obligacioacuten de reparar los dantildeos causados

CAPIacuteTULO OCTAVO

AMAZONIA

Artiacuteculo 390

I La cuenca amazoacutenica boliviana constituye un espacio estrateacutegico de especial proteccioacuten para eldesarrollo integral del paiacutes por su elevada sensibilidad ambiental biodiversidad existente recursoshiacutedricos y por las ecoregiones

II La amazonia boliviana comprende la totalidad del departamento de Pando la provincia Iturralde deldepartamento de La Paz y las provincias Vaca Diacuteez y Balliviaacuten del departamento del Beni El desarrollointegral de la amazonia boliviana como espacio territorial selvaacutetico de bosques huacutemedos tropicales deacuerdo a sus especiacuteficas caracteriacutesticas de riqueza forestal extractiva y recolectora se regiraacute por leyespecial en beneficio de la regioacuten y del paiacutes

Artiacuteculo 391

I El Estado priorizaraacute el desarrollo integral sustentable de la amazonia boliviana a traveacutes de unaadministracioacuten integral participativa compartida y equitativa de la selva amazoacutenica La administracioacutenestaraacute orientada a la generacioacuten de empleo y a mejorar los ingresos para sus habitantes en el marco dela proteccioacuten y sustentabilidad del medio ambiente

II El Estado fomentaraacute el acceso al financiamiento para actividades turiacutesticas ecoturiacutesticas y otrasiniciativas de emprendimiento regional

III El Estado en coordinacioacuten con las autoridades indiacutegena originario campesinas y los habitantes de laamazonia crearaacute un organismo especial descentralizado con sede en la amazonia para promoveractividades propias de la regioacuten

Artiacuteculo 392

I El Estado implementaraacute poliacuteticas especiales en beneficio de las naciones y pueblos indiacutegena originariocampesinos de la regioacuten para generar las condiciones necesarias para la reactivacioacuten incentivoindustrializacioacuten comercializacioacuten proteccioacuten y conservacioacuten de los productos extractivos tradicionales

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II Se reconoce el valor histoacuterico cultural y econoacutemico de la siringa y del castantildeo siacutembolos de la amazoniaboliviana cuya tala seraacute penalizada salvo en los casos de intereacutes puacuteblico regulados por la ley

CAPIacuteTULO NOVENO

TIERRA Y TERRITORIO

Artiacuteculo 393

El Estado reconoce protege y garantiza la propiedad individual y comunitaria o colectiva de la tierra en tantocumpla una funcioacuten social o una funcioacuten econoacutemica social seguacuten corresponda

Artiacuteculo 394

I La propiedad agraria individual se clasifica en pequentildea mediana y empresarial en funcioacuten a lasuperficie a la produccioacuten y a los criterios de desarrollo Sus extensiones maacuteximas y miacutenimascaracteriacutesticas y formas de conversioacuten seraacuten reguladas por la ley Se garantizan los derechoslegalmente adquiridos por propietarios particulares cuyos predios se encuentren ubicados al interior deterritorios indiacutegena originario campesinos

II La pequentildea propiedad es indivisible constituye patrimonio familiar inembargable y no estaacute sujeta alpago de impuestos a la propiedad agraria La indivisibilidad no afecta el derecho a la sucesioacutenhereditaria en las condiciones establecidas por ley

III El Estado reconoce protege y garantiza la propiedad comunitaria o colectiva que comprende el territorioindiacutegena originario campesino las comunidades interculturales originarias y de las comunidadescampesinas La propiedad colectiva se declara indivisible imprescriptible inembargable inalienable eirreversible y no estaacute sujeta al pago de impuestos a la propiedad agraria Las comunidades podraacuten sertituladas reconociendo la complementariedad entre derechos colectivos e individuales respetando launidad territorial con identidad

Artiacuteculo 395

I Las tierras fiscales seraacuten dotadas a indiacutegena originario campesinos comunidades interculturalesoriginarias afrobolivianos y comunidades campesinas que no las posean o las posean insuficientementede acuerdo con una poliacutetica estatal que atienda a las realidades ecoloacutegicas y geograacuteficas asiacute como a lasnecesidades poblacionales sociales culturales y econoacutemicas La dotacioacuten se realizaraacute de acuerdo conlas poliacuteticas de desarrollo rural sustentable y la titularidad de las mujeres al acceso distribucioacuten yredistribucioacuten de la tierra sin discriminacioacuten por estado civil o unioacuten conyugal

II Se prohiacuteben las dobles dotaciones y la compraventa permuta y donacioacuten de tierras entregadas endotacioacuten

III Por ser contraria al intereacutes colectivo estaacute prohibida la obtencioacuten de renta fundiaria generada por el usoespeculativo de la tierra

Artiacuteculo 396

I El Estado regularaacute el mercado de tierras evitando la acumulacioacuten en superficies mayores a lasreconocidas por la ley asiacute como su divisioacuten en superficies menores a la establecida para la pequentildeapropiedad

II Las extranjeras y los extranjeros bajo ninguacuten tiacutetulo podraacuten adquirir tierras del Estado

Artiacuteculo 397

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I El trabajo es la fuente fundamental para la adquisicioacuten y conservacioacuten de la propiedad agraria Laspropiedades deberaacuten cumplir con la funcioacuten social o con la funcioacuten econoacutemica social para salvaguardarsu derecho de acuerdo a la naturaleza de la propiedad

II La funcioacuten social se entenderaacute como el aprovechamiento sustentable de la tierra por parte de pueblos ycomunidades indiacutegena originario campesinos asiacute como el que se realiza en pequentildeas propiedades yconstituye la fuente de subsistencia y de bienestar y desarrollo sociocultural de sus titulares En elcumplimiento de la funcioacuten social se reconocen las normas propias de las comunidades

III La funcioacuten econoacutemica social debe entenderse como el empleo sustentable de la tierra en el desarrollo deactividades productivas conforme a su capacidad de uso mayor en beneficio de la sociedad del intereacutescolectivo y de su propietario La propiedad empresarial estaacute sujeta a revisioacuten de acuerdo con la ley paraverificar el cumplimiento de la funcioacuten econoacutemica y social

Artiacuteculo 398

Se prohiacutebe el latifundio y la doble titulacioacuten por ser contrarios al intereacutes colectivo y al desarrollo del paiacutes Seentiende por latifundio la tenencia improductiva de la tierra la tierra que no cumpla la funcioacuten econoacutemicasocial la explotacioacuten de la tierra que aplica un sistema de servidumbre semiesclavitud o esclavitud en larelacioacuten laboral o la propiedad que sobrepasa la superficie maacutexima zonificada establecida en la ley Lasuperficie maacutexima en ninguacuten caso podraacute exceder de cinco mil hectaacutereas

Artiacuteculo 399

I Los nuevos liacutemites de la propiedad agraria zonificada se aplicaraacuten a predios que se hayan adquirido conposterioridad a la vigencia de esta Constitucioacuten A los efectos de la irretroactividad de la Ley sereconocen y respetan los derechos de posesioacuten y propiedad agraria de acuerdo a Ley

II Las superficies excedentes que cumplan la Funcioacuten Econoacutemico Social seraacuten expropiadas La dobletitulacioacuten prevista en el artiacuteculo anterior se refiere a las dobles dotaciones tramitadas ante el ex -Consejo Nacional de Reforma Agraria CNRA La prohibicioacuten de la doble dotacioacuten no se aplica aderechos de terceros legalmente adquiridos

Artiacuteculo 400

Por afectar a su aprovechamiento sustentable y por ser contrario al intereacutes colectivo se prohiacutebe la divisioacuten delas propiedades en superficies menores a la superficie maacutexima de la pequentildea propiedad reconocida por la leyque para su establecimiento tendraacute en cuenta las caracteriacutesticas de las zonas geograacuteficas El Estadoestableceraacute mecanismos legales para evitar el fraccionamiento de la pequentildea propiedad

Artiacuteculo 401

I El incumplimiento de la funcioacuten econoacutemica social o la tenencia latifundista de la tierra seraacuten causales dereversioacuten y la tierra pasaraacute a dominio y propiedad del pueblo boliviano

II La expropiacioacuten de la tierra procederaacute por causa de necesidad y utilidad puacuteblica y previo pago de unaindemnizacioacuten justa

Artiacuteculo 402

El Estado tiene la obligacioacuten de

1 Fomentar planes de asentamientos humanos para alcanzar una racional distribucioacuten demograacutefica y unmejor aprovechamiento de la tierra y los recursos naturales otorgando a los nuevos asentados

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facilidades de acceso a la educacioacuten salud seguridad alimentariacutea y produccioacuten en el marco delOrdenamiento Territorial del Estado y la conservacioacuten del medio ambiente

2 Promover poliacuteticas dirigidas a eliminar todas las formas de discriminacioacuten contra las mujeres en elacceso tenencia y herencia de la tierra

Artiacuteculo 403

I Se reconoce la integralidad del territorio indiacutegena originario campesino que incluye el derecho a la tierraal uso y aprovechamiento exclusivo de los recursos naturales renovables en las condicionesdeterminadas por la ley a la consulta previa e informada y a la participacioacuten en los beneficios por laexplotacioacuten de los recursos naturales no renovables que se encuentran en sus territorios la facultad deaplicar sus normas propias administrados por sus estructuras de representacioacuten y la definicioacuten de sudesarrollo de acuerdo a sus criterios culturales y principios de convivencia armoacutenica con la naturalezaLos territorios indiacutegena originario campesinos podraacuten estar compuestos por comunidades

II El territorio indiacutegena originario campesino comprende aacutereas de produccioacuten aacutereas de aprovechamiento yconservacioacuten de los recursos naturales y espacios de reproduccioacuten social espiritual y cultural La leyestableceraacute el procedimiento para el reconocimiento de estos derechos

Artiacuteculo 404

El Servicio Boliviano de Reforma Agraria cuya maacutexima autoridad es el Presidente del Estado es la entidadresponsable de planificar ejecutar y consolidar el proceso de reforma agraria y tiene jurisdiccioacuten en todo elterritorio del paiacutes

TIacuteTULO III

DESARROLLO RURAL INTEGRAL SUSTENTABLE

Artiacuteculo 405

El desarrollo rural integral sustentable es parte fundamental de las poliacuteticas econoacutemicas del Estado quepriorizaraacute sus acciones para el fomento de todos los emprendimientos econoacutemicos comunitarios y del conjuntode los actores rurales con eacutenfasis en la seguridad y en la soberaniacutea alimentaria a traveacutes de

1 El incremento sostenido y sustentable de la productividad agriacutecola pecuaria manufactureraagroindustrial y turiacutestica asiacute como su capacidad de competencia comercial

2 La articulacioacuten y complementariedad interna de las estructuras de produccioacuten agropecuarias yagroindustriales

3 El logro de mejores condiciones de intercambio econoacutemico del sector productivo rural en relacioacuten con elresto de la economiacutea boliviana

4 La significacioacuten y el respeto de las comunidades indiacutegena originario campesinas en todas lasdimensiones de su vida

5 El fortalecimiento de la economiacutea de los pequentildeos productores agropecuarios y de la economiacutea familiary comunitaria

Artiacuteculo 406

I El Estado garantizaraacute el desarrollo rural integral sustentable por medio de poliacuteticas planes programas yproyectos integrales de fomento a la produccioacuten agropecuaria artesanal forestal y al turismo con el

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objetivo de obtener el mejor aprovechamiento transformacioacuten industrializacioacuten y comercializacioacuten de losrecursos naturales renovables

II El Estado promoveraacute y fortaleceraacute las organizaciones econoacutemicas productivas rurales entre ellas a losartesanos las cooperativas las asociaciones de productores agropecuarios y manufactureros y lasmicro pequentildeas y medianas empresas comunitarias agropecuarias que contribuyan al desarrolloeconoacutemico social del paiacutes de acuerdo a su identidad cultural y productiva

Artiacuteculo 407

Son objetivos de la poliacutetica de desarrollo rural integral del Estado en coordinacioacuten con las entidadesterritoriales autoacutenomas y descentralizadas

1 Garantizar la soberaniacutea y seguridad alimentaria priorizando la produccioacuten y el consumo de alimentos deorigen agropecuario producidos en el territorio boliviano

2 Establecer mecanismos de proteccioacuten a la produccioacuten agropecuaria boliviana

3 Promover la produccioacuten y comercializacioacuten de productos agro ecoloacutegicos

4 Proteger la produccioacuten agropecuaria y agroindustrial ante desastres naturales e inclemencias climaacuteticasgeoloacutegicas y siniestros La ley preveraacute la creacioacuten del seguro agrario

5 Implementar y desarrollar la educacioacuten teacutecnica productiva y ecoloacutegica en todos sus niveles ymodalidades

6 Establecer poliacuteticas y proyectos de manera sustentable procurando la conservacioacuten y recuperacioacuten desuelos

7 Promover sistemas de riego con el fin de garantizar la produccioacuten agropecuaria

8 Garantizar la asistencia teacutecnica y establecer mecanismos de innovacioacuten y transferencia tecnoloacutegica entoda la cadena productiva agropecuaria

9 Establecer la creacioacuten del banco de semillas y centros de investigacioacuten geneacutetica

10 Establecer poliacuteticas de fomento y apoyo a sectores productivos agropecuarios con debilidad estructuralnatural

11 Controlar la salida y entrada al paiacutes de recursos bioloacutegicos y geneacuteticos

12 Establecer poliacuteticas y programas para garantizar la sanidad agropecuaria y la inocuidad alimentaria

13 Proveer infraestructura productiva manufactura e industrial y servicios baacutesicos para el sectoragropecuario

Artiacuteculo 408

El Estado determinaraacute estiacutemulos en beneficio de los pequentildeos y medianos productores con el objetivo decompensar las desventajas del intercambio inequitativo entre los productos agriacutecolas y pecuarios con el restode la economiacutea

Artiacuteculo 409

La produccioacuten importacioacuten y comercializacioacuten de transgeacutenicos seraacute regulada por Ley

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QUINTA PARTE

JERARQUIacuteA NORMATIVA Y REFORMA DE LA CONSTITUCIOacuteN

TIacuteTULO UacuteNICO

PRIMACIacuteA Y REFORMA DE LA CONSTITUCIOacuteN

Artiacuteculo 410

I Todas las personas naturales y juriacutedicas asiacute como los oacuterganos puacuteblicos funciones puacuteblicas einstituciones se encuentran sometidos a la presente Constitucioacuten

II La Constitucioacuten es la norma suprema del ordenamiento juriacutedico boliviano y goza de primaciacutea frente acualquier otra disposicioacuten normativa El bloque de constitucionalidad estaacute integrado por los Tratados yConvenios internacionales en materia de Derechos Humanos y las normas de Derecho Comunitarioratificados por el paiacutes La aplicacioacuten de las normas juriacutedicas se regiraacute por la siguiente jerarquiacutea deacuerdo a las competencias de las entidades territoriales

1 Constitucioacuten Poliacutetica del Estado

2 Los tratados internacionales

3 Las leyes nacionales los estatutos autonoacutemicos las cartas orgaacutenicas y el resto de legislacioacutendepartamental municipal e indiacutegena

4 Los decretos reglamentos y demaacutes resoluciones emanadas de los oacuterganos ejecutivoscorrespondientes

Artiacuteculo 411

I La reforma total de la Constitucioacuten o aquella que afecte a sus bases fundamentales a los derechosdeberes y garantiacuteas o a la primaciacutea y reforma de la Constitucioacuten tendraacute lugar a traveacutes de una AsambleaConstituyente originaria plenipotenciaria activada por voluntad popular mediante referendo Laconvocatoria del referendo se realizaraacute por iniciativa ciudadana con la firma de al menos el veinte porciento del electorado por mayoriacutea absoluta de los miembros de la Asamblea Legislativa Plurinacional opor la Presidenta o el Presidente del Estado La Asamblea Constituyente se autorregularaacute a todos losefectos debiendo aprobar el texto constitucional por dos tercios del total de sus miembros presentes Lavigencia de la reforma necesitaraacute referendo constitucional aprobatorio

II La reforma parcial de la Constitucioacuten podraacute iniciarse por iniciativa popular con la firma de al menos elveinte por ciento del electorado o por la Asamblea Legislativa Plurinacional mediante ley de reformaconstitucional aprobada por dos tercios del total de los miembros presentes de la Asamblea LegislativaPlurinacional Cualquier reforma parcial necesitaraacute referendo constitucional aprobatorio

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera

I El Congreso de la Repuacuteblica en el plazo de 60 diacuteas desde la promulgacioacuten de la presente Constitucioacutensancionaraacute un nuevo reacutegimen electoral para la eleccioacuten de la Asamblea Legislativa PlurinacionalPresidente y Vicepresidente de la Repuacuteblica la eleccioacuten tendraacute lugar el diacutea 6 de diciembre de 2009

II Los mandatos anteriores a la vigencia de esta Constitucioacuten seraacuten tomados en cuenta a los efectos delcoacutemputo de los nuevos periodos de funciones

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III Las elecciones de autoridades departamentales y municipales se realizaraacuten el 4 de abril de 2010

IV Excepcionalmente se prorroga el mandato de Alcaldes Concejales Municipales y Prefectos deDepartamento hasta la posesioacuten de las nuevas autoridades electas de conformidad con el paacuterrafoanterior

Segunda

La Asamblea Legislativa Plurinacional sancionaraacute en el plazo maacuteximo de ciento ochenta diacuteas a partir de suinstalacioacuten la Ley del Oacutergano Electoral Plurinacional la Ley del Reacutegimen Electoral la Ley del Oacutergano Judicialla Ley del Tribunal Constitucional Plurinacional y la Ley Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten

Tercera

I Los departamentos que optaron por las autonomiacuteas departamentales en el referendo del 2 de julio de2006 accederaacuten directamente al reacutegimen de autonomiacuteas departamentales de acuerdo con laConstitucioacuten

II Los departamentos que optaron por la autonomiacutea departamental en el refereacutendum del 2 de julio de 2006deberaacuten adecuar sus estatutos a esta Constitucioacuten y sujetarlos a control de constitucionalidad

Cuarta

La eleccioacuten de las autoridades de los oacuterganos comprendidos en la disposicioacuten segunda se realizaraacuten deconformidad al calendario electoral establecido por el Oacutergano Electoral Plurinacional

Quinta

Durante el primer mandato de la Asamblea Legislativa Plurinacional se aprobaraacuten las leyes necesarias para eldesarrollo de las disposiciones constitucionales

Sexta

En el plazo maacuteximo de un antildeo despueacutes de que entre en vigencia la Ley del Oacutergano Judicial y de acuerdo coneacutesta se procederaacute a la revisioacuten del escalafoacuten judicial

Seacuteptima

A efectos de la aplicacioacuten del paraacutegrafo I del artiacuteculo 293 de esta Constitucioacuten el territorio indiacutegena tendraacutecomo base de su delimitacioacuten a las Tierras Comunitarias de Origen En el plazo de un antildeo desde la eleccioacutendel Oacutergano Ejecutivo y Legislativo la categoriacutea de Tierra Comunitaria de Origen se sujetaraacute a un traacutemiteadministrativo de conversioacuten a Territorio Indiacutegena Originario Campesino en el marco establecido en estaConstitucioacuten

Octava

I En el plazo de un antildeo desde la eleccioacuten del Oacutergano Ejecutivo y del Oacutergano Legislativo las concesionessobre recursos naturales electricidad telecomunicaciones y servicios baacutesicos deberaacuten adecuarse alnuevo ordenamiento juriacutedico La migracioacuten de las concesiones a un nuevo reacutegimen juriacutedico en ninguacutencaso supondraacute desconocimiento de derechos adquiridos

II En el mismo plazo se dejaraacuten sin efecto las concesiones mineras de minerales metaacutelicos y nometaacutelicos evaporiacuteticos salares azufreras y otros concedidas en las reservas fiscales del territorioboliviano

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III Las concesiones mineras otorgadas a las empresas nacionales y extranjeras con anterioridad a lapromulgacioacuten de la presente Constitucioacuten en el plazo de un antildeo deberaacuten adecuarse a eacutesta a traveacutes delos contratos mineros

IV El Estado reconoce y respeta los derechos pre-constituidos de las sociedades cooperativas mineras porsu caraacutecter productivo social

V Las concesiones de minerales radioactivos otorgadas con anterioridad a la promulgacioacuten de laConstitucioacuten quedan resueltas y se revierten a favor del Estado

Novena

Los tratados internacionales anteriores a la Constitucioacuten y que no la contradigan se mantendraacuten en elordenamiento juriacutedico interno con rango de ley En el plazo de cuatro antildeos desde la eleccioacuten del nuevoOacutergano Ejecutivo eacuteste denunciaraacute y en su caso renegociaraacute los tratados internacionales que sean contrariosa la Constitucioacuten

Deacutecima

El requisito de hablar al menos dos idiomas oficiales para el desempentildeo de funciones puacuteblicas determinado enel Artiacuteculo 235 7 seraacute de aplicacioacuten progresiva de acuerdo a Ley

DISPOSICIOacuteN ABROGATORIA

Disposicioacuten abrogatoria

Queda abrogada la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de 1967 y sus reformas posteriores

DISPOSICIOacuteN FINAL

Disposicioacuten final

Esta Constitucioacuten aprobada en referendo por el pueblo boliviano entraraacute en vigencia el diacutea de su publicacioacutenen la Gaceta Oficial

Remiacutetase al Poder Ejecutivo para fines constitucionales

Por tanto la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley fundamental del nuevo Estado Unitario Social deDerecho Plurinacional Comunitario descentralizado y con autonomiacuteas

Ciudad de El Alto de La Paz a los siete diacuteas del mes de febrero de dos mil nueve antildeos

FDO EVO MORALES AYMAPRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUacuteBLICA

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indivisibles y progresivos El Estado tiene el deber de promoverlos protegerlos y respetarlos

II Los derechos que proclama esta Constitucioacuten no seraacuten entendidos como negacioacuten de otros derechos noenunciados

III La clasificacioacuten de los derechos establecida en esta Constitucioacuten no determina jerarquiacutea alguna nisuperioridad de unos derechos sobre otros

IV Los tratados y convenios internacionales ratificados por la Asamblea Legislativa Plurinacional quereconocen los derechos humanos y que prohiacuteben su limitacioacuten en los Estados de Excepcioacuten prevalecenen el orden interno Los derechos y deberes consagrados en esta Constitucioacuten se interpretaraacuten deconformidad con los Tratados internacionales de derechos humanos ratificados por Bolivia

Artiacuteculo 14

I Todo ser humano tiene personalidad y capacidad juriacutedica con arreglo a las leyes y goza de los derechosreconocidos por esta Constitucioacuten sin distincioacuten alguna

II El Estado prohiacutebe y sanciona toda forma de discriminacioacuten fundada en razoacuten de sexo color edadorientacioacuten sexual identidad de geacutenero origen cultura nacionalidad ciudadaniacutea idioma credoreligioso ideologiacutea filiacioacuten poliacutetica o filosoacutefica estado civil condicioacuten econoacutemica o social tipo deocupacioacuten grado de instruccioacuten discapacidad embarazo u otras que tengan por objetivo o resultadoanular o menoscabar el reconocimiento goce o ejercicio en condiciones de igualdad de los derechos detoda persona

III El Estado garantiza a todas las personas y colectividades sin discriminacioacuten alguna el libre y eficazejercicio de los derechos establecidos en esta Constitucioacuten las leyes y los tratados internacionales dederechos humanos

IV En el ejercicio de los derechos nadie seraacute obligado a hacer lo que la Constitucioacuten y las leyes nomanden ni a privarse de lo que eacutestas no prohiacuteban

V Las leyes bolivianas se aplican a todas las personas naturales o juriacutedicas bolivianas o extranjeras en elterritorio boliviano

VI Las extranjeras y los extranjeros en el territorio boliviano tienen los derechos y deben cumplir losdeberes establecidos en la Constitucioacuten salvo las restricciones que eacutesta contenga

CAPIacuteTULO SEGUNDO

DERECHOS FUNDAMENTALES

Artiacuteculo 15

I Toda persona tiene derecho a la vida y a la integridad fiacutesica psicoloacutegica y sexual Nadie seraacute torturadoni sufriraacute tratos crueles inhumanos degradantes o humillantes No existe la pena de muerte

II Todas las personas en particular las mujeres tienen derecho a no sufrir violencia fiacutesica sexual opsicoloacutegica tanto en la familia como en la sociedad

III El Estado adoptaraacute las medidas necesarias para prevenir eliminar y sancionar la violencia de geacutenero ygeneracional asiacute como toda accioacuten u omisioacuten que tenga por objeto degradar la condicioacuten humanacausar muerte dolor y sufrimiento fiacutesico sexual o psicoloacutegico tanto en el aacutembito puacuteblico como privado

IV Ninguna persona podraacute ser sometida a desaparicioacuten forzada por causa o circunstancia alguna

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V Ninguna persona podraacute ser sometida a servidumbre ni esclavitud Se prohiacutebe la trata y traacutefico depersonas

Artiacuteculo 16

I Toda persona tiene derecho al agua y a la alimentacioacuten

II El Estado tiene la obligacioacuten de garantizar la seguridad alimentaria a traveacutes de una alimentacioacuten sanaadecuada y suficiente para toda la poblacioacuten

Artiacuteculo 17

Toda persona tiene derecho a recibir educacioacuten en todos los niveles de manera universal productiva gratuitaintegral e intercultural sin discriminacioacuten

Artiacuteculo 18

I Todas las personas tienen derecho a la salud

II El Estado garantiza la inclusioacuten y el acceso a la salud de todas las personas sin exclusioacuten nidiscriminacioacuten alguna

III El sistema uacutenico de salud seraacute universal gratuito equitativo intracultural intercultural participativo concalidad calidez y control social El sistema se basa en los principios de solidaridad eficiencia ycorresponsabilidad y se desarrolla mediante poliacuteticas puacuteblicas en todos los niveles de gobierno

Artiacuteculo 19

I Toda persona tiene derecho a un haacutebitat y vivienda adecuada que dignifiquen la vida familiar ycomunitaria

II El Estado en todos sus niveles de gobierno promoveraacute planes de vivienda de intereacutes social mediantesistemas adecuados de financiamiento basaacutendose en los principios de solidaridad y equidad Estosplanes se destinaraacuten preferentemente a familias de escasos recursos a grupos menos favorecidos y alaacuterea rural

Artiacuteculo 20

I Toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a los servicios baacutesicos de agua potablealcantarillado electricidad gas domiciliario postal y telecomunicaciones

II Es responsabilidad del Estado en todos sus niveles de gobierno la provisioacuten de los servicios baacutesicos atraveacutes de entidades puacuteblicas mixtas cooperativas o comunitarias En los casos de electricidad gasdomiciliario y telecomunicaciones se podraacute prestar el servicio mediante contratos con la empresaprivada La provisioacuten de servicios debe responder a los criterios de universalidad responsabilidadaccesibilidad continuidad calidad eficiencia eficacia tarifas equitativas y cobertura necesaria conparticipacioacuten y control social

III El acceso al agua y alcantarillado constituyen derechos humanos no son objeto de concesioacuten niprivatizacioacuten y estaacuten sujetos a reacutegimen de licencias y registros conforme a ley

CAPIacuteTULO TERCERO

DERECHOS CIVILES Y POLIacuteTICOS

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SECCIOacuteN I

DERECHOS CIVILES

Artiacuteculo 21

Las bolivianas y los bolivianos tienen los siguientes derechos

1 A la autoidentificacioacuten cultural

2 A la privacidad intimidad honra honor propia imagen y dignidad

3 A la libertad de pensamiento espiritualidad religioacuten y culto expresados en forma individual o colectivatanto en puacuteblico como en privado con fines liacutecitos

4 A la libertad de reunioacuten y asociacioacuten en forma puacuteblica y privada con fines liacutecitos

5 A expresar y difundir libremente pensamientos u opiniones por cualquier medio de comunicacioacuten deforma oral escrita o visual individual o colectiva

6 A acceder a la informacioacuten interpretarla analizarla y comunicarla libremente de manera individual ocolectiva

7 A la libertad de residencia permanencia y circulacioacuten en todo el territorio boliviano que incluye la salidae ingreso del paiacutes

Artiacuteculo 22

La dignidad y la libertad de la persona son inviolables Respetarlas y protegerlas es deber primordial delEstado

Artiacuteculo 23

I Toda persona tiene derecho a la libertad y seguridad personal La libertad personal soacutelo podraacute serrestringida en los liacutemites sentildealados por la ley para asegurar el descubrimiento de la verdad histoacuterica enla actuacioacuten de las instancias jurisdiccionales

II Se evitaraacute la imposicioacuten a los adolescentes de medidas privativas de libertad Todo adolescente que seencuentre privado de libertad recibiraacute atencioacuten preferente por parte de las autoridades judicialesadministrativas y policiales Eacutestas deberaacuten asegurar en todo momento el respeto a su dignidad y lareserva de su identidad La detencioacuten deberaacute cumplirse en recintos distintos de los asignados para losadultos teniendo en cuenta las necesidades propias de su edad

III Nadie podraacute ser detenido aprehendido o privado de su libertad salvo en los casos y seguacuten las formasestablecidas por la ley La ejecucioacuten del mandamiento requeriraacute que eacuteste emane de autoridadcompetente y que sea emitido por escrito

IV Toda persona que sea encontrada en delito flagrante podraacute ser aprehendida por cualquier otra personaaun sin mandamiento El uacutenico objeto de la aprehensioacuten seraacute su conduccioacuten ante autoridad judicialcompetente quien deberaacute resolver su situacioacuten juriacutedica en el plazo maacuteximo de veinticuatro horas

V En el momento en que una persona sea privada de su libertad seraacute informada de los motivos por losque se procede a su detencioacuten asiacute como de la denuncia o querella formulada en su contra

VI Los responsables de los centros de reclusioacuten deberaacuten llevar el registro de personas privadas de libertadNo recibiraacuten a ninguna persona sin copiar en su registro el mandamiento correspondiente Su

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incumplimiento daraacute lugar al procesamiento y sanciones que sentildeale la ley

Artiacuteculo 24

Toda persona tiene derecho a la peticioacuten de manera individual o colectiva sea oral o escrita y a la obtencioacutende respuesta formal y pronta Para el ejercicio de este derecho no se exigiraacute maacutes requisito que la identificacioacutendel peticionario

Artiacuteculo 25

I Toda persona tiene derecho a la inviolabilidad de su domicilio y al secreto de las comunicacionesprivadas en todas sus formas salvo autorizacioacuten judicial

II Son inviolables la correspondencia los papeles privados y las manifestaciones privadas contenidas encualquier soporte eacutestos no podraacuten ser incautados salvo en los casos determinados por la ley para lainvestigacioacuten penal en virtud de orden escrita y motivada de autoridad judicial competente

III Ni la autoridad puacuteblica ni persona u organismo alguno podraacuten interceptar conversaciones ocomunicaciones privadas mediante instalacioacuten que las controle o centralice

IV La informacioacuten y prueba obtenidas con violacioacuten de correspondencia y comunicaciones en cualquiera desus formas no produciraacuten efecto legal

SECCIOacuteN II

DERECHOS POLIacuteTICOS

Artiacuteculo 26

I Todas las ciudadanas y los ciudadanos tienen derecho a participar libremente en la formacioacuten ejercicio ycontrol del poder poliacutetico directamente o por medio de sus representantes y de manera individual ocolectiva La participacioacuten seraacute equitativa y en igualdad de condiciones entre hombres y mujeres

II El derecho a la participacioacuten comprende

1 La organizacioacuten con fines de participacioacuten poliacutetica conforme a la Constitucioacuten y a la ley

2 El sufragio mediante voto igual universal directo individual secreto libre y obligatorioescrutado puacuteblicamente El sufragio se ejerceraacute a partir de los dieciocho antildeos cumplidos

3 Donde se practique la democracia comunitaria los procesos electorales se ejerceraacuten seguacutennormas y procedimientos propios supervisados por el Oacutergano Electoral siempre y cuando el actoelectoral no esteacute sujeto al voto igual universal directo secreto libre y obligatorio

4 La eleccioacuten designacioacuten y nominacioacuten directa de los representantes de las naciones y pueblosindiacutegena originario campesinos de acuerdo con sus normas y procedimientos propios

5 La fiscalizacioacuten de los actos de la funcioacuten puacuteblica

Artiacuteculo 27

I Las bolivianas y los bolivianos residentes en el exterior tienen derecho a participar en las elecciones a laPresidencia y Vicepresidencia del Estado y en las demaacutes sentildealadas por la ley El derecho se ejerceraacute atraveacutes del registro y empadronamiento realizado por el Oacutergano Electoral

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II Las extranjeras y los extranjeros residentes en Bolivia tienen derecho a sufragar en las eleccionesmunicipales conforme a la ley aplicando principios de reciprocidad internacional

Artiacuteculo 28

El ejercicio de los derechos poliacuteticos se suspende en los siguientes casos previa sentencia ejecutoriadamientras la pena no haya sido cumplida

1 Por tomar armas y prestar servicio en fuerzas armadas enemigas en tiempos de guerra

2 Por defraudacioacuten de recursos puacuteblicos

3 Por traicioacuten a la patria

Artiacuteculo 29

I Se reconoce a las extranjeras y los extranjeros el derecho a pedir y recibir asilo o refugio porpersecucioacuten poliacutetica o ideoloacutegica de conformidad con las leyes y los tratados internacionales

II Toda persona a quien se haya otorgado en Bolivia asilo o refugio no seraacute expulsada o entregada a unpaiacutes donde su vida integridad seguridad o libertad peligren El Estado atenderaacute de manera positivahumanitaria y expedita las solicitudes de reunificacioacuten familiar que se presenten por padres o hijosasilados o refugiados

CAPIacuteTULO CUARTO

DERECHOS DE LAS NACIONES Y PUEBLOS INDIacuteGENA ORIGINARIO CAMPESINOS

Artiacuteculo 30

I Es nacioacuten y pueblo indiacutegena originario campesino toda la colectividad humana que comparta identidadcultural idioma tradicioacuten histoacuterica instituciones territorialidad y cosmovisioacuten cuya existencia es anteriora la invasioacuten colonial espantildeola

II En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitucioacuten las naciones y pueblos indiacutegenaoriginario campesinos gozan de los siguientes derechos

1 A existir libremente

2 A su identidad cultural creencia religiosa espiritualidades praacutecticas y costumbres y a su propiacosmovisioacuten

3 A que la identidad cultural de cada uno de sus miembros si asiacute lo desea se inscriba junto a laciudadaniacutea boliviana en su ceacutedula de identidad pasaporte u otros documentos de identificacioacutencon validez legal

4 A la libre determinacioacuten y territorialidad

5 A que sus instituciones sean parte de la estructura general del Estado

6 A la titulacioacuten colectiva de tierras y territorios

7 A la proteccioacuten de sus lugares sagrados

8 A crear y administrar sistemas medios y redes de comunicacioacuten propios

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9 A que sus saberes y conocimientos tradicionales su medicina tradicional sus idiomas susrituales y sus siacutembolos y vestimentas sean valorados respetados y promocionados

10 A vivir en un medio ambiente sano con manejo y aprovechamiento adecuado de losecosistemas

11 A la propiedad intelectual colectiva de sus saberes ciencias y conocimientos asiacute como a suvaloracioacuten uso promocioacuten y desarrollo

12 A una educacioacuten intracultural intercultural y plurilinguumle en todo el sistema educativo

13 Al sistema de salud universal y gratuito que respete su cosmovisioacuten y praacutecticas tradicionales

14 Al ejercicio de sus sistemas poliacuteticos juriacutedicos y econoacutemicos acorde a su cosmovisioacuten

15 A ser consultados mediante procedimientos apropiados y en particular a traveacutes de susinstituciones cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles deafectarles En este marco se respetaraacute y garantizaraacute el derecho a la consulta previa obligatoriarealizada por el Estado de buena fe y concertada respecto a la explotacioacuten de los recursosnaturales no renovables en el territorio que habitan

16 A la participacioacuten en los beneficios de la explotacioacuten de los recursos naturales en sus territorios

17 A la gestioacuten territorial indiacutegena autoacutenoma y al uso y aprovechamiento exclusivo de los recursosnaturales renovables existentes en su territorio sin perjuicio de los derechos legiacutetimamenteadquiridos por terceros

18 A la participacioacuten en los oacuterganos e instituciones del Estado

III El Estado garantiza respeta y protege los derechos de las naciones y pueblos indiacutegena originariocampesinos consagrados en esta Constitucioacuten y la ley

Artiacuteculo 31

I Las naciones y pueblos indiacutegena originarios en peligro de extincioacuten en situacioacuten de aislamientovoluntario y no contactados seraacuten protegidos y respetados en sus formas de vida individual y colectiva

II Las naciones y pueblos indiacutegenas en aislamiento y no contactados gozan del derecho a mantenerse enesa condicioacuten a la delimitacioacuten y consolidacioacuten legal del territorio que ocupan y habitan

Artiacuteculo 32

El pueblo afroboliviano goza en todo lo que corresponda de los derechos econoacutemicos sociales poliacuteticos yculturales reconocidos en la Constitucioacuten para las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos

CAPIacuteTULO QUINTO

DERECHOS SOCIALES Y ECONOacuteMICOS

SECCIOacuteN I

DERECHO AL MEDIO AMBIENTE

Artiacuteculo 33

Las personas tienen derecho a un medio ambiente saludable protegido y equilibrado El ejercicio de este

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derecho debe permitir a los individuos y colectividades de las presentes y futuras generaciones ademaacutes deotros seres vivos desarrollarse de manera normal y permanente

Artiacuteculo 34

Cualquier persona a tiacutetulo individual o en representacioacuten de una colectividad estaacute facultada para ejercitar lasacciones legales en defensa del derecho al medio ambiente sin perjuicio de la obligacioacuten de las institucionespuacuteblicas de actuar de oficio frente a los atentados contra el medio ambiente

SECCIOacuteN II

DERECHO A LA SALUD Y A LA SEGURIDAD SOCIAL

Artiacuteculo 35

I El Estado en todos sus niveles protegeraacute el derecho a la salud promoviendo poliacuteticas puacuteblicasorientadas a mejorar la calidad de vida el bienestar colectivo y el acceso gratuito de la poblacioacuten a losservicios de salud

II El sistema de salud es uacutenico e incluye a la medicina tradicional de las naciones y pueblos indiacutegenaoriginario campesinos

Artiacuteculo 36

I El Estado garantizaraacute el acceso al seguro universal de salud

II El Estado controlaraacute el ejercicio de los servicios puacuteblicos y privados de salud y lo regularaacute mediante laley

Artiacuteculo 37

El Estado tiene la obligacioacuten indeclinable de garantizar y sostener el derecho a la salud que se constituye enuna funcioacuten suprema y primera responsabilidad financiera Se priorizaraacute la promocioacuten de la salud y laprevencioacuten de las enfermedades

Artiacuteculo 38

I Los bienes y servicios puacuteblicos de salud son propiedad del Estado y no podraacuten ser privatizados niconcesionados

II Los servicios de salud seraacuten prestados de forma ininterrumpida

Artiacuteculo 39

I El Estado garantizaraacute el servicio de salud puacuteblico y reconoce el servicio de salud privado regularaacute yvigilaraacute la atencioacuten de calidad a traveacutes de auditoriacuteas meacutedicas sostenibles que evaluacuteen el trabajo de supersonal la infraestructura y el equipamiento de acuerdo con la ley

II La ley sancionaraacute las acciones u omisiones negligentes en el ejercicio de la praacutectica meacutedica

Artiacuteculo 40

El Estado garantizaraacute la participacioacuten de la poblacioacuten organizada en la toma de decisiones y en la gestioacuten detodo el sistema puacuteblico de salud

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Artiacuteculo 41

I El Estado garantizaraacute el acceso de la poblacioacuten a los medicamentos

II El Estado priorizaraacute los medicamentos geneacutericos a traveacutes del fomento de su produccioacuten interna y en sucaso determinaraacute su importacioacuten

III El derecho a acceder a los medicamentos no podraacute ser restringido por los derechos de propiedadintelectual y comercializacioacuten y contemplaraacute estaacutendares de calidad y primera generacioacuten

Artiacuteculo 42

I Es responsabilidad del Estado promover y garantizar el respeto uso investigacioacuten y praacutectica de lamedicina tradicional rescatando los conocimientos y praacutecticas ancestrales desde el pensamiento yvalores de todas las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos

II La promocioacuten de la medicina tradicional incorporaraacute el registro de medicamentos naturales y de susprincipios activos asiacute como la proteccioacuten de su conocimiento como propiedad intelectual histoacutericacultural y como patrimonio de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos

III La ley regularaacute el ejercicio de la medicina tradicional y garantizaraacute la calidad de su servicio

Artiacuteculo 43

La ley regularaacute las donaciones o trasplantes de ceacutelulas tejidos u oacuterganos bajo los principios de humanidadsolidaridad oportunidad gratuidad y eficiencia

Artiacuteculo 44

I Ninguna persona seraacute sometida a intervencioacuten quiruacutergica examen meacutedico o de laboratorio sin suconsentimiento o el de terceros legalmente autorizados salvo peligro inminente de su vida

II Ninguna persona seraacute sometida a experimentos cientiacuteficos sin su consentimiento

Artiacuteculo 45

I Todas las bolivianas y los bolivianos tienen derecho a acceder a la seguridad social

II La seguridad social se presta bajo los principios de universalidad integralidad equidad solidaridadunidad de gestioacuten economiacutea oportunidad interculturalidad y eficacia Su direccioacuten y administracioacutencorresponde al Estado con control y participacioacuten social

III El reacutegimen de seguridad social cubre atencioacuten por enfermedad epidemias y enfermedades catastroacuteficasmaternidad y paternidad riesgos profesionales laborales y riesgos por labores de campo discapacidady necesidades especiales desempleo y peacuterdida de empleo orfandad invalidez viudez vejez y muertevivienda asignaciones familiares y otras previsiones sociales

IV El Estado garantiza el derecho a la jubilacioacuten con caraacutecter universal solidario y equitativo

V Las mujeres tienen derecho a la maternidad segura con una visioacuten y praacutectica intercultural gozaraacuten deespecial asistencia y proteccioacuten del Estado durante el embarazo parto y en los periodos prenatal yposnatal

VI Los servicios de seguridad social puacuteblica no podraacuten ser privatizados ni concesionados

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SECCIOacuteN III

DERECHO AL TRABAJO Y AL EMPLEO

Artiacuteculo 46

I Toda persona tiene derecho

1 Al trabajo digno con seguridad industrial higiene y salud ocupacional sin discriminacioacuten y conremuneracioacuten o salario justo equitativo y satisfactorio que le asegure para siacute y su familia unaexistencia digna

2 A una fuente laboral estable en condiciones equitativas y satisfactorias

II El Estado protegeraacute el ejercicio del trabajo en todas sus formas

III Se prohiacutebe toda forma de trabajo forzoso u otro modo anaacutelogo de explotacioacuten que obligue a unapersona a realizar labores sin su consentimiento y justa retribucioacuten

Artiacuteculo 47

I Toda persona tiene derecho a dedicarse al comercio la industria o a cualquier actividad econoacutemica liacutecitaen condiciones que no perjudiquen al bien colectivo

II Las trabajadoras y los trabajadores de pequentildeas unidades productivas urbanas o rurales por cuentapropia y gremialistas en general gozaraacuten por parte del Estado de un reacutegimen de proteccioacuten especialmediante una poliacutetica de intercambio comercial equitativo y de precios justos para sus productos asiacutecomo la asignacioacuten preferente de recursos econoacutemicos financieros para incentivar su produccioacuten

III El Estado protegeraacute fomentaraacute y fortaleceraacute las formas comunitarias de produccioacuten

Artiacuteculo 48

I Las disposiciones sociales y laborales son de cumplimiento obligatorio

II Las normas laborales se interpretaraacuten y aplicaraacuten bajo los principios de proteccioacuten de las trabajadoras yde los trabajadores como principal fuerza productiva de la sociedad de primaciacutea de la relacioacuten laboralde continuidad y estabilidad laboral de no discriminacioacuten y de inversioacuten de la prueba a favor de latrabajadora y del trabajador

III Los derechos y beneficios reconocidos en favor de las trabajadoras y los trabajadores no puedenrenunciarse y son nulas las convenciones contrarias o que tiendan a burlar sus efectos

IV Los salarios o sueldos devengados derechos laborales beneficios sociales y aportes a la seguridadsocial no pagados tienen privilegio y preferencia sobre cualquier otra acreencia y son inembargables eimprescriptibles

V El Estado promoveraacute la incorporacioacuten de las mujeres al trabajo y garantizaraacute la misma remuneracioacuten quea los hombres por un trabajo de igual valor tanto en el aacutembito puacuteblico como en el privado

VI Las mujeres no podraacuten ser discriminadas o despedidas por su estado civil situacioacuten de embarazo edadrasgos fiacutesicos o nuacutemero de hijas o hijos Se garantiza la inamovilidad laboral de las mujeres en estadode embarazo y de los progenitores hasta que la hija o el hijo cumpla un antildeo de edad

VII El Estado garantizaraacute la incorporacioacuten de las joacutevenes y los joacutevenes en el sistema productivo de acuerdo

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con su capacitacioacuten y formacioacuten

Artiacuteculo 49

I Se reconoce el derecho a la negociacioacuten colectiva

II La ley regularaacute las relaciones laborales relativas a contratos y convenios colectivos salarios miacutenimosgenerales sectoriales e incrementos salariales reincorporacioacuten descansos remunerados y feriadoscoacutemputo de antiguumledad jornada laboral horas extra recargo nocturno dominicales aguinaldos bonosprimas u otros sistemas de participacioacuten en las utilidades de la empresa indemnizaciones y desahuciosmaternidad laboral capacitacioacuten y formacioacuten profesional y otros derechos sociales

III El Estado protegeraacute la estabilidad laboral Se prohiacutebe el despido injustificado y toda forma de acosolaboral La ley determinaraacute las sanciones correspondientes

Artiacuteculo 50

El Estado mediante tribunales y organismos administrativos especializados resolveraacute todos los conflictosemergentes de las relaciones laborales entre empleadores y trabajadores incluidos los de la seguridadindustrial y los de la seguridad social

Artiacuteculo 51

I Todas las trabajadoras y los trabajadores tienen derecho a organizarse en sindicatos de acuerdo con laley

II El Estado respetaraacute los principios sindicales de unidad democracia sindical pluralismo poliacuteticoautosostenimiento solidaridad e internacionalismo

III Se reconoce y garantiza la sindicalizacioacuten como medio de defensa representacioacuten asistenciaeducacioacuten y cultura de las trabajadoras y los trabajadores del campo y de la ciudad

IV El Estado respetaraacute la independencia ideoloacutegica y organizativa de los sindicatos Los sindicatos gozaraacutende personalidad juriacutedica por el solo hecho de organizarse y ser reconocidos por sus entidades matrices

V El patrimonio tangible e intangible de las organizaciones sindicales es inviolable inembargable eindelegable

VI Las dirigentas y los dirigentes sindicales gozan de fuero sindical no se les despediraacute hasta un antildeodespueacutes de la finalizacioacuten de su gestioacuten y no se les disminuiraacuten sus derechos sociales ni se lessometeraacute a persecucioacuten ni privacioacuten de libertad por actos realizados en el cumplimiento de su laborsindical

VII Las trabajadoras y los trabajadores por cuenta propia tienen el derecho a organizarse para la defensa desus intereses

Artiacuteculo 52

I Se reconoce y garantiza el derecho a la libre asociacioacuten empresarial

II El Estado garantizaraacute el reconocimiento de la personalidad juriacutedica de las asociaciones empresarialesasiacute como las formas democraacuteticas organizativas empresariales de acuerdo con sus propios estatutos

III El Estado reconoce las instituciones de capacitacioacuten de las organizaciones empresariales

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IV El patrimonio de las organizaciones empresariales tangible e intangible es inviolable e inembargable

Artiacuteculo 53

Se garantiza el derecho a la huelga como el ejercicio de la facultad legal de las trabajadoras y los trabajadoresde suspender labores para la defensa de sus derechos de acuerdo con la ley

Artiacuteculo 54

I Es obligacioacuten del Estado establecer poliacuteticas de empleo que eviten la desocupacioacuten y la subocupacioacutencon la finalidad de crear mantener y generar condiciones que garanticen a las trabajadoras y lostrabajadores posibilidades de ocupacioacuten laboral digna y de remuneracioacuten justa

II Es deber del Estado y de la sociedad la proteccioacuten y defensa del aparato industrial y de los serviciosestatales

III Las trabajadoras y los trabajadores en defensa de sus fuentes de trabajo y en resguardo del intereacutessocial podraacuten de acuerdo con la ley reactivar y reorganizar empresas en proceso de quiebra concursoo liquidacioacuten cerradas o abandonadas de forma injustificada y conformaraacuten empresas comunitarias osociales El Estado podraacute coadyuvar a la accioacuten de las trabajadoras y los trabajadores

Artiacuteculo 55

El sistema cooperativo se sustenta en los principios de solidaridad igualdad reciprocidad equidad en ladistribucioacuten finalidad social y no lucro de sus asociados El Estado fomentaraacute y regularaacute la organizacioacuten decooperativas mediante la ley

SECCIOacuteN IV

DERECHO A LA PROPIEDAD

Artiacuteculo 56

I Toda persona tiene derecho a la propiedad privada individual o colectiva siempre que eacutesta cumpla unafuncioacuten social

II Se garantiza la propiedad privada siempre que el uso que se haga de ella no sea perjudicial al intereacutescolectivo

III Se garantiza el derecho a la sucesioacuten hereditaria

Artiacuteculo 57

La expropiacioacuten se impondraacute por causa de necesidad o utilidad puacuteblica calificada conforme con la ley y previaindemnizacioacuten justa La propiedad inmueble urbana no estaacute sujeta a reversioacuten

SECCIOacuteN V

DERECHOS DE LA NINtildeEZ ADOLESCENCIA Y JUVENTUD

Artiacuteculo 58

Se considera nintildea nintildeo o adolescente a toda persona menor de edad Las nintildeas nintildeos y adolescentes sontitulares de los derechos reconocidos en la Constitucioacuten con los liacutemites establecidos en eacutesta y de los derechosespeciacuteficos inherentes a su proceso de desarrollo a su identidad eacutetnica sociocultural de geacutenero y

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generacional y a la satisfaccioacuten de sus necesidades intereses y aspiraciones

Artiacuteculo 59

I Toda nintildea nintildeo y adolescente tiene derecho a su desarrollo integral

II Toda nintildea nintildeo y adolescente tiene derecho a vivir y a crecer en el seno de su familia de origen oadoptiva Cuando ello no sea posible o sea contrario a su intereacutes superior tendraacute derecho a una familiasustituta de conformidad con la ley

III Todas las nintildeas nintildeos y adolescentes sin distincioacuten de su origen tienen iguales derechos y deberesrespecto a sus progenitores La discriminacioacuten entre hijos por parte de los progenitores seraacute sancionadapor la ley

IV Toda nintildea nintildeo y adolescente tiene derecho a la identidad y la filiacioacuten respecto a sus progenitoresCuando no se conozcan los progenitores utilizaraacuten el apellido convencional elegido por la personaresponsable de su cuidado

V El Estado y la sociedad garantizaraacuten la proteccioacuten promocioacuten y activa participacioacuten de las joacutevenes y losjoacutevenes en el desarrollo productivo poliacutetico social econoacutemico y cultural sin discriminacioacuten alguna deacuerdo con la ley

Artiacuteculo 60

Es deber del Estado la sociedad y la familia garantizar la prioridad del intereacutes superior de la nintildea nintildeo yadolescente que comprende la preeminencia de sus derechos la primaciacutea en recibir proteccioacuten y socorro encualquier circunstancia la prioridad en la atencioacuten de los servicios puacuteblicos y privados y el acceso a unaadministracioacuten de justicia pronta oportuna y con asistencia de personal especializado

Artiacuteculo 61

I Se prohiacutebe y sanciona toda forma de violencia contra las nintildeas nintildeos y adolescentes tanto en la familiacomo en la sociedad

II Se prohiacutebe el trabajo forzado y la explotacioacuten infantil Las actividades que realicen las nintildeas nintildeos yadolescentes en el marco familiar y social estaraacuten orientadas a su formacioacuten integral como ciudadanas yciudadanos y tendraacuten una funcioacuten formativa Sus derechos garantiacuteas y mecanismos institucionales deproteccioacuten seraacuten objeto de regulacioacuten especial

SECCIOacuteN VI

DERECHOS DE LAS FAMILIAS

Artiacuteculo 62

El Estado reconoce y protege a las familias como el nuacutecleo fundamental de la sociedad y garantizaraacute lascondiciones sociales y econoacutemicas necesarias para su desarrollo integral Todos sus integrantes tienenigualdad de derechos obligaciones y oportunidades

Artiacuteculo 63

I El matrimonio entre una mujer y un hombre se constituye por viacutenculos juriacutedicos y se basa en la igualdadde derechos y deberes de los coacutenyuges

II Las uniones libres o de hecho que reuacutenan condiciones de estabilidad y singularidad y sean mantenidas

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entre una mujer y un hombre sin impedimento legal produciraacuten los mismos efectos que el matrimoniocivil tanto en las relaciones personales y patrimoniales de los convivientes como en lo que respecta alas hijas e hijos adoptados o nacidos de aqueacutellas

Artiacuteculo 64

I Los coacutenyuges o convivientes tienen el deber de atender en igualdad de condiciones y mediante elesfuerzo comuacuten el mantenimiento y responsabilidad del hogar la educacioacuten y formacioacuten integral de lashijas e hijos mientras sean menores o tengan alguna discapacidad

II El Estado protegeraacute y asistiraacute a quienes sean responsables de las familias en el ejercicio de susobligaciones

Artiacuteculo 65

En virtud del intereacutes superior de las nintildeas nintildeos y adolescentes y de su derecho a la identidad la presuncioacutende filiacioacuten se haraacute valer por indicacioacuten de la madre o el padre Esta presuncioacuten seraacute vaacutelida salvo prueba encontrario a cargo de quien niegue la filiacioacuten En caso de que la prueba niegue la presuncioacuten los gastosincurridos corresponderaacuten a quien haya indicado la filiacioacuten

Artiacuteculo 66

Se garantiza a las mujeres y a los hombres el ejercicio de sus derechos sexuales y sus derechosreproductivos

SECCIOacuteN VII

DERECHOS DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES

Artiacuteculo 67

I Ademaacutes de los derechos reconocidos en esta Constitucioacuten todas las personas adultas mayores tienenderecho a una vejez digna con calidad y calidez humana

II El Estado proveeraacute una renta vitalicia de vejez en el marco del sistema de seguridad social integral deacuerdo con la ley

Artiacuteculo 68

I El Estado adoptaraacute poliacuteticas puacuteblicas para la proteccioacuten atencioacuten recreacioacuten descanso y ocupacioacutensocial de las personas adultas mayores de acuerdo con sus capacidades y posibilidades

II Se prohiacutebe y sanciona toda forma de maltrato abandono violencia y discriminacioacuten a las personasadultas mayores

Artiacuteculo 69

Los Benemeacuteritos de la Patria mereceraacuten gratitud y respeto de las instituciones puacuteblicas privadas y de lapoblacioacuten en general seraacuten considerados heacuteroes y defensores de Bolivia y recibiraacuten del Estado una pensioacutenvitalicia de acuerdo con la ley

SECCIOacuteN VIII

DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

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Artiacuteculo 70

Toda persona con discapacidad goza de los siguientes derechos

1 A ser protegido por su familia y por el Estado

2 A una educacioacuten y salud integral gratuita

3 A la comunicacioacuten en lenguaje alternativo

4 A trabajar en condiciones adecuadas de acuerdo a sus posibilidades y capacidades con unaremuneracioacuten justa que le asegure una vida digna

5 Al desarrollo de sus potencialidades individuales

Artiacuteculo 71

I Se prohibiraacute y sancionaraacute cualquier tipo de discriminacioacuten maltrato violencia y explotacioacuten a todapersona con discapacidad

II El Estado adoptaraacute medidas de accioacuten positiva para promover la efectiva integracioacuten de las personascon discapacidad en el aacutembito productivo econoacutemico poliacutetico social y cultural sin discriminacioacutenalguna

III El Estado generaraacute las condiciones que permitan el desarrollo de las potencialidades individuales de laspersonas con discapacidad

Artiacuteculo 72

El Estado garantizaraacute a las personas con discapacidad los servicios integrales de prevencioacuten y rehabilitacioacutenasiacute como otros beneficios que se establezcan en la ley

SECCIOacuteN IX

DERECHOS DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD

Artiacuteculo 73

I Toda persona sometida a cualquier forma de privacioacuten de libertad seraacute tratada con el debido respeto a ladignidad humana

II Todas las personas privadas de libertad tienen derecho a comunicarse libremente con su defensorinteacuterprete familiares y personas allegadas Se prohiacutebe la incomunicacioacuten Toda limitacioacuten a lacomunicacioacuten soacutelo podraacute tener lugar en el marco de investigaciones por comisioacuten de delitos y duraraacute eltiempo maacuteximo de veinticuatro horas

Artiacuteculo 74

I Es responsabilidad del Estado la reinsercioacuten social de las personas privadas de libertad velar por elrespeto de sus derechos y su retencioacuten y custodia en un ambiente adecuado de acuerdo a laclasificacioacuten naturaleza y gravedad del delito asiacute como la edad y el sexo de las personas retenidas

II Las personas privadas de libertad tendraacuten la oportunidad de trabajar y estudiar en los centrospenitenciarios

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SECCIOacuteN X

DERECHOS DE LAS USUARIAS Y LOS USUARIOS Y DE LAS CONSUMIDORAS Y LOSCONSUMIDORES

Artiacuteculo 75

Las usuarias y los usuarios y las consumidoras y los consumidores gozan de los siguientes derechos

1 Al suministro de alimentos faacutermacos y productos en general en condiciones de inocuidad calidad ycantidad disponible adecuada y suficiente con prestacioacuten eficiente y oportuna del suministro

2 A la informacioacuten fidedigna sobre las caracteriacutesticas y contenidos de los productos que consuman yservicios que utilicen

Artiacuteculo 76

I El Estado garantiza el acceso a un sistema de transporte integral en sus diversas modalidades La leydeterminaraacute que el sistema de transporte sea eficiente y eficaz y que genere beneficios a los usuarios ya los proveedores

II No podraacuten existir controles aduaneros retenes ni puestos de control de ninguna naturaleza en elterritorio boliviano con excepcioacuten de los que hayan sido creados por la ley

CAPIacuteTULO SEXTO

EDUCACIOacuteN INTERCULTURALIDAD Y DERECHOS CULTURALES

SECCIOacuteN I

EDUCACIOacuteN

Artiacuteculo 77

I La educacioacuten constituye una funcioacuten suprema y primera responsabilidad financiera del Estado que tienela obligacioacuten indeclinable de sostenerla garantizarla y gestionarla

II El Estado y la sociedad tienen tuicioacuten plena sobre el sistema educativo que comprende la educacioacutenregular la alternativa y especial y la educacioacuten superior de formacioacuten profesional El sistema educativodesarrolla sus procesos sobre la base de criterios de armoniacutea y coordinacioacuten

III El sistema educativo estaacute compuesto por las instituciones educativas fiscales instituciones educativasprivadas y de convenio

Artiacuteculo 78

I La educacioacuten es unitaria puacuteblica universal democraacutetica participativa comunitaria descolonizadora y decalidad

II La educacioacuten es intracultural intercultural y plurilinguumle en todo el sistema educativo

III El sistema educativo se fundamenta en una educacioacuten abierta humanista cientiacutefica teacutecnica ytecnoloacutegica productiva territorial teoacuterica y praacutectica liberadora y revolucionaria criacutetica y solidaria

IV El Estado garantiza la educacioacuten vocacional y la ensentildeanza teacutecnica humaniacutestica para hombres y

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mujeres relacionada con la vida el trabajo y el desarrollo productivo

Artiacuteculo 79

La educacioacuten fomentaraacute el civismo el diaacutelogo intercultural y los valores eacutetico morales Los valores incorporaraacutenla equidad de geacutenero la no diferencia de roles la no violencia y la vigencia plena de los derechos humanos

Artiacuteculo 80

I La educacioacuten tendraacute como objetivo la formacioacuten integral de las personas y el fortalecimiento de laconciencia social criacutetica en la vida y para la vida La educacioacuten estaraacute orientada a la formacioacuten individualy colectiva al desarrollo de competencias aptitudes y habilidades fiacutesicas e intelectuales que vincule lateoriacutea con la praacutectica productiva a la conservacioacuten y proteccioacuten del medio ambiente la biodiversidad y elterritorio para el vivir bien Su regulacioacuten y cumplimiento seraacuten establecidos por la ley

II La educacioacuten contribuiraacute al fortalecimiento de la unidad e identidad de todas y todos como parte delEstado Plurinacional asiacute como a la identidad y desarrollo cultural de los miembros de cada nacioacuten opueblo indiacutegena originario campesino y al entendimiento y enriquecimiento intercultural dentro delEstado

Artiacuteculo 81

I La educacioacuten es obligatoria hasta el bachillerato

II La educacioacuten fiscal es gratuita en todos sus niveles hasta el superior

III A la culminacioacuten de los estudios del nivel secundario se otorgaraacute el diploma de bachiller con caraacutectergratuito e inmediato

Artiacuteculo 82

I El Estado garantizaraacute el acceso a la educacioacuten y la permanencia de todas las ciudadanas y losciudadanos en condiciones de plena igualdad

II El Estado apoyaraacute con prioridad a los estudiantes con menos posibilidades econoacutemicas para queaccedan a los diferentes niveles del sistema educativo mediante recursos econoacutemicos programas dealimentacioacuten vestimenta transporte material escolar y en aacutereas dispersas con residenciasestudiantiles de acuerdo con la ley

III Se estimularaacute con becas a estudiantes de excelente aprovechamiento en todos los niveles del sistemaeducativo Toda nintildea nintildeo y adolescente con talento natural destacado tiene derecho a ser atendidoeducativamente con meacutetodos de formacioacuten y aprendizaje que le permitan el mayor desarrollo de susaptitudes y destrezas

Artiacuteculo 83

Se reconoce y garantiza la participacioacuten social la participacioacuten comunitaria y de los padres de familia en elsistema educativo mediante organismos representativos en todos los niveles del Estado y en las naciones ypueblos indiacutegena originario campesinos Su composicioacuten y atribuciones estaraacuten establecidas en la ley

Artiacuteculo 84

El Estado y la sociedad tienen el deber de erradicar el analfabetismo a traveacutes de programas acordes con larealidad cultural y linguumliacutestica de la poblacioacuten

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Artiacuteculo 85

El Estado promoveraacute y garantizaraacute la educacioacuten permanente de nintildeas nintildeos y adolescentes con discapacidado con talentos extraordinarios en el aprendizaje bajo la misma estructura principios y valores del sistemaeducativo y estableceraacute una organizacioacuten y desarrollo curricular especial

Artiacuteculo 86

En los centros educativos se reconoceraacute y garantizaraacute la libertad de conciencia y de fe y de la ensentildeanza dereligioacuten asiacute como la espiritualidad de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos y se fomentaraacute elrespeto y la convivencia mutua entre las personas con diversas opciones religiosas sin imposicioacuten dogmaacuteticaEn estos centros no se discriminaraacute en la aceptacioacuten y permanencia de las alumnas y los alumnos por suopcioacuten religiosa

Artiacuteculo 87

Se reconoce y respeta el funcionamiento de unidades educativas de convenio con fines de servicio social conacceso libre y sin fines de lucro que deberaacuten funcionar bajo la tuicioacuten de las autoridades puacuteblicas respetandoel derecho de administracioacuten de entidades religiosas sobre dichas unidades educativas sin perjuicio de loestablecido en disposiciones nacionales y se regiraacuten por las mismas normas poliacuteticas planes y programas delsistema educativo

Artiacuteculo 88

I Se reconoce y respeta el funcionamiento de unidades educativas privadas en todos los niveles ymodalidades eacutestas se regiraacuten por las poliacuteticas planes programas y autoridades del sistema educativoEl Estado garantiza su funcionamiento previa verificacioacuten de las condiciones y cumplimiento de losrequisitos establecidos por la ley

II Se respeta el derecho de las madres y padres a elegir la educacioacuten que convenga para sus hijas e hijos

Artiacuteculo 89

El seguimiento la medicioacuten evaluacioacuten y acreditacioacuten de la calidad educativa en todo el sistema educativoestaraacute a cargo de una institucioacuten puacuteblica teacutecnica especializada independiente del Ministerio del ramo Sucomposicioacuten y funcionamiento seraacute determinado por la ley

Artiacuteculo 90

I El Estado reconoceraacute la vigencia de institutos de formacioacuten humaniacutestica teacutecnica y tecnoloacutegica en losniveles medio y superior previo cumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en la ley

II El Estado promoveraacute la formacioacuten teacutecnica tecnoloacutegica productiva artiacutestica y linguumliacutestica a traveacutes deinstitutos teacutecnicos

III El Estado a traveacutes del sistema educativo promoveraacute la creacioacuten y organizacioacuten de programaseducativos a distancia y populares no escolarizados con el objetivo de elevar el nivel cultural ydesarrollar la conciencia plurinacional del pueblo

SECCIOacuteN II

EDUCACIOacuteN SUPERIOR

Artiacuteculo 91

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I La educacioacuten superior desarrolla procesos de formacioacuten profesional de generacioacuten y divulgacioacuten deconocimientos orientados al desarrollo integral de la sociedad para lo cual tomaraacute en cuenta losconocimientos universales y los saberes colectivos de las naciones y pueblos indiacutegena originariocampesinos

II La educacioacuten superior es intracultural intercultural y plurilinguumle y tiene por misioacuten la formacioacuten integralde recursos humanos con alta calificacioacuten y competencia profesional desarrollar procesos deinvestigacioacuten cientiacutefica para resolver problemas de la base productiva y de su entorno social promoverpoliacuteticas de extensioacuten e interaccioacuten social para fortalecer la diversidad cientiacutefica cultural y linguumliacutesticaparticipar junto a su pueblo en todos los procesos de liberacioacuten social para construir una sociedad conmayor equidad y justicia social

III La educacioacuten superior estaacute conformada por las universidades las escuelas superiores de formacioacutendocente y los institutos teacutecnicos tecnoloacutegicos y artiacutesticos fiscales y privados

Artiacuteculo 92

I Las universidades puacuteblicas son autoacutenomas e iguales en jerarquiacutea La autonomiacutea consiste en la libreadministracioacuten de sus recursos el nombramiento de sus autoridades su personal docente yadministrativo la elaboracioacuten y aprobacioacuten de sus estatutos planes de estudio y presupuestos anualesy la aceptacioacuten de legados y donaciones asiacute como la celebracioacuten de contratos para realizar sus fines ysostener y perfeccionar sus institutos y facultades Las universidades puacuteblicas podraacuten negociarempreacutestitos con garantiacutea de sus bienes y recursos previa aprobacioacuten legislativa

II Las universidades puacuteblicas constituiraacuten en ejercicio de su autonomiacutea la Universidad Boliviana quecoordinaraacute y programaraacute sus fines y funciones mediante un organismo central de acuerdo con un plande desarrollo universitario

III Las universidades puacuteblicas estaraacuten autorizadas para extender diplomas acadeacutemicos y tiacutetulosprofesionales con validez en todo el Estado

Artiacuteculo 93

I Las universidades puacuteblicas seraacuten obligatoria y suficientemente subvencionadas por el Estadoindependientemente de sus recursos departamentales municipales y propios creados o por crearse

II Las universidades puacuteblicas en el marco de sus estatutos estableceraacuten los mecanismos de participacioacutensocial de caraacutecter consultivo de coordinacioacuten y asesoramiento

III Las universidades puacuteblicas estableceraacuten mecanismos de rendicioacuten de cuentas y transparencia en el usode sus recursos a traveacutes de la presentacioacuten de estados financieros a la Asamblea PlurinacionalLegislativa a la Contraloriacutea General y al Oacutergano Ejecutivo

IV Las universidades puacuteblicas en el marco de sus estatutos estableceraacuten programas de desconcentracioacutenacadeacutemica y de interculturalidad de acuerdo a las necesidades del Estado y de las naciones y pueblosindiacutegena originario campesinos

V El Estado en coordinacioacuten con las universidades puacuteblicas promoveraacute en aacutereas rurales la creacioacuten y elfuncionamiento de universidades e institutos comunitarios pluriculturales asegurando la participacioacutensocial La apertura y funcionamiento de dichas universidades responderaacute a las necesidades delfortalecimiento productivo de la regioacuten en funcioacuten de sus potencialidades

Artiacuteculo 94

I Las universidades privadas se regiraacuten por las poliacuteticas planes programas y autoridades del sistema

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educativo Su funcionamiento seraacute autorizado mediante decreto supremo previa verificacioacuten delcumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos por la ley

II Las universidades privadas estaraacuten autorizadas para expedir diplomas acadeacutemicos Los tiacutetulosprofesionales con validez en todo el paiacutes seraacuten otorgados por el Estado

III En las universidades privadas para la obtencioacuten de los diplomas acadeacutemicos en todas las modalidadesde titulacioacuten se conformaraacuten tribunales examinadores que estaraacuten integrados por docentes titularesnombrados por las universidades puacuteblicas en las condiciones establecidas por la ley El Estado nosubvencionaraacute a las universidades privadas

Artiacuteculo 95

I Las universidades deberaacuten crear y sostener centros interculturales de formacioacuten y capacitacioacuten teacutecnica ycultural de acceso libre al pueblo en concordancia con los principios y fines del sistema educativo

II Las universidades deberaacuten implementar programas para la recuperacioacuten preservacioacuten desarrolloaprendizaje y divulgacioacuten de las diferentes lenguas de las naciones y pueblos indiacutegena originariocampesinos

III Las universidades promoveraacuten centros de generacioacuten de unidades productivas en coordinacioacuten con lasiniciativas productivas comunitarias puacuteblicas y privadas

Artiacuteculo 96

I Es responsabilidad del Estado la formacioacuten y capacitacioacuten docente para el magisterio puacuteblico a traveacutesde escuelas superiores de formacioacuten La formacioacuten de docentes seraacute uacutenica fiscal gratuita intraculturalintercultural plurilinguumle cientiacutefica y productiva y se desarrollaraacute con compromiso social y vocacioacuten deservicio

II Los docentes del magisterio deberaacuten participar en procesos de actualizacioacuten y capacitacioacuten pedagoacutegicacontinua

III Se garantiza la carrera docente y la inamovilidad del personal docente del magisterio conforme con laley Los docentes gozaraacuten de un salario digno

Artiacuteculo 97

La formacioacuten post-gradual en sus diferentes niveles tendraacute como misioacuten fundamental la cualificacioacuten deprofesionales en diferentes aacutereas a traveacutes de procesos de investigacioacuten cientiacutefica y generacioacuten deconocimientos vinculados con la realidad para coadyuvar con el desarrollo integral de la sociedad Laformacioacuten post-gradual seraacute coordinada por una instancia conformada por las universidades del sistemaeducativo de acuerdo con la ley

SECCIOacuteN III

CULTURAS

Artiacuteculo 98

I La diversidad cultural constituye la base esencial del Estado Plurinacional Comunitario Lainterculturalidad es el instrumento para la cohesioacuten y la convivencia armoacutenica y equilibrada entre todoslos pueblos y naciones La interculturalidad tendraacute lugar con respeto a las diferencias y en igualdad decondiciones

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II El Estado asumiraacute como fortaleza la existencia de culturas indiacutegena originario campesinas depositariasde saberes conocimientos valores espiritualidades y cosmovisiones

III Seraacute responsabilidad fundamental del Estado preservar desarrollar proteger y difundir las culturasexistentes en el paiacutes

Artiacuteculo 99

I El patrimonio cultural del pueblo boliviano es inalienable inembargable e imprescriptible Los recursoseconoacutemicos que generen se regularaacuten por la ley para atender prioritariamente a su conservacioacutenpreservacioacuten y promocioacuten

II El Estado garantizaraacute el registro proteccioacuten restauracioacuten recuperacioacuten revitalizacioacuten enriquecimientopromocioacuten y difusioacuten de su patrimonio cultural de acuerdo con la ley

III La riqueza natural arqueoloacutegica paleontoloacutegica histoacuterica documental y la procedente del cultoreligioso y del folklore es patrimonio cultural del pueblo boliviano de acuerdo con la ley

Artiacuteculo 100

I Es patrimonio de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos las cosmovisiones los mitos lahistoria oral las danzas las praacutecticas culturales los conocimientos y las tecnologiacuteas tradicionales Estepatrimonio forma parte de la expresioacuten e identidad del Estado

II El Estado protegeraacute los saberes y los conocimientos mediante el registro de la propiedad intelectual quesalvaguarde los derechos intangibles de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinas y lascomunidades interculturales y afrobolivianas

Artiacuteculo 101

Las manifestaciones del arte y las industrias populares en su componente intangible gozaraacuten de especialproteccioacuten del Estado Asimismo disfrutaraacuten de esta proteccioacuten los sitios y actividades declarados patrimoniocultural de la humanidad en su componente tangible e intangible

Artiacuteculo 102

El Estado registraraacute y protegeraacute la propiedad intelectual individual y colectiva de las obras y descubrimientosde los autores artistas compositores inventores y cientiacuteficos en las condiciones que determine la ley

SECCIOacuteN IV

CIENCIA TECNOLOGIacuteA E INVESTIGACIOacuteN

Artiacuteculo 103

I El Estado garantizaraacute el desarrollo de la ciencia y la investigacioacuten cientiacutefica teacutecnica y tecnoloacutegica enbeneficio del intereacutes general Se destinaraacuten los recursos necesarios y se crearaacute el sistema estatal deciencia y tecnologiacutea

II El Estado asumiraacute como poliacutetica la implementacioacuten de estrategias para incorporar el conocimiento yaplicacioacuten de nuevas tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

III El Estado las universidades las empresas productivas y de servicio puacuteblicas y privadas y las nacionesy pueblos indiacutegena originario campesinos desarrollaraacuten y coordinaraacuten procesos de investigacioacuteninnovacioacuten promocioacuten divulgacioacuten aplicacioacuten y transferencia de ciencia y tecnologiacutea para fortalecer la

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base productiva e impulsar el desarrollo integral de la sociedad de acuerdo con la ley

SECCIOacuteN V

DEPORTE Y RECREACIOacuteN

Artiacuteculo 104

Toda persona tiene derecho al deporte a la cultura fiacutesica y a la recreacioacuten El Estado garantiza el acceso aldeporte sin distincioacuten de geacutenero idioma religioacuten orientacioacuten poliacutetica ubicacioacuten territorial pertenencia socialcultural o de cualquier otra iacutendole

Artiacuteculo 105

El Estado promoveraacute mediante poliacuteticas de educacioacuten recreacioacuten y salud puacuteblica el desarrollo de la culturafiacutesica y de la praacutectica deportiva en sus niveles preventivo recreativo formativo y competitivo con especialatencioacuten a las personas con discapacidad El Estado garantizaraacute los medios y los recursos econoacutemicosnecesarios para su efectividad

CAPIacuteTULO SEacutePTIMO

COMUNICACIOacuteN SOCIAL

Artiacuteculo 106

I El Estado garantiza el derecho a la comunicacioacuten y el derecho a la informacioacuten

II El Estado garantiza a las bolivianas y los bolivianos el derecho a la libertad de expresioacuten de opinioacuten y deinformacioacuten a la rectificacioacuten y a la reacuteplica y el derecho a emitir libremente las ideas por cualquier mediode difusioacuten sin censura previa

III El Estado garantiza a las trabajadoras y los trabajadores de la prensa la libertad de expresioacuten elderecho a la comunicacioacuten y a la informacioacuten

IV Se reconoce la claacuteusula de conciencia de los trabajadores de la informacioacuten

Artiacuteculo 107

I Los medios de comunicacioacuten social deberaacuten contribuir a la promocioacuten de los valores eacuteticos morales yciacutevicos de las diferentes culturas del paiacutes con la produccioacuten y difusioacuten de programas educativosplurilinguumles y en lenguaje alternativo para discapacitados

II La informacioacuten y las opiniones emitidas a traveacutes de los medios de comunicacioacuten social deben respetarlos principios de veracidad y responsabilidad Estos principios se ejerceraacuten mediante las normas de eacuteticay de autorregulacioacuten de las organizaciones de periodistas y medios de comunicacioacuten y su ley

III Los medios de comunicacioacuten social no podraacuten conformar de manera directa o indirecta monopolios uoligopolios

IV El Estado apoyaraacute la creacioacuten de medios de comunicacioacuten comunitarios en igualdad de condiciones yoportunidades

TIacuteTULO III

DEBERES

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Artiacuteculo 108

Son deberes de las bolivianas y los bolivianos

1 Conocer cumplir y hacer cumplir la Constitucioacuten y las leyes

2 Conocer respetar y promover los derechos reconocidos en la Constitucioacuten

3 Promover y difundir la praacutectica de los valores y principios que proclama la Constitucioacuten

4 Defender promover y contribuir al derecho a la paz y fomentar la cultura de paz

5 Trabajar seguacuten su capacidad fiacutesica e intelectual en actividades liacutecitas y socialmente uacutetiles

6 Formarse en el sistema educativo hasta el bachillerato

7 Tributar en proporcioacuten a su capacidad econoacutemica conforme con la ley

8 Denunciar y combatir todos los actos de corrupcioacuten

9 Asistir alimentar y educar a las hijas e hijos

10 Asistir proteger y socorrer a sus ascendientes

11 Socorrer con todo el apoyo necesario en casos de desastres naturales y otras contingencias

12 Prestar el servicio militar obligatorio para los varones

13 Defender la unidad la soberaniacutea y la integridad territorial de Bolivia y respetar sus siacutembolos y valores

14 Resguardar defender y proteger el patrimonio natural econoacutemico y cultural de Bolivia

15 Proteger y defender los recursos naturales y contribuir a su uso sustentable para preservar los derechosde las futuras generaciones

16 Proteger y defender un medio ambiente adecuado para el desarrollo de los seres vivos

TIacuteTULO IV

GARANTIacuteAS JURISDICCIONALES Y ACCIONES DE DEFENSA

CAPIacuteTULO PRIMERO

GARANTIacuteAS JURISDICCIONALES

Artiacuteculo 109

I Todos los derechos reconocidos en la Constitucioacuten son directamente aplicables y gozan de igualesgarantiacuteas para su proteccioacuten

II Los derechos y sus garantiacuteas soacutelo podraacuten ser regulados por la ley

Artiacuteculo 110

I Las personas que vulneren derechos constitucionales quedan sujetas a la jurisdiccioacuten y competencia de

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las autoridades bolivianas

II La vulneracioacuten de los derechos constitucionales hace responsables a sus autores intelectuales ymateriales

III Los atentados contra la seguridad personal hacen responsables a sus autores inmediatos sin que puedaservirles de excusa el haberlos cometido por orden superior

Artiacuteculo 111

Los delitos de genocidio de lesa humanidad de traicioacuten a la patria criacutemenes de guerra son imprescriptibles

Artiacuteculo 112

Los delitos cometidos por servidores puacuteblicos que atenten contra el patrimonio del Estado y causen gravedantildeo econoacutemico son imprescriptibles y no admiten reacutegimen de inmunidad

Artiacuteculo 113

I La vulneracioacuten de los derechos concede a las viacutectimas el derecho a la indemnizacioacuten reparacioacuten yresarcimiento de dantildeos y perjuicios en forma oportuna

II En caso de que el Estado sea condenado a la reparacioacuten patrimonial de dantildeos y perjuicios deberaacuteinterponer la accioacuten de repeticioacuten contra la autoridad o servidor puacuteblico responsable de la accioacuten uomisioacuten que provocoacute el dantildeo

Artiacuteculo 114

I Queda prohibida toda forma de tortura desaparicioacuten confinamiento coaccioacuten exaccioacuten o cualquierforma de violencia fiacutesica o moral Las servidoras puacuteblicas y los servidores puacuteblicos o las autoridadespuacuteblicas que las apliquen instiguen o consientan seraacuten destituidas y destituidos sin perjuicio de lassanciones determinadas por la ley

II Las declaraciones acciones u omisiones obtenidas o realizadas mediante el empleo de torturacoaccioacuten exaccioacuten o cualquier forma de violencia son nulas de pleno derecho

Artiacuteculo 115

I Toda persona seraacute protegida oportuna y efectivamente por los jueces y tribunales en el ejercicio de susderechos e intereses legiacutetimos

II El Estado garantiza el derecho al debido proceso a la defensa y a una justicia plural pronta oportunagratuita transparente y sin dilaciones

Artiacuteculo 116

I Se garantiza la presuncioacuten de inocencia Durante el proceso en caso duda sobre la norma aplicableregiraacute la maacutes favorable al imputado o procesado

II Cualquier sancioacuten debe fundarse en una ley anterior al hecho punible

Artiacuteculo 117

I Ninguna persona puede ser condenada sin haber sido oiacuteda y juzgada previamente en un debido

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proceso Nadie sufriraacute sancioacuten penal que no haya sido impuesta por autoridad judicial competente ensentencia ejecutoriada

II Nadie seraacute procesado ni condenado maacutes de una vez por el mismo hecho La rehabilitacioacuten en susderechos restringidos seraacute inmediata al cumplimiento de su condena

III No se impondraacute sancioacuten privativa de libertad por deudas u obligaciones patrimoniales excepto en loscasos establecidos por la ley

Artiacuteculo 118

I Estaacute prohibida la infamia la muerte civil y el confinamiento

II La maacutexima sancioacuten penal seraacute de treinta antildeos de privacioacuten de libertad sin derecho a indulto

III El cumplimiento de las sanciones privativas de libertad y las medidas de seguridad estaacuten orientadas a laeducacioacuten habilitacioacuten e insercioacuten social de los condenados con respeto a sus derechos

Artiacuteculo 119

I Las partes en conflicto gozaraacuten de igualdad de oportunidades para ejercer durante el proceso lasfacultades y los derechos que les asistan sea por la viacutea ordinaria o por la indiacutegena originaria campesina

II Toda persona tiene derecho inviolable a la defensa El Estado proporcionaraacute a las personas denunciadaso imputadas una defensora o un defensor gratuito en los casos en que eacutestas no cuenten con losrecursos econoacutemicos necesarios

Artiacuteculo 120

I Toda persona tiene derecho a ser oiacuteda por una autoridad jurisdiccional competente independiente eimparcial y no podraacute ser juzgada por comisiones especiales ni sometida a otras autoridadesjurisdiccionales que las establecidas con anterioridad al hecho de la causa

II Toda persona sometida a proceso debe ser juzgada en su idioma excepcionalmente de maneraobligatoria deberaacute ser asistida por traductora traductor o inteacuterprete

Artiacuteculo 121

I En materia penal ninguna persona podraacute ser obligada a declarar contra siacute misma ni contra susparientes consanguiacuteneos hasta el cuarto grado o sus afines hasta el segundo grado El derecho deguardar silencio no seraacute considerado como indicio de culpabilidad

II La viacutectima en un proceso penal podraacute intervenir de acuerdo con la ley y tendraacute derecho a ser oiacuteda antesde cada decisioacuten judicial En caso de no contar con los recursos econoacutemicos necesarios deberaacute serasistida gratuitamente por una abogada o abogado asignado por el Estado

Artiacuteculo 122

Son nulos los actos de las personas que usurpen funciones que no les competen asiacute como los actos de lasque ejercen jurisdiccioacuten o potestad que no emane de la ley

Artiacuteculo 123

La ley soacutelo dispone para lo venidero y no tendraacute efecto retroactivo excepto en materia laboral cuando lodetermine expresamente a favor de las trabajadoras y de los trabajadores en materia penal cuando beneficie

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a la imputada o al imputado en materia de corrupcioacuten para investigar procesar y sancionar los delitoscometidos por servidores puacuteblicos contra los intereses del Estado y en el resto de los casos sentildealados por laConstitucioacuten

Artiacuteculo 124

I Comete delito de traicioacuten a la patria la boliviana o el boliviano que incurra en los siguientes hechos

1 Que tome armas contra su paiacutes se ponga al servicio de estados extranjeros participantes o entreen complicidad con el enemigo en caso de guerra internacional contra Bolivia

2 Que viole el reacutegimen constitucional de recursos naturales

3 Que atente contra la unidad del paiacutes

II Este delito mereceraacute la maacutexima sancioacuten penal

CAPIacuteTULO SEGUNDO

ACCIONES DE DEFENSA

SECCIOacuteN I

ACCIOacuteN DE LIBERTAD

Artiacuteculo 125

Toda persona que considere que su vida estaacute en peligro que es ilegalmente perseguida o que esindebidamente procesada o privada de libertad personal podraacute interponer Accioacuten de Libertad y acudir demanera oral o escrita por siacute o por cualquiera a su nombre y sin ninguna formalidad procesal ante cualquierjuez o tribunal competente en materia penal y solicitaraacute que se guarde tutela a su vida cese la persecucioacutenindebida se restablezcan las formalidades legales o se restituya su derecho a la libertad

Artiacuteculo 126

I La autoridad judicial sentildealaraacute de inmediato diacutea y hora de la audiencia puacuteblica la cual tendraacute lugar dentrode las veinticuatro horas de interpuesta la accioacuten y dispondraacute que la persona accionante sea conducidaa su presencia o acudiraacute al lugar de la detencioacuten Con dicha orden se practicaraacute la citacioacuten personal opor ceacutedula a la autoridad o a la persona denunciada orden que seraacute obedecida sin observacioacuten niexcusa tanto por la autoridad o la persona denunciada como por los encargados de las caacuterceles olugares de detencioacuten sin que eacutestos una vez citados puedan desobedecer

II En ninguacuten caso podraacute suspenderse la audiencia En ausencia del demandado por inasistencia oabandono se llevaraacute a efecto en su rebeldiacutea

III Conocidos los antecedentes y oiacutedas las alegaciones la autoridad judicial obligatoriamente y bajoresponsabilidad dictaraacute sentencia en la misma audiencia La sentencia podraacute ordenar la tutela de lavida la restitucioacuten del derecho a la libertad la reparacioacuten de los defectos legales el cese de lapersecucioacuten indebida o la remisioacuten del caso al juez competente En todos los casos las partes quedaraacutennotificadas con la lectura de la sentencia

IV El fallo judicial seraacute ejecutado inmediatamente Sin perjuicio de ello la decisioacuten se elevaraacute en revisioacutende oficio ante el Tribunal Constitucional Plurinacional en el plazo de las veinticuatro horas siguientes asu emisioacuten

Artiacuteculo 127

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I Los servidores puacuteblicos o personas particulares que resistan las decisiones judiciales en los casosprevistos por esta accioacuten seraacuten remitidos por orden de la autoridad que conocioacute de la accioacuten ante elMinisterio Puacuteblico para su procesamiento penal por atentado contra las garantiacuteas constitucionales

II La autoridad judicial que no proceda conforme con lo dispuesto por este artiacuteculo quedaraacute sujeta asancioacuten de acuerdo con la Constitucioacuten y la ley

SECCIOacuteN II

ACCIOacuteN DE AMPARO CONSTITUCIONAL

Artiacuteculo 128

La Accioacuten de Amparo Constitucional tendraacute lugar contra actos u omisiones ilegales o indebidos de losservidores puacuteblicos o de persona individual o colectiva que restrinjan supriman o amenacen restringir osuprimir los derechos reconocidos por la Constitucioacuten y la ley

Artiacuteculo 129

I La Accioacuten de Amparo Constitucional se interpondraacute por la persona que se crea afectada por otra a sunombre con poder suficiente o por la autoridad correspondiente de acuerdo con la Constitucioacuten antecualquier juez o tribunal competente siempre que no exista otro medio o recurso legal para la proteccioacuteninmediata de los derechos y garantiacuteas restringidos suprimidos o amenazados

II La Accioacuten de Amparo Constitucional podraacute interponerse en el plazo maacuteximo de seis meses computablea partir de la comisioacuten de la vulneracioacuten alegada o de notificada la uacuteltima decisioacuten administrativa ojudicial

III La autoridad o persona demandada seraacute citada en la forma prevista para la Accioacuten de Libertad con elobjeto de que preste informacioacuten y presente en su caso los actuados concernientes al hechodenunciado en el plazo maacuteximo de cuarenta y ocho horas desde la presentacioacuten de la Accioacuten

IV La resolucioacuten final se pronunciaraacute en audiencia puacuteblica inmediatamente recibida la informacioacuten de laautoridad o persona demandada y a falta de eacutesta lo haraacute sobre la base de la prueba que ofrezca lapersona accionante La autoridad judicial examinaraacute la competencia de la servidora puacuteblica o del servidorpuacuteblico o de la persona demandada y en caso de encontrar cierta y efectiva la demanda concederaacute elamparo solicitado La decisioacuten que se pronuncie se elevaraacute de oficio en revisioacuten ante el TribunalConstitucional Plurinacional en el plazo de las veinticuatro horas siguientes a la emisioacuten del fallo

V La decisioacuten final que conceda la Accioacuten de Amparo Constitucional seraacute ejecutada inmediatamente y sinobservacioacuten En caso de resistencia se procederaacute de acuerdo con lo sentildealado en la Accioacuten de LibertadLa autoridad judicial que no proceda conforme con lo dispuesto por este artiacuteculo quedaraacute sujeta a lassanciones previstas por la ley

SECCIOacuteN III

ACCIOacuteN DE PROTECCIOacuteN DE PRIVACIDAD

Artiacuteculo 130

I Toda persona individual o colectiva que crea estar indebida o ilegalmente impedida de conocer objetar uobtener la eliminacioacuten o rectificacioacuten de los datos registrados por cualquier medio fiacutesico electroacutenicomagneacutetico o informaacutetico en archivos o bancos de datos puacuteblicos o privados o que afecten a su derechofundamental a la intimidad y privacidad personal o familiar o a su propia imagen honra y reputacioacutenpodraacute interponer la Accioacuten de Proteccioacuten de Privacidad

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II La Accioacuten de Proteccioacuten de Privacidad no procederaacute para levantar el secreto en materia de prensa

Artiacuteculo 131

I La Accioacuten de Proteccioacuten de Privacidad tendraacute lugar de acuerdo con el procedimiento previsto para laaccioacuten de Amparo Constitucional

II Si el tribunal o juez competente declara procedente la accioacuten ordenaraacute la revelacioacuten eliminacioacuten orectificacioacuten de los datos cuyo registro fue impugnado

III La decisioacuten se elevaraacute de oficio en revisioacuten ante el Tribunal Constitucional Plurinacional en el plazo delas veinticuatro horas siguientes a la emisioacuten del fallo sin que por ello se suspenda su ejecucioacuten

IV La decisioacuten final que conceda la Accioacuten de Proteccioacuten de Privacidad seraacute ejecutada inmediatamente ysin observacioacuten En caso de resistencia se procederaacute de acuerdo con lo sentildealado en la Accioacuten deLibertad La autoridad judicial que no proceda conforme con lo dispuesto por este artiacuteculo quedaraacute sujetaa las sanciones previstas por la ley

SECCIOacuteN IV

ACCIOacuteN DE INCONSTITUCIONALIDAD

Artiacuteculo 132

Toda persona individual o colectiva afectada por una norma juriacutedica contraria a la Constitucioacuten tendraacute derechoa presentar la Accioacuten de Inconstitucionalidad de acuerdo con los procedimientos establecidos por la ley

Artiacuteculo 133

La sentencia que declare la inconstitucionalidad de una ley decreto o cualquier geacutenero de resolucioacuten nojudicial hace inaplicable la norma impugnada y surte plenos efectos respecto a todos

SECCIOacuteN V

ACCIOacuteN DE CUMPLIMIENTO

Artiacuteculo 134

I La Accioacuten de Cumplimiento procederaacute en caso de incumplimiento de disposiciones constitucionales o dela ley por parte de servidores puacuteblicos con el objeto de garantizar la ejecucioacuten de la norma omitida

II La accioacuten se interpondraacute por la persona individual o colectiva afectada o por otra a su nombre conpoder suficiente ante juez o tribunal competente y se tramitaraacute de la misma forma que la Accioacuten deAmparo Constitucional

III La resolucioacuten final se pronunciaraacute en audiencia puacuteblica inmediatamente recibida la informacioacuten de laautoridad demandada y a falta de eacutesta lo haraacute sobre la base de la prueba que ofrezca el demandanteLa autoridad judicial examinaraacute los antecedentes y si encuentra cierta y efectiva la demanda declararaacuteprocedente la accioacuten y ordenaraacute el cumplimiento inmediato del deber omitido

IV La decisioacuten se elevaraacute de oficio en revisioacuten ante el Tribunal Constitucional Plurinacional en el plazo delas veinticuatro horas siguientes a la emisioacuten del fallo sin que por ello se suspenda su ejecucioacuten

V La decisioacuten final que conceda la Accioacuten de Cumplimiento seraacute ejecutada inmediatamente y sin

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observacioacuten En caso de resistencia se procederaacute de acuerdo con lo sentildealado en la Accioacuten de LibertadLa autoridad judicial que no proceda conforme con lo dispuesto por este artiacuteculo quedaraacute sujeta a lassanciones previstas por la ley

SECCIOacuteN VI

ACCIOacuteN POPULAR

Artiacuteculo 135

La Accioacuten Popular procederaacute contra todo acto u omisioacuten de las autoridades o de personas individuales ocolectivas que violen o amenacen con violar derechos e intereses colectivos relacionados con el patrimonio elespacio la seguridad y salubridad puacuteblica el medio ambiente y otros de similar naturaleza reconocidos poresta Constitucioacuten

Artiacuteculo 136

I La Accioacuten Popular podraacute interponerse durante el tiempo que subsista la vulneracioacuten o la amenaza a losderechos e intereses colectivos Para interponer esta accioacuten no seraacute necesario agotar la viacutea judicial oadministrativa que pueda existir

II Podraacute interponer esta accioacuten cualquier persona a tiacutetulo individual o en representacioacuten de unacolectividad y con caraacutecter obligatorio el Ministerio Puacuteblico y el Defensor del Pueblo cuando por elejercicio de sus funciones tengan conocimiento de estos actos Se aplicaraacute el procedimiento de la Accioacutende Amparo Constitucional

CAPIacuteTULO TERCERO

ESTADOS DE EXCEPCIOacuteN

Artiacuteculo 137

En caso de peligro para la seguridad del Estado amenaza externa conmocioacuten interna o desastre natural laPresidenta o el Presidente del Estado tendraacute la potestad de declarar el estado de excepcioacuten en todo o en laparte del territorio donde fuera necesario La declaracioacuten del estado de excepcioacuten no podraacute en ninguacuten casosuspender las garantiacuteas de los derechos ni los derechos fundamentales el derecho al debido proceso elderecho a la informacioacuten y los derechos de las personas privadas de libertad

Artiacuteculo 138

I La vigencia de la declaracioacuten del estado de excepcioacuten dependeraacute de la aprobacioacuten posterior de laAsamblea Legislativa Plurinacional que tendraacute lugar apenas las circunstancias lo permitan y en todocaso dentro de las siguientes setenta y dos horas a la declaracioacuten del estado de excepcioacuten Laaprobacioacuten de la declaracioacuten indicaraacute las facultades conferidas y guardaraacute estricta relacioacuten y proporcioacutencon el caso de necesidad atendida por el estado de excepcioacuten Los derechos consagrados en laConstitucioacuten no quedaraacuten en general suspendidos por la declaracioacuten del estado de excepcioacuten

II Una vez finalizado el estado de excepcioacuten no podraacute declararse otro estado de excepcioacuten dentro delsiguiente antildeo salvo autorizacioacuten legislativa previa

Artiacuteculo 139

I El Ejecutivo rendiraacute cuentas a la Asamblea Legislativa Plurinacional de los motivos que dieron lugar a ladeclaracioacuten del estado de excepcioacuten asiacute como del uso que haya hecho de las facultades conferidas porla Constitucioacuten y la ley

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II Quienes violen los derechos establecidos en esta Constitucioacuten seraacuten objeto de proceso penal poratentado contra los derechos

III Los estados de excepcioacuten seraacuten regulados por la ley

Artiacuteculo 140

I Ni la Asamblea Legislativa Plurinacional ni ninguacuten otro oacutergano o institucioacuten ni asociacioacuten o reunioacutenpopular de ninguna clase podraacuten conceder a oacutergano o persona alguna facultades extraordinariasdiferentes a las establecidas en esta Constitucioacuten

II No podraacute acumularse el Poder Puacuteblico ni otorgarse supremaciacutea por la que los derechos y garantiacuteasreconocidos en esta Constitucioacuten queden a merced de oacutergano o persona alguna

III La reforma de la Constitucioacuten no podraacute iniciarse mientras esteacute vigente un estado de excepcioacuten

TIacuteTULO V

NACIONALIDAD Y CIUDADANIA

CAPITULO I

NACIONALIDAD

Artiacuteculo 141

I La nacionalidad boliviana se adquiere por nacimiento o por naturalizacioacuten Son bolivianas y bolivianospor nacimiento las personas nacidas en el territorio boliviano con excepcioacuten de las hijas y los hijos depersonal extranjero en misioacuten diplomaacutetica y las personas nacidas en el extranjero de madre boliviana ode padre boliviano

Artiacuteculo 142

I Podraacuten adquirir la nacionalidad boliviana por naturalizacioacuten las extranjeras y los extranjeros en situacioacutenlegal con maacutes de tres antildeos de residencia ininterrumpida en el paiacutes bajo supervisioacuten del Estado quemanifiesten expresamente su voluntad de obtener la nacionalidad boliviana y cumplan con los requisitosestablecidos en la ley

II El tiempo de residencia se reduciraacute a dos antildeos en el caso de extranjeras y extranjeros que seencuentren en una de las situaciones siguientes

1 Que tengan coacutenyuge boliviana o boliviano hijas bolivianas o hijos bolivianos o padres sustitutosbolivianos Las ciudadanas extranjeras o los ciudadanos extranjeros que adquieran la ciudadaniacuteapor matrimonio con ciudadanas bolivianas o ciudadanos bolivianos no la perderaacuten en caso deviudez o divorcio

2 Que presten el servicio militar en Bolivia a la edad requerida y de acuerdo con la ley

3 Que por su servicio al paiacutes obtengan la nacionalidad boliviana concedida por la AsambleaLegislativa Plurinacional

III El tiempo de residencia para la obtencioacuten de la nacionalidad podraacute ser modificado cuando existan atiacutetulo de reciprocidad convenios con otros estados prioritariamente latinoamericanos

Artiacuteculo 143

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I Las bolivianas y los bolivianos que contraigan matrimonio con ciudadanas extranjeras o ciudadanosextranjeros no perderaacuten su nacionalidad de origen La nacionalidad boliviana tampoco se perderaacute poradquirir una ciudadaniacutea extranjera

II Las extranjeras o los extranjeros que adquieran la nacionalidad boliviana no seraacuten obligados a renunciara su nacionalidad de origen

CAPITULO II

CIUDADANIacuteA

Artiacuteculo 144

I Son ciudadanas y ciudadanos todas las bolivianas y todos los bolivianos y ejerceraacuten su ciudadaniacutea apartir de los 18 antildeos de edad cualesquiera sean sus niveles de instruccioacuten ocupacioacuten o renta

II La ciudadaniacutea consiste

1 En concurrir como elector o elegible a la formacioacuten y al ejercicio de funciones en los oacuterganos delpoder puacuteblico y

2 En el derecho a ejercer funciones puacuteblicas sin otro requisito que la idoneidad salvo lasexcepciones establecidas en la Ley

III Los derechos de ciudadaniacutea se suspenden por las causales y en la forma prevista en el artiacuteculo 28 deesta Constitucioacuten

SEGUNDA PARTE

ESTRUCTURA Y ORGANIZACIOacuteN FUNCIONAL DEL ESTADO

TIacuteTULO I

OacuteRGANO LEGISLATIVO

CAPIacuteTULO PRIMERO

COMPOSICIOacuteN Y ATRIBUCIONES DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL

Artiacuteculo 145

La Asamblea Legislativa Plurinacional estaacute compuesta por dos caacutemaras la Caacutemara de Diputados y la Caacutemarade Senadores y es la uacutenica con facultad de aprobar y sancionar leyes que rigen para todo el territorioboliviano

Artiacuteculo 146

I La Caacutemara de Diputados estaraacute conformada por 130 miembros

II En cada Departamento se eligen la mitad de los Diputados en circunscripciones uninominales La otramitad se elige en circunscripciones plurinominales departamentales de las listas encabezadas por loscandidatos a Presidente Vicepresidente y Senadores de la Repuacuteblica

III Los Diputados son elegidos en votacioacuten universal directa y secreta En las circunscripcionesuninominales por simple mayoriacutea de sufragios En las circunscripciones plurinominales mediante el

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sistema de representacioacuten que establece la ley

IV El nuacutemero de Diputados debe reflejar la votacioacuten proporcional obtenida por cada partido agrupacioacutenciudadana o pueblo indiacutegena

V La distribucioacuten del total de escantildeos entre los departamentos se determinaraacute por el Oacutergano Electoral enbase al nuacutemero de habitantes de cada uno de ellos de acuerdo al uacuteltimo Censo Nacional de acuerdo ala Ley Por equidad la ley asignaraacute un nuacutemero de escantildeos miacutenimo a los departamentos con menorpoblacioacuten y menor grado de desarrollo econoacutemico Si la distribucioacuten de escantildeos para cualquierdepartamento resultare impar se daraacute preferencia a la asignacioacuten de escantildeos uninominales

VI Las circunscripciones uninominales deben tener continuidad geograacutefica afinidad y continuidad territorialno trascender los liacutemites de cada departamento y basarse en criterios de poblacioacuten y extensioacuten territorialEl Oacutergano Electoral delimitaraacute las circunscripciones uninominales

VII Las circunscripciones especiales indiacutegena originario campesinas se regiraacuten por el principio de densidadpoblacional en cada departamento No deberaacuten trascender los liacutemites departamentales Se estableceraacutensolamente en el aacuterea rural y en aquellos departamentos en los que estos pueblos y naciones indiacutegenaoriginario campesinos constituyan una minoriacutea poblacional El Oacutergano Electoral determinaraacute lascircunscripciones especiales Estas circunscripciones forman parte del nuacutemero total de diputados

Artiacuteculo 147

I En la eleccioacuten de asambleiacutestas se garantizaraacute la igual participacioacuten de hombres y mujeres

II En la eleccioacuten de asambleiacutestas se garantizaraacute la participacioacuten proporcional de las naciones y pueblosindiacutegena originario campesinos

III La ley determinaraacute las circunscripciones especiales indiacutegena originario campesinas donde no deberaacutenser considerados como criterios condicionales la densidad poblacional ni la continuidad geograacutefica

Artiacuteculo 148

I La Caacutemara de Senadores estaraacute conformada por un total de 36 miembros

II En cada departamento se eligen 4 Senadores en circunscripcioacuten departamental por votacioacuten universaldirecta y secreta

III La asignacioacuten de los escantildeos de Senadores en cada departamento se haraacute mediante el sistemaproporcional de acuerdo a la Ley

Artiacuteculo 149

Para ser candidata o candidato a la Asamblea Legislativa Plurinacional se requeriraacute cumplir con lascondiciones generales de acceso al servicio puacuteblico contar con dieciocho antildeos de edad cumplidos al momentode la eleccioacuten haber residido de forma permanente al menos los dos antildeos inmediatamente anteriores a laeleccioacuten en la circunscripcioacuten correspondiente

Artiacuteculo 150

I La Asamblea Legislativa Plurinacional contaraacute con asambleiacutestas suplentes que no percibiraacutenremuneracioacuten salvo en los casos en que efectivamente realicen suplencia La ley determinaraacute la formade sustitucioacuten de sus integrantes

II Los asambleiacutestas no podraacuten desempentildear ninguna otra funcioacuten puacuteblica bajo pena de perder su mandato

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excepto la docencia universitaria

III La renuncia al cargo de asambleiacutesta seraacute definitiva sin que puedan tener lugar licencias ni suplenciastemporales con el propoacutesito de desempentildear otras funciones

Artiacuteculo 151

I Las asambleiacutestas y los asambleiacutestas gozaraacuten de inviolabilidad personal durante el tiempo de su mandatoy con posterioridad a eacuteste por las opiniones comunicaciones representaciones requerimientosinterpelaciones denuncias propuestas expresiones o cualquier acto de legislacioacuten informacioacuten ofiscalizacioacuten que formulen o realicen en el desempentildeo de sus funciones no podraacuten ser procesadospenalmente

II El domicilio la residencia o la habitacioacuten de las asambleiacutestas y los asambleiacutestas seraacuten inviolables y nopodraacuten ser allanados en ninguna circunstancia Esta previsioacuten se aplicaraacute a los vehiacuteculos de su usoparticular u oficial y a las oficinas de uso legislativo

Artiacuteculo 152

Las asambleiacutestas y los asambleiacutestas no gozaraacuten de inmunidad Durante su mandato en los procesos penalesno se les aplicaraacute la medida cautelar de la detencioacuten preventiva salvo delito flagrante

Artiacuteculo 153

I La Vicepresidenta o el Vicepresidente del Estado presidiraacute la Asamblea Legislativa Plurinacional

II Las sesiones ordinarias de la Asamblea Legislativa Plurinacional seraacuten inauguradas el 6 de Agosto decada antildeo

III Las sesiones ordinarias de la Asamblea Legislativa Plurinacional seraacuten permanentes y contaraacuten con dosrecesos de quince diacuteas cada uno por antildeo

IV La Asamblea Legislativa Plurinacional podraacute sesionar en un lugar distinto al habitual dentro el territoriodel Estado por decisioacuten de la Plenaria y a convocatoria de su Presidenta o Presidente

Artiacuteculo 154

Durante los recesos funcionaraacute la Comisioacuten de Asamblea en la forma y con las atribuciones que determine elReglamento de la Caacutemara de Diputados De manera extraordinaria por asuntos de urgencia la Asambleapodraacute ser convocada por su Presidenta o Presidente o por la Presidenta o el Presidente del Estado Soacutelo seocuparaacute de los asuntos consignados en la convocatoria

Artiacuteculo 155

La Asamblea Legislativa Plurinacional inauguraraacute sus sesiones el 6 de Agosto en la Capital de Bolivia salvoconvocatoria expresa de su Presidenta o Presidente

Artiacuteculo 156

El tiempo del mandato de las y los asambleiacutestas es de cinco antildeos pudiendo ser reelectas y reelectos por unasola vez de manera continua

Artiacuteculo 157

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El mandato de asambleiacutesta se pierde por fallecimiento renuncia revocatoria de mandato sentenciacondenatoria ejecutoriada en causas penales o abandono injustificado de sus funciones por maacutes de seis diacuteasde trabajo continuos y once discontinuos en el antildeo calificados de acuerdo con el Reglamento

Artiacuteculo 158

I Son atribuciones de la Asamblea Legislativa Plurinacional ademaacutes de las que determina estaConstitucioacuten y la ley

1 Aprobar autoacutenomamente su presupuesto y ejecutarlo nombrar y remover a su personaladministrativo y atender todo lo relativo a su economiacutea y reacutegimen interno

2 Fijar la remuneracioacuten de las asambleiacutestas y los asambleiacutestas que en ninguacuten caso seraacute superioral de la Vicepresidenta o Vicepresidente del Estado Se prohiacutebe percibir cualquier ingresoadicional por actividad remunerada

3 Dictar leyes interpretarlas derogarlas abrogarlas y modificarlas

4 Elegir a seis de los miembros del Oacutergano Electoral Plurinacional por dos tercios de votos de susmiembros presentes

5 Preseleccionar a las candidatas y a los candidatos para la conformacioacuten del TribunalConstitucional Plurinacional Tribunal Supremo de Justicia Tribunal Agroambiental y Consejo dela Magistratura

6 Aprobar la creacioacuten de nuevas unidades territoriales y establecer sus liacutemites de acuerdo con laConstitucioacuten y con la ley

7 Aprobar el plan de desarrollo econoacutemico y social presentado por el Oacutergano Ejecutivo

8 Aprobar leyes en materia de presupuestos endeudamiento control y fiscalizacioacuten de recursosestatales de creacutedito puacuteblico y subvenciones para la realizacioacuten de obras puacuteblicas y de necesidadsocial

9 Decidir las medidas econoacutemicas estatales imprescindibles en caso de necesidad puacuteblica

10 Aprobar la contratacioacuten de empreacutestitos que comprometan las rentas generales del Estado yautorizar a las universidades la contratacioacuten de empreacutestitos

11 Aprobar el Presupuesto General del Estado presentado por el Oacutergano Ejecutivo Recibido elproyecto de ley eacuteste deberaacute ser considerado en la Asamblea Legislativa Plurinacional dentro delteacutermino de sesenta diacuteas En caso de no ser aprobado en este plazo el proyecto se daraacute poraprobado

12 Aprobar los contratos de intereacutes puacuteblico referidos a recursos naturales y aacutereas estrateacutegicasfirmados por el Oacutergano Ejecutivo

13 Aprobar la enajenacioacuten de bienes de dominio puacuteblico del Estado

14 Ratificar los tratados internacionales celebrados por el Ejecutivo en las formas establecidas poresta Constitucioacuten

15 Establecer el sistema monetario

16 Establecer el sistema de medidas

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17 Controlar y fiscalizar los oacuterganos del Estado y las instituciones puacuteblicas

18 Interpelar a iniciativa de cualquier asambleiacutesta a las Ministras o los Ministros de Estadoindividual o colectivamente y acordar la censura por dos tercios de los miembros de laAsamblea La interpelacioacuten podraacute ser promovida por cualquiera de las Caacutemaras La censuraimplicaraacute la destitucioacuten de la Ministra o del Ministro

19 Realizar investigaciones en el marco de sus atribuciones fiscalizadoras mediante la comisioacuten ocomisiones elegidas para el efecto sin perjuicio del control que realicen los oacuterganoscompetentes

20 Controlar y fiscalizar las empresas puacuteblicas las de capital mixto y toda entidad en la que tengaparticipacioacuten econoacutemica el Estado

21 Autorizar la salida de tropas militares armamento y material beacutelico del territorio del Estado ydeterminar el motivo y tiempo de su ausencia

22 Autorizar excepcionalmente el ingreso y traacutensito temporal de fuerzas militares extranjerasdeterminando el motivo y el tiempo de permanencia

23 A iniciativa del Oacutergano Ejecutivo crear o modificar impuestos de competencia del nivel central delEstado Sin embargo la Asamblea Legislativa Plurinacional a pedido de uno de sus miembrospodraacute requerir del Oacutergano Ejecutivo la presentacioacuten de proyectos sobre la materia Si el OacuterganoEjecutivo en el teacutermino de veinte diacuteas no presenta el proyecto solicitado o la justificacioacuten para nohacerlo el representante que lo requirioacute u otro podraacute presentar el suyo para su consideracioacuten yaprobacioacuten

II La organizacioacuten y las funciones de la Asamblea Legislativa Plurinacional se regularaacute por el Reglamentode la Caacutemara de Diputados

Artiacuteculo 159

Son atribuciones de la Caacutemara de Diputados ademaacutes de las que determina esta Constitucioacuten y la ley

1 Elaborar y aprobar su Reglamento

2 Calificar las credenciales otorgadas por el Oacutergano Electoral Plurinacional

3 Elegir a su directiva determinar su organizacioacuten interna y su funcionamiento

4 Aplicar sanciones a las diputadas o a los diputados de acuerdo con el Reglamento por decisioacuten de dostercios de los miembros presentes

5 Aprobar su presupuesto y ejecutarlo nombrar y remover a su personal administrativo y atender todo lorelativo con su economiacutea y reacutegimen interno

6 Iniciar la aprobacioacuten del Presupuesto General del Estado

7 Iniciar la aprobacioacuten del plan de desarrollo econoacutemico y social presentado por el Oacutergano Ejecutivo

8 Iniciar la aprobacioacuten o modificacioacuten de leyes en materia tributaria de creacutedito puacuteblico o de subvenciones

9 Iniciar la aprobacioacuten de la contratacioacuten de empreacutestitos que comprometan las rentas generales delEstado y la autorizacioacuten a las universidades para la contratacioacuten de empreacutestitos

10 Aprobar en cada legislatura la fuerza militar que ha de mantenerse en tiempo de paz

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11 Acusar ante la Caacutemara de Senadores a los miembros del Tribunal Constitucional Plurinacional delTribunal Supremo y del Control Administrativo de Justicia por delitos cometidos en el ejercicio de susfunciones

12 Proponer ternas a la Presidenta o al Presidente del Estado para la designacioacuten de presidentas opresidentes de entidades econoacutemicas y sociales y otros cargos en que participe el Estado por mayoriacuteaabsoluta de acuerdo con la Constitucioacuten

13 Preseleccionar a los postulantes al Control Administrativo de Justicia y remitir al Oacutergano ElectoralPlurinacional la noacutemina de los precalificados para que eacuteste proceda a la organizacioacuten uacutenica y exclusivadel proceso electoral

Artiacuteculo 160

Son atribuciones de la Caacutemara de Senadores ademaacutes de las que determina esta Constitucioacuten y la ley

1 Elaborar y aprobar su Reglamento

2 Calificar las credenciales otorgadas por el Oacutergano Electoral Plurinacional

3 Elegir a su directiva determinar su organizacioacuten interna y su funcionamiento

4 Aplicar sanciones a las Senadoras y los Senadores de acuerdo al Reglamento por decisioacuten de dostercios de los miembros presentes

5 Aprobar su presupuesto y ejecutarlo nombrar y remover a su personal administrativo y atender todo lorelativo con su economiacutea y reacutegimen interno

6 Juzgar en uacutenica instancia a los miembros del Tribunal Constitucional Plurinacional del TribunalSupremo del Tribunal Agroambiental y del Control Administrativo de Justicia por delitos cometidos en elejercicio de sus funciones cuya sentencia seraacute aprobada por al menos dos tercios de los miembrospresentes de acuerdo con la ley

7 Reconocer honores puacuteblicos a quienes lo merezcan por servicios eminentes al Estado

8 Ratificar los ascensos a propuesta del Oacutergano Ejecutivo a General de Ejeacutercito de Fuerza Aeacuterea deDivisioacuten y de Brigada a Almirante Vicealmirante Contralmirante y General de Policiacutea Boliviana

9 Aprobar o negar el nombramiento de embajadores y Ministros plenipotenciarios propuestos por elPresidente del Estado

Artiacuteculo 161

Las Caacutemaras se reuniraacuten en Asamblea Legislativa Plurinacional para ejercer las siguientes funciones ademaacutesde las sentildealadas en la Constitucioacuten

1 Inaugurar y clausurar sus sesiones

2 Recibir el juramento de la Presidenta o del Presidente del Estado y de la Vicepresidenta o delVicepresidente del Estado

3 Admitir o negar la renuncia de la Presidenta o del Presidente del Estado y de la Vicepresidenta o delVicepresidente del Estado

4 Considerar las leyes vetadas por el Oacutergano Ejecutivo

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5 Considerar los proyectos de ley que aprobados en la Caacutemara de origen no fueran aprobados en laCaacutemara revisora

6 Aprobar los estados de excepcioacuten

7 Autorizar el enjuiciamiento de la Presidenta o del Presidente o de la Vicepresidenta o del Vicepresidentedel Estado

8 Designar al Fiscal General del Estado y al Defensor del Pueblo

CAPIacuteTULO SEGUNDO

PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO

Artiacuteculo 162

I Tienen la facultad de iniciativa legislativa para su tratamiento obligatorio en la Asamblea LegislativaPlurinacional

1 Las ciudadanas y los ciudadanos

2 Las asambleiacutestas y los asambleiacutestas en cada una de sus Caacutemaras

3 El Oacutergano Ejecutivo

4 El Tribunal Supremo en el caso de iniciativas relacionadas con la administracioacuten de justicia

5 Los gobiernos autoacutenomos de las entidades territoriales

II La ley y los reglamentos de cada Caacutemara desarrollaraacuten los procedimientos y requisitos para ejercer lafacultad de iniciativa legislativa

Artiacuteculo 163

El procedimiento legislativo se desarrollaraacute de la siguiente manera

1 El proyecto de ley presentado por asambleiacutestas de una de las Caacutemaras iniciaraacute el procedimientolegislativo en esa Caacutemara que la remitiraacute a la comisioacuten o comisiones que correspondan para sutratamiento y aprobacioacuten inicial

2 El proyecto de ley presentado por otra iniciativa seraacute enviado a la Caacutemara de Diputados que lo remitiraacutea la comisioacuten o las comisiones

3 Las iniciativas legislativas en materia de descentralizacioacuten autonomiacuteas y ordenamiento territorial seraacutende conocimiento de la Caacutemara de Senadores

4 Cuando el proyecto haya sido informado por la comisioacuten o las comisiones correspondientes pasaraacute aconsideracioacuten de la plenaria de la Caacutemara donde seraacute discutido y aprobado en grande y en detalleCada aprobacioacuten requeriraacute de la mayoriacutea absoluta de los miembros presentes

5 El proyecto aprobado por la Caacutemara de origen seraacute remitido a la Caacutemara revisora para su discusioacuten Sila Caacutemara revisora lo aprueba seraacute enviado al Oacutergano Ejecutivo para su promulgacioacuten

6 Si la Caacutemara revisora enmienda o modifica el proyecto eacuteste se consideraraacute aprobado si la Caacutemara deorigen acepta por mayoriacutea absoluta de los miembros presentes las enmiendas o modificaciones En caso

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de que no las acepte las dos Caacutemaras se reuniraacuten a requerimiento de la Caacutemara de origen dentro de losveinte diacuteas siguientes y deliberaraacuten sobre el proyecto La decisioacuten seraacute tomada por el Pleno de laAsamblea Legislativa Plurinacional por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes

7 En caso de que pasen treinta diacuteas sin que la Caacutemara revisora se pronuncie sobre el proyecto de ley elproyecto seraacute considerado en el Pleno de la Asamblea Legislativa Plurinacional

8 El proyecto aprobado una vez sancionado seraacute remitido al Oacutergano Ejecutivo para su promulgacioacutencomo ley

9 Aquel proyecto que haya sido rechazado podraacute ser propuesto nuevamente en la Legislatura siguiente

10 La ley sancionada por la Asamblea Legislativa Plurinacional y remitida al Oacutergano Ejecutivo podraacute serobservada por la Presidenta o el Presidente del Estado en el teacutermino de diez diacuteas haacutebiles desde elmomento de su recepcioacuten Las observaciones del Oacutergano Ejecutivo se dirigiraacuten a la Asamblea Si eacutestaestuviera en receso la Presidenta o el Presidente del Estado remitiraacute sus observaciones a la Comisioacutende Asamblea

11 Si la Asamblea Legislativa Plurinacional considera fundadas las observaciones modificaraacute la leyconforme a eacutestas y la devolveraacute al Oacutergano Ejecutivo para su promulgacioacuten En el caso de que considereinfundadas las observaciones la ley seraacute promulgada por la Presidenta o el Presidente de la AsambleaLas decisiones de la Asamblea se tomaraacuten por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes

12 La ley que no sea observada dentro del plazo correspondiente seraacute promulgada por la Presidenta oPresidente del Estado Las leyes no promulgadas por el Oacutergano Ejecutivo en los plazos previstos en losnumerales anteriores seraacuten promulgadas por la Presidenta o el Presidente de la Asamblea

Artiacuteculo 164

I La ley promulgada seraacute publicada en la Gaceta Oficial de manera inmediata

II La ley seraacute de cumplimiento obligatorio desde el diacutea de su publicacioacuten salvo que en ella se establezcaun plazo diferente para su entrada en vigencia

TIacuteTULO II

OacuteRGANO EJECUTIVO

CAPIacuteTULO PRIMERO

COMPOSICIOacuteN Y ATRIBUCIONES DEL OacuteRGANO EJECUTIVO

SECCIOacuteN I

DISPOSICIOacuteN GENERAL

Artiacuteculo 165

I El Oacutergano Ejecutivo estaacute compuesto por la Presidenta o el Presidente del Estado la Vicepresidenta o elVicepresidente del Estado y las Ministras y los Ministros de Estado

II Las determinaciones adoptadas en Consejo de Ministros son de responsabilidad solidaria

SECCIOacuteN II

PRESIDENCIA Y VICEPRESIDENCIA DEL ESTADO

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Artiacuteculo 166

I La Presidenta o el Presidente y la Vicepresidenta o el Vicepresidente del Estado seraacuten elegidas oelegidos por sufragio universal obligatorio directo libre y secreto Seraacute proclamada a la Presidencia y ala Vicepresidencia la candidatura que haya reunido el cincuenta por ciento maacutes uno de los votos vaacutelidoso que haya obtenido un miacutenimo del cuarenta por ciento de los votos vaacutelidos con una diferencia de almenos diez por ciento en relacioacuten con la segunda candidatura

II En caso de que ninguna de las candidaturas cumpla estas condiciones se realizaraacute una segunda vueltaelectoral entre las dos candidaturas maacutes votadas en el plazo de sesenta diacuteas computables a partir de lavotacioacuten anterior Seraacute proclamada a la Presidencia y a la Vicepresidencia del Estado la candidatura quehaya obtenido la mayoriacutea de los votos

Artiacuteculo 167

Para acceder a la candidatura a la Presidencia o a la Vicepresidencia del Estado se requiere cumplir con lascondiciones generales de acceso al servicio puacuteblico contar con treinta antildeos de edad cumplidos al diacutea de laeleccioacuten y haber residido de forma permanente en el paiacutes al menos cinco antildeos inmediatamente anteriores a laeleccioacuten

Artiacuteculo 168

El periodo de mandato de la Presidenta o del Presidente y de la Vicepresidenta o del Vicepresidente delEstado es de cinco antildeos y pueden ser reelectas o reelectos por una sola vez de manera continua

Artiacuteculo 169

I En caso de impedimento o ausencia definitiva de la Presidenta o del Presidente del Estado seraacutereemplazada o reemplazado en el cargo por la Vicepresidenta o el Vicepresidente y a falta de eacutesta oeacuteste por la Presidenta o el Presidente del Senado y a falta de eacutesta o eacuteste por la Presidente o elPresidente de la Caacutemara de Diputados En este uacuteltimo caso se convocaraacuten nuevas elecciones en elplazo maacuteximo de noventa diacuteas

II En caso de ausencia temporal asumiraacute la Presidencia del Estado quien ejerza la Vicepresidencia porun periodo que no podraacute exceder los noventa diacuteas

Artiacuteculo 170

La Presidenta o el Presidente del Estado cesaraacute en su mandato por muerte por renuncia presentada ante laAsamblea Legislativa Plurinacional por ausencia o impedimento definitivo por sentencia condenatoriaejecutoriada en materia penal y por revocatoria del mandato

Artiacuteculo 171

En caso de revocatoria del mandato la Presidenta o el Presidente del Estado cesaraacute de inmediato en susfunciones debiendo asumir la Presidencia la persona que ejerza la Vicepresidencia quien convocaraacute de formainmediata a elecciones a la Presidencia del Estado a realizarse en el plazo maacuteximo de noventa diacuteas

Artiacuteculo 172

Son atribuciones de la Presidenta o del Presidente del Estado ademaacutes de las que establece esta Constitucioacuteny la ley

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1 Cumplir y hacer cumplir la Constitucioacuten y las leyes

2 Mantener y preservar la unidad del Estado boliviano

3 Proponer y dirigir las poliacuteticas de gobierno y de Estado

4 Dirigir la administracioacuten puacuteblica y coordinar la accioacuten de los Ministros de Estado

5 Dirigir la poliacutetica exterior suscribir tratados internacionales nombrar servidores puacuteblicos diplomaacuteticos yconsulares de acuerdo a la ley y admitir a los funcionarios extranjeros en general

6 Solicitar la convocatoria a sesiones extraordinarias al Presidente o Presidenta de la Asamblea LegislativaPlurinacional

7 Promulgar las leyes sancionadas por la Asamblea Legislativa Plurinacional

8 Dictar decretos supremos y resoluciones

9 Administrar las rentas estatales y decretar su inversioacuten por intermedio del Ministerio del ramo deacuerdo a las leyes y con estricta sujecioacuten al Presupuesto General del Estado

10 Presentar el plan de desarrollo econoacutemico y social a la Asamblea Legislativa Plurinacional

11 Presentar a la Asamblea Legislativa Plurinacional dentro de las treinta primeras sesiones el proyecto deLey del Presupuesto General del Estado para la siguiente gestioacuten fiscal y proponer durante su vigencialas modificaciones que estime necesarias El informe de los gastos puacuteblicos conforme al presupuesto sepresentaraacute anualmente

12 Presentar anualmente a la Asamblea Legislativa Plurinacional en su primera sesioacuten el informe escritoacerca del curso y estado de la Administracioacuten Puacuteblica durante la gestioacuten anual acompantildeado de lasmemorias ministeriales

13 Hacer cumplir las sentencias de los tribunales

14 Decretar amnistiacutea o indulto con la aprobacioacuten de la Asamblea Legislativa Plurinacional

15 Nombrar de entre las ternas propuestas por la Asamblea Legislativa Plurinacional a la Contralora o alContralor General del Estado a la Presidenta o al Presidente del Banco Central de Bolivia a la maacuteximaautoridad del Oacutergano de Regulacioacuten de Bancos y Entidades Financieras y a las Presidentas o a losPresidentes de entidades de funcioacuten econoacutemica y social en las cuales interviene el Estado

16 Preservar la seguridad y la defensa del Estado

17 Designar y destituir al Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas y a los Comandantes del Ejeacutercitode la Fuerza Aeacuterea y de la Armada

18 Designar y destituir al Comandante General de la Policiacutea Boliviana

19 Proponer a la Asamblea Legislativa Plurinacional los ascensos a General de Ejeacutercito de Fuerza Aeacutereade Divisioacuten y de Brigada a Almirante Vicealmirante y Contralmirante y a General de la Policiacutea deacuerdo a informe de sus servicios y promociones

20 Crear y habilitar puertos

21 Designar a sus representantes ante el Oacutergano Electoral

22 Designar a las Ministras y a los Ministros de Estado respetando el caraacutecter plurinacional y la equidad de

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geacutenero en la composicioacuten del gabinete ministerial

23 Designar a la Procuradora o al Procurador General del Estado

24 Presentar proyectos de ley de urgencia econoacutemica para su consideracioacuten por la Asamblea LegislativaPlurinacional que deberaacute tratarlos con prioridad

25 Ejercer el mando de Capitana o Capitaacuten General de las Fuerzas Armadas y disponer de ellas para ladefensa del Estado su independencia y la integridad del territorio

26 Declarar el estado de excepcioacuten

27 Ejercer la autoridad maacutexima del Servicio Boliviano de Reforma Agraria y otorgar tiacutetulos ejecutoriales enla distribucioacuten y redistribucioacuten de las tierras

Artiacuteculo 173

La Presidenta o el Presidente del Estado podraacute ausentarse del territorio boliviano por misioacuten oficial sinautorizacioacuten de la Asamblea Legislativa Plurinacional hasta un maacuteximo de diez diacuteas

Artiacuteculo 174

Son atribuciones de la Vicepresidenta o del Vicepresidente del Estado ademaacutes de las que establece estaConstitucioacuten y la ley

1 Asumir la Presidencia del Estado en los casos establecidos en la presente Constitucioacuten

2 Coordinar las relaciones entre el Oacutergano Ejecutivo la Asamblea Legislativa Plurinacional y los gobiernosautoacutenomos

3 Participar en las sesiones del Consejo de Ministros

4 Coadyuvar con la Presidenta o el Presidente del Estado en la direccioacuten de la poliacutetica general delGobierno

5 Participar conjuntamente con la Presidenta o el Presidente del Estado en la formulacioacuten de la poliacuteticaexterior asiacute como desempentildear misiones diplomaacuteticas

SECCIOacuteN III

MINISTERIOS DE ESTADO

Artiacuteculo 175

I Las Ministras y los Ministros de Estado son servidoras puacuteblicas y servidores puacuteblicos y tienen comoatribuciones ademaacutes de las determinadas en esta Constitucioacuten y la ley

1 Proponer y coadyuvar en la formulacioacuten de las poliacuteticas generales del Gobierno

2 Proponer y dirigir las poliacuteticas gubernamentales en su sector

3 La gestioacuten de la Administracioacuten Puacuteblica en el ramo correspondiente

4 Dictar normas administrativas en el aacutembito de su competencia

5 Proponer proyectos de decreto supremo y suscribirlos con la Presidenta o el Presidente del

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Estado

6 Resolver en uacuteltima instancia todo asunto administrativo que corresponda al Ministerio

7 Presentar a la Asamblea Legislativa Plurinacional los informes que les soliciten

8 Coordinar con los otros Ministerios la planificacioacuten y ejecucioacuten de las poliacuteticas del gobierno

II Las Ministras y los Ministros de Estado son responsables de los actos de administracioacuten adoptados ensus respectivas carteras

Artiacuteculo 176

Para ser designada o designado Ministra o Ministro de Estado se requiere cumplir con las condicionesgenerales de acceso al servicio puacuteblico tener cumplidos veinticinco antildeos al diacutea del nombramiento no formarparte de la Asamblea Legislativa Plurinacional no ser directivo accionista ni socio de entidades financieras oempresas que mantengan relacioacuten contractual o que enfrenten intereses opuestos con el Estado no sercoacutenyuge ni pariente consanguiacuteneo o afiacuten dentro del segundo grado de quienes se hallaren en ejercicio de laPresidencia o la Vicepresidencia del Estado

Artiacuteculo 177

No podraacute ser designada como Ministra o Ministro de Estado la persona que en forma directa o comorepresentante legal de persona juriacutedica tenga contratos pendientes de su cumplimiento o deudasejecutoriadas con el Estado

TIacuteTULO III

OacuteRGANO JUDICIAL Y TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL

CAPIacuteTULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 178

I La potestad de impartir justicia emana del pueblo boliviano y se sustenta en los principios deindependencia imparcialidad seguridad juriacutedica publicidad probidad celeridad gratuidad pluralismojuriacutedico interculturalidad equidad servicio a la sociedad participacioacuten ciudadana armoniacutea social yrespeto a los derechos

II Constituyen garantiacuteas de la independencia judicial

1 El desempentildeo de los jueces de acuerdo a la carrera judicial

2 La autonomiacutea presupuestaria de los oacuterganos judiciales

Artiacuteculo 179

I La funcioacuten judicial es uacutenica La jurisdiccioacuten ordinaria se ejerce por el Tribunal Supremo de Justicia lostribunales departamentales de justicia los tribunales de sentencia y los jueces la jurisdiccioacutenagroambiental por el Tribunal y jueces agroambientales la jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina seejerce por sus propias autoridades existiraacuten jurisdicciones especializadas reguladas por la ley

II La jurisdiccioacuten ordinaria y la jurisdiccioacuten indiacutegena originario campesina gozaraacuten de igual jerarquiacutea

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III La justicia constitucional se ejerce por el Tribunal Constitucional Plurinacional

IV El Consejo de la Magistratura es parte del Oacutergano Judicial

CAPIacuteTULO SEGUNDO

JURISDICCIOacuteN ORDINARIA

Artiacuteculo 180

I La jurisdiccioacuten ordinaria se fundamenta en los principios procesales de gratuidad publicidadtransparencia oralidad celeridad probidad honestidad legalidad eficacia eficiencia accesibilidadinmediatez verdad material debido proceso e igualdad de las partes ante el juez

II Se garantiza el principio de impugnacioacuten en los procesos judiciales

III La jurisdiccioacuten ordinaria no reconoceraacute fueros privilegios ni tribunales de excepcioacuten La jurisdiccioacutenmilitar juzgaraacute los delitos de naturaleza militar regulados por la ley

SECCIOacuteN I

TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA

Artiacuteculo 181

El Tribunal Supremo de Justicia es el maacuteximo tribunal de la jurisdiccioacuten ordinaria Estaacute integrado porMagistradas y Magistrados Se organiza internamente en salas especializadas Su composicioacuten y organizacioacutense determinaraacute por la ley

Artiacuteculo 182

I Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia seraacuten elegidas y elegidos mediantesufragio universal

II La Asamblea Legislativa Plurinacional efectuaraacute por dos tercios de sus miembros presentes lapreseleccioacuten de las postulantes y los postulantes por cada departamento y remitiraacute al oacutergano electoral lanoacutemina de los precalificados para que eacuteste proceda a la organizacioacuten uacutenica y exclusiva del procesoelectoral

III Las y los postulantes o persona alguna no podraacuten realizar campantildea electoral a favor de suscandidaturas bajo sancioacuten de inhabilitacioacuten El Oacutergano Electoral seraacute el uacutenico responsable de difundirlos meacuteritos de las candidatas y los candidatos

IV Las magistradas y magistrados no podraacuten pertenecer a organizaciones poliacuteticas

V Seraacuten elegidas y elegidos las candidatas y los candidatos que obtengan mayoriacutea simple de votos LaPresidenta o el Presidente del Estado ministraraacute posesioacuten en sus cargos

VI Para optar a la Magistratura del Tribunal Supremo de Justicia seraacute necesario cumplir con los requisitosgenerales establecidos para los servidores puacuteblicos haber cumplido treinta antildeos de edad poseer tiacutetulode abogado haber desempentildeado con honestidad y eacutetica funciones judiciales profesioacuten de abogado ocaacutetedra universitaria durante ocho antildeos y no contar con sancioacuten de destitucioacuten del Consejo de laMagistratura Para la calificacioacuten de meacuteritos se tomaraacute en cuenta el haber ejercido la calidad deautoridad originaria bajo su sistema de justicia

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VII El sistema de prohibiciones e incompatibilidades aplicado a las Magistradas y a los Magistrados delTribunal Supremo de Justicia seraacute el mismo que para los servidores puacuteblicos

Artiacuteculo 183

I Las Magistradas y los Magistrados no podraacuten ser reelegidas ni reelegidos Su periodo de mandato seraacutede seis antildeos

II Las Magistradas y Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia cesaraacuten en sus funciones porcumplimiento de mandato sentencia ejecutoriada emergente de juicio de responsabilidades renunciafallecimiento y demaacutes causales previstas en la ley

Artiacuteculo 184

Son atribuciones del Tribunal Supremo de Justicia ademaacutes de las sentildealadas por la ley

1 Actuar como tribunal de casacioacuten y conocer recursos de nulidad en los casos expresamente sentildealadospor la ley

2 Dirimir conflictos de competencias suscitados entre los tribunales departamentales de justicia

3 Conocer resolver y solicitar en uacutenica instancia los procesos de extradicioacuten

4 Juzgar como tribunal colegiado en pleno y en uacutenica instancia a la Presidenta o al Presidente delEstado o a la Vicepresidenta o al Vicepresidente del Estado por delitos cometidos en el ejercicio de sumandato El juicio se llevaraacute a cabo previa autorizacioacuten de la Asamblea Legislativa Plurinacional pordecisioacuten de al menos dos tercios de los miembros presentes y a requerimiento fundado de la Fiscal odel Fiscal General del Estado quien formularaacute acusacioacuten si estima que la investigacioacuten proporcionoacutefundamento para el enjuiciamiento El proceso seraacute oral puacuteblico continuo e ininterrumpido La leydeterminaraacute el procedimiento

5 Designar de las ternas presentadas por el Consejo de la Magistratura a los vocales de los tribunalesdepartamentales de justicia

6 Preparar proyectos de leyes judiciales y presentarlos a la Asamblea Legislativa Plurinacional

7 Conocer y resolver casos de revisioacuten extraordinaria de sentencia

Artiacuteculo 185

La magistratura del Tribunal Supremo de Justicia seraacute ejercida de manera exclusiva

CAPIacuteTULO TERCERO

JURISDICCIOacuteN AGROAMBIENTAL

Artiacuteculo 186

El Tribunal Agroambiental es el maacuteximo tribunal especializado de la jurisdiccioacuten agroambiental Se rige enparticular por los principios de funcioacuten social integralidad inmediatez sustentabilidad e interculturalidad

Artiacuteculo 187

Para ser elegida Magistrada o elegido Magistrado del Tribunal Agroambiental seraacuten necesarios los mismosrequisitos que los miembros del Tribunal Supremo de Justicia ademaacutes de contar con especialidad en estas

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materias y haber ejercido con idoneidad eacutetica y honestidad la judicatura agraria la profesioacuten libre o la caacutetedrauniversitaria en el aacuterea durante ocho antildeos En la preseleccioacuten de las candidatas y los candidatos segarantizaraacute la composicioacuten plural considerando criterios de plurinacionalidad

Artiacuteculo 188

I Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Agroambiental seraacuten elegidas y elegidos mediantesufragio universal seguacuten el procedimiento mecanismos y formalidades para los miembros del TribunalSupremo de Justicia

II El sistema de prohibiciones e incompatibilidades aplicado a las Magistradas y los Magistrados delTribunal Agroambiental seraacute el de los servidores puacuteblicos

III El tiempo de ejercicio la permanencia y la cesacioacuten en el cargo establecidos para las Magistradas y losMagistrados del Tribunal Supremo de Justicia seraacuten de aplicacioacuten a los miembros del TribunalAgroambiental

Artiacuteculo 189

Son atribuciones del Tribunal Agroambiental ademaacutes de las sentildealadas por la ley

1 Resolver los recursos de casacioacuten y nulidad en las acciones reales agrarias forestales ambientales deaguas derechos de uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables hiacutedricos forestales yde la biodiversidad demandas sobre actos que atenten contra la fauna la flora el agua y el medioambiente y demandas sobre praacutecticas que pongan en peligro el sistema ecoloacutegico y la conservacioacuten deespecies o animales

2 Conocer y resolver en uacutenica instancia las demandas de nulidad y anulabilidad de tiacutetulos ejecutoriales

3 Conocer y resolver en uacutenica instancia los procesos contencioso administrativos que resulten de loscontratos negociaciones autorizaciones otorgacioacuten distribucioacuten y redistribucioacuten de derechos deaprovechamiento de los recursos naturales renovables y de los demaacutes actos y resolucionesadministrativas

4 Organizar los juzgados agroambientales

CAPIacuteTULO CUARTO

JURISDICCIOacuteN INDIacuteGENA ORIGINARIA CAMPESINA

Artiacuteculo 190

I Las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos ejerceraacuten sus funciones jurisdiccionales y decompetencia a traveacutes de sus autoridades y aplicaraacuten sus principios valores culturales normas yprocedimientos propios

II La jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina respeta el derecho a la vida el derecho a la defensa ydemaacutes derechos y garantiacuteas establecidos en la presente Constitucioacuten

Artiacuteculo 191

I La jurisdiccioacuten indiacutegena originario campesina se fundamenta en un viacutenculo particular de las personasque son miembros de la respectiva nacioacuten o pueblo indiacutegena originario campesino

II La jurisdiccioacuten indiacutegena originario campesina se ejerce en los siguientes aacutembitos de vigencia personal

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material y territorial

1 Estaacuten sujetos a esta jurisdiccioacuten los miembros de la nacioacuten o pueblo indiacutegena originariocampesino sea que actuacuteen como actores o demandado denunciantes o querellantesdenunciados o imputados recurrentes o recurridos

2 Esta jurisdiccioacuten conoce los asuntos indiacutegena originario campesinos de conformidad a loestablecido en una Ley de Deslinde Jurisdiccional

3 Esta jurisdiccioacuten se aplica a las relaciones y hechos juriacutedicos que se realizan o cuyos efectos seproducen dentro de la jurisdiccioacuten de un pueblo indiacutegena originario campesino

Artiacuteculo 192

I Toda autoridad puacuteblica o persona acataraacute las decisiones de la jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina

II Para el cumplimiento de las decisiones de la jurisdiccioacuten indiacutegena originario campesina sus autoridadespodraacuten solicitar el apoyo de los oacuterganos competentes del Estado

III El Estado promoveraacute y fortaleceraacute la justicia indiacutegena originaria campesina La Ley de DeslindeJurisdiccional determinaraacute los mecanismos de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre la jurisdiccioacuten indiacutegenaoriginaria campesina con la jurisdiccioacuten ordinaria y la jurisdiccioacuten agroambiental y todas las jurisdiccionesconstitucionalmente reconocidas

CAPIacuteTULO QUINTO

CONSEJO DE LA MAGISTRATURA

Artiacuteculo 193

I El Consejo de la Magistratura es la instancia responsable del reacutegimen disciplinario de la jurisdiccioacutenordinaria agroambiental y de las jurisdicciones especializadas del control y fiscalizacioacuten de su manejoadministrativo y financiero y de la formulacioacuten de poliacuteticas de su gestioacuten El Consejo de la Magistraturase regiraacute por el principio de participacioacuten ciudadana

II Su conformacioacuten estructura y funciones estaraacuten determinadas por la ley

Artiacuteculo 194

I Los miembros del Consejo de la Magistratura se elegiraacuten mediante sufragio universal de entre lascandidatas y los candidatos propuestos por la Asamblea Legislativa Plurinacional La organizacioacuten yejecucioacuten del proceso electoral estaraacute a cargo del Oacutergano Electoral Plurinacional

II Los miembros del Consejo de la Magistratura de Justicia requeriraacuten ademaacutes de las condicionesgenerales de acceso al servicio puacuteblico haber cumplido treinta antildeos de edad poseer conocimientos enel aacuterea de sus atribuciones y haber desempentildeado sus funciones con eacutetica y honestidad

III Los miembros del consejo de la Magistratura de Justicia duraraacuten en sus funciones seis antildeos y nopodraacuten ser reelegidas ni reelegidos

Artiacuteculo 195

Son atribuciones del Consejo de la Magistratura de Justicia ademaacutes de las establecidas en la Constitucioacuten yen la ley

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1 Promover la revocatoria de mandato de las Magistradas y de los Magistrados del Tribunal Supremo deJusticia y del Tribunal Agroambiental cuando en el ejercicio de sus funciones cometan faltasgraviacutesimas determinadas por la ley

2 Ejercer el control disciplinario de las vocales y los vocales juezas y jueces y personal auxiliar yadministrativo del Oacutergano Judicial El ejercicio de esta facultad comprenderaacute la posibilidad de cesacioacutendel cargo por faltas disciplinarias graviacutesimas expresamente establecidas en la ley

3 Controlar y fiscalizar la administracioacuten econoacutemica financiera y todos los bienes del Oacutergano Judicial

4 Evaluar el desempentildeo de funciones de las administradoras y los administradores de justicia y delpersonal auxiliar

5 Elaborar auditoriacuteas juriacutedicas y de gestioacuten financiera

6 Realizar estudios teacutecnicos y estadiacutesticos

7 Preseleccionar a las candidatas y a los candidatos para la conformacioacuten de los tribunalesdepartamentales de justicia que seraacuten designados por el Tribunal Supremo de Justicia

8 Designar mediante concurso de meacuteritos y exaacutemenes de competencia a los jueces de partido y deinstruccioacuten

9 Designar a su personal administrativo

CAPIacuteTULO SEXTO

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL

Artiacuteculo 196

I El Tribunal Constitucional Plurinacional vela por la supremaciacutea de la Constitucioacuten ejerce el control deconstitucionalidad y precautela el respeto y la vigencia de los derechos y las garantiacuteas constitucionales

II En su funcioacuten interpretativa el Tribunal Constitucional Plurinacional aplicaraacute como criterio deinterpretacioacuten con preferencia la voluntad del constituyente de acuerdo con sus documentos actas yresoluciones asiacute como el tenor literal del texto

Artiacuteculo 197

I El Tribunal Constitucional Plurinacional estaraacute integrado por Magistradas y Magistrados elegidos concriterios de plurinacionalidad con representacioacuten del sistema ordinario y del sistema indiacutegena originariocampesino

II Las Magistradas y los Magistrados suplentes del Tribunal Constitucional Plurinacional no recibiraacutenremuneracioacuten y asumiraacuten funciones exclusivamente en caso de ausencia del titular o por otros motivosestablecidos en la ley

III La composicioacuten organizacioacuten y funcionamiento del Tribunal Constitucional Plurinacional seraacuten reguladospor la ley

Artiacuteculo 198

Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional se elegiraacuten mediante sufragiouniversal seguacuten el procedimiento mecanismo y formalidades de los miembros del Tribunal Supremo deJusticia

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Artiacuteculo 199

I Para optar a la magistratura del Tribunal Constitucional Plurinacional se requeriraacute ademaacutes de losrequisitos generales para el acceso al servicio puacuteblico haber cumplido treinta y cinco antildeos y tenerespecializacioacuten o experiencia acreditada de por lo menos ocho antildeos en las disciplinas de DerechoConstitucional Administrativo o Derechos Humanos Para la calificacioacuten de meacuteritos se tomaraacute en cuentael haber ejercido la calidad de autoridad originaria bajo su sistema de justicia

II Las candidatas y los candidatos al Tribunal Constitucional Plurinacional podraacuten ser propuestas ypropuestos por organizaciones de la sociedad civil y de las naciones y pueblos indiacutegena originariocampesinos

Artiacuteculo 200

El tiempo de ejercicio la permanencia y la cesacioacuten en el cargo establecidos para las Magistradas y losMagistrados del Tribunal Supremo de Justicia seraacute de aplicacioacuten a los miembros del Tribunal ConstitucionalPlurinacional

Artiacuteculo 201

Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional se regiraacuten por el mismo sistema deprohibiciones e incompatibilidades de los servidores puacuteblicos

Artiacuteculo 202

Son atribuciones del Tribunal Constitucional Plurinacional ademaacutes de las establecidas en la Constitucioacuten y laley conocer y resolver

1 En uacutenica instancia los asuntos de puro derecho sobre la inconstitucionalidad de leyes EstatutosAutonoacutemicos Cartas Orgaacutenicas decretos y todo geacutenero de ordenanzas y resoluciones no judiciales Sila accioacuten es de caraacutecter abstracto soacutelo podraacuten interponerla la Presidenta o Presidente de la RepuacuteblicaSenadoras y Senadores Diputadas y Diputados Legisladores Legisladoras y maacuteximas autoridadesejecutivas de las entidades territoriales autoacutenomas

2 Los conflictos de competencias y atribuciones entre oacuterganos del poder puacuteblico

3 Los conflictos de competencias entre el gobierno plurinacional las entidades territoriales autoacutenomas ydescentralizadas y entre eacutestas

4 Los recursos contra tributos impuestos tasas patentes derechos o contribuciones creados modificadoso suprimidos en contravencioacuten a lo dispuesto en esta Constitucioacuten

5 Los recursos contra resoluciones del Oacutergano Legislativo cuando sus resoluciones afecten a uno o maacutesderechos cualesquiera sean las personas afectadas

6 La revisioacuten de las acciones de Libertad de Amparo Constitucional de Proteccioacuten de Privacidad Populary de Cumplimiento Esta revisioacuten no impediraacute la aplicacioacuten inmediata y obligatoria de la resolucioacuten queresuelva la accioacuten

7 Las consultas de la Presidenta o del Presidente de la Repuacuteblica de la Asamblea LegislativaPlurinacional del Tribunal Supremo de Justicia o del Tribunal Agroambiental sobre la constitucionalidadde proyectos de ley La decisioacuten del Tribunal Constitucional es de cumplimiento obligatorio

8 Las consultas de las autoridades indiacutegenas originario campesinas sobre la aplicacioacuten de sus normas

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juriacutedicas aplicadas a un caso concreto La decisioacuten del Tribunal Constitucional es obligatoria

9 El control previo de constitucionalidad en la ratificacioacuten de tratados internacionales

10 La constitucionalidad del procedimiento de reforma parcial de la Constitucioacuten

11 Los conflictos de competencia entre la jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina y la jurisdiccioacutenordinaria y agroambiental

12 Los recursos directos de nulidad

Artiacuteculo 203

Las decisiones y sentencias del Tribunal Constitucional Plurinacional son de caraacutecter vinculante y decumplimiento obligatorio y contra ellas no cabe recurso ordinario ulterior alguno

Artiacuteculo 204

La ley determinaraacute los procedimientos que regiraacuten ante el Tribunal Constitucional Plurinacional

TIacuteTULO IV

OacuteRGANO ELECTORAL

CAPIacuteTULO PRIMERO

OacuteRGANO ELECTORAL PLURINACIONAL

Artiacuteculo 205

I El Oacutergano Electoral Plurinacional estaacute compuesto por

1 El Tribunal Supremo Electoral

2 Los Tribunales Electorales Departamentales

3 Los Juzgados Electorales

4 Los Jurados de las Mesas de sufragio

5 Los Notarios Electorales

II La jurisdiccioacuten competencias y atribuciones del Oacutergano Electoral y de sus diferentes niveles se definenen esta Constitucioacuten y la ley

Artiacuteculo 206

I El Tribunal Supremo Electoral es el maacuteximo nivel del Oacutergano Electoral tiene jurisdiccioacuten nacional

II El Tribunal Supremo Electoral estaacute compuesto por siete miembros quienes duraraacuten en sus funcionesseis antildeos sin posibilidad de reeleccioacuten y al menos dos de los cuales seraacuten de origen indiacutegena originariocampesino

III La Asamblea Legislativa Plurinacional por dos tercios de votos de los miembros presentes elegiraacute aseis de los miembros del Oacutergano Electoral Plurinacional La Presidenta o el Presidente del Estado

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designaraacute a uno de sus miembros

IV La eleccioacuten de los miembros del Oacutergano Electoral Plurinacional requeriraacute de convocatoria puacuteblica previay calificacioacuten de capacidad y meacuteritos a traveacutes de concurso puacuteblico

V Las Asambleas Legislativas Departamentales o Consejos Departamentales seleccionaraacuten por dos terciosde votos de sus miembros presentes una terna por cada uno de los vocales de los TribunalesDepartamentales Electorales De estas ternas la Caacutemara de Diputados elegiraacute a los miembros de losTribunales Departamentales Electorales por dos tercios de votos de los miembros presentesgarantizando que al menos uno de sus miembros sea perteneciente a las naciones y pueblos indiacutegenasoriginarios campesinos del Departamento

Artiacuteculo 207

Para ser designada Vocal del Tribunal Supremo Electoral y Departamental se requiere cumplir con lascondiciones generales de acceso al servicio puacuteblico haber cumplido treinta antildeos de edad al momento de sudesignacioacuten y tener formacioacuten acadeacutemica

Artiacuteculo 208

I El Tribunal Supremo Electoral es el responsable de organizar administrar y ejecutar los procesoselectorales y proclamar sus resultados

II El Tribunal garantizaraacute que el sufragio se ejercite efectivamente conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo26 de esta Constitucioacuten

III Es funcioacuten del Tribunal Supremo Electoral organizar y administrar el Registro Civil y el Padroacuten Electoral

CAPIacuteTULO SEGUNDO

REPRESENTACIOacuteN POLIacuteTICA

Artiacuteculo 209

Las candidatas y los candidatos a los cargos puacuteblicos electos con excepcioacuten de los cargos elegibles delOacutergano Judicial y del Tribunal Constitucional Plurinacional seraacuten postuladas y postulados a traveacutes de lasorganizaciones de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos las agrupaciones ciudadanas y lospartidos poliacuteticos en igualdad de condiciones y de acuerdo con la ley

Artiacuteculo 210

I La organizacioacuten y funcionamiento de las organizaciones de las naciones y pueblos indiacutegena originariocampesinos las agrupaciones ciudadanas y los partidos poliacuteticos deberaacuten ser democraacuteticos

II La eleccioacuten interna de las dirigentes y los dirigentes y de las candidatas y los candidatos de lasagrupaciones ciudadanas y de los partidos poliacuteticos seraacute regulada y fiscalizada por el Oacutergano ElectoralPlurinacional que garantizaraacute la igual participacioacuten de hombres y mujeres

III Las organizaciones de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos podraacuten elegir a suscandidatas o candidatos de acuerdo con sus normas propias de democracia comunitaria

Artiacuteculo 211

I Las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos podraacuten elegir a sus representantes poliacuteticos enlas instancias que corresponda de acuerdo con sus formas propias de eleccioacuten

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II El Oacutergano Electoral supervisaraacute que en la eleccioacuten de autoridades representantes y candidatas ycandidatos de los pueblos y naciones indiacutegena originario campesinos mediante normas y procedimientospropios se de estricto cumplimiento a la normativa de esos pueblos y naciones

Artiacuteculo 212

Ninguna candidata ni ninguacuten candidato podraacuten postularse simultaacuteneamente a maacutes de un cargo electivo ni pormaacutes de una circunscripcioacuten electoral al mismo tiempo

TITULO V

FUNCIONES DE CONTROL DE DEFENSA DE LA SOCIEDAD Y DE DEFENSA DEL ESTADO

CAPIacuteTULO PRIMERO

FUNCIOacuteN DE CONTROL

SECCIOacuteN I

CONTRALORIacuteA GENERAL DEL ESTADO

Artiacuteculo 213

I La Contraloriacutea General del Estado es la institucioacuten teacutecnica que ejerce la funcioacuten de control de laadministracioacuten de las entidades puacuteblicas y de aqueacutellas en las que el Estado tenga participacioacuten o intereacuteseconoacutemico La Contraloriacutea estaacute facultada para determinar indicios de responsabilidad administrativaejecutiva civil y penal tiene autonomiacutea funcional financiera administrativa y organizativa

II Su organizacioacuten funcionamiento y atribuciones que deben estar fundados en los principios de legalidadtransparencia eficacia eficiencia economiacutea equidad oportunidad y objetividad se determinaraacuten por laley

Artiacuteculo 214

La Contralora o Contralor General del Estado se designaraacute por dos tercios de votos de los presentes de laAsamblea Legislativa Plurinacional La eleccioacuten requeriraacute de convocatoria puacuteblica previa y calificacioacuten decapacidad profesional y meacuteritos a traveacutes de concurso puacuteblico

Artiacuteculo 215

Para ser designada Contralora o ser designado Contralor General del Estado se requiere cumplir con lascondiciones generales de acceso al servicio puacuteblico contar con al menos treinta antildeos de edad al momento desu designacioacuten haber obtenido tiacutetulo profesional en una rama afiacuten al cargo y haber ejercido la profesioacuten por unmiacutenimo de ocho antildeos contar con probada integridad personal y eacutetica determinadas a traveacutes de la observacioacutenpuacuteblica

Artiacuteculo 216

La Contralora o Contralor General del Estado ejerceraacute sus funciones por un periodo de seis antildeos sinposibilidad de nueva designacioacuten

Artiacuteculo 217

I La Contraloriacutea General del Estado seraacute responsable de la supervisioacuten y del control externo posterior de

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las entidades puacuteblicas y de aqueacutellas en las que tenga participacioacuten o intereacutes econoacutemico el Estado Lasupervisioacuten y el control se realizaraacute asimismo sobre la adquisicioacuten manejo y disposicioacuten de bienes yservicios estrateacutegicos para el intereacutes colectivo

II La Contraloriacutea General del Estado presentaraacute cada antildeo un informe sobre su labor de fiscalizacioacuten delsector puacuteblico a la Asamblea Legislativa Plurinacional

CAPIacuteTULO SEGUNDO

FUNCIOacuteN DE DEFENSA DE LA SOCIEDAD

SECCIOacuteN I

DEFENSORIacuteA DEL PUEBLO

Artiacuteculo 218

I La Defensoriacutea del Pueblo velaraacute por la vigencia promocioacuten difusioacuten y cumplimiento de los derechoshumanos individuales y colectivos que se establecen en la Constitucioacuten las leyes y los instrumentosinternacionales La funcioacuten de la Defensoriacutea alcanzaraacute a la actividad administrativa de todo el sectorpuacuteblico y a la actividad de las instituciones privadas que presten servicios puacuteblicos

II Corresponderaacute asimismo a la Defensoriacutea del Pueblo la promocioacuten de la defensa de los derechos de lasnaciones y pueblos indiacutegena originario campesinos de las comunidades urbanas e interculturales y delas bolivianas y los bolivianos en el exterior

III La Defensoriacutea del Pueblo es una institucioacuten con autonomiacutea funcional financiera y administrativa en elmarco de la ley Sus funciones se regiraacuten bajo los principios de gratuidad accesibilidad celeridad ysolidaridad En el ejercicio de sus funciones no recibe instrucciones de los oacuterganos del Estado

Artiacuteculo 219

I La Defensoriacutea del Pueblo estaraacute dirigida por la Defensora o el Defensor del Pueblo que ejerceraacute susfunciones por un periodo de seis antildeos sin posibilidad de nueva designacioacuten

II La Defensora o el Defensor del Pueblo no seraacute objeto de persecucioacuten detencioacuten acusacioacuten nienjuiciamiento por los actos realizados en el ejercicio de sus atribuciones

Artiacuteculo 220

La Defensora o el Defensor del Pueblo se designaraacute por al menos dos tercios de los presentes de la AsambleaLegislativa Plurinacional La designacioacuten requeriraacute de convocatoria puacuteblica previa y calificacioacuten de capacidadprofesional y meacuteritos a traveacutes de concurso puacuteblico entre personas reconocidas por su trayectoria en la defensade los derechos humanos

Artiacuteculo 221

Para ser designada Defensora o ser designado Defensor del Pueblo se requeriraacute cumplir con las condicionesgenerales de acceso al servicio puacuteblico contar con treinta antildeos de edad cumplidos al momento de sudesignacioacuten y contar con probada integridad personal y eacutetica determinada a traveacutes de la observacioacuten puacuteblica

Artiacuteculo 222

Son atribuciones de la Defensoriacutea del Pueblo ademaacutes de las que establecen la Constitucioacuten y la ley

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1 Interponer las acciones de Inconstitucionalidad de Libertad de Amparo Constitucional de Proteccioacuten dePrivacidad Popular de Cumplimiento y el recurso directo de nulidad sin necesidad de mandato

2 Presentar proyectos de ley y proponer modificaciones a leyes decretos y resoluciones no judiciales enmateria de su competencia

3 Investigar de oficio o a solicitud de parte los actos u omisiones que impliquen violacioacuten de los derechosindividuales y colectivos que se establecen en la Constitucioacuten las leyes y los instrumentosinternacionales e instar al Ministerio Puacuteblico al inicio de las acciones legales que correspondan

4 Solicitar a las autoridades y servidores puacuteblicos informacioacuten respecto a las investigaciones que realice laDefensoriacutea del Pueblo sin que puedan oponer reserva alguna

5 Formular recomendaciones recordatorios de deberes legales y sugerencias para la inmediata adopcioacutende correctivos y medidas a todos los oacuterganos e instituciones del Estado y emitir censura puacuteblica poractos o comportamientos contrarios a dichas formulaciones

6 Acceder libremente a los centros de detencioacuten e internacioacuten sin que pueda oponerse objecioacuten alguna

7 Ejercer sus funciones sin interrupcioacuten de ninguna naturaleza aun en caso de declaratoria de estado deexcepcioacuten

8 Asistir con prontitud y sin discriminacioacuten a las personas que soliciten sus servicios

9 Elaborar los reglamentos necesarios para el ejercicio de sus funciones

Artiacuteculo 223

Las autoridades y los servidores puacuteblicos tienen la obligacioacuten de proporcionar a la Defensoriacutea del Pueblo lainformacioacuten que solicite en relacioacuten con el ejercicio de sus funciones En caso de no ser debidamente atendidaen su solicitud la Defensoriacutea interpondraacute las acciones correspondientes contra la autoridad que podraacute serprocesada y destituida si se demuestra el incumplimiento

Artiacuteculo 224

Cada antildeo la Defensora o el Defensor del Pueblo informaraacute a la Asamblea Legislativa Plurinacional y al ControlSocial sobre la situacioacuten de los derechos humanos en el paiacutes y sobre la gestioacuten de su administracioacuten LaDefensora o Defensor del Pueblo podraacute ser convocada o convocado en cualquier momento por la AsambleaLegislativa Plurinacional o el Control Social para rendir informe respecto al ejercicio de sus funciones

SECCIOacuteN II

MINISTERIO PUacuteBLICO

Artiacuteculo 225

I El Ministerio Puacuteblico defenderaacute la legalidad y los intereses generales de la sociedad y ejerceraacute la accioacutenpenal puacuteblica El Ministerio Puacuteblico tiene autonomiacutea funcional administrativa y financiera

II El Ministerio Puacuteblico ejerceraacute sus funciones de acuerdo con los principios de legalidad oportunidadobjetividad responsabilidad autonomiacutea unidad y jerarquiacutea

Artiacuteculo 226

I La Fiscal o el Fiscal General del Estado es la autoridad jeraacuterquica superior del Ministerio Puacuteblico y ejerce

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la representacioacuten de la institucioacuten

II El Ministerio Puacuteblico contaraacute con fiscales departamentales fiscales de materia y demaacutes fiscalesestablecidos por la ley

Artiacuteculo 227

I La Fiscal o el Fiscal General del Estado se designaraacute por dos tercios de votos de los miembrospresentes de la Asamblea Legislativa Plurinacional La designacioacuten requeriraacute de convocatoria puacuteblicaprevia y calificacioacuten de capacidad profesional y meacuteritos a traveacutes de concurso puacuteblico

II La Fiscal o el Fiscal General del Estado reuniraacute los requisitos generales de los servidores puacuteblicos asiacutecomo los especiacuteficos establecidos para la Magistratura del Tribunal Supremo de Justicia

Artiacuteculo 228

La Fiscal o el Fiscal General del Estado ejerceraacute sus funciones por seis antildeos sin posibilidad de nuevadesignacioacuten

CAPIacuteTULO TERCERO

FUNCIOacuteN DE DEFENSA DEL ESTADO

SECCIOacuteN I

PROCURADURIacuteA GENERAL DEL ESTADO

Artiacuteculo 229

La Procuraduriacutea General del Estado es la institucioacuten de representacioacuten juriacutedica puacuteblica que tiene comoatribucioacuten promover defender y precautelar los intereses del Estado Su organizacioacuten y estructura seraacutendeterminadas por la ley

Artiacuteculo 230

I La Procuraduriacutea General del Estado estaacute conformada por la Procuradora o el Procurador General que ladirigiraacute y los demaacutes servidores puacuteblicos que determine la ley

II La designacioacuten de la Procuradora o el Procurador General del Estado corresponderaacute a la Presidenta o alPresidente del Estado La persona designada debe cumplir con los requisitos exigidos para laMagistratura del Tribunal Supremo de Justicia

III La designacioacuten podraacute ser objetada por decisioacuten de al menos dos tercios de los miembros presentes dela Asamblea Legislativa Plurinacional en un plazo no mayor a sesenta diacuteas calendario desde sunombramiento La objecioacuten tendraacute por efecto el cese en las funciones de la persona designada

Artiacuteculo 231

Son funciones de la Procuraduriacutea General del Estado ademaacutes de las determinadas por la Constitucioacuten y la ley

1 Defender judicial y extrajudicialmente los intereses del Estado asumiendo su representacioacuten juriacutedica einterviniendo como sujeto procesal de pleno derecho en todas las acciones judiciales y administrativasen el marco de la Constitucioacuten y la ley

2 Interponer recursos ordinarios y acciones en defensa de los intereses del Estado

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3 Evaluar y velar por el ejercicio de las acciones diligentes de las unidades juriacutedicas de la AdministracioacutenPuacuteblica en los procesos que se sustancien ante autoridades jurisdiccionales o administrativas En casode accioacuten negligente debe instar al inicio de las acciones que correspondan

4 Requerir a las servidoras puacuteblicas o a los servidores puacuteblicos y a las personas particulares lainformacioacuten que considere necesaria a los fines del ejercicio de sus atribuciones Esta informacioacuten no sele podraacute negar por ninguna causa ni motivo la ley estableceraacute las sanciones correspondientes

5 Requerir a la maacutexima autoridad ejecutiva de las entidades puacuteblicas el enjuiciamiento de las servidoraspuacuteblicas o los servidores puacuteblicos que por negligencia o corrupcioacuten ocasionen dantildeos al patrimonio delEstado

6 Atender las denuncias y los reclamos motivados de ciudadanos y entidades que conforman el ControlSocial en los casos en que se lesionen los intereses del Estado

7 Instar a la Fiscaliacutea General del Estado al ejercicio de las acciones judiciales a que hubiera lugar por losdelitos cometidos contra el patrimonio puacuteblico de los cuales tenga conocimiento

8 Presentar proyectos de ley sobre materias relativas a su competencia

CAPIacuteTULO CUARTO

SERVIDORAS PUacuteBLICAS Y SERVIDORES PUacuteBLICOS

Artiacuteculo 232

La Administracioacuten Puacuteblica se rige por los principios de legitimidad legalidad imparcialidad publicidadcompromiso e intereacutes social eacutetica transparencia igualdad competencia eficiencia calidad calidezhonestidad responsabilidad y resultados

Artiacuteculo 233

Son servidoras y servidores puacuteblicos las personas que desempentildean funciones puacuteblicas Las servidoras y losservidores puacuteblicos forman parte de la carrera administrativa excepto aquellas personas que desempentildeencargos electivos las designadas y los designados y quienes ejerzan funciones de libre nombramiento

Artiacuteculo 234

Para acceder al desempentildeo de funciones puacuteblicas se requiere

1 Contar con la nacionalidad boliviana

2 Ser mayor de edad

3 Haber cumplido con los deberes militares

4 No tener pliego de cargo ejecutoriado ni sentencia condenatoria ejecutoriada en materia penalpendientes de cumplimiento

5 No estar comprendida ni comprendido en los casos de prohibicioacuten y de incompatibilidad establecidos enla Constitucioacuten

6 Estar inscrita o inscrito en el padroacuten electoral

7 Hablar al menos dos idiomas oficiales del paiacutes

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Artiacuteculo 235

Son obligaciones de las servidoras y los servidores puacuteblicos

1 Cumplir la Constitucioacuten y las leyes

2 Cumplir con sus responsabilidades de acuerdo con los principios de la funcioacuten puacuteblica

3 Prestar declaracioacuten jurada de bienes y rentas antes durante y despueacutes del ejercicio del cargo

4 Rendir cuentas sobre las responsabilidades econoacutemicas poliacuteticas teacutecnicas y administrativas en elejercicio de la funcioacuten puacuteblica

5 Respetar y proteger los bienes del Estado y abstenerse de utilizarlos para fines electorales u otrosajenos a la funcioacuten puacuteblica

Artiacuteculo 236

Son prohibiciones para el ejercicio de la funcioacuten puacuteblica

I Desempentildear simultaacuteneamente maacutes de un cargo puacuteblico remunerado a tiempo completo

II Actuar cuando sus intereses entren en conflicto con los de la entidad donde prestan sus servicios ycelebrar contratos o realizar negocios con la Administracioacuten Puacuteblica directa indirectamente o enrepresentacioacuten de tercera persona

III Nombrar en la funcioacuten puacuteblica a personas con las cuales tengan parentesco hasta el cuarto grado deconsanguinidad y segundo de afinidad

Artiacuteculo 237

I Son obligaciones para el ejercicio de la funcioacuten puacuteblica

1 Inventariar y custodiar en oficinas puacuteblicas los documentos propios de la funcioacuten puacuteblica sin quepuedan sustraerlos ni destruirlos La ley regularaacute el manejo de los archivos y las condiciones dedestruccioacuten de los documentos puacuteblicos

2 Guardar secreto respecto a las informaciones reservadas que no podraacuten ser comunicadasincluso despueacutes de haber cesado en las funciones El procedimiento de calificacioacuten de lainformacioacuten reservada estaraacute previsto en la ley

II La ley determinaraacute las sanciones en caso de violacioacuten de estas obligaciones

Artiacuteculo 238

No podraacuten acceder a cargos puacuteblicos electivos aquellas personas que incurran en las siguientes causales deinelegibilidad

1 Quienes ocuparon u ocupen cargos directivos en empresas o corporaciones que tengan contratos oconvenios con el Estado y no hayan renunciado al menos tres meses antes al diacutea de la eleccioacuten

2 Quienes hayan ocupado cargos directivos en empresas extranjeras transnacionales que tengancontratos o convenios con el Estado y no hayan renunciado al menos cinco antildeos antes al diacutea de laeleccioacuten

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3 Quienes ocupen cargos electivos de designacioacuten o de libre nombramiento que no hayan renunciado aeacuteste al menos tres meses antes al diacutea de la eleccioacuten excepto el Presidente y el Vicepresidente de laRepuacuteblica

4 Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policiacutea Boliviana en servicio activo que no hayanrenunciado al menos tres meses antes al diacutea de la eleccioacuten

5 Los ministros de cualquier culto religioso que no hayan renunciado al menos tres meses antes al diacutea dela eleccioacuten

Artiacuteculo 239

Es incompatible con el ejercicio de la funcioacuten puacuteblica

1 La adquisicioacuten o arrendamiento de bienes puacuteblicos a nombre de la servidora puacuteblica o del servidorpuacuteblico o de terceras personas

2 La celebracioacuten de contratos administrativos o la obtencioacuten de otra clase de ventajas personales delEstado

3 El ejercicio profesional como empleadas o empleados apoderadas o apoderados asesoras o asesoresgestoras o gestores de entidades sociedades o empresas que tengan relacioacuten contractual con elEstado

Artiacuteculo 240

I Toda persona que ejerza un cargo electo podraacute ser revocada de su mandato excepto el OacuterganoJudicial de acuerdo con la ley

II La revocatoria del mandato podraacute solicitarse cuando haya transcurrido al menos la mitad del periodo delmandato La revocatoria del mandato no podraacute tener lugar durante el uacuteltimo antildeo de la gestioacuten en elcargo

III El referendo revocatorio procederaacute por iniciativa ciudadana a solicitud de al menos el quince por cientode votantes del padroacuten electoral de la circunscripcioacuten que eligioacute a la servidora o al servidor puacuteblico

IV La revocatoria del mandato de la servidora o del servidor puacuteblico procederaacute de acuerdo a Ley

V Producida la revocatoria de mandato el afectado cesaraacute inmediatamente en el cargo proveyeacutendose susuplencia conforme a ley

VI La revocatoria procederaacute una sola vez en cada mandato constitucional del cargo electo

TIacuteTULO VI

PARTICIPACIOacuteN Y CONTROL SOCIAL

Artiacuteculo 241

I El pueblo soberano por medio de la sociedad civil organizada participaraacute en el disentildeo de las poliacuteticaspuacuteblicas

II La sociedad civil organizada ejerceraacute el control social a la gestioacuten puacuteblica en todos los niveles delEstado y a las empresas e instituciones puacuteblicas mixtas y privadas que administren recursos fiscales

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III Ejerceraacute control social a la calidad de los servicios puacuteblicos

IV La Ley estableceraacute el marco general para el ejercicio del control social

V La sociedad civil se organizaraacute para definir la estructura y composicioacuten de la participacioacuten y controlsocial

VI Las entidades del Estado generaraacuten espacios de participacioacuten y control social por parte de la sociedad

Artiacuteculo 242

La participacioacuten y el control social implica ademaacutes de las previsiones establecidas en la Constitucioacuten y la ley

1 Participar en la formulacioacuten de las poliacuteticas de Estado

2 Apoyar al Oacutergano Legislativo en la construccioacuten colectiva de las leyes

3 Desarrollar el control social en todos los niveles del gobierno y las entidades territoriales autoacutenomasautaacuterquicas descentralizadas y desconcentradas

4 Generar un manejo transparente de la informacioacuten y del uso de los recursos en todos los espacios de lagestioacuten puacuteblica La informacioacuten solicitada por el control social no podraacute denegarse y seraacute entregada demanera completa veraz adecuada y oportuna

5 Formular informes que fundamenten la solicitud de la revocatoria de mandato de acuerdo alprocedimiento establecido en la Constitucioacuten y la Ley

6 Conocer y pronunciarse sobre los informes de gestioacuten de los oacuterganos y funciones del Estado

7 Coordinar la planificacioacuten y control con los oacuterganos y funciones del Estado

8 Denunciar ante las instituciones correspondientes para la investigacioacuten y procesamiento en los casosque se considere conveniente

9 Colaborar en los procedimientos de observacioacuten puacuteblica para la designacioacuten de los cargos quecorrespondan

10 Apoyar al oacutergano electoral en transparentar las postulaciones de los candidatos para los cargos puacuteblicosque correspondan

TIacuteTULO VII

FUERZAS ARMADAS Y POLICIacuteA BOLIVIANA

CAPIacuteTULO PRIMERO

FUERZAS ARMADAS

Artiacuteculo 243

Las Fuerzas Armadas del Estado estaacuten orgaacutenicamente constituidas por el Comando en Jefe Ejeacutercito laFuerza Aeacuterea y la Armada Boliviana cuyos efectivos seraacuten fijados por la Asamblea Legislativa Plurinacional apropuesta del Oacutergano Ejecutivo

Artiacuteculo 244

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Las Fuerzas Armadas tienen por misioacuten fundamental defender y conservar la independencia seguridad yestabilidad del Estado su honor y la soberaniacutea del paiacutes asegurar el imperio de la Constitucioacuten garantizar laestabilidad del Gobierno legalmente constituido y participar en el desarrollo integral del paiacutes

Artiacuteculo 245

La organizacioacuten de las Fuerzas Armadas descansa en su jerarquiacutea y disciplina Es esencialmente obedienteno delibera y estaacute sujeta a las leyes y a los reglamentos militares Como organismo institucional no realizaaccioacuten poliacutetica individualmente sus miembros gozan y ejercen los derechos de ciudadaniacutea en las condicionesestablecidas por la ley

Artiacuteculo 246

I Las Fuerzas Armadas dependen de la Presidenta o del Presidente del Estado y reciben sus oacuterdenes enlo administrativo por intermedio de la Ministra o del Ministro de Defensa y en lo teacutecnico delComandante en Jefe

II En caso de guerra el Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas dirigiraacute las operaciones

Artiacuteculo 247

I Ninguna extranjera ni ninguacuten extranjero ejerceraacute mando ni empleo o cargo administrativo en las FuerzasArmadas sin previa autorizacioacuten del Capitaacuten General

II Para desempentildear los cargos de Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas Jefe del Estado MayorGeneral Comandantes y Jefes de Estado Mayor del Ejeacutercito Fuerza Aeacuterea Armada Boliviana y degrandes unidades seraacute indispensable ser boliviana o boliviano por nacimiento y reunir los requisitos quesentildeale la ley Iguales condiciones seraacuten necesarias para ser Viceministra o Viceministro del Ministerio deDefensa

Artiacuteculo 248

El Consejo Supremo de Defensa del Estado Plurinacional cuya composicioacuten organizacioacuten y atribucionesdeterminaraacute la ley estaraacute presidido por el Capitaacuten General de las Fuerzas Armadas

Artiacuteculo 249

Todo boliviano estaraacute obligado a prestar servicio militar de acuerdo con la ley

Artiacuteculo 250

Los ascensos en las Fuerzas Armadas seraacuten otorgados conforme con la ley respectiva

CAPIacuteTULO SEGUNDO

POLICIacuteA BOLIVIANA

Artiacuteculo 251

I La Policiacutea Boliviana como fuerza puacuteblica tiene la misioacuten especiacutefica de la defensa de la sociedad y laconservacioacuten del orden puacuteblico y el cumplimiento de las leyes en todo el territorio boliviano Ejerceraacute lafuncioacuten policial de manera integral indivisible y bajo mando uacutenico en conformidad con la Ley Orgaacutenicade la Policiacutea Boliviana y las demaacutes leyes del Estado

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II Como institucioacuten no delibera ni participa en accioacuten poliacutetica partidaria pero individualmente susmiembros gozan y ejercen sus derechos ciudadanos de acuerdo con la ley

Artiacuteculo 252

Las Fuerzas de la Policiacutea Boliviana dependen de la Presidenta o del Presidente del Estado por intermedio dela Ministra o Ministro de Gobierno

Artiacuteculo 253

Para ser designado Comandante General de la Policiacutea Boliviana seraacute indispensable ser boliviana o bolivianopor nacimiento General de la institucioacuten y reunir los requisitos que sentildeala la ley

Artiacuteculo 254

En caso de guerra internacional las fuerzas de la Policiacutea Boliviana pasaraacuten a depender del Comando en Jefede las Fuerzas Armadas por el tiempo que dure el conflicto

TIacuteTULO VIII

RELACIONES INTERNACIONALES FRONTERAS INTEGRACIOacuteN Y REIVINDICACIOacuteNMARIacuteTIMA

CAPIacuteTULO PRIMERO

RELACIONES INTERNACIONALES

Artiacuteculo 255

I Las relaciones internacionales y la negociacioacuten suscripcioacuten y ratificacioacuten de los tratados internacionalesresponden a los fines del Estado en funcioacuten de la soberaniacutea y de los intereses del pueblo

II La negociacioacuten suscripcioacuten y ratificacioacuten de tratados internacionales se regiraacute por los principios de

1 Independencia e igualdad entre los estados no intervencioacuten en asuntos internos y solucioacutenpaciacutefica de los conflictos

2 Rechazo y condena a toda forma de dictadura colonialismo neocolonialismo e imperialismo

3 Defensa y promocioacuten de los derechos humanos econoacutemicos sociales culturales y ambientalescon repudio a toda forma de racismo y discriminacioacuten

4 Respeto a los derechos de los pueblos indiacutegenas originarios campesinos

5 Cooperacioacuten y solidaridad entre los estados y los pueblos

6 Preservacioacuten del patrimonio capacidad de gestioacuten y regulacioacuten del Estado

7 Armoniacutea con la naturaleza defensa de la biodiversidad y prohibicioacuten de formas de apropiacioacutenprivada para el uso y explotacioacuten exclusiva de plantas animales microorganismos y cualquiermateria viva

8 Seguridad y soberaniacutea alimentaria para toda la poblacioacuten prohibicioacuten de importacioacuten produccioacuteny comercializacioacuten de organismos geneacuteticamente modificados y elementos toacutexicos que dantildeen lasalud y el medio ambiente

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9 Acceso de toda la poblacioacuten a los servicios baacutesicos para su bienestar y desarrollo

10 Preservacioacuten del derecho de la poblacioacuten al acceso a todos los medicamentos principalmente losgeneacutericos

11 Proteccioacuten y preferencias para la produccioacuten boliviana y fomento a las exportaciones con valoragregado

Artiacuteculo 256

I Los tratados e instrumentos internacionales en materia de derechos humanos que hayan sido firmadosratificados o a los que se hubiera adherido el Estado que declaren derechos maacutes favorables a loscontenidos en la Constitucioacuten se aplicaraacuten de manera preferente sobre eacutesta

II Los derechos reconocidos en la Constitucioacuten seraacuten interpretados de acuerdo a los tratadosinternacionales de derechos humanos cuando eacutestos prevean normas maacutes favorables

Artiacuteculo 257

I Los tratados internacionales ratificados forman parte del ordenamiento juriacutedico interno con rango de ley

II Requeriraacuten de aprobacioacuten mediante referendo popular vinculante previo a la ratificacioacuten los tratadosinternacionales que impliquen

1 Cuestiones limiacutetrofes

2 Integracioacuten monetaria

3 Integracioacuten econoacutemica estructural

4 Cesioacuten de competencias institucionales a organismos internacionales o supranacionales en elmarco de procesos de integracioacuten

Artiacuteculo 258

Los procedimientos de celebracioacuten de tratados internacionales se regularaacuten por la ley

Artiacuteculo 259

I Cualquier tratado internacional requeriraacute de aprobacioacuten mediante referendo popular cuando asiacute lo soliciteel cinco por ciento de los ciudadanos registrados en el padroacuten electoral o el treinta y cinco por ciento delos representantes de la Asamblea Legislativa Plurinacional Estas iniciativas podraacuten utilizarse tambieacutenpara solicitar al Oacutergano Ejecutivo la suscripcioacuten de un tratado

II El anuncio de convocatoria a referendo suspenderaacute de acuerdo a los plazos establecidos por la ley elproceso de ratificacioacuten del tratado internacional hasta la obtencioacuten del resultado

Artiacuteculo 260

I La denuncia de los tratados internacionales seguiraacute los procedimientos establecidos en el propio tratadointernacional las normas generales del Derecho internacional y los procedimientos establecidos en laConstitucioacuten y la ley para su ratificacioacuten

II La denuncia de los tratados ratificados deberaacute ser aprobada por la Asamblea Legislativa Plurinacional

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antes de ser ejecutada por la Presidenta o Presidente del Estado

III Los tratados aprobados por referendo deberaacuten ser sometidos a un nuevo referendo antes de sudenuncia por la Presidenta o Presidente del Estado

CAPIacuteTULO SEGUNDO

FRONTERAS DEL ESTADO

Artiacuteculo 261

La integridad territorial la preservacioacuten y el desarrollo de zonas fronterizas constituyen un deber del Estado

Artiacuteculo 262

I Constituye zona de seguridad fronteriza los cincuenta kiloacutemetros a partir de la liacutenea de frontera Ningunapersona extranjera individualmente o en sociedad podraacute adquirir propiedad en este espacio directa oindirectamente ni poseer por ninguacuten tiacutetulo aguas suelo ni subsuelo excepto en el caso de necesidadestatal declarada por ley expresa aprobada por dos tercios de la Asamblea Legislativa Plurinacional Lapropiedad o la posesioacuten afectadas en caso de incumplimiento de esta prohibicioacuten pasaraacuten a beneficiodel Estado sin ninguna indemnizacioacuten

II La zona de seguridad fronteriza estaraacute sujeta a un reacutegimen juriacutedico econoacutemico administrativo y deseguridad especial orientado a promover y priorizar su desarrollo y a garantizar la integridad delEstado

Artiacuteculo 263

Es deber fundamental de las Fuerzas Armadas la defensa seguridad y control de las zonas de seguridadfronteriza Las Fuerzas Armadas participaraacuten en las poliacuteticas de desarrollo integral y sostenible de estaszonas y garantizaraacuten su presencia fiacutesica permanente en ellas

Artiacuteculo 264

I El Estado estableceraacute una poliacutetica permanente de desarrollo armoacutenico integral sostenible y estrateacutegicode las fronteras con la finalidad de mejorar las condiciones de vida de su poblacioacuten y en especial de lasnaciones y pueblos indiacutegena originario campesinos fronterizos

II Es deber del Estado ejecutar poliacuteticas de preservacioacuten y control de los recursos naturales en las aacutereasfronterizas

III La regulacioacuten del reacutegimen de fronteras seraacute establecida por la ley

CAPIacuteTULO TERCERO

INTEGRACIOacuteN

Artiacuteculo 265

I El Estado promoveraacute sobre los principios de una relacioacuten justa equitativa y con reconocimiento de lasasimetriacuteas las relaciones de integracioacuten social poliacutetica cultural y econoacutemica con los demaacutes estadosnaciones y pueblos del mundo y en particular promoveraacute la integracioacuten latinoamericana

II El Estado fortaleceraacute la integracioacuten de sus naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos con lospueblos indiacutegenas del mundo

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Artiacuteculo 266

Las representantes y los representantes de Bolivia ante organismos parlamentarios supraestatales emergentesde los procesos de integracioacuten se elegiraacuten mediante sufragio universal

CAPIacuteTULO CUARTO

REIVINDICACIOacuteN MARIacuteTIMA

Artiacuteculo 267

I El Estado boliviano declara su derecho irrenunciable e imprescriptible sobre el territorio que le deacute accesoal oceacuteano Paciacutefico y su espacio mariacutetimo

II La solucioacuten efectiva al diferendo mariacutetimo a traveacutes de medios paciacuteficos y el ejercicio pleno de lasoberaniacutea sobre dicho territorio constituyen objetivos permanentes e irrenunciables del Estado boliviano

Artiacuteculo 268

El desarrollo de los intereses mariacutetimos fluviales y lacustres y de la marina mercante seraacute prioridad delEstado y su administracioacuten y proteccioacuten seraacute ejercida por la Armada Boliviana de acuerdo con la ley

TERCERA PARTE

ESTRUCTURA Y ORGANIZACIOacuteN TERRITORIAL DEL ESTADO

TIacuteTULO I

ORGANIZACIOacuteN TERRITORIAL DEL ESTADO

CAPITULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 269

I Bolivia se organiza territorialmente en departamentos provincias municipios y territorios indiacutegenaoriginario campesinos

II La creacioacuten modificacioacuten y delimitacioacuten de las unidades territoriales se haraacute por voluntad democraacutetica desus habitantes de acuerdo a las condiciones establecidas en la Constitucioacuten y la ley

III Las regiones formaraacuten parte de la organizacioacuten territorial en los teacuterminos y las condiciones quedeterminen la ley

Artiacuteculo 270

Los principios que rigen la organizacioacuten territorial y las entidades territoriales descentralizadas y autoacutenomasson la unidad voluntariedad solidaridad equidad bien comuacuten autogobierno igualdad complementariedadreciprocidad equidad de geacutenero subsidiariedad gradualidad coordinacioacuten y lealtad institucionaltransparencia participacioacuten y control social provisioacuten de recursos econoacutemicos y preexistencia de las nacionesy pueblos indiacutegena originario campesinos en los teacuterminos establecidos en esta Constitucioacuten

Artiacuteculo 271

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I La Ley Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten regularaacute el procedimiento para la elaboracioacuten deEstatutos autonoacutemicos y Cartas Orgaacutenicas la transferencia y delegacioacuten competencial el reacutegimeneconoacutemico financiero y la coordinacioacuten entre el nivel central y las entidades territoriales descentralizadasy autoacutenomas

II La Ley Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten seraacute aprobada por dos tercios de votos de losmiembros presentes de la Asamblea Legislativa Plurinacional

Artiacuteculo 272

La autonomiacutea implica la eleccioacuten directa de sus autoridades por las ciudadanas y los ciudadanos laadministracioacuten de sus recursos econoacutemicos y el ejercicio de las facultades legislativa reglamentariafiscalizadora y ejecutiva por sus oacuterganos del gobierno autoacutenomo en el aacutembito de su jurisdiccioacuten ycompetencias y atribuciones

Artiacuteculo 273

La ley regularaacute la conformacioacuten de mancomunidades entre municipios regiones y territorios indiacutegena originariocampesinos para el logro de sus objetivos

Artiacuteculo 274

En los departamentos descentralizados se efectuaraacute la eleccioacuten de prefectos y consejeros departamentalesmediante sufragio universal Estos departamentos podraacuten acceder a la autonomiacutea departamental mediantereferendo

Artiacuteculo 275

Cada oacutergano deliberativo de las entidades territoriales elaboraraacute de manera participativa el proyecto deEstatuto o Carta Orgaacutenica que deberaacute ser aprobado por dos tercios del total de sus miembros y previo controlde constitucionalidad entraraacute en vigencia como norma institucional baacutesica de la entidad territorial mediantereferendo aprobatorio en su jurisdiccioacuten

Artiacuteculo 276

Las entidades territoriales autoacutenomas no estaraacuten subordinadas entre ellas y tendraacuten igual rango constitucional

CAPIacuteTULO SEGUNDO

AUTONOMIacuteA DEPARTAMENTAL

Artiacuteculo 277

El gobierno autoacutenomo departamental estaacute constituido por una Asamblea Departamental con facultaddeliberativa fiscalizadora y legislativa departamental en el aacutembito de sus competencias y por un oacuterganoejecutivo

Artiacuteculo 278

I La Asamblea Departamental estaraacute compuesta por asambleiacutestas departamentales elegidas y elegidospor votacioacuten universal directa libre secreta y obligatoria y por asambleiacutestas departamentales elegidospor las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos de acuerdo a sus propias normas yprocedimientos

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II La Ley determinaraacute los criterios generales para la eleccioacuten de asambleiacutestas departamentales tomandoen cuenta representacioacuten poblacional territorial de identidad cultural y linguumliacutestica cuando son minoriacuteasindiacutegena originario campesinas y paridad y alternancia de geacutenero Los Estatutos Autonoacutemicos definiraacutensu aplicacioacuten de acuerdo a la realidad y condiciones especiacuteficas de su jurisdiccioacuten

Artiacuteculo 279

El oacutergano ejecutivo departamental estaacute dirigido por la Gobernadora o el Gobernador en condicioacuten de maacuteximaautoridad ejecutiva

CAPIacuteTULO TERCERO

AUTONOMIacuteA REGIONAL

Artiacuteculo 280

I La regioacuten conformada por varios municipios o provincias con continuidad geograacutefica y sin trascenderliacutemites departamentales que compartan cultura lenguas historia economiacutea y ecosistemas en cadadepartamento se constituiraacute como un espacio de planificacioacuten y gestioacuten

Excepcionalmente una regioacuten podraacute estar conformada uacutenicamente por una provincia que por siacute solatenga las caracteriacutesticas definidas para la regioacuten En las conurbaciones mayores a 500000 habitantespodraacuten conformarse regiones metropolitanas

II La Ley Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para laconformacioacuten ordenada y planificada de las regiones

Donde se conformen regiones no se podraacute elegir autoridades provinciales

III La regioacuten podraacute constituirse en autonomiacutea regional a iniciativa de los municipios que la integran viacuteareferendo en sus jurisdicciones Sus competencias deben ser conferidas por dos tercios de votos deltotal de los miembros del oacutergano deliberativo departamental

Artiacuteculo 281

El gobierno de cada autonomiacutea regional estaraacute constituido por una Asamblea Regional con facultaddeliberativa normativo-administrativa y fiscalizadora en el aacutembito de sus competencias y un oacutergano ejecutivo

Artiacuteculo 282

I Las y los miembros de la Asamblea Regional seraacuten elegidas y elegidos en cada municipio junto con laslistas de candidatos a concejales municipales de acuerdo a criterios poblacionales y territoriales

II La regioacuten elaboraraacute de manera participativa su Estatuto de acuerdo a los procedimientos establecidospara las autonomiacuteas regionales

CAPIacuteTULO CUARTO

AUTONOMIacuteA MUNICIPAL

Artiacuteculo 283

El gobierno autoacutenomo municipal estaacute constituido por un Concejo Municipal con facultad deliberativafiscalizadora y legislativa municipal en el aacutembito de sus competencias y un oacutergano ejecutivo presidido por la

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Alcaldesa o el Alcalde

Artiacuteculo 284

I El Concejo Municipal estaraacute compuesto por concejalas y concejales elegidas y elegidos mediantesufragio universal

II En los municipios donde existan naciones o pueblos indiacutegena originario campesinos que no constituyanuna autonomiacutea indiacutegena originaria campesina eacutestos podraacuten elegir sus representantes ante el ConcejoMunicipal de forma directa mediante normas y procedimientos propios y de acuerdo a la Carta OrgaacutenicaMunicipal

III La Ley determinaraacute los criterios generales para la eleccioacuten y caacutelculo del nuacutemero de concejalas yconcejales municipales La Carta Orgaacutenica Municipal definiraacute su aplicacioacuten de acuerdo a la realidad ycondiciones especiacuteficas de su jurisdiccioacuten

IV El Concejo Municipal podraacute elaborar el proyecto de Carta Orgaacutenica que seraacute aprobado seguacuten lodispuesto por esta Constitucioacuten

CAPIacuteTULO QUINTO

OacuteRGANOS EJECUTIVOS DE LOS GOBIERNOS AUTOacuteNOMOS

Artiacuteculo 285

I Para ser candidata o candidato a un cargo electivo de los oacuterganos ejecutivos de los gobiernosautoacutenomos se requeriraacute cumplir con las condiciones generales de acceso al servicio puacuteblico y

1 Haber residido de forma permanente al menos los dos antildeos inmediatamente anteriores a laeleccioacuten en el departamento regioacuten o municipio correspondiente

2 En el caso de la eleccioacuten de la Alcaldesa o del Alcalde y de la autoridad regional haber cumplidoveintiuacuten antildeos

3 En el caso de la eleccioacuten de Prefecta o Prefecto y Gobernador o Gobernadora haber cumplidoveinticinco antildeos

II El periodo de mandato de las maacuteximas autoridades ejecutivas de los gobiernos autoacutenomos es de cincoantildeos y podraacuten ser reelectas o reelectos de manera continua por una sola vez

Artiacuteculo 286

I La suplencia temporal de la maacutexima autoridad ejecutiva de un gobierno autoacutenomo corresponderaacute a unmiembro del Concejo o Asamblea de acuerdo al Estatuto Autonoacutemico o Carta Orgaacutenica seguacutencorresponda

II En caso de renuncia o muerte inhabilidad permanente o revocatoria de la maacutexima autoridad ejecutivade un gobierno autoacutenomo se procederaacute a una nueva eleccioacuten siempre y cuando no hubiere transcurridola mitad de su mandato En caso contrario la sustituta o sustituto seraacute una autoridad ya electa definidade acuerdo al Estatuto Autonoacutemico o Carta Orgaacutenica seguacuten corresponda

CAPIacuteTULO SEXTO

OacuteRGANOS LEGISLATIVOS DELIBERATIVOS Y FISCALIZADORES DE LOS GOBIERNOSAUTOacuteNOMOS

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Artiacuteculo 287

I Las candidatas y los candidatos a los concejos y a las asambleas de los gobiernos autoacutenomos deberaacutencumplir con las condiciones generales de acceso al servicio puacuteblico y

1 Haber residido de forma permanente al menos los dos antildeos inmediatamente anteriores a laeleccioacuten en la jurisdiccioacuten correspondiente

2 Tener 18 antildeos cumplidos al diacutea de la eleccioacuten

II La eleccioacuten de las Asambleas y Concejos de los gobiernos autoacutenomos tendraacute lugar en listas separadasde los ejecutivos

Artiacuteculo 288

El periacuteodo de mandato de los integrantes de los Concejos y Asambleas de los gobiernos autoacutenomos seraacute decinco antildeos y podraacuten ser reelectas o reelectos de manera continua por una sola vez

CAPIacuteTULO SEacutePTIMO

AUTONOMIacuteA INDIacuteGENA ORIGINARIA CAMPESINA

Artiacuteculo 289

La autonomiacutea indiacutegena originaria campesina consiste en el autogobierno como ejercicio de la libredeterminacioacuten de las naciones y los pueblos indiacutegena originario campesinos cuya poblacioacuten comparteterritorio cultura historia lenguas y organizacioacuten o instituciones juriacutedicas poliacuteticas sociales y econoacutemicaspropias

Artiacuteculo 290

I La conformacioacuten de la autonomiacutea indiacutegena originario campesina se basa en los territorios ancestralesactualmente habitados por esos pueblos y naciones y en la voluntad de su poblacioacuten expresada enconsulta de acuerdo a la Constitucioacuten y la ley

II El autogobierno de las autonomiacuteas indiacutegenas originario campesinas se ejerceraacute de acuerdo a susnormas instituciones autoridades y procedimientos conforme a sus atribuciones y competencias enarmoniacutea con la Constitucioacuten y la ley

Artiacuteculo 291

I Son autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas los territorios indiacutegena originario campesinos y losmunicipios y regiones que adoptan tal cualidad de acuerdo a lo establecido en esta Constitucioacuten y la ley

II Dos o maacutes pueblos indiacutegenas originarios campesinos podraacuten conformar una sola autonomiacutea indiacutegenaoriginaria campesina

Artiacuteculo 292

Cada autonomiacutea indiacutegena originario campesina elaboraraacute su Estatuto de acuerdo a sus normas yprocedimientos propios seguacuten la Constitucioacuten y la Ley

Artiacuteculo 293

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I La autonomiacutea indiacutegena basada en territorios indiacutegenas consolidados y aquellos en proceso una vezconsolidados se constituiraacute por la voluntad expresada de su poblacioacuten en consulta en conformidad a susnormas y procedimientos propios como uacutenico requisito exigible

II Si la conformacioacuten de una autonomiacutea indiacutegena originario campesina afectase liacutemites de distritosmunicipales el pueblo o nacioacuten indiacutegena originario campesino y el gobierno municipal deberaacuten acordaruna nueva delimitacioacuten distrital Si afectase liacutemites municipales deberaacute seguirse un procedimiento antela Asamblea Legislativa Plurinacional para su aprobacioacuten previo cumplimiento de los requisitos ycondiciones particulares que sentildeale la Ley

III La Ley estableceraacute requisitos miacutenimos de poblacioacuten y otros diferenciados para la constitucioacuten deautonomiacutea indiacutegena originario campesina

IV Para constituir una autonomiacutea indiacutegena originario campesina cuyos territorios se encuentren en uno omaacutes municipios la ley sentildealaraacute los mecanismos de articulacioacuten coordinacioacuten y cooperacioacuten para elejercicio de su gobierno

Artiacuteculo 294

I La decisioacuten de constituir una autonomiacutea indiacutegena originario campesina se adoptaraacute de acuerdo a lasnormas y procedimientos de consulta conforme a los requisitos y condiciones establecidos por laConstitucioacuten y la ley

II La decisioacuten de convertir un municipio en autonomiacutea indiacutegena originario campesina se adoptaraacute mediantereferendo conforme a los requisitos y condiciones establecidos por ley

III En los municipios donde existan comunidades campesinas con estructuras organizativas propias que lasarticulen y con continuidad geograacutefica podraacute conformarse un nuevo municipio siguiendo elprocedimiento ante la Asamblea Legislativa Plurinacional para su aprobacioacuten previo cumplimiento derequisitos y condiciones conforme a la Constitucioacuten y la ley

Artiacuteculo 295

I Para conformar una regioacuten indiacutegena originario campesina que afecte liacutemites municipales deberaacutepreviamente seguirse un procedimiento ante la Asamblea Legislativa Plurinacional cumpliendo losrequisitos y condiciones particulares sentildealados por Ley

II La agregacioacuten de municipios distritos municipales yo autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas paraconformar una regioacuten indiacutegena originario campesina se decidiraacute mediante referendo yo de acuerdo asus normas y procedimientos de consulta seguacuten corresponda y conforme a los requisitos y condicionesestablecidos por la Constitucioacuten y la Ley

Artiacuteculo 296

El gobierno de las autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas se ejerceraacute a traveacutes de sus propias normas yformas de organizacioacuten con la denominacioacuten que corresponda a cada pueblo nacioacuten o comunidadestablecidas en sus estatutos y en sujecioacuten a la Constitucioacuten y a la Ley

CAPIacuteTULO OCTAVO

DISTRIBUCIOacuteN DE COMPETENCIAS

Artiacuteculo 297

I Las competencias definidas en esta Constitucioacuten son

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1 Privativas aquellas cuya legislacioacuten reglamentacioacuten y ejecucioacuten no se transfiere ni delega yestaacuten reservadas para el nivel central del Estado

2 Exclusivas aquellas en las que un nivel de gobierno tiene sobre una determinada materia lasfacultades legislativa reglamentaria y ejecutiva pudiendo transferir y delegar estas dos uacuteltimas

3 Concurrentes aquellas en las que la legislacioacuten corresponde al nivel central del Estado y losotros niveles ejercen simultaacuteneamente las facultades reglamentaria y ejecutiva

4 Compartidas aquellas sujetas a una legislacioacuten baacutesica de la Asamblea Legislativa Plurinacionalcuya legislacioacuten de desarrollo corresponde a las entidades territoriales autoacutenomas de acuerdo asu caracteriacutestica y naturaleza La reglamentacioacuten y ejecucioacuten corresponderaacute a las entidadesterritoriales autoacutenomas

II Toda competencia que no esteacute incluida en esta Constitucioacuten seraacute atribuida al nivel central del Estadoque podraacute transferirla o delegarla por Ley

Artiacuteculo 298

I Son competencias privativas del nivel central del Estado

1 Sistema financiero

2 Poliacutetica monetaria Banco Central sistema monetario y la poliacutetica cambiaria

3 Sistema de pesas y medidas asiacute como la determinacioacuten de la hora oficial

4 Reacutegimen aduanero

5 Comercio Exterior

6 Seguridad del Estado Defensa Fuerzas Armadas y Policiacutea boliviana

7 Armas de fuego y explosivos

8 Poliacutetica exterior

9 Nacionalidad ciudadaniacutea extranjeriacutea derecho de asilo y refugio

10 Control de fronteras en relacioacuten a la seguridad del Estado

11 Regulacioacuten y poliacuteticas migratorias

12 Creacioacuten control y administracioacuten de las empresas puacuteblicas estrateacutegicas del nivel central delEstado

13 Administracioacuten del patrimonio del Estado Plurinacional y de las entidades puacuteblicas del nivelcentral del Estado

14 Control del espacio y traacutensito aeacutereo en todo el territorio nacional Construccioacuten mantenimiento yadministracioacuten de aeropuertos internacionales y de traacutefico interdepartamental

15 Registro Civil

16 Censos oficiales

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17 Poliacutetica general sobre tierras y territorio y su titulacioacuten

18 Hidrocarburos

19 Creacioacuten de impuestos nacionales tasas y contribuciones especiales de dominio tributario delnivel central del Estado

20 Poliacutetica general de Biodiversidad y Medio Ambiente

21 Codificacioacuten sustantiva y adjetiva en materia civil familiar penal tributaria laboral comercialmineriacutea y electoral

22 Poliacutetica econoacutemica y planificacioacuten nacional

II Son competencias exclusivas del nivel central del Estado

1 Reacutegimen electoral nacional para la eleccioacuten de autoridades nacionales y subnacionales yconsultas nacionales

2 Reacutegimen general de las comunicaciones y las telecomunicaciones

3 Servicio postal

4 Recursos naturales estrateacutegicos que comprenden minerales espectro electromagneacutetico recursosgeneacuteticos y biogeneacuteticos y las fuentes de agua

5 Reacutegimen general de recursos hiacutedricos y sus servicios

6 Reacutegimen general de biodiversidad y medio ambiente

7 Poliacutetica Forestal y reacutegimen general de suelos recursos forestales y bosques

8 Poliacutetica de generacioacuten produccioacuten control transmisioacuten y distribucioacuten de energiacutea en el sistemainterconectado

9 Planificacioacuten disentildeo construccioacuten conservacioacuten y administracioacuten de carreteras de la RedFundamental

10 Construccioacuten mantenimiento y administracioacuten de liacuteneas feacuterreas y ferrocarriles de la RedFundamental

11 Obras puacuteblicas de infraestructura de intereacutes del nivel central del Estado

12 Elaboracioacuten y aprobacioacuten de planos y mapas cartograacuteficos oficiales geodesia

13 Elaboracioacuten y aprobacioacuten de estadiacutesticas oficiales

14 Otorgacioacuten de personalidad juriacutedica a organizaciones sociales que desarrollen Actividades enmaacutes de un Departamento

15 Otorgacioacuten y registro de personalidad juriacutedica a Organizaciones No GubernamentalesFundaciones y entidades civiles sin fines de lucro que desarrollen actividades en maacutes de unDepartamento

16 Reacutegimen de Seguridad Social

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17 Poliacuteticas del sistema de educacioacuten y salud

18 Sistema de Derechos Reales en obligatoria coordinacioacuten con el registro teacutecnico municipal

19 Aacutereas protegidas bajo responsabilidad del nivel central del Estado

20 Reservas fiscales respecto a recursos naturales

21 Sanidad e inocuidad agropecuaria

22 Control de la administracioacuten agraria y catastro rural

23 Poliacutetica fiscal

24 Administracioacuten de Justicia

25 Promocioacuten de la cultura y conservacioacuten del patrimonio cultural histoacuterico artiacutestico monumentalarquitectoacutenico arqueoloacutegico paleontoloacutegico cientiacutefico tangible e intangible de intereacutes del nivelcentral del Estado

26 Expropiacioacuten de inmuebles por razones de utilidad y necesidad puacuteblica conforme alprocedimiento establecido por Ley

27 Centros de informacioacuten y documentacioacuten archivos bibliotecas museos hemerotecas y otros deintereacutes del nivel central del Estado

28 Empresas puacuteblicas del nivel central del Estado

29 Asentamientos humanos rurales

30 Poliacuteticas de servicios baacutesicos

31 Poliacuteticas y reacutegimen laborales

32 Transporte terrestre aeacutereo fluvial y otros cuando alcance a mas de un departamento

33 Poliacuteticas de planificacioacuten territorial y ordenamiento territorial

34 Deuda puacuteblica interna y externa

35 Poliacuteticas generales de desarrollo productivo

36 Poliacuteticas generales de vivienda

37 Poliacuteticas generales de turismo

38 Reacutegimen de la tierra La ley determinaraacute las facultades a ser transferidas o delegadas a lasautonomiacuteas

Artiacuteculo 299

I Las siguientes competencias se ejerceraacuten de forma compartida entre el nivel central del Estado y lasentidades territoriales autoacutenomas

1 Reacutegimen electoral departamental y municipal

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2 Servicios de telefoniacutea fija moacutevil y telecomunicaciones

3 Electrificacioacuten urbana

4 Juegos de loteriacutea y de azar

5 Relaciones internacionales en el marco de la poliacutetica exterior del Estado

6 Establecimiento de Instancias de Conciliacioacuten ciudadana para resolucioacuten de conflictos entrevecinos sobre asuntos de caraacutecter municipal

7 Regulacioacuten para la creacioacuten yo modificacioacuten de impuestos de dominio exclusivo de los gobiernosautoacutenomos

II Las siguientes competencias se ejerceraacuten de forma concurrente por el nivel central del Estado y lasentidades territoriales autoacutenomas

1 Preservar conservar y contribuir a la proteccioacuten del medio ambiente y fauna silvestremanteniendo el equilibrio ecoloacutegico y el control de la contaminacioacuten ambiental

2 Gestioacuten del sistema de salud y educacioacuten

3 Ciencia tecnologiacutea e investigacioacuten

4 Conservacioacuten de suelos recursos forestales y bosques

5 Servicio metereoloacutegico

6 Frecuencias electromagneacuteticas en el aacutembito de su jurisdiccioacuten y en el marco de las poliacuteticas delEstado

7 Promocioacuten y administracioacuten de proyectos hidraacuteulicos y energeacuteticos

8 Residuos industriales y toacutexicos

9 Proyectos de agua potable y tratamiento de residuos soacutelidos

10 Proyectos de riego

11 Proteccioacuten de cuencas

12 Administracioacuten de puertos fluviales

13 Seguridad ciudadana

14 Sistema de control gubernamental

15 Vivienda y vivienda social

16 Agricultura ganaderiacutea caza y pesca

Artiacuteculo 300

I Son competencias exclusivas de los gobiernos departamentales autoacutenomos en su jurisdiccioacuten

1 Elaborar su Estatuto de acuerdo a los procedimientos establecidos en esta Constitucioacuten y en la

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Ley

2 Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdiccioacuten

3 Iniciativa y convocatoria de consultas y referendos departamentales en las materias de sucompetencia

4 Promocioacuten del empleo y mejora de las condiciones laborales en el marco de las poliacuteticasnacionales

5 Elaboracioacuten y ejecucioacuten de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos encoordinacioacuten con los planes del nivel central del Estado municipales e indiacutegena originariocampesino

6 Proyectos de generacioacuten y transporte de energiacutea en los sistemas aislados

7 Planificacioacuten disentildeo construccioacuten conservacioacuten y administracioacuten de carreteras de la reddepartamental de acuerdo a las poliacuteticas estatales incluyendo las de la Red Fundamental endefecto del nivel central conforme a las normas establecidas por eacuteste

8 Construccioacuten y mantenimiento de liacuteneas feacuterreas y ferrocarriles en el departamento de acuerdo alas poliacuteticas estatales interviniendo en los de las Red fundamental en coordinacioacuten con el nivelcentral del Estado

9 Transporte interprovincial terrestre fluvial ferrocarriles y otros medios de transporte en eldepartamento

10 Construccioacuten mantenimiento y administracioacuten de aeropuertos puacuteblicos departamentales

11 Estadiacutesticas departamentales

12 Otorgar personalidad juriacutedica a organizaciones sociales que desarrollen actividades en eldepartamento

13 Otorgar personalidad juriacutedica a Organizaciones No Gubernamentales fundaciones y entidadesciviles sin fines de lucro que desarrollen actividades en el departamento

14 Servicios de sanidad e inocuidad agropecuaria

15 Proyectos de electrificacioacuten rural

16 Proyectos de fuentes alternativas y renovables de energiacutea de alcance departamental preservandola seguridad alimentaria

17 Deporte en el aacutembito de su jurisdiccioacuten

18 Promocioacuten y conservacioacuten del patrimonio natural departamental

19 Promocioacuten y conservacioacuten de cultura patrimonio cultural histoacuterico artiacutestico monumentalarquitectoacutenico arqueoloacutegico paleontoloacutegico cientiacutefico tangible e intangible departamental

20 Poliacuteticas de turismo departamental

21 Proyectos de infraestructura departamental para el apoyo a la produccioacuten

22 Creacioacuten y administracioacuten de impuestos de caraacutecter departamental cuyos hechos imponibles nosean anaacutelogos a los impuestos nacionales o municipales

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23 Creacioacuten y administracioacuten de tasas y contribuciones especiales de caraacutecter departamental

24 Comercio industria y servicios para el desarrollo y la competitividad en el aacutembito departamental

25 Expropiacioacuten de inmuebles en su jurisdiccioacuten por razones de utilidad y necesidad puacuteblicadepartamental conforme al procedimiento establecido por Ley asiacute como establecer limitacionesadministrativas y de servidumbre a la propiedad por razones de orden teacutecnico juriacutedico y deintereacutes puacuteblico

26 Elaborar aprobar y ejecutar sus programas de operaciones y su presupuesto

27 Fondos fiduciarios fondos de inversioacuten y mecanismos de transferencia de recursos necesarios einherentes a los aacutembitos de sus competencias

28 Centros de informacioacuten y documentacioacuten archivos bibliotecas museos hemerotecas y otrosdepartamentales

29 Empresas puacuteblicas departamentales

30 Promocioacuten y desarrollo de proyectos y poliacuteticas para nintildeez y adolescencia mujer adulto mayor ypersonas con discapacidad

31 Promocioacuten y administracioacuten de los servicios para el desarrollo productivo y agropecuario

32 Elaboracioacuten y ejecucioacuten de planes de desarrollo econoacutemico y social departamental

33 Participar en empresas de industrializacioacuten distribucioacuten y comercializacioacuten de Hidrocarburos en elterritorio departamental en asociacioacuten con las entidades nacionales del sector

34 Promocioacuten de la inversioacuten privada en el departamento en el marco de las poliacuteticas econoacutemicasnacionales

35 Planificacioacuten del desarrollo departamental en concordancia con la planificacioacuten nacional

36 Administracioacuten de sus recursos por regaliacuteas en el marco del presupuesto general de la nacioacuten losque seraacuten transferidos automaacuteticamente al Tesoro Departamental

II Los Estatutos Autonoacutemicos Departamentales podraacuten a su vez definir como concurrentes algunas de suscompetencias exclusivas con otras entidades territoriales del departamento

III Seraacuten tambieacuten de ejecucioacuten departamental las competencias que le sean transferidas o delegadas

Artiacuteculo 301

La regioacuten una vez constituida como autonomiacutea regional recibiraacute las competencias que le sean transferidas odelegadas

Artiacuteculo 302

I Son competencias exclusivas de los gobiernos municipales autoacutenomos en su jurisdiccioacuten

1 Elaborar su Carta Orgaacutenica Municipal de acuerdo a los procedimientos establecidos en estaConstitucioacuten y la Ley

2 Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdiccioacuten

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3 Iniciativa y convocatoria de consultas y referendos municipales en las materias de sucompetencia

4 Promocioacuten del empleo y mejora de las condiciones laborales en el marco de las poliacuteticasnacionales

5 Preservar conservar y contribuir a la proteccioacuten del medio ambiente y recursos naturales faunasilvestre y animales domeacutesticos

6 Elaboracioacuten de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos en coordinacioacuten con losplanes del nivel central del Estado departamentales e indiacutegenas

7 Planificar disentildear construir conservar y administrar caminos vecinales en coordinacioacuten con lospueblos indiacutegena originario campesinos cuando corresponda

8 Construccioacuten mantenimiento y administracioacuten de aeropuertos puacuteblicos locales

9 Estadiacutesticas municipales

10 Catastro urbano en el aacutembito de su jurisdiccioacuten en conformidad a los preceptos y paraacutemetrosteacutecnicos establecidos para los Gobiernos Municipales

11 Aacutereas protegidas municipales en conformidad con los paraacutemetros y condiciones establecidas paralos Gobiernos Municipales

12 Proyectos de fuentes alternativas y renovables de energiacutea preservando la seguridad alimentariade alcance municipal

13 Controlar la calidad y sanidad en la elaboracioacuten transporte y venta de productos alimenticiospara el consumo humano y animal

14 Deporte en el aacutembito de su jurisdiccioacuten

15 Promocioacuten y conservacioacuten del patrimonio natural municipal

16 Promocioacuten y conservacioacuten de cultura patrimonio cultural histoacuterico artiacutestico monumentalarquitectoacutenico arqueoloacutegico paleontoloacutegico cientiacutefico tangible e intangible municipal

17 Poliacuteticas de turismo local

18 Transporte urbano registro de propiedad automotor ordenamiento y educacioacuten vialadministracioacuten y control del traacutensito urbano

19 Creacioacuten y administracioacuten de impuestos de caraacutecter municipal cuyos hechos imponibles no seananaacutelogos a los impuestos nacionales o departamentales

20 Creacioacuten y administracioacuten de tasas patentes a la actividad econoacutemica y contribucionesespeciales de caraacutecter municipal

21 Proyectos de infraestructura productiva

22 Expropiacioacuten de inmuebles en su jurisdiccioacuten por razones de utilidad y necesidad puacuteblicamunicipal conforme al procedimiento establecido por Ley asiacute como establecer limitacionesadministrativas y de servidumbre a la propiedad por razones de orden teacutecnico juriacutedico y deintereacutes puacuteblico

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23 Elaborar aprobar y ejecutar sus programas de operaciones y su presupuesto

24 Fondos fiduciarios fondos de inversioacuten y mecanismos de transferencia de recursos necesarios einherentes a los aacutembitos de sus competencias

25 Centros de informacioacuten y documentacioacuten archivos bibliotecas museos hemerotecas y otrosmunicipales

26 Empresas puacuteblicas municipales

27 Aseo urbano manejo y tratamiento de residuos soacutelidos en el marco de la poliacutetica del Estado

28 Disentildear construir equipar y mantener la infraestructura y obras de intereacutes puacuteblico y bienes dedominio municipal dentro de su jurisdiccioacuten territorial

29 Desarrollo urbano y asentamientos humanos urbanos

30 Servicio de alumbrado puacuteblico de su jurisdiccioacuten

31 Promocioacuten de la Cultura y actividades artiacutesticas en el aacutembito de su jurisdiccioacuten

32 Espectaacuteculos puacuteblicos y juegos recreativos

33 Publicidad y propaganda urbana

34 Promover y suscribir convenios de asociacioacuten o mancomunidad municipal con otros municipios

35 Convenios yo contratos con personas naturales o colectivas puacuteblicas y privadas para eldesarrollo y cumplimiento de sus atribuciones competencias y fines

36 Constituir y reglamentar la Guardia Municipal para coadyuvar el cumplimiento ejercicio yejecucioacuten de sus competencias asiacute como el cumplimiento de las normas municipales y de susresoluciones emitidas

37 Poliacuteticas que garanticen la defensa de los consumidores y usuarios en el aacutembito municipal

38 Sistemas de microriego en coordinacioacuten con los pueblos indiacutegena originario campesinos

39 Promocioacuten y desarrollo de proyectos y poliacuteticas para nintildeez y adolescencia mujer adulto mayor ypersonas con discapacidad

40 Servicios baacutesicos asiacute como aprobaciograven las tasas que correspondan en su jurisdiccioacuten

41 Aridos y agregados en coordinacioacuten con los pueblos indiacutegena originario campesinos cuandocorresponda

42 Planificacion del desarrollo municipal en concordancia con la planificacioacuten departamental ynacional

43 Participar en empresas de industrializacioacuten distribucioacuten y comercializacioacuten de Hidrocarburos en elterritorio municipal en asociacioacuten con las entidades nacionales del sector

II Seraacuten tambieacuten de ejecucioacuten municipal las competencias que le sean transferidas o delegadas

Artiacuteculo 303

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I La autonomiacutea indiacutegena originario campesina ademaacutes de sus competencias asumiraacute las de losmunicipios de acuerdo con un proceso de desarrollo institucional y con las caracteriacutesticas culturalespropias de conformidad a la Constitucioacuten y a la Ley Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten

II La regioacuten indiacutegena originario campesina asumiraacute las competencias que le sean transferidas odelegadas

Artiacuteculo 304

I Las autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas podraacuten ejercer las siguientes competencias exclusivas

1 Elaborar su Estatuto para el ejercicio de su autonomiacutea conforme a la Constitucioacuten y la ley

2 Definicioacuten y gestioacuten de formas propias de desarrollo econoacutemico social poliacutetico organizativo ycultural de acuerdo con su identidad y visioacuten de cada pueblo

3 Gestioacuten y administracioacuten de los recursos naturales renovables de acuerdo a la Constitucioacuten

4 Elaboracioacuten de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos en coordinacioacuten con losplanes del nivel central del Estado departamentales y municipales

5 Electrificacioacuten en sistemas aislados dentro de su jurisdiccioacuten

6 Mantenimiento y administracioacuten de caminos vecinales y comunales

7 Administracioacuten y preservacioacuten de aacutereas protegidas en su jurisdiccioacuten en el marco de la poliacuteticadel Estado

8 Ejercicio de la jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina para la aplicacioacuten de justicia y resolucioacutende conflictos a traveacutes de normas y procedimientos propios de acuerdo a la Constitucioacuten y la ley

9 Deporte esparcimiento y recreacioacuten

10 Patrimonio cultural tangible e intangible Resguardo fomento y promocioacuten de sus culturas arteidentidad centros arqueoloacutegicos lugares religiosos culturales y museos

11 Poliacuteticas de Turismo

12 Crear y administrar tasas patentes y contribuciones especiales en el aacutembito de su jurisdiccioacuten deacuerdo a Ley

13 Administrar los impuestos de su competencia en el aacutembito de su jurisdiccioacuten

14 Elaborar aprobar y ejecutara sus programas de operaciones y su presupuesto

15 Planificacioacuten y gestioacuten de la ocupacioacuten territorial

16 Vivienda urbanismo y redistribucioacuten poblacional conforme a sus praacutecticas culturales en el aacutembitode su jurisdiccioacuten

17 Promover y suscribir acuerdos de cooperacioacuten con otros pueblos y entidades puacuteblicas y privadas

18 Mantenimiento y administracioacuten de sus sistemas de microriego

19 Fomento y desarrollo de su vocacioacuten productiva

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20 Construccioacuten mantenimiento y administracioacuten de la infraestructura necesaria para el desarrollo ensu jurisdiccioacuten

21 Participar desarrollar y ejecutar los mecanismos de consulta previa libre e informada relativos ala aplicacioacuten de medidas legislativas ejecutivas y administrativas que los afecten

22 Preservacioacuten del haacutebitat y el paisaje conforme a sus principios normas y praacutecticas culturalestecnoloacutegicas espaciales e histoacutericas

23 Desarrollo y ejercicio de sus instituciones democraacuteticas conforme a sus normas y procedimientospropios

II Las autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas podraacuten ejercer las siguientes competencias compartidas

1 Intercambios internacionales en el marco de la poliacutetica exterior del Estado

2 Participacioacuten y control en el aprovechamiento de aacuteridos

3 Resguardo y registro de los derechos intelectuales colectivos referidos a conocimientos derecursos geneacuteticos medicina tradicional y germoplasma de acuerdo con la ley

4 Control y regulacioacuten a las instituciones y organizaciones externas que desarrollen actividades ensu jurisdiccioacuten inherentes al desarrollo de su institucionalidad cultura medio ambiente ypatrimonio natural

III Las autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas podraacuten ejercer las siguientes competenciasconcurrentes

1 Organizacioacuten planificacioacuten y ejecucioacuten de poliacuteticas de salud en su jurisdiccioacuten

2 Organizacioacuten planificacioacuten y ejecucioacuten de planes programas y proyectos de educacioacuten cienciatecnologiacutea e investigacioacuten en el marco de la legislacioacuten del Estado

3 Conservacioacuten de recursos forestales biodiversidad y medio ambiente

4 Sistemas de riego recursos hiacutedricos fuentes de agua y energiacutea en el marco de la poliacutetica delEstado al interior de su jurisdiccioacuten

5 Construccioacuten de sistemas de microriego

6 Construccioacuten de caminos vecinales y comunales

7 Promocioacuten de la construccioacuten de infraestructuras productivas

8 Promocioacuten y fomento a la agricultura y ganaderiacutea

9 Control y monitoreo socioambiental a las actividades hidrocarburiacuteferas y mineras que sedesarrollan en su jurisdiccioacuten

10 Sistemas de control fiscal y administracioacuten de bienes y servicios

IV Los recursos necesarios para el cumplimiento de sus competencias seraacuten transferidos automaacuteticamentepor el Estado Plurinacional de acuerdo a la ley

Artiacuteculo 305

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Toda asignacioacuten o transferencia de competencias deberaacute estar acompantildeada de la definicioacuten de la fuente de losrecursos econoacutemicos y financieros necesarios para su ejercicio

CUARTA PARTE

ESTRUCTURA Y ORGANIZACIOacuteN ECONOacuteMICA DEL ESTADO

TIacuteTULO I

ORGANIZACIOacuteN ECONOacuteMICA DEL ESTADO

CAPIacuteTULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 306

I El modelo econoacutemico boliviano es plural y estaacute orientado a mejorar la calidad de vida y el vivir bien detodas las bolivianas y los bolivianos

II La economiacutea plural estaacute constituida por las formas de organizacioacuten econoacutemica comunitaria estatalprivada y social cooperativa

III La economiacutea plural articula las diferentes formas de organizacioacuten econoacutemica sobre los principios decomplementariedad reciprocidad solidaridad redistribucioacuten igualdad seguridad juriacutedicasustentabilidad equilibrio justicia y transparencia La economiacutea social y comunitaria complementaraacute elintereacutes individual con el vivir bien colectivo

IV Las formas de organizacioacuten econoacutemica reconocidas en esta Constitucioacuten podraacuten constituir empresasmixtas

V El Estado tiene como maacuteximo valor al ser humano y aseguraraacute el desarrollo mediante la redistribucioacutenequitativa de los excedentes econoacutemicos en poliacuteticas sociales de salud educacioacuten cultura y en lareinversioacuten en desarrollo econoacutemico productivo

Artiacuteculo 307

El Estado reconoceraacute respetaraacute protegeraacute y promoveraacute la organizacioacuten econoacutemica comunitaria Esta forma deorganizacioacuten econoacutemica comunitaria comprende los sistemas de produccioacuten y reproduccioacuten de la vida socialfundados en los principios y visioacuten propios de las naciones y pueblos indiacutegena originario y campesinos

Artiacuteculo 308

I El Estado reconoce respeta y protege la iniciativa privada para que contribuya al desarrollo econoacutemicosocial y fortalezca la independencia econoacutemica del paiacutes

II Se garantiza la libertad de empresa y el pleno ejercicio de las actividades empresariales que seraacutenreguladas por la ley

Artiacuteculo 309

La forma de organizacioacuten econoacutemica estatal comprende a las empresas y otras entidades econoacutemicas depropiedad estatal que cumpliraacuten los siguientes objetivos

1 Administrar a nombre del pueblo boliviano los derechos propietarios de los recursos naturales y ejercer

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el control estrateacutegico de las cadenas productivas y los procesos de industrializacioacuten de dichos recursos

2 Administrar los servicios baacutesicos de agua potable y alcantarillado directamente o por medio de empresaspuacuteblicas comunitarias cooperativas o mixtas

3 Producir directamente bienes y servicios

4 Promover la democracia econoacutemica y el logro de la soberaniacutea alimentaria de la poblacioacuten

5 Garantizar la participacioacuten y el control social sobre su organizacioacuten y gestioacuten asiacute como la participacioacutende los trabajadores en la toma de decisiones y en los beneficios

Artiacuteculo 310

El Estado reconoce y protege las cooperativas como formas de trabajo solidario y de cooperacioacuten sin fines delucro Se promoveraacute principalmente la organizacioacuten de cooperativas en actividades de produccioacuten

Artiacuteculo 311

I Todas las formas de organizacioacuten econoacutemica establecidas en esta Constitucioacuten gozaraacuten de igualdadjuriacutedica ante la ley

II La economiacutea plural comprende los siguientes aspectos

1 El Estado ejerceraacute la direccioacuten integral del desarrollo econoacutemico y sus procesos de planificacioacuten

2 Los recursos naturales son de propiedad del pueblo boliviano y seraacuten administrados por elEstado Se respetaraacute y garantizaraacute la propiedad individual y colectiva sobre la tierra Laagricultura la ganaderiacutea asiacute como las actividades de caza y pesca que no involucren especiesanimales protegidas son actividades que se rigen por lo establecido en la cuarta parte de estaConstitucioacuten referida a la estructura y organizacioacuten econoacutemica del Estado

3 La industrializacioacuten de los recursos naturales para superar la dependencia de la exportacioacuten dematerias primas y lograr una economiacutea de base productiva en el marco del desarrollo sostenibleen armoniacutea con la naturaleza

4 El Estado podraacute intervenir en toda la cadena productiva de los sectores estrateacutegicos buscandogarantizar su abastecimiento para preservar la calidad de vida de todas las bolivianas y todos losbolivianos

5 El respeto a la iniciativa empresarial y la seguridad juriacutedica

6 El Estado fomentaraacute y promocionaraacute el aacuterea comunitaria de la economiacutea como alternativasolidaria en el aacuterea rural y urbana

Artiacuteculo 312

I Toda actividad econoacutemica debe contribuir al fortalecimiento de la soberaniacutea econoacutemica del paiacutes No sepermitiraacute la acumulacioacuten privada de poder econoacutemico en grado tal que ponga en peligro la soberaniacuteaeconoacutemica del Estado

II Todas las formas de organizacioacuten econoacutemica tienen la obligacioacuten de generar trabajo digno y contribuir ala reduccioacuten de las desigualdades y a la erradicacioacuten de la pobreza

III Todas las formas de organizacioacuten econoacutemica tienen la obligacioacuten de proteger el medio ambiente

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Artiacuteculo 313

Para eliminar la pobreza y la exclusioacuten social y econoacutemica para el logro del vivir bien en sus muacuteltiplesdimensiones la organizacioacuten econoacutemica boliviana establece los siguientes propoacutesitos

1 Generacioacuten del producto social en el marco del respeto de los derechos individuales asiacute como de losderechos de los pueblos y las naciones

2 La produccioacuten distribucioacuten y redistribucioacuten justa de la riqueza y de los excedentes econoacutemicos

3 La reduccioacuten de las desigualdades de acceso a los recursos productivos

4 La reduccioacuten de las desigualdades regionales

5 El desarrollo productivo industrializador de los recursos naturales

6 La participacioacuten activa de las economiacuteas puacuteblica y comunitaria en el aparato productivo

Artiacuteculo 314

Se prohiacutebe el monopolio y el oligopolio privado asiacute como cualquier otra forma de asociacioacuten o acuerdo depersonas naturales o juriacutedicas privadas bolivianas o extranjeras que pretendan el control y la exclusividad enla produccioacuten y comercializacioacuten de bienes y servicios

Artiacuteculo 315

I El Estado reconoce la propiedad de tierra a todas aquellas personas juriacutedicas legalmente constituidas enterritorio nacional siempre y cuando sea utilizada para el cumplimiento del objeto de la creacioacuten delagente econoacutemico la generacioacuten de empleos y la produccioacuten y comercializacioacuten de bienes yo servicios

II Las personas juriacutedicas sentildealadas en el paraacutegrafo anterior que se constituyan con posterioridad a lapresente Constitucioacuten tendraacuten una estructura societaria con un nuacutemero de socios no menor a la divisioacutende la superficie total entre cinco mil hectaacutereas redondeando el resultado hacia el inmediato nuacutemeroentero superior

CAPIacuteTULO SEGUNDO

FUNCIOacuteN DEL ESTADO EN LA ECONOMIacuteA

Artiacuteculo 316

La funcioacuten del Estado en la economiacutea consiste en

1 Conducir el proceso de planificacioacuten econoacutemica y social con participacioacuten y consulta ciudadana La leyestableceraacute un sistema de planificacioacuten integral estatal que incorporaraacute a todas las entidadesterritoriales

2 Dirigir la economiacutea y regular conforme con los principios establecidos en esta Constitucioacuten los procesosde produccioacuten distribucioacuten y comercializacioacuten de bienes y servicios

3 Ejercer la direccioacuten y el control de los sectores estrateacutegicos de la economiacutea

4 Participar directamente en la economiacutea mediante el incentivo y la produccioacuten de bienes y servicioseconoacutemicos y sociales para promover la equidad econoacutemica y social e impulsar el desarrollo evitando elcontrol oligopoacutelico de la economiacutea

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5 Promover la integracioacuten de las diferentes formas econoacutemicas de produccioacuten con el objeto de lograr eldesarrollo econoacutemico y social

6 Promover prioritariamente la industrializacioacuten de los recursos naturales renovables y no renovables en elmarco del respeto y proteccioacuten del medio ambiente para garantizar la generacioacuten de empleo y deinsumos econoacutemicos y sociales para la poblacioacuten

7 Promover poliacuteticas de distribucioacuten equitativa de la riqueza y de los recursos econoacutemicos del paiacutes con elobjeto de evitar la desigualdad la exclusioacuten social y econoacutemica y erradicar la pobreza en sus muacuteltiplesdimensiones

8 Determinar el monopolio estatal de las actividades productivas y comerciales que se considerenimprescindibles en caso de necesidad puacuteblica

9 Formular perioacutedicamente con participacioacuten y consulta ciudadana el plan general de desarrollo cuyaejecucioacuten es obligatoria para todas las formas de organizacioacuten econoacutemica

10 Gestionar recursos econoacutemicos para la investigacioacuten la asistencia teacutecnica y la transferencia detecnologiacuteas para promover actividades productivas y de industrializacioacuten

11 Regular la actividad aeronaacuteutica en el espacio aeacutereo del paiacutes

Artiacuteculo 317

El Estado garantizaraacute la creacioacuten organizacioacuten y funcionamiento de una entidad de planificacioacuten participativaque incluya a representantes de las instituciones puacuteblicas y de la sociedad civil organizada

CAPIacuteTULO TERCERO

POLIacuteTICAS ECONOacuteMICAS

Artiacuteculo 318

I El Estado determinaraacute una poliacutetica productiva industrial y comercial que garantice una oferta de bienes yservicios suficientes para cubrir de forma adecuada las necesidades baacutesicas internas y para fortalecerla capacidad exportadora

II El Estado reconoce y priorizaraacute el apoyo a la organizacioacuten de estructuras asociativas de micropequentildeas y medianas empresas productoras urbanas y rurales

III El Estado fortaleceraacute la infraestructura productiva manufactura e industrial y los servicios baacutesicos para elsector productivo

IV El Estado priorizaraacute la promocioacuten del desarrollo productivo rural como fundamento de las poliacuteticas dedesarrollo del paiacutes

V El Estado promoveraacute y apoyaraacute la exportacioacuten de bienes con valor agregado y los servicios

Artiacuteculo 319

I La industrializacioacuten de los recursos naturales seraacute prioridad en las poliacuteticas econoacutemicas en el marco delrespeto y proteccioacuten del medio ambiente y de los derechos de las naciones y pueblos indiacutegena originariocampesinos y sus territorios La articulacioacuten de la explotacioacuten de los recursos naturales con el aparatoproductivo interno seraacute prioritaria en las poliacuteticas econoacutemicas del Estado

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II En la comercializacioacuten de los recursos naturales y energeacuteticos estrateacutegicos el Estado consideraraacute parala definicioacuten del precio de su comercializacioacuten los impuestos regaliacuteas y participaciones correspondientesque deban pagarse a la hacienda puacuteblica

Artiacuteculo 320

I La inversioacuten boliviana se priorizaraacute frente a la inversioacuten extranjera

II Toda inversioacuten extranjera estaraacute sometida a la jurisdiccioacuten a las leyes y a las autoridades bolivianas ynadie podraacute invocar situacioacuten de excepcioacuten ni apelar a reclamaciones diplomaacuteticas para obtener untratamiento maacutes favorable

III Las relaciones econoacutemicas con estados o empresas extranjeras se realizaraacuten en condiciones deindependencia respeto mutuo y equidad No se podraacute otorgar a Estados o empresas extranjerascondiciones maacutes beneficiosas que las establecidas para los bolivianos

IV El Estado es independiente en todas las decisiones de poliacutetica econoacutemica interna y no aceptaraacuteimposiciones ni condicionamientos sobre esta poliacutetica por parte de estados bancos o institucionesfinancieras bolivianas o extranjeras entidades multilaterales ni empresas transnacionales

V Las poliacuteticas puacuteblicas promocionaraacuten el consumo interno de productos hechos en Bolivia

SECCIOacuteN I

POLIacuteTICA FISCAL

Artiacuteculo 321

I La administracioacuten econoacutemica y financiera del Estado y de todas las entidades puacuteblicas se rige por supresupuesto

II La determinacioacuten del gasto y de la inversioacuten puacuteblica tendraacute lugar por medio de mecanismos departicipacioacuten ciudadana y de planificacioacuten teacutecnica y ejecutiva estatal Las asignaciones atenderaacutenespecialmente a la educacioacuten la salud la alimentacioacuten la vivienda y el desarrollo productivo

III El Oacutergano Ejecutivo presentaraacute a la Asamblea Legislativa Plurinacional al menos dos meses antes de lafinalizacioacuten de cada antildeo fiscal el proyecto de ley del Presupuesto General para la siguiente gestioacutenanual que incluiraacute a todas las entidades del sector puacuteblico

IV Todo proyecto de ley que implique gastos o inversiones para el Estado deberaacute establecer la fuente delos recursos la manera de cubrirlos y la forma de su inversioacuten Si el proyecto no fue de iniciativa delOacutergano Ejecutivo requeriraacute de consulta previa a eacuteste

V El Oacutergano Ejecutivo a traveacutes del Ministerio del ramo tendraacute acceso directo a la informacioacuten del gastopresupuestado y ejecutado de todo el sector puacuteblico El acceso incluiraacute la informacioacuten del gastopresupuestado y ejecutado de las Fuerzas Armadas y la Policiacutea Boliviana

Artiacuteculo 322

I La Asamblea Legislativa Plurinacional autorizaraacute la contratacioacuten de deuda puacuteblica cuando se demuestrela capacidad de generar ingresos para cubrir el capital y los intereses y se justifiquen teacutecnicamente lascondiciones maacutes ventajosas en las tasas los plazos los montos y otras circunstancias

II La deuda puacuteblica no incluiraacute obligaciones que no hayan sido autorizadas y garantizadas expresamentepor la Asamblea Legislativa Plurinacional

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Artiacuteculo 323

I La poliacutetica fiscal se basa en los principios de capacidad econoacutemica igualdad progresividadproporcionalidad transparencia universalidad control sencillez administrativa y capacidad recaudatoria

II Los impuestos que pertenecen al dominio tributario nacional seraacuten aprobados por la AsambleaLegislativa Plurinacional Los impuestos que pertenecen al dominio exclusivo de las autonomiacuteasdepartamental o municipal seraacuten aprobados modificados o eliminados por sus Concejos o Asambleasa propuesta de sus oacuterganos ejecutivos El dominio tributario de los Departamentos Descentralizados yregiones estaraacute conformado por impuestos departamentales tasas y contribuciones especialesrespectivamente

III La Asamblea Legislativa Plurinacional mediante ley clasificaraacute y definiraacute los impuestos que pertenecenal dominio tributario nacional departamental y municipal

IV La creacioacuten supresioacuten o modificacioacuten de los impuestos bajo dominio de los gobiernos autoacutenomosfacultados para ello se efectuaraacute dentro de los liacutemites siguientes

1 No podraacuten crear impuestos cuyos hechos imponibles sean anaacutelogos a los correspondientes a losimpuestos nacionales u otros impuestos departamentales o municipales existentesindependientemente del dominio tributario al que pertenezcan

2 No podraacuten crear impuestos que graven bienes actividades rentas o patrimonios localizados fuerade su jurisdiccioacuten territorial salvo las rentas generadas por sus ciudadanos o empresas en elexterior del paiacutes Esta prohibicioacuten se hace extensiva a las tasas patentes y contribucionesespeciales

3 No podraacuten crear impuestos que obstaculicen la libre circulacioacuten y el establecimiento de personasbienes actividades o servicios dentro de su jurisdiccioacuten territorial Esta prohibicioacuten se haceextensiva a las tasas patentes y contribuciones especiales

4 No podraacuten crear impuestos que generen privilegios para sus residentes discriminando a los queno lo son Esta prohibicioacuten se hace extensiva a las tasas patentes y contribuciones especiales

Artiacuteculo 324

No prescribiraacuten las deudas por dantildeos econoacutemicos causados al Estado

Artiacuteculo 325

El iliacutecito econoacutemico la especulacioacuten el acaparamiento el agio la usura el contrabando la evasioacuten impositivay otros delitos econoacutemicos conexos seraacuten penados por ley

SECCIOacuteN II

POLIacuteTICA MONETARIA

Artiacuteculo 326

I El Estado a traveacutes del Oacutergano Ejecutivo determinaraacute los objetivos de la poliacutetica monetaria y cambiariadel paiacutes en coordinacioacuten con el Banco Central de Bolivia

II Las transacciones puacuteblicas en el paiacutes se realizaraacuten en moneda nacional

Artiacuteculo 327

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El Banco Central de Bolivia es una institucioacuten de derecho puacuteblico con personalidad juriacutedica y patrimoniopropio En el marco de la poliacutetica econoacutemica del Estado es funcioacuten del Banco Central de Bolivia mantener laestabilidad del poder adquisitivo interno de la moneda para contribuir al desarrollo econoacutemico y social

Artiacuteculo 328

I Son atribuciones del Banco Central de Bolivia en coordinacioacuten con la poliacutetica econoacutemica determinadapor el Oacutergano Ejecutivo ademaacutes de las sentildealadas por la ley

1 Determinar y ejecutar la poliacutetica monetaria

2 Ejecutar la poliacutetica cambiaria

3 Regular el sistema de pagos

4 Autorizar la emisioacuten de la moneda

5 Administrar las reservas internacionales

Artiacuteculo 329

I El Directorio del Banco Central de Bolivia estaraacute conformado por una Presidenta o un Presidente y cincodirectoras o directores designados por la Presidenta o el Presidente del Estado de entre las ternaspresentadas por la Asamblea Legislativa Plurinacional para cada uno de los cargos

II Los miembros del Directorio del Banco Central de Bolivia duraraacuten en sus funciones cinco antildeos sinposibilidad de reeleccioacuten Seraacuten considerados servidoras y servidores puacuteblicos de acuerdo con laConstitucioacuten y la ley Los requisitos particulares para el acceso al cargo seraacuten determinados por la ley

III La Presidenta o el Presidente del Banco Central de Bolivia deberaacute rendir informes y cuentas sobre lasfunciones de la institucioacuten cuantas veces sean solicitados por la Asamblea Legislativa Plurinacional osus Caacutemaras El Banco Central de Bolivia elevaraacute un informe anual a la Asamblea Legislativa y estaacutesometido al sistema de control gubernamental y fiscal del Estado

SECCIOacuteN III

POLIacuteTICA FINANCIERA

Artiacuteculo 330

I El Estado regularaacute el sistema financiero con criterios de igualdad de oportunidades solidaridaddistribucioacuten y redistribucioacuten equitativa

II El Estado a traveacutes de su poliacutetica financiera priorizaraacute la demanda de servicios financieros de lossectores de la micro y pequentildea empresa artesaniacutea comercio servicios organizaciones comunitarias ycooperativas de produccioacuten

III El Estado fomentaraacute la creacioacuten de entidades financieras no bancarias con fines de inversioacutensocialmente productiva

IV El Banco Central de Bolivia y las entidades e instituciones puacuteblicas no reconoceraacuten adeudos de la bancao de entidades financieras privadas Eacutestas obligatoriamente aportaraacuten y fortaleceraacuten un fondo dereestructuracioacuten financiera que seraacute usado en caso de insolvencia bancaria

V Las operaciones financieras de la Administracioacuten Puacuteblica en sus diferentes niveles de gobierno seraacuten

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realizadas por una entidad bancaria puacuteblica La ley preveraacute su creacioacuten

Artiacuteculo 331

Las actividades de intermediacioacuten financiera la prestacioacuten de servicios financieros y cualquier otra actividadrelacionada con el manejo aprovechamiento e inversioacuten del ahorro son de intereacutes puacuteblico y soacutelo pueden serejercidas previa autorizacioacuten del Estado conforme con la ley

Artiacuteculo 332

I Las entidades financieras estaraacuten reguladas y supervisadas por una institucioacuten de regulacioacuten de bancosy entidades financieras Esta institucioacuten tendraacute caraacutecter de derecho puacuteblico y jurisdiccioacuten en todo elterritorio boliviano

II La maacutexima autoridad de la institucioacuten de regulacioacuten de bancos y entidades financieras seraacute designadapor la Presidenta o Presidente del Estado de entre una terna propuesta por la Asamblea LegislativaPlurinacional de acuerdo con el procedimiento establecido en la ley

Artiacuteculo 333

Las operaciones financieras realizadas por personas naturales o juriacutedicas bolivianas o extranjeras gozaraacutendel derecho de confidencialidad salvo en los procesos judiciales en los casos en que se presuma comisioacuten dedelitos financieros en los que se investiguen fortunas y los demaacutes definidos por la ley Las instancias llamadaspor la ley a investigar estos casos tendraacuten la atribucioacuten para conocer dichas operaciones financieras sin quesea necesaria autorizacioacuten judicial

SECCIOacuteN IV

POLIacuteTICAS SECTORIALES

Artiacuteculo 334

En el marco de las poliacuteticas sectoriales el Estado protegeraacute y fomentaraacute

1 Las organizaciones econoacutemicas campesinas y las asociaciones u organizaciones de pequentildeosproductores urbanos artesanos como alternativas solidarias y reciacuteprocas La poliacutetica econoacutemicafacilitaraacute el acceso a la capacitacioacuten teacutecnica y a la tecnologiacutea a los creacuteditos a la apertura de mercados yal mejoramiento de procesos productivos

2 El sector gremial el trabajo por cuenta propia y el comercio minorista en las aacutereas de produccioacutenservicios y comercio seraacute fortalecido por medio del acceso al creacutedito y a la asistencia teacutecnica

3 La produccioacuten artesanal con identidad cultural

4 Las micro y pequentildeas empresas asiacute como las organizaciones econoacutemicas campesinas y lasorganizaciones o asociaciones de pequentildeos productores quienes gozaraacuten de preferencias en lascompras del Estado

Artiacuteculo 335

Las cooperativas de servicios puacuteblicos seraacuten organizaciones de intereacutes colectivo sin fines de lucro ysometidas a control gubernamental y seraacuten administradas democraacuteticamente La eleccioacuten de sus autoridadesde administracioacuten y vigilancia seraacute realizada de acuerdo a sus propias normas estatutarias y supervisada por elOacutergano Electoral Plurinacional Su organizacioacuten y funcionamiento seraacuten regulados por la ley

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Artiacuteculo 336

El Estado apoyaraacute a las organizaciones de economiacutea comunitaria para que sean sujetos de creacutedito y accedanal financiamiento

Artiacuteculo 337

I El turismo es una actividad econoacutemica estrateacutegica que deberaacute desarrollarse de manera sustentable paralo que tomaraacute en cuenta la riqueza de las culturas y el respeto al medio ambiente

II El Estado promoveraacute y protegeraacute el turismo comunitario con el objetivo de beneficiar a las comunidadesurbanas y rurales y las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos donde se desarrolle estaactividad

Artiacuteculo 338

El Estado reconoce el valor econoacutemico del trabajo del hogar como fuente de riqueza y deberaacute cuantificarse enlas cuentas puacuteblicas

CAPIacuteTULO CUARTO

BIENES Y RECURSOS DEL ESTADO Y SU DISTRIBUCIOacuteN

Artiacuteculo 339

I El Presidente de la Repuacuteblica podraacute decretar pagos no autorizados por la ley del presupuestouacutenicamente para atender necesidades impostergables derivadas de calamidades puacuteblicas de conmocioacuteninterna o del agotamiento de recursos destinados a mantener servicios cuya paralizacioacuten causariacuteagraves dantildeos Los gastos destinados a estos fines no excederaacuten del uno por ciento del total de egresosautorizados por el Presupuesto General

II Los bienes de patrimonio del Estado y de las entidades puacuteblicas constituyen propiedad del puebloboliviano inviolable inembargable imprescriptible e inexpropiable no podraacuten ser empleados enprovecho particular alguno Su calificacioacuten inventario administracioacuten disposicioacuten registro obligatorio yformas de reivindicacioacuten seraacuten regulados por la ley

III Los ingresos del Estado se invertiraacuten conforme con el plan general de desarrollo econoacutemico y social delpaiacutes el Presupuesto General del Estado y con la ley

Artiacuteculo 340

I Las rentas del Estado se dividen en nacionales departamentales municipales e indiacutegena originariocampesinas y se invertiraacuten independientemente por sus Tesoros conforme a sus respectivospresupuestos

II La ley clasificaraacute los ingresos nacionales departamentales municipales e indiacutegena originariocampesinos

III Los recursos departamentales municipales de autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas judiciales yuniversitarios recaudados por oficinas dependientes del nivel nacional no seraacuten centralizados en elTesoro Nacional

IV El Oacutergano Ejecutivo nacional estableceraacute las normas destinadas a la elaboracioacuten y presentacioacuten de losproyectos de presupuestos de todo el sector puacuteblico incluidas las autonomiacuteas

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Artiacuteculo 341

Son recursos departamentales

1 Las regaliacuteas departamentales creadas por ley

2 La participacioacuten en recursos provenientes de impuestos a los Hidrocarburos seguacuten los porcentajesprevistos en la Ley

3 Impuestos tasas contribuciones especiales y patentes departamentales sobre los recursos naturales

4 Las transferencias del Tesoro General de la Nacioacuten destinadas a cubrir el gasto en servicios personalesde salud educacioacuten y asistencia social

5 Las transferencias extraordinarias del Tesoro General de la Nacioacuten en los casos establecidos en elartiacuteculo 339I de esta Constitucioacuten

6 Los creacuteditos y empreacutestitos internos y externos contraiacutedos de acuerdo a las normas de endeudamientopuacuteblico y del sistema Nacional de Tesoreriacutea y Creacutedito Puacuteblico

7 Los ingresos provenientes de la venta de bienes servicios y enajenacioacuten de activos

8 Los legados donaciones y otros ingresos similares

TIacuteTULO II

MEDIO AMBIENTE RECURSOS NATURALES TIERRA Y TERRITORIO

CAPIacuteTULO PRIMERO

MEDIO AMBIENTE

Artiacuteculo 342

Es deber del Estado y de la poblacioacuten conservar proteger y aprovechar de manera sustentable los recursosnaturales y la biodiversidad asiacute como mantener el equilibrio del medio ambiente

Artiacuteculo 343

La poblacioacuten tiene derecho a la participacioacuten en la gestioacuten ambiental a ser consultado e informadopreviamente sobre decisiones que pudieran afectar a la calidad del medio ambiente

Artiacuteculo 344

I Se prohiacutebe la fabricacioacuten y uso de armas quiacutemicas bioloacutegicas y nucleares en el territorio boliviano asiacutecomo la internacioacuten traacutensito y depoacutesito de residuos nucleares y desechos toacutexicos

II El Estado regularaacute la internacioacuten produccioacuten comercializacioacuten y empleo de teacutecnicas meacutetodos insumosy sustancias que afecten a la salud y al medio ambiente

Artiacuteculo 345

Las poliacuteticas de gestioacuten ambiental se basaraacuten en

1 La planificacioacuten y gestioacuten participativas con control social

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2 La aplicacioacuten de los sistemas de evaluacioacuten de impacto ambiental y el control de calidad ambiental sinexcepcioacuten y de manera transversal a toda actividad de produccioacuten de bienes y servicios que usetransforme o afecte a los recursos naturales y al medio ambiente

3 La responsabilidad por ejecucioacuten de toda actividad que produzca dantildeos medioambientales y su sancioacutencivil penal y administrativa por incumplimiento de las normas de proteccioacuten del medio ambiente

Artiacuteculo 346

El patrimonio natural es de intereacutes puacuteblico y de caraacutecter estrateacutegico para el desarrollo sustentable del paiacutes Suconservacioacuten y aprovechamiento para beneficio de la poblacioacuten seraacute responsabilidad y atribucioacuten exclusiva delEstado y no comprometeraacute la soberaniacutea sobre los recursos naturales La ley estableceraacute los principios ydisposiciones para su gestioacuten

Artiacuteculo 347

I El Estado y la sociedad promoveraacuten la mitigacioacuten de los efectos nocivos al medio ambiente y de lospasivos ambientales que afectan al paiacutes Se declara la responsabilidad por los dantildeos ambientaleshistoacutericos y la imprescriptibilidad de los delitos ambientales

II Quienes realicen actividades de impacto sobre el medio ambiente deberaacuten en todas las etapas de laproduccioacuten evitar minimizar mitigar remediar reparar y resarcir los dantildeos que se ocasionen al medioambiente y a la salud de las personas y estableceraacuten las medidas de seguridad necesarias paraneutralizar los efectos posibles de los pasivos ambientales

CAPIacuteTULO SEGUNDO

RECURSOS NATURALES

Artiacuteculo 348

I Son recursos naturales los minerales en todos sus estados los hidrocarburos el agua el aire el suelo yel subsuelo los bosques la biodiversidad el espectro electromagneacutetico y todos aquellos elementos yfuerzas fiacutesicas susceptibles de aprovechamiento

II Los recursos naturales son de caraacutecter estrateacutegico y de intereacutes puacuteblico para el desarrollo del paiacutes

Artiacuteculo 349

I Los recursos naturales son de propiedad y dominio directo indivisible e imprescriptible del puebloboliviano y corresponderaacute al Estado su administracioacuten en funcioacuten del intereacutes colectivo

II El Estado reconoceraacute respetaraacute y otorgaraacute derechos propietarios individuales y colectivos sobre la tierraasiacute como derechos de uso y aprovechamiento sobre otros recursos naturales

III La agricultura la ganaderiacutea asiacute como las actividades de caza y pesca que no involucren especiesanimales protegidas son actividades que se rigen por lo establecido en la cuarta parte de estaConstitucioacuten referida a la estructura y organizacioacuten econoacutemica del Estado

Artiacuteculo 350

Cualquier tiacutetulo otorgado sobre reserva fiscal seraacute nulo de pleno derecho salvo autorizacioacuten expresa pornecesidad estatal y utilidad puacuteblica de acuerdo con la ley

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Artiacuteculo 351

I El Estado asumiraacute el control y la direccioacuten sobre la exploracioacuten explotacioacuten industrializacioacuten transportey comercializacioacuten de los recursos naturales estrateacutegicos a traveacutes de entidades puacuteblicas cooperativas ocomunitarias las que podraacuten a su vez contratar a empresas privadas y constituir empresas mixtas

II El Estado podraacute suscribir contratos de asociacioacuten con personas juriacutedicas bolivianas o extranjeras parael aprovechamiento de los recursos naturales Debiendo asegurarse la reinversioacuten de las utilidadeseconoacutemicas en el paiacutes

III La gestioacuten y administracioacuten de los recursos naturales se realizaraacute garantizando el control y laparticipacioacuten social en el disentildeo de las poliacuteticas sectoriales En la gestioacuten y administracioacuten podraacutenestablecerse entidades mixtas con representacioacuten estatal y de la sociedad y se precautelaraacute elbienestar colectivo

IV Las empresas privadas bolivianas o extranjeras pagaraacuten impuestos y regaliacuteas cuando intervengan en laexplotacioacuten de los recursos naturales y los cobros a que den lugar no seraacuten reembolsables Las regaliacuteaspor el aprovechamiento de los recursos naturales son un derecho y una compensacioacuten por suexplotacioacuten y se regularaacuten por la Constitucioacuten y la ley

Artiacuteculo 352

La explotacioacuten de recursos naturales en determinado territorio estaraacute sujeta a un proceso de consulta a lapoblacioacuten afectada convocada por el Estado que seraacute libre previa e informada Se garantiza la participacioacutenciudadana en el proceso de gestioacuten ambiental y se promoveraacute la conservacioacuten de los ecosistemas de acuerdocon la Constitucioacuten y la ley En las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos la consulta tendraacute lugarrespetando sus normas y procedimientos propios

Artiacuteculo 353

El pueblo boliviano tendraacute acceso equitativo a los beneficios provenientes del aprovechamiento de todos losrecursos naturales Se asignaraacute una participacioacuten prioritaria a los territorios donde se encuentren estosrecursos y a las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos

Artiacuteculo 354

El Estado desarrollaraacute y promoveraacute la investigacioacuten relativa al manejo conservacioacuten y aprovechamiento de losrecursos naturales y la biodiversidad

Artiacuteculo 355

I La industrializacioacuten y comercializacioacuten de los recursos naturales seraacute prioridad del Estado

II Las utilidades obtenidas por la explotacioacuten e industrializacioacuten de los recursos naturales seraacuten distribuidasy reinvertidas para promover la diversificacioacuten econoacutemica en los diferentes niveles territoriales delEstado La distribucioacuten porcentual de los beneficios seraacute sancionada por la ley

III Los procesos de industrializacioacuten se realizaraacuten con preferencia en el lugar de origen de la produccioacuten ycrearaacuten condiciones que favorezcan la competitividad en el mercado interno e internacional

Artiacuteculo 356

Las actividades de exploracioacuten explotacioacuten refinacioacuten industrializacioacuten transporte y comercializacioacuten de losrecursos naturales no renovables tendraacuten el caraacutecter de necesidad estatal y utilidad puacuteblica

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Artiacuteculo 357

Por ser propiedad social del pueblo boliviano ninguna persona ni empresa extranjera ni ninguna persona oempresa privada boliviana podraacute inscribir la propiedad de los recursos naturales bolivianos en mercados devalores ni los podraacute utilizar como medios para operaciones financieras de titularizacioacuten o seguridad Laanotacioacuten y registro de reservas es una atribucioacuten exclusiva del Estado

Artiacuteculo 358

Los derechos de uso y aprovechamiento sobre los recursos naturales deberaacuten sujetarse a lo establecido en laConstitucioacuten y la ley Estos derechos estaraacuten sujetos a control perioacutedico del cumplimiento de las regulacionesteacutecnicas econoacutemicas y ambientales El incumplimiento de la ley daraacute lugar a la reversioacuten o anulacioacuten de losderechos de uso o aprovechamiento

CAPIacuteTULO TERCERO

HIDROCARBUROS

Artiacuteculo 359

I Los hidrocarburos cualquiera sea el estado en que se encuentren o la forma en la que se presentenson de propiedad inalienable e imprescriptible del pueblo boliviano El Estado en nombre yrepresentacioacuten del pueblo boliviano ejerce la propiedad de toda la produccioacuten de hidrocarburos del paiacutesy es el uacutenico facultado para su comercializacioacuten La totalidad de los ingresos percibidos por lacomercializacioacuten de los hidrocarburos seraacute propiedad del Estado

II Ninguacuten contrato acuerdo o convenio de forma directa o indirecta taacutecita o expresa podraacute vulnerar totalo parcialmente lo establecido en el presente artiacuteculo En el caso de vulneracioacuten los contratos seraacuten nulosde pleno derecho y quienes los hayan acordado firmado aprobado o ejecutado cometeraacuten delito detraicioacuten a la patria

Artiacuteculo 360

El Estado definiraacute la poliacutetica de hidrocarburos promoveraacute su desarrollo integral sustentable y equitativo ygarantizaraacute la soberaniacutea energeacutetica

Artiacuteculo 361

I Yacimientos Petroliacuteferos Fiscales Bolivianos (YPFB) es una empresa autaacuterquica de derecho puacuteblicoinembargable con autonomiacutea de gestioacuten administrativa teacutecnica y econoacutemica en el marco de la poliacuteticaestatal de hidrocarburos YPFB bajo tuicioacuten del Ministerio del ramo y como brazo operativo del Estadoes la uacutenica facultada para realizar las actividades de la cadena productiva de hidrocarburos y sucomercializacioacuten

II YPFB no podraacute transferir sus derechos u obligaciones en ninguna forma o modalidad taacutecita o expresadirecta o indirectamente

Artiacuteculo 362

I Se autoriza a YPFB suscribir contratos bajo el reacutegimen de prestacioacuten de servicios con empresaspuacuteblicas mixtas o privadas bolivianas o extranjeras para que dichas empresas a su nombre y en surepresentacioacuten realicen determinadas actividades de la cadena productiva a cambio de una retribucioacuten opago por sus servicios La suscripcioacuten de estos contratos no podraacute significar en ninguacuten caso peacuterdidaspara YPFB o para el Estado

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II Los contratos referidos a actividades de exploracioacuten y explotacioacuten de hidrocarburos deberaacuten contar conprevia autorizacioacuten y aprobacioacuten expresa de la Asamblea Legislativa Plurinacional En caso de noobtener esta autorizacioacuten seraacuten nulos de pleno derecho sin necesidad de declaracioacuten judicial niextrajudicial alguna

Artiacuteculo 363

I La Empresa Boliviana de Industrializacioacuten de Hidrocarburos (EBIH) es una empresa autaacuterquica dederecho puacuteblico con autonomiacutea de gestioacuten administrativa teacutecnica y econoacutemica bajo la tuicioacuten delMinisterio del ramo y de YPFB que actuacutea en el marco de la poliacutetica estatal de hidrocarburos EBIH seraacuteresponsable de ejecutar en representacioacuten del Estado y dentro de su territorio la industrializacioacuten de loshidrocarburos

II YPFB podraacute conformar asociaciones o sociedades de economiacutea mixta para la ejecucioacuten de lasactividades de exploracioacuten explotacioacuten refinacioacuten industrializacioacuten transporte y comercializacioacuten de loshidrocarburos En estas asociaciones o sociedades YPFB contaraacute obligatoriamente con unaparticipacioacuten accionaria no menor al cincuenta y uno por ciento del total del capital social

Artiacuteculo 364

YPFB en nombre y representacioacuten del Estado boliviano operaraacute y ejerceraacute derechos de propiedad enterritorios de otros estados

Artiacuteculo 365

Una institucioacuten autaacuterquica de derecho puacuteblico con autonomiacutea de gestioacuten administrativa teacutecnica y econoacutemicabajo la tuicioacuten del Ministerio del ramo seraacute responsable de regular controlar supervisar y fiscalizar lasactividades de toda la cadena productiva hasta la industrializacioacuten en el marco de la poliacutetica estatal dehidrocarburos conforme con la ley

Artiacuteculo 366

Todas las empresas extranjeras que realicen actividades en la cadena productiva hidrocarburiacutefera en nombre yrepresentacioacuten del Estado estaraacuten sometidas a la soberaniacutea del Estado a la dependencia de las leyes y de lasautoridades del Estado No se reconoceraacute en ninguacuten caso tribunal ni jurisdiccioacuten extranjera y no podraacuteninvocar situacioacuten excepcional alguna de arbitraje internacional ni recurrir a reclamaciones diplomaacuteticas

Artiacuteculo 367

La explotacioacuten consumo y comercializacioacuten de los hidrocarburos y sus derivados deberaacuten sujetarse a unapoliacutetica de desarrollo que garantice el consumo interno La exportacioacuten de la produccioacuten excedente incorporaraacutela mayor cantidad de valor agregado

Artiacuteculo 368

Los departamentos productores de hidrocarburos percibiraacuten una regaliacutea del once por ciento de su produccioacutendepartamental fiscalizada de hidrocarburos De igual forma los departamentos no productores dehidrocarburos y el Tesoro General del Estado obtendraacuten una participacioacuten en los porcentajes que seraacuten fijadosmediante una ley especial

CAPIacuteTULO CUARTO

MINERIacuteA Y METALURGIA

Artiacuteculo 369

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I El Estado seraacute responsable de las riquezas mineraloacutegicas que se encuentren en el suelo y subsuelocualquiera sea su origen y su aplicacioacuten seraacute regulada por la ley Se reconoce como actores productivosa la industria minera estatal industria minera privada y sociedades cooperativas

II Los recursos naturales no metaacutelicos existentes en los salares salmueras evaporiacuteticos azufres y otrosson de caraacutecter estrateacutegico para el paiacutes

III Seraacute responsabilidad del Estado la direccioacuten de la poliacutetica minera y metaluacutergica asiacute como el fomentopromocioacuten y control de la actividad minera

IV El Estado ejerceraacute control y fiscalizacioacuten en toda la cadena productiva minera y sobre las actividadesque desarrollen los titulares de derechos mineros contratos mineros o derechos preconstituidos

Artiacuteculo 370

I El Estado otorgaraacute derechos mineros en toda la cadena productiva suscribiraacute contratos mineros conpersonas individuales y colectivas previo cumplimiento de las normas establecidas en la ley

II El Estado promoveraacute y fortaleceraacute las cooperativas mineras para que contribuyan al desarrolloeconoacutemico social del paiacutes

III El derecho minero en toda la cadena productiva asiacute como los contratos mineros tienen que cumplir unafuncioacuten econoacutemica social ejercida directamente por sus titulares

IV El derecho minero que comprende las inversiones y trabajo en la prospeccioacuten exploracioacuten explotacioacutenconcentracioacuten industria o comercializacioacuten de los minerales o metales es de dominio de los titulares Laley definiraacute los alcances de este derecho

V El contrato minero obligaraacute a los beneficiarios a desarrollar la actividad minera para satisfacer el intereacuteseconoacutemico social El incumplimiento de esta obligacioacuten daraacute lugar a su resolucioacuten inmediata

VI El Estado a traveacutes de sus entidades autaacuterquicas promoveraacute y desarrollaraacute poliacuteticas de administracioacutenprospeccioacuten exploracioacuten explotacioacuten industrializacioacuten comercializacioacuten evaluacioacuten e informacioacutenteacutecnica geoloacutegica y cientiacutefica de los recursos naturales no renovables para el desarrollo minero

Artiacuteculo 371

I Las aacutereas de explotacioacuten minera otorgadas por contrato son intransferibles inembargables eintransmisibles por sucesioacuten hereditaria

II El domicilio legal de las empresas mineras se estableceraacute en la jurisdiccioacuten local donde se realice lamayor explotacioacuten minera

Artiacuteculo 372

I Pertenecen al patrimonio del pueblo los grupos mineros nacionalizados sus plantas industriales y susfundiciones los cuales no podraacuten ser transferidos o adjudicados en propiedad a empresas privadas porninguacuten tiacutetulo

II La direccioacuten y administracioacuten superiores de la industria minera estaraacuten a cargo de una entidadautaacuterquica con las atribuciones que determine la ley

III El Estado deberaacute participar en la industrializacioacuten y comercializacioacuten de los recursos mineraloacutegicosmetaacutelicos y no metaacutelicos regulado mediante la ley

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IV Las nuevas empresas autaacuterquicas creadas por el Estado estableceraacuten su domicilio legal en losdepartamentos de mayor produccioacuten minera Potosiacute y Oruro

CAPIacuteTULO QUINTO

RECURSOS HIacuteDRICOS

Artiacuteculo 373

I El agua constituye un derecho fundamentaliacutesimo para la vida en el marco de la soberaniacutea del pueblo ElEstado promoveraacute el uso y acceso al agua sobre la base de principios de solidaridadcomplementariedad reciprocidad equidad diversidad y sustentabilidad

II Los recursos hiacutedricos en todos sus estados superficiales y subterraacuteneos constituyen recursos finitosvulnerables estrateacutegicos y cumplen una funcioacuten social cultural y ambiental Estos recursos no podraacutenser objeto de apropiaciones privadas y tanto ellos como sus servicios no seraacuten concesionados y estaacutensujetos a un reacutegimen de licencias registros y autorizaciones conforme a Ley

Artiacuteculo 374

I El Estado protegeraacute y garantizaraacute el uso prioritario del agua para la vida Es deber del Estado gestionarregular proteger y planificar el uso adecuado y sustentable de los recursos hiacutedricos con participacioacutensocial garantizando el acceso al agua a todos sus habitantes La ley estableceraacute las condiciones ylimitaciones de todos los usos

II El Estado reconoceraacute respetaraacute y protegeraacute los usos y costumbres de las comunidades de susautoridades locales y de las organizaciones indiacutegena originaria campesinas sobre el derecho el manejoy la gestioacuten sustentable del agua

III Las aguas foacutesiles glaciales humedales subterraacuteneas minerales medicinales y otras son prioritariaspara el Estado que deberaacute garantizar su conservacioacuten proteccioacuten preservacioacuten restauracioacuten usosustentable y gestioacuten integral son inalienables inembargables e imprescriptibles

Artiacuteculo 375

I Es deber del Estado desarrollar planes de uso conservacioacuten manejo y aprovechamiento sustentable delas cuencas hidrograacuteficas

II El Estado regularaacute el manejo y gestioacuten sustentable de los recursos hiacutedricos y de las cuencas para riegoseguridad alimentaria y servicios baacutesicos respetando los usos y costumbres de las comunidades

III Es deber del Estado realizar los estudios para la identificacioacuten de aguas foacutesiles y su consiguienteproteccioacuten manejo y aprovechamiento sustentable

Artiacuteculo 376

Los recursos hiacutedricos de los riacuteos lagos y lagunas que conforman las cuencas hidrograacuteficas por supotencialidad por la variedad de recursos naturales que contienen y por ser parte fundamental de losecosistemas se consideran recursos estrateacutegicos para el desarrollo y la soberaniacutea boliviana El Estado evitaraacuteacciones en las nacientes y zonas intermedias de los riacuteos que ocasionen dantildeos a los ecosistemas odisminuyan los caudales preservaraacute el estado natural y velaraacute por el desarrollo y bienestar de la poblacioacuten

Artiacuteculo 377

I Todo tratado internacional que suscriba el Estado sobre los recursos hiacutedricos garantizaraacute la soberaniacutea

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del paiacutes y priorizaraacute el intereacutes del Estado

II El Estado resguardaraacute de forma permanente las aguas fronterizas y transfronterizas para laconservacioacuten de la riqueza hiacutedrica que contribuiraacute a la integracioacuten de los pueblos

CAPIacuteTULO SEXTO

ENERGIacuteA

Artiacuteculo 378

I Las diferentes formas de energiacutea y sus fuentes constituyen un recurso estrateacutegico su acceso es underecho fundamental y esencial para el desarrollo integral y social del paiacutes y se regiraacute por los principiosde eficiencia continuidad adaptabilidad y preservacioacuten del medio ambiente

II Es facultad privativa del Estado el desarrollo de la cadena productiva energeacutetica en las etapas degeneracioacuten transporte y distribucioacuten a traveacutes de empresas puacuteblicas mixtas instituciones sin fines delucro cooperativas empresas privadas y empresas comunitarias y sociales con participacioacuten y controlsocial La cadena productiva energeacutetica no podraacute estar sujeta exclusivamente a intereses privados nipodraacute concesionarse La participacioacuten privada seraacute regulada por la ley

Artiacuteculo 379

I El Estado desarrollaraacute y promoveraacute la investigacioacuten y el uso de nuevas formas de produccioacuten deenergiacuteas alternativas compatibles con la conservacioacuten del ambiente

II El Estado garantizaraacute la generacioacuten de energiacutea para el consumo interno la exportacioacuten de losexcedentes de energiacutea debe prever las reservas necesarias para el paiacutes

CAPIacuteTULO SEacutePTIMO

BIODIVERSIDAD COCA AacuteREAS PROTEGIDAS Y RECURSOS FORESTALES

SECCIOacuteN I

BIODIVERSIDAD

Artiacuteculo 380

I Los recursos naturales renovables se aprovecharaacuten de manera sustentable respetando lascaracteriacutesticas y el valor natural de cada ecosistema

II Para garantizar el equilibrio ecoloacutegico los suelos deberaacuten utilizarse conforme con su capacidad de usomayor en el marco del proceso de organizacioacuten del uso y ocupacioacuten del espacio considerando suscaracteriacutesticas biofiacutesicas socioeconoacutemicas culturales y poliacutetico institucionales La ley regularaacute suaplicacioacuten

Artiacuteculo 381

I Son patrimonio natural las especies nativas de origen animal y vegetal El Estado estableceraacute lasmedidas necesarias para su conservacioacuten aprovechamiento y desarrollo

II El Estado protegeraacute todos los recursos geneacuteticos y microorganismos que se encuentren en losecosistemas del territorio asiacute como los conocimientos asociados con su uso y aprovechamiento Para suproteccioacuten se estableceraacute un sistema de registro que salvaguarde su existencia asiacute como la propiedad

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intelectual en favor del Estado o de los sujetos sociales locales que la reclamen Para todos aquellosrecursos no registrados el Estado estableceraacute los procedimientos para su proteccioacuten mediante la ley

Artiacuteculo 382

Es facultad y deber del Estado la defensa recuperacioacuten proteccioacuten y repatriacioacuten del material bioloacutegicoproveniente de los recursos naturales de los conocimientos ancestrales y otros que se originen en el territorio

Artiacuteculo 383

El Estado estableceraacute medidas de restriccioacuten parcial o total temporal o permanente sobre los usos extractivosde los recursos de la biodiversidad Las medidas estaraacuten orientadas a las necesidades de preservacioacutenconservacioacuten recuperacioacuten y restauracioacuten de la biodiversidad en riesgo de extincioacuten Se sancionaraacutepenalmente la tenencia manejo y traacutefico ilegal de especies de la biodiversidad

SECCIOacuteN II

COCA

Artiacuteculo 384

El Estado protege a la coca originaria y ancestral como patrimonio cultural recurso natural renovable de labiodiversidad de Bolivia y como factor de cohesioacuten social en su estado natural no es estupefaciente Larevalorizacioacuten produccioacuten comercializacioacuten e industrializacioacuten se regiraacute mediante la ley

SECCIOacuteN III

AacuteREAS PROTEGIDAS

Artiacuteculo 385

I Las aacutereas protegidas constituyen un bien comuacuten y forman parte del patrimonio natural y cultural del paiacutescumplen funciones ambientales culturales sociales y econoacutemicas para el desarrollo sustentable

II Donde exista sobreposicioacuten de aacutereas protegidas y territorios indiacutegena originario campesinos la gestioacutencompartida se realizaraacute con sujecioacuten a las normas y procedimientos propios de las naciones y pueblosindiacutegena originaria campesinos respetando el objeto de creacioacuten de estas aacutereas

SECCIOacuteN IV

RECURSOS FORESTALES

Artiacuteculo 386

Los bosques naturales y los suelos forestales son de caraacutecter estrateacutegico para el desarrollo del puebloboliviano El Estado reconoceraacute derechos de aprovechamiento forestal a favor de comunidades y operadoresparticulares Asimismo promoveraacute las actividades de conservacioacuten y aprovechamiento sustentable lageneracioacuten de valor agregado a sus productos la rehabilitacioacuten y reforestacioacuten de aacutereas degradadas

Artiacuteculo 387

I El Estado deberaacute garantizar la conservacioacuten de los bosques naturales en las aacutereas de vocacioacuten forestalsu aprovechamiento sustentable la conservacioacuten y recuperacioacuten de la flora fauna y aacutereas degradadas

II La ley regularaacute la proteccioacuten y aprovechamiento de las especies forestales de relevancia

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socioeconoacutemica cultural y ecoloacutegica

Artiacuteculo 388

Las comunidades indiacutegena originario campesinas situadas dentro de aacutereas forestales seraacuten titulares delderecho exclusivo de su aprovechamiento y de su gestioacuten de acuerdo con la ley

Artiacuteculo 389

I La conversioacuten de uso de tierras con cobertura boscosa a usos agropecuarios u otros soacutelo procederaacute enlos espacios legalmente asignados para ello de acuerdo con las poliacuteticas de planificacioacuten y conformecon la ley

II La ley determinaraacute las servidumbres ecoloacutegicas y la zonificacioacuten de los usos internos con el fin degarantizar a largo plazo la conservacioacuten de los suelos y cuerpos de agua

III Toda conversioacuten de suelos en aacutereas no clasificadas para tales fines constituiraacute infraccioacuten punible ygeneraraacute la obligacioacuten de reparar los dantildeos causados

CAPIacuteTULO OCTAVO

AMAZONIA

Artiacuteculo 390

I La cuenca amazoacutenica boliviana constituye un espacio estrateacutegico de especial proteccioacuten para eldesarrollo integral del paiacutes por su elevada sensibilidad ambiental biodiversidad existente recursoshiacutedricos y por las ecoregiones

II La amazonia boliviana comprende la totalidad del departamento de Pando la provincia Iturralde deldepartamento de La Paz y las provincias Vaca Diacuteez y Balliviaacuten del departamento del Beni El desarrollointegral de la amazonia boliviana como espacio territorial selvaacutetico de bosques huacutemedos tropicales deacuerdo a sus especiacuteficas caracteriacutesticas de riqueza forestal extractiva y recolectora se regiraacute por leyespecial en beneficio de la regioacuten y del paiacutes

Artiacuteculo 391

I El Estado priorizaraacute el desarrollo integral sustentable de la amazonia boliviana a traveacutes de unaadministracioacuten integral participativa compartida y equitativa de la selva amazoacutenica La administracioacutenestaraacute orientada a la generacioacuten de empleo y a mejorar los ingresos para sus habitantes en el marco dela proteccioacuten y sustentabilidad del medio ambiente

II El Estado fomentaraacute el acceso al financiamiento para actividades turiacutesticas ecoturiacutesticas y otrasiniciativas de emprendimiento regional

III El Estado en coordinacioacuten con las autoridades indiacutegena originario campesinas y los habitantes de laamazonia crearaacute un organismo especial descentralizado con sede en la amazonia para promoveractividades propias de la regioacuten

Artiacuteculo 392

I El Estado implementaraacute poliacuteticas especiales en beneficio de las naciones y pueblos indiacutegena originariocampesinos de la regioacuten para generar las condiciones necesarias para la reactivacioacuten incentivoindustrializacioacuten comercializacioacuten proteccioacuten y conservacioacuten de los productos extractivos tradicionales

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II Se reconoce el valor histoacuterico cultural y econoacutemico de la siringa y del castantildeo siacutembolos de la amazoniaboliviana cuya tala seraacute penalizada salvo en los casos de intereacutes puacuteblico regulados por la ley

CAPIacuteTULO NOVENO

TIERRA Y TERRITORIO

Artiacuteculo 393

El Estado reconoce protege y garantiza la propiedad individual y comunitaria o colectiva de la tierra en tantocumpla una funcioacuten social o una funcioacuten econoacutemica social seguacuten corresponda

Artiacuteculo 394

I La propiedad agraria individual se clasifica en pequentildea mediana y empresarial en funcioacuten a lasuperficie a la produccioacuten y a los criterios de desarrollo Sus extensiones maacuteximas y miacutenimascaracteriacutesticas y formas de conversioacuten seraacuten reguladas por la ley Se garantizan los derechoslegalmente adquiridos por propietarios particulares cuyos predios se encuentren ubicados al interior deterritorios indiacutegena originario campesinos

II La pequentildea propiedad es indivisible constituye patrimonio familiar inembargable y no estaacute sujeta alpago de impuestos a la propiedad agraria La indivisibilidad no afecta el derecho a la sucesioacutenhereditaria en las condiciones establecidas por ley

III El Estado reconoce protege y garantiza la propiedad comunitaria o colectiva que comprende el territorioindiacutegena originario campesino las comunidades interculturales originarias y de las comunidadescampesinas La propiedad colectiva se declara indivisible imprescriptible inembargable inalienable eirreversible y no estaacute sujeta al pago de impuestos a la propiedad agraria Las comunidades podraacuten sertituladas reconociendo la complementariedad entre derechos colectivos e individuales respetando launidad territorial con identidad

Artiacuteculo 395

I Las tierras fiscales seraacuten dotadas a indiacutegena originario campesinos comunidades interculturalesoriginarias afrobolivianos y comunidades campesinas que no las posean o las posean insuficientementede acuerdo con una poliacutetica estatal que atienda a las realidades ecoloacutegicas y geograacuteficas asiacute como a lasnecesidades poblacionales sociales culturales y econoacutemicas La dotacioacuten se realizaraacute de acuerdo conlas poliacuteticas de desarrollo rural sustentable y la titularidad de las mujeres al acceso distribucioacuten yredistribucioacuten de la tierra sin discriminacioacuten por estado civil o unioacuten conyugal

II Se prohiacuteben las dobles dotaciones y la compraventa permuta y donacioacuten de tierras entregadas endotacioacuten

III Por ser contraria al intereacutes colectivo estaacute prohibida la obtencioacuten de renta fundiaria generada por el usoespeculativo de la tierra

Artiacuteculo 396

I El Estado regularaacute el mercado de tierras evitando la acumulacioacuten en superficies mayores a lasreconocidas por la ley asiacute como su divisioacuten en superficies menores a la establecida para la pequentildeapropiedad

II Las extranjeras y los extranjeros bajo ninguacuten tiacutetulo podraacuten adquirir tierras del Estado

Artiacuteculo 397

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I El trabajo es la fuente fundamental para la adquisicioacuten y conservacioacuten de la propiedad agraria Laspropiedades deberaacuten cumplir con la funcioacuten social o con la funcioacuten econoacutemica social para salvaguardarsu derecho de acuerdo a la naturaleza de la propiedad

II La funcioacuten social se entenderaacute como el aprovechamiento sustentable de la tierra por parte de pueblos ycomunidades indiacutegena originario campesinos asiacute como el que se realiza en pequentildeas propiedades yconstituye la fuente de subsistencia y de bienestar y desarrollo sociocultural de sus titulares En elcumplimiento de la funcioacuten social se reconocen las normas propias de las comunidades

III La funcioacuten econoacutemica social debe entenderse como el empleo sustentable de la tierra en el desarrollo deactividades productivas conforme a su capacidad de uso mayor en beneficio de la sociedad del intereacutescolectivo y de su propietario La propiedad empresarial estaacute sujeta a revisioacuten de acuerdo con la ley paraverificar el cumplimiento de la funcioacuten econoacutemica y social

Artiacuteculo 398

Se prohiacutebe el latifundio y la doble titulacioacuten por ser contrarios al intereacutes colectivo y al desarrollo del paiacutes Seentiende por latifundio la tenencia improductiva de la tierra la tierra que no cumpla la funcioacuten econoacutemicasocial la explotacioacuten de la tierra que aplica un sistema de servidumbre semiesclavitud o esclavitud en larelacioacuten laboral o la propiedad que sobrepasa la superficie maacutexima zonificada establecida en la ley Lasuperficie maacutexima en ninguacuten caso podraacute exceder de cinco mil hectaacutereas

Artiacuteculo 399

I Los nuevos liacutemites de la propiedad agraria zonificada se aplicaraacuten a predios que se hayan adquirido conposterioridad a la vigencia de esta Constitucioacuten A los efectos de la irretroactividad de la Ley sereconocen y respetan los derechos de posesioacuten y propiedad agraria de acuerdo a Ley

II Las superficies excedentes que cumplan la Funcioacuten Econoacutemico Social seraacuten expropiadas La dobletitulacioacuten prevista en el artiacuteculo anterior se refiere a las dobles dotaciones tramitadas ante el ex -Consejo Nacional de Reforma Agraria CNRA La prohibicioacuten de la doble dotacioacuten no se aplica aderechos de terceros legalmente adquiridos

Artiacuteculo 400

Por afectar a su aprovechamiento sustentable y por ser contrario al intereacutes colectivo se prohiacutebe la divisioacuten delas propiedades en superficies menores a la superficie maacutexima de la pequentildea propiedad reconocida por la leyque para su establecimiento tendraacute en cuenta las caracteriacutesticas de las zonas geograacuteficas El Estadoestableceraacute mecanismos legales para evitar el fraccionamiento de la pequentildea propiedad

Artiacuteculo 401

I El incumplimiento de la funcioacuten econoacutemica social o la tenencia latifundista de la tierra seraacuten causales dereversioacuten y la tierra pasaraacute a dominio y propiedad del pueblo boliviano

II La expropiacioacuten de la tierra procederaacute por causa de necesidad y utilidad puacuteblica y previo pago de unaindemnizacioacuten justa

Artiacuteculo 402

El Estado tiene la obligacioacuten de

1 Fomentar planes de asentamientos humanos para alcanzar una racional distribucioacuten demograacutefica y unmejor aprovechamiento de la tierra y los recursos naturales otorgando a los nuevos asentados

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facilidades de acceso a la educacioacuten salud seguridad alimentariacutea y produccioacuten en el marco delOrdenamiento Territorial del Estado y la conservacioacuten del medio ambiente

2 Promover poliacuteticas dirigidas a eliminar todas las formas de discriminacioacuten contra las mujeres en elacceso tenencia y herencia de la tierra

Artiacuteculo 403

I Se reconoce la integralidad del territorio indiacutegena originario campesino que incluye el derecho a la tierraal uso y aprovechamiento exclusivo de los recursos naturales renovables en las condicionesdeterminadas por la ley a la consulta previa e informada y a la participacioacuten en los beneficios por laexplotacioacuten de los recursos naturales no renovables que se encuentran en sus territorios la facultad deaplicar sus normas propias administrados por sus estructuras de representacioacuten y la definicioacuten de sudesarrollo de acuerdo a sus criterios culturales y principios de convivencia armoacutenica con la naturalezaLos territorios indiacutegena originario campesinos podraacuten estar compuestos por comunidades

II El territorio indiacutegena originario campesino comprende aacutereas de produccioacuten aacutereas de aprovechamiento yconservacioacuten de los recursos naturales y espacios de reproduccioacuten social espiritual y cultural La leyestableceraacute el procedimiento para el reconocimiento de estos derechos

Artiacuteculo 404

El Servicio Boliviano de Reforma Agraria cuya maacutexima autoridad es el Presidente del Estado es la entidadresponsable de planificar ejecutar y consolidar el proceso de reforma agraria y tiene jurisdiccioacuten en todo elterritorio del paiacutes

TIacuteTULO III

DESARROLLO RURAL INTEGRAL SUSTENTABLE

Artiacuteculo 405

El desarrollo rural integral sustentable es parte fundamental de las poliacuteticas econoacutemicas del Estado quepriorizaraacute sus acciones para el fomento de todos los emprendimientos econoacutemicos comunitarios y del conjuntode los actores rurales con eacutenfasis en la seguridad y en la soberaniacutea alimentaria a traveacutes de

1 El incremento sostenido y sustentable de la productividad agriacutecola pecuaria manufactureraagroindustrial y turiacutestica asiacute como su capacidad de competencia comercial

2 La articulacioacuten y complementariedad interna de las estructuras de produccioacuten agropecuarias yagroindustriales

3 El logro de mejores condiciones de intercambio econoacutemico del sector productivo rural en relacioacuten con elresto de la economiacutea boliviana

4 La significacioacuten y el respeto de las comunidades indiacutegena originario campesinas en todas lasdimensiones de su vida

5 El fortalecimiento de la economiacutea de los pequentildeos productores agropecuarios y de la economiacutea familiary comunitaria

Artiacuteculo 406

I El Estado garantizaraacute el desarrollo rural integral sustentable por medio de poliacuteticas planes programas yproyectos integrales de fomento a la produccioacuten agropecuaria artesanal forestal y al turismo con el

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objetivo de obtener el mejor aprovechamiento transformacioacuten industrializacioacuten y comercializacioacuten de losrecursos naturales renovables

II El Estado promoveraacute y fortaleceraacute las organizaciones econoacutemicas productivas rurales entre ellas a losartesanos las cooperativas las asociaciones de productores agropecuarios y manufactureros y lasmicro pequentildeas y medianas empresas comunitarias agropecuarias que contribuyan al desarrolloeconoacutemico social del paiacutes de acuerdo a su identidad cultural y productiva

Artiacuteculo 407

Son objetivos de la poliacutetica de desarrollo rural integral del Estado en coordinacioacuten con las entidadesterritoriales autoacutenomas y descentralizadas

1 Garantizar la soberaniacutea y seguridad alimentaria priorizando la produccioacuten y el consumo de alimentos deorigen agropecuario producidos en el territorio boliviano

2 Establecer mecanismos de proteccioacuten a la produccioacuten agropecuaria boliviana

3 Promover la produccioacuten y comercializacioacuten de productos agro ecoloacutegicos

4 Proteger la produccioacuten agropecuaria y agroindustrial ante desastres naturales e inclemencias climaacuteticasgeoloacutegicas y siniestros La ley preveraacute la creacioacuten del seguro agrario

5 Implementar y desarrollar la educacioacuten teacutecnica productiva y ecoloacutegica en todos sus niveles ymodalidades

6 Establecer poliacuteticas y proyectos de manera sustentable procurando la conservacioacuten y recuperacioacuten desuelos

7 Promover sistemas de riego con el fin de garantizar la produccioacuten agropecuaria

8 Garantizar la asistencia teacutecnica y establecer mecanismos de innovacioacuten y transferencia tecnoloacutegica entoda la cadena productiva agropecuaria

9 Establecer la creacioacuten del banco de semillas y centros de investigacioacuten geneacutetica

10 Establecer poliacuteticas de fomento y apoyo a sectores productivos agropecuarios con debilidad estructuralnatural

11 Controlar la salida y entrada al paiacutes de recursos bioloacutegicos y geneacuteticos

12 Establecer poliacuteticas y programas para garantizar la sanidad agropecuaria y la inocuidad alimentaria

13 Proveer infraestructura productiva manufactura e industrial y servicios baacutesicos para el sectoragropecuario

Artiacuteculo 408

El Estado determinaraacute estiacutemulos en beneficio de los pequentildeos y medianos productores con el objetivo decompensar las desventajas del intercambio inequitativo entre los productos agriacutecolas y pecuarios con el restode la economiacutea

Artiacuteculo 409

La produccioacuten importacioacuten y comercializacioacuten de transgeacutenicos seraacute regulada por Ley

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QUINTA PARTE

JERARQUIacuteA NORMATIVA Y REFORMA DE LA CONSTITUCIOacuteN

TIacuteTULO UacuteNICO

PRIMACIacuteA Y REFORMA DE LA CONSTITUCIOacuteN

Artiacuteculo 410

I Todas las personas naturales y juriacutedicas asiacute como los oacuterganos puacuteblicos funciones puacuteblicas einstituciones se encuentran sometidos a la presente Constitucioacuten

II La Constitucioacuten es la norma suprema del ordenamiento juriacutedico boliviano y goza de primaciacutea frente acualquier otra disposicioacuten normativa El bloque de constitucionalidad estaacute integrado por los Tratados yConvenios internacionales en materia de Derechos Humanos y las normas de Derecho Comunitarioratificados por el paiacutes La aplicacioacuten de las normas juriacutedicas se regiraacute por la siguiente jerarquiacutea deacuerdo a las competencias de las entidades territoriales

1 Constitucioacuten Poliacutetica del Estado

2 Los tratados internacionales

3 Las leyes nacionales los estatutos autonoacutemicos las cartas orgaacutenicas y el resto de legislacioacutendepartamental municipal e indiacutegena

4 Los decretos reglamentos y demaacutes resoluciones emanadas de los oacuterganos ejecutivoscorrespondientes

Artiacuteculo 411

I La reforma total de la Constitucioacuten o aquella que afecte a sus bases fundamentales a los derechosdeberes y garantiacuteas o a la primaciacutea y reforma de la Constitucioacuten tendraacute lugar a traveacutes de una AsambleaConstituyente originaria plenipotenciaria activada por voluntad popular mediante referendo Laconvocatoria del referendo se realizaraacute por iniciativa ciudadana con la firma de al menos el veinte porciento del electorado por mayoriacutea absoluta de los miembros de la Asamblea Legislativa Plurinacional opor la Presidenta o el Presidente del Estado La Asamblea Constituyente se autorregularaacute a todos losefectos debiendo aprobar el texto constitucional por dos tercios del total de sus miembros presentes Lavigencia de la reforma necesitaraacute referendo constitucional aprobatorio

II La reforma parcial de la Constitucioacuten podraacute iniciarse por iniciativa popular con la firma de al menos elveinte por ciento del electorado o por la Asamblea Legislativa Plurinacional mediante ley de reformaconstitucional aprobada por dos tercios del total de los miembros presentes de la Asamblea LegislativaPlurinacional Cualquier reforma parcial necesitaraacute referendo constitucional aprobatorio

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera

I El Congreso de la Repuacuteblica en el plazo de 60 diacuteas desde la promulgacioacuten de la presente Constitucioacutensancionaraacute un nuevo reacutegimen electoral para la eleccioacuten de la Asamblea Legislativa PlurinacionalPresidente y Vicepresidente de la Repuacuteblica la eleccioacuten tendraacute lugar el diacutea 6 de diciembre de 2009

II Los mandatos anteriores a la vigencia de esta Constitucioacuten seraacuten tomados en cuenta a los efectos delcoacutemputo de los nuevos periodos de funciones

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III Las elecciones de autoridades departamentales y municipales se realizaraacuten el 4 de abril de 2010

IV Excepcionalmente se prorroga el mandato de Alcaldes Concejales Municipales y Prefectos deDepartamento hasta la posesioacuten de las nuevas autoridades electas de conformidad con el paacuterrafoanterior

Segunda

La Asamblea Legislativa Plurinacional sancionaraacute en el plazo maacuteximo de ciento ochenta diacuteas a partir de suinstalacioacuten la Ley del Oacutergano Electoral Plurinacional la Ley del Reacutegimen Electoral la Ley del Oacutergano Judicialla Ley del Tribunal Constitucional Plurinacional y la Ley Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten

Tercera

I Los departamentos que optaron por las autonomiacuteas departamentales en el referendo del 2 de julio de2006 accederaacuten directamente al reacutegimen de autonomiacuteas departamentales de acuerdo con laConstitucioacuten

II Los departamentos que optaron por la autonomiacutea departamental en el refereacutendum del 2 de julio de 2006deberaacuten adecuar sus estatutos a esta Constitucioacuten y sujetarlos a control de constitucionalidad

Cuarta

La eleccioacuten de las autoridades de los oacuterganos comprendidos en la disposicioacuten segunda se realizaraacuten deconformidad al calendario electoral establecido por el Oacutergano Electoral Plurinacional

Quinta

Durante el primer mandato de la Asamblea Legislativa Plurinacional se aprobaraacuten las leyes necesarias para eldesarrollo de las disposiciones constitucionales

Sexta

En el plazo maacuteximo de un antildeo despueacutes de que entre en vigencia la Ley del Oacutergano Judicial y de acuerdo coneacutesta se procederaacute a la revisioacuten del escalafoacuten judicial

Seacuteptima

A efectos de la aplicacioacuten del paraacutegrafo I del artiacuteculo 293 de esta Constitucioacuten el territorio indiacutegena tendraacutecomo base de su delimitacioacuten a las Tierras Comunitarias de Origen En el plazo de un antildeo desde la eleccioacutendel Oacutergano Ejecutivo y Legislativo la categoriacutea de Tierra Comunitaria de Origen se sujetaraacute a un traacutemiteadministrativo de conversioacuten a Territorio Indiacutegena Originario Campesino en el marco establecido en estaConstitucioacuten

Octava

I En el plazo de un antildeo desde la eleccioacuten del Oacutergano Ejecutivo y del Oacutergano Legislativo las concesionessobre recursos naturales electricidad telecomunicaciones y servicios baacutesicos deberaacuten adecuarse alnuevo ordenamiento juriacutedico La migracioacuten de las concesiones a un nuevo reacutegimen juriacutedico en ninguacutencaso supondraacute desconocimiento de derechos adquiridos

II En el mismo plazo se dejaraacuten sin efecto las concesiones mineras de minerales metaacutelicos y nometaacutelicos evaporiacuteticos salares azufreras y otros concedidas en las reservas fiscales del territorioboliviano

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III Las concesiones mineras otorgadas a las empresas nacionales y extranjeras con anterioridad a lapromulgacioacuten de la presente Constitucioacuten en el plazo de un antildeo deberaacuten adecuarse a eacutesta a traveacutes delos contratos mineros

IV El Estado reconoce y respeta los derechos pre-constituidos de las sociedades cooperativas mineras porsu caraacutecter productivo social

V Las concesiones de minerales radioactivos otorgadas con anterioridad a la promulgacioacuten de laConstitucioacuten quedan resueltas y se revierten a favor del Estado

Novena

Los tratados internacionales anteriores a la Constitucioacuten y que no la contradigan se mantendraacuten en elordenamiento juriacutedico interno con rango de ley En el plazo de cuatro antildeos desde la eleccioacuten del nuevoOacutergano Ejecutivo eacuteste denunciaraacute y en su caso renegociaraacute los tratados internacionales que sean contrariosa la Constitucioacuten

Deacutecima

El requisito de hablar al menos dos idiomas oficiales para el desempentildeo de funciones puacuteblicas determinado enel Artiacuteculo 235 7 seraacute de aplicacioacuten progresiva de acuerdo a Ley

DISPOSICIOacuteN ABROGATORIA

Disposicioacuten abrogatoria

Queda abrogada la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de 1967 y sus reformas posteriores

DISPOSICIOacuteN FINAL

Disposicioacuten final

Esta Constitucioacuten aprobada en referendo por el pueblo boliviano entraraacute en vigencia el diacutea de su publicacioacutenen la Gaceta Oficial

Remiacutetase al Poder Ejecutivo para fines constitucionales

Por tanto la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley fundamental del nuevo Estado Unitario Social deDerecho Plurinacional Comunitario descentralizado y con autonomiacuteas

Ciudad de El Alto de La Paz a los siete diacuteas del mes de febrero de dos mil nueve antildeos

FDO EVO MORALES AYMAPRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUacuteBLICA

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V Ninguna persona podraacute ser sometida a servidumbre ni esclavitud Se prohiacutebe la trata y traacutefico depersonas

Artiacuteculo 16

I Toda persona tiene derecho al agua y a la alimentacioacuten

II El Estado tiene la obligacioacuten de garantizar la seguridad alimentaria a traveacutes de una alimentacioacuten sanaadecuada y suficiente para toda la poblacioacuten

Artiacuteculo 17

Toda persona tiene derecho a recibir educacioacuten en todos los niveles de manera universal productiva gratuitaintegral e intercultural sin discriminacioacuten

Artiacuteculo 18

I Todas las personas tienen derecho a la salud

II El Estado garantiza la inclusioacuten y el acceso a la salud de todas las personas sin exclusioacuten nidiscriminacioacuten alguna

III El sistema uacutenico de salud seraacute universal gratuito equitativo intracultural intercultural participativo concalidad calidez y control social El sistema se basa en los principios de solidaridad eficiencia ycorresponsabilidad y se desarrolla mediante poliacuteticas puacuteblicas en todos los niveles de gobierno

Artiacuteculo 19

I Toda persona tiene derecho a un haacutebitat y vivienda adecuada que dignifiquen la vida familiar ycomunitaria

II El Estado en todos sus niveles de gobierno promoveraacute planes de vivienda de intereacutes social mediantesistemas adecuados de financiamiento basaacutendose en los principios de solidaridad y equidad Estosplanes se destinaraacuten preferentemente a familias de escasos recursos a grupos menos favorecidos y alaacuterea rural

Artiacuteculo 20

I Toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativo a los servicios baacutesicos de agua potablealcantarillado electricidad gas domiciliario postal y telecomunicaciones

II Es responsabilidad del Estado en todos sus niveles de gobierno la provisioacuten de los servicios baacutesicos atraveacutes de entidades puacuteblicas mixtas cooperativas o comunitarias En los casos de electricidad gasdomiciliario y telecomunicaciones se podraacute prestar el servicio mediante contratos con la empresaprivada La provisioacuten de servicios debe responder a los criterios de universalidad responsabilidadaccesibilidad continuidad calidad eficiencia eficacia tarifas equitativas y cobertura necesaria conparticipacioacuten y control social

III El acceso al agua y alcantarillado constituyen derechos humanos no son objeto de concesioacuten niprivatizacioacuten y estaacuten sujetos a reacutegimen de licencias y registros conforme a ley

CAPIacuteTULO TERCERO

DERECHOS CIVILES Y POLIacuteTICOS

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SECCIOacuteN I

DERECHOS CIVILES

Artiacuteculo 21

Las bolivianas y los bolivianos tienen los siguientes derechos

1 A la autoidentificacioacuten cultural

2 A la privacidad intimidad honra honor propia imagen y dignidad

3 A la libertad de pensamiento espiritualidad religioacuten y culto expresados en forma individual o colectivatanto en puacuteblico como en privado con fines liacutecitos

4 A la libertad de reunioacuten y asociacioacuten en forma puacuteblica y privada con fines liacutecitos

5 A expresar y difundir libremente pensamientos u opiniones por cualquier medio de comunicacioacuten deforma oral escrita o visual individual o colectiva

6 A acceder a la informacioacuten interpretarla analizarla y comunicarla libremente de manera individual ocolectiva

7 A la libertad de residencia permanencia y circulacioacuten en todo el territorio boliviano que incluye la salidae ingreso del paiacutes

Artiacuteculo 22

La dignidad y la libertad de la persona son inviolables Respetarlas y protegerlas es deber primordial delEstado

Artiacuteculo 23

I Toda persona tiene derecho a la libertad y seguridad personal La libertad personal soacutelo podraacute serrestringida en los liacutemites sentildealados por la ley para asegurar el descubrimiento de la verdad histoacuterica enla actuacioacuten de las instancias jurisdiccionales

II Se evitaraacute la imposicioacuten a los adolescentes de medidas privativas de libertad Todo adolescente que seencuentre privado de libertad recibiraacute atencioacuten preferente por parte de las autoridades judicialesadministrativas y policiales Eacutestas deberaacuten asegurar en todo momento el respeto a su dignidad y lareserva de su identidad La detencioacuten deberaacute cumplirse en recintos distintos de los asignados para losadultos teniendo en cuenta las necesidades propias de su edad

III Nadie podraacute ser detenido aprehendido o privado de su libertad salvo en los casos y seguacuten las formasestablecidas por la ley La ejecucioacuten del mandamiento requeriraacute que eacuteste emane de autoridadcompetente y que sea emitido por escrito

IV Toda persona que sea encontrada en delito flagrante podraacute ser aprehendida por cualquier otra personaaun sin mandamiento El uacutenico objeto de la aprehensioacuten seraacute su conduccioacuten ante autoridad judicialcompetente quien deberaacute resolver su situacioacuten juriacutedica en el plazo maacuteximo de veinticuatro horas

V En el momento en que una persona sea privada de su libertad seraacute informada de los motivos por losque se procede a su detencioacuten asiacute como de la denuncia o querella formulada en su contra

VI Los responsables de los centros de reclusioacuten deberaacuten llevar el registro de personas privadas de libertadNo recibiraacuten a ninguna persona sin copiar en su registro el mandamiento correspondiente Su

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incumplimiento daraacute lugar al procesamiento y sanciones que sentildeale la ley

Artiacuteculo 24

Toda persona tiene derecho a la peticioacuten de manera individual o colectiva sea oral o escrita y a la obtencioacutende respuesta formal y pronta Para el ejercicio de este derecho no se exigiraacute maacutes requisito que la identificacioacutendel peticionario

Artiacuteculo 25

I Toda persona tiene derecho a la inviolabilidad de su domicilio y al secreto de las comunicacionesprivadas en todas sus formas salvo autorizacioacuten judicial

II Son inviolables la correspondencia los papeles privados y las manifestaciones privadas contenidas encualquier soporte eacutestos no podraacuten ser incautados salvo en los casos determinados por la ley para lainvestigacioacuten penal en virtud de orden escrita y motivada de autoridad judicial competente

III Ni la autoridad puacuteblica ni persona u organismo alguno podraacuten interceptar conversaciones ocomunicaciones privadas mediante instalacioacuten que las controle o centralice

IV La informacioacuten y prueba obtenidas con violacioacuten de correspondencia y comunicaciones en cualquiera desus formas no produciraacuten efecto legal

SECCIOacuteN II

DERECHOS POLIacuteTICOS

Artiacuteculo 26

I Todas las ciudadanas y los ciudadanos tienen derecho a participar libremente en la formacioacuten ejercicio ycontrol del poder poliacutetico directamente o por medio de sus representantes y de manera individual ocolectiva La participacioacuten seraacute equitativa y en igualdad de condiciones entre hombres y mujeres

II El derecho a la participacioacuten comprende

1 La organizacioacuten con fines de participacioacuten poliacutetica conforme a la Constitucioacuten y a la ley

2 El sufragio mediante voto igual universal directo individual secreto libre y obligatorioescrutado puacuteblicamente El sufragio se ejerceraacute a partir de los dieciocho antildeos cumplidos

3 Donde se practique la democracia comunitaria los procesos electorales se ejerceraacuten seguacutennormas y procedimientos propios supervisados por el Oacutergano Electoral siempre y cuando el actoelectoral no esteacute sujeto al voto igual universal directo secreto libre y obligatorio

4 La eleccioacuten designacioacuten y nominacioacuten directa de los representantes de las naciones y pueblosindiacutegena originario campesinos de acuerdo con sus normas y procedimientos propios

5 La fiscalizacioacuten de los actos de la funcioacuten puacuteblica

Artiacuteculo 27

I Las bolivianas y los bolivianos residentes en el exterior tienen derecho a participar en las elecciones a laPresidencia y Vicepresidencia del Estado y en las demaacutes sentildealadas por la ley El derecho se ejerceraacute atraveacutes del registro y empadronamiento realizado por el Oacutergano Electoral

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II Las extranjeras y los extranjeros residentes en Bolivia tienen derecho a sufragar en las eleccionesmunicipales conforme a la ley aplicando principios de reciprocidad internacional

Artiacuteculo 28

El ejercicio de los derechos poliacuteticos se suspende en los siguientes casos previa sentencia ejecutoriadamientras la pena no haya sido cumplida

1 Por tomar armas y prestar servicio en fuerzas armadas enemigas en tiempos de guerra

2 Por defraudacioacuten de recursos puacuteblicos

3 Por traicioacuten a la patria

Artiacuteculo 29

I Se reconoce a las extranjeras y los extranjeros el derecho a pedir y recibir asilo o refugio porpersecucioacuten poliacutetica o ideoloacutegica de conformidad con las leyes y los tratados internacionales

II Toda persona a quien se haya otorgado en Bolivia asilo o refugio no seraacute expulsada o entregada a unpaiacutes donde su vida integridad seguridad o libertad peligren El Estado atenderaacute de manera positivahumanitaria y expedita las solicitudes de reunificacioacuten familiar que se presenten por padres o hijosasilados o refugiados

CAPIacuteTULO CUARTO

DERECHOS DE LAS NACIONES Y PUEBLOS INDIacuteGENA ORIGINARIO CAMPESINOS

Artiacuteculo 30

I Es nacioacuten y pueblo indiacutegena originario campesino toda la colectividad humana que comparta identidadcultural idioma tradicioacuten histoacuterica instituciones territorialidad y cosmovisioacuten cuya existencia es anteriora la invasioacuten colonial espantildeola

II En el marco de la unidad del Estado y de acuerdo con esta Constitucioacuten las naciones y pueblos indiacutegenaoriginario campesinos gozan de los siguientes derechos

1 A existir libremente

2 A su identidad cultural creencia religiosa espiritualidades praacutecticas y costumbres y a su propiacosmovisioacuten

3 A que la identidad cultural de cada uno de sus miembros si asiacute lo desea se inscriba junto a laciudadaniacutea boliviana en su ceacutedula de identidad pasaporte u otros documentos de identificacioacutencon validez legal

4 A la libre determinacioacuten y territorialidad

5 A que sus instituciones sean parte de la estructura general del Estado

6 A la titulacioacuten colectiva de tierras y territorios

7 A la proteccioacuten de sus lugares sagrados

8 A crear y administrar sistemas medios y redes de comunicacioacuten propios

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9 A que sus saberes y conocimientos tradicionales su medicina tradicional sus idiomas susrituales y sus siacutembolos y vestimentas sean valorados respetados y promocionados

10 A vivir en un medio ambiente sano con manejo y aprovechamiento adecuado de losecosistemas

11 A la propiedad intelectual colectiva de sus saberes ciencias y conocimientos asiacute como a suvaloracioacuten uso promocioacuten y desarrollo

12 A una educacioacuten intracultural intercultural y plurilinguumle en todo el sistema educativo

13 Al sistema de salud universal y gratuito que respete su cosmovisioacuten y praacutecticas tradicionales

14 Al ejercicio de sus sistemas poliacuteticos juriacutedicos y econoacutemicos acorde a su cosmovisioacuten

15 A ser consultados mediante procedimientos apropiados y en particular a traveacutes de susinstituciones cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles deafectarles En este marco se respetaraacute y garantizaraacute el derecho a la consulta previa obligatoriarealizada por el Estado de buena fe y concertada respecto a la explotacioacuten de los recursosnaturales no renovables en el territorio que habitan

16 A la participacioacuten en los beneficios de la explotacioacuten de los recursos naturales en sus territorios

17 A la gestioacuten territorial indiacutegena autoacutenoma y al uso y aprovechamiento exclusivo de los recursosnaturales renovables existentes en su territorio sin perjuicio de los derechos legiacutetimamenteadquiridos por terceros

18 A la participacioacuten en los oacuterganos e instituciones del Estado

III El Estado garantiza respeta y protege los derechos de las naciones y pueblos indiacutegena originariocampesinos consagrados en esta Constitucioacuten y la ley

Artiacuteculo 31

I Las naciones y pueblos indiacutegena originarios en peligro de extincioacuten en situacioacuten de aislamientovoluntario y no contactados seraacuten protegidos y respetados en sus formas de vida individual y colectiva

II Las naciones y pueblos indiacutegenas en aislamiento y no contactados gozan del derecho a mantenerse enesa condicioacuten a la delimitacioacuten y consolidacioacuten legal del territorio que ocupan y habitan

Artiacuteculo 32

El pueblo afroboliviano goza en todo lo que corresponda de los derechos econoacutemicos sociales poliacuteticos yculturales reconocidos en la Constitucioacuten para las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos

CAPIacuteTULO QUINTO

DERECHOS SOCIALES Y ECONOacuteMICOS

SECCIOacuteN I

DERECHO AL MEDIO AMBIENTE

Artiacuteculo 33

Las personas tienen derecho a un medio ambiente saludable protegido y equilibrado El ejercicio de este

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derecho debe permitir a los individuos y colectividades de las presentes y futuras generaciones ademaacutes deotros seres vivos desarrollarse de manera normal y permanente

Artiacuteculo 34

Cualquier persona a tiacutetulo individual o en representacioacuten de una colectividad estaacute facultada para ejercitar lasacciones legales en defensa del derecho al medio ambiente sin perjuicio de la obligacioacuten de las institucionespuacuteblicas de actuar de oficio frente a los atentados contra el medio ambiente

SECCIOacuteN II

DERECHO A LA SALUD Y A LA SEGURIDAD SOCIAL

Artiacuteculo 35

I El Estado en todos sus niveles protegeraacute el derecho a la salud promoviendo poliacuteticas puacuteblicasorientadas a mejorar la calidad de vida el bienestar colectivo y el acceso gratuito de la poblacioacuten a losservicios de salud

II El sistema de salud es uacutenico e incluye a la medicina tradicional de las naciones y pueblos indiacutegenaoriginario campesinos

Artiacuteculo 36

I El Estado garantizaraacute el acceso al seguro universal de salud

II El Estado controlaraacute el ejercicio de los servicios puacuteblicos y privados de salud y lo regularaacute mediante laley

Artiacuteculo 37

El Estado tiene la obligacioacuten indeclinable de garantizar y sostener el derecho a la salud que se constituye enuna funcioacuten suprema y primera responsabilidad financiera Se priorizaraacute la promocioacuten de la salud y laprevencioacuten de las enfermedades

Artiacuteculo 38

I Los bienes y servicios puacuteblicos de salud son propiedad del Estado y no podraacuten ser privatizados niconcesionados

II Los servicios de salud seraacuten prestados de forma ininterrumpida

Artiacuteculo 39

I El Estado garantizaraacute el servicio de salud puacuteblico y reconoce el servicio de salud privado regularaacute yvigilaraacute la atencioacuten de calidad a traveacutes de auditoriacuteas meacutedicas sostenibles que evaluacuteen el trabajo de supersonal la infraestructura y el equipamiento de acuerdo con la ley

II La ley sancionaraacute las acciones u omisiones negligentes en el ejercicio de la praacutectica meacutedica

Artiacuteculo 40

El Estado garantizaraacute la participacioacuten de la poblacioacuten organizada en la toma de decisiones y en la gestioacuten detodo el sistema puacuteblico de salud

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Artiacuteculo 41

I El Estado garantizaraacute el acceso de la poblacioacuten a los medicamentos

II El Estado priorizaraacute los medicamentos geneacutericos a traveacutes del fomento de su produccioacuten interna y en sucaso determinaraacute su importacioacuten

III El derecho a acceder a los medicamentos no podraacute ser restringido por los derechos de propiedadintelectual y comercializacioacuten y contemplaraacute estaacutendares de calidad y primera generacioacuten

Artiacuteculo 42

I Es responsabilidad del Estado promover y garantizar el respeto uso investigacioacuten y praacutectica de lamedicina tradicional rescatando los conocimientos y praacutecticas ancestrales desde el pensamiento yvalores de todas las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos

II La promocioacuten de la medicina tradicional incorporaraacute el registro de medicamentos naturales y de susprincipios activos asiacute como la proteccioacuten de su conocimiento como propiedad intelectual histoacutericacultural y como patrimonio de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos

III La ley regularaacute el ejercicio de la medicina tradicional y garantizaraacute la calidad de su servicio

Artiacuteculo 43

La ley regularaacute las donaciones o trasplantes de ceacutelulas tejidos u oacuterganos bajo los principios de humanidadsolidaridad oportunidad gratuidad y eficiencia

Artiacuteculo 44

I Ninguna persona seraacute sometida a intervencioacuten quiruacutergica examen meacutedico o de laboratorio sin suconsentimiento o el de terceros legalmente autorizados salvo peligro inminente de su vida

II Ninguna persona seraacute sometida a experimentos cientiacuteficos sin su consentimiento

Artiacuteculo 45

I Todas las bolivianas y los bolivianos tienen derecho a acceder a la seguridad social

II La seguridad social se presta bajo los principios de universalidad integralidad equidad solidaridadunidad de gestioacuten economiacutea oportunidad interculturalidad y eficacia Su direccioacuten y administracioacutencorresponde al Estado con control y participacioacuten social

III El reacutegimen de seguridad social cubre atencioacuten por enfermedad epidemias y enfermedades catastroacuteficasmaternidad y paternidad riesgos profesionales laborales y riesgos por labores de campo discapacidady necesidades especiales desempleo y peacuterdida de empleo orfandad invalidez viudez vejez y muertevivienda asignaciones familiares y otras previsiones sociales

IV El Estado garantiza el derecho a la jubilacioacuten con caraacutecter universal solidario y equitativo

V Las mujeres tienen derecho a la maternidad segura con una visioacuten y praacutectica intercultural gozaraacuten deespecial asistencia y proteccioacuten del Estado durante el embarazo parto y en los periodos prenatal yposnatal

VI Los servicios de seguridad social puacuteblica no podraacuten ser privatizados ni concesionados

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SECCIOacuteN III

DERECHO AL TRABAJO Y AL EMPLEO

Artiacuteculo 46

I Toda persona tiene derecho

1 Al trabajo digno con seguridad industrial higiene y salud ocupacional sin discriminacioacuten y conremuneracioacuten o salario justo equitativo y satisfactorio que le asegure para siacute y su familia unaexistencia digna

2 A una fuente laboral estable en condiciones equitativas y satisfactorias

II El Estado protegeraacute el ejercicio del trabajo en todas sus formas

III Se prohiacutebe toda forma de trabajo forzoso u otro modo anaacutelogo de explotacioacuten que obligue a unapersona a realizar labores sin su consentimiento y justa retribucioacuten

Artiacuteculo 47

I Toda persona tiene derecho a dedicarse al comercio la industria o a cualquier actividad econoacutemica liacutecitaen condiciones que no perjudiquen al bien colectivo

II Las trabajadoras y los trabajadores de pequentildeas unidades productivas urbanas o rurales por cuentapropia y gremialistas en general gozaraacuten por parte del Estado de un reacutegimen de proteccioacuten especialmediante una poliacutetica de intercambio comercial equitativo y de precios justos para sus productos asiacutecomo la asignacioacuten preferente de recursos econoacutemicos financieros para incentivar su produccioacuten

III El Estado protegeraacute fomentaraacute y fortaleceraacute las formas comunitarias de produccioacuten

Artiacuteculo 48

I Las disposiciones sociales y laborales son de cumplimiento obligatorio

II Las normas laborales se interpretaraacuten y aplicaraacuten bajo los principios de proteccioacuten de las trabajadoras yde los trabajadores como principal fuerza productiva de la sociedad de primaciacutea de la relacioacuten laboralde continuidad y estabilidad laboral de no discriminacioacuten y de inversioacuten de la prueba a favor de latrabajadora y del trabajador

III Los derechos y beneficios reconocidos en favor de las trabajadoras y los trabajadores no puedenrenunciarse y son nulas las convenciones contrarias o que tiendan a burlar sus efectos

IV Los salarios o sueldos devengados derechos laborales beneficios sociales y aportes a la seguridadsocial no pagados tienen privilegio y preferencia sobre cualquier otra acreencia y son inembargables eimprescriptibles

V El Estado promoveraacute la incorporacioacuten de las mujeres al trabajo y garantizaraacute la misma remuneracioacuten quea los hombres por un trabajo de igual valor tanto en el aacutembito puacuteblico como en el privado

VI Las mujeres no podraacuten ser discriminadas o despedidas por su estado civil situacioacuten de embarazo edadrasgos fiacutesicos o nuacutemero de hijas o hijos Se garantiza la inamovilidad laboral de las mujeres en estadode embarazo y de los progenitores hasta que la hija o el hijo cumpla un antildeo de edad

VII El Estado garantizaraacute la incorporacioacuten de las joacutevenes y los joacutevenes en el sistema productivo de acuerdo

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con su capacitacioacuten y formacioacuten

Artiacuteculo 49

I Se reconoce el derecho a la negociacioacuten colectiva

II La ley regularaacute las relaciones laborales relativas a contratos y convenios colectivos salarios miacutenimosgenerales sectoriales e incrementos salariales reincorporacioacuten descansos remunerados y feriadoscoacutemputo de antiguumledad jornada laboral horas extra recargo nocturno dominicales aguinaldos bonosprimas u otros sistemas de participacioacuten en las utilidades de la empresa indemnizaciones y desahuciosmaternidad laboral capacitacioacuten y formacioacuten profesional y otros derechos sociales

III El Estado protegeraacute la estabilidad laboral Se prohiacutebe el despido injustificado y toda forma de acosolaboral La ley determinaraacute las sanciones correspondientes

Artiacuteculo 50

El Estado mediante tribunales y organismos administrativos especializados resolveraacute todos los conflictosemergentes de las relaciones laborales entre empleadores y trabajadores incluidos los de la seguridadindustrial y los de la seguridad social

Artiacuteculo 51

I Todas las trabajadoras y los trabajadores tienen derecho a organizarse en sindicatos de acuerdo con laley

II El Estado respetaraacute los principios sindicales de unidad democracia sindical pluralismo poliacuteticoautosostenimiento solidaridad e internacionalismo

III Se reconoce y garantiza la sindicalizacioacuten como medio de defensa representacioacuten asistenciaeducacioacuten y cultura de las trabajadoras y los trabajadores del campo y de la ciudad

IV El Estado respetaraacute la independencia ideoloacutegica y organizativa de los sindicatos Los sindicatos gozaraacutende personalidad juriacutedica por el solo hecho de organizarse y ser reconocidos por sus entidades matrices

V El patrimonio tangible e intangible de las organizaciones sindicales es inviolable inembargable eindelegable

VI Las dirigentas y los dirigentes sindicales gozan de fuero sindical no se les despediraacute hasta un antildeodespueacutes de la finalizacioacuten de su gestioacuten y no se les disminuiraacuten sus derechos sociales ni se lessometeraacute a persecucioacuten ni privacioacuten de libertad por actos realizados en el cumplimiento de su laborsindical

VII Las trabajadoras y los trabajadores por cuenta propia tienen el derecho a organizarse para la defensa desus intereses

Artiacuteculo 52

I Se reconoce y garantiza el derecho a la libre asociacioacuten empresarial

II El Estado garantizaraacute el reconocimiento de la personalidad juriacutedica de las asociaciones empresarialesasiacute como las formas democraacuteticas organizativas empresariales de acuerdo con sus propios estatutos

III El Estado reconoce las instituciones de capacitacioacuten de las organizaciones empresariales

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IV El patrimonio de las organizaciones empresariales tangible e intangible es inviolable e inembargable

Artiacuteculo 53

Se garantiza el derecho a la huelga como el ejercicio de la facultad legal de las trabajadoras y los trabajadoresde suspender labores para la defensa de sus derechos de acuerdo con la ley

Artiacuteculo 54

I Es obligacioacuten del Estado establecer poliacuteticas de empleo que eviten la desocupacioacuten y la subocupacioacutencon la finalidad de crear mantener y generar condiciones que garanticen a las trabajadoras y lostrabajadores posibilidades de ocupacioacuten laboral digna y de remuneracioacuten justa

II Es deber del Estado y de la sociedad la proteccioacuten y defensa del aparato industrial y de los serviciosestatales

III Las trabajadoras y los trabajadores en defensa de sus fuentes de trabajo y en resguardo del intereacutessocial podraacuten de acuerdo con la ley reactivar y reorganizar empresas en proceso de quiebra concursoo liquidacioacuten cerradas o abandonadas de forma injustificada y conformaraacuten empresas comunitarias osociales El Estado podraacute coadyuvar a la accioacuten de las trabajadoras y los trabajadores

Artiacuteculo 55

El sistema cooperativo se sustenta en los principios de solidaridad igualdad reciprocidad equidad en ladistribucioacuten finalidad social y no lucro de sus asociados El Estado fomentaraacute y regularaacute la organizacioacuten decooperativas mediante la ley

SECCIOacuteN IV

DERECHO A LA PROPIEDAD

Artiacuteculo 56

I Toda persona tiene derecho a la propiedad privada individual o colectiva siempre que eacutesta cumpla unafuncioacuten social

II Se garantiza la propiedad privada siempre que el uso que se haga de ella no sea perjudicial al intereacutescolectivo

III Se garantiza el derecho a la sucesioacuten hereditaria

Artiacuteculo 57

La expropiacioacuten se impondraacute por causa de necesidad o utilidad puacuteblica calificada conforme con la ley y previaindemnizacioacuten justa La propiedad inmueble urbana no estaacute sujeta a reversioacuten

SECCIOacuteN V

DERECHOS DE LA NINtildeEZ ADOLESCENCIA Y JUVENTUD

Artiacuteculo 58

Se considera nintildea nintildeo o adolescente a toda persona menor de edad Las nintildeas nintildeos y adolescentes sontitulares de los derechos reconocidos en la Constitucioacuten con los liacutemites establecidos en eacutesta y de los derechosespeciacuteficos inherentes a su proceso de desarrollo a su identidad eacutetnica sociocultural de geacutenero y

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generacional y a la satisfaccioacuten de sus necesidades intereses y aspiraciones

Artiacuteculo 59

I Toda nintildea nintildeo y adolescente tiene derecho a su desarrollo integral

II Toda nintildea nintildeo y adolescente tiene derecho a vivir y a crecer en el seno de su familia de origen oadoptiva Cuando ello no sea posible o sea contrario a su intereacutes superior tendraacute derecho a una familiasustituta de conformidad con la ley

III Todas las nintildeas nintildeos y adolescentes sin distincioacuten de su origen tienen iguales derechos y deberesrespecto a sus progenitores La discriminacioacuten entre hijos por parte de los progenitores seraacute sancionadapor la ley

IV Toda nintildea nintildeo y adolescente tiene derecho a la identidad y la filiacioacuten respecto a sus progenitoresCuando no se conozcan los progenitores utilizaraacuten el apellido convencional elegido por la personaresponsable de su cuidado

V El Estado y la sociedad garantizaraacuten la proteccioacuten promocioacuten y activa participacioacuten de las joacutevenes y losjoacutevenes en el desarrollo productivo poliacutetico social econoacutemico y cultural sin discriminacioacuten alguna deacuerdo con la ley

Artiacuteculo 60

Es deber del Estado la sociedad y la familia garantizar la prioridad del intereacutes superior de la nintildea nintildeo yadolescente que comprende la preeminencia de sus derechos la primaciacutea en recibir proteccioacuten y socorro encualquier circunstancia la prioridad en la atencioacuten de los servicios puacuteblicos y privados y el acceso a unaadministracioacuten de justicia pronta oportuna y con asistencia de personal especializado

Artiacuteculo 61

I Se prohiacutebe y sanciona toda forma de violencia contra las nintildeas nintildeos y adolescentes tanto en la familiacomo en la sociedad

II Se prohiacutebe el trabajo forzado y la explotacioacuten infantil Las actividades que realicen las nintildeas nintildeos yadolescentes en el marco familiar y social estaraacuten orientadas a su formacioacuten integral como ciudadanas yciudadanos y tendraacuten una funcioacuten formativa Sus derechos garantiacuteas y mecanismos institucionales deproteccioacuten seraacuten objeto de regulacioacuten especial

SECCIOacuteN VI

DERECHOS DE LAS FAMILIAS

Artiacuteculo 62

El Estado reconoce y protege a las familias como el nuacutecleo fundamental de la sociedad y garantizaraacute lascondiciones sociales y econoacutemicas necesarias para su desarrollo integral Todos sus integrantes tienenigualdad de derechos obligaciones y oportunidades

Artiacuteculo 63

I El matrimonio entre una mujer y un hombre se constituye por viacutenculos juriacutedicos y se basa en la igualdadde derechos y deberes de los coacutenyuges

II Las uniones libres o de hecho que reuacutenan condiciones de estabilidad y singularidad y sean mantenidas

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entre una mujer y un hombre sin impedimento legal produciraacuten los mismos efectos que el matrimoniocivil tanto en las relaciones personales y patrimoniales de los convivientes como en lo que respecta alas hijas e hijos adoptados o nacidos de aqueacutellas

Artiacuteculo 64

I Los coacutenyuges o convivientes tienen el deber de atender en igualdad de condiciones y mediante elesfuerzo comuacuten el mantenimiento y responsabilidad del hogar la educacioacuten y formacioacuten integral de lashijas e hijos mientras sean menores o tengan alguna discapacidad

II El Estado protegeraacute y asistiraacute a quienes sean responsables de las familias en el ejercicio de susobligaciones

Artiacuteculo 65

En virtud del intereacutes superior de las nintildeas nintildeos y adolescentes y de su derecho a la identidad la presuncioacutende filiacioacuten se haraacute valer por indicacioacuten de la madre o el padre Esta presuncioacuten seraacute vaacutelida salvo prueba encontrario a cargo de quien niegue la filiacioacuten En caso de que la prueba niegue la presuncioacuten los gastosincurridos corresponderaacuten a quien haya indicado la filiacioacuten

Artiacuteculo 66

Se garantiza a las mujeres y a los hombres el ejercicio de sus derechos sexuales y sus derechosreproductivos

SECCIOacuteN VII

DERECHOS DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES

Artiacuteculo 67

I Ademaacutes de los derechos reconocidos en esta Constitucioacuten todas las personas adultas mayores tienenderecho a una vejez digna con calidad y calidez humana

II El Estado proveeraacute una renta vitalicia de vejez en el marco del sistema de seguridad social integral deacuerdo con la ley

Artiacuteculo 68

I El Estado adoptaraacute poliacuteticas puacuteblicas para la proteccioacuten atencioacuten recreacioacuten descanso y ocupacioacutensocial de las personas adultas mayores de acuerdo con sus capacidades y posibilidades

II Se prohiacutebe y sanciona toda forma de maltrato abandono violencia y discriminacioacuten a las personasadultas mayores

Artiacuteculo 69

Los Benemeacuteritos de la Patria mereceraacuten gratitud y respeto de las instituciones puacuteblicas privadas y de lapoblacioacuten en general seraacuten considerados heacuteroes y defensores de Bolivia y recibiraacuten del Estado una pensioacutenvitalicia de acuerdo con la ley

SECCIOacuteN VIII

DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

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Artiacuteculo 70

Toda persona con discapacidad goza de los siguientes derechos

1 A ser protegido por su familia y por el Estado

2 A una educacioacuten y salud integral gratuita

3 A la comunicacioacuten en lenguaje alternativo

4 A trabajar en condiciones adecuadas de acuerdo a sus posibilidades y capacidades con unaremuneracioacuten justa que le asegure una vida digna

5 Al desarrollo de sus potencialidades individuales

Artiacuteculo 71

I Se prohibiraacute y sancionaraacute cualquier tipo de discriminacioacuten maltrato violencia y explotacioacuten a todapersona con discapacidad

II El Estado adoptaraacute medidas de accioacuten positiva para promover la efectiva integracioacuten de las personascon discapacidad en el aacutembito productivo econoacutemico poliacutetico social y cultural sin discriminacioacutenalguna

III El Estado generaraacute las condiciones que permitan el desarrollo de las potencialidades individuales de laspersonas con discapacidad

Artiacuteculo 72

El Estado garantizaraacute a las personas con discapacidad los servicios integrales de prevencioacuten y rehabilitacioacutenasiacute como otros beneficios que se establezcan en la ley

SECCIOacuteN IX

DERECHOS DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD

Artiacuteculo 73

I Toda persona sometida a cualquier forma de privacioacuten de libertad seraacute tratada con el debido respeto a ladignidad humana

II Todas las personas privadas de libertad tienen derecho a comunicarse libremente con su defensorinteacuterprete familiares y personas allegadas Se prohiacutebe la incomunicacioacuten Toda limitacioacuten a lacomunicacioacuten soacutelo podraacute tener lugar en el marco de investigaciones por comisioacuten de delitos y duraraacute eltiempo maacuteximo de veinticuatro horas

Artiacuteculo 74

I Es responsabilidad del Estado la reinsercioacuten social de las personas privadas de libertad velar por elrespeto de sus derechos y su retencioacuten y custodia en un ambiente adecuado de acuerdo a laclasificacioacuten naturaleza y gravedad del delito asiacute como la edad y el sexo de las personas retenidas

II Las personas privadas de libertad tendraacuten la oportunidad de trabajar y estudiar en los centrospenitenciarios

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SECCIOacuteN X

DERECHOS DE LAS USUARIAS Y LOS USUARIOS Y DE LAS CONSUMIDORAS Y LOSCONSUMIDORES

Artiacuteculo 75

Las usuarias y los usuarios y las consumidoras y los consumidores gozan de los siguientes derechos

1 Al suministro de alimentos faacutermacos y productos en general en condiciones de inocuidad calidad ycantidad disponible adecuada y suficiente con prestacioacuten eficiente y oportuna del suministro

2 A la informacioacuten fidedigna sobre las caracteriacutesticas y contenidos de los productos que consuman yservicios que utilicen

Artiacuteculo 76

I El Estado garantiza el acceso a un sistema de transporte integral en sus diversas modalidades La leydeterminaraacute que el sistema de transporte sea eficiente y eficaz y que genere beneficios a los usuarios ya los proveedores

II No podraacuten existir controles aduaneros retenes ni puestos de control de ninguna naturaleza en elterritorio boliviano con excepcioacuten de los que hayan sido creados por la ley

CAPIacuteTULO SEXTO

EDUCACIOacuteN INTERCULTURALIDAD Y DERECHOS CULTURALES

SECCIOacuteN I

EDUCACIOacuteN

Artiacuteculo 77

I La educacioacuten constituye una funcioacuten suprema y primera responsabilidad financiera del Estado que tienela obligacioacuten indeclinable de sostenerla garantizarla y gestionarla

II El Estado y la sociedad tienen tuicioacuten plena sobre el sistema educativo que comprende la educacioacutenregular la alternativa y especial y la educacioacuten superior de formacioacuten profesional El sistema educativodesarrolla sus procesos sobre la base de criterios de armoniacutea y coordinacioacuten

III El sistema educativo estaacute compuesto por las instituciones educativas fiscales instituciones educativasprivadas y de convenio

Artiacuteculo 78

I La educacioacuten es unitaria puacuteblica universal democraacutetica participativa comunitaria descolonizadora y decalidad

II La educacioacuten es intracultural intercultural y plurilinguumle en todo el sistema educativo

III El sistema educativo se fundamenta en una educacioacuten abierta humanista cientiacutefica teacutecnica ytecnoloacutegica productiva territorial teoacuterica y praacutectica liberadora y revolucionaria criacutetica y solidaria

IV El Estado garantiza la educacioacuten vocacional y la ensentildeanza teacutecnica humaniacutestica para hombres y

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mujeres relacionada con la vida el trabajo y el desarrollo productivo

Artiacuteculo 79

La educacioacuten fomentaraacute el civismo el diaacutelogo intercultural y los valores eacutetico morales Los valores incorporaraacutenla equidad de geacutenero la no diferencia de roles la no violencia y la vigencia plena de los derechos humanos

Artiacuteculo 80

I La educacioacuten tendraacute como objetivo la formacioacuten integral de las personas y el fortalecimiento de laconciencia social criacutetica en la vida y para la vida La educacioacuten estaraacute orientada a la formacioacuten individualy colectiva al desarrollo de competencias aptitudes y habilidades fiacutesicas e intelectuales que vincule lateoriacutea con la praacutectica productiva a la conservacioacuten y proteccioacuten del medio ambiente la biodiversidad y elterritorio para el vivir bien Su regulacioacuten y cumplimiento seraacuten establecidos por la ley

II La educacioacuten contribuiraacute al fortalecimiento de la unidad e identidad de todas y todos como parte delEstado Plurinacional asiacute como a la identidad y desarrollo cultural de los miembros de cada nacioacuten opueblo indiacutegena originario campesino y al entendimiento y enriquecimiento intercultural dentro delEstado

Artiacuteculo 81

I La educacioacuten es obligatoria hasta el bachillerato

II La educacioacuten fiscal es gratuita en todos sus niveles hasta el superior

III A la culminacioacuten de los estudios del nivel secundario se otorgaraacute el diploma de bachiller con caraacutectergratuito e inmediato

Artiacuteculo 82

I El Estado garantizaraacute el acceso a la educacioacuten y la permanencia de todas las ciudadanas y losciudadanos en condiciones de plena igualdad

II El Estado apoyaraacute con prioridad a los estudiantes con menos posibilidades econoacutemicas para queaccedan a los diferentes niveles del sistema educativo mediante recursos econoacutemicos programas dealimentacioacuten vestimenta transporte material escolar y en aacutereas dispersas con residenciasestudiantiles de acuerdo con la ley

III Se estimularaacute con becas a estudiantes de excelente aprovechamiento en todos los niveles del sistemaeducativo Toda nintildea nintildeo y adolescente con talento natural destacado tiene derecho a ser atendidoeducativamente con meacutetodos de formacioacuten y aprendizaje que le permitan el mayor desarrollo de susaptitudes y destrezas

Artiacuteculo 83

Se reconoce y garantiza la participacioacuten social la participacioacuten comunitaria y de los padres de familia en elsistema educativo mediante organismos representativos en todos los niveles del Estado y en las naciones ypueblos indiacutegena originario campesinos Su composicioacuten y atribuciones estaraacuten establecidas en la ley

Artiacuteculo 84

El Estado y la sociedad tienen el deber de erradicar el analfabetismo a traveacutes de programas acordes con larealidad cultural y linguumliacutestica de la poblacioacuten

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Artiacuteculo 85

El Estado promoveraacute y garantizaraacute la educacioacuten permanente de nintildeas nintildeos y adolescentes con discapacidado con talentos extraordinarios en el aprendizaje bajo la misma estructura principios y valores del sistemaeducativo y estableceraacute una organizacioacuten y desarrollo curricular especial

Artiacuteculo 86

En los centros educativos se reconoceraacute y garantizaraacute la libertad de conciencia y de fe y de la ensentildeanza dereligioacuten asiacute como la espiritualidad de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos y se fomentaraacute elrespeto y la convivencia mutua entre las personas con diversas opciones religiosas sin imposicioacuten dogmaacuteticaEn estos centros no se discriminaraacute en la aceptacioacuten y permanencia de las alumnas y los alumnos por suopcioacuten religiosa

Artiacuteculo 87

Se reconoce y respeta el funcionamiento de unidades educativas de convenio con fines de servicio social conacceso libre y sin fines de lucro que deberaacuten funcionar bajo la tuicioacuten de las autoridades puacuteblicas respetandoel derecho de administracioacuten de entidades religiosas sobre dichas unidades educativas sin perjuicio de loestablecido en disposiciones nacionales y se regiraacuten por las mismas normas poliacuteticas planes y programas delsistema educativo

Artiacuteculo 88

I Se reconoce y respeta el funcionamiento de unidades educativas privadas en todos los niveles ymodalidades eacutestas se regiraacuten por las poliacuteticas planes programas y autoridades del sistema educativoEl Estado garantiza su funcionamiento previa verificacioacuten de las condiciones y cumplimiento de losrequisitos establecidos por la ley

II Se respeta el derecho de las madres y padres a elegir la educacioacuten que convenga para sus hijas e hijos

Artiacuteculo 89

El seguimiento la medicioacuten evaluacioacuten y acreditacioacuten de la calidad educativa en todo el sistema educativoestaraacute a cargo de una institucioacuten puacuteblica teacutecnica especializada independiente del Ministerio del ramo Sucomposicioacuten y funcionamiento seraacute determinado por la ley

Artiacuteculo 90

I El Estado reconoceraacute la vigencia de institutos de formacioacuten humaniacutestica teacutecnica y tecnoloacutegica en losniveles medio y superior previo cumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos en la ley

II El Estado promoveraacute la formacioacuten teacutecnica tecnoloacutegica productiva artiacutestica y linguumliacutestica a traveacutes deinstitutos teacutecnicos

III El Estado a traveacutes del sistema educativo promoveraacute la creacioacuten y organizacioacuten de programaseducativos a distancia y populares no escolarizados con el objetivo de elevar el nivel cultural ydesarrollar la conciencia plurinacional del pueblo

SECCIOacuteN II

EDUCACIOacuteN SUPERIOR

Artiacuteculo 91

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I La educacioacuten superior desarrolla procesos de formacioacuten profesional de generacioacuten y divulgacioacuten deconocimientos orientados al desarrollo integral de la sociedad para lo cual tomaraacute en cuenta losconocimientos universales y los saberes colectivos de las naciones y pueblos indiacutegena originariocampesinos

II La educacioacuten superior es intracultural intercultural y plurilinguumle y tiene por misioacuten la formacioacuten integralde recursos humanos con alta calificacioacuten y competencia profesional desarrollar procesos deinvestigacioacuten cientiacutefica para resolver problemas de la base productiva y de su entorno social promoverpoliacuteticas de extensioacuten e interaccioacuten social para fortalecer la diversidad cientiacutefica cultural y linguumliacutesticaparticipar junto a su pueblo en todos los procesos de liberacioacuten social para construir una sociedad conmayor equidad y justicia social

III La educacioacuten superior estaacute conformada por las universidades las escuelas superiores de formacioacutendocente y los institutos teacutecnicos tecnoloacutegicos y artiacutesticos fiscales y privados

Artiacuteculo 92

I Las universidades puacuteblicas son autoacutenomas e iguales en jerarquiacutea La autonomiacutea consiste en la libreadministracioacuten de sus recursos el nombramiento de sus autoridades su personal docente yadministrativo la elaboracioacuten y aprobacioacuten de sus estatutos planes de estudio y presupuestos anualesy la aceptacioacuten de legados y donaciones asiacute como la celebracioacuten de contratos para realizar sus fines ysostener y perfeccionar sus institutos y facultades Las universidades puacuteblicas podraacuten negociarempreacutestitos con garantiacutea de sus bienes y recursos previa aprobacioacuten legislativa

II Las universidades puacuteblicas constituiraacuten en ejercicio de su autonomiacutea la Universidad Boliviana quecoordinaraacute y programaraacute sus fines y funciones mediante un organismo central de acuerdo con un plande desarrollo universitario

III Las universidades puacuteblicas estaraacuten autorizadas para extender diplomas acadeacutemicos y tiacutetulosprofesionales con validez en todo el Estado

Artiacuteculo 93

I Las universidades puacuteblicas seraacuten obligatoria y suficientemente subvencionadas por el Estadoindependientemente de sus recursos departamentales municipales y propios creados o por crearse

II Las universidades puacuteblicas en el marco de sus estatutos estableceraacuten los mecanismos de participacioacutensocial de caraacutecter consultivo de coordinacioacuten y asesoramiento

III Las universidades puacuteblicas estableceraacuten mecanismos de rendicioacuten de cuentas y transparencia en el usode sus recursos a traveacutes de la presentacioacuten de estados financieros a la Asamblea PlurinacionalLegislativa a la Contraloriacutea General y al Oacutergano Ejecutivo

IV Las universidades puacuteblicas en el marco de sus estatutos estableceraacuten programas de desconcentracioacutenacadeacutemica y de interculturalidad de acuerdo a las necesidades del Estado y de las naciones y pueblosindiacutegena originario campesinos

V El Estado en coordinacioacuten con las universidades puacuteblicas promoveraacute en aacutereas rurales la creacioacuten y elfuncionamiento de universidades e institutos comunitarios pluriculturales asegurando la participacioacutensocial La apertura y funcionamiento de dichas universidades responderaacute a las necesidades delfortalecimiento productivo de la regioacuten en funcioacuten de sus potencialidades

Artiacuteculo 94

I Las universidades privadas se regiraacuten por las poliacuteticas planes programas y autoridades del sistema

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educativo Su funcionamiento seraacute autorizado mediante decreto supremo previa verificacioacuten delcumplimiento de las condiciones y requisitos establecidos por la ley

II Las universidades privadas estaraacuten autorizadas para expedir diplomas acadeacutemicos Los tiacutetulosprofesionales con validez en todo el paiacutes seraacuten otorgados por el Estado

III En las universidades privadas para la obtencioacuten de los diplomas acadeacutemicos en todas las modalidadesde titulacioacuten se conformaraacuten tribunales examinadores que estaraacuten integrados por docentes titularesnombrados por las universidades puacuteblicas en las condiciones establecidas por la ley El Estado nosubvencionaraacute a las universidades privadas

Artiacuteculo 95

I Las universidades deberaacuten crear y sostener centros interculturales de formacioacuten y capacitacioacuten teacutecnica ycultural de acceso libre al pueblo en concordancia con los principios y fines del sistema educativo

II Las universidades deberaacuten implementar programas para la recuperacioacuten preservacioacuten desarrolloaprendizaje y divulgacioacuten de las diferentes lenguas de las naciones y pueblos indiacutegena originariocampesinos

III Las universidades promoveraacuten centros de generacioacuten de unidades productivas en coordinacioacuten con lasiniciativas productivas comunitarias puacuteblicas y privadas

Artiacuteculo 96

I Es responsabilidad del Estado la formacioacuten y capacitacioacuten docente para el magisterio puacuteblico a traveacutesde escuelas superiores de formacioacuten La formacioacuten de docentes seraacute uacutenica fiscal gratuita intraculturalintercultural plurilinguumle cientiacutefica y productiva y se desarrollaraacute con compromiso social y vocacioacuten deservicio

II Los docentes del magisterio deberaacuten participar en procesos de actualizacioacuten y capacitacioacuten pedagoacutegicacontinua

III Se garantiza la carrera docente y la inamovilidad del personal docente del magisterio conforme con laley Los docentes gozaraacuten de un salario digno

Artiacuteculo 97

La formacioacuten post-gradual en sus diferentes niveles tendraacute como misioacuten fundamental la cualificacioacuten deprofesionales en diferentes aacutereas a traveacutes de procesos de investigacioacuten cientiacutefica y generacioacuten deconocimientos vinculados con la realidad para coadyuvar con el desarrollo integral de la sociedad Laformacioacuten post-gradual seraacute coordinada por una instancia conformada por las universidades del sistemaeducativo de acuerdo con la ley

SECCIOacuteN III

CULTURAS

Artiacuteculo 98

I La diversidad cultural constituye la base esencial del Estado Plurinacional Comunitario Lainterculturalidad es el instrumento para la cohesioacuten y la convivencia armoacutenica y equilibrada entre todoslos pueblos y naciones La interculturalidad tendraacute lugar con respeto a las diferencias y en igualdad decondiciones

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II El Estado asumiraacute como fortaleza la existencia de culturas indiacutegena originario campesinas depositariasde saberes conocimientos valores espiritualidades y cosmovisiones

III Seraacute responsabilidad fundamental del Estado preservar desarrollar proteger y difundir las culturasexistentes en el paiacutes

Artiacuteculo 99

I El patrimonio cultural del pueblo boliviano es inalienable inembargable e imprescriptible Los recursoseconoacutemicos que generen se regularaacuten por la ley para atender prioritariamente a su conservacioacutenpreservacioacuten y promocioacuten

II El Estado garantizaraacute el registro proteccioacuten restauracioacuten recuperacioacuten revitalizacioacuten enriquecimientopromocioacuten y difusioacuten de su patrimonio cultural de acuerdo con la ley

III La riqueza natural arqueoloacutegica paleontoloacutegica histoacuterica documental y la procedente del cultoreligioso y del folklore es patrimonio cultural del pueblo boliviano de acuerdo con la ley

Artiacuteculo 100

I Es patrimonio de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos las cosmovisiones los mitos lahistoria oral las danzas las praacutecticas culturales los conocimientos y las tecnologiacuteas tradicionales Estepatrimonio forma parte de la expresioacuten e identidad del Estado

II El Estado protegeraacute los saberes y los conocimientos mediante el registro de la propiedad intelectual quesalvaguarde los derechos intangibles de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinas y lascomunidades interculturales y afrobolivianas

Artiacuteculo 101

Las manifestaciones del arte y las industrias populares en su componente intangible gozaraacuten de especialproteccioacuten del Estado Asimismo disfrutaraacuten de esta proteccioacuten los sitios y actividades declarados patrimoniocultural de la humanidad en su componente tangible e intangible

Artiacuteculo 102

El Estado registraraacute y protegeraacute la propiedad intelectual individual y colectiva de las obras y descubrimientosde los autores artistas compositores inventores y cientiacuteficos en las condiciones que determine la ley

SECCIOacuteN IV

CIENCIA TECNOLOGIacuteA E INVESTIGACIOacuteN

Artiacuteculo 103

I El Estado garantizaraacute el desarrollo de la ciencia y la investigacioacuten cientiacutefica teacutecnica y tecnoloacutegica enbeneficio del intereacutes general Se destinaraacuten los recursos necesarios y se crearaacute el sistema estatal deciencia y tecnologiacutea

II El Estado asumiraacute como poliacutetica la implementacioacuten de estrategias para incorporar el conocimiento yaplicacioacuten de nuevas tecnologiacuteas de informacioacuten y comunicacioacuten

III El Estado las universidades las empresas productivas y de servicio puacuteblicas y privadas y las nacionesy pueblos indiacutegena originario campesinos desarrollaraacuten y coordinaraacuten procesos de investigacioacuteninnovacioacuten promocioacuten divulgacioacuten aplicacioacuten y transferencia de ciencia y tecnologiacutea para fortalecer la

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base productiva e impulsar el desarrollo integral de la sociedad de acuerdo con la ley

SECCIOacuteN V

DEPORTE Y RECREACIOacuteN

Artiacuteculo 104

Toda persona tiene derecho al deporte a la cultura fiacutesica y a la recreacioacuten El Estado garantiza el acceso aldeporte sin distincioacuten de geacutenero idioma religioacuten orientacioacuten poliacutetica ubicacioacuten territorial pertenencia socialcultural o de cualquier otra iacutendole

Artiacuteculo 105

El Estado promoveraacute mediante poliacuteticas de educacioacuten recreacioacuten y salud puacuteblica el desarrollo de la culturafiacutesica y de la praacutectica deportiva en sus niveles preventivo recreativo formativo y competitivo con especialatencioacuten a las personas con discapacidad El Estado garantizaraacute los medios y los recursos econoacutemicosnecesarios para su efectividad

CAPIacuteTULO SEacutePTIMO

COMUNICACIOacuteN SOCIAL

Artiacuteculo 106

I El Estado garantiza el derecho a la comunicacioacuten y el derecho a la informacioacuten

II El Estado garantiza a las bolivianas y los bolivianos el derecho a la libertad de expresioacuten de opinioacuten y deinformacioacuten a la rectificacioacuten y a la reacuteplica y el derecho a emitir libremente las ideas por cualquier mediode difusioacuten sin censura previa

III El Estado garantiza a las trabajadoras y los trabajadores de la prensa la libertad de expresioacuten elderecho a la comunicacioacuten y a la informacioacuten

IV Se reconoce la claacuteusula de conciencia de los trabajadores de la informacioacuten

Artiacuteculo 107

I Los medios de comunicacioacuten social deberaacuten contribuir a la promocioacuten de los valores eacuteticos morales yciacutevicos de las diferentes culturas del paiacutes con la produccioacuten y difusioacuten de programas educativosplurilinguumles y en lenguaje alternativo para discapacitados

II La informacioacuten y las opiniones emitidas a traveacutes de los medios de comunicacioacuten social deben respetarlos principios de veracidad y responsabilidad Estos principios se ejerceraacuten mediante las normas de eacuteticay de autorregulacioacuten de las organizaciones de periodistas y medios de comunicacioacuten y su ley

III Los medios de comunicacioacuten social no podraacuten conformar de manera directa o indirecta monopolios uoligopolios

IV El Estado apoyaraacute la creacioacuten de medios de comunicacioacuten comunitarios en igualdad de condiciones yoportunidades

TIacuteTULO III

DEBERES

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Artiacuteculo 108

Son deberes de las bolivianas y los bolivianos

1 Conocer cumplir y hacer cumplir la Constitucioacuten y las leyes

2 Conocer respetar y promover los derechos reconocidos en la Constitucioacuten

3 Promover y difundir la praacutectica de los valores y principios que proclama la Constitucioacuten

4 Defender promover y contribuir al derecho a la paz y fomentar la cultura de paz

5 Trabajar seguacuten su capacidad fiacutesica e intelectual en actividades liacutecitas y socialmente uacutetiles

6 Formarse en el sistema educativo hasta el bachillerato

7 Tributar en proporcioacuten a su capacidad econoacutemica conforme con la ley

8 Denunciar y combatir todos los actos de corrupcioacuten

9 Asistir alimentar y educar a las hijas e hijos

10 Asistir proteger y socorrer a sus ascendientes

11 Socorrer con todo el apoyo necesario en casos de desastres naturales y otras contingencias

12 Prestar el servicio militar obligatorio para los varones

13 Defender la unidad la soberaniacutea y la integridad territorial de Bolivia y respetar sus siacutembolos y valores

14 Resguardar defender y proteger el patrimonio natural econoacutemico y cultural de Bolivia

15 Proteger y defender los recursos naturales y contribuir a su uso sustentable para preservar los derechosde las futuras generaciones

16 Proteger y defender un medio ambiente adecuado para el desarrollo de los seres vivos

TIacuteTULO IV

GARANTIacuteAS JURISDICCIONALES Y ACCIONES DE DEFENSA

CAPIacuteTULO PRIMERO

GARANTIacuteAS JURISDICCIONALES

Artiacuteculo 109

I Todos los derechos reconocidos en la Constitucioacuten son directamente aplicables y gozan de igualesgarantiacuteas para su proteccioacuten

II Los derechos y sus garantiacuteas soacutelo podraacuten ser regulados por la ley

Artiacuteculo 110

I Las personas que vulneren derechos constitucionales quedan sujetas a la jurisdiccioacuten y competencia de

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las autoridades bolivianas

II La vulneracioacuten de los derechos constitucionales hace responsables a sus autores intelectuales ymateriales

III Los atentados contra la seguridad personal hacen responsables a sus autores inmediatos sin que puedaservirles de excusa el haberlos cometido por orden superior

Artiacuteculo 111

Los delitos de genocidio de lesa humanidad de traicioacuten a la patria criacutemenes de guerra son imprescriptibles

Artiacuteculo 112

Los delitos cometidos por servidores puacuteblicos que atenten contra el patrimonio del Estado y causen gravedantildeo econoacutemico son imprescriptibles y no admiten reacutegimen de inmunidad

Artiacuteculo 113

I La vulneracioacuten de los derechos concede a las viacutectimas el derecho a la indemnizacioacuten reparacioacuten yresarcimiento de dantildeos y perjuicios en forma oportuna

II En caso de que el Estado sea condenado a la reparacioacuten patrimonial de dantildeos y perjuicios deberaacuteinterponer la accioacuten de repeticioacuten contra la autoridad o servidor puacuteblico responsable de la accioacuten uomisioacuten que provocoacute el dantildeo

Artiacuteculo 114

I Queda prohibida toda forma de tortura desaparicioacuten confinamiento coaccioacuten exaccioacuten o cualquierforma de violencia fiacutesica o moral Las servidoras puacuteblicas y los servidores puacuteblicos o las autoridadespuacuteblicas que las apliquen instiguen o consientan seraacuten destituidas y destituidos sin perjuicio de lassanciones determinadas por la ley

II Las declaraciones acciones u omisiones obtenidas o realizadas mediante el empleo de torturacoaccioacuten exaccioacuten o cualquier forma de violencia son nulas de pleno derecho

Artiacuteculo 115

I Toda persona seraacute protegida oportuna y efectivamente por los jueces y tribunales en el ejercicio de susderechos e intereses legiacutetimos

II El Estado garantiza el derecho al debido proceso a la defensa y a una justicia plural pronta oportunagratuita transparente y sin dilaciones

Artiacuteculo 116

I Se garantiza la presuncioacuten de inocencia Durante el proceso en caso duda sobre la norma aplicableregiraacute la maacutes favorable al imputado o procesado

II Cualquier sancioacuten debe fundarse en una ley anterior al hecho punible

Artiacuteculo 117

I Ninguna persona puede ser condenada sin haber sido oiacuteda y juzgada previamente en un debido

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proceso Nadie sufriraacute sancioacuten penal que no haya sido impuesta por autoridad judicial competente ensentencia ejecutoriada

II Nadie seraacute procesado ni condenado maacutes de una vez por el mismo hecho La rehabilitacioacuten en susderechos restringidos seraacute inmediata al cumplimiento de su condena

III No se impondraacute sancioacuten privativa de libertad por deudas u obligaciones patrimoniales excepto en loscasos establecidos por la ley

Artiacuteculo 118

I Estaacute prohibida la infamia la muerte civil y el confinamiento

II La maacutexima sancioacuten penal seraacute de treinta antildeos de privacioacuten de libertad sin derecho a indulto

III El cumplimiento de las sanciones privativas de libertad y las medidas de seguridad estaacuten orientadas a laeducacioacuten habilitacioacuten e insercioacuten social de los condenados con respeto a sus derechos

Artiacuteculo 119

I Las partes en conflicto gozaraacuten de igualdad de oportunidades para ejercer durante el proceso lasfacultades y los derechos que les asistan sea por la viacutea ordinaria o por la indiacutegena originaria campesina

II Toda persona tiene derecho inviolable a la defensa El Estado proporcionaraacute a las personas denunciadaso imputadas una defensora o un defensor gratuito en los casos en que eacutestas no cuenten con losrecursos econoacutemicos necesarios

Artiacuteculo 120

I Toda persona tiene derecho a ser oiacuteda por una autoridad jurisdiccional competente independiente eimparcial y no podraacute ser juzgada por comisiones especiales ni sometida a otras autoridadesjurisdiccionales que las establecidas con anterioridad al hecho de la causa

II Toda persona sometida a proceso debe ser juzgada en su idioma excepcionalmente de maneraobligatoria deberaacute ser asistida por traductora traductor o inteacuterprete

Artiacuteculo 121

I En materia penal ninguna persona podraacute ser obligada a declarar contra siacute misma ni contra susparientes consanguiacuteneos hasta el cuarto grado o sus afines hasta el segundo grado El derecho deguardar silencio no seraacute considerado como indicio de culpabilidad

II La viacutectima en un proceso penal podraacute intervenir de acuerdo con la ley y tendraacute derecho a ser oiacuteda antesde cada decisioacuten judicial En caso de no contar con los recursos econoacutemicos necesarios deberaacute serasistida gratuitamente por una abogada o abogado asignado por el Estado

Artiacuteculo 122

Son nulos los actos de las personas que usurpen funciones que no les competen asiacute como los actos de lasque ejercen jurisdiccioacuten o potestad que no emane de la ley

Artiacuteculo 123

La ley soacutelo dispone para lo venidero y no tendraacute efecto retroactivo excepto en materia laboral cuando lodetermine expresamente a favor de las trabajadoras y de los trabajadores en materia penal cuando beneficie

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a la imputada o al imputado en materia de corrupcioacuten para investigar procesar y sancionar los delitoscometidos por servidores puacuteblicos contra los intereses del Estado y en el resto de los casos sentildealados por laConstitucioacuten

Artiacuteculo 124

I Comete delito de traicioacuten a la patria la boliviana o el boliviano que incurra en los siguientes hechos

1 Que tome armas contra su paiacutes se ponga al servicio de estados extranjeros participantes o entreen complicidad con el enemigo en caso de guerra internacional contra Bolivia

2 Que viole el reacutegimen constitucional de recursos naturales

3 Que atente contra la unidad del paiacutes

II Este delito mereceraacute la maacutexima sancioacuten penal

CAPIacuteTULO SEGUNDO

ACCIONES DE DEFENSA

SECCIOacuteN I

ACCIOacuteN DE LIBERTAD

Artiacuteculo 125

Toda persona que considere que su vida estaacute en peligro que es ilegalmente perseguida o que esindebidamente procesada o privada de libertad personal podraacute interponer Accioacuten de Libertad y acudir demanera oral o escrita por siacute o por cualquiera a su nombre y sin ninguna formalidad procesal ante cualquierjuez o tribunal competente en materia penal y solicitaraacute que se guarde tutela a su vida cese la persecucioacutenindebida se restablezcan las formalidades legales o se restituya su derecho a la libertad

Artiacuteculo 126

I La autoridad judicial sentildealaraacute de inmediato diacutea y hora de la audiencia puacuteblica la cual tendraacute lugar dentrode las veinticuatro horas de interpuesta la accioacuten y dispondraacute que la persona accionante sea conducidaa su presencia o acudiraacute al lugar de la detencioacuten Con dicha orden se practicaraacute la citacioacuten personal opor ceacutedula a la autoridad o a la persona denunciada orden que seraacute obedecida sin observacioacuten niexcusa tanto por la autoridad o la persona denunciada como por los encargados de las caacuterceles olugares de detencioacuten sin que eacutestos una vez citados puedan desobedecer

II En ninguacuten caso podraacute suspenderse la audiencia En ausencia del demandado por inasistencia oabandono se llevaraacute a efecto en su rebeldiacutea

III Conocidos los antecedentes y oiacutedas las alegaciones la autoridad judicial obligatoriamente y bajoresponsabilidad dictaraacute sentencia en la misma audiencia La sentencia podraacute ordenar la tutela de lavida la restitucioacuten del derecho a la libertad la reparacioacuten de los defectos legales el cese de lapersecucioacuten indebida o la remisioacuten del caso al juez competente En todos los casos las partes quedaraacutennotificadas con la lectura de la sentencia

IV El fallo judicial seraacute ejecutado inmediatamente Sin perjuicio de ello la decisioacuten se elevaraacute en revisioacutende oficio ante el Tribunal Constitucional Plurinacional en el plazo de las veinticuatro horas siguientes asu emisioacuten

Artiacuteculo 127

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I Los servidores puacuteblicos o personas particulares que resistan las decisiones judiciales en los casosprevistos por esta accioacuten seraacuten remitidos por orden de la autoridad que conocioacute de la accioacuten ante elMinisterio Puacuteblico para su procesamiento penal por atentado contra las garantiacuteas constitucionales

II La autoridad judicial que no proceda conforme con lo dispuesto por este artiacuteculo quedaraacute sujeta asancioacuten de acuerdo con la Constitucioacuten y la ley

SECCIOacuteN II

ACCIOacuteN DE AMPARO CONSTITUCIONAL

Artiacuteculo 128

La Accioacuten de Amparo Constitucional tendraacute lugar contra actos u omisiones ilegales o indebidos de losservidores puacuteblicos o de persona individual o colectiva que restrinjan supriman o amenacen restringir osuprimir los derechos reconocidos por la Constitucioacuten y la ley

Artiacuteculo 129

I La Accioacuten de Amparo Constitucional se interpondraacute por la persona que se crea afectada por otra a sunombre con poder suficiente o por la autoridad correspondiente de acuerdo con la Constitucioacuten antecualquier juez o tribunal competente siempre que no exista otro medio o recurso legal para la proteccioacuteninmediata de los derechos y garantiacuteas restringidos suprimidos o amenazados

II La Accioacuten de Amparo Constitucional podraacute interponerse en el plazo maacuteximo de seis meses computablea partir de la comisioacuten de la vulneracioacuten alegada o de notificada la uacuteltima decisioacuten administrativa ojudicial

III La autoridad o persona demandada seraacute citada en la forma prevista para la Accioacuten de Libertad con elobjeto de que preste informacioacuten y presente en su caso los actuados concernientes al hechodenunciado en el plazo maacuteximo de cuarenta y ocho horas desde la presentacioacuten de la Accioacuten

IV La resolucioacuten final se pronunciaraacute en audiencia puacuteblica inmediatamente recibida la informacioacuten de laautoridad o persona demandada y a falta de eacutesta lo haraacute sobre la base de la prueba que ofrezca lapersona accionante La autoridad judicial examinaraacute la competencia de la servidora puacuteblica o del servidorpuacuteblico o de la persona demandada y en caso de encontrar cierta y efectiva la demanda concederaacute elamparo solicitado La decisioacuten que se pronuncie se elevaraacute de oficio en revisioacuten ante el TribunalConstitucional Plurinacional en el plazo de las veinticuatro horas siguientes a la emisioacuten del fallo

V La decisioacuten final que conceda la Accioacuten de Amparo Constitucional seraacute ejecutada inmediatamente y sinobservacioacuten En caso de resistencia se procederaacute de acuerdo con lo sentildealado en la Accioacuten de LibertadLa autoridad judicial que no proceda conforme con lo dispuesto por este artiacuteculo quedaraacute sujeta a lassanciones previstas por la ley

SECCIOacuteN III

ACCIOacuteN DE PROTECCIOacuteN DE PRIVACIDAD

Artiacuteculo 130

I Toda persona individual o colectiva que crea estar indebida o ilegalmente impedida de conocer objetar uobtener la eliminacioacuten o rectificacioacuten de los datos registrados por cualquier medio fiacutesico electroacutenicomagneacutetico o informaacutetico en archivos o bancos de datos puacuteblicos o privados o que afecten a su derechofundamental a la intimidad y privacidad personal o familiar o a su propia imagen honra y reputacioacutenpodraacute interponer la Accioacuten de Proteccioacuten de Privacidad

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II La Accioacuten de Proteccioacuten de Privacidad no procederaacute para levantar el secreto en materia de prensa

Artiacuteculo 131

I La Accioacuten de Proteccioacuten de Privacidad tendraacute lugar de acuerdo con el procedimiento previsto para laaccioacuten de Amparo Constitucional

II Si el tribunal o juez competente declara procedente la accioacuten ordenaraacute la revelacioacuten eliminacioacuten orectificacioacuten de los datos cuyo registro fue impugnado

III La decisioacuten se elevaraacute de oficio en revisioacuten ante el Tribunal Constitucional Plurinacional en el plazo delas veinticuatro horas siguientes a la emisioacuten del fallo sin que por ello se suspenda su ejecucioacuten

IV La decisioacuten final que conceda la Accioacuten de Proteccioacuten de Privacidad seraacute ejecutada inmediatamente ysin observacioacuten En caso de resistencia se procederaacute de acuerdo con lo sentildealado en la Accioacuten deLibertad La autoridad judicial que no proceda conforme con lo dispuesto por este artiacuteculo quedaraacute sujetaa las sanciones previstas por la ley

SECCIOacuteN IV

ACCIOacuteN DE INCONSTITUCIONALIDAD

Artiacuteculo 132

Toda persona individual o colectiva afectada por una norma juriacutedica contraria a la Constitucioacuten tendraacute derechoa presentar la Accioacuten de Inconstitucionalidad de acuerdo con los procedimientos establecidos por la ley

Artiacuteculo 133

La sentencia que declare la inconstitucionalidad de una ley decreto o cualquier geacutenero de resolucioacuten nojudicial hace inaplicable la norma impugnada y surte plenos efectos respecto a todos

SECCIOacuteN V

ACCIOacuteN DE CUMPLIMIENTO

Artiacuteculo 134

I La Accioacuten de Cumplimiento procederaacute en caso de incumplimiento de disposiciones constitucionales o dela ley por parte de servidores puacuteblicos con el objeto de garantizar la ejecucioacuten de la norma omitida

II La accioacuten se interpondraacute por la persona individual o colectiva afectada o por otra a su nombre conpoder suficiente ante juez o tribunal competente y se tramitaraacute de la misma forma que la Accioacuten deAmparo Constitucional

III La resolucioacuten final se pronunciaraacute en audiencia puacuteblica inmediatamente recibida la informacioacuten de laautoridad demandada y a falta de eacutesta lo haraacute sobre la base de la prueba que ofrezca el demandanteLa autoridad judicial examinaraacute los antecedentes y si encuentra cierta y efectiva la demanda declararaacuteprocedente la accioacuten y ordenaraacute el cumplimiento inmediato del deber omitido

IV La decisioacuten se elevaraacute de oficio en revisioacuten ante el Tribunal Constitucional Plurinacional en el plazo delas veinticuatro horas siguientes a la emisioacuten del fallo sin que por ello se suspenda su ejecucioacuten

V La decisioacuten final que conceda la Accioacuten de Cumplimiento seraacute ejecutada inmediatamente y sin

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observacioacuten En caso de resistencia se procederaacute de acuerdo con lo sentildealado en la Accioacuten de LibertadLa autoridad judicial que no proceda conforme con lo dispuesto por este artiacuteculo quedaraacute sujeta a lassanciones previstas por la ley

SECCIOacuteN VI

ACCIOacuteN POPULAR

Artiacuteculo 135

La Accioacuten Popular procederaacute contra todo acto u omisioacuten de las autoridades o de personas individuales ocolectivas que violen o amenacen con violar derechos e intereses colectivos relacionados con el patrimonio elespacio la seguridad y salubridad puacuteblica el medio ambiente y otros de similar naturaleza reconocidos poresta Constitucioacuten

Artiacuteculo 136

I La Accioacuten Popular podraacute interponerse durante el tiempo que subsista la vulneracioacuten o la amenaza a losderechos e intereses colectivos Para interponer esta accioacuten no seraacute necesario agotar la viacutea judicial oadministrativa que pueda existir

II Podraacute interponer esta accioacuten cualquier persona a tiacutetulo individual o en representacioacuten de unacolectividad y con caraacutecter obligatorio el Ministerio Puacuteblico y el Defensor del Pueblo cuando por elejercicio de sus funciones tengan conocimiento de estos actos Se aplicaraacute el procedimiento de la Accioacutende Amparo Constitucional

CAPIacuteTULO TERCERO

ESTADOS DE EXCEPCIOacuteN

Artiacuteculo 137

En caso de peligro para la seguridad del Estado amenaza externa conmocioacuten interna o desastre natural laPresidenta o el Presidente del Estado tendraacute la potestad de declarar el estado de excepcioacuten en todo o en laparte del territorio donde fuera necesario La declaracioacuten del estado de excepcioacuten no podraacute en ninguacuten casosuspender las garantiacuteas de los derechos ni los derechos fundamentales el derecho al debido proceso elderecho a la informacioacuten y los derechos de las personas privadas de libertad

Artiacuteculo 138

I La vigencia de la declaracioacuten del estado de excepcioacuten dependeraacute de la aprobacioacuten posterior de laAsamblea Legislativa Plurinacional que tendraacute lugar apenas las circunstancias lo permitan y en todocaso dentro de las siguientes setenta y dos horas a la declaracioacuten del estado de excepcioacuten Laaprobacioacuten de la declaracioacuten indicaraacute las facultades conferidas y guardaraacute estricta relacioacuten y proporcioacutencon el caso de necesidad atendida por el estado de excepcioacuten Los derechos consagrados en laConstitucioacuten no quedaraacuten en general suspendidos por la declaracioacuten del estado de excepcioacuten

II Una vez finalizado el estado de excepcioacuten no podraacute declararse otro estado de excepcioacuten dentro delsiguiente antildeo salvo autorizacioacuten legislativa previa

Artiacuteculo 139

I El Ejecutivo rendiraacute cuentas a la Asamblea Legislativa Plurinacional de los motivos que dieron lugar a ladeclaracioacuten del estado de excepcioacuten asiacute como del uso que haya hecho de las facultades conferidas porla Constitucioacuten y la ley

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II Quienes violen los derechos establecidos en esta Constitucioacuten seraacuten objeto de proceso penal poratentado contra los derechos

III Los estados de excepcioacuten seraacuten regulados por la ley

Artiacuteculo 140

I Ni la Asamblea Legislativa Plurinacional ni ninguacuten otro oacutergano o institucioacuten ni asociacioacuten o reunioacutenpopular de ninguna clase podraacuten conceder a oacutergano o persona alguna facultades extraordinariasdiferentes a las establecidas en esta Constitucioacuten

II No podraacute acumularse el Poder Puacuteblico ni otorgarse supremaciacutea por la que los derechos y garantiacuteasreconocidos en esta Constitucioacuten queden a merced de oacutergano o persona alguna

III La reforma de la Constitucioacuten no podraacute iniciarse mientras esteacute vigente un estado de excepcioacuten

TIacuteTULO V

NACIONALIDAD Y CIUDADANIA

CAPITULO I

NACIONALIDAD

Artiacuteculo 141

I La nacionalidad boliviana se adquiere por nacimiento o por naturalizacioacuten Son bolivianas y bolivianospor nacimiento las personas nacidas en el territorio boliviano con excepcioacuten de las hijas y los hijos depersonal extranjero en misioacuten diplomaacutetica y las personas nacidas en el extranjero de madre boliviana ode padre boliviano

Artiacuteculo 142

I Podraacuten adquirir la nacionalidad boliviana por naturalizacioacuten las extranjeras y los extranjeros en situacioacutenlegal con maacutes de tres antildeos de residencia ininterrumpida en el paiacutes bajo supervisioacuten del Estado quemanifiesten expresamente su voluntad de obtener la nacionalidad boliviana y cumplan con los requisitosestablecidos en la ley

II El tiempo de residencia se reduciraacute a dos antildeos en el caso de extranjeras y extranjeros que seencuentren en una de las situaciones siguientes

1 Que tengan coacutenyuge boliviana o boliviano hijas bolivianas o hijos bolivianos o padres sustitutosbolivianos Las ciudadanas extranjeras o los ciudadanos extranjeros que adquieran la ciudadaniacuteapor matrimonio con ciudadanas bolivianas o ciudadanos bolivianos no la perderaacuten en caso deviudez o divorcio

2 Que presten el servicio militar en Bolivia a la edad requerida y de acuerdo con la ley

3 Que por su servicio al paiacutes obtengan la nacionalidad boliviana concedida por la AsambleaLegislativa Plurinacional

III El tiempo de residencia para la obtencioacuten de la nacionalidad podraacute ser modificado cuando existan atiacutetulo de reciprocidad convenios con otros estados prioritariamente latinoamericanos

Artiacuteculo 143

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I Las bolivianas y los bolivianos que contraigan matrimonio con ciudadanas extranjeras o ciudadanosextranjeros no perderaacuten su nacionalidad de origen La nacionalidad boliviana tampoco se perderaacute poradquirir una ciudadaniacutea extranjera

II Las extranjeras o los extranjeros que adquieran la nacionalidad boliviana no seraacuten obligados a renunciara su nacionalidad de origen

CAPITULO II

CIUDADANIacuteA

Artiacuteculo 144

I Son ciudadanas y ciudadanos todas las bolivianas y todos los bolivianos y ejerceraacuten su ciudadaniacutea apartir de los 18 antildeos de edad cualesquiera sean sus niveles de instruccioacuten ocupacioacuten o renta

II La ciudadaniacutea consiste

1 En concurrir como elector o elegible a la formacioacuten y al ejercicio de funciones en los oacuterganos delpoder puacuteblico y

2 En el derecho a ejercer funciones puacuteblicas sin otro requisito que la idoneidad salvo lasexcepciones establecidas en la Ley

III Los derechos de ciudadaniacutea se suspenden por las causales y en la forma prevista en el artiacuteculo 28 deesta Constitucioacuten

SEGUNDA PARTE

ESTRUCTURA Y ORGANIZACIOacuteN FUNCIONAL DEL ESTADO

TIacuteTULO I

OacuteRGANO LEGISLATIVO

CAPIacuteTULO PRIMERO

COMPOSICIOacuteN Y ATRIBUCIONES DE LA ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL

Artiacuteculo 145

La Asamblea Legislativa Plurinacional estaacute compuesta por dos caacutemaras la Caacutemara de Diputados y la Caacutemarade Senadores y es la uacutenica con facultad de aprobar y sancionar leyes que rigen para todo el territorioboliviano

Artiacuteculo 146

I La Caacutemara de Diputados estaraacute conformada por 130 miembros

II En cada Departamento se eligen la mitad de los Diputados en circunscripciones uninominales La otramitad se elige en circunscripciones plurinominales departamentales de las listas encabezadas por loscandidatos a Presidente Vicepresidente y Senadores de la Repuacuteblica

III Los Diputados son elegidos en votacioacuten universal directa y secreta En las circunscripcionesuninominales por simple mayoriacutea de sufragios En las circunscripciones plurinominales mediante el

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sistema de representacioacuten que establece la ley

IV El nuacutemero de Diputados debe reflejar la votacioacuten proporcional obtenida por cada partido agrupacioacutenciudadana o pueblo indiacutegena

V La distribucioacuten del total de escantildeos entre los departamentos se determinaraacute por el Oacutergano Electoral enbase al nuacutemero de habitantes de cada uno de ellos de acuerdo al uacuteltimo Censo Nacional de acuerdo ala Ley Por equidad la ley asignaraacute un nuacutemero de escantildeos miacutenimo a los departamentos con menorpoblacioacuten y menor grado de desarrollo econoacutemico Si la distribucioacuten de escantildeos para cualquierdepartamento resultare impar se daraacute preferencia a la asignacioacuten de escantildeos uninominales

VI Las circunscripciones uninominales deben tener continuidad geograacutefica afinidad y continuidad territorialno trascender los liacutemites de cada departamento y basarse en criterios de poblacioacuten y extensioacuten territorialEl Oacutergano Electoral delimitaraacute las circunscripciones uninominales

VII Las circunscripciones especiales indiacutegena originario campesinas se regiraacuten por el principio de densidadpoblacional en cada departamento No deberaacuten trascender los liacutemites departamentales Se estableceraacutensolamente en el aacuterea rural y en aquellos departamentos en los que estos pueblos y naciones indiacutegenaoriginario campesinos constituyan una minoriacutea poblacional El Oacutergano Electoral determinaraacute lascircunscripciones especiales Estas circunscripciones forman parte del nuacutemero total de diputados

Artiacuteculo 147

I En la eleccioacuten de asambleiacutestas se garantizaraacute la igual participacioacuten de hombres y mujeres

II En la eleccioacuten de asambleiacutestas se garantizaraacute la participacioacuten proporcional de las naciones y pueblosindiacutegena originario campesinos

III La ley determinaraacute las circunscripciones especiales indiacutegena originario campesinas donde no deberaacutenser considerados como criterios condicionales la densidad poblacional ni la continuidad geograacutefica

Artiacuteculo 148

I La Caacutemara de Senadores estaraacute conformada por un total de 36 miembros

II En cada departamento se eligen 4 Senadores en circunscripcioacuten departamental por votacioacuten universaldirecta y secreta

III La asignacioacuten de los escantildeos de Senadores en cada departamento se haraacute mediante el sistemaproporcional de acuerdo a la Ley

Artiacuteculo 149

Para ser candidata o candidato a la Asamblea Legislativa Plurinacional se requeriraacute cumplir con lascondiciones generales de acceso al servicio puacuteblico contar con dieciocho antildeos de edad cumplidos al momentode la eleccioacuten haber residido de forma permanente al menos los dos antildeos inmediatamente anteriores a laeleccioacuten en la circunscripcioacuten correspondiente

Artiacuteculo 150

I La Asamblea Legislativa Plurinacional contaraacute con asambleiacutestas suplentes que no percibiraacutenremuneracioacuten salvo en los casos en que efectivamente realicen suplencia La ley determinaraacute la formade sustitucioacuten de sus integrantes

II Los asambleiacutestas no podraacuten desempentildear ninguna otra funcioacuten puacuteblica bajo pena de perder su mandato

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excepto la docencia universitaria

III La renuncia al cargo de asambleiacutesta seraacute definitiva sin que puedan tener lugar licencias ni suplenciastemporales con el propoacutesito de desempentildear otras funciones

Artiacuteculo 151

I Las asambleiacutestas y los asambleiacutestas gozaraacuten de inviolabilidad personal durante el tiempo de su mandatoy con posterioridad a eacuteste por las opiniones comunicaciones representaciones requerimientosinterpelaciones denuncias propuestas expresiones o cualquier acto de legislacioacuten informacioacuten ofiscalizacioacuten que formulen o realicen en el desempentildeo de sus funciones no podraacuten ser procesadospenalmente

II El domicilio la residencia o la habitacioacuten de las asambleiacutestas y los asambleiacutestas seraacuten inviolables y nopodraacuten ser allanados en ninguna circunstancia Esta previsioacuten se aplicaraacute a los vehiacuteculos de su usoparticular u oficial y a las oficinas de uso legislativo

Artiacuteculo 152

Las asambleiacutestas y los asambleiacutestas no gozaraacuten de inmunidad Durante su mandato en los procesos penalesno se les aplicaraacute la medida cautelar de la detencioacuten preventiva salvo delito flagrante

Artiacuteculo 153

I La Vicepresidenta o el Vicepresidente del Estado presidiraacute la Asamblea Legislativa Plurinacional

II Las sesiones ordinarias de la Asamblea Legislativa Plurinacional seraacuten inauguradas el 6 de Agosto decada antildeo

III Las sesiones ordinarias de la Asamblea Legislativa Plurinacional seraacuten permanentes y contaraacuten con dosrecesos de quince diacuteas cada uno por antildeo

IV La Asamblea Legislativa Plurinacional podraacute sesionar en un lugar distinto al habitual dentro el territoriodel Estado por decisioacuten de la Plenaria y a convocatoria de su Presidenta o Presidente

Artiacuteculo 154

Durante los recesos funcionaraacute la Comisioacuten de Asamblea en la forma y con las atribuciones que determine elReglamento de la Caacutemara de Diputados De manera extraordinaria por asuntos de urgencia la Asambleapodraacute ser convocada por su Presidenta o Presidente o por la Presidenta o el Presidente del Estado Soacutelo seocuparaacute de los asuntos consignados en la convocatoria

Artiacuteculo 155

La Asamblea Legislativa Plurinacional inauguraraacute sus sesiones el 6 de Agosto en la Capital de Bolivia salvoconvocatoria expresa de su Presidenta o Presidente

Artiacuteculo 156

El tiempo del mandato de las y los asambleiacutestas es de cinco antildeos pudiendo ser reelectas y reelectos por unasola vez de manera continua

Artiacuteculo 157

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El mandato de asambleiacutesta se pierde por fallecimiento renuncia revocatoria de mandato sentenciacondenatoria ejecutoriada en causas penales o abandono injustificado de sus funciones por maacutes de seis diacuteasde trabajo continuos y once discontinuos en el antildeo calificados de acuerdo con el Reglamento

Artiacuteculo 158

I Son atribuciones de la Asamblea Legislativa Plurinacional ademaacutes de las que determina estaConstitucioacuten y la ley

1 Aprobar autoacutenomamente su presupuesto y ejecutarlo nombrar y remover a su personaladministrativo y atender todo lo relativo a su economiacutea y reacutegimen interno

2 Fijar la remuneracioacuten de las asambleiacutestas y los asambleiacutestas que en ninguacuten caso seraacute superioral de la Vicepresidenta o Vicepresidente del Estado Se prohiacutebe percibir cualquier ingresoadicional por actividad remunerada

3 Dictar leyes interpretarlas derogarlas abrogarlas y modificarlas

4 Elegir a seis de los miembros del Oacutergano Electoral Plurinacional por dos tercios de votos de susmiembros presentes

5 Preseleccionar a las candidatas y a los candidatos para la conformacioacuten del TribunalConstitucional Plurinacional Tribunal Supremo de Justicia Tribunal Agroambiental y Consejo dela Magistratura

6 Aprobar la creacioacuten de nuevas unidades territoriales y establecer sus liacutemites de acuerdo con laConstitucioacuten y con la ley

7 Aprobar el plan de desarrollo econoacutemico y social presentado por el Oacutergano Ejecutivo

8 Aprobar leyes en materia de presupuestos endeudamiento control y fiscalizacioacuten de recursosestatales de creacutedito puacuteblico y subvenciones para la realizacioacuten de obras puacuteblicas y de necesidadsocial

9 Decidir las medidas econoacutemicas estatales imprescindibles en caso de necesidad puacuteblica

10 Aprobar la contratacioacuten de empreacutestitos que comprometan las rentas generales del Estado yautorizar a las universidades la contratacioacuten de empreacutestitos

11 Aprobar el Presupuesto General del Estado presentado por el Oacutergano Ejecutivo Recibido elproyecto de ley eacuteste deberaacute ser considerado en la Asamblea Legislativa Plurinacional dentro delteacutermino de sesenta diacuteas En caso de no ser aprobado en este plazo el proyecto se daraacute poraprobado

12 Aprobar los contratos de intereacutes puacuteblico referidos a recursos naturales y aacutereas estrateacutegicasfirmados por el Oacutergano Ejecutivo

13 Aprobar la enajenacioacuten de bienes de dominio puacuteblico del Estado

14 Ratificar los tratados internacionales celebrados por el Ejecutivo en las formas establecidas poresta Constitucioacuten

15 Establecer el sistema monetario

16 Establecer el sistema de medidas

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17 Controlar y fiscalizar los oacuterganos del Estado y las instituciones puacuteblicas

18 Interpelar a iniciativa de cualquier asambleiacutesta a las Ministras o los Ministros de Estadoindividual o colectivamente y acordar la censura por dos tercios de los miembros de laAsamblea La interpelacioacuten podraacute ser promovida por cualquiera de las Caacutemaras La censuraimplicaraacute la destitucioacuten de la Ministra o del Ministro

19 Realizar investigaciones en el marco de sus atribuciones fiscalizadoras mediante la comisioacuten ocomisiones elegidas para el efecto sin perjuicio del control que realicen los oacuterganoscompetentes

20 Controlar y fiscalizar las empresas puacuteblicas las de capital mixto y toda entidad en la que tengaparticipacioacuten econoacutemica el Estado

21 Autorizar la salida de tropas militares armamento y material beacutelico del territorio del Estado ydeterminar el motivo y tiempo de su ausencia

22 Autorizar excepcionalmente el ingreso y traacutensito temporal de fuerzas militares extranjerasdeterminando el motivo y el tiempo de permanencia

23 A iniciativa del Oacutergano Ejecutivo crear o modificar impuestos de competencia del nivel central delEstado Sin embargo la Asamblea Legislativa Plurinacional a pedido de uno de sus miembrospodraacute requerir del Oacutergano Ejecutivo la presentacioacuten de proyectos sobre la materia Si el OacuterganoEjecutivo en el teacutermino de veinte diacuteas no presenta el proyecto solicitado o la justificacioacuten para nohacerlo el representante que lo requirioacute u otro podraacute presentar el suyo para su consideracioacuten yaprobacioacuten

II La organizacioacuten y las funciones de la Asamblea Legislativa Plurinacional se regularaacute por el Reglamentode la Caacutemara de Diputados

Artiacuteculo 159

Son atribuciones de la Caacutemara de Diputados ademaacutes de las que determina esta Constitucioacuten y la ley

1 Elaborar y aprobar su Reglamento

2 Calificar las credenciales otorgadas por el Oacutergano Electoral Plurinacional

3 Elegir a su directiva determinar su organizacioacuten interna y su funcionamiento

4 Aplicar sanciones a las diputadas o a los diputados de acuerdo con el Reglamento por decisioacuten de dostercios de los miembros presentes

5 Aprobar su presupuesto y ejecutarlo nombrar y remover a su personal administrativo y atender todo lorelativo con su economiacutea y reacutegimen interno

6 Iniciar la aprobacioacuten del Presupuesto General del Estado

7 Iniciar la aprobacioacuten del plan de desarrollo econoacutemico y social presentado por el Oacutergano Ejecutivo

8 Iniciar la aprobacioacuten o modificacioacuten de leyes en materia tributaria de creacutedito puacuteblico o de subvenciones

9 Iniciar la aprobacioacuten de la contratacioacuten de empreacutestitos que comprometan las rentas generales delEstado y la autorizacioacuten a las universidades para la contratacioacuten de empreacutestitos

10 Aprobar en cada legislatura la fuerza militar que ha de mantenerse en tiempo de paz

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11 Acusar ante la Caacutemara de Senadores a los miembros del Tribunal Constitucional Plurinacional delTribunal Supremo y del Control Administrativo de Justicia por delitos cometidos en el ejercicio de susfunciones

12 Proponer ternas a la Presidenta o al Presidente del Estado para la designacioacuten de presidentas opresidentes de entidades econoacutemicas y sociales y otros cargos en que participe el Estado por mayoriacuteaabsoluta de acuerdo con la Constitucioacuten

13 Preseleccionar a los postulantes al Control Administrativo de Justicia y remitir al Oacutergano ElectoralPlurinacional la noacutemina de los precalificados para que eacuteste proceda a la organizacioacuten uacutenica y exclusivadel proceso electoral

Artiacuteculo 160

Son atribuciones de la Caacutemara de Senadores ademaacutes de las que determina esta Constitucioacuten y la ley

1 Elaborar y aprobar su Reglamento

2 Calificar las credenciales otorgadas por el Oacutergano Electoral Plurinacional

3 Elegir a su directiva determinar su organizacioacuten interna y su funcionamiento

4 Aplicar sanciones a las Senadoras y los Senadores de acuerdo al Reglamento por decisioacuten de dostercios de los miembros presentes

5 Aprobar su presupuesto y ejecutarlo nombrar y remover a su personal administrativo y atender todo lorelativo con su economiacutea y reacutegimen interno

6 Juzgar en uacutenica instancia a los miembros del Tribunal Constitucional Plurinacional del TribunalSupremo del Tribunal Agroambiental y del Control Administrativo de Justicia por delitos cometidos en elejercicio de sus funciones cuya sentencia seraacute aprobada por al menos dos tercios de los miembrospresentes de acuerdo con la ley

7 Reconocer honores puacuteblicos a quienes lo merezcan por servicios eminentes al Estado

8 Ratificar los ascensos a propuesta del Oacutergano Ejecutivo a General de Ejeacutercito de Fuerza Aeacuterea deDivisioacuten y de Brigada a Almirante Vicealmirante Contralmirante y General de Policiacutea Boliviana

9 Aprobar o negar el nombramiento de embajadores y Ministros plenipotenciarios propuestos por elPresidente del Estado

Artiacuteculo 161

Las Caacutemaras se reuniraacuten en Asamblea Legislativa Plurinacional para ejercer las siguientes funciones ademaacutesde las sentildealadas en la Constitucioacuten

1 Inaugurar y clausurar sus sesiones

2 Recibir el juramento de la Presidenta o del Presidente del Estado y de la Vicepresidenta o delVicepresidente del Estado

3 Admitir o negar la renuncia de la Presidenta o del Presidente del Estado y de la Vicepresidenta o delVicepresidente del Estado

4 Considerar las leyes vetadas por el Oacutergano Ejecutivo

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5 Considerar los proyectos de ley que aprobados en la Caacutemara de origen no fueran aprobados en laCaacutemara revisora

6 Aprobar los estados de excepcioacuten

7 Autorizar el enjuiciamiento de la Presidenta o del Presidente o de la Vicepresidenta o del Vicepresidentedel Estado

8 Designar al Fiscal General del Estado y al Defensor del Pueblo

CAPIacuteTULO SEGUNDO

PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO

Artiacuteculo 162

I Tienen la facultad de iniciativa legislativa para su tratamiento obligatorio en la Asamblea LegislativaPlurinacional

1 Las ciudadanas y los ciudadanos

2 Las asambleiacutestas y los asambleiacutestas en cada una de sus Caacutemaras

3 El Oacutergano Ejecutivo

4 El Tribunal Supremo en el caso de iniciativas relacionadas con la administracioacuten de justicia

5 Los gobiernos autoacutenomos de las entidades territoriales

II La ley y los reglamentos de cada Caacutemara desarrollaraacuten los procedimientos y requisitos para ejercer lafacultad de iniciativa legislativa

Artiacuteculo 163

El procedimiento legislativo se desarrollaraacute de la siguiente manera

1 El proyecto de ley presentado por asambleiacutestas de una de las Caacutemaras iniciaraacute el procedimientolegislativo en esa Caacutemara que la remitiraacute a la comisioacuten o comisiones que correspondan para sutratamiento y aprobacioacuten inicial

2 El proyecto de ley presentado por otra iniciativa seraacute enviado a la Caacutemara de Diputados que lo remitiraacutea la comisioacuten o las comisiones

3 Las iniciativas legislativas en materia de descentralizacioacuten autonomiacuteas y ordenamiento territorial seraacutende conocimiento de la Caacutemara de Senadores

4 Cuando el proyecto haya sido informado por la comisioacuten o las comisiones correspondientes pasaraacute aconsideracioacuten de la plenaria de la Caacutemara donde seraacute discutido y aprobado en grande y en detalleCada aprobacioacuten requeriraacute de la mayoriacutea absoluta de los miembros presentes

5 El proyecto aprobado por la Caacutemara de origen seraacute remitido a la Caacutemara revisora para su discusioacuten Sila Caacutemara revisora lo aprueba seraacute enviado al Oacutergano Ejecutivo para su promulgacioacuten

6 Si la Caacutemara revisora enmienda o modifica el proyecto eacuteste se consideraraacute aprobado si la Caacutemara deorigen acepta por mayoriacutea absoluta de los miembros presentes las enmiendas o modificaciones En caso

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de que no las acepte las dos Caacutemaras se reuniraacuten a requerimiento de la Caacutemara de origen dentro de losveinte diacuteas siguientes y deliberaraacuten sobre el proyecto La decisioacuten seraacute tomada por el Pleno de laAsamblea Legislativa Plurinacional por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes

7 En caso de que pasen treinta diacuteas sin que la Caacutemara revisora se pronuncie sobre el proyecto de ley elproyecto seraacute considerado en el Pleno de la Asamblea Legislativa Plurinacional

8 El proyecto aprobado una vez sancionado seraacute remitido al Oacutergano Ejecutivo para su promulgacioacutencomo ley

9 Aquel proyecto que haya sido rechazado podraacute ser propuesto nuevamente en la Legislatura siguiente

10 La ley sancionada por la Asamblea Legislativa Plurinacional y remitida al Oacutergano Ejecutivo podraacute serobservada por la Presidenta o el Presidente del Estado en el teacutermino de diez diacuteas haacutebiles desde elmomento de su recepcioacuten Las observaciones del Oacutergano Ejecutivo se dirigiraacuten a la Asamblea Si eacutestaestuviera en receso la Presidenta o el Presidente del Estado remitiraacute sus observaciones a la Comisioacutende Asamblea

11 Si la Asamblea Legislativa Plurinacional considera fundadas las observaciones modificaraacute la leyconforme a eacutestas y la devolveraacute al Oacutergano Ejecutivo para su promulgacioacuten En el caso de que considereinfundadas las observaciones la ley seraacute promulgada por la Presidenta o el Presidente de la AsambleaLas decisiones de la Asamblea se tomaraacuten por mayoriacutea absoluta de sus miembros presentes

12 La ley que no sea observada dentro del plazo correspondiente seraacute promulgada por la Presidenta oPresidente del Estado Las leyes no promulgadas por el Oacutergano Ejecutivo en los plazos previstos en losnumerales anteriores seraacuten promulgadas por la Presidenta o el Presidente de la Asamblea

Artiacuteculo 164

I La ley promulgada seraacute publicada en la Gaceta Oficial de manera inmediata

II La ley seraacute de cumplimiento obligatorio desde el diacutea de su publicacioacuten salvo que en ella se establezcaun plazo diferente para su entrada en vigencia

TIacuteTULO II

OacuteRGANO EJECUTIVO

CAPIacuteTULO PRIMERO

COMPOSICIOacuteN Y ATRIBUCIONES DEL OacuteRGANO EJECUTIVO

SECCIOacuteN I

DISPOSICIOacuteN GENERAL

Artiacuteculo 165

I El Oacutergano Ejecutivo estaacute compuesto por la Presidenta o el Presidente del Estado la Vicepresidenta o elVicepresidente del Estado y las Ministras y los Ministros de Estado

II Las determinaciones adoptadas en Consejo de Ministros son de responsabilidad solidaria

SECCIOacuteN II

PRESIDENCIA Y VICEPRESIDENCIA DEL ESTADO

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Artiacuteculo 166

I La Presidenta o el Presidente y la Vicepresidenta o el Vicepresidente del Estado seraacuten elegidas oelegidos por sufragio universal obligatorio directo libre y secreto Seraacute proclamada a la Presidencia y ala Vicepresidencia la candidatura que haya reunido el cincuenta por ciento maacutes uno de los votos vaacutelidoso que haya obtenido un miacutenimo del cuarenta por ciento de los votos vaacutelidos con una diferencia de almenos diez por ciento en relacioacuten con la segunda candidatura

II En caso de que ninguna de las candidaturas cumpla estas condiciones se realizaraacute una segunda vueltaelectoral entre las dos candidaturas maacutes votadas en el plazo de sesenta diacuteas computables a partir de lavotacioacuten anterior Seraacute proclamada a la Presidencia y a la Vicepresidencia del Estado la candidatura quehaya obtenido la mayoriacutea de los votos

Artiacuteculo 167

Para acceder a la candidatura a la Presidencia o a la Vicepresidencia del Estado se requiere cumplir con lascondiciones generales de acceso al servicio puacuteblico contar con treinta antildeos de edad cumplidos al diacutea de laeleccioacuten y haber residido de forma permanente en el paiacutes al menos cinco antildeos inmediatamente anteriores a laeleccioacuten

Artiacuteculo 168

El periodo de mandato de la Presidenta o del Presidente y de la Vicepresidenta o del Vicepresidente delEstado es de cinco antildeos y pueden ser reelectas o reelectos por una sola vez de manera continua

Artiacuteculo 169

I En caso de impedimento o ausencia definitiva de la Presidenta o del Presidente del Estado seraacutereemplazada o reemplazado en el cargo por la Vicepresidenta o el Vicepresidente y a falta de eacutesta oeacuteste por la Presidenta o el Presidente del Senado y a falta de eacutesta o eacuteste por la Presidente o elPresidente de la Caacutemara de Diputados En este uacuteltimo caso se convocaraacuten nuevas elecciones en elplazo maacuteximo de noventa diacuteas

II En caso de ausencia temporal asumiraacute la Presidencia del Estado quien ejerza la Vicepresidencia porun periodo que no podraacute exceder los noventa diacuteas

Artiacuteculo 170

La Presidenta o el Presidente del Estado cesaraacute en su mandato por muerte por renuncia presentada ante laAsamblea Legislativa Plurinacional por ausencia o impedimento definitivo por sentencia condenatoriaejecutoriada en materia penal y por revocatoria del mandato

Artiacuteculo 171

En caso de revocatoria del mandato la Presidenta o el Presidente del Estado cesaraacute de inmediato en susfunciones debiendo asumir la Presidencia la persona que ejerza la Vicepresidencia quien convocaraacute de formainmediata a elecciones a la Presidencia del Estado a realizarse en el plazo maacuteximo de noventa diacuteas

Artiacuteculo 172

Son atribuciones de la Presidenta o del Presidente del Estado ademaacutes de las que establece esta Constitucioacuteny la ley

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1 Cumplir y hacer cumplir la Constitucioacuten y las leyes

2 Mantener y preservar la unidad del Estado boliviano

3 Proponer y dirigir las poliacuteticas de gobierno y de Estado

4 Dirigir la administracioacuten puacuteblica y coordinar la accioacuten de los Ministros de Estado

5 Dirigir la poliacutetica exterior suscribir tratados internacionales nombrar servidores puacuteblicos diplomaacuteticos yconsulares de acuerdo a la ley y admitir a los funcionarios extranjeros en general

6 Solicitar la convocatoria a sesiones extraordinarias al Presidente o Presidenta de la Asamblea LegislativaPlurinacional

7 Promulgar las leyes sancionadas por la Asamblea Legislativa Plurinacional

8 Dictar decretos supremos y resoluciones

9 Administrar las rentas estatales y decretar su inversioacuten por intermedio del Ministerio del ramo deacuerdo a las leyes y con estricta sujecioacuten al Presupuesto General del Estado

10 Presentar el plan de desarrollo econoacutemico y social a la Asamblea Legislativa Plurinacional

11 Presentar a la Asamblea Legislativa Plurinacional dentro de las treinta primeras sesiones el proyecto deLey del Presupuesto General del Estado para la siguiente gestioacuten fiscal y proponer durante su vigencialas modificaciones que estime necesarias El informe de los gastos puacuteblicos conforme al presupuesto sepresentaraacute anualmente

12 Presentar anualmente a la Asamblea Legislativa Plurinacional en su primera sesioacuten el informe escritoacerca del curso y estado de la Administracioacuten Puacuteblica durante la gestioacuten anual acompantildeado de lasmemorias ministeriales

13 Hacer cumplir las sentencias de los tribunales

14 Decretar amnistiacutea o indulto con la aprobacioacuten de la Asamblea Legislativa Plurinacional

15 Nombrar de entre las ternas propuestas por la Asamblea Legislativa Plurinacional a la Contralora o alContralor General del Estado a la Presidenta o al Presidente del Banco Central de Bolivia a la maacuteximaautoridad del Oacutergano de Regulacioacuten de Bancos y Entidades Financieras y a las Presidentas o a losPresidentes de entidades de funcioacuten econoacutemica y social en las cuales interviene el Estado

16 Preservar la seguridad y la defensa del Estado

17 Designar y destituir al Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas y a los Comandantes del Ejeacutercitode la Fuerza Aeacuterea y de la Armada

18 Designar y destituir al Comandante General de la Policiacutea Boliviana

19 Proponer a la Asamblea Legislativa Plurinacional los ascensos a General de Ejeacutercito de Fuerza Aeacutereade Divisioacuten y de Brigada a Almirante Vicealmirante y Contralmirante y a General de la Policiacutea deacuerdo a informe de sus servicios y promociones

20 Crear y habilitar puertos

21 Designar a sus representantes ante el Oacutergano Electoral

22 Designar a las Ministras y a los Ministros de Estado respetando el caraacutecter plurinacional y la equidad de

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geacutenero en la composicioacuten del gabinete ministerial

23 Designar a la Procuradora o al Procurador General del Estado

24 Presentar proyectos de ley de urgencia econoacutemica para su consideracioacuten por la Asamblea LegislativaPlurinacional que deberaacute tratarlos con prioridad

25 Ejercer el mando de Capitana o Capitaacuten General de las Fuerzas Armadas y disponer de ellas para ladefensa del Estado su independencia y la integridad del territorio

26 Declarar el estado de excepcioacuten

27 Ejercer la autoridad maacutexima del Servicio Boliviano de Reforma Agraria y otorgar tiacutetulos ejecutoriales enla distribucioacuten y redistribucioacuten de las tierras

Artiacuteculo 173

La Presidenta o el Presidente del Estado podraacute ausentarse del territorio boliviano por misioacuten oficial sinautorizacioacuten de la Asamblea Legislativa Plurinacional hasta un maacuteximo de diez diacuteas

Artiacuteculo 174

Son atribuciones de la Vicepresidenta o del Vicepresidente del Estado ademaacutes de las que establece estaConstitucioacuten y la ley

1 Asumir la Presidencia del Estado en los casos establecidos en la presente Constitucioacuten

2 Coordinar las relaciones entre el Oacutergano Ejecutivo la Asamblea Legislativa Plurinacional y los gobiernosautoacutenomos

3 Participar en las sesiones del Consejo de Ministros

4 Coadyuvar con la Presidenta o el Presidente del Estado en la direccioacuten de la poliacutetica general delGobierno

5 Participar conjuntamente con la Presidenta o el Presidente del Estado en la formulacioacuten de la poliacuteticaexterior asiacute como desempentildear misiones diplomaacuteticas

SECCIOacuteN III

MINISTERIOS DE ESTADO

Artiacuteculo 175

I Las Ministras y los Ministros de Estado son servidoras puacuteblicas y servidores puacuteblicos y tienen comoatribuciones ademaacutes de las determinadas en esta Constitucioacuten y la ley

1 Proponer y coadyuvar en la formulacioacuten de las poliacuteticas generales del Gobierno

2 Proponer y dirigir las poliacuteticas gubernamentales en su sector

3 La gestioacuten de la Administracioacuten Puacuteblica en el ramo correspondiente

4 Dictar normas administrativas en el aacutembito de su competencia

5 Proponer proyectos de decreto supremo y suscribirlos con la Presidenta o el Presidente del

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Estado

6 Resolver en uacuteltima instancia todo asunto administrativo que corresponda al Ministerio

7 Presentar a la Asamblea Legislativa Plurinacional los informes que les soliciten

8 Coordinar con los otros Ministerios la planificacioacuten y ejecucioacuten de las poliacuteticas del gobierno

II Las Ministras y los Ministros de Estado son responsables de los actos de administracioacuten adoptados ensus respectivas carteras

Artiacuteculo 176

Para ser designada o designado Ministra o Ministro de Estado se requiere cumplir con las condicionesgenerales de acceso al servicio puacuteblico tener cumplidos veinticinco antildeos al diacutea del nombramiento no formarparte de la Asamblea Legislativa Plurinacional no ser directivo accionista ni socio de entidades financieras oempresas que mantengan relacioacuten contractual o que enfrenten intereses opuestos con el Estado no sercoacutenyuge ni pariente consanguiacuteneo o afiacuten dentro del segundo grado de quienes se hallaren en ejercicio de laPresidencia o la Vicepresidencia del Estado

Artiacuteculo 177

No podraacute ser designada como Ministra o Ministro de Estado la persona que en forma directa o comorepresentante legal de persona juriacutedica tenga contratos pendientes de su cumplimiento o deudasejecutoriadas con el Estado

TIacuteTULO III

OacuteRGANO JUDICIAL Y TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL

CAPIacuteTULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 178

I La potestad de impartir justicia emana del pueblo boliviano y se sustenta en los principios deindependencia imparcialidad seguridad juriacutedica publicidad probidad celeridad gratuidad pluralismojuriacutedico interculturalidad equidad servicio a la sociedad participacioacuten ciudadana armoniacutea social yrespeto a los derechos

II Constituyen garantiacuteas de la independencia judicial

1 El desempentildeo de los jueces de acuerdo a la carrera judicial

2 La autonomiacutea presupuestaria de los oacuterganos judiciales

Artiacuteculo 179

I La funcioacuten judicial es uacutenica La jurisdiccioacuten ordinaria se ejerce por el Tribunal Supremo de Justicia lostribunales departamentales de justicia los tribunales de sentencia y los jueces la jurisdiccioacutenagroambiental por el Tribunal y jueces agroambientales la jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina seejerce por sus propias autoridades existiraacuten jurisdicciones especializadas reguladas por la ley

II La jurisdiccioacuten ordinaria y la jurisdiccioacuten indiacutegena originario campesina gozaraacuten de igual jerarquiacutea

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III La justicia constitucional se ejerce por el Tribunal Constitucional Plurinacional

IV El Consejo de la Magistratura es parte del Oacutergano Judicial

CAPIacuteTULO SEGUNDO

JURISDICCIOacuteN ORDINARIA

Artiacuteculo 180

I La jurisdiccioacuten ordinaria se fundamenta en los principios procesales de gratuidad publicidadtransparencia oralidad celeridad probidad honestidad legalidad eficacia eficiencia accesibilidadinmediatez verdad material debido proceso e igualdad de las partes ante el juez

II Se garantiza el principio de impugnacioacuten en los procesos judiciales

III La jurisdiccioacuten ordinaria no reconoceraacute fueros privilegios ni tribunales de excepcioacuten La jurisdiccioacutenmilitar juzgaraacute los delitos de naturaleza militar regulados por la ley

SECCIOacuteN I

TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA

Artiacuteculo 181

El Tribunal Supremo de Justicia es el maacuteximo tribunal de la jurisdiccioacuten ordinaria Estaacute integrado porMagistradas y Magistrados Se organiza internamente en salas especializadas Su composicioacuten y organizacioacutense determinaraacute por la ley

Artiacuteculo 182

I Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia seraacuten elegidas y elegidos mediantesufragio universal

II La Asamblea Legislativa Plurinacional efectuaraacute por dos tercios de sus miembros presentes lapreseleccioacuten de las postulantes y los postulantes por cada departamento y remitiraacute al oacutergano electoral lanoacutemina de los precalificados para que eacuteste proceda a la organizacioacuten uacutenica y exclusiva del procesoelectoral

III Las y los postulantes o persona alguna no podraacuten realizar campantildea electoral a favor de suscandidaturas bajo sancioacuten de inhabilitacioacuten El Oacutergano Electoral seraacute el uacutenico responsable de difundirlos meacuteritos de las candidatas y los candidatos

IV Las magistradas y magistrados no podraacuten pertenecer a organizaciones poliacuteticas

V Seraacuten elegidas y elegidos las candidatas y los candidatos que obtengan mayoriacutea simple de votos LaPresidenta o el Presidente del Estado ministraraacute posesioacuten en sus cargos

VI Para optar a la Magistratura del Tribunal Supremo de Justicia seraacute necesario cumplir con los requisitosgenerales establecidos para los servidores puacuteblicos haber cumplido treinta antildeos de edad poseer tiacutetulode abogado haber desempentildeado con honestidad y eacutetica funciones judiciales profesioacuten de abogado ocaacutetedra universitaria durante ocho antildeos y no contar con sancioacuten de destitucioacuten del Consejo de laMagistratura Para la calificacioacuten de meacuteritos se tomaraacute en cuenta el haber ejercido la calidad deautoridad originaria bajo su sistema de justicia

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VII El sistema de prohibiciones e incompatibilidades aplicado a las Magistradas y a los Magistrados delTribunal Supremo de Justicia seraacute el mismo que para los servidores puacuteblicos

Artiacuteculo 183

I Las Magistradas y los Magistrados no podraacuten ser reelegidas ni reelegidos Su periodo de mandato seraacutede seis antildeos

II Las Magistradas y Magistrados del Tribunal Supremo de Justicia cesaraacuten en sus funciones porcumplimiento de mandato sentencia ejecutoriada emergente de juicio de responsabilidades renunciafallecimiento y demaacutes causales previstas en la ley

Artiacuteculo 184

Son atribuciones del Tribunal Supremo de Justicia ademaacutes de las sentildealadas por la ley

1 Actuar como tribunal de casacioacuten y conocer recursos de nulidad en los casos expresamente sentildealadospor la ley

2 Dirimir conflictos de competencias suscitados entre los tribunales departamentales de justicia

3 Conocer resolver y solicitar en uacutenica instancia los procesos de extradicioacuten

4 Juzgar como tribunal colegiado en pleno y en uacutenica instancia a la Presidenta o al Presidente delEstado o a la Vicepresidenta o al Vicepresidente del Estado por delitos cometidos en el ejercicio de sumandato El juicio se llevaraacute a cabo previa autorizacioacuten de la Asamblea Legislativa Plurinacional pordecisioacuten de al menos dos tercios de los miembros presentes y a requerimiento fundado de la Fiscal odel Fiscal General del Estado quien formularaacute acusacioacuten si estima que la investigacioacuten proporcionoacutefundamento para el enjuiciamiento El proceso seraacute oral puacuteblico continuo e ininterrumpido La leydeterminaraacute el procedimiento

5 Designar de las ternas presentadas por el Consejo de la Magistratura a los vocales de los tribunalesdepartamentales de justicia

6 Preparar proyectos de leyes judiciales y presentarlos a la Asamblea Legislativa Plurinacional

7 Conocer y resolver casos de revisioacuten extraordinaria de sentencia

Artiacuteculo 185

La magistratura del Tribunal Supremo de Justicia seraacute ejercida de manera exclusiva

CAPIacuteTULO TERCERO

JURISDICCIOacuteN AGROAMBIENTAL

Artiacuteculo 186

El Tribunal Agroambiental es el maacuteximo tribunal especializado de la jurisdiccioacuten agroambiental Se rige enparticular por los principios de funcioacuten social integralidad inmediatez sustentabilidad e interculturalidad

Artiacuteculo 187

Para ser elegida Magistrada o elegido Magistrado del Tribunal Agroambiental seraacuten necesarios los mismosrequisitos que los miembros del Tribunal Supremo de Justicia ademaacutes de contar con especialidad en estas

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materias y haber ejercido con idoneidad eacutetica y honestidad la judicatura agraria la profesioacuten libre o la caacutetedrauniversitaria en el aacuterea durante ocho antildeos En la preseleccioacuten de las candidatas y los candidatos segarantizaraacute la composicioacuten plural considerando criterios de plurinacionalidad

Artiacuteculo 188

I Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Agroambiental seraacuten elegidas y elegidos mediantesufragio universal seguacuten el procedimiento mecanismos y formalidades para los miembros del TribunalSupremo de Justicia

II El sistema de prohibiciones e incompatibilidades aplicado a las Magistradas y los Magistrados delTribunal Agroambiental seraacute el de los servidores puacuteblicos

III El tiempo de ejercicio la permanencia y la cesacioacuten en el cargo establecidos para las Magistradas y losMagistrados del Tribunal Supremo de Justicia seraacuten de aplicacioacuten a los miembros del TribunalAgroambiental

Artiacuteculo 189

Son atribuciones del Tribunal Agroambiental ademaacutes de las sentildealadas por la ley

1 Resolver los recursos de casacioacuten y nulidad en las acciones reales agrarias forestales ambientales deaguas derechos de uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables hiacutedricos forestales yde la biodiversidad demandas sobre actos que atenten contra la fauna la flora el agua y el medioambiente y demandas sobre praacutecticas que pongan en peligro el sistema ecoloacutegico y la conservacioacuten deespecies o animales

2 Conocer y resolver en uacutenica instancia las demandas de nulidad y anulabilidad de tiacutetulos ejecutoriales

3 Conocer y resolver en uacutenica instancia los procesos contencioso administrativos que resulten de loscontratos negociaciones autorizaciones otorgacioacuten distribucioacuten y redistribucioacuten de derechos deaprovechamiento de los recursos naturales renovables y de los demaacutes actos y resolucionesadministrativas

4 Organizar los juzgados agroambientales

CAPIacuteTULO CUARTO

JURISDICCIOacuteN INDIacuteGENA ORIGINARIA CAMPESINA

Artiacuteculo 190

I Las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos ejerceraacuten sus funciones jurisdiccionales y decompetencia a traveacutes de sus autoridades y aplicaraacuten sus principios valores culturales normas yprocedimientos propios

II La jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina respeta el derecho a la vida el derecho a la defensa ydemaacutes derechos y garantiacuteas establecidos en la presente Constitucioacuten

Artiacuteculo 191

I La jurisdiccioacuten indiacutegena originario campesina se fundamenta en un viacutenculo particular de las personasque son miembros de la respectiva nacioacuten o pueblo indiacutegena originario campesino

II La jurisdiccioacuten indiacutegena originario campesina se ejerce en los siguientes aacutembitos de vigencia personal

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material y territorial

1 Estaacuten sujetos a esta jurisdiccioacuten los miembros de la nacioacuten o pueblo indiacutegena originariocampesino sea que actuacuteen como actores o demandado denunciantes o querellantesdenunciados o imputados recurrentes o recurridos

2 Esta jurisdiccioacuten conoce los asuntos indiacutegena originario campesinos de conformidad a loestablecido en una Ley de Deslinde Jurisdiccional

3 Esta jurisdiccioacuten se aplica a las relaciones y hechos juriacutedicos que se realizan o cuyos efectos seproducen dentro de la jurisdiccioacuten de un pueblo indiacutegena originario campesino

Artiacuteculo 192

I Toda autoridad puacuteblica o persona acataraacute las decisiones de la jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina

II Para el cumplimiento de las decisiones de la jurisdiccioacuten indiacutegena originario campesina sus autoridadespodraacuten solicitar el apoyo de los oacuterganos competentes del Estado

III El Estado promoveraacute y fortaleceraacute la justicia indiacutegena originaria campesina La Ley de DeslindeJurisdiccional determinaraacute los mecanismos de coordinacioacuten y cooperacioacuten entre la jurisdiccioacuten indiacutegenaoriginaria campesina con la jurisdiccioacuten ordinaria y la jurisdiccioacuten agroambiental y todas las jurisdiccionesconstitucionalmente reconocidas

CAPIacuteTULO QUINTO

CONSEJO DE LA MAGISTRATURA

Artiacuteculo 193

I El Consejo de la Magistratura es la instancia responsable del reacutegimen disciplinario de la jurisdiccioacutenordinaria agroambiental y de las jurisdicciones especializadas del control y fiscalizacioacuten de su manejoadministrativo y financiero y de la formulacioacuten de poliacuteticas de su gestioacuten El Consejo de la Magistraturase regiraacute por el principio de participacioacuten ciudadana

II Su conformacioacuten estructura y funciones estaraacuten determinadas por la ley

Artiacuteculo 194

I Los miembros del Consejo de la Magistratura se elegiraacuten mediante sufragio universal de entre lascandidatas y los candidatos propuestos por la Asamblea Legislativa Plurinacional La organizacioacuten yejecucioacuten del proceso electoral estaraacute a cargo del Oacutergano Electoral Plurinacional

II Los miembros del Consejo de la Magistratura de Justicia requeriraacuten ademaacutes de las condicionesgenerales de acceso al servicio puacuteblico haber cumplido treinta antildeos de edad poseer conocimientos enel aacuterea de sus atribuciones y haber desempentildeado sus funciones con eacutetica y honestidad

III Los miembros del consejo de la Magistratura de Justicia duraraacuten en sus funciones seis antildeos y nopodraacuten ser reelegidas ni reelegidos

Artiacuteculo 195

Son atribuciones del Consejo de la Magistratura de Justicia ademaacutes de las establecidas en la Constitucioacuten yen la ley

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1 Promover la revocatoria de mandato de las Magistradas y de los Magistrados del Tribunal Supremo deJusticia y del Tribunal Agroambiental cuando en el ejercicio de sus funciones cometan faltasgraviacutesimas determinadas por la ley

2 Ejercer el control disciplinario de las vocales y los vocales juezas y jueces y personal auxiliar yadministrativo del Oacutergano Judicial El ejercicio de esta facultad comprenderaacute la posibilidad de cesacioacutendel cargo por faltas disciplinarias graviacutesimas expresamente establecidas en la ley

3 Controlar y fiscalizar la administracioacuten econoacutemica financiera y todos los bienes del Oacutergano Judicial

4 Evaluar el desempentildeo de funciones de las administradoras y los administradores de justicia y delpersonal auxiliar

5 Elaborar auditoriacuteas juriacutedicas y de gestioacuten financiera

6 Realizar estudios teacutecnicos y estadiacutesticos

7 Preseleccionar a las candidatas y a los candidatos para la conformacioacuten de los tribunalesdepartamentales de justicia que seraacuten designados por el Tribunal Supremo de Justicia

8 Designar mediante concurso de meacuteritos y exaacutemenes de competencia a los jueces de partido y deinstruccioacuten

9 Designar a su personal administrativo

CAPIacuteTULO SEXTO

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL

Artiacuteculo 196

I El Tribunal Constitucional Plurinacional vela por la supremaciacutea de la Constitucioacuten ejerce el control deconstitucionalidad y precautela el respeto y la vigencia de los derechos y las garantiacuteas constitucionales

II En su funcioacuten interpretativa el Tribunal Constitucional Plurinacional aplicaraacute como criterio deinterpretacioacuten con preferencia la voluntad del constituyente de acuerdo con sus documentos actas yresoluciones asiacute como el tenor literal del texto

Artiacuteculo 197

I El Tribunal Constitucional Plurinacional estaraacute integrado por Magistradas y Magistrados elegidos concriterios de plurinacionalidad con representacioacuten del sistema ordinario y del sistema indiacutegena originariocampesino

II Las Magistradas y los Magistrados suplentes del Tribunal Constitucional Plurinacional no recibiraacutenremuneracioacuten y asumiraacuten funciones exclusivamente en caso de ausencia del titular o por otros motivosestablecidos en la ley

III La composicioacuten organizacioacuten y funcionamiento del Tribunal Constitucional Plurinacional seraacuten reguladospor la ley

Artiacuteculo 198

Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional se elegiraacuten mediante sufragiouniversal seguacuten el procedimiento mecanismo y formalidades de los miembros del Tribunal Supremo deJusticia

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Artiacuteculo 199

I Para optar a la magistratura del Tribunal Constitucional Plurinacional se requeriraacute ademaacutes de losrequisitos generales para el acceso al servicio puacuteblico haber cumplido treinta y cinco antildeos y tenerespecializacioacuten o experiencia acreditada de por lo menos ocho antildeos en las disciplinas de DerechoConstitucional Administrativo o Derechos Humanos Para la calificacioacuten de meacuteritos se tomaraacute en cuentael haber ejercido la calidad de autoridad originaria bajo su sistema de justicia

II Las candidatas y los candidatos al Tribunal Constitucional Plurinacional podraacuten ser propuestas ypropuestos por organizaciones de la sociedad civil y de las naciones y pueblos indiacutegena originariocampesinos

Artiacuteculo 200

El tiempo de ejercicio la permanencia y la cesacioacuten en el cargo establecidos para las Magistradas y losMagistrados del Tribunal Supremo de Justicia seraacute de aplicacioacuten a los miembros del Tribunal ConstitucionalPlurinacional

Artiacuteculo 201

Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional se regiraacuten por el mismo sistema deprohibiciones e incompatibilidades de los servidores puacuteblicos

Artiacuteculo 202

Son atribuciones del Tribunal Constitucional Plurinacional ademaacutes de las establecidas en la Constitucioacuten y laley conocer y resolver

1 En uacutenica instancia los asuntos de puro derecho sobre la inconstitucionalidad de leyes EstatutosAutonoacutemicos Cartas Orgaacutenicas decretos y todo geacutenero de ordenanzas y resoluciones no judiciales Sila accioacuten es de caraacutecter abstracto soacutelo podraacuten interponerla la Presidenta o Presidente de la RepuacuteblicaSenadoras y Senadores Diputadas y Diputados Legisladores Legisladoras y maacuteximas autoridadesejecutivas de las entidades territoriales autoacutenomas

2 Los conflictos de competencias y atribuciones entre oacuterganos del poder puacuteblico

3 Los conflictos de competencias entre el gobierno plurinacional las entidades territoriales autoacutenomas ydescentralizadas y entre eacutestas

4 Los recursos contra tributos impuestos tasas patentes derechos o contribuciones creados modificadoso suprimidos en contravencioacuten a lo dispuesto en esta Constitucioacuten

5 Los recursos contra resoluciones del Oacutergano Legislativo cuando sus resoluciones afecten a uno o maacutesderechos cualesquiera sean las personas afectadas

6 La revisioacuten de las acciones de Libertad de Amparo Constitucional de Proteccioacuten de Privacidad Populary de Cumplimiento Esta revisioacuten no impediraacute la aplicacioacuten inmediata y obligatoria de la resolucioacuten queresuelva la accioacuten

7 Las consultas de la Presidenta o del Presidente de la Repuacuteblica de la Asamblea LegislativaPlurinacional del Tribunal Supremo de Justicia o del Tribunal Agroambiental sobre la constitucionalidadde proyectos de ley La decisioacuten del Tribunal Constitucional es de cumplimiento obligatorio

8 Las consultas de las autoridades indiacutegenas originario campesinas sobre la aplicacioacuten de sus normas

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juriacutedicas aplicadas a un caso concreto La decisioacuten del Tribunal Constitucional es obligatoria

9 El control previo de constitucionalidad en la ratificacioacuten de tratados internacionales

10 La constitucionalidad del procedimiento de reforma parcial de la Constitucioacuten

11 Los conflictos de competencia entre la jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina y la jurisdiccioacutenordinaria y agroambiental

12 Los recursos directos de nulidad

Artiacuteculo 203

Las decisiones y sentencias del Tribunal Constitucional Plurinacional son de caraacutecter vinculante y decumplimiento obligatorio y contra ellas no cabe recurso ordinario ulterior alguno

Artiacuteculo 204

La ley determinaraacute los procedimientos que regiraacuten ante el Tribunal Constitucional Plurinacional

TIacuteTULO IV

OacuteRGANO ELECTORAL

CAPIacuteTULO PRIMERO

OacuteRGANO ELECTORAL PLURINACIONAL

Artiacuteculo 205

I El Oacutergano Electoral Plurinacional estaacute compuesto por

1 El Tribunal Supremo Electoral

2 Los Tribunales Electorales Departamentales

3 Los Juzgados Electorales

4 Los Jurados de las Mesas de sufragio

5 Los Notarios Electorales

II La jurisdiccioacuten competencias y atribuciones del Oacutergano Electoral y de sus diferentes niveles se definenen esta Constitucioacuten y la ley

Artiacuteculo 206

I El Tribunal Supremo Electoral es el maacuteximo nivel del Oacutergano Electoral tiene jurisdiccioacuten nacional

II El Tribunal Supremo Electoral estaacute compuesto por siete miembros quienes duraraacuten en sus funcionesseis antildeos sin posibilidad de reeleccioacuten y al menos dos de los cuales seraacuten de origen indiacutegena originariocampesino

III La Asamblea Legislativa Plurinacional por dos tercios de votos de los miembros presentes elegiraacute aseis de los miembros del Oacutergano Electoral Plurinacional La Presidenta o el Presidente del Estado

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designaraacute a uno de sus miembros

IV La eleccioacuten de los miembros del Oacutergano Electoral Plurinacional requeriraacute de convocatoria puacuteblica previay calificacioacuten de capacidad y meacuteritos a traveacutes de concurso puacuteblico

V Las Asambleas Legislativas Departamentales o Consejos Departamentales seleccionaraacuten por dos terciosde votos de sus miembros presentes una terna por cada uno de los vocales de los TribunalesDepartamentales Electorales De estas ternas la Caacutemara de Diputados elegiraacute a los miembros de losTribunales Departamentales Electorales por dos tercios de votos de los miembros presentesgarantizando que al menos uno de sus miembros sea perteneciente a las naciones y pueblos indiacutegenasoriginarios campesinos del Departamento

Artiacuteculo 207

Para ser designada Vocal del Tribunal Supremo Electoral y Departamental se requiere cumplir con lascondiciones generales de acceso al servicio puacuteblico haber cumplido treinta antildeos de edad al momento de sudesignacioacuten y tener formacioacuten acadeacutemica

Artiacuteculo 208

I El Tribunal Supremo Electoral es el responsable de organizar administrar y ejecutar los procesoselectorales y proclamar sus resultados

II El Tribunal garantizaraacute que el sufragio se ejercite efectivamente conforme a lo dispuesto en el artiacuteculo26 de esta Constitucioacuten

III Es funcioacuten del Tribunal Supremo Electoral organizar y administrar el Registro Civil y el Padroacuten Electoral

CAPIacuteTULO SEGUNDO

REPRESENTACIOacuteN POLIacuteTICA

Artiacuteculo 209

Las candidatas y los candidatos a los cargos puacuteblicos electos con excepcioacuten de los cargos elegibles delOacutergano Judicial y del Tribunal Constitucional Plurinacional seraacuten postuladas y postulados a traveacutes de lasorganizaciones de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos las agrupaciones ciudadanas y lospartidos poliacuteticos en igualdad de condiciones y de acuerdo con la ley

Artiacuteculo 210

I La organizacioacuten y funcionamiento de las organizaciones de las naciones y pueblos indiacutegena originariocampesinos las agrupaciones ciudadanas y los partidos poliacuteticos deberaacuten ser democraacuteticos

II La eleccioacuten interna de las dirigentes y los dirigentes y de las candidatas y los candidatos de lasagrupaciones ciudadanas y de los partidos poliacuteticos seraacute regulada y fiscalizada por el Oacutergano ElectoralPlurinacional que garantizaraacute la igual participacioacuten de hombres y mujeres

III Las organizaciones de las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos podraacuten elegir a suscandidatas o candidatos de acuerdo con sus normas propias de democracia comunitaria

Artiacuteculo 211

I Las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos podraacuten elegir a sus representantes poliacuteticos enlas instancias que corresponda de acuerdo con sus formas propias de eleccioacuten

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II El Oacutergano Electoral supervisaraacute que en la eleccioacuten de autoridades representantes y candidatas ycandidatos de los pueblos y naciones indiacutegena originario campesinos mediante normas y procedimientospropios se de estricto cumplimiento a la normativa de esos pueblos y naciones

Artiacuteculo 212

Ninguna candidata ni ninguacuten candidato podraacuten postularse simultaacuteneamente a maacutes de un cargo electivo ni pormaacutes de una circunscripcioacuten electoral al mismo tiempo

TITULO V

FUNCIONES DE CONTROL DE DEFENSA DE LA SOCIEDAD Y DE DEFENSA DEL ESTADO

CAPIacuteTULO PRIMERO

FUNCIOacuteN DE CONTROL

SECCIOacuteN I

CONTRALORIacuteA GENERAL DEL ESTADO

Artiacuteculo 213

I La Contraloriacutea General del Estado es la institucioacuten teacutecnica que ejerce la funcioacuten de control de laadministracioacuten de las entidades puacuteblicas y de aqueacutellas en las que el Estado tenga participacioacuten o intereacuteseconoacutemico La Contraloriacutea estaacute facultada para determinar indicios de responsabilidad administrativaejecutiva civil y penal tiene autonomiacutea funcional financiera administrativa y organizativa

II Su organizacioacuten funcionamiento y atribuciones que deben estar fundados en los principios de legalidadtransparencia eficacia eficiencia economiacutea equidad oportunidad y objetividad se determinaraacuten por laley

Artiacuteculo 214

La Contralora o Contralor General del Estado se designaraacute por dos tercios de votos de los presentes de laAsamblea Legislativa Plurinacional La eleccioacuten requeriraacute de convocatoria puacuteblica previa y calificacioacuten decapacidad profesional y meacuteritos a traveacutes de concurso puacuteblico

Artiacuteculo 215

Para ser designada Contralora o ser designado Contralor General del Estado se requiere cumplir con lascondiciones generales de acceso al servicio puacuteblico contar con al menos treinta antildeos de edad al momento desu designacioacuten haber obtenido tiacutetulo profesional en una rama afiacuten al cargo y haber ejercido la profesioacuten por unmiacutenimo de ocho antildeos contar con probada integridad personal y eacutetica determinadas a traveacutes de la observacioacutenpuacuteblica

Artiacuteculo 216

La Contralora o Contralor General del Estado ejerceraacute sus funciones por un periodo de seis antildeos sinposibilidad de nueva designacioacuten

Artiacuteculo 217

I La Contraloriacutea General del Estado seraacute responsable de la supervisioacuten y del control externo posterior de

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las entidades puacuteblicas y de aqueacutellas en las que tenga participacioacuten o intereacutes econoacutemico el Estado Lasupervisioacuten y el control se realizaraacute asimismo sobre la adquisicioacuten manejo y disposicioacuten de bienes yservicios estrateacutegicos para el intereacutes colectivo

II La Contraloriacutea General del Estado presentaraacute cada antildeo un informe sobre su labor de fiscalizacioacuten delsector puacuteblico a la Asamblea Legislativa Plurinacional

CAPIacuteTULO SEGUNDO

FUNCIOacuteN DE DEFENSA DE LA SOCIEDAD

SECCIOacuteN I

DEFENSORIacuteA DEL PUEBLO

Artiacuteculo 218

I La Defensoriacutea del Pueblo velaraacute por la vigencia promocioacuten difusioacuten y cumplimiento de los derechoshumanos individuales y colectivos que se establecen en la Constitucioacuten las leyes y los instrumentosinternacionales La funcioacuten de la Defensoriacutea alcanzaraacute a la actividad administrativa de todo el sectorpuacuteblico y a la actividad de las instituciones privadas que presten servicios puacuteblicos

II Corresponderaacute asimismo a la Defensoriacutea del Pueblo la promocioacuten de la defensa de los derechos de lasnaciones y pueblos indiacutegena originario campesinos de las comunidades urbanas e interculturales y delas bolivianas y los bolivianos en el exterior

III La Defensoriacutea del Pueblo es una institucioacuten con autonomiacutea funcional financiera y administrativa en elmarco de la ley Sus funciones se regiraacuten bajo los principios de gratuidad accesibilidad celeridad ysolidaridad En el ejercicio de sus funciones no recibe instrucciones de los oacuterganos del Estado

Artiacuteculo 219

I La Defensoriacutea del Pueblo estaraacute dirigida por la Defensora o el Defensor del Pueblo que ejerceraacute susfunciones por un periodo de seis antildeos sin posibilidad de nueva designacioacuten

II La Defensora o el Defensor del Pueblo no seraacute objeto de persecucioacuten detencioacuten acusacioacuten nienjuiciamiento por los actos realizados en el ejercicio de sus atribuciones

Artiacuteculo 220

La Defensora o el Defensor del Pueblo se designaraacute por al menos dos tercios de los presentes de la AsambleaLegislativa Plurinacional La designacioacuten requeriraacute de convocatoria puacuteblica previa y calificacioacuten de capacidadprofesional y meacuteritos a traveacutes de concurso puacuteblico entre personas reconocidas por su trayectoria en la defensade los derechos humanos

Artiacuteculo 221

Para ser designada Defensora o ser designado Defensor del Pueblo se requeriraacute cumplir con las condicionesgenerales de acceso al servicio puacuteblico contar con treinta antildeos de edad cumplidos al momento de sudesignacioacuten y contar con probada integridad personal y eacutetica determinada a traveacutes de la observacioacuten puacuteblica

Artiacuteculo 222

Son atribuciones de la Defensoriacutea del Pueblo ademaacutes de las que establecen la Constitucioacuten y la ley

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1 Interponer las acciones de Inconstitucionalidad de Libertad de Amparo Constitucional de Proteccioacuten dePrivacidad Popular de Cumplimiento y el recurso directo de nulidad sin necesidad de mandato

2 Presentar proyectos de ley y proponer modificaciones a leyes decretos y resoluciones no judiciales enmateria de su competencia

3 Investigar de oficio o a solicitud de parte los actos u omisiones que impliquen violacioacuten de los derechosindividuales y colectivos que se establecen en la Constitucioacuten las leyes y los instrumentosinternacionales e instar al Ministerio Puacuteblico al inicio de las acciones legales que correspondan

4 Solicitar a las autoridades y servidores puacuteblicos informacioacuten respecto a las investigaciones que realice laDefensoriacutea del Pueblo sin que puedan oponer reserva alguna

5 Formular recomendaciones recordatorios de deberes legales y sugerencias para la inmediata adopcioacutende correctivos y medidas a todos los oacuterganos e instituciones del Estado y emitir censura puacuteblica poractos o comportamientos contrarios a dichas formulaciones

6 Acceder libremente a los centros de detencioacuten e internacioacuten sin que pueda oponerse objecioacuten alguna

7 Ejercer sus funciones sin interrupcioacuten de ninguna naturaleza aun en caso de declaratoria de estado deexcepcioacuten

8 Asistir con prontitud y sin discriminacioacuten a las personas que soliciten sus servicios

9 Elaborar los reglamentos necesarios para el ejercicio de sus funciones

Artiacuteculo 223

Las autoridades y los servidores puacuteblicos tienen la obligacioacuten de proporcionar a la Defensoriacutea del Pueblo lainformacioacuten que solicite en relacioacuten con el ejercicio de sus funciones En caso de no ser debidamente atendidaen su solicitud la Defensoriacutea interpondraacute las acciones correspondientes contra la autoridad que podraacute serprocesada y destituida si se demuestra el incumplimiento

Artiacuteculo 224

Cada antildeo la Defensora o el Defensor del Pueblo informaraacute a la Asamblea Legislativa Plurinacional y al ControlSocial sobre la situacioacuten de los derechos humanos en el paiacutes y sobre la gestioacuten de su administracioacuten LaDefensora o Defensor del Pueblo podraacute ser convocada o convocado en cualquier momento por la AsambleaLegislativa Plurinacional o el Control Social para rendir informe respecto al ejercicio de sus funciones

SECCIOacuteN II

MINISTERIO PUacuteBLICO

Artiacuteculo 225

I El Ministerio Puacuteblico defenderaacute la legalidad y los intereses generales de la sociedad y ejerceraacute la accioacutenpenal puacuteblica El Ministerio Puacuteblico tiene autonomiacutea funcional administrativa y financiera

II El Ministerio Puacuteblico ejerceraacute sus funciones de acuerdo con los principios de legalidad oportunidadobjetividad responsabilidad autonomiacutea unidad y jerarquiacutea

Artiacuteculo 226

I La Fiscal o el Fiscal General del Estado es la autoridad jeraacuterquica superior del Ministerio Puacuteblico y ejerce

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la representacioacuten de la institucioacuten

II El Ministerio Puacuteblico contaraacute con fiscales departamentales fiscales de materia y demaacutes fiscalesestablecidos por la ley

Artiacuteculo 227

I La Fiscal o el Fiscal General del Estado se designaraacute por dos tercios de votos de los miembrospresentes de la Asamblea Legislativa Plurinacional La designacioacuten requeriraacute de convocatoria puacuteblicaprevia y calificacioacuten de capacidad profesional y meacuteritos a traveacutes de concurso puacuteblico

II La Fiscal o el Fiscal General del Estado reuniraacute los requisitos generales de los servidores puacuteblicos asiacutecomo los especiacuteficos establecidos para la Magistratura del Tribunal Supremo de Justicia

Artiacuteculo 228

La Fiscal o el Fiscal General del Estado ejerceraacute sus funciones por seis antildeos sin posibilidad de nuevadesignacioacuten

CAPIacuteTULO TERCERO

FUNCIOacuteN DE DEFENSA DEL ESTADO

SECCIOacuteN I

PROCURADURIacuteA GENERAL DEL ESTADO

Artiacuteculo 229

La Procuraduriacutea General del Estado es la institucioacuten de representacioacuten juriacutedica puacuteblica que tiene comoatribucioacuten promover defender y precautelar los intereses del Estado Su organizacioacuten y estructura seraacutendeterminadas por la ley

Artiacuteculo 230

I La Procuraduriacutea General del Estado estaacute conformada por la Procuradora o el Procurador General que ladirigiraacute y los demaacutes servidores puacuteblicos que determine la ley

II La designacioacuten de la Procuradora o el Procurador General del Estado corresponderaacute a la Presidenta o alPresidente del Estado La persona designada debe cumplir con los requisitos exigidos para laMagistratura del Tribunal Supremo de Justicia

III La designacioacuten podraacute ser objetada por decisioacuten de al menos dos tercios de los miembros presentes dela Asamblea Legislativa Plurinacional en un plazo no mayor a sesenta diacuteas calendario desde sunombramiento La objecioacuten tendraacute por efecto el cese en las funciones de la persona designada

Artiacuteculo 231

Son funciones de la Procuraduriacutea General del Estado ademaacutes de las determinadas por la Constitucioacuten y la ley

1 Defender judicial y extrajudicialmente los intereses del Estado asumiendo su representacioacuten juriacutedica einterviniendo como sujeto procesal de pleno derecho en todas las acciones judiciales y administrativasen el marco de la Constitucioacuten y la ley

2 Interponer recursos ordinarios y acciones en defensa de los intereses del Estado

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3 Evaluar y velar por el ejercicio de las acciones diligentes de las unidades juriacutedicas de la AdministracioacutenPuacuteblica en los procesos que se sustancien ante autoridades jurisdiccionales o administrativas En casode accioacuten negligente debe instar al inicio de las acciones que correspondan

4 Requerir a las servidoras puacuteblicas o a los servidores puacuteblicos y a las personas particulares lainformacioacuten que considere necesaria a los fines del ejercicio de sus atribuciones Esta informacioacuten no sele podraacute negar por ninguna causa ni motivo la ley estableceraacute las sanciones correspondientes

5 Requerir a la maacutexima autoridad ejecutiva de las entidades puacuteblicas el enjuiciamiento de las servidoraspuacuteblicas o los servidores puacuteblicos que por negligencia o corrupcioacuten ocasionen dantildeos al patrimonio delEstado

6 Atender las denuncias y los reclamos motivados de ciudadanos y entidades que conforman el ControlSocial en los casos en que se lesionen los intereses del Estado

7 Instar a la Fiscaliacutea General del Estado al ejercicio de las acciones judiciales a que hubiera lugar por losdelitos cometidos contra el patrimonio puacuteblico de los cuales tenga conocimiento

8 Presentar proyectos de ley sobre materias relativas a su competencia

CAPIacuteTULO CUARTO

SERVIDORAS PUacuteBLICAS Y SERVIDORES PUacuteBLICOS

Artiacuteculo 232

La Administracioacuten Puacuteblica se rige por los principios de legitimidad legalidad imparcialidad publicidadcompromiso e intereacutes social eacutetica transparencia igualdad competencia eficiencia calidad calidezhonestidad responsabilidad y resultados

Artiacuteculo 233

Son servidoras y servidores puacuteblicos las personas que desempentildean funciones puacuteblicas Las servidoras y losservidores puacuteblicos forman parte de la carrera administrativa excepto aquellas personas que desempentildeencargos electivos las designadas y los designados y quienes ejerzan funciones de libre nombramiento

Artiacuteculo 234

Para acceder al desempentildeo de funciones puacuteblicas se requiere

1 Contar con la nacionalidad boliviana

2 Ser mayor de edad

3 Haber cumplido con los deberes militares

4 No tener pliego de cargo ejecutoriado ni sentencia condenatoria ejecutoriada en materia penalpendientes de cumplimiento

5 No estar comprendida ni comprendido en los casos de prohibicioacuten y de incompatibilidad establecidos enla Constitucioacuten

6 Estar inscrita o inscrito en el padroacuten electoral

7 Hablar al menos dos idiomas oficiales del paiacutes

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Artiacuteculo 235

Son obligaciones de las servidoras y los servidores puacuteblicos

1 Cumplir la Constitucioacuten y las leyes

2 Cumplir con sus responsabilidades de acuerdo con los principios de la funcioacuten puacuteblica

3 Prestar declaracioacuten jurada de bienes y rentas antes durante y despueacutes del ejercicio del cargo

4 Rendir cuentas sobre las responsabilidades econoacutemicas poliacuteticas teacutecnicas y administrativas en elejercicio de la funcioacuten puacuteblica

5 Respetar y proteger los bienes del Estado y abstenerse de utilizarlos para fines electorales u otrosajenos a la funcioacuten puacuteblica

Artiacuteculo 236

Son prohibiciones para el ejercicio de la funcioacuten puacuteblica

I Desempentildear simultaacuteneamente maacutes de un cargo puacuteblico remunerado a tiempo completo

II Actuar cuando sus intereses entren en conflicto con los de la entidad donde prestan sus servicios ycelebrar contratos o realizar negocios con la Administracioacuten Puacuteblica directa indirectamente o enrepresentacioacuten de tercera persona

III Nombrar en la funcioacuten puacuteblica a personas con las cuales tengan parentesco hasta el cuarto grado deconsanguinidad y segundo de afinidad

Artiacuteculo 237

I Son obligaciones para el ejercicio de la funcioacuten puacuteblica

1 Inventariar y custodiar en oficinas puacuteblicas los documentos propios de la funcioacuten puacuteblica sin quepuedan sustraerlos ni destruirlos La ley regularaacute el manejo de los archivos y las condiciones dedestruccioacuten de los documentos puacuteblicos

2 Guardar secreto respecto a las informaciones reservadas que no podraacuten ser comunicadasincluso despueacutes de haber cesado en las funciones El procedimiento de calificacioacuten de lainformacioacuten reservada estaraacute previsto en la ley

II La ley determinaraacute las sanciones en caso de violacioacuten de estas obligaciones

Artiacuteculo 238

No podraacuten acceder a cargos puacuteblicos electivos aquellas personas que incurran en las siguientes causales deinelegibilidad

1 Quienes ocuparon u ocupen cargos directivos en empresas o corporaciones que tengan contratos oconvenios con el Estado y no hayan renunciado al menos tres meses antes al diacutea de la eleccioacuten

2 Quienes hayan ocupado cargos directivos en empresas extranjeras transnacionales que tengancontratos o convenios con el Estado y no hayan renunciado al menos cinco antildeos antes al diacutea de laeleccioacuten

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3 Quienes ocupen cargos electivos de designacioacuten o de libre nombramiento que no hayan renunciado aeacuteste al menos tres meses antes al diacutea de la eleccioacuten excepto el Presidente y el Vicepresidente de laRepuacuteblica

4 Los miembros de las Fuerzas Armadas y de la Policiacutea Boliviana en servicio activo que no hayanrenunciado al menos tres meses antes al diacutea de la eleccioacuten

5 Los ministros de cualquier culto religioso que no hayan renunciado al menos tres meses antes al diacutea dela eleccioacuten

Artiacuteculo 239

Es incompatible con el ejercicio de la funcioacuten puacuteblica

1 La adquisicioacuten o arrendamiento de bienes puacuteblicos a nombre de la servidora puacuteblica o del servidorpuacuteblico o de terceras personas

2 La celebracioacuten de contratos administrativos o la obtencioacuten de otra clase de ventajas personales delEstado

3 El ejercicio profesional como empleadas o empleados apoderadas o apoderados asesoras o asesoresgestoras o gestores de entidades sociedades o empresas que tengan relacioacuten contractual con elEstado

Artiacuteculo 240

I Toda persona que ejerza un cargo electo podraacute ser revocada de su mandato excepto el OacuterganoJudicial de acuerdo con la ley

II La revocatoria del mandato podraacute solicitarse cuando haya transcurrido al menos la mitad del periodo delmandato La revocatoria del mandato no podraacute tener lugar durante el uacuteltimo antildeo de la gestioacuten en elcargo

III El referendo revocatorio procederaacute por iniciativa ciudadana a solicitud de al menos el quince por cientode votantes del padroacuten electoral de la circunscripcioacuten que eligioacute a la servidora o al servidor puacuteblico

IV La revocatoria del mandato de la servidora o del servidor puacuteblico procederaacute de acuerdo a Ley

V Producida la revocatoria de mandato el afectado cesaraacute inmediatamente en el cargo proveyeacutendose susuplencia conforme a ley

VI La revocatoria procederaacute una sola vez en cada mandato constitucional del cargo electo

TIacuteTULO VI

PARTICIPACIOacuteN Y CONTROL SOCIAL

Artiacuteculo 241

I El pueblo soberano por medio de la sociedad civil organizada participaraacute en el disentildeo de las poliacuteticaspuacuteblicas

II La sociedad civil organizada ejerceraacute el control social a la gestioacuten puacuteblica en todos los niveles delEstado y a las empresas e instituciones puacuteblicas mixtas y privadas que administren recursos fiscales

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III Ejerceraacute control social a la calidad de los servicios puacuteblicos

IV La Ley estableceraacute el marco general para el ejercicio del control social

V La sociedad civil se organizaraacute para definir la estructura y composicioacuten de la participacioacuten y controlsocial

VI Las entidades del Estado generaraacuten espacios de participacioacuten y control social por parte de la sociedad

Artiacuteculo 242

La participacioacuten y el control social implica ademaacutes de las previsiones establecidas en la Constitucioacuten y la ley

1 Participar en la formulacioacuten de las poliacuteticas de Estado

2 Apoyar al Oacutergano Legislativo en la construccioacuten colectiva de las leyes

3 Desarrollar el control social en todos los niveles del gobierno y las entidades territoriales autoacutenomasautaacuterquicas descentralizadas y desconcentradas

4 Generar un manejo transparente de la informacioacuten y del uso de los recursos en todos los espacios de lagestioacuten puacuteblica La informacioacuten solicitada por el control social no podraacute denegarse y seraacute entregada demanera completa veraz adecuada y oportuna

5 Formular informes que fundamenten la solicitud de la revocatoria de mandato de acuerdo alprocedimiento establecido en la Constitucioacuten y la Ley

6 Conocer y pronunciarse sobre los informes de gestioacuten de los oacuterganos y funciones del Estado

7 Coordinar la planificacioacuten y control con los oacuterganos y funciones del Estado

8 Denunciar ante las instituciones correspondientes para la investigacioacuten y procesamiento en los casosque se considere conveniente

9 Colaborar en los procedimientos de observacioacuten puacuteblica para la designacioacuten de los cargos quecorrespondan

10 Apoyar al oacutergano electoral en transparentar las postulaciones de los candidatos para los cargos puacuteblicosque correspondan

TIacuteTULO VII

FUERZAS ARMADAS Y POLICIacuteA BOLIVIANA

CAPIacuteTULO PRIMERO

FUERZAS ARMADAS

Artiacuteculo 243

Las Fuerzas Armadas del Estado estaacuten orgaacutenicamente constituidas por el Comando en Jefe Ejeacutercito laFuerza Aeacuterea y la Armada Boliviana cuyos efectivos seraacuten fijados por la Asamblea Legislativa Plurinacional apropuesta del Oacutergano Ejecutivo

Artiacuteculo 244

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Las Fuerzas Armadas tienen por misioacuten fundamental defender y conservar la independencia seguridad yestabilidad del Estado su honor y la soberaniacutea del paiacutes asegurar el imperio de la Constitucioacuten garantizar laestabilidad del Gobierno legalmente constituido y participar en el desarrollo integral del paiacutes

Artiacuteculo 245

La organizacioacuten de las Fuerzas Armadas descansa en su jerarquiacutea y disciplina Es esencialmente obedienteno delibera y estaacute sujeta a las leyes y a los reglamentos militares Como organismo institucional no realizaaccioacuten poliacutetica individualmente sus miembros gozan y ejercen los derechos de ciudadaniacutea en las condicionesestablecidas por la ley

Artiacuteculo 246

I Las Fuerzas Armadas dependen de la Presidenta o del Presidente del Estado y reciben sus oacuterdenes enlo administrativo por intermedio de la Ministra o del Ministro de Defensa y en lo teacutecnico delComandante en Jefe

II En caso de guerra el Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas dirigiraacute las operaciones

Artiacuteculo 247

I Ninguna extranjera ni ninguacuten extranjero ejerceraacute mando ni empleo o cargo administrativo en las FuerzasArmadas sin previa autorizacioacuten del Capitaacuten General

II Para desempentildear los cargos de Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas Jefe del Estado MayorGeneral Comandantes y Jefes de Estado Mayor del Ejeacutercito Fuerza Aeacuterea Armada Boliviana y degrandes unidades seraacute indispensable ser boliviana o boliviano por nacimiento y reunir los requisitos quesentildeale la ley Iguales condiciones seraacuten necesarias para ser Viceministra o Viceministro del Ministerio deDefensa

Artiacuteculo 248

El Consejo Supremo de Defensa del Estado Plurinacional cuya composicioacuten organizacioacuten y atribucionesdeterminaraacute la ley estaraacute presidido por el Capitaacuten General de las Fuerzas Armadas

Artiacuteculo 249

Todo boliviano estaraacute obligado a prestar servicio militar de acuerdo con la ley

Artiacuteculo 250

Los ascensos en las Fuerzas Armadas seraacuten otorgados conforme con la ley respectiva

CAPIacuteTULO SEGUNDO

POLICIacuteA BOLIVIANA

Artiacuteculo 251

I La Policiacutea Boliviana como fuerza puacuteblica tiene la misioacuten especiacutefica de la defensa de la sociedad y laconservacioacuten del orden puacuteblico y el cumplimiento de las leyes en todo el territorio boliviano Ejerceraacute lafuncioacuten policial de manera integral indivisible y bajo mando uacutenico en conformidad con la Ley Orgaacutenicade la Policiacutea Boliviana y las demaacutes leyes del Estado

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II Como institucioacuten no delibera ni participa en accioacuten poliacutetica partidaria pero individualmente susmiembros gozan y ejercen sus derechos ciudadanos de acuerdo con la ley

Artiacuteculo 252

Las Fuerzas de la Policiacutea Boliviana dependen de la Presidenta o del Presidente del Estado por intermedio dela Ministra o Ministro de Gobierno

Artiacuteculo 253

Para ser designado Comandante General de la Policiacutea Boliviana seraacute indispensable ser boliviana o bolivianopor nacimiento General de la institucioacuten y reunir los requisitos que sentildeala la ley

Artiacuteculo 254

En caso de guerra internacional las fuerzas de la Policiacutea Boliviana pasaraacuten a depender del Comando en Jefede las Fuerzas Armadas por el tiempo que dure el conflicto

TIacuteTULO VIII

RELACIONES INTERNACIONALES FRONTERAS INTEGRACIOacuteN Y REIVINDICACIOacuteNMARIacuteTIMA

CAPIacuteTULO PRIMERO

RELACIONES INTERNACIONALES

Artiacuteculo 255

I Las relaciones internacionales y la negociacioacuten suscripcioacuten y ratificacioacuten de los tratados internacionalesresponden a los fines del Estado en funcioacuten de la soberaniacutea y de los intereses del pueblo

II La negociacioacuten suscripcioacuten y ratificacioacuten de tratados internacionales se regiraacute por los principios de

1 Independencia e igualdad entre los estados no intervencioacuten en asuntos internos y solucioacutenpaciacutefica de los conflictos

2 Rechazo y condena a toda forma de dictadura colonialismo neocolonialismo e imperialismo

3 Defensa y promocioacuten de los derechos humanos econoacutemicos sociales culturales y ambientalescon repudio a toda forma de racismo y discriminacioacuten

4 Respeto a los derechos de los pueblos indiacutegenas originarios campesinos

5 Cooperacioacuten y solidaridad entre los estados y los pueblos

6 Preservacioacuten del patrimonio capacidad de gestioacuten y regulacioacuten del Estado

7 Armoniacutea con la naturaleza defensa de la biodiversidad y prohibicioacuten de formas de apropiacioacutenprivada para el uso y explotacioacuten exclusiva de plantas animales microorganismos y cualquiermateria viva

8 Seguridad y soberaniacutea alimentaria para toda la poblacioacuten prohibicioacuten de importacioacuten produccioacuteny comercializacioacuten de organismos geneacuteticamente modificados y elementos toacutexicos que dantildeen lasalud y el medio ambiente

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9 Acceso de toda la poblacioacuten a los servicios baacutesicos para su bienestar y desarrollo

10 Preservacioacuten del derecho de la poblacioacuten al acceso a todos los medicamentos principalmente losgeneacutericos

11 Proteccioacuten y preferencias para la produccioacuten boliviana y fomento a las exportaciones con valoragregado

Artiacuteculo 256

I Los tratados e instrumentos internacionales en materia de derechos humanos que hayan sido firmadosratificados o a los que se hubiera adherido el Estado que declaren derechos maacutes favorables a loscontenidos en la Constitucioacuten se aplicaraacuten de manera preferente sobre eacutesta

II Los derechos reconocidos en la Constitucioacuten seraacuten interpretados de acuerdo a los tratadosinternacionales de derechos humanos cuando eacutestos prevean normas maacutes favorables

Artiacuteculo 257

I Los tratados internacionales ratificados forman parte del ordenamiento juriacutedico interno con rango de ley

II Requeriraacuten de aprobacioacuten mediante referendo popular vinculante previo a la ratificacioacuten los tratadosinternacionales que impliquen

1 Cuestiones limiacutetrofes

2 Integracioacuten monetaria

3 Integracioacuten econoacutemica estructural

4 Cesioacuten de competencias institucionales a organismos internacionales o supranacionales en elmarco de procesos de integracioacuten

Artiacuteculo 258

Los procedimientos de celebracioacuten de tratados internacionales se regularaacuten por la ley

Artiacuteculo 259

I Cualquier tratado internacional requeriraacute de aprobacioacuten mediante referendo popular cuando asiacute lo soliciteel cinco por ciento de los ciudadanos registrados en el padroacuten electoral o el treinta y cinco por ciento delos representantes de la Asamblea Legislativa Plurinacional Estas iniciativas podraacuten utilizarse tambieacutenpara solicitar al Oacutergano Ejecutivo la suscripcioacuten de un tratado

II El anuncio de convocatoria a referendo suspenderaacute de acuerdo a los plazos establecidos por la ley elproceso de ratificacioacuten del tratado internacional hasta la obtencioacuten del resultado

Artiacuteculo 260

I La denuncia de los tratados internacionales seguiraacute los procedimientos establecidos en el propio tratadointernacional las normas generales del Derecho internacional y los procedimientos establecidos en laConstitucioacuten y la ley para su ratificacioacuten

II La denuncia de los tratados ratificados deberaacute ser aprobada por la Asamblea Legislativa Plurinacional

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antes de ser ejecutada por la Presidenta o Presidente del Estado

III Los tratados aprobados por referendo deberaacuten ser sometidos a un nuevo referendo antes de sudenuncia por la Presidenta o Presidente del Estado

CAPIacuteTULO SEGUNDO

FRONTERAS DEL ESTADO

Artiacuteculo 261

La integridad territorial la preservacioacuten y el desarrollo de zonas fronterizas constituyen un deber del Estado

Artiacuteculo 262

I Constituye zona de seguridad fronteriza los cincuenta kiloacutemetros a partir de la liacutenea de frontera Ningunapersona extranjera individualmente o en sociedad podraacute adquirir propiedad en este espacio directa oindirectamente ni poseer por ninguacuten tiacutetulo aguas suelo ni subsuelo excepto en el caso de necesidadestatal declarada por ley expresa aprobada por dos tercios de la Asamblea Legislativa Plurinacional Lapropiedad o la posesioacuten afectadas en caso de incumplimiento de esta prohibicioacuten pasaraacuten a beneficiodel Estado sin ninguna indemnizacioacuten

II La zona de seguridad fronteriza estaraacute sujeta a un reacutegimen juriacutedico econoacutemico administrativo y deseguridad especial orientado a promover y priorizar su desarrollo y a garantizar la integridad delEstado

Artiacuteculo 263

Es deber fundamental de las Fuerzas Armadas la defensa seguridad y control de las zonas de seguridadfronteriza Las Fuerzas Armadas participaraacuten en las poliacuteticas de desarrollo integral y sostenible de estaszonas y garantizaraacuten su presencia fiacutesica permanente en ellas

Artiacuteculo 264

I El Estado estableceraacute una poliacutetica permanente de desarrollo armoacutenico integral sostenible y estrateacutegicode las fronteras con la finalidad de mejorar las condiciones de vida de su poblacioacuten y en especial de lasnaciones y pueblos indiacutegena originario campesinos fronterizos

II Es deber del Estado ejecutar poliacuteticas de preservacioacuten y control de los recursos naturales en las aacutereasfronterizas

III La regulacioacuten del reacutegimen de fronteras seraacute establecida por la ley

CAPIacuteTULO TERCERO

INTEGRACIOacuteN

Artiacuteculo 265

I El Estado promoveraacute sobre los principios de una relacioacuten justa equitativa y con reconocimiento de lasasimetriacuteas las relaciones de integracioacuten social poliacutetica cultural y econoacutemica con los demaacutes estadosnaciones y pueblos del mundo y en particular promoveraacute la integracioacuten latinoamericana

II El Estado fortaleceraacute la integracioacuten de sus naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos con lospueblos indiacutegenas del mundo

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Artiacuteculo 266

Las representantes y los representantes de Bolivia ante organismos parlamentarios supraestatales emergentesde los procesos de integracioacuten se elegiraacuten mediante sufragio universal

CAPIacuteTULO CUARTO

REIVINDICACIOacuteN MARIacuteTIMA

Artiacuteculo 267

I El Estado boliviano declara su derecho irrenunciable e imprescriptible sobre el territorio que le deacute accesoal oceacuteano Paciacutefico y su espacio mariacutetimo

II La solucioacuten efectiva al diferendo mariacutetimo a traveacutes de medios paciacuteficos y el ejercicio pleno de lasoberaniacutea sobre dicho territorio constituyen objetivos permanentes e irrenunciables del Estado boliviano

Artiacuteculo 268

El desarrollo de los intereses mariacutetimos fluviales y lacustres y de la marina mercante seraacute prioridad delEstado y su administracioacuten y proteccioacuten seraacute ejercida por la Armada Boliviana de acuerdo con la ley

TERCERA PARTE

ESTRUCTURA Y ORGANIZACIOacuteN TERRITORIAL DEL ESTADO

TIacuteTULO I

ORGANIZACIOacuteN TERRITORIAL DEL ESTADO

CAPITULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 269

I Bolivia se organiza territorialmente en departamentos provincias municipios y territorios indiacutegenaoriginario campesinos

II La creacioacuten modificacioacuten y delimitacioacuten de las unidades territoriales se haraacute por voluntad democraacutetica desus habitantes de acuerdo a las condiciones establecidas en la Constitucioacuten y la ley

III Las regiones formaraacuten parte de la organizacioacuten territorial en los teacuterminos y las condiciones quedeterminen la ley

Artiacuteculo 270

Los principios que rigen la organizacioacuten territorial y las entidades territoriales descentralizadas y autoacutenomasson la unidad voluntariedad solidaridad equidad bien comuacuten autogobierno igualdad complementariedadreciprocidad equidad de geacutenero subsidiariedad gradualidad coordinacioacuten y lealtad institucionaltransparencia participacioacuten y control social provisioacuten de recursos econoacutemicos y preexistencia de las nacionesy pueblos indiacutegena originario campesinos en los teacuterminos establecidos en esta Constitucioacuten

Artiacuteculo 271

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I La Ley Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten regularaacute el procedimiento para la elaboracioacuten deEstatutos autonoacutemicos y Cartas Orgaacutenicas la transferencia y delegacioacuten competencial el reacutegimeneconoacutemico financiero y la coordinacioacuten entre el nivel central y las entidades territoriales descentralizadasy autoacutenomas

II La Ley Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten seraacute aprobada por dos tercios de votos de losmiembros presentes de la Asamblea Legislativa Plurinacional

Artiacuteculo 272

La autonomiacutea implica la eleccioacuten directa de sus autoridades por las ciudadanas y los ciudadanos laadministracioacuten de sus recursos econoacutemicos y el ejercicio de las facultades legislativa reglamentariafiscalizadora y ejecutiva por sus oacuterganos del gobierno autoacutenomo en el aacutembito de su jurisdiccioacuten ycompetencias y atribuciones

Artiacuteculo 273

La ley regularaacute la conformacioacuten de mancomunidades entre municipios regiones y territorios indiacutegena originariocampesinos para el logro de sus objetivos

Artiacuteculo 274

En los departamentos descentralizados se efectuaraacute la eleccioacuten de prefectos y consejeros departamentalesmediante sufragio universal Estos departamentos podraacuten acceder a la autonomiacutea departamental mediantereferendo

Artiacuteculo 275

Cada oacutergano deliberativo de las entidades territoriales elaboraraacute de manera participativa el proyecto deEstatuto o Carta Orgaacutenica que deberaacute ser aprobado por dos tercios del total de sus miembros y previo controlde constitucionalidad entraraacute en vigencia como norma institucional baacutesica de la entidad territorial mediantereferendo aprobatorio en su jurisdiccioacuten

Artiacuteculo 276

Las entidades territoriales autoacutenomas no estaraacuten subordinadas entre ellas y tendraacuten igual rango constitucional

CAPIacuteTULO SEGUNDO

AUTONOMIacuteA DEPARTAMENTAL

Artiacuteculo 277

El gobierno autoacutenomo departamental estaacute constituido por una Asamblea Departamental con facultaddeliberativa fiscalizadora y legislativa departamental en el aacutembito de sus competencias y por un oacuterganoejecutivo

Artiacuteculo 278

I La Asamblea Departamental estaraacute compuesta por asambleiacutestas departamentales elegidas y elegidospor votacioacuten universal directa libre secreta y obligatoria y por asambleiacutestas departamentales elegidospor las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos de acuerdo a sus propias normas yprocedimientos

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II La Ley determinaraacute los criterios generales para la eleccioacuten de asambleiacutestas departamentales tomandoen cuenta representacioacuten poblacional territorial de identidad cultural y linguumliacutestica cuando son minoriacuteasindiacutegena originario campesinas y paridad y alternancia de geacutenero Los Estatutos Autonoacutemicos definiraacutensu aplicacioacuten de acuerdo a la realidad y condiciones especiacuteficas de su jurisdiccioacuten

Artiacuteculo 279

El oacutergano ejecutivo departamental estaacute dirigido por la Gobernadora o el Gobernador en condicioacuten de maacuteximaautoridad ejecutiva

CAPIacuteTULO TERCERO

AUTONOMIacuteA REGIONAL

Artiacuteculo 280

I La regioacuten conformada por varios municipios o provincias con continuidad geograacutefica y sin trascenderliacutemites departamentales que compartan cultura lenguas historia economiacutea y ecosistemas en cadadepartamento se constituiraacute como un espacio de planificacioacuten y gestioacuten

Excepcionalmente una regioacuten podraacute estar conformada uacutenicamente por una provincia que por siacute solatenga las caracteriacutesticas definidas para la regioacuten En las conurbaciones mayores a 500000 habitantespodraacuten conformarse regiones metropolitanas

II La Ley Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten estableceraacute los teacuterminos y procedimientos para laconformacioacuten ordenada y planificada de las regiones

Donde se conformen regiones no se podraacute elegir autoridades provinciales

III La regioacuten podraacute constituirse en autonomiacutea regional a iniciativa de los municipios que la integran viacuteareferendo en sus jurisdicciones Sus competencias deben ser conferidas por dos tercios de votos deltotal de los miembros del oacutergano deliberativo departamental

Artiacuteculo 281

El gobierno de cada autonomiacutea regional estaraacute constituido por una Asamblea Regional con facultaddeliberativa normativo-administrativa y fiscalizadora en el aacutembito de sus competencias y un oacutergano ejecutivo

Artiacuteculo 282

I Las y los miembros de la Asamblea Regional seraacuten elegidas y elegidos en cada municipio junto con laslistas de candidatos a concejales municipales de acuerdo a criterios poblacionales y territoriales

II La regioacuten elaboraraacute de manera participativa su Estatuto de acuerdo a los procedimientos establecidospara las autonomiacuteas regionales

CAPIacuteTULO CUARTO

AUTONOMIacuteA MUNICIPAL

Artiacuteculo 283

El gobierno autoacutenomo municipal estaacute constituido por un Concejo Municipal con facultad deliberativafiscalizadora y legislativa municipal en el aacutembito de sus competencias y un oacutergano ejecutivo presidido por la

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Alcaldesa o el Alcalde

Artiacuteculo 284

I El Concejo Municipal estaraacute compuesto por concejalas y concejales elegidas y elegidos mediantesufragio universal

II En los municipios donde existan naciones o pueblos indiacutegena originario campesinos que no constituyanuna autonomiacutea indiacutegena originaria campesina eacutestos podraacuten elegir sus representantes ante el ConcejoMunicipal de forma directa mediante normas y procedimientos propios y de acuerdo a la Carta OrgaacutenicaMunicipal

III La Ley determinaraacute los criterios generales para la eleccioacuten y caacutelculo del nuacutemero de concejalas yconcejales municipales La Carta Orgaacutenica Municipal definiraacute su aplicacioacuten de acuerdo a la realidad ycondiciones especiacuteficas de su jurisdiccioacuten

IV El Concejo Municipal podraacute elaborar el proyecto de Carta Orgaacutenica que seraacute aprobado seguacuten lodispuesto por esta Constitucioacuten

CAPIacuteTULO QUINTO

OacuteRGANOS EJECUTIVOS DE LOS GOBIERNOS AUTOacuteNOMOS

Artiacuteculo 285

I Para ser candidata o candidato a un cargo electivo de los oacuterganos ejecutivos de los gobiernosautoacutenomos se requeriraacute cumplir con las condiciones generales de acceso al servicio puacuteblico y

1 Haber residido de forma permanente al menos los dos antildeos inmediatamente anteriores a laeleccioacuten en el departamento regioacuten o municipio correspondiente

2 En el caso de la eleccioacuten de la Alcaldesa o del Alcalde y de la autoridad regional haber cumplidoveintiuacuten antildeos

3 En el caso de la eleccioacuten de Prefecta o Prefecto y Gobernador o Gobernadora haber cumplidoveinticinco antildeos

II El periodo de mandato de las maacuteximas autoridades ejecutivas de los gobiernos autoacutenomos es de cincoantildeos y podraacuten ser reelectas o reelectos de manera continua por una sola vez

Artiacuteculo 286

I La suplencia temporal de la maacutexima autoridad ejecutiva de un gobierno autoacutenomo corresponderaacute a unmiembro del Concejo o Asamblea de acuerdo al Estatuto Autonoacutemico o Carta Orgaacutenica seguacutencorresponda

II En caso de renuncia o muerte inhabilidad permanente o revocatoria de la maacutexima autoridad ejecutivade un gobierno autoacutenomo se procederaacute a una nueva eleccioacuten siempre y cuando no hubiere transcurridola mitad de su mandato En caso contrario la sustituta o sustituto seraacute una autoridad ya electa definidade acuerdo al Estatuto Autonoacutemico o Carta Orgaacutenica seguacuten corresponda

CAPIacuteTULO SEXTO

OacuteRGANOS LEGISLATIVOS DELIBERATIVOS Y FISCALIZADORES DE LOS GOBIERNOSAUTOacuteNOMOS

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Artiacuteculo 287

I Las candidatas y los candidatos a los concejos y a las asambleas de los gobiernos autoacutenomos deberaacutencumplir con las condiciones generales de acceso al servicio puacuteblico y

1 Haber residido de forma permanente al menos los dos antildeos inmediatamente anteriores a laeleccioacuten en la jurisdiccioacuten correspondiente

2 Tener 18 antildeos cumplidos al diacutea de la eleccioacuten

II La eleccioacuten de las Asambleas y Concejos de los gobiernos autoacutenomos tendraacute lugar en listas separadasde los ejecutivos

Artiacuteculo 288

El periacuteodo de mandato de los integrantes de los Concejos y Asambleas de los gobiernos autoacutenomos seraacute decinco antildeos y podraacuten ser reelectas o reelectos de manera continua por una sola vez

CAPIacuteTULO SEacutePTIMO

AUTONOMIacuteA INDIacuteGENA ORIGINARIA CAMPESINA

Artiacuteculo 289

La autonomiacutea indiacutegena originaria campesina consiste en el autogobierno como ejercicio de la libredeterminacioacuten de las naciones y los pueblos indiacutegena originario campesinos cuya poblacioacuten comparteterritorio cultura historia lenguas y organizacioacuten o instituciones juriacutedicas poliacuteticas sociales y econoacutemicaspropias

Artiacuteculo 290

I La conformacioacuten de la autonomiacutea indiacutegena originario campesina se basa en los territorios ancestralesactualmente habitados por esos pueblos y naciones y en la voluntad de su poblacioacuten expresada enconsulta de acuerdo a la Constitucioacuten y la ley

II El autogobierno de las autonomiacuteas indiacutegenas originario campesinas se ejerceraacute de acuerdo a susnormas instituciones autoridades y procedimientos conforme a sus atribuciones y competencias enarmoniacutea con la Constitucioacuten y la ley

Artiacuteculo 291

I Son autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas los territorios indiacutegena originario campesinos y losmunicipios y regiones que adoptan tal cualidad de acuerdo a lo establecido en esta Constitucioacuten y la ley

II Dos o maacutes pueblos indiacutegenas originarios campesinos podraacuten conformar una sola autonomiacutea indiacutegenaoriginaria campesina

Artiacuteculo 292

Cada autonomiacutea indiacutegena originario campesina elaboraraacute su Estatuto de acuerdo a sus normas yprocedimientos propios seguacuten la Constitucioacuten y la Ley

Artiacuteculo 293

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I La autonomiacutea indiacutegena basada en territorios indiacutegenas consolidados y aquellos en proceso una vezconsolidados se constituiraacute por la voluntad expresada de su poblacioacuten en consulta en conformidad a susnormas y procedimientos propios como uacutenico requisito exigible

II Si la conformacioacuten de una autonomiacutea indiacutegena originario campesina afectase liacutemites de distritosmunicipales el pueblo o nacioacuten indiacutegena originario campesino y el gobierno municipal deberaacuten acordaruna nueva delimitacioacuten distrital Si afectase liacutemites municipales deberaacute seguirse un procedimiento antela Asamblea Legislativa Plurinacional para su aprobacioacuten previo cumplimiento de los requisitos ycondiciones particulares que sentildeale la Ley

III La Ley estableceraacute requisitos miacutenimos de poblacioacuten y otros diferenciados para la constitucioacuten deautonomiacutea indiacutegena originario campesina

IV Para constituir una autonomiacutea indiacutegena originario campesina cuyos territorios se encuentren en uno omaacutes municipios la ley sentildealaraacute los mecanismos de articulacioacuten coordinacioacuten y cooperacioacuten para elejercicio de su gobierno

Artiacuteculo 294

I La decisioacuten de constituir una autonomiacutea indiacutegena originario campesina se adoptaraacute de acuerdo a lasnormas y procedimientos de consulta conforme a los requisitos y condiciones establecidos por laConstitucioacuten y la ley

II La decisioacuten de convertir un municipio en autonomiacutea indiacutegena originario campesina se adoptaraacute mediantereferendo conforme a los requisitos y condiciones establecidos por ley

III En los municipios donde existan comunidades campesinas con estructuras organizativas propias que lasarticulen y con continuidad geograacutefica podraacute conformarse un nuevo municipio siguiendo elprocedimiento ante la Asamblea Legislativa Plurinacional para su aprobacioacuten previo cumplimiento derequisitos y condiciones conforme a la Constitucioacuten y la ley

Artiacuteculo 295

I Para conformar una regioacuten indiacutegena originario campesina que afecte liacutemites municipales deberaacutepreviamente seguirse un procedimiento ante la Asamblea Legislativa Plurinacional cumpliendo losrequisitos y condiciones particulares sentildealados por Ley

II La agregacioacuten de municipios distritos municipales yo autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas paraconformar una regioacuten indiacutegena originario campesina se decidiraacute mediante referendo yo de acuerdo asus normas y procedimientos de consulta seguacuten corresponda y conforme a los requisitos y condicionesestablecidos por la Constitucioacuten y la Ley

Artiacuteculo 296

El gobierno de las autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas se ejerceraacute a traveacutes de sus propias normas yformas de organizacioacuten con la denominacioacuten que corresponda a cada pueblo nacioacuten o comunidadestablecidas en sus estatutos y en sujecioacuten a la Constitucioacuten y a la Ley

CAPIacuteTULO OCTAVO

DISTRIBUCIOacuteN DE COMPETENCIAS

Artiacuteculo 297

I Las competencias definidas en esta Constitucioacuten son

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1 Privativas aquellas cuya legislacioacuten reglamentacioacuten y ejecucioacuten no se transfiere ni delega yestaacuten reservadas para el nivel central del Estado

2 Exclusivas aquellas en las que un nivel de gobierno tiene sobre una determinada materia lasfacultades legislativa reglamentaria y ejecutiva pudiendo transferir y delegar estas dos uacuteltimas

3 Concurrentes aquellas en las que la legislacioacuten corresponde al nivel central del Estado y losotros niveles ejercen simultaacuteneamente las facultades reglamentaria y ejecutiva

4 Compartidas aquellas sujetas a una legislacioacuten baacutesica de la Asamblea Legislativa Plurinacionalcuya legislacioacuten de desarrollo corresponde a las entidades territoriales autoacutenomas de acuerdo asu caracteriacutestica y naturaleza La reglamentacioacuten y ejecucioacuten corresponderaacute a las entidadesterritoriales autoacutenomas

II Toda competencia que no esteacute incluida en esta Constitucioacuten seraacute atribuida al nivel central del Estadoque podraacute transferirla o delegarla por Ley

Artiacuteculo 298

I Son competencias privativas del nivel central del Estado

1 Sistema financiero

2 Poliacutetica monetaria Banco Central sistema monetario y la poliacutetica cambiaria

3 Sistema de pesas y medidas asiacute como la determinacioacuten de la hora oficial

4 Reacutegimen aduanero

5 Comercio Exterior

6 Seguridad del Estado Defensa Fuerzas Armadas y Policiacutea boliviana

7 Armas de fuego y explosivos

8 Poliacutetica exterior

9 Nacionalidad ciudadaniacutea extranjeriacutea derecho de asilo y refugio

10 Control de fronteras en relacioacuten a la seguridad del Estado

11 Regulacioacuten y poliacuteticas migratorias

12 Creacioacuten control y administracioacuten de las empresas puacuteblicas estrateacutegicas del nivel central delEstado

13 Administracioacuten del patrimonio del Estado Plurinacional y de las entidades puacuteblicas del nivelcentral del Estado

14 Control del espacio y traacutensito aeacutereo en todo el territorio nacional Construccioacuten mantenimiento yadministracioacuten de aeropuertos internacionales y de traacutefico interdepartamental

15 Registro Civil

16 Censos oficiales

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17 Poliacutetica general sobre tierras y territorio y su titulacioacuten

18 Hidrocarburos

19 Creacioacuten de impuestos nacionales tasas y contribuciones especiales de dominio tributario delnivel central del Estado

20 Poliacutetica general de Biodiversidad y Medio Ambiente

21 Codificacioacuten sustantiva y adjetiva en materia civil familiar penal tributaria laboral comercialmineriacutea y electoral

22 Poliacutetica econoacutemica y planificacioacuten nacional

II Son competencias exclusivas del nivel central del Estado

1 Reacutegimen electoral nacional para la eleccioacuten de autoridades nacionales y subnacionales yconsultas nacionales

2 Reacutegimen general de las comunicaciones y las telecomunicaciones

3 Servicio postal

4 Recursos naturales estrateacutegicos que comprenden minerales espectro electromagneacutetico recursosgeneacuteticos y biogeneacuteticos y las fuentes de agua

5 Reacutegimen general de recursos hiacutedricos y sus servicios

6 Reacutegimen general de biodiversidad y medio ambiente

7 Poliacutetica Forestal y reacutegimen general de suelos recursos forestales y bosques

8 Poliacutetica de generacioacuten produccioacuten control transmisioacuten y distribucioacuten de energiacutea en el sistemainterconectado

9 Planificacioacuten disentildeo construccioacuten conservacioacuten y administracioacuten de carreteras de la RedFundamental

10 Construccioacuten mantenimiento y administracioacuten de liacuteneas feacuterreas y ferrocarriles de la RedFundamental

11 Obras puacuteblicas de infraestructura de intereacutes del nivel central del Estado

12 Elaboracioacuten y aprobacioacuten de planos y mapas cartograacuteficos oficiales geodesia

13 Elaboracioacuten y aprobacioacuten de estadiacutesticas oficiales

14 Otorgacioacuten de personalidad juriacutedica a organizaciones sociales que desarrollen Actividades enmaacutes de un Departamento

15 Otorgacioacuten y registro de personalidad juriacutedica a Organizaciones No GubernamentalesFundaciones y entidades civiles sin fines de lucro que desarrollen actividades en maacutes de unDepartamento

16 Reacutegimen de Seguridad Social

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17 Poliacuteticas del sistema de educacioacuten y salud

18 Sistema de Derechos Reales en obligatoria coordinacioacuten con el registro teacutecnico municipal

19 Aacutereas protegidas bajo responsabilidad del nivel central del Estado

20 Reservas fiscales respecto a recursos naturales

21 Sanidad e inocuidad agropecuaria

22 Control de la administracioacuten agraria y catastro rural

23 Poliacutetica fiscal

24 Administracioacuten de Justicia

25 Promocioacuten de la cultura y conservacioacuten del patrimonio cultural histoacuterico artiacutestico monumentalarquitectoacutenico arqueoloacutegico paleontoloacutegico cientiacutefico tangible e intangible de intereacutes del nivelcentral del Estado

26 Expropiacioacuten de inmuebles por razones de utilidad y necesidad puacuteblica conforme alprocedimiento establecido por Ley

27 Centros de informacioacuten y documentacioacuten archivos bibliotecas museos hemerotecas y otros deintereacutes del nivel central del Estado

28 Empresas puacuteblicas del nivel central del Estado

29 Asentamientos humanos rurales

30 Poliacuteticas de servicios baacutesicos

31 Poliacuteticas y reacutegimen laborales

32 Transporte terrestre aeacutereo fluvial y otros cuando alcance a mas de un departamento

33 Poliacuteticas de planificacioacuten territorial y ordenamiento territorial

34 Deuda puacuteblica interna y externa

35 Poliacuteticas generales de desarrollo productivo

36 Poliacuteticas generales de vivienda

37 Poliacuteticas generales de turismo

38 Reacutegimen de la tierra La ley determinaraacute las facultades a ser transferidas o delegadas a lasautonomiacuteas

Artiacuteculo 299

I Las siguientes competencias se ejerceraacuten de forma compartida entre el nivel central del Estado y lasentidades territoriales autoacutenomas

1 Reacutegimen electoral departamental y municipal

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2 Servicios de telefoniacutea fija moacutevil y telecomunicaciones

3 Electrificacioacuten urbana

4 Juegos de loteriacutea y de azar

5 Relaciones internacionales en el marco de la poliacutetica exterior del Estado

6 Establecimiento de Instancias de Conciliacioacuten ciudadana para resolucioacuten de conflictos entrevecinos sobre asuntos de caraacutecter municipal

7 Regulacioacuten para la creacioacuten yo modificacioacuten de impuestos de dominio exclusivo de los gobiernosautoacutenomos

II Las siguientes competencias se ejerceraacuten de forma concurrente por el nivel central del Estado y lasentidades territoriales autoacutenomas

1 Preservar conservar y contribuir a la proteccioacuten del medio ambiente y fauna silvestremanteniendo el equilibrio ecoloacutegico y el control de la contaminacioacuten ambiental

2 Gestioacuten del sistema de salud y educacioacuten

3 Ciencia tecnologiacutea e investigacioacuten

4 Conservacioacuten de suelos recursos forestales y bosques

5 Servicio metereoloacutegico

6 Frecuencias electromagneacuteticas en el aacutembito de su jurisdiccioacuten y en el marco de las poliacuteticas delEstado

7 Promocioacuten y administracioacuten de proyectos hidraacuteulicos y energeacuteticos

8 Residuos industriales y toacutexicos

9 Proyectos de agua potable y tratamiento de residuos soacutelidos

10 Proyectos de riego

11 Proteccioacuten de cuencas

12 Administracioacuten de puertos fluviales

13 Seguridad ciudadana

14 Sistema de control gubernamental

15 Vivienda y vivienda social

16 Agricultura ganaderiacutea caza y pesca

Artiacuteculo 300

I Son competencias exclusivas de los gobiernos departamentales autoacutenomos en su jurisdiccioacuten

1 Elaborar su Estatuto de acuerdo a los procedimientos establecidos en esta Constitucioacuten y en la

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Ley

2 Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdiccioacuten

3 Iniciativa y convocatoria de consultas y referendos departamentales en las materias de sucompetencia

4 Promocioacuten del empleo y mejora de las condiciones laborales en el marco de las poliacuteticasnacionales

5 Elaboracioacuten y ejecucioacuten de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos encoordinacioacuten con los planes del nivel central del Estado municipales e indiacutegena originariocampesino

6 Proyectos de generacioacuten y transporte de energiacutea en los sistemas aislados

7 Planificacioacuten disentildeo construccioacuten conservacioacuten y administracioacuten de carreteras de la reddepartamental de acuerdo a las poliacuteticas estatales incluyendo las de la Red Fundamental endefecto del nivel central conforme a las normas establecidas por eacuteste

8 Construccioacuten y mantenimiento de liacuteneas feacuterreas y ferrocarriles en el departamento de acuerdo alas poliacuteticas estatales interviniendo en los de las Red fundamental en coordinacioacuten con el nivelcentral del Estado

9 Transporte interprovincial terrestre fluvial ferrocarriles y otros medios de transporte en eldepartamento

10 Construccioacuten mantenimiento y administracioacuten de aeropuertos puacuteblicos departamentales

11 Estadiacutesticas departamentales

12 Otorgar personalidad juriacutedica a organizaciones sociales que desarrollen actividades en eldepartamento

13 Otorgar personalidad juriacutedica a Organizaciones No Gubernamentales fundaciones y entidadesciviles sin fines de lucro que desarrollen actividades en el departamento

14 Servicios de sanidad e inocuidad agropecuaria

15 Proyectos de electrificacioacuten rural

16 Proyectos de fuentes alternativas y renovables de energiacutea de alcance departamental preservandola seguridad alimentaria

17 Deporte en el aacutembito de su jurisdiccioacuten

18 Promocioacuten y conservacioacuten del patrimonio natural departamental

19 Promocioacuten y conservacioacuten de cultura patrimonio cultural histoacuterico artiacutestico monumentalarquitectoacutenico arqueoloacutegico paleontoloacutegico cientiacutefico tangible e intangible departamental

20 Poliacuteticas de turismo departamental

21 Proyectos de infraestructura departamental para el apoyo a la produccioacuten

22 Creacioacuten y administracioacuten de impuestos de caraacutecter departamental cuyos hechos imponibles nosean anaacutelogos a los impuestos nacionales o municipales

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23 Creacioacuten y administracioacuten de tasas y contribuciones especiales de caraacutecter departamental

24 Comercio industria y servicios para el desarrollo y la competitividad en el aacutembito departamental

25 Expropiacioacuten de inmuebles en su jurisdiccioacuten por razones de utilidad y necesidad puacuteblicadepartamental conforme al procedimiento establecido por Ley asiacute como establecer limitacionesadministrativas y de servidumbre a la propiedad por razones de orden teacutecnico juriacutedico y deintereacutes puacuteblico

26 Elaborar aprobar y ejecutar sus programas de operaciones y su presupuesto

27 Fondos fiduciarios fondos de inversioacuten y mecanismos de transferencia de recursos necesarios einherentes a los aacutembitos de sus competencias

28 Centros de informacioacuten y documentacioacuten archivos bibliotecas museos hemerotecas y otrosdepartamentales

29 Empresas puacuteblicas departamentales

30 Promocioacuten y desarrollo de proyectos y poliacuteticas para nintildeez y adolescencia mujer adulto mayor ypersonas con discapacidad

31 Promocioacuten y administracioacuten de los servicios para el desarrollo productivo y agropecuario

32 Elaboracioacuten y ejecucioacuten de planes de desarrollo econoacutemico y social departamental

33 Participar en empresas de industrializacioacuten distribucioacuten y comercializacioacuten de Hidrocarburos en elterritorio departamental en asociacioacuten con las entidades nacionales del sector

34 Promocioacuten de la inversioacuten privada en el departamento en el marco de las poliacuteticas econoacutemicasnacionales

35 Planificacioacuten del desarrollo departamental en concordancia con la planificacioacuten nacional

36 Administracioacuten de sus recursos por regaliacuteas en el marco del presupuesto general de la nacioacuten losque seraacuten transferidos automaacuteticamente al Tesoro Departamental

II Los Estatutos Autonoacutemicos Departamentales podraacuten a su vez definir como concurrentes algunas de suscompetencias exclusivas con otras entidades territoriales del departamento

III Seraacuten tambieacuten de ejecucioacuten departamental las competencias que le sean transferidas o delegadas

Artiacuteculo 301

La regioacuten una vez constituida como autonomiacutea regional recibiraacute las competencias que le sean transferidas odelegadas

Artiacuteculo 302

I Son competencias exclusivas de los gobiernos municipales autoacutenomos en su jurisdiccioacuten

1 Elaborar su Carta Orgaacutenica Municipal de acuerdo a los procedimientos establecidos en estaConstitucioacuten y la Ley

2 Planificar y promover el desarrollo humano en su jurisdiccioacuten

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3 Iniciativa y convocatoria de consultas y referendos municipales en las materias de sucompetencia

4 Promocioacuten del empleo y mejora de las condiciones laborales en el marco de las poliacuteticasnacionales

5 Preservar conservar y contribuir a la proteccioacuten del medio ambiente y recursos naturales faunasilvestre y animales domeacutesticos

6 Elaboracioacuten de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos en coordinacioacuten con losplanes del nivel central del Estado departamentales e indiacutegenas

7 Planificar disentildear construir conservar y administrar caminos vecinales en coordinacioacuten con lospueblos indiacutegena originario campesinos cuando corresponda

8 Construccioacuten mantenimiento y administracioacuten de aeropuertos puacuteblicos locales

9 Estadiacutesticas municipales

10 Catastro urbano en el aacutembito de su jurisdiccioacuten en conformidad a los preceptos y paraacutemetrosteacutecnicos establecidos para los Gobiernos Municipales

11 Aacutereas protegidas municipales en conformidad con los paraacutemetros y condiciones establecidas paralos Gobiernos Municipales

12 Proyectos de fuentes alternativas y renovables de energiacutea preservando la seguridad alimentariade alcance municipal

13 Controlar la calidad y sanidad en la elaboracioacuten transporte y venta de productos alimenticiospara el consumo humano y animal

14 Deporte en el aacutembito de su jurisdiccioacuten

15 Promocioacuten y conservacioacuten del patrimonio natural municipal

16 Promocioacuten y conservacioacuten de cultura patrimonio cultural histoacuterico artiacutestico monumentalarquitectoacutenico arqueoloacutegico paleontoloacutegico cientiacutefico tangible e intangible municipal

17 Poliacuteticas de turismo local

18 Transporte urbano registro de propiedad automotor ordenamiento y educacioacuten vialadministracioacuten y control del traacutensito urbano

19 Creacioacuten y administracioacuten de impuestos de caraacutecter municipal cuyos hechos imponibles no seananaacutelogos a los impuestos nacionales o departamentales

20 Creacioacuten y administracioacuten de tasas patentes a la actividad econoacutemica y contribucionesespeciales de caraacutecter municipal

21 Proyectos de infraestructura productiva

22 Expropiacioacuten de inmuebles en su jurisdiccioacuten por razones de utilidad y necesidad puacuteblicamunicipal conforme al procedimiento establecido por Ley asiacute como establecer limitacionesadministrativas y de servidumbre a la propiedad por razones de orden teacutecnico juriacutedico y deintereacutes puacuteblico

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23 Elaborar aprobar y ejecutar sus programas de operaciones y su presupuesto

24 Fondos fiduciarios fondos de inversioacuten y mecanismos de transferencia de recursos necesarios einherentes a los aacutembitos de sus competencias

25 Centros de informacioacuten y documentacioacuten archivos bibliotecas museos hemerotecas y otrosmunicipales

26 Empresas puacuteblicas municipales

27 Aseo urbano manejo y tratamiento de residuos soacutelidos en el marco de la poliacutetica del Estado

28 Disentildear construir equipar y mantener la infraestructura y obras de intereacutes puacuteblico y bienes dedominio municipal dentro de su jurisdiccioacuten territorial

29 Desarrollo urbano y asentamientos humanos urbanos

30 Servicio de alumbrado puacuteblico de su jurisdiccioacuten

31 Promocioacuten de la Cultura y actividades artiacutesticas en el aacutembito de su jurisdiccioacuten

32 Espectaacuteculos puacuteblicos y juegos recreativos

33 Publicidad y propaganda urbana

34 Promover y suscribir convenios de asociacioacuten o mancomunidad municipal con otros municipios

35 Convenios yo contratos con personas naturales o colectivas puacuteblicas y privadas para eldesarrollo y cumplimiento de sus atribuciones competencias y fines

36 Constituir y reglamentar la Guardia Municipal para coadyuvar el cumplimiento ejercicio yejecucioacuten de sus competencias asiacute como el cumplimiento de las normas municipales y de susresoluciones emitidas

37 Poliacuteticas que garanticen la defensa de los consumidores y usuarios en el aacutembito municipal

38 Sistemas de microriego en coordinacioacuten con los pueblos indiacutegena originario campesinos

39 Promocioacuten y desarrollo de proyectos y poliacuteticas para nintildeez y adolescencia mujer adulto mayor ypersonas con discapacidad

40 Servicios baacutesicos asiacute como aprobaciograven las tasas que correspondan en su jurisdiccioacuten

41 Aridos y agregados en coordinacioacuten con los pueblos indiacutegena originario campesinos cuandocorresponda

42 Planificacion del desarrollo municipal en concordancia con la planificacioacuten departamental ynacional

43 Participar en empresas de industrializacioacuten distribucioacuten y comercializacioacuten de Hidrocarburos en elterritorio municipal en asociacioacuten con las entidades nacionales del sector

II Seraacuten tambieacuten de ejecucioacuten municipal las competencias que le sean transferidas o delegadas

Artiacuteculo 303

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I La autonomiacutea indiacutegena originario campesina ademaacutes de sus competencias asumiraacute las de losmunicipios de acuerdo con un proceso de desarrollo institucional y con las caracteriacutesticas culturalespropias de conformidad a la Constitucioacuten y a la Ley Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten

II La regioacuten indiacutegena originario campesina asumiraacute las competencias que le sean transferidas odelegadas

Artiacuteculo 304

I Las autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas podraacuten ejercer las siguientes competencias exclusivas

1 Elaborar su Estatuto para el ejercicio de su autonomiacutea conforme a la Constitucioacuten y la ley

2 Definicioacuten y gestioacuten de formas propias de desarrollo econoacutemico social poliacutetico organizativo ycultural de acuerdo con su identidad y visioacuten de cada pueblo

3 Gestioacuten y administracioacuten de los recursos naturales renovables de acuerdo a la Constitucioacuten

4 Elaboracioacuten de Planes de Ordenamiento Territorial y de uso de suelos en coordinacioacuten con losplanes del nivel central del Estado departamentales y municipales

5 Electrificacioacuten en sistemas aislados dentro de su jurisdiccioacuten

6 Mantenimiento y administracioacuten de caminos vecinales y comunales

7 Administracioacuten y preservacioacuten de aacutereas protegidas en su jurisdiccioacuten en el marco de la poliacuteticadel Estado

8 Ejercicio de la jurisdiccioacuten indiacutegena originaria campesina para la aplicacioacuten de justicia y resolucioacutende conflictos a traveacutes de normas y procedimientos propios de acuerdo a la Constitucioacuten y la ley

9 Deporte esparcimiento y recreacioacuten

10 Patrimonio cultural tangible e intangible Resguardo fomento y promocioacuten de sus culturas arteidentidad centros arqueoloacutegicos lugares religiosos culturales y museos

11 Poliacuteticas de Turismo

12 Crear y administrar tasas patentes y contribuciones especiales en el aacutembito de su jurisdiccioacuten deacuerdo a Ley

13 Administrar los impuestos de su competencia en el aacutembito de su jurisdiccioacuten

14 Elaborar aprobar y ejecutara sus programas de operaciones y su presupuesto

15 Planificacioacuten y gestioacuten de la ocupacioacuten territorial

16 Vivienda urbanismo y redistribucioacuten poblacional conforme a sus praacutecticas culturales en el aacutembitode su jurisdiccioacuten

17 Promover y suscribir acuerdos de cooperacioacuten con otros pueblos y entidades puacuteblicas y privadas

18 Mantenimiento y administracioacuten de sus sistemas de microriego

19 Fomento y desarrollo de su vocacioacuten productiva

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20 Construccioacuten mantenimiento y administracioacuten de la infraestructura necesaria para el desarrollo ensu jurisdiccioacuten

21 Participar desarrollar y ejecutar los mecanismos de consulta previa libre e informada relativos ala aplicacioacuten de medidas legislativas ejecutivas y administrativas que los afecten

22 Preservacioacuten del haacutebitat y el paisaje conforme a sus principios normas y praacutecticas culturalestecnoloacutegicas espaciales e histoacutericas

23 Desarrollo y ejercicio de sus instituciones democraacuteticas conforme a sus normas y procedimientospropios

II Las autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas podraacuten ejercer las siguientes competencias compartidas

1 Intercambios internacionales en el marco de la poliacutetica exterior del Estado

2 Participacioacuten y control en el aprovechamiento de aacuteridos

3 Resguardo y registro de los derechos intelectuales colectivos referidos a conocimientos derecursos geneacuteticos medicina tradicional y germoplasma de acuerdo con la ley

4 Control y regulacioacuten a las instituciones y organizaciones externas que desarrollen actividades ensu jurisdiccioacuten inherentes al desarrollo de su institucionalidad cultura medio ambiente ypatrimonio natural

III Las autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas podraacuten ejercer las siguientes competenciasconcurrentes

1 Organizacioacuten planificacioacuten y ejecucioacuten de poliacuteticas de salud en su jurisdiccioacuten

2 Organizacioacuten planificacioacuten y ejecucioacuten de planes programas y proyectos de educacioacuten cienciatecnologiacutea e investigacioacuten en el marco de la legislacioacuten del Estado

3 Conservacioacuten de recursos forestales biodiversidad y medio ambiente

4 Sistemas de riego recursos hiacutedricos fuentes de agua y energiacutea en el marco de la poliacutetica delEstado al interior de su jurisdiccioacuten

5 Construccioacuten de sistemas de microriego

6 Construccioacuten de caminos vecinales y comunales

7 Promocioacuten de la construccioacuten de infraestructuras productivas

8 Promocioacuten y fomento a la agricultura y ganaderiacutea

9 Control y monitoreo socioambiental a las actividades hidrocarburiacuteferas y mineras que sedesarrollan en su jurisdiccioacuten

10 Sistemas de control fiscal y administracioacuten de bienes y servicios

IV Los recursos necesarios para el cumplimiento de sus competencias seraacuten transferidos automaacuteticamentepor el Estado Plurinacional de acuerdo a la ley

Artiacuteculo 305

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Toda asignacioacuten o transferencia de competencias deberaacute estar acompantildeada de la definicioacuten de la fuente de losrecursos econoacutemicos y financieros necesarios para su ejercicio

CUARTA PARTE

ESTRUCTURA Y ORGANIZACIOacuteN ECONOacuteMICA DEL ESTADO

TIacuteTULO I

ORGANIZACIOacuteN ECONOacuteMICA DEL ESTADO

CAPIacuteTULO PRIMERO

DISPOSICIONES GENERALES

Artiacuteculo 306

I El modelo econoacutemico boliviano es plural y estaacute orientado a mejorar la calidad de vida y el vivir bien detodas las bolivianas y los bolivianos

II La economiacutea plural estaacute constituida por las formas de organizacioacuten econoacutemica comunitaria estatalprivada y social cooperativa

III La economiacutea plural articula las diferentes formas de organizacioacuten econoacutemica sobre los principios decomplementariedad reciprocidad solidaridad redistribucioacuten igualdad seguridad juriacutedicasustentabilidad equilibrio justicia y transparencia La economiacutea social y comunitaria complementaraacute elintereacutes individual con el vivir bien colectivo

IV Las formas de organizacioacuten econoacutemica reconocidas en esta Constitucioacuten podraacuten constituir empresasmixtas

V El Estado tiene como maacuteximo valor al ser humano y aseguraraacute el desarrollo mediante la redistribucioacutenequitativa de los excedentes econoacutemicos en poliacuteticas sociales de salud educacioacuten cultura y en lareinversioacuten en desarrollo econoacutemico productivo

Artiacuteculo 307

El Estado reconoceraacute respetaraacute protegeraacute y promoveraacute la organizacioacuten econoacutemica comunitaria Esta forma deorganizacioacuten econoacutemica comunitaria comprende los sistemas de produccioacuten y reproduccioacuten de la vida socialfundados en los principios y visioacuten propios de las naciones y pueblos indiacutegena originario y campesinos

Artiacuteculo 308

I El Estado reconoce respeta y protege la iniciativa privada para que contribuya al desarrollo econoacutemicosocial y fortalezca la independencia econoacutemica del paiacutes

II Se garantiza la libertad de empresa y el pleno ejercicio de las actividades empresariales que seraacutenreguladas por la ley

Artiacuteculo 309

La forma de organizacioacuten econoacutemica estatal comprende a las empresas y otras entidades econoacutemicas depropiedad estatal que cumpliraacuten los siguientes objetivos

1 Administrar a nombre del pueblo boliviano los derechos propietarios de los recursos naturales y ejercer

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el control estrateacutegico de las cadenas productivas y los procesos de industrializacioacuten de dichos recursos

2 Administrar los servicios baacutesicos de agua potable y alcantarillado directamente o por medio de empresaspuacuteblicas comunitarias cooperativas o mixtas

3 Producir directamente bienes y servicios

4 Promover la democracia econoacutemica y el logro de la soberaniacutea alimentaria de la poblacioacuten

5 Garantizar la participacioacuten y el control social sobre su organizacioacuten y gestioacuten asiacute como la participacioacutende los trabajadores en la toma de decisiones y en los beneficios

Artiacuteculo 310

El Estado reconoce y protege las cooperativas como formas de trabajo solidario y de cooperacioacuten sin fines delucro Se promoveraacute principalmente la organizacioacuten de cooperativas en actividades de produccioacuten

Artiacuteculo 311

I Todas las formas de organizacioacuten econoacutemica establecidas en esta Constitucioacuten gozaraacuten de igualdadjuriacutedica ante la ley

II La economiacutea plural comprende los siguientes aspectos

1 El Estado ejerceraacute la direccioacuten integral del desarrollo econoacutemico y sus procesos de planificacioacuten

2 Los recursos naturales son de propiedad del pueblo boliviano y seraacuten administrados por elEstado Se respetaraacute y garantizaraacute la propiedad individual y colectiva sobre la tierra Laagricultura la ganaderiacutea asiacute como las actividades de caza y pesca que no involucren especiesanimales protegidas son actividades que se rigen por lo establecido en la cuarta parte de estaConstitucioacuten referida a la estructura y organizacioacuten econoacutemica del Estado

3 La industrializacioacuten de los recursos naturales para superar la dependencia de la exportacioacuten dematerias primas y lograr una economiacutea de base productiva en el marco del desarrollo sostenibleen armoniacutea con la naturaleza

4 El Estado podraacute intervenir en toda la cadena productiva de los sectores estrateacutegicos buscandogarantizar su abastecimiento para preservar la calidad de vida de todas las bolivianas y todos losbolivianos

5 El respeto a la iniciativa empresarial y la seguridad juriacutedica

6 El Estado fomentaraacute y promocionaraacute el aacuterea comunitaria de la economiacutea como alternativasolidaria en el aacuterea rural y urbana

Artiacuteculo 312

I Toda actividad econoacutemica debe contribuir al fortalecimiento de la soberaniacutea econoacutemica del paiacutes No sepermitiraacute la acumulacioacuten privada de poder econoacutemico en grado tal que ponga en peligro la soberaniacuteaeconoacutemica del Estado

II Todas las formas de organizacioacuten econoacutemica tienen la obligacioacuten de generar trabajo digno y contribuir ala reduccioacuten de las desigualdades y a la erradicacioacuten de la pobreza

III Todas las formas de organizacioacuten econoacutemica tienen la obligacioacuten de proteger el medio ambiente

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Artiacuteculo 313

Para eliminar la pobreza y la exclusioacuten social y econoacutemica para el logro del vivir bien en sus muacuteltiplesdimensiones la organizacioacuten econoacutemica boliviana establece los siguientes propoacutesitos

1 Generacioacuten del producto social en el marco del respeto de los derechos individuales asiacute como de losderechos de los pueblos y las naciones

2 La produccioacuten distribucioacuten y redistribucioacuten justa de la riqueza y de los excedentes econoacutemicos

3 La reduccioacuten de las desigualdades de acceso a los recursos productivos

4 La reduccioacuten de las desigualdades regionales

5 El desarrollo productivo industrializador de los recursos naturales

6 La participacioacuten activa de las economiacuteas puacuteblica y comunitaria en el aparato productivo

Artiacuteculo 314

Se prohiacutebe el monopolio y el oligopolio privado asiacute como cualquier otra forma de asociacioacuten o acuerdo depersonas naturales o juriacutedicas privadas bolivianas o extranjeras que pretendan el control y la exclusividad enla produccioacuten y comercializacioacuten de bienes y servicios

Artiacuteculo 315

I El Estado reconoce la propiedad de tierra a todas aquellas personas juriacutedicas legalmente constituidas enterritorio nacional siempre y cuando sea utilizada para el cumplimiento del objeto de la creacioacuten delagente econoacutemico la generacioacuten de empleos y la produccioacuten y comercializacioacuten de bienes yo servicios

II Las personas juriacutedicas sentildealadas en el paraacutegrafo anterior que se constituyan con posterioridad a lapresente Constitucioacuten tendraacuten una estructura societaria con un nuacutemero de socios no menor a la divisioacutende la superficie total entre cinco mil hectaacutereas redondeando el resultado hacia el inmediato nuacutemeroentero superior

CAPIacuteTULO SEGUNDO

FUNCIOacuteN DEL ESTADO EN LA ECONOMIacuteA

Artiacuteculo 316

La funcioacuten del Estado en la economiacutea consiste en

1 Conducir el proceso de planificacioacuten econoacutemica y social con participacioacuten y consulta ciudadana La leyestableceraacute un sistema de planificacioacuten integral estatal que incorporaraacute a todas las entidadesterritoriales

2 Dirigir la economiacutea y regular conforme con los principios establecidos en esta Constitucioacuten los procesosde produccioacuten distribucioacuten y comercializacioacuten de bienes y servicios

3 Ejercer la direccioacuten y el control de los sectores estrateacutegicos de la economiacutea

4 Participar directamente en la economiacutea mediante el incentivo y la produccioacuten de bienes y servicioseconoacutemicos y sociales para promover la equidad econoacutemica y social e impulsar el desarrollo evitando elcontrol oligopoacutelico de la economiacutea

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5 Promover la integracioacuten de las diferentes formas econoacutemicas de produccioacuten con el objeto de lograr eldesarrollo econoacutemico y social

6 Promover prioritariamente la industrializacioacuten de los recursos naturales renovables y no renovables en elmarco del respeto y proteccioacuten del medio ambiente para garantizar la generacioacuten de empleo y deinsumos econoacutemicos y sociales para la poblacioacuten

7 Promover poliacuteticas de distribucioacuten equitativa de la riqueza y de los recursos econoacutemicos del paiacutes con elobjeto de evitar la desigualdad la exclusioacuten social y econoacutemica y erradicar la pobreza en sus muacuteltiplesdimensiones

8 Determinar el monopolio estatal de las actividades productivas y comerciales que se considerenimprescindibles en caso de necesidad puacuteblica

9 Formular perioacutedicamente con participacioacuten y consulta ciudadana el plan general de desarrollo cuyaejecucioacuten es obligatoria para todas las formas de organizacioacuten econoacutemica

10 Gestionar recursos econoacutemicos para la investigacioacuten la asistencia teacutecnica y la transferencia detecnologiacuteas para promover actividades productivas y de industrializacioacuten

11 Regular la actividad aeronaacuteutica en el espacio aeacutereo del paiacutes

Artiacuteculo 317

El Estado garantizaraacute la creacioacuten organizacioacuten y funcionamiento de una entidad de planificacioacuten participativaque incluya a representantes de las instituciones puacuteblicas y de la sociedad civil organizada

CAPIacuteTULO TERCERO

POLIacuteTICAS ECONOacuteMICAS

Artiacuteculo 318

I El Estado determinaraacute una poliacutetica productiva industrial y comercial que garantice una oferta de bienes yservicios suficientes para cubrir de forma adecuada las necesidades baacutesicas internas y para fortalecerla capacidad exportadora

II El Estado reconoce y priorizaraacute el apoyo a la organizacioacuten de estructuras asociativas de micropequentildeas y medianas empresas productoras urbanas y rurales

III El Estado fortaleceraacute la infraestructura productiva manufactura e industrial y los servicios baacutesicos para elsector productivo

IV El Estado priorizaraacute la promocioacuten del desarrollo productivo rural como fundamento de las poliacuteticas dedesarrollo del paiacutes

V El Estado promoveraacute y apoyaraacute la exportacioacuten de bienes con valor agregado y los servicios

Artiacuteculo 319

I La industrializacioacuten de los recursos naturales seraacute prioridad en las poliacuteticas econoacutemicas en el marco delrespeto y proteccioacuten del medio ambiente y de los derechos de las naciones y pueblos indiacutegena originariocampesinos y sus territorios La articulacioacuten de la explotacioacuten de los recursos naturales con el aparatoproductivo interno seraacute prioritaria en las poliacuteticas econoacutemicas del Estado

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II En la comercializacioacuten de los recursos naturales y energeacuteticos estrateacutegicos el Estado consideraraacute parala definicioacuten del precio de su comercializacioacuten los impuestos regaliacuteas y participaciones correspondientesque deban pagarse a la hacienda puacuteblica

Artiacuteculo 320

I La inversioacuten boliviana se priorizaraacute frente a la inversioacuten extranjera

II Toda inversioacuten extranjera estaraacute sometida a la jurisdiccioacuten a las leyes y a las autoridades bolivianas ynadie podraacute invocar situacioacuten de excepcioacuten ni apelar a reclamaciones diplomaacuteticas para obtener untratamiento maacutes favorable

III Las relaciones econoacutemicas con estados o empresas extranjeras se realizaraacuten en condiciones deindependencia respeto mutuo y equidad No se podraacute otorgar a Estados o empresas extranjerascondiciones maacutes beneficiosas que las establecidas para los bolivianos

IV El Estado es independiente en todas las decisiones de poliacutetica econoacutemica interna y no aceptaraacuteimposiciones ni condicionamientos sobre esta poliacutetica por parte de estados bancos o institucionesfinancieras bolivianas o extranjeras entidades multilaterales ni empresas transnacionales

V Las poliacuteticas puacuteblicas promocionaraacuten el consumo interno de productos hechos en Bolivia

SECCIOacuteN I

POLIacuteTICA FISCAL

Artiacuteculo 321

I La administracioacuten econoacutemica y financiera del Estado y de todas las entidades puacuteblicas se rige por supresupuesto

II La determinacioacuten del gasto y de la inversioacuten puacuteblica tendraacute lugar por medio de mecanismos departicipacioacuten ciudadana y de planificacioacuten teacutecnica y ejecutiva estatal Las asignaciones atenderaacutenespecialmente a la educacioacuten la salud la alimentacioacuten la vivienda y el desarrollo productivo

III El Oacutergano Ejecutivo presentaraacute a la Asamblea Legislativa Plurinacional al menos dos meses antes de lafinalizacioacuten de cada antildeo fiscal el proyecto de ley del Presupuesto General para la siguiente gestioacutenanual que incluiraacute a todas las entidades del sector puacuteblico

IV Todo proyecto de ley que implique gastos o inversiones para el Estado deberaacute establecer la fuente delos recursos la manera de cubrirlos y la forma de su inversioacuten Si el proyecto no fue de iniciativa delOacutergano Ejecutivo requeriraacute de consulta previa a eacuteste

V El Oacutergano Ejecutivo a traveacutes del Ministerio del ramo tendraacute acceso directo a la informacioacuten del gastopresupuestado y ejecutado de todo el sector puacuteblico El acceso incluiraacute la informacioacuten del gastopresupuestado y ejecutado de las Fuerzas Armadas y la Policiacutea Boliviana

Artiacuteculo 322

I La Asamblea Legislativa Plurinacional autorizaraacute la contratacioacuten de deuda puacuteblica cuando se demuestrela capacidad de generar ingresos para cubrir el capital y los intereses y se justifiquen teacutecnicamente lascondiciones maacutes ventajosas en las tasas los plazos los montos y otras circunstancias

II La deuda puacuteblica no incluiraacute obligaciones que no hayan sido autorizadas y garantizadas expresamentepor la Asamblea Legislativa Plurinacional

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Artiacuteculo 323

I La poliacutetica fiscal se basa en los principios de capacidad econoacutemica igualdad progresividadproporcionalidad transparencia universalidad control sencillez administrativa y capacidad recaudatoria

II Los impuestos que pertenecen al dominio tributario nacional seraacuten aprobados por la AsambleaLegislativa Plurinacional Los impuestos que pertenecen al dominio exclusivo de las autonomiacuteasdepartamental o municipal seraacuten aprobados modificados o eliminados por sus Concejos o Asambleasa propuesta de sus oacuterganos ejecutivos El dominio tributario de los Departamentos Descentralizados yregiones estaraacute conformado por impuestos departamentales tasas y contribuciones especialesrespectivamente

III La Asamblea Legislativa Plurinacional mediante ley clasificaraacute y definiraacute los impuestos que pertenecenal dominio tributario nacional departamental y municipal

IV La creacioacuten supresioacuten o modificacioacuten de los impuestos bajo dominio de los gobiernos autoacutenomosfacultados para ello se efectuaraacute dentro de los liacutemites siguientes

1 No podraacuten crear impuestos cuyos hechos imponibles sean anaacutelogos a los correspondientes a losimpuestos nacionales u otros impuestos departamentales o municipales existentesindependientemente del dominio tributario al que pertenezcan

2 No podraacuten crear impuestos que graven bienes actividades rentas o patrimonios localizados fuerade su jurisdiccioacuten territorial salvo las rentas generadas por sus ciudadanos o empresas en elexterior del paiacutes Esta prohibicioacuten se hace extensiva a las tasas patentes y contribucionesespeciales

3 No podraacuten crear impuestos que obstaculicen la libre circulacioacuten y el establecimiento de personasbienes actividades o servicios dentro de su jurisdiccioacuten territorial Esta prohibicioacuten se haceextensiva a las tasas patentes y contribuciones especiales

4 No podraacuten crear impuestos que generen privilegios para sus residentes discriminando a los queno lo son Esta prohibicioacuten se hace extensiva a las tasas patentes y contribuciones especiales

Artiacuteculo 324

No prescribiraacuten las deudas por dantildeos econoacutemicos causados al Estado

Artiacuteculo 325

El iliacutecito econoacutemico la especulacioacuten el acaparamiento el agio la usura el contrabando la evasioacuten impositivay otros delitos econoacutemicos conexos seraacuten penados por ley

SECCIOacuteN II

POLIacuteTICA MONETARIA

Artiacuteculo 326

I El Estado a traveacutes del Oacutergano Ejecutivo determinaraacute los objetivos de la poliacutetica monetaria y cambiariadel paiacutes en coordinacioacuten con el Banco Central de Bolivia

II Las transacciones puacuteblicas en el paiacutes se realizaraacuten en moneda nacional

Artiacuteculo 327

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El Banco Central de Bolivia es una institucioacuten de derecho puacuteblico con personalidad juriacutedica y patrimoniopropio En el marco de la poliacutetica econoacutemica del Estado es funcioacuten del Banco Central de Bolivia mantener laestabilidad del poder adquisitivo interno de la moneda para contribuir al desarrollo econoacutemico y social

Artiacuteculo 328

I Son atribuciones del Banco Central de Bolivia en coordinacioacuten con la poliacutetica econoacutemica determinadapor el Oacutergano Ejecutivo ademaacutes de las sentildealadas por la ley

1 Determinar y ejecutar la poliacutetica monetaria

2 Ejecutar la poliacutetica cambiaria

3 Regular el sistema de pagos

4 Autorizar la emisioacuten de la moneda

5 Administrar las reservas internacionales

Artiacuteculo 329

I El Directorio del Banco Central de Bolivia estaraacute conformado por una Presidenta o un Presidente y cincodirectoras o directores designados por la Presidenta o el Presidente del Estado de entre las ternaspresentadas por la Asamblea Legislativa Plurinacional para cada uno de los cargos

II Los miembros del Directorio del Banco Central de Bolivia duraraacuten en sus funciones cinco antildeos sinposibilidad de reeleccioacuten Seraacuten considerados servidoras y servidores puacuteblicos de acuerdo con laConstitucioacuten y la ley Los requisitos particulares para el acceso al cargo seraacuten determinados por la ley

III La Presidenta o el Presidente del Banco Central de Bolivia deberaacute rendir informes y cuentas sobre lasfunciones de la institucioacuten cuantas veces sean solicitados por la Asamblea Legislativa Plurinacional osus Caacutemaras El Banco Central de Bolivia elevaraacute un informe anual a la Asamblea Legislativa y estaacutesometido al sistema de control gubernamental y fiscal del Estado

SECCIOacuteN III

POLIacuteTICA FINANCIERA

Artiacuteculo 330

I El Estado regularaacute el sistema financiero con criterios de igualdad de oportunidades solidaridaddistribucioacuten y redistribucioacuten equitativa

II El Estado a traveacutes de su poliacutetica financiera priorizaraacute la demanda de servicios financieros de lossectores de la micro y pequentildea empresa artesaniacutea comercio servicios organizaciones comunitarias ycooperativas de produccioacuten

III El Estado fomentaraacute la creacioacuten de entidades financieras no bancarias con fines de inversioacutensocialmente productiva

IV El Banco Central de Bolivia y las entidades e instituciones puacuteblicas no reconoceraacuten adeudos de la bancao de entidades financieras privadas Eacutestas obligatoriamente aportaraacuten y fortaleceraacuten un fondo dereestructuracioacuten financiera que seraacute usado en caso de insolvencia bancaria

V Las operaciones financieras de la Administracioacuten Puacuteblica en sus diferentes niveles de gobierno seraacuten

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realizadas por una entidad bancaria puacuteblica La ley preveraacute su creacioacuten

Artiacuteculo 331

Las actividades de intermediacioacuten financiera la prestacioacuten de servicios financieros y cualquier otra actividadrelacionada con el manejo aprovechamiento e inversioacuten del ahorro son de intereacutes puacuteblico y soacutelo pueden serejercidas previa autorizacioacuten del Estado conforme con la ley

Artiacuteculo 332

I Las entidades financieras estaraacuten reguladas y supervisadas por una institucioacuten de regulacioacuten de bancosy entidades financieras Esta institucioacuten tendraacute caraacutecter de derecho puacuteblico y jurisdiccioacuten en todo elterritorio boliviano

II La maacutexima autoridad de la institucioacuten de regulacioacuten de bancos y entidades financieras seraacute designadapor la Presidenta o Presidente del Estado de entre una terna propuesta por la Asamblea LegislativaPlurinacional de acuerdo con el procedimiento establecido en la ley

Artiacuteculo 333

Las operaciones financieras realizadas por personas naturales o juriacutedicas bolivianas o extranjeras gozaraacutendel derecho de confidencialidad salvo en los procesos judiciales en los casos en que se presuma comisioacuten dedelitos financieros en los que se investiguen fortunas y los demaacutes definidos por la ley Las instancias llamadaspor la ley a investigar estos casos tendraacuten la atribucioacuten para conocer dichas operaciones financieras sin quesea necesaria autorizacioacuten judicial

SECCIOacuteN IV

POLIacuteTICAS SECTORIALES

Artiacuteculo 334

En el marco de las poliacuteticas sectoriales el Estado protegeraacute y fomentaraacute

1 Las organizaciones econoacutemicas campesinas y las asociaciones u organizaciones de pequentildeosproductores urbanos artesanos como alternativas solidarias y reciacuteprocas La poliacutetica econoacutemicafacilitaraacute el acceso a la capacitacioacuten teacutecnica y a la tecnologiacutea a los creacuteditos a la apertura de mercados yal mejoramiento de procesos productivos

2 El sector gremial el trabajo por cuenta propia y el comercio minorista en las aacutereas de produccioacutenservicios y comercio seraacute fortalecido por medio del acceso al creacutedito y a la asistencia teacutecnica

3 La produccioacuten artesanal con identidad cultural

4 Las micro y pequentildeas empresas asiacute como las organizaciones econoacutemicas campesinas y lasorganizaciones o asociaciones de pequentildeos productores quienes gozaraacuten de preferencias en lascompras del Estado

Artiacuteculo 335

Las cooperativas de servicios puacuteblicos seraacuten organizaciones de intereacutes colectivo sin fines de lucro ysometidas a control gubernamental y seraacuten administradas democraacuteticamente La eleccioacuten de sus autoridadesde administracioacuten y vigilancia seraacute realizada de acuerdo a sus propias normas estatutarias y supervisada por elOacutergano Electoral Plurinacional Su organizacioacuten y funcionamiento seraacuten regulados por la ley

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Artiacuteculo 336

El Estado apoyaraacute a las organizaciones de economiacutea comunitaria para que sean sujetos de creacutedito y accedanal financiamiento

Artiacuteculo 337

I El turismo es una actividad econoacutemica estrateacutegica que deberaacute desarrollarse de manera sustentable paralo que tomaraacute en cuenta la riqueza de las culturas y el respeto al medio ambiente

II El Estado promoveraacute y protegeraacute el turismo comunitario con el objetivo de beneficiar a las comunidadesurbanas y rurales y las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos donde se desarrolle estaactividad

Artiacuteculo 338

El Estado reconoce el valor econoacutemico del trabajo del hogar como fuente de riqueza y deberaacute cuantificarse enlas cuentas puacuteblicas

CAPIacuteTULO CUARTO

BIENES Y RECURSOS DEL ESTADO Y SU DISTRIBUCIOacuteN

Artiacuteculo 339

I El Presidente de la Repuacuteblica podraacute decretar pagos no autorizados por la ley del presupuestouacutenicamente para atender necesidades impostergables derivadas de calamidades puacuteblicas de conmocioacuteninterna o del agotamiento de recursos destinados a mantener servicios cuya paralizacioacuten causariacuteagraves dantildeos Los gastos destinados a estos fines no excederaacuten del uno por ciento del total de egresosautorizados por el Presupuesto General

II Los bienes de patrimonio del Estado y de las entidades puacuteblicas constituyen propiedad del puebloboliviano inviolable inembargable imprescriptible e inexpropiable no podraacuten ser empleados enprovecho particular alguno Su calificacioacuten inventario administracioacuten disposicioacuten registro obligatorio yformas de reivindicacioacuten seraacuten regulados por la ley

III Los ingresos del Estado se invertiraacuten conforme con el plan general de desarrollo econoacutemico y social delpaiacutes el Presupuesto General del Estado y con la ley

Artiacuteculo 340

I Las rentas del Estado se dividen en nacionales departamentales municipales e indiacutegena originariocampesinas y se invertiraacuten independientemente por sus Tesoros conforme a sus respectivospresupuestos

II La ley clasificaraacute los ingresos nacionales departamentales municipales e indiacutegena originariocampesinos

III Los recursos departamentales municipales de autonomiacuteas indiacutegena originario campesinas judiciales yuniversitarios recaudados por oficinas dependientes del nivel nacional no seraacuten centralizados en elTesoro Nacional

IV El Oacutergano Ejecutivo nacional estableceraacute las normas destinadas a la elaboracioacuten y presentacioacuten de losproyectos de presupuestos de todo el sector puacuteblico incluidas las autonomiacuteas

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Artiacuteculo 341

Son recursos departamentales

1 Las regaliacuteas departamentales creadas por ley

2 La participacioacuten en recursos provenientes de impuestos a los Hidrocarburos seguacuten los porcentajesprevistos en la Ley

3 Impuestos tasas contribuciones especiales y patentes departamentales sobre los recursos naturales

4 Las transferencias del Tesoro General de la Nacioacuten destinadas a cubrir el gasto en servicios personalesde salud educacioacuten y asistencia social

5 Las transferencias extraordinarias del Tesoro General de la Nacioacuten en los casos establecidos en elartiacuteculo 339I de esta Constitucioacuten

6 Los creacuteditos y empreacutestitos internos y externos contraiacutedos de acuerdo a las normas de endeudamientopuacuteblico y del sistema Nacional de Tesoreriacutea y Creacutedito Puacuteblico

7 Los ingresos provenientes de la venta de bienes servicios y enajenacioacuten de activos

8 Los legados donaciones y otros ingresos similares

TIacuteTULO II

MEDIO AMBIENTE RECURSOS NATURALES TIERRA Y TERRITORIO

CAPIacuteTULO PRIMERO

MEDIO AMBIENTE

Artiacuteculo 342

Es deber del Estado y de la poblacioacuten conservar proteger y aprovechar de manera sustentable los recursosnaturales y la biodiversidad asiacute como mantener el equilibrio del medio ambiente

Artiacuteculo 343

La poblacioacuten tiene derecho a la participacioacuten en la gestioacuten ambiental a ser consultado e informadopreviamente sobre decisiones que pudieran afectar a la calidad del medio ambiente

Artiacuteculo 344

I Se prohiacutebe la fabricacioacuten y uso de armas quiacutemicas bioloacutegicas y nucleares en el territorio boliviano asiacutecomo la internacioacuten traacutensito y depoacutesito de residuos nucleares y desechos toacutexicos

II El Estado regularaacute la internacioacuten produccioacuten comercializacioacuten y empleo de teacutecnicas meacutetodos insumosy sustancias que afecten a la salud y al medio ambiente

Artiacuteculo 345

Las poliacuteticas de gestioacuten ambiental se basaraacuten en

1 La planificacioacuten y gestioacuten participativas con control social

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2 La aplicacioacuten de los sistemas de evaluacioacuten de impacto ambiental y el control de calidad ambiental sinexcepcioacuten y de manera transversal a toda actividad de produccioacuten de bienes y servicios que usetransforme o afecte a los recursos naturales y al medio ambiente

3 La responsabilidad por ejecucioacuten de toda actividad que produzca dantildeos medioambientales y su sancioacutencivil penal y administrativa por incumplimiento de las normas de proteccioacuten del medio ambiente

Artiacuteculo 346

El patrimonio natural es de intereacutes puacuteblico y de caraacutecter estrateacutegico para el desarrollo sustentable del paiacutes Suconservacioacuten y aprovechamiento para beneficio de la poblacioacuten seraacute responsabilidad y atribucioacuten exclusiva delEstado y no comprometeraacute la soberaniacutea sobre los recursos naturales La ley estableceraacute los principios ydisposiciones para su gestioacuten

Artiacuteculo 347

I El Estado y la sociedad promoveraacuten la mitigacioacuten de los efectos nocivos al medio ambiente y de lospasivos ambientales que afectan al paiacutes Se declara la responsabilidad por los dantildeos ambientaleshistoacutericos y la imprescriptibilidad de los delitos ambientales

II Quienes realicen actividades de impacto sobre el medio ambiente deberaacuten en todas las etapas de laproduccioacuten evitar minimizar mitigar remediar reparar y resarcir los dantildeos que se ocasionen al medioambiente y a la salud de las personas y estableceraacuten las medidas de seguridad necesarias paraneutralizar los efectos posibles de los pasivos ambientales

CAPIacuteTULO SEGUNDO

RECURSOS NATURALES

Artiacuteculo 348

I Son recursos naturales los minerales en todos sus estados los hidrocarburos el agua el aire el suelo yel subsuelo los bosques la biodiversidad el espectro electromagneacutetico y todos aquellos elementos yfuerzas fiacutesicas susceptibles de aprovechamiento

II Los recursos naturales son de caraacutecter estrateacutegico y de intereacutes puacuteblico para el desarrollo del paiacutes

Artiacuteculo 349

I Los recursos naturales son de propiedad y dominio directo indivisible e imprescriptible del puebloboliviano y corresponderaacute al Estado su administracioacuten en funcioacuten del intereacutes colectivo

II El Estado reconoceraacute respetaraacute y otorgaraacute derechos propietarios individuales y colectivos sobre la tierraasiacute como derechos de uso y aprovechamiento sobre otros recursos naturales

III La agricultura la ganaderiacutea asiacute como las actividades de caza y pesca que no involucren especiesanimales protegidas son actividades que se rigen por lo establecido en la cuarta parte de estaConstitucioacuten referida a la estructura y organizacioacuten econoacutemica del Estado

Artiacuteculo 350

Cualquier tiacutetulo otorgado sobre reserva fiscal seraacute nulo de pleno derecho salvo autorizacioacuten expresa pornecesidad estatal y utilidad puacuteblica de acuerdo con la ley

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Artiacuteculo 351

I El Estado asumiraacute el control y la direccioacuten sobre la exploracioacuten explotacioacuten industrializacioacuten transportey comercializacioacuten de los recursos naturales estrateacutegicos a traveacutes de entidades puacuteblicas cooperativas ocomunitarias las que podraacuten a su vez contratar a empresas privadas y constituir empresas mixtas

II El Estado podraacute suscribir contratos de asociacioacuten con personas juriacutedicas bolivianas o extranjeras parael aprovechamiento de los recursos naturales Debiendo asegurarse la reinversioacuten de las utilidadeseconoacutemicas en el paiacutes

III La gestioacuten y administracioacuten de los recursos naturales se realizaraacute garantizando el control y laparticipacioacuten social en el disentildeo de las poliacuteticas sectoriales En la gestioacuten y administracioacuten podraacutenestablecerse entidades mixtas con representacioacuten estatal y de la sociedad y se precautelaraacute elbienestar colectivo

IV Las empresas privadas bolivianas o extranjeras pagaraacuten impuestos y regaliacuteas cuando intervengan en laexplotacioacuten de los recursos naturales y los cobros a que den lugar no seraacuten reembolsables Las regaliacuteaspor el aprovechamiento de los recursos naturales son un derecho y una compensacioacuten por suexplotacioacuten y se regularaacuten por la Constitucioacuten y la ley

Artiacuteculo 352

La explotacioacuten de recursos naturales en determinado territorio estaraacute sujeta a un proceso de consulta a lapoblacioacuten afectada convocada por el Estado que seraacute libre previa e informada Se garantiza la participacioacutenciudadana en el proceso de gestioacuten ambiental y se promoveraacute la conservacioacuten de los ecosistemas de acuerdocon la Constitucioacuten y la ley En las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos la consulta tendraacute lugarrespetando sus normas y procedimientos propios

Artiacuteculo 353

El pueblo boliviano tendraacute acceso equitativo a los beneficios provenientes del aprovechamiento de todos losrecursos naturales Se asignaraacute una participacioacuten prioritaria a los territorios donde se encuentren estosrecursos y a las naciones y pueblos indiacutegena originario campesinos

Artiacuteculo 354

El Estado desarrollaraacute y promoveraacute la investigacioacuten relativa al manejo conservacioacuten y aprovechamiento de losrecursos naturales y la biodiversidad

Artiacuteculo 355

I La industrializacioacuten y comercializacioacuten de los recursos naturales seraacute prioridad del Estado

II Las utilidades obtenidas por la explotacioacuten e industrializacioacuten de los recursos naturales seraacuten distribuidasy reinvertidas para promover la diversificacioacuten econoacutemica en los diferentes niveles territoriales delEstado La distribucioacuten porcentual de los beneficios seraacute sancionada por la ley

III Los procesos de industrializacioacuten se realizaraacuten con preferencia en el lugar de origen de la produccioacuten ycrearaacuten condiciones que favorezcan la competitividad en el mercado interno e internacional

Artiacuteculo 356

Las actividades de exploracioacuten explotacioacuten refinacioacuten industrializacioacuten transporte y comercializacioacuten de losrecursos naturales no renovables tendraacuten el caraacutecter de necesidad estatal y utilidad puacuteblica

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Artiacuteculo 357

Por ser propiedad social del pueblo boliviano ninguna persona ni empresa extranjera ni ninguna persona oempresa privada boliviana podraacute inscribir la propiedad de los recursos naturales bolivianos en mercados devalores ni los podraacute utilizar como medios para operaciones financieras de titularizacioacuten o seguridad Laanotacioacuten y registro de reservas es una atribucioacuten exclusiva del Estado

Artiacuteculo 358

Los derechos de uso y aprovechamiento sobre los recursos naturales deberaacuten sujetarse a lo establecido en laConstitucioacuten y la ley Estos derechos estaraacuten sujetos a control perioacutedico del cumplimiento de las regulacionesteacutecnicas econoacutemicas y ambientales El incumplimiento de la ley daraacute lugar a la reversioacuten o anulacioacuten de losderechos de uso o aprovechamiento

CAPIacuteTULO TERCERO

HIDROCARBUROS

Artiacuteculo 359

I Los hidrocarburos cualquiera sea el estado en que se encuentren o la forma en la que se presentenson de propiedad inalienable e imprescriptible del pueblo boliviano El Estado en nombre yrepresentacioacuten del pueblo boliviano ejerce la propiedad de toda la produccioacuten de hidrocarburos del paiacutesy es el uacutenico facultado para su comercializacioacuten La totalidad de los ingresos percibidos por lacomercializacioacuten de los hidrocarburos seraacute propiedad del Estado

II Ninguacuten contrato acuerdo o convenio de forma directa o indirecta taacutecita o expresa podraacute vulnerar totalo parcialmente lo establecido en el presente artiacuteculo En el caso de vulneracioacuten los contratos seraacuten nulosde pleno derecho y quienes los hayan acordado firmado aprobado o ejecutado cometeraacuten delito detraicioacuten a la patria

Artiacuteculo 360

El Estado definiraacute la poliacutetica de hidrocarburos promoveraacute su desarrollo integral sustentable y equitativo ygarantizaraacute la soberaniacutea energeacutetica

Artiacuteculo 361

I Yacimientos Petroliacuteferos Fiscales Bolivianos (YPFB) es una empresa autaacuterquica de derecho puacuteblicoinembargable con autonomiacutea de gestioacuten administrativa teacutecnica y econoacutemica en el marco de la poliacuteticaestatal de hidrocarburos YPFB bajo tuicioacuten del Ministerio del ramo y como brazo operativo del Estadoes la uacutenica facultada para realizar las actividades de la cadena productiva de hidrocarburos y sucomercializacioacuten

II YPFB no podraacute transferir sus derechos u obligaciones en ninguna forma o modalidad taacutecita o expresadirecta o indirectamente

Artiacuteculo 362

I Se autoriza a YPFB suscribir contratos bajo el reacutegimen de prestacioacuten de servicios con empresaspuacuteblicas mixtas o privadas bolivianas o extranjeras para que dichas empresas a su nombre y en surepresentacioacuten realicen determinadas actividades de la cadena productiva a cambio de una retribucioacuten opago por sus servicios La suscripcioacuten de estos contratos no podraacute significar en ninguacuten caso peacuterdidaspara YPFB o para el Estado

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II Los contratos referidos a actividades de exploracioacuten y explotacioacuten de hidrocarburos deberaacuten contar conprevia autorizacioacuten y aprobacioacuten expresa de la Asamblea Legislativa Plurinacional En caso de noobtener esta autorizacioacuten seraacuten nulos de pleno derecho sin necesidad de declaracioacuten judicial niextrajudicial alguna

Artiacuteculo 363

I La Empresa Boliviana de Industrializacioacuten de Hidrocarburos (EBIH) es una empresa autaacuterquica dederecho puacuteblico con autonomiacutea de gestioacuten administrativa teacutecnica y econoacutemica bajo la tuicioacuten delMinisterio del ramo y de YPFB que actuacutea en el marco de la poliacutetica estatal de hidrocarburos EBIH seraacuteresponsable de ejecutar en representacioacuten del Estado y dentro de su territorio la industrializacioacuten de loshidrocarburos

II YPFB podraacute conformar asociaciones o sociedades de economiacutea mixta para la ejecucioacuten de lasactividades de exploracioacuten explotacioacuten refinacioacuten industrializacioacuten transporte y comercializacioacuten de loshidrocarburos En estas asociaciones o sociedades YPFB contaraacute obligatoriamente con unaparticipacioacuten accionaria no menor al cincuenta y uno por ciento del total del capital social

Artiacuteculo 364

YPFB en nombre y representacioacuten del Estado boliviano operaraacute y ejerceraacute derechos de propiedad enterritorios de otros estados

Artiacuteculo 365

Una institucioacuten autaacuterquica de derecho puacuteblico con autonomiacutea de gestioacuten administrativa teacutecnica y econoacutemicabajo la tuicioacuten del Ministerio del ramo seraacute responsable de regular controlar supervisar y fiscalizar lasactividades de toda la cadena productiva hasta la industrializacioacuten en el marco de la poliacutetica estatal dehidrocarburos conforme con la ley

Artiacuteculo 366

Todas las empresas extranjeras que realicen actividades en la cadena productiva hidrocarburiacutefera en nombre yrepresentacioacuten del Estado estaraacuten sometidas a la soberaniacutea del Estado a la dependencia de las leyes y de lasautoridades del Estado No se reconoceraacute en ninguacuten caso tribunal ni jurisdiccioacuten extranjera y no podraacuteninvocar situacioacuten excepcional alguna de arbitraje internacional ni recurrir a reclamaciones diplomaacuteticas

Artiacuteculo 367

La explotacioacuten consumo y comercializacioacuten de los hidrocarburos y sus derivados deberaacuten sujetarse a unapoliacutetica de desarrollo que garantice el consumo interno La exportacioacuten de la produccioacuten excedente incorporaraacutela mayor cantidad de valor agregado

Artiacuteculo 368

Los departamentos productores de hidrocarburos percibiraacuten una regaliacutea del once por ciento de su produccioacutendepartamental fiscalizada de hidrocarburos De igual forma los departamentos no productores dehidrocarburos y el Tesoro General del Estado obtendraacuten una participacioacuten en los porcentajes que seraacuten fijadosmediante una ley especial

CAPIacuteTULO CUARTO

MINERIacuteA Y METALURGIA

Artiacuteculo 369

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I El Estado seraacute responsable de las riquezas mineraloacutegicas que se encuentren en el suelo y subsuelocualquiera sea su origen y su aplicacioacuten seraacute regulada por la ley Se reconoce como actores productivosa la industria minera estatal industria minera privada y sociedades cooperativas

II Los recursos naturales no metaacutelicos existentes en los salares salmueras evaporiacuteticos azufres y otrosson de caraacutecter estrateacutegico para el paiacutes

III Seraacute responsabilidad del Estado la direccioacuten de la poliacutetica minera y metaluacutergica asiacute como el fomentopromocioacuten y control de la actividad minera

IV El Estado ejerceraacute control y fiscalizacioacuten en toda la cadena productiva minera y sobre las actividadesque desarrollen los titulares de derechos mineros contratos mineros o derechos preconstituidos

Artiacuteculo 370

I El Estado otorgaraacute derechos mineros en toda la cadena productiva suscribiraacute contratos mineros conpersonas individuales y colectivas previo cumplimiento de las normas establecidas en la ley

II El Estado promoveraacute y fortaleceraacute las cooperativas mineras para que contribuyan al desarrolloeconoacutemico social del paiacutes

III El derecho minero en toda la cadena productiva asiacute como los contratos mineros tienen que cumplir unafuncioacuten econoacutemica social ejercida directamente por sus titulares

IV El derecho minero que comprende las inversiones y trabajo en la prospeccioacuten exploracioacuten explotacioacutenconcentracioacuten industria o comercializacioacuten de los minerales o metales es de dominio de los titulares Laley definiraacute los alcances de este derecho

V El contrato minero obligaraacute a los beneficiarios a desarrollar la actividad minera para satisfacer el intereacuteseconoacutemico social El incumplimiento de esta obligacioacuten daraacute lugar a su resolucioacuten inmediata

VI El Estado a traveacutes de sus entidades autaacuterquicas promoveraacute y desarrollaraacute poliacuteticas de administracioacutenprospeccioacuten exploracioacuten explotacioacuten industrializacioacuten comercializacioacuten evaluacioacuten e informacioacutenteacutecnica geoloacutegica y cientiacutefica de los recursos naturales no renovables para el desarrollo minero

Artiacuteculo 371

I Las aacutereas de explotacioacuten minera otorgadas por contrato son intransferibles inembargables eintransmisibles por sucesioacuten hereditaria

II El domicilio legal de las empresas mineras se estableceraacute en la jurisdiccioacuten local donde se realice lamayor explotacioacuten minera

Artiacuteculo 372

I Pertenecen al patrimonio del pueblo los grupos mineros nacionalizados sus plantas industriales y susfundiciones los cuales no podraacuten ser transferidos o adjudicados en propiedad a empresas privadas porninguacuten tiacutetulo

II La direccioacuten y administracioacuten superiores de la industria minera estaraacuten a cargo de una entidadautaacuterquica con las atribuciones que determine la ley

III El Estado deberaacute participar en la industrializacioacuten y comercializacioacuten de los recursos mineraloacutegicosmetaacutelicos y no metaacutelicos regulado mediante la ley

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IV Las nuevas empresas autaacuterquicas creadas por el Estado estableceraacuten su domicilio legal en losdepartamentos de mayor produccioacuten minera Potosiacute y Oruro

CAPIacuteTULO QUINTO

RECURSOS HIacuteDRICOS

Artiacuteculo 373

I El agua constituye un derecho fundamentaliacutesimo para la vida en el marco de la soberaniacutea del pueblo ElEstado promoveraacute el uso y acceso al agua sobre la base de principios de solidaridadcomplementariedad reciprocidad equidad diversidad y sustentabilidad

II Los recursos hiacutedricos en todos sus estados superficiales y subterraacuteneos constituyen recursos finitosvulnerables estrateacutegicos y cumplen una funcioacuten social cultural y ambiental Estos recursos no podraacutenser objeto de apropiaciones privadas y tanto ellos como sus servicios no seraacuten concesionados y estaacutensujetos a un reacutegimen de licencias registros y autorizaciones conforme a Ley

Artiacuteculo 374

I El Estado protegeraacute y garantizaraacute el uso prioritario del agua para la vida Es deber del Estado gestionarregular proteger y planificar el uso adecuado y sustentable de los recursos hiacutedricos con participacioacutensocial garantizando el acceso al agua a todos sus habitantes La ley estableceraacute las condiciones ylimitaciones de todos los usos

II El Estado reconoceraacute respetaraacute y protegeraacute los usos y costumbres de las comunidades de susautoridades locales y de las organizaciones indiacutegena originaria campesinas sobre el derecho el manejoy la gestioacuten sustentable del agua

III Las aguas foacutesiles glaciales humedales subterraacuteneas minerales medicinales y otras son prioritariaspara el Estado que deberaacute garantizar su conservacioacuten proteccioacuten preservacioacuten restauracioacuten usosustentable y gestioacuten integral son inalienables inembargables e imprescriptibles

Artiacuteculo 375

I Es deber del Estado desarrollar planes de uso conservacioacuten manejo y aprovechamiento sustentable delas cuencas hidrograacuteficas

II El Estado regularaacute el manejo y gestioacuten sustentable de los recursos hiacutedricos y de las cuencas para riegoseguridad alimentaria y servicios baacutesicos respetando los usos y costumbres de las comunidades

III Es deber del Estado realizar los estudios para la identificacioacuten de aguas foacutesiles y su consiguienteproteccioacuten manejo y aprovechamiento sustentable

Artiacuteculo 376

Los recursos hiacutedricos de los riacuteos lagos y lagunas que conforman las cuencas hidrograacuteficas por supotencialidad por la variedad de recursos naturales que contienen y por ser parte fundamental de losecosistemas se consideran recursos estrateacutegicos para el desarrollo y la soberaniacutea boliviana El Estado evitaraacuteacciones en las nacientes y zonas intermedias de los riacuteos que ocasionen dantildeos a los ecosistemas odisminuyan los caudales preservaraacute el estado natural y velaraacute por el desarrollo y bienestar de la poblacioacuten

Artiacuteculo 377

I Todo tratado internacional que suscriba el Estado sobre los recursos hiacutedricos garantizaraacute la soberaniacutea

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del paiacutes y priorizaraacute el intereacutes del Estado

II El Estado resguardaraacute de forma permanente las aguas fronterizas y transfronterizas para laconservacioacuten de la riqueza hiacutedrica que contribuiraacute a la integracioacuten de los pueblos

CAPIacuteTULO SEXTO

ENERGIacuteA

Artiacuteculo 378

I Las diferentes formas de energiacutea y sus fuentes constituyen un recurso estrateacutegico su acceso es underecho fundamental y esencial para el desarrollo integral y social del paiacutes y se regiraacute por los principiosde eficiencia continuidad adaptabilidad y preservacioacuten del medio ambiente

II Es facultad privativa del Estado el desarrollo de la cadena productiva energeacutetica en las etapas degeneracioacuten transporte y distribucioacuten a traveacutes de empresas puacuteblicas mixtas instituciones sin fines delucro cooperativas empresas privadas y empresas comunitarias y sociales con participacioacuten y controlsocial La cadena productiva energeacutetica no podraacute estar sujeta exclusivamente a intereses privados nipodraacute concesionarse La participacioacuten privada seraacute regulada por la ley

Artiacuteculo 379

I El Estado desarrollaraacute y promoveraacute la investigacioacuten y el uso de nuevas formas de produccioacuten deenergiacuteas alternativas compatibles con la conservacioacuten del ambiente

II El Estado garantizaraacute la generacioacuten de energiacutea para el consumo interno la exportacioacuten de losexcedentes de energiacutea debe prever las reservas necesarias para el paiacutes

CAPIacuteTULO SEacutePTIMO

BIODIVERSIDAD COCA AacuteREAS PROTEGIDAS Y RECURSOS FORESTALES

SECCIOacuteN I

BIODIVERSIDAD

Artiacuteculo 380

I Los recursos naturales renovables se aprovecharaacuten de manera sustentable respetando lascaracteriacutesticas y el valor natural de cada ecosistema

II Para garantizar el equilibrio ecoloacutegico los suelos deberaacuten utilizarse conforme con su capacidad de usomayor en el marco del proceso de organizacioacuten del uso y ocupacioacuten del espacio considerando suscaracteriacutesticas biofiacutesicas socioeconoacutemicas culturales y poliacutetico institucionales La ley regularaacute suaplicacioacuten

Artiacuteculo 381

I Son patrimonio natural las especies nativas de origen animal y vegetal El Estado estableceraacute lasmedidas necesarias para su conservacioacuten aprovechamiento y desarrollo

II El Estado protegeraacute todos los recursos geneacuteticos y microorganismos que se encuentren en losecosistemas del territorio asiacute como los conocimientos asociados con su uso y aprovechamiento Para suproteccioacuten se estableceraacute un sistema de registro que salvaguarde su existencia asiacute como la propiedad

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intelectual en favor del Estado o de los sujetos sociales locales que la reclamen Para todos aquellosrecursos no registrados el Estado estableceraacute los procedimientos para su proteccioacuten mediante la ley

Artiacuteculo 382

Es facultad y deber del Estado la defensa recuperacioacuten proteccioacuten y repatriacioacuten del material bioloacutegicoproveniente de los recursos naturales de los conocimientos ancestrales y otros que se originen en el territorio

Artiacuteculo 383

El Estado estableceraacute medidas de restriccioacuten parcial o total temporal o permanente sobre los usos extractivosde los recursos de la biodiversidad Las medidas estaraacuten orientadas a las necesidades de preservacioacutenconservacioacuten recuperacioacuten y restauracioacuten de la biodiversidad en riesgo de extincioacuten Se sancionaraacutepenalmente la tenencia manejo y traacutefico ilegal de especies de la biodiversidad

SECCIOacuteN II

COCA

Artiacuteculo 384

El Estado protege a la coca originaria y ancestral como patrimonio cultural recurso natural renovable de labiodiversidad de Bolivia y como factor de cohesioacuten social en su estado natural no es estupefaciente Larevalorizacioacuten produccioacuten comercializacioacuten e industrializacioacuten se regiraacute mediante la ley

SECCIOacuteN III

AacuteREAS PROTEGIDAS

Artiacuteculo 385

I Las aacutereas protegidas constituyen un bien comuacuten y forman parte del patrimonio natural y cultural del paiacutescumplen funciones ambientales culturales sociales y econoacutemicas para el desarrollo sustentable

II Donde exista sobreposicioacuten de aacutereas protegidas y territorios indiacutegena originario campesinos la gestioacutencompartida se realizaraacute con sujecioacuten a las normas y procedimientos propios de las naciones y pueblosindiacutegena originaria campesinos respetando el objeto de creacioacuten de estas aacutereas

SECCIOacuteN IV

RECURSOS FORESTALES

Artiacuteculo 386

Los bosques naturales y los suelos forestales son de caraacutecter estrateacutegico para el desarrollo del puebloboliviano El Estado reconoceraacute derechos de aprovechamiento forestal a favor de comunidades y operadoresparticulares Asimismo promoveraacute las actividades de conservacioacuten y aprovechamiento sustentable lageneracioacuten de valor agregado a sus productos la rehabilitacioacuten y reforestacioacuten de aacutereas degradadas

Artiacuteculo 387

I El Estado deberaacute garantizar la conservacioacuten de los bosques naturales en las aacutereas de vocacioacuten forestalsu aprovechamiento sustentable la conservacioacuten y recuperacioacuten de la flora fauna y aacutereas degradadas

II La ley regularaacute la proteccioacuten y aprovechamiento de las especies forestales de relevancia

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socioeconoacutemica cultural y ecoloacutegica

Artiacuteculo 388

Las comunidades indiacutegena originario campesinas situadas dentro de aacutereas forestales seraacuten titulares delderecho exclusivo de su aprovechamiento y de su gestioacuten de acuerdo con la ley

Artiacuteculo 389

I La conversioacuten de uso de tierras con cobertura boscosa a usos agropecuarios u otros soacutelo procederaacute enlos espacios legalmente asignados para ello de acuerdo con las poliacuteticas de planificacioacuten y conformecon la ley

II La ley determinaraacute las servidumbres ecoloacutegicas y la zonificacioacuten de los usos internos con el fin degarantizar a largo plazo la conservacioacuten de los suelos y cuerpos de agua

III Toda conversioacuten de suelos en aacutereas no clasificadas para tales fines constituiraacute infraccioacuten punible ygeneraraacute la obligacioacuten de reparar los dantildeos causados

CAPIacuteTULO OCTAVO

AMAZONIA

Artiacuteculo 390

I La cuenca amazoacutenica boliviana constituye un espacio estrateacutegico de especial proteccioacuten para eldesarrollo integral del paiacutes por su elevada sensibilidad ambiental biodiversidad existente recursoshiacutedricos y por las ecoregiones

II La amazonia boliviana comprende la totalidad del departamento de Pando la provincia Iturralde deldepartamento de La Paz y las provincias Vaca Diacuteez y Balliviaacuten del departamento del Beni El desarrollointegral de la amazonia boliviana como espacio territorial selvaacutetico de bosques huacutemedos tropicales deacuerdo a sus especiacuteficas caracteriacutesticas de riqueza forestal extractiva y recolectora se regiraacute por leyespecial en beneficio de la regioacuten y del paiacutes

Artiacuteculo 391

I El Estado priorizaraacute el desarrollo integral sustentable de la amazonia boliviana a traveacutes de unaadministracioacuten integral participativa compartida y equitativa de la selva amazoacutenica La administracioacutenestaraacute orientada a la generacioacuten de empleo y a mejorar los ingresos para sus habitantes en el marco dela proteccioacuten y sustentabilidad del medio ambiente

II El Estado fomentaraacute el acceso al financiamiento para actividades turiacutesticas ecoturiacutesticas y otrasiniciativas de emprendimiento regional

III El Estado en coordinacioacuten con las autoridades indiacutegena originario campesinas y los habitantes de laamazonia crearaacute un organismo especial descentralizado con sede en la amazonia para promoveractividades propias de la regioacuten

Artiacuteculo 392

I El Estado implementaraacute poliacuteticas especiales en beneficio de las naciones y pueblos indiacutegena originariocampesinos de la regioacuten para generar las condiciones necesarias para la reactivacioacuten incentivoindustrializacioacuten comercializacioacuten proteccioacuten y conservacioacuten de los productos extractivos tradicionales

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II Se reconoce el valor histoacuterico cultural y econoacutemico de la siringa y del castantildeo siacutembolos de la amazoniaboliviana cuya tala seraacute penalizada salvo en los casos de intereacutes puacuteblico regulados por la ley

CAPIacuteTULO NOVENO

TIERRA Y TERRITORIO

Artiacuteculo 393

El Estado reconoce protege y garantiza la propiedad individual y comunitaria o colectiva de la tierra en tantocumpla una funcioacuten social o una funcioacuten econoacutemica social seguacuten corresponda

Artiacuteculo 394

I La propiedad agraria individual se clasifica en pequentildea mediana y empresarial en funcioacuten a lasuperficie a la produccioacuten y a los criterios de desarrollo Sus extensiones maacuteximas y miacutenimascaracteriacutesticas y formas de conversioacuten seraacuten reguladas por la ley Se garantizan los derechoslegalmente adquiridos por propietarios particulares cuyos predios se encuentren ubicados al interior deterritorios indiacutegena originario campesinos

II La pequentildea propiedad es indivisible constituye patrimonio familiar inembargable y no estaacute sujeta alpago de impuestos a la propiedad agraria La indivisibilidad no afecta el derecho a la sucesioacutenhereditaria en las condiciones establecidas por ley

III El Estado reconoce protege y garantiza la propiedad comunitaria o colectiva que comprende el territorioindiacutegena originario campesino las comunidades interculturales originarias y de las comunidadescampesinas La propiedad colectiva se declara indivisible imprescriptible inembargable inalienable eirreversible y no estaacute sujeta al pago de impuestos a la propiedad agraria Las comunidades podraacuten sertituladas reconociendo la complementariedad entre derechos colectivos e individuales respetando launidad territorial con identidad

Artiacuteculo 395

I Las tierras fiscales seraacuten dotadas a indiacutegena originario campesinos comunidades interculturalesoriginarias afrobolivianos y comunidades campesinas que no las posean o las posean insuficientementede acuerdo con una poliacutetica estatal que atienda a las realidades ecoloacutegicas y geograacuteficas asiacute como a lasnecesidades poblacionales sociales culturales y econoacutemicas La dotacioacuten se realizaraacute de acuerdo conlas poliacuteticas de desarrollo rural sustentable y la titularidad de las mujeres al acceso distribucioacuten yredistribucioacuten de la tierra sin discriminacioacuten por estado civil o unioacuten conyugal

II Se prohiacuteben las dobles dotaciones y la compraventa permuta y donacioacuten de tierras entregadas endotacioacuten

III Por ser contraria al intereacutes colectivo estaacute prohibida la obtencioacuten de renta fundiaria generada por el usoespeculativo de la tierra

Artiacuteculo 396

I El Estado regularaacute el mercado de tierras evitando la acumulacioacuten en superficies mayores a lasreconocidas por la ley asiacute como su divisioacuten en superficies menores a la establecida para la pequentildeapropiedad

II Las extranjeras y los extranjeros bajo ninguacuten tiacutetulo podraacuten adquirir tierras del Estado

Artiacuteculo 397

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I El trabajo es la fuente fundamental para la adquisicioacuten y conservacioacuten de la propiedad agraria Laspropiedades deberaacuten cumplir con la funcioacuten social o con la funcioacuten econoacutemica social para salvaguardarsu derecho de acuerdo a la naturaleza de la propiedad

II La funcioacuten social se entenderaacute como el aprovechamiento sustentable de la tierra por parte de pueblos ycomunidades indiacutegena originario campesinos asiacute como el que se realiza en pequentildeas propiedades yconstituye la fuente de subsistencia y de bienestar y desarrollo sociocultural de sus titulares En elcumplimiento de la funcioacuten social se reconocen las normas propias de las comunidades

III La funcioacuten econoacutemica social debe entenderse como el empleo sustentable de la tierra en el desarrollo deactividades productivas conforme a su capacidad de uso mayor en beneficio de la sociedad del intereacutescolectivo y de su propietario La propiedad empresarial estaacute sujeta a revisioacuten de acuerdo con la ley paraverificar el cumplimiento de la funcioacuten econoacutemica y social

Artiacuteculo 398

Se prohiacutebe el latifundio y la doble titulacioacuten por ser contrarios al intereacutes colectivo y al desarrollo del paiacutes Seentiende por latifundio la tenencia improductiva de la tierra la tierra que no cumpla la funcioacuten econoacutemicasocial la explotacioacuten de la tierra que aplica un sistema de servidumbre semiesclavitud o esclavitud en larelacioacuten laboral o la propiedad que sobrepasa la superficie maacutexima zonificada establecida en la ley Lasuperficie maacutexima en ninguacuten caso podraacute exceder de cinco mil hectaacutereas

Artiacuteculo 399

I Los nuevos liacutemites de la propiedad agraria zonificada se aplicaraacuten a predios que se hayan adquirido conposterioridad a la vigencia de esta Constitucioacuten A los efectos de la irretroactividad de la Ley sereconocen y respetan los derechos de posesioacuten y propiedad agraria de acuerdo a Ley

II Las superficies excedentes que cumplan la Funcioacuten Econoacutemico Social seraacuten expropiadas La dobletitulacioacuten prevista en el artiacuteculo anterior se refiere a las dobles dotaciones tramitadas ante el ex -Consejo Nacional de Reforma Agraria CNRA La prohibicioacuten de la doble dotacioacuten no se aplica aderechos de terceros legalmente adquiridos

Artiacuteculo 400

Por afectar a su aprovechamiento sustentable y por ser contrario al intereacutes colectivo se prohiacutebe la divisioacuten delas propiedades en superficies menores a la superficie maacutexima de la pequentildea propiedad reconocida por la leyque para su establecimiento tendraacute en cuenta las caracteriacutesticas de las zonas geograacuteficas El Estadoestableceraacute mecanismos legales para evitar el fraccionamiento de la pequentildea propiedad

Artiacuteculo 401

I El incumplimiento de la funcioacuten econoacutemica social o la tenencia latifundista de la tierra seraacuten causales dereversioacuten y la tierra pasaraacute a dominio y propiedad del pueblo boliviano

II La expropiacioacuten de la tierra procederaacute por causa de necesidad y utilidad puacuteblica y previo pago de unaindemnizacioacuten justa

Artiacuteculo 402

El Estado tiene la obligacioacuten de

1 Fomentar planes de asentamientos humanos para alcanzar una racional distribucioacuten demograacutefica y unmejor aprovechamiento de la tierra y los recursos naturales otorgando a los nuevos asentados

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facilidades de acceso a la educacioacuten salud seguridad alimentariacutea y produccioacuten en el marco delOrdenamiento Territorial del Estado y la conservacioacuten del medio ambiente

2 Promover poliacuteticas dirigidas a eliminar todas las formas de discriminacioacuten contra las mujeres en elacceso tenencia y herencia de la tierra

Artiacuteculo 403

I Se reconoce la integralidad del territorio indiacutegena originario campesino que incluye el derecho a la tierraal uso y aprovechamiento exclusivo de los recursos naturales renovables en las condicionesdeterminadas por la ley a la consulta previa e informada y a la participacioacuten en los beneficios por laexplotacioacuten de los recursos naturales no renovables que se encuentran en sus territorios la facultad deaplicar sus normas propias administrados por sus estructuras de representacioacuten y la definicioacuten de sudesarrollo de acuerdo a sus criterios culturales y principios de convivencia armoacutenica con la naturalezaLos territorios indiacutegena originario campesinos podraacuten estar compuestos por comunidades

II El territorio indiacutegena originario campesino comprende aacutereas de produccioacuten aacutereas de aprovechamiento yconservacioacuten de los recursos naturales y espacios de reproduccioacuten social espiritual y cultural La leyestableceraacute el procedimiento para el reconocimiento de estos derechos

Artiacuteculo 404

El Servicio Boliviano de Reforma Agraria cuya maacutexima autoridad es el Presidente del Estado es la entidadresponsable de planificar ejecutar y consolidar el proceso de reforma agraria y tiene jurisdiccioacuten en todo elterritorio del paiacutes

TIacuteTULO III

DESARROLLO RURAL INTEGRAL SUSTENTABLE

Artiacuteculo 405

El desarrollo rural integral sustentable es parte fundamental de las poliacuteticas econoacutemicas del Estado quepriorizaraacute sus acciones para el fomento de todos los emprendimientos econoacutemicos comunitarios y del conjuntode los actores rurales con eacutenfasis en la seguridad y en la soberaniacutea alimentaria a traveacutes de

1 El incremento sostenido y sustentable de la productividad agriacutecola pecuaria manufactureraagroindustrial y turiacutestica asiacute como su capacidad de competencia comercial

2 La articulacioacuten y complementariedad interna de las estructuras de produccioacuten agropecuarias yagroindustriales

3 El logro de mejores condiciones de intercambio econoacutemico del sector productivo rural en relacioacuten con elresto de la economiacutea boliviana

4 La significacioacuten y el respeto de las comunidades indiacutegena originario campesinas en todas lasdimensiones de su vida

5 El fortalecimiento de la economiacutea de los pequentildeos productores agropecuarios y de la economiacutea familiary comunitaria

Artiacuteculo 406

I El Estado garantizaraacute el desarrollo rural integral sustentable por medio de poliacuteticas planes programas yproyectos integrales de fomento a la produccioacuten agropecuaria artesanal forestal y al turismo con el

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objetivo de obtener el mejor aprovechamiento transformacioacuten industrializacioacuten y comercializacioacuten de losrecursos naturales renovables

II El Estado promoveraacute y fortaleceraacute las organizaciones econoacutemicas productivas rurales entre ellas a losartesanos las cooperativas las asociaciones de productores agropecuarios y manufactureros y lasmicro pequentildeas y medianas empresas comunitarias agropecuarias que contribuyan al desarrolloeconoacutemico social del paiacutes de acuerdo a su identidad cultural y productiva

Artiacuteculo 407

Son objetivos de la poliacutetica de desarrollo rural integral del Estado en coordinacioacuten con las entidadesterritoriales autoacutenomas y descentralizadas

1 Garantizar la soberaniacutea y seguridad alimentaria priorizando la produccioacuten y el consumo de alimentos deorigen agropecuario producidos en el territorio boliviano

2 Establecer mecanismos de proteccioacuten a la produccioacuten agropecuaria boliviana

3 Promover la produccioacuten y comercializacioacuten de productos agro ecoloacutegicos

4 Proteger la produccioacuten agropecuaria y agroindustrial ante desastres naturales e inclemencias climaacuteticasgeoloacutegicas y siniestros La ley preveraacute la creacioacuten del seguro agrario

5 Implementar y desarrollar la educacioacuten teacutecnica productiva y ecoloacutegica en todos sus niveles ymodalidades

6 Establecer poliacuteticas y proyectos de manera sustentable procurando la conservacioacuten y recuperacioacuten desuelos

7 Promover sistemas de riego con el fin de garantizar la produccioacuten agropecuaria

8 Garantizar la asistencia teacutecnica y establecer mecanismos de innovacioacuten y transferencia tecnoloacutegica entoda la cadena productiva agropecuaria

9 Establecer la creacioacuten del banco de semillas y centros de investigacioacuten geneacutetica

10 Establecer poliacuteticas de fomento y apoyo a sectores productivos agropecuarios con debilidad estructuralnatural

11 Controlar la salida y entrada al paiacutes de recursos bioloacutegicos y geneacuteticos

12 Establecer poliacuteticas y programas para garantizar la sanidad agropecuaria y la inocuidad alimentaria

13 Proveer infraestructura productiva manufactura e industrial y servicios baacutesicos para el sectoragropecuario

Artiacuteculo 408

El Estado determinaraacute estiacutemulos en beneficio de los pequentildeos y medianos productores con el objetivo decompensar las desventajas del intercambio inequitativo entre los productos agriacutecolas y pecuarios con el restode la economiacutea

Artiacuteculo 409

La produccioacuten importacioacuten y comercializacioacuten de transgeacutenicos seraacute regulada por Ley

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QUINTA PARTE

JERARQUIacuteA NORMATIVA Y REFORMA DE LA CONSTITUCIOacuteN

TIacuteTULO UacuteNICO

PRIMACIacuteA Y REFORMA DE LA CONSTITUCIOacuteN

Artiacuteculo 410

I Todas las personas naturales y juriacutedicas asiacute como los oacuterganos puacuteblicos funciones puacuteblicas einstituciones se encuentran sometidos a la presente Constitucioacuten

II La Constitucioacuten es la norma suprema del ordenamiento juriacutedico boliviano y goza de primaciacutea frente acualquier otra disposicioacuten normativa El bloque de constitucionalidad estaacute integrado por los Tratados yConvenios internacionales en materia de Derechos Humanos y las normas de Derecho Comunitarioratificados por el paiacutes La aplicacioacuten de las normas juriacutedicas se regiraacute por la siguiente jerarquiacutea deacuerdo a las competencias de las entidades territoriales

1 Constitucioacuten Poliacutetica del Estado

2 Los tratados internacionales

3 Las leyes nacionales los estatutos autonoacutemicos las cartas orgaacutenicas y el resto de legislacioacutendepartamental municipal e indiacutegena

4 Los decretos reglamentos y demaacutes resoluciones emanadas de los oacuterganos ejecutivoscorrespondientes

Artiacuteculo 411

I La reforma total de la Constitucioacuten o aquella que afecte a sus bases fundamentales a los derechosdeberes y garantiacuteas o a la primaciacutea y reforma de la Constitucioacuten tendraacute lugar a traveacutes de una AsambleaConstituyente originaria plenipotenciaria activada por voluntad popular mediante referendo Laconvocatoria del referendo se realizaraacute por iniciativa ciudadana con la firma de al menos el veinte porciento del electorado por mayoriacutea absoluta de los miembros de la Asamblea Legislativa Plurinacional opor la Presidenta o el Presidente del Estado La Asamblea Constituyente se autorregularaacute a todos losefectos debiendo aprobar el texto constitucional por dos tercios del total de sus miembros presentes Lavigencia de la reforma necesitaraacute referendo constitucional aprobatorio

II La reforma parcial de la Constitucioacuten podraacute iniciarse por iniciativa popular con la firma de al menos elveinte por ciento del electorado o por la Asamblea Legislativa Plurinacional mediante ley de reformaconstitucional aprobada por dos tercios del total de los miembros presentes de la Asamblea LegislativaPlurinacional Cualquier reforma parcial necesitaraacute referendo constitucional aprobatorio

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera

I El Congreso de la Repuacuteblica en el plazo de 60 diacuteas desde la promulgacioacuten de la presente Constitucioacutensancionaraacute un nuevo reacutegimen electoral para la eleccioacuten de la Asamblea Legislativa PlurinacionalPresidente y Vicepresidente de la Repuacuteblica la eleccioacuten tendraacute lugar el diacutea 6 de diciembre de 2009

II Los mandatos anteriores a la vigencia de esta Constitucioacuten seraacuten tomados en cuenta a los efectos delcoacutemputo de los nuevos periodos de funciones

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III Las elecciones de autoridades departamentales y municipales se realizaraacuten el 4 de abril de 2010

IV Excepcionalmente se prorroga el mandato de Alcaldes Concejales Municipales y Prefectos deDepartamento hasta la posesioacuten de las nuevas autoridades electas de conformidad con el paacuterrafoanterior

Segunda

La Asamblea Legislativa Plurinacional sancionaraacute en el plazo maacuteximo de ciento ochenta diacuteas a partir de suinstalacioacuten la Ley del Oacutergano Electoral Plurinacional la Ley del Reacutegimen Electoral la Ley del Oacutergano Judicialla Ley del Tribunal Constitucional Plurinacional y la Ley Marco de Autonomiacuteas y Descentralizacioacuten

Tercera

I Los departamentos que optaron por las autonomiacuteas departamentales en el referendo del 2 de julio de2006 accederaacuten directamente al reacutegimen de autonomiacuteas departamentales de acuerdo con laConstitucioacuten

II Los departamentos que optaron por la autonomiacutea departamental en el refereacutendum del 2 de julio de 2006deberaacuten adecuar sus estatutos a esta Constitucioacuten y sujetarlos a control de constitucionalidad

Cuarta

La eleccioacuten de las autoridades de los oacuterganos comprendidos en la disposicioacuten segunda se realizaraacuten deconformidad al calendario electoral establecido por el Oacutergano Electoral Plurinacional

Quinta

Durante el primer mandato de la Asamblea Legislativa Plurinacional se aprobaraacuten las leyes necesarias para eldesarrollo de las disposiciones constitucionales

Sexta

En el plazo maacuteximo de un antildeo despueacutes de que entre en vigencia la Ley del Oacutergano Judicial y de acuerdo coneacutesta se procederaacute a la revisioacuten del escalafoacuten judicial

Seacuteptima

A efectos de la aplicacioacuten del paraacutegrafo I del artiacuteculo 293 de esta Constitucioacuten el territorio indiacutegena tendraacutecomo base de su delimitacioacuten a las Tierras Comunitarias de Origen En el plazo de un antildeo desde la eleccioacutendel Oacutergano Ejecutivo y Legislativo la categoriacutea de Tierra Comunitaria de Origen se sujetaraacute a un traacutemiteadministrativo de conversioacuten a Territorio Indiacutegena Originario Campesino en el marco establecido en estaConstitucioacuten

Octava

I En el plazo de un antildeo desde la eleccioacuten del Oacutergano Ejecutivo y del Oacutergano Legislativo las concesionessobre recursos naturales electricidad telecomunicaciones y servicios baacutesicos deberaacuten adecuarse alnuevo ordenamiento juriacutedico La migracioacuten de las concesiones a un nuevo reacutegimen juriacutedico en ninguacutencaso supondraacute desconocimiento de derechos adquiridos

II En el mismo plazo se dejaraacuten sin efecto las concesiones mineras de minerales metaacutelicos y nometaacutelicos evaporiacuteticos salares azufreras y otros concedidas en las reservas fiscales del territorioboliviano

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III Las concesiones mineras otorgadas a las empresas nacionales y extranjeras con anterioridad a lapromulgacioacuten de la presente Constitucioacuten en el plazo de un antildeo deberaacuten adecuarse a eacutesta a traveacutes delos contratos mineros

IV El Estado reconoce y respeta los derechos pre-constituidos de las sociedades cooperativas mineras porsu caraacutecter productivo social

V Las concesiones de minerales radioactivos otorgadas con anterioridad a la promulgacioacuten de laConstitucioacuten quedan resueltas y se revierten a favor del Estado

Novena

Los tratados internacionales anteriores a la Constitucioacuten y que no la contradigan se mantendraacuten en elordenamiento juriacutedico interno con rango de ley En el plazo de cuatro antildeos desde la eleccioacuten del nuevoOacutergano Ejecutivo eacuteste denunciaraacute y en su caso renegociaraacute los tratados internacionales que sean contrariosa la Constitucioacuten

Deacutecima

El requisito de hablar al menos dos idiomas oficiales para el desempentildeo de funciones puacuteblicas determinado enel Artiacuteculo 235 7 seraacute de aplicacioacuten progresiva de acuerdo a Ley

DISPOSICIOacuteN ABROGATORIA

Disposicioacuten abrogatoria

Queda abrogada la Constitucioacuten Poliacutetica del Estado de 1967 y sus reformas posteriores

DISPOSICIOacuteN FINAL

Disposicioacuten final

Esta Constitucioacuten aprobada en referendo por el pueblo boliviano entraraacute en vigencia el diacutea de su publicacioacutenen la Gaceta Oficial

Remiacutetase al Poder Ejecutivo para fines constitucionales

Por tanto la promulgo para que se tenga y cumpla como Ley fundamental del nuevo Estado Unitario Social deDerecho Plurinacional Comunitario descentralizado y con autonomiacuteas

Ciudad de El Alto de La Paz a los siete diacuteas del mes de febrero de dos mil nueve antildeos

FDO EVO MORALES AYMAPRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPUacuteBLICA

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