CONSTITUCIÓN NACIONAL

Artículo 6

La calidad de vida será promovida por el Estado mediante planes y políticas que reconozcan factores condicionantes, tales comola extrema pobreza y los impedimentos de la discapacidad o de la edad.

El Estado también fomentará la investigación de los factores de población y sus vínculos con el desarrollo económico-social, con

la preservación del medio ambiente y con la calidad de vida de los habitantes.

Artículo 7

Toda persona tiene derecho a habitar en un ambiente saludable y ecológicamente equilibrado.

Constituyen objetivos prioritarios de interés social la preservación, la conservación, la recomposición y el mejoramiento del

ambiente, así como su conciliación con el desarrollo humano integral. Estos propósitos orientarán la legislación y la políticagubernamental.

Artículo 8

Las actividades susceptibles de producir alteración ambiental serán reguladas por ley, así mismo ésta podrá regir o prohibiraquellas que califique peligrosas.

Se prohíbe la fabricación, el montaje, la importación, la comercialización, la posesión o el uso de armas nucleares, químicas y

biológicas, así como la introducción al país de residuos tóxicos. La ley podrá extender esta prohibición a otros elementos

peligrosos; asimismo regulará el tráfico de recursos genéticos y de su tecnología, precautelando los intereses nacionales.

El delito ecológico será definido y sancionado por daño al ambiente importará la obligación de recomponer e indemnizar.

Artículo 38 Toda persona tiene derecho individual o colectivamente a reclamar a las autoridades públicas medidas para la defensa del

ambiente, de la integridad del hábitat, de la salubridad pública, del acervo cultural nacional, de los intereses del consumidor, y deotros que por su naturaleza jurídica pertenezcan a la comunidad y hagan relación con la calidad de vida y el patrimonio colectivo.

Artículo 66 El estado respetará las peculiaridades culturales de los pueblos indígenas especialmente en lo relativo a la educación formal. Se

atenderá, además, a su defensa contra la regresión demográfica, la depredación de su hábitat, la contaminación ambiental, laexplotación económica y la alienación cultural.

Artículo 72 El estado velará por el control de la calidad de productos alimenticios, químicos, farmacéuticos y biológicos, en las etapas de

producción, importación y comercialización. Asimismo facilitará el acceso de sectores de escasos recursos a medicamentosconsiderados esenciales.

CONSTITUCIÓN NACIONAL

Artículo 99 Del cumplimiento de las normas laborales: El cumplimiento de las normas laborales y el de las de seguridad e higiene en el

trabajo quedarán sujetos a la fiscalización de las autoridades creadas por la ley, la cual establecerá las sanciones en caso de suviolación.

Artículo 109

Se garantiza la propiedad privada, cuyo contenido y límites serán establecidos por , atendiendo a su función económica y social a

fin de hacerla accesible para todos.

Nadie puede ser privado de su propiedad sino en virtud de sentencia judicial, pero se admite la expropiación por causa de utilidadpública o de interés social, que será determinada en cada caso por ley.

Esta garantizará el previo pago de una justa indemnización, establecida convencionalmente o por sentencia judicial, salvo los

latifundios improductivos destinados a la reforma agraria, conforme con el procedimiento para las exportaciones a establecerse

por ley.

Artículo 115 De las bases de la reforma agraria y del desarrollo rural inc. 7) la defensa y la preservación del ambiente

CONVENIOS INTERNACIONALES

Convenio de Viena Ley 61/92 “Que aprueba y ratifica el Convenio de Viena para la protección de la capa de Ozono”

Protocolo de KyotoLey 251/93 “Que Aprueba el Convenio sobre Cambio Climático adoptado durante de las Naciones Unidas sobre MedioAmbiente y Desarrollo – para la Tierra”

Protocolo de Cartagena

Ley Nº 253/93 “Que aprueba el Convenio sobre Cuyo objetivo es contribuir a garantizar un nivel adecuado de protección en

la esfera de la transparencia, manipulación y utilización seguras de los organismos vivos modificados resultantes de la

biotecnología moderna que puedan tener efectos adversos para la conservación y la utilización sostenible de la diversidad

biológica teniendo también en cuenta los riesgos para la salud humana y centrándose concretamente en los movimientostransfronterizos.”

Convenio de Basilea

Ley 567/95 “Que aprueba el Convenio de Basilea sobre el control de los movimientos transfronterizos de los desechospeligrosos y su eliminación”

Ley 1262/98 “Que aprueba al Convenio de Basilea”

Convenio de RótterdamLey 2135/03 “Que aprueba el Convenio de Rotterdam sobre el procedimiento de consentimiento fundamentado previoaplicable a ciertos plaguicidas y productos químicos peligrosos objeto de Comercio Internacional”

Convenio de Estocolmo Ley 2333/04 “Que aprueba el Convenio de Estocolmo sobre Contaminantes Orgánicos Persistentes”

Protocolo de Montreal Ley 2889/06 “Que aprueba la enmienda del protocolo de Montreal relativo a las Sustancias que Agotan de Ozono”

LEYES NACIONALES

Ley Nº 458/57 Que crea el SENEPA Se crea el Servicio Nacional de erradicación del Paludismo y enfermedades transmitidas por vectores

Ley Nº 836/80, “Código Sanitario”

Este código regula las funciones del Estado en lo relativo al cuidado integral de la salud del pueblo y lo derechos y obligaciones de

las personas en la materia. Establece las normas a que deben ajustarse las actividades laborales, industriales, comerciales y de

trasporte, para promover programas encaminados a la prevención y control de la contaminación y polución ambiental, para disponer

medidas para su preservación y para realizar controles periódicos del medio a fin de detectar el eventual deterioro de las atmósfera,el suelo, las aguas y los alimentos. (Arts. Relevantes: 26, 27, 28, 66, 67, 68, 82, 69, 80,81, 83, 90, 91, 128, 129, 130, 157)

Ley Nº 2.422/04 Código AduaneroDe tratamiento a las mercancías de tráfico prohibido sin especificaciones, al almacenamiento vencido a los productores alterados onocivos a la salud y a las características y movilización de Contenedores.

Ley Nº 1.183/85, “Código Civil”Contiene diversos artículos que hacen referencia a la relación del individuo con aspectos ambientales, particularmente en lo quehace relación con los derechos individuales y colectivos, la propiedad, etc. (Arts. 1898 al 2014)

Ley Orgánica Municipal Nº 1.294/87Las municipalidades legislan el saneamiento y protección del medio ambiente, emiten todas las disposiciones relativas a los

componentes naturales del medio ambiente, a la ordenación espacial, a las alteraciones, desequilibrios e impactos ambientales(Arts. Relevantes 42, 18, 43, 63, 66, 67, 68, 82)

Ley Nº 1.095/84 Que establece el arancel de Aduanas

Prohíbe la importación de artículos que puedan afectar la seguridad nacional, la salud pública y la sanidad animal y vegetal.

Ley Nº 1.340/88 Que modifica y actualiza 357/72

“Que reprime el tráfico ilícito de estupefacientes y drogas peligrosas y otros delitos afines” Cubre las actividades relacionadas conaquellas sustancias químicas empleadas en la elaboración, transformación o industrialización de estupefacientes y drogas peligrosas

Ley Nº 42/90 Prohíbe la importación y

utilización de residuos peligrosos o basuras tóxicas

En donde se prohíbe a toda persona física o jurídica importar productos calificados como residuos o desechos industriales peligrosos

o basuras tóxicas; o facilitar por cualquier medio ingreso, recepción, depósito, utilización o distribución de cualquier lugar del territorionacional.

LEYES NACIONALES

Ley 123/91 “Por la cual se adoptan

nuevas normas de protección fitosanitarias”

Establece que los que se dediquen a la síntesis, formulación, importancia, exportación, fraccionamiento, comercialización y

aplicación comercial de los plaguicidas, fertilizantes y sustancias afines, están obligadas a inscribirse a fin de obtener la

autorización de su funcionamiento, registrarán sus marcas comerciales y declararán el origen y formulación de los

componentes. Regula también la utilización, importación y exportación de plaguicidas agrícolas, fertilizantes y sustancias

afines. Prohíbe la importación, utilización y/o venta de productos vegetales que estuvieren contaminados con residuos de

plaguicidas en niveles de tolerancia superiores a lo establecido por Codex Alimentarius (FAO – OMS), y se dispondrá sudestrucción o decomiso

Ley Nº 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental

Declara obligatoria de Impacto Ambiental. Se entenderá por Impacto Ambiental a los efectos legales, toda modificación del

medio ambiente provocada por obras o actividades humanas que tengan, como consecuencia positiva o negativa, directa o

indirecta, afectar la vida general, la biodiversidad, la calidad o una cantidad significativa de los recursos naturales o

ambientales y su aprovechamiento, el bienestar, la salud, la seguridad personal, los hábitos y costumbres, el patrimoniocultural o los medios de vida legítimos.

Ley Nº 406/94Que ratifica el Convenio Internacional sobre la prohibición, la producción el almacenamiento y el empleo de armas químicas ysobre su destrucción.

Ley 667/95 del Registro de Productos de uso veterinario

Que establece el registro y fiscalización integral de los productos de uso veterinario y fija condiciones para desarrollar

actividades de elaboración, fraccionamiento, distribución, tenencia, importación, exportación, expendio y uso de dichosproductos (SENACSA)

Ley Nº 716/95 que sanciona Los Delitos Contra el Medio Ambiente

Esta ley protege el medio ambiente y la calidad de vida humana contra quienes ordenen, ejecuten, en rezón a sus

atribuciones, permiten o autoricen actividades atentatorias contra el equilibrio del ecosistema, la sustentabilidad de losrecursos naturales y la calidad de vida humana.

Ley Nº 1.119/97 Que aprueba todo lo relativo a Productos para y otros

La presente Ley y sus correspondientes reglamentos regulan la fabricación, elaboración, fraccionamiento, control de calidad,

distribución, prescripción, dispensación, comercialización, información, publicidad y evaluación, autorización y registro de los

medicamentos de uso humano, drogas, productos químicos, reactivos y todo otro producto de uso y aplicación en medicinahumana y los productos considerados como cosméticos y domisanitarios.

Ley Nº 1.160/97, “Código Penal”Contempla en el Capítulo “Hechos punibles contra las bases naturales de la vida humana”, diferentes actividades susceptiblesde sanciones de pena privada de libertas o multa. (Arts. Relevantes 197, 198, 200, 201, 203, 209, 212)

LEYES NACIONALES

Ley Nº 1561/00 Que crea el SISNAM, EL CONAM y la SEAM

Tiene por objeto crear, regular el funcionamiento de los organismos responsables de la elaboración, normalización,

coordinación, ejecución y fiscalización de la política y gestión ambiental nacional. La creación de del Ambiente (SEAM) se

establece en el Artículo 7. “Como institución autónoma, autocrática, con persona jurídica de derecho público, patrimoniopropio y duración indefinida”.

Ley Nº 2459/04 Que crea el

SENAVE- Servicio Nacional de

Calidad y Sanidad Vegetal y de Semillas

Creación del Servicio Nacional de Calidad y Sanidad Vegetal y de Semillas (SENAVE), órgano de aplicación de los

convenios y acuerdos internacionales relacionados a la calidad y sanidad vegetal, a las semillas y a la protección de lasobtenciones vegetales y a las especies provenientes de la biotecnología, de los que Paraguay sea miembro o estado parte.

Ley Nº 2559/05Modifica el artículo 1898 inciso b) del Código Civil agregando las aguas subterráneas como bienes del dominio público delEstado.

Ley 3001/06 De Valoración y

Retribución de los ServiciosAmbientales

Propicia la conservación, la protección, la recuperación y el desarrollo sustentable de la diversidad biológica y de los

recursos naturales del país. Define y crea el marco regulatorio para la compensación por conservación de serviciosambientales.

Ley 3239/07 De Los RecursosHídricos del Paraguay

Su objetivo es regular la gestión sustentable e integral de todas las aguas y los territorios que la producen, cualquiera sea

su ubicación, estado físico o su ocurrencia natural dentro del territorio paraguayo, con el fin de hacerla social, económica yambientalmente sustentable para las personas que habitan en el territorio de del Paraguay.

Ley Nº 3.742/09 De control de

Productos fitosanitarios de usoagrícola

Esta Ley se encuentra en proceso de reglamentación; regula la utilización de productos plaguicidas de uso agrícola

DECRETOS

Decreto Nº 22.024/47Por el cual se establece el reglamento General de Tránsito Caminero, Ministerio de Obras Públicas y Comunicaciones. (Arts.Relevantes 126, 127, 155, 156, 176)

Decreto Nº 28.657/72Por el cual se prohíbe la aplicación de insecticidas a base de compuestos organoclorados sobre el tabaco durante su desarrollovegetativo., como asimismo en cualquier fase de elaboración y conservación del producto cosechado.

Decreto Nº 902/73 Por el cual se aprueba el nuevo reglamento de la carta orgánica del MIC.

Decreto Nº 15.831/86Por el cual se dictan normas reglamentos para la aplicación de 1.173 que establece el Código Aduanero. – (Arts. Relevantes 43 y117)

Decreto Nº 18.831/86 Que establece Normas de Protección del Medio Ambiente.

Decreto Nº 11.502/91 Por el cual se adoptan requisitos concernientes a los plaguicidas destinados al tratamiento de semillas de algodón.

Decreto Nº 14.390/92Por el cual se aprueba el Reglamento General Técnico de Seguridad, higiene y medicina en el trabajo. (Arts. Relevantes 56, 57, 63,70, 71, 72, 104, 162, 163, 164, 165, 198, 214, 220, 233, 234, 235, 238, 242, 243, 244)

Decreto Nº 14.281/96 Que reglamenta º 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental

Decreto Nº 15.000/96Por el cual se dispone la vigencia en del Paraguay de las resoluciones adoptadas por el grupo Mercado Común del MERCOSURreferente a normas sanitarias, fitosanitarias y de semillas.

Decreto Nº 16.416/97 Por el cual se actualizan partidas arancelarias

Decreto Nº 17.487/97 Comité Codex Alimentario

Decreto Nº 17.723/97 Acuerdo para facilitar Transporte de Mercaderías Peligrosas de MERCOSUR.

Decreto Nº 17.057/97“Por el cual se dispone en del Paraguay de las Resoluciones adoptadas por el Grupo Mercado común del MERCOSUR, referentes aReglamentos Técnicos.”

Decreto Nº 18.969/97 Por el cual se reglamenta º 42/90

DECRETOS

Decreto Nº 3.980/99 Reglamento de Control de Sustancias Agotadoras del Ozono y el Uso de Tecnologías Alternativas.

Decreto Nº 5.043/99Se dispone la vigencia en del Paraguay de las resoluciones aprobadas por el Grupo Mercado Común del MERCOSUR referente aarmonizaciones de productos fitosanitarios

Decreto Nº 10116/00“Por el cual se dispone la vigencia en del Paraguay, de las Resoluciones aprobadas por el Grupo Mercado Común del MERCOSUR,referentes a Reglamentos Técnicos de productos para la salud”

Decreto Nº 15044/01“Por el cual se dispone la vigencia en del Paraguay de las Resoluciones aprobadas por el Grupo Mercado Común del Mercosur,referentes a Reglamentos Técnicos de productos para la Salud”

Decreto Nº 20.309/03 ”Por el cual se crea en , un punto focal nacional de los convenios de Basilea y Rotterdam”

Decreto Nº 2.885/04“Por el cual se dispone la vigencia en la república del Paraguay de las Resoluciones aprobadas por el grupo Mercado Común delMERCOSUR, referentes a Reglamentos técnicos de productos para la salud”

Decreto Nº 4.006/04“Por el cual se designa a de Planificación Estratégica en como Centro Nacional de Coordinación referente a la aplicación del Conveniode Estocolmo sobre contaminantes orgánicos persistentes.”

Decreto Nº 2.048/04 Se deroga el decreto Nº 13.861/96 y se Reglamenta Manejo de Plaguicidas establecidos en º 123/91

RESOLUCIONES

Resolución GMC Nº 74 del MERCOSUR

Sobre residuos de Plaguicidas (1994) Indica límites máximos de residuos de plaguicidas en productos hortigranjerospara los países miembros del MERCOSUR.

Resolución GMC Nº73 MERCOSURSobre Productos Agroquímicos (1994) Indica los requisitos técnicos para y registro de sustancias activas y productosformulados agroquímicos en del Mercosur.

Resolución MERCOSUR GMC Nº 122/94

Registro de Productos Domisanitarios

Resolución Nº 49/99 Reglamento Técnico MERCOSUR para productos Desinfestantes (Plaguicidas) Domisanitarios.

Resolución MSPYBS 309/95Por la cual se conforma la comisión Interinstitucional de control de calidad de productos farmacéuticos, de higiene,belleza, domisanitarios y afines, a nivel nacional y en defensa del consumidor

Resolución Nº 24/96 Reglamento técnico para Registros de Empresas Domisanitarios

Resolución Nº 25/97 Reglamento técnico para registros de Productos Domisanitarios

Resolución 27/96 Reglamento Técnicos para Texto de Rótulos

Resolución MSPYBS Nº 45/01“Por la cual se crea Operativa y de manejo de las plantas incineradoras de residuos sólidos hospitalarios del MSP yBS, a cargo del SENASA”

Resolución Nº 750/02 del MSPYBS

Reglamenta el manejo de los residuos sólidos peligrosos

Artículo 11.-Prohíbe la disposición, abandono o quema de desechos sólidos, cualquiera sea su procedencia a cielo

abierto, en vías o áreas públicas, en lotes de terrenos públicos o privados, en cuerpos de aguas superficiales o en

forma que afecte las aguas subterráneas.

Artículo 38.- El manejo de basuras en lugares donde no exista servicio de aseo, estará a cargo de sus generadores,

quienes deberán cumplir las disposiciones relacionadas con la protección de la salud ambiental y del medioambiente.

Resolución Nº 255/06 de la SEAM Por la cual se establece la clasificación de las aguas superficiales de del Paraguay.

Resolución Nº 51/06Por la cual se Establece las Especificaciones Técnicas Ambientales para segura de los Plaguicidas en la ProducciónAgrícola

RESOLUCIONES

Resolución Nº 222/02 Por la cual se Establece el Padrón de Calidad de las Aguas en el Territorio Nacional.

Resolución MAG Nº 87/92 Prohíbe utilización de insecticidas organoclorados

Resolución MAG Nº 447/93

Prohíbe la importación, formulación, distribución venta y uso de insecticidas a base de organoclorados: Artículo 2.-

Prohíbase la comercialización y uso de los insecticidas formulados con Aldrin, Dieldrin, Endrín, Heptacloro, Clordano,

Metaxicloro, Canfecloro (Toxafeno), DDT, HCH (GAMEXANE), Lindano y Pentaclorofenol, sólo o en mezcla con otros plaguicidas.

Resolución MAG Nº 448/93 Prohíbe el uso de pentaclorofenatos para el tratamiento de maderas.

Resolución Nº 440/94 “Por la cual se establece la clasificación toxicológica de los productos fitosanitarios”.

Resolución MAG Nº 441/94 Establece los requisitos para la habilitación de plantas fraccionadoras de productos fitosanitarios

Resolución MAG Nº 443/94 Por la cual se aprueba las normas para la inscripción de las etiquetas de los plaguicidas de uso agrícola

Resolución MAG Nº 1.000/94Reglamenta el registro de los Productos Fitosanitarios y Plaguicidas de uso agrícola. Fue mejorada y actualizada por º 400 de 14/11/2003.

Resolución MAG Nº 878/96 Reglamenta la vigencia o retiro del mercado de productos fitosanitarios con fecha de vencidas

Resolución Nº 318/96: “Por la cual se reglamenta el tratamiento químico de semillas de algodón para siembra”

Resolución MAG Nº 49/01 Implementa un sistema de Autorización Previa de Importación para agroquímicos (APIM).

RESOLUCIONES

Resolución Nº 231/03Establece el análisis de control de calidad de todos los plaguicidas importados, y de aquellos formulados en el Paraguay,antes de su comercialización

Resolución Nº 277/03 Establece el protocolo patrón para ensayos de Eficacia Agronómica de Fertilizantes Agrícolas

Resolución Nº 280/ 03 Por la cual se implementan los tipos de formulaciones para el registro de plaguicidas de uso agrícola

Resolución Nº 296/03 Establece el protocolo patrón para ensayos de eficacia Agronómica de Plaguicidas agrícolas

Resolución Nº 297/03 Establece las normas de Importación de muestras de plaguicidas para el ensayo de eficacia Agronómica.

Resolución Nº 400/03 Por la cual se aprueba el reglamento para el control de los plaguicidas de uso agrícola.

Resolución Nº 485/03 Que prohíbe la aplicación de plaguicidas en un radio de de lugares de afluencia masiva.

Resolución Nº 488/03 Prohíbe el registro, la importación, síntesis, formulación y comercialización de los productos a base de Metil y EtilParation

Resolución Nº 689/03“Por la cual se implementan los lineamientos para la habilitación de depósitos de almacenamiento y control deexistencias de productos fitosanitarios”

Resolución 789/04“Por la cual se actualiza la normativa para el control de fertilizantes, biofertilizantes, inoculantes y enmiendas de usoagrícola”

Resolución Nº 1.592/04:“ Por la cual se establece el nuevo procedimiento para el análisis de control de calidad de los plaguicidas importados y deaquellos formulados en el país”

RESOLUCIONES

Resolución Nº 021/05“ Por la cual se dispone que la solicitud de autorización previa de la importación (APIM) de productos afectados a la

resolución Nº 49/01, tenga el carácter de declaración jurada, y por la que se dispone la obligatoriedad depresentación de la factura pro forma, como requisito previo a la obtención de la APIM”

Resolución Nº 014/06Establece la obligatoriedad de la inclusión de agentes de seguridad en todos los productos concentrados técnicos yformulados a base de Paraquat.

Resolución MAG Nº 068/06Por la cual se suspende temporalmente el registro y la importación al país de productos formulados a base deMetamidofos en todas sus concentraciones

Resolución SENAVE Nº 069/06Por el cual se prohíbe el registro, la importación, comercialización y uso en el país, de los productos formulados abase de Monocrotofos y Fosfamidon en todas sus concentraciones

Resolución Nº 446/06“Por la cual se aprueba y se ordena la puesta en vigencia del reglamento para el control de plaguicidas de usoagrícola en el SENAVE”

Resolución Nº 371/07“Por la cual se aprueba el “reglamento para el registro y la habilitación y medios de transporte de ingredientes

activos y plaguicidas formulados de uso agrícola, del Servicio Nacional de Calidad y Sanidad Vegetal y de Semillas(SENAVE)”

Resolución Nº 139/07 “Por la cual se habilita pasos de frontera únicos para ingreso de plaguicidas de uso agrícola”

Resolución Nº 388/08Por la cual se aprueba el reglamento del artículo Nº 6 del Decreto 2048/04, en lo referente a la venta controlada delos plaguicidas Clase 1Ay1B de franja roja”

Resolución Nº 132/09“Por la cual se modifica parcialmente disposiciones del Reglamento para el control de Plaguicidas de uso agrícola aprobado por Resolución 446/06 y se derogan las Resoluciones Nº 351/08 y 355/08”

Resolución Nº 635/10“Por la cual se suspende la emisión de nuevos registros y la importación al País de productos técnicos y formulados a base de endosulfán, en todas sus concentraciones”

0

200.000

400.000

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eto

2.005 2.006 2.007 2.008 2.009

INSECTICIDAS IMPORTADOS 2.005 - 2.009

IMIDACLOPRID ACEFATO CLORPIRIFOS ENDOSULFAN CIPERMETRINA METAMIDOFOS

TIODICARB METONIL MONOCROTOFOS ACETAMIPRID

ENDOSULFAN IMPORATDOS DESDE LOS AÑOS 2005 AL 2009

3.728

18.600

2.500

13.20016.000

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2.000

4.000

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8.000

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12.00014.000

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Kil

os

2005 2006 2007 2008 2009

Año

Importación de Endosulfan

2005 2006 2007 2008 2009

RESOLUCIÓN 635/10