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Consideraciones sobre el patrimonio minero desde laperspectiva de un servicio geológico nacional

Mining heritage considerations from the standpoint of a national geological survey

CARMEN MARCHÁN, ALEJANDRO SÁNCHEZ.

Instituto Geológico y Minero de España (IGME) - [email protected] - [email protected]

Resumen

Se examina el concepto de patrimonio minero como materia de estudio para diversas especialidades de la arqueología, la historia y laetnografía. Se hace una sucinta revisión de los elementos constitutivos de este patrimonio y su posible puesta en valor, con finescientíficos, didácticos y turísticos. Por otro lado, se analiza la importancia de la labor de apoyo que pueden brindar los servicios geológicosnacionales, a la variada gama de entidades comprometidas en la preservación de dicho patrimonio. Se exponen algunas ideas y dosmanuales sobre métodos de identificación y valoración de sus posibles elementos constitutivos. Finalmente, se revisan las principalesorganizaciones internacionales, de ámbitos diversos, que contemplan entre sus cometidos la protección del patrimonio minero.

Palabras clave: Organismos internacionales; patrimonio minero; servicios geológicos; valoración; valorización.

Abstract

We examine the concept of mining heritage from the archaeological, historical and ethnographic point of view. We also make a briefreview of the elements which constitute this patrimony and their potential assessment, for scientific, educational or tourist purposes.Moreover, we look at the support provided by national geological surveys to the varied range of organizations involved in the preservationof mining heritage. Several ideas and two manuals about identification methods, analysis and assessment of potential mining heritagesites are also explained. Lastly, we review the main international organizations from several fields, which include mining heritageprotection as one of their scopes.

Key words: Assessment; geological surveys, international organizations; mining heritage; valuation.

1. INTRODUCCIÓN

1.1. Definición

1.2. Valor histórico y social

El concepto de patrimonio histórico minerocomprende a todos los vestigios de las actividadesmineras del pasado, reciente o lejano, a las que un gruposocial atribuye valores históricos, culturales o sociales(Puche Riart et al. 1994). Es decir, puede tratarse tanto deestructuras muebles e inmuebles, como de objetos,documentos y elementos inmateriales. De esteenunciado tan generalista se deduce que los elementosconstitutivos del patrimonio minero pueden formarparte del patrimonio histórico, arqueológico, industrial,paisajístico cultural, etnográfico o incluso geológico y porlo tanto pueden ser objeto de estudio para laarqueología, la historia de la tecnología, la historiaeconómica y la historia social (Sánchez, 2011).

En la segunda mitad del siglo XIX, cuando losavances tecnológicos aportados por la primerarevolución industrial permitieron la intensificación y

profundización de las explotaciones, se despertó elinterés por los restos de utensilios y artefactos, de edadincierta, descubiertos a medida que se recuperabanlabores antiguas y que se incorporaban a las coleccionesmuseísticas, puesto que en aquella época la geología, laarqueología y la prehistoria se consideraban disciplinascientíficas muy afines.

Hasta los años 60 del siglo XX la noción depatrimonio histórico minero aludía a los restos de lasexplotaciones mineras de los periodos preindustrial yprotoindustrial, es decir anteriores a la primerarevolución industrial, y se circunscribía casiexclusivamente al campo de la arqueología (Figura 1).Conviene recordar que la primera revolución industrialaportó a la minería la máquina de vapor y otros ingenioscomplementarios que facilitaron enormemente, entreotras, las tareas del desagüe y del transporte y al mismotiempo las instalaciones se volvieron más complejas. Deesta manera el patrimonio minero pasa a ser consideradocomo una subdivisión del patrimonio industrial(Guiollard, 2005).

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A partir de esos años se inició el desarrollo de laarqueología industrial, como una nueva especialidad dela historia, y del patrimonio industrial, como conceptoderivado (Parejo, 2010), en el que se abría la posibilidadde incluir aquellas explotaciones mineras de la épocacontemporánea, que reuniesen determinados valores.En las explotaciones mineras de largo recorrido histórico,los restos del periodo industrial se encuentranfrecuentemente superpuestos a los de etapas previas. Suvalor histórico, en este caso, puede proceder de la dobleconsideración de los vestigios arqueológicos y de losrestos calificables como patrimonio industrial (Figura 2).

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Figura 1 – Minas romanas de oro. Las Médulas (España).Patrimonio arqueológico.

Figura 2 – Minas de Río Tinto (España). Patrimonio industrialminero superpuesto.

En ámbitos regionales y locales, el patrimoniominero de época contemporánea significa la memoriafís ica de un pasado, y su recuperación, elrestablecimiento de los vínculos que existieron entre loshabitantes de la zona y los recursos minerales de susubsuelo.

Pero igualmente puede conllevar las opinionesnegativas respecto a la minería, como actividad industrialexplotadora de los trabajadores, contaminante delmedio ambiente y destructora del paisaje.

Tras el cierre y abandono de las explotacionesde un distrito minero, entre la población asentada sueleproducirse una toma de posiciones antagónicas:solamente los que allí trabajaron se sienten partícipes dela cultura minera y manifiestan un orgullo de claseprofesional y entre el resto de la población, por elcontrario, se incrementan las actitudes desfavorableshacia el pasado minero, considerándolo como algoominoso. Tras el transcurso de dos o más generaciones,las posiciones contrarias se matizan, por lo general, yrenace el interés por recuperar la memoria y los vestigiosde aquel pasado.

La explotación de las minas tiene algunaspeculiaridades respecto a otras ramas de la industria. Suubicación está condicionada por la del yacimientomineral y esto, aunque parezca una obviedad, determinael carácter autosuficiente de un buen número deinstalaciones mineras en regiones apartadas, sobre todoen el pasado, hasta tal punto que además de lasinstalaciones directamente relacionadas con el laboreo yel beneficio de los minerales, se les dota de un ampliopanel de instalaciones auxiliares, urbanizaciones,infraestructuras de transporte, plantas de energía,etcétera.

El propio desarrollo de la explotación comportauna evolución continua de los tajos, desde su aperturahasta el cierre definitivo, y la adaptación, modificación odestrucción de las instalaciones ante los avancestécnicos. Los yacimientos se explotan hasta suagotamiento o hasta su pérdida de rentabilidad,quedando las labores, instalaciones e infraestructurasabandonadas y arruinadas, y así ha sido al menos hasta ladenominada era ecológica.

El resultado es un heterogéneo conjunto deelementos susceptibles de constituir un legadopatrimonial de la minería (Pérez de Perceval Verde,2010), clasificables, tal y como se expone en laintroducción, en elementos inmuebles y muebles,documentos, herencia inmaterial y paisaje cultural.Veamos, de forma sucinta, los elementos que puedenincluirse en cada una de estas categorías:

En el patrimonio inmueble se incluyenhabitualmente instalaciones de grandes dimensionesque sin embargo, en determinadas circunstancias, sonsusceptibles de traslado y reubicación, como son lasestructuras metálicas, o de madera, para carga ytransporte (Figuras 3, 4, 5).

2. ELEMENTOS CONSTITUTIVOS DEL PATRIMONIOMINERO

2.1. Patrimonio inmueble

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Figura 3 – Corta Atalaya, minas de Río Tinto (España).

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Labores y obras, subterráneas y a cieloabierto.

Instalaciones y edificaciones para lasoperaciones de arranque, carga, transporte vertical ytransporte horizontal, en la plaza de la mina.

Figura 4 – Casa de máquinas tipo Cornish, mina Santa Catalina,Berlanga (Badajoz, España).

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Instalaciones y edificaciones para lageneración de energía.

Instalaciones mineralúrgicas, metalúrgicas ysiderúrgicas, plantas químicas y edificaciones anexas.

Edificios administrativos.

Urbanizaciones y edificaciones auxiliares decarácter social.

Escombreras y escoriales.

Infraestructuras, instalaciones y edificacionespara el transporte en la periferia de la plaza.

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Infraestructuras, instalaciones y edificacionespara la carga en la periferia de la plaza.

Infraestructuras hidráulicas.

Figura 5 – Hornos de reducción, Pontenova (Lugo, España).

2.2. Patrimonio mueble

La lista de los elementos muebles puede serinacabable y contener tanto a las máquinas específicasde las operaciones mineras como a otras de uso másextendido, herramientas manuales propias del trabajominero, sistemas de iluminación, sistemas de proteccióne incluso utensilios domésticos, documentosparticulares, fotografías y películas (Figuras 6, 7). Unelemento documental de características singulares loconstituyen los testigos de los sondeos, ordenados yclasificados.

Figura 6 – Máquina de vapor locomóvil, minas de Vilanova(Orense, España).

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Figura 7 – Teodolito. Museo Geominero. Instituto Geológico yMinero de España.

2.3. Archivos documentales

Por lo común se trata de documentos delperiodo industrial, porque los de épocas anteriores, siexistieran, deberían encontrarse en los archivoshistóricos nacionales. Constituyen la memoria de lascompañías y son un elemento esencial para el estudio dela historia de las explotaciones abandonadas y de laevolución de las cuencas y distritos (Pérez de PercevalVerde, 2010). Sin embargo, su fragilidad intrínseca,incluso durante las etapas de actividad de las empresas,los hace a menudo irrecuperables (Guiollard, 2005). Deordinario, la documentación se distribuye en tres ocuatro secciones, tales como: dirección, administración,técnica y comercial (Figura 8).

Figura 8 – Acción de la Compañía Minera de Linares. Archivohistórico de la Sociedad Minero Metalúrgica de Peñarroya(S.S.M.Peñarroya)-España (IGME).

2.4. Patrimonio inmaterial

Constituido por la superposición de elementossociales, económicos y culturales a lo largo de losdiversos periodos de actividad de las explotaciones.Igualmente, se incluyen la destreza en los diversos oficiospropios del sector minero y su adaptación a lasinnovaciones de la técnica y la memoria viva de la vidacotidiana y de la actividad laboral en los diversosestamentos de las compañías. Se puede hablar de unacultura minera como simbiosis de las actividadesmeramente productivas y de los usos, comportamientossociales y folclore aportados por la mano de obra de muydiversa procedencia, cultura que puede permanecer trasel abandono de las explotaciones e incluso serreivindicada por la población que ocupa actualmente losantiguos poblados mineros (Pérez de Perceval Verde,2010) (Figura 9).

Figura 9 – Barrenero en la mina Los Guindos, 1936 (Jaén,España).

2.5. Paisaje cultural minero

Según la Convención del Patrimonio Mundial dela UNESCO, el paisaje cultural refleja la influencia deldesarrollo de actividades humanas, de índole diversa,sobre un determinado territorio, interviniendo en élcomponentes naturales y culturales, tanto tangiblescomo intangibles (Figura 10). En nuestro caso, es elresultado de la interacción de las operaciones minerascon el medio natural y lo forman la combinación de loshuecos de las explotaciones, las escombreras, y otrosacopìos diversos, y los restos de las instalaciones, yconstrucciones, con las alteraciones morfológicas ygeoquímicas del terreno derivadas de las explotaciones.

Figura 10 – El Cerco, Peñarroya (Córdoba, España). Paisajecultural industrial y minero.

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Se trata del elemento patrimonial máscontrovertido, puesto que para los detractores de laminería es la constatación de la destrucción yperturbación del medio natural, provocadas por laexplotación «desmedida» de los recursos geológicos. Sinembargo, el paisaje minero puede comportar un valorintrínseco cultural (IGME, 2012) e incluso aportarimpactos positivos al medio, como el afloramiento deelementos del patrimonio geológico o la generación denuevos ecosistemas en los huecos de las explotaciones yen las instalaciones abandonadas.

La valorización, como puesta en valor oincremento de valor, del patrimonio minero es laconsecuencia del interés en recuperar el legado de lapasada actividad minera de una región, o de unalocalidad, promovido por iniciativas muy diversas y quesurgió inicialmente, a finales de los años sesenta delpasado siglo, en los países desarrollados con una fuertetradición minera.

Guiollard (2005) plantea cuatro cuestionesfundamentales, independientemente de la entidad quese proponga llevar a cabo esa tarea: ¿Por qué valorizar?,¿quién valoriza?, ¿con qué objetivos? y ¿con quémedios?.

Las actuaciones más habituales, con objetivoscientíficos, didácticos o turísticos, se traducen en lacreación de museos y archivos mineros, labores minerasinactivas visitables, parques mineros, paisajes culturales,espacios naturales con vestigios mineros, etcétera.

En situaciones de abandono reciente de lasexplotaciones, la valorización del patrimonio puedeconstituir una posible alternativa, con la creación deempleos directos y desarrollo turístico, para resolverproblemas de tipo socioeconómico, pero es fundamentalplanificar los proyectos teniendo presente lascaracterísticas de la población residente y susinquietudes sociales y económicas (Pérez de PercevalVerde, 2010).

La puesta en valor de una antigua explotaciónminera, o de un grupo de explotaciones, no puede seruna intervención aislada, sino un proyecto que precisadefinición y análisis para un plazo medio-largo, no sólopara evitar el fracaso económico, sino igualmente losdaños que pudieran ocasionarse a los vestigios que sepretendía proteger (Sánchez, 2011).

Entre las misiones que tienen encomendadas lamayor parte de los servicios geológicos nacionales, bienque adaptadas a las circunstancias de cada país, figuranlas de crear una infraestructura de conocimiento en elámbito de las ciencias y las tecnologías de la Tierra y

3. VALORIZACIÓN DEL PATRIMONIO MINERO

4. EL PATRIMONIO MINERO EN EL ÁMBITO DE LOSSERVICIOS GEOLÓGICOS NACIONALES

prestar asistencia técnico-científica, e informar, en eseámbito, a las entidades públicas, privadas y a la sociedaden general. Por otra parte, los servicios geológicoscuentan con fondos documentales en los que estárecogida buena parte de la información generada en elestudio de los yacimientos minerales del territorionacional, por la propia administración estatal y por lostitulares de derechos mineros.

Los estudios sobre los vestigios mineros de losperiodos preindustrial y protoindustrial se enmarcan deforma mayoritaria, como ya hemos dicho, en el campo dela arqueología, constituyendo una especialización quedesde sus inicios ha sabido utilizar la informacióninfraestructural que, de ordinario, proporciona unservicio geológico. Por el contrario, las actuaciones parapreservar y valorizar el patrimonio minero industrialparten de iniciativas promovidas desde una gama muyamplia de entidades, desde asociaciones locales de lospropios habitantes de los distritos mineros, hastaorganismos de las diversas administraciones estatales,pasando por entidades culturales de ámbito diverso,incluso dentro del «amateurismo», y por último desde laspropias compañías mineras. Y salvo en ese último caso,por lo general se aprecia una exigüidad en las propuestasde los aspectos científicos y técnicos de la geología y laminería. Así, los datos históricos, sociales, tecnológicos oeconómicos se presentan desvinculados de lacaracterización del yacimiento, aun tratándose de unrecurso geológico sobre el que generaciones pasadasdesarrollaron una industria.

Por lo tanto, vemos la necesidad de contar con elapoyo de una institución técnica experta en lainvestigación, gestión y aprovechamiento de los recursosminerales y con amplios conocimientos sobre la geologíay la metalogenia del país, que desarrolle un programaencaminado a estudiar, inventariar y valorar elpatrimonio minero, a instancias tanto de lasadministraciones estatales como de otras entidades yasociaciones (Féraud et al., 2001). De esta manera seproporciona a la sociedad, en general, una informaciónde carácter infraestructural indispensable a la hora dellevar a cabo investigaciones científicas acerca del pasadoeconómico, social y tecnológico de un determinadodistrito minero, así como para cualquier tipo de programade actividades didácticas o turísticas relacionadas con elmedio natural.

Evidentemente, la colaboración de un serviciogeológico nacional no puede extenderse al estudio detodas las categorías de elementos patrimonialesexpuestas más arriba. Las competencias están muy clarasen el caso de los elementos inmuebles, una buena partede los muebles, los documentos y los componentesantrópicos del paisaje cultural minero.

Por otra parte , conviene inc id i r endeterminados aspectos de la protección de elementosdel legado minero en los que esta colaboración esfundamental: el rescate y la conservación de los archivos

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documentales, ante su abandono por parte de laspropias compañías, y la preservación ocasional, porrepresentar algún valor científico, didáctico o turístico,de labores mineras abandonadas frente a lasdisposiciones legales de seguridad minera, queobligarían a su destrucción.

En el primer caso, los servicios geológicoscuentan con probada experiencia en la gestión de susarchivos de documentación geológica-minera y más aúnteniendo en cuenta la casi certeza de que ya existandatos, en esos archivos, sobre las minas abandonadasque se pretende valorar, puesto que la mayor parte de laslegislaciones mineras nacionales atribuyen a los serviciosgeológicos la misión de receptores de la informacióngenerada en los trabajos de investigación desarrolladospor las empresas públicas o privadas, sobre las distintascategorías de derechos mineros.

En la hipotética situación de que un proyecto devalorización, con la aquiescencia del organismo decultura pertinente, aconsejara respetar determinadaslabores mineras que por imperativos de seguridaddebieran estar destruidas y cegadas, el servicio geológiconacional puede jugar el papel de mediador legal ytécnico, entre las administraciones y las entidadespromotoras del estudio (Féraud. et al., 2001).

Parafraseando a Luis Carcavilla en suformulación sobre el patrimonio geológico (Carcavilla etal., 2007), podemos decir que cualquier resto de unaactividad minera no es, a priori, patrimonio minero.

La calificación y la valoración de los vestigios delas explotaciones como integrantes de un patrimoniominero comportan habitualmente una fuerte carga desubjetividad, y además no es fácil separar los criterios deidentificación de los de valoración. La identificación deun elemento ya comporta una valoración, a priori. Elatribuir valor patrimonial a una determinada explotaciónminera puede ser fruto de una opinión generalizada, deun grupo de ámbito regional o local, o de un investigadorindependiente (Pearson & McGowan, 2000).

Dada la gran variedad tipológica de loselementos susceptibles de ser clasificados comointegrantes de un patrimonio minero inmueble, esaconsejable llevar a cabo la valoración por un panel deexpertos que, al menos, comprenda las siguientesespecialidades: minería, historia de la tecnología,

5. IDENTIFICACIÓN Y VALORACIÓN DEL PATRIMONIOMINERO

arqueología, arquitectura, metalurgia y geografía.A día de hoy, no existe unanimidad, ni tan

siquiera a un nivel primordial, en el procedimiento paraabordar la identificación y valoración de los diversoselementos del patrimonio minero, ni tampoco se disponede suficiente información publicada al respecto.

De lo que conocemos, vamos a exponer deforma resumida la guía del Instituto Geológico y Minerode España (IGME) y a hacer una breve referencia a losmanuales del Australian Council of National Trusts andAustralian Heritage Commission.

En la normativa del IGME (IGME, 2009, 2012),para identificar y valorar el patrimonio minero, serecomienda un planteamiento interdisciplinario, querecoge técnicas de la exploración minera y de laprospección arqueológica. De la primera toma elprocedimiento utilizado habitualmente en la descripciónde las características del yacimiento mineral, las laboresmineras que sirvieron para su explotación, así como lasinstalaciones anejas. De la prospección arqueológica,sigue el método del reconocimiento superficial, sinremoción del terreno, para tratar de interpretar lasfunciones de las estructuras visibles.

En cada distrito se hace una selección previa delos indicios de interés potencial, mediante encuestasentre los conocedores de la zona y análisis de ladocumentación existente. El estudio de cada enclavecomporta una nueva revisión de la documentación y unreconocimiento sobre el terreno. Todos los datosquedarán reseñados en una ficha-informe ad hoc, queademás contendrá las conclusiones sobre la valoraciónpreliminar de los restos examinados.

Para la fase de valoración se establecen unosvalores intrínsecos y de uso. Inicialmente lascaracterísticas se puntúan de 0 a 4 y por el caráctersubjetivo de la calificación, como ya se ha indicado, lorecomendable es la valoración múltiple promediada, porun grupo de expertos.

Los intrínsecos se distribuyen según trescriterios o aspectos, que pueden presentarse tantoaislados como combinados: arqueológico industrial,arqueológico e histórico, y paisajístico cultural (tabla 1).Además de esos tres valores intrínsecos se considera unfactor de vulnerabilidad.

El valor de uso representa la posiblerentabilidad económica y social derivada de la utilización,del bien de que se trate, con fines científicos, didácticos yrecreativos o turísticos, de forma independiente ocombinada.

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Valor Elementos Características a valorar

Arqueológicoindustrial

Labores

Instalaciones y edificaciones de la plaza

Instalaciones y edificaciones de laperiferia

Estado de conservaciónGrado de conocimiento científico previoRepresentatividadRelevancia tecnológicaRelevancia arquitectónicaSingularidadRelevancia histórica, económica y social

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Tabla I - Valores intrínsecos

Histórico yarqueológico

Labores

Instalaciones y edificaciones de la plaza

Instalaciones y edificaciones de laperiferia

Estado de conservaciónGrado de conocimiento científico previoRepresentatividadRelevancia tecnológicaRelevancia arquitectónicaSingularidadRelevancia histórica, económica y socialRelación con yacimientos arqueológicos8

Paisajístico cultural Impactos visuales positivos de labores,instalaciones y edificaciones

Grado de transformaciónGrado de evoluciónExtensiónEspectacularidad o belleza

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Se refiere a su estado en el momento de llevar a cabo los reconocimientos sobre el terreno.

Indica si los restos han sido objeto de estudios científicos y su alcance.

Informa sobre la calidad como arquetipo del elemento en cuestión.

Informa sobre el grado de innovación y eficiencia que pudieron alcanzar las labores e instalaciones de las que aún quedan restos.

Informa sobre la singularidad constructiva o representatividad de un género arquitectónico en las instalaciones y edificios y anexos.

Informa sobre las circunstancias que permiten clasificar a uno o más de los diversos restos como peculiares o poco frecuentes, a escala nacional o regional.

Informa sobre la importancia histórica, económica y social que pudieron tener, a cualquier escala territorial, las explotaciones, los materiales extraídos ysus usos.

Informa sobre la posible relación con yacimientos arqueológicos, situados en un radio predeterminado, en los que aparezcan vestigios de actividadesmineras y metalúrgicas.

Se refiere al estado final tras el cierre o abandono de la explotación o explotaciones.

Se refiere al estado actual por implantación de actividades ajenas a la minería.

Admite una valoración doble. Por un lado se puede considerar la extensión como un valor intrínseco del paisaje y por otro la vulnerabilidad disminuye enrazón inversa a la extensión.

De las alteraciones morfológicas generadas por las actividades mineras.

El «Mining Heritage Places AssessmentManual» se editó en 2000 (Pearson & McGowan), trasunas publicaciones previas iniciadas en 1995, con elobjetivo de facilitar el registro, análisis y valoración deenclaves de posible patrimonio minero. Está organizadocon una estructura sencilla, de tal manera que pueda serutilizado por personas no expertas en minería o enpatrimonio, y que sin embargo puedan tomar decisionesbásicas sobre valores patrimoniales.

Se compone de seis guías, las tres primeras sonpara el registro, análisis, identificación y valoración de loselementos que puedan considerarse patrimonio minero,dentro de cada complejo minero. Las otras trescontienen ayudas e informaciones complementarias.Además se incluye un apéndice con información sobrelas tipologías y las morfologías de yacimientos mineralesmás frecuentes en Australia.

6. EL PATRIMONIO MINERO Y LAS ORGANIZACIONESINTERNACIONALES

6.1. Unión Europea

Las organizaciones internacionales del ámbitode la cultura comenzaron a tomar conciencia, a finales delos años 60 del pasado siglo, de la necesidad de preservarlos restos de instalaciones industriales abandonadas quepudieran tener un valor histórico, tecnológico ocientífico.

El marco normativo europeo en materia depatrimonio industrial se limita a un conjunto derecomendaciones (Rec), propuestas metodológicas ycódigos de buenas prácticas encaminadas a suidentificación, protección, conservación y difusión, entre

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las que podemos destacar: la Rec(1979)872, relativa a laarqueología industrial; la dedicada a las ciudadesindustriales europeas, orientada a la revitalización dezonas tradicionalmente industriales y en declive,Rec(1987)24 y la relativa a la protección y a laconservación del patrimonio técnico, industrial y deobras de arte en Europa, en la que se pone de manifiestola especificidad del patrimonio industrial y el propósitode su protección y conservación, proponiendo a lospaíses miembros la realización de inventarios y laadopción de medidas jurídicas protectoras, Rec(1990)20.

Además de estas recomendaciones, la UniónEuropea ha promovido numerosos programas definanciación para la puesta en valor y conservación delpatrimonio industrial; entre ellos, podemos destacar:

El programa de Itinerarios Culturales en el quese inscribe la «Ruta del hierro» en los Pirineos (2004) queconecta distintos asentamientos a lo largo de unrecorrido transfronterizo vinculado a la explotación dedicho metal. Dentro del mismo programa se encuentratambién el proyecto sobre la “Ruta del wolframio.Memoria de los Hombres y Patrimonio Industrial”(2012).

Dentro de los Programas Interreg, financiadoscon fondos FEDER se están llevando a cabo proyectos depatrimonio minero como fue el proyecto Green Mines,cuya segunda fase es el proyecto ATLANTERRA (2010-2013), sobre puesta en valor de puntos de interés mineroen la Zona Atlántica Europea.

El programa Central Europe, también de laUnión Europea, promueve la cooperación entre países dela Europa Central para mejorar la innovación,accesibilidad y el medio ambiente, y aumentar lacompetitividad y atractivo de sus ciudades y regiones. Elobjetivo principal del grupo de trabajo es reunirconceptos sostenibles de uso innovador del patrimoniocultural tras el cierre de minas (Resource-CE.EU, 2013).

Por último, hay que mencionar el ConvenioEuropeo del Paisaje (Florencia, 20 de octubre de 2000)auspiciado por el Consejo de Europa y ratificado porEspaña el 26 de noviembre de 2007, que constituye unpunto de referencia para la consideración del espaciominero como paisaje cultural. La Estrategia TerritorialEuropea (ETE) incluye los paisajes culturales comointegrantes del patrimonio cultural de la Unión Europea,y los considera un factor económico de importanciacreciente para el desarrollo sostenible. Actualmente seestá llevando a cabo un Plan Nacional de PaisajesCulturales para el período 2012-2016 con el objeto desalvaguardar aquellos más relevantes.

La UNESCO reconoce el valor del patrimonio

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6.2. Unesco

industrial con la incorporación a la lista de LugaresPatrimonio de la Humanidad de numerosos restosindustriales, muchos de ellos derivados de actividadesmineras y metalúrgicas. Es necesario destacar que laUNESCO asigna al concepto de patrimonio industrial unsignificado extenso al no establecer límites cronológicos.

El Consejo Internacional de Monumentos ySitios Histórico-Artísticos (ICOMOS), fundado en 1965, enPolonia, es la única organización internacional nogubernamental cuyo cometido es promover la teoría,metodología y tecnología aplicadas a la conservación,realce y apreciación de los monumentos, los conjuntos ylos referidos sitios. Como tal, forma parte del Comité dePatrimonio Mundial.

En 1981 se estableció la red ICOMOS-ICOM-UNESCO, creándose la base de datos bibliográficos«ICOMOS» y la conexión directa con la UNESCO.

Por otra parte, el Comité Internacional para laConservación del Patrimonio Industrial (TICCIH), es laorganización mundial encargada del patrimonioindustrial y como tal es asesor especial de ICOMOS encuestiones de dicho patrimonio. Es precisamente en laCarta de Nizhny Tagil, resultado del XII CongresoInternacional TICCIH, en 2003, donde se concretanexactamente las definiciones de patrimonio industrial yarqueología industrial. También se establece el periodohistórico en el que se puede hablar de patrimonioindustrial, que se extiende desde el principio de laRevolución Industrial, la segunda mitad del siglo XVIII,hasta la actualidad, si bien se estudian sus raícespreindustriales y protoindustriales anteriores.

La UNESCO auspicia también la Red Global deGeoparques. El patrimonio minero ha servido, en algunoscasos, como criterio fundamental para la declaración degeoparques en Europa, como es el caso de Copper Coast(Irlanda) y Rocca di Cerere (Sicilia) y el Parque Geológico yMinero de Cerdeña, ambos en Italia.

Otros organismos: Con objetivos o fines ligadosa la geología y la minería, pero que también incluyenlíneas de actuación relacionadas con el patrimoniominero: conservación, rehabilitación, puesta en valorpara un desarrollo sostenible:

Los ser v ic ios geológ icos nac ionales ,individualmente y dentro de la organizaciónEurogeosurveys (The Geological Surveys of Europe) queagrupa a 33 de ellos, entre sus objetivos tienen el depreservar el patrimonio minero como parte de laevolución cultural en Europa, así como promover eldesarrollo de instalaciones, lugares y exposiciones quemejoren el conocimiento y valoración de la minería, laexploración minera y la geología, en tanto contribuyen alturismo y al potencial económico.

El patrimonio minero supone un registro departe de nuestra historia cultural y tecnológica;proporciona la oportunidad de gran variedad deexperiencias educativas y puede jugar un importantepapel dentro del turismo cultural, lo que contribuye al

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desarrollo de las economías locales.Así mismo, la Asociación europea de industrias

mineras, menas metálicas y minerales industriales(EUROMINES), que funciona como red para lacooperación e intercambio de información del sector enEuropa y con la comunidad minera mundial, realizaactuaciones sobre el papel que la recuperación delpatrimonio minero puede suponer para el desarrolloregional (Euromines, 2013).

Finalmente, debe mencionarse el ProgramaIberoamericano de Ciencia y Tecnología para elDesarrollo (CYTED), que trata de impulsar larecuperación y reutilización de las zonas mineras tras elcese de la actividad extractiva, articulando políticas yestrategias para la protección del medio ambiente, conuna planificación y gestión del territorio que deberáincluir aquéllas que abordan la protección del patrimoniominero.

Entre sus objetivos específicos está: «En el casode sitios mineros de valor patrimonial promover lapuesta en valor de su legado y la instalación de usosculturales (de turismo cultural de patrimonio minero) yeducativos, como factor que contribuya a dinamizar laeconomía, al mismo tiempo que preservar la identidadlocal».

La protección y el estudio del patrimoniominero, tanto si se refiere a una rama del patrimonio

7. CONSIDERACIONES FINALES

industrial, como al que se considera patrimonio históricoo arqueológico, es hoy día una cuestión de crecienteinterés en ámbitos geográficos y sociales muy diversos.

Los servicios geológicos nacionales, expertos enla exploración y explotación de los recursos mineralespueden desempeñar una labor importante comoasesores de las múltiples entidades que se ocupan delpatrimonio minero. Pero también es aconsejable queadquieran un papel más activo que el de simplesconsultores y, aprovechando su experiencia, medioshumanos y técnicos, aborden programas de inventariodel patrimonio minero de los principales distritos delpaís.

Otra cuestión de capital importancia, en la quelos servicios geológicos deberían tener másprotagonismo, es la recuperación, ordenación y puestaen consulta de los archivos históricos de las compañíasmineras extinguidas.

En lo que concierne a la metodología, o más biena su ausencia, parece recomendable que las diversasasociaciones o federaciones continentales de serviciosgeológicos consideraran este asunto en alguna de suscomisiones, con el propósito de adoptar unas normasbásicas, o guía general, para la identificación y valoraciónde este patrimonio. Pueden contribuir a alcanzaracuerdos las recomendaciones y programas de lasdiversas organizaciones internacionales, del ámbito de lacultura, la minería y la geología, que incluyen entre suscometidos la protección del patrimonio minero.

Referencias

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Aceito em julho de 2013

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