consejo regional de seguridad y salud en el trabajo de
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Consejo Regional de Seguridad y Salud en
el Trabajo de Lima Metropolitana
Informe Técnico sobre las Condiciones de Seguridad y Salud en el Trabajo de los Estibadores Terrestres en el
Mercado Mayorista de Frutas Nº 2
Julio 2016
Elaborado por: Ing. Liliana
Celina Andamayo Flores
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INDICE
1. INTRODUCCION ........................................................................................... 6
2. ANTECEDENTES ........................................................................................... 7
3. PROBLEMÁTICA ......................................................................................... 11
4. ALCANCE ...................................................................................................... 11
5. OBJETIVO ..................................................................................................... 11
6. JUSTIFICACION E IMPORTANCIA ........................................................ 12
8.2. JUSTIFICACIÓN .......................................................................................... 12
8.2. IMPORTANCIA ............................................................................................ 12
7. BASE LEGAL ................................................................................................ 12
8. MATERIALES Y MÉTODOS ..................................................................... 13
8.2. MATERIALES ............................................................................................... 13
8.2. MÉTODO ........................................................................................................ 13
8.2.1. Fases del Trabajo ........................................................................................... 13
8.2.1.1. Trabajo de Pre-Campo (Gabinete) .............................................................. 13
8.2.1.2. Trabajo de Campo .......................................................................................... 14
8.2.1.3. Trabajo de Gabinete ....................................................................................... 14
8.2.2. Metodología aplicada para cada objetivo ..................................................... 15
8.2.2.1 Metodología aplicada para la Realización de la línea base sobre las
Condiciones de Seguridad y Salud en el Trabajo. ....................................... 15
8.2.2.2 Metodología aplicada para la Identificación de Peligros y Evaluación de
Riesgos – Matriz IPER. .................................................................................. 15
8.2.2.3 Metodología la evaluación de los Factores de Riesgos Disergonomicos por
puestos de Trabajo. ........................................................................................ 17
9. DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES DE ESTIBA TERRESTRE
TRABAJO DE CAMPO ................................................................................ 35
9.1. Consideraciones preliminares: ...................................................................... 35
9.2. Descripción del puesto y actividades ............................................................. 36
9.2.1. Cabeceador ...................................................................................................... 36
9.3. Factores de Riesgo identificados ................................................................... 37
9.3.1. Peso de cajas y frecuencia de manejo de los mismos ................................... 37
9.3.2. Descarga y traslado de producto. .................................................................. 37
9.3.3. Distancia de trayectoria horizontal de la carga mayor a 10 metros .......... 37
9.3.4. Presencia de Obstáculos en la ruta ............................................................... 37
pág. 3
9.3.5. Factores individuales ...................................................................................... 38
10. RESULTADOS ............................................................................................... 39
10.1. Estudio de línea base sobre las Condiciones de Seguridad y Salud en el
Trabajo……………………...……………………………………………….39
10.1.1 Encuesta ........................................................................................................... 39
10.2. Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos (IPER) en la
actividad de Estiba Terrestre en el Giro de Plátanos del Mercados
Mayoristas de Frutas N°2………………………. ......................................... 66
10.2.1. Giro de Plátanos ............................................................................................ 67
10.3. Identificación y Evaluación de Factores de Riesgos Disergonómicos por
puestos de trabajo. ......................................................................................... 68
10.3.1. Giro de Plátanos ............................................................................................ 68
10.3.1.1. Análisis Ergonómico Puesto Estibador Método OWA ............................. 68
10.3.1.2. Análisis Ergonómico Puesto estibador Método REBA ............................. 70
10.3.1.3. Análisis Ergonómico Puesto Estibador Método OWA ............................. 72
10.3.1.4. Análisis Ergonómico Puesto estibador Método REBA ............................. 74
11. CONCLUSIONES .......................................................................................... 76
12. RECOMENDACIONES ................................................................................ 78
15. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS ......................................................... 80
16. ANEXOS .......................................................................................................... 82
Anexo 1: Encuesta Tomada a los Estibadores ............................................................ 82
Lista de Cuadros
Cuadro N° 1. Modelo de IPER .................................................................................... 16
Cuadro N° 2. Indice de Probabilidad .......................................................................... 16
Cuadro N° 3. Índice de Severidad ................................................................................ 16
Cuadro N° 4. Nivel del Riesgo ...................................................................................... 17
Cuadro N° 5. Esquema de Codificacion de Posturas ................................................. 18
Cuadro Nº 6. Puestos de Trabajo Analizados ............................................................. 35
Cuadro Nº 7. Actividades analizadas en el estudio ..................................................... 36
Cuadro N° 8. Antecedentes de Seguridad y Salud en el trabajo por trabajador .... 42
pág. 4
Lista de Tablas
Tabla Nº 1. Codificación de las posiciones de la espalda ......................................... 18
Tabla Nº 1. Codificación de las posiciones de la espalda ........................................... 18
Tabla Nº 2. Codificación de las posiciones de los brazos ........................................... 19
Tabla Nº 3: Codificación de las posiciones de las piernas .......................................... 20
Tabla Nº 4. Codificación de la carga y fuerzas soportadas ........................................ 21
Tabla Nº 5. Tabla de Categorías de Riesgo y Acciones correctivas. ......................... 22
Tabla Nº 6. Tabla de clasificación de las Categorías de Riesgo de los ...................... 23
"Códigos de postura" .................................................................................................... 23
Tabla Nº 7. Tabla de clasificación de las Categorías de Riesgo de las ...................... 24
Posiciones del cuerpo según su frecuencia relativa. .................................................. 24
Tabla Nº 8. Puntuación del tronco ............................................................................... 25
Tabla Nº 9. Modificacion Puntuación del tronco. ...................................................... 26
Tabla Nº 10. Puntuación del cuello. ............................................................................. 26
Tabla Nº 11. Modificación de la puntuación del cuello. ............................................. 27
Tabla Nº 12. Puntuación de las piernas. ...................................................................... 27
Tabla Nº 13. Modificación de la puntuación de las piernas. ...................................... 28
Tabla Nº 14. Puntuación del brazo. ............................................................................. 29
Tabla Nº 15. Modificaciones sobre la puntuación del brazo. .................................... 29
Tabla Nº 16. Puntuación del antebrazo. ...................................................................... 30
Tabla Nº 17. Puntuación de la muñeca. ....................................................................... 30
Tabla Nº 18. Modificación de la puntuación de la muñeca. ....................................... 31
Tabla Nº 19. Puntuación inicial para el grupo A. ....................................................... 31
Tabla Nº 20. Puntuación inicial para el grupo B. ....................................................... 31
Tabla Nº 21. Puntuación para la carga o fuerzas. ...................................................... 32
Tabla Nº 22. Modificación de la puntuación para la carga o fuerzas ....................... 32
Tabla Nº 23. Puntuación del tipo de agarre. ............................................................... 32
Tabla Nº 24. Puntuación C en función de las puntuaciones A y B. ........................... 33
Tabla Nº 25. Puntuación del tipo de actividad muscular. .......................................... 33
Tabla Nº 26. Niveles de actuación según la puntuación final obtenida. ................... 34
Tabla N° 28. Edades del Personal Encuestado ........................................................... 39
Tabla N° 29. Diagnóstico de línea base: Seguridad y Salud en el Trabajo ............. 47
pág. 5
Lista de Figuras
Figura Nº 1. Posiciones del tronco. ............................................................................... 25
Figura Nº 2. Posiciones que modifican la puntuación del tronco. ............................. 26
Figura Nº 3. Posiciones del cuello. ................................................................................ 26
Figura Nº 4. Posiciones que modifican la puntuación del cuello ............................... 27
Figura Nº 5. Posición de las piernas. ............................................................................ 27
Figura Nº 6. Ángulo de flexión de las piernas. ............................................................ 28
Figura Nº 7. Posiciones del brazo. ................................................................................ 29
Figura Nº 8. Posiciones que modifican la puntuación del brazo. .............................. 29
Figura Nº 9. Posiciones del antebrazo. ......................................................................... 30
Figura Nº 10. Posiciones de la muñeca. ....................................................................... 30
Figura Nº 11. Torsión o desviación de la muñeca. ...................................................... 31
Figura Nº 11. Flujo de obtención de puntuaciones en el método REBA. ................. 34
Lista de Gráficos
Gráfico N° 1. Edades del Personal Encuestado .......................................................... 39
Gráfico N° 2. Distancia de Transporte de Carga (caminar con carga) .................... 40
Gráfico N° 3. Carga Voluminosa o difícil de Sujetar ................................................. 40
Gráfico N° 4. Trabajo continuo (no existe periodos de trabajo ................................ 40
liviano que permita la recuperación). .................................................. 40
Gráfico N° 5. Sobre el Ambiente Físico existe exposicion al ...................................... 41
frio o calor… ........................................................................................... 41
Gráfico N° 6. Condiciones de Iluminación .................................................................. 41
Gráfico N° 7. Capacitación en manejo Manual de Carga ......................................... 41
Cuadro N° 8. Antecedentes de Seguridad y Salud en el trabajo por trabajador .... 42
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1. INTRODUCCION
En la actualidad el trabajo independiente de estiba terrestre se encuentra expuesto a un
sin número de riesgos, siendo evidente uno de los principales factores de riesgo el peso
de la carga que los estibadores manipulan, al realizar la estiba y la desestiba se utiliza la
fuerza física, se carga sobre sus espaldas cajas con excesivo peso, así mismo en algunos
casos se tiene contacto con productos químicos desencadenando enfermedades que
pueden inhabilitar su actividad.
La actividad de estiba y desestiba en los Mercados Mayoristas es frecuente y no siempre
esta actividad se realiza en las condiciones óptimas para la salud de los trabajadores ya
que el trabajador está sometido a condiciones climáticas penosas, condiciones inseguras,
excesivo esfuerzo físico manipulando excesivas cargas, entre otros que hacen que en su
labor cotidiana no posea una calidad de vida optima sin realizar un trabajo decente.
El presente informe técnico busca conocer las condiciones de Seguridad y salud en el
trabajo en la cual vienen trabajando los estibadores terrestres del Mercado Mayorista de
Frutas Nº 2, tiene como objetivo realizar el estudio de línea base sobre las Condiciones
de Seguridad y Salud en el Trabajo y el cumplimiento de la normativa en materia de
Seguridad y Salud en el Trabajo, realizar la Identificación de Peligros y Evaluación de
Riesgos - Matriz IPER e identificar y evaluar los Factores de Riesgos Disergonómicos
por puestos de trabajo. Para el cumplimiento de los Objetivos se tuvieron tres fases de
trabajo, la primer fase enmarcada en el trabajo de pre campo basada principalmente en la
búsqueda de información y antecedentes; la segunda fase enmarcada en el trabajo de
campo basada en encuestas, observación, entrevistas y recopilación de toda información
en el área de estudio; la tercera fase enmarcado en el trabajo de gabinete basado en la
Realización del Estudio de Línea Base, Matriz de Riesgos, identificación de factores de
Riesgos disergonomicos y procesamiento de información.
En el presente estudio para la identificación y evaluación de los Factores de Riesgo
Disergonomico se efectuó visitas de campo al Mercado los días 25, 28 de mayo y 03
de Junio del 2016 en Horario de 7:00 pm – 11:00 pm los dos primeros días y de 10:00
pm a 3:00 am el ultimo día, así mismo para su posterior evaluación ergonómica se aplicó
el Método REBA y el Método OWAS.
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2. ANTECEDENTES
Informe: Informe Técnico Sobre las Condiciones de Seguridad y Salud en el Trabajo de
los Estibadores terrestres en el Gran Mercado Mayorista de Lima
Autor: Consejo Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo – Ministerio de Trabajo
Fecha: 2016
El informe realizo un estudio de línea base sobre las Condiciones de Seguridad y Salud
en el Trabajo y el cumplimiento de la normativa en materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo con relación a los trabajadores de Estiba Terrestre en las instalaciones del Gran
Mercado Mayorista de Lima, así mismo se realizó la identificación de Peligros y
Evaluación de Riesgos - Matriz IPER, finalmente se Identificó y evaluó los Factores de
Riesgos Disergonómicos por puestos de trabajo. Los resultados que se obtuvo referente
al diagnóstico inicial realizado al Gran Mercado Mayorista de Lima mostro que existe
un nivel bajo de gestión de seguridad y salud en el trabajo siendo esta evaluado como no
aceptable, del diagnóstico de línea base muestra que el nivel de cumplimiento de la
normativa del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo solo es de un 3.06%.
En la elaboración del IPER, el resultado de la evaluación en el giro de Limones dio como
resultado 2 riesgos tolerables, 19 riesgos moderados, 25 riesgos importantes, 10 riesgos
intolerables. El resultado de la evaluación en el giro de zanahorias dio 3 riesgos
tolerables, 19 riesgos moderados, 27 riesgos importantes, 10 riesgos intolerables. El
resultado de la evaluación en el giro de granos verdes dio 3 riesgos tolerables, 20 riesgos
moderados, 29 riesgos importantes, 14 riesgos intolerables. El resultado de la evaluación
en el giro de rocoto dio 3 riesgos tolerables, 19 riesgos moderados, 32 riesgos importantes,
12 riesgos intolerables. El resultado de la evaluación en el giro de yucas dio 3 riesgos
tolerables, 17 riesgos moderados, 27 riesgos importantes, 10 riesgos intolerables.
Referente a la Evaluación Ergonómica - Los métodos ergonómicos utilizados (Método
OWAS, Método REBA) . La metodología OWAS dio como resultado un nivel de riesgo
MUY ALTO, obteniéndose categorías de acción 3 y 4. La metodología REBA califico
desfavorable las tareas realizadas durante el proceso de estiba. A través de esta
metodología se obtuvo una puntuación promedio de 11 puntos, indicando un nivel de
riesgo MUY ALTO, debiéndose intervenir inmediatamente para mejorar el manejo de la
mecánica corporal.
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Informe: Elaboración de Mapa de Riesgos en el Trabajo de Estibadores del Mercado
Mayorista de Santa Anita
Autor: ECOSAD
Fecha: 2014
Se realiza el Mapa de riesgos de las instalaciones del Mercado Mayorista de Santa Anita
considerando la combinación de técnicas de observación directa e indirecta por personal
entrenado en Seguridad y Salud en el Trabajo, el uso de técnicas cualitativas exploratorias
de la percepción de riesgos ocupacionales por los trabajadores, así como el uso de
dinámicas presenciales de trabajo en grupos con representantes de los estibadores del
Mercado Mayorista de Santa Anita en el periodo agosto a noviembre del 2014. Los
objetivos del estudio fueron conocer e informar a los trabajadores a través de la
visualización fácil de los riesgos ocupacionales existentes asi como recopilar la
información necesaria para establecer el diagnóstico de la situación de seguridad y salud
ocupacional y habilitar durante su elaboración el intercambio y difusión de información
entre los trabajadores, así como estimular su participación en las actividades de
prevención.
Informe: Estudio de Salud Ocupacional en Trabajadores de Estiba en los Mercados
Mayoristas - Cuzco
Autor: CENSOPAS – Instituto Nacional de Salud Ocupacional
Fecha: 2005
El estudio tiene un informe del examen de Salud Ocupacional cuyo objetivo principal fue
conocer el estado de salud de los trabajadores de estiba de los mercados de la ciudad del
Cuzco y su relación con sus condiciones de trabajo mediante la identificación de los
trabajadores con algún daño en el raquis debido a la manipulación de cargas y mediante
el identificación de indicadores de salud de los trabajadores de estiba médico y
psicológico. El estudio se realizó en el Mercado de Vino Canchón, Virgen de Asunta de
la ciudad del Cusco para lo cual se realizó un estudio médico Ocupacional y
traumatológico a 103 trabajadores el cual consta de la toma de funciones vitales y la
evaluación por órganos y sistemas buscando identificar patología asociada a la labor que
realizan, esto fue registrada en una ficha diseñada para el estudio, del estudio se tuvo los
siguientes resultados lumbalgia en el 85.43%, engrosamiento de piel 22.33%, dorsalgias
en el 10.67% y pterigion en el 7.76%. En cuanto patología de hombro el 46.1% tiene
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algún daño en la capsula articular con rangos articulares de rotación externa e interna y
abducción disminuida. Examen preferencial de raquis el 45.2 % (38/107) tiene lumbalgia
mecánica, el 35.7 % (30/107) con contractura muscular paravertebral, el 8.3 % (7/107)
con hiperxifosis dorsal, 3.5 % (3/107) de hiperlordosis lumbar y (2/107) con Hemiparesia
por antecedente de accidente cerebro vascular. En cuanto a Ansiedad y Depresión el
mayor porcentaje entre 56% y 62% presentan un nivel Mínimo, el nivel Severo es mayor
en Ansiedad con un 18% mientras que la Depresión es el 11%
Informe: Estudio de Salud Ocupacional en Trabajadores de Estiba en los Mercados
Mayoristas - Huancayo
Autor: CENSOPAS – Instituto Nacional de Salud Ocupacional
Fecha: 2006
El informe está dividido en cuatro capítulos, el primero consta del Estudio Ergonómico
de los puestos de trabajo de los Mercados Mayoristas, este informe tuvo como objetivos
Identificar los factores de riesgos ergonómicos y su relación con la carga postural durante
el trabajo así como Identificar los factores de riesgos ergonómicos y su relación con las
afecciones de los grupos musculares, el segundo consta de la Evaluación Antropométrica
de Trabajadores de los Mercados Mayoristas, el informe tuvo como objetivos describir
los parámetros antropométricos de la población laboral de estibadores y transportistas
manuales de los Mercado Mayorista de la Ciudad de Huancayo. Elaborar el perfil
antropométrico de los trabajadores de estiba terrestre y transportistas manuales del
Mercado Mayorista de la Ciudad de Huancayo, el tercero consta de la Evaluación Medico
- Traumatológico de Trabajadores de los Mercados Mayoristas el cual tuvo como
objetivos, realizar el examen médico ocupacional a cada trabajador para ello se inició con
la toma de funciones vitales y la evaluación por órganos y sistemas buscando identificar
patología asociada a la labor que realizan, esto fue registrada en una ficha diseñada para
el estudio, finalmente el cuarto consta de la Evaluación Psicológica de Trabajadores de
los Mercados Mayoristas, el cual tuvo como objetivo Evaluar el estado de la salud
psicológica de los trabajadores de estiba. Para realizar la evaluación psicológica se
aplicaron pruebas psicológicas para medir la ansiedad, depresión, escala de satisfacción
laboral.
Los resultados de la Evaluación médica – traumatológica. Se evidenció en 81%
engrosamiento y pilosidades en las zonas de mayor contacto o fricción (hombros). De
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acuerdo a lo esperado por el riesgo de sobrecarga, la lumbalgia (55%), cervicalgía
(11,4%), gonalgia (6%) y dorsalgia (4%) son frecuentes. De los 94 estibadores evaluados
traumatológicamente, se encontró patología (dolor y contractura más daño articulares y
daño motor) en 48 (51%) trabajadores; 7(8%) presentaron incapacidad por hombro
congelado y 6% discapacidad motora con capsulitis retráctil y lesión del manguito
rotador, también se evidenció lesiones en la columna vertebral. La Evaluación psicológica
muestra que la mayoría (61,8%) de trabajadores evaluados se encontraron satisfechos
laboralmente, sólo 9% manifestó estar insatisfecho. Dos de cada cinco trabajadores tenían
ansiedad moderada o severa y se encontró depresión severa en 14%.
Informe: Estudio de Salud Ocupacional de Trabajadores de Estiba en el Mercado
Mayorista N°1 Lima
Autor: CENSOPAS – Instituto Nacional de Salud Ocupacional
Fecha: 2005
El estudio tuvo como objetivo conocer las condiciones de trabajo e identificar los factores
de riesgos laborales y su asociación con el estado de salud de los trabajadores de
Estibadores Terrestres y Transportistas Manuales del Mercados Mayorista N° 1, así como
evaluar e identificar los factores de riesgos ergonómicos durante los procesos de trabajo,
factores psicosociales afectan la salud de los trabajadores de Estiba Terrestres y
Transportistas Manuales de este mercado y conocer los indicadores de salud de Estiba y
Transportistas Manuales.
Los métodos que se utilizaron para la evaluación de la carga física y los riesgos
ergonómicos posturales fueron: el método de la frecuencia cardiaca, los criterios
biomecánicos del trasporte de carga, el método Reba, los cuales se aplicaron en el análisis
de los giros de tuberculos (Papa), Giro de Choclos, giro de limones, Giro de Rocoto, Giro
de Cebolla. Para la evaluación psicológica se hizo uso de pruebas que midieran ansiedad
y depresión: Escala de Zung, la Escala de Satisfacción Laboral. Para la evaluación
médica se utilizó la ficha clínica epidemiológica. Para la evaluación traumatológica se
utilizó la ficha de evaluación osteomuscular clínica del estudio se concluye que el 38.8
% de los evaluados sufrió de accidentes laboral. Que la TBC es el antecedente patológico
más frecuente con un (15.7%) y la Lumbalgia y artralgias son las patologías más
diagnosticadas con un (35%)
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3. PROBLEMÁTICA
En el Perú a la fecha no se cuenta con estudios sobre como se viene aplicando la Ley Nº
29783 Ley de Seguridad y Salud en el trabajo para las labores que realizan los
trabajadores independientes, surge la preocupación debido a las cargas pesadas de trabajo
físico, las condiciones de trabajo ergonómicamente deficientes que pueden llevar a
lesiones y trastornos músculo esqueléticos, así mismo otros peligros físicos como el ruido,
la vibración, el calor y otras condiciones micro climáticas insalubres que están expuestos
los trabajadores de estiba terrestre que puedan tener efectos adversos en la salud, inclusive
llevar a la muerte.
Por ello es necesario conocer las Condiciones de Seguridad y Salud en el Trabajo de los
trabajadores de estiba terrestre en el Mercado Mayorista de Frutas Nº 2, a fin de obtener
conclusiones y recomendaciones que nos sirvan para orientar la adopción de medidas o
políticas adecuadas, tendentes a mejorar las condiciones de trabajo, seguridad y salud de
la población trabajadora.
4. ALCANCE
El presente estudio se desarrollara a los Estibadores terrestres en el Mercado Mayorista
de Frutas Nº 2.
5. OBJETIVO
1. Realizar un estudio de línea base sobre las Condiciones de Seguridad y Salud en
el Trabajo y el cumplimiento de la normativa en materia de Seguridad y Salud
en el Trabajo de los Estibadores Terrestres en el Mercado Mayorista de Frutas
Nº 2.
2. Realizar la Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos - Matriz IPER.
3. Identificar y evaluar los Factores de Riesgos Disergonómicos por puestos de
trabajo
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6. JUSTIFICACION E IMPORTANCIA
8.2. JUSTIFICACIÓN
En cumplimiento al Artículo 13° de la Ley N° 29783, "Ley de Seguridad y Salud en el
Trabajo", se creó el Consejo Regional de Seguridad y Salud en el Trabajo de Lima
Metropolitana (CRSSTLM), el cual fue instalado el día 04 de octubre del 2012, mediante
Resolución Directoral N° 014-2012-MTPE/1/20, como instancia de concertación regional
en materia de seguridad y salud de naturaleza tripartita estableciéndose como una de sus
funciones el de velar por el cumplimiento de la normativa sobre prevención de riesgos
laborales, articulando las actuaciones de fiscalización y control de parte de las
instituciones regionales. En concordancia a lo mencionado es necesario conocer las
condiciones en la que laboran los trabajadores independientes de Estiba Terrestre en las
instalaciones del Gran Mercado Mayorista de Lima a fin de verificar el cumplimiento de
la normativa en materia de seguridad y salud en el trabajo y plantear recomendaciones
que contribuyan a prevenir los daños y afectación a la salud de los trabajadores por
ejecución de sus labores diarias.
8.2. IMPORTANCIA
La protección de la seguridad y la salud en los puestos de trabajo y la prevención de los
riesgos a los que puedan estar expuestos los trabajadores han ido adquiriendo el
protagonismo que merecen, situándose en un punto central de atención para todos los
actores del mundo laboral. Como consecuencia, la mejora de las condiciones de trabajo y
la elevación de los niveles de protección se han convertido, en el marco profesional, en
objetivos de primer orden. En ese sentido existe una necesidad de investigar sobre cómo
se viene ejecutando el cumplimiento de la Ley Nº 29783 Ley de Seguridad para los
trabajadores Independientes de Estiba Terrestre en el Mercado Mayorista de Santa Anita,
a fin de obtener conclusiones y recomendaciones que sirvan para orientar a la adopción
de medidas de políticas adecuadas, tendentes a mejorar las condiciones de trabajo de
Seguridad y Salud de la población trabajadora.
7. BASE LEGAL
Ley Nº 29088, “Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo de los Estibadores Terrestres
y Transportistas Manuales” - 19/09/2007
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Decreto Supremo Nº 005 – 2009 - TR. “Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud
en el Trabajo de los Estibadores Terrestres y Transportistas Manuales” - 24/04/2009
Ley N° 29783, "Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo".
Decreto Supremo N° 005 - 2012 - TR, "Reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo".
Resolución Ministerial N° 375 – 2008 – TR "Norma Básica de Ergonomía y
Procedimiento de Evaluación de Riesgo Disergonomico".
Resolución Ministerial N° 313-2011-MINSA “Norma Técnica de Salud que establece
los Exámenes Médicos Ocupacionales para los Estibadores Terrestres y
Transportistas Manuales”
NTS N°090 —MINSA/DIGESA -V.01 "Norma Técnica de salud que establece los
exámenes médicos ocupacionales para los estibadores terrestres y transportistas
manuales".
8. MATERIALES Y MÉTODOS
8.2. MATERIALES
Para la presente investigación son necesarios los siguientes equipos y herramientas:
Cámara Digital
Filmadora
Computadora Personal
Calculadora
8.2. MÉTODO
8.2.1. Fases del Trabajo
8.2.1.1. Trabajo de Pre-Campo (Gabinete)
En esta fase se realizó la búsqueda de información, relacionado al tema de interés
(antecedentes), así como las reuniones con los dirigentes de la Federación de Estibadores
Terrestres y Transportistas Manuales del Perú (FETTRAMAP) a fin de brindar el apoyo
con las actividades a realizar para el levantamiento de información del estudio técnico.
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8.2.1.2. Trabajo de Campo
El trabajo de campo consto de lo siguiente
Encuestas.- Se realizó el diseño de una encuesta, que se aplicó a los trabajadores, para
captar la información, tabularla, graficarla y analizarla.
Observación.- Se observó detalladamente las condiciones en las que se encuentran las
instalaciones, es decir, las áreas internas y sus alrededores (áreas externas) así como
también cada puesto de trabajo. Así mismo se tomaron Fotografías y se realizaron
Filmaciones por puestos de trabajo, de manera tal que se identifique los riesgos existentes
en cada uno de ellos.
Entrevistas.- Se realizó entrevistas estructuradas para captar la información de las
personas más antiguas en la labor de Estibadores así como opiniones, criterios,
orientaciones y consejos que fueron tomadas en cuenta en la elaboración del presente
informe técnico.
8.2.1.3. Trabajo de Gabinete
Realización del Estudio de Línea Base.- La línea base es el análisis de la situación de
la organización en todo lo relacionado con la seguridad y salud en el trabajo. Este
diagnóstico o línea base tiene por objetivo comparar lo que se está haciendo con respecto
a los requisitos establecidos en la legislación aplicable de la empresa, una vez realizada
se conocerá la situación real en la cual laboran los trabajadores independientes de Estiba
Terrestre en el Mercado Mayorista de Frutas Nº 2.
Matriz de riesgos.- Una matriz de riesgo constituye una herramienta de control y de
gestión normalmente utilizada para identificar las actividades (procesos y productos) más
importantes de una empresa, el tipo y nivel de riesgos inherentes a estas actividades y los
factores exógenos y endógenos relacionados con estos riesgos (factores de riesgo). Así
mismo en la elaboración de la matriz de Identificación de Peligros Evaluación de Riesgos
(IPER) se realizó con el apoyo de los representantes de los estibadores del Mercado
Mayorista de Frutas Nº 2.
Identificación de los factores de Riesgos Disergonomicos. Se realizó con el empleo de
la Metodología OWA Y REBA por puestos de trabajo de los trabajadores de estiba
terrestres del Mercado Mayorista de Frutas Nº 2.
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Procesamiento de Información.- Para procesar la información se utilizó el Programa
Word, para tabular y realizar graficas se realizara en el programa Excel. Para la
exposición se utilizara Power Point representados en tablas y gráficos.
8.2.2. Metodología aplicada para cada objetivo
8.2.2.1 Metodología aplicada para la Realización de la línea base sobre las
Condiciones de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Para la elaboración del Diagnóstico de Línea Base se aplica la Siguiente
Metodología
Se realizara Encuestas
Se entrevistara a los Estibadores
Para realizar el diagnostico se elaboró un formato el cual consistió en un listado
de elementos y requisitos de cumplimiento en Seguridad, Salud en el trabajo (en
base a las normas legales), a la cual se le colocaba un valor de 0 a 4 de acuerdo el
nivel del cumplimiento alcanzado hasta el momento. Luego se hacía una
sumatoria de los puntajes obtenidos en cada pregunta, se dividía entre el total de
preguntas y al final se sacaba puntaje de resultado final de acuerdo al porcentaje
de cumplimiento alcanzado, el que finalmente se comparaba y se obtenía el
diagnostico final.
Visualización en campo recorrido por toda el área del Mercado Mayorista de
Frutas Nº 2.
8.2.2.2 Metodología aplicada para la Identificación de Peligros y Evaluación de
Riesgos – Matriz IPER.
Para elaborar la Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos – IPER, se
tuvo en consideración lo siguiente:
La identificación de Peligros (Como fuente o Evento Potencial Peligroso) de todos
los puestos de Trabajos
La probabilidad, Severidad y el Nivel de Riesgo.
Para ello se tomó como referencia la metodología utilizada para la Identificación de
Peligros y Evaluación de Riesgos propuesta en la Guía Básica sobre Sistema de Gestión
de Seguridad y Salud en el Trabajo la cual se muestra a continuación:
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Cuadro N° 1. Modelo de IPER
Cuadro N° 2. Indice de Probabilidad
Cuadro N° 3. Índice de Severidad
IP
A
+
B
+
C
+
D
VA
LO
R D
EL
RIE
SG
O
NIVEL DE
RIESGO
RIE
SG
O S
IGN
IFIC
AT
IVO
SEGURIDADSALUD
OCUPACIONALA B C D
IDENTIFICACION DE PELIGROS, EVALUACION DE RIESGOS
N° PROCESO ACTIVIDADTAREA (R
/ NR / E)
TIPO DE
PELIGRO
DESCRIPCIÓN DEL
PELIGRO
RIESGO PROBABILIDAD
IND
ICE
DE
SE
VE
RID
AD
pág. 17
Cuadro N° 4. Nivel del Riesgo
8.2.2.3 Metodología la evaluación de los Factores de Riesgos Disergonomicos por
puestos de Trabajo.
El estudio de intervención, comprendió dos fases:
a.) Recopilación de información y estudio de campo
En esta fase se plantearon actividades enfocadas a la recopilación de información
necesaria para la realización del estudio de intervención:
Visita preliminar al mercado mayorista para obtener información inicial sobre
los diferentes puestos de trabajo, riesgos más importantes detectados en el sector
y los problemas ergonómicos más importantes.
Selección de puestos de trabajo y actividades más importantes que se desarrollan
en cada uno de los puestos.
Información sobre la organización de la actividad (duración, turnos, etc.)
b.) Evaluación ergonómica
Recopilada la información en el estudio de campo se utilizaron los siguientes métodos
pág. 18
1. Método OWAS (Ovako Working Posture Analysis System) Sistema de Análisis
de Trabajo Ovako
El método asigna cuatro dígitos a cada postura observada en función de la posición de la
espalda, los brazos, las piernas y de la carga soportada, configurando de este modo su
código identificativo o "Código de postura".
Para aquellas observaciones divididas en fases, el método añade un quinto dígito al
"Código de postura", dicho dígito determina la fase en la que ha sido observada la postura
codificada.
Cuadro N° 5. Esquema de Codificacion de Posturas
Esquema de Codificación de las Posturas Observadas (Código de Posturas)
Posición de
Espalda Posición de los Brazos Posición de las piernas cargas Fase
La forma de codificación y clasificación de las posturas propuestas por el método son las
siguientes:
Posiciones de la espalda: Primer dígito del "Código de postura"
El primer miembro a codificar será la espalda. Para establecer el valor del dígito que lo
representa se deberá determinar si la posición adoptada por la espada es derecha, doblada,
con giro o doblada con giro. El valor del primer dígito del "Código de postura" se obtendrá
consultado la tabla que se muestra a continuación.
Tabla Nº 1. Codificación de las posiciones de la espalda
Posición de espalda
Primer digito
del código de
postura
Espalda derecha
El eje del tronco del trabajador está alineado con el
eje caderas-piernas
1
pág. 19
Espalda doblada
Existe flexión del tronco. Aunque el método no
explicita a partir de qué ángulo se da esta
circunstancia, puede considerarse que ocurre para
inclinaciones mayores de 20º ( Mattila et al., 1999)
2
Espalda con giro
Existe torsión del tronco o inclinación lateral superior
a 20º.
3
Espalda doblada con giro
Existe flexión del tronco y giro (o inclinación) de
forma simultánea.
4
Posiciones de los brazos: Segundo dígito del "Código de postura"
Seguidamente, será analizada la posición de los brazos. El valor del segundo dígito del
"Código de postura" será 1 si los dos brazos están bajos, 2 si uno está bajo y el otro
elevado y, finalmente, 3 si los dos brazos están elevados, tal y como muestra la siguiente
tabla de codificación.
Tabla Nº 2. Codificación de las posiciones de los brazos
Posición de Brazos
Segundo digito
del código de
postura
Los dos brazos bajos
Ambos brazos del trabajador están situados bajo el
nivel de los hombros.
1
pág. 20
Un brazo bajo y el otro elevado
Un brazo del trabajador está situado bajo el nivel de
los hombros y el otro otro, o parte del otro, está
situado por encima del nivel de los hombros.
2
Los dos brazos elevados
Ambos brazos (o parte de los brazos) del trabajador
están situados por encima del nivel de los hombros.
3
Posiciones de las piernas: Tercer dígito del "Código de postura"
Con la codificación de la posición de las piernas, se completarán los tres primeros dígitos
del "Código de postura" que identifican las partes del cuerpo analizadas por el método.
La Tabla 3 proporciona el valor del dígito asociado a las piernas, considerando como
relevantes 7 posiciones diferentes.
Tabla Nº 3: Codificación de las posiciones de las piernas
Posición de las piernas
Tercer dígito del
Código de
postura.
Sentado
1
De pie con las dos piernas rectas con el peso equilibrado entre
ambas
2
De pie con una pierna recta y la otra flexionada con el peso
desequilibrado entre ambas
3
pág. 21
De pie o en cuclillas con las dos piernas flexionadas y el peso
equilibrado entre ambas
Aunque el método no explicita a partir de qué ángulo se da esta
circunstancia, puede considerarse que ocurre para ángulos
muslo-pantorrilla inferiores o iguales a 150º ( Mattila et al.,
1999). Ángulos mayores serán considerados piernas rectas.
4
De pie o en cuclillas con las dos piernas flexionadas y el peso
desequilibrado entre ambas
Puede considerarse que ocurre para ángulos muslo-pantorrilla
inferiores o iguales a 150º ( Mattila et al., 1999). Ángulos
mayores serán considerados piernas rectas.
5
Arrodillado
El trabajador apoya una o las dos rodillas en el suelo
6
Andando
7
Cargas y fuerzas soportadas: Cuarto dígito del "Código de postura"
Finalmente, se deberá determinar a qué rango de cargas, de entre los tres propuestos por
el método, pertenece la que el trabajador levanta cuando adopta la postura. La consulta
de la Tabla 4 permitirá al evaluador asignar el cuarto dígito del código en configuración,
finalizando en este punto la codificación de la postura para estudios de una sola tarea
(evaluación simple).
Tabla Nº 4. Codificación de la carga y fuerzas soportadas
Cargas y Fuerzas Soportadas Cuarto dígito del
Código de postura.
Menos de 10 Kilogramos. 1
Entre 10 y 20 Kilogramos 2
Más de 20 kilogramos 3
Una vez realizada la codificación de todas las posturas recopiladas se procederá a la fase
de clasificación por riesgos:
pág. 22
Categorías de riesgo
El método clasifica los diferentes códigos en cuatro niveles o Categorías de riesgo. Cada
Categoría de riesgo, a su vez, determina cuál es el posible efecto sobre el sistema
músculo-esquelético del trabajador de cada postura recopilada, así como la acción
correctiva a considerar en cada caso.
Tabla Nº 5. Tabla de Categorías de Riesgo y Acciones correctivas.
Categoría de Riesgo Efectos sobre el Sistema Musculo
Esquelético
Acción Correctiva
1
Postura normal sin efectos dañinos
en el sistema musculo esquelético
No requiere Acción
2
Postura con posibilidad de causar
daño al sistema musculo
esquelético
Se requieren acciones
correctivas en un futuro cercano
3
Postura con efectos dañinos sobre
el sistema musculo esquelético
Se requieren acciones
correctivas lo antes posible
4
La carga causada por esta postura
tiene efectos sumamente dañinos
sobre el sistema musculo
esquelético
Se requiere tomar acciones
correctivas inmediatamente
Nota: a cada categoría de riesgo se le ha asignado un código de color con el fin de facilitar su identificación
en tablas.
Finalizada la fase de codificación de las posturas y conocidas las posibles categorías de
riesgo propuestas por el método, se procederá a la asignación de la Categoría del riesgo
correspondiente a cada "Código de postura". La tabla 6 muestra la Categoría de riesgo
para cada posible combinación de la posición de la espalda, de los brazos, de las piernas
y de la carga levantada.
pág. 23
Tabla Nº 6. Tabla de clasificación de las Categorías de Riesgo de los
"Códigos de postura"
Una vez calculada la categoría del riesgo para cada postura es posible un primer análisis.
El tratamiento estadístico de los resultados obtenidos hasta el momento permitirá la
interpretación de los valores del riesgo. Sin embargo, el método no se limita a la
clasificación de las posturas según el riesgo que representan sobre el sistema músculo-
esquelético, también contempla el análisis de las frecuencias relativas de las diferentes
posiciones de la espalda, brazos y piernas que han sido observadas y registradas en cada
"Código de postura".
Por tanto, se deberá calcular el número de veces que se repite cada posición de espalda,
brazos y piernas en relación a las demás durante el tiempo total de la observación, es
decir, su frecuencia relativa.
Una vez realizado dicho cálculo y como último paso de la aplicación del método, la
consulta de la tabla 7 determinará la Categoría de riesgo en la que se engloba cada
posición.
pág. 24
Tabla Nº 7. Tabla de clasificación de las Categorías de Riesgo de las
Posiciones del cuerpo según su frecuencia relativa.
Los valores del riesgo calculados para cada posición permitirán al evaluador identificar
aquellas partes del cuerpo que soportan una mayor incomodidad y proponer, finalmente,
las acciones correctivas necesarias para el rediseño, en caso de ser necesario, de la tarea
evaluada.
2. Método REBA (Rapid Entire Body Assessment)
La aplicación del método puede resumirse en los siguientes pasos:
a) División del cuerpo en dos grupos, siendo el grupo A el correspondiente al tronco,
el cuello y las piernas y el grupo B el formado por los miembros superiores (brazo,
antebrazo y muñeca). Puntuación individual de los miembros de cada grupo a
partir de sus correspondientes tablas.
b) Consulta de la Tabla A para la obtención de la puntuación inicial del grupo A a
partir de las puntuaciones individuales del tronco, cuello y piernas.
c) Valoración del grupo B a partir de las puntuaciones del brazo, antebrazo y muñeca
mediante la Tabla B.
d) Modificación de la puntuación asignada al grupo A (tronco, cuello y piernas) en
función de la carga o fuerzas aplicadas, en adelante "Puntuación A".
e) Corrección de la puntuación asignada a la zona corporal de los miembros
superiores (brazo, antebrazo y muñeca) o grupo B según el tipo de agarre de la
carga manejada, en lo sucesivo "Puntuación B".
pág. 25
f) A partir de la "Puntuación A" y la "Puntuación B" y mediante la consulta de la
Tabla C se obtiene una nueva puntuación denominada "Puntuación C".
g) Modificación de la "Puntuación C" según el tipo de actividad muscular
desarrollada para la obtención de la puntuación final del método.
h) Consulta del nivel de acción, riesgo y urgencia de la actuación correspondientes
al valor final calculado.
Grupo A: Puntuaciones del tronco, cuello y piernas.
El método comienza con la valoración y puntuación individual de los miembros del grupo
A, formado por el tronco, el cuello y las piernas.
Puntuación del tronco
El primer miembro a evaluar del grupo A es el tronco. Se deberá determinar si el
trabajador realiza la tarea con el tronco erguido o no, indicando en este último caso el
grado de flexión o extensión observado. Se seleccionará la puntuación adecuada de la
tabla 8.
Figura Nº 1. Posiciones del tronco.
Tabla 8. Puntuación del tronco
Puntos Posición
1 El tronco esta erguido
2 El tronco esta entre 0 y 20 grados de
flexión o 0 y 20 grados de extensión
3 El tronco esta entre 20 y 60 grados de
flexión o más de 20 grados de extensión
4 El tronco esta flexionado más de 60
grados
pág. 26
La puntuación del tronco incrementará su valor si existe torsión o inclinación lateral del
tronco.
Figura 2. Posiciones que modifican la puntuación del tronco.
Tabla Nº 9. Modificacion Puntuación del tronco.
Puntos Posición
+1 Existe torsión o inclinación lateral del
tronco.
Puntuación del cuello
En segundo lugar se evaluará la posición del cuello. El método considera dos posibles
posiciones del cuello. En la primera el cuello está flexionado entre 0 y 20 grados y en la
segunda existe flexión o extensión de más de 20 grados.
Figura Nº 3. Posiciones del cuello.
Tabla Nº 10. Puntuación del cuello.
Puntos Posición
1 El cuello esta entre 0 y 20 grados de flexión
2 El cuello esta flexionado más de 20 grados o
extendido
La puntuación calculada para el cuello podrá verse incrementada si el trabajador presenta
torsión o inclinación lateral del cuello, tal y como indica la tabla 11.
pág. 27
Figura Nº 4. Posiciones que modifican la puntuación del cuello
Tabla Nº 11. Modificación de la puntuación del cuello.
Puntos Posición
+1 Existe torsión y/o inclinación lateral del
cuello
Puntuación de las piernas
Para terminar con la asignación de puntuaciones de los miembros del grupo A se evaluará
la posición de las piernas. La consulta de la Tabla 12 permitirá obtener la puntuación
inicial asignada a las piernas en función de la distribución del peso.
Figura Nº 5. Posición de las piernas.
Tabla Nº 12. Puntuación de las piernas.
Puntos Posición
1 Soporte bilateral, andando o sentado
2 Soporte unilateral, soporte ligero o
postura inestable
La puntuación de las piernas se verá incrementada si existe flexión de una o ambas
rodillas. El incremento podrá ser de hasta 2 unidades si existe flexión de más de 60°. Si
pág. 28
el trabajador se encuentra sentado, el método considera que no existe flexión y por tanto
no incrementa la puntuación de las piernas.
Figura Nº 6. Ángulo de flexión de las piernas.
Tabla Nº 13. Modificación de la puntuación de las piernas.
Puntos Posición
+1 Existe flexión de una o ambas rodillas
entre 30 y 60 º
+2 Existe flexión de una o ambas rodillas
de más de 60º (salvo postura sedente).
Grupo B: Puntuaciones de los miembros superiores (brazo, antebrazo y muñeca).
Finalizada la evaluación de los miembros del grupo A se procederá a la valoración de
cada miembro del grupo B, formado por el brazo, antebrazo y la muñeca. Cabe recordar
que el método analiza una única parte del cuerpo, lado derecho o izquierdo, por tanto se
puntuará un único brazo, antebrazo y muñeca, para cada postura.
Puntuación del brazo
Para determinar la puntuación a asignar al brazo, se deberá medir su ángulo de flexión.
La figura 7 muestra las diferentes posturas consideradas por el método y pretende orientar
al evaluador a la hora de realizar las mediciones necesarias.
En función del ángulo formado por el brazo se obtendrá su puntuación consultando la
tabla que se muestra a continuación.
pág. 29
Figura Nº 7. Posiciones del brazo.
Tabla Nº 14. Puntuación del brazo.
Puntos Posición
1 El brazo esta entre 0 y 20 grados de
flexión o 0 y 20 grados de extensión.
2 El brazo esta entre 21 y 45 grados de
flexión o más de 20 grados de extensión.
3 El brazo esta entre 46 y 90 grados de
flexión
4 El brazo esta flexionado más de 90 grados
La puntuación asignada al brazo podrá verse incrementada si el trabajador tiene el brazo
abducido o rotado o si el hombro está elevado. Sin embargo, el método considera una
circunstancia atenuante del riesgo la existencia de apoyo para el brazo o que adopte una
posición a favor de la gravedad, disminuyendo en tales casos la puntuación inicial del
brazo. Las condiciones valoradas por el método como atenuantes o agravantes de la
posición del brazo pueden no darse en ciertas posturas, en tal caso el resultado consultado
en la tabla 15 permanecerían sin alteraciones.
Figura Nº 8. Posiciones que modifican la puntuación del brazo.
Tabla Nº 15. Modificaciones sobre la puntuación del brazo.
Puntos Posición
+1 El brazo esta abducido o rotado
+1 El hombro esta elevado
-1 Existe apoyo o postura a favor de la
gravedad
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Puntuación del antebrazo
A continuación será analizada la posición del antebrazo. La consulta de la tabla
proporcionará la puntuación del antebrazo en función su ángulo de flexión, la figura 9
muestra los ángulos valorados por el método. En este caso el método no añade
condiciones adicionales de modificación de la puntuación asignada.
Figura 9. Posiciones del antebrazo.
Tabla Nº 16. Puntuación del antebrazo.
Puntos Posición
1 El antebrazo esta entre 60 y 100 grados de
flexión
2 El antebrazo esta flexionado por debajo
de 60 grados o por encima de 100 grados
Puntuación de la Muñeca
Para finalizar con la puntuación de los miembros superiores se analizará la posición de la
muñeca. La figura 10 muestra las dos posiciones consideradas por el método. Tras el
estudio del ángulo de flexión de la muñeca se procederá a la selección de la puntuación
correspondiente consultando los valores proporcionados por la tabla 17.
Figura 10. Posiciones de la muñeca.
Tabla Nº 17. Puntuación de la muñeca.
Puntos Posición
1 La muñeca esta entre 0 y 15 grados de
flexión o extensión
2 La muñeca esta flexionada o extendida
más de 15 grados
pág. 31
El valor calculado para la muñeca se verá incrementado en una unidad si esta presenta
torsión o desviación lateral.
Figura Nº 11. Torsión o desviación de la muñeca.
Tabla Nº 18. Modificación de la puntuación de la muñeca.
Puntos Posición
+1 Existe torsión o desviación lateral de la
muñeca
Puntuaciones de los grupos A y B.
Las puntuaciones individuales obtenidas para el tronco, el cuello y las piernas (grupo A),
permitirá obtener una primera puntuación de dicho grupo mediante la consulta de la tabla
mostrada a continuación (Tabla A).
Tabla Nº 19. Puntuación inicial para el grupo A.
La puntuación inicial para el grupo B se obtendrá a partir de la puntuación del brazo, el
antebrazo y la muñeca consultando la siguiente tabla (Tabla B).
Tabla Nº 20. Puntuación inicial para el grupo B.
pág. 32
Puntuación de la carga o fuerza.
La carga o fuerza manejada modificará la puntuación asignada al grupo A (tronco, cuello
y piernas), excepto si la carga no supera los 5 Kilogramos de peso, en tal caso no se
incrementará la puntuación. La siguiente tabla muestra el incremento a aplicar en función
del peso de la carga. Además, si la fuerza se aplica bruscamente se deberá incrementar
una unidad.
En adelante la puntuación del grupo A, debidamente incrementada por la carga o fuerza,
se denominará "Puntuación A".
Tabla Nº 21. Puntuación para la carga o fuerzas.
Puntos Posición
+0 La carga o fuerza es menor de 5 kg
+1 La carga o fuerza esta entre 5 y 10 kgs
+2 La carga o fuerza es mayor de 10 kgs
Tabla Nº 22. Modificación de la puntuación para la carga o fuerzas
Puntos Posición
+1 La fuerza se aplica bruscamente
Puntuación del tipo de agarre.
El tipo de agarre aumentará la puntuación del grupo B (brazo, antebrazo y muñeca),
excepto en el caso de considerarse que el tipo de agarre es bueno. La tabla 23 muestra los
incrementos a aplicar según el tipo de agarre.
En lo sucesivo la puntuación del grupo B modificada por el tipo de agarre se denominará
"Puntuación B".
Tabla Nº 23. Puntuación del tipo de agarre.
Puntos Posición
+0 Agarre Bueno.
El agarre es bueno y la fuerza de agarre de rango medio
+1
Agarre Regular.
El agarre con la mano es aceptable pero no ideal o el agarre
es aceptable utilizando otras partes del cuerpo.
+2 Agarre Malo
El agarre es posible pero no aceptable
+3
Agarre Inaceptable
El agarre es torpe e inseguro, no es posible el agarre manual
o el agarre es inaceptable utilizando otras partes del cuerpo.
pág. 33
La "Puntuación A" y la "Puntuación B" permitirán obtener una puntuación intermedia
denominada "Puntuación C". La siguiente tabla (Tabla C) muestra los valores para la
"Puntuación C".
Tabla Nº 24. Puntuación C en función de las puntuaciones A y B.
Puntuación Final
La puntuación final del método es el resultado de sumar a la "Puntuación C" el incremento
debido al tipo de actividad muscular. Los tres tipos de actividad consideradas por el
método no son excluyentes y por tanto podrían incrementar el valor de la "Puntuación C"
hasta en 3 unidades.
Tabla Nº 25. Puntuación del tipo de actividad muscular.
Puntos Posición
+1
Una o más partes del cuerpo permanecen
estáticas, por ejemplo soportadas durante
más de 1 minuto.
+1
Se producen movimientos repetitivos, por
ejemplo repetitivos más de 4 veces por
minuto (excluyendo caminar)
+1
Se producen cambios de postura
importantes o se adoptan posturas
inestables.
El método clasifica la puntuación final en 5 rangos de valores. A su vez cada rango se
corresponde con un Nivel de Acción. Cada Nivel de Acción determina un nivel de riesgo
pág. 34
y recomienda una actuación sobre la postura evaluada, señalando en cada caso la urgencia
de la intervención.
El valor del resultado será mayor cuanto mayor sea el riesgo previsto para la postura, el
valor 1 indica un riesgo inapreciable mientras que el valor máximo, 15, establece que se
trata de una postura de riesgo muy alto sobre la que se debería actuar de inmediato.
Tabla Nº 26. Niveles de actuación según la puntuación final obtenida.
Puntuación
Final
Nivel de
Acción Nivel de Riesgo Actuación
1 0 Inapreciable No es necesaria
actuación
2-3 1 Bajo Puede ser necesaria
Actuación
4-7 2 Medio Es necesaria Actuación
8-10 3 Alto Es necesaria la
actuación cuanto antes
11-15 4 Muy alto Es necesaria la
actuación de inmediato
El siguiente esquema sintetiza la aplicación del método.
Figura Nº 11: Flujo de obtención de puntuaciones en el método REBA.
pág. 35
9. DESCRIPCION DE LAS ACTIVIDADES DE ESTIBA TERRESTRE –
TRABAJO DE CAMPO
9.1. Consideraciones preliminares:
Estibador, es aquella persona que ejecuta el servicio de carga y descarga de productos
de los camiones hacia los puestos y depósitos, utilizando su fuerza física.
Cabeceador, es la persona que trabaja en la tolva del camión, trasladando los sacos al
borde de la tolva y los entrega al estibador.
Transportista Manual de carga, es la persona que tirando de carretas o carretillas
transportando los productos hacia el interior y exterior de los mercados a solicitud de los
Mayoristas.
El estudio se realizó en las instalaciones del Mercado Mayorista de Frutas Nº 2, dentro
de los horarios de mayor afluencia de trabajo desde las 6:00 pm a 11:00 pm los días 25,28
de mayo y de 10:00 pm hasta las 3:00 am, el día 03 de Junio, se observó las condiciones
reales de trabajo, sin interferir en su actividad laboral, conociendo primero su sistema de
trabajo y comprendiendo la forma en la que desarrollan sus actividades.
Se realizó el análisis de dos puestos de trabajo de cada uno de los siguientes giros: giro
de plátanos, giro de papaya, giro de mandarina, mayor detalle se observa en la siguiente
tabla.
Cuadro Nº 6. Puestos de Trabajo Analizados
Sector de Trabajo Puesto de Trabajo Actividad
Giro de Plátanos
Giro de Papaya
Giro de Mandarina
Cabeceo
Comprende el retiro de las cajas y canastas que están
apilados en el camión y el traslado de este al borde de
la tolva.
Estiba
Comprende la Carga y Transporte de las cajas y sacos
y depositarlo sobre la ruma en los puestos de los
mayoristas.
Transporte Manual de Carga
Comprende la carga y descarga de las cajas y sacos
sobre la carreta o triciclo y el traslado de este hacia los
mercados menores.
pág. 36
Para el estudio de los puestos seleccionados, se registró las acciones que se desarrollan
por actividad de trabajo las cuales se fotografiaron, filmaron durante un tiempo
representativo para el posterior análisis.
Cuadro Nº 7. Actividades analizadas en el estudio
Listado de tipos de actividades seleccionados en el estudio agrupado por puestos de trabajo
Puesto de Trabajo Tareas
Cabeceo
Retiro de Saco de la ruma
Colocado del saco sobre la carreta
Traslado del saco al borde de la tolva del camión
Entrega del saco al estibador
Estiba
Recojo del saco de la tolva del camión
Traslado del saco a la ruma
Apilamiento del saco
Traslado con la Carreta o
triciclo
Traslado de las carretillas o triciclos con producto hacia
los puestos de los Mayoristas
Colocación de los producto en los puestos de los
Mayoristas
9.2. Descripción del puesto y actividades
9.2.1. Cabeceador
Este puesto de trabajo abarca realizar actividades dentro del camión donde se encuentran
las cajas o canastas arrumadas las principales actividades desarrolladas por el trabajador
son las siguientes:
o Retiro de la caja o canasta de la ruma.
o Colocado de la caja o canasta sobre la carreta
o Traslado de la caja o canasta al borde de la tolva del camión
o Entrega de la caja o canasta al estibador y regresa para retirar el siguiente saco.
9.2.2. Estiba
El puesto de trabajo abarca realizar actividades fuera del camión, ubicado cerca a la altura
de la tolva del camión, desde este nivel el estibador carga la caja o canasta que el
cabeceador le entrega y los arruma sobre la carretilla o triciclo, cuando estos se encuentran
con una cantidad considerable de cajas o canastas, se trasladan hacia los puestos de los
mayoristas.
pág. 37
Las principales actividades desarrolladas por el trabajador son las siguientes:
o Recojo de la caja o canasta de la tolva del camión.
o Traslado de la caja o canasta hacia los puestos del mayorista.
o Apilamiento de la caja o canasta.
9.3. Factores de Riesgo identificados
9.3.1. Peso de cajas y frecuencia de manejo de los mismos
De las encuestas aplicadas, entrevistas y videos de las actividades de los trabajadores, el
peso de una caja de plátanos es aproximadamente 18 kilos, en su mayoría para realizar el
apilamiento levantan de a 2 cajas, acumulando un peso total de 36 quilos en uno de los
hombros.
9.3.2. Descarga y traslado de producto.
Para el traslado de los productos se realizan en carretillas o motocar, una vez llegado al
puesto del mayorista se procede a realizar la descarga manual cargando sobre el Hombro
derecho dos cajas de los productos (Plátanos, Mandarina) y apilando uno tras otro, así
mismo para el apilamiento en niveles superiores, es necesario subirse sobre una base, que
en muchos de los casos es inestable y genera el riesgo de caída.
9.3.3. Distancia de trayectoria horizontal de la carga mayor a 10 metros
Varias condiciones inseguras fueron identificadas en la visita de campo dentro de las
cuales se tiene que la distancia entre puestos y zonas de descargue es relativamente
alejada, la presencia de obstáculos tales como cajas rotas, frutas tiradas en el piso, así
como de la afluencia de público y transeúntes, estas condiciones determinan que las zonas
de uso por comerciantes, estibadores, pasantes se superpongan, adicionando más la
distancia a las existentes entre la zona de descargue y los puestos.
9.3.4. Presencia de Obstáculos en la ruta
La existencia de obstáculos en las rutas tales como planos inclinados, pisos desgastados,
frutas tiradas en el piso, personas, vehículos, material en uso, equipos, apilamientos
intermedios. La confluencia crítica esta entre los estibadores, transportistas manuales,
pág. 38
mayoristas y minoristas se desarrolla entre las 03:00 am y casi las 6:00 am,
incrementando los peligros y riesgos a los cuales están expuestos los estibadores.
9.3.5. Factores individuales
La capacidad física, género, edad, presencia de obesidad, tabaquismo y las enfermedades
pre-existentes influyen al momento de efectuar las labores como estibador, cuando se
realizó la entrevista se identificó a adultos mayores entre 60 y 73 años realizando labores,
al realizar la consulta mencionaron que sufrían dolores de rodilla, dolores en las
articulaciones, hernias, dolores de espalda, dolores en los hombros y cuello, cuando se
realizó la consulta sobre algún tratamiento mencionaron que cuando se origina estas
dolencias, se auto medican con analgésicos, antiinflamatorios por vía oral, sin control
médico posterior o posibilidad de evaluación y seguimiento a su eventual deterioro por
falta de recursos económicos, de la entrevista se evidencio que existe personal con
enfermedades tales como cáncer y que se encuentran en proceso de recuperación.
pág. 39
10. RESULTADOS
10.1. Estudio de línea base sobre las Condiciones de Seguridad y Salud en el Trabajo.
10.1.1 Encuesta
Se realizó una encuesta para identificar los factores de riesgo en labores de manejo
manual de carga.
Fechas: 25/05/2016 (30 encuestados) y 03/06/2016 (31 encuestados) Tumo: Nocturno
Tipo de Personal: Estibadores (Cabeceador, estibador)
Tabla N° 28. Edades del Personal Encuestado
Gráfico N° 1. Edades del Personal Encuestado
Rango de
Edad
Cantidad de
Personas
18 - 28 11
29 - 39 18
40 - 50 15
51 - 61 15
62 - 73 2
pág. 40
Gráfico N° 2. Distancia de Transporte de Carga (caminar con carga)
Gráfico N° 3. Carga Voluminosa o difícil de Sujetar
Gráfico N° 4. Trabajo continuo (no existe periodos de trabajo
liviano que permita la recuperación).
pág. 41
Gráfico N° 5. Sobre el Ambiente Físico existe exposicion al
frio o calor
Gráfico N° 6. Condiciones de Iluminación
Gráfico N° 7. Capacitación en manejo Manual de Carga
pág. 42
A continuación se detallan los antecedentes específicos por trabajador, esta
recopilación se hizo mediante lo descrito por los colaboradores en las encuestas.
Cuadro N° 8. Antecedentes de Seguridad y Salud en el trabajo por trabajador
N° de
encuestado Edad Antecedentes Específicos
1 31 No especifica.
2 52 Presenta molestias y dolor en el hombro.
3 30 Presenta dolores en la cintura, brazos y piernas, menciona que sufrió accidentes
de carga.
4 47 No especifica.
5 33 Menciona que presenta alergias a los productos químicos que son adicionados
a las bateas de plátanos para su rápida maduración, así mismo indica que tiene
algunas dolencias en los hombros por el peso de los cajones o sacos.
6 52 Presenta dolores en la rodilla y los hombros.
7 44 Presenta dolores en la cintura y hombros.
8 40 Refiere que los mayoristas adicionan líquidos químicos a las frutas, y que estos
generan daños a su salud.
9 57 Presenta dolores en la cintura, rodilla, así mismo refiere que sufrió un accidente,
una caída en el momento de efectuar su labor.
10 59 Presenta dolor de rodilla de manos y pies.
11 60 Refiere que realiza trabajos bruscos por el manejo de la carreta, y que el peso
de la carreta con todas las cajas apiladas tiene un peso de hasta 1000 kilos, y
que estos son trasladados hasta una distancia de 500 metros, así mismo indica
que al momento de realizar el trabajo por encima del carro se esfuerzan. Refiere
que siente dolores musculares, columna cintura, hombros, brazos, pantorrillas,
rodillas, indica que los que mayormente presentan las dolencias son aquellas
personas que tienen más de 50 años.
12 24 Refiere que sufrió accidente (caída de altura), presenta dolor de hombro,
espalda, caída, manifiesta que en los puestos de plátanos los mayoristas
adicionan líquidos y que los estibadores al manipular las cajas tienen contacto
directo de su cuerpo con estas sustancias
13 62 Presentan dolor en los hombros, dolor en la cintura, dolor en las piernas, sufrió
accidentes de cortes en las manos.
14 73 Presenta dolor en los brazos y piernas.
15 50 Presenta dolencias en los hombros, las manos, sufrió accidentes de golpe en la
frente.
16 38 Presenta dolores en la espalda sufrió un accidente por pisar clavos en el piso.
17 36 Presenta dolencia en la cintura, hombros, espalda, manos, piernas.
18 23 Refiere que debido al trabajo presenta dolores en la espalda, hombros, piernas
y también manifiesta que después de un tiempo de realizar las labores de pie, se
eleva la temperatura de los pies.
19 25 Presenta dolencias en la espalda, indica que se le diagnostico hernia por levantar
mucho pesos, así mismo indica que los químicos que se utilizan para madurar
las frutas le genera molestias, menciona que sufrió un accidente cuando la
carretilla que maniobraba se voltio por el peso excesivo.
20 45 Refiere que realiza sus actividades desde las 7 pm hasta las 4 am, menciona que
en los puestos los mayoristas adicionan químicos con spray, el cual salpica a la
vista de los estibadores, así mismo refiere que el líquido chorrea por los hombros
al momento de cargar las cajas, menciona que sufre dolencias en el hombro,
cintura, brazo, espalda.
21 23 Presenta dolores de cintura, menciona que ha sufrido accidentes en diversas
ocasiones por pisar clavos de las maderas que están votadas en el piso.
22 51 Refiere que se siente frio al realizar las actividades diarias
pág. 43
23 23 Refiere que ha sufrido accidentes por caída de las carretas, así mismo indica que
las cajas que carga tienen clavos que dañan sus manos, adicional refiere que los
compuestos químicos que adicionan los mayoristas a los plátanos le generan
molestias a su salud.
24 56 Presenta dolores de huesos, hombros, piernas, refiere que se ha caído en
diversas oportunidades y que hace mucho esfuerzo al cargar los productos.
25 24 Refiere que los accidentes que se generan en la mayoría son por los clavos que
tienen las cajas, por las caídas de las cajas apiladas y por el piso resbaloso
regado de frutas.
26 48 Refiere que en la actualidad le detectaron cáncer, refiere que cuando tuvo 16
años tuvo un accidente de transporte, el cual desencadeno un sangrado interno.
27 31 Presenta dolor de hombro por la excesiva carga, refiere que sufre picaduras de
arañas, hormigas, así mismo indica que el mercado solo tiene una puerta de
entrada y salida de noche.
28 34 Presenta dolores de cintura.
29 60 Presenta dolores en las articulaciones, se accidento por pisar clavos, cortes en
las manos, indica que tiene inflamación en los ojos por algunos químicos que
son adicionados en las frutas.
30 44 Refiere que los mayoristas utilizan compuestos químicos para la maduración de
los plátanos, y que esto afecta la salud de los estibadores, así mismo indica que
presenta dolencias en los brazos, piernas y los músculos.
31 47 Presenta dolencias mayormente en la cintura, menciona que ha sufrido accidente
(rotura de los huesos de la rodilla).
32 41 Labora 16 años como estibador en el mercado mayorista de frutas, refiere que
ha sufrido accidentes por caída de carga en la carretilla.
33 20 Labora 8 meses como estibador, indica que se ha volteado 3 veces con la
carretilla llena de productos, pero que no se ha lastimado.
34 45 Labora 12 años como estibador y presenta dolor de hombro y de la cintura,
refiere que ha sufrido accidentes por caída desnivel y pisar clavos.
35 66 Refiere que se accidento en una ocasión cuando se voltio el motocar con todo
el producto que trasladaba.
36 38 Labora 20 años como estibador en el mercado, presenta dolencias en la rodilla,
menciona que se accidento (se resbalo con producto en hombros).
37 54 Labora 5 años como estibador en el mercado, refiere que se accidento cuando
realizaba las tareas de cabeceador y se cayó del carro.
38 50 Labora 7 años como estibador.
39 34 Refiere que los accidentes que ha sufrido son por caída a desnivel y que esto
usualmente ocurre cuando el cabeceador sube a sacar el toldo y se cae al piso.
40 35 Refiere que levanta al hombro cajas equivalentes de 25 a 30 kilos, así mismo
indica que viene realizando la labor de estiba durante 15 años y que en la
actualidad presenta dolencias en el cuello y cansancio muscular.
41 18 Labora 3 años como estibador, presenta dolores sobre la espalda, dolores en
los brazos, refiere que se accidento y se dislocó la muñeca por una mala posición
sobre la carreta.
42 38 Presenta dolencias en la cintura
43 30 Refiere que los accidentes que ha sufrido son cuando se voltea la carreta llena
de productos.
44 37 Indica que cuando se trabaja a nivel del suelo como estibador se tiene el riesgo
al trasladar los productos se voltee la carreta, así mismo indica que cuando se
trabaja como cabeceador, se tiene el riesgo de caer del carro y lastimarse.
45 45 Refiere que quienes realizan las funciones de cabeceadores pueden caerse a
nivel del piso, así como los estibadores están expuestos a voltearse con la
carreta, lastimarse las manos, pisar los clavos, caerse por el piso resbaladizo por
falta de limpieza, entre otros.
46 52 Labora 33 años como estibador y durante todos esos años ha sufrido dolencias
en la columna y el hombro derecho.
pág. 44
47 57 Refiere que cuando se retira el toldo del camión se puede caer, así mismo
menciona que cuando la carga está mal arrumada se puede caer y lastimar a las
personas.
48 40 Labora 26 años como estibador.
49 55 Labora 15 años como estibador, menciona que tuvo un accidente por una mala
maniobra y como consecuencia se fracturo la columna vertebral, en la actualidad
presenta dolencias en las diferentes partes del cuerpo, así mismo reconoce que
para la edad que tiene ya no es apropiado realizar el trabajo.
50 32 Labora 10 años como estibador, refiere que los accidentes más comunes se
originan cuando se voltea la carretilla con la carga, cuando se pisa clavos,
cuando se resbalan o cuando sufren picazones de hormigas de plátanos.
51 18 Refiere que trabajan sin descansar hasta acabar de descargar el carro, menciona
que los accidentes más comunes son las pisadas de clavo, volteado de carreta.
52 60 Refiere que se accidento (pisado de clavos) y que ha sido picado por insectos en
el cuerpo
53 46 Labora 36 años como estibador y que presenta dolores de hombro , dolor de
cintura, cansancio de los pies
54 31 Labora 1 año como estibador , refiere que un accidente seria por la volcadura
de la carreta, heridas por los clavos de las cajas
55 43 Refiere que los accidentes que se dan es por el volteo de la carrocería
56 32 Refiere que en el traslado de mercadería pisa clavos, caída de la carreta, refiere
que presenta dolencias en la cintura.
57 19 Labora 3 años como estibador trabajando en el mercado, menciona que si ha
tenido accidente como volteada de carreta, pisado de clavo y caída de altura.
58 35 Labora 1 año como estibador refiere que viene trabajando 1 año
59 28 Labora 5 años como estibador, refiere que en este tiempo no sufrió accidentes
60 60 Presenta dolencias en la cintura, brazos, hincaduras
61 35 Presenta dolencia en la cintura
Comentarios:
Los resultados demuestran que la mayoría de los estibadores se encuentran en el rango
de 29 a 39 años, del total de encuestados 18 personas se encuentran en este rango de
edad, en el rango de 51 – 61 años, 15 personas se encuentran en este rango, así mismo
se observó que 2 adultos mayores cuyo rango fluctúa entre 62 - 73 años vienen
trabajando aun como estibadores.
Cuando se realizó la consulta si las distancias de transporte de carga son mayores a
10 metros, de los 61 encuestados, todos mencionaron que si son mayores, con ello se
observa que el 100% de los encuestados afirma que las distancias de transporte de
Carga (caminar con carga) son superiores a los establecido en la norma, así mismo
indican que inclusive la distancia de transporte de carga puede llegar a ser mayor a
100 metros en ocasiones.
De la consulta si la carga es difícil de sujetar, de los 61 encuestados 59 afirmaron que
es difícil de sujetar la carga y 02 afirmaron que no es difícil de sujetar, entiéndase que
cada respuesta depende de las características antropométricas de cada persona, ya que
pág. 45
para algunos puede ser más sencillo por sus características propias y para otros puede
ser más complejo.
De la consulta sobre si el trabajo es continuo (no existe periodos de trabajo liviano
que permita recuperación) de los 61 encuestados 22 respondieron que el trabajo si es
continuo, así mismo indicaron que cuando llega un camión la duración del trabajo
fluctúa entre 3 horas a 4 horas , periodo durante el cual el trabajo es continuo sin
descanso. Los 39 trabajadores que respondieron que el trabajo no es continuo (es decir
que si existen periodos de trabajo que permita recuperación), indicaron que, cuando
terminan de descargar un camión, si hay tiempo de descanso hasta el inicio de otra
trabajo con un nuevo camión de productos.
De la consulta sobre si al realizar sus actividades se encuentran expuestos al frio o al
calor de los 61 encuestados, todos respondieron que si e indicaron que se encuentran
expuestos en verano a temperaturas altas durante el día, y presentan quemaduras por
los rayos solares, así mismo indicaron que se encuentran expuestos en invierno
durante las noches a temperaturas bajas, así como lluvias y alto grado de humedad
durante la noche.
De la consulta sobre si su área de trabajo presenta deficientes condiciones de
iluminación de los 61 encuestados, todos los encuestados indicaron que si se presenta
deficiencias en la iluminación e indicaron que en la zona de descarga de los camiones
presenta baja luminosidad, por lo que impide la ejecución de sus labores.
De la Consulta sobre si han recibido capacitaciones en técnicas de Manejo Manual
de Carga de los 61 encuestados 57 personas indican que no han recibido ningún tipo
de capacitación, y que desconocen de las formas adecuadas del manejo manual de
carga, los encuestados refieren que realizan sus actividades buscando la forma más
cómoda que les resulte.
Respecto a los antecedentes específicos por trabajador de los 61 encuestados, la
mayoría indica que viene trabajando en la actividad de estiba terrestre desde 3 hasta
36 años como estibadores y presentan en la mayoría dolencias en la columna, dolores
en los huesos, espalda, los hombros, brazos piernas, rodilla y cintura.
pág. 46
Fotografía 01: Personal del Ministerio brindando Explicación a los
estibadores sobre el llenado de la encuesta
Fotografía 02: Estibadores respondiendo la encuesta
pág. 47
A continuación se muestra el Diagnostico de Línea Base realizado:
Tabla N° 29. Diagnóstico de línea base: Seguridad y Salud en el Trabajo
Diagnóstico de Línea Base: Seguridad y Salud en el Trabajo
1. Información General:
ÁREA VISITADA N° de Personas:
ACTIVIDADES QUE DESARROLLAN Mes
ELEMENTOS Y REQUISITOS DE CUMPLIMIENTO
2. Elementos de Gestión
2.1. Política, Liderazgo y compromiso general
2.1.1. Políticas
2.1.1.1. Existe un política SST por partes de los directivos de la empresa que incluya:
Firma del Gerente General
Divulgación
Publicación
Actualización
Respaldo económico del programa SST
Decisión de cumplimiento de la legislación en seguridad y salud en el trabajo y otros requisitos que haya
suscrito la organización
Compromiso con el mejoramiento continuo
Política de alcohol, drogas, fumadores
2.1.2. Objetivos y Metas
2.1.2.1. La organización establece objetivos para la gestión de seguridad, salud en el trabajo
De acuerdo al diagnóstico de condiciones de trabajo y requisitos legales?
2.1.2.2. La organización ha establecido metas cuantificables para el cumplimiento de los objetivos
definidos anteriormente.
2.2. Organización, Responsabilidades y Recursos
2.2.1. Recursos
Se tiene asignado un presupuesto para el desarrollo del programa SST?
Se ajusta al presupuesto a los nuevos requerimientos SST?
Se verifica la ejecución del presupuesto
Se tiene asignado un responsable del programa SST?
2.2.2. Responsabilidades
2.2.2.1 Se tienen asignadas las responsabilidades en salud ocupacional, seguridad industrial y medio ambiente para:
Alta Gerencia
Jefes y supervisores
Coordinador del programa
Trabajadores
2.3 Requisitos legales en salud ocupacional, seguridad industrial y medio ambiente
2.3.1. Afiliación al sistema de Seguridad Social
2.3.1.1. Existe un sistema general contra riesgos laborales para:
Trabajadores y personal administrativo de la compañía
Personal de empresas contratistas
2.3.2. Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
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Si NA No
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Mercado Mayorista de Frutas N° 2 200
Estiba de Frutas Mayo 2016
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2.3.2.1. Existe un programa SST vigente que incluya
Programa de Salud ocupacional
Programa de seguridad e higiene industrial
Cronograma anual de actividades SST acorde con el diagnostico de las condiciones de riesgo en el trabajo
Monitorear el cumplimiento del cronograma anual de actividades SST
2.3.3. Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo
2.3.3.1. Se tiene un reglamento o manual SST:
Actualizado
Aprobado por el ministerio de trabajo y / o por el ministerio del sector industrial de la empresa
Publicado
2.3.4. Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo
2.3.4.1. Esta establecido el comité y reúne los siguientes requisitos:
Se reúne mensualmente el comité?, ¿existen registros de esas reuniones?
Se hace seguimiento a los compromisos adquiridos en las reuniones
¿Existe un procedimiento que define las responsabilidades y funciones de los miembros del comité?
3. Administración de Riesgos
3.1. Diagnóstico de las condiciones de trabajo
3.1.1. Se tienen identificados y evaluados los riesgos en cada área de trabajo?
3.1.2. Corresponde la identificación y valoración de los riesgos a la actividad económica de la empresa
3.1.3 Están establecidas las medidas de intervención para controlar los riesgos identificados?
3.1.4 El personal que maneja sustancias peligrosa revisa la hoja de seguridad ( MSDS) antes de iniciar las operaciones.
3.2. Competencias, programa de inducción, motivación, capacitación y entrenamiento en SST
3.2.1 Capacitación y Entrenamiento
3.2.1.1 Se tienen identificadas y programadas las necesidades de capacitación y entrenamiento en seguridad, salud y
medio ambiente para todos los niveles de la organización?
3.2.1.2. Se lleva un registro del personal capacitado de acuerdo a las necesidades identificadas anteriormente?
3.2.2 Programa de inducción
3.2.2.1 Se tiene un programa de inducción por escrito que incluya
Generalidades de la empresa
Aspectos de seguridad y salud en el trabajo
Políticas de alcohol, drogas y no fumadores
Reglamento de seguridad y salud en el trabajo
Comité de seguridad y salud en trabajo
Funcionamiento de la brigada de emergencias
Factores de riesgos críticos
3.2.2.2 Registros de inducción de todo el personal
3.2.3 Motivación y Difusión
3.2.3.1. Se identifican y desarrollan actividades de motivación para lograr la participación del personal en el programa
de SST
4. Programa de Salud Ocupacional
4.1. Evaluaciones medicas ocupacionales
4.1.2. Se realizan evaluaciones medicas ocupacionales de acuerdo con el procedimiento de
Ingreso
Periódicas
De retiro
4.2. Actividades de promoción y prevención en salud ocupacional
4.2.1. Se han identificado los riesgos de salud en la instalación donde labora
4.2.2. Se realizan actividades de promoción y prevención en:
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Campaña de alcohol y drogas, No fumar
Son las actividades de prevención de enfermedades ocupacionales propias de los riesgos identificados.
4.3. Registros y estadísticas en salud ocupacional:
4.3.1 Se tienen registros y análisis estadísticos de:
Primeros Auxilios por afectaciones a la salud del personal de la empresa
5. Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
5.1. Estándares y Procedimientos
5.1.1. Manual de Normas y procedimientos operativos:
5.1.1.1. Se identifican actividades críticas en los trabajos realizados en la empresa
5.1.2. Programa de Mantenimiento de instalaciones y Equipos:
5.1.2.1. Se cuenta con un programa de mantenimiento preventivo para equipos críticos
5.1.2.2. Se evidencian Registros de la implementación del programa de mantenimiento de equipos críticos
5.1.3. Equipos de Protección Personal
5.1.3.1. Se han identificado técnicamente las necesidades de EPP de acuerdo a los factores de riesgo existentes
5.1.3.2. Se lleve un registro de (a entrego de loa EPP a los trabajadores
5.1.3.3. Se tiene un Registro sobre instrucciones a los trabajadores sobre el uso y mantenimiento de los EPP?
5.1.3.4. Se lleva un control del estado y uso de los EPP.
5.1.4. Hojas de Seguridad de Materiales y Productos (MSDS)
5.1.4.1. Se poseen las hojas de Seguridad de los materiales y productos peligrosos utilizados?
5.1.4.2. Se capacita a los empleados en el conocimiento y uso de las hojas de Seguridad
5.1.5. Administración de Riesgos
5.1.5.1. Se conocen los riesgos ocupacionales de las actividades desarrolladas en las diversas áreas de trabajo
5.1.5.2. Se conocen los riesgos de incendio y explosión en cada Instalación de la empresa
5.1.5.3. Se conocen las áreas sensibles de impacto ambiental afectadas por las actividades de la empresa
5.1.5.4. El personal de la empresa y contratistas reportan periódicamente riesgos y casi incidentes
5.1.6. Notificación e Investigación de Accidentas
5.1.6.1. Existe un sistema para notificar internamente y a las autoridades la ocurrencia de accidentes
5.1.6.2. Existe una metodología para investigar accidentes y llegar a las causas rafees para evitar que se repitan
5.1.6.3. Se comparten las lecciones aprendidas de los accidentes ocurridos?
5.1.7. Registros y Estadísticas en Seguridad e Higiene Industrial
5.1.7.1. Se tienen registros y análisis estadísticos de accidentalidad
5.1.7.2. Se formulan objetivos SST de cumplimiento y revisión periódica
5.1.7.3. Se tienen registros de cumplimiento de actividades en la prevención de accidentes
6. PLANES DE EMERGENCIA
6.1. PLAN ESTRATEGICO
6.1.1. Se tiene por escrito el plan de Emergencias?
6.1.2. Contempla el plan estratégico:
• Objetivos generales y específicos
• Alcance
• Estructura organizacional para atender la emergencia
• Recursos propios y/o de terceros para atender la emergencia
• Identificación y evaluación de escenarios de emergencia
6.2. PLAN OPERATIVO
6.2.1. Existe un mecanismo para el reporte de todas las emergencias que ocurran?
6.2.2. Cuenta el contratista con los equipos requeridos para atender la emergencia en primera instancia?
6.2.3. Cuenta el contratista con recurso humano entrenado para atender las emergencias?
6.2.4. Se ha realizado difusión del plan de emergencias a todo el personal de la firma contratista?
6.2.5. Cuenta con un plan operativo de emergencias con un sistema de comunicaciones?
6.2.6. Contempla el plan de emergencias del contratista el plan de emergencias de la empresa?
6.2.7. Se tiene registros de los simulacros / prácticas de campo realizados
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6.3. Plan de Notificaciones e Información
6.3.1. Contempla el plan de emergencias un mecanismo para llevar información actualizada interna y externa disponible para:
Entidades de apoyo y auxilio en atención de emergencias disponible a los trabajadores.
Entidades Supervisores del Estado
7. MEJORAMIENTO CONTINUO: EVALUACIONES DE LA GESTION SSMA
7.1. ACCIDENTALIDAD
7.1.1. Se tiene un procedimiento para realizar la investigación de incidentes?
7.1.2. Se lleva un registro estadístico de los accidentes ocurridos?
7.1.3. Se tiene un registro estadístico de los casi incidentes ocurridos?
7.1.4. Accidentes
Todos los accidentes son investigados para determinar su causa raíz y cuantificar los costos generales?
Se hace seguimiento a las recomendaciones generadas en la investigación de accidentes
Se hace el reporte periódico de los indicadores estadísticos de accidentabilidad
7.2 INSPECCIONES/ AUDITORIAS SST
7.2.1. Se tiene un programa de inspecciones auditorias?
7.2.2. Se tiene un registro de las inspecciones/ Auditorías realizadas?
7.2.3. Se analizan los informes periódicos de inspecciones generales para identificar condiciones anormales repetitivas y
sus causas básicas
7.3. SEGUIMIENTO A NO CONFORMIDADES/ OBSERVACIONES SSMA
7.3.1. Auditorias/inspecciones o de terceros
7.3.1.1. Seguimiento a todas las acciones correctivas propuestas
Total 97 ítems de SSMA revisados. No aplica 0 Puntaje Obtenidos
I) Resultado diagnostico (Puntuación):
II) % Nivel de cumplimiento:
III) Evaluación de Resultado: No Aceptable
*Referidas a prácticas o estándares HSE de cumplimiento con las normas OSHA ( Occupacional Safety & Health administratión)
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Evaluación Cuadro de Evaluación del diagnóstico HSE Puntuación
Optimo Cumple altos estándares HSE y desarrolla un proceso de gestión y de
mejoramiento continuo
4
Requiere Atención Cumple la normatividad HSE local y desarrolla practicas HSE generalmente aceptadas
3
Cumple parcialmente las normas HSE locales y desarrolla algunas prácticas
HSE aceptadas
2
No aceptable Existe un nivel básico de gestión HSE y /o desarrollo de actividades HSE
mínimas
1
No existe evidencia practica ni teórica de cumplimiento alguno de normas o
actividades HSE
0
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Panel Fotográfico de los Hallazgos identificados en las Visitas de Campo
Fotografía 03: Estibador jalando carretilla con más de 750 kg
Fotografía 04: Estibadores Trasladando Jabas de Frutas
Fotografía 05: Riesgo de Aplastamiento a estibador
pág. 52
Fotografía 06: Área del Almacén de carretillas en mal estado
Fotografía 07: Estibador acomodando frutas, trepado sobre carretilla y caja
Fotografía 08: Traslado de las cajas de frutas a la Motocar
pág. 53
Fotografía 09: Traslado de las jabas de frutas a la carretilla
Fotografía 10: Persona vendiendo dulces por el área de tránsito de vehículos
Fotografía 11: Presencia de Perros dentro del Mercado
pág. 54
Fotografía 12: Presencia de gatos en los puestos de los mayoristas
Fotografía 13: Cajas almacenadas por encima del nivel máximo del vehículo
Fotografía 14: Piso mojado y desnivel en el piso
pág. 55
Fotografía 15: No se visualiza la zona de tránsito peatonal, existe riesgo alto
Fotografía 16: Extintores mal ubicados en niveles superiores
Fotografía 17: Al trasladar las cajas de frutas, por el peso se desarman y las
frutas se riegan en el piso
pág. 56
Fotografía 18: Carretilla con producto con más de 1000 kg
Fotografía 19: Acomodo y selección de las cajas de mandarina
Fotografía 20: Presencia de Personal de Limpieza dentro del Mercado
pág. 57
Fotografía 21: Acomodo de los plátanos en las canastas dentro del camión
Fotografía 22: Confección de cajas de madera
Fotografía 23: Frasco donde se adiciona compuesto químico para madurar
los plátanos
pág. 58
Fotografía 24: Recipiente con agua que se utiliza para la combinación del
compuesto químico que se adiciona sobre los plátanos para su maduracion
Fotografía 25: Adición del Compuesto químico Ethrel en los Plátanos
Fotografía 26: Plátanos con presencia de compuesto químico
pág. 59
Fotografía 27: Cajas apiladas a una altura mayor a 3 metros
Fotografía 28: Transito interno de Moto car por áreas angostas
Fotografía 29: Área de almacenamiento de Moto car
pág. 60
Fotografía 30: Acomodo y Selección de Papayas
Fotografía 31: Frascos donde se adiciona compuesto químico, que es
utilizado para quitar las manchas que presentan las papayas
Fotografía 32: Selección por calidades de papaya
pág. 61
Fotografía 33: Antes de la venta se retira las espinas que posee las tunas
Fotografía 34: Antes de la venta se lustra las chirimoyas a fin de sacarles
brillo.
pág. 62
Análisis de las Condiciones de Trabajo de los trabajadores del Mercado Mayorista
de Frutas N°2
En los Puesto de trabajo
Las zonas de paso están llenas de obstáculos, especialmente a partir de las tres de la
mañana, hora en que los compradores comienzan a invadir el mercado. y Cuando hay
aglomeración de camiones.
La anchura de los pasillos peatonales no respeta los 1.2 m de ancho, se han podido
observar dificultad para pasar por los pasillos
No existe señalización.
Extintores ubicados de forma inadecuada (a altura)
Seguridad:
Personal contratado por los Mayoristas adiciona compuesto químico (Ethrel) sobre
los plátanos para su pronta maduración.
No se analizan accidentes.
No están definidas las funciones y responsabilidades del personal con mando para
prevenir riesgos laborales.
No se fijan periódicamente objetivos concretos para mejorar las condiciones de
seguridad.
Los trabajadores no reciben formación, capacitación y adiestramiento para realizar
su trabajo en forma correcta.
No existe un sistema de comunicación de riesgos o deficiencias para su eliminación.
No se efectúan observaciones planeadas en los lugares de trabajo.
No se facilitan equipos de protección personal.
No se evidencia el uso de equipos de Protección Personal
No existe personal adiestrado en primeros auxilios e intervención ante posibles
emergencias.
pág. 63
AMBIENTE FISICO
6.- Ambiente Térmico:
El trabajo se realiza de 3 pm a 3 am, en el invierno en horas de madrugada se llegan a
tener temperaturas de 10° C y en verano en horas de la tarde se llega a 30°C, el trabajo se
realiza a la intemperie, la sudación es notoria en todos los casos.
7.- Ambiente Sonoro:
El ruido si alcanza niveles de perturbación, de la visita a campo se constató que se tiene
radio y esta se encuentra prendida en alto volumen en todo momento.
8.- Iluminación:
La iluminación nocturna en el área zona de descarga de camiones es deficiente, sin
embargo en los puestos de los mercados si se cuenta con buena iluminación. Por otro lado
no se garantiza la visibilidad en la zona de cabeceo, esta zona generalmente permanece
oscura.
10.- Lugar de Descanso:
Cuentan con un área para descansar antes de ser llamados, ahí ven televisión y duermen.
Dentro de su área poseen casilleros para guardar sus pertenencias.
11. Higiene Atmosférica:
Los camiones al entrar y salir de los lugares de descarga y en los procesos de
estacionamiento emiten monóxido de carbono que en algunos momentos llega a sentirse
en el ambiente e irritar las vías respiratorias.
12. Operaciones Mentales:
Como parte del cobro de honorario por el servicio brindado se necesita contar las cajas
para los honorarios y llenar boletas. Así mismo se tiene que pensar para apilar las cajas
y reflexionar para cruzar la carga para que esta ruma que alcanza elevada altura no se
caiga o se incline.
13. Nivel de Atención:
Los trabajadores deben estar atentos en todo momento al proceso, el trabajo requiere un
estrecho trabajo en equipo y una gran coordinación para poder realizar las tareas de forma
segura y en el momento oportuno.
pág. 64
14. Autonomía Individual:
En el caso de los estibadores y cabeceadores, el ritmo de trabajo lo ponen ellos mismos
que finalmente es rápido, porque es más conveniente deshacerse del peso lo más antes
posible. En el momento que realiza la descarga no es posible retirarse del puesto de
trabajo, se comienza y se termina.
15.-Autonomía de Grupo:
En el caso de los estibadores y cabeceadores estos forman generalmente grupos distintos
de personas de acuerdo a la disponibilidad que se tenga en ese momento por el servicio.
Para ello es necesario trabajar coordinadamente y rápidamente. Así tienen la posibilidad
de descargar otro camión. Aquí no es posible retirarse del trabajo ni siquiera por un
instante ya que perturba el ritmo normal. Aquí se encuentran fuentes de disputa ya que
no siempre se concuerda con el cabeceador más rápido, ni con el más fuerte, aquí se notan
las diferencias entre estibadores capacitados y nuevos.
16. Relaciones Independientes de Trabajo
Para el caso de los estibadores y cabeceadores ellos no tienen tiempo de hablar de cosas
no relacionadas con el trabajo durante la descarga del camión, pero después de ello tienen
el suficiente tiempo para hablar de cualquier tema, generalmente se reúnen en el sindicato.
17. Relaciones Dependientes del Trabajo:
El trabajo se realiza en grupos de 2 a 4 personas, existe una concertación de estibadores
y cabeceadores que disponen de responsabilidades específicas en algún momento se
reciben actividades de responsabilidad como es distribuir al personal para los camiones,
servicio de estadística en el ingreso de camiones, servicio de reten, servicio de área
vigilancia del interior y exterior del mercado mayorista para evitar robos, participan
activamente en las decisiones del sindicato mediante sus asambleas periódicas y donde
deciden por mayoría y luego las cumplen con disciplina.
18. Repetitividad- Monotonía:
Se realizan las mismas actividades ya sea como estibador o cabeceador, generalmente
alternan el puesto de cabeceador con el de cabeceador, los escenarios cambian así, como
los puestos de depósito y las personas encargadas, el trabajo por cada camión dura un
promedio de 2 a 4 horas.
pág. 65
19. Adaptación Puesto de Trabajo:
La duración de la adaptación para los estibadores puede estimarse en 3 meses, primero
hay que ser cabeceador y luego estibador, personal antiguo instruye al personal nuevo
sobre la forma de ejecutar las labores diarias.
20. Interés de Trabajo:
Los estibadores y cabeceadores realizan funciones simples de ejecución. No hay
diversidad de funciones. Así mismo no existen oportunidades de capacitación y desarrollo
personal. El trabajo que se ejecuta exige horarios prolongados 3pm a 3am. Por ello
muchos trabajadores se muestran desganados y cansados de la rutina.
pág. 66
10.2. Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos (IPER)
Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos en la actividad de Estiba
Terrestre en el Giro de Plátanos del Mercados Mayoristas de Frutas N°2.
En las diversas actividades del proceso de estiba los trabajadores se exponen a diversos
factores de riesgo que afectan su salud y seguridad, se describen los riesgos y exigencias
del proceso de estiba más importantes.
A continuación se Visualiza la Matriz IPER del giro de plátanos
pág. 67
10.2.1. Giro de Plátanos
IP
A
+
B
+
C
+
D
Empuje y traccion de carga Molestias y lesiones musculares 1 3 2 2 8 2 16 MODERADO No
Movimientos repetitivos Tendinitis 1 3 2 2 8 2 16 MODERADO No
Posturas forzadas y movimientos
forzados Lumbagia, transtornos circulatorios 1 3 2 2 8 2 16 MODERADO No
Obstaculos a nivelCaida mismo nivel o a distinto nivel (contusion,
esguince, fractura, politraumatismo, muerte)1 3 2 2 8 2 16 MODERADO No
Almacenamiento inadecuado Aplastamiento 1 3 2 2 8 2 16 MODERADO No
Ergonomico Empuje y traccion de carga Molestias y lesiones musculares 1 3 2 2 8 1 8 TOLERABLE No
Locativo Almacenamiento inadecuado Aplastamiento 1 3 2 2 8 2 16 MODERADO No
Ergonomico Empuje y tracción de cargas Molestias y lesiones musculares 1 3 2 2 8 1 8 TOLERABLE No
Locativo Espacios reducidosCaida mismo nivel o a distinto nivel (contusion,
esguince, fractura, politraumatismo, muerte)1 3 2 2 8 2 16 MODERADO No
Exposicion a calor (verano)
Estrés termico ( alteraciones cutaneas, calambres
termicos, sincope por calor, agotamiento por calor, golpe de
calor)
1 3 2 2 8 2 16 MODERADO No
Efectos respiratorios (Bronco espasmo) 1 3 2 3 9 2 18 IMPORTANTE Si
Efectos cardiovasculares 1 3 2 3 9 2 18 IMPORTANTE Si
Lesiones por frio (Lesiones por frio sin congelacion,
congelacion superfisial de la piel, congelacion profunda de
la piel , hipotermia)
1 3 2 3 9 2 18 IMPORTANTE Si
Exposicion a la oscuridad Caidas, Golpes 1 3 2 3 9 2 18 IMPORTANTE Si
Exposicion a Ruido Perdida de la capacidad auditiva 1 3 2 2 8 2 16 MODERADO No
PsicosocialOrganización del tiempo de trabajo Falta
de rotacion Strees, Fatiga. Presion alta 1 3 2 2 8 2 16 MODERADO No
Recojo de la caja
de frutas de la tolva
del camion
ErgonomicoPosturas forzadas y movimientos
forzadosCindrome cervical por tension 2 3 2 2 9 2 18 IMPORTANTE Si
ErgonomicoLevantamiento y transporte manual de
cargasLumbalgia, cindrome cervical por tension 2 3 2 2 9 2 18 IMPORTANTE Si
Locativo Elementos movilesContusión, Esguince, Fractura,
ƒ Politraumatismo 2 3 2 2 9 2 18 IMPORTANTE Si
Ergonomico Posturas forzadas Lumbagia, transtornos circulatorio 2 3 2 2 9 2 18 IMPORTANTE Si
Locativo Movimientos forzados Caida a mismo nivel 2 3 2 2 9 3 27 INTOLERABLE Si
LocativoRotura de las cajas de frutas
(caida de frutas al piso) Caida 3 2 3 3 11 2 22 IMPORTANTE Si
Transito continuo de personasGolpe (Contusión, Esguince, Fractura,
Politraumatismo)3 3 2 2 10 2 20 IMPORTANTE Si
Elementos Manipulados (carretilla) Golpe 3 3 2 2 10 2 20 IMPORTANTE Si
Elementos Apilados Inadecuadamente Caida, Golpe, Aplastamiento 3 3 2 2 10 3 30 INTOLERABLE Si
Transporte inadecuado de carga (cajas
apilados que cubren el angulo de
visibilidad)
Caida, Golpe 3 3 2 2 10 3 30 INTOLERABLE Si
Mecanico Vehiculos en movimiento Atropello por vehiculo 3 3 3 3 12 3 36 INTOLERABLE Si
Esfuerzo por tirar empujar Epicondilitis 3 3 2 2 10 2 20 IMPORTANTE Si
Esfuerzo por la manipulacion de Cargas (Epicondilitis, Lumbagia, Tendinitis) 3 3 2 2 10 2 20 IMPORTANTE Si
Movimientos bruscos Transtornos circulatorios 3 3 2 2 10 2 20 IMPORTANTE Si
Posturas inadecuadas Molestias y lesiones musculares 3 3 2 2 10 2 20 IMPORTANTE Si
Golpes 3 3 2 2 10 1 10 MODERADO No
Cortes 3 3 2 2 10 1 10 MODERADO No
Efectos respiratorios 3 3 2 2 10 2 20 IMPORTANTE Si
Lesiones en los ojos 3 3 2 2 10 2 20 IMPORTANTE Si
Lesiones en la piel 3 3 2 2 10 2 20 IMPORTANTE Si
Exposicion a calor (verano)
Estrés termico ( alteraciones cutaneas, calambres
termicos, sincope por calor, agotamiento por calor, golpe de
calor)
3 3 2 2 10 2 20 IMPORTANTE Si
Efectos respiratorios (Bronco espasmo) 3 3 2 2 10 2 20 IMPORTANTE Si
Efectos cardiovasculares, 3 3 2 2 10 2 20 IMPORTANTE Si
Lesiones por frio (Lesiones por frio sin congelacion,
congelacion superfisial de la piel, congelacion profunda de
la piel , hipotermia)
3 3 2 2 10 2 20 IMPORTANTE Si
Exposicion a la Oscuridad Golpes, Caidas 3 3 3 3 12 2 24 IMPORTANTE Si
Exposicion a Ruido Perdida de la capacidad auditiva 3 3 2 2 10 2 20 IMPORTANTE Si
Lesiones en la piel 3 3 2 2 10 2 20 IMPORTANTE Si
Lesiones en los ojos 3 3 2 2 10 1 10 MODERADO No
PsicosocialOrganización del tiempo de trabajo Falta
de rotacion Strees, Fatiga. Presion alta 3 3 2 2 10 2 20 IMPORTANTE Si
Quimicos Humos de los camiones Afecciones Respiratorias 3 3 3 2 11 1 11 MODERADO No
(Ocurrencia de sismo) Apilamiento
Inadecuado Aplastamiento 3 3 3 1 10 3 30 INTOLERABLE Si
(Ocurrencia de sismo) Evacuacion del
area de trabajo Caidas, Golpes 3 3 3 1 10 3 30 INTOLERABLE Si
Piso Resbaloso Caida 3 3 3 2 11 2 22 IMPORTANTE Si
Piso Mojado Caida 3 3 3 3 12 2 24 IMPORTANTE Si
Apilamiento de Carga Golpe, Aplastamiento 3 3 3 2 11 3 33 INTOLERABLE Si
NIVEL DE
RIESGO
RIE
SG
O S
IGN
IFIC
AT
IVO
SEGURIDAD SALUD OCUPACIONAL A B C D
RIESGO PROBABILIDAD
IND
ICE
DE
SE
VE
RID
AD
VA
LO
R D
EL
RIE
SG
O
Giro de
Platanos
Cabeceador
Retiro de la caja de
frutas de la Ruma
Ergonomico
Locativo
Traslado de la caja
de frutas al borde
de la tolva del
camion
Entrega de la caja
de frutas al
estibador
Todas las tareas
Estibador
Traslado de la caja
de frutas a la
carretilla
Apilamiento de las
cajas de frutas en
la carretilla
Locativo
Locativo Elementos Manipulados con Aparatos
Elevadores ( Stockas)
Todas las tareas
Fisico
Exposicion a frio (invierno)
Exposicion a la radiacion ultravioleta
Eventos
naturales
Locativo
Apilamiento de las
cajas de frutas en
los puestos de los
Mayoristas
Quimicos Contacto con productos quimicos (ethrel)
Traslado de la
carretilla con las
cajas de frutas
hacia los puestos
de los Mayoristas
Ergonomico
FisicoExposicion a frio (invierno) Lluvias
IDENTIFICACION DE PELIGROS EVALUACION DE RIESGOS (IPER) - Giro de Platanos
PROCESO ACTIVIDADTAREA (R / NR
/ E)
TIPO DE
PELIGRODESCRIPCIÓN DEL PELIGRO
pág. 68
10.3. Identificación y Evaluación de Factores de Riesgos
Disergonómicos por puestos de trabajo.
10.3.1. Giro de Plátanos
10.3.1.1. Análisis Ergonómico Puesto Estibador Método OWA
METODO OWA
Giro: Giro de Plátanos
Tarea: Traslado de Producto
Asignación de la Codificación de la Postura
Segmentos Corporales Codificación Codificación de la
Postura Observada
Espalada 2
2233 Brazos 2
Piernas 3
Carga Uso de la Fuerza 3
Categoría de Riesgos y acciones Correctivas
pág. 69
Asignación de la Categoría del Riesgo correspondiente a cada "Código de
postura
Resultado: 3
Asignación de las Categorías de Riesgo de las posiciones del cuerpo según su
frecuencia relativa.
Resultados: Espalda = 3 Brazos = 2 Piernas =3
pág. 70
10.3.1.2. Análisis Ergonómico Puesto estibador Método REBA
METODO REBA
Giro : Giro de Plátanos
Tarea Traslado de Producto
Puntuación Grupo A Puntuación Grupo B
Tronco 2 Brazo 4
Cuello 3 Antebrazo 2
Piernas 2 Muñeca 1
Puntuación Inicial para el Grupo A Puntuación Inicial para el Grupo B
Adicion de Puntuacion por la Carga
o Fuerza 2
Adicion de Puntuacion del tipo de
Agarre
1
pág. 71
Puntuacion Final Tabla A =7 Puntuacion Final Tabla B =5
Puntuacion C en Funcion de La Puntuacion Final A Y B
Adicion de Puntuacion por tipo de
Actividad Muscular
1 Puntuacion Final
Obtenida
10
Niveles de Actuacion Según La Puntuacion Final Obtenida
pág. 72
10.3.1.3. Análisis Ergonómico Puesto Estibador Método OWA
METODO OWA
Giro: Giro de Plátanos
Tarea: Traslado de Producto
Asignación de la Codificación de la Postura
Segmentos Corporales Codificación Codificación de la
Postura Observada
Espalada 4
3373 Brazos 3
Piernas 7
Carga Uso de la Fuerza 2
pág. 73
Categoría de Riesgos y acciones Correctivas
Asignación de la Categoría del Riesgo correspondiente a cada "Código de
postura
Resultado: 3
Asignación de las Categorías de Riesgo de las posiciones del cuerpo según su
frecuencia relativa.
Resultados: Espalda = 3 Brazos = 2 Piernas =3
pág. 74
10.3.1.4. Análisis Ergonómico Puesto estibador Método REBA
METODO REBA
Giro : Giro de Plátanos
Tarea Traslado de Producto
Puntuación Grupo A Puntuación Grupo B
Tronco 3 Brazo 3
Cuello 2 Antebrazo 2
Piernas 2 Muñeca 1
Puntuación Inicial para el Grupo A Puntuación Inicial para el Grupo B
pág. 75
Adicion de Puntuacion por la Carga
o Fuerza 2
Adicion de Puntuacion del tipo de
Agarre
1
Puntuacion Final Tabla A =7 Puntuacion Final Tabla B =5
Puntuacion C en Funcion de La Puntuacion Final A Y B
Adicion de Puntuacion por tipo de
Actividad Muscular
1 Puntuacion Final
Obtenida
10
Niveles de Actuacion Según La Puntuacion Final Obtenida
pág. 76
11. CONCLUSIONES
1. El diagnóstico inicial realizado al Mercado Mayorista de Frutas Nº2 mostro que existe
un nivel nulo de gestión de seguridad y salud en el trabajo siendo esta evaluado como no
aceptable, del diagnóstico de línea base muestra que el nivel de cumplimiento de la
normativa del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo solo es de un 0.00%.
Por otro lado en la visita de campo se observó que los trabajadores de estiba realizan sus
actividades totalmente expuestos a peligros cuyos riesgos puedan originar pérdidas de
vidas humanas, de igual manera se visualizó la utilización de técnicas inadecuadas de
apilamiento de cajas con alturas excesivas (más de tres metros y medio) representando
así condiciones peligrosas que pueden originar accidentes por desprendimiento de uno o
varias cajas y provocar aplastamiento, de igual manera el ambiente de trabajo no ofrece
las condiciones adecuadas y seguras para el desarrollo de la actividad de estiba, las zonas
de paso están llenas de obstáculos, el ancho de los pasillos peatonales no respeta los 1.2
metros de ancho, la iluminación es deficiente, existe zonas de deslumbramiento y zonas
de poca visibilidad, no se garantiza la visibilidad para el trabajo en el área de descarga.
Con respecto al aspecto trabajador, el rango de edad de los estibadores es de 18 a 73
años, la mayoría de los estibadores se encuentran en el rango de 29 a 39 años, de los 61
encuestados 18 personas se encuentran en este rango de edad, así mismo se observó que
2 adultos mayores cuyo rango fluctúa entre 62 - 73 años vienen trabajando aun como
estibadores, respecto a los antecedentes de seguridad y salud por trabajador, de los 61
encuestados, la mayoría indica que viene trabajando en la actividad de estiba terrestre
desde 2 hasta 36 años como estibadores y presentan en la mayoría dolencias en la
columna, dolores en los huesos, espalda, los hombros, brazos piernas y rodilla cintura, así
mismo en las visitas de campo efectuadas se visualizó que para la maduración de los
plátanos se utiliza el compuesto químico ETHREL.
2. Se Identificó los Peligros, evaluó sus riesgos en los puestos de trabajo según actividad
a realizar. El resultado de la evaluación en el giro de Plátanos dio como resultado, 2
riesgos tolerables 14 riesgos moderados, 28 riesgos importantes, 07 riesgos intolerables.
pág. 77
3. Los métodos ergonómicos utilizados (Método OWAS, Método REBA) que analizan
los factores de carga postural dinámicos y estáticos, así como la interacción persona -
carga en este tipo de trabajo; calificaron desfavorables cada una de las tareas realizadas
durante el proceso de trabajo de estiba. La metodología OWAS, que evalúa la carga
músculo esquelética durante el trabajo dio como resultado un nivel de riesgo ALTO,
obteniéndose categorías de acción 3; así se ilustra en el cálculo de la carga músculo
esquelética, lo cual nos indica que se debe tomar medidas correctivas para mejorar las
posturas de trabajo lo antes posible. El método OWAS, encontró que los grupos
musculares más afectados son de miembros inferiores, seguido de los músculos de
espalda y brazos. Así el dolor que presenta en la articulación de rodilla, hombros, es un
malestar que podría estar relacionado con lo repetitivo que resulta ser la actividad de
trabajo. La metodología REBA con el criterio de análisis postural califico desfavorable
las tareas realizadas durante el proceso de estiba. A través de esta metodología se obtuvo
una puntuación promedio de 10 puntos, el cual nos indica un nivel de riesgo ALTO,
debiéndose intervenir inmediatamente para mejorar el manejo de la mecánica corporal.
El método REBA que analiza la postura que adopta cada trabajador encontró que los
estándares de postura en el trabajo y cargas manipuladas son inadecuados.
pág. 78
12. RECOMENDACIONES
1. Crear un comité técnico multisectorial encargado de estudiar elaborar y proponer
acciones administrativas y normativas en materia de seguridad y salud en el trabajo
de los estibadores terrestres y transportistas manuales, los cuales deben estar
conformados por el Ministerio de Trabajo –Presidente, Ministerio de Salud,
Ministerio de Transportes y Comunicaciones, Ministerio de Agricultura, INDECOPI,
INACAL, Municipalidad de Lima, FETRAMAP, Empresa Administradoras del
Mercado, esto en función a todos los riesgos significativos existentes y al uso de
compuestos químicos que afectarían la salud de los trabajadores.
2. Implementar el Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el trabajo para la estiba
terrestre dentro de las instalaciones del Mercado Mayorista de Frutas Nº2.
3. Implementar un programa de capacitación para los trabajadores, que considere una
inducción para los trabajadores nuevos y capacitación permanente para todos los
trabajadores en el tema de la manipulación manual de cargas y riesgos que estas
conllevan.
4. Implementar una rutina de ejercicios destinados a preparar los músculos para el
manejo de cargas antes y durante las pausas de las actividades.
5. Tomar como base de desarrollo la alternativa de utilización de ayudas mecánicas,
dispositivos y herramientas que faciliten la manipulación de cargas.
6. Que la organización implemente un sistema de información y registro de datos, que
considere investigación de accidentes, ausentismo, morbilidad, frecuencia de
descarga de camiones, etc. Que sirvan como indicadores estadísticos para desarrollar
una mejor gestión.
7. Capacitar a los estibadores sobre primeros auxilios para actuar en caso de accidentes
y tener preparado un plan de contingencia de evacuación de heridos a los servicios de
salud.
pág. 79
8. Realizar Estudios Antropometricos para las labores de Estiba terrestre, esto a fin de
tener en cuenta la altura del plano de trabajo ya que este determina las posturas de
cuello y brazos, para lo cual es necesario conocer las características antropométricas
de este grupo de trabajadores.
9. Continuar con los estudios y análisis de los giros restantes en el Mercado Mayorista
de Frutas Nº 2 los cuales no fueron objeto de evaluación en el presente informe.
10. Realizar estudios médicos sobre situación actual de salud de trabajadores de estiba
terrestre.
11. Realizar Estudios y análisis sobre la situación actual de trabajadores independientes
en el Perú.
12. Crear políticas y Lineamientos por parte del estado para velar por la seguridad y salud
en el trabajo de los trabajadores independientes.
13. Definir la competencia para la Fiscalización en Materia de Seguridad y Salud en el
Trabajo para trabajadores independientes y verificar el cumplimiento y la
implementación de controles de los riesgos de Significancia Importante e Intolerable
ya que existe gran probabilidad de ocasionar daños mayores y muerte en el trabajador.
14. Revisar y realizar modificación de la Ley “Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo de
los Estibadores Terrestres y Transportistas Manuales” y su reglamento, artículos
referidos a (peso máximo de carga, distancia máxima de traslado, cantidad total de
traslado por jornada laboral, exámenes médicos ocupaciones, entre otros), esto en
función a la realidad con la que se trabajó y los riesgos que contempla.
pág. 80
15. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS
CHAFFIN Don B., ANDERSSON Gunnar B.J. Occupational Biomechanics. N.Y.
Wiley. 1999.
CENSOPAS Instituto Nacional de Salud Ocupacional. Estudio de Salud Ocupacional
en Trabajadores de Estiba en los Mercados Mayoristas – Cuzco - Perú 2005.
CENSOPAS Instituto Nacional de Salud Ocupacional. Estudio de Salud Ocupacional
en Trabajadores de Estiba en los Mercados Mayoristas de Huancayo -Perú 2006.
CENSOPAS Instituto Nacional de Salud Ocupacional. Estudio de Salud
Ocupacional de Trabajadores de Estiba en el Mercado Mayorista N°1 Lima- Perú
2014.
DIEGO-MAS, JOSE ANTONIO. Evaluación postural mediante el método REBA.
Ergonautas, Universidad Politécnica de Valencia, 2015. Disponible online:
http://www.ergonautas.upv.es/metodos/reba/reba-ayuda.php.
ECOSAD Elaboración de Mapa de Riesgos en el Trabajo de Estibadores del Mercado
Mayorista de Santa Anita Lima- Perú 2014.
ESTRADA M. Jairo. Ergonomía: Introducción al Análisis del Trabajo. Ed.
Universidad de Antioquia; Medellín – Colombia. 1993.
GUTIERREZ M, MAUREIRA F, LAGOS S. Guía para la Evaluación de Trabajos
Pesados. Comisión Ergonómica Nacional – Unidad de Ergonomía de la Facultad de
Ciencias Biológicas de la Universidad de Concepción. 2002.
HIGNETT, S. Y MCATAMNEY, L, 2000. REBA: Rapid Entire Body Assessment.
Applied Ergonomics, 31, pp.201-205.
INSTITUTO NACIONAL DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO. Guía
técnica para la evaluación y prevención de los riesgos relativos a la manipulación
manual de cargas. Madrid: INSHT; 1998.
MATTILA, M. Y VILKKI, P., 1999. OWAS methods. En: W. Karwoswki and W.
Marras, Editors, The Occupational Ergonomics Handbook, CRC Press, Boca Raton,
pp. 447–459.
pág. 81
MINISTERIO DE TRABAJO Y ASUNTOS SOCIALES. Disposiciones mínimas de
seguridad y salud relativas a la manipulación de cargas. Madrid: INSHT; 1997.
Disponible en: http://www.mtas.es/insht/legislation/RD/cargas.htm
NOGAREDA S, DALMAU I. NTP 452: Evaluación de las condiciones de trabajo:
carga postural. Madrid: INSHT; 1997. Disponible en:
http://www.mtas.es/insht/ntp/ntp_452. htm
OFICINA INTERNACIONAL DEL TRABAJO. Enciclopedia de Salud y Seguridad
del Trabajo. Volumen I. 1998.
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO. C127 Convenio sobre el
peso máximo. Ginebra: OIT; 1967.
ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DEL TRABAJO. R128 Recomendación
sobre el peso máximo. Ginebra: OIT; 1967.
KIVI, P. Y MATTILA, M., 1991. Analysis and improvement of work postures in the
building industry: application of the computerized OWAS method. Applied
Ergonomics, 22, pp. 43–48.
pág. 82
16. ANEXOS
Anexo 1: Encuesta Tomada a los Estibadores
LISTA DE CHEQUEO GENERAL PARA LA IDENTIFICACIÓN DE FACTORES DE RIESGO EN
LABORES DE MANEJO MANUAL DE CARGA
1. Identificación
Empresa / Institución: ………………………………………………… Puesto de Trabajo:………………………….... Nombre del Trabajador: …………………………………………………………. Edad: ……………… Sexo……………… Nombre del Evaluador: …………………………………………………………….Fecha de Evaluación………………..
Descripción de la labor o proceso:
2. Tareas Levantamiento y descenso de carga
Tarea SI/NO Comentario (EJ.: Cuando, donde,
con qué frecuencia ocurre)
El tronco se inclina hacia el lado respecto a la vertical (lateralización)
Existe torsión (rotación ) de tronco
Se requiere tomar / dejar objetos bajo la altura de los nudillos
Se requiere estirar los brazos para manejar la carga
Trabajo en cuclillas, arrodillado o agachado
Se trabaja de pie con parte del peso del cuerpo apoyado en una pierna
Existen movimientos bruscos o rápidos de la carga
Existen impactos violentos o acumulación de cargas sobre la espalda
Levantamiento / Descenso con una sola mano
Carga SI/NO Comentario (EJ.: Cuando, donde,
con qué frecuencia ocurre)
Se manejan objetos cuyo centro de gravedad varía (Ej.: Bolsas semivacías, contenedores con líquidos, etc).
Se requiere un control significativo (ajuste fino) en el origen y /o destino de la carga.
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
pág. 83
El peso de las cargas manejadas por población adulta es mayor que 25 kg
El peso de las cargas manejadas por población adulta femenina es mayor que 20 kg
Acoplamiento mano objeto SI/NO Comentario (EJ.: Cuando, donde,
con qué frecuencia ocurre)
El objeto tiene bordes agudos y/o cortantes.
Carga voluminosa o difícil de sujetar
3. Tareas de transporte de carga ( caminar con carga)
Tarea SI/NO Comentario (EJ.: Cuando, donde,
con qué frecuencia ocurre)
Las distancias de Traslado son mayores a 10 m
Se trasladan objetos apoyados sobre un hombro
Se trasladan objetos utilizando una sola mano
Carga SI/NO Comentario (EJ.: Cuando, donde,
con qué frecuencia ocurre)
Se mueven objetos cuyo centro de gravedad varia durante el traslado (Ej.: Bolsas semi-vacias, contenedores con líquidos, etc.)
El peso de las cargas manejadas por población adulta es mayor que 25 kg.
El peso de las cargas manejadas por población adulta femenina es mayor que 20 kg
Acoplamiento Mano Objeto SI/NO Comentario (EJ.: Cuando, donde,
con qué frecuencia ocurre)
El objeto tiene bordes agudos y/o cortantes.
Carga Voluminosa o difícil de sujetar.
4. Tarea de empuje o arrastre de carga
Tarea SI/NO Comentario (EJ.: Cuando, donde,
con qué frecuencia ocurre)
Fuerza inicial alta para poner en movimiento la carga.
Fuerza alta para mantener en movimiento la carga.
Movimientos bruscos para poner en movimiento, detener o maniobrar la carga.
pág. 84
Movimientos de torsión de tronco para maniobrar o poner en posición la carga.
Empuje o tracción con una sola mano.
Las manos se mantienen bajo la cintura o sobre el nivel de los hombros.
Desplazamiento de más de 20 metros sin una pausa.
Carga SI/NO Comentario (EJ.: Cuando, donde,
con qué frecuencia ocurre)
Se empujan o arrastran cargas inestables.
Existe visión restringida sobre o alrededor de la carga
Diseño de Carros /estoca SI/NO Comentario (EJ.: Cuando, donde,
con qué frecuencia ocurre)
El material del carro/ estoca es demasiado pesado para la labor donde se utiliza
Con problemas de visibilidad
En deficiente condiciones de mantención general.
Ruedas ( en caso de carros / estocas ) SI/NO Comentario (EJ.: Cuando, donde,
con qué frecuencia ocurre)
Inadecuadas al tipo de terreno (rompen el piso, se frenan).
Diámetro insuficiente
Difíciles de guiar
Sin frenos o frenado difícil
En deficientes condiciones de mantención
5. Consideraciones Generales (aplicables a cualquier tarea de manejo manual de carga)
Organización del Trabajo SI/NO Comentario (EJ.: Cuando, donde,
con qué frecuencia ocurre)
Trabajo continuo (no existe periodos de trabajo liviano que permita la recuperación).
El trabajador está impedido de cambiar su postura durante la jornada laboral.
El ritmo de trabajo es impuesto por el proceso (el trabajador no puede controlarlo).
Manejo manual habitual de carga ( dedicación permanente, continua o discontinua, a estas labores)
pág. 85
Espacios de Trabajo SI/NO Comentario (EJ.: Cuando, donde,
con qué frecuencia ocurre)
Los pasillos y zonas de transito están obstaculizadas (Ej.: Materiales de Trabajo, desperdicios).
El piso es resbaladizo, húmedo o está deteriorado.
Trabajo en espacios confinados o estrechos
Se requiere circular por rampas, pendientes, escaleras, a través de puertas o superficies inestables.
Ambiente Físico SI/NO Comentario (EJ.: Cuando, donde,
con qué frecuencia ocurre)
Exposición a frio o calor.
Exposición a cambios bruscos de Temperatura.
La calidad o cantidad del aire son inadecuadas.
Deficientes condiciones de iluminación.
Otros Factores de Riesgo SI/NO Comentario (EJ.: Cuando, donde,
con qué frecuencia ocurre)
Los movimientos o posturas son restringidos por la ropa de trabajo o los elementos de protección personal.
Manejo manual de carga en equipo.
Manejo manual de carga en postura sentado.
El trabajo requiere conocimientos o entrenamiento espacial (Ej. Manejo de Sustancias Peligrosas).
La edad, sexo o capacidad física de los trabajadores es un factor que se deberá considerar en las labores ejecutadas.
Capacitación SI/NO Comentario (EJ.: Cuando, donde,
con qué frecuencia ocurre)
Capacitación en técnicas de manejo manual de carga
Supervisión de las tareas de manejo manual de carga
Otros Antecedentes Específicos
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………
…………………………………………………………………………………………………………………………………………………