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IX Departamento De paraguarÍ

2015 - 2020

CONSEJO DEPARTAMENTAL DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA

Y LA SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE LA MUJER

CONSEJO DEPARTAMENTAL DE LA NIÑEZ Y LA ADOLESCENCIA

Y LA SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE LA MUJER

IX Departamento De paraguarÍ

2015 - 2020

Ficha Tecnica

Miguel Cuevas Ruíz Díazgobernador del IX Departamento paraguarí

Lic. Del Rosario FrancoSecretario Departamental niñez y adolescencia

Prof. Cont. Pública Graciela BarujaSecretaria Departamental de la mujer

Plan Estratégico N° 1elaborado por la Secretaría Departamental de la niñez y la adolescencia y la Secretaría Departamental de la mujer del Departamento de paraguarí y plan paraguay, con la participación de las instituciones garantes de la niñez y la mujer y actores de la sociedad civil del departamento.

apoya la elaboración e impresión del material Plan Paraguay, a través de la unidad de programas de paraguarí

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Índicepresentación ........................................................................................................................................................ 7

resolución n° 839/14........................................................................................................................................ 9

I. marCo ConCeptuaL .................................................................................................................................11

Secretaría Departamental de niñez y adolescencia ....................................................................................11

Funciones específica de la Secretaría Departamental de Niñez ................................................................11

atribuciones de Secretaría Departamental .................................................................................................. 12

Secretaría Departamental de la mujer de la gobernación ........................................................................ 12

objetivos de la Secretaría de la mujer de la gobernación ....................................................................... 13

Funciones específica de las Secretaría Departamental de Mujer.............................................................. 13

el Consejo Departamental de niñez y adolescencia .................................................................................. 14

II.marCo normatIVo ................................................................................................................................... 15

marco Legal de la niñez .................................................................................................................................. 15

marco normativo de la mujer ......................................................................................................................... 16

III. ConteXto SoCIoeConomICo DeL Departamento .................................................................... 18

Ubicación Geográfica. ...................................................................................................................................... 18

Contexto económico ........................................................................................................................................ 19

Contexto socio - cultural ................................................................................................................................. 19

Contexto político .............................................................................................................................................. 19

Contexto mujer .................................................................................................................................................20

Contexto ambiental y vulnerabilidad a los desastres ..................................................................................20

IV. anÁLISIS SItuaCIonaL DeL Departamento ................................................................................ 21

V. VISIÓn Y mISIÓn para La nIÑeZ, aDoLeSCenCIa Y muJer .........................................................22

Visión ..................................................................................................................................................................22

misión .................................................................................................................................................................22

VI. eJeS eStrategICoS .................................................................................................................................22

VII. oBJetIVoS .................................................................................................................................................22

objetivo general...............................................................................................................................................22

Objetivos Específicos .......................................................................................................................................23

Líneas de acción ...............................................................................................................................................23

VIII. matrices del plan estratégico ................................................................................................................ 25

presupuesto ....................................................................................................................................................... 37

anexos ................................................................................................................................................................38

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La gobernación del IX Dpto. de paraguarí, entidad descentralizada de las políticas públicas; con una función estratégica y coordinadora, ha formu-lado este plan estratégico Departamental 2.015-2.020, con el objetivo de delinear acciones en las áreas de niñez, adolescencia y la mujer, a corto, mediano y largo plazo a nivel departamental.

este plan ha sido elaborado de forma participativa e incluyente con los diferentes sectores de la sociedad en concordancia con el Código de la ni-ñez y la adolescencia y el III plan nacional de Igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres 2.008-2.017 y forma parte del fortalecimiento institucional en estas áreas.

el mismo pretende ser un instrumento de referencia que facilite las ac-ciones en el área de niñez y adolescencia y el área de la mujer, con el objeto de proponer, coordinar y articular programas y proyectos para aunar esfuerzos que aseguren el desarrollo social, pretendiendo de esa forma mejorar la calidad de vida y el goce pleno de los derechos humanos.

Miguel Cuevas Ruíz Díazgobernador del IX Dpto. de paraguarí

presentación

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Resolución N° 839/14. por la cual se reestructura el Consejo Departamental de niñez y adolescencia del IX Departamento

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1.1. Secretaría Departamental de Niñez y Adolescencia.La descentralización del estado paraguayo, proceso iniciado con la aprobación de la Constitución nacional de 1.992, donde fueron creados los gobiernos departamentales del país, llegó también a garantizar los derechos de niños niñas y adolescentes.

este proceso de descentralización dio como resultado la creación de las Secretarías de la niñez y adolescencia de las gobernaciones, a partir de la ley nº 1680/01 Código de la niñez y adolescencia, se han estructurado la apertura de la Secretaría de niñez de los gobiernos departamentales con el fin de coordinar acciones entre la Secretaria Nacional de Niñez, los Consejos Nacionales, Departamentales y municipales ,como así mismo las consejerías municipales que van formándose en cada uno de los distritos del departamento.

1.1.1.FuncionesespecíficadelaSecretaríaDepartamentaldeNiñez

Las acciones de las Secretarías de la niñez y adolescencia de los departamentos tienden a marcar un cambio en la posición de las gobernaciones frente a vulneraciones de derechos de los niños, niñas y adolescentes.

Implementar en el nivel Departamental el plan Departamental de niñez y adolescencia con acciones que apunten a lograr la articulación de las políticas públicas a favor de los niños, niñas y adolescentes.

estas instancias deben “coordinarse con cada uno de los sectores que trabajen a favor de los niños, llámese instituciones públicas, privadas, organizaciones no gubernamentales”. Y con estas acciones se apunta a que una oficina única de la Gobernación tenga como objetivo trabajar con todos los sectores a nivel departamental y nacional.

Entre los Funciones de la Secretaría Departamental de Niñez, se destacan:

- Incidir en la normativa para asegurar la asignación de funciones como presupuesto para las diferentes secretaria departamental y que los mismos redunden en beneficio de los niños, niñas y adolescente del departamento

- Favorecer una adecuada interlocución del estado con la sociedad en todo lo que atañe a los niños.

- promover la instalación del consejo Departamental, como los consejos municipales a más de propiciar la instalación de las consejerías municipales de niñez en cada uno de los Distritos.

I. MARCO CONCEPTUAL

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- elaborar a nivel departamental planes, proyectos y normas para acompañar a niños, niñas y adolescentes en búsqueda de erradicar los derechos vulnerados

- Facilitar la vinculación de las gobernaciones o las municipalidades con el entorno regional y mundial, promoviendo la participación de las autoridades y los niños, niñas en conferencias y foros sobre el tema que le afecta, así como la firma de acuerdos y compromisos colectivos para orientar los roles de autoridades, los padres y que todo redunde en beneficio de los niñas, niños.

1.1.2. Atribuciones de la Secretaría Departamental

Las Secretaría de niñez, adolescencia y mujer deben contribuir en los aspectos que se detalla a continuación:

1. A la planificación estratégica (Ley 426 a. 16 inc. a), c), h), en particular en la elaboración del Plan de Desarrollo Departamental. en consecuencia deberían velar porque los medios indispensables a sus acciones y a los programas específicos de su área sean incluidos en el Proyecto de Ordenanza del presupuesto general del Departamento, a presentar por el gobernador a más tardar el 30 de abril de cada año (Ley 426 a. 43).

2. a la coordinación de planes, programas y proyectos relacionados a su área con las municipalidades del Departamento (Ley 426 a16, inc. b y h). Con las instancias competentes para la acción educativa y la formación escolar y ciudadana así como con las que son responsables de las políticas Sanitarias de tal forma que sus programas y proyectos se adecuen a la exigencia de restablecer oportunidades para los niños, niñas y adolescentes en el Departamento. (Ley 426 a. 16 e) f))

3. Impulsar y ejecutar en su departamento, dentro de los límites establecidos, los acuerdos internacionales y con los organismos nacionales los programas de cooperación internacional destinados a promover la promoción y protección, así como a formular las recomendaciones pertinentes desde un enfoque desde la perspectiva de los Niños, niñas. (Ley 426 a. 16 inc. g)

4. Integrar en algunos casos y ayudar a conformar en otros, las comisiones que conforman el Consejo de Desarrollo Departamental (Ley 426, Título VII a. 28 a. 33)

1.2. Secretaría departamental de la Mujer de la Gobernación de Paraguarí.

entre los antecedentes que permitieron la creación de las Secretarías Departamentales de mujer, se encuentra la Constitución nacional de 1.992, donde se garantiza la igualdad y se establece que el

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estado paraguayo promoverá y facilitará la participación de la mujer en todos los ámbitos de la vida nacional, esta garantía constitucional ha establecido las bases para la incorporación de la mujer en el proceso de desarrollo nacional, departamental y municipal.

Con la descentralización del estado paraguayo donde fueron creados los gobiernos departamentales del país, se inició el proceso de institucionalización de las políticas de género a nivel departamental y se establecieron los mecanismos de género que han servido para incorporar a la mujer en los diferentes ámbitos del quehacer nacional.

En base al convenio firmado entre el Gobierno Departamental y la Secretaría de Mujer de la presidencia de la república se instala la Secretaría Departamental de la mujer de la gobernación, a partir del 16 de octubre de 1.997, sin asignación presupuestaria, como complemento en la estructura organizativa de la institución; formando parte de otra secretaría.

recién en el año 2.011, luego de 14 años, se consigue asignación presupuestaria del presupuesto general de gastos de la nación, para esta secretaría.

1.2.1 Objetivo de la Secretaría de la Mujer de la Gobernación del IX Departamento de Paraguarí

Las Secretarías de la mujer de las gobernaciones son órganos encargados de colaborar con el ejecutivo departamental para la implementación de planes y medidas conducentes a la igualdad de oportunidades respecto del hombre en el proceso de desarrollo político, social, económico y cultural en el nivel departamental.

el objetivo principal de las Secretarías de la mujer de los departamentos es lograr que las políticas públicas regionales sean sensibles a la situación de las mujeres y promueven la eliminación de las discriminaciones y desventajas que sufren en la sociedad paraguaya.

1.2.2FuncionesespecíficadelaSecretaríaDepartamentaldeMujer

entre las funciones de las Secretarías Departamentales, se destacan:

- Implementar en el nivel Departamental el plan nacional de Igualdad de oportunidades entre mujeres y Hombres, con acciones que apunten a lograr la transversalización o la horizontabilidad de las políticas de Igualdad.

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- Incidir en la normativa para asegurar la Igualdad entre Mujeres y Hombres a fin de evitar cualquier forma de discriminación o reproducción de roles estereotipados de género.

- Velar por la promoción de la Igualdad de oportunidades, a través de medidas de acción positiva y políticas específicas al respecto.

- Favorecer una adecuada interlocución del estado con la sociedad en todo lo referido al tema mujer, es decir, aquellas que vinculan a los gobiernos con los problemas reales de la gente, con las organizaciones de la sociedad civil, con las situaciones cotidianas que afectan a la vida de las mujeres.

- promover la instalación del tema mujer y de la Igualdad como parte de la agenda pública: es decir, aquellas que permiten y facilitan que la gente se apropie de los propósitos con que estas instancias fueron creadas, las que apoyan la difusión de datos sobre la situación y condición de la mujer.

- elaborar a nivel departamental planes, proyectos y normas para erradicar situaciones de desigualdad o problemas específicos de las mujeres de una región o determinados sectores de la sociedad.

- Facilitar la vinculación de las gobernaciones o las municipalidades con el entorno regional y mundial en los temas de Igualdad de oportunidades, promoviendo la participación de las mismas.

1.3. El Consejo Departamental de la niñez y la adolescencia del Paraguarí.

el Consejo Departamental de la niñez y adolescencia de paraguarí es organización Departamental conformada por representantes de los diferentes estamentos que trabajan a favor de la niñez en el departamento; gobernación, Junta Departamental, los respectivos Secretarios Departamentales de Salud y educación, organizaciones no gubernamentales del Departamento, organizaciones de niños y niñas del Departamento y los Consejos municipales.

Entre sus funciones principales esta la de:

• Aprobar los planes y programas para el departamento y apoyar la ejecución de los mismos.

• Apoyar a las municipalidades del Departamento para la ejecución de los programas respectivos y

• Dictar su propio Reglamento

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2.1. Marco Legal de la Niñez.

Paraguay ratificó la Convención de los Derechos del Niño en el año 1990. En el año 2001 se emite la Ley que da vida al Código de la Niñez y la Adolescencia (Ley 1680/01, el cual constituye el avance más importante en materia de legislación referida a la infancia, dado que es el cuerpo jurídico más completo y avanzado que establece y regula los derechos, garantías y deberes del niño y adolescente, conforme a lo dispuesto en la Constitución nacional, la Convención sobre los Derechos del niño, y los instrumentos internacionales sobre la protección de los Derechos Humanos aprobados y ratificados por Paraguay.

el libro II del Código de la niñez y la adolescencia establece las políticas de protección y promoción de los derechos de la niñez y la adolescencia.

el artículo 37 establece la Creación del Sistema nacional de protección y promoción Integral a la niñez y adolescencia, que es el órgano competente para preparar y supervisar la ejecución de la política nacional destinada a garantizar la plena vigencia de los derechos del niño y del adolescente.

Dicho artículo establece también que será el Sistema nacional de protección el que regulará e integrará los programas y acciones a nivel nacional, departamental y municipal.

Se establece, además, que el Sistema será financiado con recursos previstos en el Presupuesto general de la nación y en los respectivos presupuestos Departamentales y municipales.

II. MARCO NORMATIVO

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2.2. Marco normativo de la Mujer

Marco Legal

Constitución nacional

“III plan nacional de Igualdad de oportunidades entre mujeres y Hombres 2.008-

2.017

Compromisos Internacionales

Referencia clave

La Constitución nacional de 1.992 reconoce la diversidad de la población y la necesidad de diseñar mecanismos específicos para superar las inequidades por razones de clase, etnia, edad, sexo, etc. además pone énfasis en la igualdad de derechos y oportunidades entre las mujeres y hombres, afirmando que la mujer no podrá ser sometida a ninguna clase de discriminación.

artículo 46

“todos los habitantes de la república son iguales en dignidad y derechos. no se admitirán discriminaciones. el estado removerá los obstáculos e impedirá los factores que las mantengan o las propicien. Las protecciones que se establezcan sobre desigualdades injustas no serán consideradas como factores discriminatorios, sino igualitarios”.

La Constitución nacional en los artículos 47 y 48, garantizan la igualdad y establecen que el estado promoverá y facilitará la participación de la mujer en todos los ámbitos de la vida nacional.

“el III plan nacional de Igualdad de oportunidades entre mujeres y Hombres 2.008-2.017”, es el instrumento que establece los lineamientos dirigidos a incorporar la perspectiva de género en las políticas públicas de género, cuyo objetivo es el de promover la incorporación de la perspectiva de género en la elaboración, coordinación, ejecución, seguimiento y evaluación de las políticas públicas a través de instrumentos normativos eficientes y acciones dirigidas a eliminar todas las formas de discriminación de género, así como la igualdad de oportunidades y resultados, favoreciendo la democratización de la sociedad.

Los instrumentos internacionales ratificados, como la Ley N° 1.215/86 Convención para la eliminación de todas las formas de Discriminación contra la mujer, Ley n° 605/95 Convención Interamericana para prevenir, Sancionar y erradicar la Violencia Contra la mujer – Convención de Belem Do pará, marcan el compromiso explícito del estado paraguayo en incorporar la perspectiva de género en las políticas públicas.

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Ley 1.600/2000 Contra la Violencia

Doméstica

Creación de la Secretaría de la mujer de la

presidencia de la república

Creación de la Secretaría

Departamental de la mujer de la gobernación de paraguarí según resolución nº

04/2011.

esta ley establece las normas de protección para toda persona que sufra lesiones, maltratos físicos, psíquicos o sexuales por parte de uno de los integrantes del grupo familiar, que comprende el originado por el parentesco, en el matrimonio o unión de hecho, aunque hubiese cesado la convivencia, así mismo en el supuesto de parejas no convivientes y lo hijos, sean o no comunes.

el estado paraguayo creó instancias encargadas de velar por el cumplimiento constitucional de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres; a comienzos de la década de los noventa, se creó por decreto nº 34/92 la “Secretaría de la mujer de la presidencia de la república”, la referida institución tiene como misión, la incorporación y transversalización de la perspectiva de género en los planes, programas y políticas de gobierno.

En base al convenio firmado entre el Gobierno Departamental y la Secretaría de mujer de la presidencia de la república se instala la Secretaría Departamental de la mujer de la gobernación, a partir del 16 de octubre de 1.997, sin asignación presupuestaria, como complemento en la estructura organizativa de la institución; formando parte de otra secretaría.

recién en el año 2.011, luego de 14 años, se consigue asignación presupuestaria del presupuesto general de gastos de la nación para esta secretaría, la cual esta designada en forma independiente como Secretaría Departamental de la mujer. el objetivo principal de las Secretarías de la mujer de los departamentos es lograr que las políticas públicas regionales sean sensibles a la situación de las mujeres y promueven la eliminación de las discriminaciones y desventajas que sufren en la sociedad paraguaya.

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III. CONTEXTO SOCIOECONÓMICO

DEL DEPARTAMENTO DE PARAGUARÍ

3.1.UbicaciónGeográfica.

el IX Departamento de paraguarí está ubicado en la región oriental del país y tiene una extensión de 8.705 km². Limita al norte con los departamentos de Cordillera y Caaguazú; al Sur con misiones; al este con guairá y Caazapá; y al oeste con Central y Ñeembucú.

el territorio departamental está dividido en 17 distritos1, siendo paraguarí su capital.

La población del departamento, según la proyección para el 2013, es de 239.661 personas (52,13 hombres y 47,87% mujeres)2. Según la misma proyección, la población de entre 0 a 24 años representa el 48,29% del total del departamento.

La proporción de hombres y mujeres en el grupo de edades entre 0-24 años, presenta valores similares a la de la población total del departamento, es decir 52,19% y 47,81% respectivamente.

el Departamento de paraguarí no cuenta con población indígena en su territorio.

1. acahay, Caapucú, Carapeguá, escobar, gral. Bernardino Caballero, La Colmena, mbuyapey, paraguarí, pirayú, Quiindy, Quyquyhó, San roque gonzález de Santa Cruz, Sapucai, tebicuary-mí, Yaguarón, Ybytymi e Ybycuí.

2. DGEEC (2006). Paraguay. Proyección de la Población por Sexo y Grupos de Edad, según Áreas Urbana y Rural, 2000-2030. Asunción

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3.2. Contexto económico.Las familias de paraguarí generan sus ingresos mediante su participación en el sector primario y terciario. entre las principales actividades productivas se encuentran la producción de caña dulce a gran escala, algodón, leche, carne, frutas, y rubros de autoabastecimiento (tambos pequeños, cría de animales menores). En el departamento se encuentran ubicadas grandes empresas e industrias: ingenios azucareros, industria textil, desmotadoras, cerámicas, industrias lácteas, destiladoras de alcohol, curtiembres, producción de plástico, aceiteras, entre otras. un parte pequeña de la población se dedica también a la artesanía, fabricación de pelotas y microempresas.

Sector económico 3% Movimiento

económico

% Participación según sexo

primario 46,2

Hombre mujer

Secundario 17,2

60,0 22,2

terciario 36,7

15,5 20,1

24,4 57,8

Fuente: DGEEC. Encuesta Permanente de Hogares (EPH) 2004

3.3. Contexto sócio - cultural.La sociedad de paraguarí por su característica socioeconómica es rural agro ganadera. Su población se caracteriza por ser guaraní hablante, tradicionalista, comunitaria, hospitalaria y profesa la religión católica predominantemente; y preserva sus tradiciones – fiestas patronales, fundacionales, tradicionales, kurusu ara, San Juan, San pedro, San antonio, San miguel, San Blas - y las celebra en el marco de las relaciones comunitarias.

3.4. Contexto político.en el departamento existe la presencia activa de partidos políticos tradicionales, con una manera de hacer política. entre las organizaciones sociales presentes en el territorio del departamento se mencionan a: comisiones vecinales, comités de mujeres, de productores, de campesinos, bancas comunales, diversas asociaciones y federaciones, así como también en algunos municipios las y los niños participan en los consejos y comités municipales.

Los conflictos sociales, que son aislados y esporádicos, existen –entre otros factores- debido a la falta de asistencia y acompañamiento al sector agrícola para la producción primaria, así como por la falta de oportunidades para la toma de decisiones de las mujeres rurales dentro de las organizaciones comunitarias.

3 el sector primario lo conforman actividades relacionadas a la agricultura, ganadería, caza y pesca; el sector secundario industrias manufactureras, construcción, minas y canteras, y el sector terciario: electricidad y agua, comercio, establecimientos financieros, servicios comunales y personales (DGEEC, EPH 2004).

4 DgeeC. pobreza y desigualdad de ingresos a nivel distrital. 2004

20

En el departamento, la promulgación de la nueva ley orgánica municipal (ley n° 3966/10) no ha generado cambios a nivel de aplicación y control de las normas ni ha traído consigo el cumplimiento de los derechos humanos.

3.5. Contexto Mujer.

Las mujeres del Departamento de Paraguarí aún enfrentan problemáticas que dificultan su desarrollo personal y social, como la falta de acceso al trabajo, a la salud, a la educación, a los servicios básicos, a viviendas dignas, a la protección de derechos y a garantizar una vida libre de violencia y de respeto a los derechos humanos.

en el departamento la violencia contra la mujer es una triste realidad; teniendo en cuenta que se han dado incluso casos de feminicidio. Las mujeres no cuentan con la formación técnica y profesional para salir del círculo de la pobreza y la violencia.

existen Comisiones de mujeres organizadas que necesitan un mayor fortalecimiento y apoyo por parte de las diferentes instituciones públicas de manera a propiciar su empoderamiento y favorecer la generación de ingresos que le ayuden a tener una mejor calidad de vida.

Instancias como la Secretaría Departamental de la mujer y las Secretarías municipales de la mujer son espacios nuevos en la lucha por la incorporación de políticas de igualdad que necesitan el fortalecimiento institucional y presupuestario para incidir en mejores y mayores oportunidades para las mujeres del departamento.

3.6. Contexto ambiental y vulnerabilidad a los desastres.

paraguarí cuenta con recursos minerales, como plomo, plata, arcillas, rocas ornamentales y de aplicación, entre otros. además posee vastos recursos naturales, como reservas forestales, bosques nativos, cerros, cordilleras, llanuras, pastizales, lagos, manantiales, ríos y arroyos, que forman parte de su riqueza natural la cual se encuentra amenazada, entre otros factores, por la quema indiscriminada de grandes extensiones de campo debido a la expansión agroganadera. además, por las contaminaciones de las cuencas y el aire. entre las áreas protegidas se encuentran los parques de dominio público y privado, así como los parques nacionales de Ybycuí, lago Ypoá, ecoreserva mbatoví y el monumento natural acahay.

Su suelo es apto para la ganadería y la agricultura, sin embargo la mala explotación de los recursos ha provocado la degradación de los suelos, y contaminación de los recursos hídricos, en especial del río tebicuary-mí y la cuenca del lago Ypoá.

el departamento se encuentra expuesto a frecuentes sequias e inundaciones, además de tornados, tormentas eléctricas, heladas y granizadas.

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Durante el proceso de elaboración de la planificación estratégica, se han desarrollado talleres con los representantes de instituciones del estado, organizaciones no gubernamentales, grupos focales de niñas, niños, adolescentes y mujeres sobre varias situaciones que afectan en las vidas de las niñas, niños, adolescentes y mujeres, las cuales fueron reflexionadas en el contexto de cumplimiento de los Derechos y protección de la niñez y mujer.

Los problemas priorizados fueron:

1. La poca articulación y coordinación de las instituciones garantes del Departamento de paraguarí.

2. escasa difusión de los servicios de las instituciones encargadas de la promoción y protección de los derechos de la niñez, adolescencia y la mujer.

3. Desconocimiento de los recursos técnicos y económicos de las instituciones garantes.

4. Bajo presupuesto para la Secretaría Departamental de niñez y adolescencia, así como a la Secretaria de mujer Departamental. Inexistencia de presupuesto para CoDenIS y Secretarías municipal de la mujer.

5. Falta de recursos de las instituciones encargadas de la promoción y protección de los derechos de la niñez, la adolescencia y la mujer.

6. Déficit de algunos servicios básicos, especialmente los referentes a la salud y la educación.

7. el plan de desarrollo departamental de paraguarí no incorpora a la niñez y escasamente a la mujer.

8. Déficit en la atención a victimas de violencia por parte de las instituciones encargadas.

IV. ANÁLISIS SITUACIONAL DEL DEPARTAMENTO EN LAS ÁREAS

DE NIÑEZ Y DE LA MUJER.

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VI. EJES ESTRATEGICOS

VII. OBJETIVOS

VISIÓN: niñas, niños, adolescentes y mujeres del Departamento de paraguarí con mayores oportunidades, libres de violencia, ejerciendo y exigiendo sus derechos en todos los ámbitos, con capacidades para enfrentar las dificultades y comprometidos en el desarrollo de su comunidad.

MISIÓN: Lograr en el Departamento de paraguarí, la articulación de políticas públicas que garanticen medidas de prevención y protección de niñas, niños, adolescentes y mujeres, a través de planes, programas y proyectos que busquen la solución de los problemas para el mejoramiento de la calidad de vida.

7.1. Objetivo General. Fortalecimiento del Sistema Departamental de protección Integral a la niñez y mujer del Departamento de paraguarí.

para lograr la visión y misión, el plan estratégico de niñez y mujer de paraguarí, guiará sus acciones en tres grandes ejes estratégicos para 2015 – 2020 y son:

1. Fortalecimiento el consejo Departamental de la niñez y adolescencia, las Secretarías de niñez y de mujer

2. Fortalecimiento del Sistema departamental de protección.

3. promoción del ejercicio de los Derechos de la niñez, adolescencia y de la mujer con énfasis a la Salud, educación; recreación y participación protagónica.

V. VISIÓN Y MISIÓN PARA LA NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y MUJER EN EL DEPARTAMENTO DE PARAGUARI

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7.2. ObjetivosEspecíficos.1- Fortalecer el consejo Departamental de la niñez y adolescencia y las Secretarías de niñez y de

la mujer

2- Fortalecer el Sistema departamental de protección.

3- promover el ejercicio de los Derechos de la niñez y la adolescencia y de la mujer con énfasis a la Salud, educación; recreación y participación protagónica.

7.3. Líneas de Acción.

1- Fortalecer el consejo Departamental de la niñez y adolescencia y las Secretarías de niñez y de la mujer

Líneas de acción:

1- acompañar al Fortalecimiento del Consejo Departamental y Distrital de la niñez y adolescencia y la Secretaría de niñez y mujer.

2- Coordinar acciones interinstitucional e interdistrital.

3- promover la conformación de la reD de protección a nivel Departamental y Distrital

4- Impulsar la instalación y funcionamiento de las CoDenIs y Secretarías municipales de la mujer.

5- elaborar e implementar un programa de formación en Derechos y protección de niñez y mujer.

2- Fortalecer el Sistema departamental de protección: acompañar al fortalecimiento de las capacidades de las instituciones del estado; las organizaciones comunitarias, los padres, las madres, los cuidadores/as, los niños/as, adolescentes y mujeres en la prevención y respuesta a la violencia en especial hacia los niños, niñas y adolescentes para que generen entornos de protección y seguridad en el que la niñez pueda crecer y desarrollarse, incluso en situaciones de emergencia.

Líneas de acción:

1. Coordinar capacitaciones con los diferentes sectores del estado y la sociedad en la prevención de todas formas de violencia contra niñas, niños, adolescentes y mujeres.

2. Fomentar la difusión de una cultura de respeto y buen trato.

3. promover un ambiente donde los niños y niñas sean respetados y animados a hablar sobre sus preocupaciones y derechos.

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4. Capacitar a los adolescentes para la conformación de consejos juveniles con conocimiento de sus derechos sexuales y reproductivos e igualdad de género

5. establecer un mecanismo de comunicación y ruta de intervención para restablecer los derechos de la niñez y la mujer en situación de vulnerabilidad social.

6. promover que las instituciones apoyen a las familias en la organización comunitaria.

7. abogar y promover la igualdad de género como un derecho humano explícito y reconocido

3- promover el ejercicio de los Derechos de la niñez y la adolescencia y de la mujer con énfasis a la Salud, educación; recreación y participación protagónica.

Líneas de acción:

1- garantizar el acceso a la Salud

2- garantizar el acceso a la educación

3- asegurar el Derecho a la recreación y promover la participación protagónica

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Objetivo General: Fortalecimiento del Sistema Departamental de protección Integral a la niñez y mujer de paraguarí.

VIII. Matrices del Plan Estratégico

Eje estratégico 1: acompañar al Fortalecimiento del Consejo Departamental y Distrital de la niñez y adolescencia y la Secretaría de niñez y mujer.

Línea de acción 1: acompañar al Fortalecimiento del Consejo Departamental y Distrital de la niñez y adolescencia y la Secretaría de niñez y mujer.

Nº

1

2

Resultados Esperados

Consejo Departa-mental de niñez, adolescencia y Se-cretaría Departamen-tal de niñez y mujer fortalecido.

Consejo municipal de niñez, adolescencia y Secretaría munici-pal de la mujer forta-lecidos.

Objetivo

Fortalecer el Consejo Departa-mental, de niñez, adolescencia y la Secretaría de niñez y mujer.

Conformar el Consejo Distrital de niñez, adolescencia y Secretarías municipales de la mujer

Indicadores

01 Consejo Departamental de niñez

01 Secretaría Departamental de niñez.

01 Secretaría Departamental de mujer.

17 Consejos Dis-tritales de niñez, adolescencia

17 Secretarías municipales de la mujer conformadas y fortalecidas.

Acciones

gerenciamiento para la Sociali-zación del plan estratégico.

mesas de traba-jo para la imple-mentación del plan estratégico

Supervisión so-bre avance de cumpl imiento de los planes y programas.

rendición de cuentas del avances de la implementación del plan estraté-gico.

elaboración del

del plan estraté-gico Distrital.

mesas de traba-jo para la imple-mentación del plan estratégico Distrital

Responsable

miembros del Consejo Departamental, Secretaría de niñez, adolescencia y mujer.




miembros del Consejo municipal: Secretaría de CoDenIs, Secretarías mu-nicipal de la mujer, repre-sentantes de instituciones públicas y privadas.

miembros del Consejo municipal: Secretaría de CoDenIs, Secretarías mu-nicipal de la mujer, repre-sentantes de instituciones públicas y privadas.

Tiempo

2015- 2016

2015- 2016

2015- 2016

2015- 2016

2015- 2016

2015- 2020

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Supervisión sobre avance de la implementación del plan estratégico Distrital

rendición de cuentas del avances de la implementa-ción del plan estratégico Distrital

miembros del Consejo municipal: Se-cretaría de CoDenIs, Secretarías mu-nicipal de la mujer, representantes de instituciones públicas y privadas.

miembros del Consejo municipal: Se-cretaria de CoDenIs, Secretarías mu-nicipal de la mujer, representantes de instituciones públicas y privadas.

2015- 2016

2015- 2020

Línea de acción 3: promover la conformación de la reD de protección a nivel Departamental y Distrital

Nº

1

1

2


Conformación de la reD de protec-ción

Conformación de la reD de protec-ción

promocionar la funcionalidad reD de protección

Objetivo

Conformar la reD de protec-ción

Conformar la reD de protec-ción

promover fun-cionalidad de la reD de protec-ción

Indicadores

01 red de protección conformada.

01 red de protección conformada.

01 red de protección promocionada.

Acciones

Conformación de la reD de protección Departa-mental

Conformación de la reD de protección Departa-mental

mesas de trabajo de negociación y acuerdo interinstitucional para el funcionamiento de la reD de protección Departa-mental

elaboración de un plan de trabajo de la reD de pro-tección Departamental

elaboración de un plan de trabajo de la reD de pro-tección Departamental

Seguimiento de la im-plementación del plan de trabajo de la red de protección.

rendición de cuentas de las acciones de la reD de protección.

Responsable

Secretaria Departamental de niñez, adolescencia y mujer.





Secretaria Departamental de niñez, adolescencia y mujer..


Tiempo

2015- 2016

2015- 2016

2015- 2020

2015- 2016

2015- 2016

2015- 2020

2015- 2020

27

Línea de acción 4: Impulsar la instalación y funcionamiento de las CoDenIs y Secretarías municipales de la mujer.

Línea de acción 5: elaboración e implementación de un programa de formación en Derechos y protección de niñez y mujer.

Nº

Nº

1

1



CoDenIs y Secre-taria municipales de la mujer insta-ladas y en funcio-namiento.

programa de for-mación en dere-chos de la niñez y mujer elaborado e implementado.

Objetivo

Objetivo

Instalar CoDe-nIs y Secreta-rías municipa-les de la mujer en los distritos.

elaborar e implementar programa de formación en Derechos y protección de niñez y mujer.

Indicadores

Indicadores

% de CoDenIS instaladas y en funcionamiento.

% de Secreta-rías municipales de la mujer instaladas y en funcionamiento

01 programa de formación en Derechos y protección de niñez y mujer

Acciones

Acciones

gerenciamiento para la conformación de la Co-DenI y Secretaria de la mujer en el distrito.

Conformación de mesa intersectorial para elabo-ración del programa de formación en Derechos y protección de niñez y mujer

abogacía con Intendentes para asignación de presu-puestos para las CoDenIS y Secretarías municipales de mujer

Coordinación interins-titucional para la imple-mentación del programa formación en Derechos y protección de niñez y mujer.

Coordinación de acciones e iniciativas para el desa-rrollo de las CoDenIS y Secretaría municipales de la mujer

Seguimiento de la imple-mentación del programa formación en Derechos y protección de niñez y mujer.

Responsable

Responsable







Tiempo

Tiempo

2015- 2016

2015- 2016

2015- 2016

2015- 2020

2015- 2020

2015- 2020

28

Línea de Acción 1: Coordinación de capacitaciones con los diferentes sectores del estado y la sociedad en la preven-ción de todas formas de violencia contra niñas, niños, adolescentes y mujeres.

2- Eje Estratégico 2: Fortalecimiento del Sistema Departamental de protección: acompañar al fortalecimiento de las capacidades de las instituciones del estado; las organizaciones comunitarias, los padres, las madres, los cuidadores/as, los niños/as y adolescentes en la prevención y respuesta a la violencia hacia los niños, niñas, adolescentes y mujeres para que generen entornos de protección y seguridad en el que la niñez pueda crecer y desarrollarse, incluso en situaciones de emergencia.

Nº

1


garantes y sociedad civil capacitados en temas de protección y prevención de toda clase de violencia.

Objetivo

Coordinar capaci-taciones con los diferentes secto-res del estado y la sociedad en la protección y pre-vención de toda clase de violencia contra niñas, ni-ños, adolescentes y mujeres.

Indicadores

% Funcionarios de Instituciones públi-cas y sociedad civil sensibilizados sobre la importancia del buen trato.

Acciones

Coordinación de ta-lleres de capacitacio-nes en temas de pro-tección y prevención de violencia contra la niñez y mujer a:

garantes de: edu-cación, salud, poder judicial, policía na-cional, consejeras de Codeni, Secretarías de mujeres muni-cipales, ministerio público, registro civil, municipalidades.

Coordinación de talleres de capaci-taciones en temas de protección y prevención contra la violencia hacia la niñez:

- Co- responsables: organizaciones comunitarias (mujeres, producto-res/as, asociaciones de cooperaciones escolares, comisiones vecinales, etc.).

Responsable

Secretarías Departa-mentales: de la niñez y de la mujer.

municipalidades: Co-denis, Secretarías de las mujeres munici-pales con el apoyo de las redes y Consejos municipales

Tiempo

2015- 2020

2015- 2020

29

Línea de Acción 2: Fomentar la difusión de una cultura de respeto y buen trato.

Línea de Acción 3: promover un ambiente donde los niños y niñas sean respetados y animados a hablar sobre sus preocupaciones y derechos.

2

3

personas sensibiliza-das aplicando la cul-tura del buen trato.

Sociedades concien-ciadas y que respetan el derecho a la parti-cipación.

Fomentar la difusión de una cultura de respeto y buen trato.

promover un ambiente donde los niños y niñas sean respetados y animados a hablar sobre sus preocupaciones y derechos.

n° de Disminución de personas violentadas.

% de niños, niñas y adolescentes con oportunidades de participación en los diferentes ámbitos.

movilizaciones comunitarias con acompañamiento de las instituciones garantes (eventos, encuentro deportivo- recreativo, talleres educativos, campañas de concienciación, etc.).

Coordinación de ac-ciones con garantes locales (Supervisio-nes pedagógicas, administrativas, Co-denis, Secretaría de la mujer municipal, Consejos municipales de la niñez y otros.), para la realización de talleres comunitarios a madres, padres, cuidadores sobre la importancia de la participación prota-gónica de la niñez.

Coordinación depar-tamental de educa-ción, supervisiones administrativas y pedagógicas, pues-tos, uSF, centros y consejos de salud y las municipalidades.

Secretarías Departa-mentales de niñez y de la mujer

Nº Resultados Esperados

Objetivo Indicadores Acciones Responsable Tiempo



2015- 2020

2015- 2017

30

Línea de Acción 4: Capacitar a los adolescentes para la conformación de consejos juveniles con conocimiento de sus derechos sexuales y reproductivos e igualdad de género

Nº

4


organizaciones de adolescentes y jóve-nes sensibilizados en sus derechos sexua-les y reproductivos e igualdad de género.

Objetivo

Capacitar a los adolescentes para la conformación de consejos juve-niles con cono-cimiento de sus derechos sexuales y reproductivos e igualdad de género

Indicadores

n° de grupos Juve-niles conformados y capacitados.

Acciones

articulación de acciones con garantes y organiza-ciones locales para la promoción y difusión de la importancia de la conformación de los consejos infan-to- juveniles en las comunidades.

Coordinación de ta-lleres de capacitación para la conformación de los consejos juveniles

Coordinación de capacitaciones a organizaciones infan-to- juveniles sobre los derechos sexuales, los derechos repro-ductivos y género.

Responsable




Tiempo

2015- 2016

2015- 2016

2015- 2016

31

Línea de Acción 5: establecimiento de un mecanismo de comunicación y ruta de intervención para restablecer los derechos de la niñez y mujer en situación de vulnerabilidad social.

Línea de Acción 6: promover que las instituciones apoyen a las familias en la organización comunitaria.

Nº

5

5


estructura de comu-nicación elaborada y compartida con los garantes y co-res-ponsables.

Instituciones públicas y privadas sensibili-zadas sobre la impor-tancia de acompañar a organizaciones comunitarias.

Objetivo

establecer un mecanismo de comunicación y ruta de intervención para restablecer los derechos de la niñez y mujer en situación de vulnerabilidad social.

promover que las instituciones apoyen a las familias en la organización comunitaria.

Indicadores

n° coordinación y acciones en casos de vulneración de derechos.

n° Instituciones públicas y priva-das con mayor involucramiento en el proceso del desa-rrollo comunitario

Acciones

gerenciamiento para elaborar una estruc-tura comunicacional con las instituciones garantes y corres-ponsables para casos de vulneración de derechos.

articulación de accio-nes con instituciones públicas y privadas para la promoción de la importancia de acompañamiento a las organizaciones comunitarias para el desarrollo.

Coordinación de capacitación a garantes locales y miembros de la comunidad sobre el uso de la estructura comunicacional.

acompañamiento a las instituciones públicas privadas a las organizaciones comunitarias para el desarrollo de proyectos.

Responsable





Tiempo



2015- 2016

2015- 2018

2015- 2016

2015- 2018

32



Línea de Acción 7: abogar y promover la igualdad de género como un derecho humano explícito y reconocido

7 Instituciones, organizaciones sensibilizadas para promover la igualdad de género.

mujeres con capaci-dades y habilidades para mejorar su calidad de vida.

promover la igualdad de género como un derecho humano explícito y reconocido.

% hombres y mujeres sensibi-lizados en temas de igualdad de género.

% de mujeres con acceso a una mejor calidad de vida

Coordinación y arti-culación de acciones con autoridades loca-les y organizaciones comunitarias para la realización de talleres y campañas distrita-les y comunitarias de concienciación sobre la igualdad de género y derechos humanos. (Ferias comunitarias, rendición de cuentas municipales)

Coordinación de talleres de capaci-taciones a madres y mujeres en oficios y desarrollo de habilidades para el acceso a una mejor calidad de vida


Secretarías Depar-tamentales de niñez y de la Mujer (con el apoyo del Snnp, Secretaria de la ju-ventud, otros)

2015- 2017

2015- 2017

33

3-Línea de acción 1: acceso a la Salud

1 niños, niñas, adolescentes y mujeres acceden a servicios de salud de calidad.

garantizar el acceso a la Salud.

% niños, niñas, adolescentes y mujeres con acceso a servicios de salud de calidad.

Coordinación para capacitación al personal de salud en Dere-chos y protección de la niñez, adolescencia y mujer.

apoyo al monitoreo de acom-pañamiento al personal de salud desde la región Sanitaria.

abogacía para la dotación del servicio de pediatría en los Hospitales Distritales y en las unidad de Salud Familiar.

Coordinación en la capacitación al personal de salud en Derechos Sexuales y reproductivos.

Coordinación en la capacitación al personal de salud en casos de vulneración de derechos, protec-ción y circuitos de intervención de niños, niñas, adolescentes y mujeres.

reunión trimestral para evalua-ción de las acciones implemen-tadas.

reunión anual para evaluación de la situación de la niñez y las mujeres del departamento.

Secretaria Depar-tamental de niñez, adolescencia y Secre-taria Departamental de la mujer.

Director de la IX re-gión Sanitaria

Director de la IX re-gión Sanitaria.



Secretaria Depar-tamental de niñez, adolescencia y Secre-taria Departamental de la mujer.

Secretaría Depar-tamental de niñez, adolescencia y Secre-taria Departamental de la mujer.



2015 – 2016

2015 – 2020

2015 – 2020

2015 – 2016

2015 – 2020

2015 – 2020

2015 – 2020

Eje estratégico 3: promoción del ejercicio de los Derechos de la niñez, adolescencia y de la mujer con énfasis a la Salud, educación; recreación y participación protagónica.

34

Línea de Acción 2: acceso a la educación

4

2

niñas, niños, adolescentes y mujeres acceden a servicios de educación de calidad.

garantizar el acceso a la educación

% niños, niñas, adolescentes y mujeres con ac-ceso a servicios educativos de calidad.

Coordinación de acciones para que los niños, niñas, adoles-centes y mujeres accedan y per-manezcan al sistema educativo. abogacía para la permanencia de mujeres en el sistema educativo.

monitoreo de acompañamiento sobre retención escolar a las instituciones educativas del de-partamento

abogacía con los municipios para la inversión de los fondos del FonaCIDe en la dotación de mejores infraestructuras ( edificio escolar adecuado, materiales di-dácticos, mobiliarios)

abogacía para la implementación del almuerzo escolar en las ins-tituciones educativas. abogacía con las Supervisiones educativas para la capacitación a adolescen-tes y mujeres en habilidades para la vida y / o en la culminación de sus estudios


reunión anual para evaluación de la situación de la niñez y las mujeres del departamento.

Coordinación Departa-mental de educación

Coordinación Departa-mental de educación

Secretaría Departamen-tal de niñez, adolescen-cia y Secretaria Depar-tamental de la mujer.






2015 – 2020

2015 – 2020

2015 – 2020

2015 – 2020

2015 – 2020

2015 – 2020

35



Línea de Acción 3: Derecho a la recreación

1 niños, niñas, adolescentes y mujeres gozan de espacios de recreación.

asegurar el Derecho a la recreación

% niños, niñas, adolescentes y mujeres con ac-ceso a espacios recreativos.

abogacía con la Secretaria de Deportes, Cultura y municipios para la creación de espacios para la recreación de niños, niñas, adolescentes a nivel departa-mental a través de las metodo-logías participativas (fomento de la práctica deportiva, Danzas, Teatros, Música etc.)

abogacía con los municipios para la creación de espacios re-creativos ( Prácticas deportivas, gimnasio al aire libre, Danzas, Coro ) para mujeres a nivel de-partamental a través de las meto-dologías participativas


reunión anual para evaluación de la situación de la niñez y las mujeres del dpto.

Secretaría Departamen-tal de niñez, adolescen-cia.

Secretaria Departamen-tal de la mujer.



2015 – 2020

2015 – 2020

2015 – 2020

2015 – 2020

36

Línea de acción 4: promoción de la participación protagónica

1 niños, niñas, adolescentes y mujeres asumen una participa-ción protagónica en el Departa-mento.

promover la participación protagónica de niñas, niños, ado-lescentes y mujeres.

% niños, niñas, adolescentes y mujeres asu-men una par-ticipación pro-tagónica en el Departamento

promoción de la formación de los consejos escolares en las ins-tituciones educativas del depar-tamento.

abogacía para la conformación de organizaciones Infanto-Juve-niles

acompañamiento para el fortale-cimiento de las organizaciones Infanto-Juveniles.

promoción para la conformación y fortalecimiento del comité De-partamental y comités Distritales de mujeres.

apoyo a los comités de mujeres del Departamento a través de capacitación en participación, Derechos, Igualdad de género, organización, Liderazgo y em-prendedurismo.

reunión trimestral para evalua-ción de las acciones implemen-tadas

CoDenIS y Supervisio-nes pedagógicas distri-tales.

CoDenIS – Secretaría de niñez y mujer

CoDenIS y Secretaría Departamental de ni-ñez y adolescencia.

Secretaria Departamen-tal, municipal y ministe-rio de la mujer. Deag – mag, Instituciones públicas y privadas.

Secretaria municipal de la mujer y Secretaría Departamental de la mujer.

CoenIS, Secretaria municipal de la mujer y Secretaría Departamen-tal niñez y de la mujer

2015 – 2020

2015 – 2020

2015 – 2020

2015 – 2020

2015 – 2020

2015 – 2019

2015 – 2019



37

PRESUPUESTO DEL PLAN ESTRATÉGICO DE LA SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE NIÑEZ Y MUJER

presupuesto de las 3 líneas de acción:

presupuesto de recursos Humanos

rodados y equipamientos

TOTAL GENERAL

8.606.420.000

1.365.000.000

260.500.000

10.231.920.000

AÑOS DE IMPLEMENTACIÓN

Línea de acción1: Fortalecimiento del Consejo Departamental de la niñez y adoles-cencia, las Secretarías de niñez y de mujer

Línea de acción 2: Fortalecimiento del Sistema departamental de protección

Línea de acción 3: promoción del ejercicio de los Derechos de la niñez, adolescencia y de la mujer con énfasis a la Salud, educación; recreación y participa-ción protagónica.

Total por año

2015 2016 2017 2018 2019 2020 Total

854.500.000

612.000.000

204.820.000

1.671.320.000

792.000.000

612.000.000

2044.820.000

1.608.820.000

629.500.000

612.000.000

180.820.000

1.422.320.000

567.000.000

612.000.000

180.820.000

1.359.820.000

504.500.000

612.000.000

180.820.000

1.297.320.000

442.000.000

612.000.000

192.820.000

1.246.820.000

3.789.500.000

3.672.000.000

1.144.920.000

8.606.420.000

38

ANEXOSPRESUPUESTOS POR LINEAS DE ACCIÓN

Eje Estratégico 1: Fortalecimiento del Consejo Departamental de la niñez y adolescencia, las Secretarías de niñez y de mujer

1

2

3

gerenciamiento para la Socializa-ción del plan estratégico.

mesas de trabajo para la imple-mentación del plan estratégico

Supervisión sobre avance de cumplimiento de los planes y programas.

rendición de cuentas del avances de la implementación del plan estratégico

mesas de trabajo interinstitucio-nal para la implementación del plan estratégico

Conformación de equipos distri-tales para el monitoreo del avan-ce del plan.

rendición de cuentas sobre los avances de la implementación del plan estratégico.

Conformación de la reD de pro-tección Departamental

elaboración de un plan de tra-bajo de la reD de protección Departamental.

mesas de trabajo de negociación y acuerdo interinstitucional para el funcionamiento de la reD de protección Departamental.

Seguimiento de la implementa-ción del plan de trabajo de la red de protección.

60.000.000

6.500.000

80.000.000

60.000.000

6.500.000

60.000.000

60.000.000

6.500.000

3.500.000

5.000.000

80.000.000

55.000.000

6.000.000

75.000.000

55.000.000

6.000.000

55.000.000

55.000.000

6.000.000

3.000.000

5.000.000

75.000.000

50.000.000

5.500.000

50.000.000

50.000.000

5.500.000

50.000.000

50.000.000

5.500.000

2.500.000

5.000.000

50.000.000

45.000.000

5.000.000

45.000.000

45.000.000

5.000.000

45.000.000

45.000.000

5.000.000

2.000.000

5.000.000

45.000.000

Nº Acción 2015 2016 2017 2018 2019 2020

40.000.000

4.500.000

40.000.000

40.000.000

4.500.000

40.000.000

40.000.000

4.500.000

1.500.000

5.000.000

40.000.000

35.000.000

4.000.000

35.000.000

35.000.000

4.000.000

35.000.000

35.000.000

4.000.000

1.000.000

5.000.000

35.000.000

39

3

4

5

rendición de cuentas de las ac-ciones de la reD de protección.

gerenciamiento para la confor-mación de la CoDenI y Secre-taria de la mujer en el distrito y abogacía con Intendentes para asignación de presupuestos.

elaboración de un plan de traba-jo distrital de la CoDenIS y Se-cretaria municipales de la mujer.

Coordinación de acciones e ini-ciativas para el desarrollo de las CoDenIS y Secretaria municipa-les de la mujer.

Conformación de mesa intersec-torial para elaboración del pro-grama de formación en Derechos y protección de niñez y mujer

Coordinación interinstitucional para la formación de la niñez y la mujer.

Seguimiento de la implementa-ción del programa formación en Derechos y protección de niñez y mujer.

Total por año

60.000.000

60.000.000

80.000.000

80.000.000

6.500.000

60.000.000

80.000.000

854.500.000

55.000.000

55.000.000

75.000.000

75.000.000

6.000.000

55.000.000

75.000.000

792.000.000

50.000.000

50.000.000

50.000.000

50.000.000

5.500.000

50.000.000

50.000.000

629.500.000

45.000.000

45.000.000

45.000.000

45.000.000

5.000.000

45.000.000

45.000.000

567.000.000

Nº Acción 2015 2016 2017 2018 2019 2020

40.000.000

40.000.000

40.000.000

40.000.000

4.500.000

40.000.000

40.000.000

504.500.000

Total

35.000.000

35.000.000

35.000.000

35.000.000

4.000.000

35.000.000

35.000.000

442.000.000

3.789.500.000

40

Eje Estratégico 2: Fortalecimiento del Sistema Departamental de protección

1

2

3

4

Coordinación de talleres de capa-citaciones en temas de preven-ción de violencia contra la niñez a: garantes de: educación, salud, poder judicial, policía nacional, consejeras de CoDenI, secre-tarías de mujeres municipales, ministerio público, registro civil, municipalidades.

Coordinación de talleres de capa-citaciones en temas de preven-ción de violencia contra la niñez a: Co- responsables: organiza-ciones comunitarias (mujeres, productores/as, asociaciones de cooperaciones escolares, comi-siones vecinales, etc.).

movilizaciones comunitarias con acompañamiento de las instituciones garantes (eventos, encuentro deportivo- recreativo, talleres educativos, campañas de concienciación, etc.).

Coordinación de acciones con garantes locales (Supervisiones pedagógicas, administrativas, CoDenI, secretaría de la mujer municipal, consejos municipales de la niñez y otros.), para la reali-zación de talleres comunitarios a madres, padres, cuidadores sobre la importancia de la participación protagónica de la niñez.

articulación de acciones con garantes y organizaciones locales para la promoción y difusión de la importancia de la conforma-ción de los concejos infanto- ju-veniles en las comunidades.

17.000.000

51.000.000

50.000.000

51.000.000

34.000.000

17.000.000

51.000.000

50.000.000

51.000.000

34.000.000

17.000.000

51.000.000

50.000.000

51.000.000

34.000.000

17.000.000

51.000.000

50.000.000

51.000.000

34.000.000

17.000.000

51.000.000

50.000.000

51.000.000

34.000.000

17.000.000

51.000.000

50.000.000

51.000.000

34.000.000

Nº Acción 2015 2016 2017 2018 2019 2020

41

4

5

6

7

Coordinación de talleres de capa-citación para la conformación de los concejos juveniles

Capacitaciones a organizacio-nes infanto- juveniles sobre los derechos sexuales, los derechos reproductivos y género.

gerenciamiento para la elabo-ración de una estructura comu-nicacional con las instituciones garantes y corresponsables para casos de vulneración de derechos.

Coordinación para capacitación a garantes locales y miembros de la comunidad sobre el uso de la estructura comunicacional.

articulación de acciones con instituciones públicas y privadas para la promoción de la impor-tancia de acompañamiento a las organizaciones comunitarias para el desarrollo.

acompañamiento a las institu-ciones públicas y privadas para las organizaciones y desarrollo comunitarias para el desarrollo de proyectos.

Coordinación y articulación de acciones con autoridades locales y organizaciones comunitarias para la realización de talleres y campa-ñas distritales y comunitarias de concienciación sobre la igualdad de género y derechos humanos. (Ferias comunitarias, rendición de cuentas municipales)

Coordinación de talleres de capa-citaciones a madres y mujeres en oficios y desarrollo de habilida-des para el acceso de una mejor calidad de vida

50.000.000

50.000.000

17.000.000

51.000.000

17.000.000

34.000.000

50.000.000

140.000.000

612.000.000

50.000.000

50.000.000

17.000.000

51.000.000

17.000.000

34.000.000

50.000.000

140.000.000

612.000.000

50.000.000

50.000.000

17.000.000

51.000.000

17.000.000

34.000.000

50.000.000

140.000.000

612.000.000

50.000.000

50.000.000

17.000.000

51.000.000

17.000.000

34.000.000

50.000.000

140.000.000

612.000.000

50.000.000

50.000.000

17.000.000

51.000.000

17.000.000

34.000.000

50.000.000

140.000.000

612.000.000

Total:

50.000.000

50.000.000

17.000.000

51.000.000

17.000.000

34.000.000

50.000.000

140.000.000

612.000.000

3.672.000.000

Nº Acción 2015 2016 2017 2018 2019 2020

42

Eje estratégico 3: promoción del ejercicio de los Derechos de la niñez, adolescencia y de la mujer con énfasis a la Salud, educación; recreación y participación protagónica.

1

2

Coordinación para capacitación al personal de salud en derechos y protección de la niñez y ado-lescencia.

articulación de acción para mo-nitoreo de acompañamiento a personal de salud desde la re-gión Sanitaria.

abogacía para la dotación del servicio de pediatría en los Hos-pitales Distritales y en las uSFs.

Capacitación al personal de salud en Derechos Sexuales y repro-ductivos.

Coordinación para capacitación al personal de salud en casos de vulneración de derechos, pro-tección y rutas de intervención de niños, niñas, adolescentes y mujeres.


reunión anual para evaluación de la situación de la niñez y las mujeres del departamento

Coordinación de acciones para que los niños, niñas , adolescente acceden y permanezcan al siste-ma educativo.

monitoreo de acompañamiento sobre retención escolar a las instituciones educativas del de-partamento.

24.000.000

15.000.000

6.000.000

24.000.000

6.000.000

12.000.000

6.000.000

720.000

19.000.000

24.000.000

15.000.000

6.000.000

24.000.000

6.000.000

12.000.000

6.000.000

720.000

19.000.000

12.000.000

15.000.000

6.000.000

12.000.000

6.000.000

12.000.000

6.000.000

720.000

19.000.000

12.000.000

15.000.000

6.000.000

12.000.000

6.000.000

12.000.000

6.000.000

720.000

19.000.000

12.000.000

15.000.000

6.000.000

12.000.000

6.000.000

12.000.000

6.000.000

720.000

19.000.000

24.000.000

15.000.000

6.000.000

12.000.000

6.000.000

12.000.000

6.000.000

720.000

19.000.000

Nº Línea de Acciones 2015 2016 2017 2018 2019 2020

43


2

3

abogacía con los municipios para la inversión de los fondos del FonaCIDe en la dotación de mejores infraestructuras ( edificio escolar adecuado, materiales di-dácticos, mobiliarios).

abogacía para la implementación del almuerzo escolar en las insti-tuciones educativas. abogacía con las Supervisiones para la capacitación a adolescen-tes y mujeres en habilidades para la vida y / o en la culminación de sus estudios. reunión trimestral l para evaluación de las acciones implementadas.


abogacía con las Secretarías de Deportes, Cultura y municipios para la creación de espacios para la recreación de niños, niñas, adolescentes a nivel departa-mental a través de las metodo-logías participativas (Fomento la práctica deportiva, Danzas, Teatros, Música.)

abogacía con los municipios para la creación de espacios re-creativos ( Prácticas deportivas, gimnasio al aire libre, Danzas, Coro ) para mujeres a nivel de-partamental a través de las me-todologías participativas()

reunión trimestral para evaluación de las acciones implementadas.


5.000.000

5.000.000

5.700.000

8.000.000

2.000.000

5.000.000

5.000.000

4.000.000

1.000.000

5.000.000

5.000.000

5.700.000

8.000.000

2.000.000

5.000.000

5.000.000

4.000.000

1.000.000

5.000.000

5.000.000

5.700.000

8.000.000

2.000.000

5.000.000

5.000.000

4.000.000

1.000.000

5.000.000

5.000.000

5.700.000

8.000.000

2.000.000

5.000.000

5.000.000

4.000.000

1.000.000

5.000.000

5.000.000

5.700.000

8.000.000

2.000.000

5.000.000

5.000.000

4.000.000

1.000.000

5.000.000

5.000.000

5.700.000

8.000.000

2.000.000

5.000.000

5.000.000

4.000.000

1.000.000

44

4

promoción de la formación de los consejos escolares en las instituciones educativas del de-partamento.

abogacía para la conformación organizaciones Infanto-Juvenil.

acompañamiento para el fortale-cimiento de las organizaciones Infanto-Juvenil.

promoción para la conformación y fortalecimiento del comité De-partamental y comités Distritales de mujeres.

apoyo a los comités de mujeres del Departamento a través de capacitación en participación, Derechos, Igualdad de género, organización, Liderazgo y em-prendedurismo.

reunión trimestral l para evalua-ción de las acciones implemen-tadas.


totaL por aÑo

5.000.000

5.000.000

10.000.000

10.000.000

17.000.000

3.400.000

1.000.000

204.820.000

5.000.000

5.000.000

10.000.000

10.000.000

17.000.000

3.400.000

1.000.000

204.820.000

5.000.000

5.000.000

10.000.000

10.000.000

17.000.000

3.400.000

1.000.000

180.820.000

5.000.000

5.000.000

10.000.000

10.000.000

17.000.000

3.400.000

1.000.000

180.820.000

5.000.000

5.000.000

10.000.000

10.000.000

17.000.000

3.400.000

1.000.000

180.820.000

Total General:

5.000.000

5.000.000

10.000.000

10.000.000

17.000.000

3.400.000

1.000.000

192.820.000

1.144.920.000


45

ramón Britos

Juan Carlos Vera

Luis Caceres

Del rosario Franco medina

Corina narváez

graciela Baruja Fernández

Karina portillo

pamela Figueredo

mario alvarez

gabriela Coronel

Fabio Delgado

Castorina Vargas

Jessica Santacruz

Fidelina pérez aquino

eugenia pereira

Blanca Lila Samaniego

Carmen Villalba ortiz

rogelia Cardozo

mirna moran Benítez

Carmen de ayala

Bienvenida adorno

pedro Bareiro

maría magdalena Lovera

Cecilia Díaz

Lidia mendoza

Liz Céspedes

Dora espínola Fariña

mabel avalos

marta moreno

nelida gonzalez

Ives Fretes ramírez

gobernación paraguarí











Deag

Deag

Deag

municipalidad de Ybycuí

municipalidad de Ybycuí

municipalidad escobar

municipalidad La Colmena

municipalidad Carapeguá

municipalidad mbuyapey



municipalidad Caapucu

municipalidad de Yaguarón

municipalidad de San roque gonzalez

municipalidad Sapucai

municipalidad de tebicuarymi

municipalidad de Ybytymi

IX región Sanitaria

IX región Sanitaria

Facultad de Filosofía una Filial paraguarí

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

Lista de Participantes del Taller del Plan Estratégico Setiembre-Octubre 2014

Nº Nombre y Apellido Institución

46

maría mercedes amarilla

mirian rosana espínola

Yeny martina Lovera B

mirna raquel Florentín

Lucero Cárdenas Bobadilla

elizabeth Fernández tillería

martha olazar

Ignacio Villalba

andrea Franco

angel Clerch

nilda Victorina Álvarez

maría Verónica ayala

Clara Isasi

Celia gonzález

perla estigarribia

Lujan gonzalez

andrea ortiz

Liz Benitez

Yenny Barrios

Juana turo

Liza gonzález

Justina Caceres

alicia nicora

Ingrid torres

antonio alvarez

gloria roa

Lorena rojas

marcelo alas

gladys Villamayor

maría marta Quintana

marta Servín

Josefa ramos

milko Vera

nestor Vera





Facultad de Filosofía una Filial paraguar




Defensoría pública

Juzgado de paz

Juzgado de paz

Juzgado de paz

Fiscalia de niñez y adolescencia . Quiindy

Comité mujeres

Comité mujeres

Comité mujeres Cerro Leon

Comité mujeres Cerro Leon

policía nacional

policía nacional

policía nacional

Coordinación Departamental de educación



policía nacional

poder Judicial

Centro Divina esperanza

Centro Divina esperanza

FortaleSer

FortaleSer

FortaleSer

teletón

plan paraguay

plan paraguay

plan paraguay

32

33

34

35

36

37

38

39

40

41

42

43

44

45

46

47

48

49

50

51

52

53

54

55

56

57

58

59

60

61

62

63

64

65



47

66

67

68

69

70

71

72

73

74

75

76

77

Karinna Bianchi

maria Del Carmen medina

paula Carballo

olga arellano

Verena Fernandez

Sandra Sanchez

mariela Lezcano

Susana ozuna

eugenio rivas

eustaquio Lopez

Wilfrido peralta

Victorio gonzalez

plan paraguay

plan paraguay

plan paraguay

plan paraguay

plan paraguay

plan paraguay

plan paraguay

plan paraguay

plan paraguay

plan paraguay

plan paraguay

plan paraguay



48

Ingrid paola

Juan alberto

nestor

Luis

Lourdes

Diana

pahola

Jose

Fatima Johana

Fatima

Laura romina

Sirley

Lizandro

Fredy

Sergio

maria elena

maria magdalena

Dahiana

Shirley

Soledad

edgar

noema

elma

Lujan

azucena

Luz marina

maria del Carmen

Dahiana

Shirley

Soledad

mbuyapey

mbuyapey

mbuyapey

mbuyapey

mbuyapey

mbuyapey

mbuyapey

mbuyapey

mbuyapey

mbuyapey

mbuyapey

mbuyapey

Ybycui

Ybycui

Ybycui

Ybycui

Ybycui

Ybytymi

tebicuarymi

tebicuarymi

acahay

acahay

acahay

Quiindy

Quiindy

Quiindy

Quiindy

Quiindy

Quiindy

Quiindy

94

95

96

97

98

99

100

101

102

103

104

105

106

107

108

109

110

111

112

113

114

115

116

117

118

119

120

121

122

123

Taller de diagnóstico con Niñas, Niños, Adolescentes y jóvenes

Nº Nombre y Apellido Distrito

49

angelina ranoni

alba Benegas

Orfilia Barrios

mariana penayo

marilina guerrero

rosana Ledezma

Delia garay

patrocinia ayala

Dominga aguilar

Leonora agüero

maria agüero

antonia Duarte

maria Lares

ninfa graciela Ledezma

Celsa raquel

Lilia mabel ortiz

mbuyapey

mbuyapey

mbuyapey

mbuyapey

mbuyapey

mbuyapey

mbuyapey

mbuyapey

mbuyapey

mbuyapey

mbuyapey

mbuyapey

mbuyapey

mbuyapey

mbuyapey

mbuyapey

124

125

126

127

128

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130

131

132

133

134

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137

138

139

Taller de diagnóstico con Comité de Mujeres

nº Nombre y Apellido Distrito

Derechos del Niño y la Niña

Recuerde: Todos debemos ayudar a nuestros niños y niñas a conocer

sus derechos y que sean cumplidos, como también enseñarles a tener pequeñas responsabilidades de

acuerdo a su edad, que le permita adquirir las capacidades nesesarias en las diferentes etapas de su vida.

Derecho a recibir educación gratuita y a disfrutar de los juegos.

Derecho a la alimentación, vivienda y atención médica adecuado para el/la niño/a

y la madre

Derecho a ser el primero/a en recibir ayuda en caso de

desastre.

Derecho a ser protegido/a contra el abandono y la

explotación en el trabajo.

Derecho a la comprensión y amor por parte de los padres

y la sociedad.

Derecho a la igualdad sin distinción de razas, credo o

nacionalidad.

Derecho a una protección especial para su desarrollo

físico, mental y social.

Derecho a formarse en un espíritu de solidaridad, comprensión, amistad y

justicia entre los pueblos.

Derecho a un nombre y a una nacionalidad.

Derecho a una educación y ciudados especiales para el niño/a fisicamente o

mentalmente disminuido.

consejo departamental de la niÑez y la …©gico-de... · ficha tecnica miguel cuevas ruíz díaz...

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