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TEHHITÍIHI{I§Y SÍIBERAH¡AS

CÍIHGRESO HAGIÍIHAL

0E T¡ERnAs,TERRITflNItlSY SÍIBERAH¡AS

]UIRilDRTOS

§-*s r¡'¡amdat*s s*r, l*y*s de **t*g*hÉ*rr:* er:r.¡stru[d*s ** f*rr::a**ss'r*erátse* y p*rtirspativ* p*r ur"r :ig*if,r*tiy* r.¡*mer* d* *rg*ni¿*ci*ncsp*pa;$ares. síeh*s mar:datCIs fíer:*a"r :*s:tid*, pues §* *riq*n d*sde É*ste¡"r§t*ri*s, §q:s seet*r*s, {as id*rutid*d*s y §*s grup*: de ir*t*r*s y re{**cn*l*s"§fu*lu e*l*etiw* de c*nstru¡eri*r: d* p*es **s** f ees pr:*h§*s r:ris¡¡"¡*s.

Ljn m*¡"¡dat* *s la *xpresi*u, d* §os n**musae$*s d* nu*stnas rue$txs, s*u, !**xpnesímu} #c $*s pr#{trsüs ef* errüarulxaeio* s*eÉm§, p*r in que ru* res*!t*s:de n:*dm *s¡:*lrt;*rte* s"]íde im nada,

L*s m*s:de{*s n* s*gu*dmr: em *! psante*r,,ie*tc rríticm de f * q*e sur*deen ñil*5tr* país; m;ás hí*¡:, earm*f*rf¿an Ías em¡:lradiee!tlnes pr§r"reápeÍesque tenrrr*s {*r* cssrstema eapitasíst* y su rxodelm ce*ncmlc*; *upruuu*lcs element*s e*s:tr*l*s d* nuestras suehas; ri*i*t¡uin"*u**r*u pos{unasy prüpuestas frc*t* a §a vida c*$ertiva, ¡:N*s parten de nN*str*s ir.lt*r*s*s,dmse*s y necesidadrs {*n1# pr#(#§*§ y s*ciedad"

Ta¡x¡hidr: diagnostican y pia*t*aru s*tuesnmes * §*s prohlern*s *:tructur*!esef*l Baís, pr*poniendo ur¡ m*d*l* a§t*rniativr #* hlenestar y váda, * *§v*!dc:prmduecá*n,poder,euitura,terr¡t*rí*y*utu*r*,*

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t¡: n*s*m*m l*s ntandatfi$ 5*ffi:

a LeE§slmcí*m p*pu!ar: una vision de país, i0n mirada estratégica,

rnarldatas':d* desde el purblo.

w Áut*d*t*rr¡inacion: son nuestra voluntad y capacidad de g*bernar Ios

t*rrlt*ri*s desde ios proyertos de vida prcpi*s"

€ Er¡strumento poiitico de resistencia:frent* *l sístema y de imicñativa, pu*s

define ia forma de oi'gani:ar i* vida, !a s*eiedad y e§ terrítcrim.

iQué contiene un mandato?

Ün Hgriz*rafe gs§§'*ffisrm" lrluestra vír!*r: de smciedad, el s*rltido y l*s

prapuestas emm Í*s ru*lxsmnganlaam*s áa vida y §* s*ei*d**S, en p*rspeet§ve

de s*b*rmním pc:pNlar"

flrmwws y #§ffl#§€gs*s ds smms#rsssss{iás y #{ásstr{§§ss§*re ff#r##xgf&w s*g§gf" L*s ran:íncs y rutas a *nd*r eci*ctivar*ent* en re{*rimr:

e*n §x ti*rra, lo mi*er*-energétie*, *E &gu*, Ecs saher*s, i* cultura y $a

idsmttdad, §a ee*nomía campcsia:a, §*s territmrl*s urh*n*s, la guerr* y *§

cmnfllcto.

Ffmsg de ggrg*$m" Tmr**s y aetivñdades ecRcr*t*s qu* riesarr*El*n:*s día a

dia * qr:* ri*s prffiñürt*m*s *r: perí*d*s e**er*t*s dr t[*mp*"

ffimhen:*s §**r y trmhajar á*s mandmt*s {t}{\ l*r:t*s qi*

a. dfrgÉ#gd. §l &{errar

snarld*t*s d*{:en p*nrmitsr sa

§as *nganíeaeirnes, d*sd* la

conjr:nta.

nLJüir*s pro(esos y croanizariones. Ltsartieu§aeisn de las diversas perspectivas y

*xper"i*neia §*cal y regional para la acción

h. degrsrm §da§. frnriqNee*r lss mandates eosx Ruevas visiones yrem§ldad*s, ganane$c idemtidad popa,urmn f-lacer remsídad un *i*i*ron*qulere ser fuerza s*r!*§ y p*§ítiea, pnra t*r:*r c*pae tdar* d* transfor*u,,0,y de aeumulación p*p*§*r.

rdrv'r¡ru\¡\Jr

r' fiva§§zfl#r. [n ia eoristr¿*cri*e"t eie una propu*sta dn pans ctesd* los ejespropros de la tierra, est*rrst*rá* y !a r*m*ru*,*.

f ffw.***$rymrn* Tr"armr pñar"res de *ptrieaeióm de sus masidmr*s e¡"1 lss

territrn§*s. scben exprssar pr#{e$*s de org*nírxeücm s*aias y trahajo eomia g*mte, scst*nerse er1 *§ t§*rxpü y *n §a re§l*d*d hasta sr¡ trxnsf*rmae¡nm"

*" §gdg&g. {*nfrontar ras p*rírieas ¿etr¡ases de despejo. *esde losrslanda{*s *sum§m*s §a tan*a d* d*f*nder e§ t*rri{us'ü*" emn.iqu*eer *u*strasrem§ídades ruÍtura§es, §rertsf*nrs:*r e§ n"l*cle§m e**nmm¡r* y ean*fuiar de raírlas di nárn ieas porírieas *xssrenres; §os maardar;; -* ;#úq*, -il.i¡,--,;asu¡mir uria p*sieí*rt Baslva en re{aei*¡.: a !*s g*b*rruaRt*s.

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f' ffimwgá$gg r§*gt Fropíriar aliaa:¿as para las aeeion*s de m*v[!!zacíór: atraves de §a aec!é* direeta, !a *xpresion pcpusar y ra rucha"

Hsta {*rtil[a cert*nces est¿i eneai,nimad* e que todas sas urganñzn*i*mes 3rpr#{es#s irur*rp*rcm c{ estudio y apr*pi*rimn de sr¡s mandml*, y, p*r *tri

P*rt*, s* haga* ñrü{e5ü5 edueatiwos y de dinarníraeí*n effi nLrBVas r*g§*n*sy eiur{*des"

ln e:e s*r:t!d*, §a p*rspectrua es qNe f*s sx*r¡eiatss s* validnn cñ n¿Jevüsterritorics v sü{t#r*§, *mBr*ndie**d* uru& $ran ear*¡:ana d* diÉxsi*n ymcvilización l*lítíe* ¡'t*ci*nal, a traw*§s d* r*edius d¡reet*i{*m* §*s *s*mbf **r,reunienes, tult¿s, s*¡'¡risrarí*s a.¡ *tr"cs, que penrnita§1 l"¡aeer r*n*cer i*s

rnandatos, enriquec*rr*s * $a rr.¡r de sas vísü*nes y nee*sfd*drs de §* geni*,así eomo poí medic rf* f* prcpaq*ruda *uurit*, *udi*yísual, artístira,

¡'¡rusicai, hasta haeer de lüs mau:datrs ¿"¡,, r¡:andetc d* t*do el puebl*ealambiano,

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La globalización capitalista: despojo y acaparamientode tierras y territorios

{*?r¡*:fuí*, l* :;afuerx*:, har* par'te d* Í*s pi*lr*s glt"lbañirad*r*$ qflje parc Í* rur*{signifiea s1.l ir:e*16r*racíqlr'I *§ pr*r*s* ds *eusn*á*ri*n y eJnrcis:ae!óp eapi{af sst*,a tr*v*s de§ ;tc*p*r*ruier¡t* d* ?i*rras p*r p*rt* rí* ir:v*nsi*r¡ís{*s s":*ci*11af*s* *xÍrcr:j*rcls ffiredá*d* p*r ef desB*j* vi*§erlr* y s* p*:teri*r i*,;*lir*ei*1,i; larce*¡:w*rsi*n ¿i*l r*s* d*á s**l* xr: fulleü*rr ¿{* f*s #ür* ft*,ü#{i*s, ix qrm* rair:*ría,y §ms m*6ape'*yectt:s iJe i¡:f¡'**stre.retr;r;; n*:r*larÉ*s ¡:*r,a *i Í1"*nei*n*mier:t**f*§ rapít*üism*; y eá r**rd*n*mien{* t*rrit*¿"íal qu* air*i:ata *[ r*r¡Ír*l s*rí*1,*c*r:q:r:tie* 3' ruitl,frxi +j*r*!ri* tra*iei*r:al y *rur*straÍsxcs:t* p*r §*s 6:r**á:?*s y [*s(nrr¡LaI}ieimqJ*s"

& n:ivrl qlqlhañ se dietami*** á*s p*iítirxs t** #c:p*j* p*ra l* ,*cg,frct,§laei*ne*p:í[x§ista y a nrve§ fl*ral s* eumpl*l: g:*r pxr{r eir l*s drh;í¡t*d*s y sumis*s e*qtac:j*sn¿rir¡n*l*s, rueriia¡:[* l* *up*d§*i*r: d* §ey*s q** #5*$L¡r#r] s* e*rnplími*n{*.fl st* s"si *s a r,t* ¡.¡ ru r* * r:v*q ei* e*i * n i* i isixr: e* ru ít* á ist*.

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empresa§ calahor*rían con los organismos de las Naciones Unidas, las organizacigneslaborales y la scciedad civil para promover pr¡nc¡pios sociales y ambientales de (arácter

universñl"2; ii) los Prinripios para una lnversión Agrícola Responsable; iii) e! doeumentode la (omisión sobre el Desarrollo Sostenible del (cnsejo [eonómlco y Social de la 0N§.J3

qile, entre 0tr05 temas, traza "opciones" de política y medidas ne(ssarias pana acelerar la

aplieación de la minería; iv) las Directrices voluntarias sabre la gobernanza respünsable dela tenencia de la tierra, la pesca y los bosques en el contexto de la seEuridad alimentaria ynaciona14; vi las directrices operativas para ül program* UFI-HIilS {fieduceióm de emlslonespor Deforestación y Degradaeión)5;vi) La (snvencién Marm de Ia Naciones ljnidas sshre elCambio (limático6; vii) el Protocolo de Kioto sobre la (onvención de Naciones Unidas sobre

el (ambio Climático7; y viii) las directrices de políticas impuestas en e! mareo de los tratadosde !ibre comercia, entre otros.

Istas políticas eR lo sustancial son permisivas, proclives y funcionales a la acumulacióncapitalista. Las que constituyen claras ventajas para los inversionistas son de obligatoriocumplimiento, eümo las recetas del FMly la 0M(, y las que lmplican algunas abligacionesen materia ambiental, laboral y DDHH n0 son vinculantes y se instrumentalizan en favordel Eran capital.

Asílo han señalado organizaciones sociales, ambientalistas y otras que hacen seguirnientoa tales politicas. Tal es el caso de la FIAN internacional, la Vía Campesina, la Red Social porla Justlcia y las Derechcs Humanos y Focus on the Global S*uth, organlzaci*nes qr¡e en sildecumento "Por qué fizs üplnemos a los prindpias de la lnversion Agrírcla frespansable",

cunsideran que el principio orientado a que los derechos existentes sobre las tierras ylos recursos naturales deben ser reconocidos y respetados, "está más prencupado porgarantizar una transferencia sin problemas de derechos sohre las tierras existentes haciaIos inversores, que en mantener las tierras de loslas campesinos/as y las comunidades ensus propias man05 ahora y en el futuru'l y que "el hecho que las r*ejores tierras de eultivoestán siendc invadidas por los inversionístas extranjerss sff{ava la posibilidad, ya señ

de personas sin ti§rra 0 cün escñsez de titnras, para obt*ner o mejarar sustancialmentesus derechos de tierra existentes'i En el rnisrno srntido, consideran que el principio que

?http:l/www.un.org/eslgiohalcompüfi1{0ntcxt.shtrnl

3http://www.un.org/esa/dsdicsd/csd*pdfsksdl gl[t¡t. j 72ü'f 1 t 9/E{N1i?ü't"l 19_spanish.pdf

+httpllwww"faCI.org/fileadmin/us*r_uploadlnewsro*mldocslv6_Finat sp_May_20i2.prjfShttp:liwww.unredd.orglPort*ls/1 Sldocument5levent§l;$sgü309Fanamalüoer¡menxluNgá20RIDD7o20l pyo20Guidelines-ya?*

% 5 B § pYo5 D9o2 ü2 6 M a r0$" pdf

6 fxttp:llilnf{c{.¡ntlresourreldrcs/convkpft onvsp.pdl7 http:/lunfcrr.intlresoune/docslconvkplkp:pan.pdf

establece qr** las lnversirnes n* deben p#ner *n rlesEo la seguridad alimentaria sinopor el comtrar§m f*rtafiecerlm, n* cünte¡mpfia ef derseha hurnano a una alirnentaciónadeeuada y la soh*ranía af Éme ntarla, pon eNant* "la pnoducc!ón neta de alimentosp*dría murner,Itar gracias a lms inversiones m grar: eseafa en la agrieultura industrial,peru al eusto inaceptahle de tener eor¡lunidad*s luea§es desp*ladas de sus tierras,d* hmher destnuído a fmslas eernptsínoslas [cea§*s y la gar':adería de !os pastores::$madas, y de destruir l*s suel*s y f*entes de *gu*,i

ffiespecto del prí*cipio que *stablece que a l*s rnatenfialrnent* afectmdrs se ses

e*r3sulta y los aeuer'dCIs de las aansuftas se r*glstran y sm hae*n runnplír; afirn"lanque implícitamente se parte d* la prermlsa que síennpre ¡¡ahrd aceptari*ru d*!prüyectü de ír¡versfrCIn y "estm e*nvlerte üa cmrusulta en H1ers "eseaparate,,* e5 1,ilamailerü de er"npaquetar el nese*§tad* pfrrd que pere¿{f, mrás f*gíttme¡" d&dm qn:e sas"*mpresas nacínruales y transr:arl*n*!es, las elites naeimnmfes y lnu gmbiernms heninstrxsTl*ntalizadn * manipufadE: l*s "{ünsultas" p#re Brüm6v*r $#s i*tereses e¡x Eas

*p*racü*r:es d* la tí*rr*, que str *jecutan *n much*s casss ün eoy3tra dE l*s !¡.¡teresesy l*s der*ehos hurmanos dn las rmmNe':idad*s campesinas y pmst*ras,l

&d§ci*r:a§mente, aseguran q{;e e§ pn§neiplc sohre §a viahi!idad ee*¡:*msen y lm íp1v*rsi*l:r*sB*nsab§e frgrfi-effiPr*sar[al que ap*ir:ta a que §*s proyertms *eher¡ ser vimb¡*s *ntodes §*s sentido§, {{}n rssp*t$ mE estad* de dereeh*, deber¡ r*f}*jar fas rnejares

¡lr;icticas *mpresanía[*s, y el resuliado s*r s*stenihie, "*§"] {ugar dc dar prí*r}d*d a unmodelm d* pr*d*aei*it *gríe*fa dorude n'ruj*r*s, carnpesim*s, pastores y pn*dueturesde aiñmer¡tús e Psquene *scala estám en e§ centrü, tas fmrrmas aEnoee*l*gieas d*$* agnicultura y §a ganadmría s#en apcyadas y §*s mercades socales refcr¿ados, lasp*litie*s gub*rlIannentales §tr p#nen {* siguem p*e'lldndns*} aI s*rvic!* de f cs grand*sinversicnistas extranj*ros y su mod*!* destnurtivo d* la aqrirultura industriai,i

E§ Grupo Agrcindustrial Hacienda §e§laeruz, propiedad del señar [fram*vieh y lafarnili* Marulanda, por ej*mplu, pret*nden ohtener ava18 par parte de Naeionestlnidcs (*mc participante activo del Faet* Mundiale, no obstante que viola un* d* sa:spríncipias que plantea que "Las emptresas deben asegurarse de nc scr eo¡"npsíces ee:ahusos a lns derechos humancs'i La multinacianal Pac;fic Rubiales * p*$ar que vioÍae§ pr§neipin srbne cr:rnplimiento de ilormas laboral*s qr:e planteü qile "f as etnp'esasde heft n*sp*t*n §a lihertad de asociacién y el reconseimienim efectivm def e*ermehc a la

B Üeni¡n*i¡ pr*r*nt;:da por lván {tpeda en ei debate d* ti*¡¡es realizad* en et Senad* *l ?} d* may* de lüllthllp:/l\ry!y\,'¡.p0rtafolirl.colneg*r!asirol**:bi*,t!en*-n u*vas-*rnpresas-el-p*ct*-qf*b*i

ne$oc¡ación colectiva"y los relativos al medio ambiente, ha suscrito y hace parte del

Pacto Mundial. Similar situación persigue (ementos Argos pretendiendo acceder

a los beneficios de los Meanismos de Desarrollo Limpio (MDL)10 en el marco det

Protocolo de Kiototl, que permite a grandes empresas parti(ipar en el rentablemercado de compra- venta de bonos por captura de (02.

Estas normas, principios y pactos "flexibles" y ns vinculantes de NNUU quepretenden establecer compromisos para un supuesto desarrollo sustentable yrespetuoso de los derechos humanos y el medio ambiente, son birlados por las

empresas o instrumentalizados a conveniencia para mejorar su imagen, obteRerbeneficios y mayor pasicionamiento en los mercados. El Sistema de Naciones

Unidas más allá de solicitar anualmente una (omunicación de Progresq en el caso

del Pacto Mundial, informando sobre "los avan(es realizados en ta aplicación delos diez principios y su participación en proyectos de desarrollo de las Naciones

Unidas"i2, n0 tiene competencia para obligar a ninguna empresa a cumplir con losprincipios. No sucede lo mismo con las políticas globales trazadas por la OMC et FMI

o el Banco Mundial, que sí son implementadas rigurosamente en nuestros países

con la complicidad de las estados y los gobiernos de turno.

En el plano nacionat, el gobierno de Santos dando continuidad a la política deconfianza inversionista de sil antecesor, gestiona e implementa leyes y polítieaspara viabilizar las políticas globales neoliberales y los compromisos adquiridos enel marco de los TL( firmados con Europa, (anadá y Istados Unidos. Las llamadaslocomotoras del desarrollo son la concreción de la política global capitalista, quepara nuestros pueblos y comunidades significa despojo y expoliacién. tl Plan dedesarrollo "Prosperidad para t0d0s" de santos y "EI estado comunitario desarrollopara todos" de Uribe, se complementan e implementan al pie de la letra los

dictámenes de Ios organismos supranacionales.

tl Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014: "prosperidad para tados'i diagnosticala existencia de baja competitividad y productividad del sector agrario atribuibtes,supuestamflnte, a la baja rentabilidad de la ecanomía campesina para reafirmarun enfoque productivista y exportador basado en un modelo de "empresarizaeión"

1 0 Denunciado por lvá* (epeda e* octubre de 201 1 en rarta enviada al S*cretario de NNUU Ban Ki-moon1 t http://unfccc.inUresource/dorslccnvkp/kpspan.pdf

1 2 httpllwwwun.org/es/globalcompactlproqress.shtml

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frgunas jurídieas r*m* *i icnt;'ato de uso o el d*rechn real de suprnficie dcsaparece cüffi1ü

elase, *s pr*§*t*riaadc o, en el mejor de los {asü5, c**v*ntid* en n*r:tista de §a tienra. flsr

[*s t*:nm§r"**s de Zigmunt Bauman'6, el e*mp*sinad* *s cm¡:s[ci*n*d* un deseeh* d* §a

g§**:alíanció*,

[r: el marco del mencionado títul* del prcy*ct* de ley se {r*&* las"Zcnas de ffiesarro§l*

[r::presarial en áreas de t*rr*¡:*s haldí*s"17. Las s*e iedades recmn*eir3*s p*r el Ministeri*

de Agrirultura y Desarrollo ilural"c*trTrfi erTlpresas esp*e iallzadas del seeton aEr*p*euario

y iorestal, podrán solicitar *l *t*rgam§entm de derechos reales de su¡:crficie smhre

terrenos baldíüs"14, la extrnsi*ffies pmra t*! ef*eta sert¡: d*finid*s p*r *á lN(00[R" tlpanorama n* pued* ser m*s desastros* par* Bas ec*n*mías pr*pi*s d* las eomus:id*d*s

rurales, sumad*s i*s d*r*eh*s real*s d* superfreie s*brs baldí*:, l*s rjercid*s s*bre

pr*pi*dad*s dc ean^rpesinCIsias d*sp*jadns/as, ei e*ntrat* de uso, y la modificaci*n de ia

l*y 1$ü de 1994 e¡: materia d* tJA[ se ase$ur*n grandes *xt*nslan*s d* tierr*s para ]*

explmtaeión agr*industrÉaB a qran escala"

fim e§ {*pítuio XIV Aeecso de tierr*s para extra*jenms {Títu§m l$§ smhn* F*rmmlixmcümrl

y Aee*s* a la Prmpiedad ffiNraÍ], se es{mh$ffi(e qL&e {ms *xtr*r:jerüs fts s*rán sujet*s d*

xdjudicacümm dtl h*ldíms ü pr##reffias de xce*s* a tierras r¡i cone*si*ar*e.i*s de d*r*eh*s

r*ales de suprrfteie s*hr* haldios. h{*didas por d*más *hvi*s, e*¡: §a qLre 5* qui*r*

desvian la afenri*n s*br* f * er*rient* *xtranjeriz*ei*¡: de la tierra p*r [a vía de ]* r*r*pra

direata, p*r itlt*rl"nedá* d* test*ferr*s * ree *rriend* a otras figuras jurídieas, sea para E*

pr*da;ceimn agríeola a grarl eseala ü para la espeeulación e* §as h,clsas de vaF*res cmm $*s

pr*eí*s, flüfTts está sucediendc en la altilianura, pcrejempl*"

Las pncas medid*s qu* fav*r*cerían la pequ*ña y m*diana pr*da*eeién eamg:*sie"la,

(üs?tü las IR(, resutrter'¡ marginales y sub*rdinadas al g'¡'l*delm de "desanr*[§*" r¡*raá" l-a

p*lítiea de f*rm*liz*ci** de pnedi*s i:a resultad* s*r *§ pmsc pn*vio para viabi§irmr m§

acapanam[eru{* de ti*rras, *rtte Éa inviabilidad eer¡r:*rnlra de l* pr*ducci** r*mlpeslr,la,

en el mare* d*! rmmd*l* de d*sanrn§l* rural que fi* c*nten:pla pmiitlcas d* f*mento qu*

la prmma:eva y fmnt*l*¿ca. Así, á*s dictámcneg del §ancq: &4r*md[m$ B*ra dinamlzar eE

mercad* d* tiennas- Iease acap*r*miento de tierras- est¿*r: *plicdnd*se rÉgurosamen{*,

para "din*n:iemr" m{ usm adecuad* d*l suel* y ei*var la prmdurtlvidad y áa c*nrpetitivided

parm i* *xp*rtaa[ésl- trease exp*liacicm- de nucstras niquea*s"

1$5*ri*1*q*yfilosofo p*l,lro c*nsiderad* una ¿j* l*s ¡uincipai*s rtíli**s de la gl*bali:acién capitalista,

17 Artiruio 3{i6, (apítul* t1{.

18 É*i¿ulo 3*7, {apítuk: ll{.

l

i

l

i

1

f,s evidentf que t*das *stas suedidas favor*c** fa reecl]v*nsidn del uso dei suelo en{ohmhlm er} funeión d* x*s §¡"lteneses deü gran *apitaf, q¡.Je encuentra en la tierra, seae0ffifi fact*r de *spec*laeícr: frnaneiera * {sm* f**t*, d* producri$r.l lndustrial, unaffiuevfr fuente de inversltin que contrihuy* a nesnlver la *rssis s.fiL¡ffidla! d*l eapitalismo.üe esta n'l&r'lere Ía glufoaüízacidn rnpíta!ísta asegL¡r'& *r¡ *stos países, en e! r¡an,ec de ladivisi*n internaeionmldeltrafuajm, ln prodlreeion de n**t**.!as primas para !a produrei*n d*alirn*r':tos c d* agrm eomhr:stlhles, reprlrnarirandn n*estras econ*rnías y asígnitr.rdsn*suen el enead*namient* produetivq e! r*l eon más hajc valor agnegado. {o¡r *§ agravantequ:e la pmlítira de ccnfian¿a ir¡versiunista perrrrite q{.'0 tndas taiEamancías vayan a parar ñlas easas n:atric*s d* !a nrultinacíonaies y u-ffi se r*íruviertan: *nr er país.

T*da esta política gubernamenta! se enlTlarcñ effi una vision de desarrollo rural conenfoque tenritorlal que implica e$ despoj* y eontnml de los terl,itmri*s, nc solo de f as tiernas;*n (ün§eeilencia n* se trata s*lo de la defensa de l* propiedad d* !a tierna, iino tamfoi*r:de la soberaatím y §a p*rmaner¡ei* de las emmumidades en lss t*rniturlos.

§¡t el terna ¡ninero la torte (*nstitt"¡c!o¡'lal deelnró !n:*xequlble la !*y 3&J de J*.!üre p*rauseneia de aonsulta pnevía dand* ra¿ón a §os dema*dantes qus arqurnfrnt#rsn que"at ser la reforma al eüdigm d* mi*as una de aqu*!§as nsrmas qu* preve n¡edidas deearáetrn general üas cuailes tie¡'len un grado de afectaclcr¡ dir.erta y espeeífica en pueblosy comumidades afrc deseendientes, debió hahense heehs efeetivm e! derechm n la r*nsultaprevia'i [-a eorte tanbit*ru deridic "dlferir lss efectos de !a lmexequihitridad declar*da p*n*l te!"rnínm de dos {l} anos":*, ae§arandn que "en tod* cas* se trata d* una deelanaeücn deinex*quihilidad, qu* ímpf ira de rnanera ineüudüfuie, que xa ley 13#2 de iütr$ despareeer;tde nuestro ord*nar¡li*rltn juríd§c*, {Jt}f, vetr transeurre e§ plazn fijadu pur la f,CIrte,,i]"

N* ebstante el controlj*rísdieci*nafi üa §*c*mctora rnünera üv&ffiu& e,* el pars" !-a pclítieapúfuliea fav*reee !a gran mln*ría a eíelo ahírrt* *n detrimento de la mime'íe tradieionaly el m*di* ambiente y las multínaeicna§*s f,üffifi la nngin ecid Ashanty, f,eo*r* Mlneralscorp {anttqua 6r*ystar}y pacific fiuhÍaies, entre mtras.

El g*foi*rnru y las empresas pretenden hacer {reer qrre Ía gr*n rninería seilera rega!ías,impNestos y puestos de trahajo. La mínería es ir¡te nsiva en iniersion dc capitaI n* en fuer¿ade trah*i*, la Eeneracidn de emBlee es eRtre 19s y 1i veees rnencs que Na agricultura y

I $ For la cuai s* madif,ca la ley 6g5 de 201 1 (édig* de Minas"2*htrp:l/wlvw.c0rreeünstirN(iüilar.Eov.eorrrratcÁ¡it:

i¡c ¡go-.r r.trtrn2'lhttp:l'lwlYvi"{*rt*ronstitucional.gcu.ecle0mun¡ca*os¡ru0.y*:**3_§/02üecmunieada,ú/clül7t¡a7*<Je%2üenerc?á2úde?b2ütü12.php

I

la !ndustri*, r*sp*{ti',,a¡,',r€nic. [rlonibia es un par*ís* frscal/trib*tari* y juridie* para

§* gr*a"l min*rí*, esencia de la denominada p*lítica d* e*nfian¿a inv*rsi*nista; en E*

*xptutari*n de oro ias regalías son del 3%, mi*ntras E{"r* par* §* saE de la Ga**;ira *s

del 12?*22. 5on evidentes ias ventajas trihutarias para fas grandes empreses n:!neras

qr.le *xp*iian nuestros re(urs0§, mi**tr*s qt¡* §* ra:tÉg* * las e*svlustid*d*s, e*n:* *E

pueblo lVay,uu,

ln materia de hidrocarburos, la primera d*cada de est* s[qln fu* r*eiblda pmn §*s

ciases que están en el poder, {*n Ls¡ra seri* de refnr*:as que rrp;*rtÉ*ron d* E* f*rr*a

más inequitativa la rer"rt* p*tr*Eera fav*r*eiend* a ias *rylpr*§ü$ mt,aͧinmeimnales

y etismi*uy*r:d* *E ia:gr*sm ntmclcr¡*l p*r la expl*taei*n dr *ste re{tlrs* *n m*d§* d*

pr*t*stas ohreras que han slei* r*currentes. La l*y 756 de i :**:, baj* ias r*"galras **l2ü?i a un pr*m*di* d* *%. ill decr*t* 1760 del 20CI3, esrinde a [<*p*tr*{ y crea §*

Agenci* Naeiml.l*§ d* l-{idrccarh*r*s, ereand* e*s:dÉci*r¡*s para la privatiz*ei*n d* la

ernprese rm¿{s remtm[:te d*! país; a travds de !a icy 1118 del ?*ü6 se apru*ba la v*nta

d* acaimm*s qri* esta trffiñr*sñ reversnmd* Nm msfuerx* p*r tener u§# *r?"?pr*sa esta{*i

p*tr*i*ra l*grad* *r't §a hNelEa d*'Et,4* rile §m Uná*r: Sir.ldiemB *furera. fista vent* de

aeeirn*s repnes*rlta que h*y fie*p*trol en s*l* 5 ar¡cs hay* tam[dm qNe *rltregmr más

ds 4* hill*nc: d* p*s*s aE s*etmr prlv*d*, qL§* $tr pmdrí*m hahar ir¡vertíd* soeialrs:er:t*"

tl ender¡d*mi*nt* qen*rado p*r *i 6*hiern* de A§r**nm t"irlb* es: s¡"rs d*s g*bi*rn*s,

el aetr.¡al g*hiernc d* §ar:t*s d*eide pagarÍ* c*n ci tnasl;ldq: de ias rtg*§í*s dir*ctas

que ant*s er&n *1*n*j*d*s p*r l*s d*p;*rt*mtntos y mxr:ieipi*s rxis:rr* *n*n.getÉe*s,

re¡:tr*lizénd*i* e* Flan**ei*n hlaei*n*i qile es el* ma**j* dir*et* d* áa Pr*sid*neix.

&¡1*ei:*s reui:iclpics que r*cibían pcr derech* pr*pi*, eerce d*E **% de sa":: inqr*sms

pffir (on{ept* d* reqalías, a fxt*r* pu*d*r.: ser invi*hles ecmn*rmiañul'ltrffittr, sá rlm t[*rxerl

e{ far¡ryr de la aprobac!én de sus pr*yeet*s" {*!*mhia ti*ne eri reserv*s probadas *n

htdr*earhurüs un pr*rnedio de 2.8üü n"lill*nes d* barri§*s. H,asta §:*r* pmems ar:*s

y {*§x §*s precics internaeicnales d*l erl:d* m*ffi*res de 4* d*E*r*s rfl hanri§, *§ p*ís

*xpi*tab* un promedio d* 5**.*** b*rriles diari*s" {mn [a sr*hida del pr*ri* d*l erudm,

el qohlerno d*ride ml*mrx* la mrta *e 1.5 miltrones de barriles día¡'i*s para n$ mr:*

2ü15" §ü nl* sr *mcu*r:trm p*tr*{*o ntlev*, er"r rfi*nüs de '1# amms smncm*s i*rpmr{adcrrs

de est* e*mfuustibE*. ft*qmerirnos de il"!&ftera urgent* un mmrldat* p*pu[ar d* L*y

Marc* qi* |'áldnorarba,¡r*s que ej*ra* la s*b*ranía smhr* *st* hirr¡ d* l* rratural*e*, p*r*

qe** *B tá*mpo qL§* se piensa e* áa pr*dueeimm s* g:ri*rie* la d*f*r:s* d* la g*nt*, d* á*s

f*er¡tes d* agNa, [a f]mra y §a fxne:* d* est*s r*gi*l:*s.

:: üatos c{e Mari* Alejar:#r* Vai*me¡a. Anaiista cf * {m*rtrahajo,

:

ffi,i ii¡@ffiI :!aL,

irl#ri.-.-... 'i,;r;..::lrur:rir;¿r:1Í;;;,;i;:i:::i: .r;:;,.....:;.,,t";:ri"¿,;Jj::..:i1,::;'Ñ

En $os terfi,it*ri*s urfumre*s §a sltuaci$n *s simiE*r, l*s planes d* ordenamiento territorial,ñms p§anes pareiales y §*s planes de d*sarr*f !* lucai esttr¡ e*ncebidos bajc ia óptica deFa aeu¡mulaci$m eag"ritalístm y de Ím s*gregae$ón s*eíc-*spacia§. *e la misma maneraeffi que §as cor"munüdades n'urml*s s*n d*spojadas de sus terrlturlos, las c*munidadesque hahita¡l lcs sector*s urbano-populares sufren los irnpaetos de las polítirasde Renmwaei** y dc vai*riuaciun def sue§*. Así, rniemtrms §as cfiudmdes eolmmbianasneprcdue*$} en su$ prineipales ealles y plauu*las el ester*utipa d* urbe mcderna y"orgarolaada'i amp§itis sectmnes d* §*s hordes u¡s"fuan*s y p*níxrbanms pm**cen sas

e*ndicícnes de segregacíón qu* uaücrixa e[ estí!* de vida eonsu¡n§sta y dcsvirtúa laspráctieas comunÉtarias y p*pulares d* oríqen campesinm.

L*s planes de d*sarrollm d* las prínelpales ciud*des del país *stán aemmpan*d*s d*planes maestrc$, de operaci*¡:es estratdEicas y d* utrms imstrurnemtos admínistratlvmrque garmnfírar: §a esp*eialia*aión deñ suef * {*urnentamd* su vmlor mn $*s mercadns},ef, "e*{fr¿" fus:ei*namltr'¡to de las prrr:elp*!es aetiv§dades d* la c!udad {nnmvilidadde fi¡*r¿* de trahaj* y de mrrear:eías, flujos frr'rarleieros deseer:trallrad0s, etr) y e§

e**trol de [a vida eotldíana de *mplio: sect*res popu[ares empohreaidos a travris deestrüteüias eíviec-militares y eulturales {cmm* el aonsurmisrng y el ryr¡&rs¡r¡o srr¡mg.[Jr¡a macabra relariér: e¡:tr* crecirnientn ec*rtcmico de las prireeipa§*s actlvidmdesy grenti*s hrgem*r:ic*s dc las ciudad*s {$n ilffi e*ntr*§ pcbfiaeimnal de fos seetore:urh*m*-p*pula[,es, r"r*s dibuja ciud*des qu* primrleart *§hienestar, e*nforty lm f*r*rd*intfl:rn*ri*nslista para el aurrrertt* de una breaha *ntre quíencs purdem ptrsflr pflr sgbie**s{ar y aqu*lfos qu* s$ffi marg*nados, exaf *}d*s y segreg*d*s dm su dei*efu* a Xa

e§udad y smhre t*do a una vída digna en ella,

[sta si*'¡álitt¡# s* h*e* *vidente af retrísar l*s dncurn*mt*s sup*rt*s d* *ste diseñm, **.¡

dunde d* e"nanera casi que secuencial se presentam Fcs pr*yeetcs de ley que h*y semateríali¿*r} *n *§ pi*n maestro de n:*vi!idad, p§e* maestr* d* alirffien{aeácn, p!*nrnaestr* de sequridad, plan rnaestnr de infraestruetura y plan H1*cstrü amhíenta[, esteqi¡tñffi* *s el rnarco de r*ferencia para e! disenm y pler:eaeidn d*! cCIrnponente turís{ieode las eiudades, pues para el gofoi*rr:o !a prencnlparl*rl e*t est* campo parm *l e*so delas rixdades se ft*redarntrlta en l* mec*sídad de generar espae!*s mds aecEedmres yarx*bles para lms visltantes lc que acreeíenta mas §as *pcímmes de lnversícr: del sectoyprivad*" (*da uno d* estos plan*s t!*r¡* esrno dár*e{r!r el plan nacimnal de desarrnl[n,ye qile a part[r de la estrategia fir'lane§era nací*r¡a! se reaiiaa e§ ha§a¡1ce y *va!uaeímnde la aplieacióm de estss, estrategla quü sü inicia erl §ug*tá y se replice a sas denn¿iscñt;dad*s del país.

Tsdms lcs dispositivos administrativos dispuestos para la re-organizacién y control

regulado de la ciudad señalan claramente las tensiones de la vida urbana capitalista:

seguridad versus empobrecimiento y pauperización, crecimiento infraestructural

versus lumpenización de la violencia, consumism0 versus crisis ambiental, alirnentaria

y energética, entre otras contradicciones" Algunos ejemplos de estas tensiones pueden

verse en el plan maestro de alimentación que tiene e[ objetivo de cnear Erandes

superficies de abastecimiento donde se concentren todos los productos, eliminando

la relación entre pequeñas proveedures y pequeños comereiantes, privilegiando la

"eficiencia administrativa" de grandes cadenas {Carrefour. Exito, La 14, 0XX0, etc.)

quienes también estarán a cargo pequeños mercados al interior de las ciudades,

eliminando los pequeños supermercados, las plazas de rnercado en su forma

original y las tiendas de barrio, cbligando a los pobladores a (omprar sus pr*ductos y

condicionand* el (onsum0 de estos según sus intereses y ofertas, eliminando tarnbiés:

la dieta tradieional y con esta los elementos culturales e identitarios propios.

Por su parte, el plan maestro de seguridad aumenta la presencia del pie de fuerza en

las ciudades, duplicanda ta prese*cia de la policía en los territorias de nnúltiBles formas,

entr* las que están la ley de cuadrantes, se aurnenta la presencia en unos tenritorios

y se establece una relación con la cnnnunidad desde las Juntas de Accion (omunal

sier¡do en muchos casas las que terminan ejerciendo todo tipo de autoridad; adernás

se incrementa la legislacién en términas de seguridad aumentando Ia penaliraei*n

de alEunas conductas delictivas, además se judicializa y se penaliza [a pratesta

social estismstizando cualquier tipa de forma de expres!ón ciudadana genuina de

inconformismo. Los mayores afectados de esta lógica de securitización de la ciudad,

son los jóvenes de los sectores populares, quienes han sido señalados y estigmatizados(CIrflo actores de violencia, inseguridad y agresión urbana. Paradójico resulta que al

lado de este imaginario deljaven pabre mala, nun(a se señala la carencia de calidad

en el sistema educativo, falta de oportun¡dades culturales, lahorales o identitae'ias por -

parte del mercado y de la sociedad en su conjunto.

[l plan maestro de infraestructura concentra y materializa toda la estrategia financiera,

sin querer decir con esto que los demás no tengan Ia misma funcién, pero es desde éste

donde se van a generar los cambias y transformaciones más profundas del territoriay su coilnpCIsición social. Este plan redefine las ciudades en térmi*os financieros para

dar§* más agilidad a los sectores financiero, comer(ial e industrial, desde el diseño

de grandes estructuras viales, de vivienda y de servieios: Grandes avenidas c0m0

ccrred*rcs que (omunican todo el país, los rnega colegios que haeen parte de la

pnlítica educativa del país, las grandes y eficientes construcciones de prestación de

salud de earácten privado, las grandrs construeciones para la vivíenda para las que se

destir}a gran pmrte de las tierras d* las riudades, c*¡'¡ valores excesivos dejando fueradel *aeesc a ésta a la mmy*rí* de la pchlmci*n; pmr ultimo podemos mencionar el

aumentc de la e*nstr¿.¡eel*n de gramdes eentrms e*m*reiates, culturales y recreativos

ecm equípamlentms hastamte e*mpl*t*s, estms eors'Io parte de ña campaña de mercadeopara las ciudad*s eolomhi*nas en vía de atraer más ir'¡versidn extranj*ra.

Flnalt"nenlte, e§ p§an n:*estrc an¡hirmtal mrdes¡a y dfsena l*s esr"¡dad*s pera !a adecuación

de espacios rniás sanss en prtrservaeíénr detr medí* arnbiemte, primr[za y r*guta el uso

d* l*s espacins dentro del t*¡'ritor[m ul,han* dea[arad*s rcservas naturales para

fomentar *§ ee* turism*, pero nc defrnen clanam*s:te cu;á[ es !m respmnsahllidad delseet*r industrial privado em *§ uso de §ms sumlos desde B*gicas extraetivas. Tmmp*e*

es{e plan define elar*mer:te su rtrspünsahilidad en e! manejü usü del agua, ni regulacontra la ccntamínaeimn de las eiudades por la aetíwidad pr*durt[va rea!á¿ada pmr *st*strtor. El capita§§sn.no werde se confmrr.n* {*t} aun:*mtar"¿0n&§ t#rde§"exc[uy*ndc las

mecesidad*s arnhienta§es urhmnas de [a maynría d* 0a pmhlacíón; mce*sc a serviciosp*blieos gratuítms, d*rechm al lihne trámsito y disfrute del país*je, z*nas coml*s:itarlas

de nmer*aci*r:y drp*rte, *ducariorl ambientaI y sae:*amient* hásicm, entre o{n*s.

Al aplirarse este disem* de manera gl*bal er¡ todas §as eiNdades de[ pa[s drja d* fiado fias

meeesidades propias de cada t*rritario y su crdenarniento d*sde sus p*rticufiaridad*sy !ru fmrrna de e*nstrueei*n de tejido s*ei*! de sn:s hahltantes, factones qtle deheníandeterminan cr"¡ál s*ría nuestra eiudad; pmr el cmntrmnío estm plam**ei*n gener*probl*mátícas (ofi]url*s en e§ territmrio urharr*, que sün las qu* s** nas *xpres*r: e* ef

despmjo de lms p*bl*d*res urhanms

ütr* prohlerma resuftado d* este diseño d* eiudmd es e§ desempleo erec[es:te en las

clildades {*rT}* nesffilt*d* de las ref*rmas labora§*s apflicadas para la c*r¡smlidmcióm,

s* d*sp*ja a las tnabajador*s y los trmhajad*res de {md*s sr*s d*r*ehüs trl: rnat*rá*lah*ral que vün desde la perdida de lns p*síhiiidad de penslomarse hasta Nm elirs':lnaeíónde las vacací*r:*s y pa§* por hmras extras de tn*baj*; estms situacién se alterma cnnIa tereerizaeión laboral que l*s s*nnete a *rr:pleanse b*j* *stas lcgieas y desd* !*subccntrataciÚn, y el trabaj* ir¡forl.¡"1afi qNe desde lm §$giea de ir:dignidad y d* ser"pn*pietmri*s"de sei emprcse se remumeia írcc*nsefer:t*mente a sus derechos"

Lm *xp*lsisr, de lms pCIbladar*s de sus territ*rims, (nni* n*sultad* de !a ren*v*eí$rl*Rba*a, se re*filza d* man*rx víolenta y s!r: s*!ídas p*sihles a [*s prop[etanios, qu[*nes5e vün ohligadcs a vender g¡.ls terre¡:cs baj*s las c*ndiciunüs que les sm¡: §rnpues{as.Pana frognan *ste ohj*t§v* es caml}s: ver (*ffi]ü i*s terr[tonics que hmecs: p*r{e de iCI:

dlsentcs d* l*s plames de *rdenamlentc, entnam ert uÍt r;ápid* detepí*r* *e*n:npañad* d*§

I

;T-

aumento de la inseguridad y la delinruencia común (0n la presencia de zonas detolerancia que en algunos (asos aumenta y en atros apare(en de la nada, lo que

se traduce en ventas a perdida. En esta légica, luego de !a "recuperación urhana'l

dstos se revalorizan y son apropiados por quienes puedan pagar su "renovación'i

La inserción delparamilitarismo en la ciudades, en los espacio de comercio llega!donde se generail toda clase de redes clandestinas que van desde el contrabando

hasta el microtráficq pasando por el lavado de activos y Ia creación de fuerzas

ilegales para establecer el orden en los territorios utilizando jóvenes aprovechando

su precaria situación económica.

Así pues, el esquema territorial impuesto por el capitalismo a Colombia

despoja, segrega y excluye a los sectares populares con Ia complicidad de una

institucionalidad sorda e indiferente, que se ha casado con un modelo de

desarrollo extractivista, rentista y oligopólico, que justifica en el interés general

los intereses particulares.

En este contexto de imposición de políticas globales neoliherales, los pu*blos,

sectores sociales poputares, comunidades, organizaciones, campesinos y

campesinas, afro descendientes, indígenas jóvenes, estudiantes, mujeres y

hombres, reunidos en la ciudad de (ali, entre el 29 de septiembre y 4 de octubrede 2011 en el (ongreso Nacional de Tierras, Territorio y Soberanías, tegislaron

mandatos populares en torno a tierras; economías extractivas; aguas; saheresy culturas; economía campesina, economías propias y populares y soberanía

alimentaria; tierras y territorios urbanos; guerra y conflicto armado.

Los mandatos aprobados son instrumentos de resistencia contra et modelodominante, a la vez que (onsi¡tuyen un embrión de poder popular y cimiento para

la ccnstrucción de una nueva sociedad. Los mandatos se sumail y potencian lalucha contra la globalización neoliberalcapitalista" Son mandatos del pueblo para

el pueblo que deben cumplirse por parte de las crganizaciones y eomunidadesen los territorios rurales y urbanos, en el marco de los planes maffo regionalesaprobados en el Congreso.

r

{*¡:s*lIdar §a t"s¡:idad d*l m*vá¡xirr:t* y ins *rgar:i,:*ri*nrs p*pxlar*s p*r* c*!d;rr.a la ll4adr* T¡enr*, d*f*nd*r l*s t*rrit*ri*s y e*ns*lid*r l* s*h*r*r:í* p*p*Í*r. il*:píriÍr"* itmitxrl* y fr*t*rr:ai qL:* ü*5 fua *e*mpanad* *n este {*ngr*s*, t**drá qu*{*ffiv*rff*r ** i",ll} gr** fu,X*uin:icnt* 5*c[*l y F*pa;lmr p*r la Ti*rr*, *] T*t'rit*ri* 5r §*

5*[:*ra¡':í4. ilrl prim*r ñ*r* s5 l,: cmnfmrmmei*ro de i*r"l esp**i* de e*mndir:*c!*r: d*§*r pr*r*s*s qil* Fl*: $ttffir;?n3üs * *s§*s rear.¡dat*s"

[i s*gund* marudat* g**eral es cuid*r i* &4adne Ti*rr"* y rtr(ürl#(*t.ie tLss der,*eü:*s.

**isn r:* rllid* i* fuI*dre T§crr* m* l* l:'¡*rme*" Y n* §* mer*mr: f *s qu* des{nu5r*r:i*: f***tts r*t *qu* p*t'* *xp§*{*r *r* * p*tr*3*r:. §st* {**g¡*s* l"r,* m*r¡d*t*ej*pr*hihir i': ryrxn rv'¡i¡:*ri* y Ía *xpÉr:ltaci*r: petr*{*ra d*s*f*radx. ün c*ns**u*¡1ei*,h* d*rlar*d* il* ürfrt# * §$*gaÍ la 6:r*s**** *n *ues{r*s t*rrit*rios d* la ltngl* ümldAsharI?i, i* fil-{F $¡{}itr:n, xtrar*, p*rifre ftufuiaE*s, ffipH, {*ssg* ft*s*ure*s, §murfrtt(*f*** {*rt*n r}* {*k¡r¡:[:i&, {*mex, &,{sd*r* ffi*s*urr*s, ür*y st*r {hny ilc* #r*flvii*trcit {*rpi y ilni*r: Fer:*:*, pt:r s{"i parllcip*ci*ru ciir*cta r¡1 *gresi*n:*s a §*s

c*n:u¡:irJ**J*s y t*rriÍ*ri*s, 5r s* atentaej* síst*mátte* m Én s*h*raruí* r:aeÉ*n*§* [_*s

n*tífir*r**s qu* *c*tti*nd* a§ dtr*e h* o¡r"lc*s{ra} de im«*íg*r:*s y afrmd*sryndien{es,* §*s d*r*rh*s rJ* i*s p;:rhl*s y de §* fu1*drry Timrr*, al e{*rechc a l* víd* }r ps7, y fr

tas r:*rr¡*: i*nsxlttl{i*rr*{*: y d*i **r*rh* int*rr:aei*r3ai qje l*s e$*r*eh,:s h*m*n*:,re*lix*r*r-n*s lar arci*r¡es ql:* c*rr*sp*ndüñ p#¡'* iru:pedIr sil ñr*§eil{i*, p*ra qu*s*iqxn ricl p*ís y s**r1 sa¡:ei**a#*s"

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;I

II

esperñr ffi*j*ra§ *n §G§ derechms fuur*am*s si el canflicto continúa. El dereihoa la paz solo se eump§irá si $a realí¿amüs nosotrcs y nosotras mismas con lar*slstryneia a la guerra, la exñgene§* a tros aetorcs arnnadcs para que respeten elderech* humanitario --en especlal !a upmsieiafi a que e! cuerpo de las mujeressea util[zadü (0m0 bctín de gil*rrfr--,y las **e!*rues direetas de desmif itarizaciónde nuestros ierritori*s. ilÍ pueb§m colcmhlano y todas sus exprf;si*nes socialesadrptar*müs una egenda de diálnqos nacioma| y n*gíun*Íes er: el (angreso

l{ee§onal d* Pa¿ ql:e t*ndrá lugar *l pr*xlnro añr, al rqJal nos e*r}v*{&mffis"

ü[ cuarto mandat* general es prmfund!¿ar ña iiberaeioru de !a Madre Tlerna y sa

realización participativa dE la nsf*rrna agrar*a. $lo permítlrerv:os que em e!

lugar de los grandes fatifr,endlos del nane*trtfieo y *l paranrilltarlsr**, quedeben ser desmanteladas, se instate eN grar: latüfundi* de los conglameradmsagraimdustrimles. Pmn *§ e*ntrario, csas tierras *rmbmdas en rler:t*s de arlosa lndíg*n*s, cmmp*sisn#s y afrsdese*r¡d§*ntes-- d*be¡: nestifuinse a nuestrase*a::*r'¡ídad*s" #c*pareff!$s paeífieam*nte f* q{.¡* pq}r hist*ría y p#r dermehm

nos pertene(e; y allíd*nde s* puedan presemtar dlfenencias s*brc los derech*st*rnituríales d* cada puehno * §e{t*r, aeudir*¡::*s a los prin":elBí*s de trm utlidad y *!respeto inter*tnico para resclverlas.

§l quint* mandatn genera§ *s eomstituir a las orgar:lzaeloroes soc!*l*s ycurnunídades {0rT}n prot*e{*r*s d*§aEua. ü*sde el*jencieic del gmbi*nn* pr*pio yautmrídad, ah*rdrr*mos *l ma*ejn, gestüdn

3r proteec$$r¡ de las fuenrtes d* *gu*,eorufnomtar'¡d* sN privatrr*cá$r"r y degrmdaei*n prcduetm de la expamsi$n *e lafnontera ñ§rope(ilaria y min*no-*nergetiea y e[desarrolb de ff]e$frprCIyeffiss qu*arilenüxüil su dlsp*nshi!Édad.

[l sexto m*¡:dato gemeral es c*nstruir iln* *c*r!*rfiía propia y mrtículada delos pueblo§, ns silp*ditada a$ mercadm g§*bal, que üñrüntlce la saheranía yautonomía alim*ntarías y !*s saheres as*e§ad*s a lms s*mí!las, §ms psantas ylos alimentos. Vamcs a f*rtaleeer las prártleas de prmdr:eeiún, tramsfmrn¡aeicn,interranibic y (onsilma cuhr:ralmen{e aprcpi*das, soeia{mente just*s y enarmcnía eon la vida; na *tif learemos ni p*rmít!rerncs agratéxicus y transgdnleus;impediren"r*s la pres*ncia de l*s agnocon'lba:stíh!*s, plarutacf*nes fores{ales yotrcs rnsr¡reul{ívcs quÉ am*nazan nuflstr* s*beranía terrít*rla§ y ali¡nentaria"

§l sdptimo rnandato es realirar ur¡ crd*nami*r:t* soela! deE t*rr[t*rlo urham*"Frmpnniendosueloyaüuñcümübienesvita!*s,pr.ibliensy{srTiil'}*§. §eeonoci*ndCI

F

la diversidad y las diferencias de los pobladores que habitan las ciudades de

Colombia. Legalización detenitorios urbanos y no reubicación forzada.

El octavo mandato general es emprender todas las acciones necesarias hasta

que los responsables inttlectuales y materiales del exterminio contra nuestros

pueblos sean juzgados. Recogemos las semillas de vida, memoria, verdad,

justicia y reparación, sembradas por Ias luchadoras y luchadores populares en la

defensa de la vida y de la Madre Tierra, y víctimas de este conflicto.

El Hoyeno Mandato es consotidar espacios para que tor niños y niñas de nuestros

tenitorios deliberen y decidan. El futuro del territorio está en peligro si no

despertamos nuestros (orazones y conciencias para que sus aportes sean tenidcs

en cuenta. Obsdeciendo su palabra mayor, generaremcs siempre los espacias

donde los niños y niñas de nuestros pueblos puedan pensar, construiry defender

el país de sus sueños.

Éstos ssn los mandatos de los pueblos y las organizaciones populares. Los

cumpliremos. Nos movili¿arernos en calles y campos para hacerlns realidad"

Llamamos a todos y todas a comprometersq con ellos, a la intelectualidad a sum&rse

a esta construcción dr país, a los partidos políticos populares a aeatarlos.

Cansados de obedecer. Cansados de ser consultados

mientras otros deciden. Queremos gobernar.

¡Uamos a gobernar en nuestros territorios!

(sli, 3 de octubre de 2Al l.

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