conencioso federal

EL PROCEDIMIENTO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVOFEDERAL EN MÉXICO

11Dr. Luis Humberto Delgadillo G.


22

CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

Sistema establecido para la resolución de conflictos generados por los actos de las autoridades administrativas que lesionan la esfera jurídica de los particulares.


33

TRIBUNALFEDERAL DE

JUSTICIA FISCALY ADMINISTRATIVA

TRIBUNALFEDERAL DE

JUSTICIA FISCALY ADMINISTRATIVA

TRIBUNALFISCAL DE LAFEDERACIÓN


44

LEY DE JUSTICIA FISCALDEL 27 DE AGOSTO DE 1936D.O.F. Del 31 de agosto de 1936

Artículo 1° Se crea el Tribunal Fiscal de la Federación con las facultades que esta ley le otorga.

El Tribunal Fiscal dictará sus fallos en representación del Ejecutivo de la Unión, pero será independiente de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y de cualquiera otra autoridad administrativa.


55

DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓNDomingo 31 de diciembre de 2000

“Decreto por el que se reforman diversas disposiciones legales”

Artículo Décimo. Se REFORMAN los artículos 3o., segundo párrafo, incisos a) y b); 11, fracciones XIII y XIV; 16, fracciones V, X, XI, y XIII; 20, fracción I, inciso a); 28; 29 y 31, y se ADICIONAN los artículos 11, con una fracción XV y con dos párrafos finales y 16, con una fracción I-Bis; de la Ley Orgánica del Tribunal Fiscal de la Federación.

Artículo Décimo Primero. En relación con las modificaciones a que se refiere el artículo Décimo de este Decreto, se estará a lo siguiente:

III. Se reforma la denominación del Tribunal Fiscal de la Federación por la de Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa…


66

COMPETENCIA

FISCAL

MULTAS ADMINISTRATIVAS

PENSIONES

CONTRATOS DE OBRA PÚBLICA

RESPONSABILIDADES

FIANZAS

COMERCIO EXTERIOR

RESOLUCIONES DE RECURSOS

LAS DEMÁS

Especial de la Sala Superior


77

• Los que traten las materias señaladas en el artículo 94 de la Ley de Comercio Exterior, a excepción de los actos de aplicación de las cuotas compensatorias.

• Aquellos en que la resolución impugnada se funde en un Tratado o Acuerdo Internacional Comercial o para evitar la doble tributación, o se plantee violación a alguna de ellos.

• Los que atraiga por cuantía, para interpretar por primera vez una disposición legal, o para fijar jurisprudencia.

Competencia especial de la Sala Superior:


88

A partir de 2001tenemos un Tribunal de lo Contencioso Administrativo,por lo que fue necesario contar con un procedimiento

adecuado a una competencia muchomás amplia que la regulada en el Código Fiscal de la Federación


99

Ley Federal de ProcedimientoContencioso Administrativo

Título VI

del Código Fiscal de la Federación

-Artículos 197 al 263-

JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO


1010

1° de diciembre de 2005

En vigor a partir del 1° de enero de 2006


1111

PROCEDE EL JUICIO CONTRA ACTOS ADMINISTRATIVOS, DECRETOS Y ACUERDOS DE CARÁCTER GENERAL,

DIVERSOS A LOS REGLAMENTOS, CUANDO SEAN AUTOAPLICATIVOS O CUANDO EL INTERESADO LOS CONTROVIERTA EN UNIÓN DEL PRIMER ACTO DE APLICACIÓN

Artículo 2° de la LFPCA

JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

LAS AUTORIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL PODRÁN COMBATIR LAS RESOLUCIONES FAVORABLE A LOS PARTICULARES.


1212

PRUEBAS

Art. 42 LFPCA

Se presumen legales las resoluciones

y actos administrativos

La autoridad deberá probar los hechos que motiven dichos actos

cuando el afectado los niegue lisa y llanamente, a menos que

la negativa implique la afirmaciónde otro hecho


1313

• INCOMPETENCIA DE LA AUTORIDAD

• OMISIÓN DE LOS REQUISITOS FORMALES, INCLUSIVE LA AUSENCIA DE FUNDAMENTACIÓN Y MOTIVACIÓN

• VICIOS DEL PROCEDIMIENTO -En éste y en el anterior caso: SIEMPRE QUE AFECTEN LAS DEFENSAS DEL PARTICULAR Y TRASCIENDAN AL SENTIDO DE LA RESOLUCIÓN IMPUGNADA

• SI LOS HECHOS QUE LA MOTIVAN NO SE REALIZARON, FUERON DISTINTOS O SE APRECIARON DE MANERA EQUIVOCADA, O BIEN, SE DICTÓ EN CONTRAVENCIÓN A LAS DISPOSICIONES LEGALES APLICADAS O SE DEJÓ DE APLICAR LAS DEBIDAS, EN CUANTO AL FONDO DEL ASUNTO.

• CUANDO LA RESOLUCIÓN IMPUGNADA DICTADA EN EJERCICIO DE FACULTADES DISCRECIONALES NO CORRESPONDA A LOS FINES PARA LOS CUALES SE CONFIERE DICHAS FACULTADES.

Art. 51 LFPCA

CAUSALES DE ANULACIÓN


1414

• I.- RECONOCER LA VALIDEZ DE LA RESOLUCIÓN IMPUGNADA

• II.- DECLARAR LA NULIDAD DE LA RESOLUCIÓN IMPUGNADA

• III.- DECLARAR LA NULIDAD PARA EFECTOS

• IV.- DECLARAR LA EXISTENCIA DE UN DERECHO SUBJETIVO Y CONDENAR AL CUMPLIMIENTO DE UNA OBLIGACIÓN, ASÍ COMO DECLARAR LA NULIDAD DE LA RESOLUCIÓN IMPUGNADA

Reglas especiales art. 52 Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo

SENTENCIAS

Art. 52 LFPCA


1515

CUMPLIMIENTO DE SENTENCIA

Debe cumplirse en 4 meses

Si entraña ejercicio o goce de un derecho y nose cumple

Tendrá derecho a indemni-zación que la Sala determi-nará, mismo que se trami-

tará incidentalmente

En los demáscasos precluiráel derecho de la autoridad

para cumplirla

últimos párrafos Art. 52, LFPCA


1616

Instancia de queja. Para hacer cumplir la sentencia

Instancia de Aclaración de Sentencia

Recurso de Reclamación

Recurso de Revisión

INSTANCIAS Y RECURSOS

Art. 58 a 64 LFPCA


1717

Para fijar jurisprudencia, el Pleno de la Sala Superior deberá aprobar tres precedentes en el mismo sentido, no interrumpidos por otro en contrario.

También se fijará jurisprudencia por alguna Sección de la Sala Superior, siempre que se aprueben cinco precedentes no interrumpidos por otro en contrario.

Art. 76 LFPCA

JURISPRUDENCIA


1818Art. 7 LFPCA

La tienen los miembros del Tribunal cuando:

Expresan su juicio fuera de oportunidad

Informan contenido o sentido de resolucionesantes de emisión o notificación formal

Informan estado procesal a no autorizados

Dan a conocer información confidencial o comercial reservada

RESPONSABILIDADES


1919

LEY ORGÁNICA DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA LEY ORGÁNICA DEL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVAFISCAL Y ADMINISTRATIVA

Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de diciembre de 2007Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de diciembre de 2007

Nueva estructuraNueva estructura

MagistradosMagistrados

Sala Superior

Junta de Gobierno

Jurisdiccional

Ampliada

13 magistrados de Sala Superior

Magistrados Regionales

Magistrados Supernumerarios

Salas Especializadas


2020

Diario Oficial del 29 de mayo de 2009

SE ADICIONA LA FRACCIÓN IV DEL ARTÍCULO 79 DE LA CONSTITUCIÓN FEDERAL,

Para establecer la procedencia del juicio en materia de sanciones y demás resoluciones de la Entidad de Fiscalización Superior de la Federación

ANTE UN TRIBUNAL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO


2121

JUICIO EN LÍNEA

El 12 de junio de 2009 se publicaron las reformas a la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, para adicionar a su Título II el Capítulo X, denominado “Del Juicio en Línea”.

En el artículo TERCERO transitorio se dispuso que la operación del Juicio en Línea entrará en vigor 18 meses después. (13 de diciembre de 2010)


2222

Juicio en Línea:

Sustanciación y resolución del juicio a través del sistema informático establecido para registrar, controlar, procesar, almacenar, difundir, transmitir, gestionar, administrar y notificar el procedimiento contencioso administrativo.

JL-SlP.ppt


2323

JUICIO EN LÍNEA

a) El particular escoge la vía: juicio tradicional o juicio en línea.

b) Son hábiles las 24 horas de los días laborables.

c) Para la revisión del juicio se imprimirá el archivo electrónico y se certificarán los documentos.

d) Se suspenderán los plazos durante el tiempo que se interrumpa el sistema.

e) Se agiliza la tramitación del procedimiento.


2424

Juicio en la vía sumaria

El 3 de diciembre del 2003 se presentó ante la Cámara de Senadores

Iniciativa para adicionar el Capítulo XI al Título Segundo de la Ley Federal de Procedimiento

Contencioso Administrativo

Denominado “De la Vía Sumaria”,

Fue aprobado el 20 de abril del 2010


2525

Juicio en la vía sumaria

El Dictamen, aprobado por la Cámara de Senadores, se encuentra en la Cámara de Diputados

Se reducen los plazos del procedimiento, y

Se triplica la capacidad de resolución del Tribunal.JS.ppt


2626

OBJETIVO:

Hacer más ágil la tramitación y resolución del juicio

a través de simplificar y abreviar la instrucción y

resolución de juicios en que se impugnen resoluciones

cuyo monto sea inferior a 5 veces el salario mínimo

general del D. F., elevado al año.

(aproximadamente $100,000.00),


2727

Siempre y cuando se trate de resoluciones:

a) Dictadas en materia fiscal,

b) Que únicamente impongan multas o sanciones administrativas,

c) Requerimientos de pago de fianzas,

d) Dictadas en violación a jurisprudencia de la Suprema Corte en materia de inconstitucionalidad o del Pleno de la Sala Superior del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.

PROCEDENCIA DEL JUICIO EN LA VÍA SUMARIA


2828

Plazos:

Demanda: 15 días

Contestación: 15 días

Ampliación: 5 días

Recurso de reclamación: 5 días

Cuando no se fije plazo se aplicará el de 3 días

Sentencia: 10 días después del cierre de instrucción

En el auto en que se admita la demanda se fijará fecha para cierre de instrucción, que no excederá de 60 días después del auto de admisión.

Juicio sumario


2929

IMPROCEDENCIA DEL JUICIO EN LA VÍA SUMARIA

A) Cuando no está dentro de los supuestos

B) Impugnación simultánea de una regla administrativa

C) En materia de Responsabilidades de los Servidores Públicos

D) Multas en materia de propiedad intelectual

E) Ofrezca testimonial ni poder presentar a testigos

En contra del auto que deseche procede el Recurso de Reclamación


3030

EN SÍNTESIS

En el auto que admita la demanda se fijará día para cierre de instrucción,

Que no excederá de 60 días a la emisión de este auto.

Las pruebas deberán desahogarse a más tardar 10 día antes del cierre

Para la ampliación y su contestación el plazo es de cinco días

Los recursos de reclamación deberán interponerse en cinco días y la contraparte contará con 3 días para expresarse

Se deberá declarar cerrada la instrucción en la fecha fijada o diez días después


3131

conencioso federal

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