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Concurso Bialet Massé 2014
ACTIVIDADES REALIZADAS EN EL PERÍODO 2009-2013.
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Concurso Bialet Massé – Actividades realizadas en el período 2009-2013.
Ministerio de Trabajo de la provincia de Buenos Aires – La Plata, Marzo de 2014.
Autores: Ma. Eugenia Cobo, Diego Pontorno y Andrea Suarez Maestre.
“Concurso Bialet Massé – Actividades realizadas en el período 2009-2013” por Ma. Eugenia Cobo, Diego Pontorno y Andrea Suarez Maestre se
distribuye bajo una Licencia Creative Commons Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional.
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INTRODUCCIÓN ................................................................................................................................................................................................................................. 4
PRESENTACIÓN .................................................................................................................................................................................................................................. 6
¿POR QUÉ BIALET MASSÉ? ............................................................................................... 6
INVESTIGACIÓN ............................................................................................................... 6
Concurso Bialet Massé .............................................................................................................................................................................................................. 7
¿De qué trata? ....................................................................................................................................................................................................................... 7
Objetivos................................................................................................................................................................................................................................ 7
¿A quién está dirigido? .......................................................................................................................................................................................................... 9
Pertenencia Institucional de los participantes en Ediciones pasadas ................................................................................................................................. 10
Etapas .................................................................................................................................................................................................................................. 10
Algunos aspectos cuanti y cualitativos de las investigaciones ............................................................................................................................................ 12
Investigaciones propias o en colaboración ............................................................................................................................................................................. 13
FORMACIÓN .................................................................................................................. 14
Seminarios de Grado dictados ................................................................................................................................................................................................. 14
Actividades de Apoyo a los participantes del CBM ................................................................................................................................................................. 15
Seminarios y Conferencias Internacionales............................................................................................................................................................................. 16
Jornadas ................................................................................................................................................................................................................................... 19
DIFUSIÓN ...................................................................................................................... 19
Página oficial ............................................................................................................................................................................................................................ 19
Newsletter Bialet Massé .......................................................................................................................................................................................................... 19
Redes Sociales ......................................................................................................................................................................................................................... 20
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Publicaciones ........................................................................................................................................................................................................................... 20
Eventos académicos nacionales e internacionales ................................................................................................................................................................. 21
COOPERACIÓN ORGANIZACIONAL .................................................................................................................................................................................................. 23
EVALUACIÓN DE LAS ACTIVIDADES ................................................................................................................................................................................................. 24
LOS LOGROS .................................................................................................................................................................................................................................... 33
PROYECCIONES 2014-2015 .............................................................................................................................................................................................................. 37
ANEXO: MARCO LEGAL .................................................................................................................................................................................................................... 38
ANEXO: CONVENIOS DE COOPERACIÓN CON UNIVERSIDADES Y ORGANIZACIONES CIENTÍFICAS ................................................................................................ 40
ANEXO: GANADORES DE LAS TRES EDICIONES DEL CBM ................................................................................................................................................................ 41
AUTORIDADES ................................................................................................................................................................................................................................. 46
INTRODUCCIÓN
Desde algunos años se ha comenzado a tomar conciencia sobre los
riesgos inherentes a la organización del trabajo a los que los
trabajadores se encuentran expuestos, acentuados además, con el
cambio tecnológico y del contexto social, económico y político a
nivel local y global.
Las herramientas de intervención gubernamental, fueron diseñadas
para un escenario laboral que hoy reviste otras características. Las
mismas siguen siendo eficaces en cuanto a dar respuestas
inmediatas a la protección de los derechos básicos de los
trabajadores y al momento de prevenir accidentes y enfermedades
profesionales. Ejemplos de ello son la inspección en el lugar de
trabajo, la intervención en los conflictos y el fortalecimiento de la
negociación colectiva.
Sin embargo, existen consecuencias sobre la salud de las personas y
riesgos a los cuales están expuestos, difíciles de identificar para la
mirada gubernamental y que hacen a las condiciones y medio
ambiente de trabajo de cada sector de actividad, ocupación, ámbito
geográfico o establecimiento.
Para visibilizar estas problemáticas es necesario enfoques
pluridimensionales, con participación de los afectados directos y
expertos, para comprender las
verdaderas causas y consecuencias, y
así dirigir la política pública hacia
acciones de prevención y de mejora
de las condiciones de trabajo.
Por ello, la complejidad del mundo laboral conlleva a la necesidad
de una profunda articulación entre las acciones gubernamentales y
los actores sociales para dotar de mayor eficiencia y legitimidad el
accionar de las políticas públicas, mediante espacios de
investigación, formación y acción sobre las condiciones laborales en
distintos sectores de la provincia de Buenos Aires.
La noción de Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (CyMAT)
resulta más amplia que la prevención de la accidentalidad y el
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correspondiente resarcimiento económico en caso de una fatalidad,
ya que a su vez toma en cuenta los efectos sobre la salud física y
mental del hombre como así también las repercusiones sobre su
vida familiar y social. Es así que la complejidad de este tema implica
una revisión continua de las políticas públicas adoptadas en este
sentido y que desde el Estado se
necesita contar con nuevos
conocimientos y herramientas
que puedan tornar más eficientes
las acciones emprendidas para
mejorar la vida de los
trabajadores de la provincia.
El Concurso Bialet Massé, creado como un espacio de investigación,
formación y difusión de las condiciones y medio ambiente de
trabajo, tiene un alto impacto en la cultura ministerial dado que se
amplían las posibilidades de capacitación para los propios
trabajadores de la cartera. Se refuerza así como valor fundamental
la idea de que la capacitación en cuestiones laborales resulta de
gran importancia a la hora de tomar decisiones y de actuar.
La institucionalización de un espacio para el debate y la
construcción de conocimiento sobre los cambios en la organización
del trabajo, sus consecuencias y formas de acción, complementan
las misiones y funciones tradicionales del Ministerio de Trabajo y
fortalecen su accionar convirtiéndolo en Políticas de Estado en
materia laboral.
Según el INDEC y en base a la EPH, en el total de aglomerados
relevados, la Tasa de Empleo No Registrado (asalariados mayores
de 18 años de edad - 2° Trim.2013) es del 34,1%y según la
Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT), en el año 2011 la
provincia de Buenos Aires incluida la Capital Federal, concentraba
4.658.297 trabajadores cubiertos y 258.042 accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales (AT/EP) con días de baja laboral,
dando por resultado una incidencia de 55 AT/EP cada mil
trabajadores cubiertos. Dado estos índices, se deduce que las
condiciones de trabajo en la provincia requieren de ámbitos de
prevención y de acción que lleven a una reducción de dichos
valores.
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Si bien en nuestro país no hay una larga trayectoria en el abordaje
de las Condiciones y Medio Ambiente Trabajo desde una
perspectiva renovadora, esta visión está comenzando a
posicionarse dentro de la agenda de gobierno y de las entidades
sindicales.
PRESENTACIÓN
¿POR QUÉ BIALET MASSÉ?
En 1904, a pedido de Joaquín V.
González, el catalán Juan Bialet
Massé recorrió la Argentina y
describió la vida social y laboral
de los trabajadores de 14 puntos
de nuestro país. Actualmente es
reconocido por ser quien sentó
las bases del Derecho laboral y
de la investigación social.
En el año 2010 el Ministerio de Trabajo de la provincia de Buenos
Aires reeditó el “Informe sobre el estado de las clases obreras
argentinas”1 realizado por Juan Bialet Massé en 1904. Dicho relato
se construye a partir de experimentar las condiciones de vida de
trabajadores, patrones y funcionarios públicos en nueve provincias
argentinas.
El Concurso Bialet Massé (en adelante, CBM) de la cartera laboral se
ha conformado así en un espacio cuyas acciones se reúnen en torno
a tres ejes fundamentales como Investigación, Formación y Difusión
sobre las condiciones laborales en la provincia de Buenos Aires.
INVESTIGACIÓN
El Concurso Bialet Massé convoca y realiza estudios de
investigación sobre las condiciones laborales de distintas ramas de
actividad y zonas geográficas de la provincia de Buenos Aires.
1 Denominado originalmente “Informe sobre el Estado de las Clases Obreras en el Interior de la República presentado al Exmo. Sr. Ministro del Interior Dr. Joaquín V. González por el Dr. Juan Bialet Massé de acuerdo al Decreto del Exmo. Sr. Presidente de la República fecha 22 de enero de 1904”.
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Concurso Bialet Massé
¿De qué trata?
Se trata de un certamen del Ministerio de Trabajo de la provincia de
Buenos Aires, iniciado en 2009, como un espacio de investigación,
formación y acción sobre las condiciones laborales en distintos
sectores económico/productivos.
El fin es articular las acciones gubernamentales con el campo de
generación de conocimiento para dotar de mayor eficiencia y
legitimidad el accionar de las políticas públicas.
La forma en que el Ministerio y la sociedad se relacionan se ve
enriquecida por el hecho de generarse un espacio donde todo aquel
que desee indagar sobre las condiciones de trabajo pueda hacerlo.
Objetivos
Incentivar a los actores sociales a estudiar y comprender los efectos del trabajo sobre los seres humanos, tanto en forma individual como en su interacción social.
Articular con el mundo académico la formación y generación de conocimientos sobre salud y trabajo.
Incorporar el enfoque interdisciplinario en la construcción de políticas públicas tendientes a la mejora de las condiciones laborales.
Dar a conocer la obra de Juan Bialet Massé.
Difundir investigaciones científicas referidas a las condiciones laborales en el sector público y privado de la provincia de Buenos Aires.
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En el diseño del CBM se tuvieron en cuenta dos conceptos sobre los
que se fundamenta la convocatoria de estudios y propuestas:
1. Trabajo Decente: término propuesto por la Organización
Internacional del Trabajo2, organismo tripartito con
representación de organizaciones de empleadores y
trabajadores y los estados
miembros (Argentina es uno de
ellos) y que “refleja las
prioridades de la agenda social,
económica y política de países y del sistema internacional”.
2. Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (CyMAT):
concepto adoptado por el seno académico. Es un enfoque
con el cual se comenzó, a inicios de la década del ´80, a
estudiarse el impacto de la organización del trabajo sobre
las personas. Completa el marco de referencia para el
análisis de los estudios participantes, las nociones actividad
y tarea provenientes de la psicodinámica del trabajo y los
2 Consulte www.ilo.org.
estudios sobre factores de riesgos psicosociales realizados
por Gollac y Bodier para el gobierno francés.
Los trabajos monográficos producidos en las sucesivas Ediciones del
Concurso Bialet Massé, son considerados de suma utilidad como
producto de la convocatoria plural de la que han sido parte,
especialmente considerando la descripción de las principales
problemáticas a nivel micro-social de cada sector, y en las
CATEGORÍA "A":
Investigadores y Docentes
Universitarios.
CATEGORÍA "B":
Graduados y Estudiantes Avanzados.
CATEGORÍA "C":
Trabajadores, delegados
gremiales y empresarios del
sector estudiado.
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propuestas que cada monografía incluye, principalmente sobre la
demanda de conformación de espacios de participación de los
trabajadores en materia de salud y trabajo.
¿A quién está dirigido?
El CBM está orientado a todos los actores sociales del mundo del
trabajo con o sin experiencia previa en investigación, especialmente
a:
Investigadores, docentes, graduados y estudiantes
vinculados a las temáticas de salud, trabajo, derecho y otras
áreas ligadas a las ciencias sociales;
Trabajadores y representantes sindicales y empresariales;
Dirigentes políticos, funcionarios y agentes de la
administración pública nacional, provincial y local.
Es por ello que para una mayor equidad los equipos o participantes
individuales se agrupan en tres categorías en función de los saberes
previos en investigación (Investigadores y Docentes Universitarios),
el nivel de formación (Graduados y Estudiantes Avanzados) y la
cercanía a la situación de trabajo estudiada (Trabajadores y
Representantes de Entidades Sindicales o Profesionales), valorando
en estos últimos el desafío de ser parte de la situación estudiada y
el aporte que la experiencia implica en los hallazgos y
recomendaciones.
49%
26%
25%
Participantes por categoría 2009 a 2013Investigadores y Docentes Universitarios
Graduados y Estudiantes Avanzados
Trabajadores y Representantes de Entidades Sindicales o Profesionales
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Pertenencia Institucional de los participantes en Ediciones pasadas
Etapas
Cada Edición puede comprender las siguientes etapas:
1. Pre inscripción: período durante en el cual se realiza la
difusión de la convocatoria a través de instituciones
educativas, académicas y entidades profesionales. Se
ENTIDADES SINDICALES
•Federación de Educadores Bonaerenses (FEB) - Filial Ituzaingó
•Sindicato de Salud Pública - (SSP) Filial Lobos
•Sindicato de Empleados y Obreros de Comercio (SEOCA) - Zona oeste GBA
•Sindicato Argentino de Docentes Privados (SADOP)
•Asociación Trabajadores del Estado (ATE)
•Sindicato Unificado de Trabajadores de la Educación de Buenos Aires (SUTEBA)
•Asociación del Magisterio de Enseñanza Técnica (AMET)
•Unión Personal Auxiliar de Casas Particulares (UPACP)
•Fundación UOCRA
INSTITUCIONES ACADÉMICAS
•Universidad Nacional de La Plata (UNLP)
•Universidad Nacional Arturo Jauretche (UNAJ)
•Universidad de la Marina Mercante (UdeMM)
•Universidad Nacional de Mar del Plata (UNMdP)
•Universidad Nacional de La Matanza (UNLaM)
•Universidad Nacional de Lanús (UNLaN)
•Universidad Nacional de Tres de Febrero (UNTreF)
•Universidad Nacional del Noroeste de la provincia de Buenos Aires (UNNOBA)
•Universidad Nacional del Centro (UNICen)
•Universidad Nacional de Misiones (UNMisiones)
•Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Tecnicas (CONICET)
•Centro de Estudios sobre Población, Empleo y Desarrollo de la Universidad deBuenos Aires (CEPED-UBA)
MÁS ORGANIZACIONES...
•Ministerio de Salud de la provincia de Buenos Aires
•Sociedad de Patrones Pescadores
•Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT)
•Asociación Civil Brisa Social
•Instituto Provincial de la Administración Pública (IPAP)
•Ministerio de Educación de la Nación
•Asociación Civil Jaime Nevares
Pre inscripciónApoyo a los
participantes
Inscripción y presentación de la
monografía
Evaluación del jurado
Exposición y premiación
Publicación de las investigaciones
Evaluación de las experiencias de formación y de
participación en el Concurso
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concreta con la postulación del o de los interesados,
indicando el tema que será objeto de la monografía.
2. Apoyo a los participantes: a través de talleres sobre
metodología de la investigación y aspectos conceptuales;
seminarios sobre temas relevantes a las CyMAT; y atención
de consultas, orientación y acercamiento a bibliografía e
informantes clave.
3. Inscripción y presentación de la monografía: al llegar a este
momento del certamen, existe gran deserción entre los
postulantes. En la primera edición de 36 postulaciones
solamente 20 fueron las que finalizaron el estudio, en la
segunda edición de 56 concluyeron otras 20 y en la tercera,
de 98 sólo 32 pasaron a la siguiente etapa. Los motivos
expresados por las personas que desistieron, según el
relevamiento llevado a cabo desde la coordinación del CBM,
se refieren a la falta de tiempo para la redacción de la
monografía y en el menor de los casos a obstáculos para
acceder a la población estudiada.
4. Evaluación del jurado: los criterios de selección propuestos
en las Bases y Condiciones hacen referencia a la originalidad
de la temática estudiada y relevancia del abordaje del tema;
la fundamentación de las conclusiones basada en los casos
estudiados y en el planteo metodológico de la investigación;
y la viabilidad de las propuestas en el corto y mediano plazo.
El cuerpo de jurado selecciona el primer y el segundo
premio por cada categoría, y en caso de considerarlo
pertinente, las menciones especiales, en una reunión
plenaria.
5. Exposición y premiación: todos los participantes son
convocados a exponer sus estudios en una jornada
organizada en paneles según la categoría de participación.
Se invita asimismo a funcionarios gubernamentales,
representantes sindicales, empresarios y a trabajadores de
los sectores estudiados. En el acto de clausura, el cuerpo de
jurados da a conocer los ganadores de cada edición.
6. Publicación de las investigaciones: Si bien las Bases y
Condiciones establecen que se publica una selección de las
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monografías, de la primera edición se publicó la totalidad de
los trabajos. Actualmente se encuentra en edición la
publicación de las investigaciones de la segunda edición.
7. Evaluación de las experiencias de formación y de
participación en el Concurso: En esta etapa se intenta
conocer acerca de las dificultades para el acceso a las
actividades del Concurso Bialet Massé (certamen y
formación). Además del seguimiento personal con los
destinatarios, en forma personal, telefónica, redes sociales y
vía correo electrónico, se implementan encuestas de
evaluación auto-administradas en formato impreso u on
line.
Algunos aspectos cuanti y cualitativos de las investigaciones
Las actividades más estudiadas corresponden a Enseñanza (18%),
Industria (15%), Salud (11%), Transporte y comunicaciones (8%) y
Administración pública y seguridad (8%). Los sectores que abarcan
fueron agrupados en el nivel superior (1 dígito) del CIIU.
Geográficamente, estos trabajos se refieren en su mayoría a áreas
metropolitanas (56%), y el 29% a zonas rurales.
Entre los aspectos más críticos mencionados en estas
investigaciones se encuentran:
• Jornada laboral extensa, con solapamiento entre la vida
laboral y la doméstica;
• Sobrecarga de trabajo, ambigüedad de las tareas,
polivalencia y autonomía;
20 2032
Primera Edición Segunda Edición Tercera Edición
Cantidad de trabajos presentados
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• Falta de apoyo social y de reconocimiento por parte de
los superiores, desvalorización de la actividad en la
comunidad;
• Discriminación, violencia y acoso;
• Altos niveles de ausentismo, licencias y rotación del
personal;
• Precariedad laboral, inseguridad respecto a la
preservación de la fuente de trabajo, convivencia de
distintos modos de contratación, con disímiles derechos;
• Falta de formación para la realización de las tareas,
sobre los riesgos a los cuales se encuentran expuesto y
sobre el uso de elementos de protección personal;
• Estrategias colectivas de defensa ante los riesgos y las
malas condiciones laborales;
• Trastornos musculo esqueléticos, disfonía, fatiga, estrés
y burnout.
Se destaca puntualmente la demanda de participación de los
propios trabajadores en la mejora de las CyMAT, lo cual se puede
sintetizar en tres ejes fundamentales.
A. La participación de los trabajadores en la prevención, en la
organización del trabajo y en los sistemas de gestión.
B. La institucionalización de espacios de participación como los
comités mixtos y comisiones, y
C. El rol de los sindicatos frente a las condiciones laborales.
La investigación es en sí mismo una forma de intervenir, que tiene
como externalidad positiva la toma de conciencia y prevención.
Investigaciones propias o en colaboración
En el ámbito del CBM se han desarrollado tres investigaciones:
Participantes en las tres ediciones
186
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FORMACIÓN
El CBM no sólo premia trabajos de investigación, sino que incentiva
a los trabajadores, mediante capacitaciones y el acompañamiento a
lo largo del certamen, a que conozcan y puedan describir las
condiciones y medio ambiente de trabajo en el que se
desenvuelven.
Este espacio ofrece instancias para el fortalecimiento de los
conocimientos de los trabajadores, empresarios y profesionales en
materia de condiciones laborales. Se incluyen talleres, seminarios y
conferencias dictadas por expertos nacionales e internacionales.
Todas las actividades son gratuitas y abiertas a todo público, hasta
cubrir los cupos indicados en cada caso y certificadas por el
Ministerio de Trabajo y otras entidades organizadoras. Entre los
temas abordados se encuentran: Derecho del trabajo; Ergonomía;
Metodología de la investigación; Relaciones laborales y Negociación
colectiva; Riesgos Psicosociales en el Trabajo; entre otros.
Seminarios de Grado dictados
La participación de la comunidad del trabajo en actividades
universitarias ha sido un gran avance en la búsqueda de profundizar
los conocimientos teóricos y a la vez ha permitido que las voces de
la experiencia se escuchen en dicho ámbito. Por ello y gracias al
apoyo de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad
Investigaciones propias o en colaboración
NUEVAS TECNOLOGÍAS Y ORGANIZACIÓN
DEL TRABAJO (IPAP | 2013)
RIESGOS PSICOSOCIALES (UNLP-CONICET
| 2013-2014)
TELETRABAJO (UNLP-CONICET
| 2011-2012)
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Nacional de La Plata, se realizaron dos ediciones de de actividades
de grado universitario:
1. Seminario “Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(CyMAT) y los Riesgos Psicosociales en el Trabajo (RPST)”.
Dr. Julio César NEFFA, Investigador Superior del CONICET y
Lic. Andrea Suarez Maestre, Coordinadora del Concurso
Bialet Massé | Primera Edición 2012.
2. Seminario “Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo
(CyMAT) y los Riesgos Psicosociales en el Trabajo (RPST)”.
Dr. Julio César NEFFA, Investigador Superior del CONICET y
Lic. Andrea Suarez Maestre, Coordinadora del Concurso
Bialet Massé | Segunda Edición 2013.
Actividades de Apoyo a los participantes del CBM
A lo largo del certamen, se han diseñado diferentes actividades en
pos de profundizar los conocimientos de los participantes del CBM y
de aportarles más herramientas tanto para la realización de los
trabajos monográficos como estímulo a indagar sobre las
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo. Las actividades de
apoyo pueden enumerarse como sigue:
Seminario de Apoyo “El impacto de las condiciones y medioambiente de trabajo sobre el trabajador”
•Lic. Silvia KOTINFELD, Investigadora CONICET | Salón Paritario del Ministerio deTrabajo. Viernes 18 de diciembre de 2009.
Seminario de Apoyo “Herramientas de metodología deinvestigación cualitativa aplicadas al estudio de las Condicionesy Medio Ambiente de Trabajo”
•Lic. Cecilia NOGUEIRA, Docente de la Facultad de Trabajo Social (UNLP) | SalónParitario del Ministerio de Trabajo. Viernes 11 de diciembre de 2009.
Seminario de Apoyo “Las condiciones y medio ambiente detrabajo (CyMAT) desde una perspectiva renovadora”
•Dr. Julio César NEFFA – Investigador Superior del CONICET | Salón Paritario delMinisterio de Trabajo. Viernes 11 de diciembre de 2009.
Taller “Principales institutos de la legislación laboral argentina:las Leyes de Contrato de Trabajo, Asociaciones Sindicales,Seguridad e Higiene Laboral, Riesgos del Trabajo”
•Dr. Jorge BALDOVINOS, Secretario Gremial de AERI y del Dr. Guillermo ROCHA, delSindicato de Salud Pública | Salón Paritario del Ministerio de Trabajo. Viernes 19 demarzo de 2010.
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Seminarios y Conferencias Internacionales
Con el apoyo del CEIL-CONICET y de la Embajada de Francia en
Argentina ha sido posible la realización de Seminarios y
Conferencias internacionales de profesionales especializados en
temas como la psicodinámica del trabajo, los riesgos psicosociales,
comités mixtos, entre otros. Desde el año 2008 a la actualidad, se
han desarrollado las siguientes actividades:
Taller ¿cómo estudiar las condiciones y medio ambiente de trabajo?
•Lic. Silvia Korinfeld (Coord.)| 27 de mayo de 2011.
Taller “Trabajo, CyMAT y Salud: Indicadores según actividad económica” |Instituto de Estudios Estratégicos y Estadísticas (IEEE) de la Superintendencia de Riesgos del Trabajo (SRT)
•2 de Septiembre de 2011 | Casa de la Provincia de Buenos Aires.
Taller: "¿Cómo impactan las condiciones de trabajo en nuestra salud?"
•Lic. Esther GIRAUDO, Investigadora Asociada del CONICET | 2 de Junio de 2011 | Centro Cultural Universitario de la Universidad Nacional del Centro.
Charla ¿Qué son las Condiciones y Medioambiente de Trabajo?
•Dr. Julio César NEFFA – Investigador Superior del CONICET.
Charla “Herramientas metodológicas en el estudio de las condiciones de trabajo”
•Lic. Nora Mendizabal | 29 de agosto de 2012.
Charla “El desafío de la detección de la relación del trabajo en un mundo globalizado”
•Dra. Susana CORRADETTI | | 12 de Septiembre de 2012.
Charla “Principios del Derecho del Trabajo y su vinculación con el Derecho de Daños Laborales”
•Dr. Abel MUGNI | 19 de Septiembre de 2012.
17
Investigador del Centre Maurice.
Economista e Investigador del Centre d’Economie de la Sorbonne.
Profesor del Conservatorio Nacional de Artes y Oficios y director del Laboratorio de
Psicología del Trabajo en Francia.
Profesor de la Universidad de París I Dr. en Ciencias Económicas.
18
Economista francés, conocido por ser uno de los principales autores de la Escuela de la
Regulación.
Profesor de la Universidad de Paris I, Francia.
Investigador de la Escuela de Altos Estudios en Ciencias Sociales de Paris (EHESS).
Jefe del Dpto. de Condiciones de Trabajo y Salud en DARES.
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Proyecto de la Asoc. Regional para la Mejora de las condiciones laborales de
Languedoc-Roussillon, miembro red ANACT.
Jornadas
1. Jornada de Exposición y Ceremonia de Premiación del Tercer
Concurso Bialet Massé | 10 de Septiembre de 2013 | Centro
Cultural Islas Malvinas.
2. Jornada de exposición de trabajos finales y a la ceremonia
de premiación del Concurso Bicentenario de la Patria “El
Estado de la Clase Trabajadora en la Provincia de Buenos
Aires”, Premios Juan Bialet Massé | Viernes 2 de julio de
2010 | Colegio de Abogados de la Provincia de Buenos Aires.
3. Jornada de exposición y premiación de la 2º Edición del
Concurso Bicentenario de La Patria: Premios Bialet Massé |
Martes 22 de noviembre de 2011 | Escuela Superior de
Sanidad - Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos
Aires.
DIFUSIÓN
Página oficial
El CBM cuenta con un espacio en la página oficial del
Ministerio de Trabajo de la provincia de Buenos Aires
(www.trabajo.gba.gov.ar) donde se puede encontrar toda la
información referida a las actividades y publicaciones sobre las
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo en la provincia de
Buenos Aires.
Newsletter Bialet Massé
Es un boletín electrónico mensual iniciado en 2010 que
contiene agenda de actividades; publicaciones recomendadas;
noticias provinciales, nacionales e internacionales y sitios web de
interés. En la actualidad, corre el Boletín N° 3 | Año IV.
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Redes Sociales
El Concurso cuenta con un canal de YouTube y fanpage en
Facebook donde se comparten a la comunidad videos e información
institucional, académica y laboral referida a las condiciones y medio
ambiente de trabajo.
Publicaciones
El CBM además de impulsar la profundización del conocimiento
sobre las Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo en la provincia
de Buenos Aires, busca la difusión de dicho conocimiento a través
de publicaciones que perduren en el tiempo y sea de libre acceso
para el que lo desee. Algunas de las publicaciones son:
“Serie de Estudios N° 1 Las Condiciones deTrabajo en la Provincia de Buenos AiresDocumentos presentados en la Primera Edicióndel Concurso Bicentenario de la Patria. Año2010”. Suarez Maestre, Andrea (Coord.). AutoresVarios (2011), Ministerio de Trabajo de la Provinciade Buenos Aires. La Plata, Noviembre 2011.
"Premios Juan Bialet Massé. Segunda Edición. Elestado de la clase trabajadora en la Provincia deBuenos Aires”. Suarez Maestre, Andrea (Coord.).Autores Varios (2011), Ministerio de Trabajo de laProvincia de Buenos Aires, Noviembre 2011.
“Estudios sobre las condiciones laborales en laprovincia de Buenos Aires. Monografíasparticipantes en el Tercer Concurso Bialet Massé| Septiembre 2013”. Suarez Maestre, Andrea(Coord.). Autores Varios (2013). Ministerio deTrabajo de la Provincia de Buenos Aires, Octubre2013.
“Teletrabajo: el impacto de las tecnologíasinformáticas y comunicacionales sobre elempleo”. Lenguita Paula (2010). La Plata:Ministerio de Trabajo de la Provincia de BuenosAires.
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Eventos académicos nacionales e internacionales
Los integrantes del equipo del CBM han participado en diferentes
eventos académicos nacionales e internacionales en calidad de
expositores, difundiendo las actividades realizadas por este espacio
y exponiendo el propio conocimiento generado. Las actividades han
sido las siguientes:
• 10º Congreso Nacional de Estudios del Trabajo |
Asociación Argentina de Especialistas en Estudios
del Trabajo (ASET) | 03 al 05 de Agosto de 2011,
Buenos Aires, Argentina.
• Jornadas Internacionales Sociedad, Estado y
Universidad | Universidad Nacional de Mar del
Plata | 30 de noviembre, 1 y 2 de diciembre
2011, Mar del Plata, Argentina.
• Primer Simposio Internacional de “Trabajo,
Actividad, Subjetividad” | Facultad de Psicología
de la Universidad Nacional de Córdoba | 10, 11 y
12 de mayo de 2012, Córdoba, Argentina.
• Coloquio “¿Cómo cambiar el trabajo?” | Groupe
d’études sur le travail et la souffrance au travail
(GESTES) | 10 y 11 de junio de 2013, París,
Francia.
• 3º Congreso de la Red Regulating for Decent
Work | Organización Internacional del Trabajo
(OIT) | 3 a 5 de julio de 2013, Ginebra, Suiza.
• III Congreso Iberoamericano de Psicología de las
Organizaciones y el Trabajo (CIAPOT 2013) | Red
“La informalidad, la precariedad laboral y el empleo no registrado en la Provincia de Buenos Aires”. Neffa Julio C., (Coord.) Álvarez Hayes Sebastián, Battistuzzi Agustina, Biaffore Eugenio Y Suarez Maestre Andrea (2008). La Plata: Ministerio de Trabajo de la Provincia de Buenos Aires y CEIL-PIETTE CONICET.
“Informe sobre las clases obreras argentinas”.Bialet Massé Juan (1904), La Plata: Ministerio deTrabajo de la Provincia de Buenos Aires. 1ra
Edición. 2010.
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Iberoamericana de Psicología de las
Organizaciones y el Trabajo y Facultad de
Psicología de Rosario | 15 a 17 de agosto de
2013, Rosario, Argentina.
• 11º Congreso Nacional de Estudios del Trabajo |
Asociación Argentina de Especialistas en Estudios
del Trabajo (ASET) | 7 al 9 de Agosto de 2013,
Buenos Aires, Argentina.
• Jornada “Los desafíos de investigar en el Estado”
| Instituto Provincial de la Administración Pública
de la Provincia de Buenos Aires | 25 de octubre
de 2011.
• Jornadas de Reflexión, exposición de experiencias
y entrega de certificados de capacitación y
prácticas profesionalizantes | Instituto Superior
de Formación Docente y Técnica Nº 12 | 16 de
diciembre de 2011.
• Jornada de concientización sobre los derechos de
las personas que se desempeñan en casas
particulares | Universidad Nacional de Mar del
Plata | 22 de junio de 2012.
• Cátedra Abierta por la Memoria, Historia y
Capacitación de los Trabajadores | Universidad
Nacional del Noroeste de la Provincia de Buenos
Aires | 15 de junio de 2012.
• Jornada de concientización sobre condiciones
laborales | Universidad Nacional Arturo
Jauretche | 27 de junio de 2012.
• I Congreso de Integración Regional Laboral y II
Congreso de Relaciones Laborales UITEC-
ACILTHRA | Asociación Civil de Licenciados en
Relaciones Laborales del Trabajo y Recursos
Humanos de Argentina | 30 de noviembre de
2012.
23
COOPERACIÓN
ORGANIZACIONAL
A lo largo de las tres Ediciones realizadas, el CBM ha desarrollado
una red de cooperación entre organizaciones locales, nacionales e
internacionales. Este factor contribuye al cumplimiento de los
objetivos planteados y facilita la realización de actividades y la
transmisión del conocimiento acerca de las Condiciones y Medio
Ambiente de Trabajo.
Los principales co-organizadores de actividades de capacitación han
sido dos instituciones de renombre y gran prestigio en Argentina:
Las Delegaciones Regionales de Trabajo y empleo del Ministerio de
Trabajo provincial han sido espacios de gran importancia para la
coordinación en la difusión en ciudades de la provincia de Buenos
Aires.
Los auspiciantes del Concurso Bialet Massé que facilitaron la
difusión a través de sus redes de contactos, boletines y
comunicación institucional:
24
EVALUACIÓN DE LAS
ACTIVIDADES
Para la evaluación y medición la experiencia de participación de las
diferentes actividades realizadas en el marco del Concurso Bialet
Massé, el Equipo de trabajo del CBM ha construido diferentes
instrumentos de recolección de datos suministrados en diferentes
momentos.
Las evaluaciones se realizaron a través de cuestionarios
estructurados:
Encuesta a participantes del Seminario “Los Riesgos
Psicosociales en el Trabajo”, dictado por Michel GOLLAC, en
2011.
Encuesta a participantes de la Primera Edición del Seminario
“Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo y los Riesgos
Psicosociales en el Trabajo”, dictado por el Dr. Julio César
NEFFA.
Encuesta para la organización de los talleres de apoyo a
concursantes de la segunda Edición del CBM.
Ficha de evaluación del taller de CYMAT coordinado por la
Lic. Silvia Korinfeld, en 2011.
La evaluación más importante tuvo como instrumento la Encuesta a
participantes de la Primera Edición del Concurso Bialet Massé
(2013):
El cuestionario se realizó durante el mes de Mayo de 2013 por
correo electrónico a las 57 personas participantes de dicha edición,
por lo que fue respondido en forma auto administrada. La
invitación a contestarlo se realizó en forma telefónica dada la
dispersión geográfica de sus destinatarios.
El formulario consta de 35 preguntas, estructuradas en 4 módulos:
Sobre el desarrollo del CBM: acceso a la convocatoria,
participación en las actividades de apoyo, motivaciones de
la participación, evaluación de las diferentes etapas.
Sobre el estudio realizado: sector de actividad,
problemáticas del sector, metodología utilizada, obstáculos
25
en el proceso de investigación, conclusiones del estudio,
impacto respecto a las personas involucradas.
La experiencia personal de la participación: influencia del
CBM sobre aspectos personales, expectativas sobre la
participación, anécdotas de la experiencia. Aspectos que
mejoraron y que empeoraron luego de la participación.
Caracterización de los participantes: edad, género, nivel de
formación, ocupación, lugar de residencia, trayectoria
laboral y en investigación, composición del grupo familiar,
percepción sobre sus propias condiciones laborales.
Encuesta a participantes del Seminario “Los Riesgos Psicosociales
en el Trabajo”, dictado por Michel GOLLAC (2011):
Dicho Seminario fue realizado los días 19, 20, 22 y 23 de Septiembre
de 2011 en la Facultad de Ciencias Económicas (UNLP). Para poder
evaluar la calidad de la actividad realizada, el CBM suministró una
encuesta en el último día de la jornada que fue respondida por 162
asistentes.
En cuanto a la calidad de los contenidos, para el 80% de los
encuestados fueron “Muy Buenos”.
Considerando la calidad de los expositores, el 89% de los que
respondieron, dijeron que fue “Muy Buena”.
26
Encuesta a participantes de la Primera Edición del Concurso Bialet
Massé (2013):
La encuesta enviada por correo electrónico ha servido de base para
la obtención de un feedback de los participantes. Así, de quienes
respondieron el cuestionario, el 78% no había realizado estudios
previos en condiciones de trabajo. Ante la pregunta “¿Qué lo
motivó a participar del concurso?”, algunas de las respuestas
fueron:
Otra de las preguntas de interés para conocer el alcance del
Programa se refiere al impacto que los participantes perciben en
cuanto a los objetivos que el certamen se propuso. La mayor parte
de respuestas son positivas, pero debe tenerse en cuenta que la
contribución del CBM a la política pública y a la prevención, 6 y 7
personas, respectivamente, respondieron que fue indiferente.
Un aspecto que se considera relevante para la evaluación es el
“apoyo social” de los grupos de pertenencia, pares, superiores,
dependientes, y otros grupos con los que los participantes
interactúan cotidianamente. Sólo en tres casos se percibe una
“La necesidad de encontrar un espacio en el que pudiera contar la realidad de la problemática de los trabajadores”
“Encontrar un espacio para realizar estudios e investigaciones”
“La investigación que pudiera generar la pensaba en términos de aportes, ya que el interlocutor directo es el Ministerio de Trabajo de la provincia de Buenos Aires; una oportunidad que en escasas oportunidades se nos presenta a los investigadores”
Impacto del CBM Positivo Negativo Indiferente
Formación personal 17
1
Política pública 11 1 6
Prevención 11
7
Reflexión 17
1
Vínculos interpersonales 14
4
Experiencia 17
1
Difusión 16
2
27
recepción negativa de la participación en la actividad, pero cabe
destacar aquellos casos en donde se indica la indiferencia de
superiores, entidades gremiales y empresariales y funcionarios
gubernamentales.
Algunas hipótesis previas a la evaluación eran que el CBM podría
tener un alto impacto sobre los participantes en cuanto a sus
propias condiciones laborales y de vida. La contribución más
importante parece estar en torno a lo laboral, destacando la
variable Reconocimiento entre otras. Apoya este resultado, algunos
comentarios:
“Sentí un reconocimiento a lostrabajadores que aportamosnuestro esfuerzo en mejorar lascondiciones laborales, en soledady anónimamente. Y elreconocimiento de lasautoridades del gremio al quepertenezco (…) fue muyimportante para mí porque meposicionó desde otro lugar”
"El reconocimiento de otros y laposibilidad de generarconocimiento refuerza el propioreconocimiento de las capacidadesy limitaciones al respecto, es undesafío que abre nuevos espaciosmentales y por ende resultaenriquecedor”
“Aumentó mi percepción sobre laposibilidad de aportar al cambiosocial desde el desempeño laboralconcreto, en este caso desde lainvestigación".
28
La evaluación general del programa, en cuanto a las diferentes
etapas se exhibe en el cuadro siguiente.
Sobre los aspectos a mejorar, en su mayoría se vinculan a la
necesidad de profundizar el apoyo metodológico: “Contar con
asesor metodológico para consultas eventuales a lo largo del
estudio”.
También se ha manifestado la necesidad de profundizar la difusión
de las investigaciones:
“En particular lo que se refiere a la devolución de los
resultados de la investigación y a la discusión de las
conclusiones y propuestas con los destinatarios/personas
involucradas en las investigaciones y desde ya con los
funcionarios, gremios y empresarios (si se trata de
investigaciones sobre el ámbito privado) con la coordinación
o supervisión de referentes del Ministerio de Trabajo
provincial”.
“Ver la forma de lograr mayor incidencia en los ámbitos de
definición de las políticas públicas, poder legislativo,
sindicatos, organismos de control, Ministerio de Trabajo,
pensando como una suerte de observatorio para mantener
un seguimiento del cumplimiento de las normas y la defensa
del derecho adquirido por los trabajadores”.
“La articulación e intercambio con otros colegas y/o
organizaciones”.
Considerando las tres Ediciones del CBM la mayor cantidad de
trabajos presentados hacen referencia a las actividades de
Enseñanza (13), seguido por Industrias Manufactureras (11) y
Servicios Sociales y de Salud (8).
29
Los resultados observados expresan una experiencia enriquecedora
para los participantes y un impacto positivo tanto en aspectos
personales como laborales y profesionales.
Un aspecto importante ha sido la utilidad del Concurso expresada
por los participantes como un lugar que les sirve de iniciativa para
nuevas actividades y proyectos y para el mayor desarrollo en la
formación y el desempeño laboral.
Encuesta a participantes de la Primera Edición del Seminario
“Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo y los Riesgos
Psicosociales en el Trabajo”, dictado por el Dr. Julio César NEFFA
(2012)3:
Dicha encuesta fue realizada al finalizar el curso de Grado de la
Facultad de Ciencias Económicas (UNLP) en el mes de Diciembre de
2012. Respondieron 30 participantes donde el 50% eran
estudiantes de la Casa de Estudios y el otro 50% estaba compuesto
por participantes externos (Sindicatos, Agentes de la
Administración Pública, trabajadores, estudiantes universitarios).
Considerando la organización general del Seminario, el 67%
respondió “Muy Bueno”.
3Informe “Seminario Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo y los Riesgos
Psicosociales en el Trabajo – Resultados de las Encuestas” (2012). Concurso Bialet Massé. Ministerio de Trabajo de la provincia de Buenos Aires.
Excelente27%30%
Muy Bueno60%67%
Bueno3%
¿Cómo les pareció la organización?
30
Dicha actividad fue el primer Seminario de Grado abierto al público
en general. Considerando este aspecto, el CBM consultó sobre la
opinión de “Compartir el seminario entre alumnos y no alumnos de
la Facultad” y el 87% de los asistentes respondieron que lo
consideraban “Útil”.
Ante la pregunta abierta “¿Qué es lo que más te gustó de la
materia?”, los participantes respondieron:
“El contenido temático que se desarrolló;
La invitación de expositores;
Que sea un seminario abierto al público interesado en el
mismo;
Que mediante la descripción de casos reales se acerque la
teoría a la realidad;
Como tema sobresaliente tuvo gran repercusión la técnica
del Método del Árbol de causas;
La realización de pequeños debates luego de cada clase;
El aporte de herramientas de análisis;
La relación entre Investigación y Políticas Públicas.”
Según los resultados de la encuesta en cuanto a cómo han
considerado los participantes el impacto que tiene el CBM sobre la
Difusión (conocimientos, publicaciones, noticias, actividades),
Experiencia (personal, profesional, laboral o académica), Reflexión
(personal y con otros) y la Formación Personal (adquisición de
nuevos saberes) es notable la respuesta Positiva:
En el año 2012 el CBM llevó a cabo la “Encuesta a inscriptos del
Tercer Concurso Bialet Massé” en el Teatro Argentino de la ciudad
de La Plata, donde el 100% de los 39 encuestados respondió
positivamente a la pregunta “¿Pudo acceder con facilidad a las
Útil87%
Indiferente13%
Seminario abierto
31
Bases y Condiciones?”, el 77% tuvo inconvenientes para realizar la
inscripción al Concurso (los que expresaron esta respuesta
ampliaron diciendo que la dificultad se encontraba “a la hora de
elegir la categoría, por formar parte de un equipo de trabajo
heterogéneo de estudiantes y profesionales”.
Encuesta de opinión on-line sobre los Seminarios Internacionales
dictados por Thomas COUTROT y Catherine PINATEL durante el
año 20134:
La encuesta fue respondida por 52 personas mediante un
formulario on line disponible en la web del Concurso Bialet Massé y
consistió en relevar la opinión de los asistentes a dos Seminarios
específicos realizados durante 2013: la Conferencia Internacional
“Riesgos Psicosociales y Precariedad Laboral: el caso francés”,
dictada por Thomas COUTROT (realizada los días 16, 17 y 18 de
Octubre en la Facultad de Ciencias Económicas -UNLP-, 250
asistentes en promedio las tres jornadas) y el Seminario
4 Encuesta on-line realizada entre los meses de Enero-Marzo de 2014 a los asistentes de ambas actividades mediante formulario on line.
Internacional dictado por Catherine PINATEL, "Los Comité de salud,
seguridad y condiciones de trabajo en Francia: entre los dispositivos
y prácticas" (realizada los días 27, 28 y 29 de Noviembre de 2013 en
la Facultad de Ciencias Económicas -UNLP-, 250 asistentes en
promedio las tres jornadas).
Los resultados de la encuesta de opinión respecto al Seminario
Internacional de Thomas COUTROT dieron por resultado que el
46% de los encuestados consideraron a la actividad en general
como EXCELENTE.
8%
46%
46%
Thomas COUTROT : Opinión de los participantes en cuanto a la actividad en general
Bueno Excelente Muy Bueno
32
En cuanto a los contenidos, el 50% de los encuestados consideró
que la calidad del contenido expuesto en la actividad fue
EXCELENTE.
Los resultados de la encuesta de opinión respecto al Seminario
Internacional de Catherine PINATEL dieron por resultado que el
60% de los asistentes calificaron como MUY BUENO el Seminario en
general.
Se registró una respuesta semejante en cuanto a la calidad de los
contenidos de la actividad ya que el 60% de los encuestados
expresó que la calidad ha sido MUY BUENA:
8%
50%
42%
Thomas COUTROT: Opinión de los participantes en cuanto a la calidad de los contenidos
Bueno Excelente Muy Bueno
7%
60%
33%
Catherine PINATEL: Opinión de los participantes en cuanto a la actividad en general
Bueno Muy Bueno Excelente
7%
60%
33%
Catherine PINATEL: Opinión de los participantes en cuanto a la calidad de los contenidos del Seminario
Bueno Muy Bueno Excelente
33
Además de las respuestas obtenidas por los participantes, a lo largo
de las tres Ediciones, el CBM realizó 7 publicaciones de diferentes
obras entre las que se incluyen las Series de Estudio de los trabajos
de investigación de cada certamen y la reedición del “Informe sobre
las clases obreras argentinas” de Juan Bialet Massé (1904), entre
otras.
LOS LOGROS
Muchas de las actividades llevadas a cabo en el marco del Concurso
Bialet Massé han servido como insumo para la mejora de las
Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo en la provincia de
Buenos Aires. Dichos logros son el resultado del trabajo conjunto de
instituciones de renombre en la región. A continuación, se realiza
un listado de algunos de los logros alcanzados:
Programa de Regularización del Personal de Casas
Particulares “Empecemos por Casa”:
Como consecuencia de trabajos de investigación sobre la
temática que participaron en el CBM, el Ministerio de
Trabajo provincial lanzó el Programa “Empecemos por Casa”
para fomentar la valorización social y la regularización
laboral del trabajo en casas particulares en la provincia de
Buenos Aires.
Operativos específicos de prevención e Inspección en
actividades de construcción (“Programa de Mejoramiento
de las Condiciones de Salud y Seguridad en el Trabajo en la
Industria de la Construcción”), comercios, transporte y rural.
Operativos para verificar normativa en Hornos de Ladrillo.
Creación de la Comisión de Salud y Seguridad para el
Servicio Penitenciario Bonaerense y las Policías de la
Provincia de Buenos Aires por Decreto 179/12 (B.O.
17/05/2012).
Mayor conocimiento y participación de los trabajadores.
Mayor interrelación entre el Ministerio de Trabajo de la
provincia de Bs. As. y diferentes tipos de Organizaciones
(Universidades; Asociaciones; Sindicatos; etc.).
34
Inclusión social:
Un aspecto que incide en el grado de accesibilidad al CBM es
la división de los participantes en tres categorías para
permitir así la posibilidad de unir experiencias laborales y
posibilidades de investigación. De esta forma, se abre la
participación a quienes no tengan conocimientos
metodológicos con apoyo por parte del CBM mediante
cursos específicos de la temática.
Ante la pregunta “¿Qué lo motivó a participar del
concurso?” se recibieron respuestas tales como: “La
necesidad de encontrar un espacio en el que pudiera contar
la realidad de la problemática de los trabajadores”;
“Encontrar un espacio para realizar estudios e
investigaciones”; y “la investigación que pudiera generar la
pensaba en términos de aportes, ya que el interlocutor
directo es el Ministerio de Trabajo de la provincia de Buenos
Aires; una oportunidad que en escasas oportunidades se nos
presenta a los investigadores”.
“Cuando nos entregaron el Segundo Premio en la Primera Edición,
y nos nombran, cosa que no esperábamos por cierto, escuchamos
unos gritos al fondo del salón. "Ganamos, ganamos" decían tres
de las enfermeras que habíamos entrevistado para hacer la
35
investigación. Ellas avanzaron, nos abrazaron una vez que las
autoridades nos dieron el premio y salieron en la foto oficial que
publicó el Ministerio de Salud en su página. El mejor premio:
¡sintieron que hablamos por ellas!”.
Participación ciudadana:
El CBM está dirigido a aquellas personas que deseen indagar
sobre las condiciones de trabajo (propias o no), y permite la
participación de diferentes actores con o sin formación y/o
experiencia.
Un aspecto importante es que los concursantes que realizan
los trabajos de investigación deben incluir propuestas de
mejora a la situación planteada.
Entre las actividades económicas de las 10 monografías
presentadas por entidades gremiales en las tres ediciones
del certamen se incluyeron a Enseñanza (5 monografías) y
Construcción, Comercio, Administración Pública, Salud, y
Servicio Doméstico. Asimismo, la mitad de estas
monografías corresponden a la primera edición, donde los
participantes por SADOP obtuvieron el primer premio
(Ministerio de Trabajo de la provincia de Buenos Aires, 2011,
págs. 6-26) y SADOP recibió el mismo puesto en la Tercera
Edición en la categoría de Trabajadores y miembros de
entidades gremiales o profesionales de la actividad
estudiada.
Transparencia:
El Jurado de expertos es externo a la cartera laboral y está
conformado por el Dr. Carlos TOMADA, Ministro de Trabajo,
Empleo y Seguridad Social de la Nación (MTEySS); el Mg.
Marcelo CASTRO FOX, Director de la Oficina Internacional
del Trabajo en Argentina (OIT); el Dr. Juan GONZALEZ
GAVIOLA, Superintendente de Riesgos del Trabajo (SRT); el
Dr. Julio C. NEFFA, Investigador Superior del Consejo
Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET),
y el Dr. Rodolfo E. CAPÓN FILAS (Director del Equipo Federal
del Trabajo y Ex Juez del Trabajo).
De esta forma, el Ministerio de Trabajo provincial no
conforma el Jurado dando una mayor transparencia al
certamen. La difusión de los ganadores y las menciones se
36
realizan el día de la Exposición y Ceremonia de Premiación
con la firma del Acta por parte de los jurados.
Para la evaluación y selección de los ganadores, el Jurado
analiza individualmente los trabajos y en una fecha
determinada se realiza una reunión donde todos los Jurados
asisten y definen los ganadores según el criterio experto de
cada uno.
El Concurso, en sus Bases y Condiciones, tiene la posibilidad
de ser impugnado cumpliendo ciertos requisitos de tiempo y
forma.
37
PROYECCIONES 2014-2015 En el período 2014-2015, el Concurso Bialet Massé buscará
profundizar y ampliar el trabajo realizado desde su Primera Edición,
siempre en pos de mejorar las condiciones y medio ambiente de
trabajo de la provincia de Buenos Aires:
Cuarto Concurso Bialet Massé
Publicación de la Serie de Estudios N° 2 y 3
Visitas Nacionales e Internacionales
Proyecto de Extensión "Hablemos del Trabajo" (FCE-UNLP)
Trabajos de Investigación
ANEXO: MARCO LEGAL
Resolución M.T. Nº 160/09 (B.O. 11/08/2009). Autoriza la realización del Concurso Bicentenario de la Patria: “El estado de la clase
trabajadora en la provincia de Buenos Aires”, por el cual se otorgan los Premios Juan Bialet Massé. Aprueba Bases y Condiciones de
Concurso.
Resolución M.T. Nº 336/09 (B.O. 23/03/2010). Prorroga el plazo para la presentación de informes finales del Concurso Bicentenario de
la Patria: “El estado de la clase trabajadora en la prov. de Buenos Aires”, previsto en el punto 8 del anexo I de la Res. N° 160/09.
Resolución M.T. Nº 161/10 (B.O. 12/08/2010). Aprueba lo actuado en el Concurso Bicentenario de la Patria: “El estado de la clase
trabajadora en la Provincia de Buenos Aires”, Premio Juan Bialet Massé.
Resolución M.T. Nº 14/11 (B.O. 27/01/2011). Autoriza la realización del Segundo Concurso Bicentenario de la Patria “El estado de la
clase trabajadora en la provincia de Buenos Aires”. Designa a Andrea Verónica Suárez Maestre, coordinadora.
Resolución M.T. Nº 53/11 (B.O. 27/04/2011). Prorroga el plazo para la inscripción por mail y recepción de los trabajos finales de
investigación del Segundo Concurso Bicentenario de la Patria: “El estado de la clase trabajadora en la provincia de Buenos Aires”.
Resolución M.T. Nº 168/11 (B.O. 02/09/2011). Autoriza la realización del Seminario Internacional "Los riesgos psicosociales del trabajo"
| Michel GOLLAC (19, 20, 22 y 23 de Septiembre de 2011).
Resolución M.T. Nº 215/11 (B.O. 09/11/2011). Autoriza la realización de la Conferencia Internacional “Crisis y salarios en la Unión
Europea” | Jérôme GAUTIÉ (17 de noviembre de 2011).
39
Resolución M.T. N° 218/11 (B.O. 11/11/2011). Autoriza la realización la Jornada de Exposición y Premiación de la Segunda Edición del
Concurso Bicentenario de la Patria: Premios Bialet Massé (22 de Noviembre de 2011).
Resolución M.T. Nº 68/12 (B.O. 31/05/2012). Autoriza la realización del Tercer Concurso Bialet Massé: “El estudio de las condiciones de
trabajo en la provincia de Buenos Aires".
Resolución M.T. Nº 119/12 (B.O. 28/08/2012). Prórroga plazo para la presentación de los trabajos de investigación del Tercer Concurso
Bialet Massé: “El estudio de las condiciones de trabajo en la provincia de Buenos Aires”, por el cual se otorgan los premios Juan Bialet
Massé.
Resolución M.T. Nº 131/12 (B.O. 14/09/2012). Autoriza la realización del Seminario Internacional "El desafío de los riesgos psicosociales
del trabajo (RPST)" | Michel GOLLAC (25, 26, 27 y 28 de Septiembre de 2012).
Resolución M.T. Nº 133/12 (B.O. 21/09/2012). Autoriza la realización del Seminario Internacional “Sufrimiento y placer en el trabajo: a
la luz de la psicopatología y la psicodinámica del trabajo” | Christophe DEJOURS (29, 30 y 31 de Octubre de 2012).
Resolución M.T. Nº 169/12 (B.O. 03/12/2012). Autoriza la realización del Seminario Internacional “El aporte de la teoría de la regulación
para comprender la crisis económica mundial actual y sus posibles derivaciones” | Robert BOYER (3 al 5 de diciembre de 2012).
Resolución M.T. Nº 142/13 (B.O. 07/10/2013). Autoriza la realización de la Conferencia Internacional “Riesgos Psicosociales y
Precariedad Laboral: el caso francés” | Thomas COUTROT (16, 17 y 18 de Octubre de 2013).
Resolución M.T. N° 113/13 (B.O. 06/09/2013). Autoriza la realización la Jornada de Exposición y Premiación del “Tercer Concurso Bialet
Massé: El estudio de las condiciones de trabajo en la provincia de Buenos Aires” (10 de Septiembre de 2013).
40
ANEXO: CONVENIOS DE COOPERACIÓN CON UNIVERSIDADES Y
ORGANIZACIONES CIENTÍFICAS
Universidad Nacional de La Plata (UNLP) (Decreto 2023/2005).
Universidad Nacional del Centro de la Provincia de Buenos Aires (UNICEN), (Decreto 1383/07).
Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (CONICET), (Decreto 940/08).
Universidad Católica de La Plata (UCALP) (Resolución MT 209/08).
Universidad Nacional de Lomas de Zamora (UNLZ) (Resolución MT 59/08).
Facultad de Psicología de la Universidad Nacional de La Plata (Convenio 2010).
Universidad Nacional de Lujan (UNLu) (Convenio 2010).
Universidad Atlántida Argentina (Acta acuerdo 2011).
Universidad Nacional de Quilmes (UNQui) (Resolución MT 19/11).
Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de La Plata (Resolución MT 87 y 88/11).
41
ANEXO: GANADORES DE LAS TRES EDICIONES DEL CBM
Tercera Edición – Año 2011
Categoría A: Correspondiente a Docentes Universitarios e Investigadores.
Primer Premio: Analía CALERO y Isidoro SOROKIN."Condiciones de trabajo y calidad del empleo en la Provincia de Buenos Aires en el
período 2003-2011. Análisis de los determinantes de los puestos de trabajo con bajas remuneraciones".
Segundo Premio: Susana María DE LENA, Claudia Verónica SALVI, Matías L. TIRONI, Clara Natalia DIGILIO, Mónica Graciela RUZ, Juan
José MOSCA, Maria Ana TELLERIARTE, Graciela FOLINO, María Elena GRAELLS, Monica Beatriz PERROTTA, Julieta MASCIOTRO, Mónica
Liliana CAPURELLI, Diego David ROCCATAGLIATA SLEDZINGER, Marcelo E. GONZALEZ, Santiago Luis BELDERRAIN, Maricel Andrea
RAMIREZ MODELLO "Condiciones, Medio Ambiente y Organización del Trabajo: su impacto en la salud laboral en el Poder Judicial de la
Provincia de Buenos Aires. La experiencia de la Dirección General de Sanidad"
Mención especial
-Paula Lucía AGUILAR, M. Claudia CABRERA, Mariana FREGA, Sandra GUIMENEZ, Malena HOPP, Florencia LUCI, Sebastián TRULLÁS. "De
Bialet Massé a los albores del siglo XXI: condiciones de trabajo y vida en el Conurbano Bonaerense”.
-Beatriz HORRAC, María Inés GARCÍA, y María José OCCHI con la colaboración de Sandra VADURRO, Iara HOURCOURIPE y Silvina
DISIPIO. "Comités Mixtos de Salud y Seguridad en el Trabajo en Hospitales de la Provincia de Buenos Aires”.
-Marina ADAMINI, Cintia HASICIC y Eugenia ROBERTI. “Condiciones laborales de trabajadores jóvenes en el partido de Daireaux (Pcia. de
Buenos Aires). Un estudio sobre las relaciones institucionales, productivas y estatales que condicionan y constituyen el campo laboral”.
Categoría B: Correspondiente a Graduados y Estudiantes Universitarios Avanzados
Primer Premio: Agustín CLAUS."El Estado y el Trabajo Docente en la Provincia de Buenos Aires: reflexiones en torno a la Administración
Educativa y la Precariedad Laboral Docente".
42
Segundo premio: Jose Luis BERTINI. "La Precariedad del Silencio: Condiciones Laborales de los Trabajadores de las Policías de la
Provincia de Buenos Aires".
Mención Especial
-Dirce Paola DE MONTE, Alexis José DE MONTE, Eladio Ulises DE MONTE y Gabriela Lorena FERREIRO."Cartoneros: el lado oscuro del
reciclaje.
-María Gabriella HEGUILEN, Roberto A. HIPPERDINGER, Miguel A. CAMPOS y Roberto R. VERNA ETCHEBER. "Seguridad e Higiene
Laboral: Proceso de cambio cultural - Caso Bahía Blanca”.
Categoría C: Correspondiente a Instituciones y Entidades de la Sociedad Civil
Primer Premio: Lilian E. CAPONE. "Disfonías y actividad docente, experiencia desde una organización sindical”.
Segundo Premio: Marina A. ZUNINO DEL GESSO y Marcelo G. MAZZA."Trabajo nocturno y por turnos en empresas eléctricas del
conurbano bonaerense".
Mención Especial
- Alcides AGUIRRE, Mariana MORETTI, Sonia Alejandra BOIAROV "Mujeres que tele trabajan en la provincia de Buenos Aires. ¿Un nuevo
problema familiar o una solución laboral?"
-Marta Susana RONCORONI."Personal del Servicio Doméstico: Consideraciones sobre el régimen legal actual y futuro".
Segunda Edición – Año 2011
Categoría A: Correspondiente a Docentes Universitarios e Investigadores.
Primer Premio: PARTENIO Florencia; FRASSA María Juliana y GHIOTTO Luciana: “Gestionar, producir y prevenir. Un estudio sobre la
producción de las condiciones y medio ambiente de trabajo en una cooperativa metalúrgica de la zona sur del Gran Buenos Aires”.
Segundo Premio: CUTULI Romina y PÉREZ Inés: “Trabajo, género y desigualdad. El caso de las empleadas domésticas en Mar del Plata,
2010-2011”.
Mención Especial
43
HORRAC Beatriz, OCCHI María José, ARANDA Marilina y RODRÍGUEZ Bárbara: “Percepción sobre las condiciones y medioambiente de
trabajo del personal obrero de mantenimiento hospitalario. El caso del Hospital San Juan de Dios de La Plata”.
Categoría B: Correspondiente a Graduados y Estudiantes Universitarios Avanzados
Primer Premio: DE MONTE DIRCE Paola y DÍAZ Omar Enrique. “La industria ladrillera. Actividad milenaria, millonaria y postergada”.
Segundo Premio: CLAUS Agustín “El Financiamiento Educativo y las Condiciones Laborales de los Docentes”.
Mención Especial
BALDI Eduardo “El riesgo laboral en una fábrica recuperada. De “recuperar” a “mejorar la calidad” del trabajo”.
FUMAGALLI Silvana, FERNÁNDEZ Sabrina y ZALAZAR Romina: “Las condiciones y medio ambiente de trabajo en peajes de la Provincia de
Buenos Aires”.
GOÑI Nora, CREMONTE Juan Pablo y CIRBIAN Roberto. “Una aproximación al estudio de las CyMAT en un taller de Ferrobaires”.
Categoría C: Correspondiente a Instituciones y Entidades de la Sociedad Civil
Primer Premio: MOLINARI Juan Martín, en representación de la Sociedad de Patrones Pescadores: “Trabajo, patrimonio cultural e
identidad en una ciudad de pescadores. Condiciones y medio ambiente de trabajo en las lanchas amarillas de Mar del Plata”.
Segundo Premio: OYUELA Jorge Enrique Eduardo y FURLAN Mariano “¿Puede trabajar cuidando a los demás quién no es cuidado en su
trabajo? CyMAT (Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo) del Profesional Técnico de la Radiología en la Provincia de Buenos Aires”.
44
Primera Edición – Año 2009-2010
Categoría A: Correspondiente a Docentes Universitarios e Investigadores.
Primer Premio: María Estela LANARI “Realidad y Percepción del Déficit de Trabajo Decente. El caso de los médicos que desempeñan sus
tareas en hospitales de Mar del Plata”.
Segundo Premio: Mariana A. GABRINETTI y Elba BURONE “Condiciones de trabajo de las mujeres que se desempeñan en el servicio
doméstico remunerado y no registrado. Berazategui y Berisso, 2009-2010.”
Mención Especial
Miryam NICOLACI, M. Alejandra STIGLIANI y Elba PERDIZ. “Fortalecimiento de las Capacidades socio-laborales de las Personas con
Discapacidad”
Categoría B: Correspondiente a Graduados y Estudiantes Universitarios Avanzados
Primer Premio: Guillermo Ernesto SARÇABAL - Ariel ANDREONI - Roberto Marcelo ARMENDÁRIZ - Juan Carlos SAIB - Eduardo Martín
GUTIÉRREZ “La nueva policía y los derechos del trabajador”.
Segundo Premio: Claudio Anibal SAN JUAN “Indicadores de trabajo decente en el Astillero Río Santiago”.
Mención Especial
María Florencia BAZZOLA “Condiciones y medio ambiente de trabajo en el mundo corsetero: vivencias de los costureros
chacabuquenses”.
Categoría C: Correspondiente a Instituciones y Entidades de la Sociedad Civil
Primer Premio: Luz Marina JAUREGUIBERRI - Julieta CHAVES - Magdalena GARCÍA SALCIARINI - Marysol ORLANDO - Anabela GHILINI
“Las condiciones de trabajo y salud de los docentes privados. | Sindicato Argentino de Docentes Privados” SADOP.
Segundo Premio: Beatriz, HORRAC - Silvina DISIPIO - María Inés GARCÍA - María José OCCHI - Sandra VADURRO “Percepción sobre las
condiciones y medioambiente de trabajo, su impacto sobre la salud y la prevención en enfermería. El caso de tres hospitales provinciales
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interzonales del Gran La Plata”. Programa de Educación Permanente en Salud y Trabajo. Subsecretaría de Coordinación y Atención de la
Salud. Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires
Mención Especial
Javier LIDENBOIM - Juan Martín GRAÑA - Damián KENNEDY - María del Pilar PIQUÉ - Laura SANNI - María Jimena VALDEZ TAPPATÁ
“Evolución de las condiciones de trabajo y sus límites. El caso de los aglomerados de la Provincia de Buenos Aires”. Centro de Estudios
sobre Población, Empleo y Desarrollo (CEPED).
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AUTORIDADES
Daniel SCIOLI | Gobernador
Juan Gabriel MARIOTTO | Vicegobernador
Alberto PÉREZ | Ministro de Jefatura de Gabinete de Ministros
Oscar CUARTANGO | Ministro de Trabajo
Carlos MOLINA | Subsecretario de Trabajo
Luis ANTONIOLI | Subsecretario de Empleo
Carlos DI PAOLO | Subsecretario de la Negociación Colectiva del Sector Público
Graciela ROLHAISER | Directora General de Administración
Facundo ZONCO | Director Provincial de Coordinación, Comunicación y Control de Gestión Institucional