conclusiones 11congreso juco

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CONGLUSIONES FINALES"Jóvenes por un patria nueva"

1.

2.

-1-

CONTENIDO

Presentación.

PolíticaInternacionaldelaJUCO......................;....................................... 5

Los retos y las perspectivas de las luchas juveniles en Colombia...... 7

3.1. Caracteústicas de las luchas juveniles ..........................................11

3.2. HacialaUnidadJuveriil Democrática............................................n

3.3,Laluchaunitariaenlogremial.,.....'''.'..'.'...':

Por unajuventud organizada para la revolución .....-..... .........................24

4.I. Vigenciae identidad de unajuventud revolucionaria .................24

4.2. VigenciadelaUtopia.. . ... .. ... .. .........................25

4.3. Preservacióny seguridaddelaJUCO .....................'26

4.4. Las perspectivas organizativas para el nuevo momenfo ............8

4.5. Conclusiones educativas ..................... ...................U

Plataforma juvenil para una Patria Nueva .

4.

5_

I.CONCLUSIONESXI CONGRESO NACIONAL JTIVENTTJD COMT]NISTA

PresentaciónEl XI Congreso Nacional de laJuventud Comunista Colombiana desarrolló

una importante discusión política, donde se intentó que los militantes de

todos los rincones de la geografía nacional tuvieran parte en la elaboración

de la línea política que conducirá alaorganización en este convulsionado y

difícil momento político. Todas las discusiones fueron desarrolladas con

un rlediano interés que nos lleva a pensar en un período fructífero para el

fortalecimiento de la organización, reconociendo las dificultades propias de

la JUCO como una organización deliberante, en peffnanente formación y

acción política.

En la preparación del XI Congreso se realizaron diversas actividades que

queremos resaltar en la medida en que fueron importantes insumos para la

discusión política; se realizaron Conferencias regionales, escuelas básicas

y medias, seminarios especializados y plenos de todas sus direcciones,

además, el estudio y discusión de las tesis presentadas por el Comité Central.

Esta dinámica de la discusión política estuvo acompañada de múltiplesactividades de masas que nos permitieron estar al orden del día de la luchade masas, enfrentando los retos que las clases dominantes le están

imponiendo al conjunto de la población colombiana y, en especial, a losjóvenes que son parte del elevado porcentaje de desempleados y desposeídos

que existen en nuestra empobrecida y asaltada patria.

El actual periodo se caracteriza como un momento donde las clases

dominantes han decidido aplicar el modelo económico neoliberal a fondo yenfrentar el conflicto social, político y armado con medidas de guerra que

tienen rasgos fascistas, es decir, que ubican al conjunto de la población

como enemigos del régimen político imperante, sometiéndola a la represióny generando un ambiente de pánico y terror similar a las más crueles

dictaduras que enfrentaron pueblos hermanos en otrora.

La decisión de las clases dominantes tiene como intención disputarse un

espacio en el conjunto de la población; desarrollando propuestas de

d6wem@s ffiser €ñm@ Fa$wffim Nwerusm

pof una patria nueva"

conformación de redes ciudadanas que impidan el desarrollo de laorganización popular y social, intentando desvertebrar las expresiones deresistencia y lucha contra el modelo y el régimen político.

En general, la apuesta del régimen es acabar la lucha social y popular demasas para aplicar sin oposición real todo el paquete imperialista de medidaspolíticas y económicas, para ello intenta legalizar el paramilitarismo cornoestrategia para el control social y para el efectivo cumplimiento de susplanes y metas, además, busca disminuir el potencial político y militar dela insurgencia para buscar una rendición del proyecto armado revolucionario.

Este panorama político fue discutido y analizado por el XI Congreso Nacional.de tal manera, que las conclusiones de éste importante evento de la JuventudComunista planteó las principales líneas de acción en todos los ámbitospaÍa avanzat en la lucha por los cambios y transformaciones que requiereel país, en búsqueda de aportar con nuestro accionar a la construcción cielnuevo pode¡ acercando a los diversos sectores del movimiento juvenilrevolucionario y democrático a participarjuntos de ésta trascenCental tareadel pueblo colombiano.

El CEC coloca a disposición de la militancia las conclusiones del XI Congresonacional, documento en el cual se podrá encontrar sintetizadas todas laspropuestas que fueron aceptadas por la mayoría del congreso, adcrnás,contiene los aspectos centrales de la orientación política para el próximoperiodo, en su aplicación radica la unidad de la organización y el avancefirnre por el camino de la revolución colombiana.

Comité Ejecutivo Central

*S6resew-s@s Bo@r Etrma Fa€rffi@ Nqs@wa

:jI

ili;

II. POLÍTICA INTERNACIONAL DE LA JUCO

ParalaJuventud Comunista las relaciones intemacionales corresponden a

la exigencia de los revolucionarios colombianos de fortalecer los lazos de

solidaridad entre las organizaciones hermanas que desde distintas latitudesdesarrollan su lucha contra el imperialismo y toda forma de dominación ycpresión de los pueblos. En esta perspectiva, el trabajo intemacional de laJUCO tendrá una visión sistemática para avanzar en mayores niveles depropuestas encaminadas a ubicar positivamente nuestra organización en elexterior como referente para las organízaciones juveniles.

La JUCO ha definido como eje central de la política internacional fortalecerla solidaridad entre todas las organizaciones hermanas (JuventudesComunistas, Revolucionarias y democráticas), con especial énfasis en las

organizaciones de los países del área Andina. Es importante ganar eninterlocución con gobiernos y concretar tareas que faciliten el intercambioy el conocirniento de la situación de nuestro país, con una perspectivadiStinta a la presentada por los medios de comunicación dominante, de

manera que las organizaciones y los pueblos del mundo conozcan laverdadera cara del conflicto colombiano.

El carácter de nuestro trabajo internacional debe ser visto como una actividadpolítica que requiere del conocimiento de las organizaciones con las cualesnos relacionamos, respetando sus postulados. Se deben establecer relacionescon los gobiernos de los países democráticos y revoiucionarios, promoviéndoiniciativas bilaterales y múltilaterales procurando realizar actividades que se

dirijan arechazar la intervención norteamericana en los asuntos nacionales.Se impuisarán campañas de rechazo contra las violaciones de derechoshumanos, la aguda crisis social del pueblo colombiano, además, se elaboraránplanes de rechazo al Plan Colombia, la defensa de la amazonía, la luchacontra el ALCA y demás expresiones de la globalización capitalista.

La JUCO debe tener mayor liderazgo en el conjunto de movimientos querechazanla globalización capitalista y que reclaman la internacionalizaciónde la solidaridad entre los pueblos y una globalizaciónbasada en principiosdemocráticos y humanistas. La JUCO mantendrá los contactos con procesosjuveniles del movimiento anticapitalista, por tanto es necesario desarrollarnuestros planes contando con los acuerdos y propuestas que se expusieronen diversos espacios internacionales en que nuestra organización haparticipado y organizado.

*S6wem€s KF@ffi Hsffi@ FmftrEa N$esewa

'Jóveng por una patila nueva"

Por otro lado, el papel de nuestra organización en la FMJD deberá seguirsiendo de permanente discusión e iniciativa, intentando que el temacolombiano sea de prioridad para la Federación, conjuntamente con el temade Cuba y Venezuela, desarrollando la solidaridad política y económicanecesaria para con nuestros pucblos, además, el papel que debemos seguirjugando en los órganos de dirccción debe ser decisorio para cumplir conlas responsabilidad de ser un referente de lucha en el movimiento juvenildemocrático en el ámbito de lo intemacional. Igualmente, la direcciónnacional realizará todos los esfuerzos necesarios para que toda la militanciaconozca los estatutos y los planes de trabajo de la FMJD.

La Juventud Cornunista está comprometida con ayudar a relacionar almovimiento juvenil colombiano con plataformas juveniles internacionales,con el fin de ampliar la filerza con que se ganará espacio para la solidaridadantes planteada, en tal sentido, impulsaremos la participación de iasorganizaciones juveniles colombianas en espacios importantes como laOCLAE, la UIE, el FLAJ, El Foro Juvenil del Foro de Sao Paulo, loscampamentos Juveniles del Foro Social Mundial, entre otros.

La solidaridad intemacional con el Pueblo colombiano incluye, además clcaportes económicos, la visita permanente a nuestro país, la participación enespacios internacionales, el impulso de campañas que ubiqueninternacionalmente la realidad colombiana. Todo ello será posible si, ademásde mantener las relaciones internacionales que hasta ahora hemos venidoimpulsando. abrimos nuestras perspectivas a otros países y a otros tipos deexpresiones organizadas de la juventud en todo el mundo. El Congresollamó la atención acerca de nuestro compromiso para dinamizar propuestasy procesos con las organizaciones y gobiernos del área Andina.

La política internacional debe ser ordenada y sistematizada, de todas lasgiras'deben quedar consignados los informes escritos que permitan hacerun seguimiento de los acuerdos y discusiones. Además, se debe fomentarnuestros planteamientos a través de documentos escritos que ayuden adesarrollar las discusiones acerca de los temas cruciales de ordeninternacional, es decir, se hace necesaria la elaboración teórica por partenuestra, como aporte a las demás organizaciones dando a conocer nuestrospuntos de vista. Esto ayudará a que los cuadros que sean delegados paraeste trabajo tengan la claridad suficiente del manejo de las discusiones ypropuestas que adelanta la Juventud Comunista Colombiana.

*F6ne'em@s Bs@r e€ffiffi Fm&rBa Nwsewa

NI. LOS RETOSYLAS PERSPECTIVAS DE LA,S LUCIIASJTJVENILES EN COLOMBIA

Existe una gran ofensiva ideolígicadirigida a pregonar el fin de la lucha de

clases, caracterizada por el credo de Io individual, impulsado para generar

en la sociedad un distanciamiento con la acción política organizada, es

decir, con el Partido, que es el motor fundamental de orientación organizaCa

de las masas. Pregonan también, la imposibilidad de lo colectivo con el finde debilitar a las organizaciones políticas, a los revolucionarios y al conjuntodel movimiento popular organizado, de tal manera, que están conduciendoal pueblo a despreciar la capacidad transformadora de la organización y de

su papel en la lucha de clases.

Podemos observar que hay serías dificultades políticas y organizativas porlas cuales viene atravesando el conjunto del movimiento popular, en talsentido, el XVilI Congreso del Partido advierte claramente sobre los golpesy efectos que en el campo ideológico, político y organizativo ha ¡rropinadoa los trabajadores y al pueblo, como política del régimen, el modelo neoliberal:despidos masivos, cambios en la legislación laboral, persecución sindical,gueffa sucia contra dirigentes y organizaciones, cooptaciones, han sido las

acciones desarrolladas por el régimen en este momento de la historianacional.

Merece especial atención y análisis la actuación de posiciones de derecha alinterior de sectores del movimiento social, especialmente el sindical, enregiones de control paramilitar, las cuales, sobre la base de la guerra suciaque ha golpeado a los sectores revolucionarios y consecuentes" vienetratando de imponer el respaldo a una salida autoritaria y fascista en el país.

Dicho fenómeno viene siendo apoyado por la Burguesía y los terratenientesque a través de la guerra sucia y el impulso de organizaciones en sus áreas

de influencia pretenden crear o disputarse el control de algunas organizacionesde masas. Desarrollar la lucha ideológica y desenmascarar estas posicionespara cerrarles el paso es la tarea de los revolucionarios, además, de fortalecery potenciar la lucha del conjunto del movimiento popular.

El capitalismo ejerce su acción hágernónica contra todo el movimientosocial y popular. A ella no escapan los, ya no nuevos, movimientos socialescomo el ambientalista, de género, étnico, homosexual, artístico, a los que

=F6nrem@s [o@rr urrca FaÉrffia Neeensa

:Jóvenes por una patrla nueva"

se les ha impuesto dinámicas sectoriales que intentan dispersar las fuerzasde resistencia contra la opresión estatal o global, algunos de estosmovimientos han logrado romper dicha imposición, declarándoseabiertamente anticapitalistas y, otros, mucho más timoratos, anti-neoliberalcs.

Como comunistas dinamizadores de la lucha de clases, el papel que noscorresponde es el de desarrollar al calor de sus reivindicaciones el carácteremancipador y la naturaleza anticapitalista de estas luchas, su papel noexcluyente con las organizaciones de masas y los partidos políticos. Lalucha de estos movimientos por sus derechos haráparte de la lucha socialy de clases contra el capitalismo si logramos lo planteado anteriormente, es

decir, que se,comprenda el carácter transformador que deben tener lasluchas que emprenden todos los sectores sociales y populares.

El principal acumulado del movimiento popular colombiano está constitu;dopor el movimiento gucrrillero, quién, junto ai movimiento sindical expresan

los principales referentes de Ia. organización y la lucha popular. La insurgenciaarmada revolucionaria tiene presencia no sólo en el campo; el despliegue desu propllesta política se puede observar en las ciudades colombianas consu actividad política y militaE siendo decisivas para lograr los propósitosdel conjunto del movimiento popular.

El otrc bastién de la lucha popular como anotabamos, lo representa elmovimiento sindical, quien ha librado irnportantes batallas y ha promovidoespacios Ce unidad significativos a pesar de sus limitaciones políticasexpresaclas en muchos de sus dirigentes, esto en medio de la ofensiva delas clases donúnantes por copar espacios de dirección en las organizacionessindicales, la imposición neoliberal de la agenda del FMI y la agresivacampaña.oficial de.cooptaciones. Los esfuerzos que realizan lasorganizaciones comunitarias y agrarias para salir de su desorganizaciónson imponántes, aunquc no han logrado ponerse a tono con las necesidadesque impone la ofensiva del régimen contra la dignidad de la poblacióncoiombiana, sus luchas también son de resistencia y de un gran significadopolítico, teniendo en cuenta la difícil situación que imponen las medidas de

represión y violencia contra la población en bastas zonas agrarias y encomunidades urbanas.

Superar ia actual dispersión organizativa. ganar en el alcance ie sus

contenidos políticos, reivinclicativos y programáticos, crear mayores nivelescle unidad y movilización en todos los campos; sigue siendo la gran necesidad

dónrenees EO@r utrma Faftrffia ffi{üu¡ewa

CONCLUSIONES FINALES

en dirección a forjar la fuerza popular necesaria para la revolnctóncolombiana. En este contexto, la Juventud Conlunista Colombiana tiene

que realizar todos los esfuerzos para lograr la unidad del movimiento juvenii

revolucionario y dern ocrático.

El papel fundamental de la Juventud Comunista, su razón de ser, en funcióndel desarrollo y aplicación de la línea política y orientaciones del PartidoComunista en el medio juvenii colombiano, es el de ofrccer y construirjunto con las nuevas generacioncs las más diversas formas organizativas,que nos vinculen a la iucha constantc por la liberación nacional, laconsecución de una paz conjusticia social, una real apertura democrática

y, en consecuencia, una patria nueva que allane el camino hacia laconstrucción del socialismo para Colombia. En el cumplimiento de csta

tarea histórica, Ie organización de los jóvenes ocmunistas debe tener lacapacidad de canalizar las expresioues de lucha, resistencia y etnancipaciónjuvenil de carácter democrático y revolucionario.

La característica actual del movimiento iuvenii, es su debiiidactr yfragmentación, ya ques los referentes políticos de otras épocas son rnás

escasos y marginales, de tal rnanera, que el gran rcto de las organizacionesrevolucionarias es el de construir organización y movimiento juvenil con lagran masa de ióvenes aún no organizados. así como lortalecer la unidadcon los procesos organizativos políticos y'sociaies existentes, aprovechandotros ac'tuales acumulados.

La tarea ceni.ral de la JUCO, a partir de dcfinir prioridades, es la de interprctalestas mriitiples facetas dc la inconformidad juvenil promoviéndolas,participando y acompañándolas en sus reivindicaciones económicas,deportivas o culturales, impulsando que sus contenidos eleven su nivelpolítico e ideológico, de manera que logremos sumar a estos contingentesjuveniles a la transformación social y política con la cual estamoscomprometidos. Es necesario rocoger a la multiplicidad de expresionesjuveniles existentes, esto se logra si somos capaces de construirjunto consus procesos propuestas estables y con proyección, que integren una políticaacertada de Unidad Juvenil Democrática con otros sectores que existeny hacen presencia en el campo de la lucha popular.

Nuestros esfuerzos por Ia organización y unidad de los jóvenes debenconcentrarse mayoritariamente en cl ámbito de lo local y lo regional, no

*5ónremes He@tr c€ffiffi FaÉrEa RSruevza¡

ó

10 por una patia nareva"

solo en la creación de estructuras orgánicas que expresen niveles de

coordinación, sino también, en los acuerdos alrededor de contenidos que

van desde lo más reivindicativo de una comunidad hasta de mayor alcance

del orden político nacional. De esta manera, la JUCO se esfuerza por avanzar

en la unidad juvenil desde múltiples espacios y niveles, luchando contra el

aislamiento y el señalamiento anticomunista que quieie imponer el régirnen

e incrustándose en el seno mismo de la lucha de los jóvenes y de los sectores

populares.

El principio Marxista de la unidad dialéctica entre la Teoría y Praxis debe

ser tenido en cuenta para nuestra labor diaria como revolucionarios, allíaprendemos constantemente de nuestro trabajo y lograi.nos contribuir a él

con propuestas que impulsan nuestros planes de trabajo. La unidad no puede

ser construida solamente en el discurso, tiene que ser apiendida y puesta

en acción en la vida cotidiana de nuestra organización.

Antc el agravamiento de la situación del conflicto social y at'maclo, ia JUCO

debe traba,iar por tbrtalecer los referentes existentes de lucha de rnasas que

vier,en sienCo bombardeados cgn la propaganda burguesa. a la intimidaciórihay que responder con la organización, adecuando ias foimas de trairajo,

aumentando la denuncia, estableciéndo mejores rnecanismos de prctección,

llamando a la actuación responsable Ce los dirigentes y aumentando la

solidaridad. La JUCO debe contribuir a generar todos esios mccanistlos en

las organizaciones-iuveniles de masas donde influimos y, por eride, transmitir

conlianza en la lucha, frenar cualquier asomo de desesperación que debilite

los rcfererrtes existentes e impedir que lcs sectores donlinantcs logren

marginar al proyecto comunista.

Como política partidaria. la JUCO debe priorizar el trabajo cn las glandes

conóentraciones urbanas, especialmente en las capitales de departamenios,

definier-rdo como prioritario el trabajo estudiantil, la juventud de los espacics

co¡nunitarios, la juvcntucl trabajadora, a partir del impulso dc procesos ypropuestas que fortalezcan la capacidadorganizativa de csios sectores, sus

contenidos de resistencia y el carácter político y liberador de stts luchas.

De igual manera, el trabajo con los jóvenes del campo debe seguir siendo

prioiitario, sobre todo hacia las cabeceras de los municipios ¡'principalesveredas, pero es un hecho que una consecuencia ló-uica del aumento en la

confrontación militar son las grandes dificultades para atenderlo y

*Sórerere@s ffis@ffi B#ffia FaÉrHa ÑfiaseEsa

CONCLUSIONES FII.¡ALES

desarrollarlo. Por tanto, es urgente definir zonas prioritarias y tomar las

medidas orgánicas suficientes para su funcionamiento.

Las características de las luchas juveniles

Cuando hablamos de movimiento juvenil hacemos referencia aldesenvolvimiento de un conjunto de fuerzas y expresiones juveniles que

logran hacer presencia en diversos espacios geográficos y sectoriales dclos jóvenes, inumpiendo en muchos campos de la vida política regiona[ ynacional, posicionando elementos de sus reivindicaciones más inmediatas yde largo alcance, estableciendo rupturas y afectando de manera significativael acontecer social y político.

Dichas características del movimiento juvenil están dispersas y sin lasuficiente fserza para unificar los distintos contingentes existentes, a este

concurren múltiples expresignes organizadas y no organizadas de losjóvenes,cuyos principales rasgos son: a.) Su carácter local ligados por intereses

más particulares. especialmente alredeclor de las expresiones artísticas yculturales, el trabajo ambiental, la defensa del espacio público, la recreacióny el deporte, b.) Su escasa organización nacional, inclusive regional, c.) Su

inestabilidad organizativa y por ende de corta duración y en ocasionessusceptibles a permanentes modificaciones y cambios en sus formas ycontenidos.

Sobresale en este contexto la presencia local y regional de destacamentos

en las luchas populares a lo largo y ancho del país: dichos procesos expresan

el potenci al que constituyen las luchas j uveniles conio un,a fuerza de presiónimporiante en la lucha contra el Estado capitalista, que debe ayanzaÍ muchomás en su concientización y organización.

Las nuevas gcneraciones expresan, de manera distinta. su participaciónpolítica, caracterizaúas fundamentalmente por el rechazo a las propuestasdel Estado y el establecimiento, su escepticismo con las clásicas forrnasorganizativas y un alto nivel de dependencia al consumo impuesto por losmonopolios de la información y las grandes empresas.

En este contexto, se desenvuelven varios niveles organizativos de losjóvenes. En primer lugar, son numéricamente significativos los procesosalrededor de lo local, con muchas debilidades orgánicas, sus organizaciones

dóvem@s rua@r üsffiffi FaÉrHa Nsrsesra

11

1t.- "Jóveneg Por una Ftria nuevat'

giran alrededor de la atención a problemáticas muy concretas del mundo de

lojuvenil y sus comunidades (cultura y recreación, deporte, organizaciones

religiosas, luchas reivindicativas alrededor de los servicios públicos, espacios

de participación, etc.). En segundo luga4 sobresalen procesos de resistencia

urbunor alrededor del arte, la lucha por los derechos a la participación y a la

organización juvenil, a la educación, al empleo digno, contra la represión

oficial, entre otras reivindicaciones que tienen su base en barrios y comunas.

La JUCO debe esforzarse más por acompañarlos y vincularlos desde sus

particularidades a la lucha por transformaciones revolucionarias en el país,

lo estudiantil sigue teniendo un peso muy importante, en la medida en que

sigue siendo el principal referente organizativo,"tanto en colegios como en

universidades.

Dentro de este panorama, lo más dinámico y con coordinación nacional del

movimiento juvenil popular continúa siendo el movimiento estudiantil de

secundaria y universitario, el cual sin ser ajeno a la crisis general del

movimiento popular, ha presenciado en la última década un lento proceso

de reagrupamiento y de debate intemo que le ha permitido ganar presencia

política, generarleferentes organizativos y potencialmente crearposibilidades

importantes para fortalecer un papel mas constante en las luchas sociales

y políticas del país, además de haber retomado las relaciones políticas con

el movimiento estudiantil internacional

La participación de los estudiantes colombianos en la lucha por sus derechos

se exprésa, tanto en la secundaria, la univcrsidad y la educación técnica,

por medio de diversas formas. Son significativas más que las dinámicas

gremiales clásicas. que presentan inconvenientes, el reagrupamiento alrededor

de dinámicas de trabajo que giran sobre intereses académicos, culturales,

deportivos y en algunos establecimientos, sobre todo nacionales, giran

alrededor de dinámicas del orden político.

En el marco de lo gremial, es de resaltar como importante en el último

periodo, la reactivación de la lucha estudiantil por medio de procesos en

construcción, principalmente alrededor de la ANDES y de la ACEU.

Igualmente, la existencia de otras dinámicas pero más en la lógica de

organizaciones de masas exclusivas de un solo sector político, como es el

caso de la FUN.

En el caso de la secundaria, existe en la última etapa un creciente número

de manifestaciones estudiantiles, motivadas por coyunturas particulares,

"$ówem@s go@tr ffima Pa&rHa R$esessa

13CONCLUSIONES FINALES

con niveles diversos de organización y con faita de apoyo y recursos para

su sostenimiento. Estas manifestaciones poseen deficiencias de dirección y

se nota la perdida en Ia tradición de luclia y la ausencia de procesos de

base consolidados al intedor de los colegios y algunas de sus regiones.

La propuesta de la ANDES, que cuenta con un importante recorrido en el

movimiento estudiantil. se ha convertido en un importante referente para la

movilización por la defensa de los derechos estudiantiles y la educación

pública ligada a i¿ lucha del magisterio colombiano, y requiere de toda la

atención para mejorar sus niveles organizativos y de desarrollo político.

La movilización estudiantil de secundaria se ha coristituido en el principal

motor de la movilización en muchas regiones, inclusive por encima del

mismo magisferio. alrcdedor del debate sobre los actuales procesos de

reforma a la educación básica y media. Potencialmente representa un valioso

acumulado que exige desarrollar altos niveles de propuestas organizativas y

gran capacidad política para sacar de sus desarrollos mayores resultados,

de manera que se logren sostener dichos acumulados, lo cual contribuirá a

darle una mayor perspectiva estratégica al movimiento estudiantil. Lainterlocución política con el magisterio y otros sectores sociales se ha ganado

al calor dé la lucha coutra el decreto 0l2y laley 715, éste se debe mantener

y fortalecer con la coordinación y la acción movilizadota en las distinl"as

regiones.

En el debate sobre la sccundariahoy, no sobra reiterar su papel estratégico

como sector fundamental parala movilización e indiscutiblemente como

cantera de cuadros para nuevos espacios de lucha. La JUCO debe concentrar

los esfuerzos que estén a su alcance para fortalecer su desarrollo, en 1o

interno y en la construcción gremial. Los esfuerzos se deben concentrar en

superar las dificultades de este periode recorrido con una gran capacidad

de crítica y autocrítica, por otro lado, la organización de secundaria y el

referente de la ANDES como proyecto gremial debe lanzarse a fortalecerlos procesos intemos en los colegios, en cualquiera de sus manifestacionesya que éstas son la base de las iniciativas orgánicas locales o regionales y el

sustento de la presencia política nacional.

Esta tarea se realizará al calor de los múitiplcs temas de una nueva reformaeducativa integral que rechaza la política consignada en Ia ley 715; retoma

las reivindicaciones de las históricas luchas estudiantiles p.cr la democracia

escolar, la calidad académica, el bienestar estudiantil, la financiación estatal,

J6nsemes ñe@ffi €sffi@ Faf¡nfia hEu¡enza

14 "Jóvenes.rytunaqatñanueva"

elcanácterpúblicodelaeducación,laorganización'participaciónestudiantil

V, "" "tp""ial, la lucha social contru il titt"*u dominante y su actual

á*pt"tiOn dictatorial que nos llevan a tomar con más fuerza y con otros

sectoreslaluchaporlalibertaddeconcienciacontraelserviciomilitarobligatorio y contra la profesionalización del ejercito'

Enelcampodelmovimientoestudiantiluniversitarioyporfueradelaconstruccióngremial,tienenunpesosignificativolosgruposdetrabajodetemas diversos, principalmer*e académicos' culturales y políticos'

fundamentalrnente en tas universidades públicas y los procesos de las

universidades privadas son principalmente académicos pero con contenidos

á" "u.¿"t",

reivindicativo *b'" l'o' t"*ut de infraestructura' financiación

ciencia Y tecnología, entre otros'

El estudiantado se encuentia ubicado en más de 350 instituciones, de las

cuales e| 10vo son privadas , de catácter confesional o profesionalizantc

"ol *ini-o,

"rpu"io, de participación autónoma' esr'as características

"^fr"run dificultades estruJturales que configuran un estudiantado menos

poiitirudo y apático ala organización' muy dependiente^del.consumo

impuesto pt, t,o, grandes mónopolios y guiado por un afán,de lucro y

ur""nro social que le pueda derivár un titulo acadómico independientemente

de su calidad. Estas características influyen decisivamente en el proceso de

construcción de la propuesta organizativa'

Además de los sectores vinculados a la ACEU' con el cuai estamos

comprometidos como organización política' no desconocemo^s-la existencia

de otros procesos y .""át"' estudiantiles que mantienen-presencia en las

universidade, u p"ru, de que muchos de eilos son solo de carácter local'

Con ellos se han rupe.ado etapas de gran sectarismo' se ha recuperado la

comunicacióny,"hu,'ubicandoimportantesafinidadesqueaúnnologransuperar aspectos programáticos muy generales y unidades de acción

alrededor de coyunturas rnuy especiales'

Sedebepromoverenlaluchaestudiantilunaactitudabiertaalainterlocuciónpolítica con sectores que demuestran seriedaC y madurez en sus relaciones

políticas, lo que no significa regresar a épocas ya vividas de solo acuerdos

por las alturas, por tairazón, es necesario buscar ta identidad y los avances

uoiturios puru qu" los acuerdos contengan procesos sólidos y concretos

que pxrtan desde 1o local.

.Sówem@s Ee@r 84ffi¡a FaÉrEa Nesewa


En el caso de la ACEU, la discusión ha entrado en un nuevo nivel, se centra

en avanzar en la concreción de una fuerte organización de masas, precisando

sus características y las líneas de trabajo para su construcción. Se halogrado

^vanzar en la decisién de colectivizar mucho más el trabajo, las discusiones

y las decisiones, esforzándonos por romper la lógica de coordinación de

grupos, teniendo en cuenta el peso real de sectores políticamentedeterminantes en el medio universitario..Falta claridad e identidad para romper

con prácticas de trabajo que no contribuyen a la construcción de gremio de

base como lo han orientado los espacios decisorios de la ACEU.

El fortalecimicnto de Ia ACEU debe ser político y organizativo que genere

propuestas que recojan al grueso del estudiantaclo a través de la construcción

de procesos gremiales de base, que significan abrir el debate con todos los

sectores del movimiento estudiantil en cadá universidad, construir al calorde una discusión rcspetuosa líneas programáticas y plataformas locales,

promover espacios ampiios de catácfer gremial como encuentros ocongresos estudiantiles iocales y crear espacios orgánicos, llámensefederaciones o consejos suoeriores estudiantiles que cuenten con lalegitimidad de procesos provios y el respaldo del estudiantado.

De éstas dinámicas no solo depende el fortalecimiento de la ACEU, comoprincipal referente de la lucha gremial en cl país, depende igualmente que el

proceso de acercamiento y de unidad de acción que se ha venido presentando

con expresiones no gremiales como FUN- Comisiones y otros sectores,

pueda avanzar Cesde las bases y abrir camino en el mediano plazo a laposibilidad de una fuerte organizaciín estudiantil universitaria en el país,

todo dependerá de la capacidad real de mantener la iniciativa política yllevar a cabo una importante construcción local, ratificamos nuestra voluntadpolítica para unificar al estudiantado colombiano y sus organizacionesdemocráticas.

La JUCO debe aumentar sus esfuerzos especialmente en lo local para

desarrollar el programa mínimo de la ACEU aprobado en Octubre del 98,

cuyos ejes centrales vigentes son: iJna idea de universidad vinculada al

proceso de liberación nacional, formadora de hombres y mujeres libres,comprometidos en la defensa de la dignidad humana, ligada al desarrollocientífico técnico del país, de carácter público y con decidido apoyo estatal

en su financiación, organizada en un nuevo y verdadero Sistema Estatal de

Universidades que contemple el respeto a su autonomía y democracia, con

d6ssem@s E€Gr E€ffia FaftrEa Nr+¡esaa

7 'ven*porunapat¡tanueva'

I calidad, basada en procesos democráticos de autoevaluación, un sistema

I á" Ui"n..r* universitario y como parte esencial, respetuoso de las libertades

I de expresión y organización de su comunidad'

I En el desarrollo de las organizaciones gremiales y de masas, la participación

I de las organizaciones politi"ur y en especial la Juventud Comunista es de

¡ vital importancia, de tal manera, es necesario responder ante el señalamiento

I a estas irganizaciones resaltando el papel histórico que han cumplido para

I su formación y consolidación en el ámbito de lo político y lo organizativo,

t resaltar el papel cumplido por sus militantes que ha sido decisivo para

I fortalecer lás organizaciones de masas, además, se hace necesario resaltar

I la vigencia e imfortancia de las organizaciones para cumplir con las metas

t y obietivos t urudo, por las organizaciones gremiales. Las organizaciones

I pofticas, en especial la JUCO, deben generar espacios de crítica y autocrítica

¡ que permitan abrir las posibilidades de la construcción colectiva con otras

t orcanizaciones Uná acertada conducción política y mucho dinamismo en la

t ejJcución de los planes de trabajo. deben caracterizar nuestra actuación en

t éste periodo.

I Ur *ro de los espacios de acción donde contamos con una significativa

I nresencia es el cívico comunitario donde las manifestaciones cxistentes, en

I g"neral, son aún incipientes en lo organizativo. Dichas expresiones giran

t át"dedor del trabajo arrístico, el deporte, entre otros espacios relacionados

I con su ccntexto y acorCes a las características de su comunidad, Iosjóvenes

t v sus manifestaciones se encuentran icientificadas en procesos como las

t casas de juventud, ias juntas de acción comunal, y espacios de encuentro

I para or-eunizarsc airededor de stts intercses'

I O"ra" el punto de vista de nuestra presencia, el trabajo cívico comunitario

I ha logrado un importante nivel de ielevancia en la última etapa, expresado

t prinJipalmente en las experiencias de las regiones de crear espacios en las

I iocalidades y los barrios en los cuales los jóvenes encuentran puntos de

I ldentidad y desde donde avanzan en la construcción de sus propias

I Oropuestas, expresando sus más íntimos intereses, aspiraciones y

I "xpecrativas.

La JUCO ha comprendido la importancia hi_stórica que juegan

I "stas

luchas, en la medida que no solo corresponden a un contingente

I rignificativo de lo juvenil, más allá de lo estudiantil, sino que es un aliado

I porencial en la resistencia popular del conjunto de los sectores populares.

| -ótzemes ffiF@r usma FaÉrHa ffi*ewattE,

CONCLUSIONCS FINALES

Recuperar nuestra iniciativa en el trabajo cívico -comunitario, fortaleciéndo

en lo local y regional los espacios que hoy tenemos y creando nuevasposibilidades doncie no hemos einpezado, y en lc nacional, será una tarpa

central de Ia JUCO.

La posibilidad de generar un espacio de intcrcambio y construcción de

carácter progresista y democrático, que responda a las múltiples fbrmasorganizativas, ligadas a lo artístico, ticpoitivo, ambiental, político, enireotras" de los jóvenps de estas zonas, pasa por avanzar cn acuerdos conotros sectores y exprcsioncs quc haccn prcsencia cn este frente. En csie

sentido, paltiendo del impulso y el énfasis en los procesos locales, el VIIFestival Nacional de la Juventud esbozó la idea, en el marco de.un proceso

de construcción, de impulsar en el m'ediano plazo una Red Nacional Juvenilde Iniciativas de Trabajo Cíviqo - comunitario, como un espacio que permitaintercambiar experiencias, construir interlocución nacional, generar espacios

de formación y comunicación, entrc otros propósitos, que posibiliten elfortaiecimiento político y organizativo de los procesos locales y regionalesque han vcrrido l:ecicndo preserrcia y exprcsan su interós por cualificai'se ydcsarrollarse. El congreso definió la neccsidad de realizar un Seminarionacional del trabajo Cívico comunitario dor.de se profundice la discusiónacerca de la propuesta nacional que impulsarqnos.

Para el avance de esta política, la JUCO debe trabajar por fortalecer su

desarrollo y cualiíicación intcma en este frentc de masas. desde 1o localhasta lo nacional, ton¡ando las decisiones respectivas en 1o organizativo,destacando cuaCros, est¿bilizando },cs equipos de trabajo y proyectando loforrnativo; promoviendo espacios de debate y educación que permitanacercar mucho más a la organización a la realidad y problemática-s deisector.

La JUCO, de acuerdo a cada una de las circunstancias locales en el conjuntodel trabajo de masas. y sin rcnunciar a la construcción de espaciosautónomos de las organizaciones juveniles, a partir de su lectura críticade la política estatal de juventud, en especial de su carácter demagógico,asistencialista y fragmentador, seguirá participando, teniendo como referentela política de unidad con otros sectores, en la conformación de los consejoslocales y municipaies dc juventud; hará de ellos. tribunas de denuncia y dcpresentación de iniciativas que desborden el estrecho margen impuesto poria ley del joven y potencie en coordinación con otras dinámicas no

*Fónremes Ep@F Bsm@ fltraÉrEa. Nuenua

17

lF/unapatria nueva"18

representadasendichosespacios,iniciativasdeunidad;esteseráunespaclo¿esde el cual se puede suma' en la tarea de impulsar las más-variadas

formas de unidad y coordinación juvenil en lo local' municipal y

o"-p*u*"n'al,entendiendoqueenestefrentedemasaslasperspectivasdeonidud son múltiples y las eiperiencias han resultado satisfactorias'

Por otro lado, se hace necesario crear una comisión nacional del trabajo

cívico comunitario para impulsar las actividades que se generen desde la

construccién de las propu"itut y planes en éste frente' ampliar nuestro

radio de acción en el sector viviónáista acompañados de la experiencia del

Partido en éste frente participando en la organización popular en lostarrios

q".-ft* tl¿" "onr.ouido,

por PROVIVIEI\DA' se requiere además tener

una propuesta nactonal para et desarrollo de los procesos sn las casas de la

Juventud.

En lo que respecta al trabajo agrario, son. los jóvencs del campo quienes

,na, ,uir"o la aplicación deia pófti"a oficial' sus formas organizativas son

fr""u.iuu y ,on víctimas p"t*un"nt"s de la violencia estatal' Están

vinculadosenmuchasregionesaltrabajoconlosllamadoscultivosilícitosytá lu, organizacion", á,*uda', sus dinámicas organizativas no están

alrededor de lo juvenil sino de las organizaciones tradicionales que hacen

presencia en el- campo como lo son las juntas de acción comunal' los

cornités agrarios' losiindicatos campesinos' el Partido o la organización

páiiri.", Jn tal sentido, es necesario participar en dichas organizaciones y

Lonstluir una propuesta de organización juvenil campesina'

La característica dc nuestra política ha sido que desde la misma estructura

deiaorganizaciónpolítica,sinorga.'izacionesgremialesodemenosnivel,se ha ejJrcido la labor de trabajo d" *u'ut' Han sido los mismos centros los

que orgar-,izan a los demás jóvenes de sus comunidades y los vinculan a

l'obor", .o.iules, deportivas, culturales o políticas'

Paraeldesanollo-avancetrabajojuvenilagrario,teniendoencuentanuestrascapacidadcs y la difícil situación iolítica, es pertinente priorizar las regiones

hacia donde deben dirigirse lós Lsfuerzos, fundarnentalmpnte las zonas de

histórica presencia y lu, nu"uus regiones donde se ha logrado llegar'

Estabilizai un equipo <le trabajo nacional y precisar claramente una propuesta

prograrnática y-pótfti.u qu, "pu

aprovechaf y fortalecer mucho más el

,"luLionu*icnto log.udo con Fr,ÑsuAGRO a través de la conforrnación de

*F6vcem@s Eo@ffi' ül1ffiaa tPa'3rfla ñln¡ewa


los comités-iuveniles de la organización. Es necesario realizar un seminario

nacional que ayude como proceso fbrmativo a la militancia de éste frente'

además, de decidir algunas líneas de acción para el desarrollo del trabajo en

el campo colombiano.

La JUCO ievanta como propuesta para los jóvenes del campo, en el marco

de la lucha de nuestro Partido por una reforma agraria democrática y lasolución política del conflicto social y armado, la exigencia de una atención

real alos jóvenes campesinos en el ámbito educativo, pormedio de lacreación

de colegios especializados. una política de atención en salud, recreación y

deporte; apoyo a los procesos organizativos, en especial a los proyectos de

deiarrollo económico, la no prestación del servicio militar obligatorio y el

cese de la persecución política, en función de brindar las condiciones

necesarias para evitar el desplazamiento de los jóvenes y sus familias de

sus lugares de origen y el retorno a sus tierras

Un nuevo frente de trabajo que desde la JUCO hemos proycctado en el

actual periodo, es el relacionado con la juventud trabajadora. Dentro de la

naturaleza misma del capitalismo los jóvenes son uno de los sectores más

afectados por sus políticas de pauperización del trabajo; así lo expresa la

existencia de altos niveles de desempleo y subempleo, las medidas de

flexibilización laboral, la sobre explotación a través de contratos sin

garantías, la imposición de pésimas condiciones laborales, la imposihilidad

de auxilios educativos, la inexistencia de seguridad social, el aumento

acelerado & la informalidad, entre otras condiciones que claramente lanzan

a la marginalidad a millares de jóvenes que son desechados o utilizados a su

rnaneraporelsistemacapitalistaensuexpreSiónactual.

Dentro de la política que como juventud se promueve en este frente de

masas tenemos además de la cualificación y organización intema, lres

campos de acción prioritarios alrededor de la pelea contra el sistema

económico, el desempleo juvenil, la flexibilización laboral y por un empleo

digno:

La primera línea consiste en fortalecer Ias relaciones con la cuT'especialmente con la dinámica del trabajo formal, dinamizando, -iunto con

otros sectores, las áreas juveniles de las sub-directivas por medio de

campañas de formación y organización que creen y estabilicen equipos de

trabajo en varias regiones del país'

*Fóxgccm@s Hs@F s€ma FaÉrÉa Nu¡elaa'

20 nueva"

La segunda iniciativa se enmarca en hacer trabajo dirigido hacia el SENA'

en el Larco de una política de defensa y fortalecimiento de la institución,

donde existe poca tiadición de organización dentro del estudiantado.

La tercera propuesta se basa en el acercamiento a.los sectores de la economía

informal, irabajando con algunas experiencias que viene adelantando el

partido, especialmente orientados por ia formación de asociaciones de

vendedores en la idea de consolidar propuestas de economía solidaria y

promoviendo la lucha por ia seguriclad social y la educación para los

irabajadores informales o sub-empleados y sus familias'

Para ello se hace necesario construir un espacio organizativo de la Juventud

comunista para el despliegue de nuestra política al interior dei movimiento

de la juventud trabajadora que nos permiia avanzar en espacios institucionales

¿e ta cur y de otros sindicatos, además, que nos permita la interlocución

con el movimiento de jóvenes trabajadores de otros países que nos sirvan

de apoyo para conocer las experioncias organizativas y de lucha, así como

imputsar propuestas de solidaridad económica y política para con nuestro

"o*ité, purulu consecución de recursos se hace necesario gestionar el

reconocimiento jurídico y el respaldo institucional de la CUT'

Las posibilidades que cxisten en este nucvo frente que se retoma son muchas,

su desarrollo y consolidación en el corto y mediano plazo dependen de la

persistencia del colectivo de la JUCO en el cumplimiento de la política

aprobada.Esnecesariosermuycreativosparafortalecernuestraspropu"r,u, organizativas de carácter municipal o regional construyendo

ixperiencias que nos permitan darle forma al trabajo nacional. Desarrollar

un seminario nacional que ayude a impulsar la actividad política en éste

frente.

Hacia la unidad juvenil democrática'

El periodo que Se avecina será de grandes definiciones para el país, las

fracturas dei sistema son insostenibles y una salida favorable al pueblo es

posible, por 1o tanto, el acumulado revolucionario expresado en sus diversas

io.rrlu, de lucha tiene'el reto de estar a la altura de los compromisos históricos

y lograr conseguir para el pueblo y sus nuevas generaciones la patria nueva

y¡uiru por la cual miles de hombres y mujeres han entregado su vida y por

la que seguimos luchando nuevos contingentes'

*E6ssem@s ñF@r Rsffia FaÉrHa Nesews


La política de unidad debe ser prioritaria y fortalecida en todos los espacios

de acción política y con todos los comunistas; ella no solo se materializa en

espacios organizativos nacionales, locales o sectoriales, en los momentos

actuales donde los niveles organizativos son débiles la política de unidad

encuentra múltiples formas para desarrollarse, van fortaleciéndose desde

la unidad de acción hasta lograr acuerdos programáticos que abarcan

diferentes espacios orgáricos, por tanto, la política de unidad de la JUCO

se expresa de diversas maneras y en diversos espacios, ella debe ser entendida

como una política transversal que cruza todos los procesos convirtiéndose

en unatarea central de la organización.

En el campo de lo táctico, la Política de Unidad de Acción es de vitalimportancia, ya que de acuerdo a las circunstancias puede ir más allá de la

acumulación de fuerzas, en ella es posible llegar a confluir con diversos

sectores del movimiento juvenil y social a escala local, regional. nacional o

sectorial, su base son los acuerdos políticos concretos sobre temas yacciones de diversa índole de acuerdo al momento político. En el campo de

lo táctico no es necesario ni obligatorio contemplar acuerdos sobre aspectos

centrales, estratégicos o de más largo plazo, pueden darse como la antesala

para ganar confianza entre los sectores y avanzaÍ hacia estadios superiores

de unidad.

La Unidad Programática contiene un mayor sentido estratégico, existe con

otros sectores revolucionarios, o se construye con sectores que hacen

parte de la lucha por los cambios y transformaciones del país, con ellos

tenemos encuentros más allá de la acción en ciertas ocasiones, nos aproximala afinidad en los contenidos ideológicos, políticos y programáticos, que en

nuestro caso están representados en el programa y la plataforma política de

nuestro partido adecuados al ámbito de lo juvenil.

La política de unidad táctica, expresada en la propuesta de UNIDADJUVENIL DEMOCRATICA, parte del impulso, junto con otros sectores

del movimiento juvenil, de la plataforma mínima, la cual debe consignar los

puntos de acuerdo reivindicativos y políticos que unifique a múltiplesdinámicas juveniles de carácter progresista, sin importar si su ámbito de

trabajo es local, regional, nacional o sectorial. Esta política se deberá

desarrollar desde los más diversos espacios, lo que no significa dejar de

fortalecer los actuales referentes regionales, nacionales y sectoriales. Unelemento clave de esta política será acercar a la organización y a la

*Eóruserees mFoF EÉma Fa€rffia Ne¿enua

2 "JóvenesPorunaPatrianueva"

movilización a nuevos sectores juveniles que hoy tealizan sus luchas de

manera disPersa.

LaUNIDADJWENILDEMOCRATICAcomopolíticadebepropenderpor acercar a las expresiones diversas de la lucha juvenil a la unidad con el

ionjunto del movimiento popular, avanzando en identidades e iniciativas

conjuntas que permitan construir mejores niveles de interlocución y

confianza entre las organizaciones juveniles y las demás expresiones del

movimiento PoPular.

La Lucha Unitaria en lo gremial

La JUCO entiende la construcción gremial como uno de los más importantes

yn"""ruriorespaciosdeluchapolíticaampliaadesarrollarseenestaetapa'qu" no deslegitima ni compite con otro tipo de espacios o formas y que se

áefine "o*o "rpu"io social organizativo' demarcado por sus estatutos

definidos colectivamente, que recoge expresiones organizadas de carácter

diverso, local y nacional, alrededor áe los intereses de un sector particular.

El gremio para los comunistas constituye una de las tantas herramientas

organizativas de la unidad juvenil Democrática para la lucha del pueblo en

función de las transfor*u"-io""' revolucionarias que el país necesita'

Lasformasonlascualessepuededesarrollarlapolíticadeunidad,sonmúltiples, se expresa

"n "'p*io' políticos o gremiales que van desde la

coordinación y mesas de trabajo, pasando por la conformación de

asociaciones, federaciones, sindicatos' movimientos' frentes o partidos

políticos, en este sentido, la JUCO debe seguir profundizando en el debate

sobre la construcción de gremio, en aras de definir y comprender

colectivamente los retos que tenemos en éste' ámbito'

LaUnidadjuvenilesunaherramientanecesariaparalaConstruccióndelnuevo movimiento alternativo orientado por el partido para enfrentar el

régimenpolítico.EnestaetapadebemoscontribuirenlaconstruccióndelFrente Social y político, la iuco deberá contribuir a la caracterizaciín

mismadedichofrenteparanoestaraisladosdelaluchajuvenil,delasnecesarias confrontaciones y construccrones políticas propuestas en éste

ámbito de la unidad, sus formas y contenidos deberán definirse

colectivamentepriorizandoloregionalyfortaleciendolosacumulados

*Sówem@s üD@r oflma FaÉrffia Nweewa

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l'!Jl

l)

CONCLUSIONES FINALES 23

logrados hasta ahora, por lo tanto, debemos seguir cumpliendo un papel de

liderazgo e iniciativa política en el cumplimiento de tan importante política.

La JUCO debe continuar fortaleciendo los espacios de unidad gremial y de

coordinación avanzados hasta el momento en el medio estudiantil junto a

los demás sectores, ampliando la presencia de la ACEU y la ANDES,

consolidando los espacios logrados en lo cívico, jóvenes trabajadores y el

sector juveni I agrario.

También en el marco general de la unidad parala defensa de los derechos

juveniles y la búsqueda de la paz con Justicia Social" será necesario seguir

impulsando Ia Asamblea Nacional de Jóvenes por laPaz (ANJP). Desde

este espacio queremos darle continuidad a un espacio de unidad, que ha

logradó aglutinar a diversos sectores interesados en el tema de la solución

pJfti"u del conflicto y en la lucha por los derechos de la juventud,

manteniendo un espacio de interlocución juvenil frente al gobierno, el

movimiento social y la insurgencia. Nuestra tarea consiste en potenciar

hacia otros sectores su política de rechazo a la intervención extranjera, al

paramilitarismo y por lapaz conjusticia social, como un acumulado en el

proceso de construcción de la unidadjuvenil democrática'

Desde nuestros acumulados y nuevas y mejores iniciativas, la JUCO seguirá

jugando su papel histórico en el impulso de los Festivales nacionales de la

]uventud, como espacios de encuentro y fortalecimiento de la política de

masas de la JUCO y el impulso de los referentes democráticos de la lucha

juvenil en colombia, abriendo el camino para lograr un espacio nacional

donde las organizaciones revolucionarias y democráticas impulsemos una

plataforma que le proponga al conjunto del movimiento juvenil colombiano.

*E@naem@s Hs@ffi sfiffi@ FaftrEa Neseresa

w. poR rrNA r*s.á"r3¿lffii.zADA PARA LA

Vigencia e identidad de una juventud revolucionaria

La joven generación ha sido particularmente golpeada por el impacto de la

lJf"tJ*irisis política, social y ética' inspirada en el sistema capitalista en

'"r *áá4" de desanollá econó-mico neoliberal' que convierte al joven en

;;;;;;1"-arginalidalsocial, del recorte de las libertades individuales v

colectivas y víctima de un porvenir incierto' Ello implica que nuestra fuerza'

presencia y acción en las árganizaciones y principales espacios de la lucha

Juvenil de nuestro pai' "o"*ituy"

una labárimprescindible de nuestra razón

de ser. Esta presencia en todos los escenarios de las luchas sociales y

;;0"*r;""".r"rpona" u on compromiso histórico con el país en la medida

que desde allí participamo' "o"

imaginación y potencial revolucionario en

lts cambios que hagan posible una patrla nueva'

La JUCO es una organización juvenil revolucionariu qll desarrolla-en el

movimiento jou"nif "ip'ostamu

¿el PCC' su plataforma de lucha y las demás

conclusiones d" ,o "offio, to pup"l consiste en ganar a las masas. juveniles

para el proyecto ,"uálu"iottuiió de nuestro pueblo' en función de la

construcción d. un nu"l^ poder popular y democrático' desarrollando junto

;;;p""ür" r" ".áuinu"io"

acerlada de rodas las formas de lucha'

La Juventud comunista sustenta su vigencia' en la medida que forja en los

sectores juveniles "t "p"t" sustan;ial en la construcción del sujeto

revolucionario. Ese 'u3"to

tiene la tarea irreversible de contribuir a

transformar las actuales Éircunstancias' a la vez que sigue jugando un papel

primordial como cantera de cuadros para el conjunto del movimiento

revolucionari" d" t";;;;;;atria' La capacidad de lucha' resistencia' rebeldía

y emancipación de i" ]u'io ie ha signifi1udo, un:"91i "::1}:toria de

nuestro país. Este hecho se debe no solo a los hombres y mujeres jóvenes

quehanentregadosuvidaenlalucharevolucionaria,sinotambiénasupapel dirigen," y orl"n'udor entre las diversas expresiones juveniles y su

incansable labo, "n

tuir*loeda de la unidad con toda la juventud colombiana

comprometidaconcambiosdemocráticosyrevolucionariospafanuestropueblo.

*Sóqreee@s ffie@r €Ema Fa€rHa hBesewa


La identidad de la JUCO se construye y fortalece en el desarrollo creadorde los elementos que componen nuestra doctrina, nuestro legado históricoha sido forjado a la luz de la lucha y el acumulado de nuestro partido,basados en los valores y principios ideológicos que componen nuestrosideales revolucionarios y la capacidad de ponerse al frente de la lucha de

nuestro pueblo por la toma del poder. Nuestra ldentidad se forja diariamenteen la puesta en práctica y activa recreación del Marxismo-Leninismo, en laaplicación conciente de los principios leninistas de organización, lavinculación permanente y el impulso de las luchas de la juventud y el pueblocolombiano en el fbrtalecimiento de las experiencias de luchas de contenidoBolivariano y Latinoamericanista en perspectiva de la construcción delsocialismo.

Vigencia de la Utopía

La JUCO ha venido desarrollando con esfuerzos un proceso dereconstrucción, que se ha manifestado principalmente, en tros rnomentos:el correspondiente a la etapa entre el VIII al IX congreso, caractenzadafundamentalmente por reagrupar la fuerza juvenil comunista prácticamente

desaparecida del espacio nacional, impulsa nuevas propuestas gremiales,principalmente en la secundaria y la universidad, y una decidida actitud de

recuperar el lugar perdido al frente de las luchas juveniles de nuestra patria.

Un segundo momento manifestado por el avance en la reconstrucciónideológica, durante el cual se llevaron a cabo eventos importantes como elSeminario Nacional de Organización, la Conferencia Nacional ideológicaque hasta la actualidad sigue siendo un interesante insumo y referencia en lareconstrucción política e ideológica de la organización. Una tercera etapa

iniciada en el X congreso que manifestó la necesidad de consoiidar loexistente, estabilizar la presencia en ei movimiento de masas, ganar en nivelesde unidad del movimiento juvenil y ayanzat en nuevos espacios y sectores

de lajuventud, más allá de lo estudiantil, como lo agrario, cívico-comunita¡io,la juventud trabajadora.

En dos días de discusión los camaradas de la JUCO, con base en las tesis,

analizamos el devenir de Ia organización para los próximos tres años, no sinantes detenemos y ver nuestra trayectoria resiente. La discusión se realizóen dos momentos: la primera en torno al problema de la preservación yseguridad del conjunto de la Juco y la segunda, en los aportes de iasconferencias regionales hacia el XI Congreso Nacional.

dóxaem@s ge@m üflma FaÉrEer NaseRra

-'-.- -=!_

25

i

ilrtj

n lJóvenes por una patria nueva"

Preservación y Seguridad de la JUCO:

La preservación implica desarrollar políticas de reserva, que permitan

impulsar las iniciativas de la organización en condiciones especiales. En los

úttirnos años hemos desanollado distintas experiencias en regiones donde

las condiciones implican mayores niveles de protección de la militancia

para el desarrollo programático de nuestro proyecto. Esta etapa deberá

avanzar en sistematizar las experiencias hasta ahora vividas y desarrollar un

conjunto de planes y estrategias dirigidas a mantener la iniciativa política de

la JUCO mediante una aguenida actividad de los frentes de masas, a pesar

de los planes anticomunistas del establecimiento. La política de reserva

exige, stlo en coneliciones especiales, estructuras que garanticen el desarrollo

de la línea política de la JUCO. En esta dirección deben ponerse en práctica

experiencias en propaganda y publicidad, el uso de los recursos de las

comunicaciotter y "t

ion¡unto áe mensajes que garanticen unacomunicación

fluida pero segura.

A lo largo de la historia de lucha que ha acumulado nuestro pariido, la

oligarquía y su régimen han utilizado los distintos mecanismos represivos

contra nuestra organización, implementando para ello la guelra sucia bajo

la doctrina de seguridad nacional. Por ello la necesidad de la construcción

de una política de preservación de los cuadros y estructuras de la Juco que

como nos enseña Lenin "Lo verdqderamente impartatte es habitua{se a

usarlu diariamente, ausarlas siempre en el trabajo especial'y manteniendo

la tesis dela Combinación Acertada De Todas Las Formas De Lucho.Laconstrucción de esta política debe tener como elemento medular el trabajo

en reserva en todos los espacios donde la JUCO tenga presencia y en los

nuevos espacios que se abran, indistintamente si existen condiciones para

el trabajo abierto o no. Si bien la experiencia del trabajo en reserva es nueva

en la historia resiente de la organizaiión, el nuevo momento ha conducido a

dar respuestas que permitan una clara orientación política a todos -v cada

uno de los militantes, que permita desarrollar mecanismos idóneos,

permanentes y profesionales para la preservación, de sus cuadros políticos,

oficinas y trabajos de rnasas. Para ello es necesario implementar un plan de

seguridad que tenga como sustento lo siguiente:

Protección de sus dirigentes, militancia y demás espacios donde se ejerzala

accién política.

Mecanismos para orientar planificada y oportunamente los trabajos en

reservas en cada regional y espacios políticos.

*B6nrem@s Bo@tr uEEfta FaÉrffia R$sce\fla

1

CONCLUSIONES FINALES 27

Avanzar de las recomendaciones locales o regionales hacia una verdadera

orientación política nacional del Partido y la Juventud que llene las

expectativas y necesidades del actual momento, teniendo cn cuenta las

particulariCades de cada región.

El desarrollo de la política de seguridad, si bien debe ser asumida por todos

sus militantes, debe tener un equipo especializado con determinadas

características políticas que garantice la practica diaria de las rnedidas de

seguridad, que analice constantemente la situación organizativa de los

regionales y sus dirigentes para una oportuna y eficaz orientación; que

tenga como base los prirrcipios leninistas de organización y por ende con

niveles internos de compartimentación.

La seguridad del Partido y la Juco no deben depender únicamente del

programa de proteccién del PCC - UP, y este programa no puede depender

políticamente del Estado; es el Partido quien debe asumir ¡r orientarpolíticamente las medidas de seguridad y no atenerse a las reconlendaciones

de los organismos de seguridad del Estado; a demás debe haber criterios

políticos para la escogencia y designación de los escoltas, los cuales deben

ser camaradas probados y con trayectoria política en la organización y con

vida orgánica.

En este mismo sentido se analizaron los riesgos que acarrea la utilizacién de

lo medios de comunicación que facilita el Estado al Partido, en tal sentido,

la organización debe desarrollar mecanismos altemativos para comunicarnos,

además, se hace urgente la puesta en práctica de la disciplina revolucionaria

en nuestra actividad política, indispensable para las labores partidarias y

demás actividades de preservación de la organización

Igualmente, debe revisarse minuciosamente la política de ingreso de la JUCO

ya que es uno de los puntos por donde el enemigo estaría cometiendo las

mayores infiltraciones. Así, la pre-militancia no debe ser vista solamente

corno un espacio formal previo al militante sino como la oportunidad para

verificación y confiabilidad del individuo.

Todas estas recomendaciones surgidas en medio de las discusiones se hacen

sobre la base de rescatar de manera práctica los principios Leninistas de

Organización, y qlre no se conviertan en simples recomendaciones desde la

dirección nacional sino que sean practicadas desde las estrttcturas básicas.

J6nsccm(*s tp@r wma FaÉrffia ll€u¡etaa

I por una patfia nueva"

Es importadme y urgente definir la política de crecimiento, tanto en lossectores estratégicos definidos por el Partido como en las zonas geográficasprioritarias para el proceso revolucionarlo, ello implica la necesidad d e analizarla importancia de nuestra presencia en las zonas fronterizas. principaiescentros urbanos y corredores rurales.

La labor organizativa como una tarea integral que incluye todos los aspectosde la vida intema de la organización, es decir, lo referente a las estructuras-orgánicas desdc los centros hasta la dirección central, la política de cuadros,la labor educativa, la propaganda y las finanzas.

Logramos estabilizar el proceso de reconstrucción con la presencia en 23rcgiones, entrc los principales centros urbanos, ciudades interhredias yregiones q.grarias. La situación de la JUCO no sólo ha variqdo desde elpunto de vista de la presencia polític¿ en Municipios y Eepartamento,s, sinoen estructr¡ras que funcionan: direcciones establcs, equipos dereconstrucción. A pcsar de esto, existen algunas regionesque ric han logradoalcanzar las diriámicas propias. El censo nacional dcsarrollado por cl conjuntode la l:rilitancia, nos pennitió observar qué organización tenemos, y comocstán com¡:uestas las direcciones regionales, cada una con particularidadcsy dinánicas propias qr¡e, con el quehacer político y ei trabajo de masas,hair logrado adquirir experiencias y madurez política e ideológica.

Este.censo roflcjó que nueve regiones pertenecen a zcnas agrarias qucsignifican el 40 Va de los militantes y catorce regiones urbanas. qucrepresentan el'607o del conjunto de la militancia. La JUCO ha definidocomo prioritario, desarrollar el trabajo de masas cn los principales centrosurbanos; cntendiendo que en las grandes ciudades se concentra el podcrdel capi¡al financiero y político, se acentúa la dominación de clase y se

encuentran los cordones de miseria más grandes del país. A pesar de losavances en las principales ciudades del país, arin seguimos teniendo seriasilificultades en ciudades intermedias, con particularidades que debcmosresolver 1o má*s pronto posible.

Enlos regionales estabilizados, las direccione s regionales se han simplificado,-acompañadas por comisiones que permiten el desenvolvimiento miás precisode las tareas. Sin embargo, aún contamos con equipos de reconstrucciónque por su propia dinámica tienen que recurrir a cambios constantes dedirigentes, lo cual dificulta la estabilización orgánica y mayor presencia

.F6vem@s EF@r atrffi@ Fa€crHa ffiwewa

CONCLUS¡ONES FINALES

política en el movimiento juvenil. Se puede observar entonces que el proceso

de reconstrucción no es lineal ni se expresa de la misma forma en todo el

territorio colombiano; los efectos del conflicto social, político y armado, laestructura y composición socio-cultural de las zonas de presencia, y losproblemas propios de los nuevos dirigentes y cuadros intermedios para el

desarrollo de la política de la organización, son algunos de los factores que

más determinan el hecho de que en muchas regiones aún no hayamos logrado

superar definitivamente la reconstrucción.

En la medida que la JUCO ha logrado ganar en estabilidad organizativa, su

lapel como referente en la lucha y unidad de losjóvenes se ha evidenciado

con mayor firmeza. Esta situación también ha venido sucediendo a la inversa:

en muchas regiones, la presencia de la JUCO en el rncvimiento de masas

ha facilitado el crecimiento y con él la estabilización en todá su dimensión.

Ello muestra que el crecimiento organizativo va de la rnano de una fuerte

presencia e iniciativa en el movimiento de masas. En regiones dondc laJUCO se ha apartado del movimiento juvenil se han evidenciado con mayorclaridad crisis internas, en la medida que muchos jóvenes ingresan a laJuventud porque ven en ella un referente de accióu constante y no un

agente aislado de las luchas de los jóvenes.

La JUCO se viene esforzando por construir, tanto en el debate teórico ypolítico como en lapráctica regional y nacional, un Sistema Nacional de

Educación, Hoy contamos con un primer marco general del Sistema, elcual, después de un largo proceso de experimentación regional y nacionaly de intercambios permanentes sobre los cambios y ajustes requeridos, se

convierte en la primera experiencia nacional cle la JUCO en este campo.

Esta etapa ha permitido una reactivación educativa, aunque los problemas

en la propaganda y las publicaciones siguen siendo temas que requieren

urgenl.es soluciones.

La principal deficiencia organizativa se expresa en las finanzas, ya que aún

no ha sido posible que el conjunto de la organización asuma compromisosque vayan más allá de la formalidad y que incluyan responsabilidades reales

del conjunto de la militancia.

Las perspectivas organizativas para el nuevo momento

La JUCO definirá prioridades de su trabajo, en función de los intereses

sectoriales de influencia del Fartido en cada región, que brinde posibilidades

=Séwem@s ¡;F@tr Esma FaÉrEa Rñasessa

29

#

30 :Jóvenes pot una patria nueva"

reales de desarrollo del proyecto revolucionario. En ese sentido, seguirá

siendo una tarea definitiva avanzar y fortalecer nuestra presencia en los

centros urbanos. Ello no implica abandonar ni marginar la presencia de las

zonas agrarias, allí tarnbién se requiere un plan de prioridades de asistencia

teniendo como criterio principal las posibilidades de organización de losjóvenes de estas zonas. La JUCO seguirá priorizando su presencia e iniciativapolítica en 1o estudiantil de secundaria y universitario, lajuventud de trabajo

cír'ico-comunitario, lajuventud de las zonas agrarias y lajuventud trabajadora.

Ante nucstras dificultades para tcner una prcsencia orgánica más activa en

algunos sectores específicos de cada frente de masas y en algunas regiones

de orden prioritario, se establecerán mecanismos dc frabajo dirigido que

implica una asistencia de la dirección nacional, con metas precisas, tiempos

detorminados y acompañados por un plan de trabajo que permita evalttar

los olrjetivos propuestos. I-os cuadros que se designen para estaresponsabilidad política deben estar vinculados al trabajo de masas. Apartir de las necesidades propias de cada ftente de ñlasas, la JUCO irádefiniendo los escenarios en los cuaies precisarii su trabajo dirigido. Fn loregional, se hace urgente buscar mecanismos que nos permitan recuperar

nuestra presencia en ciudades colombianas quejuegan un papel cstructuralpara el Cesarrollo del país y en las cuales aún han sido insuficientes los

esfuerzos oara impulsar la reconstrucción; allí el trabajo dirigido constituyeuna herramienta sustancial. El trabajo dirigido tiene quc estar acornpañado

con la asistencia del Partido en las regiones y en los sectores estratógicosque se han definido, con responsables de lajuventud en cada uno de estos.

La política de cuadros constituye un conjunto de propuestas teórico-prácticas, que incluyen fomentar el desarroilo individual y colectivo del

dirigente, elevar su forrnación política e ideológica para el momento en que

vivimos, crear condiciones para que se tenga un nivel de vida digna. permitirlos relevos generacionales en los momentos que la situación lo exija;garantizar un núcleo de cuadros profesionalcs de la organización, con los

mecanismos financieros para desarrollaria. En la última etapa hemos logrado

avurzar en la discusión sobre los contenidos y la efectiva implementaciónde esta política. Sin embargo, se hace necesario avanzar en la ejecución de

la misma. Con todo esto es prioritario implementar un plan sistemático que

incluya f'actores educativos, financieros, de preservación, emulación,apertura de espacios para la experiencia política, que permita el desarrollo

de lo orgánico, lo político y lo idcológico.

*Bóeaem@s EO@tr ffiffia FaÉrHa ffiasewa

CCNCLUSIONES FINALES

En cada región, es preciso que la JUCO logre estabilizar sus direcciones

para poder cumplir con mayor efectividad el desarrollo del programa delpartido y de su línea política. En este sentido, las promociones de lájuventudcomunista deben ser acordadas, discutidas entre el Partido y la juventud,

tener en cuenta las perspectivas, perfiles y proyección del cuadro, el papel

que pucde jugar en lo interno como en los frentes de masas y en los sectores

estratégicos. La promoción de cuadros al Partido se tiene que dal mediante

un proceso de asimilación en el proceso de reconstrucción en lo político,en 1o ideológico, y en lo orgánico del Partido.

Los intenegionales que se implementaron desde el Comité Central no iogtarongenerar desarrollos y experiencias en función de enriquecer su papel, no

solo como herramienta organizativa de la JUCO. sino que tambiéninstrumento político de la lucha juvenil. Sin embargo, es necesario entendery poner en práctica esta herramienta org anizativa, en la medida que constituye

una forma de responsabilidad individual y colectiva, de intercambio de

experiencias partidarias, facilita la atención de los regionales, potencia laproyección de cuadros intermedios y fortalece la elaboración conjunta de

planes de trabajo que ie dan mayor dinamismo a la lucha de masas. En elplano político es necesario entender los interregionales como herramientaque permite interpretar las condiciones económicas y socio-culturales de

cada región, con el fin de impulsar iniciativas interregionales que desarrollenlos contenidos del programa del partido, logrando construir identidadinterregional y estableciendo niveles de lucha e interlocución política en

este ámbito, en función de pensar una estructura de división política delpaís, más acorde a las realidades geopolíticas y cul¡urales del territoriocolombiano.

Para desarrollar la propuesta de los interregionales se necesita regionalescon direcciones intermedias, con locales, zonales, planes de trabajo ycomisiones intemas que aporten en la construcción de la dinámica de lapolítica organizativa. La vitalidad de la juco se demuestra en la praxis, conel desarrollo del programa, con poner a jugar la política en las acciones de

masas, dinamizándolas con las nuevas experiencias, en la interpretación de

la realidad, que nos permita limar defectos, dificultades, y problemas que

hemos tenido en los últimos años y tener una juco más fuerte, poderosa,que sea capaz de desestabilizar el sistema.

El XI congreso permitió hacer aproximaciones importantes sobre el balancede la organización, es importante resaltar que dicho balance lo hemos venido

=5ónsem@s Fp@F R€ffia Fa*rBm R$e:ersa

31

32 lJóvenes por una patria nueva"

haciendo solo en función cronológica o por etapas cada tres años cuandonos reúne el Congreso Nacional; pasando por alto la importancia de hacerlos balances en función del momento político. I,o que permite redefinir elconcepto de etapa el cual no clebería estar únicamente relacionado con eltiempo sino también con los cambios objetivos de la política nacional.

En este sentido se hicieron las siguientes arotaciones:

El proceso de reconstrucción de la Juco se mantiene, con avancesimportantes en lo orgánico y con muchas deficiencias en lo político e

ideológico, 1o que hace necesario priorizar un poco en el estudio de lacoyuntura política, claro esta sin descuidar los otros aspectos, donde ladisciplinajugará una labor importante, la cual deberá caracterizar esta nuevaetapa que afrontamos. El crecimiento clc la organización se diferencia deidesarrollo de ia misma, si bien se construyeron procesos partidarios enlugares donde no se tenía presencia, en la misma medida se debilitaronalgunos regionales con tradición partidaria. De igual manera solo elcrecimiento cuantitativo de la organización en los regionales no es suficiente,sino la influencia política que estos tengan en el rnovimiento de masas ensus diferentes expresiones; priorizando el cfecimiento y la influencia en lasmasas cn función de lo estratégico.

Es urgente cl crecimiento y desarrollo de la organización de maneraplanificada tanto cüalitativa como cuantitativamente; donde la direcciónnacional (CEC, CC) mantenga una política de acompañamiento constantesobre la trase de planes concretos. Se decidió dcsarrollar una campañanacional de crecimiento.

Sc definió la necesidad de abrir espacios para el debate, desde los centrossobre los estatutos que desemboque en una conferencia especializada sobreel tema. Esta conferencia estatutaria será el producto de la discusión yanálisis de las diferentes estructuras regionales y nacionales. como aportepara el funcionamiento de la organización. Se plantea la elaboración de unreglamento para el Consejo Central que ayude a definir su operatividad,desarrollo y disciplina. Producto de las conferencias regionales se planteala creación permanente de una comisión de cuadros y de garantías.

En el actual momento es necesario sistematizar ias experiencias del trabajode preservación para mejorar y replicar dichas experiencias, además, ayudaren el aporte e insumo sobre la elaboración de la política de reserva.

*S6wem@s Es@r Rfim& HFaÉrHa NeEewa

CONCLUSIONES FIT¡ALES

El trabajo de preservación debe ser entendido como un método de trabajoindispensablc para desarrollar nuestra actividad en regiones y municipiosdoirde las condiciones no permitan la práctica de nuestro trabajonorrnahnente, además se hace necesario practicar los principios de

preservación en el proceso de asimilación de nuevos militantes en lapremilitancia, sin perder el trabajo de masas abierto qüe nos permite avanzaren los planes tácticos de la organización. Así, la reserva no debe ser entendidaconro una estructura diferente sino como parte integrante Ce la misnia, quc

merece orier rtación defini da.

Los equiios de reconstrucción deben ser de acuerdo a las circunstanciasde la región de r€serva, manteniendo en las otras regiones las medidasnecesarias de preservación para garantizar la consolidación de los procesos

organizativos. La reconstrucción no debe verse solo como la tarea de

estabilizar orgánicamente una dirección, ya que esto no es suficiente paradefinir como estable un regional, sino que también tiene que ver con eldesarollo poiítico e ideológico.

Se deben pasar a la reserva aquellos cuadros comunistas que tienenoroblemas de seguridad, por ello es irnportante destinar a personalespecializado en la política de reserva desde la dirección, que además

desarrollen mecanismos conspirativos y de preservación para impedir Quepersonas que desean dañar la otganización logren pemear la estructura.

El trabajo en reserva por sus características que lo engendran requiere de

medidas de seguridad que se logran a través de la disciplina que proviene de

una alta convicción y se traduce en la aplicación diaria de las normas de

seguridad: reserva en los nuevos ingresos, definición de estructuras abiertas- semiabiertas y cerradas, definir mecanismos de comunicación en losregionales, centros de reuniones, disciplina revolucionaria, mantener limpioslos trabajos de masas.

La preservación requiere de disciplina y esta a su vez requiere que la militanciaentienda claramente la organización, de recuperar como elementofundamental la esencia de la estructura y el cumplimiento de sus estatutos,de concebir el papel de los revolucionarios en la orientación y en laconducción de las masas para la toma del poder.

*56weum@s He@F €fiffiffi PaÉvEa Nasewa

33

3W':'

34 lJóve¡t* por una patña nueva"

Conclusiones educativas

La labor educativa sigue siendo una tarea estructural en el desarrollode la organización, tanto en el trabajo político de masas como en elfortalecimiento interno.

Se recogen los aportes hechos en la discusión del congreso y delseminanio nacional de organización que enriquecieron y mejoraronel sistema nacional de educación, entendiendo que es necesarioponerlo en práctica y recoger las opiniones para mejorar la forrnaciónde los militantes de la JUCO

Entendernos por SISTEMA NACIONAL DE BDUCACIÓN, el conjuntode ele¡nentos pedagógicos, teéricos, prácticos, didácticos ymetodológicos que hacen parte de un plan completo que suÍ)one Ernas

metas precisas, ciclos o niveles determinados según prioridades y unapermanente coherencia entre los distintos rnornentos de la laboreducativa"

Lo educativn debe ser coherente con nuestra postura ideológica, que

define.la fabor educativa, como parte esencial de un proceso con

¡ierspectiva histérica, que se fundarnenfa en la leetura crítica de lasociedad, el reconocimiento de la condición conciente y revolucionariadel hombre y de la necesidad que tiene éste de transformar sus

circunstancias y la educación que recibe. Partimos de la trase que en

!a teoría marxista el pensamiento crítico y transformadcr se reflejaen la praxis rnaterialista donde se concreta la volunlad emancipadorade la cspecie humana.

Se hace necesario construir una propüesta educativa para los jévenes

de los sectores agrarios que contemple estrategias pedagógicas ycontenidos pertinentes para dicho sector. Además, se hace necesario

especificar los contenidos para que el objetivo de las escuelas sea

cumplido a cabalidad.

El Sistema Nacional de Educación se constituye en una laborfundamental en la etapa próxima de nuestra organización, ello irnplicaun profundo compromiso crítico, no solo de la dirección central y de

las direcciones intermedias, sino del conjunto de la militancia, en unejercicio de construccién individual y colectivo.

*S6wem@s ffis@ffi B#m@ Faf:erBa Neseva


La política educativa de la JUCO se expresa no solo en los espacios

formales de educación interna, sino, en otros espacios cuyascaracteristicas son procesos integrales que articulan la teoría y lapraxis basados en el accionar diario de los revolucionarios, así comolos elemenfos propios de la lucha política, capaces de reconocer larealidad urbana y agraria, sus manifestaciones j, representacionesculturales, las formas de producción y reproducción material yespiritual, en el abierto compromiso de f,ormar a las nuevasgeneraciones. para asumir con convicción y argurnentos sólidos losretos propios del complejo proceso de emancipación de nuestracultura, de nuestra sociedad y de nuestra historia, fundamentos parala construcción del nuevo poder.

La JUCO seguirá presiando primordial atención a los espacios de educación

formal (Escuelas de premilitancia, básica, media y nacional), a la vez que

prestará mayor atención al desarrolio de ios espacios especializados de

formación política (seminarios, activos, conferencias, campañas educativas.

etc.) y a las necesidades urgentes de propaganda, difusión y comunicaciones.

Para los eventos educativos nacionales es primordial desarrollar encuentros

preparatorios con la idea de aprovecharlos.

La propaganda revolucionaria es una de las tareas principales de la labor de

organización, en la medida que j,uega dos papeles estructurales; uno, genera

identidad y consistencia hacia adentro de la organización, y dos, pone ante

las masas las opiniones de la JUCO, y permite avanzar en romper el cerco

informativo que los grandes medios de comunicación desarrollan contratodo el movimiento revolucionario. La propaganda tiene que ser asumida de

una forma estructurada y planificada que identifique, convoque, proponga

y oriente. En esa medida esta labor debe contar con una mayor atención en

la próxima etapa, de manera que la JUCO también exprese su liderazgo con

creatividad y audacia.

Voz, el órgano informativo de los comunistas, juega un papel definitivo en

la labor propagandística y iomunicativa de la JUCO. En este sentido, seguirá

siendo una labor sustancial difundirlo semanalmente. ampliar su cobertura

llevándolo a los sitios y sectores de nuestra influencia, desarrollarperiódicamente la página Juvenil, ganar suscriptores en las organizacionesjuveniles y recuperar las jornadas de difusión en las regiones donde aún sea

posible desarrollarlas y con corresponsales.

*Eóvem@s He@tr ruma FattrEa &Eusenrm

35

I

36 por una patria nueva".

[.a página.juvenil de voz irá acompañada de la decidida tarea de periodizar la

,"p-á,u Juvenil de la JUCO. Varios han sido los intentos hasta ahora

infructuosos, fundamentaimente ante la falta de recursos econórnicos- La

JUCO dcberá asumir como un compromiso prioritario de su XI Congreso

desarrollar periódicamente la Separata Juvenil, la cual contará con un diseño

creatiyo, fresco y con temas que sean del interés de los más diversoS sectores

de la población juvenil colornbiana.

Cada díasc hace más evidente que sin una política financiera estable, brsada

en la autogesúón, la solidariclad y una buena administración, la JUCO se

seguirá enirentando a serias pcnurias, que en la mayoría de los casos, limitan

loJ alcances poiíticos de nuestros esfuerzos. Es por ello que el XI congreso

debe prestar ieria atención a la brisqueda de estrategias que permitan superar

la difícil situación l'inanciera dc la organización'

En este sentido, ia J UCO dcsarrollará su estrategia financiera en tres grancles

líneasasalrer:-ttn0,lacooperaciéninternacional;dos'losproyectosautogestionarios empresariales y sociales en el piano 'nacional ¡' regional y;

trcs, los ailorres del partirJo y ia mllitancia comnnista'

En Cuanro a la cooperación intelnacional. podemos decir que la búrsqucdr

cle nuevas p*ertas cn la solidaridad no se basa exclusivamente en ias

necesidades econémicas; de hecho, los intercambios, los espacios conjuntos,

la activicla<J de trabaio pglítico tnultilaterai hacen parte de esa tarea. Er1 este

seniido, entcnclernos 1i co.peración c:cmo unn de los ejes centrales de la

solidaridaC internacional" trl cirnipiimiento de esta tarüa implica una niayol

disciplina ci1 ctr manejo, control y seguimiento de los aportes que desde

otras organizaciones y desde distintos lugares del mundo se han hecho

para apoyar nuestro trabajo, alavez que se requiere abrir nuevas puertas'

La autogestión consiste en desarrollar procesos productivos que implican

un importante grado de responsabilidac en el manejo de los recursos con

q,r" ,J"o"r,ta. La autagestión pasa por desarrollar proyectos sociales por la

ufu ¿" la contratacián con entidades estatales del plano nacional,

departamental y municipal, desde los cuales se pueda financiar con mayor

f*iU¿*¿ nues;a actividad política en las masas Juveniles. Esta tarea se ha

podido desarrollar con excelcntes resultadc¡s en distintas regiones y hoy se

abren nuevas puertas para acceder a nuevas fuentes. La autogestión también

incluye la creación y participación en microempresas, empresas asociativas

*$6wem@s ffis@tr @trffia FaÉnH:a'Rfiuewa


de carácter cooperativo y/o de economía solidaria, a partir del

aprovechamiento de las habilidades y conocimientos tanto de camaradas

como de amigos.

Otra fuente primordial de ingresos consiste en los aportes del partido,.los

cuales en la última etapa se han logrado estabilizar y fortalecer. Este plan

implica avanzaÍ en aclrerdos con los regionales del partido en los cuales sea

posible acordar algunas ayudas desde las cuales se pueda contribuir al

fortalecimiento económico de la organización'

Las cuotas estatutarias y los aportes de cada uno de los militantes comunistas

constituyen un aporte sustancial, no solo en cuanto al monto de los ingresos

por esta vía, sino porqlle expresa el compromiso y la responsabilidad de

cada uno de los miembros de la organizaci1n con la preservación y el

desarrollo de la misma. La JUCO implementará un plan periódico de cuotas

estatutarias que respondan a las necesidades regionales y nacionales además

de planes de estímulo que impulse el cumplimento de las metas financieras.

Desarrollar una política financiera creadora y coherente con las necesidades

actuales y futuras de la organización implica, además de avanzar en laestabilización de las fuentes, desarrollar una política financiera que incluya

una proyección presupuestal de mediano y largo plazo, es decir, una mejorplaneación en el manejo de los recursos a la vez que se pueda establecer un

mejor orden en las prioridades, que incluyen gastos de inversión,funcionarías, aporte al trabajo de los frentes de masas, atención al trabajo

dirigido, propaganda y demás necesidades organizativas y políticas.

El desarrollo de la política organizativa exige de una dirección a tono con

las necesidades de lanuevaetapa, donde las complejidades del momento en

que vivimos exigen a la JUCO mayor iniciativa, creatividad y audacia para

el desarrollo de su línea política. El papel dei comité central es el de orientarcorno organismo dirigente de la JUCO entre congreso y congreso, su entorno

en el desarrollo con la organización, que debe implementar las orientaciones

y esgncia de la política del partido en el movimiento de masas, en nuestro

caso en el movimiento juvenil, desarrollando las conclusiones del congreso

y ejecutar el plan de trabajo aprobado por el comité central. Además, de-be

guantizarlaunidad política e ideológica de la organización, manteniendo lacoherencia de nuestro proyecto histórico con la praxis revolucionaria. Cada

miembro del Comité Central debe asurnirse como dirigente nacional,

teniendo en cuenta sus responsabilidades en las dinámicas regionales.

Jólaermes üc@n &ltroa FaGnEa ñlu¡eva

37

38 por una patia nueva"

Cada miembro del comité central asumirá responsabilidades de asistencia,

coordinación y acompañamiento a los regionales, deberá jugar un papel de

liclerazgo y responsabilidad en el frente de rnasas donde se desarrolle, de

manera que la aplicación de una efectiva política organizativa se expfese en

el fortaiecimiento de la presencia política de la JUCO en el movimiento

Juvcnil.

El centro desarrolla en esencia los principios de la organización, de manera

que el militante gane identidad con la JUCO a partir de los estatutos, el

prograrna, línea política y el desan'ollo de nuestro plan de trabajo, expresión

del sentir y el pensar de las conclusiones de nuestro congreso. El centro es

la base de la organización. Los centfos son los que elevan la organización al

reconocimiento político ante los diferentes sectores de la población juvenii.

Cuando los centros no funcionan la organización se somcte a fuel'tes

dificultades pafa su actividad diaria en el movimiento de masas, crece el

burocratismo, el oportunismo y se facilitan prácticas autoritarias en las

direccioncs.

El centro es el entorno donde el militante realiza una experiencia vital que le

penrrite rcconocerse a si mismo, a partir de la diferenciación con los otros

y a Su vez aprende e interiorizar aspectos de orden sensibie, un6s valoras

comparticlos por todos, adquiere una mcmoria histórica concreta que le

ayuda adquirir una conciencia de clase. El perfil del militante debe ser

integral, con una mentalidad que sea capaz de interpretar a la organización

en su conjunto, no de forma parcializada. Tod0 militante hace parte de un

centro con une responsabilidad específici: y vinculada a un frcnte de masas.

El militante es el ejemplo vivo de la organizacíón, de la sociedad, en su

relación con su vida cotidiana.

Para que el conjunto de la organización logre el desarrollo de sus objetivos,

requiere que cada uno de sus militantes interioricen el papel que juegan en el

desarrollo de los mismos, la disciplina militante consiste en un elemento

sustancial, cohesionador y a la vez, garante del desarroilo de los principios

leninistas de organización, desde el comité Central hasta el conjunto de

estructuras de base, una disciplina que comprenda las relaciones entre

compañeros, de trabajo unido, y el compromiso militante sea una práctica

que permita un ejercicio más dinámico de los planes y las estrategias políticas

y organizativas.

[email protected]@r usffia PaÉrña ffiasewa


Una de las principales estrategias para garantizar un crecimiento adecuado

a las necesidades actuales y a las perspectivas de laorganización, se expresaen la posibilidad de seguir desarrollando una política de premilitancia, en elmarco de los elementos políticos y organizativos construidos en la últimaetapa. La premilitancia ha facilitado la formación integral de las nuevasgeneraciones, su reconocimiento previo de la organización y la posibilidadde que la organización estudie con mayor cuidado a sus futuros militantes.Dar continuidad a esta herramienta organizativa requiere que los centroscumplan un papel más dinámico en su contacto con los procesos juveniles

en los cuales tiene presencia, ala vez que requiere del Comité Central unseguimiento integral de los nuevos y viejos militantes en función del desanollo

de la política de cuadros.

La juventud Comunista es uno de las principales contingentes de nuestropartido, ello requiere permanentes niveles de discusión y acción conjunta,de manera que se gane en integralidad a la hora de sumar los acumuladosrevolucionarios. La JUCO ha jugado como factor de unidad entre los

comunistas, en momentos definitivos del debate interno, también ha sido

un irnportante referente en la reconstrucción ideológica, política yorganizativa del partido, este carácter nos permite seguir jugando un papeldecisorio en el desarrollo de la actividad de los comunistas colombianos.

Desde lo regional hasta lo nacional, la JUCO debe seguir esforzándose porparticipar con decisión y liderazgo tanto en los espacios internos, como en

el desarrollo de la política y la aplicación del programa de nuestro partido,ello exige una participación activa en las estructuras de direccién intermediay que los cuadros de la JUCO del Comité Central del Partido, dinamicen las

discusiones que, en muchos casos, van más allá de 1o juvenil y que. tienenque ver con el desarrollo táctico y estratégico de nuestro proyecto.

Plataforma Juvenil para la Patria Nueva

La Juventud Comunista Colombiana - JUCO - en el marco del Programa de

Acción para la Unidad del Partido Comunista Colombiano que propendepor una salida democrática y popular de la crisis nacional, convoca a todoslos jóvenes del país, sin distingo de etnia, sexo o clase, a sumarse desde las

más diversas formas de organización y lucha al proceso de cambio por un

Nuevo Poder que habrá el camino hacia,¡naPATRIA NaEUA en direcciónal socialismo humanista, vinculándose a la difusión y realización de lasiguiente plataforma de lucha para la Unidad Juvenil en el periodo actual:

*F6xsem@s ffi@@ffi qsm@ FaGrfia Nu¿ensa

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E

I

I

I

|r---.7-

N

1.

por una patrianueva"

I]NIDAD JT'VENIL PARA LOS CAMBIOS DEMOCRATICOS.

Un replanteamiento de la actual política económica y social del Estado

funcional a la globalización capitalista, por una propuesta antisistemica yantineoliberal que construya un nuevo sistema económico basado en ladefensa de la soberanía nacional, la autodeterminación de los pueblos, laparticipación popular y lajusticia social.

Propender por la construcción democrática de una política energética,

minera, petrolífera y ambiental, que garantice una explotación sostenible y

sustentable de los recursos naturales -renovables y no renovables- en pro

de un desarrollo armónico en lo económico, social y científico.

Ante la aguda crisis económica y social del país exigimos moratoria y un

proceso de renegociación de la deuda pública con los organismos financieros

nacionales y transnacionales como parte esencial de la dcfensa de la

soberanía nacional.

Propendemos en el marco de la más amplia unidadpopular por la confluencia

de múltiples expresiones juveniles en el ámbito local, regional, nacional y

sectorial que conlleven a la conformación de una vigorosa UNIDADJUVENIL DEMOCRATICA por una Patria Nueva.

CONTRAELIMPERIALTSMO,ELMILNARTSMOY PORUNA PAZ CON

JUSTICIASOCIAL.

Luchamos por una solución política mediante la búsqueda de un acuerdo

de paz. Exigimos la reanudación de un proceso de dialogo y negociaciones

qué conlleve a cambios políticos, económicos y sociales de fondo hacia

una paz verdadera conjusticia social.

Solicitamos en el marco de una política de participación del movimientopopular en los procesos de paz, una presencia juvenil en los espacios de

conversación entre el gobierno nacional con la insurgencia.

r Rechazamos la intervención imperialista en el país y exigimos el respeto a la

soberanía nacionat. Propendemos por un replanteamiento en los tratados

militares con potencias extranjeras, el desmonte inmediato del Plan

Colombia, la Iniciativa Regional Andina, por su carácter anexionista,guerrerista y de falsa solución al problema del narcotnífico.

"Fówem@s FD@ffi €5ffi4 FaÉrña RBwewm

,,


En el marco del creciente movimiento contra la globalización capitalista,rechazamos el proceso anexión neocolonialista, expresado en la iniciativadel ALCA, nos surnamos a la resistencia política y social continental ligadaa una propuesta de integración alternativa.

Defendemos el derecho a la libertad de conciencia contra el servicio militarobligatorio y proponemos un servicio social alternativo no vinculado a lasFuerzas Armadas. De igual manera rechazamos el proceso deprofesionalización de las Fuerzas Militares y el aumento del gasto militar endetrimento del gasto social.

Exigimos el respeto al derecho a la vida, la plena vigencia de las libertadesciviles y de los derechos humanos. Exigimos del Estado el desmonte de losgrupos paramilitares, la depuración de las Fuerzas Militares y el desmontede la doctrina y la política de seguridad nacional; la superación de laimpunidad y la reparación integral a las víctimas de la guerra sucia.

POR EL DERECHO A LA ORGANIZACTÓ¡{ Y U PIRTICIPACIONJIÑ'ENIL

Garantías para el ejercicio de la organizaciónjuvenil, fin a la persecuciónpolítica, a las amenazas y desplazamientos y a la guerra sucia contra lasorganizaciones juveniles y sus dirigentes.

Una participación real de los jóvenes en los espacios decisorios de laspolíticas que los afectan. Exigimos una verdadera política pública dejuventud por parte del Estado que supere el asistencialismo y brinde losrecursos económicos y humanos necesarios para su desarrollo integral.

Apoyo económico y respeto a la libertad de pensamiento de lasorganizacionesjuveniles en todos los espacios sociales, especialmente enlas instituciones educativas.

Democratización de los medios de comunicación. Apoyo y promoción a lasiniciativas juveniles de comunicación alternativa.

Trabajamos por la creación y fortalecimiento de las más variadas formasorganizativas de los jóvenes colombianos.

=S6wem@s Hs@m €sffi& ffiaÉmña ffiueerese

41

3.

42

4.

pot una patrta nueva"

EDUCACIÓN PÚBLICA, SEGTJRIDAD SOCIAL Y VIDA DIGNA PARA

I.AJIJVENIIIJD.

El acceso al conocimiento y la educación son un derecho de todos los

colombianos, su carácter debe ser público, garantizado por el Estado, con

cobertura, gratuita, de calidad y en función de una política nacional de

ciencia e investigacién, que aporte a la construcción de un proyecto de

nación sustentado en la dignidad humana, la solidaridad, la dernocracia, la

justicia social y la soberanía'

Creación de un verdadero Sistema Educativo Estatal, que garantice la

autonomía y participación de la comunidad educativa en la definición de las

políticas y la designación de directivas.

Creación de un amplio sistema de bienestar estudiantil, que incluya la

adopción de tarifa diferencial del transporte, residencias y restaurantes

estudiantiles, fortalecimientos de bibliotecas, creación de una política de

crédito para sostenimiento y de becas de apoyo para jóvenes de bajos

recursos.

Exigimos una política de empleo juvenil digna, sobre la base de un cambio

del modelo económico actual, que subsidie el desempleo juvenil, garantice

salarios justos, derecho a la educación, estabilidad laboral, seguridad social

y derecho a la libre asociación.

Fortalecimiento y reforma democrática del SENA que garantice el derecho a

la sindicalización de los éstudiantes trabajadores y por garantías de

vinculación laboral a sus egresados.

Creación de un sistema nacional de salud público, que desarrolle programas

dirigidos hacia lajuventud en materia de prevención de drogadicción, salud

sexual y mejoramiento integral de la calidad de vida'

PORELDERECTIO ALA Ct.II,TURA,F'I,DEPORTEYLA RECREACION.

Definición de un programa nacional de promoción artística y deportiva

parajóvenes que garantice los estímulos económicos y sociales necesarios

para el desarrollo de capacidades y habilidades creativas de las nuevas

generaciones.

*S@rurem@s Bs@ffi Bsffi@ ffia&rEa ffiÑeeewm

5.


Democratización y reforma de las entidades estatales responsables de lapromoción de la recreación ,el deporte, el arte y la cultura. participación delas organizaciones del sector en su dirección y definición de políticas.

Promoción de la vida cultural impulsando la creación de bibliotecas einfraestructura para el desarrollo de las expresiones artísticas, las actividadesdeportivas y recreativas de los jóvenes.

OPORTTJNIDADES Y APOYO A LOS JOVENES DEL CAMPO.

Por una reforma agraria democrática que garantice lapaz enel campo conamplia participación de los jóvenes y los hogares campesinos. Impulso auna política de créditos económicos , asistencia técnica y fomento delcooperaLivismo.

Garantías políticas, económicas y sociales para el regreso de losjóvenescampesinos y sus familias desplazadas a sus lugares de origen.

Por una ley que garantice eslmulos para la formación escolar y perspectivasde elevación del nivel educativo y cultural de los jóvenes del campo.

Construcción de escenarios deportivos, culturales y recreativos confomento y asistencia pedagógica.

Condiciones salariales dignas, estabilidad laboral y seguridad social.

Respeto a la autonomía de las comunidades indígenas, negritudes, raizalesy demás pueblos autóctonos. Protección a sus derechos, a su cultura yasistencia integral a.sus necesidades.

CONTRA LAS DISCRIMINACIONFS Y POR EL I Rf,¡ PE5ARROLLODELAPERSONALIDAD.

Rechazo a todo tipo de discriminación. sea por causas religiosas, políticas,sexuales, económicas, o cualquier otro motivo.

Respeto a la opción sexual de los individuos.

Respeto a la condición de madre de tal manera que las licencias laboralesaseguren una atención pre y posnatal.

*F@wem@s H€@ffi Bsffi@ FaÉwEm Wweewa

43

6.

7-

r'-. ------- --:-iru "Jóvenes por una Patria nueva"

Creación de albergues y guarderías para los hijos de losjóvenes estudiantes

y trabajadores.

Efectivaigualdaddederechosparalamujerenlaactividadlaboral,educativay sociopoiítica. Promoción de sus formas organizativas'

. irortalecimiento de la educación sexual y respeto al derecho a la libre

concepción.

. Definición de una política integral de atención al consumo de sustancias

psicoactivas'Fortalecimientodeunapolíticadepfevenciónyrehabilitacióny no d" una política represiva' Legalización de la droga'

*F@wem@s Bs@tr €sffi@ ffia€wffia ffiesewa

1$i**x

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ej

-

conclusiones 11congreso juco

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