concentración y extranjerización de la tierra

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Concentración y extranjerizac ión de la tierra ¿Hacia dónde vamos con este modelo productivo?

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Concentración y extranjerización de la tierra. ¿Hacia dónde vamos con este modelo productivo?. MODELOS DE DESARROLLO PRODUCTIVO. La concentración de la tierra ha sido un proceso histórico. Siglo XIX: ya se enfrentaban dos “formas” de producción: - PowerPoint PPT Presentation

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Page 1: Concentración y  extranjerización  de la tierra

Concentración y

extranjerización

de la tierra¿Hacia dónde vamos

con este modelo productivo?

Page 2: Concentración y  extranjerización  de la tierra

MODELOS DE DESARROLLO MODELOS DE DESARROLLO PRODUCTIVOPRODUCTIVO

La concentración de la tierra ha sido un proceso histórico.La concentración de la tierra ha sido un proceso histórico.

Siglo XIX: ya se enfrentaban dos “formas” de producción:Siglo XIX: ya se enfrentaban dos “formas” de producción:

- Agricultura familiar marginal, produce alimentos para autoabastecimiento. - Agricultura familiar marginal, produce alimentos para autoabastecimiento. - Producción ganadera extensiva en latifundios, exportación de carne, cueros y - Producción ganadera extensiva en latifundios, exportación de carne, cueros y derivados – desocupación y despoblamiento rural hacia fines del siglo -.derivados – desocupación y despoblamiento rural hacia fines del siglo -.

Primera mitad del Siglo XX: “el Estado de bienestar” (Modelo Batllista):Primera mitad del Siglo XX: “el Estado de bienestar” (Modelo Batllista):

- Crece la economía urbana, proteccionismo industrial, estímulo del mercado - Crece la economía urbana, proteccionismo industrial, estímulo del mercado interno y aumento de exportaciones (Inglaterra).interno y aumento de exportaciones (Inglaterra).- Estímulos fiscales a pequeños productores e inmigrantes rurales.- Estímulos fiscales a pequeños productores e inmigrantes rurales.- Colonización pública (BHU) y privada de tierras (con cierta especulación).- Colonización pública (BHU) y privada de tierras (con cierta especulación).- Avances en la legislación sobre Colonización hasta la creación del INC.- Avances en la legislación sobre Colonización hasta la creación del INC.- Génesis del Sistema de Fomento Rural, inicialmente en zonas agrícolas.- Génesis del Sistema de Fomento Rural, inicialmente en zonas agrícolas.

Page 3: Concentración y  extranjerización  de la tierra

MODELOS DE DESARROLLO MODELOS DE DESARROLLO PRODUCTIVOPRODUCTIVO

Líneas de acción político económica del Estado bajo el modelo Batllista:Líneas de acción político económica del Estado bajo el modelo Batllista:

- Proteccionismo, favorecido por altos precios de exportaciones pecuarias.- Proteccionismo, favorecido por altos precios de exportaciones pecuarias.

- Apropiación y administración de divisas de exportación por parte del Estado.- Apropiación y administración de divisas de exportación por parte del Estado.

- Desarrollo de industria en manos de empresarios nacionales.- Desarrollo de industria en manos de empresarios nacionales.

- El Estado asume un rol protagónico, creando instituciones estratégicas: UTE, - El Estado asume un rol protagónico, creando instituciones estratégicas: UTE, ANCAP, Frigorífico Nacional, BROU, BSE, BHU.ANCAP, Frigorífico Nacional, BROU, BSE, BHU.

- Estatización de empresas inglesas y desestímulo a la inversión extranjera. - Estatización de empresas inglesas y desestímulo a la inversión extranjera.

El modelo encontró fuertes resistencias de los sectores ganaderos que vieron El modelo encontró fuertes resistencias de los sectores ganaderos que vieron resentidas sus potenciales ganancias.resentidas sus potenciales ganancias.

Gran dinamismo de las Sociedades de Fomento Rural, y desarrollo inicial del Gran dinamismo de las Sociedades de Fomento Rural, y desarrollo inicial del Cooperativismo Agrario durante este período.Cooperativismo Agrario durante este período.

Page 4: Concentración y  extranjerización  de la tierra

MODELOS DE DESARROLLO MODELOS DE DESARROLLO PRODUCTIVOPRODUCTIVO

Segunda mitad del siglo XX: el modelo Neoliberal.Segunda mitad del siglo XX: el modelo Neoliberal.

- 2ª Guerra Mundial: Reconstrucción de las economías de Europa y Japón.- 2ª Guerra Mundial: Reconstrucción de las economías de Europa y Japón.

- Creciente influencia de EEUU sobre América Latina y el Mundo.- Creciente influencia de EEUU sobre América Latina y el Mundo.

- Liberalización de la economía y del comercio mundial, desmantelamiento de - Liberalización de la economía y del comercio mundial, desmantelamiento de políticas proteccionistas y de la intervención estatal en economías nacionales.políticas proteccionistas y de la intervención estatal en economías nacionales.

- Mayor control de los mercados y del comercio agrícola y pecuario por los - Mayor control de los mercados y del comercio agrícola y pecuario por los monopolios empresariales y las potencias mundiales.monopolios empresariales y las potencias mundiales.

- “Modernización agrícola” de la mano de la - “Modernización agrícola” de la mano de la Revolución verde.Revolución verde.

- Incentivos para el desarrollo de producciones agrícolas no tradicionales (arroz, - Incentivos para el desarrollo de producciones agrícolas no tradicionales (arroz, citrus, lechería, soja, forestación). citrus, lechería, soja, forestación).

- Irrupción del “- Irrupción del “agronegocioagronegocio”, flujo de capital financiero trasnacional en las ”, flujo de capital financiero trasnacional en las cadenas agroindustriales y comerciales.cadenas agroindustriales y comerciales.

Page 5: Concentración y  extranjerización  de la tierra

Algunas consecuencias de la aplicación del Modelo Neoliberal:Algunas consecuencias de la aplicación del Modelo Neoliberal:

- INCREMENTO DEL PRODUCTO BRUTO AGROPECUARIO: el PB del sector se - INCREMENTO DEL PRODUCTO BRUTO AGROPECUARIO: el PB del sector se multiplicó por 2,6 entre 1950 y 2006.multiplicó por 2,6 entre 1950 y 2006.

- DISMINUCIÓN DEL TRABAJO Y DE LA POBLACIÓN RURAL: desaparecieron el 52% - DISMINUCIÓN DEL TRABAJO Y DE LA POBLACIÓN RURAL: desaparecieron el 52% de los trabajadores y el 58% de la población rural entre 1951 y 2000, la migración de de los trabajadores y el 58% de la población rural entre 1951 y 2000, la migración de jóvenes rurales provoca una “brecha generacional” en la población del campo.jóvenes rurales provoca una “brecha generacional” en la población del campo.

- CAMBIOS EN EL USO Y EXTRANJERIZACIÓN DE LA TIERRA: asociada a la - CAMBIOS EN EL USO Y EXTRANJERIZACIÓN DE LA TIERRA: asociada a la expansión de cultivos agrícolas (arroz, soja), a la forestación, y a fondos de expansión de cultivos agrícolas (arroz, soja), a la forestación, y a fondos de inversión especulativa. inversión especulativa.

- CONCENTRACIÓN DE LA PROPIEDAD DE LA TIERRA: Desaparecen más de 30.000 - CONCENTRACIÓN DE LA PROPIEDAD DE LA TIERRA: Desaparecen más de 30.000 unidades productivas entre 1950 y 2000, avance de la “agricultura empresarial” en unidades productivas entre 1950 y 2000, avance de la “agricultura empresarial” en detrimento de la agricultura familiar (especialmente hasta década de los 90).detrimento de la agricultura familiar (especialmente hasta década de los 90).

- DEGRADACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES: erosión hídrica de los suelos, - DEGRADACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES: erosión hídrica de los suelos, pérdida de diversidad biológica autóctona y afectación de recursos hídricos. pérdida de diversidad biológica autóctona y afectación de recursos hídricos.

- CONCENTRACIÓN Y EXTRANJERIZACIÓN DE COMPLEJOS AGROINDUSTRIALES - CONCENTRACIÓN Y EXTRANJERIZACIÓN DE COMPLEJOS AGROINDUSTRIALES Y COMERCIALES: en sectores como la lechería, la cadena cárnica, la industria Y COMERCIALES: en sectores como la lechería, la cadena cárnica, la industria forestal y de granos.forestal y de granos.

MODELOS DE DESARROLLO MODELOS DE DESARROLLO PRODUCTIVOPRODUCTIVO

Page 6: Concentración y  extranjerización  de la tierra

CAMBIOS EN EL USO DE LA CAMBIOS EN EL USO DE LA TIERRATIERRA

En la década del 70, se promueven nuevos rubros “no En la década del 70, se promueven nuevos rubros “no tradicionales” para exportación (arroz, citrus)tradicionales” para exportación (arroz, citrus)

Entre 1988 y 2007, la superficie ocupada por cultivos Entre 1988 y 2007, la superficie ocupada por cultivos forrajeros, praderas, cultivo de granos y forestación pasó de forrajeros, praderas, cultivo de granos y forestación pasó de 1.670.000 a 3.500.000 ha.1.670.000 a 3.500.000 ha.

Esto generó fuertes impactos en la población, en la economía Esto generó fuertes impactos en la población, en la economía y en el paisaje rural.y en el paisaje rural.

Se afectó la calidad de los recursos naturales.Se afectó la calidad de los recursos naturales.

Se afectaron otras actividades productivas como la apicultura Se afectaron otras actividades productivas como la apicultura y la pesca artesanal.y la pesca artesanal.

Page 7: Concentración y  extranjerización  de la tierra

El área forestada creció de 45.000 ha en 1990 El área forestada creció de 45.000 ha en 1990 hasta 740.000 ha en 2005.hasta 740.000 ha en 2005.

CAMBIOS EN EL USO DE LA CAMBIOS EN EL USO DE LA TIERRATIERRA

Page 8: Concentración y  extranjerización  de la tierra

El área con soja pasó de El área con soja pasó de 29.000 ha a 366.000 ha 29.000 ha a 366.000 ha

entre 2002 y 2007entre 2002 y 2007.

CAMBIOS EN EL USO DE LA CAMBIOS EN EL USO DE LA TIERRATIERRA

Page 9: Concentración y  extranjerización  de la tierra

El área ganadera no se habría afectado El área ganadera no se habría afectado significativamente, pero sí se intensificó el uso de la significativamente, pero sí se intensificó el uso de la tierra (pasturas y forrajes artificiales).tierra (pasturas y forrajes artificiales).

CAMBIOS EN EL USO DE LA CAMBIOS EN EL USO DE LA TIERRATIERRA

Page 10: Concentración y  extranjerización  de la tierra

Entre 1997 y 2005 el número de tambos se redujo Entre 1997 y 2005 el número de tambos se redujo de 5.500 a 4.600, reduciéndose también la de 5.500 a 4.600, reduciéndose también la

superficie total lechera en 150.000 ha.superficie total lechera en 150.000 ha.

CAMBIOS EN EL USO DE LA CAMBIOS EN EL USO DE LA TIERRATIERRA

Page 11: Concentración y  extranjerización  de la tierra

DEGRADACIÓN DE LOS DEGRADACIÓN DE LOS

RECURSOS RECURSOS NATURALESNATURALES

Pérdida de BiodiversidadPérdida de Biodiversidad: : Transformación de grandes áreas de pradera y pastizales en Transformación de grandes áreas de pradera y pastizales en monocultivos agrícolas y forestales, causa desaparición y monocultivos agrícolas y forestales, causa desaparición y desplazamiento de la flora y fauna autóctona.desplazamiento de la flora y fauna autóctona.

Page 12: Concentración y  extranjerización  de la tierra

DEGRADACIÓN DE DEGRADACIÓN DE LOS LOS

RECURSOS RECURSOS NATURALESNATURALES

Erosión de suelos:Erosión de suelos: Afecta el 30% de nuestro territorio, principalmente en Afecta el 30% de nuestro territorio, principalmente en áreas agrícolas, por causa de sobrepastoreo animal, áreas agrícolas, por causa de sobrepastoreo animal, agricultura contínua sin rotaciones y deforestación.agricultura contínua sin rotaciones y deforestación.

Page 13: Concentración y  extranjerización  de la tierra

Contaminación física y química de suelos y aguas: Contaminación física y química de suelos y aguas: Por erosión y por uso de agroquímicos y fertilizantes. Por erosión y por uso de agroquímicos y fertilizantes. Entre 2000 y 2005, la importación de plaguicidas (en especial Entre 2000 y 2005, la importación de plaguicidas (en especial herbicidas) creció 126 % y la de fertilizantes un 55%. herbicidas) creció 126 % y la de fertilizantes un 55%. Contaminación de aguas con Fósforo y con Nitratos, Contaminación de aguas con Fósforo y con Nitratos, principalmente en sistemas agrícola extensivos e intensivos, y principalmente en sistemas agrícola extensivos e intensivos, y en arroz.en arroz.

DEGRADACIÓN DE DEGRADACIÓN DE LOS LOS

RECURSOS RECURSOS NATURALESNATURALES

Page 14: Concentración y  extranjerización  de la tierra

Otros impactos:Otros impactos: Riesgo de aparición de especies resistentes por abuso de Riesgo de aparición de especies resistentes por abuso de herbicidas, riesgos a la salud humana, acumulación de herbicidas, riesgos a la salud humana, acumulación de recipientes vacíos.recipientes vacíos.

DEGRADACIÓN DE DEGRADACIÓN DE LOS LOS

RECURSOS RECURSOS NATURALESNATURALES

Page 15: Concentración y  extranjerización  de la tierra

CONCENTRACIÓN DE LA PROPIEDADCONCENTRACIÓN DE LA PROPIEDADDE LA TIERRADE LA TIERRA

• Entre los años 2005 y 2006, el INC incorporó a su cartera de tierras un total de Entre los años 2005 y 2006, el INC incorporó a su cartera de tierras un total de 8.500 ha, alcanzando un área total colonizada de 556.306 hs.8.500 ha, alcanzando un área total colonizada de 556.306 hs.

• En tanto, entre 2000 y 2006, más de 4.000.000 de ha cambiaron de dueño.En tanto, entre 2000 y 2006, más de 4.000.000 de ha cambiaron de dueño.• Los principales compradores son grupos inversores extranjeros no residentes en Los principales compradores son grupos inversores extranjeros no residentes en

el país.el país.• Se incrementó la modalidad de arrendamiento de tierras (agricultura de granos).Se incrementó la modalidad de arrendamiento de tierras (agricultura de granos).• El 90 % del área forestada es manejada por 15 empresas.El 90 % del área forestada es manejada por 15 empresas.• 4 empresas controlan el 27 % del área y el 38 % de la cosecha de papa.4 empresas controlan el 27 % del área y el 38 % de la cosecha de papa.• Los altos precios de venta y arrendamiento de tierras hacen imposible el acceso Los altos precios de venta y arrendamiento de tierras hacen imposible el acceso

de los pequeños y medianos productores.de los pequeños y medianos productores.• No hay datos oficiales acerca de los dueños y usuarios de estas tierras.No hay datos oficiales acerca de los dueños y usuarios de estas tierras.• Descenso de la población rural provoca pérdida de servicios esenciales Descenso de la población rural provoca pérdida de servicios esenciales

(transporte, educación, salud, actividades sociales), afectando la calidad de vida (transporte, educación, salud, actividades sociales), afectando la calidad de vida de los que permanecen.de los que permanecen.

Page 16: Concentración y  extranjerización  de la tierra

EXTRANJERIZACIÓN DE LA TIERRA: EXTRANJERIZACIÓN DE LA TIERRA: algunos datos…algunos datos…

- El 70% del área forestada es propiedad de empresas extranjeras.- El 70% del área forestada es propiedad de empresas extranjeras.

- El empresario brasileño Ernesto Correa posee más de 100.000 ha en C. Largo.- El empresario brasileño Ernesto Correa posee más de 100.000 ha en C. Largo.

- Unos pocos pooles de siembra argentinos controlan la mayor parte del área de - Unos pocos pooles de siembra argentinos controlan la mayor parte del área de siembra de cultivos industriales (ej: grupo Los Grobo, con 40.000 ha de soja)siembra de cultivos industriales (ej: grupo Los Grobo, con 40.000 ha de soja)

- El grupo neocelandés - El grupo neocelandés Zealand Farming Systems Uruguay Zealand Farming Systems Uruguay manejaría unas manejaría unas 30.000 ha en el centro y este del país, dedicadas a la instalación de tambos.30.000 ha en el centro y este del país, dedicadas a la instalación de tambos.

- El grupo extranjero El Tejar maneja 46.000 ha en 8 departamentos (70 % son - El grupo extranjero El Tejar maneja 46.000 ha en 8 departamentos (70 % son arrendadas) para cultivos agrícolas y proyectos ganaderos.arrendadas) para cultivos agrícolas y proyectos ganaderos.

El precio de la tierra se multiplicó 2,5 veces entre 2002 y 2006, empujado por el alza El precio de la tierra se multiplicó 2,5 veces entre 2002 y 2006, empujado por el alza de precios de productos agrícolas. Aun así, son los mas bajos de la región.de precios de productos agrícolas. Aun así, son los mas bajos de la región.

Esto, sumado a la ausencia de limitaciones de acceso a extranjeros, y a la Esto, sumado a la ausencia de limitaciones de acceso a extranjeros, y a la inexistencia de cargas impositivas a la exportación (retenciones), provoca esta inexistencia de cargas impositivas a la exportación (retenciones), provoca esta

situación alarmante.situación alarmante.

Page 17: Concentración y  extranjerización  de la tierra

CONCENTRACIÓN Y EXTRANJERIZACIÓN DE CONCENTRACIÓN Y EXTRANJERIZACIÓN DE COMPLEJOS AGROINDUSTRIALES Y COMPLEJOS AGROINDUSTRIALES Y

COMERCIALESCOMERCIALES- El complejo - El complejo forestalforestal es dominado por unas pocas empresas: es dominado por unas pocas empresas: Botnia (Forestal Oriental), Stora enso, Weyerhauser, Eufores – Botnia (Forestal Oriental), Stora enso, Weyerhauser, Eufores – M’bopicuá (ENCE).M’bopicuá (ENCE).

- La producción de - La producción de sojasoja es controlada en más del 50 % por es controlada en más del 50 % por empresas argentinas, exportándose la casi totalidad en forma de empresas argentinas, exportándose la casi totalidad en forma de grano, sin agregado de valor.grano, sin agregado de valor.

- En la - En la lecheríalechería, Parmalat (hoy Eco-lat) adquirió Lactería. Están , Parmalat (hoy Eco-lat) adquirió Lactería. Están ocurriendo nuevas inversiones en el sector, por las empresas PGG ocurriendo nuevas inversiones en el sector, por las empresas PGG Wrighston (neocelandeces) y Bom gosto (Brasil, producción de Wrighston (neocelandeces) y Bom gosto (Brasil, producción de leche larga vida).leche larga vida).

- En el complejo - En el complejo arroceroarrocero, la empresa brasileña CAMIL adquirió , la empresa brasileña CAMIL adquirió SAMAN.SAMAN.

- En la industria - En la industria frigoríficafrigorífica, el grupo brasileño MARFRIG controla el , el grupo brasileño MARFRIG controla el 40 % de la faena nacional al comprar los frigoríficos Colonia, 40 % de la faena nacional al comprar los frigoríficos Colonia, Tacuarembó, San José y la estancia La Caballada. El grupo Bertin Tacuarembó, San José y la estancia La Caballada. El grupo Bertin compró el Frigorífico Canelones, Correa compró el PUL.compró el Frigorífico Canelones, Correa compró el PUL.

Page 18: Concentración y  extranjerización  de la tierra

RIESGOS DE LA CONCENTRACIÓN Y RIESGOS DE LA CONCENTRACIÓN Y EXTRANJERIZACIÓN DE NUESTROS RECURSOSEXTRANJERIZACIÓN DE NUESTROS RECURSOS

• Pérdida del control nacional sobre el territorio y los recursos Pérdida del control nacional sobre el territorio y los recursos naturales, pérdida de soberanía.naturales, pérdida de soberanía.

• Expansión de modelos tecnológicos “importados” y en muchos Expansión de modelos tecnológicos “importados” y en muchos casos, depredatorios de los recursos naturales.casos, depredatorios de los recursos naturales.

• Pérdida de la cultura y del arraigo de la población en el medio Pérdida de la cultura y del arraigo de la población en el medio rural.rural.

• Pérdida de control nacional en las fases industrial y comercial de Pérdida de control nacional en las fases industrial y comercial de los productos agropecuarios.los productos agropecuarios.

• Dificultad de controlar, mediante legislación, la influencia de los Dificultad de controlar, mediante legislación, la influencia de los procesos de la economía globalizada sobre estos hechos. procesos de la economía globalizada sobre estos hechos.

Page 19: Concentración y  extranjerización  de la tierra

ACCIONES DE CNFRACCIONES DE CNFR

- - Año 2002Año 2002: CNFR impulsa el seminario “: CNFR impulsa el seminario “Situación y perspectivas de la Situación y perspectivas de la colonización en el Uruguay”. Se colonización en el Uruguay”. Se crea la Mesa de Colonización que presenta crea la Mesa de Colonización que presenta documento con propuestas para la aplicación de una política de tierras.documento con propuestas para la aplicación de una política de tierras.

- - Año 2004Año 2004: CNFR elabora el documento “Políticas diferenciadas para una : CNFR elabora el documento “Políticas diferenciadas para una agricultura familiar al servicio del país”.agricultura familiar al servicio del país”.

- - Año 2005Año 2005: CNFR organiza el seminario “La función social de la Tierra”.: CNFR organiza el seminario “La función social de la Tierra”.

- - Año 2007Año 2007: CNFR, en su Encuentro Nacional de dirigentes (Guaviyú) y en su : CNFR, en su Encuentro Nacional de dirigentes (Guaviyú) y en su Asamblea Anual (San Jacinto), exige la aplicación de una Asamblea Anual (San Jacinto), exige la aplicación de una Moratoria a la Moratoria a la compra de tierras por parte de extranjeros no residentes y a la autorización de compra de tierras por parte de extranjeros no residentes y a la autorización de nuevos emprendimientos forestales hasta tanto no se regule al respectonuevos emprendimientos forestales hasta tanto no se regule al respecto ..

- - Año 2008Año 2008: CNFR se moviliza y convoca a autoridades nacionales, : CNFR se moviliza y convoca a autoridades nacionales, investigadores, otras gremiales, etc. para buscar una solución urgente, como investigadores, otras gremiales, etc. para buscar una solución urgente, como reza el comunicado emitido el 5 de junio (Día mundial del Medio Ambiente)reza el comunicado emitido el 5 de junio (Día mundial del Medio Ambiente)

Page 20: Concentración y  extranjerización  de la tierra

ALGUNOS RESULTADOSALGUNOS RESULTADOS

- El tema Concentración y extranjerización de la tierra se encuentra en El tema Concentración y extranjerización de la tierra se encuentra en debate público, la sociedad se ha sensibilizado más sobre el tema.debate público, la sociedad se ha sensibilizado más sobre el tema.

- Se ha logrado trascender en medios de prensa, que últimamente han Se ha logrado trascender en medios de prensa, que últimamente han abundado en información sobre esta situación.abundado en información sobre esta situación.

- Otros actores (políticos, gremiales, académicos, ONGs) han tomado Otros actores (políticos, gremiales, académicos, ONGs) han tomado posición o están debatiendo al respecto.posición o están debatiendo al respecto.

- Se ha comprometido al sistema político a trabajar para encontrar Se ha comprometido al sistema político a trabajar para encontrar soluciones urgentes a esta grave situación.soluciones urgentes a esta grave situación.

- Seguimos discutiendo y proponiendo alternativas para superarla.Seguimos discutiendo y proponiendo alternativas para superarla.

Page 21: Concentración y  extranjerización  de la tierra

ALGUNAS HERRAMIENTASALGUNAS HERRAMIENTASPARA ABORDAR EL TEMAPARA ABORDAR EL TEMA

Legislación vigente:Legislación vigente:

- Ley 11.029 (Colonización).Ley 11.029 (Colonización).

- Ley 18.172 (Titularidad del derecho de propiedad sobre inmuebles rurales y Ley 18.172 (Titularidad del derecho de propiedad sobre inmuebles rurales y explotaciones agropecuarias): explotaciones agropecuarias): Sociedades Anónimas sólo con acciones Sociedades Anónimas sólo con acciones nominativas - personas físicas. nominativas - personas físicas. Vigencia plena en agosto 2009Vigencia plena en agosto 2009..

- Ley 15.239 (Uso y conservación de Suelos y Aguas): “Ley 15.239 (Uso y conservación de Suelos y Aguas): “Es deber del Estado velar Es deber del Estado velar por prevenir y controlar la erosión y degradación de los suelos, las inundaciones por prevenir y controlar la erosión y degradación de los suelos, las inundaciones y la sedimentación en cursos de agua y en los lagos y lagunas naturales y y la sedimentación en cursos de agua y en los lagos y lagunas naturales y artificiales…”artificiales…”

- Ley 18.308 (Ordenamiento Territorial): Ley 18.308 (Ordenamiento Territorial): “Establece el marco regulador general para “Establece el marco regulador general para el ordenamiento y desarrollo territorial sostenible”. el ordenamiento y desarrollo territorial sostenible”. Interés en art. 39 (régimen del Interés en art. 39 (régimen del suelo rural) y art. 49 (prevención de riesgos)suelo rural) y art. 49 (prevención de riesgos)

- Eliminación de subsidios a la actividad forestal (Decretos 2005): se estima en más Eliminación de subsidios a la actividad forestal (Decretos 2005): se estima en más de U$S 400 millones el subsidio transferido por el Estado a la actividad forestal.de U$S 400 millones el subsidio transferido por el Estado a la actividad forestal.

Page 22: Concentración y  extranjerización  de la tierra

PROYECTOS DE LEY “EN DANZA”PROYECTOS DE LEY “EN DANZA”- Prohibición a extranjeros no residentes, para compra de tierras en un - Prohibición a extranjeros no residentes, para compra de tierras en un

margen de 50 km de la frontera.margen de 50 km de la frontera.

- - Topear la compra de tierras por parte de empresas o grupos extranjeros.Topear la compra de tierras por parte de empresas o grupos extranjeros.

MIENTRAS TANTO…MIENTRAS TANTO…DESDE EL MGAP SE MENCIONA QUE “POCO O NADA” PUEDE HACERSE DESDE EL MGAP SE MENCIONA QUE “POCO O NADA” PUEDE HACERSE PARA DETENER LA CONCENTRACIÓN DE TIERRAS.PARA DETENER LA CONCENTRACIÓN DE TIERRAS.

Operadores mencionan que se está dando un “nuevo empuje” a la compra de Operadores mencionan que se está dando un “nuevo empuje” a la compra de tierras desde Argentina, debido a la crisis del sector agrario con el Gobierno.tierras desde Argentina, debido a la crisis del sector agrario con el Gobierno.

La crisis financiera de EEUU y el interés de grupos brasileños y europeos atrae La crisis financiera de EEUU y el interés de grupos brasileños y europeos atrae nuevos negocios por tierras en el Uruguay.nuevos negocios por tierras en el Uruguay.

NO SE HA AVANZADO EN LA APLICACIÓN DE LA MORATORIA RECLAMADA NO SE HA AVANZADO EN LA APLICACIÓN DE LA MORATORIA RECLAMADA DESDE CNFR.DESDE CNFR.

Page 23: Concentración y  extranjerización  de la tierra

DESDE CNFR…DESDE CNFR…

• Seguimos reclamando la aplicación de Seguimos reclamando la aplicación de POLITICAS DIFERENCIADAS PARA POLITICAS DIFERENCIADAS PARA UNA AGRICULTURA FAMILIAR AL SERVICIO DEL PAÍS.UNA AGRICULTURA FAMILIAR AL SERVICIO DEL PAÍS.

• Proponemos que se utilice el suelo más ordenadamente y con productores Proponemos que se utilice el suelo más ordenadamente y con productores uruguayos radicados en la tierra con sus familias. Esa estrategia es la uruguayos radicados en la tierra con sus familias. Esa estrategia es la única que nos puede garantizar sustentabilidad alimentaria.única que nos puede garantizar sustentabilidad alimentaria.

De lo contrario, nos quedará un país con suelos empobrecidos y sin el De lo contrario, nos quedará un país con suelos empobrecidos y sin el capital más importante para un proyecto de país productivo: la gente de capital más importante para un proyecto de país productivo: la gente de

campo.campo.

ASUMAMOS LA RESPONSABILIDAD !!! ASUMAMOS LA RESPONSABILIDAD !!! ANTES DE QUE SEA DEMASIADO TARDE!!!ANTES DE QUE SEA DEMASIADO TARDE!!!

Page 24: Concentración y  extranjerización  de la tierra

BIBLIOGRAFÍABIBLIOGRAFÍA

- Cabrera, G. 90 años de defensa y promoción de la agricultura familiar Cabrera, G. 90 años de defensa y promoción de la agricultura familiar uruguaya. (documento de circulación interna CNFR). 2005.uruguaya. (documento de circulación interna CNFR). 2005.

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- DIEA - MGAP. Anuarios estadísticos agropecuarios. 1999 y 2007.DIEA - MGAP. Anuarios estadísticos agropecuarios. 1999 y 2007.- CLAES – PNUMA – DINAMA. Geo Uruguay 2008. Informe de estado del CLAES – PNUMA – DINAMA. Geo Uruguay 2008. Informe de estado del

ambiente. 2008.ambiente. 2008.

- Traibel, F. Los dueños del Uruguay. Suplemento Que Pasa, diario El Traibel, F. Los dueños del Uruguay. Suplemento Que Pasa, diario El País. 31 de mayo de 2008.País. 31 de mayo de 2008.

- INC, PIT-CNT, UDELAR. Construcción de políticas de tierra, colonización INC, PIT-CNT, UDELAR. Construcción de políticas de tierra, colonización y desarrollo en Uruguay. 2006.y desarrollo en Uruguay. 2006.

- Sitio web: www.parlamento.gub.uySitio web: www.parlamento.gub.uy