comunidad autÓnoma de castilla y leÓn

15762 Miércoles 23 abril 2003 BOE núm. 97

ANEXO I

Descripción del símbolo de imagen y logotipo

Cotas de proporción:

Tipografía:Para la arroba «U» y el símbolo «e» se utilizará la

letra Times Roman Cursiva.Para el logotipo «Administración electrónica» se uti-

lizará la letra Eurostil Extensed Two.

Color:Se utilizarán los colores rojo, negro y amarillo, en sus

versiones en Pantone y Cuatricromía.Para respetar al máximo la pureza en la reproducción

se recomienda la utilización de tintas planas. Siempreque sea posible se reproducirá el símbolo de imageny logotipo sobre fondo blanco.

Rojo: Pantone: P Red 032; Cuatricromía: C 0%;M100%; Y 100%: K 0%.

Amarillo: Pantone: P 109; Cuatricromía: C 0%; M10%;Y 100%; K 0%.

Versiones Gráficas:Negativo: Cuando las características del medio obli-

guen al uso de negativo, la leyenda utilizará la tipografíaen blanco, tanto si se reproduce el símbolo de imagenpor colores directos como en cuatricromía.

Blanco y negro: En aquellos soportes que sólo impri-man a una tinta se utilizará la siguiente traducción decolores.

Rojo: K 70%.Amarillo: K 10%.

ANEXO II

Criterios de utilización

Blanco y negro por negativo: Solamente en el caso,por necesidades del soporte, de que no sea posible uti-lizar el positivo estará autorizada la versión en negativo.

Reducciones: La aplicación del símbolo de imageny logotipo en ciertos soportes puede obligar a la uti-lización de reducciones, que por razones de legibilidad,y a partir de las medidas indicadas en el Manual, obliguenal uso del modelo B, del cual se muestran en el Manuallas cotas y la trama de construcción (apartado A-6 delManual).

Versiones incorrectas: Se incluyen en el Manual lasversiones incorrectas en función de los diferentes erroresen su aplicación: Alteración de colores; colocación inde-bida de elementos; falseamiento de las proporciones;inadecuada división gráfica del símbolo de imagen y logo-tipo (apartado A-7 del Manual).

ANEXO III

Criterios de coexistencia con la imagen institucionalde la Administración General del Estado

Principios generales: El símbolo de imagen y logotiponunca podrá ocupar el espacio correspondiente a unorganismo dependiente.

Deberá convivir con la imagen de la AdministraciónGeneral del Estado, de forma clara, pero sin competircon ella, y nunca podrá figurar dentro del ámbito ins-titucional, respetando en todo momento el Manual deImagen Institucional de la Administración General delEstado.

COMUNIDAD AUTÓNOMADE CASTILLA Y LEÓN

8335 LEY 2/2003, de 28 de marzo, del Deportede Castilla y León.

Sea notorio a todos los ciudadanos que las Cortes deCastilla y León han aprobado y yo en nombre del Reyy de acuerdo con lo que se establece en el artículo 16.4del Estatuto de Autonomía, promulgo y ordeno la publi-cación de la siguiente Ley

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

Con la aprobación de la Ley 9/1990, de 22 de junio,de Educación Física y Deportes, el legislador castellanoy leonés se anticipaba a la regulación deportiva estatal,reconociendo el deporte como una de las actividadescon mayor arraigo y capacidad de convocatoria en lasociedad, además de las vinculaciones de la actividaddeportiva con valores que las Administraciones Públicashan de fomentar, no ya como orientación política demayor o menor acierto, sino como auténtica obligación:la salud, el desarrollo de la igualdad, la solidaridad, eldesarrollo cultural, la integración de todos los ciudada-nos, la protección y respeto al medio natural, etc. Con-junto de valores que habrán de redundar de forma alta-mente positiva en el perfeccionamiento personal y la

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salud del individuo tal y como previene nuestra Cons-titución, fundamentalmente, en su artículo 43.3 y se hareconocido en Textos internacionales como la CartaEuropea del Deporte para Todos.

Es más, los precitados valores han sido confirmadosa lo largo de la última década llegando a mutar la prácticadeportiva y las actividades que pivotan en torno a ellacomo un trascendente fenómeno de relevancia social,política y económica.

Durante el periodo de vigencia de la Ley 9/1990,de 22 de junio, se han alcanzado de forma satisfactorialos objetivos marcados en la misma, genéricamente, laregulación de la actividad pública para la promoción dela actividad física, del deporte y una adecuada utilizacióndel ocio. No obstante, el dinamismo de este sector, expre-sado en el nacimiento de nuevas modalidades depor-tivas, incremento de los eventos deportivos, cambios enlas formas asociativas privadas; el aumento de la par-ticipación pública en la actividad deportiva, la necesidadde disponer de mejores instrumentos de planificaciónde la política deportiva de la Comunidad y los cambiosexperimentados en la organización administrativa, unidoa nuevas realidades y demandas de carácter social entrelas que se puede destacar la necesidad de contar coninfraestructuras deportivas adecuadas o la regulación delos centros de formación deportiva y responsables téc-nicos, ha generado una coyuntura desconocida haceonce años, que solicitaba un marco regulador adecuado.

La Ley que ahora sustituye al texto anterior, partiendodel mismo título competencial reconocido en el artícu-lo 32.1.18.a del Estatuto de Autonomía de Castilla yLeón y tomando como principio inspirador el fomentodel deporte como cauce para incrementar la calidad devida de los ciudadanos y un bondadoso progreso social,trata de colmar normativamente las nuevas necesidadesa las que se alude y superar las posibles deficienciasque sólo la práctica y el transcurso del tiempo podíanevidenciar, proporcionando las reglas y normas que con-forman el precitado marco regulador formado por cientodiecinueve artículos, una Disposición Adicional, tres Dis-posiciones Transitorias, una Disposición Derogatoria ydos Disposiciones Finales.

El Título Preliminar aborda los objetivos generales dela Ley y los principios generales que deben informarla actuación pública en materia deportiva, que simpli-ficando la enumeración de la Ley anterior respondende una forma más eficaz a las premisas sociales y jurí-dicas planteadas con relación a la práctica del deporte.

El Título I establece la distribución de competenciassobre deporte en el ámbito de la Comunidad, dedicandoespecial atención a la realidad local castellano y leonesay la vigencia de los principios de cooperación y coor-dinación en las relaciones entre las Administracionescompetentes en la materia.

El Título II dedica su atención al establecimiento dela estructura organizativa de las entidades deportivasde naturaleza privada y su control por parte de la Admi-nistración especialmente en el ejercicio de funcionespúblicas, incorporando en relación con la anterior Ley,la regulación de las Sociedades Anónimas Deportivasy las Entidades de Promoción y Recreación Deportiva.Planteamiento normativo que reconoce, como así lohiciera la Ley que se sustituye, la destacada importanciade las iniciativas privadas o sociales en el ámbito depor-tivo, en ningún caso sustituibles por la actividad pública.

El Título III atiende a la regulación de la actividaddeportiva y sus distintas modalidades. Clasificación quede forma novedosa introduce la Ley con objeto de regulardicha actividad deportiva en sus distintos niveles: depor-te escolar, deporte universitario y deporte de alto nivel,manteniendo el criterio de fomento y difusión del deportedesde la edad escolar.

Se prevén en este Título los deportes autóctonos queunen a sus cualidades como prácticas deportivas, serla expresión de la cultura y tradición castellano y leonesa,lo que les ubica en una posición de especial atenciónpor parte de los poderes públicos.

Finalmente se establece de modo unívoco el carácterreglado de las licencias deportivas y su contenido míni-mo, entre el que se encuentra la obligatoria coberturasanitaria y de cualquier otro riesgo que pudiera sufrirel deportista.

El Título IV determina la necesidad de titulación paraprestar servicios profesionales de carácter deportivo ydelimita las competencias de la Administración Auto-nómica en materia de formación de técnicos deportivos,previéndose la creación del Instituto del Deporte de Cas-tilla y León como instrumento para el fomento de lasenseñanzas deportivas y para la promoción, impulso ycoordinación de la investigación científica.

El Título V establece la regulación de las instalacionesdeportivas. En este título la principal innovación se pro-duce en el mandato de elaborar un Plan Regional deInstalaciones Deportivas que, partiendo del interés socialde éstas habida cuenta de la importante función quevan a desempeñar, suponga la respuesta pública a lasnecesidades de la población en materia de infraestruc-turas deportivas.

El Título VI se ocupa de establecer las medidas nece-sarias para proporcionar al deportista la protección indis-pensable para la normal práctica del deporte y su propiasalud, regulándose el control del uso de sustancias pro-hibidas.

El Título VII dirige su atención a la regulación de lapotestad inspectora y sancionadora de la Administraciónen materia deportiva al objeto de controlar y garantizarel correcto cumplimiento de la Ley, según los principiosconstitucionales que informan el ejercicio de poderespunitivos por parte de la Administración y una adecuadatipificación de las infracciones a las normas deportivasy correspondientes sanciones.

Finalmente, el Título VIII proporciona las claves nor-mativas para responder a los conflictos deportivos regu-lando la potestad disciplinaria deportiva y el régimenelectoral.

A los fines disciplinarios, se prevé la creación del Tri-bunal del Deporte de Castilla y León que reemplazaráal Comité de Disciplina Deportiva de Castilla y León,ampliando sus funciones con la posibilidad de iniciar,tramitar y resolver expedientes disciplinarios a instanciao requerimiento de la autoridad competente en materiadeportiva.

Se añade al listado de novedades que presenta laLey, el procedimiento de resolución de conflictos depor-tivos de carácter no disciplinario a través de un sistemade arbitraje y conciliación extrajudicial que supondrá lacreación de un órgano administrativo dedicado espe-cíficamente a estas funciones de arbitraje y conciliación,la Comisión de Mediación y Arbitraje Deportivo de Cas-tilla y León.

Asimismo se prevé la constitución de la Fundaciónde Deportes de Castilla y León cuyo objetivo será mate-rializar de forma eficaz los planteamientos de proteccióny ayuda a los deportistas.

TÍTULO PRELIMINAR

Disposiciones generales

Artículo 1. Objeto y ámbito de aplicación.

1. El objeto de la presente Ley es la ordenación,planificación y promoción del deporte en la Comunidadde Castilla y León con la finalidad de asegurar a todos


sus ciudadanos el acceso a la práctica de la actividaddeportiva.

2. A los efectos de esta Ley se entenderá por depor-te toda actividad física que, a través de una participaciónorganizada o no, tenga por objeto el mantenimiento yla mejora de la salud, el desarrollo de las relacionessociales o la obtención de resultados en competicionesde cualquier nivel.

Artículo 2. Derecho de todos al deporte y grupos deespecial atención.

1. Los poderes públicos de la Comunidad Autóno-ma, en el ámbito de sus respectivas competencias, garan-tizarán el acceso de todo ciudadano en igualdad de con-diciones y oportunidades al conocimiento y a la prácticadel deporte.

2. Prestarán especial atención a la promoción deldeporte entre los menores en edad escolar, los jóvenes,las personas de tercera edad, los discapacitados físicos,psíquicos y sensoriales y los colectivos desarraigadosde la sociedad.

Artículo 3. Principios generales de actuación.

Las Administraciones Públicas de Castilla y León ejer-cerán sus competencias para la aplicación de la presenteLey basándose en los principios de eficacia, descentra-lización, desconcentración, coordinación, colaboración yparticipación de todos los interesados en el deporte.

Artículo 4. Principios rectores de la política deportiva.

La Comunidad de Castilla y León desarrollará la polí-tica deportiva teniendo presentes los siguientes princi-pios rectores:

a) Fomento del deporte y, en especial, de los depor-tes autóctonos siguiendo los principios enumerados enel artículo 39 con el fin de obtener una mejor calidadde vida y un mayor bienestar social.

b) Optimización en la utilización de las instalacionesdeportivas para la obtención de la máxima rentabilidadsocial.

c) Difusión del conocimiento y de la enseñanza deldeporte.

d) Impulso de la investigación para la diversificacióny mejora de la actividad deportiva y, en especial, delos deportes autóctonos.

e) Fomento del asociacionismo deportivo en todassus manifestaciones.

f) Participación de los colectivos implicados en eldeporte en la elaboración y ejecución de la política depor-tiva de la Comunidad Autónoma.

g) Colaborar en la erradicación de la violencia enel deporte, el fomento del juego limpio, así como la luchacontra las prácticas y sustancias prohibidas destinadasa aumentar artificialmente las capacidades físicas de losdeportistas.

h) Promoción del deporte de competición de ámbitoregional y apoyo al deporte de alta competición de losdeportistas de la Comunidad, en colaboración con lasFederaciones Deportivas, y en coordinación con la Admi-nistración General del Estado.

i) Promover las condiciones que favorezcan la igual-dad de la mujer en el deporte y su plena incorporacióna la práctica de la actividad física y deportiva, a todoslos niveles.

j) Promover la formación y actualización del perso-nal técnico, así como el perfeccionamiento de sus cono-

cimientos en todos los niveles y especialidades, con lafinalidad de aumentar la calidad del deporte en general.

k) Impulso de la asistencia médica y sanitaria delos deportistas y control de las medidas de seguridady salubridad de las instalaciones deportivas.

TÍTULO I

Competencias y organización

CAPÍTULO I

Competencias de la Administración Autonómica

Artículo 5. Competencias de la Junta de Castilla y León.

Serán competencias de la Junta de Castilla y León:

a) El establecimiento y aprobación de las líneasgenerales de la política deportiva de la Comunidad Autó-noma en colaboración con los sectores afectados.

b) La aprobación del Plan Regional de InstalacionesDeportivas, así como de los centros de tecnificacióndeportiva de ámbito regional.

c) La aprobación del currículo de las enseñanzasconducentes a la obtención de titulaciones de técnicosdeportivos, del que formarán parte, en todo caso, lasenseñanzas mínimas fijadas por el Estado, así como lacreación y supresión de los centros públicos que impar-tan dichas enseñanzas.

d) El establecimiento de las principales líneas deinvestigación en la materia.

e) El reconocimiento oficial de los deportes autóc-tonos, de acuerdo con lo establecido en el artículo 39.

f) El establecimiento de criterios de control y efi-ciencia respecto a la actividad pública que ejerzan lasFederaciones Deportivas de Castilla y León.

g) Cualquier otra prevista por la Ley o que por suimportancia requiera el conocimiento o deliberación delos miembros de la Junta, así como las no atribuidasexpresamente a otro órgano.

h) Reconocer, a los efectos de esta Ley, la existenciade una modalidad deportiva.

Artículo 6. Competencias de la Consejería competenteen materia de deportes.

1. La Consejería competente en materia de deportesdesarrollará la acción de gobierno establecida por la Jun-ta de Castilla y León, preparando y presentando a éstalos anteproyectos de Ley, proyectos de Decreto y pro-puestas de Acuerdo en la materia y ejerciendo la potes-tad reglamentaria y la función ejecutiva.

2. En particular, le corresponderá:

a) Proponer a los representantes de la ComunidadAutónoma en los órganos de participación del deporte.

b) Otorgar el reconocimiento oficial a las Federa-ciones Deportivas, aprobar definitivamente sus estatutosy ratificar su reglamento de régimen electoral.

c) Inscripción de las entidades deportivas en el regis-tro creado al efecto.

d) Autorizar la apertura y funcionamiento de los cen-tros privados de formación deportiva.

e) Convocar y organizar los juegos escolares que sedesarrollen en el ámbito de la Comunidad Autónoma, asícomo aprobar el programa de deporte en edad escolar.

f) Ordenar, promover y fomentar los programas deformación continua y perfeccionamiento de técnicosdeportivos, así como formar a los gestores y directoresde instalaciones y servicios deportivos.


CAPÍTULO II

Competencias de las Entidades Locales

Artículo 7. Competencias de los Municipios y otras Enti-dades Locales.

1. Los Municipios, en los términos que dispone lalegislación de régimen local, la presente Ley y la legis-lación sectorial del Estado, y con sujeción a los principiosde colaboración y coordinación interadministrativa, ejer-cerán en su correspondiente término municipal lassiguientes competencias:

a) El fomento del deporte, en especial del deportepara todos y del deporte en edad escolar, así como delos deportes autóctonos que se practiquen en su ámbitoterritorial.

b) La autorización, organización y, en su caso, cola-boración en la realización de actividades deportivas,especialmente las competiciones escolares, sin perjuiciode las competencias atribuidas a la Consejería compe-tente en materia deportiva y las dirigidas a la poblaciónen general.

c) La promoción del asociacionismo deportivo, conespecial atención a aquellas entidades que atiendan aldeporte para todos.

d) La construcción, gestión, ampliación y manteni-miento de las instalaciones deportivas de titularidadmunicipal, así como la gestión y el mantenimiento delas de titularidad autonómica cuyo uso y gestión les seacedido. Las instalaciones deportivas participadas eco-nómicamente por la Comunidad Autónoma serán pro-yectadas y ejecutadas de acuerdo con el Plan previa-mente aprobado por la Junta de Castilla y León.

e) El control e inspección de la adecuación de lasinstalaciones deportivas a la normativa vigente en mate-rias de su competencia.

f) Elaborar y actualizar un inventario o censo de lainfraestructura deportiva, tanto pública como privada,de su ámbito territorial, dando cuenta al Registro deInstalaciones Deportivas de Castilla y León.

g) Participar en la forma que reglamentariamentese determine en la elaboración de la política deportivade la Comunidad Autónoma, así como en el Plan Regionalde Instalaciones Deportivas.

2. Las mancomunidades de interés comunitario ylas comarcas coordinarán la actividad deportiva en suterritorio, promoviendo y difundiendo su práctica.

Artículo 8. Competencias de las Provincias.

Las Provincias, en los términos que dispone la legis-lación de régimen local, la presente Ley y la legislaciónsectorial del Estado, y con sujeción a los principios decolaboración y coordinación interadministrativa, ejerce-rán en su correspondiente ámbito territorial las siguientescompetencias:

a) La coordinación de los servicios municipalesdeportivos entre sí para garantizar su prestación integraly adecuada.

b) La asistencia y cooperación a los Municipios,sobre todo los de menor capacidad económica y degestión.

c) El fomento del deporte, en especial del deporteen edad escolar y del deporte para todos.

d) La organización de las competiciones escolares,sin perjuicio de las competencias atribuidas a la Con-sejería competente en materia deportiva.

e) La promoción del asociacionismo deportivo, enespecial de aquellas entidades que tengan por finalidadprincipal el deporte para todos.

f) La construcción, gestión, ampliación y manteni-miento de las instalaciones deportivas de titularidad pro-vincial y, en su caso, la gestión y mantenimiento delas de titularidad autonómica cuyo uso y gestión les seacedido. Las instalaciones deportivas participadas eco-nómicamente por la Comunidad Autónoma serán pro-yectadas y ejecutadas de acuerdo con el Plan previa-mente aprobado por la Junta de Castilla y León.

g) Participar en la forma que reglamentariamentese determine en la elaboración de la política deportivade la Comunidad Autónoma, así como en el Plan Regionalde Instalaciones Deportivas.

CAPÍTULO III

Consejo del Deporte de Castilla y León

Artículo 9. El Consejo del Deporte de Castilla y León.

La Junta de Castilla y León creará el Consejo delDeporte de Castilla y León como órgano consultivo, departicipación y de asesoramiento en materia deportivade la Administración de la Comunidad Autónoma, delque formarán parte, en todo caso, expertos en la materiay representantes de la Administración de la ComunidadAutónoma, de las Entidades Locales, de las entidadesdeportivas y de los centros docentes de todos los nivelesde enseñanza de Castilla y León.

TÍTULO II

Las entidades deportivas

CAPÍTULO I

Disposiciones Comunes

Artículo 10. Entidades deportivas.

Son entidades deportivas, a los efectos de la presenteLey, las que integradas tanto por personas físicas comojurídicas, dotadas de personalidad jurídica propia y capa-cidad de obrar, con sede en la Comunidad de Castillay León, tengan por objeto primordial o complementariola promoción y desarrollo de una o varias modalidadesdeportivas, la práctica de las mismas por sus asociados,así como la participación en actividades y competicionesdeportivas.

Artículo 11. Tipología de entidades deportivas.

A los efectos de esta Ley, son entidades deportivaslas Federaciones Deportivas, los Clubes Deportivos, lasSociedades Anónimas Deportivas y las Entidades de Pro-moción y Recreación Deportiva.

Artículo 12. Registro de Entidades Deportivas e ins-cripción.

1. El Registro de Entidades Deportivas de Castillay León tiene por objeto la inscripción de las entidadesdeportivas previstas en la presente Ley.

2. La inscripción en el Registro de Entidades Depor-tivas de Castilla y León será requisito indispensable paraoptar a las ayudas, a los beneficios o al apoyo que laAdministración de la Comunidad de Castilla y León puedaestablecer en el favor de estas entidades.


CAPÍTULO II

Las Federaciones Deportivas

Artículo 13. Naturaleza.

1. Las Federaciones Deportivas de Castilla y Leónson entidades privadas que, sin ánimo de lucro, con per-sonalidad jurídica propia y plena capacidad de obrar,desenvuelven su ámbito de actuación, respecto de lascompetencias que les son propias, en el territorio dela Comunidad. Se integran por los Clubes Deportivos,las Sociedades Anónimas Deportivas, técnicos, depor-tistas, jueces y árbitros y otras personas físicas o jurídicasque promueven, practican o contribuyen al desarrollode una misma modalidad o especialidad deportiva dentrode su ámbito territorial.

2. La denominación de Federaciones Deportivas deCastilla y León se atribuirá con carácter exclusivo a lasentidades reguladas por esta Ley.

3. Las Federaciones Deportivas de Castilla y León,además de sus propias competencias, tienen encomen-dadas funciones públicas de carácter administrativo,actuando en este caso como agentes colaboradores dela Administración Autonómica de Castilla y León.

Artículo 14. Organización de las Federaciones Deportivas.

1. Sólo podrá reconocerse oficialmente, en el ámbitoterritorial de la Comunidad Autónoma, una FederaciónDeportiva de Castilla y León por cada modalidad deportiva.

2. Se exceptúan de lo dispuesto en el apartado ante-rior, las Federaciones polideportivas que se constituyany en las que se integren los deportistas con discapa-cidades físicas, psíquicas, sensoriales y mixtas, cuyaestructuración y organización territorial se estableceráreglamentariamente. Asimismo, la Federación de Depor-tes Autóctonos de Castilla y León tendrá, también, carác-ter polideportivo.

3. Las Federaciones Deportivas de Castilla y Leónse organizarán territorialmente en tantas Delegacionescomo Provincias constituyan la Comunidad Autónoma.

Artículo 15. Estructura y funcionamiento.

1. Las Federaciones Deportivas de Castilla y Leóndeberán ajustar su organización y funcionamiento a lasprevisiones de la presente Ley y disposiciones que ladesarrollen, a sus propios estatutos y reglamentos derégimen interno, a las normas estatutarias y reglamen-tarias de las Federaciones Deportivas Españolas en que,en su caso, se integren, así como a los acuerdos váli-damente adoptados por sus órganos de gobierno y repre-sentación.

2. Las Federaciones Deportivas de Castilla y Leónregularán su estructura interna y funcionamiento en susestatutos, de acuerdo con principios democráticos yrepresentativos. Dichos estatutos habrán de contener,como mínimo, los siguientes extremos:

a) Denominación, objeto y modalidad deportiva.b) Domicilio social, que necesariamente habrá de

estar ubicado en el ámbito territorial de la Comunidadde Castilla y León.

c) Estructura orgánica y territorial con especifica-ción de sus órganos de gobierno y representación, asícomo las competencias de los mismos.

d) Sistema de elección y cese de los órganos degobierno y representación, en todo caso ajustado a prin-cipios democráticos y plenamente representativos, asícomo las causas de inelegibilidad e incompatibilidad delos mismos. Asimismo, habrá de incluirse el procedimien-to a realizar para la moción de censura al Presidente.

e) Requisitos y procedimiento para la adquisicióny pérdida de la condición de federado, así como parala emisión de las licencias federativas y condiciones delas mismas.

f) Derechos y deberes de los afiliados.g) Régimen de funcionamiento general y, en par-

ticular, el de adopción de los acuerdos de sus órganoscolegiados.

h) Régimen documental, que comprenderá, comomínimo, un libro registro de sus miembros, un libro deactas y los libros de contabilidad que sean exigibles,en los términos establecidos reglamentariamente.

i) Régimen económico-financiero y patrimonial dela Federación, precisando el carácter, procedencia, admi-nistración y destino de todos sus recursos.

j) Régimen disciplinario, conforme lo establecido enel artículo 94.

k) Causas de extinción y disolución, sistema de liqui-dación de sus bienes, derechos o deudas, así como eldestino del patrimonio que, en todo caso, habrá de serpara fines análogos al de su objeto.

l) Procedimiento para la reforma de sus estatutos.m) Cualesquiera otros que reglamentariamente se

establezcan.

Artículo 16. Órganos de gobierno.

1. Sin perjuicio de los que puedan establecerse ensus estatutos y reglamentos, son órganos de gobiernode las Federaciones Deportivas de Castilla y León, concarácter necesario, la Asamblea General y el Presidente.

a) La Asamblea General es el máximo órgano degobierno y representación de las Federaciones Depor-tivas de Castilla y León. En ella estarán representadoslos diferentes tipos de miembros que integran la Fede-ración, cuya elección se efectuará mediante sufragiolibre, igual, directo y secreto, por y entre los componentesfederados de cada uno de esos tipos de su modalidaddeportiva, de acuerdo con los porcentajes que reglamen-tariamente se establezcan.

b) El Presidente es el órgano ejecutivo de la Fede-ración, ostenta su representación legal y preside los órga-nos de representación y gobierno ejecutando los acuer-dos de los mismos. Será elegido mediante sufragio libre,igual y secreto, por y entre los miembros de la AsambleaGeneral. En ningún caso se podrá ser simultáneamentePresidente de una Federación y de un club deportivoo sociedad anónima deportiva.

2. Para la elección de sus órganos de gobierno, lasFederaciones Deportivas realizarán sus procesos elec-torales de acuerdo con su propio reglamento electoral.En todo caso, dicho reglamento habrá de prever la exis-tencia de una Junta Electoral Federativa, que velará, enúltima instancia federativa, por la legalidad de los pro-cesos electorales de las Federaciones Deportivas y cuyaconstitución, régimen de funcionamiento y competen-cias serán determinadas en las disposiciones de desarro-llo de la presente Ley.

Artículo 17. Reconocimiento oficial.

1. Para el reconocimiento oficial de una FederaciónDeportiva de Castilla y León será precisa la resoluciónfavorable de la Consejería competente en materia depor-tiva, que lo otorgará con base en los siguientes criterios,que podrán ser objeto de desarrollo reglamentario:

a) Existencia de la modalidad deportiva oficialmentereconocida, así como su interés social y deportivo.

b) Suficiente implantación en la Comunidad de Cas-tilla y León.

c) Viabilidad económica de la nueva Federación.


d) Justificación de la inexistencia de una FederaciónDeportiva de Castilla y León correspondiente a la moda-lidad deportiva de que se trate, o la necesidad de segre-garse de una Federación existente.

e) Informe, en su caso, de la Federación de la quevaya a segregarse.

f) Existencia previa, en su caso, de una FederaciónEspañola.

2. El procedimiento para la obtención del recono-cimiento oficial de una Federación Deportiva se iniciarámediante la presentación de la correspondiente solicitud,que irá acompañada del acta fundacional suscrita antenotario, que habrá de contener la identificación y volun-tad expresa de los promotores de constituirse en Fede-ración Deportiva y de regirse con arreglo a lo previstoen esta Ley y las disposiciones que la desarrollen, asícomo sus estatutos, que habrán de estar ajustados alos principios de democracia y representatividad y cum-plir el contenido mínimo que establece la presente Ley.

3. A la vista de los criterios recogidos en el puntoprimero y comprobada la legalidad de los estatutos pre-sentados y el cumplimiento de los demás requisitos exi-gidos, la Consejería competente en materia de deporteresolverá reconociendo oficialmente la Federación yaprobando sus estatutos.

4. La resolución por la que se proceda a reconocera la Federación Deportiva ordenará su inscripción enel Registro de Entidades Deportivas de la Comunidadde Castilla y León.

5. La Administración Autonómica procederá moti-vadamente a la revocación del reconocimiento de lasFederaciones Deportivas de Castilla y León, cuando seproduzca la desaparición de los requisitos que dieronlugar a dicho reconocimiento.

Artículo 18. Publicidad.

La resolución por la que se reconoce a una FederaciónDeportiva, junto con sus estatutos, se publicará en el«Boletín Oficial de Castilla y León».

Artículo 19. Funciones.

1. Además de las funciones propias de gobierno,administración, gestión, organización y reglamentaciónde sus respectivas modalidades deportivas, las Federa-ciones Deportivas de Castilla y León ejercen, bajo la coor-dinación y tutela del órgano competente de la Admi-nistración Deportiva, las siguientes funciones públicasde carácter administrativo:

a) Calificar, autorizar y organizar, en su caso, lascompeticiones oficiales de ámbito autonómico de sumodalidad deportiva.

b) Promover y ordenar su modalidad deportiva entodo el territorio de la Comunidad de Castilla y León,en coordinación con las Federaciones Deportivas Espa-ñolas.

c) Colaborar con la Administración del Estado y lasFederaciones Deportivas Españolas en los programas yplanes de preparación de los deportistas de alto nivel,así como en la elaboración de las listas de los mismos.

d) Colaborar con los órganos competentes de laAdministración Autonómica en la formación de los téc-nicos deportivos.

e) Elaborar, en colaboración con la AdministraciónDeportiva Autonómica, programas de prevención, con-trol y represión del uso de sustancias y grupos farma-cológicos prohibidos y métodos no reglamentarios enla práctica del deporte.

f) Ejercer la potestad disciplinaria deportiva, en lostérminos establecidos en la presente Ley y en sus dis-

posiciones de desarrollo, así como en sus propios esta-tutos y reglamentos.

g) Colaborar con el Tribunal del Deporte de Castillay León y ejecutar, en su caso, las resoluciones de éste.

h) Seleccionar a los deportistas de su modalidadque hayan de integrar las selecciones autonómicas, paralo cual los clubes deberán poner a disposición de laFederación los deportistas elegidos en los términos quereglamentariamente se determinen.

i) Colaborar con la Junta de Castilla y León en laprevención y control de la violencia en el deporte.

j) Aquellas otras funciones que pueda encomendar-les la Administración Deportiva Autonómica.

2. Las Federaciones Deportivas deberán ejercer porsi mismas las funciones de carácter público que tenganencomendadas, salvo autorización de la Administracióncompetente.

3. Sin perjuicio de los demás recursos procedentes,los actos realizados por las Federaciones Deportivas deCastilla y León en el ejercicio de las funciones públicasde carácter administrativo serán susceptibles de recursoadministrativo ante el Tribunal del Deporte.

Artículo 20. Integración de los deportistas.

1. La participación de personas físicas o jurídicasen competiciones federadas oficiales que no excedanel ámbito autonómico requerirá necesariamente la inte-gración de las mismas en las Federaciones Deportivas.

2. La integración de personas físicas o jurídicas enlas Federaciones Deportivas se realizará a través de laexpedición de la correspondiente licencia federativa.

Artículo 21. Patrimonio y gestión económica.

1. Las Federaciones Deportivas de Castilla y León ten-drán su propio régimen de administración y gestión depresupuesto y patrimonio. Ello no obstante, no podránaprobar presupuestos deficitarios, salvo autorizaciónexcepcional de la Consejería competente en materia dedeporte.

2. La administración del presupuesto responderá alprincipio de caja única, debiendo dedicar sus ingresospropios, de forma prioritaria, a sus gastos de estructura.Del mencionado principio de caja única se exceptúanlos ingresos que provengan de ayudas o subvencionespúblicas que, en todo caso, sólo podrán ser destinadosal alcance de los fines para los que fueron concedidos.

3. El patrimonio de las Federaciones Deportivas deCastilla y León se integra por:

a) Las cuotas de sus afiliados.b) Los derechos de inscripción y demás recursos

que provengan de las competiciones organizadas porla federación.

c) Los rendimientos de los bienes propios.d) Las subvenciones que las entidades públicas o

privadas puedan concederles, así como donaciones,herencias, legados y premios que les sean otorgados.

e) Cualquier otro recurso que puedan adquirir porcualquier medio válido en derecho.

4. En todo caso, el régimen de administración y ges-tión de presupuesto y patrimonio de las FederacionesDeportivas de Castilla y León se regirá por las dispo-siciones aplicables a las Federaciones Deportivas espa-ñolas y por las siguientes reglas:

a) Los beneficios económicos, si los hubiere, obte-nidos de la promoción y organización de actividades ycompeticiones deportivas dirigidas al público deberánser aplicados al desarrollo de su objeto social.


b) En el supuesto de que los bienes inmuebles, cuyatitularidad corresponda a las Federaciones, hayan sidofinanciados, en todo o en parte, con fondos públicos,será preceptiva la autorización de la Consejería com-petente en materia de deporte para su gravamen oenajenación.

c) Igualmente, será necesaria la autorización de laConsejería competente en materia de deporte para quelas federaciones puedan comprometer gastos de carác-ter plurianual, cuando la naturaleza del gasto, o el por-centaje del mismo en relación con su presupuesto, vul-nere los criterios que reglamentariamente se determinen.

Artículo 22. Control público.

1. Con el fin de garantizar el cumplimiento efectivode las funciones públicas encomendadas a las Federa-ciones Deportivas de Castilla y León, la Administraciónde la Comunidad Autónoma podrá llevar a cabo lassiguientes actuaciones, que en ningún caso tendráncarácter de sanción:

a) Inspeccionar los libros y documentos federativos.b) Convocar los órganos colegiados, para el debate

y resolución, si procede, de todos los asuntos y cues-tiones relacionadas directa o indirectamente con el ejer-cicio de funciones públicas delegadas cuando aquéllosno hubieran sido convocados, en plazo reglamentario,por quien tuviera la obligación de hacerlo.

c) Suspender motivadamente y de forma cautelaral Presidente o a los demás miembros de los órganosfederativos, cuando se incoe contra los mismos expe-diente disciplinario como consecuencia de presuntasinfracciones administrativas y disciplinarias de caráctergrave o muy grave relacionadas directa o indirectamentecon el ejercicio de funciones públicas encomendadas.

d) Suspender motivadamente de forma cautelar alPresidente y a los demás miembros de los órganos degobierno en los supuestos de abandono en el cumpli-miento de las funciones públicas encomendadas.

e) Exigir que la contabilidad y la gestión se sometana auditorías u otros tipos de fiscalización.

2. En los supuestos de suspensión del Presidentey de los demás miembros de los órganos colegiadosde las Federaciones Deportivas, la Administración Depor-tiva de la Comunidad de Castilla y León podrá nombrarprovisionalmente interventores y administradores.

CAPÍTULO III

Los Clubes Deportivos

Artículo 23. Naturaleza.

1. Son clubes deportivos las asociaciones privadassin ánimo de lucro que, con personalidad jurídica y plenacapacidad de obrar e integradas por personas físicaso jurídicas, tienen por objeto exclusivo o principal la pro-moción y desarrollo de una o varias modalidades depor-tivas, la práctica de las mismas por sus asociados y laparticipación en competiciones deportivas.

2. Los promotores o fundadores de un club depor-tivo deberán solicitar su inscripción en el Registro deEntidades Deportivas de Castilla y León mediante la pre-sentación del acta fundacional, que incluirá el acuerdode constitución y los estatutos del club.

3. La inscripción de un club en el Registro de Enti-dades Deportivas de la Comunidad de Castilla y Leónse realizará mediante Orden de la Consejería competenteen materia de deporte.

4. Para participar en competiciones oficiales que noexcedan el ámbito autonómico los clubes deportivosdeberán integrarse en la Federación o federacionesdeportivas correspondientes si en ellos se practica másde una modalidad deportiva.

CAPÍTULO IV

De las Sociedades Anónimas Deportivas

Artículo 24. Sociedades Anónimas Deportivas.

1. Las Sociedades Anónimas Deportivas constitui-das en los términos y condiciones establecidas en elordenamiento jurídico deportivo estatal, y con domiciliosocial dentro del ámbito de la Comunidad de Castillay León, podrán gozar, en su caso, de los beneficios espe-cíficos derivados de la presente Ley y de sus normasde desarrollo, previa inscripción de las mismas en elRegistro de Entidades Deportivas de Castilla y León.

2. Las Sociedades Anónimas Deportivas con domi-cilio social en la Comunidad de Castilla y León que par-ticipen en competiciones oficiales no profesionales ten-drán la consideración de clubes deportivos a todos losefectos.

CAPÍTULO V

De las Entidades de Promoción y Recreación Deportiva

Artículo 25. Configuración y objeto.

1. Son Entidades de Promoción y Recreación Depor-tiva, las asociaciones que tengan por finalidad exclusivala promoción y organización de actividades físicas y derecreación deportivas, con finalidades lúdicas, formativaso sociales, sin que en ningún caso dichas actividadespuedan coincidir con las propias de las federacionesdeportivas y excluyendo expresamente las de finalidadcompetitiva.

2. Los promotores o fundadores de las Entidadesde Promoción y Recreación Deportiva deberán solicitarsu inscripción en el Registro de Entidades Deportivasde Castilla y León mediante la presentación del actafundacional, que incluirá el acuerdo de constitución ylos estatutos de la entidad.

3. La inscripción de estas entidades en el Registrode Entidades Deportivas de la Comunidad de Castillay León se realizará mediante Orden de la Consejeríacompetente en materia de deporte.

TÍTULO III

La actividad deportiva

CAPÍTULO I

Disposiciones generales

Artículo 26. Actividad deportiva.

Se considera actividad deportiva a los efectos de lapresente Ley la práctica deportiva y las actividades derecreación ligadas a la promoción de la actividad físicay el deporte.


CAPÍTULO II

Clases de actividad deportiva

Artículo 27. Tipología de la actividad deportiva.

La actividad deportiva podrá ser federada y de recrea-ción deportiva:

a) Se considerará federada la practicada por per-sonas físicas individualmente o integradas en entidadesdebidamente legalizadas, adscritas a la Federación res-pectiva, bajo su dirección y supervisión y en el marcode competiciones y actividades oficiales. De igual formase considerarán integradas en esta categoría las acti-vidades de entrenamiento que de forma individual ocolectiva realicen los deportistas.

b) Se considerará de recreación deportiva la prac-ticada al margen de la organización federativa.

Artículo 28. Clasificación de las competiciones y acti-vidades.

1. A los efectos de esta Ley, las competiciones yactividades deportivas se clasifican en:

a) Oficiales y no oficiales, en función de su natu-raleza.

b) Municipales, provinciales y autonómicas, en fun-ción de su ámbito territorial.

2. Los criterios para la calificación de las actividadesy competiciones deportivas de carácter oficial serán esta-blecidos en las disposiciones de desarrollo de esta Ley.

CAPÍTULO III

El deporte en edad escolar

Artículo 29. Concepto.

1. Se considera como deporte en edad escolar, alos efectos de esta Ley, aquella actividad deportiva orga-nizada que es practicada por escolares en horario nolectivo.

2. Su práctica será preferentemente polideportiva,de tal manera que se garantice que todos los escolaresconozcan la práctica de diversas modalidades deportivasde acuerdo con su aptitud física y edad.

Artículo 30. Programa de deporte en edad escolar.

1. El programa de deporte en edad escolar, comoconjunto de actividades físico-deportivas que tienen porobjeto fomentar la práctica deportiva en el ámbito esco-lar, será aprobado por la Consejería competente en mate-ria de deportes y estará orientado a la educación integralde los escolares, al desarrollo armónico de su perso-nalidad, a la consecución de unas condiciones físicasy de salud y a una formación que posibiliten la prácticacontinuada del deporte en edades posteriores.

2. El programa de deporte en edad escolar deberápromover la integración de los escolares con discapa-cidades con sus compañeros de estudios. En aquelloscasos en que ello no sea posible, deberá contemplaractividades específicas para los diversos colectivos condiscapacidades.

Artículo 31. Ejecución del programa.

La práctica deportiva escolar se ejecutará básicamen-te a través de los centros escolares, con la colaboraciónde las Administraciones Públicas y las FederacionesDeportivas de Castilla y León, a cuyo efecto podrán sus-cribir los acuerdos o convenios que resulten necesarios.

CAPÍTULO IV

El deporte universitario


Se considerará deporte universitario, a los efectosde esta Ley, toda actividad deportiva practicada exclu-sivamente por los miembros de la comunidad univer-sitaria en el seno de los programas deportivos de lasUniversidades.

Artículo 33. Autonomía universitaria.

1. En el marco de su autonomía corresponde a lasUniversidades, la organización y fomento de la actividaddeportiva en su propio ámbito universitario de acuerdocon los criterios y a través de la estructura organizativaque estimen adecuados.

2. La Comunidad Autónoma, previa consulta conlas propias Universidades, dictará las disposiciones nece-sarias para ordenar y coordinar las actividades deportivasuniversitarias que se realicen entre las Universidades ubi-cadas en la Comunidad de Castilla y León.

Artículo 34. Colaboración y coordinación de los pode-res públicos.

Los poderes públicos colaborarán y actuarán coor-dinadamente con las Universidades en aquellos progra-mas dirigidos a la extensión de la práctica deportiva enel ámbito universitario.

Artículo 35. Participación en competiciones oficiales.

Los clubes deportivos que se constituyan en el ámbitouniversitario, si desean participar en competiciones ofi-ciales que no excedan del ámbito autonómico, deberánintegrarse en la Federación o Federaciones correspondien-tes.

CAPÍTULO V

El deporte de alto nivel

Artículo 36. Deportistas de alto nivel.

La Comunidad de Castilla y León apoyará y promoveráel deporte de alto nivel en su ámbito y colaborará conla Administración General del Estado en la elaboraciónde las relaciones de deportistas de alto nivel en los tér-minos previstos en la legislación estatal.

Artículo 37. Medidas de apoyo.

Con independencia de la coordinación que en el ámbi-to del deporte de alto nivel exista entre la AdministraciónAutonómica y la Administración General del Estado, ysin perjuicio de los beneficios que les sean aplicablesde acuerdo con la legislación del Estado, la calificaciónde deportista de alto nivel conllevará la posibilidad deacceder a los siguientes beneficios:

a) La concesión de ayudas económicas.b) Su inclusión en los programas de perfecciona-

miento técnico y en los programas deportivos de altonivel.

c) La consideración de esa calificación como méritoevaluable para el acceso a puestos de trabajo de lasAdministraciones Públicas relacionados con la actividaddeportiva.


d) La compatibilidad de los estudios con la actividaddeportiva mediante la adopción de medidas académicasespeciales.

e) Todos aquellos que puedan derivarse de conve-nios que puedan suscribir la Administración Autonómicacon entidades de carácter público o privado.

f) La asistencia médico-sanitaria en centros espe-cializados en medicina deportiva.

Artículo 38. Centros de tecnificación deportiva

1. Para la preparación y perfeccionamiento dedeportistas destacados podrán crearse Centros de Tec-nificación Deportiva de ámbito regional para una o variasespecialidades deportivas.

2. La dirección técnica de los Centros de Tecnifi-cación Deportiva corresponderá a las FederacionesDeportivas de Castilla y León respectivas. Su régimende creación y su funcionamiento se establecerán regla-mentariamente.

CAPÍTULO VI

Los deportes autóctonos

Artículo 39. Principios rectores.

La actividad de la Administración de la Comunidadde Castilla y León en materia deportiva estará inspiradaen los siguientes principios rectores, con vistas a la recu-peración, mantenimiento y desarrollo de los juegos ydeportes autóctonos y tradicionales como parte integran-te de la cultura de esta Comunidad Autónoma:

a) La organización de actividades deportivas quecontribuyan a fortalecer la identidad propia.

b) La formación continua y perfeccionamiento delos técnicos deportivos.

c) El establecimiento de programas dirigidos a lainiciación deportiva de los jóvenes en edad escolar.

d) La divulgación y enseñanza de estas modalidadesdeportivas en el ámbito de la Comunidad de Castillay León y en el exterior de su ámbito territorial.

e) El establecimiento de líneas de financiación pre-ferente a las Federaciones Deportivas de Castilla y Leónque incluyan juegos y deportes autóctonos y tradicio-nales.

f) El fomento de la investigación histórica, científicay técnica.

Artículo 40. Modalidades.

A los efectos de esta Ley, los juegos y deportes autóc-tonos y tradicionales de la Comunidad de Castilla y Leónson la Lucha Leonesa, Calva, Tanga, Rana, Billar Romano,Barra Castellana, Bolo Leonés, Bolo Burgalés, Bolo Palen-tino, Bolo Ribereño, Bolo Tres Tablones, Corta de Troncosy aquellos otros que en el futuro sean reconocidos ofi-cialmente por la Junta de Castilla y León.

CAPÍTULO VII

Las licencias deportivas

Artículo 41. Necesidad de licencia.

Para la participación en las competiciones deportivasde carácter oficial, así como para realizar cualquier tipode actividad deportiva disfrutando de la cobertura pre-vista en el artículo 44.2 de esta Ley, será necesario estaren posesión de la licencia federativa, de acuerdo con

las condiciones que se establezcan en las disposicionesde desarrollo de la presente Ley.

Las Federaciones Deportivas de Castilla y León sonlas entidades competentes en la Comunidad Autónomapara emitir y tramitar las licencias federativas.

Artículo 42. Carácter reglado de las licencias.

1. La expedición de las licencias tendrá carácterreglado, no pudiendo denegarse su expedición cuandoel solicitante reúna las condiciones necesarias para suobtención.

2. En las disposiciones de desarrollo de esta Leyse determinarán las condiciones económicas y proce-dimentales exigibles para la tramitación y expedición dedichas licencias. En todo caso la concesión o denega-ción de la misma será recurrible ante el Tribunal delDeporte de Castilla y León.

3. Se entenderá otorgada la licencia cuando trans-curra el plazo que se determine reglamentariamente sinque hubiera sido notificada resolución expresa.

Artículo 43. Contenido de las licencias.

1. En la licencia deberán expresarse, como mínimo:a) Los datos de la persona física o entidad deportiva

federada.b) El importe de los derechos federativos.c) El importe de la cobertura correspondiente a la

asistencia sanitaria cuando se trate de personas físicas.d) El importe de cualquier otra cobertura de riesgos

que pudiera establecerse.e) El periodo de vigencia.f) En su caso, los datos médicos que pudieran ser

relevantes para la práctica del deporte.g) En su caso, las modalidades deportivas ampa-

radas por la licencia.

2. Las licencias federativas llevarán aparejado unseguro que garantizará, como mínimo, la cobertura delos siguientes riesgos:

a) Indemnización para supuestos de pérdidas ana-tómicas o funcionales o de fallecimiento, en la formaque se determine reglamentariamente.

b) Asistencia sanitaria para aquellos supuestos yámbitos en que no exista cobertura gratuita del sistemapúblico sanitario cuando el deportista no tenga cubiertaslas contingencias a través de otro seguro.

c) Responsabilidad civil frente a terceros derivadadel ejercicio o con ocasión de la práctica deportiva.

TÍTULO IV

Titulaciones deportivas, formación e investigaciónen materia deportiva

CAPÍTULO I

De las titulaciones en materia deportiva

Artículo 44. Exigencia de titulación.

1. En el ámbito de la Comunidad de Castilla y León,la prestación de servicios profesionales relacionados conla formación, dirección, rehabilitación, entrenamiento,animación deportiva u otros que se establezcan de carác-ter técnico deportivo exigirá que el personal encargadode prestarlos esté en posesión de la titulación estable-cida, en cada caso, en las disposiciones vigentes. A travésde las disposiciones de desarrollo de la presente Leyse efectuará, en los distintos ámbitos, la concreta deli-


mitación del alcance de la obligatoriedad de dichas titu-laciones.

2. Los poderes públicos de la Comunidad Autóno-ma, en el ámbito territorial de su competencia, de acuer-do con las disposiciones establecidas en la presente Leyy normas que la desarrollen, velarán de forma efectivapor el cumplimiento de la exigencia establecida en elapartado anterior.

Artículo 45. Competencias de la Administración de laComunidad.

1. Son competencias de la Administración de laComunidad de Castilla y León la aprobación del currículode las enseñanzas conducentes a la obtención de titu-laciones de técnicos deportivos, del que formarán parte,en todo caso, las enseñanzas mínimas fijadas por el Esta-do así como la creación y supresión de los centros públi-cos que impartan dichas enseñanzas, y la autorizaciónpara su impartición por centros privados.

2. Para la impartición de estas enseñanzas la Admi-nistración Autonómica podrá establecer los conveniosoportunos con las Federaciones Deportivas.

CAPÍTULO II

De los programas de formación continuay perfeccionamiento de los técnicos deportivos

Artículo 46. Ordenación y promoción.

Corresponde a la Consejería con competencia enmateria deportiva ordenar, promover y fomentar los pro-gramas de formación continua y perfeccionamiento detécnicos deportivos, sin perjuicio de la colaboración quepuedan prestar las Federaciones Deportivas de Castillay León y cualesquiera otras entidades públicas o privadascon intereses en este ámbito.

CAPÍTULO III

El Instituto del Deporte de Castilla y León

Artículo 47. Instituto del Deporte de Castilla y León.

Por la Administración de la Comunidad se creará elInstituto del Deporte de Castilla y León, al que corres-ponderá ejercer las competencias sobre formacióndeportiva, investigación, estudio, documentación y difu-sión de las ciencias de la actividad física y el deporteque se recojan en su norma de creación.

CAPÍTULO IV

De los centros privados de formación deportiva

Artículo 48. Reconocimiento y autorización.

1. La formación de los técnicos deportivos podrállevarse a cabo en centros privados dotados de los recur-sos educativos humanos y materiales necesarios paragarantizar una enseñanza de calidad que reglamenta-riamente se determinen.

2. La apertura y funcionamiento de los centros pri-vados que impartan enseñanzas conducentes a la obten-ción de titulaciones deportivas requerirá autorizaciónadministrativa, en las condiciones que reglamentaria-mente se determinen, del órgano competente en materiaeducativa de la Administración Autonómica.

TÍTULO V

Instalaciones deportivas

CAPÍTULO I

Disposiciones comunes


Se entiende por instalación deportiva cualquier espa-cio abierto o cerrado, infraestructura, inmueble, equipa-miento o espacio natural de uso deportivo dotado delas condiciones suficientes para la práctica de algunaactividad deportiva o de entrenamiento, con indepen-dencia de su titularidad pública o privada.

Artículo 50. Clasificación de las instalaciones depor-tivas.

1. A los efectos de la presente Ley y de su inclusiónen el Censo de Instalaciones Deportivas, las instalacionesdeportivas se clasifican en instalaciones de uso públicoy privado, y en naturales y artificiales.

2. Tienen la consideración de instalaciones de usopúblico aquellas abiertas al público en general con inde-pendencia de su titularidad o de la exigencia de con-traprestación por su utilización. El resto se consideraninstalaciones de uso privado.

Artículo 51. Instalaciones deportivas en las EntidadesLocales.

1. Las Entidades Locales de más de 20.000 habi-tantes prestarán el servicio público de deportes, paralo cual deberán disponer de instalaciones deportivasadecuadas.

2. Las Entidades de menos de 20.000 habitantesprocurarán disponer de las instalaciones deportivas nece-sarias para prestar el servicio descrito en el númeroanterior.

3. La Comunidad de Castilla y León colaborará conlas Entidades Locales con los medios y en las condicionesexpuestas en este Título.

Artículo 52. Instalaciones deportivas en centros deenseñanza.

1. La Administración competente en materia depor-tiva colaborará con las instituciones educativas y las Enti-dades Locales para que los centros de enseñanza puedandisponer de las instalaciones deportivas polivalentesnecesarias para las actividades de educación física yla práctica deportiva.

2. La Administración competente en materia depor-tiva procurará la utilización de las instalaciones deportivasde los centros de enseñanza fuera del horario lectivo, sindetrimento de las actividades de carácter voluntario quelos Consejos Escolares programen en horario extraescolar.

3. La Administración competente en materia depor-tiva colaborará con las Universidades ubicadas en elámbito territorial de la Comunidad de Castilla y Leónpara la construcción de instalaciones deportivas quefomenten la práctica del deporte universitario y la crea-ción de agrupaciones encaminadas a este fin.

Artículo 53. Cesión del uso y gestión de instalacionesdeportivas.

Las instalaciones deportivas de interés municipal oprovincial, propiedad de la Comunidad de Castilla y León,


podrán ser cedidas para su uso y gestión a las EntidadesLocales donde se ubiquen dichas instalaciones medianteel establecimiento de los convenios que procedan enlos términos previstos en la normativa patrimonial apli-cable. El cuidado y mantenimiento de las instalacionescedidas será en todo caso responsabilidad de la EntidadLocal cesionaria.

Artículo 54. Uso por la Administración Autonómica delas instalaciones financiadas por ella.

Cualquier clase de instalación deportiva financiadatotal o parcialmente por la Comunidad de Castilla y Leóndeberá ser puesta a disposición de la misma para larealización de actividades de interés regional.

CAPÍTULO II

Censo Regional de Instalaciones Deportivas

Artículo 55. Censo Regional de Instalaciones Depor-tivas.

La Administración competente en materia deportivade la Comunidad de Castilla y León, con la colaboraciónde los Ayuntamientos, Diputaciones y entidades depor-tivas, realizará un censo con la finalidad de incluir y con-trolar todas las de instalaciones deportivas de uso públi-co situadas en la Comunidad, y de facilitar la elaboracióndel Plan Regional de Instalaciones. El censo se plasmaráen el Registro de Instalaciones Deportivas de Castillay León.

A estos efectos, todos los titulares de instalacionesde uso público de la Comunidad de Castilla y León debe-rán facilitar a la Administración Deportiva Autonómicatodos los datos necesarios para la elaboración y actua-lización del censo.

La inclusión en el Censo Regional de InstalacionesDeportivas será requisito imprescindible para la celebra-ción en una instalación de competiciones oficiales y parala percepción de subvenciones o ayudas públicas decarácter deportivo.

Artículo 56. Contenido del Censo Regional de Insta-laciones Deportivas.

Los datos mínimos de las instalaciones que se inclu-yan en el Censo reflejarán, al menos:

a) La ubicación territorial.b) La titularidad y el carácter de las mismas.c) El estado de conservación y los servicios con que

cuentan.d) El aforo y la accesibilidad para personas dismi-

nuidas.e) Las modalidades deportivas que puedan desarro-

llarse.

CAPÍTULO III

Planificación en materia de instalaciones deportivas

Artículo 57. Plan Regional de Instalaciones Deportivas.

1. La Junta de Castilla y León, a propuesta de laConsejería competente en materia de deportes, aprobaráun Plan Regional de Instalaciones Deportivas, como ins-trumento para dotar a la Comunidad, con criterios deracionalidad, economía y eficiencia, de una adecuadainfraestructura deportiva de titularidad pública.

2. La elaboración y ejecución del Plan Regional deInstalaciones Deportivas se llevará a cabo en coordina-

ción con las demás Administraciones territoriales y encolaboración con cuantas entidades públicas o privadasresulten necesarias.

3. La aprobación del Plan Director Regional de Ins-talaciones Deportivas implicará la declaración de utilidadpública de las obras e instalaciones incluidas en el mis-mo, a efectos de la expropiación forzosa o imposiciónde servidumbres u ocupación, sobre los terrenos y edi-ficios precisos para su ejecución.

CAPÍTULO IV

Idoneidad de instalaciones deportivas

Artículo 58. Requisitos generales de idoneidad.

1. Las Administraciones de Castilla y León garan-tizarán que todas las instalaciones deportivas se ajustana las especificaciones y condicionantes contenidos enla normativa vigente, a cuyo objeto podrán inspeccionarlas instalaciones deportivas, tanto públicas como priva-das, en el ámbito de sus respectivas competencias.

2. No podrá otorgarse licencia municipal para laapertura de instalaciones deportivas, públicas o privadas,si no se acredita el cumplimiento de los requisitos esta-blecidos en esta Ley y demás normativa aplicable.

Artículo 59. Informes de construcción y apertura.

La construcción y apertura de instalaciones de carác-ter deportivo requerirán para su utilización pública, ade-más de las autorizaciones establecidas en las disposi-ciones legales vigentes, del informe previo favorable dela Administración competente en materia deportiva enla forma que se establezca en las disposiciones dedesarrollo de esta Ley.

CAPÍTULO V

Utilización de instalaciones deportivas

Artículo 60. Información a los usuarios.

En las disposiciones de desarrollo de esta Ley se deter-minará la información que toda instalación deportiva,independientemente de su titularidad, deberá poner adisposición de los usuarios en lugar preferente y visible,incluyendo, como mínimo:

a) Los datos técnicos de la instalación y su equi-pamiento.

b) Aforo máximo permitido.c) Cuadro técnico y facultativo al servicio de la mis-

ma, con especificación de la titulación correspondiente.d) Cobertura de riesgos.

Artículo 61. De los accesos y utilización de las ins-talaciones.

1. Los espacios interiores de los recintos deportivosabiertos al público, susceptibles de acoger espectadoresde pago, deberán prever instalaciones que posibilitenla normal utilización de personas discapacitadas o deedad avanzada.

2. Las instalaciones deportivas destinadas especí-ficamente, o susceptibles de serlo, a los espectáculosde carácter deportivo, y especialmente las que puedanacoger un número elevado de espectadores, deberánconstruirse de acuerdo con las especificaciones técnicaspromulgadas para prevenir y evitar las acciones violentasen el deporte.


Artículo 62. Usos no deportivos.

Se permite, previa autorización de la Administracióncompetente, la utilización de las instalaciones deportivaspara fines distintos a los deportivos siempre que se res-peten las condiciones previstas en los artículos prece-dentes y se asegure el carácter preferente de las acti-vidades de carácter deportivo.

Artículo 63. Seguro obligatorio.

1. Las instalaciones deportivas de uso público debe-rán contar con un seguro obligatorio de responsabilidady accidentes.

2. La utilización de instalaciones deportivas de usopúblico para fines no deportivos requiere, además delas condiciones expresadas en el artículo anterior, acre-ditar la formalización de un seguro específico por partedel organizador autorizado, que garantice los riesgos delpúblico asistente y el posible deterioro de las instala-ciones.

TÍTULO VI

Los deportistas

CAPÍTULO I


Artículo 64. Definición de deportista.

1. Tendrá la consideración de deportista como suje-to de la actividad deportiva, a los efectos de la presenteLey, toda persona que practique alguna actividad depor-tiva en cualquiera de sus modalidades aun cuando noparticipe en competiciones o no forme parte de unaasociación deportiva.

2. Se promoverá y facilitará la integración de todaslas personas que practiquen la actividad deportiva enlas asociaciones recogidas en la presente Ley para unamayor efectividad de los programas de fomento ydesarrollo del deporte y para la mejor asistencia y pro-tección de los deportistas.

3. Tendrán la consideración de deportistas de altonivel aquellos deportistas que figuren en las relacionesa que se refiere el artículo 36.

Artículo 65. Clases de deportistas.

1. Los deportistas podrán ser profesionales, quenecesariamente deberán estar federados, o aficionados,que podrán o no estarlo.

2. Los deportistas federados dispondrán de la licen-cia federativa otorgada por la correspondiente Federa-ción Deportiva de Castilla y León.

3. En las ligas profesionales podrán participar úni-camente deportistas profesionales.

CAPÍTULO II

Protección del deportista

Artículo 66. Protección general.

La Administración de la Comunidad velará por la asis-tencia y protección de los deportistas procurando, enel ámbito de sus competencias, que gocen de una ade-cuada atención sanitaria en el ejercicio de la actividaddeportiva.

Artículo 67. Otras medidas de protección.

El fomento y adecuada protección del deportista con-llevará, entre otras, el establecimiento de las siguientesmedidas:

a) Facilitar una formación deportiva desde la infan-cia sobre la base de la obligatoriedad de la educaciónfísica en los niveles educativos que establezca la legis-lación aplicable en la materia.

b) Exigir al personal técnico deportivo y al personalresponsable de instalaciones deportivas que estén enposesión de las titulaciones que se requieran reglamen-tariamente.

c) Regular las condiciones de higiene y sanidad delas instalaciones deportivas.

d) Exigir a las entidades promotoras o responsablesde actividades deportivas la adopción de medidas quepermitan el control de la aptitud física para la prácticadel deporte y el mantenimiento de niveles óptimos desalud de los deportistas, de acuerdo con la legislaciónvigente en materia sanitaria.

e) Impulsar la formación de personal médico y sani-tario, y el desarrollo de unidades asistenciales especia-lizadas en la medicina del deporte.

f) Impulsar acciones de medicina preventiva, quepermitan el control de la aptitud física para la prácticadel deporte, la prevención de lesiones, el mantenimientode niveles óptimos de salud durante la vida deportivaactiva y el retorno a la actividad moderada con perfectaintegridad de las facultades psicofísicas.

g) Aquellas que puedan mejorar las condiciones psi-cofísicas de los deportistas.

h) Garantizar a los deportistas federados la asistenciay el control médico-sanitario mediante el correspondienteseguro médico que ofrece el sector público, o en su defec-to, cualquier seguro privado que cubra la prestación deestos servicios, que en cualquier caso tendrá carácterobligatorio.

i) Adoptar, en colaboración con las federacionesdeportivas, cuantas medidas de carácter deportivo y decontrol e inspección favorezcan la salud y la prevenciónde accidentes en la actividad deportiva, según la natu-raleza y características de cada modalidad.

CAPÍTULO III

Programación sanitaria en materia de salud deportiva

Artículo 68. Principios generales de programación sani-taria en materia de salud deportiva.

1. La programación sanitaria de la Comunidad deCastilla y León en materia de salud deportiva será esta-blecida por la Junta de Castilla y León a propuesta dela Consejería competente en materia de sanidad, previoinforme de la Consejería con competencia en materiade deportes y se integrará en el Plan de Salud.

2. En el marco de la política sanitaria adoptada porla Comunidad de Castilla y León, la programación sani-taria en materia de salud de los deportistas incluirá actua-ciones de promoción, prevención, asistencia y rehabi-litación, y responderá con carácter general al principiode concepción integral de la salud de los deportistas.

CAPÍTULO IV

Control de sustancias y métodos prohibidos

Artículo 69. Lista de sustancias y métodos.

1. La Consejería competente en materia de depor-tes, de conformidad con lo dispuesto en los convenios


internacionales suscritos por España sobre la materia,publicará la lista de sustancias y métodos prohibidosdestinados a aumentar artificialmente las capacidadesfísicas de los deportistas o a modificar los resultadosde las competiciones.

2. La Consejería competente en materia de depor-tes, en colaboración con las Federaciones Deportivasde Castilla y León promoverá e impulsará las medidasde prevención, control y represión de las prácticas ymétodos prohibidos a que se refiere el apartado anterior.

Artículo 70. Obligatoriedad del control antidopaje.

Todos los deportistas con licencia para participar encompeticiones deportivas de ámbito autonómico, ten-drán la obligación de someterse a los controles sobrela utilización de las sustancias y métodos a los que hacereferencia el artículo anterior, durante las competicioneso fuera de ellas, a requerimiento de la Consejería com-petente en materia de deportes, de las FederacionesDeportivas y de la Comisión Regional Antidopaje.

Artículo 71. Laboratorios de control de dopaje.

Los análisis de las muestras tomadas en los controlesantidopaje deberán realizarse en laboratorios reconoci-dos oficialmente por la Consejería con competencias enmateria deportiva, que deberán contar con las autori-zaciones preceptivas otorgadas por la autoridad sanitariacompetente.

Artículo 72. Comisión Regional Antidopaje.

Por la Administración Regional se creará la ComisiónRegional Antidopaje, con competencias en materia deestudio, prevención y control del dopaje.

CAPÍTULO V

Los premios deportivos

Artículo 73. Premios del Deporte «Castilla y León».

1. Dentro de los Premios «Castilla y León» se crearála modalidad de Deporte, destinada a premiar anualmen-te a aquellas personas, grupos o entidades que más sedistingan por la actividad deportiva desarrollada o porsu contribución al fomento del deporte en la Comunidadde Castilla y León.

2. Las bases, composición del jurado y demásaspectos de la concesión de los premios se determinaránconforme lo establecido en las disposiciones de desarro-llo de la presente Ley.

TÍTULO VII

Inspección deportiva y regimen sancionador

CAPÍTULO I

La inspección deportiva

Artículo 74. Funciones.

Corresponde la Consejería competente en materiadeportiva ejercer las funciones de vigilancia y controlque tengan como fin garantizar el cumplimiento de la

presente Ley y sus disposiciones de desarrollo y, en con-creto, las siguientes:

a) Vigilar el cumplimiento de las disposiciones lega-les y reglamentarias en materia deportiva, especialmentelas referidas a instalaciones y titulaciones deportivas.

b) Controlar la gestión de las subvenciones y ayudasotorgadas al fomento del deporte, sin perjuicio de loscontroles que puedan corresponder a otros órganos dela Administración.

c) Comprobar las reclamaciones y denuncias pre-sentadas por los ciudadanos sobre presuntas infraccio-nes o irregularidades a la legislación deportiva.

d) Cualquier otra de esta naturaleza que le puedaencomendar el Consejero competente por razón de lamateria.

Artículo 75. Naturaleza

1. A los efectos de lo dispuesto en el artículo ante-rior, la Consejería que ejerza las funciones de inspecciónpodrá habilitar a funcionarios que tengan la especiali-zación requerida en cada caso para su ejercicio.

2. En el ejercicio de sus funciones, los funcionarios,debidamente acreditados, que ejerzan las funciones ins-pectoras tendrán la consideración de autoridad y gozaráncomo tales de la protección y facultades que en esteámbito establece la normativa vigente.

3. En el ejercicio de las funciones inspectoras sepodrá solicitar a otras Administraciones cuanta informa-ción y asistencia sea precisa para su correcto desarrollo.

Artículo 76. Actividad inspectora de las Entidades Locales.

Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 74, corres-ponde a las Entidades Locales de Castilla y León compe-tentes para otorgar las licencias o autorizaciones previstasen la presente Ley ejercer las funciones de inspecciónnecesarias para garantizar el cumplimiento de los extre-mos y condiciones contenidos en las mismas.

Artículo 77. Obligaciones de los administrados

1. Los responsables de Federaciones y entidadesdeportivas, de instalaciones deportivas, los promotoresde actividades deportivas, los representantes legales decualesquiera entidades preceptoras de subvenciones oayudas y, en cualquier caso, las personas que se encuen-tren al frente de aquéllas en el momento de la inspección,están obligadas a facilitar a los funcionarios habilitadoscomo inspectores deportivos al acceso y examen de ins-talaciones, documentos, libros y registros preceptivos.

2. Los hechos constatados por los funcionarios habi-litados como inspectores deportivos, observando losrequisitos normativamente establecidos, se presumenciertos, sin perjuicio de las pruebas que puedan aportarlos interesados en defensa de sus derechos e intereses.

CAPÍTULO II

El régimen sancionador administrativoen materia deportiva

Artículo 78. Objeto.

1. El objeto del régimen sancionador deportivo esla tipificación de las infracciones y sanciones, así comola determinación del procedimiento sancionador enmateria deportiva y de los órganos con competenciasancionadora.


2. Las disposiciones de este Capítulo serán de apli-cación en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma.

Artículo 79. Concepto de infracción administrativa.

Constituyen infracciones administrativas en materiadeportiva las acciones u omisiones de los distintos suje-tos responsables, tipificadas y sancionadas en la pre-sente Ley.

Artículo 80. Relación con el orden jurisdiccional penal.

1. Cuando durante la sustanciación de un proce-dimiento sancionador la Administración aprecie que loshechos que motivaron su incoación pudieran ser cons-titutivos de delito o falta, el órgano administrativo darátraslado al Ministerio Fiscal y suspenderá el procedimien-to administrativo en tanto la autoridad judicial no sehaya pronunciado. Del mismo modo, se suspenderá latramitación del procedimiento sancionador si la Admi-nistración tuviera conocimiento de que se está siguiendoun procedimiento penal con identidad de sujeto, hechoy fundamento.

2. No podrán sancionarse los hechos que hayan san-cionado penalmente, en los casos en que se aprecieidentidad de sujeto, hecho y fundamento. En los demássupuestos la Administración continuará el procedimientosancionador basándose, si procede, en los hechos decla-rados probados en sentencia penal firme.

Artículo 81. Clases.

1. Las infracciones administrativas en materiadeportiva se clasifican en leves, graves y muy graves.

2. Son infracciones leves:a) El incumplimiento de las normas reglamentarias

sobre protección a los usuarios de instalaciones depor-tivas y cuya vulneración tenga la calificación de infrac-ción leve.

b) La celebración de competiciones oficiales en ins-talaciones deportivas de uso público no inscritas en elcenso de instalaciones deportivas.

c) La negativa a facilitar por las entidades o sujetostitulares de instalaciones deportivas de uso público losdatos necesarios para la elaboración o actualización delcenso de instalaciones.

d) La realización culposa o negligente de daños eninstalaciones deportivas y el mobiliario o equipamientosdeportivos

e) El incumplimiento de cualquier otro deber u obli-gación establecido por la presente Ley o sus normasde desarrollo cuando no tengan la calificación de infrac-ción grave o muy grave.

3. Son infracciones graves:a) La realización de actividades en instalaciones de

uso público sin obtener la previa autorización para ello.b) La realización dolosa de daños en instalaciones

deportivas y el mobiliario o equipamientos deportivos.c) El incumplimiento de alguna de las obligaciones

o condiciones establecidas en la presente Ley en materiade licencias, instalaciones deportivas, titulación de lostécnicos y control médico y sanitario.

d) La obtención de lucro a través de entidadesdeportivas sin ánimo de lucro.

e) El incumplimiento o la modificación sustancial delas condiciones en que se otorgaron las autorizacionesadministrativas contempladas en la presente Ley o susnormas de desarrollo.

f) La prestación de servicios profesionales de carác-ter técnico-deportivo sin haber obtenido la correspon-diente titulación.

g) La publicidad que pueda conducir a engaño oconfusión sobre las prestaciones o servicios deportivosofertados.

h) La negativa o resistencia a facilitar la labor ins-pectora.

i) La tercera infracción leve cometida en un periodode dos años, siempre que la resolución que acuerdelas dos primeras sea firme.

4. Son infracciones muy graves:

a) El incumplimiento de los requerimientos de lasautoridades y órganos administrativos competentes enmateria deportiva.

b) La impartición de enseñanzas deportivas o laexpedición de títulos técnico-deportivos por centros noautorizados para ello.

c) El cumplimiento de la obligación de disolver unaFederación Deportiva cuando haya sido revocado su reco-nocimiento por parte de la Administración Autónoma.

d) La realización de actividades y la prestación deservicios relacionados con el deporte en condiciones quepuedan afectar gravemente a la salud y la seguridadde las personas.

e) El incumplimiento de las normas reglamentariassobre protección a los usuarios de instalaciones depor-tivas que causen grave riesgo para la salud y la seguridadde las personas.

f) La introducción en instalaciones donde se cele-bren competiciones u otros actos deportivos de todaclase de armas u objetos susceptibles de ser utilizadoscomo tales.

g) La introducción o exhibición en instalaciones o enotros lugares donde se celebren competiciones o actosdeportivos de pancartas, símbolos, emblemas o leyendasque impliquen incitación a la violencia o la muestra demensajes xenófobos o vejatorios, así como el incum-plimiento de la obligación de su inmediata retirada porparte de los organizadores.

h) La introducción o venta dentro de las instalacio-nes u otros lugares donde se celebren competicioneso actos deportivos de toda clase de bebidas alcohólicas,así como de bengalas o fuegos artificiales.

i) La tercera infracción grave cometida en un perio-do de dos años, siempre que la resolución que acuerdelas dos primeras sea firme.

Artículo 82. Efectos.

Toda infracción administrativa dará lugar a:

a) La imposición de sanciones, sin perjuicio de lasresponsabilidades de cualquier otro orden que pudieranderivarse.

b) La obligación de reparar los daños y perjuiciosocasionados.

c) La adopción de cuantas medidas sean necesariaspara restablecer el orden jurídico infringido y anular losefectos producidos por la infracción.

Artículo 83. Sujetos responsables.

1. Serán sancionadas por la comisión de infraccio-nes administrativas las personas físicas o jurídicas queresulten responsables de las mismas, a título de dolo,culpa o negligencia.

2. Los titulares de instalaciones y demás actividadeso competiciones deportivas serán responsables solida-rios de las infracciones cometidas por personas a suservicio cuando incumplan el deber de prevenir la infrac-ción, sin perjuicio de las acciones de resarcimiento queresulten procedentes.


Artículo 84. Clases de sanciones.

1. La comisión de las infracciones previstas en lapresente Ley y sus disposiciones de desarrollo dará lugara la imposición de las siguientes sanciones:

a) Apercibimiento.b) Multa.c) Suspensión de las autorizaciones o licencias.d) Revocación definitiva de las autorizaciones o

licencias.e) Clausura temporal o definitiva de las instalaciones

deportivas de uso público.f) Prohibición de acceso a las instalaciones depor-

tivas de uso público.g) Prohibición para organizar actividades o compe-

ticiones deportivas.h) Cancelación de la inscripción en el Registro de

Entidades Deportivas.

2. No tendrán carácter de sanción la clausura o cierrede las instalaciones deportivas de uso público o de loscentros de enseñanza deportivos que estén abiertas alpúblico sin haber obtenido la correspondiente autoriza-ción para el ejercicio de sus actividades.

Artículo 85. Sanciones aplicables.

1. Las infracciones en materia deportiva se sancio-narán de la siguiente forma:

a) Las leves serán sancionadas con apercibimientoo multa de 60 euros a 600 euros.

b) Las graves serán sancionadas con multa de600,01 euros a 6000 euros, o con la imposición porun periodo no superior a un año de alguna de las siguien-tes medidas: suspensión de la autorización o licencia,clausura de las instalaciones deportivas de uso público,prohibición de acceso a las instalaciones deportivas deuso público o prohibición para organizar actividades ocompeticiones deportivas.

c) Las muy graves serán sancionadas con multa de6.000,01 euros a 60.000 euros, revocación definitivade la autorización o licencia, clausura definitiva de lainstalación deportiva, cancelación de la inscripción enel registro de entidades deportivas o con la imposiciónpor un periodo no superior a cinco años de alguna delas siguientes medidas: suspensión de la autorizacióno licencia, clausura de la instalación deportiva de usopúblico, prohibición de acceso a instalaciones deportivasde uso público o prohibición para organizar actividadeso competiciones deportivas.

2. En ningún caso la infracción cometida podrásuponer un beneficio económico para el responsable.Cuando la suma de la sanción imponible y del costede las medidas de restauración sea inferior al importedel beneficio, se incrementará la multa hasta alcanzardicho importe.

Artículo 86. Criterios para la graduación.

Las sanciones se graduarán en función de los siguien-tes criterios:

a) La existencia de intencionalidad.b) La obtención de lucro o beneficio.c) La reincidencia, entendiéndose producida cuando

el responsable de la infracción haya cometido, en el tér-mino de un año, una infracción de la misma naturalezay haya sido declarada por resolución firme.

d) Los perjuicios ocasionados y, en su caso, los ries-gos soportados por los particulares.

e) El que haya habido advertencias previas de laAdministración.

f) La subsanación, durante la tramitación del expe-diente, de las anomalías que ocasionaron la incoacióndel procedimiento.

Artículo 87. Prescripción de las infracciones y sancio-nes.

1. Las infracciones reguladas en el presente Capí-tulo prescribirán en los siguientes plazos:

a) Las leves a los seis meses.b) Las graves a los dos años.c) Las muy graves a los tres años.

El plazo de prescripción de las infracciones empiezaa contar el día en que se haya cometido la infracción.

2. Las sanciones previstas en el presente Capítuloprescribirán en los siguientes plazos:

a) Las leves al año.b) Las graves a los dos años.c) Las muy graves a los tres años.

El plazo de prescripción de las sanciones empiezaa contar el día siguiente a aquel en que la resoluciónsancionadora adquiera firmeza.

3. La prescripción se interrumpe por el inicio, conel conocimiento del interesado, del procedimiento san-cionador, en el caso de las infracciones, y del proce-dimiento de ejecución, en el caso de las sanciones. Elplazo de prescripción vuelve a transcurrir si dichos pro-cedimientos están paralizados durante más de un mespor causa no imputable al presunto responsable o, ensu caso, o al declarado infractor.

4. En las infracciones derivadas de una actividadcontinua, la fecha inicial del cómputo es la de la fina-lización de la actividad o la del último acto medianteel cual la infracción se haya consumado.

Artículo 88. Procedimiento sancionador.

1. El ejercicio de la potestad sancionadora deportivase ajustará a lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administra-ciones Públicas y del Procedimiento AdministrativoComún y en el Decreto 189/1994, de 25 de agosto,por el que se aprueba el Reglamento Regulador del Pro-cedimiento Sancionador de la Administración de laComunidad de Castilla y León.

2. Excepcionalmente, los órganos competentes enmateria deportiva podrán adoptar, antes de iniciar el pro-cedimiento sancionador, medidas provisionales que seprolongarán durante el tiempo estrictamente necesarioy que deberán ser confirmadas, modificadas o levantadasen el acuerdo de iniciación del procedimiento. Estasmedidas provisionales podrán consistir, principalmente,en la suspensión de la actividad o instalación deportivacuando exista riesgo para la salud o seguridad de sususuarios.

3. El procedimiento sancionador se iniciará de oficiopor acuerdo del órgano competente en materia depor-tiva, adoptado por propia iniciativa o como consecuenciade actas levantadas por la inspección deportiva, peticiónde autoridad u órgano que tenga conocimiento de unapresunta infracción o denuncia.

4. Con carácter previo a la incoación del expedientese podrá ordenar la práctica de una información previapara la aclaración de los hechos.

5. En cualquier momento del procedimiento el órga-no competente para iniciar el expediente puede adoptar,mediante resolución motivada y con audiencia previadel interesado, las medidas de carácter provisional nece-


sarias que aseguren la eficacia de la resolución que,en su caso, pueda recaer en el mismo. Estas medidaspodrán mantenerse durante el tiempo necesario hastala rectificación de los defectos detectados y como máxi-mo hasta la resolución del procedimiento sancionador.

6. Contra las resoluciones recaídas en los expedien-tes sancionadores, así como contra las medidas cau-telares adoptadas podrán interponerse los recursosadministrativos y jurisdiccionales que procedan.

Artículo 89. Competencia sancionadora.

1. Corresponde a la Junta de Castilla y León la impo-sición de sanciones por infracciones muy graves.

2. Corresponde al Consejero competente en materiadeportiva la imposición de las sanciones por infraccionesgraves.

3. Corresponde al órgano directivo en materiadeportiva la imposición de las sanciones por infraccionesde carácter leve.

TÍTULO VIII

Los conflictos en materia de deporte y sus formasde solución

CAPÍTULO I


Artículo 90. Ámbito de los conflictos deportivos.

1. La resolución de conflictos deportivos, de natu-raleza pública administrativa, tiene su cauce en un tripleámbito, el disciplinario, el electoral y el administrativode control de las funciones públicas encomendadas alas Federaciones Deportivas de Castilla y León.

2. Sin perjuicio de lo expresado en el apartado ante-rior, las cuestiones litigiosas de naturaleza jurídico depor-tiva que se planteen entre personas físicas o jurídicas,que no se refieran a la disciplina deportiva, ni a cues-tiones electorales o materias de competencia públicaatribuidas a la Administración, siempre que trate de obje-tos de libre disposición para las partes, podrán ser resuel-tas a través de arbitraje conforme a lo previsto en estaLey y a la normativa legal que resulte de aplicación.

Artículo 91. Potestad disciplinaria.

1. La potestad disciplinaria es una función admi-nistrativa que tiene por finalidad investigar y sancionaraquellos hechos, tipificados como infracciones discipli-narias deportivas en esta Ley, disposiciones que ladesarrollen, y en los Estatutos y Reglamentos de las Fede-raciones Deportivas sobre la misma materia, así comoen la normativa correspondiente y que desarrolle lascompeticiones escolares y universitarias, que puedancometerse en el ámbito de competiciones, pruebas,encuentros o cualquier otra manifestación deportivaorganizada por la Administración Deportiva de la Comu-nidad Autónoma o por las Federaciones Deportivas deCastilla y León, o que afecten a conductas deportivascometidas por las personas sometidas a la potestaddisciplinaria.

2. La potestad disciplinaria, subjetivamente, seextenderá a clubes deportivos, deportistas, técnicos,directivos, jueces y árbitros, y a todas aquellas personasintegradas en la estructura de las Federaciones Depor-tivas de Castilla y León, y de las entidades que participenen competiciones escolares y universitarias.

3. La responsabilidad disciplinaria es independientey, en su caso, compatible con la responsabilidad civil

o penal en que pudieran haber incurrido sus respon-sables.

La anterior potestad se atribuye:a) A los órganos disciplinarios de las Federaciones

Deportivas de Castilla y León, constituidos y previstosestatutariamente.

b) Al Tribunal del Deporte de Castilla y León.

Artículo 92. Potestad de control electoral.

1. La potestad de control electoral o control de lasdecisiones electorales en materia deportiva se ejerce res-pecto al ajuste a derecho de los acuerdos que en materiaelectoral adopten los órganos competentes de las Fede-raciones Deportivas de Castilla y León.

2. La anterior potestad se atribuye:a) A las Juntas Electorales de las Federaciones

Deportivas de Castilla y León, previstas y constituidasestatutariamente.

b) Al Tribunal del Deporte de Castilla y León, cuandopor vía de recurso interpuesto contra las decisiones adop-tados por las Juntas Electorales de las Federaciones Depor-tivas de Castilla y León, corresponda su conocimiento.

Artículo 93. Potestad de control administrativo de lasfunciones públicas encomendadas a las Federacio-nes.

La potestad de control administrativo de las facul-tades encomendadas a las Federaciones Deportivas deCastilla y León se ejercerá por el Tribunal del Deportede Castilla y León, cuando por vía de recurso interpuestopor las personas que tengan un interés legítimo o ainstancias de los órganos administrativos competentes,corresponda revisar el ejercicio de las facultades admi-nistrativas encomendadas a las Federaciones Deportivasde Castilla y León.

CAPÍTULO II

Infracciones y sanciones disciplinarias deportivas

Artículo 94. Disposiciones disciplinarias de las federa-ciones deportivas.

Las Federaciones Deportivas de Castilla y León debe-rán contener en sus disposiciones estatutarias, conformea las previsiones de la presente Ley y de las disposicionesque la desarrollen, un conjunto de preceptos en los quese contemplen los siguientes contenidos: un sistema tipi-ficado de infracciones, un sistema de sanciones, asícomo las circunstancias que atenúen o agraven la res-ponsabilidad del infractor, y en su caso los requisitosde extinción de la responsabilidad disciplinaria; los prin-cipios de interdicción de doble sanción por el mismohecho, de proporcionalidad en la imposición de sancio-nes, de irretroactividad de las disposiciones sanciona-doras salvo cuando resulten favorables para el presuntoresponsable, así como el de prohibición de imponer san-ciones que no estuviesen tipificadas en el momento desu comisión; la previsión de los procedimientos disci-plinarios que correspondan para la imposición de san-ciones que garanticen los derechos de audiencia y defen-sa de los interesados; y un sistema de recursos contralas resoluciones dictadas.

Artículo 95. Naturaleza y clasificación de las infraccio-nes.

1. Las infracciones disciplinarias deportivas se cali-ficarán en muy graves, graves y leves, según la entidadde la acción cometida.


2. Además de las infracciones descritas en el pre-sente Capítulo, las disposiciones estatutarias de las fede-raciones deportivas podrán tipificar, de acuerdo con losprincipios y criterios establecidos en la presente Ley ydisposiciones de desarrollo, aquellas conductas quedeban constituir infracciones leves, en función de lasparticularidades que concurran en las distintas moda-lidades deportivas.

Artículo 96. Infracciones muy graves.

Son infracciones muy graves las siguientes:a) El abuso de autoridad y la usurpación de atri-

buciones y competencias.b) El incumplimiento de las obligaciones o dejación

de funciones de los miembros de los órganos discipli-narios o electorales.

c) La injustificada falta de asistencia a las convo-catorias de las selecciones de las federaciones depor-tivas.

d) La agresión, intimidación o coacción a jueces oárbitros, deportistas, técnicos, autoridades deportivas,público asistente y otros intervinientes en los actosdeportivos.

e) La violación de secretos en asuntos conocidospor razón del cargo.

f) La protesta o actuación que impida la celebraciónde un encuentro, prueba o competición, o que obliguea su suspensión temporal o definitiva.

g) Las declaraciones públicas y demás acciones dedeportistas, técnicos, jueces o árbitros y directivos queinciten a la violencia.

h) La no expedición o el retraso, sin causa justi-ficada, de las licencias federativas, siempre que mediemala fe.

i) Las acciones u omisiones dirigidas a predetermi-nar mediante precio, intimidación, manipulación delmaterial o equipamiento deportivo u otras formas aná-logas, los resultados de encuentros, pruebas o compe-ticiones.

j) Haber sido sancionado mediante resolución firmepor la comisión de tres o más infracciones graves enel período de un año.

Artículo 97. Infracciones graves.

Son infracciones graves las siguientes:a) El incumplimiento de las normas estatutarias y

reglamentarias y los acuerdos de las federaciones depor-tivas.

b) Los insultos y ofensas a jueces o árbitros, depor-tistas, técnicos, autoridades deportivas, al público asis-tente u otras personas intervinientes en actos deportivos.

c) La protesta o actuación que altere el normaldesarrollo de un encuentro, prueba o competición, sincausar su suspensión.

d) La actuación notoria o pública de deportistas, téc-nicos, jueces o árbitros y directivos que claramente aten-te contra la dignidad o el decoro que exige el desarrollode la competición deportiva.

e) La no resolución expresa de las solicitudes delicencia, o el retraso de ésta, sin causa justificada.

f) Haber sido sancionado mediante resolución firmepor la comisión de tres o más infracciones leves en elperíodo de un año.

Artículo 98. Infracciones leves.

Son infracciones leves las siguientes:a) La formulación de observaciones a jueces o árbi-

tros, deportistas, técnicos, autoridades deportivas, públi-

co asistente u otros intervinientes en los actos deportivosde manera que suponga una incorrección.

b) La adopción de una actitud pasiva en el cum-plimiento de las órdenes e instrucciones recibidas dejueces o árbitros y demás autoridades deportivas en elejercicio de sus funciones.

c) Aquellas conductas claramente contrarias a lasnormas deportivas que no estén incursas en la califi-cación de muy graves o graves.

d) Las que con dicho carácter establezcan las dife-rentes federaciones deportivas en sus normas estatu-tarias como infracciones de esta naturaleza a las reglasdel juego o competición o de la conducta deportiva,en función de la especificidad de su modalidad deportiva.

Artículo 99. Sanciones.

1. En atención a la naturaleza de las infraccionescometidas, y en aplicación del principio de proporcio-nalidad, podrán imponerse, de conformidad con lo pre-visto en este Ley, sus disposiciones de desarrollo y lasnormas estatutarias de las federaciones, las siguientessanciones:

a) Suspensión de licencia federativa.b) Revocación de licencia federativa o inhabilitación

para su obtención.c) Multa.d) Clausura o cierre de recinto deportivo.e) Amonestación pública.f) Inhabilitación para desempeño de cargos y fun-

ciones en entidades deportivas.g) Descenso de categoría.h) Expulsión del juego, prueba o competición.i) Prohibición de acceso a las instalaciones depor-

tivas.j) Celebración de juegos, pruebas o competiciones

a puerta cerrada.k) Pérdida de puntos, partidos o puestos clasifica-

torios.

2. Como consecuencia de la comisión de infraccio-nes de naturaleza muy grave se podrán imponer lassiguientes sanciones:

a) Inhabilitación de un año y un día a cinco años,para el desempeño de cargos y funciones en entidadesdeportivas.

b) Revocación de la licencia federativa, o inhabili-tación para obtener la licencia federativa por un períodode un año y un día a cinco años.

c) Descenso de categoría.d) Pérdida de puntos, partidos o puestos de clasi-

ficación.e) Clausura o cierre de recinto deportivo de cinco

encuentros a una temporada.f) Prohibición de acceso a instalaciones deportivas

hasta un período de cinco años.g) Multa de 6000,01 a 30.000 euros.

3. Por la comisión de infracciones graves se podránimponer las sanciones siguientes:

a) Inhabilitación para el desempeño de cargos y fun-ciones en entidades deportivas por un período de unmes a un año.

b) Suspensión de licencia federativa por un períodode un mes a un año.

c) Descenso de categoría.d) Pérdida de puntos, partidos o puestos en la cla-

sificación.e) Clausura o cierre de recinto deportivo por un

período de un partido a cuatro partidos.f) Prohibición de acceso a instalaciones deportivas

hasta un período de un año.


g) La celebración de juegos, pruebas o competicio-nes a puerta cerrada por un período de cinco partidosa una temporada.

h) Multa de 600,01 a 6.000 euros.

4. Por la comisión de infracciones leves se podránimponer las siguientes sanciones:

a) Amonestación pública.b) Inhabilitación para el desempeño de cargos y fun-

ciones en entidades deportivas por un período inferiora un mes.

c) Suspensión de licencia federativa por un períodoinferior a un mes.

d) Multa de 60 a 600 euros.

5. Sólo se podrá imponer sanción de multa a losdeportistas, técnicos y jueces o árbitros cuando percibanremuneración o compensación por su actividad.

6. La multa y la amonestación pública podrán tenercarácter accesorio de cualquier otra sanción.

Artículo 100. Principio de proporcionalidad y circuns-tancias modificativas de la responsabilidad.

1. Los órganos competentes en esta materia ten-drán en cuenta, a la hora de imponer la sanción, la natu-raleza de los hechos, la personalidad del responsable,las consecuencias y efectos de la acción, así como laconcurrencia de circunstancias agravantes o atenuantes

2. Se tendrán en cuenta, en todo caso, como cir-cunstancias atenuantes las siguientes:

a) Que haya existido, inmediatamente antes de lacomisión de la infracción, una provocación de suficienteentidad.

b) La de arrepentimiento espontáneo.

3. Se tendrán en cuenta, en todo caso, como cir-cunstancias agravantes las siguientes:

a) La reincidencia; se entenderá producida la rein-cidencia cuando el responsable de la infracción hayacometido, en el término de un año, una infracción dela misma naturaleza, y haya sido declarada por resoluciónfirme.

b) Obrar mediante precio.

4. En ningún caso la infracción cometida podrásuponer un beneficio económico para el responsable.Cuando la suma de la sanción imponible y del costede las medidas de restauración sea inferior al importedel beneficio, se incrementará la multa hasta alcanzardicho importe.

Artículo 101. Graduación de la sanción de multa.

Conforme a lo establecido en los artículos anteriores,la sanción de multa podrá imponerse en los grados míni-mo, medio y máximo.

Para las infracciones leves: de 60 a 150 euros ensu grado mínimo; de 150,01 a 300 euros en su gradomedio, y de 300,01 a 600 euros en su grado máximo.

Para las infracciones graves: de 600,01 a 1.200 eurosen su grado mínimo; de 1.200,01 a 3.000 euros ensu grado medio; de 3.000,01 a 6.000 euros en su gradomáximo.

Para las infracciones muy graves: de 6.000,01 a9.000 euros en su grado mínimo; de 9.000,01 a 12.000euros en su grado medio, y de 12.000,01 a 30.000euros en su grado máximo.

Artículo 102. Causas de extinción de la responsabi-lidad.

1. La responsabilidad disciplinaria deportiva seextingue en todo caso:

a) Por cumplimiento de la sanción.b) Por prescripción de la infracción.c) Por prescripción de la sanción.d) Por fallecimiento del inculpado o sancionado.e) Por extinción de la entidad deportiva inculpada

o sancionada.f) Por condonación de la sanción.

2. La pérdida de la condición de federado, aún cuan-do pueda afectar en algunos casos a la efectividad delas sanciones impuestas, no será causa de extinción dela responsabilidad disciplinaria.

Artículo 103. Prescripción de infracciones y sanciones.

1. Las infracciones a que se refiere el presente Capí-tulo prescribirán en los plazos siguientes: las muy gravesa los tres años; las graves a los dos años; y las levesa los seis meses.

2. El plazo de prescripción de las infraccionescomenzará a contar desde el día en que la infracciónse hubiera cometido. Interrumpirá la prescripción la ini-ciación, con conocimiento del interesado, del procedi-miento sancionador, reanudándose el plazo de prescrip-ción si el expediente sancionador estuviera paralizadodurante más de un mes por causa no imputable al pre-sunto responsable.

3. Las sanciones a que se refiere el presente Capí-tulo prescribirán en los plazos siguientes: las impuestaspor faltas muy graves a los tres años; las impuestaspor faltas graves a los dos años; y las impuestas porfaltas leves al año.

4. El plazo de prescripción de las sanciones comen-zará a contarse desde el día siguiente a aquel en queadquiera firmeza la resolución por la que se impone lasanción. Interrumpirá la prescripción la iniciación, conconocimiento del interesado, del procedimiento de eje-cución, volviendo a transcurrir el plazo si aquél está para-lizado durante más de un mes por causa no imputableal sancionado.

CAPÍTULO III

Los procedimientos disciplinarios deportivos

Artículo 104. Necesidad de procedimiento disciplina-rio.

Únicamente se podrán imponer sanciones disciplina-rias en virtud de los procedimientos regulados en el pre-sente Capítulo, a los que deberán acomodarse las nor-mas estatutarias federativas.

Artículo 105. Reglas comunes de los procedimientos.

1. En cualquier caso los procedimientos deberánajustarse a las siguientes reglas:

1.1 En las pruebas o competiciones deportivas cuyanaturaleza requiera la intervención inmediata de los órga-nos disciplinarios para garantizar el normal desarrollode las mismas, deberán preverse los sistemas proce-dimentales que permitan conjugar la actuación peren-toria de aquellos órganos con el trámite de audienciay el derecho a reclamación de los interesados.


1.2 En los procedimientos disciplinarios deportivosse considerarán interesados todas aquellas personas titu-lares de derechos e intereses legítimos susceptibles deverse afectados con las resoluciones que pudieran adop-tarse.

1.3 Cuando existan dos o más órganos disciplina-rios que puedan conocer sucesivamente de un deter-minado asunto, una misma persona no podrá pertenecera más de uno de dichos órganos.

1.4 Las sanciones impuestas a través del correspon-diente procedimiento disciplinario serán inmediatamenteejecutivas, sin que los recursos interpuestos contra lasmismas paralicen o suspendan su ejecución, salvo enel caso de que, después de haber interpuesto el recurso,el órgano encargado de su resolución acuerde, a ins-tancia de parte, la suspensión de la ejecución impuesta,si concurre alguno de los siguientes requisitos:

a) Si aparentemente concurre una causa de nulidadde pleno derecho de la sanción impuesta.

b) Si la no suspensión puede suponer daños o per-juicios de imposible o difícil reparación.

c) Si hay apariencia de buen derecho a favor dela persona que interpone el recurso.

d) Si la no suspensión puede provocar la imposi-bilidad de aplicar la resolución del recurso.

2. Las actas suscritas por los jueces o árbitros delencuentro, prueba o competición, constituirán mediodocumental necesario en el conjunto de la prueba delas infracciones a las reglas y normas deportivas. Igualnaturaleza tendrán las ampliaciones o aclaraciones a lasmismas suscritas por los propios jueces o árbitros, biende oficio, bien a solicitud de los órganos disciplinarios.

Ello no obstante, los hechos relevantes para el pro-cedimiento y su resolución podrán acreditarse por cual-quier medio de prueba, pudiendo los interesados pro-poner que se practiquen cualesquiera pruebas o aportardirectamente cuantas sean de interés para la correctaresolución del expediente.

3. En aquellos deportes específicos que lo requieranpodrá preverse que, en la apreciación de las faltas refe-rentes a la disciplina deportiva, las declaraciones del árbi-tro o juez se presuman ciertas salvo error material, quepodrá acreditarse por cualquier medio admitido en Dere-cho.

4. Las notificaciones se realizarán de acuerdo conlas normas previstas en la legislación reguladora del pro-cedimiento administrativo común, sin perjuicio de queexcepcionalmente y con relación a las sanciones impues-tas en aplicación de las reglas del juego y la competición,y cuando estatutariamente se prevea, baste la comu-nicación pública del órgano disciplinario competentepara actuar en primera instancia federativa para que lasanción sea ejecutiva, sin perjuicio de la obligación delórgano disciplinario de proceder a la notificación per-sonal. En este supuesto excepcional deberán preverselos mecanismos que hagan posible la publicidad de lassanciones correspondientes de forma tal que permitansu conocimiento por los interesados.

Artículo 106. El procedimiento abreviado o sumario.

1. El procedimiento abreviado o sumario será apli-cable para la imposición de las sanciones por infracciónde las reglas del juego o de la competición, y deberáasegurar el normal desarrollo de la competición, así comogarantizar el trámite de audiencia de los interesados yel derecho al recurso.

2. Dicho procedimiento deberá ser previsto por lasnormas estatutarias de las Federaciones Deportivas paralas distintas modalidades deportivas.

Artículo 107. El procedimiento común u ordinario.

1. El procedimiento común u ordinario será de apli-cación para las sanciones correspondientes a las infrac-ciones a las normas deportivas generales, y se ajustaráa lo dispuesto en la legislación común de procedimientoadministrativo y a lo dispuesto en el presente artículo.

2. El procedimiento se iniciará por acuerdo del órga-no competente de oficio o a solicitud del interesado.

3. El acuerdo que inicie el procedimiento comúncontendrá el nombramiento de Instructor, y en su casode Secretario.

4. Iniciado el procedimiento y mientras dure su tra-mitación, con sujeción al principio de proporcionalidad,el órgano competente para incoar el procedimientopodrá acordar las medidas provisionales que estimeoportunas para asegurar la eficacia de la resolución queeventualmente pueda recaer. El acuerdo que adoptealguna medida deberá ser motivado, cuidando que lamedida eventualmente adoptada no cause perjuiciosirreparables.

5. El Instructor podrá ordenar la práctica de cuantaspruebas y actuaciones sean necesarias para el escla-recimiento de los hechos y determinación de las res-ponsabilidades, formulando a continuación, en el plazode veinte días desde la notificación del acuerdo de ini-ciación a los interesados un pliego de cargos que con-tendrá la determinación de los hechos imputados, la iden-tificación de la persona o personas presuntamente res-ponsables, información sobre la posibilidad de solicitarla apertura de la fase probatoria así como las posiblessanciones aplicables. El pliego de cargos se notificaráa los interesados concediéndoles un plazo de diez díaspara contestar los hechos expuestos y proponer la prác-tica de las pruebas que a la defensa de sus derechose intereses convenga.

6. Contestado el pliego de cargos o transcurrido elplazo para hacerlo y, en su caso, concluida la fase pro-batoria, el Instructor redactará la propuesta de resoluciónbien apreciando la existencia de alguna infracción impu-table, en cuyo caso contendrá necesariamente loshechos declarados probados, las infracciones que cons-tituyan y disposiciones que las tipifiquen, las personasque resulten presuntamente responsables, y las sancio-nes que procede imponer, o bien proponiendo la decla-ración de no existencia de infracción o responsabilidad.La propuesta de resolución se notificará a los intere-sados, concediéndoles un plazo de diez días para for-mular alegaciones y presentar los documentos que esti-men pertinentes.

7. Recibidas por el instructor las alegaciones y docu-mentos o transcurrido el plazo de audiencia elevará todoel expediente al órgano competente para resolver.

8. La resolución del órgano competente pone final procedimiento común, y habrá de dictarse en el plazomáximo de diez días hábiles, a contar desde el díasiguiente de la elevación del expediente por el Instructor.

Artículo 108. Disposiciones comunes.

1. Las resoluciones disciplinarias dictadas en prime-ra instancia y por cualquier procedimiento por los órga-nos disciplinarios deportivos competentes de las Fede-raciones Deportivas de Castilla y León podrán ser recurri-das en el plazo máximo de diez días hábiles ante elórgano disciplinario de la Federación competente paraconocer en vía de recurso, de conformidad con lo dis-puesto, en su caso, por las normas estatutarias.

2. Las resoluciones dictadas por los órganos dis-ciplinarios de las Federaciones Deportivas de Castilla yLeón que agoten la vía federativa podrán ser recurridasen el plazo máximo de quince días hábiles ante el Tri-bunal del Deporte de Castilla y León.

3. Las peticiones o reclamaciones planteadas antelos órganos disciplinarios deportivos deberán resolverse


de manera expresa en el plazo no superior a quincedías. Transcurrido dicho plazo se entenderán desestima-das.

4. La resolución de un recurso confirmará, revocaráo modificará la decisión recurrida, no pudiendo, en casode modificación, derivarse mayor perjuicio para el inte-resado, cuando éste sea el único recurrente. Si el órganocompetente para resolver estimase la existencia devicio formal, podrá ordenar la retroacción del proce-dimiento hasta el momento en que se produjo la irregu-laridad, con indicación expresa de la forma para resolverla.

5. La resolución expresa de los recursos deberá pro-ducirse en un plazo no superior a treinta días. En todocaso, y sin que ello suponga la exención del deber dedictar resolución expresa, transcurridos treinta días hábi-les sin que se notifique la resolución del recurso inter-puesto, se entenderá que éste ha sido desestimado, que-dando expedita la vía procedente.

Artículo 109. Concurrencia de responsabilidades dis-ciplinarias y penales.

1. Los órganos disciplinarios deportivos deberán, deoficio o a instancia de parte interesada, comunicar alMinisterio Fiscal aquellos hechos que pudieran revestircarácter de delito o falta penal. En este caso, los órganosdisciplinarios deportivos acordarán la suspensión del pro-cedimiento hasta que recaiga la correspondiente reso-lución judicial.

2. No obstante lo anterior, los órganos disciplinariosdeportivos podrán adoptar las medidas cautelares nece-sarias.

Artículo 110. Concurrencia de responsabilidades dis-ciplinarias y administrativas.

1. En el supuesto de que un mismo hecho pudieradar lugar a las responsabilidades administrativas regu-ladas en el Título VII de esta Ley y a responsabilidadesdisciplinarias, los órganos disciplinarios deportivos debe-rán, de oficio o a instancia de parte, comunicarlo al órga-no administrativo competente, todo ello sin perjuicio dela tramitación del procedimiento disciplinario y sin queen ningún supuesto pueda producirse una doble sanciónpor unos mismos hechos y fundamentos.

2. Cuando los órganos disciplinarios deportivostuvieran conocimiento de hechos que pudieran dar lugarexclusivamente a responsabilidad administrativa darántraslado de los antecedentes a los órganos administra-tivos competentes.

CAPÍTULO IV

El sistema de garantías electorales

Artículo 111. Juntas Electorales Federativas.

1. En cada Federación se constituirá una Junta Elec-toral, conforme a las normas que establezcan los regla-mentos electorales federativos, que será el órgano deordenación y control de las elecciones, debiendo resolverlas reclamaciones que se presenten en materia electoral,a través del procedimiento regulado en los reglamentoselectorales.

2. Los componentes de cada Junta Electoral, elegidosreglamentariamente, no podrán ser propuestos como can-didatos a la Asamblea General. Las Federaciones Depor-tivas de Castilla y León deberán poner en conocimientodel órgano administrativo autonómico competente la rela-ción de las personas que formen parte de cada JuntaElectoral, una vez hayan sido nombrados y se haya pro-cedido a la constitución de la Junta Electoral corres-pondiente.

3. Las reclamaciones presentadas ante las JuntasElectorales Federativas deberán ser resueltos por éstasen el plazo que se determine reglamentariamente.

Artículo 112. Recursos contra las resoluciones adop-tadas por las Juntas Electorales.

1. Una vez dictado el correspondiente acuerdo poruna Junta Electoral Federativa, los interesados podránrecurrir el citado acuerdo ante el Tribunal del Deportede Castilla y León, en el plazo que se determine regla-mentariamente, que se empezará a computar a partirdel momento en que el acuerdo sea notificado, o ensu caso sea conocido por el recurrente.

2. El Tribunal del Deporte de Castilla y León deberáresolver los recursos formulados en el plazo que regla-mentariamente se determine.

CAPÍTULO V

El control de la actividad administrativa llevada a cabopor las Federaciones Deportivas de Castilla y León

Artículo 113. Disposiciones generales.

1. En la actividad administrativa que, de acuerdocon lo establecido en la presente Ley, lleven a cabolas Federaciones Deportivas de Castilla y León, por éstasse tendrán en cuenta las normas de procedimiento admi-nistrativo común.

2. Los procedimientos se iniciarán bien de oficiopor el órgano de la Federación a quien estatutariamentecorresponda, a propia iniciativa o como consecuenciade petición del órgano competente de la AdministraciónAutonómica, bien a solicitud de quien resulte interesado.

3. Los interesados podrán personarse en el proce-dimiento y realizar las alegaciones que se considerenpertinentes en defensa de sus derechos.

4. La resolución que ponga fin al procedimientodecidirá todas las cuestiones que se deriven del mismo,así como las que hayan sido planteadas por los inte-resados.

Artículo 114. Recursos contra las resoluciones que sedicten en estas materias.

Contra las resoluciones y actos de trámite, si éstosúltimos deciden directamente o indirectamente el fondodel asunto, determinan la imposibilidad de continuar elprocedimiento, producen indefensión o perjuicio irrepa-rable a derechos e intereses legítimos, podrán interpo-nerse por los interesados recurso de alzada ante el Tri-bunal del Deporte de Castilla y León.

CAPÍTULO VI

El Tribunal del Deporte de Castilla y León

Artículo 115. Ámbito de actuación del Tribunal delDeporte de Castilla y León.

1. La Junta de Castilla y León creará el Tribunaldel Deporte de Castilla y León, órgano con competenciasen materia de disciplina deportiva, control electoral delas decisiones dictadas por los órganos competentes enesta materia de las Federaciones, y de control admi-nistrativo respecto de las funciones públicas encomen-dadas a las Federaciones Deportivas de Castilla y León,garantizando su independencia funcional de la Admi-nistración.

2. Corresponderá al Tribunal del Deporte de Castillay León conocer y resolver los recursos que se deduzcan


contra los acuerdos de los órganos federativos a quehace referencia el presente Título.

3. Asimismo le corresponderá iniciar, tramitar yresolver expedientes disciplinarios deportivos, a instan-cia o requerimiento de la Administración Deportiva dela Comunidad de Castilla y León, a través del proce-dimiento correspondiente.

Artículo 116. Resoluciones.

1. Las resoluciones del Tribunal del Deporte de Cas-tilla y León agotarán la vía administrativa, y contra lasmismas podrá interponerse recurso ante la JurisdicciónContencioso-Administrativa.

2. Las resoluciones del Tribunal del Deporte de Cas-tilla y León se ejecutarán en primera instancia a travésde la correspondiente Federación Deportiva, que seráresponsable de su efectivo cumplimiento. En su defecto,y si no se ejecutara por la propia Federación, el Tribunalasumirá dicha función, sin perjuicio de la exigencia ala entidad deportiva de las responsabilidades que pro-cedan.

Artículo 117. Designación, constitución y funciona-miento.

1. El Tribunal del Deporte de Castilla y León estarácompuesto por los miembros que la normativa regla-mentaria determine, todos ellos expertos de reconocidacompetencia jurídica.

2. La duración de su mandato será de cuatro añosy su ejercicio no será remunerado, devengando tan sólolas dietas e indemnizaciones a que hubiera lugar, deacuerdo con la normativa de aplicación.

3. Serán aplicables a los miembros del Tribunal delDeporte de Castilla y León las causas de abstención ode recusación reguladas en la normativa del procedi-miento administrativo común.

4. En el caso de que los miembros del Tribunal delDeporte de Castilla y León incurran en actuaciones irre-gulares, en infracciones a la legislación deportiva, o enalgunas de las causas que impidan el ejercicio de lasfunciones públicas, podrán ser suspendidos o, en sucaso, cesados, de conformidad con lo previsto en la nor-mativa de desarrollo de la presente Ley.

CAPÍTULO VII

El arbitraje y la conciliación extrajudicial en el ámbitodel deporte

Artículo 118. El arbitraje y la conciliación en materiadeportiva.

1. Las cuestiones litigiosas de naturaleza jurídico-de-portiva que se planteen entre personas físicas o jurídicas,que no afecten a la disciplina deportiva, ni a los procesoselectorales, ni tampoco al ejercicio de funciones públicasencomendadas por las Federaciones Deportivas, y quesean de libre disposición entre las partes, podrán serresueltas a través de la institución del arbitraje con suje-ción a la normativa legal aplicable.

2. Sin perjuicio de lo anterior, y con carácter previoo alternativo al arbitraje, se establecerán sistemas deconciliación con la finalidad de llegar a soluciones decomposición de conflictos de naturaleza jurídica-depor-tiva.

Artículo 119. La Comisión de Mediación y ArbitrajeDeportivo de Castilla y León.

Se creará por la Junta de Castilla y León la Comisiónde Mediación y Arbitraje Deportivo de Castilla y León

para la resolución por medio de arbitraje de las cues-tiones litigiosas en materia deportiva a las que hace refe-rencia el artículo anterior. Dicho órgano ejercerá tambiénfunciones de conciliación y composición de litigios, biencon carácter previo al arbitraje que le sea encomendado,bien con independencia de su intervención en funcionesarbitrales.

Disposición adicional única.

La Administración Autonómica promoverá la cons-titución de la Fundación de Deportes de Castilla y León,cuya finalidad será la protección y ayuda a los deportistasde la Comunidad.

Disposición transitoria primera. Adaptación de lasAgrupaciones deportivas.

Las Agrupaciones deportivas se adaptarán a lo dis-puesto en la presente Ley en el plazo de un año, cons-tituyéndose bien como Clubes deportivos o como Enti-dades de Promoción y Recreación Deportiva.

Disposición transitoria segunda. Disposiciones dedesarrollo de la Ley 9/1990, de 22 de junio, de Edu-cación Física y Deportes de Castilla y León.

Hasta tanto se lleven a efecto las previsiones de ladisposición final primera de esta Ley, continuarán envigor las normas reglamentarias existentes, en cuantono se opongan a la presente Ley.

Disposición transitoria tercera. Procedimientos sancio-nadores y disciplinarios.

Los procedimientos sancionadores y disciplinarios ini-ciados al amparo de la legislación anterior, continuarántramitándose con arreglo a la misma hasta su resolucióndefinitiva.

Disposición derogatoria única.

Queda derogada la Ley 9/1990, de 22 de junio, deEducación Física y Deportes de Castilla y León, así comocuantas otras disposiciones de igual o inferior rango con-tradigan lo dispuesto por la presente Ley.

Disposición final primera. Desarrollo reglamentario.

Se autoriza a la Junta de Castilla y León a dictarcuantas disposiciones sean necesarias para la aplicacióny desarrollo de esta Ley.

Disposición final segunda. Actualización de cuantía desanciones.

La Junta de Castilla y León podrá actualizar la cuantíade las sanciones fijadas en la presente Ley de acuerdocon el IPC anualmente publicado por el Instituto Nacionalde Estadística.

Por lo tanto, mando a todos los ciudadanos a losque sea de aplicación esta Ley la cumplan, y a todoslos Tribunales y Autoridades que corresponda que lahagan cumplir.

Valladolid, 28 de marzo de 2003.

JUAN VICENTE HERRERA CAMPO,Presidente

(Publicada en el «Boletín Oficial de Castilla y León» suplemento al número 65,de 4 de abril de 2003)

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