comune di marcallo con casone · igiene ambientale già applicata fino al 2012, ... 6 3,52 21 8,91...

Comune di Marcallo con Casone

Consiglio Comunale del

27 giugno 2013

Consiglio del 27.06.20131

Consiglieri Comunali

�Valenti Roberto

�Fuse’ Ermanno

�Zorzato Oscar

�Zaffinetti Enrico

�Cantoni Giuseppe

Mutti Marco


�Campana Gianluca

�Garanzini Marco

�Garanzini Vittorino

�Mazzeo Luca

�Rovera Cristian

�Gaspani Fabio

�Valenti Adelio

�Calcaterra Luigi

�Ceruti Roberto Ermanno

�Mutti Marco

2

Ordine del giorno

� SURROGA CONSILIERE COMUNALE DIMISSIONARIO;

� APPROVAZIONE VERBALI ADOTTATI NELLA SEDUTA DEL 23.04.2013;

� APPROVAZIONE PROGRAMMA AFFIDAMENTO INCARICHI DI COLLABORAZIONE AUTONOMA, STUDIO, RICERCA E

CONSULENZA PER L’ANNO 2013, AI SENSI DELL’ART.3, COMMA 55, DELLA LEGGE 244/2007 E S.M.I.;

� APPROVAZIONE REGOLAMENTO COMUNALE PER LA DISCIPLINA DEL TRIBUTO SUI RIFIUTI E SUI SERVIZI (TARES) –

DETERMINAZIONE RATE E SCADENZE DI VERSAMENTO DEL TRIBUTO PER L’ANNO 2013;

� APPROVAZIONE PIANO FINANZIARIO E RELAZIONE DI ACCOMPAGNAMENTO PER LA GESTIONE DEI RIFIUTI URBANI PER

L’ANNO 2013 AI SENSI DELL’ART.8 DEL DPR N.158/99;

Consiglio Comunale


� APPROVAZIONE DELLE ALIQUOTE DIFFERENZIATE E DELLE MODIFICHE APPORTATE ALL’RT.5 BIS DETERMINAZIONE

ALIQUOTA ADDIZIONALE COMUNALE IRPEF DEL REGOLAMENTO GENERALE PER LA DISCIPLINA DELLE ENTRATE

COMUNALI;

� PATTO LOCALE DI SICUREZZA INTEGRATA DEL MAGENTINO, ABBIATENSE E ASSE EX S.S. 11;

� APPROVAZIONE PROGRAMMA TRIENNALE LAVORI PUBBLICI 2013/2015 ED ELENCO ANNUALE 2013;

� APPROVAZIONE DEFINITIVA MODIFICA REGOLAMENTO EDILIZIO COMUNALE;

� APPROVAZIONE MODIFICA ART.15 REGOLAMENTO CONSIGLIO COMUNALE;

� APPROVAZIONE BILANCIO DI PREVISIONE 2013 CON RELAZIONE PREVISIONALE E PROGRAMMATICA E BILANCIO

PLURIENNALE 2013/2015;

� COMUNICAZIONI DEL SINDACO.

3

Proposta Delibera

SURROGA CONSIGLIERE COMUNALE


DIMISSIONARIO

4

SURROGA CONSILIERE


A seguito delle dimissioni presentate dal Consigliere

Comunale Massimo Garavaglia in data 18.06.2013, si

procede con la surroga del nuovo Consigliere

Comunale Tiziana Moscatelli prima a seguire dei non

eletti nella medesima lista denominata “Lega Nord”.

5

VOTAZIONE DELIBERA


SI METTE IN VOTAZIONE LA DELIBERA:

SURROGA CONSIGLIERE COMUNALE

DIMISSIONARIO

6

Proposta di Delibera

APPROVAZIONE VERBALI ADOTTATI NELLA

7

APPROVAZIONE VERBALI ADOTTATI NELLA SEDUTA DEL 23.04.2013


VOTAZIONE DELIBERA



APPROVAZIONE VERBALI ADOTTATI NELLA

SEDUTA DEL 23.04.2013

8


APPROVAZIONE PROGRAMMA AFFIDAMENTO

9


INCARICHI DI COLLABORAZIONE AUTONOMA,

STUDIO, RICERCA E CONSULENZA PER L’ANNO

2013, AI SENSI DELL’ART.3, COMMA 55, DELLA

LEGGE 244/2007 E S.M.I.


SI PREVEDE DI AFFIDARE NEL CORSO DELL’ANNO 2013

I SEGUENTI INCARICHI E/O CONSULENZE:

INCARICHI E CONSULENZE

�incarico annuale per redazione e coordinamento periodico comunale nonché addetto stampa, per una spesa

massima complessiva di € 3.700,00;

�consulenze legali, al di fuori della rappresentanza processuale e del patrocinio dell’amministrazione, per una

spesa massima complessiva di € 8.000,00;

�consulenze legali, patrocinio gratuito alle famiglie all’interno del progetto realizzato con le scuole del territorio

10

�consulenze legali, patrocinio gratuito alle famiglie all’interno del progetto realizzato con le scuole del territorio

in merito alla prevenzione atti di bullismo, per una spesa massima complessiva di € 5.000,00;

�incarico medico del lavoro, per una spesa massima complessiva di € 8.800,00;

�incarichi professionali finalizzati alla resa di pareri, valutazioni, espressione di giudizi in merito alla complessità

della materia riguardante sia i lavori pubblici che l’edilizia privata ed in materia ambientale, nonché consulenze

legali, al di fuori della rappresentanza processuale e del patrocinio dell’amministrazione sempre per questioni

riguardanti le materie sopra elencate, per una spesa massima complessiva di € 2.000,00

�incarico Responsabile del Servizio di Prevenzione e Protezione dai rischi professionali, per una spesa massima

complessiva di € 1.452,00;

�incarico per redazione pratiche Prevenzione Incendi, per una spesa massima complessiva di € 1.200,00;

�incarico per la Direzione Sanitaria degli ambulatori comunali di Marcallo e Casone e del Poliambulatorio

Specialistico, per una spesa massima complessiva di € 5.000,00;

�incarico professionale alla Psicologa dello “Sportello famiglia” comunale, per una spesa massima complessiva di

€ 4.000,00.


VOTAZIONE DELIBERA




INCARICHI DI COLLABORAZIONE AUTONOMA,

STUDIO, RICERCA E CONSULENZA PER L’ANNO 2013,

AI SENSI DELL’ART.3, COMMA 55, DELLA LEGGE 244/2007 E S.M.I.

11

APPROVAZIONE REGOLAMENTO COMUNALE

PER LA DISCIPLINA DEL TRIBUTO SUI RIFIUTI



E SUI SERVIZI (TARES) –

DETERMINAZIONE RATE E SCADENZE

DI VERSAMENTO DEL TRIBUTO PER L'ANNO 2013.

Il Regolamento istituisce e disciplina il tributo comunale sui rifiuti e sui

servizi previsto dall’articolo 14 del decreto legge 6 dicembre 2011, n. 201

(convertito con modificazioni dalla legge 22 dicembre 2011, n 214).

La tariffa del tributo comunale si conforma alle disposizioni contenute nelLa tariffa del tributo comunale si conforma alle disposizioni contenute nel

decreto del Presidente della Repubblica 27 aprile 1999, n. 158, come già

avveniva per la Tariffa di igiene ambientale (TIA).

Il Regolamento è stato predisposto sulla base del prototipo predisposto dal

Ministero dell’Economia e della Finanza.


Contestualmente all’approvazione del regolamento si sono definite anche, così come

previsto dall’ art. 10, comma 2, del D.L. n. 35/2013, le disposizioni per le scadenze e

il numero delle rate del tributo da applicare esclusivamente per l’anno 2013:

n. 2 rate aventi scadenza:

– Ottobre 2013;

– Febbraio 2014.– Febbraio 2014.

Come previsto dalla normativa, oltre alla copertura dei costi del servizio rifiuti, il

tributo comprenderà una maggiorazione per i servizi indivisibili, stabilita in 0,30

euro per metro quadrato di superficie imponibile.

Il consiglio comunale, ad esclusione dell’anno 2013, potrà stabilire un aumento di

tale maggiorazione fino a 0,40 euro/mq.

La maggiorazione viene introitata dal Comune ma verrà decurtata dai trasferimenti

statali.


Il tributo, applicato con il presente regolamento, non modifica di molto la tariffa di

igiene ambientale già applicata fino al 2012, in quanto alla base rimane

l’applicazione del D.P.R. 158/99.

L’Amministrazione ha mantenuto le seguenti agevolazioni:

- Riduzione per uso stagionale sia per le utenze domestiche che non domestiche;- Riduzione per uso stagionale sia per le utenze domestiche che non domestiche;

- Riduzione, per le utenze non domestiche, nel caso di avvio al recupero di rifiuti

assimilati;

- Riduzione per le utenze domestiche che praticano il compostaggio degli scarti

organici.

Inoltre, è stata introdotta (art. 26) l’agevolazione che permetterà di sgravare parte del

tributo ai soggetti che versano in condizione di grave disagio sociale ed economico.


VOTAZIONE DELIBERA



APPROVAZIONE REGOLAMENTO COMUNALE

PER LA DISCIPLINA DEL TRIBUTO SUI RIFIUTI

E SUI SERVIZI (TARES) –

DETERMINAZIONE RATE E SCADENZE

DI VERSAMENTO DEL TRIBUTO PER L'ANNO 2013.

16

APPROVAZIONE “PIANO FINANZIARIO E RELAZIONE

DI ACCOMPAGNAMENTO PER LA GESTIONE




DEI RIFIUTI URBANI PER L’ANNO 2013”

AI SENSI DELL’ART. 8 DEL DPR N. 158\99

I coefficienti necessari alla definizione della tariffa

puntuale per la componente domestica sono:

N° componenti Coeff. Ka applicato N° componenti Coeff. Kb applicato


1 0,80

2 0,94

3 1,05

4 1,14

5 1,23

6 e oltre 1,30

1 1,00

2 1,80

3 2,21

4 2,53

5 2,90

6 o più 3,34

I coefficienti necessari alla definizione della tariffa

puntuale per la componente non domestica sono:

Categoria Kc applicato Categoria Kc applicato

1 0,54 16 1,44

2 0,37 17 1,48

3 0,56 18 1,03

cat. Kd applicato cat. Kd applicato

1 4,39 16 12,24

2 3 17 12,12

3 4,55 18 8,48


4 0,82 19 1,41

5 0,51 20 0,92

6 0,43 21 1,09

7 1,42 22 5,57

8 1,02 23 4,85

9 1,13 24 3,96

10 1,18 25 2,39

11 1,30 26 2,08

12 0,58 27 7,17

13 1,20 28 2,15

14 1,46 29 5,21

15 0,72 30 1,48

3 4,55 18 8,48

4 6,73 19 11,55

5 4,16 20 7,53

6 3,52 21 8,91

7 11,65 22 45,67

8 8,32 23 39,78

9 9,21 24 32,44

10 9,68 25 19,61

11 10,62 26 17,00

12 4,765 27 58,76

13 9,85 28 17,64

14 11,93 29 42,74

15 5,865 30 12,12

La tariffa rifiuti è determinata sulla base dei costi relativi ai servizi di

igiene ambientale suddivisi per costi fissi e costi variabili:PARTE FISSA 2013

CSL Spazzamento strade, piazze, parchi 90.500,00

AC Altri costi 25.800,00

CARC Amministrazione, accertamento , riscossione 10.000,00

CGG Gestione generale del servizio 133.887,21


Gestione generale del servizio 133.887,21

CCD Costi comuni diversi 3.275,25

CK Costi d'Uso capitale 44.937,54

32% CRD Raccolte differenziate 84.864,00

32% CRT Raccolta e trasporto rifiuto residuo 24.640,00

TOTALE 417.904,00

% 52,24

PARTE VARIABILE 2013

CTS Trattamento e smaltimento 149.400,00

CTR Trattamento e recupero da RD - CONAI 0

68% CRD Raccolte differenziate 180.336,00

68% CRT Raccolta e trasporto rifiuto residuo 52.360,00

TOTALE 382.096,00

% 47,76

TOTALE 800.000,00

La percentuale di raccolta differenziata stimata per l’anno

2013 risulta del 62,952%

50

60

70

% RD


0

10

20

30

40

50

% RD

62,95

37,05

ANNO 2013

RACCOLTA DIFFERENZIATA

RIFIUTO NON

DIFFERENZIATO

2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Proiez

2013

rsu 557.700 589.370 622.900 640.680 628.320 616.380 621.860 633.190 610.570 621.250 564.460 598.950 603.550

ingombranti 397.680 449.830 280.000 209.430 220.032 280.420 301.840 340.880 331.040 348.036 280.150 205.180 192.670

spazzamento 134.170 139.460 218.370 185.260 209.392 204.680 139.340 144.030 150.700 127.200 118.260 192.250 197.300

scarti di selezione 53.999 55.182 52.430 62.057 71.160

Cimiteriali 1.697 - 0 0 0 0 629 882

totale indiffer 1.089.550 1.178.660 1.121.270 1.035.370 1.057.744 1.155.607 1.125.097 1.189.260 1.092.310 1.096.486 929.870 997.009 994.402

vetro 169.040 166.030 273.120 261.030 225.680 222.780 240.190 287.560 247.910 243.920 249.140 228.100 236.640

carta/plastica 226.814 266.262 258.570 230.405 234.753 283.567 292.383 326.765 363.280 363.040 355.800 341.400 345.940

carta da piatt. 52.340 51.980 35.520 56.460 50.980 50.620 49.740 45.820

plastica 71.626 46.988 45.630 37.017 40.740 50.073 51.597 57.665

umido 163.500 265.840 262.160 278.600 287.456 300.660 281.220 282.280 297.680 328.210 320.820 341.000 341.700


umido 163.500 265.840 262.160 278.600 287.456 300.660 281.220 282.280 297.680 328.210 320.820 341.000 341.700

verde 252.780 293.760 200.240 208.290 219.920 226.070 249.720 195.140 257.480 294.820 216.830 291.770 277.410

metalli 87.700 29.300 44.896 52.560 46.800 45.220 46.810 63.216 45.680 30.985 38.370

legno 86.180 120.760 106.400 87.850 91.900 126.650 114.450 125.480 169.860 122.940 130.900

inerti 119.840 128.080 177.536 151.220 130.820 134.760 208.880 171.880 158.870 246.030 235.000

pile 160 401 380 249 768 341 340 390 405 380 460 70 70

farmaci 160 280 287 1.286 968 1.137 792 60 790 674 620 380 435

T/F 2.320 4.630 7.040 5.050 4.850 6.980 4.540 4.590 3.700 4.570 4.025

batterie 250 3.160 3.328 530 1.020 0 2.770 2.360 1.420 500 520

oli minerali 1.380 680 800 - 500 480 500 1.000 1.000 1.500 1.550

comp. elettr. 13.680 13.024 16.970 13.540 16.290 5.767 12.390 13.950 12.600 10.760

pneumatici 17.670 35.540 11.088 10.500 7.170 3.140 3.050 6.980 16.370 3.310 3000

lampade fluorescenti 600 896 1.190 1.020 1.620 0 300 641 431 466

oli vegetali 600 768 530 580 420 500 1.860 1.550 300 300

frigoriferi 8.920 58 8.288 5.600 5.360 1.440 2.182 7.530 2.870 5.330 5.670

lavatrici 2.520 22.056 0 0 0 0

TV monitor 13.284 12.185 12.429 10.998

altre raccolte 610 176 10 44 - 110 200 120 93 103

totale RD 885.100 1.039.561 1.371.117 1.353.965 1.384.350 1.448.695 1.471.826 1.524.900 1.635.620 1.693.094 1.622.506 1.693.478 1.689.677

TOTALE 1.974.650 2.218.221 2.492.387 2.389.335 2.442.094 2.604.302 2.596.923 2.714.160 2.727.930 2.789.580 2.585.376 2.690.487 2684.079

% RD 44,82 46,86 55,01 56,67 56,69 55,63 56,68 56,18 59,96 60,694 62,757 62,943 62,952

VOTAZIONE DELIBERA



APPROVAZIONE “PIANO FINANZIARIO E RELAZIONE


DEI RIFIUTI URBANI PER L’ANNO 2013”

AI SENSI DELL’ART. 8 DEL DPR N. 158\99

23

APPROVAZIONE DELLE ALIQUOTE DIFFERENZIATE

E DELLE MODIFICHE APPORTATE ALL’ARTICOLO 5



BIS “DETERMINAZIONE ALIQUOTA ADDIZIONALE

COMUNALE IRPEF” DEL REGOLAMENTO

GENERALE PER LA DISCIPLINA DELLE

ENTRATE COMUNALI

TESTO IN VIGORE PROPOSTA DI VARIAZIONE

Articolo 5 bis Articolo 5 bis

Determinazione aliquota addizionale comunale IRPEF Determinazione aliquota addizionale comunale IRPEF

1. Ai sensi del D.Lgs. 360/98 e successive modificazioni

viene applicata l’addizionale comunale all’IRPEF.

1. idem


viene applicata l’addizionale comunale all’IRPEF.

2. Ai sensi dell’art. 1, comma 142 della Legge 296 del 27

dicembre 2006 (Legge Finanziaria 2007), si stabilisce

di applicare l’aliquota di compartecipazione

dell’addizionale all’IRPEF, di cui al comma 2 art. 1 del

D.Lgs. 28 settembre 1998 n. 360, nella misura dello 0,6

punti percentuali.

2. A decorrere dall’anno 2013, l’aliquota di

compartecipazione dell’addizionale comunale all’IRPEF,

prevista dal precedente comma, viene variata e modulata

in base alle aliquote differenziate per gli scaglioni di

reddito stabiliti dalla legge statale come indicato

dall’allegata tabella (A).

3. Le aliquote di cui al comma 2, si intendono confermate

anche per gli anni successivi, salvo deliberazione

adottata nei termini di legge.

TABELLA A) - ALIQUOTE DELL’ADDIZIONALE COMUNALE

SULL’IMPOSTA SUL REDDITO DELLE PERSONE FISICHE.

Allegato al Regolamento generale per la disciplina delle entrate comunali


SCAGLIONI DI REDDITO ALIQUOTE - %

Da euro 0 a euro 15.000,00 0,60%

Da euro 15.000,01 a euro 28.000,00 0,80%

Da euro 28.000,01 a euro 55.000,00 0,80%

Da euro 55.000,01 a euro 75.000,00 0,80%

Oltre euro 75.000,01 0,80%

VOTAZIONE DELIBERA



APPROVAZIONE DELLE ALIQUOTE DIFFERENZIATE

E DELLE MODIFICHE APPORTATE ALL’ARTICOLO 5

BIS “DETERMINAZIONE ALIQUOTA ADDIZIONALE

COMUNALE IRPEF” DEL REGOLAMENTO

GENERALE PER LA DISCIPLINA DELLE

ENTRATE COMUNALI 27


RINNOVO PATTO LOCALE DI SICUREZZA INTEGRATA

28 Consiglio del 27.06.2013

DEL MAGENTINO, ABBIATENSE E ASSE EX S.S. 11


COSTITUITO TRE ANNI FA, IL PATTO LOCALE DEL


MAGENTINO ED ABBIATENSE CONSENTE LA

COLLABORAZIONE DEL PERSONALE DI P.L. DEI 19

COMUNI COINVOLTI CON L’ABBATTIMENTO DEI

CONFINI TERRITORIALI CHE SPESSO LIMITANO LE

ATTIVITA’ DELLE POLIZIE LOCALI


OLTRE L’ ABBATTIMENTO DEI CONFINI TERRITORIALI,

IL PATTO LOCALE PERMETTE LO SCAMBIO CONTINUO


IL PATTO LOCALE PERMETTE LO SCAMBIO CONTINUO

DI INFORMAZIONI TRA I COMANDI DI P.L.

CONSENTENDO DI EFFETTUARE INTERVENTI

CONGIUNTI


IL RISULTATO E’ STATO QUELLO DI UNA MAGGIORE


SICUREZZA PER IL PERSONALE OPERANTE IN STRADA

(SOPRATTUTTO NELLE ORE SERALI E NOTTURNE) E

CRESCITA PROFESSIONALE DEGLI OPERATORI


HANNO ADERITO AL PATTO LOCALE I COMUNI DI

MAGENTA (COMUNE

CAPOFILA), CORBETTA, MARCALLO CON CASONE E


CAPOFILA), CORBETTA, MARCALLO CON CASONE E

MESERO (IL NOSTRO COMANDO UNICO), BOFFALORA

SOPRA TICINO, BERNATE TICINO, SANTO STEFANO

TICINO, ABBIATEGRASSO, ROBECCO SUL

NAVIGLIO, ALBAIRATE, CASSINETTA DI

LUGAGNANO, OZZERO, CISLIANO, MORIMONDO, VITT

UONE, SEDRIANO,BAREGGIO, CORNAREDO E

SETTIMO MILANESE


CON CADENZA MENSILE, I VARI RESPONSABILI DEI

COMANDI SI RIUNISCONO PER DECIDERE IN MERITO


COMANDI SI RIUNISCONO PER DECIDERE IN MERITO

AI SERVIZI DEL PATTO LOCALE. LE ATTIVITA’

CONGIUNTE, SARANNO COMUNQUE ESPLETATE

SOTTO IL COORDINAMENTO E LA DIREZIONE DEL

COMANDANTE DELLA P.L. COMPETENTE PER

TERRITORIO


NEL CASO IN CUI LO STATO, LA REGIONE O LA

PROVINCIA EMETTONO DEI BANDI DI


PROVINCIA EMETTONO DEI BANDI DI

FINANZIAMENTO PER LE ATTIVITA’ DELLE POLIZIE

LOCALI, I COMUNI ADERENTI SE INTERESSATI

POSSONO PARTECIPARVI, CON UN “PESO” MAGGIORE

DATO L’ELEVATO NUMERO DI COMUNI ADERENTI AL

PATTO LOCALE DI SICUREZZA

VOTAZIONE DELIBERA



RINNOVO PATTO LOCALE DI SICUREZZA INTEGRATA DEL

MAGENTINO, ABBIATENSE E ASSE EX S.S. 11

35

Programma Triennale

36

Approvazione Programma Triennale dei LavoriPubblici

2013/2014/2015


Programma Triennale

37

La Legge 267/2000 (T.U.), articolo 172, lett. d), prevede che alBilancio di Previsione sia allegato il Programma Triennale dei LavoriPubblici.


Programma Triennale

38

Allo scopo di attuare le normative previste dal D.Lgs n.163/2006e s.m.i., con deliberazione G.C. n.135 del 11/10/12, si èproceduto all’adozione dello schema del Programma Triennaledei Lavori Pubblici per il triennio 2013/2015 e dell’elencoannuale 2013.


Programma Triennale

39

Al fine della trasparenza amministrativa e pubblicità, glischemi adottati del programma triennale ed il relativoelenco annuale sopra citati, sono stati affissi all’Albo Pretorioper 60 giorni consecutivi. In tale periodo non sonopervenute osservazioni in merito.


Programma Triennale

40

Con la deliberazione G.C. n. 55 del 28/05/2013, esecutiva,sono stati approvati gli emendamenti d’ufficio e gli studi difattibilità, al fine dell’inserimento delle opere nell’elencoannuale 2013 dei lavori pubblici .


Programma Triennale


VOTAZIONE DELIBERA



APPROVAZIONE PROGRAMMA TRIENNALE DEI LAVORI PUBBLICI

2013/2014/2015

42

MODIFICA REGOLAMENTO EDILIZIO

43

MODIFICA AL TESTO DEL REGOLAMENTO EDILIZIO

COMUNALE – APPROVAZIONE DEFINITIVA


Vengono approvate le seguenti modifiche al Regolamento EdilizioComunale:

MODIFICA REGOLAMENTO EDILIZIA

Modifica all’art. 15 avente per oggetto “ Interventi per

manufatti provvisori”.

In particolare viene chiarito che le disposizioni dell’art. 15

44

In particolare viene chiarito che le disposizioni dell’art. 15non si applicano agli impianti destinati al commercio suaree pubbliche.

“Allegato Energetico” Stabilisce le modalità diapplicazione della normativa in tema di controllienergetici sui progetti edilizi, Dlgs 192/2005 nonchéspecifica la documentazione relativa agli aspettienergetici che deve essere presentataall’Amministrazione comunale a corredo della praticaedilizia, al fine del soddisfacimento dei requisiti energetici.


VOTAZIONE DELIBERA



MODIFICA AL TESTO DEL REGOLAMENTO EDILIZIO

COMUNALE – APPROVAZIONE DEFINITIVA

45

Proposta Delibera

APPROVAZIONE MODIFICA ART.15 DEL


REGOLAMENTO DEL CONSIGLIO COMUNALE

46

Proposta delibera

L’art. 15 del Regolamento del ConsiglioComunale viene così modificato:


Comunale viene così modificato:

5. L’interrogante potrà dichiarare i motivi per iquali si ritenga soddisfatto o meno.

6.Tali dichiarazioni dovranno esserecontenute nel tempo massimo di cinqueminuti.

47

VOTAZIONE DELIBERA



APPROVAZIONE MODIFICA ART.15 REGOLAMENTO

DEL CONSIGLIO COMUNALE

48

APPROVAZIONE DI BILANCIO DI PREVISIONE 2013 CON



RELAZIONE PREVISIONALE E PROGRAMMATICA E

BILANCIO PLURIENNALE 2013\2015

BILANCIO 2013/2015

Come evidenziato nella sezione 3 della Relazione Previsionale e Programmatica

2013/2015, gli obiettivi principali riguardano:

TUTELA DELL’AMBIENTE

SANITA’ E SERVIZI SOCIALI


GIOVANI, SPORT E TEMPO LIBERO

CULTURA E PUBBLICA ISTRUZIONE

SICUREZZA

BILANCIO E FINANZA LOCALE

LAVORI PUBBLICI E EDILIZIA

VIABILITA’ E MOBILITA’ CICLABILE

COMMERCIO E ATTIVITA’ PRODUTTIVE

TUTELA DELL’AMBIENTE

1. Valorizzazione del . “Parco Locale d’Interesse Sovracomunale” del GE.L.SO, con

l’approvazione delle norme che ne disciplinano la gestione e l’apertura della nuova

sede;

2. Completamento del processo Agenda 21 intercomunale dell’Est Ticino, mediante

l’attuazione del Piano d’Azione;


l’attuazione del Piano d’Azione;

3. Uso razionale dell’energia, predisposizione delle diagnosi energetiche degli immobili

comunali e pianificazione degli interventi necessari all’abbattimento del consumo di

energia, utilizzo d’energie rinnovabili nelle strutture pubbliche e rifacimento graduale

degli impianti d’illuminazione pubblica con l’utilizzo di tecnologie che consentano un

basso consumo di energia elettrica;

4. Progettazione, programmazione e realizzazione dei primi interventi rivolti alla

riduzione delle emissioni di anidride carbonica in atmosfera, come previsto dal “Patto

dei Sindaci” sottoscritto nell’anno 2010;

5. Incentivazione alla riduzione della produzione dei rifiuti con iniziative specifiche.

SANITA’ E SERVIZI SOCIALI

1. Ampliamento degli spazi presso gli ambulatori comunali e in uso ai Medici di Base;

2. Attivazione del “Conto corrente sociale” a sostegno delle famiglie bisognose ed erogazione

di contributi sotto forma di “Personal Budget” in linea con quanto previsto anche dalla

programmazione del Piano Sociale di Zona;

3. Creazione di un tavolo di lavoro con il “Privato Sociale” al fine di programmare interventi a


3. Creazione di un tavolo di lavoro con il “Privato Sociale” al fine di programmare interventi a

favore delle fasce deboli;

4. Attivazione di nuovi progetti e forme di cooperazione in ambito lavorativo a favore di chi ha

perso il lavoro;

5. Introduzione della scheda sociale al fine di valutare al meglio i bisogni delle famiglie e nello

stesso tempo monitorare la spesa sociale del Comune;

6. Sostegno alle famiglie mediante l’utilizzo di voucher sociali nell’ambito della

programmazione del Piano Sociale di Zona.

GIOVANI, SPORT E TEMPO LIBERO

1. Realizzazione di nuove strutture per attività sportive e riqualificazione di quelle

esistenti;

2. Collaborazione con le associazioni giovanili comunali e del territorio in attuazione del

progetto distrettuale a sostegno delle politiche giovanili;

3. Adesione ai bandi dell’Unione europea denominati “Gioventù in azione” e

“Cittadinanza reti tra città gemellate” al fine di favorire la mobilità giovanile


“Cittadinanza reti tra città gemellate” al fine di favorire la mobilità giovanile

internazionale di gruppo e individuale attraverso gli scambi e le attività di volontariato

all'estero, l'apprendimento interculturale e le iniziative dei giovani di età compresa tra i

13 e i 30 anni.

CULTURA E PUBBLICA ISTRUZIONE

1. Integrazione dei servizi rivolti alla Scuola con inserimento di esperti in grado

d’intervenire nei processi di sviluppo dei bambini in situazione di disabilità e/o

handicap;

2. Istituzione del tavolo di confronto tra Comune, terzo settore e A.S.L. in merito alle

problematiche legate all’inserimento sociale dei ragazzi con riconosciute disabilità;

3. Attivazione di nuovi progetti “dopo scuola” a sostegno degli studenti della scuola


3. Attivazione di nuovi progetti “dopo scuola” a sostegno degli studenti della scuola

secondaria;

4. Sviluppo di percorsi di educazione alimentare;

5. Potenziamento dei servizi offerti dalla biblioteca, alla luce dell’ampliamento degli spazi

a essa dedicati presso la sala polifunzionale “San Marco”;

6. Istituzione di nuovi corsi di lingua, teatro, musica e arti grafiche;

7. Partecipazione all’Ecomuseo dell’Est Ticino, al fine di promuovere beni storici e

attività presenti sul nostro territorio;

8. Proseguimento dello scambio culturale, scolastico, sportivo e musicale con i paesi

gemellati di Macroom e Bubry, con la possibilità di ampliare il numero di comuni

gemellati nell’ambito dei progetti dell’Unione Europea.

SICUREZZA

1. Saranno migliorati e potenziati i servizi di vigilanza del territorio al fine di garantire

una maggior vicinanza al cittadino e soddisfare le esigenze di questo in materia di

sicurezza;

2. Sarà attuato un servizio denominato “Sicurezza Urbana 2013” strutturato su

pattugliamenti festivi, serali e/o notturni;


pattugliamenti festivi, serali e/o notturni;

3. Proseguiremo con i lavori del tavolo tecnico per la prevenzione e repressione dei

fenomeni di “bullismo”;

4. Adesione al “Patto locale del magentino”.

BILANCIO E FINANZA LOCALE

1. Monitoraggio del rispetto del Patto di stabilità e ricerca di nuove fonti di finanziamento

di opere e servizi;

2. Riduzione generale delle spese di funzionamento della P.A.


3. Potenziamento del servizio di riscossione dei tributi con l’obiettivo principale di

ricostruire tutte le anagrafiche relative ai vari tributi comunali, procedere nel recupero

dei mancati pagamenti e nell’accertamento delle evasioni ed elusioni tributarie.

LAVORI PUBBLICI E EDILIZIA

1. Riqualificazione dell’area esterna della sala polifunzionale “San Marco”;

2. Ampliamento della Scuola Media, realizzando un blocco di aule e laboratori;

3. Interventi di messa in sicurezza degli edifici scolastici riguardo al rischio sismico;

4. Riqualificazione delle aree adibite all’attività sportiva e di quelle destinate a verde e

parcheggio;


parcheggio;

5. Ampliamento e ristrutturazione impianti sportivi;

6. Manutenzione straordinaria strade e marciapiedi;

7. Ampliamento cimiteri;

8. Riqualificazione aree antistanti ai cimiteri di Marcallo e Casone.

VIABILITA’ E MOBILITA’ CICLABILE

1. Viabilità:

• Riqualificazione generale di strade e marciapiedi;

• Nuovo piano di viabilità interna al centro abitato.

2. Mobilità ciclabile:


2. Mobilità ciclabile:

• Realizzazione pista ciclabile lungo la Via Varese e proseguendo sino a collegarsi a

quella esistente in Via Don Bosco, riqualificando il tratto mancante di quest’ultima

mediante copertura del canale e realizzazione della pista ciclabile, completando in

questo modo il percorso ciclabile intercomunale in sede protetta Mesero - Marcallo –

Magenta, previsto da progetto MiBici;

• Completamento della pista ciclabile di Via Jacini e realizzazione del tratto di Via

Damiano Chiesa. Tale intervento completerà il percorso ciclabile in sede protetta

Casone - Marcallo - Magenta.

COMMERCIO E ATTIVITA’ PRODUTTIVE

1. Stipula di convenzioni con i commercianti al fine di erogare i “Buoni spesa” da

spendere negli esercizi commerciali di Marcallo e Casone;

2. Ampliamento del mercato settimanale, con servizio navetta di collegamento con

Casone;


Casone;

3. Costituzione di un tavolo di lavoro, tra enti pubblici, commercianti e associazioni di

categoria, per lo sviluppo di progetti territoriali al fine di incrementare e favorire il

commercio locale;

4. Sviluppo di momenti di aggregazione tra la cittadinanza, con il coinvolgimento delle

attività commerciali del paese.

DATI CONTABILI

SITUAZIONE ECONOMICA DI PARTENZA

per arrivare all’approvazione del Bilancio 2013 si è dovuto tener conto:

• NUOVO OBIETTIVO PATTO DI STABILITA’ avanzo di € 412.000,00

Consiglio del 27-06-201360

• NON UTILIZZO DEGLI ONERI DI URBANIZZAZIONE PER IL

FINANZIAMENTO DELLA SPESA CORRENTE CHE NEL 2012 ERA

PARI A € 228.494,66

• SPESA A FAVORE DELLO STATO PER SALDO TRASFERIMENTI

STATALI NEGATIVO PARI A € 188.237,31

DATI CONTABILI

BILANCIO 2013

RIEPILOGHI DEI TITOLI DI ENTRATA

Titolo I € 2.923.407,02

Titolo II € 115.898,22

Titolo III € 2.121.820,32

Titolo IV € 725.000,00

Titolo V € 800.000,00

Titolo VI € 767.500,00


TOTALE € 7.453.625,56

Avanzo di Amministrazione € -

TOTALE GENERALE DELL'ENTRATA € 7.453.625,56

RIEPILOGHI DEI TITOLI DI SPESA

Titolo I € 4.847.421,80

Titolo II € 728.000,00

Titolo III € 1.110.703,76

Titolo IV € 767.500,00

TOTALE € 7.453.625,56

Disavanzo di amministraz. € -

TOTALE GENERALE DELLA SPESA € 7.453.625,56

SPESA CORRENTE

DATI CONTABILI

SPESA CORRENTE PER I SERVIZI

AI CITTADINI TOTALE

PRO-

CAPITE %

Organi Istituzionali e funzionamento

amministrativo € 1.537.498,88 € 250,37 31,72%

Istruzione € 908.933,18 € 148,01 18,75%

Cultura e biblioteca € 54.545,28 € 8,88 1,13%

Servizi sportivi e ricreativi € 138.538,91 € 22,56 2,86%


Viabilità e trasporti € 311.420,71 € 50,71 6,42%

Gestione territorio € 122.732,00 € 19,99 2,53%

Servizio idrico € 50.369,24 € 8,20 1,04%

Servizio rifiuti € 1.016.203,98 € 165,48 20,96%

Tutela ambientale € 81.530,00 € 13,28 1,68%

Asilo nido e servizi ai minori € 24.474,44 € 3,99 0,50%

Assistenza e servizi diversi alla persona € 470.403,00 € 76,60 9,70%

Servizi cimiteriali € 106.972,18 € 17,42 2,21%

Servizio gasdotto € 23.800,00 € 3,88 0,49%

Totale servizi rivolti ai cittadini € 3.309.922,92 € 538,99 68,28%

Totale generale della spesa corrente € 4.847.421,80 100,00%

Spese funzionamento macchina comunale

Totale servizi rivolti ai cittadini

DATI CONTABILI

SERVIZI A DOMANDA INDIVIDUALE

SPESE ENTRATE

Descrizione dei servizi Servizio Risorse % di

copertura


La Corte dei Conti sezione Lombardia ha dato indicazione di

copertura di almeno 60%

Mensa scolastica 04.05 436.122,973.01.0220 -

2.05.0168342.392,00 78,51

Trasporto alunni 04.05 37.000,00 3.05.0346 12.320,00 33,30

Impianti sportivi 06.02 16.600,00 3.01.0255 12.000,00 72,29

Pre-post scuola 10.04 4.500,00 3.01.0221 4.000,00 88,89

TOTALE 494.222,97 370.712,00 75,01

TRASFERIMENTI DALLO STATO

DATI CONTABILI

€ 800.000,00

€ 1.000.000,00


-€ 200.000,00

€ -

€ 200.000,00

€ 400.000,00

€ 600.000,00

Anno 2009

Anno 2010

Anno 2011

Anno 2012

Bilancio 2013

Trasferimenti tit 1 e 2 al netto di spese per restituzione

TITOLO 2°

TITOLO 1°

DATI CONTABILI

TRASFERIMENTI DALLA REGIONE

€ 70.000,00

€ 80.000,00


€ -

€ 10.000,00

€ 20.000,00

€ 30.000,00

€ 40.000,00

€ 50.000,00

€ 60.000,00

Anno 2009 Anno 2010 Anno 2011 Anno 2012 Anno 2013

INDEBITAMENTO A LUNGO TERMINE

DATI CONTABILI

IMPORTO MASSIMO CHE, PER LEGGE, IL COMUNE POTREBBE PAGARE ANNUALMENTE

PER INTERESSI PASSIVI SU MUTUI € 268.341,89


IMPORTO CHE ATTUALMENTE PAGA PER MUTUI IN ESSERE € 240.287,79

IMPORTO IMPEGNABILE PER INTERESSI RELATIVI A NUOVI MUTUI DA ASSUMERE € 28.054,10

Importo interessi per mutui previsti nell'anno 2013 € -

PATTO DI STABILITA’ INTERNO 2013

DATI CONTABILI

OBIETTIVI CALCOLATI SULLA BASE DELLA

LEGGE N. 183 DEL 12/11/2011 E LEGGE N. 228 DEL 24/12/2012

S A L D O F I N A N Z I A R I O

ENTRATE FINALIStanziamento

anno 2013

E1 TOTALE TITOLO 1° 2923




Previsione di

incasso (comp +

residuo)


EF N ENTRATE FINALI NETTE (E1+E2+E3+E4-E5-E6-E7) 5886

SPESE FINALIStanziamento

anno 2013

S1 TOTALE TITOLO 1° 4847

Previsione di

pagam. (comp. +

residuo)

S2 TOTALE TITOLO 2° 627

SF N SPESE FINALI NETTE (S1+S2-S3-S4-S5-S6-S7) 5474

R SFIN SALDO FINANZIARIO PREVISTO (EF N- SF N) 411,70376

OP SFIN 07 OBIETTIVO PROGRAMMATICO ANNUALE SALDO FINANZIARIO 412

D SFIN DIFFERENZA TRA OBIETTIVO E PREVISIONE SALDO FINANZIARIO (OP

SFIN 07-R SFIN)-0

DERIVATI

DATI CONTABILI

NOTA SINTETICA - STRUMENTI

FINANZIARI DERIVATI

(art. 62 d.l. n. 112/2008, conv.

L.133/2008 e s.m.i.)

Flussi positivi

25/10/2004 € 27.000,00 up front

dal 04/01/05 al 15/02/06 € 31.530,10 differenz. IRS


L.133/2008 e s.m.i.)

Il Comune di Marcallo con Casone ha

in corso n. 1 contratto “strumenti

finanziari derivati”.

Dal momento di inizio efficacia dei

derivati fino ad oggi questo Comune

ha avuto esclusivamente flussi

finanziari positivi


28/04/2006 € 30.000,00 up front


€ 150.911,00 TOTALE FLUSSI POSITIVI

Flussi negativi

NESSUNO

BILANCIO PLURIENNALE 2013/2015

DATI CONTABILI

ANNO 2013 ANNO 2014 ANNO 2015 TOTALE

ENTRATA € 6.686.125,56 € 6.267.935,26 € 6.260.435,26 € 19.214.496,08


ENTRATA € 6.686.125,56 € 6.267.935,26 € 6.260.435,26 € 19.214.496,08

SPESA € 6.686.125,56 € 6.267.935,26 € 6.260.435,26 € 19.214.496,08

(esclusa partita di giro)

VOTAZIONE DELIBERA



APPROVAZIONE BILANCIO DI PREVISIONE 2013 CON

RELAZIONE PREVISIONALE E PROGRAMMATICA E

BILANCIO PLURIENNALE 2013/2015.

70

comune di marcallo con casone · igiene ambientale già applicata fino al 2012, ... 6 3,52 21 8,91...

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